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La Reparacin civil en el proceso penal

I. INTRODUCCIN.

En nuestro pas la reparacin civil dentro del proceso penal tiene una funcin eminentemente

restitutoria del dao, es decir el Derecho busca que las consecuencias econmicas del dao producido

por la conducta delictiva sean reparadas por el actor del ilcito. Asimismo tenemos que la reparacin

civil es una institucin propia del Derecho civil, as en nuestro medio, dicha figura jurdica es regulada

fundamentalmente por el Cdigo civil, ya sea que se trate de un dao que tenga como origen el

incumplimiento de una obligacin proveniente de una obligacin contractual, de la ley u otra fuente

obligacional o ya sea que se trate del incumplimiento del deber genrico de no causar dao a otro.

Esto ltimo cuando se genera dao como consecuencia de un ilcito civil, como as suele

denominarse aquella conducta generadora de dao, por culpa o dolo, pero que no llega a constituir

delito propiamente dicho. En tal sentido como resulta obvio, las conductas delictivas, a la par de sus

consecuencias penales tambin generan consecuencias civiles y por ende una responsabilidad civil a

cargo de su autor, lo cual genera la obligacin de reparar los daos econmicos generados por la

conducta delictiva.

En tal sentido, en ste ltimo supuesto, es donde la responsabilidad civil no cumple su funcin

esencial: Reparar el dao. Por lo cual en el presente trabajo trataremos de resumir las razones que

generan tal situacin as como la importancia que merece la correcta y eficiente utilizacin de la

institucin de la Reparacin civil en el proceso penal.

II. LA REPARACION CIVIL EN EL PROCESO PENAL.

El cdigo penal como norma que sustenta la exigencia de la Reparacin civil no define que entiende

por est, sin embargo a efectos de abordar a una definicin vale tener en cuenta lo que nuestros

tribunales y la doctrina, han sostenido, al respecto: as tenemos que a nivel jurisprudencial se ha

sostenido que La vctima, si bien no ostenta la titularidad del derecho de penar, si tiene derecho a ser

reparada por los daos y perjuicios que produzca la comisin del delito , Todo delito acarrea como

consecuencia no slo la imposicin de una pena, sino que tambin pueden dar lugar al surgimiento de

responsabilidad civil por parte del autor; es as que, en aquellos casos en los que la conducta del

agente produce un dao reparable, corresponde fijar junto a la pena el monto de la reparacin civil ;

por su parte a nivel doctrinario Viada y Aragones, citado por San Martn Castro , expresan que: A la

reparacin civil hay que cifrarla en el dao que emana del hecho delictivo, por otro lado De Oliva

Santos , al hablar de la accin civil institucin smil de la reparacin civil que regula el Cdigo penal

peruano, seala que La accin civil que es dable ejercitar en el proceso penal deriva de unos actos u

omisiones ilcitos que hayan provocado la indebida perdida de la posesin de una cosa u ocasionado

daos y perjuicios; por su parte para el colombiano Fernando Velsquez, La Reparacin civil tiene un
carcter patrimonial en funcin a lo que persigue- es de ndole privada, es facultativa para la vctima

y es transmisible; todo lo contrario a la accin penal

En suma la reparacin civil no es otra cosa que la responsabilidad civil atribuida al actor del delito

frente a quien sufre las consecuencias econmicas del acto delictivo, por lo cual para entender

estrictamente que se entiende por reparacin civil debemos conocer que es la responsabilidad civil.

La Responsabilidad civil sucintamente es aquella que hace responsable a quien de manera dolosa o

culposa, a travs de sus actos u omisiones, de indemnizar el dao por l ocasionado. Ahora, tal

indemnizacin busca reparar el dao cometido, obviamente cuando esto sea posible (como lo es el

dao patrimonial) y en los casos que tal fin estrictamente no se cumpla intenta compensar tal dolor

(como se da en el dao a la persona en sus vertientes del dao moral y el dao al proyecto de vida).

Como se ha dicho entonces la reparacin civil dentro del proceso penal no es otra cosa que la

responsabilidad civil atribuida al sujeto autor del ilcito penal, por lo cual sta debe tener el mismo fin

que aquella: La reparacin integral del dao irrogado. Esta premisa se ve reforzada por el propio

cdigo penal cuando en su artculo 93 seala que La reparacin comprende: La restitucin del bien o,

si no es posible, el pago de su valor y La indemnizacin de los daos y perjuicios. Ahora, bien a la luz

que propiamente la figura de la responsabilidad civil es una propia del derecho civil, su regulacin

integral se encuentra fuera del derecho penal, en nuestro caso la encontramos en el cdigo civil de

1984 y especialmente nos importa aquella contenida en la Seccin Sexta del Libro VII, bajo el nombre

de Responsabilidad extracontractual (arts. 1969 al 1988), norma a la cual se debe remitir cuando en

sede penal se determine el monto de la reparacin civil, conforme lo establece el artculo 101 del

Cdigo Penal.

III. OBLIGACIN LEGAL DE DETERMINAR LA REPARACIN CIVIL EN EL PROCESO PENAL

En nuestro ordenamiento jurdico encontramos diversas normas que regulan el tema de la reparacin

civil dentro del proceso penal, en este caso haremos referencia aquellas normas de naturaleza penal

que as lo hagan:

3.1. Cdigo Penal y reparacin civil

El artculo 92 del Cdigo penal establece que La reparacin civil se determina conjuntamente con la

pena; es decir impone la obligacin al Juez de determinar la reparacin civil, en caso que considere

responsable del delito al procesado y por ende le imponga una pena, sin importar si esta es una pena

mnima o la mxima. As una vez que se considere culpable al procesado el Juez est obligado a

determinar la pena y la reparacin civil, ojo se exige, la reparacin civil

Por otro lado tenemos que el artculo 93 del Cdigo Penal, seala que la reparacin civil comprende:
1. La restitucin del bien o, si no es posible, el pago de su valor; y 2. La indemnizacin de los daos

y perjuicios; por lo cual, lo que nos importa en el presente anlisis, es centrarnos al segundo

elemento a que se refiere la norma antes invocada, es decir cuando seala que la reparacin

comprende tambin la indemnizacin por daos y perjuicios. Para lo cual es de suma importancia

tener en cuenta lo que seala el mismo cdigo adjetivo en su artculo 101, que precisa La reparacin

civil se rige, adems, por las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil.

De igual forma debemos recordar que la indemnizacin por daos y perjuicios, como se ha dicho, no

es otra cosa que la reparacin civil a favor del daado, esto es el derecho que tiene el daado sobre el

autor de una conducta daosa a que ste repare las consecuencias daosas del delito.

3.2. Cdigo de Procedimientos penales y Reparacin civil

El antiqusimo Cdigo de Procedimientos penales de 1941, vigente an en muchos departamentos del

pas, regula en el Titulo V todo lo relacionado a la parte civil, entendiendo esta como aquella parte

perjudicada por el delito. De igual forma en relacin al tema que abordamos tenemos que el inciso 2

del artculo 57 del citado Cdigo de Procedimientos Penales seala La actividad de la parte civil

comprender la colaboracin con el esclarecimiento del hecho delictivo y la intervencin en l de su

autor o participe, as como acreditar la reparacin civil (Resaltado nuestro)

Asimismo tenemos que el inciso 4 del artculo 225 del Cdigo de 1941 exige que la acusacin fiscal

debe contener entre otros elementos el monto de la indemnizacin civil, la forma de hacerla efectiva

y la persona a quien corresponde percibirla

De igual forma en el artculo 227 del Cdigo de Procedimientos penales contiene un derecho y a la vez

una obligacin de la parte civil, por cuanto, por un lado establece el derecho de la parte civil ha

presentar un recurso en el cual exponga los daos y perjuicios no considerados por el Fiscal en la

acusacin o que establezca su disconformidad con la cantidad fijada por el Fiscal; de igual forma esta

norma seala que, en el recurso que interponga la parte civil, deber hacer constar la cantidad en que

aprecia la cantidad de los daos y perjuicios causados por el delito; es decir establece la obligacin del

perjudicado por el delito no solo de identificar el dao sino de cuantificarlo y demostrar la

verosimilitud de la misma, lo cual como es obvio es un deber de la parte civil a efectos de contribuir

con la labor del juzgador.

Finalmente los artculo 285 y 285-A del Cdigo de Procedimientos Penales, precisan que la sentencia

condenatoria deber contener, entre otros aspectos, el monto de la reparacin civil y que la sentencia

condenatoria no podr sobrepasar el hecho y las circunstancias fijadas en la acusacin. Esto ltimo es

de suma importancia pues la labor del parte civil deber ser en primer momento fundamental ante el

Fiscal que sustentar su acusacin, pues es ste que deber exigir un monto resarcitorio acorde a los

daos causados, lo cual permita al Tribunal fijar, al acoger el pedido fiscal, una correcta suma
resarcitoria.

3.3. Cdigo Procesal Penal del 2004 y Reparacin civil.

El artculo 11 del novsimo Cdigo Procesal Penal establece que El ejercicio de la accin civil derivada

del hecho punible corresponde al Ministerio Pblico y, especialmente, al perjudicado por el delito, lo

cual nos invita a pesar que el perjudicado del delito tiene la obligacin, si desea obtener una adecuada

reparacin civil, de participar en el proceso penal, ms an cuando la segunda parte del mismo

artculo agrega Si el perjudicado se constituye en actor civil, cesa la legitimacin del Ministerio

Pblico para intervenir en el objeto civil del proceso

Asimismo el inciso 1 del artculo 12 precisa que el perjudicado por el delito podr ejercer la accin

civil en el proceso penal o ante el Orden Jurisdiccional Civil. Pero una vez que se opta por una de ellas,

no podr deducirla en la otra va jurisdiccional. Lo que se seala en esta parte de de vital

trascendencia, pues la Ley cierra una constante duda de la jurisprudencia nacional, pues antes del

Cdigo procesal Penal, se discuta que si el perjudicado econmicamente por el delito se constitua

como parte civil en el proceso penal cesaba la opcin de exigir una indemnizacin en va civil.

Por su parte el artculo 349 del Cdigo Procesal Penal dispone, 1. La acusacin fiscal ser

debidamente motivada, y contendr: () g) El monto de la reparacin civil, los bienes embargados o

incautados al acusado, o tercero civil, que garantizan su pago y la persona a quien corresponda

percibirlo

En consecuencia que el nuevo modelo del proceso penal, reitera la obligacin del Fiscal, de establecer,

en su acusacin, de manera motivada el monto de la reparacin civil.

3.4. Ley orgnica del Poder Judicial y Reparacin civil

El artculo 12 de la Ley Organice del Poder Judicial establece que Todas las resoluciones, con

exclusin de las de mero trmite, son motivadas, bajo responsabilidad, con expresin de los

fundamentos en que se sustentan. Esta disposicin alcanza a los rganos jurisdiccionales.

Creemos que la citada disposicin guarda estrecha relacin con la determinacin de la reparacin civil

en el proceso penal, pues reitera la obligacin del Juez penal de motivar sus resoluciones lo cual

incluye exponer las razones del monto de reparacin civil fijada en una sentencia condenatoria, esto

es dar a conocer el porqu del monto fijado basado estrictamente en las consecuencias econmicas

del delito. Sin embargo se puede apreciar que los jueces penales fundamentalmente obvia esta

obligacin e incluso se ha hecho ya mala costumbre de nuestro tribunales indemnizar o fijar una

reparacin civil por todo concepto lo cual creemos vulnera el derecho a la motivacin de la
resoluciones judiciales el cual incluso alcanza proteccin constitucional conforme el inciso 4n

constitucional conforme el inciso 5 del artculo 139 de la Constitucin del Estado, que precisa Son

principios y derechos la funcin jurisdiccional: () 5. La motivacin escrita de las resoluciones

judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley

aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan

3.5. Ley Orgnica del ministerio pblico y reparacin civil.

El artculo 1 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, precisa que son funciones del Ministerio Pblico,

entre otras, la persecucin del delito y la reparacin civil.

