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Historia de las relaciones diplomticas

Venezuela Corea
(1965-2015)
Historia de las relaciones
diplomticas Venezuela Corea
(1965-2015)

Norbert Molina Medina


(Compilador)

1995-2015: 20 aos de la fundacin


del Centro de Estudios de frica y Asia

Embajada de la Repblica de Corea en Venezuela


Universidad de Los Andes
Centro de Estudios de frica, Asia y Disporas
Latinoamericanas y Caribeas
Jos Manuel Briceo Monzillo
Historia de las relaciones diplomticas Venezuela Corea
(1965-2015)

Norbert Molina Medina (Compilador)

1era edicin, 2015

De esta edicin
Embajada de la Repblica de Corea en Venezuela
Universidad de Los Andes
Centro de Estudios de frica, Asia y Disporas
Latinoamericanas y Caribeas
Jos Manuel Briceo Monzillo

H D L :
Depsito Legal: If 23720153202285
ISBN: 978-980-11-1793-3

F
Archivo digital del CEAA

C
Jos Antequera Ortiz

D
Jos Gregorio Vsquez

I
Producciones Editoriales C. A.
Mrida-Venezuela

Impreso en Venezuela
Printed in Venezuela
NDICE

PRESENTACIN 11
E M , D -Y
E R C

PALABRAS DEL DR. MARIO BONUCCI ROSSINI 15


R U L A

NOTA PRELIMINAR 17
H L M
21
PREFACIO

CAPTULO I 29
V :
A (1952-2008)
I L

1. E P M .E N I
N 30
2. E .
D P P F 34
3. D G V 41
4. L R B 60

7
CAPTULO II 69
T
R C (1948-2008)
N M M H L M

1. D 69
2. O 76
3. E 83
4. H 92

CAPTULO III 101


D :
50 V -C (1965-2015)
N M M

1. R , 101
2. P 108
3. D E C 111
4. S 117
5. U XXI 125
6. I 141
7. D 145

EPLOGO 157

APNDICES 165

DOSSIER FOTOGRFICO 279

FUENTES 289

8
TABLE OF CONTENTS

FOREWORD 11
H E M , D -Y
A R K V

INTRODUCTION BY DR. MARIO BONUCCI ROSSINI 15


P U L A

PRELIMINARY NOTE 17
H L M

PREFACE 21

CHAPTER I 29
V :
U (1952-2008)
I L

1. T M P .O N N I 30
2. T .
F P F A 34
3. F G V 41
4. P B R 60

9
CHAPTER II 69
P R
K (1948-2008)
N M M H L M

1. F R 69
2. D 76
3. T 83
4. T 92

CHAPTER III 101


T :
50 V -K (1965-2015)
N M M

1. A , 101
2. A 108
3. E E C 111
4. I 117
5. A 21 125
6. C 141
7. I 145

EPILOGUE 157

APPENDIX 165

PHOTOGRAPHIC DOSSIER 279

SOURCES 289

10
PRESENTACIN DEL EXCELENTSIMO
SEOR MAENG DAL YOUNG
EMBAJADOR DE LA REPBLICA DE COREA EN VENEZUELA

El mundo se ha hecho pequeo y, en ese proceso, culturas y pue-


blos antes distantes hoy en da pueden conocerse ms de cerca. Este ha
sido el caso de Corea y Venezuela a lo largo de estos ltimos 50 aos.
En Corea existe actualmente un inters creciente por conocer el deve-
nir del proceso poltico venezolano, el sistema de orquestas infantiles
y juveniles, la belleza de sus mujeres, entre muchos otros aspectos;
mientras que en Venezuela, los jvenes se interesan cada vez ms por
la Ola Cultural Coreana: gastronoma, msica contempornea, grupos
juveniles y su lengua; incluso, ya es normal que jvenes venezolanos
deseen ir a estudiar en universidades coreanas.
Para la Embajada de la Repblica de Corea en Venezuela es mo-
tivo de gran satisfaccin la publicacin de este libro sobre la Historia
de las Relaciones Diplomticas Venezuela-Corea (1965-2015), compila-
do por el Profesor Norbert Molina Medina de la Escuela de Historia
de la Universidad de Los Andes (ULA-Mrida), pues da cuenta de ese
extraordinario proceso de acercamiento entre nuestros pueblos y go-
biernos; y, adems, porque viene a llenar un vaco en la literatura es-
pecializada, justo cuando celebramos los primeros cincuenta aos de
amistad entre ambas naciones.

11
Por ello, quiero agradecer, en primer lugar, al Profesor Hernn
Lucena Molero, quien desde hace mucho tiempo ha sido colaborador
de la Embajada, en su condicin de Director del Centro de Estudios de
frica, Asia y Disporas Latinoamericanas y Caribeas Jos Manuel
Briceo Monzillo de la Universidad de Los Andes (ULA); y apoy con
entusiasmo la publicacin de esta obra, desde el momento en que se
plante la idea. Desde luego, a todos quienes participaron en su prepa-
racin, en particular, al Profesor Norbert Molina Medina, de la Escuela
de Historia de la ULA. Ellos han logrado una sntesis estupenda del
devenir de estos cincuenta aos de historia diplomtica entre nuestros
dos pases.
Deseo, igualmente, agradecer al honorable Viceministro para Asia,
Medio Oriente y Oceana del Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Exteriores de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seor Xoan Noya. Y,
por supuesto, reconocer el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores
de la Repblica de Corea (MOFA) y al equipo de la Embajada en Caracas.
Gracias a todos por haber hecho posible esta publicacin.
Ha sido mucho lo sucedido desde el establecimiento de nuestras
relaciones diplomticas; pero si hay algo que pone en evidencia el pre-
sente estudio es que para Corea, Venezuela no ha sido slo un atractivo
mercado, sino tambin un pas para la cooperacin, el intercambio cul-
tural, de tecnologa y de capital humano; y, sobre todo, para el apoyo
mutuo en la bsqueda de mejores niveles de vida.
Estos cincuenta aos nos han permitido tomar conciencia del
enorme potencial de nuestros pases para la cooperacin. Corea y Ve-
nezuela tienen una complementariedad natural y eso debemos apro-
vecharlo. Corea puede ofrecer no slo tecnologa, sino tambin una
valiosa experiencia de desarrollo que est dispuesta a compartir con
los venezolanos. Venezuela, por su parte, posee abundantes recursos
naturales y un capital humano de excelente calidad. Se trata entonces,
de cara al futuro, de establecer una relacin estratgica que acerque
ms a nuestros pueblos y gobiernos y haga ms fructfera nuestra rela-

12
cin; y la universidad est llamada a ser un factor fundamental en este
empeo, como lo demuestra el presente libro.
Desde la Embajada de la Repblica de Corea haremos nuestro
mejor esfuerzo por acercarnos cada da ms y para que avancemos
juntos por la senda del desarrollo en los prximos cincuenta aos.

Maeng Dal-young*
Caracas, septiembre de 2015

*
Maeng Dal-young. Graduado en la Academia Militar Coreana, Sel, Repblica de Co-
rea (1981). Obtiene el Diploma de la Escuela Diplomtica de Espaa (1991-1992).
Doctorado Honorario en Cooperacin para el Desarrollo, Universidad Nacional de El
Salvador, San Salvador, El Salvador (2013). Su trayectoria comienza cuando se incor-
pora al Ministerio de Relaciones Exteriores (MOFA) (1988). Entre sus cargos destacan:
Segundo Secretario de la Embajada de la Repblica de Corea en la Repblica Boli-
variana de Venezuela (1993). Primer Secretario de la Embajada de la Repblica de
Corea en la Repblica de Panam (1995). Secretario Asistente de la O icina del Pre-
sidente (1999). Cnsul General, Consulado de la Repblica de Corea en Nueva York,
EUA (2001). Director de la Divisin de Centro Amrica y El Caribe, Ministerio de Re-
laciones Exteriores y Comercio (MOFAT) (2003). Director de Finanzas y Plani icacin
MOFAT (2004). Cnsul General, Consulado de la Repblica de Corea en Boston, EUA
(2005). Ministro Consejero de la Embajada de la Repblica de Corea en la Repblica
de Per (2007). Director del Departamento de Plani icacin y Cooperacin, Instituto
de Paz, Jeju (2009). Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica de
Corea en la Repblica de El Salvador (2010). Director General para Entrenamiento
y Cooperacin Internacional, Instituto Central de Entrenamiento de O iciales (COTT)
del Ministerio de Seguridad y Administracin Pblica (MOSPA) (2013). Embajador Ex-
traordinario y Plenipotenciario de la Repblica de Corea en la Repblica Bolivariana
de Venezuela (desde noviembre de 2014).

13
PALABRAS DEL DR. MARIO BONUCCI ROSSINI
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Me complace inicialmente expresar mi gratitud en poder dar al-


gunas palabras en el marco de los cincuenta aos de las relaciones di-
plomticas entre Venezuela y Corea. Para la Universidad de Los Andes
(Mrida-Venezuela) es un honor enaltecer la signi icacin histrica de
este evento que tiene lugar desde abril del 2015 entre las ciudades de
Caracas y Sel.
Apreciamos altamente el ejemplo de constancia y compromiso
dado por Corea del Sur al mundo, Latinoamrica y en especial a Ve-
nezuela. Disciplina, educacin, innovacin y originalidad han sido los
ejes del plan de accin para su reconstruccin nacional, frmula de
trabajo diario y de leccin a considerar a la hora de ver el futuro inme-
diato en el siglo XXI.
El aporte que hoy apreciamos en esta publicacin denominada:
Historia de las relaciones diplomticas Venezuela-Corea (1965-2015)
llevada a cabo por el Centro de Estudios de frica y Asia (CEAA) de
nuestra Casa de Estudios, en el marco de sus veinte aos de fundacin,
es la mejor evidencia de nuestra solidaridad como universidad aut-
noma venezolana en contribuir al estudio de medio siglo de vnculos
de amistad y cooperacin, un balance para las consideraciones a tener
muy en cuenta en los prximos cincuenta aos. Nos enorgullece que
esta obra sea la referencia de todo lo acontecido entre Venezuela y Co-
rea, as podremos visualizar en su conjunto los hechos, avances y pers-

15
pectivas de esta relacin que ya lleva ms de 18.750 das de hechura
hacia rumbos duraderos.
Mi agradecimiento al Excelentsimo Seor Maeng Dal-young, Em-
bajador de la Repblica de Corea en Venezuela, por invitarme el pasa-
do 16 de julio 2015 durante su visita al Rectorado, a escribir en esta
obra que representa un homenaje a todos aquellos que han aportado
en la gestacin, desarrollo y actores de estas relaciones entre Estados.
Igualmente mani iesto mi gratitud a Su Excelencia en el apoyo de esta
investigacin llevada a cabo por nuestros docentes e investigadores
que asumieron la responsabilidad, materializada desde el CEAA, Es-
cuela de Historia de la Facultad de Humanidades y Educacin ulandina.
Desde Mrida y sus montaas auguramos xitos a las relaciones
entre Venezuela y la Corea de hoy, desde una universidad con una his-
toria de aportes bicentenarios que seguirn dando frutos desde su
identidad institucional al mundo. Nuestras mayores consideraciones
y estimas en este aniversario tan signi icativo en el plano diplomtico
y la cooperacin.

16
NOTA PRELIMINAR

Escribir la historia de medio siglo en la vida de un individuo no


suele ser di cil. Escribir medio siglo de historia de relaciones diplo-
mticas entre dos Estados suele ser ms complicado, ya que implica
una tarea ardua de variables a ponderar que generan retos que van
desde la recopilacin o icial de los primeros contactos personales a
nivel gubernamental, convenios suscritos entre las partes, gacetas o i-
ciales que rati ican las decisiones asumidas, evaluaciones de estads-
ticas vinculadas al intercambio comercial, prensa, bibliogra as, heme-
rogra as en general y testimonios fotogr icos de actos diplomticos
y culturales. Al reunir toda esta informacin se genera un nuevo reto
caracterizado por valorar, analizar y ijar posiciones ante las peculiari-
dades encontradas en cinco dcadas de vnculos.
Para el Centro de Estudios de frica y Asia Jos Manuel Briceo
Monzillo en sus veinte aos de existencia, a celebrar en diciembre del
presente ao (1995-2015), representa un honor haber llevado adelan-
te esta investigacin titulada: Historia de las relaciones diplomticas
Venezuela-Corea (1965-2015) cuyo compilador y autor principal ha
sido el profesor Norbert Molina Medina, investigador de nueva gene-
racin de esta Unidad de Investigacin de la Universidad de Los An-
des quien ha ido gradualmente ao tras ao consolidando arduamente
la historia de las relaciones diplomticas de Venezuela con los pases
asiticos.

17
Consideramos muy valioso el aporte que usted tiene en sus ma-
nos, ya que el mismo representa el primer balance sistemtico de fuen-
tes claves realizadas en Venezuela sobre el cual se echaron las bases
de las relaciones diplomticas venezolanas-coreanas. De modo similar,
papel importantsimo es el anlisis de las coordenadas y riquezas de
elementos involucrados que permitirn a la Cancillera venezolana y la
Cancillera coreana poder sincerar hacia dnde se desea y debe ir en
los prximos cincuenta aos.
Venezuela en su accionar poltico multilateral debe profundizar
en todas las reas de cooperacin planteadas con Corea. En cincuenta
aos de relaciones diplomticas es meritorio reconocer los espritus
visionarios alcanzados para el acercamiento experimentado. Sin em-
bargo, hay mucho camino por dinamizar. Los pueblos de Venezuela y
Corea observan y esperan mayores frutos en el siglo XXI.

Hernn Lucena Molero


Director CEAA ULA

18
Prefacio
En Asia Oriental, la Repblica de Corea (Corea del Sur, o simple-
mente Corea como la denominaremos en esta obra) se instaur for-
malmente el 15 de agosto de 1948, luego de la divisin de la pennsula
coreana azuzada por la antigua URSS y los Estados Unidos en el marco
de la recin inaugurada Guerra Fra, que termin separando a un mis-
mo pueblo en dos Estados. Limita al norte con la Repblica Popular
Democrtica de Corea (o Corea del Norte), al este con el mar del Este,
al sur el estrecho de Corea (que la separa de Japn) y al oeste el mar
Amarillo. Su pequeo territorio alcanza la mitad de la pennsula con
una super icie de 100.210 Km2 y una poblacin de 49.540.000 habi-
tantes (con una densidad de 487,7 hab. / Km2). Se estima que la mitad
de la poblacin vive en su capital, Sel, y sus alrededores, convirtin-
dola en una de las zonas metropolitanas ms pobladas del mundo. Un
pas en desarrollo cuyos niveles de crecimiento econmico lo han cata-
pultado como el ms grande de los cuatro dragones asiticos (seguido
de Hong Kong, Singapur y Taiwn), la cuarta economa del continente
asitico y la nmero trece a nivel mundial.
Por su parte, la Repblica Bolivariana de Venezuela, constituye un
pas americano ubicado en la parte ms septentrional de la Amrica
del Sur, limita por el norte con los mares territoriales de Repblica
Dominicana, de Aruba y de las Antillas Neerlandesas (Curaao, Bonai-
re, Saba y San Eustaquio), de Puerto Rico e Islas Vrgenes, de Marti-
nica y Guadalupe, y de Trinidad y Tobago; por el sur y sureste con la

21
Repblica Federativa del Brasil; por el este con el ocano Atlntico y
la Repblica Cooperativa de Guyana y por el oeste y suroeste con la
Repblica de Colombia. Obtuvo su independencia poltica a inicios del
siglo XIX, conquistando la democracia en 1958 despus de una oscu-
ra noche de regionalismos, caudillismos y regmenes militares. Posee
una extensin territorial de 916.445 Km2 y una poblacin estimada de
30.000.000 de habitantes (con una densidad de 36,5 hab. / Km2). Con-
siderado como un pas en vas de desarrollo, su economa se sustenta
fundamentalmente en la extraccin y produccin de petrleo, y otros
minerales, con una actividad agropecuaria e industrial complementa-
ria. Posee una geogra a irregular bastante diversa que combina regio-
nes ridas, selvas, extensas sabanas en los llanos y ambientes andinos.
Con unas reservas probadas cercanas a los 300.000 millones de ba-
rriles de petrleo,Venezuela lidera a los pases petroleros del mundo,
as como tambin las novenas de gas natural y decimosextas en oro; lo
que le ha permitido mantenerse como uno de los principales provee-
dores de energa y materias primas a los pases desarrollados.
Despus de conformada la Repblica de Corea en 1948, y recono-
cida por la Organizacin de las Naciones Unidas en diciembre de ese
mismo ao, se iniciaron los primeros contactos y formalizacin de re-
laciones diplomticas con pases latinoamericanos, pues la urgente re-
construccin econmica coreana amerit garantizar el suministro de
materias primas, muchas de las cuales, se encontraban en esta parte
del mundo. Entre los primeros pases que concretaron relaciones di-
plomticas con la nacin oriental estuvieron Brasil (1959), Argentina,
Chile y Mxico (1962). Con respecto a Venezuela quien le otorg su
reconocimiento el 3 de marzo de 1950, y despus de varios intentos,
ambos pases concertaron el establecimiento de relaciones diplomti-
cas el 29 de abril de 1965. Desde entonces han transcurrido cincuenta
aos de lazos de amistad y cooperacin entre ambos Estados, del cual
no se tiene, hasta ahora, ningn registro historiogr ico que d cuenta
de las fortalezas y debilidades que han acompaado medio siglo de
intercambios a nivel poltico, econmico y cultural.

22
En Historia de las relaciones diplomticas Venezuela-Corea (1965-
2015), pretendemos revertir lo anteriormente planteado. Esta obra co-
lectiva, estructurada en tres captulos, se convierte en un primer apor-
te para la discusin seria y comprometida, que desde la universidad
autnoma venezolana queremos impulsar en bene icio del pas y de la
comunidad internacional. En ese sentido, los dos primeros captulos,
Venezuela y la construccin del orden democrtico: Apreciacin de
su proceso histrico contemporneo (1952-2008) de Isaac Lpez; y
Transicin poltica y desarrollo econmico en la Repblica de Corea
(1948-2008), de Norbert Molina Medina y Hernn Lucena Molero, se
hace una valoracin general a la historia contempornea de los dos
pases, buscando ubicar al lector en el contexto histrico en el cual se
han desarrollado estas primeras cinco dcadas de intercambio bina-
cional. Queremos aclararles que, en ambos estudios, el lapso de tiem-
po ha sido determinado hasta 2008 (y no 2015 como debiera ser), la
razn obedece fundamentalmente a la historiogra a profesional has-
ta ahora publicada, y tambin porque hemos pretendido evitar hacer
anlisis de procesos que an se encuentran inde inidos.
Para el caso del tercer y ltimo captulo: Del encuentro y aspira-
ciones conjuntas: 50 aos de relaciones diplomticas Venezuela - Co-
rea (1965-2015), de Norbert Molina Medina, tenemos que representa
el balance general de lo que han signi icado cinco dcadas de inter-
cambios en lo poltico, econmico y cultural. Como columna vertebral
de esta obra, en l se analizan y da cuenta de los primeros pasos dados
en la concrecin de las relaciones binacionales, creacin de embajadas
y consulados, nombramientos y acreditacin del personal diplomti-
co, visitas de alto nivel poltico y de misiones comerciales, acuerdos y
convenios suscritos, intercambio cultural y comercial, entre otros, en
una lnea de continuidad de un proceso histrico que ha tenido sus al-
tibajos con base a realidades internas de sus propios actores: Venezue-
la y Corea. A su vez, este apartado viene acompaado, al inal del libro,
de unos apndices en los cuales podremos consultar: a) Documentos
sobre el reconocimiento a Corea e inicio de relaciones diplomticas;
b) Acuerdos, convenios y memorandos; c) Intercambio comercial;

23
d) Indicadores econmicos Venezuela Corea; e) Diplomticos vene-
zolanos y coreanos; y f) Condecoraciones a funcionarios venezolanos
y coreanos.
Sobre las fuentes utilizadas, para el caso de los dos primeros cap-
tulos, se acudi a un conjunto de estudios elaborados por acadmicos
y especialistas de las reas objeto de anlisis, y con los cuales los au-
tores logramos reconstruir el proceso histrico contemporneo de Ve-
nezuela y Corea de una manera que pueda ser amena y de fcil lectura.
Referido al captulo inal, dispusimos de un conjunto de fuentes o icia-
les, como las que reposan en el Archivo Central del Ministerio del Po-
der Popular para Relaciones Exteriores, el Archivo General del Estado
Mrida y en la seccin Documentacin O icial de la Biblioteca Central
Tulio Febres Cordero de la Universidad de Los Andes. Tambin de
las publicaciones especializadas y fuentes hemerogr icas halladas en
las bibliotecas y hemerotecas de la Universidad Central de Venezuela
(UCV) y de la Universidad de Los Andes (ULA), especialmente, la del
Centro de Estudios de frica y Asia adscrito a la Escuela de Historia
de la Facultad de Humanidades y Educacin (ULA); que nos permi-
tieron disponer de un amplio conjunto de documentos, testimonios,
informes, acuerdos y convenios, notas de prensa, correspondencia, es-
tadsticas y balances comerciales, de vital inters para el anlisis que
en este libro presentamos.
Finalmente, queremos expresar nuestro ms profundo agradeci-
miento a la Embajada de la Repblica de Corea en Venezuela, a cargo
de Su Excelencia Embajador Maeng Dal-young; al honorable seor Lee
Han-Kyung, Agregado Cultural; a la seora Ninoska Chirinos y dems
miembros del personal de esa sede diplomtica acreditada en Caracas
por apoyar el desarrollo y publicacin de este libro. Tambin, al profe-
sor Isaac Lpez, de la Escuela de Historia (ULA) por aceptar participar
como autor de esta compilacin; y al profesor Hernn Lucena Molero,
Director del Centro de Estudios de frica, Asia y Disporas Latinoame-
ricanas y Caribeas Jos Manuel Briceo Monzillo (CEAAULA), quien
promovi la idea de realizar este hermoso trabajo, participando acti-
vamente como autor del mismo. A los auxiliares de investigacin Hi-

24
siul Briceo, Marcos Araque y Carlos Velzquez por el trabajo de bs-
queda, recopilacin y sistematizacin de las fuentes consultadas; al
personal administrativo y obrero del CEAAULA, especialmente a Jess
Daz; y a Jos Gregorio Vsquez y Jos Antequera Ortiz, diagramador-
editor y corrector respectivamente, por la extraordinaria labor en la
preparacin del arte inal. A todos, gracias totales.

Norbert Molina Medina


Compilador-Autor
Mrida, junio de 2015

25
CAPTULO I
27
V :
A
(1952-2008)

I L

La construccin del orden democrtico en Venezuela ha recorrido


un camino lleno de obstculos, contradicciones y reveses que signaron
el siglo XX, y continan de iniendo el panorama poltico nacional. La
consolidacin de instituciones fuertes que resguarden ese orden fren-
te a problemas recurrentes presentes a lo largo de la historia nacional
como el caudillismo, el personalismo, el clientelismo, la corrupcin y
la ine iciencia administrativa, pero tambin de otros surgidos de la di-
nmica poltica contempornea como el consumismo, la dependencia
y la burocracia, ha sido la causa de no pocas re lexiones y desvelos en
el pas. Esa bsqueda ha orientado al pas en los ltimos sesenta aos
a tratar de alcanzar mayores espacios de justicia social, equilibrio eco-
nmico y participacin poltica. Las caractersticas propias de un pas
abruptamente impactado en su proceso histrico por la emergencia
de la riqueza petrolera como producto de inters energtico mundial,
hicieron que la democracia venezolana mostrara constantes crisis ins-
titucionales, a pesar de haber logrado relativamente pronto si se la
compara con otros pases de Amrica Latina signi icativas muestras
de modernizacin poltica materializada en la libertad de expresin y
de reunin, multipartidismo, y representatividad de amplios sectores
sociales.

29
El texto que a continuacin presentamos es un recorrido por el
trnsito que ha tenido el pas a lo largo de casi sesenta aos, desde
1952 hasta 2008, perodo ubicado en lo que el historiador Germn
Carrera Damas considera la historia contempornea de Venezuela.1
Hemos seguido un esquema cronolgico basado en los distintos pro-
gramas de gobierno que han ocupado el control poltico en Venezuela,
centrndonos en las iguras partidistas que los lideraron. Exponemos
en sntesis general y descriptiva las principales realizaciones y fraca-
sos de un proyecto democrtico en lo poltico, y modernizador en lo
econmico, que ha pretendido dar respuestas a los problemas de una
nacin mltiple y contradictoria, rica y pobre, innovadora y atrasada. Y
en ese panorama tambin sus retos y desa os en esta hora del mundo.

E P M .E N I N

El orden poltico venezolano actual tiene su antecedente y igura


de oposicin en la dictadura de Marcos Prez Jimnez (1952-1958).
Ese rgimen, que se caracteriz por el predominio en el poder del sec-
tor militar herencia de la larga historia venezolana, se impuso sobre
las postulaciones de partidos polticos representados por Jvito Villal-
ba, Mario Briceo Iragorry y Rafael Caldera, entre otros.2
Aunque la igura de Marcos Prez Jimnez era parte de un grupo
castrense formado en prcticas y procedimientos modernos dentro
de las Fuerzas Armadas, que rompa con los tradicionales estandar-
tes de comienzos de siglo, su rgimen se fundament en las mismos
procederes consagrados de represin poltica, control frreo de los
medios de comunicacin escasos realmente en ese momento, y des-
dibujamiento de los lmites entre los intereses del pas y los del sec-
tor gobernante. En los primeros das de 1953, Marcos Prez Jimnez

1
Germn Carrera Damas: Historia Contempornea de Venezuela. Bases Metodolgicas.
Caracas, Universidad Central de Venezuela, 1977, pp.151-197.
2
Simn Castrillo Buitrago: Prez Jimnez, Marcos, gobierno de, en Diccionario de
Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 3, p. 576.

30
fue nombrado por una Asamblea Constituyente como presidente para
el perodo 1953-1958, aprobndose una nueva Constitucin del pas,
concebida para el fortalecimiento del Ejecutivo. Los partidos polticos
cuestionaron esos actos avalados por un cuerpo representativo, donde
ellos se negaron a participar, quedando as sancionado en los hechos
un rgimen de facto.
Despus de once aos de suspensin de concesiones petroleras,
el gobierno de Marcos Prez Jimnez comenz un nuevo plan de otor-
gamientos, y en la Constitucin de 1953 se declar sujetos a la jurisdic-
cin de Venezuela el lecho del mar y el subsuelo de las reas de plata-
forma continental. Bajo el programa nominado Nuevo Ideal Nacional,
Marcos Prez Jimnez adelant un acelerado proceso de moderniza-
cin, cuya expresin ms representativa fue la realizacin de numero-
sas obras pblicas que le dieron al pas y principalmente a la ciudad
capital, Caracas, el aspecto de renovacin y progreso de otras ciudades
latinoamericanas del momento. Con un gobierno de marcado discurso
nacionalista, instaur una poltica de manifestaciones cvicas, cuyas
mximas expresiones fueron la Semana de Patria dirigida a la exal-
tacin de las representaciones de la historia y cultura venezolanas, y
la proclamacin de la Virgen de Coromoto como patrona del pas. Tam-
bin el Festival de Msica Latinoamericana de noviembre de 1954.3
La represin poltica fue particularmente cruenta en este pero-
do, con restriccin a la accin de partidos polticos, la censura a la li-
bertad de prensa y la persecucin a la disidencia a travs de la accin
de organismos policiales como la Seguridad Nacional, estructurada en
regmenes militares anteriores. Nombres de prisiones como Guasina y
Sacupana, mostraban la cara ominosa del rgimen militar. La concep-
cin nacionalista y desarrollista en el gobierno expona su pretensin
poltica de fortalecer el poder del Estado a travs de obras como: el
programa vial del pas, el plan de urbanizaciones obreras, la planta
siderrgica del Orinoco, el sistema elctrico del ro Caron, un plan

3
Ibd., pp. 576-577. Tambin vase en: John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del
orden. El sueo del progreso. 2da ed., Barcelona, Editorial Crtica, 1985, p. 301.

31
nacional de ferrocarriles, sistemas de riego, y zonas tursticas, entre
otras. Todos estos proyectos contaban con la participacin del capital
y la tecnologa de consorcios internacionales. As mismo, se produjo
durante estos aos el estmulo gubernamental a la inmigracin, espe-
cialmente de pases europeos como Espaa, Italia y Portugal.4
La necesidad de congraciar el discurso y accin econmica mo-
dernizadora con la proyeccin de apertura y respeto poltico llev en
enero de 1954 a ordenar la libertad de 400 detenidos de las crce-
les nacionales y a invitar al regreso de los exiliados. Sin embargo, las
contradicciones fueron frecuentes tanto con los partidos polticos di-
sueltos por el gobierno, como con la Iglesia, los sectores obreros, los
estudiantes y con otros sectores de las fuerzas armadas, producindo-
se en esta dcada la resistencia de organizaciones partidistas contra
el rgimen, pero tambin la carta pastoral de monseor Arias Blanco,
arzobispo de Caracas, y la conformacin del Movimiento para la Li-
beracin Nacional, organizado por militares. En noviembre de 1957,
Marcos Prez Jimnez gan un plebiscito para continuar en el poder
para el perodo 1958-1963. El 23 de enero de 1958 las Fuerzas Arma-
das, en unin con un amplio frente de civiles, dirigieron una rebelin.
Se convoc una huelga general, se cre un Comit Cvico-Militar, y la
Junta Patritica organizacin de lucha de diversos sectores contra la
dictadura que dirigi diversas acciones de calle contra el gobierno,
producindose el derrocamiento de Marcos Prez Jimnez y su salida
de Venezuela.5
Una Junta de Gobierno asumi el control del pas en el perodo
comprendido entre 1958 y 1959. La conformaron militares y civiles
luego de un primer momento de predominio castrense, siendo su

4
Simn Castrillo Buitrago: Prez Jimnez, Marcos, gobierno de, en Diccionario de
Historia de Venezuela, p. 578.
5
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, pp. 238-239. Tambin ver: Oca-
rina Castillo: La ruptura poltica y la bsqueda democrtica: Organizacin poltica
del pas, en Fundacin Universidad Metropolitana: Apreciacin del proceso histrico
venezolano. Caracas, s/f., pp. 183-186. Tambin los trabajos de: Manuel Lpez: La ar-
quitectura del 2 de diciembre y de Steve Ellner: Visin retrospectiva del 23 de enero.
Los venezolanos re lexionan sobre el 23 de enero de 1958, en Tierra Firme, Ao IV, 15
(Caracas, octubre-diciembre, 1986), pp. 401-418, y 419-434.

32
presidente el contraalmirante Wolfgang Larrazbal Ugueto. Tambin
formaron parte de ella el coronel Luis Araque y el coronel Pedro Jos
Quevedo, junto a los civiles Edgar Sanabria, Blas Lamberti y Eugenio
Mendoza. La Junta Provisional de Gobierno tuvo que enfrentar tanto
el desbordamiento de las manifestaciones populares expresadas en
marchas, mtines, y acciones convocadas contra centros representati-
vos de la administracin de Marcos Prez Jimnez, nos referimos a los
intentos de grupos militares ligados al rgimen depuesto por volver
al poder, como el del general Jess Mara Castro Len en julio, y la
insurreccin de la Polica Militar en septiembre de 1958. Ambas accio-
nes tuvieron como reaccin la manifestacin de amplios sectores en
proclamas y discursos, pero tambin en marchas y pronunciamientos
de calle a favor de la consolidacin del proyecto democratizador del
pas.6
Con la nueva situacin, los lderes exiliados de las principales or-
ganizaciones polticas retornaron a Venezuela y se disolvi la polica
poltica existente, que representaba uno de los smbolos ms notorios
de un tiempo con el cual quera romperse. La Junta de Gobierno esta-
bleci medidas que bene iciaron a los trabajadores, sostenidas en un
plan de emergencia, as como la revisin de la Ley de Impuesto sobre
la Renta, que reivindic la participacin del gobierno nacional en un
sesenta por ciento de los bene icios de las compaas petroleras ins-
taladas en el pas. En este perodo se estableci por ley la Autonoma
Universitaria, aspiracin de muchos aos de los sectores acadmicos y
logro fundamental de un sistema universitario crtico e independiente
de las pretensiones de los sectores de poder.7
A pesar del sentido de autoridad del Presidente de la Junta de
Gobierno y su ascendencia sobre las masas caraqueas, que actu para
su control y aplacamiento, en mayo de 1958 militantes comunistas y
desempleados esceni icaron disturbios en Caracas contra la visita de
Richard Nixon, vicepresidente de los Estados Unidos, agredindolo y

6
Manuel Caballero: Junta de Gobierno, en Diccionario de Historia de Venezuela. 2da
ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 2, pp. 851-852.
7
Ibd. p. 852.

33
apedreando el automvil que lo conduca a la capital.8 Las organizacio-
nes partidistas Accin Democrtica (AD), Comit Electoral Indepen-
diente (COPEI) y Unin Republicana Democrtica (URD), celebraron
un pacto de gobernabilidad en octubre de 1958, que sostena el respe-
to al ganador de las elecciones pautadas y la conformacin de una coa-
licin de gobierno. Dicha alianza y compromiso, conocida como Pacto
de Punto Fijo, estipulaba tambin la aplicacin de un programa comn
de reformas polticas, econmicas y sociales.9 En diciembre se cele-
braron las elecciones entre los tres candidatos postulados: Rmulo
Betancourt de AD, Rafael Caldera de COPEI y Wolfgang Larrazbal por
URD, y el Partido Comunista, este ltimo excluido del pacto de gobier-
no celebrado. Gan las elecciones presidenciales con un 49,2 por cien-
to de los votos el candidato del partido AD, Rmulo Betancourt, lder
fundador de la organizacin y igura reconocida en Amrica Latina.10

E .
D P P F

Entre 1959 y 1964 se produjo en Venezuela el gobierno del par-


tido Accin Democrtica encabezado por Rmulo Betancourt. Este
haba presidido entre 1945 y 1948 una Junta Revolucionaria de Go-
bierno, con presencia de civiles y militares, y con la intencionalidad de
provocar cambios que se consideraban fundamentales para la moder-
nizacin del pas, que culmin en la eleccin y posterior derrocamien-
to del primer ensayo democrtico venezolano en 1948, prembulo
de la dictadura de Marcos Prez Jimnez. En 1959 se inici el pero-
do presidencial de Rmulo Betancourt constituyendo un gobierno de
coalicin conformado por los partidos que haban suscrito el Pacto de

8
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, p. 241.
9
Sobre el particular ver las apreciaciones de Rodolfo Moleiro, Humberto Njaim, Carlos
Canache Mata, Pompeyo Mrquez y Paciano Padrn sobre el Pacto de Punto Fijo y su im-
portancia en la consolidacin del rgimen democrtico venezolano, en: Fundacin Univer-
sidad Metropolitana: Apreciacin del proceso histrico venezolano, pp. 197-208.
10
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, p. 302.

34
Punto Fijo. Los partidos de gobierno hicieron un reparto equitativo de
los principales ministerios, dejando tambin entrada a la participacin
de individuos independientes de iliacin partidista. La Cmara de Se-
nadores del Congreso Nacional fue presidida por Ral Leoni (AD), y la
Cmara de Diputados por Rafael Caldera (COPEI).
La primera fase de este gobierno de coalicin se caracteriz por
los reacomodos constantes de los intereses partidistas en el gobier-
no, as como por los brotes de violencia y manifestaciones callejeras,
huelgas de obreros, y contraccin del aparato productivo. El gobier-
no adelant medidas a in de juzgar a los personeros del rgimen de
Marcos Prez Jimnez implicados en actos de corrupcin.Tambin se
propici un acercamiento a diversos sectores como los sindicatos, los
empresarios, la Iglesia, y los militares para favorecer su apoyo al go-
bierno, ejecutndose tambin una campaa internacional en defensa
de los precios del petrleo y la estabilidad democrtica. Como una de
las primeras acciones, el Ministerio de Minas e Hidrocarburos consti-
tuy una comisin coordinadora para la conservacin y comercio de
hidrocarburos, que recomendara reglas sobre la comercializacin del
petrleo. As mismo comenzaron los acercamientos a otros pases pro-
ductores. En 1960 se promulg la Ley de Reforma Agraria y se fund la
Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP), dirigida a explotar recur-
sos mediante contratos de servicios con empresas extranjeras.11
El 20 de abril de 1960 se produjo un levantamiento militar, nue-
vamente dirigido por el general Jess Mara Castro Len, y en junio
sucedi un atentado en Caracas contra el presidente Rmulo Betan-
court, quien result ileso pero con heridas graves. Del atentado fue
responsabilizado el gobierno de Rafael Leonidas Trujillo, de la Rep-
blica Dominicana. Eran acciones que se originaron en un ambiente de
rumores sobre conspiraciones y golpes de Estado por sectores contra-
rios al proyecto democrtico. El gobierno resolvi suspender las ga-
rantas constitucionales de circulacin y reunin. Por otra parte, la re-

11
Carlos Romero Mndez: Betancourt, Rmulo, gobierno de, en Diccionario de Histo-
ria de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 1, pp. 432-435.

35
percusin de la Revolucin Cubana (1959) en la juventud venezolana,
hizo que al calor de las recin adquiridas libertades pblicas se produ-
jeran tambin propuestas y protestas que perseguan radicalizar los
cambios. En julio se fund el Movimiento de Izquierda Revolucionaria
(MIR), escisin de los sectores juveniles y radicales del partido de go-
bierno.12 En septiembre de ese ao Juan Pablo Prez Alfonso, ministro
de Minas e Hidrocarburos, tom la iniciativa para la creacin de la Or-
ganizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).13
Para inales de 1960 se dictaron medidas econmicas de emer-
gencia, se aplic una poltica de control de cambios y se rebaj el suel-
do de los empleados pblicos. Se cre la Universidad de Oriente, diri-
gida a ofrecer educacin cient ica y tcnica.14 En noviembre el partido
URD abandon la coalicin de gobierno por la posicin del gobierno
de Rmulo Betancourt ante el proyecto cubano. Para 1961 fue apro-
bada una nueva Constitucin Nacional, as como la realizacin de un
censo general de poblacin que sirviera de base a un esquema econ-
mico basado en la poltica de industrializacin por la va de sustitucin
de importaciones. Esta Constitucin coloc las concesiones petroleras
bajo la autoridad del Poder Legislativo.15 El MIR y el PCV convocaron
a una huelga general y una rebelin popular contra el gobierno. La re-
belin de las fuerzas polticas de izquierda se mantuvo por espacio
de una dcada, y aunque no logr desestabilizar a los gobiernos de
AD, constituy una fuente de perturbacin en campos y ciudades.16

12
De inters para conocer sobre esta escisin del partido de gobierno, los textos de
Moiss Moleiro: El MIR de Venezuela. La Habana, Guaires, 1967; y de Carlos Marn: Dos
islas, un abismo. AD a MIR (1948-1960). Caracas, Fundacin Celarg, 2013.
13
Carlos Romero Mndez: Betancourt, Rmulo, gobierno de, en Diccionario de Histo-
ria de Venezuela, p. 433.
14
Sobre las universidades venezolanas y su contribucin en el fortalecimiento de la de-
mocracia en el pas, ver los textos de Jos Abdala y Francisco de Venanci bajo el ttulo:
Las Universidades en la democratizacin, en Fundacin Universidad Metropolitana:
Apreciacin del proceso histrico venezolano, pp. 211-221.
15
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, pp. 302-303.
16
De la amplia bibliogra a sobre la llamada Lucha Armada venezolana de los aos se-
senta recomendamos para una comprensin histrica del tema: Jos Miguel Morales:
La Lucha Armada en Venezuela. 1960-1970. Ensayo de Crtica Historiogrica. Mrida,
Facultad de Humanidades y Educacin, Escuela de Historia, 2011 (Tesis de Grado para

36
Una nueva divisin del partido de gobierno dio origen al grupo ARS.
Durante 1961 y 1962 se alzaron sectores militares en las ciudades de
Barcelona, Carpano y Puerto Cabello, muchos de cuyos miembros
tras fracasar en sus intentos se unieron a la subversin de izquierda.
En este perodo se dio la construccin de Ciudad Guayana, conglo-
merado urbano modelo, proyectado y plani icado siguiendo pautas in-
ternacionales. Para 1962 se suspendi las actividades de los partidos
MIR y PCV. Se conformaron el Frente de Liberacin Nacional y las Fuer-
zas Armadas de Liberacin Nacional. Esos sectores realizaron durante
1963 acciones de desestabilizacin, proponindose el saboteo de las
elecciones de ese ao. Sin embargo, stas se realizaron satisfactoria-
mente, resultando ganador el partido de gobierno y eligindose a Ral
Leoni (1964-1969) como nuevo presidente. Junto a la implementacin
del Primer Plan de la Nacin, el gobierno de Rmulo Betancourt se
caracteriz tambin por el incremento de matrculas y centros educa-
cionales, as como por la defensa del sistema democrtico en el conti-
nente.17
Entre 1964 y 1969 Ral Leoni rigi al pas mediante una coali-
cin titulada la Ancha Base. Ral Leoni prometi un gobierno de en-
tendimiento nacional, amplitud democrtica y equilibrio poltico. Sin
embargo, a poco de constituido se retir del mismo el Frente Nacional
Democrtico (FND) liderado por el intelectual Arturo Uslar Pietri, y

optar al Ttulo de Licenciado en Historia); Elia Oliveros Espinoza: La lucha social y la


lucha armada en Venezuela. Caracas, Fundacin Editorial el Perro y la Rana, Defensora
del Pueblo, y Sistema Nacional de las Culturas Populares, 2012; Elena Plaza: La Lucha
Armada en Venezuela. 1960-1969. Caracas, Editorial Centro Gumilla, 1978; H. Micheal
Tarver: El fracaso de un sueo. Un breve anlisis de la insurgencia en Venezuela, 1960-
1968. Mrida, Universidad de Los Andes, 2004; Gabriel Torrealba: El Tiempo como Ima-
ginario: El Movimiento Poltico Revolucionario en Venezuela. Dcada del 60. Caracas,
Universidad Central de Venezuela, Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, Escue-
la de Antropologa, 2007 (Tesis de Grado para optar al ttulo de Antroplogo); y Luigi
Valsalice. La Guerrilla Castrista en Venezuela y sus protagonistas. 1962-1969. Caracas,
Ediciones Centauro, 1979.
17
Ver: Nelly Arenas: Rmulo Betancourt y la Alianza para el Progreso: coincidencias
y contradicciones, y Julin Rodrguez Barazarte: La Doctrina Betancourt y las re-
laciones de Venezuela con Cuba (1959-1964), en Tierra Firme, vol. XI, 43 (Caracas,
julio-septiembre de 1993), pp. 315-336 y 375-390.

37
dos aos despus la URD de Jvito Villalba. La continuidad de la sub-
versin de izquierda y sus acciones efectistas fueron un constante pro-
blema en este perodo, lo cual fue combatido con acciones militares y
policiales que ensombrecieron el carcter democrtico y de respeto a
los derechos humanos del rgimen democrtico. Sin embargo, en po-
cos aos la Lucha Armada se debilit y comenzaron las ofertas de inte-
gracin al libre juego de partidos polticos. El gobierno de Ral Leoni
decret un nuevo sistema para la distribucin nacional de productos
del petrleo, y trans iri a la CVP cierto nmero de estaciones de gaso-
lina de propiedad privada. En diciembre de 1966 un nuevo impuesto
sobre la renta aument las cargas iscales sobre los ingresos privados
y de las sociedades annimas, y cre un sistema de precios de refe-
rencia para el petrleo. En 1967 el Congreso Nacional enmend la Ley
de Hidrocarburos de 1943 para permitir a la CVP o al Ministerio de
Minas e Hidrocarburos negociar los contratos de servicios. El petrleo
se mantuvo en sus niveles de produccin ms altos, igual el hierro, lo
que acus el fortalecimiento de la Siderrgica del Orinoco (SIDOR).18
Se destac el desarrollo agroindustrial, as como los niveles de
empleo. El gobierno ejecut medidas de estmulo a los sectores pro-
ductivos y de bene icios a los sectores poblacionales de menores re-
cursos. Hubo un incremento de inversin en el sector educativo y en
los servicios mdico-asistenciales. Tambin en los programas de viali-
dad nacional y se invirti considerablemente por parte del Estado en
el rea de construccin de viviendas. La moneda nacional permaneci
estable. En enero de 1967 entr en vigencia la nueva Ley de Seguro
Social.
Se produjo en este perodo la tercera escisin de importancia del
partido de gobierno, surgiendo la organizacin de orientacin socialis-
ta democrtica denominada Movimiento Electoral del Pueblo (MEP).
Los sectores militares fueron bene iciados ampliamente con progra-
mas de desarrollo de la institucin armada y mejoramiento profesio-
nal, adems de construccin de instalaciones y renovacin de equipos

18
Manuel Vicente Magallanes: Leoni, Ral, gobierno de, en Diccionario de Historia de
Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 2, pp. 931-932.

