5 O GARANTISMO PENAL E A PRESUNO DE INOCNCIA

O Direito Penal , por excelncia, um meio de controle social formal do

qual se vale o Estado para efetivar a funo constitucional de garantir a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
dignidade; na medida em que a interveno jurdico-penal implica em restries
a direitos fundamentais (como liberdade e patrimnio) sua aplicao sempre
deve ocorrer em conformidade com princpios constitucionais penais e
processuais penais que se colocam como limite inegocivel incidncia do
poder punitivo e que, portanto, devem atingir eficcia para evitar os excessos
perniciosos e ilegais das prticas punitivas inquisitoriais.
Estatui o artigo 5 da Constituio Federal de 1988 em seu inciso
LVII, Ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena
penal condenatria. Por conseguinte, a pessoa acusada presumida inocente
at que passe em julgado sentena penal que a condene. Consagrando-se,
deste modo, um dos princpios basilares do Estado de Direito como garantia
processual penal, visando tutela da liberdade pessoal.
Para Ferrajoli (2010) a presuno da inocncia equivale presuno
de falsidade de uma tese no provada, ou seja: o nus da prova sob
responsabilidade da acusao o nus de produzir confirmaes empricas da
hiptese acusatria idneas para sufragar a sua aceitao como verdade. O
estado de inocncia condio nata do indivduo, que somente ser
considerado culpado com uma condenao criminal aplicada somente depois
de percorrer o devido processo legal (NUCCI, 2010). importante salientar que
o princpio da no culpabilidade impe um dever de tratamento,

Em outras palavras, o estado de inocncia (e no a presuno)

probe a antecipao dos resultados finais do processo, isto ,
a priso, quando no fundada em razes de extrema
necessidade, ligadas tutela da efetividade do processo e/ou
da prpria realizao da jurisdio penal (OLIVEIRA, 2014, p.
48).
 Esse estado de inocncia, na instruo criminal, alm de exigir do
Estado o dever de no praticar os atos processuais considerando eventual
culpa do suposto infrator, indica que nus da acusao comprovar os
elementos de materialidade e autoria. Nesse aspecto, enquanto o rgo
acusatrio no comprovar que o fato ensejador da ao penal consiste num
crime e que a autoria dele inequivocamente atribuda ao acusado, o juiz deve
consider-lo inocente, salientando que eventual dvida a respeito da
culpabilidade do acusado deve culminar na sua absolvio (OLIVEIRA, 2014).
O que se observa que, em razo do princpio do estado de inocncia, a
priso s deve ser determinada quando preenchidos os requisitos previstos em
lei (FERNANDES, 2010).
Alm de garantir que a restrio da liberdade seja uma exceo no
processo penal brasileiro, o princpio tambm fundamento para assegurar a
excepcionalidade de outras medidas processuais, tendentes a afetar a ordem
privada do indivduo, como a quebra de sigilo telefnico e a violao de
domiclio (NUCCI, 2013). Assim a teoria trazida por Ferrajoli denota a
existncia de contradio entre a interferncia do Estado na vida do indivduo,
atravs da aplicao de uma sano; e a necessidade de se utilizar do
instrumento indispensvel para materializ-la, qual seja, o processo, com todas
as suas formalidades de praxe.
Assim pode-se aferir que o garantismo, como teoria e como prtica
jurdica, liga-se tradio clssica do pensamento penal liberal. E exprime a
exigncia, de minimizao do poder punitivo estatal, atravs da sua rgida
sujeio do poder penal judicial Lei penal e atravs da sujeio do poder
penal legislativo s normas constitucionais. Sendo apreendido, portanto, nesta
acepo alargada; um modelo de Direito que estende o paradigma clssico do
Estado liberal e preceitua, portanto, que o prprio Estado determine uma
limitao ao seu monoplio legiferante, ou seja, os direitos das pessoas no
podem ser modificados pela simples vontade do Estado, ainda que sob o gosto
da maioria e da mera legalidade (FERREJOLI, 2010).
 Ontologicamente, no h dvidas que uma denncia ofertada a um
indivduo tem como premissa, ainda que por vagos indcios, sua provvel
culpabilidade, uma vez que o estado fenomnico de inocncia no mais
subsiste, podendo restar a efetividade do seu preceito no mbito processual.
nesta linha de raciocnio que pondera Celso Ribeiro Bastos (1.989, p. 278):

O que se pode inferir da presuno de inocncia, em primeiro

lugar, que no pode haver inverso do nus da prova. Se ao
Poder Pblico compete o formalizar a denncia, tambm cabe-
lhe promover as provas necessrias, assegurados o
contraditrio e a ampla defesa.