El artculo 292 precisa que el Fiscal Superior debe pronunciarse conforme a las atribuciones

establecidas en el artculo 92 de la Ley Orgnica del Ministerio pblico , el mismo que en su inciso 4,

dispone: 4- Formular acusacin sustancial si las pruebas actuadas en la investigacin policial y en la

instruccin lo han llevado a la conviccin de la imputabilidad del inculpado; o meramente formal, para

que oportunamente se proceda al juzgamiento del procesado, si abrigase dudas razonables sobre su

imputabilidad. En ambos casos la acusacin escrita contendr la apreciacin de las pruebas actuadas,

la relacin ordenada de los hechos probados y de aquellos que, a su juicio, no lo hayan sido; la

calificacin del delito y la pena y la reparacin civil que propone (resaltado nuestro).

De igual gorma el inciso 2 del artculo 95 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, seala como una de las

atribuciones del Fiscal Provincial en los Penal. Solicitar el embargo de los bienes muebles y la

anotacin de la resolucin pertinente en las partidas registrales de los inmuebles de propiedad del

inculpado o del tercero civilmente responsable que sean bastantes para asegurar la reparacin

IV. TRATAMIENTO ACTUAL DE LA REPARACION CIVIL EN LOS TRIBUNALES PERUANOS.

Actualmente a pesar que existen diversas normas que permiten una adecuada determinacin de la

reparacin civil dentro de los procesos penales podemos apreciar que esta no cumple estrictamente su

fin, pues ya sean los Fiscales que solicitan una adecuada reparacin civil a favor del perjudicado con el

delito, ya sean los jueces que no realizan una adecuada ponderacin de los daos sufrido por el delito,

se aprecia que esta institucin en sede penal esta venida a menos, ms an cuando muchos

consideran que su cumplimiento no debe ser impuesta como regla de conducta en la sentencia lo cual

hace imposible en muchos casos el cumplimiento del pago de la reparacin civil por parte del autor del

ilcito o del responsable del dao.


Hoy, se aprecian que los Fiscales tanto en su denuncia, al momento de trabar embargo preventivo

sobre los bienes del investigado, como en su dictamen final, no realizan una correcta valuacin de los

daos irrogados por el delito investigado, lo cual genera un verdadero despropsito de la reparacin

civil.

Al respecto podemos agregar lo expuesto por el profesor Juan Espinoza Espinoza, An admitiendo la

indemnizacin por todo concepto, no existe una proporcin adecuada entre el dao causado y la

indemnizacin. As, no se entiende por qu un Juez civil valoriza la prdida del ojo derecho de una

conductora de una combi en S/. 20,000.00 y una quemadura entre las piernas de una ama de casa en

S/. 25, 000.00. O por qu los jueces penales cuantifican idnticos daos en proporciones diversas: la

vida de una persona que muri asfixiada en una discoteca en S/. 200.000.00 y la de una modelo

muerta en un quirfano en S/. 50,000.00 (exactamente la cuarta parte)

En efecto muchas veces el Fiscal a la hora de solicitar se trabe embargo sobre los bienes del

denunciado, no hace un anlisis exhaustivo del monto del embargo y ms an cuando en su acusacin

fiscal deben establecer el monto de reparacin civil tampoco realizar el anlisis deseado que busca

compensar los daos generados por el delito, ya que muchas veces realizan esta determinacin por la

sola obligacin legal que tienen en hacerlo.

Lo dicho se refleja en ciertos casos de nuestra judicatura, as citamos lo indicado por Juan Espinoza,

en el siguiente cuadro :

Sujeto Primera

Instancia Segunda Instancia Proceso

Penal Procedencia

Reconstruccin de brazos y fmur izquierdo de piloto areo S/. 150,000.00 S/. 150,000.00 (dao

moral) S/. 2,000.00 Lima

Lesin a la columna y parlisis de dos piernas S/. 50, 000.00 -------- No se indica Lima

Como se aprecia, muchas veces la determinacin de la indemnizacin en sede penal no responde

correctamente a los daos irrogados y por ende resultan menores a las fijadas, por el mismo dao, en

sede civil. Esta situacin, se justifica en que los fiscales o los jueces penales no cuentan con las
normas necesarias para hacerlo, lo cual resulta errneo pues ya se ha dicho que el Cdigo penal

autoriza al Fiscal y al Juez hacer uso de las normas contenidas en el Cdigo civil, incluso creemos de

no existir esta norma expresa, no veamos impedimento para que sean aplicadas de oficio por el Fiscal

o el Juez. Otro factor de la situacin descrita es aquel que seala que tanto los Fiscales penales como

los Jueces penales se encargar de la persecucin del delito, el primero, y de determinar la

responsabilidad penal e imponer la pena, el segundo, lo cual constituye su funcin primordial y la

determinacin e imposicin del monto por reparacin civil es una funcin accesoria o secundaria. Lo

antes anotado lo rechazamos rotundamente, pues la determinacin y fijacin correcta y acorde a los

daos producidos por el delito de la reparacin civil es una obligacin legal del fiscal y del juez

conforme lo hemos sealado precedentemente.

Sobre este punto cabe precisar que en los casos en que el perjudicado por el delito no se constituye

como parte civil o actor civil (conforme al Cdigo Procesal Penal de 2004) pesa sobre el Fiscal

determinar correctamente un monto justo y proporcional al dao como Reparacin civil (de

conformidad con el artculo 225 del Cdigo de Procedimientos Penales y 349 del Cdigo Procesal

Penal). Tal posicin ha sido reitera por la corte suprema en el R.N. 61-2009-CALLAO, el cual dejo

sentado que: La Procuradura Pblica del Estado no formul una pretensin civil alternativa a la

establecida por Ministerio Pblico en su acusacin, conforme a lo dispuesto por el artculo 227 del

Cdigo de Procedimientos Penales, por lo que, por estrictas razones de congruencia procesal civil y

atento al principio dispositivo que rige el objeto civil, no es posible fijar una reparacin civil superior al

monto fijado por el Ministerio Pblico

En tal sentido creemos falsa la afirmacin que el Fiscal o el Juez penal no cuente con las normas

adecuadas para fijar una proporcional reparacin civil, pues para ello cuenta con las normas

contenidas en el Cdigo civil, asimismo creemos que pesa sobre el Fiscal y el Juez tal responsabilidad

siempre que el perjudicado por el delito no se constituya como parte o actor civil.

V. CONCLUSIONES.

De acuerdo a lo esgrimido en el presente trabajo podemos arribar a las siguientes conclusiones en

relacin a la reparacin civil dentro del proceso penal:

5.1. La reparacin civil es la responsabilidad civil atribuida al actor del delito y por ende su autor debe

responder por las consecuencias econmicas de su conducta.

5.2 La reparacin civil debe ser determinada en base a lo establecido en el cdigo civil mediante los

artculos destinados a regular la responsabilidad extracontractual.


5.3 El Fiscal tiene una obligacin legal de solicitar en su acusacin como concepto de reparacin civil

un monto adecuado y proporcional al dao generado por el delito.

5.4. El Juez tiene la obligacin legal de determinar en la sentencia como concepto de reparacin civil

un monto adecuado y proporcional al dao generado por el delito.

5.5. El Juez tiene la obligacin legal y constitucional de motivar sus resoluciones y por ende motivar

las razones y criterios que le han permitido fijar el monto de la reparacin civil.

5.5. Tanto el Juez como el Fiscal a la hora de determinar y establecer, en su caso, el monto de la

reparacin civil deben tener en cuenta el dao emergente, lucro cesante y dao a la persona (dao

moral y dao al proyecto de vida) generados por el delito.

5.6. Los Jueces deben ir abandonando esa mala costumbre de nuestros tribunales de indemnizar

bajo el criterio de hacerlo por todo concepto, pues atentara del derecho que tiene toda persona a la

motivacin de las resoluciones judiciales.

5.7. Sera interesante analizar la posibilidad que sean los Fiscales especializado en materia civil,

quienes intervengan en los procesos penales solo para emitir dictamen en cuanto a la determinacin

de la reparacin civil dentro del proceso penal.

* Profesor de Derecho civil en la Universidad Privada San Juan Bautista (filial Ica) y en la Universidad

Alas Peruanas (filial Ica), Post-Grado en la Universidad Castilla La Mancha (Toledo-Espaa)