38
de guerra. Para 1968 el Tribunal Supremo de Justicia declar al exdic-
tador Marcos Prez Jimnez culpable de enriquecerse ilcitamente al
ocupar un cargo pblico. El Acuerdo de Ginebra, celebrado con Gran
Bretaa en 1966 reconoci la postura de Venezuela en la disputa sobre
la frontera con Guyana, y en 1969 se produjo un movimiento separa-
tista en el distrito del Rupununi que buscaba la integracin a Vene-
zuela, pero que fue sofocado por el rgimen guyans.19 En diciembre,
Rafael Caldera, candidato de COPEI, con un nuevo plan de gobierno,
sin base de coalicin gubernativa y con la oferta de paci icacin a los
sectores de la izquierda en armas, gan las elecciones para regir el pas
en el perodo 1969-1974.
La gerencia de Rafael Caldera (1969-1974), la tercera de la etapa
democrtica iniciada en 1958, se caracteriz por ser la primera vez
que un partido distinto de AD hizo gobierno y por el reconocimiento
del partido en el poder de su derrota electoral; as como por las tensio-
nes generadas de la actuacin opositora de esa ltima organizacin, y
por la incorporacin de los sectores de izquierda al libre juego de los
partidos polticos. Al contrario de los dos gobiernos anteriores, el de
Rafael Caldera y COPEI que promocionaba un cambio de paradigmas
de la poltica del pas contaba con un apoyo minoritario en el Con-
greso Nacional y las Asambleas Legislativas de los estados del pas. En
1970 se pact con AD en el Congreso para garantizar una mayora de
votos en asuntos fundamentales.20
Al gobierno de Rafael Caldera toc llevar a efecto la Poltica de
Paci icacin de la guerrilla, y la reincorporacin a la vida normal y a
la disputa legal de personas y grupos participantes de la Lucha Ar-
mada, desarrollando un conjunto de acciones polticas para consagrar
de initivamente la participacin democrtica de amplios sectores de
la izquierda. El Tribunal Supremo de Justicia anul la eleccin del ex-
dictador Marcos Prez Jimnez como senador por el Distrito Federal.
El Congreso vot a favor de poner in a la Autonoma Universitaria, lo
cual junto a la intromisin y allanamiento de las principales casas de

19
Ibd. p. 931.
20
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, pp. 304-305.

39
estudios superiores del pas, generara la aversin de las capas juve-
niles hacia el gobierno. No obstante, durante este perodo se funda-
ron veintiocho instituciones pblicas y privadas de nivel universitario,
que sumadas a las nueve existentes, ampliaban considerablemente el
sistema educativo superior. Para 1971 se conform el Movimiento al
Socialismo (MAS) a partir de una escisin del Partido Comunista, y en
1973 se levant la suspensin de participacin poltica al MIR. Una
enmienda constitucional cerr las puertas de la asistencia electoral al
exdictador Marcos Prez Jimnez y a sus seguidores incursos en deli-
tos ocurridos en el desempeo de funciones pblicas.21
El gobierno se orient a la realizacin de planes generales de
desarrollo econmico, estabilizacin y modernizacin poltica, y asis-
tencia social. Se profundizaron las polticas de salud y educacin. Los
ministros de la OPEP se reunieron en Caracas en diciembre de 1970.
La Ley de Impuestos sobre la Renta sancion un aumento de grav-
menes sobre los bene icios del petrleo. El Congreso aprob una ley
de reversin de hidrocarburos en julio, que persegua controlar las
concesiones existentes al momento de expirar los contratos. Se nacio-
naliz la explotacin del gas. El gobierno tuvo que hacer frente a la ija-
cin unilateral de los precios de referencia del petrleo y a la violenta
elevacin de los precios del barril del crudo de dos a catorce dlares.
Los objetivos econmicos generales de esta administracin fueron
bsicamente la continuacin de los de sus antecesoras: diversificacin
productiva, aumento de exportaciones no tradicionales, ampliacin del
mercado interregional, mayor equidad distributiva, disminucin de la
vulnerabilidad alimenticia. Y al igual que los otros sigui las pautas de
un Estado interventor, empresario y asistencialista. Para 1974 el Ban-
co Interamericano de Desarrollo present una visin favorable de las
tasas de crecimiento econmico global generado por las polticas eco-
nmicas del gobierno de Rafael Caldera y COPEI. En 1970 se promulg
la Ley de Carrera Administrativa para la estabilidad y continuidad del

21
Diego Bautista Urbaneja: Caldera, Rafael, gobierno de, en Diccionario de Historia de
Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 1, pp.589-591.

40
cuerpo de funcionarios de la administracin pblica, y en ese mismo
ao se cre el Consejo de la Judicatura.22
Durante este perodo Venezuela ingres al Pacto Andino (1973),
y se sigui una poltica internacional de pluralismo ideolgico y solida-
ridad pluralista, que reconoca diplomticamente a gobiernos de facto,
y admita la cooperacin con regmenes de diverso signo ideolgico, lo
cual introdujo innovaciones en la actuacin hacia otros pases, al con-
trario de los gobiernos venezolanos anteriores opuestos frontalmen-
te a las jefaturas de Hait, Repblica Dominicana o Cuba. El gobierno
de Rafael Caldera integr como un elemento primordial de su agenda
poltica la reanudacin de los procesos de ocupacin del territorio ve-
nezolano, siendo el punto focal de su esfuerzo el sur del pas, Guayana,
en lo que se denomin La Conquista del Sur. Sin embargo, para 1970
se irm el Protocolo de Puerto Espaa di iriendo el reclamo territo-
rial de la Guayana Esequiba durante doce aos.23 Carlos Andrs Prez,
antiguo ministro de Relaciones Interiores y secretario del partido AD,
gan las elecciones presidenciales de 1973.

D G V

Entre 1974 y 1979 fue Presidente de Venezuela por vez primera


Carlos Andrs Prez, representando al partido AD. El gobierno se
inaugur con brotes de terrorismo adelantados por sectores radicales
de izquierda, que no se haban acoplado a la Poltica de Paci icacin de
la administracin Rafael Caldera, y los cuales adversaban la eleccin
de Carlos Andrs Prez, quien haba sido el encargado de la poltica
represiva y de contrainsurgencia de los gobiernos de AD. El plan de
accin de su gobierno se orient al adelanto de la reversin petrole-
ra, el aumento de los salarios, auditora de los institutos autnomos
y empresas del Estado, desarrollo del sector agrcola y de la pequea y

22
Ibd., pp. 590-591.
23
Ibd., p. 591.

41
mediana industria, liderazgo de Venezuela en el contexto latinoamericano
y uso del petrleo como instrumento de poltica internacional; asuntos
estos ltimos que fueron el centro de la primera declaracin de prensa
como presidente electo, cuando expres su apoyo a la constitucin de
un organismo regional de los pases de Hispanoamrica y el Caribe para
discutir problemas y plantear iniciativas polticas y econmicas en forma
uni icada ante los Estados Unidos. Se reanudaron las relaciones Venezue-
la-Cuba (1974), cuya distensin ya haba comenzado en el gobierno ante-
rior. En 1976 el presidente Carlos Andrs Prez visit Mosc para tratar
sobre cooperacin econmica e industrial con la URSS. Tambin se esta-
blecieron relaciones diplomticas con China Popular, Bulgaria, Grenada
y Gabn. El pas particip activamente en las Asamblea del Parlamento
Latinoamericano, en las reuniones de jefes de Estado centroamericanos,
y en la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo.24
En abril de 1974, Venezuela actu en la Conferencia Mundial so-
bre Materias Primas, coordinada por la Organizacin de las Naciones
Unidas, cuestionando severamente en ese escenario las relaciones del
comercio internacional y proponiendo acciones para resolver la situa-
cin de crisis que afectaba al mundo en ese terreno. El Congreso Nacio-
nal aprob una ley que otorgaba poderes extraordinarios al Presiden-
te para dictar decretos en materia econmica y inanciera durante un
ao. En este perodo se aumentaron los sueldos y salarios, se congela-
ron los precios de artculos de primera necesidad y se reglament el
salario mnimo de los trabajadores. Se crearon el Fondo de Desarrollo
Agropecuario, el Fondo de Desarrollo Industrial y el Instituto Nacional
de la Vivienda, tambin el Consejo Nacional de la Industria del Car-
bn. Reajuste de los precios del petrleo con aumento a 0,35 dlares
el barril. Tambin se cre el Consejo Nacional de la Cultura y la Bi-
blioteca Ayacucho, dirigidos a la labor de difusin cultural; as como la
Universidad Ezequiel Zamora, la Universidad Francisco de Miranda, la
Universidad Rmulo Gallegos y la Universidad Nacional Abierta. Simi-
larmente, el Plan de Becas Gran Mariscal de Ayacucho por el cual una

24
Simn Castrillo Buitrago: Prez, Carlos Andrs, gobiernos de, en Diccionario de
Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 3, pp. 552-555.

42
considerable cantidad de jvenes venezolanos de las clases medias y
bajas recibieron educacin en destacadas universidades del extranje-
ro en diversidad de reas de formacin.25
En enero de 1975 se anunci la nacionalizacin de la industria
del hierro. En ese mismo ao la Orinoco Minig (US Steel) y la Iron Mi-
nes Company (Bethlehem Steel) pasaron a control del gobierno, y una
reforma del impuesto sobre la renta aument el que pesaba sobre las
compaas petroleras extranjeras de un 63,5 a un 70 por ciento. En
agosto Prez irm la ley de nacionalizacin de la industria del petr-
leo. Se constituy la sociedad estatal de cartera, PETROVEN (Petrleo
Venezolano), para supervisar y controlar las operaciones de las com-
paas. La administracin comenz a investigar las acusaciones en el
sentido de que ejecutivos de la Occidental Petroleum haban sobornado
a funcionarios pblicos para obtener concesiones petroleras de 1961
a 1972. En 1976, PETROVEN se hizo cargo del control de las compa-
as petroleras. Se dictaron normas para el desarrollo de la industria
nuclear y se cre el Consejo Nacional de esa industria.26 En octubre de
1975 el gobierno suscribi un contrato para la adquisicin de fragatas
misilsticas. El primero de enero de 1976, en Cabimas, estado Zulia, el
Presidente de la Repblica promulg la nacionalizacin del petrleo.27
Se irmaron acuerdos de intercambio con Argentina, Canad, Espaa
y Japn. Visitaron al pas en misiones o iciales el Secretario de Estado
norteamericano Henry Kissinger, el presidente de Yugoslavia, mariscal

25
Ibd., pp. 552-553.
26
John V. Lombardi: Venezuela: La bsqueda del orden, p. 305.
27
De importancia sobre el impacto del petrleo en la vida venezolana, entre otros los
trabajos de Salvador de la Plaza: El petrleo en la vida venezolana. Caracas, Universi-
dad Central de Venezuela, 1974; y de Miguel ngel Campos: Desagravio del mal. Cara-
cas, Fundacin Bigott, 2005; as como los de: Juan Jos Martn Frechilla: Ni bendito,
ni maldito. Visin de conjunto del impacto del petrleo en la sociedad venezolana y
de Luis Ricardo Dvila: El imaginario petrolero (Petrleo e identidades nacionales
en Venezuela, en Juan Jos Martn Frechilla y Yolanda Texera Arnal (Compiladores):
Petrleo nuestro y ajeno. La ilusin de la modernidad. Caracas, Universidad Central de
Venezuela, 2005, pp. 23-62, y 361-396.

43
Josip Broz Tito, el presidente de Hungra, Pal Losonczi, los reyes de Es-
paa, y el presidente de Per, general Francisco Morales Bermdez.28
Para 1977 guerrilleros y tropas del gobierno se enfrentaron en
Barcelona, al oriente del pas. El presidente decret la creacin de siete
ministerios y se aprobaron crditos adicionales por 17.000.000.000
bolvares para re inanciar la deuda pblica y inanciar programas de
inversiones en sectores bsicos de la produccin. Venezuela asumi
la presidencia del Consejo de Seguridad de la ONU. Por decreto del
Presidente se decidi la importacin de alimentos bsicos por razn
del desabastecimiento. El Banco Central adopt medidas contra la
in lacin. Venezuela propuso un plan para mejorar el poder adquisi-
tivo en el Tercer Mundo en Conferencia de la ONU celebrada en T-
nez. Durante 1978 se inform de emprstitos celebrados con Japn,
algunos pases rabes, y consorcios norteamericanos. El Ministerio de
Hacienda anunci la baja en los ingresos del pas por concepto de la
reduccin de las exportaciones de petrleo. La deuda pblica ascenda
a 37.180.000.000 bolvares. Venezuela irm en 1978 el acuerdo para
la creacin del Fondo de Desarrollo del Caribe y del Tratado de Coope-
racin Amaznica.29 Para enero de 1979 el Banco Central de Venezuela
anunci que la deuda externa del pas era de 31.000.000.000 de bol-
vares y la interna de 19.148.000.000 bolvares.30 Luis Herrera Cam-
pins, candidato del opositor COPEI, gan las elecciones presidenciales
de diciembre de 1978 con el 46 por ciento de los votos.31
En su discurso de toma de posesin, el nuevo presidente (1979-
1984) esboz las lneas directrices de su gestin: el desarrollo de la
agricultura y la industria dentro del concepto de un Estado promotor;
la atencin especial a la educacin, la implementacin de una poltica
sanitaria, el control del gasto pblico, enfrentando el despilfarro con-
sumista y la corrupcin administrativa generados ante los ingentes

28
Simn Castrillo Buitrago: Prez, Carlos Andrs, gobiernos de, en Diccionario de
Historia de Venezuela, pp. 533-534.
29
Ibd., p. 555.
30
dem.
31
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, p. 305.

44
recursos econmicos manejados por el Estado.32 El Congreso Nacional
aprob la Ley de Aumento de Sueldos y Salarios y la Ley de Presu-
puesto Nacional. En 1980 la prensa nacional recogi el escndalo de
corrupcin por el sobreprecio en la compra en 1977 del frigor ico no-
ruego Sierra Nevada y el Congreso Nacional debati sobre la partici-
pacin del expresidente Carlos Andrs Prez en la negociacin. El Con-
greso declar a Prez polticamente responsable de la adquisicin
del barco, pero una mayora parlamentaria lo exoner de los cargos.33
Se promulg una nueva Ley de Educacin y la Ley Tutelar de Me-
nores. Destacaron en el gobierno de Luis Herrera Campins la creacin
de nuevos ministerios y cargos como el Ministro para la Cultura, Minis-
tro para la Ciencia y la Tecnologa, Ministro para el Desarrollo de la In-
teligencia y Ministro para la Participacin de la Mujer en el Desarrollo.
En 1981 Venezuela apoy los planes de la OPEP por mantener los pre-
cios del petrleo en 36 dlares el barril. Tambin la promulgacin de
la Ley de Financiamiento del Programa de Inversiones Pblicas para el
Sector Elctrico, Ley del Programa de Contratacin y Financiamiento
del Metro de Caracas, Ley para la Cancelacin de la Deuda Externa, Ley
del Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado y la Ley de Crdito
Pblico. El Presidente anunci la creacin de un bono alimenticio de
cien bolvares para bene iciar a los asalariados con ingresos no mayo-
res a los mil quinientos bolvares mensuales.
La administracin de Luis Herrera Campins se enfrent al estan-
camiento econmico y el alza de la tasa de in lacin. Se implementa-
ron una serie de medidas econmicas para cubrir la brecha iscal de
13.400.000.000 bolvares producida por la reduccin de las expor-
taciones de petrleo. Presentacin del VI Plan de la Nacin. Comen-
z la campaa de desarrollo de la faja bituminosa del Orinoco, con
perforaciones exitosas, pero el procesamiento result oneroso. Para
octubre de 1982 las reservas venezolanas seguan en descenso ante
los rumores de devaluacin del bolvar. Se produjo la falta de liquidez

32
Simn Castrillo Buitrago: Herrera Campins, Luis, gobierno de, en Diccionario de
Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 2, pp. 685-687.
33
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, p. 305.

45
en el pas y el Banco de los Trabajadores pas a ser controlado por
el gobierno. Se patentizaron la errada administracin y la corrupcin
que haba de inido los dos ltimos gobiernos. Subi la in lacin y la
deuda exterior se calcul en 30.000 millones de dlares. Se reactiv
la disputa fronteriza entre Venezuela y Guyana al culminar el plazo de
congelamiento establecido en el Protocolo de Puerto Espaa. En oc-
tubre de 1982 se produjo un enfrentamiento en la regin de Cantaura
con elementos guerrilleros, remanentes de los grupos armados de los
aos sesenta. Una reunin del Frente Revolucionario Amrico Silva fue
violentamente desmantelada por la accin de las Fuerzas Armadas y
la polica, resultando veintitrs guerrilleros muertos y dos miembros
de los cuerpos de seguridad del Estado. El caso caus rechazo en la
opinin pblica por la desproporcin de la represin. En diciembre
de 1982 se promulg la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Pblico.34
En febrero de 1983 se estableci el control de divisas para dete-
ner la salida de fondos del pas. Se produjo el cambio en la paridad del
bolvar en relacin con el dlar, decretndose un rgimen de cambios
diferenciales y crendose una o icina encargada del asunto, que pron-
to fue fuente de sealamientos por corrupcin. RECADI se encargaba
de analizar el registro de la deuda externa privada y de autorizar el
otorgamiento de dlares calculados en tasas preferenciales. El pas
dej de pagar la deuda, y se intent su re inanciamiento. En este pe-
rodo se inaugura el primer tramo del Metro de Caracas, el Complejo
Cultural Teresa Carreo, y se celebr el Bicentenario del Nacimiento
del Libertador Simn Bolvar. Un grupo de la alta gerencia del sector
de la industria petrolera hizo pblica la denuncia sobre escandalosos
hechos de corrupcin administrativa en el sector.35 En diciembre de
1983, Jaime Lusinchi, de AD, gan las elecciones con el caudal de votos
ms grande obtenido por candidato alguno desde la instauracin del
sistema de partidos.36

34
Ibd., pp. 686-687.
35
dem.
36
John V. Lombardi: Venezuela. La bsqueda del orden, p. 307.

46
El gobierno de Jaime Lusinchi ocup el lapso 1984-1989. A pesar
del destacado margen de votacin del candidato ganador y de la ma-
yora de parlamentarios obtenida por el nuevo partido de gobierno,
las otras organizaciones lograron una representacin su iciente como
para ejercer importante presin en las instancias gubernativas. Seis
meses despus de las elecciones presidenciales, en mayo de 1984, se
efectuaron las elecciones municipales, en las cuales AD obtuvo el 66
por ciento de los votos, rea irmando la preferencia electoral y el des-
contento de la poblacin ante la situacin econmica. Lusinchi y su
partido gobernaron con escasa disposicin para la consulta y la nego-
ciacin, aunque se produjeran en el perodo importantes iniciativas
como la creacin de la Comisin para la Reforma del Estado (COPRE).
El contexto monetario y iscal era negativo, y las autoridades de
esos ramos tenan contradicciones radicales sobre las acciones a im-
plementar para solucionar la crisis. Se acentuaron fallas en la dotacin
de los servicios pblicos como suministro de agua, electricidad o gas.
El gobierno acord un conjunto de medidas de austeridad, control del
gasto pblico y reforma del Estado. Se establecieron cuatro tipos di-
ferenciales de cambio, se anunci el incremento de la autonoma de
la industria petrolera y se procedi al aumento de la gasolina y otros
derivados. Se estableci el pago del bono compensatorio del trans-
porte y el establecimiento de comedores industriales. Se destituy a
los presidentes de la estatal PDVSA y del Banco Central de Venezuela,
contraviniendo prcticas que atenuaban el papel del Ejecutivo frente
a esos cargos, e iniciando un programa de austeridad administrativa.
Con estas acciones, el gobierno de Lusinchi mostr irrespeto a regula-
ciones institucionales y fortaleci la tendencia de partidizar algunos
cargos pblicos que anteriormente gozaron de cierta independencia.37
Sobre el pas pesaba el producto de la deuda externa y su mora-
toria de pago. Subi la in lacin y en septiembre de 1984 la mayora
de los bancos internacionales acordaron re inanciar la deuda externa
del pas con condiciones favorables, y sin sanciones o plan de austeri-

37
Margarita Lpez Maya: Lusinchi, gobierno de, en Diccionario de Historia de Vene-
zuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 2, pp. 1040-1045.

47
dad impuesto por el Fondo Monetario Internacional. El ao 1986 fue
el ms crtico en cuanto a la situacin econmica, con la brusca cada
de los precios del petrleo. Las medidas cambiarias implementadas
aumentaron las utilidades del Estado, propiciando subsanar parcial y
super icialmente la brecha iscal, y continuar consumiendo dentro de
una situacin icticia de recursos. Se continu en la lnea del gasto is-
cal como expediente para impulsar el crecimiento econmico.
La presentacin pblica del VII Plan de la Nacin desat fuertes
polmicas por parte del sector empresarial, truncando su realizacin,
lo que llev a la renuncia del ministro Ral Matos Azcar a inicios de
1985. Dicho plan parta en su diagnstico de sealar el agotamien-
to del modelo venezolano de crecimiento, la necesidad de superar el
esquema rentista y la dependencia petrolera. Igualmente se sostena
la necesidad de promocionar la agricultura, la industria y el turismo,
transformando y modernizando al sector pblico, y privatizando o
trans iriendo al sector privado un conjunto de actividades y servicios.
El plan expona tambin la necesidad de una poltica tributaria cen-
trada en la renta personal y el consumo suntuario. La resistencia a la
implementacin de este plan tuvo como base la oposicin a muchas de
sus propuestas, sobre todo las contenidas en el apartado sobre Siste-
ma de Cooperacin Econmica que comportaba estimables bene icios
al sector obrero y en general a aquellos de menores recursos. En susti-
tucin de ese proyecto, la accin econmica del gobierno de Lusinchi
se asent sobre lo que se llam El Plan Trienal de Inversiones.38
En diciembre de 1984 se decret la creacin de la Comisin Pre-
sidencial para la Reforma del Estado (COPRE), presidida por el aboga-
do e historiador Ramn J. Velsquez y como secretario, el economista
Carlos Blanco, joven intelectual ligado a la izquierda. La Comisin de-
sarroll un amplio proceso de consultas a la sociedad poltica y civil en
general, lo cual permiti tener base para presionar al gobierno cuan-
do la voluntad poltica para adelantar las reformas desisti. Aunque
la mayora de las reformas fueron aprobadas en el debate interno de

38
Ibd., p. 1041.

48
la comisin, las de carcter econmico que buscaban replantear la
funcin del Estado en la conduccin de la economa no consiguieron
consenso. Las propuestas de reformas tendientes a la descentraliza-
cin del pas, generaron polmicas y discusiones tanto al seno de los
partidos, en el Congreso Nacional y en los medios de opinin pbli-
ca. La COPRE cuestionaba las modi icaciones que venan dndose con
regiones econmicas como entidades supraregionales, y sealaba la
necesidad de volver a lo establecido en la Constitucin, con una or-
ganizacin territorial cuya base eran los municipios como unidades
primarias, y las entidades federales como unidades regionales. En el
Congreso Nacional, el partido de gobierno AD con mayora en ambas
cmaras retras una y otra vez las propuestas expuestas por la Co-
misin para la Reforma del Estado. En contra del propio gobierno que
la cre, la COPRE consigui sin embargo algunos signi icativos logros.
Entre 1988 y 1989 el Congreso discuti y aprob la Ley sobre Eleccin
y Remocin de Gobernadores de Estado, la Ley sobre el Perodo de
los Poderes Pblicos de los Estados, Ley de Rgimen Municipal y Ley
Orgnica del Consejo de la Judicatura.39
Ante las mltiples acusaciones pblicas de corrupcin del go-
bierno de Luis Herrera Campins, la administracin de AD apoy las
averiguaciones e investigaciones. Estas acusaciones no slo sealaban
a personeros que haban ocupado altos cargos en la administracin
pblica, sino tambin a jefes militares acusados de malversacin de
fondos. Habiendo alcanzado un notable espacio en la vida pblica na-
cional a lo largo de las ltimas cinco dcadas, a los medios de comu-
nicacin les result di cil mantener su posicin independiente frente
al gobierno de Jaime Lusinchi, quien result muy sensible a la crti-
ca y manejaba segn sus conveniencias las cuotas de dlares prefe-
renciales para la compra de papel importado, indispensable para la
circulacin de los impresos. En varias oportunidades, debido a esos
particulares y otros casos de directa censura, se elevaron quejas ante
la Comisin Interamericana de Prensa, y los periodistas realizaron

39
Ibd., pp. 1041-1042.

49
marchas de protesta. Sin embargo, el presidente Lusinchi termin su
mandato con los ms altos ndices de popularidad que otro mandata-
rio de la etapa democrtica. Fue posteriormente cuando se devel el
ms grave caso de corrupcin conocido hasta entonces y cometido du-
rante su gestin: el tr ico de in luencias en el otorgamiento de dlares
preferenciales a travs del Rgimen de Cambios Diferenciales (RECA-
DI). El diario El Nacional jug particular importancia en la denuncia
de estos hechos. En diciembre de 1988 el partido de gobierno gan
las elecciones, llevando nuevamente a Carlos Andrs Prez a regir los
destinos del pas.40 En una ceremonia pomposa en la que destacaron la
presencia de iguras como Felipe Gonzlez o Fidel Castro, Prez tom
el cargo anunciando medidas de austeridad y la aplicacin de medidas
dictadas por el FMI.41
El segundo perodo en el cual Carlos Andrs Prez ocup la Pre-
sidencia de la Repblica tuvo una extensin entre 1989 y 1993. Los
sectores de la poblacin que lo reeligieron parecan creer que con su
presencia volvera la prosperidad econmica y el consumismo de su
primer gobierno. Obtuvo el 52,91 por ciento de los votos, mientras su
contendor ms cercano, Eduardo Fernndez de COPEI, obtuvo el 43,26
por ciento. Sin embargo, AD no cont en el Congreso Nacional con la
mayora de parlamentarios, la cual se repartan entre COPEI y otras or-
ganizaciones polticas. Este gobierno estuvo signado por la necesidad
de trascender la profunda crisis econmica y iscal que vena marcan-
do al pas, a travs de un conjunto de medidas de liberacin de la eco-
noma. La crisis social, sin embargo, se agudiz en este perodo de lo
cual es dramtica expresin los sucesos ocurridos en febrero de 1989
con explosiones populares, saqueos y caos general, y la inestabilidad
poltica que produjo en 1993 la suspensin de Prez de su cargo de
Presidente de la Repblica. Tambin en este espacio temporal se dio

40
Para una caracterizacin general del perodo 1959-1985 es de inters el trabajo de
Yoston Ferrigni: Estado de consolidacin capitalista de la sociedad venezolana, en
Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES): Formacin histrico social de Venezuela.
Caracas, Universidad Central de Venezuela, 1986, pp. 162-195.
41
Margarita Lpez Maya: Lusinchi, gobierno de, en Diccionario de Historia de Vene-
zuela, pp. 1043-1044.

50
comienzo a la descentralizacin poltico-administrativa del pas con la
aprobacin por parte del Congreso Nacional de propuestas introduci-
das por la COPRE.
El 16 de febrero de 1989, Carlos Andrs Prez present ante el
pas un programa de ajuste econmico popularizado como el pa-
quete que contemplaba: 1. Acudir al Fondo Monetario Internacio-
nal y someterse a sus ajustes con el in de obtener inanciamiento de
4.500.000.000 dlares en tres aos; 2. Liberar las tasas de inters ac-
tivas y pasivas hasta un tope temporal ijado en alrededor del 30 por
ciento; 3. Uni icar la tasa cambiara con la eliminacin de la tasa pre-
ferencial de divisas y realizacin de todas las transacciones a la nueva
tasa lotante; 4. Liberar los precios de todos los productos a excepcin
de dieciocho productos de la cesta bsica; 5. Aumentar las tarifas de
los servicios pblicos; 6. Aumentar anualmente durante tres aos los
precios de los derivados del petrleo en el mercado nacional con un
primer aumento del cien por ciento del precio de la gasolina y un trein-
ta por ciento en los precios del transporte; 7. Aumentar los sueldos
de la administracin pblica entre el cinco y el treinta por ciento, el
salario mnimo a cuatro mil bolvares en la ciudad y dos mil quinientos
en el campo; 8. Racionalizar y eliminar progresivamente los aranceles
de exportacin; y 9. Reducir el d icit iscal a un mximo del cuatro por
ciento, y congelar los cargos de la administracin pblica. El progra-
ma comprenda as mismo una serie de medidas para compensar a la
poblacin ms afectada. Carlos Andrs Prez supuso que su prestigio
poltico y personal, su ascendencia sobre amplios sectores de la po-
blacin, y hasta su nueva cercana a la izquierda latinoamericana, ju-
garan a favor de la implantacin de este programa. El 17 de febrero el
Banco Central de Venezuela liber las tasas de inters, ij las modali-
dades con que se inanciaran las cartas de crdito del sector privado y
anunci el recibimiento de fondos otorgados por el FMI. El Ministerio
de Energa y Minas anunci los primeros aumentos de la gasolina para

51
el 26 de febrero. Igualmente se comunic la visita de representantes
del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.42
Ante el creciente deterioro de los niveles de vida de la poblacin
alcanzados en dcadas anteriores, as como la escasez de productos
bsicos, la propuesta del gobierno tuvo un efecto contundente en las
masas. El 27 de febrero de 1989 una explosin social sacudi las calles
de Caracas y de otras ciudades del pas. Muchedumbres de habitantes
de los barrios citadinos asaltaron establecimientos comerciales y sa-
quearon negocios de todo tipo. Se quemaron unidades del transporte
pblico, se tomaron vas principales de acceso, y la violencia se ense-
ore dejando a su paso caos y devastacin. El gobierno parece haber
sido sorprendido por estas reacciones, y ocurri un vaco de poder
que los manifestantes aprovecharon para extender sus acciones. Los
cuerpos policiales fueron sobrepasados por las multitudes. Para el 28
de febrero los agentes del Ministerio de Defensa entraron a controlar
la situacin de los barrios, producindose toda clase de excesos. Pasa-
da una semana las organizaciones de derechos humanos presentaban
clculos aproximados de ms de tres mil vctimas de la represin mili-
tar, mientras el gobierno hablaba de trescientas. Las prdidas materia-
les eran incalculables. Se suspendieron las garantas constitucionales
y se implant el toque de queda en todo el pas. Los excesos contra la
poblacin civil se multiplicaron y el gobierno a pesar de sus esfuerzos
a travs de los medios de comunicacin no pudo recuperarse de su
repentina impopularidad.43
Prez se mantuvo en el poder gracias a la lealtad de las Fuerzas
Armadas, sin embargo, el gobierno sostuvo su programa de reformas,
as como rati ic su gabinete ejecutivo. Hasta 1992 el gobierno con-

42
Margarita Lpez Maya: Prez, Carlos Andrs, gobiernos de, en Diccionario de Histo-
ria de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, Tomo 3, pp. 555-560.
43
Manuel Caballero: Las crisis de la Venezuela contempornea (1903-1992). Caracas,
Alfadil Editores, primera reimpresin de la segunda edicin, 2004, pp. 161-180. Ver
tambin Anbal Romero Mndez: Venezuela: el laberinto de lo posible. Caracas, Cua-
dernos Lagoven, 1991; Bloque Editorial De Armas: 72 horas que conmovieron a Ve-
nezuela. Los sucesos, sus consecuencias, en Revista Bohemia (Edicin extraordinaria),
Edicin 1.333, Caracas, 6 de marzo de 1989; y Revista SIC (Edicin Especial): El 27 de
febrero, Ao LII, 513 (Caracas, abril de 1989).

52
tinu con los lineamientos de su proyecto econmico y los sectores
populares prosiguieron expresando su repudio, aunque en acciones de
menor contundencia y agresividad de los que desde entonces se nomi-
na en la vida poltica del pas como El Caracazo, el da que bajaron los
cerros. Sin embargo, en trminos macroeconmicos las polticas im-
plementadas trajeron resultados satisfactorios. Pero el aumento de la
pobreza se hizo sentir y la tasa de desempleo aument drsticamente,
aunque las reservas internacionales aumentaron. Para 1991 la econo-
ma venezolana evidenci un restablecimiento, con la incidencia de la
expansin del sector petrolero. La gestin iscal tuvo un importante
supervit debido a la privatizacin de la Compaa Annima Nacio-
nal Telfonos de Venezuela (CANTV) y de Venezolana Internacional de
Aviacin (VIASA). El ochenta por ciento de los ingresos ordinarios pro-
vino de la tributacin petrolera. Se produjo una reduccin de exporta-
cin de productos no petroleros. La poblacin no perciba mejoras, ya
que las cargas estaban repartidas inequitativamente.44
En 1992 ante la presin social manifestada en huelgas y protes-
tas, marchas y denuncias ante la opinin pblica, el gobierno tuvo que
posponer algunas de sus medidas que formaban parte del compromi-
so con el FMI. La muerte de estudiantes en disturbios contra el gobier-
no llev a la paralizacin de clases en la educacin media y superior. A
pesar del anuncio de un Megaproyecto Social para paliar los efectos
de la crisis econmica, la noche entre el tres y el cuatro de febrero,
al regreso de una reunin en Davos, Suiza, donde fue a promocionar
inversiones extranjeras en el pas, el presidente Carlos Andrs Prez
fue sorprendido por un levantamiento militar dirigido por un grupo
de o iciales del Ejrcito, de mediana y baja graduacin. Entre los con-
jurados iguraron Hugo Chvez, Francisco Arias Crdenas, Yoel Acosta
Chirinos y Jess Urdaneta, entre otros. Las acciones se concentraron
en el Palacio Presidencial de Mira lores, pero Prez logr escapar de
all y solicitar a travs de los medios de comunicacin el apoyo de los
militares leales para controlar el alzamiento. Como lo ha sealado el

44
Margarita Lpez Maya: Prez, Carlos Andrs, gobiernos de, en Diccionario de Histo-
ria de Venezuela, pp. 557-558.

53
historiador Manuel Caballero, desde 1962 los militares no incurran
en el escenario poltico a travs de acciones de esta naturaleza.45 Al i-
nal del da cuatro de febrero el grupo militar depuso las armas y llam
a la rendicin de todos los miembros de la conjura. Estos hechos pro-
piciaron el debilitamiento del piso poltico del gobierno, expresado,
entre otros factores, en el respaldo popular a los militares sublevados.
El gobierno nombr un Consejo Consultivo para solicitar recomenda-
ciones ante la situacin planteada, e inici gestiones de acercamiento
a los partidos polticos y a las Fuerzas Armadas a in de obtener con-
senso y continuar su gestin. El Consejo Consultivo, integrado por un
grupo de personajes representativos del pas, recomend al Ejecutivo
una reforma constitucional que respondiera a un diagnstico crtico
de la situacin econmica, social y tica del pas, reconociendo las ex-
pectativas de la poblacin venezolana.46
El gobierno de Prez se vio forzado a cambiar varias veces su ga-
binete. Pero ni eso, ni la manifestacin pblica de frenar y modi icar
el plan de medidas econmicas, evitaron un nuevo alzamiento mili-
tar, esta vez de o iciales de alto rango, el veintisiete de noviembre del
mismo ao 1992. Con intencin ms radical que el anterior, pero con
menos efectos propagandsticos en la poblacin, los sublevados solici-
taron el apoyo popular y se produjeron disturbios y saqueos en algu-
nas ciudades. El gobierno logr la idelidad del grueso de las Fuerzas
Armadas y en pocas horas sofoc la rebelin. Un logro derivado de los
cambios en el ordenamiento poltico propiciado por la COPRE y por
la presin de grupos de la sociedad fue la recomposicin en 1992 de
la Corte Suprema de Justicia, lo cual cre las condiciones para que en
1993 el iscal general de la Nacin, Ramn Escobar Salm, solicitara un
antejuicio de mrito al presidente Carlos Andrs Prez por la malver-
sacin de fondos pblicos. El 20 de mayo se declar con lugar la solici-

45
Manuel Caballero: Las crisis de la Venezuela, p. 195.
46
Margarita Lpez Maya: Prez, Carlos Andrs, gobiernos de, en Diccionario de His-
toria de Venezuela, p. 559.

54
tud por el mximo tribunal de justicia, eligiendo el Congreso Nacional
para sustituir a Prez al historiador Ramn J. Velsquez.47
Ramn J. Velsquez (1993-1994) asumi el cargo el cuatro de ju-
nio de 1993, juramentndose como nuevo presidente para concluir el
perodo constitucional 1989-1994. Velsquez seal en su discurso de
toma de posesin del cargo que hara un gobierno de consulta perma-
nente y que la democracia se fortalecera asumiendo sus errores. Ante
la situacin del pas, el Congreso Nacional le otorg una Ley Habili-
tante que le permiti dictar decretos-leyes de suma urgencia como el
establecimiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA), la Ley General
de Bancos y otros institutos inancieros, la reforma a la Ley del Siste-
ma de Ahorro y Prstamo, y la reforma a la Ley del Impuesto sobre la
Renta. Velsquez, que haba presidido la Comisin para la Reforma del
Estado, estimul en su gestin el proceso de descentralizacin, apro-
bando la transferencia de mayor nmero de competencias a las regio-
nes. En noviembre de 1993 se estableci el Fondo Intergubernamental
para la Descentralizacin (FIDES).
El presidente Ramn J. Velsquez realiz una serie de designa-
ciones que indicaban amplitud y consenso en sus intenciones de go-
bernar al pas en tan delicada situacin. Se estableci la Comisin Na-
cional para la Descentralizacin y un Consejo Territorial de Gobierno,
cuya orientacin era regular las relaciones intergubernamentales y
profundizar el proceso en el mbito local junto a gobernadores y alcal-
des. En el perodo se desarrollaron tambin varios reglamentos para
la desconcentracin de atribuciones en materia de transporte, nom-
bramiento de directores de las dependencias de los ministerios en los
estados, creacin del Consejo de Gobierno del rea Metropolitana de
Caracas, y transferencias a los estados de los servicios de salud p-
blica.48 El clima de descontento permaneci en el pas y los rumores
de alzamientos militares eran constantes. Luego de ser expulsado del
partido que fund y de lograr sumar el apoyo de la izquierda y otras

47
Manuel Caballero: Las crisis de la Venezuela, pp. 196-197.
48
Ver sobre el particular el trabajo periodstico de Damin Prat C.: Un gobierno de
consulta permanente, [en lnea] http://www.correodelcaroni.com [28/04/2015].

55
agrupaciones partidistas de diversa tendencia, Rafael Caldera logr
ganar las elecciones para regiral pas entre 1994 y 1999, en lo que se-
ra su segundo mandato, con 1.710.722 votos. La abstencin fue del
40 por ciento del electorado. Se constitua as en el octavo presidente
electo desde que se inici la etapa democrtica. La eleccin, sin embar-
go, mostr las debilidades del sistema, aunque rompa el bipartidismo
que como prctica se haba impuesto desde 1958.
La oferta poltica de Caldera se bas en una severa crtica al pro-
grama de medidas econmicas implementado por Carlos Andrs P-
rez, planteando la necesidad de adelantar un esquema que, atendiendo
a los intereses econmicos de la nacin, se orientara a la integracin
poltico-social. Se postul la necesidad de utilizar los recursos petrole-
ros como factor capaz de impulsar el aparato productivo nacional y se
propuso una poltica de apertura controlada a las inversiones extran-
jeras. El cerrado resultado de las elecciones para presidente tambin
se expres en la composicin del Congreso de la Repblica. Ninguna
de las organizaciones que se present a los comicios alcanz una cla-
ra mayora en el Poder Legislativo Nacional. Por primera vez, desde
1958, el Congreso estuvo conformado por cuatro bloques polticos. La
cmara del Senado qued integrada por diecisis senadores de AD, ca-
torce de COPEI, nueve de la Causa R y once de la alianza MAS-Conver-
gencia. En la cmara de diputados el reparto fue similar: cincuenta y
cinco diputados de AD, cincuenta y uno de COPEI, treinta y nueve de la
Causa R y cuarenta y cuatro del MAS y Convergencia, ms un diputado
por cociente obtenido por otras agrupaciones como URD, ORA, NGD y
MEP.
Uno de los principales retos del Presidente electo fue buscar la
manera de llegar a acuerdos que le permitieran armonizar las diferen-
tes tendencias y aspiraciones polticas de sus adversarios, acometer
la recuperacin de la economa, y atender la crisis poltica. Una de las
primeras iniciativas para alcanzar esos objetivos fue la de convocar
a los integrantes del Alto Mando Militar con el fin de informarles su
resolucin de removerlos de sus cargos, argumentando la necesidad
de renovar y reorganizar las Fuerzas Armadas. Otra decisin funda-

56
mental para el nuevo gobierno fue la de propiciar el sobreseimiento de
la causa a los procesados por las insurrecciones militares del 4 de fe-
brero y del 27 de noviembre de 1992, luego de que se cubrieran los
requisitos institucionales.
La composicin del gobierno estuvo integrada por independien-
tes y militantes de las organizaciones que apoyaron la candidatura de
Caldera. Se crearon dos nuevos ministerios, el de Reforma Econmica,
para el cual fue nombrado Asdrbal Baptista y el de Asuntos Enco-
mendados por el Presidente, el cual qued a cargo de Pompeyo Mr-
quez. En su discurso de toma de posesin, el presidente seal que si
bien la gravedad de la situacin del pas aconsejaba declarar un estado
de emergencia, su disposicin era atender los problemas por las vas
normales, apartndose del populismo de pocas pasadas, pero tambin
diferencindose de las medidas neoliberales de pocas ms recientes.
Y anunci su propsito de enfrentar la emergencia econmica como un
compromiso de solidaridad. El proyecto inicial del gobierno aspiraba
atender varias materias claves en el terreno econmico: lucha contra
la inflacin, austeridad en el gasto pblico, apertura econmica, esta-
bilizacin macroeconmica, combate contra la corrupcin, privatiza-
cin transparente y una poltica tributaria integral.
Se elimin el IVA, establecindose otras fuentes de ingreso iscal.
Sin embargo dos con lictos de envergadura tuvo que sortear la admi-
nistracin Caldera en su primer ao de gobierno: el enfrentamiento
con el poder legislativo y el derrumbe del sistema inanciero. Se in-
tervinieron varios bancos, y muchos se declararon en quiebra. El go-
bierno cre el Fondo de Garantas de Depsitos y Proteccin Bancaria
(FOGADE) y la Junta de Emergencia Financiera en ayuda a los ban-
cos en problemas. No obstante, varias entidades bancarias pasaron a
manos del Estado. Unos fueron cerrados, otros estatizados para luego
venderlos a nuevos inversionistas, de forma tal que el Estado qued en
control del 60 por ciento de las instituciones inancieras del pas, pro-
ducindose una serie de denuncias sobre irregularidades en el manejo
de los auxilios inancieros otorgados a las entidades bancarias. Ante
el fracaso del control de cambios y de varias medidas para superar la

57
gravedad de la situacin econmica, el desequilibrio iscal, la dismi-
nucin de las reservas internacionales y el aumento de la in lacin, el
gobierno resolvi adelantar un nuevo programa econmico, el cual fue
presentado al pas como la Agenda Venezuela.49
Las medidas del plan de ajustes anunciadas contemplaban: el
aumento progresivo de los precios de la gasolina, aumento del im-
puesto a las ventas, aumento progresivo de los servicios pblicos, li-
beracin total del control de cambios vigente, incremento de las tasas
de inters, proteccin para la banca, ampliacin y profundizacin del
proceso de privatizacin, y liberacin del control de precios. A esta se-
rie de medidas econmicas se sumaban diferentes programas sociales
cuyos objetivos eran mitigar el impacto del plan de ajustes entre los
sectores de ms bajos recursos. Tambin se anunci la resolucin del
gobierno de atender el problema de las prestaciones sociales, el cual
fue llevado a discusin en el Congreso luego de llegar a acuerdos entre
el gobierno, los empresarios y los trabajadores.
El programa responda a los lineamientos que permitiran inal-
mente cerrar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para la
entrega de un prstamo por mil cuatrocientos millones de dlares, as
como alcanzar una reorientacin de la economa venezolana ajustada
a las premisas fijadas por este organismo financiero. La ejecucin del
programa de ajustes gener controversias y con lictos. En diciembre
de 1996 fue convocada una huelga por la Federacin Mdica de Vene-
zuela por exigencias salariales y deterioro creciente en las condiciones
del sistema de profesores de las universidades, con licto de los em-
pleados del Metro de Caracas, huelgas de los empleados de la CANTV,
paros de los trabajadores de los tribunales, y demandas salariales de
los empleados del sector pblico.
As mismo fue causa de controversia la llamada apertura pe-
trolera, que determin la orientacin en la gestin de Petrleos de
Venezuela (PDVSA), uno de cuyos aspectos cruciales era incorporar

49
Andrs Caldera Pietri: Principales logros de su segunda presidencia (1994-1999),
[en lnea] http://www.rafaelcaldera.com (Pgina O icial del Dr. Rafael Caldera)
[28/04/2015].

58
nuevos capitales al negocio. Adems de proyectos aprobados en 1993
que contemplaban la asociacin estratgica para el desarrollo de cru-
dos pesados en la faja del Orinoco, el proyecto Cristbal Coln para el
desarrollo de las reservas de gas natural costa afuera en la pennsu-
la de Paria y la irma de convenios operativos para la reactivacin de
campos inactivos. Se propona tambin la ejecucin de actividades de
exploracin en reas nuevas bajo la igura de ganancias compartidas.
La apertura gener fuertes polmicas. Sus detractores estimaban que
su orientacin era desnacionalizadora y que favoreca claramente a los
inversionistas extranjeros en detrimento de los capitales nacionales.
As mismo que el Estado perda control sobre el negocio nacionalizado
y que se reduca la regala vulnerando la soberana. En materia de
privatizacin, en noviembre de 1997 concluy la venta de SIDOR de
manera exitosa. No tuvo la misma suerte el proceso de privatizacin
de la empresa del aluminio.
La despartidizacin del organismo electoral, prevista en la nue-
va Ley del Sufragio, se llev a efecto en febrero de 1998; fue elimina-
do el Consejo Supremo Electoral y sustituido por el Consejo Nacional
Electoral, integrado por independientes sin ningn compromiso ni
vnculos directos con los partidos. En su cuarto mensaje al Congreso,
y frente a la cada de los precios del petrleo, el presidente Caldera
anunci que no se modi icaran los planes de inversin y se reducira
la produccin petrolera. Por disposicin del Consejo Nacional Electoral
se resolvi separar las elecciones. El 8 de noviembre se eligieron
los gobernadores, las Asambleas Legislativas de los estados y los
representantes ante el Congreso Nacional; y el 6 de diciembre de 1998
se llevaron a cabo las elecciones presidenciales, en las cuales result
electo Hugo Chvez Fras, con el apoyo de los partidos de izquierda, y
con el caudal de votos ms grande que todos los presidentes anterior-
mente electos en Venezuela.

