Evaluacin Social de

Proyectos
Objetivos:
En un contexto donde los recursos son escasos es
primordial asignarlos en forma eficiente, esto implica
necesariamente formular y evaluar bien cualquier
iniciativa de inversin.
Transformar ideas en proyectos de inversin, y
Diferenciar aquellos proyectos cuya realizacin se
justifica de aquellos cuya ejecucin no es
recomendable, desde el punto de vista de bienestar
de la sociedad.

1
 Ciclo de Vida de los Proyectos

Corresponde a un proceso de
transformacin de ideas en soluciones
concretas para la provisin de bienes o
servicios que mejor resuelven necesidades
o problemas detectados.

2
 Fases del Proceso
El ciclo de vida del proyecto se inicia con la
identificacin del problema, necesidad u oportunidad
que requiere una solucin

Se compone de las siguientes fases:

Pre-inversin Inversin Operacin Evaluacin

Ex Post

3
 Fase de Pre - Inversin
Corresponde al proceso de elaboracin de los
estudios y anlisis necesarios para la
preparacin (o formulacin) y evaluacin del
proyecto que permite resolver el problema o
atender la necesidad que le da origen.
El resultado es una decisin de realizar o no
un proyecto o inversin.

4
 Fase de Pre - Inversin
En esta fase es posible definir las siguientes
ETAPAS:
IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

5
 Etapa de Idea

Corresponde a una primera aproximacin al

problema, necesidad u oportunidad y a su
resolucin.

6
 Etapa de Perfil
Se realiza la preparacin y evaluacin de las posibles
alternativas de solucin, partiendo de informacin
que proviene principalmente de fuentes de origen
secundario.
Como resultado de la etapa se pretende:
descartar las alternativas no factibles,
seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a
la siguiente etapa,
Seleccionar aquella alternativa que es tcnica y
econmicamente mejor entre las alternativas estudiadas y
pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin del
proyecto.
esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin
por la autoridad.

7
 Etapa de Pre - Factibilidad
En esta etapa se realiza una evaluacin ms completa y
profunda de las alternativas identificadas en la etapa de
perfil y de las posibles soluciones.
Como resultado de la etapa se pretende:
descartar las alternativas no factibles
seleccionar aquella alternativa que es tcnica y econmicamente
mejor y pasar a la etapa de factibilidad o diseo.
esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por
la autoridad.

8
 Etapa de Factibilidad
En esta etapa se perfecciona y precisa la
mejor alternativa identificada en la etapa de
pre-factibilidad, sobre la base de informacin
primaria recolectada especialmente para
este fin.

Como resultado de la etapa se pretende:

pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin
del proyecto

9
 Esquema de la Pre - Inversin
Pasos del Contenido del
Nivel del estudio de preinversin estudio de informe del
preinversin estudio
Definicin del
Identificacin del problema y
IDEA problema presentacin del
estudio
Estudio de mercado:
Diagnstico de la
situacin actual Demanda, Oferta y
PERFIL Dficit
Optimizacin de la
Identificacin y situacin base;
definicin de Tamao y
PREFACTIBILIDAD alternativas de localizacin;
solucin anteproyecto de
ingeniera

Evaluacin de las Estimacin de costos

alternativas y beneficios, clculo
FACTIBILIDAD de indicadores.

Presentacin de Descripcin detallada

la alternativa y justificacin de la
seleccionada seleccin de la
alternativa
10
 Certidumbre y Costo de Decidir
El objetivo principal de la fase de pre -
inversin, es aumentar certidumbre, recabando
la informacin suficiente y necesaria para
tomar la mejor decisin desde el punto de vista
tcnico econmico.
En la medida que se requiera mayor precisin,
tanto en calidad como en cantidad, el costo de
este proceso va en aumento.