Antecedentes histricos:
En un comienzo la reparacin frente al dao o perjuicio fue una reaccin privada, mediante la venganza
individual, luego surgi la reaccin colectiva mediante la composicin voluntaria, sin embargo estas
reacciones no buscan una reparacin o resarcimiento del dao sino, ms bien buscaban una sancin al
agresor, infringindole un sufrimiento igual o superior al sufrido por la victima.
Con el tiempo cuando las organizaciones polticas se consolidan y la autoridad se afirma ya no queda al libre
albedro del dao, ni del grupo al cual perteneca, buscar la venganza, ni establecer la composicin privada de
la pena, sino que para asegurar la tranquilidad publica, la facultad de resolver el conflicto fue monopolizada
por el estado, y a partir de entonces el individuo deber aceptar la forma de reparacin establecida por la
autoridad.
A estas alturas de la evolucin del derecho es que aparece la idea de la reparacin o resarcimiento del dao
de parte del responsable o del causante, por lo que el estado establece los mecanismos de ejecucin de la
obligacin resarcitoria. Establecindose el principio general que todo dao como tal genera la obligacin de
reparar, criterio al cual se llego a partir de la teora elaborada por GROCIO PUFFENDOFF y DOMAT. No
obstante establecido ya el principio general de responsabilidad era necesario desarrollar un fundamento a
factor de atribucin de la responsabilidad al causante, y de esta manera fundamentar o legitimar el
surgimiento de la obligacin resarcitoria, ya que como se ha dicho, resarcir es asumir el peso econmico del
dao el mismo que se ha desplazado de la victima, al causante del mismo, obviamente previo a la
determinacin del factor de imputacin indicada, debe haberse determinado la relacin de causalidad entre
la conducta del agente del dao y del resultado daoso.
El factor de atribucin de la responsabilidad fue la culpa, desarrollada por el subjetivismo impulsado por
el cristianismo e impuesta por DOMAT. Esta teora establece que el peso de la reparacin solo debe
trasladarse al causante o responsable si este ha obrado con dolo, imprudencia o descuido en la realizacin
del hecho daoso.
La teora de la culpa convertida ya en el centro de la responsabilidad civil, a su vez admite dos variables:
1.- la culpa subjetiva: la que considera que es culpable en virtud de las posibilidades especificas de cada
individuo.
2.- la culpa objetiva: la que establece la responsabilidad en virtud de la comparacin de la conducta
observada por el agente del dao y la de un prototipo, cuya conducta era aceptada por el comn de la gente,
esto es, el hombre razonable o el buen padre de familia.
Despus con la evolucin de la va socioeconmico y con el desarrollo del maquinismo la industrializacin y
las innovaciones tecnolgicas, el incremento de las velocidades y de los poderes para hacer cosas, originaron
una verdadera inflacin de riesgos en el mundo contemporneo, en tales circunstancias la investigacin de la
culpa se converta en un expediente engorroso, costoso y a veces insuperable que conduca por lo general a
que las victimas no alcancen resarcimiento alguno. Esto genera dos alternativas:
1.- estableci una presuncin JURIS TANTUM, que consideraba en principio al causante del dao, salvo que
demuestre lo contrario, es decir, se estableci una verdadera inversin de la carga de la prueba.
2.- la de responsabilizar objetivamente al causante, esta ultima se desarrollo para los casos de bienes o
actividades riesgosas que causen dao, independientemente de si tuvo o no culpa el agente. Este es el factor
o sistema de la responsabilidad por riesgo.
Finalmente las modernas teoras consideran que la sociedad y solo la convivencia social, la que crea las
condiciones para que se produzcan los daos, y que se debe poner nfasis en la victima del dao, mas que
en el responsable, consecuentemente debe dotar a la victima de los mecanismos para obtener una cabal y
facial reparacin. Este tipo de reflexiones a guiado al pensamiento jurdico hasta la mas moderna teora de
laDISTRIBUCION O DIFUSION SOCIAL DEL COSTO DE LOS DAOS, tambin llamada DISTRIBUCION
SOCIAL DEL RIESGO, esta seria la optima aplicacin , sobre en la responsabilidad por accidentes comunes,
tal como sucede con los accidentes de trabajo que tienen naturaleza jurdica anloga.
As la reparacin civil y por ende el resarcimiento evoluciono desde un carcter puramente aflictivo, es decir
desde el carcter sancionatorio o penal hasta un carcter puramente reparatorio, quedando establecido que la
pretensin resarcitoria o reparatoria se ejercer en el mbito del derecho civil y procesal, y la pretensin penal
o sancionatoria en el mbito del derecho penal o administrativo sancionatorio.
En nuestro medio el cdigo civil 1984, establece el principio general de responsabilidad extracontractual en su
art. 1321, que establece la obligacin de indemnizar de quien por dolo, culpa inexcusable o culpa leve no
ejecuta sus obligaciones, considerndose como incumplimiento la inejecucin de la obligacin y el
cumplimiento parcial, tardo o defectuoso. En su art. 1969 establece que aquel que por dolo o culpa causa
dao a otro, esta en la obligacin de indemnizarlo. Asimismo dentro de la responsabilidad extracontractual, el
C.C., consagra el principio de responsabilidad por riesgo o peligros producidos por un bien o una actividad
riesgosa. Finalmente hace referencia a la solidaridad como factor de atribucin de responsabilidad en los
casos en que considera ciertos tipos de daos sujetos a rgimen de seguro obligatorio en su art. 1988.
Marco terico:
La perpetracin de un hecho delictuoso acompaa la pena o la medida de seguridad y, adems la reparacin
civil del dao. As tenemos por ejemplo en el art. 92 del C.P., prescribe que conjuntamente con la pena se
determinara la reparacin civil correspondiente y que no puede ser otra que la prevista en el art. 93 del C.P.
a) restitucin del bien: e trata en suma de restaurar o reponer la situacin jurdica quebrantada por la
comisin de un delito o falta, la obligacin restitutiva alcanza bienes muebles o inmuebles, tal el caso del bien
inmueble usurpado.
b) la indemnizacin de daos y perjuicios: lo regula el inciso 2 del art. 93 del C.P., y comprende el
resarcimiento del dao moral y material que se adiciona a la restitucin del bien, el juez debe administrar con
el derecho civil que regula en ese mbito, la materia y entre otros conceptos se atender al dao emergente lo
mismo que el lucro cesante.
1.- la regulacin peruana:
En el derecho peruano, al menos desde el punto de vista de LEGE LATA, la reparacin civil tiene una
naturaleza civil en base a los siguientes fundamentos:
a) la responsabilidad civil el delito constituye solo una especie de la responsabilidad civil extracontractual que
es el genero que lo comprende se trata por lo tanto de una obligacin civil, el art. 1969 del C.C., cuando
prescribe que aquel que por dolo o culpa causa dao a otro esta obligado a indemnizarlo.
b) las diferencias existentes entre la responsabilidad civil y los dems casos de responsabilidad civil
extracontractual, solo tienen carcter procesal y no de otro orden, cuando existe un hecho ilcito (delito), que
adems de violar las normas jurdicas causa un dao efectivo, la ley permite el resarcimiento de la victima, se
pueda lograr en un solo proceso judicial, el penal, no es necesario acudir a otra va para obtener la
indemnizacin por el dao causado.
c) con una regulacin de accin civil resarsitoria en sede penal se logra una administracin de justicia ms
expeditiva y humana, prxima a la solucin de los problemas sociales generados por la comisin de un delito
y que pretende, adems de la plena realizacin de los principios de inmediacin y economa procesal.
d) la instauracin de la reparacin civil en el cdigo penal ayuda armonizar los fines preventivos de la
proteccin de los bienes jurdicos y el afianzamiento de la fidelidad de las normas.
e) el entendimiento de la reparacin civil como una institucin que posee una naturaleza eminentemente civil
obliga a rebatir al menos a comprender de modo satisfactorio los argumentos que parecen oponerse a ese
criterio como son por ejemplo, el art. 92 al 100 del C.P.
2.- la reparacin civil no siempre se determina con la pena, pues No toda sentencia condenatoria que acaba
imponiendo una sancin penal (pena o medida de seguridad), supone que se halla producido de manera
efectiva un dao, que es el presunto bsico para la fijacin de la reparacin civil, la responsabilidad
consagrada en el art. 92 y sgts. Del C.P. emana del dao que pueda, segn el caso, producir el delito, no del
delito mismo, la pena solo requiere de una conducta tpica antijurdica y culpable, mientras que la reparacin
civil exige la constatacin de un dao causando de manera ilcita.
Reparacin civil en el Cdigo Penal
Artculo 92, reparacin civil.-
La reparacin civil se determina conjuntamente con la pena.
Comentario: todo delito acarrea como consecuencia no solo la imposicin de una pena, si no tambin puede
dar lugar al surgimiento de responsabilidad por parte del autor, es as, que aquellos casos en los que la
conducta del agente produce un dao reparable, corresponde fijar junto a la pena el monto de la reparacin
civil.
Ejecutoria suprema del 21/10/99, Exp. 3362-99 San Romn Juliaca.
La reparacin civil debe guardar proporcin con entidad del da material y moral irrogado a la victima.
Conforme a reiterada jurisprudencia de la corte suprema el hecho de que exista transaccin respecto al monto
de la reparacin civil proveniente de delito, no significa que en la sentencia no se ordene su pago, el cual debe
sujetarse a la voluntad expresa de las partes.
Adems de las penas y medida de seguridad, del delito se deriva efectos de ndole civil, como es
la RESPONSABILIDAD CIVIL. Mientras las penas y medidas de seguridad tienen carcter represivo o
preventivo por el ao inferido a la sociedad, los efectos civiles tienen carcter reparatorio por el dao
patrimonial o econmico sufrido por la victima u otras personas.
Responsabilidad civil es el conjunto de obligaciones de naturaleza civil, exigibles a las personas responsables
penalmente del delito o falta generador del dao que viene a reparar
La naturaleza de la responsabiliza civil es discutible: penal, su generis o civil.
El planteamiento penal de la responsabilidad civil, se basan en el hecho de que segn la letra de la ley y a la
opinin corriente en la doctrina, las sanciones civiles serian consecuencia del delito. El hecho calificado como
ilcito, que el mismo tiempo genera responsabilidad delictual y civil.
El planteamiento sui generis o civil, es sustentado por Quintano Repolles, al admitir que el derecho penal
ostenta una estructura mixta, penal en su exigencia material y procesal (ejercicio y desarrollo), pero privada
porque esta compuesta de obligaciones de carcter patrimonial, renunciables, trasmisibles.
El planteamiento civil defendido por MIR PUIG afirma que la utilizacin poltico criminal de la responsabilidad
civil que puede resultar conveniente no puede oscurecer la naturaleza conceptual de esta clase de
responsabilidad. Se trata como su nombre indica de una responsabilidad de carcter civil.
A nuestro entender, la contraposicin entre inters pblico e inters privado no puede negarse en sus lneas
generales.
Las amplias garantas concedidas a favor del derecho del perjudicado, demuestran que la ley ha atribuido
tambin a la reparacin civil el valor de un medio de lucha contra el delito, tanto mas que si la pena es un mal,
la reparacin civil tambin los es, a punto tal que, muchas veces ocasionan al autor o participe del injusto un
dolor mas intenso que la misma pena.
Cdigo Penal, edicin 1995, del Dr. Luis Bramont Arias y Luis Bramont Torres, Pg. 295 y 296.
La responsabilidad que se origina de un delito, moviliza todo el sistema jurdico de un estado, claro esta, con
la finalidad de verificar, y luego castigar al sujeto a quien es inherente esa responsabilidad. La ultima
consecuencia de un delito, no es tan solo la pena, sino la obligacin de reparar, en lo posible, el dao y los
prejuicios causados. Este resarcimiento obligatorio es la llamada reparacin civil.
Tratado de Derecho Penal. Volumen I Parte General 1983, autor Ral Pea Cabrera, Pg. 459.
La reparacin civil no siempre se determina con la pena solo requiere de una conducta tpica, antijurdica y
culpable, mientras que la reparacin civil exige la constatacin de un dao causado de manera ilcita.
Actualidad Jurdica 2003, tomo 121 diciembre, la reparacin civil derivada del delito, autor Jos Luis
Castillo Alva, Pg. 102
La pena esta referida a un inters publico y tiene su fundamento en la culpabilidad de la gente. La reparacin
civil esta referida a un inters privado y tiene directa relacin con el dao causado.
Un interrogante de suma importancia es la referida a la va a la cual puede o debo, acudir para obtener el
quantum indemnizatorio: proceso penal?, proceso civil?, ambos?, debiendo asumir una postura acerca de
la funcin que debe cumplir la responsabilidad civil con referencia al daado, que debe estar orientada a la
rpida y adecuada satisfaccin de sus intereses lesionados por la comisin del hecho punible.
El ejercicio conjunto de pretensiones, es decir si la responsabilidad civil y penal proviene del mismo hecho
ilcito, entonces tambin debe coincidir la va procesal, argumentando de un tratamiento separado obligatorio
de ambas pretensiones.
El ejercicio separado (solo en la va civil), a diferencia de la postura anterior, esta nos informa que la nica va
para encontrar satisfaccin en los intereses lesionados es la va civil.
Actualidad jurdica, tomo 133 diciembre 2004 Relacin Civil y Proceso Penal, segunda victimizacion?,
Rosario Palacios Melndez, Pg. 54 y 55.
Art. 93 La Reparacin Comprende:
1.- la restitucin del bien o si no es posible, el pago de su valor, y
2.- la indemnizacin de los daos y perjuicios.
Segn este concepto, la reparacin civil comprende la restitucin del bien obtenido por el delito, o en defecto
de aquella, el pago de su valor, abarcando igualmente la indemnizacin de los daos y perjuicios causados al
ofendido o las personas con derecho a dicha reparacin.
La restitucin, que en sentido amplio comprende el concepto de reparacin, consiste en la restauracin
material del estado anterior a la violacin del derecho. Puede tener por objeto las cosas muebles robadas o
apoderadas, y las cosas inmuebles a cuya posesin se haya llegado mediante una usurpacin. Puede ser
material, es decir, puede consistir en la entrega material al propietario, o simblica, como en la entrega de las
llaves, la remocin de los linderos, la demolicin de las plantaciones, etc.
Si la restitucin es imposible de hecho (por Ej. Destruccin o perdida), o legalmente (por Ej. Derecho
legtimamente adquirido por un tercero), el damnificado puede exigir en sustitucin de ella y como reparacin,
el pag del valor del bien, mas el de estimacin si lo tuviera. Si la falta de restitucin fuese parcial, la
reparacin consistir en el pago de la diferencia del valor actual y el primitivo del bien. En caso de restitucin,
como en el de su imposibilidad, la reparacin integral comprende los daos originados por la privacin del
bien.
La reparacin civil tambin comprende la indemnizacin de los daos y perjuicios. Los civilistas generalmente
entienden por dao o perjuicio los menoscabos sufridos y las ganancias que se han dejado de obtener, es
decir el dao emergente que consiste en la perdida o disminucin de las cosas y derechos y lucro cesante que
es la perdida o disminucin de una ganancia esperada.
En el derecho penal tienen un sentido mas amplio: el dao esta constituido por las consecuencias objetivas