59
L R B

La primera administracin de Hugo Chvez Fras abarca el pero-


do 1999-2001; la segunda 2001 a 2007; y la tercera 2007 a 2013. Para
1999 el nuevo presidente seal su propsito de refundar la Repbli-
ca y a travs de una Asamblea Nacional Constituyente se redact una
nueva Constitucin (1999). El proyecto del nuevo sector en el gobier-
no pretenda un rompimiento con todo lo que consideraba represen-
taba a los partidos polticos tradicionales, a lo cual se nombr como la
Cuarta Repblica. Para el ao 2000 la nueva Constitucin relegitim
los poderes y los partidos polticos que apoyaban al presidente logran-
do ganar la mitad del poder legislativo. El nuevo gobierno se plante
una serie de metas a in de superar la di cil situacin econmica y
satisfacer las demandas de los sectores populares. La primera fue la
diversi icacin de las relaciones comerciales con el in de superar la
dependencia del mercado petrolero norteamericano. Un segundo ob-
jetivo fue el logro de la soberana nacional a travs del aumento de
la capacidad productiva independiente, mediante el rompimiento de
la dependencia del capital y la tecnologa de las naciones capitalistas
avanzadas. En tercer lugar, se trat de romper el control oligoplico
de la economa mediante la promocin de nuevas fuentes de compe-
tencia. En el intento de alcanzar estos objetivos, el gobierno de Hugo
Chvez tom iniciativas en distintos frentes nacionales e internacio-
nales.
En 2001 se sucedieron manifestaciones contra la marcada inci-
dencia del gobierno en los programas educativos. En diciembre una
huelga nacional liderada por cpulas empresariales y sindicatos de
trabajadores se pronunci en rechazo de la aprobacin por la Asam-
blea Nacional para que el presidente gobernara por decretos. Para
2002, tras varias jornadas de paros nacionales, el 11 de abril el pre-
sidente Chvez fue desplazado del gobierno y se anunci su renuncia
al cargo. Al da siguiente, el empresario Pedro Carmona Estanga, con
el apoyo de grupos militares, asumi la presidencia y se disolvieron
todos los poderes del Estado. Horas despus el presidente constitu-

60
cional fue restablecido por soldados de guarniciones militares y con el
respaldo de manifestaciones populares. Recrudecieron las tensiones
con el gobierno de los Estados Unidos. Para ese mismo ao una huelga
liderada por trabajadores, empresarios, empleados y contratistas de la
estatal Petrleos de Venezuela (PDVSA) paraliz a la industria. A ini-
cios de 2003 el gobierno reactiv PDVSA, luego de semanas de escasez
de gasolina y con la actuacin de funcionarios leales.50
El gobierno de Chvez busc fortalecer las reservas internaciona-
les y enfrentar los efectos del llamado paro petrolero. As, impuls su
popularidad con la creacin de las misiones, programas sociales de
educacin y salud de particular incidencia en los barrios pobres del
pas. Para el ao 2004 se comenzaron a utilizar las reservas interna-
cionales para apoyar los programas sociales.51 El triunfo de Chvez en
un referendo que pretenda revocar su mandato rompi la unidad de
los partidos de oposicin y permiti al o icialismo ganar veintids de
veinticuatro gobernaciones. La identidad de los solicitantes del refe-
rendo fue divulgada y usada para despedir a opositores de la adminis-
tracin pblica. Se modi ic la Ley del Tribunal Supremo de Justicia y
se ampli la cantidad de magistrados. En 2005 los partidos de oposi-
cin se retiraron de las elecciones de diputados cuestionando al Con-
sejo Nacional Electoral (CNE).
Nuevamente Hugo Chvez gan la eleccin presidencial de 2006
para un nuevo perodo con el sesenta y tres por ciento de los sufra-
gios, aventajando ampliamente al candidato de la unidad opositora. En
2007 se anunci la nacionalizacin de activos petroleros que estaban
en manos extranjeras, el sector elctrico y la CANTV. En su asuncin
para el nuevo perodo, Chvez declar la transformacin del pas en un

50
Cadena Capriles: Objetivo: Miralores. Retrato de un pas herido. Caracas, s/f., pp. 6-8
y 56-66.
51
Steve Ellner: La primera dcada del gobierno de Hugo Chvez. Logros y desacier-
tos., en Cuadernos del Cendes, v. 27, 74, (Caracas, agosto de 2010), p. 44. Tambin de
importancia sobre este tema: Margarita Lpez Maya: Participacin popular en Vene-
zuela: antes y ahora, en Mario Ayala y Serge Ollivier (Coordinadores): Cambios, rup-
turas y continuidades en la poltica venezolana (1958-2013) (Dossier). Taller (Segun-
da poca). Revista de Sociedad, Cultura y Poltica en Amrica Latina, Vol. 3, 3 (Buenos
Aires, enero de 2014), pp. 32-45.

61
Estado socialista. Se incrementaron los lazos de cooperacin con Cuba
y se agiliz una poltica de liderazgo hacia Latinoamrica y el Tercer
Mundo. La sociedad venezolana sufri una aguda balcanizacin entre
quienes apoyaban el proyecto en el poder y quienes lo adversaban. El
gobierno no renov la concesin del canal privado de televisin RCTV, de
tendencia opositora, lo que despert protestas lideradas por estudian-
tes universitarios, un movimiento que aglutin a la oposicin. En di-
ciembre, una propuesta de Chvez para reformar la Constitucin que
ampliaba los poderes del Estado y permita la reeleccin presidencial
sin lmite perdi por 124.962 votos. Sin embargo, en 2008 el presi-
dente anunci que impulsara una enmienda a la Constitucin para eli-
minar el lmite a la reeleccin presidencial, que luego ampli a todos
los cargos elegidos con voto popular. Adems orden nacionalizar la
siderrgica SIDOR y el sector cementero operado por transnacionales.
Tambin compaas ms pequeas que estaban quebradas y no pudie-
ron cumplir las obligaciones inancieras a los empleados. Otras fueron
expropiadas debido a los aumentos de precios de mercancas conside-
rados injusti icados. Uno de los objetivos del gobierno fue la sobera-
na alimentaria, y entre otros se expropiaron empresas en 2009 que
incluyeron a la productora de caf Fama de Amrica y la procesadora
de sardinas La Gaviota.52
La distribucin de la tierra se promovi por la Ley de Tierras de
2001, estimulndose la conformacin de miles de cooperativas agra-
rias con importantes cantidades de capital de arranque, y la cadena
estatal de distribucin de alimentos Mercado de Alimentos (Mercal),
fue diseada para romper el control de la industria de alimentos. En
2007, sin embargo, estos esfuerzos no eran su icientes para aliviar de
manera signi icativa la escasez de alimentos bsicos. Con el constante
aumento de los ingresos petroleros, el problema de la dependencia co-
mercial haba llegado a extremos para 2007. En el primer semestre de
2007, la demanda nacional total subi un 30 por ciento con respecto
a los meses equivalentes del ao anterior, mientras que la produccin

52
Ibd., pp. 39-40.

62
nacional aument solo un 7 por ciento. La escasez crnica, un clima de
poca inversin privada, y el desfase entre la capacidad productiva de
la nacin y el ritmo del aumento de la demanda se tradujeron en in la-
cin, que alcanz el 22,5 por ciento para 2007. A mediados de 2009,
Chvez dio marcha atrs en su anunciado plan de aumentar los precios
de la gasolina.
En 2008, el Gobierno comenz a limitar las importaciones en las
reas no prioritarias. Se asign un mayor porcentaje de dlares prefe-
renciales para la importacin de alimentos y medicinas a expensas de
los automviles y otros productos no esenciales. Se comenz la aplica-
cin estricta del impuesto sobre la renta por la agencia de recaudacin
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributa-
ria (Seniat), la reduccin del impuesto al valor agregado, y la priori-
zacin del gasto social. De acuerdo con la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe, las tasas de pobreza y de pobreza extrema
disminuyeron en un 18,4 y un 12,3 por ciento respectivamente entre
2002 y 2006. Diversos organismos proporcionaron inanciamiento, in-
cluyendo el Ministerio de Proteccin y Participacin Social, el Fondo
Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), los gobiernos
municipales y estadales, y varios bancos estatales, en concordancia
con el Artculo 25 de la Ley de Consejos Comunales. El gobierno de
Chvez equipar las pensiones del seguro social con el salario mnimo.
Adems acept la propuesta del movimiento de los pensionados para
un bono navideo correspondiente a dos meses de pago. En 2007 el
nmero de bene iciarios de la pensin haba alcanzado 2,2 millones.
Desde el punto de vista de la meta chavista de la incorporacin de los
sectores marginales y semimarginales de la poblacin, destacada
por su estrategia de priorizacin social, los consejos comunales y
los programas de las misiones educativas, parecan ser innegablemen-
te exitosos.53
La poltica exterior del gobierno de Hugo Chvez, con frecuentes
viajes al exterior, facilit convenios para diversi icar las fuentes de ca-

53
Ibd., pp. 37-38.

63
pital, tecnologa y comercio. Durante este perodo las exportaciones de
crudo de Venezuela a China aumentaron signi icativamente, y supera-
ron los 350.000 barriles por da en 2008. El incremento de los precios
del petrleo hizo que el gobierno de Chvez estableciera varios pro-
gramas y convenidos dirigidos al mbito latinoamericano, como Pe-
troCaribe y promoviera la construccin de un gasoducto que conecta
la regin occidental de Venezuela y Colombia, as como una re inera
en Cienfuegos, Cuba, concluida en 2007 y otra en Pernambuco, Brasil.54

Para comprender el proceso histrico de la Venezuela de los lti-


mos sesenta aos, es necesario entenderla como una nacin donde el
Estado es el propietario de la mayor fuentede riqueza: la renta petro-
lera. A lo que se agrega el hecho de contar con las mayores reservas
probadas del mundo en 2013. De modo que la fuerza poltica que ocu-
pe la conduccin del Estado en un pas de estas caractersticas tiene
destacada autonoma econmica para imponer su proyecto, apoyado
en la propiedad y control de la distribucin de los ingresos.
La Venezuela de la segunda mitad del siglo XX se caracteriz por
un sistema de gobierno basado en alianzas entre las cpulas de los
principales partidos polticos, el empresariado y los trabajadores, apo-
yado en la distribucin de ingresos petroleros crecientes por parte del
Estado y con la ampliacin de la in luencia de los medios de comu-
nicacin en la conformacin de imaginarios y prcticas. Sin embargo,
los desequilibrios estructurales entre produccin y consumo han sido
una constante de la nacin, expresndose en el desabastecimiento y la
in lacin crnica, lo que se reforz por la debilidad del aparato produc-

54
Ibd., p. 38. De importancia sobre esta temtica el artculo de Daniele Benzi y Ximena
Zapata: Petrleo y rentismo en la poltica internacional de Venezuela. Breve Resea
Histrica, en Mario Ayala y Serge Ollivier (Coordinadores): Cambios, rupturas y con-
tinuidades en la poltica venezolana (1958-2013) (Dossier). Taller (Segunda poca).
Revista de Sociedad, Cultura y Poltica en Amrica Latina..., pp. 16-31.

64
tivo nacional. La dependencia de una economa rentista ha hecho que
el pas importe la mayora de los productos y alimentos que consume.
Adems, los ingresos petroleros son la fuente de inanciamiento exclu-
siva del aparato estatal, haciendo de Venezuela un pas vulnerable a los
cambios de precios y cuotas en el mercado mundial de hidrocarburos.
En el plano sociocultural, esa estructura polticoeconmica tuvo
efectos sobre el Estado y la sociedad en fenmenos como polticas p-
blicas muchas veces incoherentes y de corto plazo, corrupcin e in-
e iciencia en la administracin pblica, in lacin y escasez crnicas,
profundizacin de la ideologa de consumo y mentalidad rentstica
extendida, donde la cuestin de la produccin ocupa un segundo pla-
no y donde los ciudadanos se consideran con derecho al acceso a una
porcin de la renta nacional. En el plano de la poltica exterior, estos
juicios y esquemas internos se expresaron en una actuacin interna-
cional ambiciosa y activa hacia Amrica Latina y el Caribe as como
hacia el resto del mal llamado Tercer Mundo, caracterizada por la
utilizacin del petrleo como un recurso para posicionar a Venezuela
en la poltica regional y mundial. En la actualidad, Venezuela se en-
frenta a la crisis general de su modelo de desarrollo, al quiebre de su
modo de convivencia instaurado hace medio siglo, y a una acentuada
polarizacin de su sociedad. Los retos para el pas son mltiples, y los
enfrenta con su capacidad y perspectiva para superar desequilibrios y
debilidades generados.

65
CAPTULO II
T
R C
(1948-2008)

Norbert Molina Medina


Hernn Lucena Molero

La Repblica de Corea (o Corea del Sur) se proclam formalmen-


te el 15 de agosto de 1948, luego de la divisin de la pennsula co-
reana azuzada por la antigua URSS y los Estados Unidos en el mar-
co de la recin inaugurada Guerra Fra, que termin por separar a un
mismo pueblo en dos Estados, el cual padeci una lastimosa guerra
civil (1950-1953), que caus mucho dolor y sufrimiento.1 Su reconoci-
miento por las Naciones Unidas (12 de diciembre de 1948)2 promovi
entre los dems miembros de la organizacin, el establecimiento de
relaciones diplomticas con la pequea nacin oriental, siendo su pri-

1
La Repblica de Corea (Corea del Sur - RDC) y la Repblica Popular democrtica de
Corea (Corea del Norte - RPDC). Para una apreciacin de la guerra de Corea (1950-
1953), vase: Roberto Celaya Figueroa y Amado Villarreal Gonzlez: Comprensin
geopoltica de Corea del Sur: desarrollo, tendencias y perspectivas, en Portes. Revista
Mexicana de Estudios sobre la Cuenca del Pacico, Tercera poca, Vol. 1, 1 (Colima,
enero junio de 2007). Disponible [en lnea] en: www.portesasiapaci ico.com.mx/re-
vistas/epocaiii/numero1/2.pdf [15/4/2015], pp. 17-19; y Juan Felipe Lpez Aymes;
Alfredo Romero Castilla; Alejandro Escalona Agero y Jos Luis Len Manrquez: El
rompecabezas coreano de la posguerra: Legado colonial, liberacin, divisin y guerra
(1945-1953), en Jos Luis Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea.
Mxico, El Colegio de Mxico, 2009, pp. 135-144.
2
Resolucin N 195, del 12 de diciembre de 1948. Disponible [en lnea] en: http://
www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/195(III)&Lang=S&Area=RESOLUTI
ON [15/4/2015].

69
mer presidente Syngman Rhee (1948-1960), un poltico portavoz del
movimiento independentista que gobern utilizando mtodos nada
democrticos3 por espacio de un poco ms de una dcada; y a quien le
correspondi enfrentar las consecuencias de la contienda blica, para
lo cual fue necesaria la ayuda inanciera y de asistencia por parte de
los Estados Unidos, que lleg a representar el 100% del presupues-
to gubernamental. As que la reconstruccin inanciada por Estados
Unidos marc una relacin preferencial, permitiendo durante los aos
cincuenta un supervit iscal que luego a partir de 1959 tendran como
principal actor al Banco Central de Corea. El clima de destruccin y
desesperanza del pueblo coreano, planteaba entre los principales de-
sa os:

() en primer lugar, el pas deba dedicar grandes esfuerzos a la recons-


truccin para asegurar su viabilidad econmica; en segundo lugar, la
Repblica de Corea an se caracterizaba por ser una economa agrcola
que deba recorrer un largo camino para crear una estructura industrial
avanzada; en tercer lugar, era imperativo paliar la alta in lacin que la
guerra haba provocado.4

En ese sentido, el gobierno coreano implement una poltica eco-


nmica basada en la industrializacin a travs de la sustitucin de im-
portaciones, utilizando como instrumento la sobrevaluacin del tipo
de cambio (a pesar de las devaluaciones frente al dlar registradas en
1953 y 1955) que permaneci casi inmvil hasta 1960. Similarmente,
se impuls el proteccionismo generalizado de la industria nacional, por
medio de un conjunto de medidas arancelarias altas y licencias previas
de importacin. De esta manera se generaron los primeros resultados

3
Se trat de un perodo muy duro para la consolidacin nacional, ante los efectos pol-
ticos, sociales y econmicos de la particin territorial. Vivir la divisin de la pennsula
condicionada por la Guerra Fra, implic la puesta en marcha de medidas contentivas
para el control de las manifestaciones surgidas por la divisin de la familia coreana y
el sufrimiento ante la nueva realidad.
4
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, p. 150.

70
satisfactorios de posguerra que, junto a la reforma agraria y los planes
de urbanizacin, ampliaron los mercados para las nuevas industrias,
sobre todo en bienes de consumo e intermedios.5 No obstante, junto a
este proceso, brot el fantasma de la corrupcin y las disputas entre
grupos econmicos y la elite poltica por hacerse de los privilegios de
las licencias de importacin, entre otros bene icios asociados a estas
actividades.
Iniciando los aos sesenta, la crisis de legitimidad derivada de
la actuacin de Syngman Rhee contribuy al incremento de la crisis
poltica, desencadenando una transicin en 1961 que llev a los mi-
litares al poder encabezados por el general Park Chung-Hee.6 Luego
de estructurada la Junta Militar, denominada Consejo Supremo para la
Reconstruccin Nacional, que se hizo del control de los poderes ejecu-
tivo y legislativo, se dio inicio a un rgimen militar que gobern al pas
desde 1963 hasta el asesinato de Park en 1979. En efecto, la nada
invisible manu militari con la que condujo al pas fue revistiendo da
con da un carcter cada vez ms autoritario hasta llegar a su clmax
en 1973, con la promulgacin de la llamada Constitucin Yushin (Reno-
vacin) que adems de airmar el autoritarismo, buscaba consolidarse
en el poder.7 As, entre su principal objetivo estuvo redimensionar la
economa, y en ello hubo de in luir su experiencia personal en Japn,
que lo llev a aplicar mtodos de direccin poltica y empresarial que
haban tenido xito en ese pas.8

5
Entre 1953 y 1960, el PIB industrial se increment de 8 a 14%; al mismo tiempo, la
in lacin fue disminuyendo ante las medidas econmicas de estabilizacin tomadas en
1957. Al respecto, vase: dem.
6
Pascual Amzquita Zrate: Corea del Sur: Un ejemplo exitoso de la planeacin esta-
tal, en Revista Dilogos de Saberes, 30 (Bogot, enero-junio de 2009). Disponible [en
lnea] en: dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3224484.pdf [15/4/2015], p. 263.
7
Alfredo Romero Castilla: El sistema poltico de Corea del Sur: historia, desarrollo
econmico y democratizacin, Centro de Relaciones Internacionales UNAM. Dispo-
nible [en lnea] en: www.uba.ar/ceca/download/sistema-politico-de-corea-delsur.pdf
[1/5/2015], p. 5.
8
Josep Manuel Braas Espieira: La metamorfosis de Corea del Sur, en Anuario
Asia-Pacico 2007. Disponible [en lnea] en: http://www.anuarioasiapaci ico.es/
pdf/2007/Sociedad1.pdf [1/5/2015], p. 361.

71
Sobre la estructura del gobierno, Park Chung-Hee ciment su le-
gitimidad con base a tres pilares: a) la reorganizacin burocrtica; b)
el desarrollo econmico; y c) el anticomunismo; pues en tiempos de
amenaza comunista slo una ingente transformacin econmica, con
instituciones del Estado consolidadas y en manos de un funcionaria-
do bien formado y e iciente, poda garantizar el xito de su proyecto
al que denomin democracia administrativa.9 Para ello, se puso en
funcionamiento un proceso de modernizacin estatal que incluy la
jubilacin obligatoria de viejos empleados, restitucin del sistema de
exmenes de ingreso al servicio civil,10 y un sistema de promocin ba-
sado en el desempeo y no nicamente en la antigedad. Esto signi ic
un cambio substancial con respecto a la designacin de los puestos
clave en el gobierno a miembros de la aristocracia coreana, durante
la administracin de Syngman Rhee. Tambin se dise un conjunto
de instituciones que orientaran sus esfuerzos y apoyo al desarrollo
econmico, destacando de ellas, el Bur de Planeacin Econmica, que
entre sus funciones tuvo: el control de subsidios, el comercio exterior,
licencias de importacin y precios de artculos, preparacin del pre-
supuesto nacional, la poltica de competencia, coordinacin intermi-
nisterial y agencias del rea econmica, y la evaluacin de planes y
programas de gobierno.11 De esta manera se fueron estableciendo las
prioridades que del sector empresarial-industrial seran promociona-
das por el Estado, siendo ste la mxima entidad hegemnica de la
economa coreana. Para Josep Manuel Braas Espieira, profesor de la
Universidad Autnoma de Barcelona:

9
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, p. 152.
10
En Corea, se re in la jerarquizacin de los funcionarios civiles y militares, a la vez
que se increment la burocracia en el ao 788, durante el Reino Uni icado de Shilla (668-
935), cuando se adopt el sistema chino de exmenes para el servicio en el gobierno. Vase
al respecto: Silvia Seligson: De los orgenes hasta ines del siglo XIV D.C., en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 48-49.
11
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 152-153.

72
La educacin, el xito en las exportaciones, el aprendizaje industrial, las
grandes empresas, la coyuntura internacional permitieron que el salto
hacia arriba se viese acompaado de un empuje en la misma direccin.
Se constituy la sinergia de la tradicin con el sistema de mercado. Se
encontraron la cultura del esfuerzo, de la disciplina, de la sociedad de
grupo, de las relaciones interpersonales, con el mecanismo de mercado
y con la poltica pblica, con la plani icacin coercitiva quinquenal des-
de el gobierno, pero implementada por las empresas privadas.12

Mirar hacia afuera, sera la estrategia trazada por el gobierno a


mediados de los aos sesenta, sustentada en la promocin de las ex-
portaciones y utilizando subsidios tal y como se vena haciendo con
el proceso de industrializacin nacional. Se dio apertura a las inver-
siones extranjeras, previendo que las mismas estuvieran dirigidas a
los bienes de exportacin y excluyndose de los dems sectores que
tuvieran que ver con la poltica de sustitucin de importaciones, con-
siderados estratgicos, y reservado para los productores nacionales.
Ante la intensi icacin de la guerra de Vietnam, la posicin estratgi-
ca de Corea hizo que recibiera importantes inversiones y prstamos
de Estados Unidos y Japn, del 8% PIB entre 1965-1970, rea irmando
que parte sustancial del milagro asitico se debi a que durante la
Guerra Fra las manufacturas de las economas asiticas accedan sin
mucha diicultad al mercado norteamericano. Con respecto a la polti-
ca de estimulacin del ahorro, en 1965 se subi la tasa de captacin de
12,5% al 26,45%, derivando en que para 1969 los depsitos bancarios
hubiesen ascendido del 3,8 al 21,7% del PIB.13
La di cil situacin del sector rural, hasta entonces apenas asisti-
do con la entrega de tierras a campesinos, comenzar a ser impulsado
entre 1972 y 1979. De la poltica industrial pesada y qumica, podemos
decir que fueron las ms promocionadas, concedindose las mismas

12
Josep Manuel Braas Espieira: La metamorfosis de Corea del Sur, en Anuario
Asia-Pacico 2007, p. 363.
13
Pascual Amzquita Zrate: Corea del Sur: Un ejemplo exitoso de la planeacin esta-
tal, en Revista Dilogos de Saberes, p. 265.

73
ventajas de la dcada anterior: exencin de impuestos, concesin de
monopolios, barreras arancelarias y crditos a tasas muy bajas; para lo
cual hubo de conseguirse recursos a travs de cuantiosos emprstitos
internacionales, que convirtieron a Corea en el cuarto ms alto deudor
del mundo y el mayor de Asia para la poca. De tal forma, que si pre-
tendemos hacer un balance de estas dos dcadas sesenta y setenta,
tenemos que: La economa creci a un ritmo anual del 9,2%, la renta
per cpita pas de 87 dlares en 1962 a 1.503 dlares en 1980, mientras
que las exportaciones crecieron una media anual del 32,8%, pasando de
56 millones de dlares en 1962 a 17.500 millones de dlares en 1980.14
Debemos comprender entonces la estrategia econmica del go-
bierno de Park Chung-Hee como una poltica de marcado pragmatis-
mo, muy diferente del enfoque radical de industrializacin por susti-
tucin de importaciones que se aplic en Amrica Latina durante los
aos sesenta y setenta, puesto que en Corea del Sur se puso en prctica
una dinmica mixta de la ya mencionada sustitucin de importaciones
con promocin de las exportaciones, lo que di iculta hallar una lnea
de separacin entre ambos caminos de la industrializacin coreana.
As entre los principales instrumentos que fueron utilizados para la
poltica industrial tenemos: la devaluacin del won, la promocin de
las exportaciones, una cuidadosa regulacin de la inversin extranjera
directa (IED), el establecimiento de algunas empresas paraestatales que
sustentaran la industrializacin, la proteccin temporal y selectiva a la
industria nacional, y el otorgamiento de crdito blando.15 Otros facto-
res tambin habran de incidir en la con iguracin del modelo de Esta-
do desarrollista autoritario coreano, a partir de la interaccin entre la
historia, los valores culturales y las ideas nacionalistas:

14
Ernesto de Laurentis: Historia reciente de Corea. De la divisin del pas a la tran-
sicin democrtica. Breve repaso histrico, en Alfonso Ojeda; Ernesto de Laurentis y
lvaro Hidalgo (Coordinadores): Corea frente a los desaos del siglo XXI. Espaa, Cen-
tro Espaol de Investigaciones Coreanas (C.E.I.C), 2001, p. 24.
15
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 155-156.

74
En lo relativo a la tica confuciana la piedad ilial que debe regir la re-
lacin padre-hijo se traslad al mbito de la produccin para infundir
en los empleados el deber moral de engrandecer a su compaa, cuyos
logros forman parte de un vasto proyecto de bienestar nacional. De esta
manera se equipara el vnculo entre empleado y empresa al que hay en-
tre el ciudadano y el Estado. sta y otras ideas confucianas, el anticomu-
nismo y el militarismo, sirvieron para a irmar el orden jerrquico que es
el que genera la armona social. Si bien la respuesta a estos incentivos
fue generalizada tambin hubo sectores sociales que no los aceptaron y
emprendieron el camino de la lucha por la reivindicacin social y pol-
tica.16

En el plano poltico, el autoritarismo del gobierno se hizo sentir


ante cualquier manifestacin popular, ya que bajo el manto de la lu-
cha anticomunista y esgrimiendo razones de seguridad nacional, se
justi ic para a incar la mano fuerte a travs de la represin y supre-
sin de los factores de oposicin al rgimen. Para 1971, la celebracin
de elecciones para la Presidencia tuvo como contendientes adems de
Park Chung-Hee, al candidato de la coalicin opositora Kim Dae-Jung,
quien alcanz el 43,6% de los votos frente al 51,2% obtenido por Park.
A pesar del triunfo y del notable avance econmico, el descontento e
insatisfaccin de los electores visto el pequeo margen de diferencia
que registr los comicios electorales de 1971, llev a Park a decretar
nuevamente la Ley Marcial en octubre de 1972. Como argumento,
tambin habran de utilizarse las tensiones entre ambas Coreas, cuyas
conversaciones de paz se iniciaron unos meses antes, y que le permiti
suspender la Constitucin, prohibir la actividad poltica e imponer la
censura de prensa.17

16
Alfredo Romero Castilla: El sistema poltico de Corea del Sur: historia, desarrollo
econmico y democratizacin, p. 7.
17
Ernesto de Laurentis: Historia reciente de Corea. De la divisin del pas a la tran-
sicin democrtica. Breve repaso histrico, en Alfonso Ojeda; Ernesto de Laurentis y
lvaro Hidalgo (Coordinadores): Corea frente a los desaos del siglo XXI, p. 24.

75
Otros factores externos explican de alguna manera esta suerte de
autogolpe con el que Park Chung-Hee pretendi perpetuarse en el po-
der. En este sentido, los cambios en el escenario poltico internacional
y regional para nada resultaban favorables a Corea del Sur; ello visto
en el acercamiento entre China y Estados Unidos (1971), la normali-
zacin de las relaciones diplomticas Japn-China (1972) y el agrava-
miento de la situacin en Vietnam; hechos, estos, que llevaron al incre-
mento de la inseguridad de Sel ante la retirada de 20.000 efectivos
militares estadounidenses de la pennsula, como corolario de la Doc-
trina Nixon. La denominada Constitucin Yushin (Renovacin) permi-
ta al Presidente un nmero inde inido de mandatos (de seis aos cada
uno), adems del poder reforzado con el derecho a nombrar personal-
mente a un tercio de los diputados del Parlamento. La prdida cada
vez ms de la aceptacin popular de Park, los llamados a democratizar
la sociedad coreana hechos por el lder opositor Kim Young-Sam que
gener su expulsin del Parlamento, las violentas manifestaciones
estudiantiles en las principales ciudades, y el decreto de Ley Marcial
impartido por Park, terminaron por complicar an ms la situacin.

Con el asesinato de Park Chung-Hee la inestabilidad poltica y el


vaco de poder incrementaron el panorama de crisis en Corea, aunado
a los primeros desbarajustes econmicos que arroj para 1980 un cre-
cimiento negativo, no registrado desde 1956; dada la alza de los pre-
cios del petrleo (en virtud de la revolucin iran de 1979) y la enorme
deuda que debi soportar el Estado. Cuando los coreanos creyeron que
estaban cerca de conquistar la democracia, el general Chun Doo-Hwan
(1980-1988) se hizo del poder a travs de un golpe de Estado en 1981
(aunque ya en agosto de 1980 se haba autoproclamado presidente de
la Repblica), radicalizando an ms la represin contra los grupos
opositores y sindicatos, a la vez que implement un fuerte programa
de ajuste y estabilizacin econmica. Los entonces lderes opositores
Kim Dae-Jung y Kim Young-Sam fueron arrestados como medidas que

76
buscaban el control interno y acallar la disidencia. Las violentas mani-
festaciones del suroeste, en la regin de Cholla, terminaron con la ma-
sacre de la ciudad de Kwangju, feudo poltico de Kim Dae-Jung, donde
murieron ms de 200 civiles en su mayora estudiantes a manos del
Ejrcito.
La crisis econmica en ciernes hizo que para el caso espec ico
de la in lacin,18 se recurriera a polticas monetarias y iscales restric-
tivas, al mismo tiempo que se obligaba a los grandes conglomerados
(chaebol)19 a reducir sus precios y a racionalizar su aparato producti-
vo mediante fusiones con otras compaas competidoras para alcanzar
economas de escala y reducir costos.20 Tambin fue decisiva la agresiva
poltica de exportaciones luego de 1983, que en conjunto con las otras
acciones, mostr para mediados de los aos ochenta un cambio del
panorama econmico del pas, encaminndolo a retomar su rumbo de
crecimiento, con reduccin de la in lacin y del endeudamiento exter-
no. De los factores que incidieron en la apertura de los ochenta, est
la reduccin de la ventaja comparativa de las manufacturas coreanas,
pues surgieron otros competidores nada despreciables en el mundo
en desarrollo, trayendo como resultado que las empresas coreanas en
conjunto con el gobierno, emprendieran una seria transformacin es-
tructural de la produccin, impulsndose todos los esfuerzos en las
industrias de uso intensivo de la tecnologa.21

18
La in lacin, medida en trminos de los precios al por mayor, lleg al 40% y el d i-
cit en cuenta corriente alcanz el 8,7% del PIB, presentando en 1980 un crecimiento
negativo. Vase al respecto: Pascual Amzquita Zrate: Corea del Sur: Un ejemplo exi-
toso de la planeacin estatal, p. 267.
19
Chaebol, es un modelo empresarial basado en grandes irmas o conglomerados con
presencia en distintos sectores econmicos que se ha desarrollado en Corea del Sur.
20
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, p. 162.
21
ngel Licona Michel y Jos Ernesto Rangel Delgado: Corea del Sur: Proteccionismo
y apertura para la transformacin econmica, en Orientando. Temas de Asia Oriental,
Sociedad, Cultura y Economa, Ao 2, 4, (Veracruz, abril septiembre de 2012). Dispo-
nible [en lnea] en:http://www.uv.mx/chinaveracruz/ iles/2013/02/4-5-Corea-del-
Sur-proteccionismoy-apertura.pdf [15/4/2015], p. 67.

77
Ese cambio estructural cont con una elite intelectual tecncra-
tas, a quienes se les permiti un mayor margen de accin al ocupar
22

altos cargos y puestos burocrticos en las instituciones clave en la toma


de decisiones, un ejemplo de ello, el centro de investigacin Korea De-
velopment Institute (KDI, por sus siglas en ingls) el cual fue fundado
en 1971. Este importante grupo logr un trabajo con libertades supe-
riores en la planeacin del desarrollo coreano gracias a las concesiones
y apoyo que le otorg el gobierno de Chun Doo-Hwan; pues adems de
impulsar la apertura econmica del pequeo pas asitico, lograron
paulatinamente desmantelar el sistema proteccionista instalado bajo
el rgimen de Park Chung-Hee durante los aos sesenta y setenta. Esa
crisis econmica y los avances tecnolgicos terminaron por hacer que
los coreanos se actualizarn con nuevos sistemas de produccin, mu-
cho ms competitivos a nivel internacional y en el marco de unas nue-
vas reglas en la que ya no haba tanta cabida para los plani icadores e
intervencionistas gubernamentales. La liberalizacin y desregulacin
econmica, redujo la concentracin de los grandes conglomerados e
hizo que se hicieran ms eicientes las prcticas econmicas y se impul-
sara ms la competitividad de la economa.23
Tambin se puede decir que en Corea, la liberalizacin y desregu-
lacin no in luy para que el gobierno siguiera apoyando, con carcter
estratgico, los proyectos relacionados a la investigacin y desarrollo
de altas tecnologas como la electrnica, robtica y la nanotecnologa.
Es as como inalizando los ochenta, el horizonte coreano pareca mos-
trar una nueva faceta, demostrativa del esfuerzo de un pueblo incansa-
ble, decidido a continuar por la senda de otras conquistas as como de
bene icios materiales y espirituales para su milenaria cultura. En ese

22
Estos tecncratas que regresaron en su mayora de universidades de los Estados
Unidos, durante los aos de 1982 a 1986 se concentraron en el control de la in lacin,
en incrementar la competitividad de la industria, reformar el sistema inanciero, rea-
justar las funciones del gobierno (burocracia) en la actividad econmica, racionalizar
la administracin iscal, abrir el mercado y mejorar las cali icaciones de los recursos
humanos a travs de la inversin en ciencia y tecnologa. Vase: Ibd., pp. 68-69.
23
Ibd., pp. 67-68.

78
sentido, el profesor Josep Manuel Braas Espieira, de la Universidad
Autnoma de Barcelona, sostiene que:

El ao 1988 es el de los juegos Olmpicos de Sel, es el del pacto social,


es el de la tranquilidad laboral, el de la inexistencia de huelgas. Es la
sinergia del nacionalismo, el confucianismo y el mercado, todos juntos
hacia un objetivo comn. Prestigio internacional, salto a la internaciona-
lizacin poltica y orgullo de haber llegado a estar entre los primeros del
mundo (en 1984 el pequeo coche Pony de Hyundai logra ser el coche
del ao en EEUU). Haban luchado con su espritu nacionalista, kukka-
juvi, y ganado a su complejo, yoltunguishik. Los aumentos salariales del
25-35% en el perodo 1987-89 contribuyeron a esa paz social.24

De estos aos tambin es la controversia a favor de la transfor-


macin poltica democrtica de la sociedad coreana. La renuencia del
general Chun al clamor popular lo llev, pretendiendo la continuacin
del rgimen militar, al anuncio del 2 de junio de 1987, en el cual de-
signaba al general Roh Tae-Woo como su sucesor. Dicha decisin fue
aprobada por la mayora de la convencin del partido de gobierno que
pidi fuera formalmente reconocida por el Colegio Electoral. La res-
puesta no se hizo esperar y la conformacin del Movimiento Popular
por una Constitucin Democrtica exigi la reforma de la Constitucin
que permitiera la eleccin directa del Presidente, entre otras innova-
ciones de corte democrtico. Frente al clima de presiones polticas y
del propio pueblo coreano, Chun no tuvo otra opcin que dar mar-
cha atrs en su propsito de seguir impulsando la permanencia del
rgimen militar, sin abandonar su oferta de candidato propuesto, el
general Roh Tae-Woo.25 En ello incidi la importancia que haba toma-
do el creciente ingreso per cpita, las altas tasas de escolaridad26 y la

24
Josep Manuel Braas Espieira: La metamorfosis de Corea del Sur, en Anuario
Asia-Pacico, 2007, p. 364.
25
Alfredo Romero Castilla: El sistema poltico de Corea del Sur: historia, desarrollo
econmico y democratizacin, p. 9.
26
Sobre el sistema educativo coreano, vase: Mara Jos Garca Ruiz y Carmen Arechava-
leta Pint: Cules son las razones subyacentes al xito educativo de Corea del Sur?, en

79
prosperidad econmica de inales de los aos ochenta, que elevaron el
grado de conciencia poltica y la expectativa social de obtener mayores
beneicios por el crecimiento econmico.27
Con la intencin de apaciguar los nimos y el candente ambiente
poltico, Roh Tae-Woo (1988-1993) se comprometi con impulsar re-
formas democrticas. La Declaracin del 29 de junio de 1987, constitu-
ye un documento contentivo de ocho puntos en los cuales se destaca: a)
Adopcin de un sistema de eleccin directa del Presidente; b) Revisin
de la Ley para la celebracin de elecciones presidenciales; c) Amnista
y restitucin de sus derechos civiles a los disidentes polticos con una
referencia expresa a la persona de Kim Dae-Jung; d) Consagracin en
la nueva Constitucin de los derechos fundamentales de los ciudada-
nos; e) Una nueva Ley que garantice la libertad de prensa; f) Recono-
cimiento a la autonoma de los consejos locales y las universidades; g)
Establecimiento de un clima de dilogo como base fundamental para
el desarrollo democrtico; y h) Reformas sociales que garanticen el
bienestar y la seguridad de la sociedad. Sobre el cumplimiento de es-
tos propsitos, tenemos que fue efectiva la celebracin de elecciones
presidenciales por voto directo, la reivindicacin de Kim Dae-Jung y
el establecimiento de una plataforma poltica democrtica la que, una
vez legitimada por los lderes de oposicin, constituy efectivamente el
principio de una autntica apertura poltica.28
Para 1988 los comicios electorales para la Presidencia enfrent
a Roh Tae-Woo, candidato del partido o icial, contra los opositores
Kim Young-Sam y Kim Dae-Jung, resultando triunfador el candidato de
Chun Roh Tae-Woo con resultados de 36,6%, 28% y 27% respecti-
vamente; ante la divisin de los dos principales lderes opositores que
se presentaron a la contienda cada quien por su lado. Estas elecciones
representaron un primer paso hacia la transicin democrtica; la ga-

Revista Espaola de Educacin Comparada, 18 (2011). Disponible [en lnea] en: http://
www.uned.es/reec/pdfs/18-2011/07_garcia.pdf [15/4/2015], pp. 203-223.
27
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, p. 167.
28
Alfredo Romero Castilla: El sistema poltico de Corea del Sur: historia, desarrollo
econmico y democratizacin, pp. 9-10.

80
ranta del respeto a la libertad de expresin, de reunin y organiza-
cin ciudadana fueron moldeando la realidad coreana de esos aos,
haciendo que Roh se vanagloriara de haber sido el impulsor que sent
las bases de un sistema democrtico liberal. Sin duda que el incipiente
pluralismo poltico, libertad de prensa y de reunin fueron parte de
las conquistas logradas; pero tambin es cierto que Roh continu con
viejas prcticas autoritarias al concentrar en su persona todo el poder,
acompaado de grandes escndalos de corrupcin.29
El camino hacia una transicin democrtica real estuvo de inido
entonces por realizaciones tangibles en el marco de la reingeniera ins-
titucional y de la forma en cmo se conduca el Estado, tales como:
elecciones libres, la constitucin de un parlamento, libertad de prensa
y pensamiento, libertad para los principales lderes de la disidencia
poltica, entre otros aspectos durante mucho tiempo demandados por
la poblacin; sin que puedan ser disimuladas las variantes del perso-
nalismo militar y la corrupcin antes mencionada. Se trat de un pe-
rodo dirigido por un ex militar elegido mediante elecciones libres y
cuya percepcin popular hacia la conquista de initiva de la democra-
cia, se extender hasta los nuevos comicios electorales de inicios de los
noventa que terminaron por enterrar la hegemona de la casta militar
(con ms de treinta aos en el poder) y el inicio de los civiles en la con-
duccin poltica de la nacin oriental, acarreando al ocaso del Estado
desarrollista autoritario.30
La oposicin representada por los dos Kim pudo haber triunfado si
hubieran dejado a un lado sus intereses personales; tambin es cierto que
el triunfo de Roh vino acompaado de no obtener la mayora en la Asamblea
Nacional (125 de 229 escaos), lo que avizoraba condiciones de ingoberna-
bilidad con una Asamblea opositora que agrav la situacin del nuevo presi-
dente. De manera inesperada, se dio el pacto entre el o icialista Partido Demo-
crtico de la Reuni icacin, el Partido de la Reuni icacin liderado por Kim

29
Ibd., pp. 10-11.
30
Gonzalo S. Paz: La transicin democrtica de la Repblica de Corea, en Alfonso Oje-
da; Ernesto de Laurentis y lvaro Hidalgo (Coordinadores): Corea frente a los desaos
del siglo XXI, p. 36.

81
Young-Sam, y el ultraconservador Partido Republicano Nueva Democracia,
de Kim Jong-Pil (ex militar, yerno de Park Chung-Hee y fundador de la CIA
coreana). Como corolario, Kim Young-Sam comenz a ser visto como traidor
al haberse aliado al gobierno de Roh, sin embargo, el opositor coreano consi-
deraba que la estabilidad del pas dependa de esa medida contra natura, al
tiempo que garantizaba apoyo econmico, logstico y poltico en su carrera
por la Presidencia. En efecto, de esa coalicin, Kim Young-Sam result gana-
dor de las elecciones presidenciales ante Kim Dae-Jung en 1992.31
Dentro de los aspectos que vale la pena hacer mencin sobre Roh,
destaca sus prioridades en la escena internacional, visto en la proyec-
cin de la Northern Policy, quien pretendiendo tomar ventaja de lo que
signi ic el inal de la confrontacin Este-Oeste respecto de su vecino
del norte, impuls el establecimiento de relaciones diplomticas con la
antigua Unin Sovitica en septiembre de 1990 y con China en agosto
de 1992. Similarmente, trabaj uniendo esfuerzos para garantizar que
la Repblica de Corea obtuviera el puesto que se mereca acorde a su
estatus econmico en crecimiento. Tambin, ingres como full dialo-
gue partner en la Conferencia postministerial de la Asociacin de Na-
ciones del Sudeste Asitico (ASEAN) en julio de 1991, y como miembro
de la Organizacin de las Naciones Unidas en septiembre de 1991, a la
vez que presidi el 3 Encuentro Ministerial del Foro de Cooperacin
Econmica Asia-Pac ico (APEC) en noviembre de 1991.32
Fue Roh el presidente an itrin de los XXIV Juegos Olmpicos de
Sel, realizados entre el 17 de septiembre y el 2 de octubre de 1988,
considerada la ltima olimpiada celebrada en el marco de la Guerra
Fra. El art ice obligado de la transicin hacia la democracia, quien
junto al ex presidente Chun Doo-Hwan seran llevados a juicio por
cohecho, y de manera separada acusados por traicin, sublevacin
(en 1980), y por la sangrienta represin contra los estudiantes en las

31
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 168-169.
32
Vase: La poltica exterior de Corea del Sur, en Anuario Internacional CIDOB 2002
(2003). Disponible [en lnea] en: http://www.cidob.org/es/publicaciones/anuarios/
anuario_internacional_cidob/anuario_internacional_cidob_2002_edicion_2003_co-
rea_del_sur_per il_de_pais [15/4/2015], p. 495.

82
manifestaciones de Kwangju, cuyo saldo arroj ms de 200 jvenes
muertos en mayo de 1980. Para 1996 ambos fueron sentenciados por
traicin, amotinamiento y corrupcin. Dos aos ms tarde, el entonces
presidente Kim Dae-Jung procedi a indultarlos y orden su excarcela-
cin. Sin duda una leccin en la vida poltica de la Repblica de Corea,
decidida a per ilarse como una nacin de vanguardia construyendo
para ello una nueva institucionalidad y sistema poltico, en sintona
con el desarrollo econmico, cient ico y tecnolgico de mayores bene-
icios para su pueblo.

A inales de 1992 result triunfador en las elecciones presiden-


ciales Kim Young-Sam (1993-1998), convirtindose en el primer lder
civil pro democracia que ocupaba la primera magistratura desde 1961,
el cual por su destacada posicin antimilitarista, fue vctima de perse-
cucin poltica y encarcelamiento en varias ocasiones. Con el apoyo
de la cuestionada coalicin, el nuevo presidente obtuvo el 42% de los
votos por sobre el partido de Kim Dae-Jung (34%) y Chung Ju-Yung
(16%), quien funga como el representante del chaebol Hyundai, cuyo
Partido Popular Unido fue un caso extremo de intervencin de los chae-
bols en la poltica coreana. En este proceso de transicin poltica, fue
muy importante el regionalismo coreano, puesto que los partidos po-
lticos al momento de la presentacin de sus programas ideolgicos,
han sido incapaces de articular una fuerza electoral realmente nacio-
nal que trascienda las distintas regiones. En ese sentido, el clientelis-
mo en las distintas regiones ha hecho que la hegemona poltica por
espacio de dos dcadas haya estado en manos de los tres Kim: Kim
Young-Sam, Kim Dae-Jung y Kim Jong-Pil, cuyas coaliciones trilaterales
han sido decisivas para obtener la Presidencia.33

33
Gonzalo S. Paz: La transicin democrtica de la Repblica de Corea, en Alfonso Oje-
da; Ernesto de Laurentis y lvaro Hidalgo (Coordinadores): Corea frente a los desaos
del siglo XXI, p. 38.

83
Del gobierno de Kim Young-Sam se ha instituido la idea que signi-
ic el in de la transicin poltica al establecimiento real de la demo-
cracia. Entre los objetivos programticos estuvo combatir y erradicar
la corrupcin as como restaurar la tica poltica; no obstante, algunos
escndalos de corrupcin enturbiaron su imagen cuando colaborado-
res cercanos y hasta su propio hijo resultaron inmersos en este tipo de
actividades ilcitas. Por otro lado, los intentos por instaurar un sistema
de partido nico fracasaron ya que en junio de 1995, el partido o icial
fue derrotado en las primeras elecciones locales de la historia coreana.
Kim Dae-Jung quien se haba retirado de la poltica, al ver los resulta-
dos de su antiguo partido, decidi regresar a la contienda poltica na-
cional fundando una nueva organizacin, el partido Congreso Nacional
para la Nueva Poltica.
En el plano de la seguridad interna, Kim Young-Sam, transform
la temible Central de Inteligencia Coreana en la Agencia para el Pla-
neamiento de la Seguridad Nacional, buscando disminuir su predomi-
nio en los asuntos internos del pas. Para 1993 desarticul Hanahoe
Sociedad Unida o Mente nica, una suerte de sociedad secreta que
exista desde los aos setenta y que estaba conformada por militares,
entre ellos, Chun Doo-Hwan y Roh Tae-Woo. Asimismo, fue decisivo
para estos aos, el in de la Guerra Fra, el apoyo de los Estados Unidos
al proceso de democratizacin en Corea, los cambios operados al inte-
rior de la sociedad y los bene icios materiales generados por los avan-
ces cient icos y el desarrollo econmico, los que incidieron de manera
directa en el cambio de percepcin que hasta entonces los militares
coreanos haban tenido sobre la poltica.34
Sobre el fenmeno de la corrupcin, mal endmico convertido en
constante histrica en Corea, y que sirvi desde hace mucho tiempo para
el mantenimiento del sistema de privilegios con los cuales cont la clase
aristocrtica de los yangban,35 termin en la poca contempornea por

34
Ibd., p. 39.
35
Se re iere a clase gobernante tradicional o noble de Corea, algunos de los cuales eran
terratenientes, representaban el concepto del confucianismo coreano de burocracia
educada.

