El enfoque constructivista

::La anarqua es lo que los estados hacen de ella

Alexander Wendt

El enfoque constructivista

Definicin bsica de constructivismo: afirmacin de que los aspectos significativos de las

relaciones internacionales son histrica y socialmente contingentes, en vez de consecuencias
inevitables de la naturaleza humana o de otras caractersticas esenciales de la poltica mundial.

estructuras sociales (incluyendo las que regulan las interacciones internacionales) estn
socialmente construidas

OJO: El constructivismo no es una teora de las relaciones internacionales, por ms

que los autores constructivistas no descarten -como s lo hacen los postmodernos- la
posibilidad de construirla en el futuro

Ms que premisas o supuestos, lo que se plantea son hiptesis de trabajo, sino

un conjunto de hiptesis que sugiri explorar, una agenda de investigacin

Introduccin

Neorrealismo durante el perodo de formacin Constructivismo el discurso dominante de las

relaciones internacionales, gran parte del trabajo terico inicial constructivismo es un
reto a algunos supuestos bsicos neorrealista.

Neorrealistas son estructuralistas porque sostienen que la mayora de la informacin

importante en la poltica internacional se explica por la estructura del sistema
internacional.

El constructivismo desafa esta hiptesis al demostrar que los poderes causales atribuidos a
la "estructura" por los neorrealistas no son de hecho "dados", sino consecuencias de la,
prctica social.

Rechazan las conclusiones Neorrealismo sobre el efecto de la determinacin de la anarqua

en el comportamiento de los actores internacionales.

Caractersticas

-Postura contemporizadora que los autores identificados con ella suelen adoptar ante los
enfoques racionalistas, y en particular sobre cuestiones epistemolgicas.

-Otro es su programa de investigacin, construido no a partir de una teora acabada sino

ms bien a partir de las carencias percibidas en los enfoques tradicionales (y, en concreto,
en el programa neorrealista-neoliberal), particularmente en el tratamiento de los factores
sociocognitivos.
Origen y planteamiento

Autor ms representativo de esta corriente es Alexander Wendt, quien plante el tema central de la
problemtica constructivista: la mutua constitucin de las estructuras sociales y los agentes en las
relaciones internacionales.

Wendt present el constructivismo como una perspectiva capaz de contribuir al

dilogo neorrealismo-neoliberalismo -reforzando los argumentos neoliberales- y a la vez
capaz de acercar las posiciones reflectivistas a las racionalistas.

Para Wendt,

dilogo entre neorrealistas-neoliberales gira en torno a la medida en que la accin

estatal est condicionada por la estructura (anarqua y distribucin de poder) o
por el proceso (interaccin y aprendizaje) e instituciones. Ese dilogo era posible a
partir de la base comn: el compromiso racionalista de ambas partes y, sobre todo,
su uso de los modelos econmicos y de la teora de los juegos

Para Wendt las posiciones neoliberales -que sostienen que los procesos e instituciones
pueden dar lugar a un comportamiento cooperativo a pesar de la anarqua- se veran
reforzadas si contaran con una teora sistemtica que explicara la transformacin de las
identidades e intereses de los actores por parte de los regmenes e instituciones.

La anarqua es

Debate entre realistas y liberales ha reaparecido como eje desacuerdo en la teora de las
Relaciones internacionales

El debate que en el pasado giraba en torno a teoras en competencia sobre la naturaleza

humana est ms interesado ahora en la medida en que la accin del estado es influida por
la estructura (la anarqua y la distribucin del poder) versus el proceso de interaccin y
aprendizaje.

Pregunta La ausencia de una fuerza de autoridad poltica centralizada obliga a los estados
a jugar una poltica competitiva del poder?

El debate entre los neo-realistas y los neoliberales se ha basado en un compromiso
comn con el racionalismo

Adems de esta forma de enmarcar los problemas de investigacin, en general, los neo-
realistas y los neoliberales comparten supuestos sobre la naturaleza de los agentes:
 Los estados son los actores dominantes y definen la agenda de seguridad de
acuerdo a su inters propio.