directas de la accin objetiva de la accin delictiva, el perjuicio esta constituido por las consecuencias
indirectas del delito, en cuanto afectan intereses de la victima. Por Ej. Si se hiere a un caballo de carrera para
inutilizarlo y que no gane un premio, el dao esta en la herida del animal, el perjuicio afecta directamente al
dueo, en cuanto lo priva de la ganancia que debiera haber alcanzado haciendo correr o dando otro empleo al
semoviente. El dao comprendera las consecuencias directas del delito (dao emergente), y el perjuicio las
consecuencias indirectas (lucro cesante), el primero, consistira en una disminucin directa o indirecta
del patrimonio, y el segundo en la falta de aumento.
La indemnizacin civil abarca ambos conceptos, nada implica el que en unos casos solo haya dao y que en
otros, exista perjuicio. Lo esencial es que indemnizacin abarque en todo caso, las consecuencias del delito,
cubra totalmente sus efectos directos o indirectos, as como en la vctima del delito como en su familia o en
terceros. La indemnizacin de los daos materiales como morales.
Art. 94 Restitucin del Bien:
La restitucin se hace con el mismo bien aunque se halla en poder de terceros, sin perjuicio del derecho de
estos para reclamar su valor contra quien corresponda.
Comentario:
La reparacin civil ha de atender en primer trmino a la restitucin del bien, y solo en efecto de ella puede
entrar en juego el abono de la indemnizacin de su valor.
La restitucin debe hacerse aun cuando el bien se halle en poder de un tercero que lo posee legalmente,
salvo su repeticin contra quien corresponda. En este caso el tercero que compro de buena fe el bien, tiene
derecho de repetir la cantidad pagada.
No ser aplicable esta disposicin cuando el tercero haya adquirido el bien en forma y los requisitos
establecidos por las leyes para hacerla irreivindicable (adquisicin de buena fe de bien mueble
en venta publica, el bien ha prescrito, etc.).
Cdigo Penal anotado, Dr. Luis bramont arias y luis bramont torres, edicin 1995, Pg. 299.
Art. 95 Responsabilidad Solidaria:
La reparacin civil es solidaria entre los responsables del hecho punible y los terceros civilmente obligados.
Comentario:
En virtud de la disposicin contenidas en el articulo 95, los condenados por un mismo delito (autores y
participes), y los terceros civilmente obligados se hallan solidariamente obligados a la reparacin civil
(patrimonial y no patrimonial), esto es, se puede exigir a uno de ellos ntegramente el pago o cumplimiento de
la reparacin civil, y si uno de ellos paga se extingue para los otros la obligacin, y luego entre ellos se divide
tal obligacin segn la regla de la solidaridad pasiva.
Cdigo Penal, anotado dr. Luis Bramont Arias y Luis Bramont Torres, Pg. 300.
La solidaridad es la obligacin de resolver indistintamente, por el dao o perjuicio causado. Es decir en el caso
de dos o ms personas responsables a las que se les impone una reparacin civil de dao o perjuicios, se
podr exigir el pago total de esa cantidad a cualquiera de ellas.
Pero la solidaridad se refiere nicamente a los participes directos del delito, y extensiva tambin a los
terceros. Esta solidaridad en la reparacin civil, no impide la posibilidad de que el pagador de ella, pueda
iniciar accin contra los dems responsables por derecho de repeticin.
Tratado de Derecho Penal, volumen I Parte General, Ral Pea Cabrera 1983, Pg. 468.
Art. 96 Transmisiones de la Reparacin Civil a Herederos:
La obligacin de la reparacin civil fijada en la sentencia se trasmite a los herederos del responsable hasta
donde alcancen los bienes de la herencia. El derecho de exigir la reparacin civil se transfiere a los herederos
del agraviado.
Comentario:
La obligacin de restituir, reparar o indemnizar los daos y perjuicios fijada en la sentencia, se trasmite a los
herederos del responsable, pero hasta el monto de la herencia y as mismo, la accin para repetir la
restitucin, reparacin o indemnizacin de daos y perjuicios, se trasmite a los herederos del agraviado. O
sea que as como la obligacin de pago de la reparacin civil se trasmite a los herederos del sujeto activo,
correlativamente el derecho a obtener el pago de la reparacin civil se trasmite a los herederos del sujeto
pasivo.
Cdigo Penal, anotado Dr. Luis Bramont Arias y Luis Bramont Torres, edicin 1995 Pg. 301.
A diferencia de la responsabilidad penal, en la que la pena es singular y corresponde nicamente a
la persona del ofensor directo, en la responsabilidad civil, la obligacin de reparar pasa los herederos de los
responsables civilmente.
Nuestro cdigo contempla la obligacin de los herederos de los participes del delito, no as para el caso de los
terceros virilmente responsables, a la que se hace extensiva la responsabilidad civil, de acuerdo a la ley en su
condicin de terceros civilmente responsable.
Art. 97 Proteccin de la Reparacin Civil:
Los actos practicados o las obligaciones adquiridas con posterioridad al hecho punible son nulos en cuanto
disminuyen el patrimonio del condenado y lo hagan insuficiente para la reparacin, sin perjuicio de los actos
jurdicos celebrados de buena fe por terceros.
Comentarios:
Un medio de garantizar el pago de la reparacin civil, es la revocacin de los actos fraudulentos. En otros
trminos, la ley traslada la accin pauliana o revocatoria al terreno penal (art. del C.C.), adaptndola a las mas
rigurosa necesidades de la represin.
Los actos ejecutados o las obligaciones adquiridas despus de la comisin del hecho punible, se presumen
realizados en fraude respecto de la reparacin civil y deben ser declarados nulos, pero la prueba de la
disminucin del patrimonio del condenado, que lo haga insuficiente para la reparacin es necesario para
revocacin.
Los derechos de los terceros de buena fe se rigen por las leyes civiles: dichos derechos, por tanto, no se
hallan afectados por la accin revocatoria.
Art. 98 Condenado Insolvente:
En caso que el condenado no tenga bienes realizables, el juez sealara hasta un tercio de su remuneracin
para el pago de la reparacin civil.
Comentario:
Para el caso de insolvencia, total o parcial del responsable, esto es cuando acrezca en absoluto de bienes y
de renta, o cuando los que disfrute no basten a cubrir el monto de la reparacin, el juez sealara hasta un
tercio de su remuneracin que gane para el pago de dicha reparacin.
Este modo de cubrir la reparacin procede cuando el condenado responsable sufre cualquier clase de pena
(privativa de la libertad, restrictiva de la libertad, limitativa de derecho o multa).
Cdigo Penal, anotado Dr. Luis Bramont Arias y Luis Bramont Torres, edicin 1995.
Art. 99 Reparacin Civil de Terceros Responsables:
Procede la accin civil contra los terceros cuando la sentencia dictada en la jurisprudencia penal no alcanza a
estos.
Comentarios:
Eventualmente pueden resultar obligados al pago de la reparacin civil proveniente del delito, terceras
personas, es decir sujetos no vinculados al delito como autores o participes. Es as como los padres se hacen
responsables de los hechos ofensivos de los hijos menores, el tutor o curador es responsable de la conducta
del pupilo que vive bajo su dependencia y cuidado, las personas jurdicas responden de los actos de sus
agentes o dependencias, propietario de un vehiculo responde de los accidentes automovilsticos causados por
el chofer a su servicio, etc. Para ello los terceros civilmente responsables debe ser citados obligatoriamente
en el proceso seguido al imputado (solo as se le tendr como sujeto procesal), durante la etapa investigatoria
o de juzgamiento, porque si la sentencia penal no le alcanza, entonces habra que hacer uso de la va civil
para obtener la reparacin correspondiente, conforme al articulo que comentamos.
Cdigo Penal anotado, Dr. Luis Bramont Arias y Luis Bramont Torres, edicin 1995, Pg. 303.
Art. 100 inextinguibilidad de la accin civil:
La accin civil derivada del hecho no se extingue mientras subsista la accin penal.
Comentario:
En el campo del derecho procesal penal se plantea el problema acerca de, si al dejar de tener existencia el
proceso penal por cualquier de las causas legales, cesa tambin la jurisdiccin respecto a la accin civil.
Al respecto cabe anotar, que si se considera que la accin civil solo puede funcionar en correlacin con la
accin penal, es natural que si esta ultima deja de producir afectos jurdicos por cualquier causa legal, aquella,
como consecuencia, tendr que extinguirse causa legal, aquella, como consecuencia tendr que extinguirse,
salvo los casos en que por expresa disposicin legal subsiste la obligacin de la reparacin civil.
Art. 101 Aplicacin Supletoria del Cdigo Civil:
La reparacin civil se rige, adems, por las disposiciones del cdigo civil.
Comentario:
Como la reparacin civil se dirige a un tiempo a la proteccin de la victima del delito y a la mejor defensa
social, su evaluacin no puede regirse por las normas del derecho privado.
El art. 101 declara que la reparacin civil se rige adems por lo dispuesto por el C.C., el dao o perjuicio son
elementos importantes, pero no los nicos, solo atienden a la reparacin del dao privado. Su funcin
social fuerza a contemplar otros aspectos fundamentales como las carencias sociales que hubiera sufrido el
agente, su cultura y sus costumbre y los intereses de la victima, su familia o de las personas que de ella
depende (art. 45 del C.P.).
Cdigo Penal, anotado Dr. Luis Bramont Arias y Luis Bramont Torres, edicin 1995 Pg. 304.
La remisin normativa supone que el C.P. reconoce que la reparacin civil no es un instituto propio sino ajeno
y que pertenece a otra rama del derecho. Solo as se explica la existencia del art. 101, pues el C.C., es el
cuerpo de normar que regula de manera minuciosa y prolija la reparacin civil al se una de
sus instituciones caractersticas. No tendra ningn sentido que siendo la reparacin civil una institucin propia
del derecho penal, este mismo remita su regulacin, siempre mas especifica, a otro cuerpo normativo.
En todo caso seria lgico que el C.P., agotase una normatividad de dicha ndole cubrindola con sus
disposiciones en todos sus aspectos.
Actualidad Jurdica 2003 tomo 121 diciembre, autor Jos Luis Castillo Alva, tema: Reparacin Civil
Derivada del Delito.
Consecuencias Accesorias:
Articulo 102 decomiso o prdida de efectos provenientes del delito:
El juez resolver el decomiso o prdida de los efectos provenientes de la infraccin penal o de los
instrumentos con que se hubiera ejecutado, a no ser que pertenezcan a terceros no intervinientes en la
infraccin.
Articulo 103 Proporcionalidad:
Cuando los efectos o instrumentos referidos en el artculo 102, no sean del ilcito comercio y su valor no
guarde proporcin con la naturaleza y gravedad de la infraccin penal podr el juez no decretar el decomiso o,
cuando sea posible, decretarlo solo parcialmente.
Articulo 104 Privacin de Beneficios Obtenidos por Infraccin Penal a Personas Jurdicas:
El juez decretara, asimismo, la privacin de los beneficios obtenidos por las personas jurdicas como
consecuencia de la infraccin penal cometida en el ejercicio de su actividad por sus funcionarios o
dependientes, en cuanto sea necesaria para cubrir la responsabilidad pecuniaria de naturaleza civil de
aquellos, si sus bienes fueran insuficientes.
Articulo 105 Medidas Aplicables a las Personas Jurdicas:
Si el hecho punible fuere cometido en ejercicio de la actividad de cualquier persona jurdica o utilizando
su organizacin para favorecerlo o encubrirlo, el juez podr aplicar todas o algunas de las medidas siguientes:
1.- clausura de sus locales o establecimientos, con carcter temporal o definitivo. La clausura temporal no
exceder de cinco aos.
2.- disolucin de la sociedad, asociacin, fundacin, cooperativa o comit.
3.- suspensin de las actividades de la sociedad, asociacin, fundacin, cooperativa o comit por un plazo no
mayor de dos aos.
4.- prohibicin a la sociedad, fundacin, asociacin, cooperativa o comit de realizar en el futuro actividades,
de la clase de aquellos en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
La prohibicin podr tener carcter temporal o definitivo. La prohibicin temporal no ser mayor de cinco aos.
Cuando alguna de estas medidas fuera aplicadas, el juez ordenara a la autoridad competente que disponga la
intervencin de persona jurdica para salvaguardar los derechos de los trabajadores.
Conclusiones Generales:
De acuerdo al resultado de las sentencias a nivel nacional, los jueces cuando se pronuncia con relacin a la
reparacin civil, disponen genricamente una reparacin civil diminuta.
Para el cobro de la reparacin se debe utilizar con mayor preferencia la va penal y juez al dictar el pago de la
reparacin civil debe ser proporcional al dao que se ha causado.
La reparacin civil como regla de conducta conforme al artculo 58 inc. 4 los magistrados no estn cumpliendo
con aplicarlo.
Los sentenciados en su gran mayora no cumplen con el pago de reparacin civil.
En nuestra legislacin no se encuentra regulado la forma y el plazo, en que el sentenciado debe efectuar el
pago de la reparacin civil.
Los jueces al dictar la sentencia condenatoria y en cuanto se refiere al momento de fijar la reparacin civil, no
cumple con la debida Fundamentacin conforme lo establece el art. 139 inc 5 de la constitucin poltica del
estado, sin precisar que el pago de la reparacin civil debe comprender la restitucin del bien y sino es posible
el pago de su valor y la indemnizacin de los daos y perjuicios.
Recomendaciones:
Proponemos que el congreso o asamblea constituyente, de acuerdo al articulo 2 inc. 24 c) de la constitucin
poltica del estado, haga la modificacin conforme a sus legales atribuciones haciendo un agregado al texto de
dicha norma, debiendo quedando redactada de la siguiente manera: "no hay prisin por deudas. Este principio
no limita el mandato judicial por incumplimiento de deberes alimentarios y por CONCEPTO DE REPARACIN
CIVIL".
Recomendamos que el congreso de la republica, modifique los alcances de la ley N27770, (ley que regula el
otorgamiento de beneficios penales y penitenciarios aquellos que cometen delitos graves contra
la administracin publica), en el sentido de ampliar a todos los delitos, a fin de que aquellos sentenciados que
soliciten beneficios penitenciarios, previamente deben cumplir con el pago integro de la reparacin civil.
Recomendamos que los jueces al momento de expedir sentenciar y fijar el monto de la reparacin civil, este
guarde proporcin con el dao causado conforme al art. 93 del cdigo penal.
Para el cobro de la reparacin civil, se debe dar preferencia la va penal, para de esta manera procurar reducir
la carga procesal en los juzgados civiles por proceso de indemnizacin por daos y perjuicios.
Recomendamos que los seores magistrados, al dictar las sentencias, deben cumplir con aplicar el art. 58 inc
4 del cdigo penal, a fin de considerar a la reparacin civil como regala de conducta.
Recomendamos, que los jueces hagan cumplir el pago de la reparacin civil a favor de la parte agraviada.
Recomendamos que se regule a travs de una ley, la forma y plazo en que el sentenciado deba efectuar el
pago de la reparacin civil.
El trmite para solicitar la medida cautelar de embargo debe ser mas breve y menos engorroso, para no
afectar los intereses de la parte agraviada.
Recomendamos que los jueces al dictar ala sentencia condenatoria y en cuanto se refiere al momento de fijar
la reparacin civil, deben cumplir con la debida Fundamentacin conforme lo establece el art. 139 inc. 5 de la
constitucin poltica del estado, precisando que el pago de la reparacin civil debe comprender la restitucin
del bien y sino es posible el pago de su valor y la indemnizacin de los daos perjuicios.