84
cimentar vnculos estrechos entre los poderosos grupos econmicos y los
factores de poder poltico. Kim Young-Sam manifest iniciando su admi-
nistracin la intencin de combatir este lagelo; as lo expres en junio
de 1993 en una entrevista que le hiciera la revista Far Eastern Economic
Review, cuando recalc estar dispuesto a romper con el viejo hbito de
ofrecer dinero a los funcionarios pblicos. Ello llev a que los funcionarios
pblicos tuvieran la obligacin de declarar sus bienes, la renuncia forzada
de 42 miembros de la cpula militar acusados de haber comprado sus
promociones, la abolicin del secreto bancario con la inalidad de ha-
cer transparentes las transacciones inancieras y la promulgacin de
una nueva legislacin electoral.36
Como corolario de su intento por poner orden en las riendas del
Estado, se considera el proceso de haber llevado a juicio, por actos de
corrupcin y sedicin, a sus dos antecesores en 1995: Roh Tae-Woo
y Chun Doo-Hwan, el primero acusado de haber promovido el levan-
tamiento militar de diciembre de 1979, y el segundo, por estar com-
prometido como principal responsable de la masacre de Kwangju (con
un saldo de ms de 200 jvenes muertos), el 18 de mayo de 1980. El
juicio del siglo, as llamado por la prensa, represent un hito en la his-
toria poltica de la Repblica de Corea, en el cual tambin fueron en-
juiciados otros trece generales y nuevos miembros importantes de los
chaebol. As tenemos que la lucha contra la corrupcin y el impulso de
la reforma poltica, a pesar de algunos avances signi icativos, no pros-
per como se aspiraba, pues las prioridades estaban en garantizar el
crecimiento econmico. Sobre esto ltimo la reforma poltica, Alfre-
do Romero Castilla destaca que:

36
El 4 de marzo de 1994, la Asamblea Nacional aprob un paquete de reforma elec-
toral que estableci los pasos generales para la realizacin de elecciones, poniendo
lmites a las millonarias campaas, a la vez que concedi la autonoma a los gobiernos
locales, suspendida desde el golpe de Estado de 1961. Lo ms trascendente de esta
reforma, sin duda que fue la tipi icacin de los delitos electorales, la penalizacin a
los transgresores con sanciones monetarias, no descartndose la suspensin de sus
derechos polticos. Vase al respecto: Alfredo Romero Castilla: El sistema poltico de
Corea del Sur: historia, desarrollo econmico y democratizacin, pp. 12-13.

85
() no sera exagerado a irmar que las iniciativas de reforma poltica
propuesta por Kim Young-Sam recogieron las demandas que por mu-
chos aos manifestaron, contra viento y marea, todos aquellos grupos
organizados de estudiantes, religiosos e intelectuales. El siguiente paso
requera de acciones que fueran ms all del reclamo de pluralismo po-
ltico y el perfeccionamiento de los mecanismos de participacin electo-
ral para abordar los problemas de la injusta distribucin de la riqueza
y la marginacin social, cuestiones que tambin incluyen el reconoci-
miento de los derechos de las mujeres, el mejoramiento de la calidad de
vida y el respeto a los derechos humanos.37

As, el sistema inaugurado no pudo garantizar la necesaria es-


tabilidad poltica por su dbil organizacin y desarrollo sujeta a una
ideologa muy poco clara en sus postulados, y a una cultura que pri-
vilegia las relaciones familiares, escolares y regionales, no logrando
construir un marco de referencia slido entre los principales actores
sociales y el inters colectivo. Tampoco se lograron cambios culturales
necesarios como los asociados a la civilidad, la observancia de la ley
y la tolerancia. Ante este panorama, en el que por cierto la prensa se
convirti en un actor in luyente del proceso poltico, la popularidad
de Kim Young-Sam comenz a disminuir paulatinamente. En las elec-
ciones de 1995, el partido o icial result perdedor en las provincias y
ciudades autnomas que antao eran su fortaleza, germinndose de
esta manera una nueva realidad de ingobernabilidad y provocando la
desintegracin de la coalicin electoral que lo llev al gobierno.38 Era
inevitable que las riendas del pas iran a manos opositoras, haba lle-
gado el momento para Kim Dae-Jung.
Por otro lado, el modelo de crecimiento econmico en los aos
noventa entrara en crisis; varias razones explican ese proceso: a) Por
un lado los chaebols haban adquirido una fuerza su iciente para opo-
nerse a las medidas adoptadas por el Estado; y b) El Estado fue per-

37
dem.
38
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 170-171.

86
diendo sus herramientas, en parte como consecuencia del cambio en el
pensamiento econmico predominante y por la crisis de 1997, ocasin
usada por el FMI y el BM para imponer sus polticas. Es as como la
banca privada haca caso omiso a las medidas del Estado, y aplicaba
otras propias de economas ortodoxas de libre mercado, al tiempo que
la inversin extranjera fortaleca a los chaebols para liberarse de la
tutela estatal. En paralelo, el FMI dict a Corea un programa de ajus-
te iscal, liberalizacin inanciera y privatizacin de empresas con la
idea de enfrentar la crisis de 1997. De tal manera que esos programas
de ajuste disminuyeron el control sobre los capitales extranjeros y la
participacin del Estado en la actividad econmica, dos baluartes del
crecimiento econmico de dcadas anteriores.39
En 1997, Corea junto a otros cuatro pases del sudeste asitico
(Filipinas, Indonesia, Malasia y Tailandia) vivieron una fuerte crisis i-
nanciera que hizo que para 1998 la generacin de bienes y servicios
cayera en -6,9%. Dicha crisis y la cada del PIB en 1998 dejaron ver la
incapacidad del Ministerio de Finanzas y Economa para solventarla;
as para 1998 se trasladaron parte de las responsabilidades del men-
cionado ministerio a la o icina de presupuestos del gobierno de Corea,
ello obedeca a que el pas estaba bajo la orientacin y supervisin i-
nanciera del Fondo Monetario Internacional (FMI). Asimismo, el Minis-
terio de Asuntos Exteriores se encarg de las tareas asociadas con el
comercio que estuvieron a cargo del Ministerio de Comercio, Industria
y Energa. De tal manera que el acuerdo del gobierno con el FMI para
el rescate inanciero cre las condiciones para facilitar las fusiones y
adquisiciones con capitales extranjeros; ello fue posible por las res-
tricciones que se les impuso al Estado para intervenir en la economa
y as poder rescatar empresas y bancos con problemas inancieros.40
Como consecuencias de esta crisis en Corea:

39
Pascual Amzquita Zrate: Corea del Sur: Un ejemplo exitoso de la planeacin esta-
tal, en Revista Dilogos de Saberes, p. 268.
40
ngel Licona Michel y Jos Ernesto Rangel Delgado: Corea del Sur: Proteccionismo
y apertura para la transformacin econmica, en Orientando. Temas de Asia Oriental,
Sociedad, Cultura y Economa, pp. 73-75.

87
() el PIB coreano se derrumb, pasando de 520.000 millones de d-
lares en 1996 a 316.000 millones de dlares en 1998. En trminos por-
centuales, la tasa de crecimiento del PIB cay de 5% en 1997 a -6,7% en
1998, la cifra ms baja desde 1953. Sin embargo, la recuperacin del pas
ha sido alentadora, creciendo a tasas promedio de 4-5% desde 1999.41

De los aspectos que no podemos ignorar del gobierno de Kim


Young-Sam es el referido a su poltica exterior. Para mayo de 1993, en
un discurso pronunciado al Consejo Econmico de la Cuenca del Pac-
ico (PBEC), anunci que tena prevista una Nueva Diplomacia para la
Repblica de Corea, en la cual se rati icaba la apertura y la potencia-
cin del rol internacional llamado a cumplir por Corea, incluyendo de
manera prioritaria el rea Asia-Pac ico. En ese sentido, Kim Young-
Sam destac la necesidad de promover un dilogo orientado a fortale-
cer la seguridad en la regin, el acercamiento gradual de reuni icacin
con la Repblica Popular Democrtica de Corea (Corea del Norte), as
como una poltica econmica ms internacional y liberal; incorpo-
rando para conquistar esos objetivos, varios conceptos emparentados
con los valores universales de democracia, libertad, bienestar y dere-
chos humanos.42
Finalizando el ao 1997, en los comicios electorales del 18 de di-
ciembre, y por una mnima diferencia del 2% (un poco ms de 300.000
votos), la coalicin de los partidos de Kim Dae-Jung y Kim Jong-Pil, dio
al primero el triunfo como nuevo presidente de Corea, lugar que ocup
formalmente el 25 de febrero de 1998, tras tres intentos fallidos en
1971, 1987 y 1992. El caso de Kim Dae-Jung (1998-2003) se conver-
ta en el primer mandatario opositor al gobierno saliente, luego de las
transformaciones que vena experimentando la naciente democracia
coreana desde inales de los aos ochenta. Tambin es cierto que la
procedencia del nuevo lder ya no obedeca a la tradicional faccin po-
ltica del eje centro-sudeste del pas, sino proveniente de Honam (pro-

41
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, p. 176.
42
Vase: La poltica exterior de Corea del Sur, p. 495.

88
vincias Chollas: Chollanamdo Cholla del sur, y Chollabukto Cholla
del norte) histricamente rezagadas en el control poltico del pas. Un
cambio de administracin realizado bajo condiciones de incertidum-
bre econmica y con un lder muchas veces acusado de procomunista,
amigo de Corea del Norte, a quien se le otorg un voto de con ianza,
como una suerte de salvador nacional.43
Entre las medidas de estrategia poltica de Kim Dae-Jung estu-
vo la designacin de Kim Jong-Pil como Primer Ministro, buscando
tranquilizar a la derecha en un momento de aparente vaco de poder.
Esta medida tuvo sus resistencias, entre los propios seguidores de
Kim Dae-Jung y los que conformaban el partido de Kim Young-Sam,
con quien Kim Jong-Pil se haba aliado en el fallido intento por crear
una fuerza hegemnica a principios de los aos noventa. El otro tema,
tambin controversial, lo tuvo el nuevo presidente con la mayora de
los militares ante la innovadora poltica hacia Corea del Norte, pues se
atrevi incluso a visitar Pyongyang,44 promover las primeras reunio-
nes familiares y la apertura para reconectar ferroviariamente ambos
Estados; siendo galardonado con la entrega del premio Nobel de la Paz
en octubre de 2000, lo cual hizo que en ese momento disminuyera el
contenido de la oposicin que los militares de su pas venan mante-
niendo con respecto al vecino del norte.45
Kim Dae-Jung desde su ascenso al poder, trat de enterrar la dis-
criminacin hacia las minoras del pas, de las cuales formaba parte.
Demostr al mismo tiempo su capacidad para perdonar cuando deci-
di la excarcelacin de su antecesor Chun Doo-Hwan quien en 1980
haba ordenado su condena a muerte. Como gerente, y con la inali-
dad de mejorar la transparencia, se incorporaron nuevas instituciones

43
Gonzalo S. Paz: La transicin democrtica de la Repblica de Corea, en Alfonso Oje-
da; Ernesto de Laurentis y lvaro Hidalgo (Coordinadores): Corea frente a los desaos
del siglo XXI, pp. 41-42.
44
Entre el 13 y el 15 de junio de 2000 tuvo lugar la histrica cumbre intercoreana en
Pyongyang, la primera cumbre presidencial entre los presidentes de los dos pases
desde la separacin de Corea en 1948.
45
Gonzalo S. Paz: La transicin democrtica de la Repblica de Corea, en Alfonso Oje-
da; Ernesto de Laurentis y lvaro Hidalgo (Coordinadores): Corea frente a los desaos
del siglo XXI, p. 42.

89
de gobernabilidad corporativa, al tiempo que se supriman los lmites
para las fusiones y adquisiciones, abrindose por completo un rgi-
men de inversiones extranjeras directas. Esto se dio en el mbito de la
continuidad de las reformas (corporativas, inancieras, laborales y del
sector pblico, orientadas al desmantelamiento del anterior modelo
desarrollista) iniciadas aos atrs y de los planes de transformacin
econmica diseados en su gestin, pero tambin como parte de las
directrices impuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) a
cambio de la ayuda inanciera que signi ic 55.000 millones de dla-
res.46 La profundizacin de las reformas econmicas emprendidas por
Kim Dae-Jung despus de la crisis estuvo en la encrucijada entre rees-
tructuracin econmica y estabilidad social:

Por un lado, el gobierno fue presionado por organismos internaciona-


les y empresas extranjeras para someter a los chaebol al albedro del
mercado o fuesen absorbidos por el capital extranjero. Por otro lado, el
gobierno prefera librarse del problema social que acarrearan las quie-
bras masivas, por lo cual tena un fuerte incentivo para rescatar a varias
de las empresas que quiz en otras condiciones hubieran sido dejadas
a su suerte.47

Los efectos de todo este proceso de crisis y recuperacin se hicie-


ron sentir enormemente en la sociedad, dada las prdidas de empleos
que forma parte del sistema de relacin social ms importante, as
como la incertidumbre en torno a las oportunidades que ofreca el pas
en esos momentos para la juventud. No obstante, la revitalizacin eco-
nmica de los aos subsiguientes, que lo convirti en uno de los pases
con ms crecimiento del momento, permiti que en agosto de 2001
cancelara la deuda en la mitad del tiempo previsto, tres aos antes de
lo acordado. Las oportunidades de impulsar las reformas pendientes,
en razn de la cooperacin de los chaebols, los sindicatos, la adminis-

46
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, p. 177.
47
Ibd., pp. 179-180.

90
tracin y la sociedad civil, no se hizo esperar, disendose un nuevo
sistema de relaciones con mayor e iciencia. Tambin se implemen-
taron un conjunto de programas sociales y asistenciales, con fondos
especiales para subsidios de desempleo, prstamos para desempleo,
creacin de nuevos empleos y programas de aprendizaje en nuevos
sectores sociales.48
Por su parte la poltica exterior de Kim Dae-Jung recalc la nece-
sidad de fortalecer la diplomacia comercial con el mundo y renovar
la con ianza internacional en el mercado coreano, promoviendo una
serie de actividades diplomticas dirigidas a diversi icar los mercados
de exportacin, y la promocin de Corea como un destino seguro de
inversiones extranjeras. Con respecto a la seguridad, busc contribuir
con la estabilidad y paz regional, construyendo un proceso de reconci-
liacin y reuni icacin de la pennsula coreana a travs de la Sunshine
Policy que permiti no slo contactos de tipo poltico, sino econmico.
Esa estabilidad de la pennsula de Corea sin duda tuvo como corolario
el avance en las relaciones de cooperacin con Estados Unidos, Japn,
Rusia y China. En de initiva, aparte de los temas polticos y econ-
micos, el objetivo de esta proyeccin internacional busc para la Re-
pblica de Corea, ahora democrtica, un puesto acorde a su podero
econmico en el que demanda mayor participacin en los asuntos de
preocupacin global.
El in de la recesin econmica apunt a estimular como objetivo
prioritario de la poltica exterior la reduccin de la tensin y la coexis-
tencia pac ica en la pennsula coreana, incentivar las relaciones tradi-
cionales y seguir impulsando la diplomacia econmica. En ese sentido,
entre las prioridades destaca: a) Promocin de las exportaciones y de
la inversin extranjera; b) Participacin activa para hacer posible la
Exposicin Universal en Yeosu en 2010; c) Reforzar las relaciones co-
merciales con los principales socios, minimizando las disputas comer-

48
Entre los efectos perniciosos de la crisis tenemos los suicidios y ruptura de las tradi-
cionales formas familiares; el nmero de divorcios pas de 68.000 en 1995 a 116.700
en 1998 y 145.300 en el 2002. Vase: Josep Manuel Braas Espieira: La metamorfo-
sis de Corea del Sur, en Anuario Asia-Pacico 2007, p. 367.

91
ciales, entre ellos: Estados Unidos, Japn, China y la Unin Europea; d)
Cooperacin multilateral con la participacin en varios foros interna-
cionales; y e) Promocin de la democracia y los derechos humanos. La
organizacin de la 3 Cumbre Asia-Europa (2000) y la Copa Mundial
de Futbol (2002) junto a Japn, son parte de la presencia, cada vez ma-
yor, con la que Corea se inaugur en el nuevo milenio.49

Para inales del ao 2002 se llevaron a cabo las elecciones presi-


denciales para elegir al sucesor de Kim Dae-Jung. En esa oportunidad,
se enfrentaron Lee Hoy-Chang, del conservador y pro-chaebol Gran
Partido Nacional y el o icialista Roh Moo-Hyun por el Partido Demo-
crtico del Milenio fundado por Kim Dae-Jung. El resultado convirti
en presidente a Roh Moo-Hyun (2003-2008), considerado como una
igura renovadora que logr diferenciarse de su contendiente dado su
origen humilde y su capacidad autodidacta para convertirse en aboga-
do sin haber estudiado en una universidad. Como activista pro demo-
cracia desde 1980, logr darse a conocer cuando defendi a unos es-
tudiantes que fueron acusados de poseer literatura prohibida y en los
juicios que se les llevaba a cabo a los ex presidentes Chun Dae-Hwan y
Roh Tae-Woo en 1995. Para 1988 fue elegido diputado a la Asamblea
Nacional por el Partido de Uni icacin Democrtica de Corea y en el
2000 designado como Ministro de Asuntos Martimos y Pesca.
El apoyo a su candidatura vino de su natal Pusan, a lo que se sum
el otorgado por el presidente Kim Dae-Jung, la regin de Cholla y la
capital Sel. El per il de este nuevo lder poltico coreano, visto con en-
tusiasmo en varios sectores de la sociedad, llam la atencin a los sec-
tores opositores al rgimen autoritario de los aos ochenta, quienes
fueron llamados a ocupar algunos cargos de importancia en su gabine-
te. Criticado por su inexperiencia en la administracin pblica, limi-

49
Vase: La poltica exterior de Corea del Sur, pp. 495-496.

92
tada visin internacional y hasta su lenguaje poco elegante, intent sin
xito cumplir con la promesa de acabar con la corrupcin, no obstante
sobresalen algunos esfuerzos pro transparencia y descentralizacin.
Asimismo, continu impulsando el proceso democrtico de Corea a la
vez que garantiz el cumplimiento de los compromisos de apertura y
liberalizacin econmica suscritos con diferentes instituciones multi-
laterales a nivel mundial.50
Como nueva igura poltica de la nacin asitica, Roh represen-
taba parte de una generacin de lderes distintos a la vieja guardia,
cuya presencia marc un hito generacional en la forma de gobernar,
alejado del modelo jerrquico, personalista y autoritario que abri el
camino hacia una mayor participacin ciudadana, emparentado con la
continuacin de los programas asociados al crecimiento econmico,
disminucin de la in luencia de los chaebols y en contra de las alian-
zas poltico-empresariales. Similarmente, estableci la jornada labo-
ral de cinco das y el incremento de los incentivos de bienestar a los
trabajadores, que incluy un programa para trabajadores visitantes.51
Tambin, en 2003, hizo pblica una estrategia de desarrollo industrial
orientada a impulsar sectores de alta tecnologa y de servicios, pero sin
la posibilidad de intervencin por parte del Estado que hizo posible el
desarrollo de las dcadas de los sesenta y setenta. Evidencia histrica
de un proceso que implement planes de desarrollo con abundante
inanciamiento y metas claras a cumplir a mediano y largo plazo.52
Ahora bien, Roh Moo-Hyun no estuvo exento de verse involucra-
do en acusaciones por irregularidades administrativas durante su ges-
tin, lo que trajo como consecuencia que el 12 de marzo de 2004 se
iniciara un proceso de investigacin que lo destituy provisionalmente
del cargo, el cual fue asumido por el primer ministro Goh Kun, hasta
que la Corte Constitucional levant el proceso el 14 de mayo (2004),

50
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 181-183.
51
Alfredo Romero Castilla: El sistema poltico de Corea del Sur: historia, desarrollo
econmico y democratizacin, pp. 16-17.
52
Pascual Amzquita Zrate: Corea del Sur: Un ejemplo exitoso de la planeacin esta-
tal, en Revista Dilogos de Saberes, p. 269.

93
que lo devolvi de nuevo a su puesto como Presidente de la Repblica.
Tras superar dichas denuncias formuladas por la Asamblea Nacional,
las elecciones parlamentarias de ese mismo ao supuso un reforza-
miento de su posicin en el escenario poltico coreano. Por otro lado,
la herencia y compromisos asumidos por Roh del gobierno anterior,
tambin forj los mismos retos y trabas institucionales:

Por ejemplo, la apertura del sector bancario, la dbil supervisin hacia


ste, el deseo del gobierno de reactivar la economa va el consumo in-
terno y el ingreso de nuevos productos inancieros destinados al con-
sumo generaron, durante 2003, una burbuja crediticia que comenz a
colapsarse al siguiente ao. Las repercusiones de este problema llega-
ron a afectar a un considerable segmento de la poblacin. Al inalizar
2004 el endeudamiento total de los hogares surcoreanos se calculaba en
400.000 millones de dlares, repartidos entre cuatro millones de usua-
rios morosos. En otras palabras, uno de cada once surcoreanos enfren-
taba problemas de insolvencia crediticia.53

Los problemas asociados a la baja tasa de natalidad y mayor espe-


ranza de vida, y su consecuente inversin de la pirmide demogr ica,
el obligado incremento de recursos para seguridad social, as como la
dependencia energtica, alimentados por la guerra en Irak, incidi de
manera directa en los bajos niveles de crecimiento experimentados.
Sin embargo, la actitud del gobierno hacia la economa fue de perma-
nente impulso y promocin del pas, abierto a las inversiones extran-
jeras y consustanciado con las normas derivadas del proceso globali-
zador. Ello puede verse en la rati icacin de tratados de libre comercio
como el suscrito con Chile indito en su estilo para Corea, as como
en las negociaciones de otros similares con Japn, India, Mxico y Esta-
dos Unidos, y la iniciativa de convertir a Corea en un centro inanciero
y comercial en la regin.54 La economa de mercado que hoy arropa a

53
Jos Luis Len Manrquez; y Juan Felipe Lpez Aymes: Corea del Sur, en Jos Luis
Len Manrquez (Coordinador): Historia Mnima de Corea, pp. 184-185.
54
dem.

94
casi todos los pases del mundo, ha permitido a Corea poder jugar un
papel preponderante a nivel internacional, y en la ya culminada pri-
mera dcada del siglo XXI, se per ila como una potencia tecnolgica
imposible de ser ignorada.
En cuanto a las polticas pblicas, las mismas han pasado a ser
promotoras, descentralizadas, en un pas dirigido por un Estado cen-
tral poderoso y con gobiernos y parlamentos en las provincias con
gran autonoma, municipalidades autnomas y en el marco de una so-
ciedad econmica y socialmente fuerte. De la crisis del 1997, el viejo
sistema desarrollista dio paso a una economa de mercado integrada al
sistema internacional. Desde el punto de vista tecnolgico, la Repbli-
ca de Corea implement la teora de las ocas voladoras,55 importando
tecnologa desde Japn y en menor medida desde los Estados Unidos
durante su fase de crecimiento, al mismo tiempo que haca cuantiosas
inversiones en el desarrollo de su propia tecnologa, hoy reconocida en
todo el mundo. La formacin e investigacin cient ica han sido puntos
de honor en los cuales Corea no ha escatimado esfuerzos, los resulta-
dos han sido ms que satisfactorios: tecnologa de trenes de alta velo-
cidad, nanotecnologa, robtica, vehculos ecolgicos, almacenamien-
to de energa, biotecnologa, entre otras.56
Si en algo hubo cierta continuidad del gobierno anterior, es lo re-
ferido a la Sunshine Policy, que busc construir una relacin ms cerca-
na con la Repblica Popular Democrtica de Corea (o Corea del Norte).
Sin embargo, el gobierno de Roh modi ic otros aspectos referidos al
comportamiento del pas a nivel internacional, demostrando mayor
autonoma, sobre todo con respecto a los Estados Unidos. Roh fue de
la idea de introducir algunas modi icaciones al acuerdo que rige la pre-
sencia de efectivos militares de Estados Unidos (37.000 militares) en
su pas. De todas maneras, aunque la poltica exterior de Roh inten-

55
La teora de las ocas voladoras, es un punto de anlisis de cmo la industria surco-
reana fue capaz de salir de la crisis petrolera de 1973 y a su vez realizar un importante
desarrollo econmico.
56
Josep Manuel Braas Espieira: La metamorfosis de Corea del Sur, en Anuario
Asia-Pacico 2007, pp. 368-369.

95
t librarse de la in luencia tradicional de los Estados Unidos, desde el
punto de vista de su estrategia econmica, se tradujo en una mayor
dependencia; la liberalizacin que se aplic con Kim Dae-Jung como
terapia para los efectos de la crisis de 1997-1998, continu siendo
aplicada y perfeccionada en torno a los objetivos y acuerdos suscritos
con los entes inancieros internacionales en el marco de la democrati-
zacin de vena experimentando la Repblica de Corea.57
En diciembre de 2007 una nueva contienda electoral presidencial
fue convocada (con altos ndices de abstencin electoral), resultando
elegido como nuevo presidente de la Repblica de Corea, Lee Myung-
Bak (2008-2013), quien haba sido Alcalde de Sel y miembro del Gran
Partido Nacional. Para 1992 dej el mundo de los negocios para in-
cursionar en la poltica, siendo elegido como miembro a la Asamblea
Nacional en dos oportunidades; diez aos ms tarde se converta en el
Alcalde de Sel, un lder poltico controversial y meditico en virtud de
las sanciones a las que fue sometido por violar, en repetidas ocasiones,
la ley electoral en sus campaas polticas. En agosto de 2007 venci a
la actual presidenta de Corea, Park Geun-Hye (comenz su gobierno el
25 de febrero de 2013), en las elecciones primarias del Gran Partido
Nacional, que lo convirtieron en el candidato para las elecciones de
2007. Asumi el cargo el 25 de febrero de 2008, prometiendo la revi-
talizacin de la economa, el fortalecimiento de las relaciones con su
aliado estratgico, los Estados Unidos, y hacer frente a su vecino del
norte.
Finalmente, para Corea ha sido una fortuna que el cambio po-
ltico y el desmantelamiento del sistema desarrollista autoritario se
diera alejado de un clima de violencia generalizada; no obstante, son
muchos los desa os que enfrenta este pas luego de venir experimen-
tando con su muy joven democracia. La consolidacin de un sistema
institucional slido que termine con los vestigios del viejo modelo ins-
taurado en la segunda mitad del siglo XX, el in del personalismo y los
intereses regionales, la lucha contra la corrupcin y los privilegios de

57
Vase: La poltica exterior de Corea del Sur, p. 496.

96
grupos de poder econmico asociados al poder poltico, las peticiones
de elecciones libres con rbitros totalmente independientes, la esta-
bilidad de la pennsula coreana y de la regin, la continuidad del pro-
ceso de apertura y liberalizacin econmica en el marco del sistema
capitalista mundial con las secuelas de la crisis econmica mundial
surgida en 2008-2009 en los Estados Unidos y en Europa, y las ur-
gentes respuestas a las viejas y nuevas demandas sociales, entre otros,
son parte del debate de una nacin que emprendi, luego de la guerra
y el sufrimiento, un largo camino hacia su consolidacin como un pas
democrtico, de progreso y bienestar.

97
CAPTULO III
D :
50 V -C
(1965-2015)

Norbert Molina Medina

R ,

En la historia contempornea del continente asitico ocupa un


lugar destacado el establecimiento de la Repblica de Corea (o Corea
de Sur), el 15 de agosto de 1948, con Syngman Rhee como su primer
presidente; sta fue reconocida por la Organizacin de las Naciones
Unidas el 12 diciembre de ese mismo ao, seguido de un conjunto de
treinta naciones que integraban el mximo organismo internacional.
Aos ms tarde, en la dcada de los sesenta y ante la di cil situacin de
pobreza que enfrentaba la nacin oriental, miles de coreanos migraron
a otras latitudes en bsqueda de mejores condiciones de vida. Para 1962,
Corea promulg una Ley de Emigracin cuya inalidad era promover el
asentamiento de trabajadores y familias en otras partes del mundo, es-
timulando el xodo de ciudadanos coreanos a Latinoamrica, siendo
Brasil (quien recibi casi la mitad de los que vinieron), Argentina y Pa-
raguay los destinos preferidos. De esta manera, durante los sesenta y
setenta a la regin llegaron cerca de 105.600 coreanos, representando
el 1.67% del total migratorio.1
Inicialmente, jug un papel fundamental para atreverse a venir
a Latinoamrica el deseo de garantizar la estabilidad econmica y un
futuro ms prometedor. Sostiene Kim Won-ho, director de postgrado y

1
Vase: Dos voluntades para el desarrollo. 50 aos de relaciones entre Chile y Corea.
Valparaso, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2012, p. 32.

101
profesor de la Escuela de Estudios Internacionales y de rea de la Uni-
versidad de Hankuk que: para los coreanos Amrica Latina siempre ha
sido una frontera nueva. En ese sentido seguan buscando nuevas oportuni-
dades, encontrando en Latinoamrica un horizonte para emigrar y salir de
la pobreza.2 Cuando Corea comenz su ingente tarea de reconstruccin
econmica, la dependencia de materias primas estratgicas la llev a esti-
mular el acercamiento y luego la formalizacin de relaciones diplomticas
con varias naciones latinoamericanas, siendo la primera de ellas Brasil, en
1959, y luego con Argentina, Chile y Mxico en 1962.3 Para el caso de Ve-
nezuela, tenemos un primer antecedente cuando en atencin a las aspira-
ciones formuladas por el Gobierno de la Repblica de Corea, nuestro pas
resolvi el 3 de marzo de 1950, por orden de la Junta Militar de Gobierno,4
otorgar su reconocimiento. Decisin que fue llevada a conocimiento del
representante coreano en Washington, por medio del Embajador venezo-
lano en los Estados Unidos de Norteamrica.5
Sin duda que la cuestin de Corea estuvo latente en esos aos en
el seno de la Organizacin de las Naciones Unidas, momento en los
cuales nuestro pas mantuvo una posicin de avanzada en torno a los
derechos del pueblo coreano a la autodeterminacin y a vivir en paz.

2
dem.
3
dem.
4
El 24 de noviembre de 1948 es derrocado el presidente Rmulo Gallegos (1884-
1969) y se instala un Junta Militar presidida por el comandante Carlos Delgado Chal-
baud, Marcos Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez. El 13 de noviembre de 1950, el
presidente de la Junta Militar de Gobierno es secuestrado y asesinado, escogindose
en su lugar al abogado Germn Surez Flamerich (27 de noviembre). A partir de en-
tonces, la Junta cambia su denominacin de Junta Militar de Gobierno a Junta de
Gobierno. Vase: Manuel Caballero: Junta Militar de Gobierno, en Fundacin Polar:
Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, tomo 2,
pp. 853-854.
5
El Comunicado O icial del Ministerio de Relaciones Exteriores venezolano, adems
de la Repblica de Corea, similarmente da cuenta del reconocimiento a los Estados
Unidos de Indonesia (actualmente Repblica de Indonesia) como Estado soberano e
independiente. Sobre el particular, vase: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro
Amarillo 1948-1952. Caracas, Tipogra a Americana, 1953, pp. XII-XIII; 29 (Seccin
Documentos). Tambin en: Venezuela reconoce a Indonesia y Corea. El Nacional, Ca-
racas 4 de marzo de 1950, p. 22. Revsese el texto completo del Comunicado O icial en
Apndice N 1 Documentos: Reconocimiento de la Repblica de Corea como Estado
Soberano por parte de Venezuela. Caracas, 3 de marzo de 1950.

102
Por cierto que, para 1952 Venezuela en el marco de la solidaridad in-
ternacional para con la rehabilitacin y reconstruccin de Corea, de
conformidad con la resolucin 410 (V) adoptada por la Asamblea Ge-
neral el 1 de diciembre de 1950, don la suma de 70.000 $ en especies
de fabricacin nacional como parte de la ayuda humanitaria para el
pueblo coreano.6 Similarmente en 1953, desde la Presidencia de la Re-
pblica se autoriz a la delegacin venezolana en las Naciones Unidas
para que ofreciera una nueva contribucin, hasta 200.000 $, a la accin
colectiva desplegada por el organismo internacional en el pas asiti-
co, concretndose para mayo de 1954 por la cantidad de 30.000 $.7
La decisin del entonces gobierno venezolano de reconocer a la
Repblica de Corea, dcada y media despus, incentiv el inters por el
establecimiento de relaciones bilaterales. Desde Ro de Janeiro, Brasil,
y con fecha 11 de diciembre de 1963, el Encargado de Negocios ad-in-
terim de Venezuela en ese pas, Luis Ignacio Snchez Tirado, emiti la
nota N 1.225 al doctor Marcos Falcn Briceo, Ministro de Relaciones
Exteriores, en la cual informaba de la visita del Embajador de Corea en
Brasil, Tong Jin Park, para manifestarle el deseo del gobierno corea-
no de establecer relaciones diplomticas con el gobierno venezolano;
hacindose nfasis en el hecho de que Corea estaba dirigida por un
gobierno electo por votacin popular, dentro de las normas democr-
ticas de los gobiernos representativos,8 y resaltando que de Venezuela

6
Dichas especies consistieron en 49 cajas conteniendo 4.742 pares de zapatos; 1.636
bultos con 19.634 frazadas; y 2.113 cajas de pescados variados enlatados. Vase al
respecto en: Archivo Central del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exterio-
res [en adelante ACMPPRE]. Caracas, Expediente N 10-93, 1952, Interior. Contribu-
cin de Venezuela para la rehabilitacin y construccin de Corea y Palestina (Dona-
cin de $ 90.000,00), pp. 1-15.
7
ACMPPRE. Caracas, Expediente N 208, 1953, Estados Unidos. Nueva contribucin
de Venezuela a Corea, pp. 1-13.
8
Durante los dos primeros gobiernos democrticos venezolanos, los de Rmulo Be-
tancourt (1959-1964) y Ral Leoni (1964-1969), se instrument la aplicacin de la
Doctrina Betancourt, que implic una poltica exterior orientada al reconocimiento
por parte de Venezuela a slo aquellos regmenes latinoamericanos legitimados por
elecciones democrticas, as como la alineacin con el bloque anticomunista que im-
peraba en el contexto de la Guerra Fra. Vase en: Manuel Caballero: Doctrina Be-
tancourt, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas,
Fundacin Polar, 1997, tomo 2, pp. 125-126.

103
resolver tomar una decisin positiva, su nombre sera posiblemente
indicado para ser acreditado como Embajador Extraordinario y Pleni-
potenciario como ya lo era tambin en el Per y Colombia.9
Ante la solicitud de informacin o instrucciones a ser ejecuta-
das por el diplomtico venezolano, en nota N DPI-AAO 153, del 13
de enero de 1964, desde la direccin del despacho del Ministerio de
Relaciones Exteriores, se le inform a Luis Ignacio Snchez Tirado que
el gobierno de Corea ya haba gestionado en otras oportunidades el
establecimiento de relaciones, pero que se haba estimado preferible
diferir dicha medida por la posicin un tanto incierta que ocupa ese pas
en el panorama poltico del lejano Oriente; siendo sta la causa princi-
pal del desacuerdo e indicndosele que si nuevamente le era tratado
el tema, diera una corts respuesta al diplomtico coreano, en el senti-
do que por los momentos esta Cancillera, por razones organizativas, no
est en posibilidad de satisfacer el deseo de su pas.10
De Venezuela es importante subrayar las primeras iniciativas
por parte del Estado que permitieron el establecimiento de relacio-
nes diplomticas con pases africanos y asiticos a mediados del si-
glo XX, en lo que signi ic la proyeccin internacional de un pas rico
en minerales estratgicos y fuentes de energa como el petrleo, en
vas de desarrollo, y con una marcada militancia anticolonialista. Con
respecto a las naciones del Asia, podemos mencionar como ejemplos
emblemticos: Japn (1938),11 China (1943),12 y la India (1959);13 en

9
ACMPPRE, Direccin de Poltica Internacional. Caracas, Expediente N 371, 1963,
Corea. Corea del Sur desea establecer relaciones diplomticas con Venezuela, p. 1.
10
Ibd., p. 2.
11
Vase: Norbert Molina Medina: Historia de las relaciones diplomticas Venezuela
Japn (1938-2008). Mrida, Centro de Estudios de frica, Asia y Disporas Latinoame-
ricanas y Caribeas Jos Manuel Briceo Monzillo - Ediciones de la Secretara de la
Universidad de Los Andes, 2012.
12
Nora Bustamante Luciani: Medina Angarita, Isaas, gobierno de, en Fundacin Po-
lar: Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, tomo
3, p. 101.
13
Vase: Norbert Molina Medina: Apuntes histricos sobre las relaciones diplomticas
entre Venezuela y la India (1959-2009). Mrida, Centro de Estudios de frica, Asia y
Disporas Latinoamericanas y Caribeas Jos Manuel Briceo Monzillo Embajada
de la India en Venezuela Ctedra Libre India Siglo XXI, 2010.

104
algunos casos, el proceso no fue nada sencillo, en ello incidi un con-
junto de factores que van desde la negativa, vista en las leyes venezolanas,
a permitir la entrada de inmigrantes asiticos,14 hasta las disputas en la
concrecin de Tratados de Amistad y Navegacin con los cuales los pases
en negociacin daban por formalizados sus lazos diplomticos. Un proce-
so de la historia nacional que habra de intensi icarse con el surgimiento
de la democracia a inales de los aos cincuenta del siglo XX.
Con Corea sin embargo, no pasara mucho tiempo despus de las
instrucciones impartidas, en enero de 1964, al Encargado de Negocios
de Venezuela en Brasil de posponer, por razones organizativas, el
establecimiento de relaciones diplomticas. Pues un ao despus, de
manera conjunta, y animados con el propsito comn de acercamiento
y cooperacin internacional e inspirados en el deseo de estrechar vn-
culos de amistad entre sus pueblos, ambos gobiernos (presididos por
Ral Leoni15 y Park Chung-Hee, respectivamente) decidieron estable-
cer relaciones diplomticas el 29 de abril de 1965, comprometindose
a intercambiar funcionarios diplomticos en la oportunidad que as lo
consideraran conveniente.16 Compromiso este ltimo que Corea hon-

14
Un ejemplo muy particular, podemos verlo con los intentos de inmigracin japonesa
a inicios del siglo XX en Venezuela. Sobre el particular, vase: Norbert Molina Medi-
na: La inmigracin japonesa en Venezuela (1928-2008). Mrida, Centro de Estudios de
frica, Asia y Disporas Latinoamericanas y Caribeas Jos Manuel Briceo Monzillo
Direccin General de Cultura y Extensin, 2012.
15
Bajo la presidencia de Ral Leoni (1964-1969), adems de continuar con los linea-
mientos fundamentales de la poltica exterior democrtica (expuestos en el Prem-
bulo de la Constitucin de la Repblica de Venezuela de 1961), se fundament con la
diversi icacin del espectro de temas y relaciones internacionales del pas. Las orien-
taciones de la poltica exterior expuestas por el canciller Ignacio Iribarren Borges,
buscaron destacar a Venezuela como: a) un pas americano; b) un pas en desarrollo y
petrolero; c) no una gran potencia; y e) por su historia y tradicin, un pas occidental.
Se trat de la implementacin de una poltica exterior ms amplia y lexible, menos
defensiva y conlictiva y de un tinte ms economicista, de una mayor integracin econ-
mica y con una nueva concepcin acerca de los lineamientos y caractersticas que deba
tener Venezuela como actor internacional. Vase sobre el particular a: Elsa Cardozo:
Cuatro escritos. Cuatro momentos. La poltica exterior venezolana en la segunda mitad
del siglo XX. Caracas, Universidad Metropolitana, 2007, pp. 40-41; y Mara Teresa Ro-
mero: Poltica exterior venezolana. El proyecto democrtico, 1959-1999. Caracas, Edito-
rial CEC, S. A., Los Libros de El Nacional, 2010, pp. 51-52.
16
ACMPPRE, Direccin de Protocolo. Caracas, Expediente N DP-1-262, 1966, Corea.

105
r de inmediato, al ao siguiente, cuando design el 25 de octubre de
1966 a Tong Jin Park17 como el primer Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de la Repblica de Corea en Venezuela, con sede en
Brasil.18
Para el mes siguiente, visita a Venezuela una pionera misin co-
mercial coreana, presidida por el Director del Instituto de Comercio
Exterior de ese pas, e integrada por diecisiete miembros representan-
tes de las principales irmas industriales y comerciales cuyo propsito
estuvo orientado a la promocin de las relaciones comerciales entre
ambas naciones.19 Junto a la iniciativa de esta primera misin de Corea,
el gobierno venezolano, en reciprocidad, para 1967 solicit la autori-
zacin del Congreso Nacional para la creacin de la Embajada, cuyo
Jefe de la Misin Diplomtica en Japn, sera el indicado como Emba-
jador concurrente ante Sel.20 En ese sentido, fue designado el 13 de
noviembre de 1968, el coronel Jess Manuel Prez Morales,21 Embaja-
dor ante Japn, como el primer Embajador Extraordinario y Plenipo-

Establecimiento de relaciones diplomticas con la Repblica de Corea del Sur, p. 1.


Vase tambin en Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1965. Caracas,
Imprenta Nacional, 1966, pp. CIL-CL; 72 (Seccin Documentos). Revsese el texto com-
pleto del Comunicado O icial en Apndice N 1 Documentos: Comunicado sobre el
establecimiento de relaciones diplomticas entre la Repblica de Venezuela y la Rep-
blica de Corea. Caracas, 29 de abril de 1965.
17
Vase el resto del cuerpo diplomtico coreano acreditado en Venezuela, en: Apndi-
ce N 5 - Tabla N 5: Diplomticos coreanos en Venezuela (1965-2015).
18
Vase: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.057 Extraordinaria. Ao XCV
- Mes I, Caracas 8 de noviembre de 1966, pp. 1-2.
19
Durante la permanencia en el pas, la misin se entrevist con los ministros de Re-
laciones Exteriores y Fomento, con la Junta Directiva de la Asociacin Venezolana de
Exportadores, con el Consejo Directivo de la Federacin Venezolana de Cmaras y
Asociaciones de Comercio y Produccin, y otros organismos representativos de la eco-
noma nacional. Visitaron similarmente las instalaciones del Instituto Venezolano de
Petroqumica y la Re inera de la entonces Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP).
Vase en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1966. Caracas, Imprenta
Nacional, 1967, pp. CLXXXIX-CXC.
20
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1967. Caracas, Imprenta Nacio-
nal, 1968, pp. CXXIV-CXXV.
21
Vase el resto del cuerpo diplomtico venezolano acreditado en Corea del Sur, en:
Apndice N 5 - Tabla N 4: Diplomticos venezolanos en Corea (1965-2015).

106
tenciario de Venezuela en Corea.22 Del gobierno coreano, vino la deci-
sin de acreditar a un nuevo representante, Chang Kuk Chang,23quien
present sus Cartas Credenciales al presidente Ral Leoni el 6 de
agosto de 1968 como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario;24
as como la visita de otra misin econmica que estuvo entre el 29 de
septiembre y el 2 de octubre de 1968, cuyas actividades de promocin
comercial estuvieron coordinadas junto con la Direccin de Comercio
Exterior y la Cancillera venezolana.25
Hay un hecho que llama la atencin en torno a los primeros pasos
dados por Venezuela y Corea en la formalizacin de sus relaciones di-
plomticas. El 31 de enero de 1970, Toms Polanco Alcntara, Emba-
jador venezolano ante el gobierno de Chile envi un radiograma a su
Cancillera solicitando informacin dado que haba sido visitado por el
Embajador de Corea en Chile, quien le manifest el deseo de su gobier-
no de establecer relaciones diplomticas con Venezuela, e indagando si
a Caracas le interesara tal asunto. En respuesta, desde el Ministerio de
Relaciones Exteriores, se emiti la nota N PI-AE 1.240, del 27 de fe-
brero de 1970, donde se le inform a Polanco Alcntara que Venezuela
y Corea ya haban establecido relaciones diplomticas el 29 de abril
de 1965; aunado a un conjunto de detalles sobre el nombramiento del
primer embajador coreano y el inters de Sel, para 1967, de que fuera
designado un embajador venezolano en la capital asitica, antes de la

22
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1968. Caracas, Imprenta Nacio-
nal, 1969, p. 114. Vase el nombramiento en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezue-
la N 28.778. Ao XCVII Mes II, Caracas 13 de noviembre de 1968, p. 214.725.
23
Vase el resto del cuerpo diplomtico coreano acreditado en Venezuela, en: Apndi-
ce N 5 - Tabla N 5: Diplomticos coreanos en Venezuela (1965-2015).
24
Chang Kuk Chang, tambin funga como Embajador de Corea del Sur en Brasil, y fue
designado como concurrente en Venezuela. Vase en: Ministerio de Relaciones Exte-
riores: Libro Amarillo 1968, p. 151. Tambin consltese: Present Credenciales el
Embajador de Corea. El Universal, Caracas 7 de agosto de 1968, p. 14; Gaceta Oicial
de la Repblica de Venezuela N 28.695. Ao XCVI Mes X, Caracas 6 de agosto de 1968,
pp. 214.060 - 214.061; y Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.241 Extraor-
dinaria. Ao XCVI Mes XII, Caracas 2 de octubre de 1968, pp. 1-2.
25
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1968, p. 136.

107
toma de posesin con la idea de que participara en los diferentes ac-
tos o iciales, para el otro perodo presidencial de Park Chung-Hee.26

Para los aos setenta del siglo XX, Venezuela y su joven sistema
democrtico buscaba, a travs de la proyeccin internacional, promo-
cionar sus potencialidades no slo con base a los recursos naturales,
sino tambin promoviendo las inversiones del capital extranjero con
la intencin de echar a andar un ambicioso proyecto de modernizacin
y creacin de nuevas industrias que fueran disminuyendo la depen-
dencia extranjera, la creacin de nuevas fuentes de empleo y mayor
bienestar para los venezolanos. Con las administraciones de Rafael
Caldera (1969-1974) y Carlos Andrs Prez (1974-1979), la poltica
exterior venezolana fue tomando un carcter mucho ms pragmtico
que la Doctrina Betancourt a pesar de las realidades internacionales
de posguerra y Guerra Fra.
Con Rafael Caldera, la apertura al Pluralismo Ideolgico consigui
un mejoramiento de las relaciones Norte-Sur con base en el Bien Co-
mn Universal, la Justicia Social Internacional y la Solidaridad Plura-
lista, pilares centrales de su poltica exterior dirigida por el entonces
Ministro de Relaciones Exteriores, Arstides Calvani. Para el caso del
sucesor, Carlos Andrs Prez, nuevas condiciones internas nacionali-
zacin del hierro y del petrleo (1975-1976) e internacionales esta-
llido de la guerra rabe israel (octubre de 1973),27 condujeron a un
proceso de ampliacin y diversi icacin de las iniciativas que haban

26
ACMPPRE, Direccin de Poltica Internacional. Caracas, Expediente N 2-6, 1970,
Venezuela. Informacin acerca del establecimiento de relaciones diplomticas entre
Venezuela y Corea del Sur, enviada por la D.P.I.-MRE al Embajador Toms Polanco, pp.
1-2; s. p.
27
La guerra rabe-israel de octubre de 1973, es tambin conocida por el nombre de
festividades religiosas juda (Guerra del Yom Kippur) y musulmana (Guerra del Rama-
dn), la cual enfrent a Israel contra Egipto y Siria. Fue la cuarta de las guerras que
enfrentaron al Estado hebreo con los pases rabes.

