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CDIGO DE TICA

del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito


CDIGO DE TICA
del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
CONTENIDO

Resolucin No. 0010 ....................................................... 5

ANEXO NICO
Cdigo de tica del Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito ........................... 8
CAPTULO I
Normas generales ................................................ 9
CAPTULO II
De los principios ................................................ 11
CAPTULO III
De los valores ticos............................................ 14
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CDIGO DE TICA del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

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ANEXO NICO
CDIGO DE TICA
del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito
CAPTULO I
NORMAS GENERALES

Artculo 1.- Objeto.-


Este Cdigo expresa principios y valores que los servidores y
servidoras deben observar en el diario cumplimiento de sus
funciones como protagonistas de la construccin del Muni-
cipio del Distrito Metropolitano de Quito y miembros de las
entidades cuya misin es proveer o gestionar, en el marco
de sus competencias, servicios pblicos y satisfacer las ne-
cesidades de la ciudadana.

Artculo 2.- mbito de aplicacin.-


El presente instrumento es de aplicacin y cumplimiento
obligatorio de los servidores y servidoras del Municipio del

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Distrito Metropolitano de Quito, de las empresas pblicas


metropolitanas, as como de las entidades a las que se les
ha encargado el ejercicio de facultades municipales.

Artculo 3.- Objetivo.-


Este Cdigo tiene como finalidad promover entre todas las
personas que actan como gestores de actuaciones munici-
pales en el Distrito Metropolitano de Quito, un activo com-
promiso con la puesta en prctica de valores y principios en
el desempeo de las funciones que le son encomendadas,
de tal manera que en forma conjunta y continua se fortalez-
ca el efectivo cumplimiento de la misin institucional.

NORMAS
GENERALES

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CAPITULO II
DE LOS PRINCIPIOS

Artculo 4.- Principios constitucionales.-


La Constitucin de la Repblica del Ecuador consagra prin-
cipios que fundamentan el correcto ejercicio de la admi-
nistracin pblica, y en este sentido rigen el proceder de la
Municipalidad, sus servidores y colaboradores.
- Principio de la tica Laica, como sustento del quehacer
pblico y el ordenamiento jurdico.
- Principio de Eficacia, obliga a que la actuacin de la
Municipalidad a travs de sus servidores y colaboradores
se traduzca en la efectivizacin de los resultados espe-
rados por la ciudadana ya sea de forma individual o
colectiva.

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- Principio de Eficiencia, que se refleja en el cumplimiento


de objetivos y fines en el menor tiempo posible y con el
uso racional de recursos humanos, tecnolgicos y finan-
cieros.
- Principio de Calidad, que obliga a la Municipalidad, ser-
vidores y colaboradores a una mejora constante de su
gestin para satisfacer las necesidades y expectativas de
la ciudadana.
- Principio de Jerarqua, implica el respeto y subordinacin
a las decisiones y polticas emitidas por la autoridad.
- Principio de Desconcentracin, supone la transferencia
de competencias que permitan la viabilidad de la gestin
pblica.
- Principio de Transparencia, constituye la obligatoriedad
de que los actos de los servidores y colaboradores de la
Municipalidad apegados a la normativa vigente como
corresponde puedan ser conocidos por los administrados
sin ms restricciones que las dispuestas por la ley.

Artculo 5.- Principios institucionales.-


El Municipio con base en el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, la
Ley Orgnica de Rgimen para el Distrito Metropolitano de
Quito y el Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano
de Quito; observar adicionalmente a travs de sus
servidores y servidoras, servicios y relaciones, los siguientes
principios institucionales:

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Principio de Autonoma.-
El Municipio ejercer de manera responsable y solidaria
la autonoma con la que cuenta, entendida sta como
el derecho y la capacidad efectiva para regirse mediante
normas y rganos de gobierno propios, sin intervencin de
otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes.
Principio de legalidad.-
El Municipio actuar y ejercer sus funciones, competencias
y atribuciones bajo el principio de legalidad, es decir con
sujecin al ordenamiento jurdico nacional y metropolitano
vigente.
Principio de participacin ciudadana.-
El Municipio respetar, promover y facilitar la participacin
de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
en la formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las
polticas pblicas y servicios pblicos.