LA REPARACIN CIVIL EN EL PROCESO PENAL PERUANO


MAURO FERMIN DIAZ CCUNO. ABOGADO

La reparacin civil en El Proceso Penal Peruano tema que es un punto neurlgico en el Sistema
Jurdico Peruano por la variedad de temas con los que se interrelaciona y factores que inciden en
su consecucin por parte del agraviado. El Sistema De Justicia Penal Nacional, ha tenido, tiene y
tendr problemas, afirmar lo contrario sera una falacia, como toda obra humana el sistema de
justicia es pasible de errores y por tanto perfectible. Este problema tiene muchas aristas, lo
rescatable es conocerlas, comprenderlas, y buscar soluciones. Habindome desempeado en el
cargo de Secretario Judicial en Juzgado Especializado Penal, escribo este artculo motivado
adems en la lectura del Libro La Reparacin Civil En El Proceso Penal, del autor Doctor Toms
Aladino Glvez Villegas de quien hago referencia a algunas de sus conclusiones.

A modo de ejemplo, cito un caso tramitado con el Cdigo de Procedimientos Penales Ley nmero
9024, decreto legislativo 124 y otras normas que rigen el procedimiento penal, denominado del
sistema inquisitivo mixto. El agraviado es vctima de tentativa de hurto agravado, tres sujetos
fracturando las chapas de la puerta del domicilio ingresan e intentan sustraer artefactos, siendo
sorprendidos por la polica, son capturados y sometidos a proceso penal por tentativa de hurto
agravado, durante el squito del proceso tres meses aproximadamente, el agraviado no se
apersona, no se constituy en parte civil, demostrando un total desinters por la reparacin civil.
En este caso si el agraviado no tiene inters en la posible reparacin civil que correspondera
fijarse en la sentencia, especulo, que por lgica ha debido llegar a la conclusin que sera insulso
dedicar tiempo y dinero si persigue conseguir reparacin civil en el proceso penal. Finalmente se
emite sentencia con la correspondiente pena privativa de libertad y una reparacin civil de
quinientos nuevos soles a favor del agraviado, reparacin civil que no fue exigida ni cobrada.
Existiran variedad de factores que podran haber influido en la decisin del agraviado a
renunciar a seguir el proceso penal, la publicidad negativa de la que es objeto el Poder Judicial,
(sobrecarga procesal), la mala imagen de los operadores de justicia, la insolvencia de los
autores del ilcito, las bajas expectativas en cuanto a la posible reparacin civil, etc. La
reparacin civil por tratarse de un derecho de naturaleza privada que finalmente solo
corresponde exigir al titular del mismo, al agraviado, (aunque el estado coadyuva para su
consecucin), sera absurdo exigir que agote los recursos para su concesin, al menos en el
citado caso.

En el proceso penal al tramitarse conjuntamente la accin penal y la accin resarcitoria,


concurren tres tipos de intereses diferenciados. a) El inters pblico constituido por la pretensin
punitiva del Estado. b) El inters privado o particular constituido por la pretensin resarcitoria
del afectado y canalizado en el proceso a travs de las actualizaciones del agraviado o parte
civil; c) El inters pblico del Estado respecto al resarcimiento del dao proveniente del delito, el
mismo que sustenta las actuaciones de las autoridades persecutorias y jurisdiccional en torno al
resarcimiento del dao; sin embargo, este inters publico sobre el resarcimiento, no cambia la
naturaleza privada de la pretensin resarcitoria, nicamente se ejercita como una especie de
apoyo al agraviado para que pueda hacer realidad su pretensin. De ejercitar directamente al
agraviado su pretensin resarcitoria, desplaza al rgano persecutorio, por tanto la actuacin de
este ltimo resulta subsidiaria.

En la prctica con el Cdigo de Procedimientos Penales ha predominado la tendencia a que la


vctima sea desplazada por parte de la autoridad estatal, no obstante que el Cdigo Penal
artculo 101, prescribe que en el proceso penal, en lo concerniente a la reparacin civil, deben
aplicarse las disposiciones del Cdigo Civil, normas relativas a la responsabilidad
extracontractual, en la prctica no se cumpla dicha norma.

La ineficacia del Ordenamiento Jurdico Nacional, respecto al resarcimiento del dao ocasionado
por el delito, ante la inobservancia de las normas por parte de los operadores del proceso penal,
marginacin procesal de la victima, precaria condicin econmica del procesado e inapropiado
tratamiento del legislador.

La inobservancia de normas relativas a la reparacin civil en el proceso penal, por parte de los
operadores del proceso.

Baja incidencia en la ejecucin de las medidas cautelares reales como el embargo preventivo
sobre los bienes del procesado o tercero civil, dentro del proceso penal. Pueden ser
comprendidos en el proceso penal como obligados civiles sujetos pasivos de la pretensin
resarcitoria, los terceros civiles, las aseguradoras o seguros de responsabilidad civil.

Para fundamentar la responsabilidad civil en casos en que se absuelve al procesado, por la


concurrencia de una causal de atipicidad o de exculpacin de la conducta, habindose verificado
la presencia de un dao jurdicamente relevante; para imputar responsabilidad civil basta que se
acredite la presencia del hecho daoso, subjetivo u objetivo pues para nuestro ordenamiento
jurdico, la responsabilidad penal y la responsabilidad civil son autnomas.

El criterio sobre la reparacin civil como sancin jurdico penal, o la reparacin civil como
tercera va, al lado de la pena y la medida de seguridad, pero con naturaleza distinta-, no es
asumida por nuestro ordenamiento jurdico. Estas concepciones, perciben el derecho penal o el
control penal, como la nica forma de control social formal, no teniendo presente su naturaleza
fragmentaria y de ltima ratio.
Sin pretender dar a entender que el Cdigo Procesal Penal del dos mil cuatro sea la panacea a
los problemas existentes al interior del proceso penal peruano, y especficamente en cuanto a la
reparacin civil, es alentador observar que habiendo entrado en vigencia, en los distritos
judiciales de Huaura, La Libertad, Arequipa, Moquegua, Tacna y ltimamente desde el primero
de abril del dos mil nueve en los distritos Judiciales de Tumbes Piura y Lambayeque, es evidente
la descarga procesal en los Juzgados Penales, hecho que permite atender con mayor prontitud y
calidad a los justiciables en los Juzgados Penales Liquidadores, en los nuevos Juzgados Penales
no existe sobrecarga procesal comparado con los juzgados que tramitaban los procesos con el
Cdigo de Procedimientos Penales, decreto legislativo 124, etc. La etapa de investigacin o
instruccin que anteriormente realizaba el Juzgado Especializado Penal ahora es cumplida por el
Ministerio Pblico, los operadores de justicia, al capacitarse y participar en el nuevo proceso
penal estn dejando de lado la mentalidad de la cultura litigiosa y adoptan la cultura de los
acuerdos reparatorios o de oportunidad; por tanto, la reparacin civil que anteriormente era
infructuosamente conseguida o intilmente reclamada, cuando no olvidada por la parte
agraviada, con la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal un gran porcentaje de procesos
penales concluyen por acuerdos reparatorios, principio de oportunidad, terminacin anticipada lo
que implica que la reparacin civil al agraviado se cumpla con mayor celeridad, y en mayor
porcentaje de procesos.