108
sido tomadas desde el lustro anterior, sustituyndose el dilogo Norte-
Sur por el entendimiento Sur-Sur. Con el aumento de los precios del
petrleo, los ingresos a los pases productores del mismo se incremen-
taron de manera estrepitosa, siendo sta la causa por la cual Venezuela
impuls una agresiva diplomacia econmica, estrechando los lazos de
amistad con los miembros de la OPEP,28 pero tambin con distintas na-
ciones del mundo afroasitico no petroleras, a la vez que declaraba la
importancia de la riqueza petrolera como herramienta para establecer
un Nuevo Orden Econmico internacional que permitiera el desarrollo
de las naciones del Tercer Mundo.29
Del Asia oriental, Corea fue uno de los pases con los cuales Vene-
zuela poco a poco fue ganando espacios para el encuentro y la coopera-
cin mutua. Fueron los aos en los cuales al pas llegaron un conjunto
de visitas de alto nivel poltico y de misiones econmicas-comerciales
especiales, entre las cuales destacan: a) Misin Especial de Buena Vo-
luntad, del 9 al 13 de septiembre de 1971, presidida por Dong Ho Kim,
Embajador de Corea en los Estados Unidos de Norteamrica, quien
vino con la encomiable tarea de continuar promoviendo la amistad
entre ambos pases;30 b) Misin Comercial, del 29 de abril de 1972 en
la conmemoracin de los primeros siete aos de relaciones bilaterales,
encabezada por Byong Hyuk Moon, a objeto de realizar un estudio general
del mercado venezolano y estrechar lazos comerciales;31 c) Visita del vice

28
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), creada el 14 de septiem-
bre de 1960 por Venezuela en conjunto con Arabia Saudita, Irak, Irn y Kuwait. Va-
se: Anbal R. Martnez: Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), en
Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Po-
lar, 1997, tomo 3, pp. 422-426.
29
Manuel Prez Vila, Toms Polanco Alcntara y Alejandro Contreras Ramrez: Re-
laciones exteriores, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed.,
Caracas, Fundacin Polar, 1997, tomo 3, pp. 871-872.
30
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1971. Caracas, Imprenta Nacio-
nal, 1972, p. XXXVI y CCV.
31
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1972. Caracas, Artegra a C.
A., 1973, pp. 55-56. Cabe destacar que la Misin Comercial estuvo integrada por 18
miembros que llegaron procedentes de Panam, los cuales expresaron el deseo de es-
tablecer contactos con sectores representativos de la economa privada venezolana.
Representaban estos funcionarios especialmente las industrias textil y de alimentos.

109
canciller Suk Heun Yun, el 22 de mayo de 1973, acompaado por Suk
Kyo Kim, Jefe del Departamento para Amrica Latina del Ministerio
de Relaciones Exteriores;32 d) Visita o icial del vice canciller Shin-Yong
Lho, el 26 de octubre de 1974, acompaado tambin por Suk Kyo Kim,
Jefe del Departamento para Amrica Latina del Ministerio de Relacio-
nes Exteriores;33 y e) Misin de Estudios Econmicos presidida por
Won-Tak Hong, miembro del Instituto de Desarrollo de Corea, del 12 al
15 de noviembre de 1976, con el propsito de estudiar reas de mutuo
inters econmico binacional orientado al fortalecimiento de las rela-
ciones diplomticas.34
En sintona con la poltica coreana hacia Venezuela, para julio de
1979 y a travs de su Embajada en Caracas, fue presentado un pro-
yecto de convenio econmico y comercial a in de que fuera estudiado
por el gobierno venezolano para su posterior aprobacin y irma.35 En
aquella oportunidad, los organismos del Estado consultados y compe-
tentes en la materia fueron de la opinin de diferir dicho proyecto, en
razn de las desventajas que ofreca, pero tambin dado el desinters
por incrementar el comercio con la lejana nacin asitica. Tambin hay
que subrayar que pases como Japn, Filipinas, Indonesia y Hong Kong
(colonia britnica) ocupaban la atencin de la poltica exterior venezo-
lana y, por ende, del inters comercial con el continente asitico.

Vase en: Julin lvarez: Lleg Misin de Corea. El Universal, Caracas 30 de abril de
1972, p. 1-1.
32
Visita realizada en atencin a una invitacin o icial que formul en gobierno ve-
nezolano. Vase: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1973. Caracas,
Edigraph s.r.l., 1974, pp. 220-221.
33
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1974. Caracas, Edigraph s.r.l.,
1975, p. 234.
34
En dicha visita sostuvo encuentros con altos funcionarios de la Direccin de Polti-
ca Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores venezolano, y con las enton-
ces Superintendencia de Inversiones Extranjeras, Direccin General de Comercio del
Ministerio de Fomento, del Instituto de Comercio Exterior y de la O icina Central de
Coordinacin y Plani icacin de la Presidencia de la Repblica. Vase: Ministerio de
Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1976. Caracas, Gr icas Armitano C. A., 1977, p.
55; y Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1978. Caracas, Gr icas Armi-
tano C. A., 1979, p. 114.
35
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1979. Caracas, Industrial Tipo-
gr ica Amazonas C. A., 1980, pp. 896-897.

110
Como parte del intercambio de funcionarios diplomticos entre
ambos pases, en esta dcada tambin hubo un inters en el manteni-
miento y renovacin de los representantes acreditados ante Caracas
y Sel. As tenemos que Corea design como Embajadores Extraordi-
narios y Plenipotenciarios en Venezuela, con sede en Brasil, a los si-
guientes: a) Suk-Chan Lo, 13 de julio de 1971;36 b) Kwang Jung Song,
1 de abril de 1974;37 y c) Choong Whay Koo, 14 de agosto de 1978.38
Por su parte, el gobierno venezolano invisti como Embajadores Ex-
traordinarios y Plenipotenciarios en Corea, con sede en Japn, a los
siguientes: a) Freddy Arocha Castresana, 2 de agosto de 1973,39 y b)
Tito Aponte Lpez, 2 de agosto de 1976.40

D E C

As como desde Brasil el Embajador coreano acreditado ante


ese gobierno impuls el establecimiento de relaciones diplomticas
con Venezuela en 1965, tambin se dirigi lo que fue la creacin de
la Embajada del pas asitico en la ciudad de Caracas. En nota N C-E-
01/1381, en Brasilia 20 de septiembre de 1972, suscrita por Alfredo
Bald Casanova, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Ve-

36
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1971, p. CCXXXVIII. Tambin
en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.482 Extraordinaria. Ao XCVIII
Mes XI, Caracas 26 de agosto de 1971, p. 3. Vase el resto del cuerpo diplomtico co-
reano acreditado en Venezuela, en: Apndice N 5 - Tabla N 5: Diplomticos coreanos
en Venezuela (1965-2015).
37
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1974, p. 235. Tambin en: Ga-
ceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.653 Extraordinaria. Ao CI - Mes VIII,
Caracas 17 de mayo de 1974, p. 3.
38
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1978, p. 46. Tambin en: Ga-
ceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 2.340 Extraordinaria. Ao CVI - Mes III,
Caracas 11 de diciembre de 1978, p. 3.
39
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 30.179. Ao C Mes XI,
Caracas 15 de agosto de 1973, p. 226.044. Vase el resto del cuerpo diplomtico vene-
zolano acreditado en Corea, en: Apndice N 5 - Tabla N 4: Diplomticos venezolanos
en Corea (1965-2015).
40
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 31.037. Ao CIII Mes X,
Caracas 3 de agosto de 1976, pp. 233.651-233.652.

111
nezuela en Brasil, y dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores doc-
tor Arstides Calvani, se informa que la Embajada de Corea previendo
la posibilidad de que su gobierno instalara una Embajada en Caracas,
deseaba del gobierno venezolano informacin sobre las embajadas ya
acreditadas en el pas y que al mismo tiempo ejercan idntica repre-
sentacin en otros pases, de manera concurrente; pues Corea esta-
ba interesada en conocer si convena que una Embajada residente en
Venezuela estuviera simultneamente acreditada ante el gobierno de
Guyana, no signi icando que su intencin fuera la de limitar a Guyana
la ampliacin de jurisdiccin de su Embajada en Caracas.41
En respuesta a la solicitud de Alfredo Bald Casanova provenien-
te del Brasil, la nota N PI/AA 8175, de Caracas 4 de octubre de 1972,
refrendada por Oswaldo Trejo, Encargado de la Direccin de Polti-
ca Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores venezolano,
donde adems de dar cuenta de las embajadas que tienen su sede en
Venezuela y al mismo tiempo jurisdiccin en otros pases, pide ma-
nifestarle al Embajador coreano que ello es potestativo del Gobierno
coreano y que el de Venezuela no tiene ningn inconveniente en el caso
de que esto se hiciere.42 De esta manera, el Cable N 386 del 26 de di-
ciembre de 1972, dirigido por el Embajador venezolano en Brasil a
Caracas informaba: Corea pidi comunicar a ese Despacho decisin
de su gobierno de radicar Embajada en Caracas los primeros meses de
1973.43 Cable que fue remitido como memorandos N PI-AE 10.296
y PI-AE 10.297, con fecha 27 de diciembre de 1972 al Director Gene-
ral Adjunto y a la Direccin General de Protocolo de la Cancillera res-
pectivamente.44 As, el 5 de febrero de 1973, mediante nota N KBR/
PR-082/73 la Embajada coreana en Brasil comunic formalmente la
decisin de su gobierno de establecer una Misin Diplomtica perma-
nente en Caracas, al Embajador venezolano en ese pas. Nota que fue

41
ACMPPRE, Direccin de Poltica Internacional. Caracas, Expediente N 2-1, 1972,
Corea del Sur. Apertura de la Embajada de Corea del Sur en Caracas, p. 8.
42
Ibd., p. 7.
43
Ibd., p. 3.
44
Ibd., pp. 1-2.

112
remitida en comunicacin N C-RE-01/96 del 13 de febrero de 1973 y
suscrita por el embajador Alfredo Bald Casanova, noti icando adems
que el Gobierno de Corea, a travs de su Embajada en Brasil, aspira-
ba a recibir el beneplcito del Gobierno venezolano y as anunciarlo
en Caracas y Sel.45 Aun cuando no conseguimos informacin sobre el
plcet, creemos que no tard mucho la respuesta dado que para el se-
gundo semestre de ese ao aparece en las gacetas o iciales la direccin
de la Misin Diplomtica en Caracas.46
Sobre el tema consular, tenemos que para el 3 de julio de 1974, en
nota N 46/00720 dirigida a la Direccin de Relaciones Consulares del
Ministerio de Relaciones Exteriores, desde Santiago de Chile y suscrita
por Orlando Tovar Tamayo, Embajador Extraordinario y Plenipoten-
ciario de Venezuela en Chile, se da cuenta de la designacin de Chung
Hyun Pyun, Consejero de la Embajada de Corea en Chile, como Cnsul
General en Venezuela, considerando excelente esta designacin debido
a la alta calidad humana de dicho funcionario y su familia. Agregando
adems que: como Encargado de Negocios de su pas en Chile demostr
ser un perito y gil diplomtico, manteniendo muy cordiales relaciones
con esta Embajada y especialmente con el suscrito. Funcionario consu-
lar que habra de llegar a Caracas para la segunda quincena del mes de
julio o los primeros das de agosto de 1974.47 Tres aos ms tarde, el

45
Ibd., pp. 10-11.
46
Sobre la Misin Diplomtica coreana en Caracas-Venezuela, aparecen como sedes
las siguientes direcciones: a) La Quinta Gladys Mara, en la calle ciega Cerro Quintero,
Las Mercedes (1973); b) La Quinta Anni, 7 transversal, Avenida Luis Roche, Urbani-
zacin Altamira (1975); y c) La Quinta Alegra, Avenida El Paseo con calle Occidente,
Prados del Este (1977). Vase sobre el particular: Gaceta Oicial de la Repblica de
Venezuela N 1.606 Extraordinaria. Ao C - Mes XI, Caracas 16 de agosto de 1973, p. 3;
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.713 Extraordinaria. Ao CII - Mes III,
Caracas 7 de enero de 1975, p. 3; y Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 2.106
Extraordinaria. Ao CV - Mes II, Caracas 1 de diciembre de 1977, p. 3.
47
ACMPPRE, Direccin de Consulados. Caracas, Expediente N 913-1, 1974, Chile. La
Embajada de Venezuela en Chile participa la posible designacin del Sr. Chung Hyun
Pyun como Cnsul General de Corea del Sur en Venezuela, p. 2. En la revisin realiza-
da a las Gacetas O iciales de la Repblica de Venezuela, aparece para enero de 1975,
Chung Hyun Pyun, con el cargo de Consejero. Vase al respecto: Gaceta Oicial de la
Repblica de Venezuela N 1.713 Extraordinaria. Ao CII - Mes III, Caracas 7 de enero
de 1975, p. 3.

113
11 de agosto de 1977, es designado Chang Keum Kim como Cnsul de
la nacin asitica en Venezuela con circunscripcin en todo el territo-
rio nacional.48
Casi al mismo tiempo surgi la idea de un representante consu-
lar de Venezuela en el pas asitico. Desde Japn, Tito Aponte Lpez,
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Venezuela ante Japn
y Corea, dirigi la nota N 38, Tokio 25 de enero de 1977, en la cual
haca referencia a la posibilidad de nombrar un Cnsul Ad-honorem
en Corea. Para justi icarlo, expres el Embajador venezolano, que con
motivo de la presentacin de sus Cartas Credenciales en Sel, haba
entrado en contacto con los ministros coreanos de Relaciones Exterio-
res, Comercio e Industria y otros altos funcionarios gubernamentales,
con los cuales de las conversaciones sostenidas surgi la idea de un
funcionario que defendiera los intereses nacionales en Corea. En tal
sentido, el diplomtico venezolano postulaba a E. Sun Lee, para que
fuera designado para el cargo en cuestin; destacndolo como un co-
nocido hombre de negocios, presidente de la Korea Maritime Company
Limited, adems de ser representante de la C. A. Venezolana de Nave-
gacin en ese pas.49
Luego de someter a consideracin la propuesta de nombramiento
de un Cnsul Ad-honorem venezolano en Corea a diferentes institucio-
nes como el Instituto de Comercio Exterior y a la Direccin de Poltica
Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, entre otros en-
tes involucrados, se emite el memorando N DPI 3.336, Caracas 22 de
marzo de 1977, de la Direccin de Poltica Internacional a la Direccin
de Relaciones Consulares, ambas adscritas a la Cancillera venezola-
na, en el cual se consideraba delicada la situacin que prevaleca en la
pennsula coreana, siendo no conveniente por los momentos acreditar

48
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 31.296. Ao CIV Mes XI,
Caracas 12 de agosto de 1977, p. 235.912; y Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela
N 2.261 Extraordinaria. Ao CV- Mes VIII, Caracas 2 de junio de 1978, p. 4.
49
ACMPPRE, Direccin de Consulados. Caracas, Expediente N 176, 1977, Japn. La
Embajada de Venezuela en Japn sugiere a este Despacho la conveniencia de la crea-
cin de un Consulado Ad-honorem de Venezuela en Corea del Sur, pp. 1-2.

114
un Cnsul Ad-honorem en la Repblica de Corea.50 Similarmente, otro
memorando un mes ms tarde, de la misma direccin, N PI-AI 4.465,
Caracas 22 de abril de 1977, sealaba que en relacin a la nota N 38
del 25 de enero de 1977, la Direccin de Poltica Internacional no tena
objecin alguna que hacer en torno a la honorabilidad y capacidad del
seor E. Sun Lee; para el caso de la apertura de una o icina en Corea,
no la crea conveniente puesto que ya se haba nombrado un funciona-
rio consular adscrito a la Embajada venezolana en Japn concurrente
en Corea, y menos an de un Consulado Ad-honorem ya que en vista
del grado de industrializacin de Corea, ms servira para canalizar y
facilitar la promocin del comercio e industria coreana en nuestro pas;
sugirindose que en caso de que se decidiera un nombramiento, en el
futuro inmediato, de un Cnsul Ad-honorem en Corea, deba ser con un
rango no superior al del funcionario consular adscrito a la Embajada
venezolana en Japn.51
De manera insistente al ao siguiente, el embajador Tito Aponte
Lpez responde en nota N 18, Tokio 12 de enero de 1978, al Cable-
grama N DGPIAB-50 de la Cancillera venezolana sobre la posibilidad
de establecer una Misin Diplomtica en Corea: considero conve-
niente establecer en Corea del Sur una representacin diplomtica re-
sidente a nivel de Embajador o destacar un funcionario diplomtico de
menor jerarqua. As mismo, opino que se debe crear un Consulado en
Sel o nombrar un Cnsul Honorario, como lo han hecho la mayora de
los pases latinoamericanos.52 Para el mes de abril de 1979, Manuel
Pulido Tamayo, Encargado de Negocios Ad-interim de la Embajada de
Venezuela en Japn y Corea, se dirige al doctor Jos Alberto Zambrano
Velazco, Ministro de Relaciones Exteriores, proponiendo nuevamente

50
Ibd., p. 3.
51
Ibd., p. 1.
52
De los pases latinoamericanos que mantenan relaciones diplomticas con la Rep-
blica de Corea a nivel de Embajadores o Cnsul residente estaban: Embajadas (Argen-
tina, Brasil, Chile y Uruguay); Consulados Honorarios (Costa Rica, Repblica Domini-
cana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Per). Vase al
respecto: ACMPPRE, Direccin de Poltica Internacional. Caracas, Expediente N 2-2-
A-A, 1978, Corea del Sur. Posibilidad de ampliar las representaciones diplomticas de
Venezuela en Asia. Caso: Corea del Sur, p. 2.

115
la apertura de un Consulado Ad-honorem en Sel con jurisdiccin en
todo el territorio de Corea del Sur, como medida funcional, prctica y ur-
gente, y sugiriendo al mismo E. Sun Lee, quien ya haba sido propuesto
a inicios de 1977, argumentando ser un comerciante de reputacin
intachable y de comprobada solidez econmica.53 Sobre el Consulado,
continuaba Manuel Pulido Tamayo enfatizando:

es que sta sera una solucin salomnica, porque ello contribuira a


resolver problemas tales como el que se viene presentando en relacin
a la extensin de Visas, legalizacin de documentos, etc., para ciudada-
nos surcoreanos. Los surcoreanos se quejan amargamente de las di icul-
tades que se le presentan para los efectos de comunicacin y negocios
con nosotros.
()
Son innumerables los pases que poseen representaciones consulares ho-
norarias en manos de personas oriundas del pas. De las naciones lati-
noamericanas, casi todas. Teniendo nosotros un buen candidato a mano,
sera bien lamentable que se nos fugue la oportunidad de aprovecharlo.54

Tambin desde la Embajada coreana en Caracas, fue enviada una


comunicacin, con fecha 8 de mayo de 1979, en la cual Choong Whay
Koo, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario acreditado ante el
gobierno de Venezuela se diriga al doctor Ricardo Martnez, Ministro
de Estado - Jefe de la O icina Central de Coordinacin y Plani icacin
de la Presidencia de la Repblica, donde daba cuenta de las represen-
taciones diplomticas latinoamericanas residentes en Sel, con el de-
seo de que se haga realidad en el presente ao el envo de un personal
diplomtico a Corea para las tareas preparativas de la creacin de la
Embajada venezolana en Sel.55 La negativa de la Cancillera venezo-

53
Nota del 26 de abril de 1979. En: Ibd., p. 19.
54
dem.
55
Aparte de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, iguraban: Guatemala (1977); Mxico
(1978); Colombia (1978); Costa Rica (1978); Panam (1979), Per (1979) y Ecuador
(1979). Vase sobre el particular: Ibd., p. 23.

116
lana de atender a los llamados y sugerencias realizadas por sus pro-
pios funcionarios acreditados ante los gobiernos de Japn y Corea,
tendra un feliz trmino cuatro aos ms tarde cuando el 7 de junio
de 1983, se procedi al establecimiento de la sede de la Embajada de
Venezuela en Sel, Repblica de Corea; designndose al doctor lvaro
Barrios Baptista como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.56
Esa decisin, vino acompaada del permiso (31 de agosto de 1983)
dado a Corea para adquirir en Caracas, mediante compra, un inmue-
ble destinado a las o icinas de su Misin Diplomtica y residencia del
Embajador.57

Para Amrica Latina la dcada de los aos ochenta del siglo XX


represent un perodo de crisis estructural y inanciera de sus econo-
mas, trayendo como consecuencia severos con lictos sociales e ines-
tabilidad poltica en la mayora de sus pases. La denominada crisis
de la deuda externa o dcada perdida, alcanz su punto mximo en
el hemisferio cuando la deuda excedi la capacidad adquisitiva y la
imposibilidad de cumplir los compromisos de pago contratados con
los principales entes inancieros internacionales; a lo que debemos su-
marle para el caso venezolano, la devaluacin de la moneda y la cada
de los precios del petrleo.58 Al otro lado del Pac ico, las economas
asiticas inalizando los aos noventa (julio de 1997) tambin sintie-
ron y se vieron gravemente afectadas por el tsunami inanciero que

56
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1983. Caracas, Gr icas Franco
s.r.l., 1984, p. 245. Vase tambin en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N
32.742. Ao CX - Mes VIII, Caracas 7 de junio de 1983, p. 247.726.
57
La direccin del inmueble aparece como: Calle El Samn, Quinta Lorena, Country
Club, Jurisdiccin del Municipio Chacao, antiguo Distrito Sucre del estado Miranda.
Vase: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1983, pp. 997-998. Tam-
bin en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.806. Ao CX - Mes XI, Caracas
7 de septiembre de 1983, p. 248.300.
58
Vase los casos de: Argentina, Brasil, Mxico y Venezuela.

117
como efecto domin, se expandi y gener consecuencias en prdidas
del valor de sus monedas nacionales, del Producto Interno Bruto no-
minal, colapso de empresas y negocios, e incremento de la pobreza,
entre otros asuntos.59 En medio de este contexto, Venezuela y Corea,
que representan nuestro caso de estudio, no fueron exentos de afecta-
cin cada uno dentro de sus propias realidades.
En Venezuela, la situacin de crisis institucional y los dems
problemas internos descritos por el historiador Isaac Lpez en el
primer captulo de este libro, terminaron afectando la dinamizacin
de la poltica exterior que fue impulsada por Rafael Caldera y Carlos
Andrs Prez hacia los pases de la Humania del Sur (mal llamados Ter-
cer Mundo),60 que buscaba junto al a ianzamiento de lazos de amistad y
cooperacin, contribuir con la construccin de un Nuevo Orden Econmi-
co Internacional. De tal forma que a las dos siguientes administraciones
presidenciales de Venezuela, Luis Herrera Campins (1979-1984) y Jaime
Lusinchi (1984-1989), les correspondi afrontar el debilitamiento de la
presencia internacional venezolana, al mismo tiempo que incorporaron
nuevos elementos ideolgicos que se circunscribieron sobre todo a la es-
fera latinoamericana. Con Luis Herrera Campins y partiendo de la base
doctrinal estimulada por Rafael Caldera, se aadi el principio de la ins-
titucionalizacin de la libertad y la democracia, ante una realidad hemis-
frica todava plagada de regmenes militaristas y autoritarios. En cambio
a Jaime Lusinchi la profunda crisis nacional lo llev a dirigir las relacio-
nes internacionales del pas de manera coyuntural antes que estructural,
disminuyendo su profundidad e impacto y concentrada en promover los
viajes de misiones econmicas que buscaban el re inanciamiento con la
banca internacional.61

59
Vase los casos de: Corea del Sur, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Malasia, Tailandia
y Taiwn.
60
Kaldone G. Nweihed: El nombre Humania del Sur. Recorrido por la memoria y sus
arcanos, en Humania del Sur, Ao 1, 1 (Mrida, juliodiciembre de 2006), pp. 13-28.
61
Manuel Prez Vila, Toms Polanco Alcntara y Alejandro Contreras Ramrez: Re-
laciones exteriores, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela, pp.
872-873.

118
Finalizando los aos ochenta, por segunda vez en la historia pol-
tica venezolana del siglo XX y luego de conquistado el sistema demo-
crtico, es electo como presidente Carlos Andrs Prez (1989-1993),
quien reorient la poltica exterior de acuerdo al Nuevo Orden Poltico
Internacional inalizada la confrontacin Este-Oeste. A pesar de los gi-
gantescos esfuerzos en viajes hacia el exterior en busca de ayuda (no
era la Venezuela de la enorme bonanza petrolera de los aos setenta
cuando ejerci su primer mandato), los postulados que orientaban su
poltica hacia el exterior no pudieron cumplirse (integracin latinoa-
mericana, fortalecimiento de la diplomacia comercial, cooperacin
Sur-Sur y dilogo Norte-Sur) ante el agravamiento de la realidad ve-
nezolana cundida por el alto costo de la vida, los alzamientos milita-
res, violacin de los derechos humanos y corrupcin administrativa.62
Hecho este ltimo que lo llev a ser depuesto de su cargo como Presi-
dente de la Repblica antes de cumplir con el perodo constitucional, y
siendo sustituido como Presidente interino por el historiador Ramn
J. Velsquez (1993-1994), quien intent recuperar la conianza inter-
nacional en las instituciones venezolanas; y fortalecer a travs de una
intensa actividad, la integracin latinoamericana, en medio del colap-
so del sistema inanciero venezolano.63
El ltimo perodo presidencial del proceso democrtico inaugura-
do en 1958 estuvo a cargo, por segunda vez, de Rafael Caldera (1994-
1999), cuya poltica exterior puso el acento en las relaciones hemisfri-
cas buscando la reairmacin de Venezuela como lder en la concepcin
tica de las relaciones internacionales, la gobernabilidad democrtica,
la solidaridad y cooperacin regionales, en aras de consolidar un espa-
cio democrtico y de paz en el continente americano. Al mismo tiempo,

62
Simn Castrillo Buitrago y Margarita Lpez Maya: Prez, Carlos Andrs, gobierno
de, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Funda-
cin Polar, 1997, tomo 3, p. 555.
63
Manuel Prez Vila, Toms Polanco Alcntara y Alejandro Contreras Ramrez: Rela-
ciones exteriores, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela, p. 873.
Vase tambin en: Manuel Beroes P.: Velsquez, Ramn Jos, gobierno de, en Fun-
dacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar,
1997, tomo 4, p. 218.

119
promovi la conformacin de un orden internacional ms justo y de-
mocrtico, que priorizara en la cooperacin para el desarrollo; lo que
llev a mantener una actuacin de defensa de dichos principios en el
seno de la Organizacin de las Naciones Unidas y otros foros multila-
terales, as como en sus relaciones bilaterales con las dems naciones
del mundo.64 Hay que destacar que, como parte de la poltica petrolera
que sirvi para proyectar internacionalmente a Venezuela desde los
aos sesenta, el segundo gobierno de Rafael Caldera llev a cabo la de-
nominada apertura petrolera, que consinti la participacin del sector
privado nacional e internacional en la principal actividad econmica
del pas. En ese sentido, se impuls diplomticamente una campaa
para lograr la clasi icacin de la orimulsin como bitumen natural
y como producto de reducidos niveles de gravmenes arancelarios, as
como su introduccin en los mercados europeos y asiticos; siendo del
continente asitico Corea, China, Japn y Tailandia, lo ms interesados
en el establecimiento de acuerdos sobre cooperacin energtica, con
especial nfasis en la orimulsin.65
En medio de ese contexto poltico nacional y con los altibajos que
experiment nuestra poltica exterior, Venezuela y Corea continuaron
a ianzando los mecanismos de dilogo y entendimiento binacionales.
Tal y como hemos a irmado, iniciando los aos ochenta, Venezuela
procedi al establecimiento de su Embajada permanente en Sel (7
de junio de 1983).66 En tiempos de di icultades econmicas, adems
de las recurrentes visitas de misiones coreanas a Caracas, por vez pri-
mera, desde Venezuela se viajar tambin a tierras coreanas con la i-
nalidad de convenir en la suscripcin de importantes acuerdos para
ambas naciones. Desde el pequeo pas asitico, podemos destacar las
siguientes visitas: a) Delegacin Parlamentaria, del 12 al 15 de abril
de 1984;67 b) Enviado Especial, Hoong Soon Young, del 30 de junio al

64
Mara Teresa Romero: Poltica exterior venezolana. El proyecto democrtico, 1959-
1999, pp. 149-150.
65
Ibd., pp. 165-167.
66
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1983, p. 245.
67
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1984. Caracas, Gr icas Francos,
s.r.l., 1985, p. 80.

120
3 de julio de 1994;68 c) Enviado Especial, Park Kwan Yong, con motivo
de conmemorarse los treinta aos del establecimiento de relaciones
diplomticas, 1995;69 y d) Enviado Especial del Presidente, Kwang Ll
Kim, 1997.70 Por su parte, Venezuela envi en misin especial a Co-
rea, los siguientes funcionarios: a) Ministro de Relaciones Exteriores,
Fernando Ochoa Antich, del 7 al 9 de octubre de 1993;71 b) Ministros
de Hacienda y del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV), 1995;72 y
c) Ministro de Relaciones Exteriores, Miguel ngel Burelli Rivas, del 24
al 26 de febrero 1997.73

68
Vase el resumen de actividades de Venezuela con Corea de los aos 1994, 1995 y
1997 en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1998. Caracas, Gr icas
Franco s.r.l., 1999, p. 251. Durante su visita, el funcionario diplomtico solicit apoyo
de Venezuela a las aspiraciones coreanas en diversos organismos internacionales.
69
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1995. Caracas, Gr icas Franco,
s.r.l., 1996, p. 143. A pesar de no indicarse, en la fuente consultada, la fecha de esa visita
o icial coreana, intuimos que fue para el mes de abril, dado que ambos pases iniciaron
relaciones justo el 29 de abril de 1965. En aquella oportunidad, el diplomtico coreano y
el Canciller venezolano, Miguel ngel Burelli Rivas, intercambiaron ideas para fortalecer
las relaciones comerciales, la cooperacin econmica, y en particular, las inversiones co-
reanas en Venezuela en la explotacin y exportacin de materias primas. Vase tambin el
resumen de actividades de Venezuela con Corea de los aos 1994, 1995 y 1997 en: Minis-
terio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1998, p. 252.
70
No se especi ica la fecha exacta de la visita a Venezuela del funcionario coreano. Va-
se: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1997. Caracas, Gr icas Franco
s.r.l., 1998, p. 158.
71
El Canciller venezolano, se entrevist con Kim Young-Sam, Presidente de Corea, y
con Sung-Joo Han, Ministro de Relaciones Exteriores. Con motivo de esa visita, se ini-
ciaron las conversaciones sobre el proyecto de convenio de supresin de visas en pa-
saportes diplomticos, o iciales y de servicio que se suscribi al ao siguiente (1994);
y del proyecto de convenio cultural. Sobre el particular, vase: Ministerio de Relacio-
nes Exteriores: Libro Amarillo 1993. Caracas, The Document Company Xerox de Vene-
zuela C. A., 1994, p. 254.
72
No se indica la fecha de la visita, pero todo indica que fue para el mes de abril con
motivo del aniversario de los treinta aos de haberse iniciado las relaciones diplom-
ticas entre Venezuela y Corea. Sobre su actuacin en el pas asitico, tenemos que se
entrevistaron con altos funcionarios del gobierno, industriales y banqueros; concer-
tndose importantes lneas de crditos para la pequea y mediana industria, e inver-
siones directas en sectores como el aluminio, petrleo y la explotacin forestal. Se exa-
min la posibilidad de colocar instrumentos inancieros venezolanos en el mercado
de capitales coreano. Sobre el particular, vase: Ministerio de Relaciones Exteriores:
Libro Amarillo 1995, p. 143.
73
Similarmente fue recibido en audiencia privada por el Presidente de Corea, Kim
Young Sam; entrevistndose tambin con los ministros de Relaciones Exteriores, Yoo

121
De las visitas de las delegaciones venezolanas a Sel y viceversa,
en los aos noventa, se desprende lo que fue la suscripcin de los prime-
ros convenios, acuerdos y memorandos o iciales entre ambas naciones, a
saber: a) Convenio de Cooperacin Cientico-Tecnolgica entre el Gobierno
de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea. Sel, 8
de octubre de 1993. Entrada en vigor: 4 de agosto de 1994;74 b) Acuerdo
por Notas Diplomticas para la Supresin de Visas en Pasaportes Diplom-
ticos, Oiciales y de Servicios entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela
y el Gobierno de la Repblica de Corea. Intercambiadas en Caracas, 3 de
octubre de 1994. Entrada en vigor: 3 de noviembre de 1994;75 c) Convenio
Cultural entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica de Corea. Caracas, 17 de noviembre de 1994. Entrada en vigor:

Chong-Ha; y de Industria y Comercio, Ahn Kwang-Koo; con el Presidente del Comit de


Uni icacin Nacional y Poltica Exterior del Parlamento, Kwan Yong-Park y empresarios.
Sobre el particular, vase: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1997, p.
158. Tambin, el resumen de actividades de Venezuela con Corea de los aos 1994, 1995 y
1997 en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1998, p. 255.
74
Vase: Convenio de Cooperacin Cient ico-Tecnolgica entre el Gobierno de la Re-
pblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea. Sel, 8 de octubre de
1993, en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVII (Ca-
racas, 1995), pp. 87-92. Entrada en vigor: 4 de agosto de 1994. Publicado en Gaceta
Oicial de la Repblica de Venezuela N 4.700 Extraordinaria. Ao CXXI Mes V, Caracas
2 de marzo de 1994, pp. 3-4. Tambin en: Gonzalo Prieto: Apndice 10. Tratados y
Acuerdos Internacionales. Corea, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Vene-
zuela. 2da ed., Caracas, Fundacin Polar, 1997, tomo 4, pp. 928-929. Consltese el texto
completo en Apndice N 2 - Convenio de Cooperacin Cient ico-Tecnolgica entre el
Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea. Sel, 8
de octubre de 1993.
75
Vase: Acuerdo por Notas Diplomticas para la Supresin de Visas en Pasaportes
Diplomticos, O iciales y de Servicios entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela
y el Gobierno de la Repblica de Corea. Intercambiadas en Caracas, 3 de octubre de
1994, en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVII (Ca-
racas, 1995), pp. 495-501. Entrada en vigor: 3 de noviembre de 1994. Publicado en
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 4.814 Extraordinaria. Ao CXXII Mes
III, Caracas 16 de diciembre de 1994, pp. 1-4. Tambin en: Gonzalo Prieto: Apndice
10. Tratados y Acuerdos Internacionales. Corea, en Fundacin Polar: Diccionario de
Historia de Venezuela, pp. 928-929. Consltese el texto completo en Apndice N 2
- Acuerdo por Notas Diplomticas para la Supresin de Visas en Pasaportes Diplo-
mticos, O iciales y de Servicios entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el
Gobierno de la Repblica de Corea. Intercambiadas en Caracas, 3 de octubre de 1994.

122
10 de marzo de 1995;76 y d) Memorndum de Entendimiento sobre el Me-
canismo de Consulta de Alto Nivel Poltico. Sel, 24 de febrero de 1997.77
Similarmente debemos subrayar la suscripcin, el 30 de junio de 1993,
del Acuerdo Interinstitucional con la Corporacin para la Promocin del Co-
mercio de Corea del Sur (KOTRA), el cual aparece mencionado de manera
marginal en la memoria de la Cancillera venezolana correspondiente a
1993, ms no su texto completo en la seccin de documentos, y menos
an, en las gacetas o iciales de Venezuela donde se publican todos los
acuerdos y convenios suscritos por la Repblica.78
A pesar de conmemorarse en 1995 tres dcadas de relaciones di-
plomticas entre Venezuela y Corea, es muy poco, para no decir que
nada, lo encontrado en las fuentes o iciales o en la prensa nacional ve-
nezolana, que den cuenta de los actos conmemorativos sobre el parti-
cular; lo que nos lleva a inferir que salvo la visita del Enviado Especial,
Park Kwan Yong, no se hizo ninguna otra actividad de trascendencia
que apuntara hacia la realizacin de un balance general de esos pri-
meros treinta aos de intercambios conjuntos. Por otro lado, sobre el
Memorndum de Entendimiento sobre el Mecanismo de Consulta de Alto
Nivel Poltico (1997), y en el marco de la intensi icacin de las relacio-
nes bilaterales, se llev a cabo la primera reunin de activacin del
mismo en la sede de la Cancillera, en Caracas, el 28 de septiembre
de 1998. Ambas delegaciones estuvieron representadas por Choi Sung
Hong, Ministro Adjunto de Asuntos Exteriores y Comercio de Corea;
y por Carlos Bivero, Director General de Ministerio de Relaciones Ex-

76
Vase: Convenio Cultural entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Go-
bierno de la Repblica de Corea. Caracas, 17 de noviembre de 1994, en Tratados P-
blicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVIII (Caracas, 1996), pp. 49-54.
Entrada en vigor: 10 de marzo de 1995. Publicado en Gaceta Oicial de la Repblica
de Venezuela N 4.855 Extraordinaria. Ao CXXII Mes V, Caracas 13 de febrero de
1995, pp. 1-2; y en Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1994, pp. 844-
847. Tambin en: Gonzalo Prieto: Apndice 10. Tratados y Acuerdos Internaciona-
les. Corea, en Fundacin Polar: Diccionario de Historia de Venezuela, pp. 928-929.
Consltese el texto completo en Apndice N 2 - Convenio Cultural entre el Gobierno
de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea. Caracas, 17 de
noviembre de 1994.
77
Vase en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1997, p. 934.
78
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1993, p. 663.

123
teriores venezolano, respectivamente. Entre los temas de mayor inte-
rs abordados tenemos: a) evaluacin del estado (para ese entonces)
de las relaciones bilaterales; b) intercambio de visitas de alto nivel; c)
profundizacin de las relaciones econmicas y culturales; y d) la pol-
tica exterior de ambos pases. Tambin se analizaron otros tpicos de
los cuales podemos subrayar: el proceso de integracin de la Comuni-
dad Andina de Naciones,79 el rea de Libre Comercio de las Amricas
(ALCA), las relaciones Corea-Amrica Latina, la crisis inanciera asiti-
ca, la situacin de la pennsula coreana y del noreste asitico, y sobre
la cooperacin bilateral en los foros multilaterales.80
La dinamizacin que fueron tomando las relaciones venezolano-
coreanas, permiti asimismo el intercambio de nuevos funcionarios
diplomticos que fueron acreditados ante los gobiernos de Caracas y
Sel. De Corea, tenemos las designaciones como Embajadores Extraor-
dinarios y Plenipotenciarios en Venezuela: a) Miong-Jean Limb, 14 de
abril de 1983;81 b) Cho Kwang-Je, 6 de junio de 1986;82 c) Jae Hoon Kim, 11
de mayo de 1989;83 d) Tae Hyun Yoon, 20 de julio de 1992;84 y e) Jai Ryong
Jang, 26 de marzo de 1996.85 Por su parte, el gobierno venezolano invisti
tambin como Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios en Co-

79
El gobierno de Hugo Chvez Fras anunci en 2006 el retiro de Venezuela de la Co-
munidad Andina de Naciones (CAN), de la cual formaba parte desde 1973; en protesta
a los Tratados de Libre Comercio (TLC) en negociacin por parte de Colombia y Per
con los Estados Unidos de Norteamrica.
80
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1998, p. 937.
81
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.705. Ao CX - Mes VII, Ca-
racas 14 de abril de 1983, p. 247.405. Tambin en: Cronologa Exterior Venezolana,
en Anlisis, 192 (Caracas, abril de 1983), p. 28. Vase el resto del cuerpo diplomtico
coreano acreditado en Venezuela, en: Apndice N 5 - Tabla N 5: Diplomticos corea-
nos en Venezuela (1965-2015).
82
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.487. Ao CXIII - Mes VIII,
Caracas 9 de junio de 1986, p. 257.353.
83
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1989. Caracas, Gr icas Franco
s.r.l., 1990, p. 79. Tambin en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 34.219.
Ao CXVI - Mes VIII, Caracas 15 de mayo de 1989, p. 269.672.
84
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.011. Ao CXIX - Mes X,
Caracas 22 de julio de 1992, p. 281.715.
85
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.930. Ao CXXIII - Mes VI,
Caracas 28 de marzo de 1996, p. 293.912.

124
rea: a) lvaro Barrios Baptista, 6 de junio de 1983;86 b) Gaudy Gimnez,
5 de febrero de 1986;87 c) Julio Csar Pineda, 1 de marzo de 1993;88 y d)
Jorge Valero Briceo, 9 de agosto de 1995.89 Finalmente sobre este parti-
cular, destaca la solicitud de consentimiento realizada por el gobierno de
la Repblica de Corea ante el gobierno venezolano para la apertura de una
o icina consular en Cuman y con jurisdiccin en los estados Sucre, An-
zotegui, Monagas y Nueva Esparta, la cual habra de ser dirigida por un
funcionario Ad-honorem, siendo designado para ello a Kiung-Suk Chung,
de nacionalidad venezolana.90 Tambin, la autorizacin de las autoridades
venezolanas a la Embajada de Corea, en mayo de 1995, para la adquisicin
de un inmueble destinado a ser la sede de las o icinas de su Misin Diplo-
mtica en Caracas.91

U XXI

Para 1999, asume la Presidencia de Venezuela Hugo Chvez Fras,


inicindose una serie de transformaciones en la organizacin del Esta-

86
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.742. Ao CX - Mes VIII,
Caracas 7 de junio de 1983, p. 247.726. Vase el resto del cuerpo diplomtico venezo-
lano acreditado en Corea, en: Apndice N 5 - Tabla N 4: Diplomticos venezolanos en
Corea (1965-2015).
87
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.402. Ao CXIII - Mes IV,
Caracas 31 de enero de 1986, p. 255.974; y Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela
N 33.406. Ao CXIII - Mes IV, Caracas 6 de febrero de 1986, p. 256.043.
88
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1993, p. XX y 580. Tambin en:
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.168. Ao CXX - Mes V, Caracas 10 de
marzo de 1993, p. 283.802; y Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.177.
Ao CXX - Mes VI, Caracas 23 de marzo de 1993, p. 283.940.
89
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1995, p. XVI. Tambin en: Ga-
ceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.773. Ao CXXXII - Mes XI, Caracas 14 de
agosto de 1995, pp. 291.841-291.842.
90
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.649. Ao CXIV - Mes IV,
Caracas 30 de enero de 1987, p. 260.026.
91
El inmueble estara integrado por las o icinas 91-B y 92-B, piso 9, torre B del Cen-
tro Lido, avenidas Francisco de Miranda, Naiguat, Tamanaco y El Parque, municipio
Chacao, estado Miranda (288 Mts2). Sobre el particular, vase en: Gaceta Oicial de la
Repblica de Venezuela N 35.710. Ao CXXII - Mes VIII, Caracas 15 de mayo de 1995,
p. 290.970.

125
do que llev a la redaccin a travs de una Asamblea Nacional Cons-
tituyente y promulgacin de una nueva Constitucin. En dicha Carta
Magna, se establecieron las bases de la nueva poltica exterior,92que en
la prctica, impuls el acercamiento y fortalecimiento de vnculos, en-
tre otras regiones, con pases del continente asitico, modi icando con
ello el patrn tradicional que hasta entonces haba caracterizado a la
diplomacia venezolana de la segunda mitad del siglo XX. Junto a las fa-
cultades con las cuales qued investido el Jefe de Estado, en el artculo
N 236, numeral 4, para Dirigir las relaciones exteriores de la Repbli-
ca y celebrar y ratiicar los tratados, convenios o acuerdos internaciona-
les, estaban los objetivos propuestos en las Lneas Generales del Plan
de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, que se propo-
na estimular la multipolaridad de la sociedad internacional y consoli-
dar y diversiicar las relaciones internacionales.93 En tal sentido, Hugo
Chvez Fras ante la gravedad de la crisis poltica, econmica y social
con la cual se enfrent al momento de juramentarse como Presidente,
se aboc al acercamiento con el Asia Oriental y Sudoriental de stos
destacan la Repblica Popular China, Japn, Corea, Malasia, Singapur y
la Regin Administrativa de Hong Kong, con la inalidad de promover
mecanismos de cooperacin inanciera, cient ico-tcnica, energtica y
cultural, que permitieran revertir la comprometida situacin nacional.
En ese sentido, desde la Cancillera venezolana se organiz la gira
presidencial por Asia, del 8 al 25 de octubre de 1999, en la que Hugo
Chvez Fras estuvo acompaado por una amplia comitiva guberna-

92
En el Prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se
estable que la poltica exterior venezolana: ... promueva la cooperacin pacica en-
tre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el
principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal
e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional,
el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico. Vase el texto completo de la Constitucin
venezolana en: Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 36.860. Ao CXXVIIMes
III, Caracas 30 de diciembre de 1999, pp. 312.171-312.197.
93
Sobre la poltica exterior venezolana y sus etapas durante el gobierno de Hugo
Chvez Fras, y con particular atencin hacia el Asia, vase: Norbert Molina Medina:
La nueva poltica exterior de la Revolucin Bolivariana: Un viraje hacia el continente
asitico (1999-2008), en Revista Venezolana de Ciencia Poltica, 35 (Mrida, eneroju-
nio de 2009), pp. 115-137.

126
mental y del sector privado, coordinados por el Jefe de la Misin Es-
pecial de la gira presidencial, embajador Jorge Valero Briceo.94 Entre
los objetivos planteados por la misma, destacan: a) Ampliar el marco
geogr ico de la diplomacia comercial, econmica y inanciera; b) Pro-
mocin de las inversiones y exportaciones; c) Concrecin de acuerdos
de cooperacin internacional; d) Relanzamiento econmico del pas;
e) Explicar los cambios polticos-institucionales que se estaban dando
en Venezuela; f) Promover la orimulsin y g) Buscar inversiones ex-
tranjeras.95 Con respecto a la visita o icial a Corea del Sur, la primera
de un Jefe de Estado venezolano, tenemos que la delegacin venezo-
lana estuvo del 15 al 17 de octubre, en las ciudades de Sel, Pohang
y Kyung-ju. El presidente Chvez se reuni con su homlogo el Pre-
sidente Kim Dae Jung, y este ltimo orden la conformacin de una
delegacin empresarial para que visitara a Venezuela en noviembre
de 1999, con la inalidad de que examinara in situ las oportunidades
de inversin. Asimismo, ambos Jefes de Estado, acordaron impulsar el
Foro Amrica Latina - Asia del Este, a la vez que el mandatario corea-
no prometi el apoyo de su gobierno a la candidatura del venezolano
doctor Gonzalo Parra Aranguren como Magistrado de la Corte Interna-
cional de Justicia.96
Con respecto a los temas de intercambio entre ambos pases, el
presidente Kim Dae Jung prometi tomar las medidas necesarias para
incrementar el consumo de orimulsin, hierro y acero proveniente de
Venezuela, con la idea de contribuir a equilibrar la balanza comercial
binacional. En ese mismo orden de ideas, la empresa coreana KEPKO

94
Destacan los ministros de Infraestructura; Comercio y Produccin; Energa y Mi-
nas; Plani icacin y Desarrollo; y Ciencia y Tecnologa. Tambin de los presidentes del
Fondo de Inversiones de Venezuela; Petrleos de Venezuela; Corporacin Venezolana
de Guayana; Corporacin Venezolana de Turismo y Corpoindustria. Los rectores de la
Universidad Central de Venezuela y de la Universidad de Los Andes, adems de una
delegacin empresarial de 30 miembros que representaban los sectores elctrico, au-
tomotriz, caf, telefona celular, avicultura, ganadera, fertilizantes, alimentos y bebi-
das, servicios educativos, comercio, hotelera y turismo.
95
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1999. Caracas, Editorial Colson,
2000, p. 193.
96
Ibd., p. 196.

