Firmeza y tacto de la ONU con desapariciones forzadas en Mxico

GINEBRA, 13 feb 2015 (IPS) - El Comit de la ONU contra las Desapariciones

Forzadas no es un tribunal y digo esto para evitar cualquier malentendido, enfatiz
el experto alemn Rainer Huhle al presentar este viernes 13 las recomendaciones al
gobierno de Mxico, acosado por la proliferacin alarmante de ese delito.

La advertencia, de Huhle, uno de los 10 integrantes de ese cuerpo de la ONU

(Organizacin de las Naciones Unidas), precis cmo son el lenguaje y los tiempos de
la diplomacia internacional aun en el caso candente de decenas de miles de
desapariciones como se ha denunciado en Mxico.

El documento del Comit describe un contexto de desapariciones generalizadas en

gran parte de Mxico. Sostiene que muchas de ellas podran caer en la categora de
desapariciones forzadas y admite que ya se perpetraban cuando entr en vigor, en
diciembre de 2010, la Convencin Internacional para la proteccin de todas las
personas contra las desapariciones forzadas.

El texto emplea el modo condicional en los verbos para reconvenir al gobierno

mexicano, en un tono de suave reprensin, repitiendo, por ejemplo, el Estado parte
debera en varias de sus recomendaciones.

Pero sin pasar por alto, empero, ninguno de los aspectos ms graves del delito.

El anlisis se me hace muy puntual en todo, aprob a IPS la madre de un

desaparecido, Mara Guadalupe Fernndez, quien es una integrante activa de
Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila y en Mxico.

Tambin el abogado Michael Chamberlin, del Centro Diocesano de Derechos

Humanos Fray Juan de Larios, del estado nororiental de Coahuila, consider
positivo que el Comit reconozca el carcter generalizado de las desapariciones,
porque dimensiona correctamente la magnitud del fenmeno en Mxico.

Chamberlain aplaudi a IPS que el Comit haga constar la falta de un registro

preciso de las desapariciones ligado a mecanismos de bsqueda eficientes y de oficio
para desapariciones recientes y del pasado, sensible a condiciones de gnero, edad y
nacionalidad.

La ausencia de datos precisos sobre el nmero de desaparecidos fue uno de los

reclamos ms firmes que hizo el Comit, que estableci cmo prioridad que el Estado
mexicano lo solucione favorablemente en el plazo de un ao.

Una de las estimaciones, originada en el gobierno y divulgada por Amnista

Internacional, eleva el nmero de desaparecidos en los ltimos ocho aos a unos
22.600.

Esas cifras han cambiado de magnitud varias veces, dijo Huhle a IPS. No podemos
confiar en esos datos porque desconocemos como se obtienen, agreg el miembro del
Comit, que examin a Mxico durante una audiencia especial el 2 y el 3 de este mes,
en esta ciudad suiza.
Despus de un ao, esperemos que (las autoridades) nos digan que han logrado.
Ellos deben comprender que esto es una prioridad. Por supuesto, no esperamos tener
un cuadro perfecto en un ao, pero para entonces tendrn que haber avanzado
algunos pasos, complet.

El Comit tambin fijo el plazo de un ao para que Mxico se ocupe del problema de
los migrantes, en su mayora procedentes de Amrica Central y algunos pases
sudamericanos, que cruzan Mxico en busca del paraso al norte del Rio Grande,
en el vecino Estados Unidos, refiri Huhle.

En este punto, el Comit emple un lenguaje ms duro al declarar su preocupacin

por la desaparicin de migrantes, incluyendo nios, y entre los cuales habra casos
de desapariciones forzadas, dijo el documento de recomendaciones entregado este
viernes 13.

El tercer emplazamiento del Comit que debe cumplirse en un ao aborda que

Mxico debera redoblar sus esfuerzos con miras a la bsqueda, localizacin y
liberacin de las personas desaparecidas.

Chamberln tambin consider positivo para los activistas la demanda del Comit de
que se armonice la legislacin del pas, pese a su carcter federal, as como el
sealamiento de la impunidad en materia de desapariciones forzadas y como evaden
las autoridades la investigacin de los casos, al disfrazarlos con otras figuras
delictivas.

Fernndez, madre de Jos Antonio Robledo Fernndez, un ingeniero desaparecido

en enero de 2009 cuando tena 32 aos, resalt que el Comit puso atencin en un
problema tan grave que rebas a Mxico.

Lo hizo, dijo, mediante la implementacin de mecanismos que no se queden en

proyectos de mediano y largo plazo sino que sean inmediatos, para que en verdad
apoyen a todos los familiares que pululamos por el pas en bsqueda de nuestros
seres queridos.

Pero Fernndez disinti de la decisin del Comit de otorgar al Estado mexicano

hasta 2018 para cumplir con sus recomendaciones, con la excepcin de los tres
emplazamientos para cumplir en un ao sobre el registro de desapariciones, los
migrantes y la bsqueda de las personas desaparecidas.

Desconfi en verdad que el Estado cumpla y satisfaga todas las recomendaciones

del Comit en apoyo a las victimas indirectas de esta emergencia nacional, y que
ponga fin a todas las violaciones de los derechos humanos e implemente normas que
deben ser inmediatas, explic.

Entre las lagunas del Comit, Chamberlain destac que no haya citado la falta de
independencia de la procuradura (fiscala) como una de las razones fundamentales
para la impunidad en el caso de desapariciones. Solo lo mencion en el caso de la
justicia militar, aclar el abogado.

Tampoco hizo alusin a la falta de sancin a los funcionarios que incurren en

negligencia o corrupcin, apunt.
Chamberlin observ que el Comit no consider la crisis de credibilidad de las
instituciones de justicia en Mxico. De hacerlo, hubiera instado al Estado a colaborar
plenamente con el grupo de expertos en materia de desapariciones forzadas de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Esos expertos realizarn varias visitas a lo largo de este ao al pas, como parte de
las medidas cautelares dictadas por la CIDH para seguir el caso de los 43 estudiantes
de magisterio de La Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, en el estado de Guerrero,
que desaparecieron el 26 de septiembre.

El grupo de la CIDH se ocupar no solo de investigar y superar los fallos en la

investigacin, sino tambin de otorgar certeza a los familiares de las vctimas,
record Chamberlin a IPS.

El defensor de derechos humanos reclam un papel ms proactivo del Comit (de la

ONU) y no solo de observante de la grave situacin en Mxico. Al fin y al cabo, de
cuntos otros estados se puede decir que existe una situacin generalizada de
desapariciones?, se pregunt.