La eficiencia en la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, depende de la formacin y


capacitacin de los operadores de justicia, su xito depende del apoyo econmico logstico que
debe aportar el gobierno y adems sobre todo de las personas que estn involucradas en las
labores de administracin de justicia Ministerio Publico, Ministerio de Justicia, Polica Nacional del
Per, Colegio de Abogados, Poder Judicial y dems operadores.

A la fecha El nuevo Cdigo Procesal Penal Peruano, dadas las innovaciones que presenta se
constituye en una oportunidad para hacer realidad el cambio en la actitud de los operadores de
justicia lo cual debe reflejarse en la oportuna y justa indemnizacin de los agraviados.

LA REPARACIN CIVIL EN EL PER


LA REPARACIN CIVIL EN EL PER

SARA PAJARES BAZN (*)

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* Jueza del 4 Juzgado de Paz Letrado del Distrito Judicial de La Libertad.


Estudios de Maestra en Ciencias Penales en la Universidad Privada San Pedro.
Diplomado en Administracin Pblica

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CONTENIDO: I. Introduccin. II. La reparacin civil en la legislacin nacional: 2.1.


Extensin de la reparacin civil. 2.2. Determinacin de la reparacin civil. III. La
jurisprudencia en la reparacin civil. IV: Propuestas de reforma

I. INTRODUCCIN

La reparacin civil tradicionalmente ha sido vinculado con el proceso civil y esto


evidentemente porque se le consideraba como una institucin del Derecho civil;
sin embargo la tendencia moderna es visualizar a la reparacin civil como una
modalidad de sancin del delito 1 . Por ltimo, el anlisis puede partir desde una
ptica victimolgica, lo que significa la reparacin como opcin destinada a
mejorar la posicin de la victima en los procesos de criminalizacin primaria o
secundaria.

Las consecuencias jurdicas no se agotan con la imposicin de una pena o medida


de seguridad al autor del delito, sino que tambin pueden surgir otras formas de
ajusticiamiento de carcter civil reparador 2 . En ese sentido la realizacin de un
hecho delictivo puede generar tres tipos de consecuencias jurdicas, que son las
de carcter estrictamente punitivo conformado por la pena privativa de la
libertad y otras penas, luego tenemos las medidas de seguridad y finalmente
encontramos las consecuencias de naturaleza civil 3 .

Esta separacin entre reparacin y el Derecho penal siempre fue en perjuicio de


la victima, puesto que si sta buscaba, en alguna medida, compensacin por
haber sido objeto de una conducta antijurdica, se encontraba con un proceso
largo y tedioso que slo buscaba la punicin antes que la restitucin de los
hechos al estado de paz jurdica anterior a tal conducta punible. Durante mucho
tiempo la presencia de la vctima en la dinmica del proceso penal comenzaba y
conclua, materialmente, con la comunicacin de la notitia criminis 4 .

Es evidente que el tema de la reparacin civil est ntimamente vinculado con la


vctima y esto obviamente porque en la mayora de los casos el destinatario de
dicha reparacin es la vctima del injusto penal, pese a ello dicho sujeto procesal
se encuentra marginado en el proceso penal a diferencia del proceso civil en
donde el agraviado tiene un rol decisivo como demandante, esto debido a que el
sistema procesal penal es de corte inquisitivo y en consecuencia est orientado
fundamentalmente al castigo, por cuanto el Estado tiene el monopolio del poder
punitivo por encima de lo que los partes deseen que se utilice 5 .

La importancia poltico criminal de la reparacin civil en el proceso penal se


funda en sus posibilidades recompositivas, atenuantes y hasta preventivas, que
se manifiestan en primer lugar, cuando el autor repara con sus medios el mal
causado independientemente del castigo o sancin, en segundo lugar la exigencia
de la reparacin obliga al autor a colocarse frente a las consecuencias de su
hecho y a considerar los intereses legtimos de la vctima; finalmente la
reparacin puede conducir a una reconciliacin entre autor y vctima y con ello
facilitar esencialmente una reinsercin del autor 6 .

Si bien el reto de darle mayor protagonismo a la victima dentro del proceso penal
no es fcil y pareciera alejado de la realidad, tambin lo es que dichas posturas
son las que han dado la mayor cantidad de aportes para la renovacin del
Derecho penal abriendo sus puertas a la reparacin integral como una autntica
solucin del conflicto.

II. LA REPARACIN CIVIL EN LA LEGISLACIN NACIONAL

2.1 Extensin de la reparacin civil


A tenor de lo prescrito por el Art. 93 del C.P. vigente la reparacin civil
comprende: la restitucin del bien objeto del delito o en defecto de aquel, el
pago de su valor; y la indemnizacin de los daos y perjuicios causados al
ofendido o a las personas con derecho a dicha reparacin.

2.1.1 La restitucin del bien

Por restitucin se entiende a la restauracin del bien al estado existente antes


de la produccin del ilcito penal, es decir es el restablecimiento del status quo 7
.

En el caso que la restitucin es imposible de hecho, nuestra legislacin establece


que el damnificado puede exigir en sustitucin de ella y como reparacin, el
pago del valor del bien, ms el de estimacin si lo tuviere.

La restitucin debe hacerse an cuando el bien se halle en poder de un tercero


que lo posee legalmente, en estos casos el tercero puede demandar una
compensacin de su valor a quienes se les suministraron o transfirieron. No ser
aplicable esta disposicin cuando el tercero haya adquirido el bien en la forma y
con los requisitos establecidos por las leyes para hacerla irreinvindicable.

2.1.2 La indemnizacin de los daos y perjuicios

Se considera indemnizacin el pago de una cantidad de dinero como


compensacin por el dao y los perjuicios ocasionados a la vctima o a su familia
con el delito. En consecuencia la indemnizacin asume un rol subsidiario y de
complemento frente a la restitucin, su valoracin debe hacerse atendiendo a la
naturaleza del dao y de los perjuicios que ste ha generado a la vctima acorde
con el Art. 1985 del Cdigo Civil.

Sin embargo el texto legal no precisa a que clase de daos se refiere, pero
entendemos que se refiere tanto a los daos morales y materiales producidos por
el delito 8 .

2.2 Determinacin de la Reparacin Civil

Nuestro Cdigo Penal carece de normas especficas que orienten al Juez Penal
sobre los criterios de determinacin de las dimensiones cualitativas y
cuantitativas de la reparacin civil; sin embargo consideramos que sta debe
surgir de una valoracin objetiva y del grado de realizacin del injusto penal.

2.2.1 Valoracin Objetiva

El Juez debe valorar en forma objetiva la magnitud del dao y del perjuicio
material y moral ocasionado a la vctima, sin subordinar o mediatizar estas
consideraciones a partir de otros factores como la capacidad econmica del
autor del delito, la concurrencia de circunstancias atenuantes, etc.
2.2.2 Grado de realizacin del injusto Penal

Consideramos loable que la reparacin civil debe estar en relacin directa con el
grado de realizacin del injusto penal, lo cual equivale a sostener que la
reparacin civil tiene que ser menor en una tentativa que en un delito
consumado; en un delito de lesin que en uno de peligro.

Existe al respecto un sector de la doctrina que considera que al no producirse


dao material en la tentativa o en los delitos de peligro no es posible sostener un
derecho reparatorio para la vctima; pero si bien es cierto que en la tentativa o
en los delitos de peligro no hay dao concreto y por ende no existira restitucin
del bien, si existe un dao moral en la vctima tal es el caso de una tentativa de
homicidio o de violacin sexual, lo cual se podra considerar como dao
emergente y los ingresos que dejara de percibir como producto del trauma
sufrido se catalogara como lucro cesante.

III. LA JURISPRUDENCIA EN LA REPARACIN CIVIL

En el anlisis de la casustica judicial peruana sobre reparacin civil se registra


fundamentalmente dos tipos de problemas. En primer lugar es frecuente que se
establezca un monto de reparacin civil que resulta desproporcionado en
relacin a la naturaleza y caractersticas del dao ocasionado por el delito. En
segundo lugar se aprecia tambin de modo reiterado que las resoluciones
judiciales recurren a frmulas generales y omiten el sealamiento de las razones
especficas que justifican la extensin dineraria de la reparacin civil, por
ejemplo:

En la Ejecutoria contenida en el Expediente N 1197-87, la Sala Penal de la Corte


Superior de Justicia de Loreto fija la suma de Quinientos Intis, sin embargo al
recurrir ante el Superior en grado, la Sala Penal de la Corte Suprema la eleva y
fija el monto en Mil Intis; pero no precisa cules son los fundamentos que
conlleva a esta instancia judicial a aumentar la reparacin civil.

En la jurisprudencia signada con el N 07, contenida en el Expediente N 773-85,


el Juez fija la reparacin civil como norma de conducta, sin embargo la Sala
Penal de la Corte Superior de Lima la Revoca con el fundamento de que las reglas
de conducta deben referirse a normas de conductas y no a obligaciones.

La ejecutoria signada con el N 10, conllev al 14 Tribunal de Lima a declarar


Nula la sentencia por cuanto se fij reparacin civil solidaria al autor y a los
encubridores, olvidado que el encubrimiento se sanciona con multa
conjuntamente a la pena 9 .

Todas estas deficiencias llevaron a discusiones en los Plenos Jurisdiccionales


realizados en la ciudad de Arequipa en el mes de Diciembre de 1997, pleno
realizado en la ciudad de Cuzco en el mes de Setiembre de 1999 y en la ciudad
de Chiclayo en el mes de Noviembre del 2000, llegando a acuerdos, corrigiendo
errores y uniformizando criterios y haciendo ver los defectos de la ley.

En lo que se refiere a la Reparacin Civil, las resoluciones judiciales muestran


muchas deficiencias. Al parecer los Jueces Penales carecen de una adecuada
aptitud tcnica para fijar con razonables cuotas de acierto y equidad, las
indemnizaciones que corresponden a los agraviados con la comisin de un hecho
punible.

En uno de los pocos estudios realizados en el pas sobre la Reparacin Civil se


describe los principales obstculos y defectos que desde la ley o desde el
proceder de la judicatura dificultan una adecuada determinacin de
responsabilidades civiles derivadas del delito como dao antijurdico.

En relacin al resarcimiento del dao en general, y especficamente al dao


proveniente del delito, es decir el resarcimiento dentro del proceso penal,
nuestra jurisprudencia se muestra incoherente e ineficaz, pues, en algunos casos
se ampara el resarcimiento en determinadas condiciones y magnitud, y en otros
casos similares se determina la magnitud del dao totalmente distinta sin dar
razn o motivacin alguna; asimismo, los montos establecidos como reparacin
civil son exiguos y no corresponden a la real magnitud del dao causado y
probado en el proceso, a la vez que no se establecen cules son los criterios que
han seguido para la determinacin del hecho daoso, del dao, de la relacin, de
la causalidad entre ambos, del factor de atribucin de responsabilidad y del
resarcimiento 10 .