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CAPITULO III
DE LOS VALORES TICOS

Artculo 6.- Valores ticos de los servidores y


servidoras del Municipio, empresas pblicas
y colaboradoras.-
Todas las personas que ejerzan una actividad municipal
mantendrn los siguientes valores ticos fundamentales que
deben ser cumplidos en la cotidianidad del trabajo en su
vnculo con la comunidad, y en el diario vivir con sus com-
paeros:

- Integridad.- Sern profesionales y coherentes en lo


que acten, piensen y digan. No se aprovecharn de los
dems, ni de sus recursos. No solicitarn a terceros pres-
taciones indebidas de ningn tipo, en beneficio propio

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o de terceros. Cumplirn su trabajo en forma honesta,
completa y a tiempo. Es su obligacin y responsabilidad
desvincularse de cualquier conflicto de intereses y no
aceptar la corrupcin en ninguna de sus formas: sobor-
no, fraude, blanqueo de dinero, desfalco, ocultacin y
obstruccin a la justicia, trfico de influencias, regalos a
cambio de favores, uso abusivo de bienes y materiales
pblicos.

- Responsabilidad.- Actuarn con cultura de responsa-


bilidad respecto a los actos humanos y los efectos en el
entorno, cumpliendo sus funciones, encargos y delega-
ciones con sujecin a los procedimientos institucionales,
jurdicos y sociales de rendicin de cuentas. Los servido-
res municipales deben cumplir a cabalidad el servicio en-
comendado; esto es, su conocimiento y los saberes con
honestidad, empata, lealtad, justicia, equidad, solidari-
dad y reciprocidad. Cada servidor y servi-
dora tiene el compromiso de contribuir
a lograr el bienestar colectivo. Esa ca-
pacidad y compromiso debern guiar
la manera de relacionarse con los de-

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ms, sentir lo que siente el otro ser humano, el vecino. El


compromiso social se expresa con la palabra y con los
actos cotidianos con el fin de construir la sociedad del
Buen Vivir.

- Igualdad y equidad en el trato.- Mantendrn en-


tre todos los servidores y servidoras municipales un trato
corts y educado, as como proporcionarn un buen tra-
to, eficaz, eficiente, de calidad, ptimo y oportuno a los
usuarios y ciudadanos a quienes se brinde los servicios
pblicos. No discriminarn a nadie por su condicin, re-
ligin, oficio o cualquier otra razn, en el ejercicio de sus
funciones y actividades.

- Respeto.- Sern ejemplo de respeto en su actuar y ha-


blar, entre ellos y con los usuarios y ciudadanos. Res-
petarn la normativa nacional, metropolitana, y las dis-
posiciones emitidas por
las autoridades.
Sern respe-
tuosos del
entorno, de
la naturaleza
y del medio
ambiente.

- Colaboracin.-
Mantendrn una
actitud de coopera-
cin, contribuirn
con sus es-

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fuerzos, conocimientos y experiencias para alcanzar los
objetivos comunes institucionales.

- Proteccin de informacin.- Adoptarn las accio-


nes necesarias que aseguren el buen uso y manejo de
la informacin, en especial de aquella que se relacione
directamente con los administrados, guardando reserva
sobre la informacin que manejen, utilizndola nica-
mente para los fines institucionales que correspondan, en
el ejercicio de sus funciones.

Artculo 7.- Socializacin y capacitacin.-


Para la socializacin y capacitacin sobre el Cdigo de ti-
ca, las autoridades de las entidades correspondientes brin-
darn el apoyo de toda ndole segn los requerimientos de
la Comisin Metropolitana de Lucha Contra la Corrupcin,
as les corresponder:

- Capacitar en el Cdigo de tica a todos los servidores


municipales, y como parte de la induccin a todo nuevo
personal de la Municipalidad, servidores que acatarn el
mismo como un compromiso tico y moral.