127
se comprometi a realizar un estudio de factibilidad para determinar
la conveniencia de usar ese combustible orimulsin en dos plantas
ubicadas al sur del pas asitico (Ulsan). En el plano cultural, se hicie-
ron varias propuestas de envos de estudiantes de postgrado desde
Venezuela para recibir formacin en sectores de vanguardia como la
biotecnologa y tecnologas de la informacin. Sobre los dems en-
cuentros, subrayamos la reunin de Chvez con el Ministro de Comer-
cio coreano, la cual permiti acordar la estimulacin de la produccin
mediante el desarrollo tecnolgico para la pequea y mediana indus-
tria; a la vez que se desarrollaron entrevistas con los representantes
de cuatro de las ms importantes empresas (Chaebol) surcoreanas:
Hyundai, Daewoo, Samsung y LG; y de las cuatro asociaciones ms sig-
ni icativas: Cmara de Comercio e Industria, Federacin Coreana de
Industrias, Asociacin de Comercio y Asociacin de Pequeos y Me-
dianos Industriales. La delegacin venezolana tuvo la oportunidad de
visitar los complejos industriales de los grupos Hyundai en la ciudad
de Ulsan, y del Acero POSCO en la ciudad de Pohang.97
De las ltimas actividades del mandatario venezolano en la Rep-
blica de Corea, estn la pronunciacin del discurso de clausura de la
conferencia internacional de ONGs provenientes de diferentes partes
del mundo; recibir el Doctorado Honoris Causa, mencin Ciencias Po-
lticas, conferido por la Universidad de Kyung-Hee; y la instalacin del
Seminario Clima para las inversiones y oportunidades de negocios en
Venezuela.98 Finalmente, en materia de logros culturales, subrayamos
la irma del Convenio General de Cooperacin Acadmica entre la Uni-
versidad de Los Andes y la Universidad de Kyung-Hee, el 16 de octubre.99

97
En aquella oportunidad, las irmas empresariales Hyundai y Samsung manifestaron
su voluntad de participar en la apertura de telefona bsica y en la licitacin de servi-
cios a concesionar. Por su parte Daewoo, ofreci irmar una Carta de Intencin para
el suministro de 5.000 taxis en 18 meses, a un precio de 3.000 y 6.000 dlares. Otras
empresas indicaron su deseo de participar en licitaciones o concesiones de proyectos
petroleros, aluminio e industria militar. Sobre el particular, vase: Ibd., pp. 196-197.
98
Ibd., p. 197. Ver detalles de la visita o icial del presidente Hugo Chvez Fras a Corea
en: Yeneiza Delgado Mijares: Corea expres respaldo a rumbo poltico de Venezuela.
El Nacional, Caracas 16 de octubre de 1999, p. A-2.
99
Vase en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1999, pp. 538-540.

128
A rasgos generales, la idea fundamental de esta iniciativa del gobierno
de Hugo Chvez Fras busc sin duda relanzar al pas hacia la consecu-
cin de nuevas oportunidades de inversiones y cooperacin en diver-
sos sectores de la economa, la ciencia y la tecnologa, y la cultura. De
ello se desprende, en el caso particular de lo acordado con el presiden-
te Kim Dae Jung, la visita o icial de una delegacin de 22 empresarios
y funcionarios de la Repblica de Corea, del 24 al 27 de noviembre
de 1999, encabezada por Lee Suk Young, comisionado permanente
del Ministerio de Comercio, Industria y Energa, oportunidad que fue
aprovechada por parte de los ministerios venezolanos de Relaciones
Exteriores y de Plani icacin y Desarrollo para organizar el Seminario
Oportunidades de Inversin en Venezuela, el cual se desarroll en la
sede de PDVSA.100
A pesar de la di cil situacin de inestabilidad poltica vivida en
Venezuela en los aos 2001 y 2002, y de la polarizacin poltica de los
aos subsiguientes tambin de las di icultades del 2003 para los asi-
ticos,101 se continu con la tarea de intensi icar los lazos de amistad e
inters entre ambas naciones; y ello lo podemos corroborar con las vi-
sitas permanentes de funcionarios coreanos a nuestro pas y viceversa,
a travs de la instalacin de la Segunda y Tercera Reunin del Mecanis-
mo de Consulta de Alto Nivel Poltico entre la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la Repblica de Corea, en 2005 y 2006 respectivamente;
con la renovacin de nuevo personal diplomtico y la intensi icacin
y promocin de la cultura coreana en Venezuela y de la venezolana
en Corea. Por otro lado es importante resaltar que, en el marco de la

Consltese el texto completo en Apndice N 2 - Convenio General de Cooperacin


Acadmica entre la Universidad de Los Andes y la Universidad de Kyung-Hee. Sel, 16
de octubre de 1999.
100
Ibd., p. 197.
101
Desde la Cancillera venezolana, para 2003 se haca referencia a las buenas relacio-
nes que Venezuela vena impulsando con los pases de Asia. Sin embargo, y a raz de la
epidemia del Sndrome Respiratorio Agudo y Severo (SARS) que afect severamente a
esa rea geogr ica del mundo (desde marzo 2003), se destac que la misma in luen-
ci de manera negativa dado que fueron cancelados los intercambios de visitas plani-
icadas. Vase al respecto: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2003.
Caracas, Gr icas Franco s.r.l., 2004, p. 213.

129
reestructuracin de la Cancillera venezolana, el 4 de enero de 2005, fue
creado mediante decreto N 3.402,102 el Despacho del Viceministro para
Asia, Medio Oriente y Oceana, el cual tiene como funcin apoyar al Minis-
terio de Relaciones Exteriores en la direccin, coordinacin y supervisin
de las funciones de las dependencias que conforman ese despacho; en el
marco de referencia, tal y como ya hemos sealado, de las Lneas Gene-
rales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007.103
Partiendo de las iniciativas desarrolladas, tenemos que de las vi-
sitas a Caracas, pueden subrayarse: a) Delegacin conformada por el
Director de Energa y Recursos del Ministerio de Comercio, Industria
y Energa, Seo Seok Soong, y del Gerente General de la Empresa Ko-
rean National Oil Corporation, Jong Hwa Lee, del 26 al 30 de agosto de
2002;104 b) Viceministro de Asuntos Polticos del Ministerio de Rela-
ciones Exteriores de la Repblica de Corea, Yun Byung-Se, del 23 al 26
de junio de 2006;105 c) Parlamentarios del Grupo de Amistad Corea-Ve-
nezuela, de la Asamblea Nacional de la Repblica de Corea, del 22 al 26
de marzo de 2007;106 d) Delegacin del Partido Laboral Democrtico
de Corea, del 3 al 6 de junio de 2007;107 e) Delegacin de la Asamblea

102
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.099. Ao
CXXXII Mes III, Caracas 4 de enero de 2005, pp. 336.709-336-719.
103
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2005. Caracas, Gr icas Franco
s.r.l., 2006, pp. 318-319.
104
Sostuvieron entrevistas con el Vicepresidente Ejecutivo, Jos Vicente Rangel; el
Viceministro de Energa y Minas, Bernardo lvarez; el Presidente de PDVSA, Al Ro-
drguez Araque; y con el Director Gerente de la Empresa BITOR C. A., Mauricio Di Gi-
rolamo. En aquella oportunidad, el representante de la empresa Korean National Oil
Corporation, propuso la conformacin de una asociacin conjunta con BITOR, en el
desarrollo de un mdulo de procesamiento de orimulsin, la cual estara conformada
con una participacin accionaria de Venezuela del 51%, y el resto por la parte coreana.
Vase al respecto: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2002. Caracas,
Gr icas Franco s.r.l., 2003, p. 391.
105
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2006. Caracas, Gr icas Franco
s.r.l., 2007, p. 560.
106
Cont con la participacin del Viceministro para Asia, Medio Oriente y Oceana,
Vladimir Villegas; el segundo Vicepresidente de la Asamblea Nacional venezolana,
Roberto Hernndez; y el Presidente del Grupo de Amistad Parlamentaria Venezuela-
Corea, Eleazar Nieves.
107
Con la inalidad de conocer la realidad poltica venezolana, establecer contactos con
dirigentes sociales y estrechar vnculos de solidaridad internacional.

130
de Corea encabezada por el Presidente del Comit de Trabajo y el Am-
biente, Joo-Pyo Hong, del 22 al 23 de agosto de 2007; f) Delegacin
energtica del sector pblico y privado de la Repblica de Corea, 31
de agosto de 2007; g) Ministro de Comercio, Industria y Energa de
Corea, Kim Young Ju, del 11 al 12 de diciembre de 2007;108 h) Caravana
de Cooperacin Econmica de Corea con Amrica Latina, encabezada
por el ex embajador Soong-Chull Shin, del 28 de junio al 1 de julio de
2009;109 i) Director General de Asuntos Latinoamericanos y del Caribe
del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de la Repblica de
Corea, Doo Jung-Soo, 29 de septiembre de 2009;110 j) Presidente de la
Comisin Nacional Electoral de la Repblica de Corea, Yang Sung-Tae,
del 22 al 25 de noviembre de 2010;111 k) Consejero del Alcalde de la
Municipalidad Metropolitana de Daejeon de la Repblica de Corea, em-
bajador Choo Yeong-Gon, del 8 al 13 de diciembre de 2010;112 l) Ministro
Asistente de Asuntos Polticos del Ministerio de Relaciones Exteriores
y Comercio de la Repblica de Corea, Kim Jae-Shin, del 28 al 30 de ju-

108
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2007. Cara-
cas, Gr icas Franco s.r.l., 2008, pp. 520-521; 679; 687; 689 y 691.
109
Dicha caravana consisti en un encuentro econmico, comercial y cultural que bus-
caba establecaer un acercamiento hacia posibles socios en Latinoamrica y el Caribe,
estableciendo nuevas alianzas encaminadas a la diversi icacin de su economa.
110
Con la inalidad de participar de un encuentro preparatorio para la celebracin de
la Cuarta Reunin del Mecanismo de Consulta de Alto Nivel Poltico. Vase al respecto:
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2009. Caracas,
Gr icas Franco s.r.l., 2010, p. 184 y 186.
111
Quien sostuvo encuentros con la Presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE),
Tibisay Lucena, y con la Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, Luisa Estela Mo-
rales.
112
La visita tuvo como inalidad explorar las alternativas de solucin que permitan
superar la situacin planteada en el Convenio de Intercambio y Cooperacin entre la
Repblica Bolivariana de Venezuela, por rgano del Ministerio del Poder Popular para
el Ambiente, a travs de la Fundacin Nacional de Parques Zoolgicos y Acuarios y la
Fundacin Aquarium de Valencia J. V. Seijas y el Daejeon Aquaworld de la Repblica
de Corea. Vase al respecto: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exterio-
res: Libro Amarillo 2010. Caracas, MPPRE, 2011, tomo 1, pp. 222-223. Sin embargo, es
importante destacar que, en la revisin de fuentes o iciales realizada, que incluye las
Gacetas Oiciales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, no aparece publicado este
convenio del cual se hace mencin en la memoria de la Cancillera venezolana corres-
pondiente al ao 2010.

131
nio de 2011; m) Grupo Parlamentario de Amistad Corea-Venezuela de
la Asamblea Nacional de la Repblica de Corea, del 24 al 26 de julio
de 2011; n) Jefe del Servicio de Investigacin de la Asamblea Nacional
de la Repblica de Corea, Shim Jiyeon, del 7 al 9 de agosto de 2011;113
o) Asesor de Poltica Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores
de la Repblica de Corea, Noh Kwang-Il, del 17 al 19 de noviembre de
2011;114 p) Director General para Amrica Latina y el Caribe del Minis-
terio de Relaciones Exteriores y Comercio de la Repblica de Corea,
Jang Keun-Ho, del 6 al 8 de diciembre de 2011;115 q) Enviado Especial
del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de la Repblica de
Corea, Kim Young-Won, del 13 al 15 de marzo de 2012;116 y r) Delega-
cin encabezada por el Vicepresidente de la Asamblea Nacional corea-
na, Park Byeong-Seug, del 18 al 21 de abril de 2013.117
Desde Venezuela a la capital coreana, Sel, asistieron en calidad
de visita o icial: a) Viceministro para Asia, Medio Oriente y Oceana,

113
Quien estuvo acompaado por dos investigadores que forman parte de ese servicio
legislativo y cuyo objetivo central fue conocer el proceso de investigacin que realiza
el Parlamento venezolano para la promulgacin de las leyes, e intercambiar puntos de
vista en asuntos legislativos.
114
Dicha visita estuvo en el marco de una gira por pases de Latinoamrica, que inclu-
y una delegacin de expertos en recursos energticos, minerales y energa elctrica.
115
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2011. Cara-
cas, MPPRE, 2012, tomo 1, pp. 212-213.
116
Con el objeto de dar a conocer la postura coreana relativa a la denominacin territo-
rial martima del Mar del Este o Mar del Japn, en el marco de la XVIII Conferencia
Internacional de Hidrogra a, celebrada en abril de 2012, en el Principado de Mna-
co. Vase al respecto: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro
Amarillo 2012. Caracas, MPPRE, 2013, tomo 1, p. 150.
117
Con la inalidad de asistir a la toma de posesin del presidente Nicols Maduro
Moros. Adems, el alto funcionario coreano sostuvo una reunin con el entonces Can-
ciller venezolano, Elas Jaua Milano, el 20 de abril de 2013, en la Casa Antonio Jos de
Sucre, Casa Amarilla. Durante el encuentro, Elas Jaua Milano, rati ic la posicin del
gobierno venezolano a favor de que se hicieran todos los esfuerzos para hallar una
solucin pac ica al con licto de la pennsula coreana, a la vez que conden las armas
nucleares y su apoyo al desarme nuclear. Por su parte el funcionario coreano, expres
las felicitaciones de su pueblo y gobierno por la eleccin de Nicols Maduro Moros,
e hizo entrega de una carta de felicitacin personal suscrita por la presidenta Park
Geun-Hye. Vase al respecto: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores:
Libro Amarillo 2013. Caracas, MPPRE, 2014, pp. 245-246.

132
William Izarra, del 24 al 26 de agosto de 2005;118 y b) Viceministro
para Asia, Medio Oriente y Oceana, David Nieves Velsquez Caraballo,
del 18 al 21 de junio de 2013.119 Esta primera dcada del siglo XXI,
fue propicia para avanzar en los dilogos e intercambios entre ambas
naciones; en ese sentido, se dio la segunda ronda de negociaciones
relacionadas al proyecto de convenio para evitar la doble tributacin
en materia de impuesto sobre la renta, del 28 al 31 de julio de 2003,
encabezada por los jefes de ambas delegaciones, Carlos Alberto Pea
Daz, Consultor Jurdico del SENIAT, por Venezuela; y Kin Kwang Soon,
Director de la Divisin de Impuestos Internacionales del Ministerio
de Economa y Finanzas de Corea;120 as como la participacin de fun-
cionarios del Despacho del Viceministerio para Asia, Medio Oriente y
Oceana, en la Tercera Reunin del Comit Directivo Venezuela-Corea,
el 2 de mayo de 2011.121 Tambin, se organiz en Caracas el I Encuen-

118
El cual sostuvo importantes reuniones con funcionarios gubernamentales y del sec-
tor privado, destacando: el Viceministro de Comercio, Industria y Energa, Won-Gul
Lee; el Viceministro de la Defensa, Hwang Kyu-Sik; el Director General de Investiga-
cin de la Industria Militar, Han Young Myong; el Vicepresidente del Departamento de
Mercadeo y Negocios de la Divisin de Construccin Espacial y Naval de la Empresa
Hyundai Heavy Industries CO., LTD; el Gerente General del Grupo de Mercadeo de Bu-
ques Especiales de la HANJIN Heavy Industries & Construction CO., LTD, J. Y. Kim, con
quien se plantearon los requerimientos de la industria naval militar venezolana, tanto
en materia de construccin y adquisicin de embarcaciones, como en lo relativo a la
transferencia de tecnologa y capacitacin tcnica; y con representantes de la Korean
Aeroespace Industries (KAI). Vase al respecto: Ministerio de Relaciones Exteriores:
Libro Amarillo 2005, p. 330.
119
El objetivo de la visita estuvo centrado en la revisin del avance de las relaciones
bilaterales y los temas de cooperacin conjunta para el desarrollo. En ese sentido,
se entrevist con el Ministro y Viceministro de Relaciones Exteriores, Yun Byung-Se
y Kim Kyoo-Hyun respectivamente; con el Director General para Amrica Latina de
la Cancillera coreana; con el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Park Byeong-
Seug; con representantes de Samsung Electronics, Hyundai Construcciones, Cmara
Coreana de la Construccin, Ciber-Secretara de la FOCALAE, entre otros. Particip
en un encuentro con organizaciones de solidaridad y venezolanos residentes en Sel.
Vase al respecto: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro
Amarillo 2013, p. 246.
120
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2003, p. 349.
121
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2011, p.
212.

133
tro Empresarial Venezuela Corea, del 12 al 14 de octubre de 2005,122
y la participacin de Venezuela en la VII Reunin de Funcionarios Su-
periores del Foro de Cooperacin Amrica Latina-Asia del Este (FOCA-
LAE), en Corea del 27 al 28 de octubre de 2005.123
Para abril de 2005, se conmemor el cuadragsimo aniversario
del establecimiento de relaciones diplomticas entre Venezuela y Corea,
del 18 al 29 de abril de 2005. En esa oportunidad, se realiz un intercam-
bio de Notas de Felicitacin suscrita por los cancilleres de ambos pases. El
acto principal cont con la presencia y participacin del Viceministro de
Relaciones Exteriores para Asia, Medio Oriente y Oceana, William Izarra,
y el Embajador de la Repblica de Corea en Venezuela, Soong-Chull
Shin.124 Tambin como parte de las ceremonias, la Asamblea Nacional
de Venezuela, public el Acuerdo sobre los 40 aos del establecimiento de
relaciones diplomticas con la Repblica de Corea, del 3 de mayo de 2005,
en el cual se convino incentivar la participacin del mximo rgano del
Poder Legislativo del pas, en las acciones destinadas a estimular y au-
mentar la cooperacin y los lazos de amistad entre ambas naciones.125
Por cierto que ese mismo ao, se llev a cabo en Sel, la Segunda Reu-
nin del Mecanismo de Consulta de Alto Nivel Poltico, el 26 de agosto de
2005, cuya delegacin venezolana estuvo encabezada por el vicecanci-
ller William Izarra; y por parte de Corea, Tae-Sik Lee, Viceministro de
Asuntos Bilaterales, quienes abordaron un conjunto de temas de inte-
rs, entre los que se destacan: a) Situacin del Asia del Este y de las rela-
ciones intercoreanas;126 b) La poltica exterior de Venezuela hacia Amri-

122
Para junio de 2005, el Viceministro para Asia, Medio Oriente y Oceana, William
Izarra, anunciaba detalles sobre la organizacin de la exposicin comercial entre
Venezuela y Corea a realizarse en septiembre de 2005; evento que termin concre-
tndose del 12 al 14 de octubre de 2005. Vase al respecto: Jos Francisco Michelli:
Venezuela fortalece relaciones comerciales con Corea del Sur. Agencia Bolivariana
de Noticias (ABN), Caracas 17 de junio de 2005 [en lnea] http://www.aporrea.org/
energia/n62108.html [1/5/2015].
123
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2005, p. 332.
124
dem.
125
Vase el texto completo del acuerdo en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 38.179. Ao CXXXIIMes VII, Caracas 4 de mayo de 2005, pp. 338.763-
338.764.
126
Se hizo mencin al acercamiento entre la Repblica Popular Democrtica de Corea

134
ca Latina;127 c) Relaciones polticas;128 d) En materia de cooperacin;129 y
e) A nivel multilateral.130
Lo acordado en Sel permiti concretar la celebracin de la Tercera
Reunin del Mecanismo de Consulta de Alto Nivel Poltico en Caracas, el 26
de junio de 2006, presidida por parte de Venezuela por el Viceministro
para Asia, Medio Oriente y Oceana, Alcides Rondn; la Directora de Asia
y Oceana, Trilce Porras; la Directora de Cooperacin Bilateral y Regional,
Irene Romero; funcionarios de la Consultora Jurdica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y el Superintendente del SENIAT. Con respecto a la
delegacin de Corea, la conformaron el Viceministro de Asuntos Polticos
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Buyng Se Yun; el Director de la
Divisin de Cooperacin Regional con Amrica y el Caribe, Ki-mo Lim; el
Subdirector de la Divisin de Asuntos de Amrica del Sur, Chan Woo Kim;
y el Embajador de Corea en Venezuela, Soong-Chull Shin. Entre los asun-
tos tratados tenemos: a) Pennsula coreana;131 b) Venezuela y Amrica

y la Repblica de Corea; a la poltica de apertura seguida por el gobierno norcoreano;


un acercamiento que, adems de buscar la paz y el desarme de la pennsula coreana,
apunta al mejoramiento de la situacin econmica del pas.
127
El representante venezolano hizo referencia a los esquemas de integracin que se
desarrollan en la regin: MERCOSUR, CAN, UNASUR, PETROCARIBE, ALBA, entre otros.
128
Se hizo nfasis en la necesidad de generar intercambios entre funcionarios guber-
namentales al ms alto nivel; tambin se resalt la idea de agilizar el Mecanismo de
Consulta entre ambos pases, y a objeto de regularizarlo se acord celebrarlo anual-
mente. La parte coreana, solicit el apoyo de Venezuela en la reorientacin de Corea
del Norte hacia el desarme nuclear.
129
Destacaron la complementariedad entre ambos pases, en lo particular a lo que
reviste la transferencia tecnolgica y la posibilidad de que Venezuela garantice el su-
ministro a Corea de ciertos productos energticos y minerales. Similarmente, Corea
recalc el inters de sus empresas en participar en exploraciones de petrleo y gas;
tambin en la industria aeroespacial y naviera.
130
Sobre este aspecto, se convers de la participacin de Corea en los proyectos del
Banco Interamericano de Desarrollo en pases de Amrica Latina y el Caribe; del apo-
yo de Corea al ingreso y adhesin de Venezuela al Instituto Internacional de la Vacuna;
de la solicitud por parte de Corea del respaldo de Venezuela a las candidaturas a la
Corte Penal Internacional y como Miembro No Permanente del Consejo de Seguridad
de la Organizacin de las Naciones Unidas. En torno a los detalles de la Segunda Reu-
nin del Mecanismo de Consulta de Alto Nivel Poltico, vase: Ministerio de Relaciones
Exteriores: Libro Amarillo 2005, pp. 327-328.
131
En torno a la relacin entre Corea del Norte y Corea del Sur; la cuestin nuclear de
Corea del Norte; y la relacin Corea del Sur y Japn.

135
Latina;132 c) Cooperacin Internacional Venezuela y Corea;133 d) Coope-
racin poltica;134 y e) Cooperacin econmica.135 En ambas reuniones
de alto nivel del 2005 y 2006, el primer punto abordado correspondi
a la di cil situacin de la pennsula coreana; en ese sentido queremos
destacar que ante el incremento de la tensin diplomtica y amenaza
blica ocurrida en los ltimos aos, en dos ocasiones, el 24 de noviem-
bre de 2010 y el 30 de marzo de 2013, el gobierno venezolano hizo o i-
cial su pronunciamiento sobre el particular. En el primer comunicado
(24 de noviembre de 2010), se hizo un llamado a la Repblica Popular
Democrtica de Corea, a la Repblica de Corea y a los pases del rea, a
fortalecer la capacidad de entenderse, con miras a preservar la paz en la
regin;136 mientras que del segundo pronunciamiento (30 de marzo
de 2013) de la Cancillera venezolana se desprende el deseo de hacer
votos por la paz en la pennsula coreana y llama categricamente a

132
En base a la poltica exterior venezolana hacia Amrica Latina; integracin de
Amrica Latina; relaciones entre Venezuela y Estados Unidos de Norteamrica; CAN
y MERCOSUR; cooperacin Venezuela, Bolivia y Cuba; relacin Venezuela y China; y
potencialidades y oportunidades de negocios en Venezuela.
133
Destaca el tema de la reforma del Consejo de Seguridad (ONU); la candidatura del
Ministro de Corea al cargo de Secretario General; cooperacin Corea CAN; FOCALAE;
apoyo a la Exhibicin Internacional de Yeo-Su 2012; solicitud de apoyo a la Repblica
de Corea en la reeleccin de Venezuela como miembro del Consejo de la Unin Inter-
nacional de Telecomunicaciones (UIT), 2006-2010.
134
Referida al intercambio de funcionarios de alto nivel; invitacin al canciller Al Ro-
drguez Araque para visitar Corea; relacin entre Venezuela y Corea del Norte; posi-
cin de Venezuela en cuanto al proyecto de memorando de entendimiento en materia
deportiva entre el Instituto Nacional de Deportes de la Repblica Bolivariana de Vene-
zuela y la Divisin Internacional de Deportes del Ministerio de Cultura y Turismo de
la Repblica de Corea.
135
Establecimiento de la Comisin Econmica; discusiones sobre un acuerdo de coo-
peracin econmica y tecnolgica; acuerdo de promocin y proteccin recproca de
inversiones; cooperacin en el campo de los recursos naturales (compra de orimul-
sin); cooperacin cultural en el marco del 41 aniversario de las relaciones diplo-
mticas; transmisin en medios televisivos venezolanos de una telenovela coreana,
entre otros. En torno a los detalles de la Tercera Reunin del Mecanismo de Consulta de
Alto Nivel Poltico, vase: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2006,
pp. 315-316. Tambin en: Aspiran a relaciones activas con toda Asia en 2007. El Na-
cional, Caracas 27 de junio de 2006, p. 1-8.
136
Vase el texto completo del Comunicado en relacin con la creciente tensin blica
en el Mar Amarillo, en: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro
Amarillo 2010, p. 437.

136
menguar las declaraciones y acciones militaristas, que podran llevar a
ambas naciones a un nuevo conlicto blico.137
Con respecto al balance de acuerdos y convenios suscritos por
ambos pases, publicados en fuentes o iciales venezolanas, tenemos
al ya referido Convenio General de Cooperacin Acadmica entre la
Universidad de Los Andes y la Universidad de Kyung-Hee. Sel, 16 de
octubre de 1999;138 el Convenio entre el Gobierno de la Repblica Boli-
variana de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea para Evitar
la Doble Tributacin y Prevenir la Evasin y el Fraude Fiscal en Materia
de Impuesto Sobre la Renta y Sobre el Capital. Caracas, 26 de junio de
2006;139 y el Intercambio de Notas Revrsales entre el Gobierno de la Re-
pblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea
sobre Supresin de Visas de Turistas en Pasaportes Ordinarios. Caracas
el 24 de octubre y el 12 de noviembre de 2007. Entrada en vigor: 22 de
diciembre de 2007.140 Por su parte en la memoria de la Cancillera ve-

137
Vase el texto completo del Comunicado: Gobierno Bolivariano hace votos por la
paz en la pennsula coreana, en: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exte-
riores: Libro Amarillo 2013, p. 518.
138
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1999, pp. 538-540.
139
Vase: Convenio entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
el Gobierno de la Repblica de Corea para Evitar la Doble Tributacin y Prevenir la
Evasin y el Fraude Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta y Sobre el Capital.
Caracas, 26 de junio de 2006, en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Ve-
nezuela, vol. L (Caracas, 2011), pp. 74-100. Publicado en Gaceta Oicial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 38.598. Ao CXXXIV Mes III, Caracas 5 de enero de 2007,
pp. 351.818-351.824. Tambin en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo
2006, pp. 717-735. Consltese el texto completo en Apndice N 2 - Convenio entre
el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la Repblica
de Corea para Evitar la Doble Tributacin y Prevenir la Evasin y el Fraude Fiscal en
Materia de Impuesto Sobre la Renta y Sobre el Capital. Caracas, 26 de junio de 2006.
140
Vase: Intercambio de Notas Reversales entre el Gobierno de la Repblica Boliva-
riana de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea sobre Supresin de Visas de
Turistas en Pasaportes Ordinarios. Caracas, el 24 de octubre y el 12 de noviembre de
2007, en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. LI (Caracas,
2012), pp. 46-49. Entrada en vigor: 22 de diciembre de 2007. Publicado en Gaceta
Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.859. Ao CXXXV Mes IV, Cara-
cas 28 de enero de 2008, pp. 359.226-359.227. Tambin en: Ministerio del Poder Po-
pular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2007, p. 1.291. Consltese el texto
completo en Apndice N 2 Intercambio de Notas Revrsales entre el Gobierno de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea sobre

137
nezolana correspondiente al 2008, se hace mencin a un proyecto de
Memorndum de Entendimiento sobre Cooperacin Energtica entre el
Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Economa del Conocimiento
de la Repblica de Corea (aparentemente suscrito en marzo de 2009);
y de un Memorndum de Entendimiento en Materia Deportiva entre el
Ministerio del Poder Popular para el Deporte de la Repblica Bolivaria-
na de Venezuela y Ministerio de Cultura y Turismo de la Repblica de
Corea;141 textos que no aparecen publicados en la documentacin o i-
cial, haciendo di cil la tarea de comprobar si fueron suscritos o no.
Lo mismo sucede con el Convenio de Intercambio y Cooperacin
entre la Repblica Bolivariana de Venezuela, por rgano del Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente, a travs de la Fundacin Nacional
de Parques Zoolgicos y Acuarios; y la Fundacin Aquarium de Valencia
J. V. Seijas y el Daejeon Aquaworld de la Repblica de Corea.142 Ms
recientemente, en el marco de la Cuarta Reunin del Comit Conjunto
Venezuela Corea del Sur, celebrada en Sel, el 25 y 26 de abril de
2012, se irmaron cuatro memorandos de entendimiento para avanzar
en la ejecucin de proyectos de infraestructura en materia de re ina-
cin, almacenamiento y transporte de crudos, y generacin elctrica a
base de coque en Venezuela, con una inversin que supera los 25 mil
millones de dlares. Las delegaciones asistentes estuvieron encabeza-
das por el Ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera venezola-
no, Rafael Ramrez; y por el Ministro de Economa del Conocimiento
coreano, Hong Suck Woo.143 Finalmente la irma de un memorando de

Supresin de Visas de Turistas en Pasaportes Ordinarios. Caracas, el 24 de octubre y


el 12 de noviembre de 2007.
141
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2008.
Caracas, Gr icas Franco s.r.l., 2009, tomo 1, pp. 208-209. Sobre el memorndum en
materia de cooperacin energtica, vase tambin: Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2011, p. 212.
142
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2010, p. 223.
143
Con el consorcio STX-Daewoo, PDVSA suscribi el memorndum de entendimiento
para el inanciamiento y ejecucin de la ingeniera, procura y construccin del Termi-
nal y Patio de Tanques de Araya, estado Sucre; as como el Terminal de Slidos (coque
y azufre) e Hidrocarburos Lquidos de Punta Cuchillo, estado Bolvar; adems de la

138
entendimiento por parte de la Presidenta del Poder Electoral, Tibisay
Lucena, y el Presidente de la Comisin Nacional Electoral de la Rep-
blica de Corea, Nung-Hwan Kim en agosto de 2012, con el objetivo de
iniciar relaciones que permitan a ianzar la cooperacin tecnolgica en
materia electoral.144 Sobre estos ltimos cinco instrumentos, tampoco
conseguimos mayor informacin en fuentes o iciales, pero s la refe-
rencia en la prensa nacional.
Relacionado al intercambio de funcionarios diplomticos, te-
nemos que fueron designados como Embajadores Extraordinarios y
Plenipotenciarios de Corea en Venezuela: a) Dong-Chul Chang, 5 de
mayo de 1999;145 b) Kim Young-Kil, 6 de octubre de 2001;146 c) Soong-

red de oleoductos para el transporte de crudos mejorados entre los Complejos Indus-
triales de Junn y Carabobo, de la Faja Petrolfera del Orinoco (FPO) y sus respectivos
terminales de exportacin. Tambin se irm el memorndum de entendimiento entre
PDVSA y SK Engineering & Construction para la ingeniera, procura y construccin de
los tanques de almacenamiento y sistemas de rebombeo, para incrementar la capaci-
dad de manejo de hidrocarburos asociados a la produccin temprana de los nuevos
desarrollos de Junn, en la Faja Petrolfera del Orinoco. En materia de re inacin, PD-
VSA y Hyundai irmaron el memorndum de entendimiento para el inanciamiento y
ejecucin de la ingeniera, procura y construccin de la Re inera de Batalla de Santa
Ins, que estar ubicada en el estado Barinas. Finalmente, con Hyundai tambin PDV-
SA irm el memorndum de entendimiento para la construccin de una planta de ge-
neracin de electricidad en base a la combustin de coque (con una capacidad de 900
MW), para el Complejo Industrial de Carabobo de la Faja Petrolfera del Orinoco. Vase
al respecto: Venezuela y Corea del Sur irman cuatro acuerdos en materia petrole-
ra. El Universal, Caracas 26 de abril de 2012 [en lnea] http://www.eluniversal.com/
economia/120426/venezuela-y-corea-del-sur- irmancuatro-acuerdos-en-materia-
petrolera [1/5/2015]; y Venezuela impulsa relaciones con China, Japn y Corea del
Sur en materia energtica. AVN, Caracas 28 de abril de 2012 [en lnea] http://www.
avn.info.ve/contenido/venezuela-impulsa-relaciones-chinajap%C3%B3n-y-corea-
del-sur-materia-energ%C3%A9tica [1/5/2015].
144
Vase: Venezuela suscribe acuerdos bilaterales con India y Corea del Sur en mate-
ria electoral. Noticias CNE, Caracas 31 de agosto de 2012 [en lnea] http://www.cne.
gob.ve/web/sala_prensa/noticia_detallada.php?id=3015 [1/5/2015].
145
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1999, p. 351. Tambin en: Ga-
ceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 36.701. Ao CXXVI - Mes VIII, Caracas 14
de mayo de 1999, p. 309.256. Vase el resto del cuerpo diplomtico coreano acredita-
do en Venezuela, en: Apndice N5 - Tabla N 5: Diplomticos coreanos en Venezuela
(1965-2015).
146
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2001. Caracas, Gr icas Franco,
s.r.l., 2002, p. 419. Tambin en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 37.317. Ao CXXIX-Mes I, Caracas 5 de noviembre de 2001, p. 320.999.

139
Chull Shin, 15 de octubre de 2004;147 d) Choi Won-Sun, 19 de agosto de
2008;148 e) Kim Joo Teck, 25 de mayo de 2011;149 y f) Maeng Dal-young,
11 de mayo de 2015. Por su parte, como Embajadores Extraordinarios
y Plenipotenciarios de Venezuela en Corea, fueron acreditados: a) Gui-
llermo Quintero, 21 de agosto de 2000;150 y Roco Maneiro Gonzlez,
05 de noviembre de 2005;151 dejndose hasta la actualidad la Misin
Diplomtica venezolana en el pas asitico slo a nivel de Encargados
de Negocios Ad-interim: Gonzalo Vivas, 2006;152 Rmulo Rico Rico,
7 de marzo de 2007;153 Wolfgang Gonzlez Sequera, 13 de agosto de
2007;154 y Yadira Coromoto Hidalgo de Ortiz, 10 de agosto de 2012.155
Queremos destacar que despus del fallecimiento del presidente Hugo
Chvez Fras, el 5 de marzo de 2013, y la toma del poder por parte del
nuevo Jefe de Estado, Nicols Maduro Moros, el 19 de abril de 2013,
slo ha sido renovado el representante de Corea en Venezuela, sin la
reciprocidad por parte del nuevo gobierno, quien an mantiene a Ya-

147
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.055. Ao
CXXXII-Mes I, Caracas 1 de noviembre de 2004, p. 335.707.
148
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.045. Ao
CXXXVI-Mes I, Caracas 27 de octubre de 2008, p. 365.103.
149
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.690. Ao
CXXXVIIIMes VIII, Caracas 7 de junio de 2011, p. 385.883.
150
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2000. Caracas, Editorial Colson,
2001, p. 355. Tambin en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
37.020. Ao CXXVIIMes XI, Caracas 23 de agosto de 2000, p. 315.070. Vase el resto
del cuerpo diplomtico venezolano acreditado en Corea, en: Apndice N 5 - Tabla N
4: Diplomticos venezolanos en Corea (1965-2015).
151
Con residencia en Beijing, Repblica Popular China. Vase en: Gaceta Oicial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.163. Ao CXXXIIMes VII, Caracas 11 de abril
de 2005, p. 338.260.
152
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2006, p. XXV.
153
Vase en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.669. Ao
CXXXIVMes VII, Caracas 24 de abril de 2007, p. 354.100.
154
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2007, p.
XVII. Tambin en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.762.
Ao CXXXIVMes XI, Caracas 5 de septiembre de 2007, p. 356.665.
155
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2013, p.
9. Tambin en: Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.989. Ao
CXXXIXMes XI, Caracas 20 de agosto de 2012, p. 396.005.

140
dira Coromoto Hidalgo de Ortiz, como Encargada de Negocios y Jefe de
la Misin venezolana en Corea.

En los ltimos aos, hemos visto como se ha ido incrementando


el inters por la cultura coreana en nuestro pas. Al mismo tiempo, al-
gunos esfuerzos han cristalizado la presencia y proyeccin de parte
del acervo cultural venezolano en la lejana nacin asitica; ello des-
de luego como corolario del convenio cultural que fue suscrito en no-
viembre de 1994 y de la intensi icacin de las relaciones diplomticas
en esta dcada y media del siglo XXI. En ese sentido, por segunda vez
hacemos mencin a la importancia de la suscripcin del Convenio Ge-
neral de Cooperacin Acadmica entre la Universidad de Los Andes y la
Universidad de Kyung-Hee, del 16 de octubre de 1999, en el marco de la
gira del presidente Hugo Chvez Fras por Asia; as como del conjunto
de delegaciones culturales y artsticas que han viajado a ambas nacio-
nes con la inalidad de dar a conocer parte de la esencia que identi i-
ca a cada uno de sus pueblos. Es por ello que intentaremos hacer un
pequeo balance que re leja las actividades de intercambio cultural
venezolano-coreano ms signi icativas.
Como parte de las donaciones culturales binacionales, subraya-
mos: a) La escultura Canto Jubiloso de la artista Colette Delozamme,
al Centro Cultural de Amrica Latina y Museo de Corea, acto realiza-
do a travs de la Embajada de Venezuela en Corea, el 8 de mayo de
2001;156 b) La coleccin de las Memorias del General OLeary al Insti-
tuto de Estudios de Asia y Amrica de la Universidad Dankook, como
reconocimiento por la labor de difusin de la cultura latinoamericana,
Sel 5 de julio 2002;157 y c) Una rplica de la Campana de la Amistad
Emile, instalada en el Mirador Boyac, ubicado a los pies del cerro

156
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2001, p. 402.
157
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2002, p. 455.

141
Wuaraira Repano, Caracas, Distrito Capital, por parte de la Embajada
de la Repblica de Corea en Venezuela, el 21 de junio de 2012.158 Simi-
larmente, la proyeccin del cine y de la actividad editorial venezolana
en Corea a travs de: a) Participacin de la pelcula venezolana San-
grador, de Leonardo Henrquez (2000), en el festival Internacional de
Cine Jeonju 2001 en Sel, el 9 de mayo de 2001; b) Participacin de
la pelcula venezolana El Tumbe, de Carlos Reyes Lima (1998), en el
Festival de Cine Latinoamericano de Sel, del 9 al 17 de noviembre
de 2001; c) Muestra de libros donados por Monte vila Editores Lati-
noamericana C. A., por intermedio de la Embajada de Venezuela en la
Repblica de Corea, con motivo de la conmemoracin del da de la In-
dependencia, Sel 5 de julio de 2001;159 d) Participacin en el Primer
Festival Latinoamericano de Cine de Sel, con las obras El Rizo de Julio
Sosa (1997) y El Tumbe de Carlos Reyes Lima (1998), en el Centro Cul-
tural de Amrica Latina y Museo, del 13 al 19 de junio de 2002;160 y e)
Participacin de Venezuela, con el largometraje El Caracazo de Romn
Chalbaud (2005), en el Festival de Cine Latinoamericano de Sel, del
10 al 16 de noviembre de 2006.161
De las artes plsticas as como de sus mximos exponentes, tam-
bin podemos contrastar las experiencias de estos ltimos aos. As
tenemos: a) La exposicin ilatlica Sellos Postales de Venezuela en
la Embajada de Venezuela en Sel, del 22 al 30 de enero de 2002; b)
Exposicin Formas Espacios del escultor venezolano Vctor Salas, en

158
La Campana Emile es considerada en Corea como el tesoro nacional N 29, la cual
fue construida hace ms de 1300 aos, durante el reinado de Seondeok en el ao 785.
La rplica est elaborada en bronce, con un peso de 900 kilogramos, con 1,5 metros
de altura y 80 centmetros de dimetro, valorada en 588.143 bolvares fuertes. Vene-
zuela es el segundo pas en tener este smbolo cultural coreano; la primera rplica
se encuentra en Mxico, Distrito Federal, y fue develada en febrero de 2012. Vase
al respecto: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo
2012, p. 150. Tambin en: Marianny Arteaga: Visitantes del Mirador Boyac podrn
apreciar la Campana de la Amistad Emile. Noticias Gobierno del Distrito Capital,
Caracas 21 de junio de 2012 [en lnea] http://www.gdc.gob.ve/content/site/module/
news/op/displaystory/story_id/1695/format/html/ [1/5/2015].a
159
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2001, pp. 402-403.
160
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2002, p. 455.
161
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2006, p. 509.

142
el Centro Cultural de Amrica Latina y Museo en Sel, del 10 de mayo
al 10 de junio de 2002;162 c) Exposicin Imgenes de Corea, y de cer-
mica coreana del artista Hunchung Lee, Caracas del 22 al 29 de abril de
2005, en el marco del 40 aniversario de las relaciones diplomticas;163
d) Exposicin El arte de los diplomticos en el Sejong Art Center de
Sel, en marzo de 2006;164 e) Exposicin Hola! Asia: Cristina Nez,
realizada por la artista venezolana en el Museo Contemporneo Yon-
geun, Sel del 19 de febrero al 27 de marzo de 2011; f) Exposicin Mi
amigo Perozo, de la artista venezolana Vanessa Balleza, en la Galera
de Yianjae, Sel 27 de abril de 2011; y g) Exposicin El arte contem-
porneo en la Venezuela Bicentenaria, con la participacin de los ar-
tistas Antonella Damasco, Miguel ngel Jimnez y Ana Isabel Reyna,
Sel 7 de julio de 2011.165
La msica y el canto de una trayectoria venezolana de hermosos
y variados ritmos, en intercambio con una milenaria tradicin musical
coreana, nos ha permitido el disfrute de lo ms selecto de estos dos
pases en reiteradas ocasiones, como por ejemplo: a) Presentacin de
la cantante venezolana Dalila Colombo y de la agrupacin musical El
Cuarteto, en la Universidad de Dankook, en el Teatro de la Municipa-
lidad de Seocho, y en el Gran Hotel Intercontinental de Sel, del 8 al
11 de octubre de 2002;166 b) Concierto del pianista venezolano David
Ascanio, acompaado de la Orquesta Filarmnica de Busan, Busan y
Sel 15, 16 y 17 de mayo de 2003;167 c) Presentacin de la Orquesta
Juvenil de Caracas en Sel, el 28 de octubre de 2011. Como antesala
al concierto, el Ministro de Cultura, Deporte y Turismo coreano, Choi
Kwang Shik, rindi un homenaje al Maestro Jos Antonio Abreu, otor-
gndole un galardn como Maestro Honorario de la Cultura y las Artes

162
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2002, p. 455.
163
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2005, p. 501.
164
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2006, p. 509.
165
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2011, pp.
232-233.
166
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2002, p. 455.
167
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2003, p. 396.

143
de Corea;168 y d) Presentacin de msica tradicional coreana en la Sala
Ros Reyna del Teatro Teresa Carreo, a cargo del grupo de msica
fusin Kim Ju-Hong & Noreum Machi, as como del grupo de baile B-
boy Just Dance, Caracas 22 de junio de 2013.169
Son muchas ms las actividades impulsadas a partir del dilogo
cultural venezolano-coreano, y ello ha sido el fruto de una ardua labor
de varias instituciones y de actores annimos que han intensi icado
su trabajo en aras de la promocin permanente de actividades acad-
micas y artsticas. Con respecto a la danza y la gastronoma, queremos
tambin subrayar varias iniciativas que forman parte del balance que
venimos realizando; as tenemos: a) Festival de comida venezolana en
el restaurant J. J. Mahoneys del Hotel Gran Hyatt de Sel, con el chef
Francisco Abenante, del 16 al 22 de octubre de 2003;170 b) Presenta-
cin El arte de la cocina coreana, por el chef Gi-Ho Yim, en el Teatro
Municipal de Caracas, el 27 de abril de 2005; c) Muestra de Gastrono-
ma con la chef Yun-Ja Choi en el Museo de Caracas; y d) Presentacin
de danzas del bailarn budista Chang-Duk Kim, del 22 al 29 de abril de
2005.171 No menos trascendente ha sido la celebracin de la Semana
Cultural de Corea en varias universidades autnomas y ciudades del
pas como la Universidad Central de Venezuela (UCV) y la Universidad
de Los Andes (ULA) , como un espacio de encuentro auspiciado por
la Embajada coreana y las casas de estudios universitarios que busca
acercar a la juventud venezolana con lo ms diverso del legado cultural
coreano.172 Finalmente, con este pequeo recuento que no representa
la totalidad de lo que han signi icado las relaciones venezolano-corea-
nas en materia cultural, queremos dejar sentado que la diplomacia desde

168
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2011, p. 233.
169
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2013, p. 254.
170
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2003, p. 396.
171
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 2005, p. 501.
172
En la Universidad de Los Andes, MridaVenezuela, se han llevado a cabo cinco
ediciones: 2000, 2006, 2007, 2009 y 2012; en las cuales se han dado cita diplomti-
cos coreanos en Venezuela para inaugurar un conjunto de actividades acadmicas y
culturales, entre ellas: conferencias, exposiciones de artesana, cermicas, muecas,
fotogra as e instrumentos musicales coreanos, conciertos, presentacin de ciclos de
cine y documentales, entre otras.