Em termos gerais, o princpio da no-culpabilidade, do ponto de vista

intrnseco, reflete o direito pblico subjetivo do acusado de no ser considerado
criminoso at o deslinde final do processo acusatrio; Por outro lado, do
ponto de vista extrnseco, trata-se de direito processual, com ntidos reflexos no
campo probatrio.

REFERNCIAS
ABREU, Pedro Manoel; BRANDO, Paulo de Tarso. Juizados
especiais cves e
criminais: aspectos destacados. Florianpolis: Obra Jurdica, 1996.
183 p.
ALVES, Marco Tlio Fernandes. Uma anlise crtica acerca da teoria
do
garantismo penal luz das concepes de Luigi Ferrajoli.
Disponvel em
<http://www.lfg.com.br> Acesso em: 20.02.2015
BACELLAR, Roberto Portugal. Juizados especiais: a nova mediao
paraprocessual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. 283 p.
 BECCARIA, Cesare. Dos delitos e das penas. Lisboa: Fundao
Calouste
Gulbenkian, 1998. 166 p.
BED JNIOR, Amrico; SENNA, Gustavo. Princpios do processo
penal: entre o
garantismo e a efetividade da sano. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2009.
400p.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Juizados especiais criminais e
alternativas
pena de priso. 3. ed. rev. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
1997. 311 p
BONFIM, Edilson Mougenot. Curso de processo penal. 4. ed So
Paulo: Saraiva,
2009. 839 p.
BRANCO, Matheus de Andrade. Incongruncias do instituto da
transao penal
e seus aspectos de um acordo por adeso. Revista Justia do
Direito, v. 17, n. 1,
jan./jun. 2013, p. 234-248. Disponvel em
<www.upf.br/seer/index.php/rjd/article/download/4567/3136> Acesso
em: 20.02.2015
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado
.htm>
Acesso em: 25.01.2015a
BRASIL. Decreto Lei n 3.689, de 03 de outubro de 1995. Cdigo de
Processo
Penal. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decretolei/
del3689compilado.htm> Acesso em: 25.01.2015b
_______. Lei 9.099, de 26 de setembro de 1995. Dispe sobre os
Juizados
 Especiais Cveis e Criminais e d outras providncias. Poder
Legislativo. Braslia.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9099.htm>
Acesso em
25.01.2015c
________. Supremo Tribunal Federal. Smula Vinculante 35. A
homologao da
transao penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995 no faz coisa
julgada
material e, descumpridas suas clusulas, retoma-se a situao anterior,
possibilitando-se ao Ministrio Pblico a continuidade da persecuo
penal mediante
oferecimento de renncia ou requisio de inqurito policial. Disponvel
em:
<http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/jurisprudenciaSumulaVinculante/anexo/SUV
_35__
PSV_68.pdfAcesso> Acesso em 01 de mai. de 2015d
BULOS, Uadi Lamgo. Curso de direito constitucional. 2. ed. rev. e
atual. So
Paulo: Saraiva, 2008. 1391p.
CADEMARTORI, Srgio. Estado de direito e legitimidade: uma
abordagem
garantista. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1999.
CAMPOS; Gabriel Silveira de Queirs. Plea bargaining e justia
criminal
consensual: entre os ideais de funcionalidade e garantismo. Revista
Eletrnica do