11
 Precisin Informacin v/s
Costo de pre inversin
Grado de
Incertidumbre
$

120

100

80

60

40

20

0
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad

Costo Incertidumbre
12
 Incertidumbre y Costo de la
Preinversin
NIVEL DE
INCERTIDUMBRE

COSTO
(TIEMPO, INFORMACIN) 13
La fase de Preinversin asegura:

1. Que el proyecto es una buena solucin al problema

planteado.
2. Que la alternativa seleccionada es ms conveniente
que las desechadas y que no hay a disposicin otra
alternativa mejor.
3. Que el proyecto demuestra estndares tcnicos e
indicadores de rentabilidad eficientes respecto a
proyectos similares.
Los proyectos pueden sufrir cambios durante esta
fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos
complementarios, no ejecutarse, etc)
14
 Fase de Inversin

Considera todas las acciones destinadas a

materializar la solucin formulada y
evaluada como conveniente.
Consta de dos etapas:
Diseo de arquitectura, ingeniera y
especialidades y presupuesto detallado de las
obras.
Ejecucin de obras.
15
 Fase de Operacin
En esta fase el proyecto adquiere su realizacin
objetiva, es decir, que la unidad productiva
instalada inicia la generacin del producto, bien o
servicio, para el cumplimiento del objetivo
especfico orientado a la solucin del problema.

16
 Fase de Evaluacin de Resultados
(Evaluacin Ex post)

Se evala si el proyecto es la accin-respuesta

al problema, oportunidad o necesidad.
Para ello, es necesario verificar despus de un
tiempo razonable de su operacin, si
efectivamente el problema ha sido solucionado
por la intervencin del proyecto.

17
 Ciclo de vida y mbitos de la
Evaluacin Ex post
Tipo de Evaluacin Oportunidad en que se
realiza la evaluacin
Evaluacin Ex Ante En la etapa de PRE-
inversin.
Puede ser a nivel de perfil,
Prefactibilidad o factibilidad.
Evaluacin Ex Post En la etapa de Inversin.
Simplificada Al trmino de la Ejecucin
Evaluacin Ex Post En la etapa de Operacin.
en Profundidad
Tras llevar de 3 a 5 aos de
operacin, dependiendo de
la iniciativa a evaluar.
Nivel de detalle de la Alcances/Tipo de
evaluacin resultados medidos
Depende del nivel que se Determinacin de
evale, sea ste perfil, PRE- Objetivos a lograr:
factibilidad o factibi-lidad Identificacin de
variables objetivos.
Determinacin de
lnea base y metas.
Se realiza con informacin Anlisis de resulta-
de fuentes secundarias, de dos de corto plazo.
la etapa de ejecucin Medicin de resulta-
dos a nivel de
Productos.
Se realiza con informacin Anlisis de resulta-
de fuentes secundarias y dos de mediano y
largo plazo.
eventualmente con fuentes
Medicin de resulta-
primarias, de la etapa de dos a nivel de
ejecucin y operacin de la efectos y
iniciativa. eventualmente, im-
pacto.
18
 Ciclo de Vida y Tipo de
Evaluacin
IDEA

PERFIL
Evaluacin
ex - ante
PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

DISEO

Seguimiento
Evaluacin EJECUCION
fsico - financiero
ex - post
Seguimiento de
OPERACION la operacin
19
 Fases segn tipo de proyecto
IDEA Identificacin de problemas y planteamiento de ideas para la solucin de
stos
Preparacin, evaluacin y seleccin de alternativas
Construccin nuevo
PERFIL barrio modelo Adecuacin viviendas Plan de reposicin y
(terreno, plan sociales usadas por adultos manutencin viviendas
habitabilidad, efectos mayores sociales.
sobre el sector, etc.)
PREFACTIBILIDAD Profundizacin de los estudios

Estudio detallado
FACTIBILIDAD de alternativa

DISEO Diseo arquitectnico, Ingeniera de Detalle, Programacin de

actividades

EJECUCION Construccin de las obras o Ejecucin de las actividades

OPERACION Generacin de los beneficios, Evaluacin Ex Post 20