144
abajo, la que aporta bene icios directos a los pueblos, debe ser tambin
esencial y promoverse en los dilogos y acuerdos polticos al ms alto ni-
vel, pues garantiza la condicin de hermandad real que para el caso de las
relaciones venezolano-coreanas, ya arribaron a medio siglo.173

El inicio de relaciones diplomticas entre Venezuela y Corea el 29


de abril de 1965, trajo consigo de parte del pas asitico un inters per-
manente por fomentar el intercambio comercial; corroborado a partir
de las permanentes visitas de misiones econmicas y comerciales que
han llegado a Venezuela desde entonces. A pesar de ello, tenemos que
el intercambio comercial entre ambos pases durante los aos sesenta
y setenta fue prcticamente nulo en comparacin con los mercados
tradicionales de Venezuela en el continente americano (Estados Uni-
dos), Europa (Alemania, Espaa, Francia, Inglaterra e Italia), e incluso
de Asia (Japn, Indonesia, Filipinas y Hong Kong). As lo re lejan las
fuentes o iciales del Estado venezolano que demuestran el comporta-
miento de los pocos o inexistentes resultados comerciales con la Re-
pblica de Corea.

173
El 29 de abril de 2015 se cumplieron cincuenta aos del inicio de relaciones diplo-
mticas entre Venezuela y Corea. En el marco de la conmemoracin, se llev a cabo un
conjunto de actividades culturales entre las cuales podemos destacar: a) El festival de
cine coreano en el Auditorio de la Facultad de Humanidades y Educacin de la Univer-
sidad Central de Venezuela (UCV), del 13 al 15 de abril; b) La exposicin de pintura
coreana del artista plstico Soonik Kwon, en el Museo de Arte Contemporneo, del 16
de abril al 15 de junio; c) El festival Halluy (ola coreana), con el concurso musical reali-
zado el 17 de abril, para escoger a los representantes de Venezuela en el K-Pop Festival
2015; d) El seminario musical sobre arte, tcnicas y coreogra as, dictado el 17 de abril
en Fuerte Tiuna; y e) El concierto especial del 18 de abril en la Sala Ros Reyna del Tea-
tro Teresa Carreo, con la participacin de dos agrupaciones coreanas: The Gwangdae
(de percusin folclrica adaptada a la actualidad, con danza dramtica, mscaras y
otras tradiciones coreanas); y la Boy band, Jinjo Crew. Vase al respecto: Corea del Sur
y Venezuela cumplen aos de amistad. Revista dominical de ltimas Noticias, Caracas
1 de mayo de 2015 [en lnea] http://www.revistadominical.com.ve/noticias/actua-
lidad/corea-y-venezuelacumplen-anos-de-amistad.aspx#ixzz3YtsbJ1UF [1/5/2015].

145
Inicialmente, hubo de parte de los gobiernos venezolanos de
la poca cierta descon ianza con respecto a las iniciativas que vena
promoviendo la nacin oriental. Ejemplo de ello lo podemos ver en
el ya mencionado memorando N DPI 3.336, Caracas 22 de marzo de
1977, de la Direccin de Poltica Internacional para la Direccin de
Relaciones Consulares, en el que se haca mencin a la delicada situa-
cin que prevaleca en la pennsula coreana, siendo la razn principal
que limitaba acreditar a un Cnsul Ad-honorem en Corea. Al mismo
tiempo, se daba cuenta a la Direccin de Relaciones Consulares que en
septiembre de 1976, el gobierno coreano haba sometido a la conside-
racin de Venezuela un proyecto de acuerdo comercial, llegndose a la
conclusin de que no era conveniente ni necesario suscribir el citado
acuerdo por cuanto:

() Las corrientes comerciales que se dan entre Venezuela y Corea del Sur
son de bajo nivel tanto en volumen como en valor; el poco intercambio que
existe es unilateral, es decir desde Corea del Sur hacia Venezuela; las pocas
ventas que ha efectuado Venezuela son absolutamente circunstanciales y
por ltimo las importaciones que desde aquel pas efecta Venezuela estn
constituidas mayormente por adornos y bienes que por su naturaleza no
participan en los procesos productivos nacionales.174

Meses ms tarde, el Consejero de la Embajada de Corea en Vene-


zuela, Kab Dong Cho, envi una comunicacin el 27 de diciembre de
1977 en la que daba cuenta del poco intercambio comercial binacio-
nal, visto en las exportaciones desde Corea a Venezuela durante los
aos 1974 1976, las que consider casi nulas y cuyos principales
productos eran: neumticos, redes de pesca, tuberas, artefactos elec-
trnicos, productos de acero y aluminio, barcos, vestuario, y pescados;
re iriendo que: el comercio con Venezuela es muy poco signiicativo y
est dirigido prcticamente en una sola direccin.175 Similarmente ocu-

174
ACMPPRE, Direccin de Consulados. Caracas, Expediente N 176, 1977, Japn. La
Embajada de Venezuela en Japn sugiere a este Despacho, p. 3.
175
ACMPPRE, Direccin de Poltica Internacional. Caracas, Expediente N 2-2-A-A,

146
rri, tal y como ya lo hemos dicho atrs, con el proyecto de convenio
econmico y comercial propuesto por el gobierno coreano en julio de
1979, y cuya respuesta por parte de los organismos del Estado venezo-
lano fue la de diferirlo para una futura ocasin.176
En ese sentido, tenemos que desde las propias fuentes que dan
cuenta de la actividad comercial venezolana, se denota la ausencia,
para los aos sesenta y setenta, de datos sobre el intercambio comer-
cial venezolano-coreano;177 slo apareciendo de manera casual los re-
feridos a las importaciones de los aos 1969, 1970, 1971, 1972, 1973,
1975, 1976, 1977 y 1978, las cuales por valores en bolvares fueron
de: 79.666; 827.828; 790.196; 2.078.735; 18.740.339; 7.157.026;
20.233.075; 65.513.066; y 48.401.449 respectivamente.178 Subraya-
mos que el comercio de Venezuela con Asia (importaciones) represen-
t para 1969 (8,2%); 1970 (9,1%); 1971 (10%); 1972 (10,1%); 1973
(9,7%) y 1975 (9,3%); siendo Japn el socio comercial ms importante
con 7,0%; 7,9%; 8,9%; 9,0%; 8,3% y 8,04% respectivamente, y signi-
icando para el caso coreano un 0,0% para los aos 1969-1972; 0,2%
(1973) y 0,03% (1975).179

1978, Corea del Sur. Posibilidad de ampliar las representaciones diplomticas de Ve-
nezuela en Asia, pp. 4-11.
176
Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1979, pp. 896-897.
177
Entre 1965 y 1970 slo aparecen datos completos de comercio exterior con Filipi-
nas, Hong Kong (para entonces colonia britnica), Indonesia y Japn.
178
Para las importaciones desde Corea durante los aos 1969-1973, vase: Ministerio
de Fomento: Estadsticas del Comercio Exterior de Venezuela 1973. Caracas, Direccin
General de Estadstica y Censos Nacionales, 1974, p. 15. A partir de 1974, revsese:
Ministerio de Fomento: Estadsticas del Comercio Exterior de Venezuela 1975. Caracas,
Direccin General de Estadstica y Censos Nacionales, 1977, p. 218; Presidencia de la
Repblica: Estadsticas del Comercio Exterior de Venezuela 1976. Caracas, O icina Cen-
tral de Estadstica e Informtica, 1979, p. 459; Presidencia de la Repblica: Estadsti-
cas del Comercio Exterior de Venezuela 1977. Caracas, O icina Central de Estadstica
e Informtica, 1979, p. 437; y Presidencia de la Repblica: Estadsticas del Comercio
Exterior de Venezuela 1978. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1980,
p. 439. Para una mejor comprensin del intercambio comercial Venezuela-Corea, va-
se: Apndice N 3 Tabla N 1: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1965-1998).
179
Para los aos 1969-1973, vase: Ministerio de Fomento: Estadsticas del Comercio
Exterior de Venezuela 1973, pp. 19-20. Y para 1975: Ministerio de Fomento: Estads-
ticas del Comercio Exterior de Venezuela 1975, p. 218.

147
Durante la dcada de los ochenta,180 y a pesar de la situacin de
crisis econmica para el caso venezolano, notamos un incremento
del comercio (exportaciones-importaciones) entre ambos pases, sal-
vo los aos 1980, 1981 y 1983 en donde las fuentes no arrojan da-
tos sobre el particular. Para el caso de las exportaciones (excluyendo
hierro y petrleo), por valores en bolvares tenemos: 139.999.989
(1982); 10.787.806 (1984); 226.545.784 (1985); 26.336.000 (1986);
46.495.000 (1987); y 187.849.000 (1989). Sobre las importaciones,
tambin por valores en bolvares, los siguientes: 192.087.331 (1982);
351.852.678 (1984); 237.402.946 (1985); 308.085.000 (1986);
511.994.000 (1987); 1.279.798.000 (1988); y 960.526.000 (1989). En
este perodo Corea represent de las exportaciones venezolanas to-
tales hacia el continente asitico, el 9,8% (1982); 0,4% (1984); 4,4%
(1985); 0,6% (1986); 1,0% (1987) y el 0,9% (1989);181 y de las impor-
taciones totales, el 3,1% (1982); 10,1% (1984); 5,0% (1985); 4,9%
(1986); 5,0% (1987); 6,9% (1988) y 6,2% (1989).182 Con respecto al

180
Para tener una idea comparativa de las dos economas: Venezuela y Corea, a partir de
los aos ochenta hasta la actualidad, recomendamos ver el Apndice N 4 - Indicado-
res econmicos VenezuelaCorea (1980-2013), en donde se da cuenta de: 1. Producto
Interno Bruto (PIB) anual (1980-2013); 2. Tasa de crecimiento anual del Producto
Interno Bruto (PIB) (1982-2010); 3. Poblacin total (1980-2012); 4. Producto Interno
Bruto (PIB) por habitante (1980-2012); 5. Participacin del sector manufacturero en
el Producto Interno Bruto (PIB) nominal anual (1980-2010); 6. Proporcin de la po-
blacin econmicamente activa (PEA) que se encuentra desempleada (1980-2012); 7.
Formacin bruta de capital (1980-2010); 8. Saldo en Cuenta Corriente de la balanza
de pagos (1980-2012); 9. Inversin Extranjera Directa (IED) neta (1980-2013); 10.
Inversin Extranjera Directa (IED) neta como porcentaje del Producto Interno Bruto
(PIB) nominal (1980-2012); 11. Promedio anual del tipo de cambio (1980-2012); 12.
Variacin anual del ndice de Precios al Consumo (IPC) (1982-2010); 13. Pases de
Amrica Latina y el Caribe: Saldo comercial con la Repblica de Corea, 2000 y 2013;
14. Pases de Amrica Latina y el Caribe: Posicin de la Repblica de Corea como socio
comercial, 2000 y 2013; 15. Amrica Latina y el Caribe: Composicin del comercio
con la Repblica de Corea por pases de origen y destino, 2000 y 2013; y 16. Pases de
Amrica Latina: Flujos de turismo desde y hacia la Repblica de Corea, 2009 y 2013.
181
Japn siendo el primer socio comercial de Venezuela en Asia, arroj para el caso de
las exportaciones venezolanas el 80,5% (1982); 84,3% (1984); 59,6% (1985); 73,1%
(1986); 73,2% (1987) y 81,4% (1989) respectivamente.
182
Japn siendo el primer socio comercial de Venezuela en Asia, arroj para el caso de
las importaciones venezolanas el 83,1% (1982); 70,3% (1984); 67,3% (1985); 71,1%
(1986); 71,9% (1987); 67,2% (1988) y 63,8% (1989), respectivamente.

148
comercio de Venezuela con el continente asitico cabe apuntar que las
exportaciones representaron el 42,0% (1982); 23,4% (1984); 32,9%
(1985); 20% (1986); 25,3% (1987); 23,2% (1988) y 4,8% (1989); y
las importaciones 12,3% (1982); 7,4% (1984); 8,6% (1985); 9,2%
(1986); 8,9% (1987); 8,7% (1988) y 6,5% (1989) respectivamente.183
Los aos noventa tambin re lejan un ligero incremento so-
bre todo de las importaciones venezolanas del intercambio comer-
cial entre Venezuela y Corea. As de las exportaciones, por valores en
bolvares, podemos dar el siguiente balance: 299.732.000 (1990);
1.009.650.000 (1991); 1.236.983.000 (1992); 2.096.646.000 (1993);
4.558.408.000 (1994); 6.698.381.000 (1995); 9.587.000 (1996);
8.759.119.000 (1997) y 7.577.027.000 (1998). De las importaciones
venezolanas desde Corea, y por valores en bolvares tambin, tenemos:
1.776.883.000 (1990); 3.070.869.000 (1991); 6.184.168.000 (1992);
6.628.380.000 (1993); 7.416.741.000 (1994); 17.916.441.000 (1995);
28.274.145.000 (1996); 68.835.287.000 (1997) y 113.256.947.000
(1998). En este perodo Corea represent de las exportaciones venezo-
lanas totales hacia el continente asitico, el 0,8% (1990); 2,9% (1991);
3,3% (1992); 5,5% (1993); 7,4% (1994); 8,7% (1995); 0,0% (1996);
4,9% (1997) y el 5,3% (1998);184 y de las importaciones totales, el 8,7%

183
Sobre el particular, vase: Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exte-
rior de Venezuela 1982. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1984, pp.
16-17; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior de Venezuela 1984. Cara-
cas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1985, pp. 4-5; Presidencia de la Repblica:
Anuario del Comercio Exterior de Venezuela 1985. Caracas, O icina Central de Estadstica e
Informtica, 1986, pp. 4-5; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior de
Venezuela 1986. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1987, p. XV; Presi-
dencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior de Venezuela 1987. Caracas, O icina
Central de Estadstica e Informtica, 1988, p. 3; Presidencia de la Repblica: Anuario del
Comercio Exterior de Venezuela 1988. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informti-
ca, 1989, p. 17 y Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior de Venezuela
1989. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1990, p. 21. Para una mejor
comprensin del intercambio comercial Venezuela-Corea, vase: Apndice N 3 Tabla N
1: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1965-1998).
184
Japn siendo el primer socio comercial de Venezuela en Asia, arroj para el caso de
las exportaciones venezolanas el 63,0% (1990); 65,6% (1991); 66,8% (1992); 57,7%
(1993); 73,4% (1994); 79,1% (1995); 63,3% (1996); 70,0% (1997) y 75,8% (1998),
respectivamente.

149
(1990); 7,2% (1991); 6,7% (1992); 6,1% (1993); 7,2% (1994); 10,9%
(1995); 11,3% (1996); 13,1% (1997) y 15,7% (1998).185 Con respecto
al comercio de Venezuela con el continente asitico cabe apuntar que
las exportaciones representaron el 4,4% (1990); 3,0% (1991); 3,8%
(1992); 2,8% (1993); 2,2% (1994); 2,3% (1995); 1,1% (1996); 1.6%
(1997) y 1,6% (1998); y las importaciones 6,5% (1990); 7,5% (1991);
10,7% (1992); 10,6% (1993); 8,3% (1994); 8,4% (1995); 6,7% (1996);
8,2% (1997) y 9,3% (1998), respectivamente.186 Para esta etapa vale
la pena mencionar que, en las fuentes o iciales venezolanas, comienza
a discriminarse el comercio exterior tambin por valores en dlares
estadounidenses.187

185
Japn siendo el primer socio comercial de Venezuela en Asia, arroj para el caso de
las importaciones venezolanas el 59,7% (1990); 65,6% (1991); 70,3% (1992); 68,0%
(1993); 61,1% (1994); 52,9% (1995); 50,3% (1996); 55,3% (1997) y 49,3% (1998),
respectivamente.
186
Sobre el particular, vase: Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior
de Venezuela 1990. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1991, tomo
I Exportaciones, p. 15; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior
de Venezuela 1990. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1991, tomo
II Importaciones, p. 15; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior
de Venezuela 1991. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1992, tomo
II Exportaciones, p. 15; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior
de Venezuela 1992. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1993, tomo
II Importaciones, p. 15; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior
de Venezuela 1993. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1994, tomo
II Importaciones, p. 13; Presidencia de la Repblica: Anuario del Comercio Exterior
de Venezuela 1994. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1996, tomo
II Importaciones, p. 19; Presidencia de la Repblica: Anuario Estadstico de Venezuela
1995. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1997, p. 365; Presidencia
de la Repblica: Anuario Estadstico de Venezuela 1996. Caracas, O icina Central de Es-
tadstica e Informtica, 1997, p. 369; Presidencia de la Repblica: Anuario Estadstico
de Venezuela 1997. Caracas, O icina Central de Estadstica e Informtica, 1998, p. 763
y Presidencia de la Repblica: Anuario Estadstico de Venezuela 1998. Caracas, O icina
Central de Estadstica e Informtica, 2000, p. 771. Para una mejor comprensin del in-
tercambio comercial Venezuela-Corea, vase: Apndice N 3 Tabla N 1: Intercambio
Comercial Venezuela-Corea (1965-1998).
187
Para una mejor comprensin del intercambio comercial Venezuela-Corea, por valo-
res en bolvares y dlares, vase: Apndice N 3 Tabla N 2: Intercambio Comercial
Venezuela-Corea (1986-1998); Gr ico N 1: Intercambio Comercial Venezuela-Corea
(1990-1998) y Grfico N 2: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1986-1998).

150
Finalmente, analizaremos el perodo que abarca desde la llega-
da de Hugo Chvez en 1999 hasta el ao 2014, que es hasta donde
se ha podido reconstruir dichos vnculos comerciales binacionales. En
ese sentido, es importantsimo aclarar que para el caso de las fuen-
tes o iciales del Estado venezolano, slo se aportan datos de expor-
taciones desde 1999 hasta 2005; y de las importaciones desde 1999
hasta 2007; por lo cual recurrimos a los datos proporcionados por la
Korea Trade Promotion Corporation (KOTRA) Venezuela, y al Observa-
torio Amrica Latina Asia Pacico,188 quien a travs de su Monitor
Econmico-Comercial, nos permiti conformar un balance a travs
de gr icos sobre el comercio entre Venezuela y Corea por lo menos
desde 1980 hasta 2014.189 Teniendo como premisa esta consideracin,
podemos dar cuenta de las exportaciones venezolanas, por valores en
miles de dlares estadounidenses, de: 41.806 (1999); 25.547 (2000);
42.237 (2001); 45.873 (2002); 50.171 (2003); 93.609 (2004); 212.009
(2005); 75.645 (2006); 99.785 (2007); 23.906 (2008); 30.568 (2009);
124.549 (2010); 137.153 (2011); 114.665 (2012); 51.113 (2013) y
14.936 (2014). Para las importaciones, tambin por valores en miles
de dlares, arroja los siguientes resultados: 280.265 (1999); 380.277

188
Vase en: http://www.observatorioasiapaci ico.org/
189
Para tener una idea comparativa de las dos economas: Venezuela y Corea, a partir
de los aos ochenta hasta la actualidad, recomendamos ver el Apndice N 4 - Indicado-
res econmicos Venezuela Corea (1980-2013), en donde se da cuenta de: 1. Producto
Interno Bruto (PIB) anual (1980-2013); 2. Tasa de crecimiento anual del Producto
Interno Bruto (PIB) (1982-2010); 3. Poblacin total (1980-2012); 4. Producto Interno
Bruto (PIB) por habitante (1980-2012); 5. Participacin del sector manufacturero en
el Producto Interno Bruto (PIB) nominal anual (1980-2010); 6. Proporcin de la po-
blacin econmicamente activa (PEA) que se encuentra desempleada (1980-2012); 7.
Formacin bruta de capital (1980-2010); 8. Saldo en Cuenta Corriente de la balanza
de pagos (1980-2012); 9. Inversin Extranjera Directa (IED) neta (1980-2013); 10.
Inversin Extranjera Directa (IED) neta como porcentaje del Producto Interno Bruto
(PIB) nominal (1980-2012); 11. Promedio anual del tipo de cambio (1980-2012); 12.
Variacin anual del ndice de Precios al Consumo (IPC) (1982-2010); 13. Pases de
Amrica Latina y el Caribe: Saldo comercial con la Repblica de Corea, 2000 y 2013;
14. Pases de Amrica Latina y el Caribe: Posicin de la Repblica de Corea como socio
comercial, 2000 y 2013; 15. Amrica Latina y el Caribe: Composicin del comercio
con la Repblica de Corea por pases de origen y destino, 2000 y 2013; y 16. Pases de
Amrica Latina: Flujos de turismo desde y hacia la Repblica de Corea, 2009 y 2013.

151
(2000); 554.664 (2001); 247.486 (2002); 106.977 (2003); 229.902
(2004); 570.523 (2005); 995.909 (2006); 1.232.506 (2007); 728.387
(2008); 353.387 (2009); 643.537 (2010); 614.683 (2011); 522.945
(2012); 442.905 (2013) y 235.884 (2014) respectivamente.190
Como hemos podido veri icar, la tendencia histrica de la balan-
za de pagos en el comercio de Venezuela con Corea ha sido negativa,
y con la particularidad de que en los ltimos aos191esa situacin se
ha venido agravando como consecuencia de una economa nacional
improductiva que nada tiene que ofrecer al mundo, salvo lo relaciona-
do al petrleo y sus derivados, hierro y aluminio, entre otras materias
primas necesarias para los pases desarrollados. Tambin, porque los
criterios ideolgicos han privado por encima de los reales intereses
de la nacin, hacia la consolidacin de unas relaciones verdaderamen-
te complementarias, no slo con Corea, sino con otros pases, incluso
los del rea. En esta primera dcada del siglo XXI, enfatizamos que los
principales mercados de exportacin de Venezuela en Asia han sido,
por orden de importancia la Repblica Popular China, India, Singapur,

190
Sobre el particular, vase: Ministerio del Poder Popular de Plani icacin: Comercio
Exterior. Exportaciones e Importaciones 1998-2014. Caracas, Instituto Nacional de Es-
tadstica (INE), 2015, [en lnea] http://www.ine.gov.ve/index.php?option=com_conte
nt&view=category&id=48&Itemid=33# [13/3/2015].
Para una mejor comprensin del intercambio comercial Venezuela-Corea en lo que va
del siglo XXI, por valores en dlares, vase: Apndice N 3 - Tabla N 3: Intercambio
Comercial Venezuela-Corea (1999-2014); Gr ico N 3: Intercambio Comercial Vene-
zuela-Corea (1999-2014); Gr ico N 4: Exportaciones de bienes (1980-2013); Gr ico
N 5: Importacin de bienes (1980-2013); Gr ico N 6: Saldo Comercial de bienes
(1980-2012); Gr ico N 7: Exportaciones de bienes expresadas como porcentaje del
PIB nominal (1980-2012); Gr ico N 8: Importaciones de bienes expresadas como
porcentaje del PIB nominal (1980-2012); Gr ico N 9: Saldo Comercial de bienes ex-
presado en porcentaje del PIB nominal (1980-2012); Gr ico N 10: Exportaciones
bilaterales (1980-2010); Gr ico N 11: Importaciones bilaterales (1980-2010); Gr i-
co N 12: Saldo Comercial bilateral (1980-2010); Gr ico N 13: Principales mercados
de exportacin de Venezuela en Asia Pac ico (2001-2012); Gr ico N 14: Principales
proveedores de Venezuela en Asia Pac ico (2001-2012); Gr ico N 15: Principales
productos exportados desde Venezuela a Corea (2001-2012); Gr ico N 16: Princi-
pales productos importados desde Corea a Venezuela (2001-2012); Gr ico N 17:
Exportaciones de Servicios (1980-2013); Gr ico N 18: Importaciones de Servicios
(1980-2013) y Gr ico N 19: Saldo Comercial en Servicios (1980-2012).
191
Vase: Apndice N 3 - Gr ico N 12: Saldo Comercial bilateral (1980-2010).

152
Japn, Corea, Hong Kong (Regin Administrativa Especial), Malasia y
Taiwn.192 As como los principales proveedores, la Repblica Popular
China, Japn, Corea, Hong Kong (Regin Administrativa Especial), Tai-
wn, India, Indonesia, Malasia y Singapur.193 De los principales produc-
tos de exportacin venezolana hacia Corea pueden subrayarse: petr-
leo y sus derivados, hierro, acero, aluminio y sus manufacturas, cobre
y sus manufacturas, maderas, entre otros; siendo los bienes y produc-
tos de mayor demanda importados desde Corea: vehculos, maquina-
rias, artefactos elctricos y electrnicos, plsticos y sus manufacturas,
caucho, herramientas, entre otros.194 Para la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), salvo Argentina, Bolivia, Chile,
Per y Venezuela, todos los dems pases de la regin registraron un
deterioro en su saldo comercial con Corea entre 2000 y 2013; enfati-
zando adems que:

La composicin de las importaciones regionales desde la Repblica


de Corea fue mucho ms estable que la de exportaciones entre 2000 y
2013, con Mxico, Brasil y Chile manteniendo sus respectivas posicio-
nes. () Adems, llama la atencin la irrupcin de Per y la prdida de
participacin de Argentina y la Repblica Bolivariana de Venezuela.195

Para el ao 2013, contina el informe de la CEPAL, todos los


pases latinoamericanos exportaban menos productos a Corea que a
China y Japn, salvo Bolivia, Nicaragua y Venezuela; re lejando que
economas de tamao medio como las de Argentina, Chile, Colombia,

192
Vase: Apndice N 3 - Gr ico N 13: Principales mercados de exportacin de Vene-
zuela en Asia Pac ico (2001-2012).
193
Vase: Apndice N 3 - Gr ico N 14: Principales proveedores de Venezuela en Asia
Pac ico (2001-2012).
194
Vase al respecto: Apndice N 3 - Gr ico N 15: Principales productos exportados
desde Venezuela a Corea (2001-2012); y Gr ico N 16: Principales productos impor-
tados desde Corea a Venezuela (2001-2012).
195
Vase en: Relaciones econmicas entre Amrica Latina y el Caribe y la Repblica de
Corea. Avance y oportunidades. Santiago de Chile, CEPAL Naciones Unidas, 2015, pp.
30-31.

153
Per y Venezuela, el nmero de productos exportados a Corea oscila
entre el 3% y el 7% del total de los productos exportados por estos
pases al mercado regional.196 Se trata de un desa o que para casos
como el venezolano, deber trascender a los coyunturalismos de tipo
ideolgico, de plani icacin y seguimiento de los acuerdos y convenios
suscritos, para poder obtener los mejores resultados traducidos en
bienestar para ambos pueblos. De ello se trata, de que juntos podamos
sacarle provecho a la complementariedad de dos naciones que hace
medio siglo se acercaron sigilosamente, con descon ianza, para forma-
lizar relaciones diplomticas; y que cincuenta aos despus, siguen
enfrentndose a las viejas y nuevas trabas que no permiten avanzar
con pasos irmes y seguros hacia el futuro que nos depara este siglo
XXI. Enhorabuena sirva este aniversario para mirarnos con verdadero
sentido de autocrtica y as el prximo medio siglo sea de mayor pro-
greso y prosperidad binacional.

196
Ibd., p. 33 y 35.

154
Eplogo
Sobre Venezuela y Corea, hicimos una valoracin general de su
proceso histrico contemporneo, cuya inalidad no fue otra sino la de
contextualizar ambas sociedades en el marco de los lazos de amistad
y cooperacin binacional construidos en los ltimos cincuenta aos.
Para el caso venezolano, destaca el camino recorrido entre el proyec-
to militar y la transicin hacia la democracia a partir de 1958; en el
cual el modelo de desarrollo rentstico ha sido clave para entender
el amplio poder del Estado, as como su propio sistema de gobierno
caracterizado por las alianzas entre partidos polticos, empresarios y
trabajadores. A ello, podemos incorporar la in luencia de los medios
de comunicacin y los valores e imaginarios que desde otras latitudes
han venido moldeando la sociedad venezolana actual. Las sistemticas
crisis econmicas y sociales de este pas caribeo, andino y amaz-
nico, encuentran sus razones en la permanente dependencia de una
economa petrolera agudizada en los ltimos quince aos que ha he-
cho que los desequilibrios estructurales entre produccin y consumo
aparezcan cada vez que los precios petroleros tienden a la baja.
Como principal fuente de inanciamiento de un Estado dueo y
seor de todo, el principal empleador, hace de Venezuela un pas vul-
nerable al no haber entendido sus gobernantes, que la diversi icacin
de su economa, la industrializacin y la inversin en ciencia y tecno-
loga debi haber sido la principal meta por cumplir, haciendo real la
idea de sembrar el petrleo. De ello deriva un conjunto de problemas y

157
desa os con los cuales la sociedad venezolana, al decir del historiador
Isaac Lpez, se ha venido enfrentando, entre ellos: polticas pblicas mu-
chas veces incoherentes y de corto plazo, corrupcin de las mayores del
mundo, ine iciencia e ine icacia en la administracin pblica, in lacin
actualmente la ms alta del mundo, escasez crnica, profundizacin de la
ideologa del consumo y mentalidad rentstica extendida, donde la cues-
tin de la produccin ocupa un segundo plano y donde los ciudadanos se
consideran con derecho al acceso a una porcin de la renta nacional. Medio
siglo XX y lo que va del XXI se nos fue intentando superar las debilidades
propias de un modelo rentstico que no ha logrado diversi icar paralela-
mente su aparato productivo.
De Corea no podemos decir lo mismo, despus de la oscura noche
colonial, de la divisin de la pennsula promovida por la dinmica de
la Guerra Fra, y de las tristes consecuencias para su pueblo duran-
te la guerra (1950-1953), se dio paso a un proceso de reconstruccin
econmica radical aplicando un modelo desarrollista rgido que per-
maneci por espacio de tres dcadas. La transicin hacia la democra-
cia, iniciada a inales de los aos ochenta, signi ic un viejo anhelo en
las luchas polticas y sociales al interior de la sociedad coreana. En sin-
tona con la reforma poltica, vino tambin la de carcter econmico,
que impuls un proceso de apertura y liberalizacin econmica que
poco a poco termin desmantelando al viejo sistema que fue instau-
rado una vez constituida la Repblica de Corea. Los altos niveles de
crecimiento experimentado, los logros materiales y el bienestar acu-
mulado, no obstante, siempre demandaron mayores libertades; conce-
sin que los sectores democrticos y el propio pueblo coreano nunca
estuvo dispuesto a renunciar.
Por supuesto que no se trata de una nacin perfecta, al igual que
Venezuela, le ha correspondido enfrentar la endmica corrupcin an-
tigua y ahora reciente entre los chaebol y los factores de poder polti-
co, los vaivenes de las luchas polticas al momento de la transicin y
construccin de una sociedad democrtica, la necesidad de consolidar
un sistema institucional slido, el in del personalismo y su vinculacin
con los intereses regionales, la permanente demanda de elecciones li-

158
bres y con rbitros independientes de la o icialidad en el gobierno, la
estabilidad y seguridad en la pennsula coreana que incluye la reso-
lucin pac ica de sus diferendos territoriales con los pases vecinos,
la continuidad del proceso de apertura y liberalizacin econmica y
del consecuente desarrollo cient ico-tecnolgico, el otorgamiento de
una infraestructura social que brinde mayor seguridad a la poblacin
y la participacin activa en las decisiones ms trascendentales de la
comunidad mundial; en de initiva, la continuacin del proceso de mo-
dernizacin del pas en paz y en democracia.
Las relaciones diplomticas Venezuela-Corea se iniciaron formal-
mente hace medio siglo, el 29 de abril de 1965. Sobre este aconteci-
miento, es importante que resaltemos antes, la participacin activa
de Venezuela durante la segunda mitad del siglo XX principalmente
despus de conquistada la democracia en 1958 en el seno de las Na-
ciones Unidas, defendiendo y estimulando la descolonizacin de los
pases de Asia y frica, espec icamente en lo que a la cuestin de Corea
se re iere. Este pas del Asia oriental obtuvo su reconocimiento por
parte de Venezuela en marzo de 1950, casi dos aos despus de su
instauracin como repblica; y dcada y media adelante marcaron la
senda por el que habran de construir los vnculos de amistad y coo-
peracin poltica, econmica y cultural que hoy conmemora cincuenta
aos. En la historiogra a venezolana, sobre todo la que corresponde al
abordaje de sus relaciones internacionales, es muy poco o nada lo que
se conoce o se haya estudiado de los lazos que unen a nuestro pas con
las naciones del Asia. En ese sentido, esta obra viene a llenar un vaco
en ese particular porque logra reconstruir, mediante el anlisis histri-
co y la rigurosidad terica metodolgica, los pormenores de una vieja
relacin cordial entre dos Estados.
En Historia de las relaciones diplomticas Venezuela-Corea (1965-
2015), podemos evaluar adems de los acercamientos polticos pro-
pios de la diplomacia, tambin los intereses econmicos puestos de
mani iesto en las constantes visitas econmicas y comerciales que Co-
rea ha impulsado hacia nuestro pas, desde apenas un ao despus de
haberse formalizado las relaciones diplomticas hasta la actualidad,

159
con la idea de estimular el comercio y garantizar fuentes energticas
y materias primas con Venezuela. Por cierto que, esa actividad comer-
cial, no tendr mayor importancia en la balanza de pagos de Venezuela
con respecto a los pases de Asia, sino a partir de la dcada de los aos
noventa cuando el comercio binacional tienda a incrementarse (con
la permanente balanza negativa para Venezuela). Las razones son di-
versas, entre ellas por el amplio espectro de productos y bienes ofre-
cidos por el pas asitico en contraposicin a la oferta petrolera y de
materias primas del lado venezolano, que ha tenido como efecto de las
crisis energticas, severas consecuencias para el pas caribeo. A ello
se suma la constante de los gobiernos venezolanos de acercarse a los
pases asiticos desarrollados en momentos de crisis econmicas, bus-
cando inanciamientos para paliar las mismas y proponiendo a cambio
la nica fuente segura de ingresos, petrleo y sus derivados, y materias
primas.
Del lado poltico podemos destacar la consolidacin de las rela-
ciones entre los dos pases a travs de lo que fue la creacin de las
respectivas embajadas en Caracas (1973) y Sel (1983), la dotacin
de personal diplomtico permanente, la instalacin de Mecanismos
de Consulta de Alto Nivel Poltico, las visitas de altos funcionarios gu-
bernamentales de ambos pases y la irma de los primeros acuerdos
y convenios. Por otro lado, no puede dejarse a un lado lo que ha sido
el aumento del inters del venezolano por la cultura coreana, cuyos
intercambios han ido creciendo desde los aos noventa y hoy repre-
sentan un punto de honor entre los gustos de una parte de la juventud
venezolana que mira con agrado y simpata al pas oriental. De Vene-
zuela y Corea en estos cincuenta aos de relaciones diplomticas son
muchas las referencias de acercamientos y distanciamientos, de crisis
y traumas nacionales, pero tambin de logros alcanzados as como de
una continuidad de los intereses binacionales. A partir de 1999, sin
duda que hubo un impulso en la proyeccin de Venezuela con el conti-
nente asitico; por vez primera un Jefe de Estado venezolano visitaba
a Corea buscando relanzar econmicamente al pas (y de cuya visita se

160
concretaron varios acuerdos), sin embargo, otros factores han incidido
negativamente en lo conquistado en aquella oportunidad.
Son muchos los desa os que afronta una relacin tan importante
para Venezuela como la que ha mantenido a lo largo de cinco dcadas
con Corea. Nuestro pas no puede seguir viendo como tabla de salva-
vidas a los pases desarrollados; de ellos debemos aprender su disci-
plina, los logros en materia cient ica y tecnolgica, de produccin de
alimentos y medicinas, de verdadera transferencia tecnolgica, en el
marco de la construccin de una autntica relacin complementaria,
alejada de la tradicional economa exportadora de materias primas,
para dar paso a un sistema de crecimiento sostenido y ecolgico, con
democracia, libertad y respeto a los derechos humanos. Son retos en
los cuales creemos ambos pases debern incursionar en estos prxi-
mos cincuenta aos, para que puedan brindarle mayor seguridad y
bienestar material y espiritual a sus habitantes.

161
Apndices
A N 1

1. Reconocimiento de la Repblica de Corea como Estado Sobe-


rano por parte de Venezuela. Caracas, 3 de marzo de 1950.

2. Comunicado sobre el establecimiento de relaciones diplom-


ticas entre la Repblica de Venezuela y la Repblica de Corea.
Caracas, 29 de abril de 1965.

165
RECONOCIMIENTO DE LA REPBLICA
DE COREA COMO ESTADO SOBERANO1*

C M R E

Recibida la participacin correspondiente de la legacin de los


Pases Bajos, acerca de la creacin de los Estados Unidos de Indonesia,
la Junta Militar de Gobierno ha resuelto reconocer a dicha Repblica
como Estado Soberano e Independiente y, en consecuencia, la Cancillera
venezolana ha dado a conocer al Gobierno de Indonesia la mencionada
decisin.

Igualmente, la Junta Militar de Gobierno ha dispuesto otorgar


reconocimientos a la Repblica de Corea (Corea del Sur) y, al efecto, ha
dado instrucciones a la Embajada de Venezuela en Washington para
que haga la noti icacin o icial al Representante coreano en dicha ca-
pital.

Ambas decisiones se inspiran en el deseo de estrechar rela-


ciones de amistad y fomentar la colaboracin con las dos naciones re-
cientemente incorporadas a la comunidad de Estados Independientes.

Caracas, 3 de marzo de 1950

*
En el Comunicado tambin se le otorg el reconocimiento como Estado Soberano a
los Estados Unidos de Indonesia. Vase en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro
Amarillo 1948-1952. Caracas, Tipogra a Americana, 1953, p. 29.

167
ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMTICAS2*

Los Gobiernos de la Repblica de Venezuela y de la Repblica


de Corea, animados por el propsito comn de acercamiento y coo-
peracin internacional e inspirada en el deseo de estrechar vnculos
de amistad entre sus pueblos, han convenido en establecer relaciones
diplomticas.

El intercambio de representantes diplomticos se efectuar


en la oportunidad en que ambos pases lo consideren conveniente.

Caracas, 29 de abril de 1965

*
Vase en: Archivo Central del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores,
Direccin de Protocolo. Caracas, Expediente N DP-1-262, 1966, Corea. Estableci-
miento de Relaciones Diplomticas con la Repblica de Corea del Sur, p. 1. Tambin
en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1965. Caracas, Imprenta Na-
cional, 1966, p. 72.

168
A N 2

A ,C M
R B V R C
(1965-2015)

1. Convenio de Cooperacin Cient ico-Tecnolgica entre el


Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica de Corea. Sel, 8 de octubre de 1993. Entrada en vi-
gor: 4 de agosto de 1994.

2. Acuerdo por Notas Diplomticas para la Supresin de Visas


en Pasaportes Diplomticos, O iciales y de Servicios entre el
Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica de Corea. Intercambiadas en Caracas, 3 de octubre
de 1994. Entrada en vigor: 3 de noviembre de 1994.

3. Convenio Cultural entre el Gobierno de la Repblica de Vene-


zuela y el Gobierno de la Repblica de Corea. Caracas, 17 de
noviembre de 1994. Entrada en vigor: 10 de marzo de 1995.

4. Memorandum de Entendimiento sobre el Mecanismo de


Consulta de Alto Nivel Poltico. Sel, 24 de febrero de 1997.

5. Convenio General de Cooperacin Acadmica entre la Univer-


sidad de Los Andes y la Universidad de Kyung-Hee. Sel, 16 de
octubre de 1999.

6. Convenio entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Ve-


nezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea para Evitar la
Doble Tributacin y Prevenir la Evasin y el Fraude Fiscal en
Materia de Impuesto Sobre la Renta y Sobre el Capital. Caracas,
26 de junio de 2006.

169
7. Intercambio de Notas Reversales entre el Gobierno de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica de Corea sobre Supresin de Visas de Turistas en
Pasaportes Ordinarios. Caracas, el 24 de octubre y el 12 de no-
viembre de 2007. Entrada en vigor: 22 de diciembre de 2007.

170
CONVENIO DE COOPERACIN CIENTFICO-TECNOLGICA
ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE VENEZUELA
Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE COREA1*

Sel, 8 de octubre de 1993

El Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de


la Repblica de Corea denominados de aqu en adelante las Partes
Contratantes;
Deseando fortalecer los tradicionales lazos de amistad entre
los dos pases;
Considerando el inters comn de estimular el progreso social
y econmico de sus respectivos pases, y
Reconociendo que una estrecha cooperacin cient ica y
tecnolgica contribuye al desarrollo de los recursos humanos y
materiales de ambos Estados;
Han acordado lo siguiente:

ARTCULO I
1. Las Partes Contratantes, de mutuo acuerdo, prepararn e ins-
trumentarn programas y proyectos de cooperacin cient ica
y tecnolgica.

2. Los programas y proyectos a que se re iere el prrafo anterior


sern ejecutados a travs de Acuerdos Complementarios donde
se especi icarn las modalidades de los mismos, incluyendo las

*
Convenio de Cooperacin Cient ico-Tecnolgica entre el Gobierno de la Repblica
de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea. Sel, 8 de octubre de 1993,
en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVII (Caracas,
1995), pp. 87-92. Entrada en vigor: 4 de agosto de 1994. Publicado en Gaceta Oicial
de la Repblica de Venezuela N 4.700 Extraordinaria. Ao CXXI Mes V, Caracas 2 de
marzo de 1994, pp. 3-4.

171
obligaciones de cada Parte Contratante y los trminos y condi-
ciones de inanciamiento.

3. Cada Parte Contratante designar el organismo responsable


de cada programa o proyecto espec ico.

ARTCULO II
Para los efectos de este Acuerdo, la cooperacin cient ica y
tecnolgica a ser desarrolladas entre los dos pases puede incluir las
siguientes modalidades:

a) Entrenamiento para la investigacin y programas de desarrollo;

b) Organizacin de conferencias y seminarios;

c) Intercambio de informacin y estadsticas;

d) Intercambio de cient icos, expertos, investigadores y personal


tcnico;

e) Intercambio del equipo y material necesario para llevar a cabo


los programas y proyectos de cooperacin cient ica y tecnol-
gica; y

f) Cualquier otra modalidad acordada por la Partes Contratantes.

ARTCULO III
De conformidad con sus respectivas leyes y reglamentos
nacionales, cada Parte Contratante tomar las medidas necesarias
para facilitar la entrada, permanencia y salida de los nacionales de
la otra Parte Contratante que realicen funciones en el marco de este
Convenio.
ARTCULO IV
De conformidad con sus respectivas leyes y reglamentos
nacionales, cada Parte Contratante otorgar facilidades a los expertos
de la otra Parte, designados para el cumplimiento de este Convenio,
para la importacin de sus efectos personales, muebles y vehculos
para uso privado con franquicia temporal.

172
ARTCULO V
Las dudas o controversias que pudieran surgir de la
interpretacin o ejecucin del presente Convenio, sern resueltas por
va diplomtica.

ARTCULO VI
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica de
Venezuela y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica de
Corea coordinarn todo lo concerniente a este Convenio. La ejecucin
de la cooperacin cient ica y tecnolgica entre ambas Partes
Contratantes estar a cargo del Consejo Nacional de Investigaciones
Cient ica y Tecnolgica (CONICIT), por la Repblica de Venezuela y
por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa por parte de la Repblica de
Corea.

ARTCULO VII
Se establecer una Comisin de Coordinacin para evaluar y
hacer el seguimiento de la instrumentacin de este Convenio. Cuando
las Partes Contratantes lo estimen conveniente, estas reuniones se
celebraran alternativamente en cada uno de los pases.

ARTCULO VIII
Este Convenio ser puesto en ejecucin de conformidad con las
leyes y reglamentos en vigencia en cada Parte Contratante.

ARTCULO IX
1. Cada Parte Contratante noti icar a la otra Parte Contratante
la culminacin de los procedimientos legales para la entrada
en vigor del Convenio. Este Convenio entrar en vigor en la fe-
cha de la ltima noti icacin.

2. Este Convenio permanecer vigente por un perodo de tres (3)


aos y se renovar automticamente por otro perodo de tres
aos, a menos que alguna de las Partes Contratantes noti ique
por escrito a la otra Parte de su intencin de terminar el pre-
sente Convenio, con seis (6) meses de anticipacin.

3. La terminacin de este Convenio no afectar la validez o du-


racin de cualquier acuerdo complementario, programas o

173
proyectos en ejecucin realizados en el marco de este Conve-
nio.

Es testimonio de lo cual, los abajo irmantes, estando


debidamente autorizados por sus respectivos Gobiernos han suscrito
este Convenio.
Suscrito en duplicado a los ocho das del mes de octubre de
mil novecientos noventa y tres en idiomas espaol, coreano e ingls,
siendo los textos igualmente autnticos.
En caso de alguna diferencia de interpretacin, el texto de
idioma ingls prevalecer.

Por el Gobierno de la Por el Gobierno de la


Repblica de Venezuela Repblica de Corea

174
ACUERDO POR NOTAS DIPLOMTICAS PARA
LA SUPRESIN DE VISAS EN PASAPORTES DIPLOMTICOS,
OFICIALES Y DE SERVICIOS ENTRE EL GOBIERNO
DE LA REPBLICA DE VENEZUELA Y EL GOBIERNO
DE LA REPBLICA DE COREA2*

Caracas, 3 de octubre de 1994

Excelencia:

Tengo el honor de informarle a su Excelencia que, en vista de


las relaciones de amistad y cooperacin y con el objeto de facilitar
los viajes o iciales entre sus respectivos territorios, el Gobierno de la
Repblica de Corea est dispuesto a concluir con el Gobierno de la
Repblica de Venezuela un Acuerdo para la supresin del requisito de
visado en los Pasaportes Diplomticos, o iciales o de Servicio en los
trminos siguientes:

1. Los titulares de Pasaportes Diplomticos, O iciales o de Servi-


cio, estarn exentos del requisito de visado, para entrar y per-
manecer en el territorio de la otra Parte sin visa por un pero-
do de treinta das contados a partir de la fecha de su ingreso.

2. Los nacionales de cada pas, titulares de los Pasaportes a que


se re iere el prrafo 1, que hayan sido designados miembros de

* Acuerdo por Notas Diplomticas para la Supresin de Visas en Pasaportes Diplo-


mticos, O iciales y de Servicios entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el
Gobierno de la Repblica de Corea. Intercambiadas en Caracas, 3 de octubre de 1994,
en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVII (Caracas,
1995), pp. 495-501. Entrada en vigor: 3 de noviembre de 1994. Publicado en Gaceta
Oicial de la Repblica de Venezuela N 4.814 Extraordinaria. Ao CXXII Mes III, Cara-
cas 16 de diciembre de 1994, pp. 1-4.