Ministrio Pblico Federal, 2012, p. 1-26. Disponvel em: <
http://www.prrj.mpf.gov.br/custoslegis/revista/2012_Penal_Processo_P
enal_Campos
_Plea_Bargaining.pdf> Acesso em: 20.01.2015.
CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito constitucional e teoria da
constituio. 6. ed.
Coimbra (Portugal): Livraria Almedina, 2002. 1506 p.
 CAPEZ, Fernando. Curso de processo penal. 21. ed. rev. atual. de
acordo com a
Lei n. 12.85 So Paulo: Saraiva, 2014. 892 p.
CARVALHO, Amilton Bueno de; CARVALHO, Salo de. Aplicao da
pena e
garantismo. 3. ed. e ampl Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. 177 p.
CARVALHO, Roldo Oliveira de; CARVALHO NETO, Algomiro.
Juizados especiais
cveis e criminais: comentrios Lei n.9.099, de 26 de setembro de
1995 :
doutrina, prtica e legislao. 4. ed. rev., atual. e ampl So Paulo:
Bestbook, 2006.
CERQUEIRA, tilo Antonio. Direito penal garantista & nova
criminalidade. Curitba, PR: Juru, 2002. 183 p.
COUTURE, Eduardo J. Introduo ao estudo do processo civil. 3ed.
Rio de
Janeiro: Forense, 1998.
FERNANDES, Antonio Scarance. Processo penal constitucional. 6.
ed. rev., atual.
e ampl So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010.
FERRAJOLI, Luigi. Direito e razo: teoria do garantismo penal. 3. ed.
rev. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. 925 p.
FIGUEIRA JUNIOR, Joel; LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro.
Comentrios lei dos
juizados especiais cveis e criminais: Lei 9.099, de 26/09/1995. 3.ed.
rev., atual. e
ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2000.
FRAGA, Affonso. Da transaco ante o Codigo civil brasileiro. So
Paulo,
Saraiva, 1928.
GIACOMOLLI, Nereu Jos. Juizados especiais criminais: lei
9.099/95. Porto
Alegre: Livraria do Advogado, 1997. 181 p
 GOMES, Luiz Flvio. Direito processual penal. So Paulo: Revista
dos Tribunais,
2005. 415 p.
GONALVES, Victor Eduardo Rios Gonalves. Juizados Especiais
Criminais:
Doutrina e Jurisprudncia Atualizadas. So Paulo: Saraiva, 2002.
GRECO FILHO, Vicente. Manual de processo penal. 10. ed. rev. e
atual So
Paulo: Ed. Saraiva, 2013. 497 p.
GRINOVER, Ada Pellegrini; GOMES FILHO, Antonio Magalhes;
FERNANDES,
Antonio Scarance. As nulidades no processo penal. 11. ed. rev.,
atual. e ampl So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. 300 p.
GRINOVER, Ada Pellegrini. Juizados especiais criminais. So Paulo:
Revista dos
Tribunais, 2000.
GRINOVER, Ada Pellegrini. Juizados especiais criminais:
comentrios Lei
9.099, de 26.09.1995. 5. ed. rev., atual. e ampl So Paulo: Revista dos
Tribunais,
2005. 475 p.
IPPOLITO, Dario. O garantismo de Luigi Ferrajoli. Revista de
Estudos
Constitucionais, Hermenutica e Teoria do Direito, So Paulo, 2011.
JARDIM, Afrnio Silva. Direito processual penal. Rio de Janeiro:
Forense, 2003.
JESUS, Damsio E. de. Lei dos juizados especiais criminais
anotada. 4.ed. So
Paulo: Ed. Saraiva, 1997.
KARAM, Maria Lucia. Juizados especiais criminais: a concretizao
antecipada do
poder de punir. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. 288 p.
 KYLE, Linda Dee. Transao penal: reviso crtica luz do acesso