Este punto de partida es muy importante para los neo-realistas pues consideran que las
anarquas son, necesariamente, sistemas de auto ayuda

La auto ayuda se ve como una institucin

La autoayuda no es un rasgo constitutivo de la anarqua sino una institucin, que

define como un conjunto o una estructura relativamente estable de identidades e
intereses.

La autoayuda es, pues, una institucin, una estructura particular de

identidades e intereses, pero no la nica posible en una situacin de
anarqua.

Una posibilidad, por ejemplo, la de una estructura opuesta a la de la

poltica de autoayuda: la de un sistema de seguridad basado en una
estructura cooperativa, en la que los Estados se identificaran positivamente
entre s y percibieran la seguridad de cada uno como la responsabilidad de
todos (seguridad colectiva).

Entre ambos extremos podra hipotetizarse tambin la posibilidad de que en

un sistema anrquico se desarrollara una estructura intermedia, en la que
los Estados fueran indiferentes a las relaciones entre su propia seguridad y
la de los dems pero se preocuparan ms con las ganancias absolutas de la
cooperacin que con la posicin relativa de cada Estado.

Objetivo de artculo: tender un puente entre tradiciones, al desarrollar un argumento constructivista.

No me interesa si un liberalismo comunitario sigue siendo liberalismo. Lo que s me

interesa es que el constructivismo puede contribuir de manera significativa al fuerte inters
liberal.

Estrategia: cuestionar afirmacin neorrealista de que la autoayuda es dada por la

estructura anrquica de manera exgena al proceso.

Constructivistas no se tomaron muy en serio los poderes causales de la anarqua

Yo sostengo que la autoayuda y la poltica del poder no se derivan ni lgica ni

causalmente de la anarqua y si hoy no es enfrentamos a un mundo de autoayuda,
eso se debe al proceso no a la estructura.

No existe una lgica de la anarqua.

 La autoayuda y la poltica del poder, son instituciones, no rasgos esenciales
de la anarqua: la anarqua es lo que los estados hacen de ella.

La anarqua y la poltica del poder

Los realistas clsicos atribuan primordialmente al egosmo y la poltica del poder a la

naturaleza humana, mientras que los estructuralistas hacen hincapi en la anarqua.

Waltz: anarqua como condicin de posibilidad o causa permisiva de la guerra.

No hay nada que las prevenga, pueden ocurrir en cualquier momento.

Autor: intento de cuestionar explicacin del sistema internacional de los neo-realistas.

Anarqua auto-ayuda y conocimiento intersubjetivo

Waltz define la estructura poltica en tres dimensiones: principios ordenadores (en este
caso la anarqua), principios de diferenciacin (que aqu se eliminan) y la distribucin de
capacidades.

Esta explicacin no predice varias cosas, como si dos estados sern amigos o
enemigos, si reconocern la soberana del otro no puede predecir el contenido o
la dinmica de la anarqua.

OJO: Un principio fundamental de la teora social constructivista es que gente acta hacia
objetos, incluidos otros actores, sobre la base de los significados que los objetos tienen para ella.

Los actores actan de forma diferente hacia los enemigos que hacia los amigos.

La anarqua y la distribucin del poder no bastan para decirnos cul es cul.

El poder militar de los Estados Unidos no tiene el mismo significado para

Canad que para Cuba, a pesar de sus posiciones estructurales similares.

La distribucin de poder puede afectar los clculos de los estados, pero la forma en
que lo hace depende los entendimientos y expectativas intersubjetivas, de la
distribucin del conocimiento que constituye

Los actores adquieren identidades, entendimientos especficos del rol y

expectativas acerca del yo relativamente estables.

Las identidades son inherentemente relacionales.

Pero cada persona tiene muchas identidades y un estado puede

tener muchas identidades.
 Las identidades son la base de los intereses.