Tal vez como se expuso anteriormente, un factor que limita de modo relevante
la determinacin adecuada de la Reparacin Civil, sea, justamente, la ausencia
de normas que orienten al Juez en dicha tarea. Como se recordar, el Cdigo
Penal de 1924, aunque de modo limitado, contena en el Art. 69 algunas pautas
generales para decidir sobre la magnitud de la Reparacin Civil, pero no fueron
reproducidas por el Cdigo vigente. En efecto en dicho dispositivo se precisaba
que la Reparacin Civil se har valorando la entidad del dao, por medio de
peritos si fuese practicable, o por el prudente arbitrio del Juez.

Por consiguiente, ante la falta de disposiciones legales los Jueces no tiene otra
posibilidad que recurrir a su prudente arbitrio. Sin embargo, en el ejercicio de
este criterio se han ido mezclando algunos factores ajenos al dao emergente o
al lucro cesante, como la situacin econmica del condenado, lo que ha
distorsionado, en gran medida, la evaluacin cualitativa y cuantitativa que
corresponde hacer sobre la Reparacin Civil en trminos de responsabilidad
extracontractual.

De otro lado, es importante advertir que las reglas del Art. 46 estn orientadas
a la determinacin de la pena y no a las consecuencias civiles de un delito que
exigen por su propia naturaleza una valoracin predominantemente objetiva 11 .

Es interesante destacar desde una perspectiva psico-social que la constante


preocupacin judicial por las condiciones econmicas del agente del delito,
guarda relacin con el objetivo prctico de hacer viable el pago de la reparacin
civil. Es decir, los Jueces suelen reducir los montos que realmente corresponden
a la gravedad del perjuicio ocasionado, para facilitar que los sujetos obligados
puedan cumplir con la reparacin del dao. Ello es ms evidente en los casos de
suspensin de la ejecucin de la pena donde la reparacin civil se consigna como
regla de conducta. De all, pues, que resulta atinada la formulacin que formula
Glvez Villegas , acerca de que en nuestra praxis judicial, este tipo de
valoraciones y actitudes afectan la aplicacin adecuada sobre las normas de
reparacin civil. Segn dicho autor: queda comprobada la incidencia de la
condicin econmica del agente en el resarcimiento del dao proveniente del
delito, y en consecuencia la ineficacia del ordenamiento jurdico en este
aspecto 12 .

IV. PROPUESTAS DE REFORMA

A la luz de los problemas detectados, se concluye que la reparacin civil se har


valorando la entidad del dao, por medio de peritos si fuese practicable, o por el
prudente arbitrio del Juez, sin embargo por falta de norma expresa se viene
aplicando en la generalidad de los casos el ltimo de los criterios aludidos e
inclusive se distorsiona exageradamente la evaluacin cualitativa y cuantitativa
que corresponde efectuar para hacer efectiva la reparacin civil referida a
responsabilidad extracontractual la misma que necesariamente comprende el
dao emergente y el lucro cesante, sin que exista la posibilidad de confusin
respecto de la aplicacin de las reglas del Art. 46 del C.P., que son exclusivas
para los efectos que el Juzgador determine el cuantum de la pena a aplicarse al
autor del injusto, pero en modo alguno para determinar obligaciones de carcter
civil que por su propia naturaleza responden a una valoracin objetiva o lo que
equivale decir extrapenal.

Por lo tanto estamos de acuerdo con la propuesta que plantea el jurista Vctor
Prado Saldarriaga , en el sentido de que el Cdigo Penal de 1991 debe ser objeto
de una reforma en donde se incluya en forma expresa que Los jueces y
tribunales, al declarar la existencia de responsabilidad civil, establecern
razonadamente, en sus resoluciones las bases en las que fundamentan la cuanta
de los daos e indemnizaciones, pudiendo fijarla en la propia resolucin o en el
momento de su indemnizacin, conforme ya lo tiene establecido el Cdigo
Penal Espaol en su Art. 115 y el Cdigo Penal de Nicaragua en los Arts. 45 a
47.

Academia de la Magistratura.

Pedro David Franco Apaza


Juez (p) del Cuarto Juzgado Penal Liquidador de Tacna

I. INTRODUCCIN

La accin penal que se da inicio por la perpetracin de un hecho delictuoso, da origen a un proceso
penal que tiene como fin la aplicacin de una pena o medida de seguridad y adems la reparacin
civil del dao causado. As nuestro Cdigo Penal en el artculo 92, prescribe que conjuntamente con
la pena se determinara la reparacin civil correspondiente, que conforme a lo previsto en el artculo
93 del Cdigo Penal, comprende:

a) restitucin del bien: Se trata en suma de restaurar o reponer la situacin jurdica quebrantada por
la comisin de un delito o falta, la obligacin restitutiva alcanza bienes muebles o inmuebles, tal el
caso del bien inmueble usurpado.

b) la indemnizacin de daos y perjuicios: lo regula el inciso 2 del artculo 93 del C.P., y comprende
el resarcimiento del dao moral y material que se adiciona a la restitucin del bien, el juez debe
administrar con el derecho civil que regula en ese mbito, la materia y entre otros conceptos se
atender al dao emergente lo mismo que el lucro cesante

La restitucin, consiste en la restauracin material del estado anterior a la violacin del derecho. Puede
tener por objeto las cosas muebles robadas o apoderadas, y las cosas inmuebles a cuya posesin se
haya llegado mediante una usurpacin. Si la restitucin es imposible de hecho (Destruccin o perdida),
o legalmente (Derecho legtimamente adquirido por un tercero), el damnificado puede exigir en
sustitucin de ella y como reparacin, el pag del valor del bien. Si la falta de restitucin fuese parcial,
la reparacin consistir en el pago de la diferencia del valor actual del bien.

Respecto a la indemnizacin de los daos y perjuicios. En el Derecho Civil se entiende por dao o
perjuicio los menoscabos sufridos y las ganancias que se han dejado de obtener, es decir el dao
emergente que consiste en la perdida o disminucin de las cosas y derechos y lucro cesante que es la
perdida o disminucin de una ganancia esperada.

Entonces, concluyendo, la reparacin civil es nada mas ni nada menos aquella suma de dinero que
permitir que la persona daada pueda restaurar las cosa al estado anterior a la vulneracin (o se vea
compensada, si ello no es posible)[1].

II. LA EJECUCIN DE LA REPARACIN CIVIL

La ejecucin de la obligacin reparadora y la pena, tienen sus propios mecanismos de cumplimiento,


as en cuanto a la ejecucin de la reparacin civil, se regula conforme lo prev el artculo 337 del
Cdigo de Procedimientos Penales (efectivizacin de la reparacin civil), a cargo del Juez que dicto la
sentencia conforme lo establece el artculo 338 del Cdigo de Procedimientos penales y de acuerdo a
las normas de la ejecucin forzada, esto es de la forma establecida por los artculos 725 al 428 del
Cdigo Procesal Civil; la que podr concretarse a travs de una medida cautelar previamente ejecutada
o trabndose una medida propia de la ejecucin de resoluciones judiciales, procedindose a la
tasacin del bien, concluyendo con el respectivo remate, pago o adjudicacin del ser el caso. En el
Nuevo Cdigo Procesal Penal se sigue el mismo mecanismo, conforme lo prev el artculo 493 inciso
1.

III. LA REPARACIN CIVIL COMO REGLA DE CONDUCTA EN LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD


SUSPENDIDA EN SU EJECUCIN, SEGUN NUESTRA JURISPRUDENCIA:

Nuestro legislador, a travs del artculo del 57 del Cdigo Penal, ha previsto la figura de la Suspensin
de la ejecucin de la pena, que puede ser impuesta cuando esta sea menor a cuatro aos de PPL y si
la naturaleza del hecho y la personalidad del agente hicieran prever que no cometer nuevo delito, a
lo que se suma que para graduar la pena debe tenerse en cuenta las funciones preventiva, protectora
y resocializadora de la pena, en virtud del principio de proporcionalidad y racionalidad de la misma
conforme a lo dispuesto en el numeral VII, XI y X del Ttulo preliminar del Cdigo Penal.
En el artculo 58 del Cdigo Penal, se dispone, que el Juez al otorgar condena condicional (suspensin
de la Ejecucin de la pena) impondr diferentes reglas de conducta entre las que se encuentra (inciso
4) la reparacin de los daos ocasionados por el delito. Y por el artculo 59, establece que frente al
incumplimiento de las normas de conducta impuestas o fuera condenado por otro delito, el juez,
podr, segn sea el caso y conforme a sus atribuciones: a) amonestar al infractor, b) Prorrogar el
periodo de suspensin hasta la mitad del plazo inicialmente fijado, en ningn caso, la prorroga podr
exceder de tres aos y c) revocar la Suspensin de la pena.

La procedencia o no de la revocatoria de la suspensin de la pena por incumplimiento de la regla de


conducta de reparacin del dao ocasionado con el delito, es un tema polmico y discutido en nuestra
jurisprudencia y doctrina que ha motivado dos posiciones contrapuestas, como lo esgrime el profesor
Toms Aldino Glvez Villegas[2]:

1. LA PROCEDENCIA DE LA REVOCATORIA DE LA SUSPENSIN DE LA PENA, POR INCUMPLIMIENTO DE


LA OBLIGACIN RESARCITORIA.- Esta posicin se sustenta en la interpretacin literal de los artculos
58 y 59 del Cdigo Penal, el primero de los cuales establece que es imperativo del Juez imponer entre
las reglas de conducta la reparacin del dao, y el segundo, en su inciso 3) establece que el Juez, en
caso de incumplimiento de alguna regla de conducta, puede revocar la suspensin de la pena. Posicin
que por mayora es adoptada por el Pleno Jurisdiccional de 1997, llevado a cabo en la ciudad de
Arequipa, en el que se acord: a) Que el pago de la reparacin civil es susceptible de ser impuesta
como regla de conducta en un rgimen de suspensin de ejecucin de la pena. b) El incumplimiento
del pago de la reparacin civil impuesta como regla de conducta, puede provocar la revocatoria de la
suspensin. Posicin que tambin ha sido acogida por el Tribunal constitucional y la Corte Suprema
en diferentes resoluciones tales como:

El Tribunal Constitucional frente al cuestionamiento de las resoluciones judiciales que revocaron la


suspensin de la pena privativa de libertad, haciendo efectiva la pena, ha desestimando las demandas
de hbeas corpus, y se ha pronunciado sealando que no es correcto afirmar que el pago de la
reparacin civil como regla tiene naturaleza civil, sino que por el contrario, operara como una
condicin cuyo cumplimiento determina la inejecucin de una sancin penal (STC, Exp. N 00695-
2007-PHCITC[3]; STC, Exp. N 5589-2006-PHCITC, Exp. N 3953-2004-HC/TC, Exp. N 2982-2003-
HC/TC y Exp. N 1428-2002-PHCITC) por lo cual, en su opinin, su imposicin como regla de
conducta resultara legtima. Precisando que no se vulnera el principio constitucional que prohbe la
prisin por deudas, previsto en el artculo 2, inciso 24), literal c, de la Constitucin Poltica.

En tal sentido y respecto al especfico supuesto de la revocatoria de la suspensin de la ejecucin de


la pena por la insatisfaccin del pago de la reparacin civil, se puede esgrimir los siguientes
fundamentos:

La naturaleza de la suspensin de la ejecucin de la pena, es potestad del juez; quien, debe valorar
la conveniencia de su aplicacin a cada caso concreto, estableciendo para su otorgamiento, se
imponga determinadas limitaciones conforme corresponda.