justia. Curitiba: Juru, 2007.

LIMA, Marcellus Polastri. Juizados especiais criminais na forma das
Leis
10.259/01, 10.455/02 e 10.741/03. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.
LOPES JNIOR, Aury. Introduo crtica ao processo penal:
(fundamentos da
instrumentalidade constitucional). 4. ed. rev., atual. e ampl Rio de
Janeiro: Lumen
Juris, 2006-2014. 315 p.
MAGALHES, Vlamir Costa. O garantismo penal integral: enfim,
uma proposta
de reviso do fetiche individualista. Revista SJRJ, Rio de Janeiro,
2010.
MEDEIROS, Osmar Fernando de. Devido processo legal e indevido
processo
penal: constituio versus burocratizao no processo. Curitba,
PR: Juru,
2000. 309 p.

MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO,

Paulo Gustavo
Gonet. . Curso de direito constitucional. 2. ed., rev. e atual So
Paulo: Saraiva,
2008. 1432p.
MIRABETE, Jlio Fabbrini. Manual de direito penal. 21. ed. rev. e
atual at 31 dez.
de 2003 So Paulo: Atlas, 2004. v. 1
MIRABETE, Jlio Fabbrini. Juizados Especiais Criminais:
Comentrios,
Jurisprudncia, Legislao. 5. ed. rev. e atual at dez. de 2001 So
Paulo: Atlas,
2001.
 MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 30. ed., rev. atual. at
a EC n
76/13 So Paulo: Atlas, 2014. 946 p.
MORAES, Alexandre de; SMANIO, Gianpaolo Poggio. Legislao
Penal Especial.
7. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
NERY JUNIOR, Nelson. Princpios do processo na Constituio
Federal. 9. ed.
rev. ampl. atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 415 p.
NUCCI, Guilherme de Souza. Princpios constitucionais penais e
processuais
penais. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. 413
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de processo penal e execuo
penal. 10.
ed. rev., atual. e ampl So Paulo: Revista dos Tribunais, 2013. 1116 p.
OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de processo penal. 18. ed., rev.
e ampl. So
Paulo: Atlas, 2014. 1067 p.
ORTIZ, Joo Carlos Meirelles. A utilidade da pena no garantismo e
no
minimalismo. Revista do Curso de Direito. So Paulo, 2006.
ONU. Declarao Universal dos Direitos Humanos. Disponvel em:
<http://www.onu-brasil.org.br/documentos_direitoshumanos.php>
Acesso em
23.10.2014.
PAZZAGLINI FILHO, Marino. Juizado especial criminal: aspectos
prticos da lei n.
9.099/95 com jurisprudncia atualizada. 2 ed. So Paulo: Atlas, 1997.
170 p
PEREIRA, Hlio do valle: Manual de direito processual civil:
processo de
conhecimento. Florianpolis: Conceito Editorial, 2007.
PINTO, Oriana Piske de Azevedo Magalhes. A transao penal e a
ao penal
 privada. Boletim Cienfico ESMPU, Braslia, a. 4 - n.17, p. 121-143 -
out./dez. 2005.
Disponvel em <
http://boletimcientifico.escola.mpu.mp.br/boletins/boletim-cientificon.-
17-2013-outubro-dezembro-de-2005> Acesso em: 20.04.2015
PRADO; Geraldo. Transao Penal: alguns aspectos
controvertidos. Novos
dilogos sobre os Juizados Especiais Criminais. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2005.
65
RANGEL, Paulo. Direito processual penal. 18. ed., rev. ampl. atual.
Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 1095 p.
REALE JNIOR, Miguel. Juizados Especiais Criminais
Interpretao e Crtica.
So Paulo: Malheiros, 1997.
ROSA; Alexandre Morais Da. Rumo praia dos Juizados Especiais
Criminais:
sem garantias, nem Pudor. Novos dilogos sobre os Juizados
Especiais Criminais.
Rio de Jaineiro: Lumen Juris, 2005.
SANCHES, Samyra Hayde Dal Farra Naspolini. GENTIL, Plnio
Antonio Brito. A
teoria do garantismo e a proteo dos direitos fundamentais no
processo
penal. XVII Congresso Nacional do CONPEDI, Braslia DF, p. 4525-
4543,
novembro de 2008. Disponvel em
<http://www.conpedi.org.br/manaus/arquivos/anais/brasilia/16_654.pdf>
Acesso em:
01.04.2015
SARLET, Ingo Wolfgang; MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO,
Daniel
 Francisco. Curso de direito constitucional. 3.ed., rev., atual e ampl.
So Paulo:
Rev. dos Tribunais, 2014. 1407 p.
SENA, Emdio Ferreira de. Lei 11.343/06 Nova Lei Antidrogas
Aspectos
Criminais Inovaes e Perspectivas. Monografia (Graduao em
Direito)
Universidade Catlica de Braslia-UCB, Taguantinga-DF, 2007.
Disponvel em
<http://repositorio.ucb.br/jspui/bitstream/10869/3162/1/Emidio%20Ferrei
ra%20de%2
0Sena.pdf> Acesso em: 01.04.2015
SILVA, Marco Antonio Marques da. Juizados especiais criminais.
So Paulo: Ed.
Saraiva, 1997. 237 p
TVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Antonni Rodrigues Cavalcanti
de. Curso de
direito processual penal. 9. ed. rev., ampl. e atual Salvador, BA:
JusPodivm, 2014.
1504 p.
THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil.
Atual. at a
Lei n.11.441, de 04 de jan. 2007 Rio de Janeiro: Forense, 2007. 3 v.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Comentrios lei dos
juizados especiais
criminais. So Paulo: Saraiva, 2000.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Manual de processo penal.
14. ed. So
Paulo: Saraiva, 2011.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo penal. So Paulo:
Saraiva, 2006.
TOURINHO NETO, Fernando da Costa; FIGUEIRA JNIOR, Joel Dias.
Juizados
 especiais estaduais cveis e criminais: comentrios Lei
9.099/1995. 6. ed. rev.,
atual. e ampl So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010.

TUCCI, Rogerio Lauria. Direitos e garantias indiviuais no processo

penal
brasileiro. 2. ed. rev. e atual So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004.
477 p.
ZANATTA. Airton. A transao penal e o poder discricionrio do
MP. Porto
Alegre: Fabris, 2001.
WUNDERLICH, Alexandre et al. Dilogos sobre a justia dialogal.
Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2002.
WUNDERLICH, Alexandre et al. Novos dilogos sobre os Juizados
Especiais
Criminais. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.