- Publicar y entregar el Cdigo de tica a todo servidor


y servidora del Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, mismo que debe estar disponible para el pblico
en general a travs de la pgina web institucional.

- Ser la responsable de la comunicacin, gestin, publica-


cin, induccin y revisin del Cdigo de tica, en coor-
dinacin con las instancias institucionales pertinentes.

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- Promover actividades que motiven y estimulen la con-


ducta tica ejemplar de los servidores y servidoras mu-
nicipales.

- Evaluar los conocimientos, aplicacin e incidencia ins-


titucional del Cdigo de tica del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito.

Artculo 8.- Aplicacin.-


El Cdigo de tica no se contrapone al contenido de los
cdigos de tica de las profesiones particulares, los
cuales sern observados por los agremiados.

Igualmente este Cdigo es un complemento o in-


tegralidad a la normativa nacional e internas existentes,
entre ellas la normativa interna de recursos humanos del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, por lo
que su cumplimiento es obliga- torio y vinculante para
todos los servidores y servidoras municipales y de las
instancias o dependencias del Municipio, y su
inobservancia generar las responsabilidades
correspondientes.

Las denuncias de actos en contra del Cdigo de tica,


debidamente fundamentadas, sern procesadas por la
Direccin Metropolitana de Recursos Humanos y/o las
instancias institucionales pertinentes, observando los
principios del debido pro-ceso y presuncin de inocencia
del denunciado.

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Artculo 9.- Aplicacin del Cdigo de tica
por entidades colaboradoras.-
La unidad administrativa municipal a cargo de la coordina-
cin o supervisin de las entidades colaboradoras ser la
responsable de velar por el cumplimiento de las entidades
colaboradoras del Cdigo de tica.

El incumplimiento de este instrumento ser previsto como


clusula resolutoria en los contratos o convenios que rijan
la relacin contractual.

Artculo 10.- Definiciones.-


Para la aplicacin de este Cdigo, se entender:

- Servidores: personas que prestan servicios, laboran,


ejercen un cargo, funcin o dignidad, en cualquier forma
o a cualquier ttulo en los rganos, secretaras, unidades,
empresas, corporaciones metropolitanas y dems entida-
des que figuran en el orgnico funcional del Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito.

- Colaboradoras: entidades que sin formar parte de la


estructura organizativa del Municipio del Distrito Metro-
politano de Quito, o constituir dependencia de aquel
ejercen alguna de las facultades municipales por delega-
cin.

- Principios ticos: concepciones de carcter universal


que guan el pensamiento y los actos de los seres huma-

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nos. El Cdigo de tica se fundamenta y replica los prin-


cipios contemplados en la Constitucin de la Repblica
del Ecuador, por lo que de all se fundamenta su efecto
vinculante.

- Valores ticos: cualidades humanas positivas genera-


doras de un buen ambiente de trabajo, de la cooperacin
y colaboracin en conjunto.

- Buen Vivir: conjunto organizado, sostenible y dinmico


de los sistemas econmicos, polticos, socio-culturales y
ambientales que rescatan la dignidad humana a travs
del ejercicio pleno de los derechos del hombre.

- Conflicto de intereses: es la situacin en la cual la


persona pierde independencia y objetividad para tomar
decisiones que pudieran afectar negativa o positivamente
a terceros vinculados a dicha persona o a ella misma.

- Buen trato: trato corts y educado, respetuoso, no dis-


criminatorio, ptimo, eficaz, eficiente, de calidad, con re-
sultados, y oportuno.

- Corrupcin: accin personal o social ilcita o ilegtima,


encubierta o deliberada, con arreglo a intereses particula-
res, realizada va cualquier cuota de poder, afectando de-
beres de funcin, intereses colectivos y a la moral social.

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