La imposicin (efectivizacin) de la pena privativa de libertad no se funda en el incumplimiento de


una obligacin de naturaleza civil (independiente), pues la suspensin de la ejecucin de la pena no
hace nacer la obligacin (que es preexistente); mas bien es una obligacin cuyo cumplimiento
determinaba la inejecucin de una sancin penal. El incumplimiento de la regla de conducta no
acredita la responsabilidad del agente, sino es una consecuencia expresada en la revocatoria de la
suspensin de la ejecucin de la pena antes impuesta.
La eficacia del poder punitivo del Estado y los principios que debajo de ella subyacen, como son el
control y la regulacin de las conductas de acuerdo con ciertos valores y bienes jurdicos que se
consideran dignos de ser tutelados.

La Corte Suprema, por su lado en innumerables resoluciones tambin admite la inclusin del pago de
la reparacin civil como regla de conducta. EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LORETO DEL 1 DE JULIO DE 1999, Exp. N 98-0163-191601-SP-01
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA, SERIE DE JURISPRUDENCIA, LIMA, 2000, P. 326.

En consecuencia ante la insatisfaccin de una regla de conducta, segn nuestro Tribunal


Constitucional, podr revocarse la suspensin de la pena; con el hincapi, que con esto no se est
creando una nueva sancin, sino ejecutando la que inicialmente fue suspendida; a la vez que se arguye
que la revocatoria no implica ninguna afectacin al mandato constitucional que prohbe la prisin por
deudas.

2. LA IMPROCEDENCIA DE LA REVOCATORIA DE LA SUSPENSIN DE LA PENA, POR INCUMPLIMIENTO


DE LA OBLIGACIN RESARCITORIA.- Esta posicin se sustenta en la interpretacin sistemtica de las
normas de nuestro ordenamiento jurdico, por la cual se concluye que no es posible revocar la
suspensin de la pena por incumplimiento del pago de la reparacin civil, aun cuando el artculo 59
del Cdigo Penal lo disponga, pues ello implicara incurrir en flagrante infraccin del inciso c) del
numeral 24 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado que consagra la libertad como derecho
fundamental. Esta posicin se fundamenta en la naturaleza privada de la pretensin resarcitoria y es
la asumida por los vocales que no alcanzaron mayora en el Pleno Jurisdiccional 1997, llevado a cabo
en la ciudad de Arequipa, (24 votos contra 28) que se sustenta en: a) La obligacin resarcitoria
constituye una obligacin de carcter patrimonial civil y solidaria entre los responsables del hecho
punible y los terceros civilmente obligados segn el artculo 101 en concordancia con el arto 95 del
Cdigo Penal, adems ; b) La efectivizacin de la pena por incumplimiento de la reparacin importa
una prisin por deudas, que infringe la norma constitucional antedicha; c) Su aplicacin atenta contra
el principio de igualdad, ya que el tratamiento de los solventes sera distinto al de los insolventes,
pues los primeros jams sufriran prisin, y todo lo contrario les sucedera a los insolventes. d)
Finalmente, se infringe el principio de ltima ratio del Derecho penal y de la pena.

Nuestra Corte Suprema en diferentes ejecutorias, recogiendo los fundamentos antes esgrimidos, ha
pronunciado:

Debe tenerse en cuenta que las consecuencias del delito no se agotan con la imposicin de una pena
o medida de seguridad, sino que surge la necesidad de imponer una sancin reparadora, cuyo
fundamento est en funcin a que el hecho delictivo, no solo constituye un ilcito penal sino tambin
un ilcito de carcter civil, para lo cual debe tenerse en cuenta lo previsto en el artculo 2 inciso 24
apartado c de la norma normarum -No hay prisin por deudas-; por lo que no resulta pertinente su
imposicin como regla de conducta, en atencin a su propia naturaleza jurdica, no pudindose
supeditar la condicionalidad de la pena a la exigencia de su pago, como errneamente se ha
dispuesto- respecto a reparar el dao causado-; razn por la cual, es necesario dejar sin efecto
dicho extremo. EJECUTORIA SUPREMA DEL 17/02/2006, R. N. N 4885-2005 AREQUIPA..

Tomando en cuenta las diferencias entre la pena y la reparacin civil, en la medida que los efectos de
esta ultima no se pueden equiparar a los de la pena (que presupone la culpabilidad del agente); la
ejecucin de la pena no debe depender en absoluto de que el condenado haya o no satisfecho su
obligacin de reparar el dao causado por el delito, es decir esta obligacin recada sobre el
condenado no puede condicionar la ejecucin de la pena suspendida que se haya dispuesto en la
sentencia, pues, hacerlo transgrede lo previsto en el artculo 2 inciso 24 apartado c de nuestra
Constitucin.

As, se observa que, la segunda posicin, presenta argumentos slidos respecto a la imposibilidad de
la revocatoria de la suspensin de la pena, dndose prevalencia a la aplicacin de una norma de mayor
jerarqua como es la Constitucin Poltica del Estado. En ese sentido, observamos que el inciso c) del
numeral 24 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado establece que no hay prisin por
deudas salvo incumplimiento de deberes alimentarios, y el Cdigo Penal en su artculo 101,
concordante con sus artculos 95, 96, 97 Y 98, establece categricamente que la reparacin civil
constituye una obligacin privada y patrimonial sujeta al Cdigo Civil y al Cdigo Procesal Civil, por
tanto, el condenado por el delito se convierte en el deudor de la relacin deudor-acreedor que se
establece a travs de la sentencia penal de ejecucin suspendida[4].

Por lo que armona con lo esgrimido por el precepto constitucional, esta segunda posicin acepta
como excepcin, que se imponga como regla de conducta el pago de reparacin civil en las sentencias
suspendidas en su ejecucin que se expidan respecto al delito de omisin de asistencia familiar, as
se verifica en la jurisprudencia nacional. PRIMERA SALA PENAL TRANSITORIA R. N N 2113-2005,
Huanuco -Pasco, Lima, 27/06/05 [5].

Esto en base a que la ratio del delito de omisin a la asistencia familiar es sancionar al infractor que
incumpIe dolosamente con su obligacin alimentara judicialmente declarada, puesto que con ello
ocasiona un grave perjuicio a la salud del sujeto pasivo del delito, quien se encuentra privado de
satisfacer sus necesidades ms apremiantes para poder desarrollarse de manera normal; por tanto
dicha circunstancia se enmarcara perfectamente dentro de la regla de conducta impuesta, mas
cuando en este caso no se trata de una obligacin civil propiamente dicha sino de una obligacin de
un contenido mayor relacionado a la propia subsistencia del alimentista.

A MANERA DE CONCLUSIONES

Siendo as, la segunda posicin se sustenta en los principios esenciales del Derecho penal y de respeto
de los derechos fundamentales plasmados en la Constitucin Poltica del Estado, y sobre todo,
partiendo de la determinacin de la naturaleza privada de la obligacin reparatoria. Aun cuando el
Tribunal Constitucional, como se ha demostrado, establezca que la naturaleza de la pretensin u
obligacin reparatoria proveniente del delito, como una sancin jurdico penal y que es arreglado a
ley revocar la suspensin de la pena en caso de falta de pago de la reparacin civil.

Que, en los delitos de Omisin de Asistencia Familiar, por su naturaleza; ambas posiciones aceptan
que el pago de la reparacin pueda imponerse como regla de conducta, por tratarse de una deuda
alimentaria, por cuyo incumplimiento puede revocarse la suspensin de la ejecucin de pena.

Ahora en cuanto a la ejecucin de la reparacin civil, se alienta que esta debe efectuarse conforme lo
prev el artculo 337 y 338 del Cdigo de Procedimientos Penales (efectivizacin de la reparacin civil)
en la forma establecida por los artculos 725 al 428 del Cdigo Procesal Civil, esto es de acuerdo a las
normas de la EJECUCIN FORZADA.

Asimismo, es conveniente reparar, sobre el cuidado de la aplicacin de las reglas de conducta que se
impongan en una sentencia, las mismas que deben guardar conexin con las condiciones particulares
del delito y con la personalidad del agente. Deben, igualmente, ser especficas y determinadas. No
cabe, pues, imponer al condenado el cumplimiento de obligaciones ambiguas y equvocas; as pues
respecto a la regla de reparar el dao causado, se deber especificar si esta consiste en restituir el
bien, devolver el dinero, pago de lo adeudado, etc.

En su caso, se debe tener en cuenta la EJECUTORIA SUPREMA DEL 24/04/2006, R. N. N 2476-2005,


LAMBAYEQUE, SAN MARTN CASTRO, CESAR. JURSPRUDENCIA Y PRECEDENTE PENAL VINCULANTE,
SELECCIN DE EJECUTORIAS DE LA CORTE SUPREMA, LIMA, PALESTRA, 2006, P. 178; esgrime lo
siguiente:

Que como ya se anot, otro requisito que impone el artculo 61 del Cdigo Penal es que el condenado,
durante el periodo de prueba, no cometa nuevo delito doloso ni infrinja de manera persistente y
obstinada las reglas de conducta; que el imputado Vallejos Burga no cumpli con una de las reglas de
conducta que le fueron impuestas: .reparar el dao causado consistente en la devolucin que
deber hacer .. de la suma de., que la reparacin del dao causado, que en presente caso -por
disposicin de la propia sentencia- consiste en la devolucin de una suma de dinero determinada,
cuya obligacin no escapaba al sentenciado, e importa obviamente una negativa persistente y
obstinada de su parte, sin que pueda entenderse que para esa calificacin sea necesario al rgano
jurisdiccional, requerimiento o amonestaciones expresas, en consecuencia, solo se requiere que de
autos sea perseverante y tenaz en esa decisin, que es precisamente lo que no ha ocurrido en autos;
que por lo dems la reparacin del dao impone al condenado un deber positivo de actuacin, cuyo
incumplimiento importa una conducta omisiva, que en ese caso comunica inequvocamente una
manifiesta voluntad hostil al derecho- de incumplimiento a la regla de conducta impuesta en el
fallo;.

Nuestra Corte Suprema mediante esta sentencia, ha establecido como precedente vinculante la
procedencia de la imposicin como regla de conducta de la reparacin del dao causado (de manera
especfica).

Que, en ese entendido conviene tener presente, que por el artculo 59 del Cdigo Penal, se autoriza
al rgano jurisdiccional que ante el incumplimiento de las reglas de conducta, pueda amonestar al
infractor, prorrogar el periodo de suspensin o revocar la suspensin de la penaque al respecto la
doctrina mayoritaria y la uniforme jurisprudencia sealan: la revocacin de la suspensin se trata de
la sancin ms severa, por lo que su uso debe ser excepcional y luego de haberse aplicado las
sanciones precedentes de amonestacin o de prrroga. Pues conforme lo afirma el profesor Alcides
Chinchay Castillo, La reparacin Civil no es una suerte de pena complementaria, no es una multa, no
es un castigo que se da por haber delinquido. Es solamente el resarcimiento de un dao causado, si
es que hubiese dao resarcible

La revocacin de la suspensin de la pena por incumplimiento de las reglas de conducta, es


procedente en caso de incumplimiento de deudas alimentarias y en los dems casos, limitarse en lo
posible al hecho de que el sentenciado haya cometido nuevo delito doloso (dentro del perodo de
prueba, mereciendo por ello otra condena) ; ya que conforme a lo previsto por el Art. 60 del Cdigo
Penal, la ley solamente regula este supuesto de revocacin directa del rgimen de suspensin. Por lo
cual resultara desproporcionado revocar la suspensin por el mero incumplimiento del pago de la
reparacin civil[6]; en su caso, su aplicacin slo ser de manera excepcional, previo apercibimientos
de ley.