Los actores no tienen una cartera de intereses que llevan consigo,

independientemente del contexto social; antes bien definen los
intereses en el proceso de definir situaciones.

Una institucin es un conjunto o estructura de identidades e intereses

relativamente estables

Las instituciones son fundamentalmente entidades cognoscitivas que no existen

al margen de las ideas de los actores acerca de cmo funciona el mundo

Las identidades y las cogniciones colectivas similares no existen al margen de las

dems: son mutuamente constitutivas.

Las instituciones, as conseguidas pueden ser cooperadoras o conflictivas detalle

que a veces se pierde en los estudios acerca de los regmenes internacionales.

La autoayuda es una institucin, una de las diferentes estructuras de identidad e inters que
pueden existir bajo la anarqua.

Los procesos de formacin de identidad bajo la anarqua se interesan antes que nada, en la
preservacin o seguridad del yo.

Sistemas de seguridad

En un extremo est el sistema de seguridad competitivo en el cual los Estados se

identifican negativamente con la seguridad de los dems, de modo que la ganancia de uno
es vista como una prdida para el otro.

En el centro est el sistema de seguridad individualista, en el cual los estados

son indiferentes a la relacin entre su propia seguridad y la de los otros.

Esto constituye los sistemas neoliberales: los estados siguen tomando en

consideracin su propia seguridad pero se preocupan primordialmente por las
ganancias absolutas ms que por las relativas.

Tanto los sistemas competitivos como los individuales son formas de auto-ayuda de l
anarqua, en el sentido de que los estados no identifican positivamente la seguridad propia
con la de los otros, sino que tratan la seguridad como responsabilidad individual de cada
uno.

La autoayuda es una de esas instituciones que conforman un tipo de anarqua, pero no el

nico. Es una institucin, no un rasgo constitutivo de la anarqua.

La anarqua y la construccin social de la poltica del poder.

 Si la auto ayuda no es una caracterstica de la anarqua, debe surgir casualmente de
procesos en los cuales la anarqua desempea slo un papel permisivo.

Esto refleja un segundo principio del constructivismo: que los significados en

trminos de los cuales se organiza la accin surgen de la interaccin.

Estados depredadores y la anarqua como causa permisiva

El argumento del depredador es claro y convincente. Por las razones que sean biolgicas, de
poltica interior o de victimizacin sistmica.

Algunos estados pueden llegar a predisponerse hacia la agresin. El comportamiento

agresivo de esos depredadores o manzanas podridas obliga a otros a dedicarse a una
poltica de poder competitivo, a combatir llamas con llamas.

La posibilidad de la depredacin por s misma no obliga a los estados a adelantarse

a priori con su poltica competitiva de poder.

La posibilidad de la depredacin no significa que pueda ocurrir una guerra

en cualquier momento.

En una anarqua de dos, si el yo es predatorio, el otro tiene que definir su

seguridad en trminos de autoayuda o pagar el precio correspondiente.

La depredacin siempre llevar a las vctimas a defenderse, pero que la defensa

sea colectiva o no depender tanto de la historia de la interaccin dentro del
colectivo potencial como de las ambiciones del depredador.

Los estados pueden ser competitivos en ciertas relaciones y solidarios e otras.

Las anarquas maduras tienen menos probabilidades que las inmaduras de verse
reducidas por la depredacin a una condicin hobbesiana.

El papel de la depredacin en un sistema en la generacin de u sistema de auto

ayuda es congruente, entonces, con una visin sistemtica del proceso.

Transformaciones institucionales de la poltica del poder

En este mundo la anarqua tiene un significado realista para la accin estatal: estar inseguro y
preocupado por el poder relativo.

La anarqua slo tiene este significado en virtud de prcticas colectivas que inducen
inseguridad, pero si esas prcticas son relativamente estables constituyen un sistema que
puede resistirse al cambio.
 En otras palabras, el hecho de que los mundos de las polticas de poder estn construidos
socialmente no garantiza que sean maleables, al menos por dos razones:

La primera razn es que, una vez constituido, todo sistema social se

enfrenta a cada uno de sus miembros como un hecho social objetivo que
refuerza ciertos comportamientos y desalienta otros.

La segunda razn es que el equilibrio sistmico tambin puede verse

inhibido por los intereses de los actores por mantener identidades de rol
relativamente estables.

Soberana, reconocimiento y seguridad

En un estado de naturaleza hobbesiano los estados se individualizan por los procesos internos
que los constituyen como tales y por su capacidad material de desalentar las amenazas de otros
estados.

La seguridad es una cuestin de poder nacional y nada ms

El principio de la soberana transforma esta situacin al proporcionar una base social para la
individualidad y la seguridad de los estados.

La soberana es una institucin y como tal slo existe en virtud de ciertas comprensiones y
expectativas intersubjetivas: no hay soberana sin otro.

Las prcticas de la soberana transformarn la manera de comprender la seguridad y la poltica del

poder por lo menos de tres maneras:

Primero: los estados llegarn a definir su seguridad (y la nuestra) en trminos de

preservar sus derechos de propiedad sobre determinados territorios.

Segundo: en la medida en que los estados logren internalizar las normas de la soberana,
sern ms respetuosos de los derechos territoriales de los dems.

Tercero: en la medida en que su socializacin en proceso les ensea a los estados que su
soberana depende del reconocimiento por parte de otros estados, pueden permitirse
depender ms de la trama institucional de la sociedad internacional.

La cooperacin entre egostas y las transformaciones de la identidad

Comenzamos esta seccin con un estado de naturaleza hobbesiano. La cooperacin para la

ganancia conjunta es sumamente difcil en este contexto, ya que no hay confianza, los
horizontes temporales son breves y las inquietudes acerca del poder relativo son elevadas.

La vida es fea, brutal y corta.

 La soberana transforma este sistema en un mundo lockeano de derechos de
propiedad reconocidos de manera mutua y de concepciones de seguridad egostas,
ms que competitivas.

Una condicin necesaria para tal cooperacin es que los resultados sean
positivamente interdependientes en el sentido de que existen ganancias potenciales
que no puedan lograrse por medio de acciones unilaterales.

En el anlisis tradicional de la cooperacin aunque sea repetida- que hace la

teora de juegos, la estructura del juego de las identidades y los intereses- es
exgena la interaccin y como tal no cambia.

Un anlisis constructivista de la cooperacin, en cambio, se concentrara en la

manera en que las expectativas producidas por el comportamiento afectan a las
identidades y los intereses.

El proceso de crear instituciones consiste en internalizar nuevas

comprensiones del yo y del otro, de adquirir nuevas identidades de rol.

Un anlisis constructivista del problema de la cooperacin es, en

su base, cognoscitivo, ms que conductual, porque tarta el
conocimiento intersubjetivo que define la estructura de identidades.

La teora estratgica crtica y la seguridad colectiva

La transformacin de la identidad y el inters a travs de una evolucin de la cooperacin

se enfrente a dos restricciones importantes.

La primera es que el proceso es incremental y lento. En un proceso de este tipo los

objetivos de los actores suelen consistir en lograr ganancias conjuntas dentro de un
contextos que consideran ya relativamente estable.

Una segunda restriccin, ms fundamental, es que la evolucin de la historia de la

cooperacin presupone que los actores no se identifican negativamente entre s.

Lo actores tienen que estar interesados, primordialmente por las ganancias

absolutas.

Conclusin

Todas las teoras de las RRII se basan en teoras sociales de la relacin entre agencias,
procesos y estructura social.

Las teoras sociales no determinan el contenido de nuestra teorizacin internacional, pero s

estructuran las preguntas que formulamos acerca de la poltica mundial y nuestros enfoques
para responderlas
.