175
la Misin Diplomtica y Consular en el otro pas, y los miem-
bros de su familia que viven en el hogar comn, se les permi-
tir entrar sin visa en el territorio de la otra Parte y permane-
cer durante el perodo de su Misin o icial.

3. Los nacionales de cada pas titulares de Pasaportes a los que se


re iere el prrafo 1, excepto para los nacionales a los que se re-
iere el prrafo 2 que vayan a permanecer ms de treinta das
en el territorio de la otra Parte debern solicitar la visa con
anticipacin. La visa mencionada ser expedida gratuitamente
por la Misin Diplomtica o Consular del otro pas.

4. Los nacionales de un pas que entren en el territorio del otro


pas, se sometern a las leyes y reglamentos vigentes de dicho
Estado relativos a la entrada y permanencia de extranjeros.

5. Cada Gobierno se reserva el derecho de impedir la entrada o


permanencia en su territorio de una persona no grata.

6. Cada Gobierno puede suspender provisionalmente la aplica-


cin de este Acuerdo o de una de sus Partes, por razones de or-
den pblico, seguridad o salud pblica; la adopcin; as como
la suspensin de tal medida, deben ser comunicadas inmedia-
tamente a la otra Parte, por la va diplomtica.

7. Las autoridades competentes de ambas Partes intercambiarn,


las muestras de los documentos de viaje, citados en el prra-
fo 1 del presente Acuerdo y la informacin sobre su uso, las
autoridades competentes de ambas partes se informarn mu-
tuamente sobre cualquier cambio de los documentos de viaje,
y enviaran al mismo tiempo nuevas muestras de los mismos.

Si las disposiciones antes mencionadas son aceptadas por el


Gobierno de la Repblica de Venezuela, tengo el honor de proponer en
nombre de mi Gobierno que la presente Nota y la de respuesta de su
Excelencia constituirn un Acuerdo entre los dos Gobiernos sobre esta
materia, el cual entrar en vigor treinta das despus de la fecha de la
Nota de respuesta a su Excelencia y ser denunciado por cualquiera de
los Gobiernos, los cuales debern comunicarlo por va diplomtica con
treinta das de anticipacin.

176
Acepte, Excelencia, las seguridades de mi ms alta
consideracin.

Tae Hyun Yoon


Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
de la Repblica de Corea

Al Excmo. Seor
Ministro de Relaciones Exteriores
de la Repblica de Venezuela.

177
Caracas, 3 de octubre de 1994

Excelentsimo Seor:
Tengo el honor de referirme a la Nota de su Excelencia de fecha
3 de octubre de 1994 cuyo texto es el siguiente:

Excelentsimo Seor:
Tengo el honor de informarle a su Excelencia que, en vista de
las relaciones de amistad y cooperacin y con el objeto de facilitar
los viajes o iciales entre sus respectivos territorios, el Gobierno de
la Repblica de Corea est dispuesto a concluir con el Gobierno de la
Repblica de Venezuela un Acuerdo para la supresin del requisito de
visado en los Pasaportes Diplomticos, O iciales o de Servicio en los
trminos siguientes:
1. Los titulares de Pasaportes Diplomticos, O iciales o de Servi-
cio, estarn exentos del requisito de visado, para entrar y per-
manecer en el territorio de la otra Parte sin visa por un periodo
de treinta das con contados a partir de la fecha de su ingreso.

2. Los nacionales de cada pas, titulares del Pasaporte a que se


re iere el prrafo 1, que hayan sido designados miembros de la
Misin Diplomtica y Consular en el otro pas, y los miembros
de su familia que viven en el hogar comn, se les permitir en-
trar sin visa en el territorio de la otra Parte y permanecer du-
rante el perodo de la Misin o icial.

3. Los nacionales de cada pas titulares de Pasaportes a los que se


re iere el prrafo 1, excepto para los nacionales a los que se re-
iere el prrafo 2 que vayan a permanecer ms de treinta das
en el territorio de la otra Parte debern solicitar la visa con an-
ticipacin. La visa mencionada ser expendida gratuitamente
por la Misin Diplomtica o Consular del otro pas.

4. Los nacionales de un pas que entren en el territorio del otro


pas, se sometern a las leyes y reglamentos vigentes de dicho
Estado relativos a la entrada y permanencia de extranjeros

5. Cada Gobierno se reserva el derecho de impedir la entrada o


permanencia en su territorio de una persona no grata.

6. Cada Gobierno puede suspender provisionalmente la aplica-

178
cin de este Artculo de una de sus Partes, por razones de or-
den pblico, seguridad o salud pblica: la adopcin; as como
la suspensin de tal medida deben ser comunicadas inmedia-
tamente a la otra Parte, por la va diplomtica.

7. Las autoridades competentes de ambas Partes intercambiarn,


las muestras de los documentos de viaje, citados en el prra-
fo 1 del presente Acuerdo y la informacin sobre su uso, y se
informaran mutuamente sobre cualquier cambio de los docu-
mentos de viaje, y enviaran al mismo tiempo nuevas muestras
de los mismos.

Si las disposiciones antes mencionadas son aceptadas por el


Gobierno de la Repblica de Venezuela, tengo el honor de proponer en
nombre de mi Gobierno que la presente Nota y la de respuesta de su
Excelencia constituirn un Acuerdo entre los dos Gobiernos sobre esta
materia, el cual entrar en vigor treinta das despus de la fecha de la
Nota de respuesta de su Excelencia y ser denunciado por cualquiera
de los Gobiernos, los cuales debern comunicarlo por va diplomtica
con treinta das de anticipacin.
Acepte, Excelencia, las seguridades de mi ms alta
consideracin. (Fdo.) Tae Hyun Yoon, Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de la Repblica de Corea.
Tengo el honor de con irmarle que las disposiciones antes
mencionadas son aceptadas por el Gobierno de la Repblica de
Venezuela y la Nota de su Excelencia junto con la presente Nota de
respuesta, constituirn un Acuerdo entre los dos Gobiernos sobre esta
materia, el cual entrar en vigor treinta das despus de la fecha de la
presente Nota de respuesta.
El Acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de los
Gobiernos, los cuales debern comunicarlos por va diplomtica con
treinta das de anticipacin.
Acepte, Excelencia, las seguridades de mi ms alta
consideracin.
Miguel ngel Burelli Rivas
Ministro de Relaciones Exteriores

Al Excelentsimo Seor Tae Hyun Yoon


Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
de la Repblica de Corea

179
CONVENIO CULTURAL ENTRE EL GOBIERNO
DE LA REPBLICA DE VENEZUELA
Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE COREA3*

Caracas, 17 de noviembre de 1994

PREMBULO
El Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica de Corea, en adelante referidas como las Partes Contratantes.
Deseosos de fortalecer los vnculos de amistad existentes entre
los dos pases y de promover y desarrollar sus relaciones en las reas
de cultura, las artes, la educacin y el deporte,
Han convenido lo siguiente:

ARTCULO 1
Con el in de promover un mejor entendimiento y una ms
estrecha comunicacin entre sus pueblos, las Partes Contratantes
intensi icaran y desarrollaran sus relaciones en las reas de educacin,
los deportes y las comunicaciones a travs de:
a) Intercambio de visitas de investigadores, profesores y
estudiantes;

b) Intercambio de visitas de periodistas y escritores;

c) Intercambios de grupos deportivos, y atlticos y la rea-


lizacin de juegos de confraternidad;

*
Convenio Cultural entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica de Corea. Caracas, 17 de noviembre de 1994, en Tratados Pblicos y Acuer-
dos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVIII (Caracas, 1996), pp. 49-54. Entrada en
vigor: 10 de marzo de 1995. Publicado en Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela
N 4.855 Extraordinaria. Ao CXXII Mes V, Caracas 13 de febrero de 1995, pp. 1-2.

180
d) Intercambio de visitas de jvenes y cooperacin entre
organizaciones juveniles;

e) Intercambio y difusin de programas de radio y televi-


sin, pelculas, libros, peridicos y otras publicaciones;

f) Estmulo a la traduccin y reproduccin de obras lite-


rarias y artsticas del otro pas.

ARTCULO 2
Las Partes Contratantes fomentaran la organizacin de
conciertos, exposiciones de arte, presentaciones de grupos folklricos,
representaciones teatrales destinadas a hacer conocer mejor sus
respectivas culturas y propiciaran la realizacin de visitas de artistas,
pintores, msicos y bailarines.

ARTCULO 3
Cada Parte Contratante propiciar la organizacin de cursos
y conferencias sobre la literatura y la historia del otro pas en sus
Universidades y otras instituciones de educacin superior situadas en
su territorio.

ARTCULO 4
Cada Parte Contratante facilitar el establecimiento, en su
territorio, de instituciones culturales del otro pas, de acuerdo con las
regulaciones legales vigentes. El trmino Institucin Cultural incluir
centros culturales, colegios, bibliotecas y otras organizaciones cuyos
propsitos se correspondan con los objetivos del presente Convenio.

ARTCULO 5
Las Partes Contratantes establecern los mecanismos y
condiciones por las cuales los ttulos, diplomas y otros certi icados de
educacin adquiridos en una de las Partes puedan ser reconocidos por
la otra Parte, para ines acadmicos o profesionales de conformidad
con la legislacin interna vigente en cada Estado.

ARTCULO 6
Las Partes Contratantes favorecern la inclusin en sus
publicaciones o iciales, textos escolares, documentos, prensa y otros

181
materiales informativos, las realidades histricas y geogr icas de la
otra parte a in de que sus pueblos puedan conocerlas correctamente.

ARTCULO 7
Para la aplicacin del presente Convenio, las Partes
Contratantes elaboraran y aprobaran por la va diplomtica, programas
peridicos de actividades e intercambios culturales y educativos, los
cuales establecern los trminos, condiciones y procedimientos para
su ejecucin.

ARTCULO 8
Las Partes Contratantes podrn elaborar acuerdos
complementarios para la ejecucin del presente Convenio, que se
concluirn por la va diplomtica.

ARTCULO 9
Las diferencias que pudieran surgir de la aplicacin del
presente Convenio sern resueltas mediante negociaciones por la va
diplomtica.

ARTCULO 10
El presente Convenio entrar en vigor en la fecha en que las
Partes se noti iquen, mediante un intercambio de notas, que han
cumplido los procedimientos legales necesarios para este propsito.

ARTCULO 11
El presente Convenio tendr una duracin de cinco (5) aos y
se renovar automticamente por perodos iguales salvo que una de las
Partes noti ique a la otra, por escrito, su intencin de terminarlo, seis
(6) meses antes de su expiracin. Asimismo, podr ser denunciado por
una de las Partes en cualquier momento, con un ao de anticipacin a
la fecha en que se quiera darle trmino.
La inalizacin de este Convenio no afectara los proyectos en
ejecucin ni la validez de los Acuerdos Complementarios.
En testimonio de lo cual los abajo irmantes, debidamente
autorizados por sus respectivos Gobiernos, irman el presente
Convenio.

182
Hecho en Caracas, a los diecisiete das del mes de noviembre de
mil novecientos noventa y cuatro, en duplicado en los idiomas espaol,
coreano e ingls, todos los textos del mismo tenor e igualmente vlidos.

Por el Gobierno de la Repblica de Venezuela


Miguel ngel Burelli Rivas
Ministro de Relaciones Exteriores

Por el Gobierno de la Repblica de Corea


Tae Hyun Yoon
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario

183
MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE
EL MECANISMO DE CONSULTA DE ALTO NIVEL POLTICO4*

Sel, 24 de febrero de 1997

El Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica de Ve-


nezuela y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la Repblica de Corea
en adelante denominados las Partes, animados por el deseo de in-
crementar el conocimiento mutuo y la amistad entre sus pueblos y de
consolidar y fortalecer las relaciones de cooperacin amistosa entre
ambos pases, han llegado al siguiente acuerdo.

1. Establecer entre las Partes un Mecanismo de Consulta para in-


tercambiar, segn la necesidad y sin prejuicio de la utilizacin
de los canales diplomticos, puntos de vista sobre la situacin
internacional, las relaciones bilaterales y otros temas de in-
ters comn.

2. Las delegaciones que participen en la consultas sern presidi-


das por altos funcionarios de las Partes y, cuando as lo decidan
de comn acuerdo, dichas consultas podrn realizarse entre
los Representantes Permanentes de los dos Estados ante las
organizaciones internacionales.

3. La fecha, el lugar y la agenda de las consultas sern determina-


das entre ambas Partes por va diplomtica.

*
Vase en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1997. Caracas, Gr icas
Franco s.r.l., 1998, p. 934.

184
4. El presente Memorndum de Entendimiento entrar en vigor
a partir de la fecha de su irma con una vigencia de cinco aos.
Se prorrogar automticamente por perodos adicionales de
un ao, salvo que alguna de las Partes lo denuncie por escrito
seis meses antes del respectivo vencimiento.

Firmado el Sel, a los veinticuatro das del mes de febrero de


mil novecientos noventa y siete, en dos ejemplares, cada uno en los
idiomas espaol y coreano, siendo ambos textos igualmente autnti-
cos.

Por el Ministerio de Relaciones


Exteriores de la Repblica de Venezuela
Miguel ngel Burelli Rivas
Ministro

Por el Ministerio de Asuntos


Exteriores de la Repblica de Corea
Yoo Chong-Ha
Ministro

185
CONVENIO GENERAL DE COOPERACIN ACADMICA
ENTRE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
Y LA UNIVERSIDAD DE KYUNG-HEE, SEL, COREA5*

Sel, 16 de octubre de 1999

La Universidad de Los Andes, universidad nacional autno-


ma, con domicilio en Mrida Venezuela, representada por su Rector
FELIPE HUMBERTO PACHANO RIVERA, venezolano, mayor de edad,
casado, ingeniero, titular de la Cedula de Identidad N 3.212.996, jur-
dicamente hbil del citado domicilio de su representada y su iciente-
mente autorizado por el Consejo Universitario en reunin ordinaria
de fecha 16 de octubre que en lo sucesivo y a los mismos efectos del
presente Convenio se denominar la ULA, por una parte y, por la otra la
UNIVERSIDAD DE KYUNG-HEE, Sel, Corea, representada por su Rec-
tor, Dr. CHUNG WON CHOUE, que en lo sucesivo y a los mismos efectos
del presente Convenio se denominar la KHU, convienen en suscribir
el Convenio General de Cooperacin Acadmica, a tales efectos,

CONSIDERANDO

El propsito del documento es estimular en entendimiento


mutuo para el fortalecimiento de los lazos culturales y proveer
oportunidades para ampliar las experiencias y los horizontes
de los acadmicos y estudiantes.

Que la ULA y KHU desearon iniciar programas de coopera-


cin, mediante el desarrollo de intercambios para profesores,

*
Vase en: Ministerio de Relaciones Exteriores: Libro Amarillo 1999. Caracas, Editorial
Colson, 2000, pp. 538-540.

186
personal acadmico y estudiantes, el desarrollo de proyectos
conjuntos de investigacin y extensin universitaria, as como
otras iniciativas de intercambio acadmico en campos de in-
ters mutuo.

Por lo antes expuesto las Partes acuerdan que el presente


Convenio se regir por las siguientes clausulas:

PRIMERA: Promover la cooperacin acadmica entre ellos,


sobre la base del respeto mutuo de la autonoma de cada una, de
conformidad con las leyes y regulaciones vigentes en cada pas e ins-
titucin.

SEGUNDA: Sujetos a las leyes y regulaciones existentes en cada


una de ellos, la ULA y la KHU harn esfuerzos para conseguir las si-
guientes metas:

1. Acceso e intercambio de informacin sobre los programas


Acadmicos de pregrado y postgrado de ambas instituciones;

2. Intercambio de estudiantes de pregrado y postgrado, que acu-


mularan crditos para sus correspondientes programas de es-
tudio en la universidad sede;

3. Intercambio de acadmicos para el desarrollo de programas


de investigacin, enseanza y extensin universitaria. Ambas
instituciones favorecern la realizacin de pasantas en dis-
ciplinas y programas de inters mutuo y otorgaran el crdito
correspondiente a cada profesional, con base en su participa-
cin en las actividades conjuntas en las que se haya producido
la informacin cient ica o didctica;

4. Desarrollo de proyectos conjuntos de investigacin en discipli-


nas y campos de inters mutuo, cuyos resultados sern com-
partidos recprocamente;

5. Intercambio de experiencias e informacin (escrita y audiovi-


sual), sobre programas de enseanza, as como sobre mtodos
y tcnicas innovadoras empleadas en los procesos educativos;

6. Participacin conjunta e intercambio de experiencias en las ac-

187
tividades de accin social y extensin universitaria, en las que
se estimularn la participacin de profesores y estudiantes de
pregrado y postgrado de ambas instituciones;

7. Participacin en el desarrollo de nuevas reas de investigacin


y docencia, con miras a la capacitacin de recursos humanos
que sean de bene icio para ambas instituciones;

8. Organizacin y participacin conjunta en reuniones y semina-


rios educativos, cient icos, tcnicas y en actividades de capa-
citacin y adiestramiento; y

9. Acceso a los laboratorios y otras facilidades de investigacin


en ambas instituciones, en la medida que este sea necesario
para el amparo de este Convenio.

TERCERA: Las reas de inters comn a desarrollar en el pre-


sente Convenio son: Historia y Cultura, Idiomas, Ciencia y Tecnologa,
Energa, Petrleo, Propiedad Intelectual, Ingenieras, Diseo Indus-
trial y Biodiversidad.

CUARTA: El alcance y las condiciones para el desarrollo de las


actividades de cooperacin a que se re iere este Convenio sern des-
critos en acuerdos espec icos que debern contar con la aprobacin y
irma de las autoridades acadmicas mximas de la ULA y de la KHU.
En estos Acuerdos espec icos debern respetarse los requisitos aca-
dmicos y administrativos de las Partes.

QUINTA: La ULA y la KHU cooperaran en el examen y evalua-


cin de los diplomas, certi icados, y ttulos acadmicos conferidos por
las instituciones educativas en sus respectivos pases.

SEXTA: La ULA y la KHU facilitarn el ingreso y permanencia


en cada una de ellas de los participantes en los programas compren-
didos dentro del marco de este Convenio.

SPTIMA: Ambas Partes se comprometen a favorecer el de-


sarrollo de aquellas iniciativas tendientes a fortalecer y enriquecer
este Convenio General de Cooperacin Acadmica.

OCTAVA: Las provisiones de este Convenio no limitarn en for-


ma alguna los derechos de la ULA y de la KHU para adoptar y ejecutar

188
medidas relacionadas con la salud pblica, la moral, el orden y la se-
guridad.

NOVENA: Para la ejecucin de las actividades del presente


Convenio la ULA designa al Coordinador del Grupo de Investigacin
en Estudios de frica y Asia de la Facultad de Humanidades y Educa-
cin y por la KHU, ser el Rector o quien ste delegue o designe. Estos
responsables, adems se encargaran de la elaboracin de los planes
operativos a desarrollar en el marco del presente Convenio.

DCIMA: Este Convenio tendr una vigencia de cinco (5) aos


y surtir efecto a partir de la fecha en que sea irmado por el Rector
de la ULA y el Rector de la KHU. El Convenio podr ser renovado por
un periodo similar, mediante comunicacin escrita de las partes, por
lo menos (6) meses antes de la fecha de vencimiento. No obstante,
cualquiera de las Partes podr darlo por terminado, comunicndolo
as, a las otras, mediante aviso escrito con seis (6) meses de anticipa-
cin, en tal caso, se tiene entendido que todas las actividades que ya
estn en desarrollo sern concluidas segn haba sido acordado.

En conformidad de lo establecido en este Convenio, irmamos


dos (2) originales, idnticamente iguales en valor jurdico, en Mrida
y Sel, a los 16 das del mes de octubre de mil novecientos noventa y
nueve (1999).

Por la Universidad de Los Andes


Felipe Humberto Pachano Rivera
Rector

Por la Universidad de Kyung-Hee


Dr. Chung Won Choue
Rector

189
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EL GOBIERNO
DE LA REPBLICA DE COREA PARA EVITAR LA DOBLE
TRIBUTACIN Y PREVENIR LA EVASIN Y EL FRAUDE FIS-
CAL EN MATERIA DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Y SOBRE EL CAPITAL6*

Caracas, 26 de junio de 2006

El Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el


Gobierno de la Repblica de Corea, deseando concluir un Convenio
para Evitar la Doble Tributacin y Prevenir la Evasin y el Fraude
Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta y Sobre el Capital; han
acordado lo siguiente:

ARTCULO 1: mbito Subjetivo

Este Convenio se aplica a las personas que sean residentes de


uno o de ambos Estados Contratantes.

ARTCULO 2: Impuestos Comprendidos

1. Este Convenio se aplica a los impuestos sobre la renta y al


capital establecidos por cada uno de los Estados Contratantes, incluidas
las subdivisiones polticas o las autoridades locales; y cualquiera que
sea el sistema de exaccin.

*
Convenio entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno
de la Repblica de Corea para Evitar la Doble Tributacin y Prevenir la Evasin y el
Fraude Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta y Sobre el Capital. Caracas, 26
de junio de 2006, en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. L
(Caracas, 2011), pp. 74-100. Publicado en Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.598. Ao CXXXIV Mes III, Caracas 5 de enero de 2007, pp. 351.818-
351.824.

190
2. Se consideran impuestos sobre la renta y al capital los que
gravan la totalidad de la renta o del capital o cualquier parte de los
mismos, incluidos los impuestos sobre las ganancias derivadas de la
enajenacin de bienes muebles o inmuebles, los impuestos sobre el
monto total de los sueldos o salarios pagados por las empresas, as
como los impuestos sobre las plusvalas.
3. Este Convenio se aplica, en particular, a los siguientes
impuestos existentes:
(a) en el caso de Venezuela:
i) el impuesto sobre la renta (en lo sucesivo denominado
Impuesto venezolano).
(b) en el caso de Corea:
i) el impuesto sobre la renta;
ii) el impuesto corporativo;
iii) el impuesto especial para desarrollos rurales sobre
el impuesto a la renta (en lo sucesivo denominados
Impuestos coreanos).
4. El Convenio se aplicar igualmente a los impuestos de
naturaleza idntica o anloga que se establezcan despus de la
irma del mismo, y que se aadan a los actuales o les sustituyan. Las
autoridades competentes de los Estados Contratantes se comunicarn
las modi icaciones relevantes dentro de un perodo razonable de
tiempo de cambios relevantes que se hayan realizado en sus respectivas
legislaciones iscales.

ARTCULO 3: Deiniciones Generales

1. A los efectos del presente Convenio, a menos que el contexto


requiera otra interpretacin:
(a) El trmino Venezuela signi ica en su sentido territorial, el
territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, incluyendo
el espacio continental e insular establecido en la Constitucin
de 1999, lacustre y luvial, mar territorial, reas marinas
interiores, las aguas incluidas dentro de las lneas de base recta
que ha adoptado o adopte la Repblica; el subsuelo de stos, el
espacio areo, continental e insular y martimo y los recursos
que en ellos se encuentren, la plataforma continental y la zona
econmica exclusiva; los derechos en el espacio ultraterrestre
suprayacente, sobre los cuales la Repblica Bolivariana de

191
Venezuela tiene o puede tener jurisdiccin y soberana de
acuerdo con su ordenamiento jurdico nacional y el derecho
internacional;
(b) El trmino Corea signi ica el territorio de la Repblica de
Corea incluyendo cualquier otro adyacente al mar territorial
de la Repblica de Corea que, de acuerdo con el derecho
internacional, haya sido o pueda ser designado bajo las leyes
de la Repblica de Corea como un rea dentro de la cual los
derechos soberanos de la Repblica de Corea con respecto a su
lecho marino y subsuelo y sus recursos naturales puedan ser
ejercidos;
(c) Las expresiones un Estado Contratante y el otro Estado
Contratante signi ican Venezuela o Corea, respectivamente,
segn el contexto;
(d) el trmino persona incluye personas naturales, sociedades
y cualquier otra agrupacin de personas;
(e) el trmino sociedad signi ica cualquier persona jurdica
o entidad que sea considerada como una persona jurdica a
efectos impositivos;
(f) Los trminos empresa de un Estado Contratante y empresa del
otro Estado Contratante signi ican, respectivamente, una empresa
explotada por un residente de un Estado Contratante y una empresa
explotada por un residente del otro Estado Contratante;
(g) El trmino nacional signi ica:
(i) cualquier persona natural que posea la nacionalidad
de un Estado Contratante;
(ii) cualquier persona jurdica, sociedad de personas
o asociacin cuya condicin de tal se derive de la
legislacin vigente de un Estado Contratante.
(h) El trmino tr ico internacional signi ica cualquier
viaje efectuado por un buque o aeronave explotado por una
empresa que tenga su sede de direccin efectiva en un Estado
Contratante, salvo cuando el buque o aeronave se explote
solamente entre lugares situados en el otro Estado Contratante;
(i) el trmino autoridad competente signi ica:
(i) en el caso de Venezuela, el Superintendente del
Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria-SENIAT, o su representante
autorizado;

192
(ii) en el caso de Corea, el Ministro de Finanzas y
Economa o su representante autorizado.
2. En lo que concierne a la aplicacin del Convenio por un Estado
Contratante, cualquier trmino que no est definido en el Convenio tendr,
a menos que de su contexto se in iera una interpretacin diferente, el
signi icado que se le atribuya en la legislacin de ese Estado relativa a
los impuestos a los que se aplica el Convenio.

ARTCULO 4: Residente

1. A los efectos de este Convenio, la expresin residente de


un Estado Contratante cualquier persona que, conforme a las leyes
de dicho Estado, est sujeta a imposicin en dicho Estado debido a
su domicilio, residencia, sede de direccin, lugar de constitucin o
cualquier otro criterio de naturaleza anloga. Y tambin incluye a ese
Estado y cualquier subdivisin poltica o autoridad local del mismo.
Aunque este trmino no incluye a las personas sujetas a impuestos en
ese Estado con respecto slo al ingreso proveniente de fuentes de ese
Estado.
2. Cuando en virtud de las disposiciones del apartado 1 una
persona natural sea residente de ambos Estados Contratantes, su
situacin se determinar de la siguiente manera:
a) esa persona ser considerada residente del Estado donde
tenga una vivienda permanente a su disposicin; si tuviera
una vivienda permanente a su disposicin en ambos Estados,
se considerar residente del Estado con el que mantenga
relaciones personales y econmicas ms estrechas (centro de
sus intereses vitales);
b) si no pudiera determinarse el Estado en el que dicha
persona tiene el centro de sus intereses vitales, o si no tuviera
una vivienda permanente a su disposicin en ninguno de los
Estados, se considerar residente del Estado Contratante
donde viva habitualmente;
c) si vive habitualmente en ambos Estados o no lo hace en
ninguno de ellos, se considerar residente del Estado del que
sea nacional;
d) si es nacional de ambos Estados o no es de ninguno de ellos,
las autoridades competentes de los dos Estados Contratantes
resolvern el caso de comn acuerdo.

193
3. Cuando en virtud de las disposiciones del apartado 1 una
persona que no sea una persona natural sea residente de ambos
Estados Contratantes, se considerar residente del Estado en que se
encuentre su sede de direccin efectiva.

ARTCULO 5: Establecimiento Permanente

1. A los efectos del presente Convenio, la expresin


establecimiento permanente signi ica un lugar ijo de negocios
mediante el cual una empresa realiza toda o parte de su actividad.
2. La expresin Establecimiento Permanente comprende, en
particular:
a) una sede de direccin;
b) una sucursal;
c) una o icina;
d) una fbrica;
e) un taller;
f) una mina, un pozo de petrleo o gas, una cantera o cualquier
otro lugar de extraccin de recursos naturales; y
g) el suministro de servicios y la asistencia tcnica, incluyendo
servicios de consultora por una empresa a travs de empleados
u otro personal empleado por la empresa para tal propsito,
pero solamente si las actividades de esa naturaleza continan
(para el mismo o el proyecto relacionado) dentro de un Estado
Contratante por un perodo o perodos superiores a los seis
meses dentro de un perodo de doce meses.
3. Una obra, una construccin, una instalacin o un montaje
slo constituye establecimiento permanente si su duracin excede de
nueve meses.
4. No obstante lo dispuesto anteriormente en este artculo, se
considera que el trmino Establecimiento Permanente no incluye:
a) la utilizacin de instalaciones con el nico in de almacenar
o exponer bienes o mercancas pertenecientes a la empresa;
b) el mantenimiento de un depsito de bienes o mercancas
pertenecientes a la empresa con el nico in de almacenarlas
o exponerlas;
c) el mantenimiento de un depsito de bienes o mercancas
pertenecientes a la empresa con el nico in de que sean
transformadas por otra empresa;

194
d) el mantenimiento de un lugar ijo de negocios con el nico
in de comprar bienes o mercancas o recopilar informacin
para la empresa;
e) el mantenimiento de un lugar ijo de negocios con el nico
in de realizar para la empresa cualquier otra actividad de
carcter auxiliar o preparatorio;
f) el mantenimiento de un lugar ijo de negocios slo para la
combinacin de actividades mencionadas en los subpargrafos
a) al e), previendo que la actividad total del lugar ijo de negocios
resultante de esta combinacin sea de carcter preparatorio o
auxiliar.
5. No obstante las disposiciones de los prrafos 1 y 2, cuando
una persona,-distinta de un agente que disfrute de condicin
independiente conforme al prrafo 7-, acte en un Estado Contratante
por cuenta de una empresa del otro Estado Contratante, se considerar
que dicha empresa tiene un establecimiento permanente en el primer
Estado Contratante mencionado con respecto a las actividades que
esa persona realice para la empresa, si dicha persona tiene, y ejerce
habitualmente en ese Estado, poder para concluir contratos en nombre
de la empresa, a menos que las actividades de dicha persona se limiten
a las mencionadas en el prrafo 4 y que dichas actividades, si se ejercen
a travs de una instalacin ija de negocios, no puedan convertir a
dicha instalacin en un establecimiento permanente conforme a las
disposiciones de dicho prrafo.
6. No obstante las disposiciones precedentes de este artculo,
se considerar que una compaa de seguros, salvo en lo que se re iere
a reaseguros, tiene un establecimiento permanente en el otro Estado
Contratante si cobra primas en el territorio de dicho otro Estado o
asegura riesgos en dicho otro Estado a travs de una persona distinta
de una gente que disfrute de condicin independiente a quien se
aplique el prrafo 7.
7. No se considera que una empresa tiene un establecimiento
permanente en un Estado Contratante por el mero hecho de que realice
sus actividades por medio de un corredor, un comisionista general o
cualquier otro agente que goce de un estatuto independiente, siempre
que tales personas acten en el marco ordinario de su actividad.
8. El hecho de que una sociedad residente de un Estado
Contratante controle o sea controlada por una sociedad residente
del otro Estado Contratante, o que realice actividades en ese otro

195
Estado (ya sea por medio de establecimiento permanente o de otra
manera), no convierte por s solo a ninguna de dichas sociedades en
establecimiento permanente de la otra.

ARTCULO 6: Rentas Inmobiliarias

1. Las rentas que un residente de un Estado Contratante


obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas de explotaciones
agrcolas o forestales) situados en el otro Estado Contratante, pueden
someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. La expresin bienes inmuebles tendr el signi icado que
le atribuya el Derecho del Estado Contratante en que los bienes en
cuestin estn situados. Dicha expresin comprende en todo caso los
accesorios, el ganado y equipo utilizado en las explotaciones agrcolas
y forestales, los derechos a los que sean aplicables las disposiciones
de Derecho privado relativas a los bienes races, el usufructo de bienes
inmuebles y los derechos apercibir pagos variables o ijos por la
explotacin o la concesin de la explotacin de yacimientos minerales,
fuentes y otros recursos naturales; los buques y aeronaves no se
consideran bienes inmuebles.
3. Las disposiciones del apartado 1 se aplican a las rentas
derivadas de la utilizacin directa, del arrendamiento o aparcera, as
como de cualquier otra forma de explotacin de los bienes inmuebles.
4. Las disposiciones de los apartados 1 y 3 tambin se aplican
igualmente a las rentas derivadas de los bienes inmuebles de una
empresa y de los bienes inmuebles utilizados para la prestacin de
servicios personales independientes.

ARTCULO 7: Beneicios Empresariales

1. Los bene icios de una empresa de un Estado Contratante


solamente pueden someterse a imposicin en ese Estado, a no ser
que la empresa realice su actividad en el otro Estado Contratante por
medio de un establecimiento permanente situado en ese otro Estado.
Si la empresa realiza su actividad de esa forma, los bene icios de la
empresa pueden someterse a imposicin en el otro Estado, pero slo en
la medida en que puedan atribuirse a ese establecimiento permanente.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, cuando una
empresa de un Estado Contratante realice su actividad en el otro Estado

196
Contratante por medio de un establecimiento permanente situado en
l, en cada Estado Contratante se atribuirn a dicho establecimiento
los bene icios que ste hubiera podido obtener de ser una empresa
distinta y separada que realizase las mismas o similares actividades, en
las mismas o similares condiciones, y tratase con total independencia
con la empresa de la que es establecimiento permanente.
3. Para la determinacin del bene icio del establecimiento
permanente se permitir la deduccin de los gastos en que se
haya incurrido para la realizacin de los ines del establecimiento
permanente, comprendidos los gastos de direccin y generales de
administracin para los mismos ines, tanto si se efectan en el
Estado en que se encuentra el establecimiento permanente como en
otra parte permitidos conforme a las disposiciones de la legislacin
interna del Estado Contratante donde est situado el establecimiento
permanente. No obstante no se permitir realizar ninguna deduccin
por las cantidades que el establecimiento permanente haya pagado
(salvo como reembolso de gastos efectivos)a la casa matriz de la
empresa o a alguna de sus otras o icinas con carcter de cnones o
regalas, honorarios o pagos similares a cambio del uso de patentes
u otros derechos, o mediante comisiones, por concepto de servicios
espec icos prestados o por concepto de administracin o, salvo en
el caso de un banco, por concepto de intereses por dinero prestado
al establecimiento permanente. Asimismo, para determinar los
bene icios de un establecimiento permanente no se tomarn en cuenta
las cantidades cobradas (salvo para reembolsar gastos efectivos) por el
establecimiento permanente a la casa matriz de la empresa o a alguna
de sus otras o icinas con carcter de cnones o regalas, honorarios
o pagos similares a cambio del uso de patentes u otros derechos, o
mediante comisiones, por concepto de servicios espec icos prestados
o por concepto de administracin o, salvo en el caso de un banco,
por concepto de intereses por dinero prestado a la casa matriz de la
empresa o a cualquiera de sus otras o icinas.
4. Siempre que en un Estado Contratante sea usual determinar
los bene icios imputables a los establecimientos permanentes sobre la
base de una distribucin de los bene icios totales de la empresa entre
sus distintas partes, las disposiciones del apartado 2 no impedirn
que dicho Estado Contratante determine de esa forma los bene icios
sometidos a imposicin. No obstante, el mtodo de distribucin
adoptado, habr de ser tal que el resultado obtenido est de acuerdo

197
con los principios enunciados en este artculo.
5. No se atribuir ningn bene icio a un establecimiento
permanente por el mero hecho de que ste compre bienes o mercancas
para la empresa.
6. A efectos de los apartados anteriores, los bene icios
imputables al establecimiento permanente se calcularn cada ao por
el mismo mtodo, a no ser que existan motivos vlidos y su icientes
para proceder de otra forma.
7. Cuando los bene icios comprendan rentas reguladas
separadamente en otros artculos de este Convenio, las disposiciones
de aquellos no quedarn afectadas por las del presente artculo.

ARTCULO 8: Navegacin Martima y Area

1. Los bene icios procedentes de la explotacin de buques o


aeronaves en tr ico internacional slo pueden someterse a imposicin
en el Estado Contratante en el que est situada la sede de direccin
efectiva de la empresa.
2. Si la sede de direccin efectiva de una empresa de navegacin
estuviera a bordo de un buque, se considerar que se encuentra en
el Estado Contratante donde est el puerto base del mismo, y si no
existiera tal puerto base, en el Estado Contratante en el que resida la
persona que explote el buque.
3. Las disposiciones del apartado 1 se aplican tambin a
los bene icios procedentes de la participacin en un pool en una
explotacin en comn o en un organismo internacional de explotacin.

ARTCULO 9: Empresas Asociadas

1. Cuando:
a) una empresa de un Estado Contratante participe directa o
indirectamente en la direccin, el control o el capital de una
empresa del otro Estado Contratante, o
b) unas mismas personas participen directa o indirectamente
en la direccin, el control o el capital de una empresa de
un Estado Contratante y de una empresa del otro Estado
Contratante.
Y en uno y otro caso las dos empresas estn, en sus relaciones
comerciales o inancieras, unidas por condiciones aceptadas

198
o impuestas que di ieran de las que seran acordadas por
empresas independientes, los bene icios que habran
sido obtenidos por una de las empresas de no existir esas
condiciones, y que de hecho no se han producido a causa de las
mismas, pueden ser incluidos en los bene icios de esa empresa
y sometidos a imposicin en consecuencia.
2. Cuando un Estado Contratante incluya en los bene icios de
una empresa de ese Estado y someta a impuesto en consecuencia
los bene icios por los cuales una empresa del otro Estado Contratante
ha estado sometida a imposicin en ese otro Estado, y los bene icios
as incluidos constituyan bene icios que habran sido obtenidos por la
empresa del primer Estado si las condiciones convenidas entre ambas
empresas hubiesen sido las convenidas por empresas independientes,
el otro Estado deber hacer un ajuste adecuado del monto del impuesto
gravado por l sobre dichos bene icios. Para determinar dicho ajuste,
debern tenerse en cuenta las otras disposiciones de este Convenio
y, si fuese necesario, las autoridades competentes de los Estados
Contratantes se consultarn entre s.

ARTCULO 10: Dividendos

1. Los dividendos pagados por una sociedad residente de un


Estado Contratante an residente del otro Estado Contratante pueden
someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. Tales dividendos, sin embargo, pueden tambin someterse
a imposicin en el Estado Contratante en que resida la sociedad que
paga los dividendos y segn la legislacin de ese Estado, pero si el
perceptor de los dividendos es el bene iciario efectivo, el impuesto as
exigido no podr exceder del:
a) 5 por ciento del importe bruto de los dividendos, si el
bene iciario efectivo es una sociedad (excluidas las sociedades
de personas) que posea directamente al menos el 10 por ciento
del capital de la sociedad que paga los dividendos;
b) 10 por ciento del importe bruto de los dividendos en todos
los dems casos. Este apartado no afecta a la imposicin de
la sociedad respecto de los bene icios con cargo a los que se
pagan los dividendos.
3. El trmino dividendos empleado en el presente artculo
signi ica los rendimientos de las acciones o bonos de disfrute, de

199
las partes de fundador u otros derechos excepto los de crditos, que
permitan participar en los bene icios, as como las rentas provenientes
de otros derechos corporativos o participaciones sociales sujetas
al mismo rgimen iscal que los rendimientos de las acciones por la
legislacin del Estado en que resida la sociedad que las distribuye.
4. Las disposiciones de los apartados 1 y 2 no se aplican
si el bene iciario efectivo de los dividendos, residente de un Estado
Contratante, realiza en el otro Estado Contratante del que es residente la
sociedad que paga los dividendos, una actividad industrial o comercial
a travs de un establecimiento permanente situado en ese otro Estado,
o presta unos servicios personales independientes por medio de una
base ija situada en ese otro Estado, y la participacin que genera
los dividendos est vinculada efectivamente a dicho establecimiento
permanente o base ija. En tales casos, se aplicarn las disposiciones
del Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda.
5. Cuando una sociedad residente de un Estado Contratante
obtenga bene icios o rentas procedentes del otro Estado Contratante,
ese otro Estado no podr exigir ningn impuesto sobre los dividendos
pagados por la sociedad, salvo en la medida en que dichos dividendos se
paguen a un residente de ese otro Estado o la participacin que genera
los dividendos est vinculada efectivamente a un establecimiento
permanente o a una base ija situada en ese otro Estado, ni someter
los bene icios no distribuidos de la sociedad a un impuesto sobre los
mismos, aunque los dividendos pagados o los bene icios no distribuidos
consistan, total o parcialmente, en bene icios o rentas procedentes de
ese otro Estado.

ARTCULO 11: Intereses

1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante y


pagados a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse
a imposicin en ese otro Estado.
2. Sin embargo, dichos intereses pueden tambin someterse a
imposicin en el Estado Contratante del que procedan, de conformidad
con la legislacin de dicho Estado; cuando el receptor de dichos
intereses sea el bene iciario efectivo, el impuesto as exigido no podr
exceder del:
a) 5 por ciento del monto bruto de los intereses en el caso de
instituciones bancarias;

200
b) 10 por ciento del monto bruto de los intereses, en todos los
dems casos.
3. No obstante las disposiciones del pargrafo 2, los intereses
que surjan en un Estado Contratante y pagados al gobierno del otro
Estado Contratante deben estar exentos de impuesto en el primer
Estado. El trmino Gobierno:
a) en el caso de Venezuela, signi ica el Gobierno de Venezuela
y debe incluir:
(i) El Banco Central de Venezuela; y
(ii) Cualquier otra institucin similar propiedad
del Gobierno de Venezuela y haya sido considerada
como tal, por las autoridades competentes del Estado
Contratante.
b) en el caso de Corea, signi ica el Gobierno de Corea
y debe incluir:
(i) El Banco de Corea;
(ii) El Banco de Exportaciones e Importaciones
de Corea;
(iii) El Banco de Desarrollo de Corea; y
(iv) Cualquier otra institucin similar de propiedad
del Gobierno de Corea, y haya sido considerada como
tal, por las autoridades competentes del Estado
Contratante.
4. El trmino intereses empleado en el presente artculo
signi ica los rendimientos de crditos de cualquier naturaleza, con o
sin garanta hipotecaria o clusula de participacin en los bene icios
del deudor, y en particular las rentas de fondos pblicos y de bonos
u obligaciones, incluidas las primas y lotes unidos a esos ttulos. Las
penalizaciones por mora en el pago no se consideran intereses a
efectos del presente artculo.
5. Las disposiciones de los apartados 1 y 2 no son aplicables
si el bene iciario efectivo de los intereses, residente de un Estado
Contratante, realiza en el otro Estado Contratante, del que proceden
los intereses, una actividad industrial o comercial por medio de un
establecimiento permanente situado all, o presta unos servicios
personales independientes por medio de una base ija situada all, y el
crdito que genera los intereses est vinculado efectivamente a dicho
establecimiento permanente o base ija. En tales casos son aplicables
las disposiciones del Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda.

201
6. Los intereses se considerarn procedentes de un Estado
Contratante cuando el deudor sea el propio Estado o una de sus
subdivisiones polticas o entidades locales, o un residente de ese
Estado. Sin embargo, cuando el deudor de los intereses, sea o no
residente de un Estado Contratante, tenga en un Estado Contratante un
establecimiento permanente o una base ija en relacin con los cuales
se haya contrado la deuda que da origen al pago de los intereses y
que soporten la carga de los mismos, los intereses se considerarn
procedentes del Estado Contratante donde estn situados el
establecimiento permanente o la base ija.
7. Cuando por razn de las relaciones especiales existentes
entre el deudor y el bene iciario efectivo, o de las que uno y otro
mantengan con terceros, el importe de los intereses habida cuenta
del crdito por el que se pagan, exceda del que hubieran convenido el
deudor y el acreedor en ausencia de tales relaciones, las disposiciones
de este artculo no se aplicarn ms que a este ltimo importe. En tal
caso, la cuanta en exceso podr someterse a imposicin de acuerdo
con la legislacin de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las
dems disposiciones del presente Convenio.

ARTCULO 12: Regalas

1. Las regalas que se generen en un Estado Contratante podrn


ser gravadas en el otro Estado Contratante si el bene iciario efectivo es
residente del otro Estado Contratante.
2. Sin embargo tales regalas pueden ser tambin gravadas
en el Estado Contratante en el cual ellas se presenten y de acuerdo
con las leyes de ese Estado, si el bene iciario efectivo de las regalas es
un residente del otro Estado Contratante, el impuesto as cobrado no
deber exceder:
a) 5% del monto bruto de tales regalas las cuales, sean pagadas
para el uso de o el derecho a usar equipo comercial, industrial
o cient ico y
b) 10% del monto bruto de tales regalas en los dems casos.
3. El trmino regalas, tal como ha sido sealado en este artculo,
signi ica los pagos de cualquier clase recibidos como consideracin
por el uso de, o el derecho a usar derechos literarios, artsticos o
trabajos cient icos incluyendo pelculas cinematogr icas, cualquier
patente, marca, diseo o modelo, plan, frmula secreta o proceso o por

202
el uso o derecho de usar equipo industrial, comercial o cient ico o por
la informacin relacionada con la experiencia cient ica, comercial o
industrial.
4. Las provisiones de los pargrafos 1 y 2 de este artculo
no se aplicarn si un residente de un Estado Contratante mantiene
un negocio en el otro Estado Contratante en el cual las regalas se
generen, a travs de un establecimiento permanente situado en l, o
desempean en ese otro Estado servicios personales independientes
de base ija situado en l, y el derecho o la propiedad con respecto a las
cuales las regalas son pagadas y es efectivamente relacionado con tal
establecimiento permanente o base ija. En tales casos las provisiones
del artculo 7 y 14 aplicarn.
5. Cuando por razn de una relacin especial entre el pagador
y el bene iciario efectivo o entre ambos y otra persona el monto de las
regalas, por el uso, derecho o informacin para los cuales ellas son
pagadas, excede el monto el cual hubiera sido acordado por el pagador
y el bene iciario efectivo en la ausencia de tal relacin, las previsiones
de este artculo aplicar slo para el ltimo monto mencionado. En tal
caso el excedente de los pagos continuar sometido a imputacin de
acuerdo con las leyes de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta
las otras disposiciones de este Convenio.

ARTCULO 13: Ganancias de Capital

1. Las ganancias que un residente de un Estado Contratante


obtenga de la enajenacin de bienes inmuebles, conforme se de inen en
el artculo 6 situados en el otro Estado Contratante pueden someterse
a imposicin en ese otro Estado.
2. Las ganancias derivadas de la enajenacin de bienes muebles
que formen parte del activo de un establecimiento permanente que una
empresa de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante,
o de bienes muebles que pertenezcan a una base ija que un residente
de un Estado Contratante posea en el otro Estado Contratante para
la prestacin de servicios personales independientes, comprendidas
las ganancias derivadas de la enajenacin de dicho establecimiento
permanente (slo o con el conjunto de la empresa) o de dicha base ija,
pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
3. Las ganancias derivadas de la enajenacin de buques o
aeronaves explotados en tr ico internacional, o de bienes muebles

203
afectos a la explotacin de dichos buques o aeronaves, slo pueden
someterse a imposicin en el Estado Contratante donde est situada la
sede de direccin efectiva de la empresa.
4. Las ganancias provenientes de la enajenacin de acciones
de capital u otros derechos en una compaa cuyos activos consistan
principalmente, en forma directa o indirecta, en bienes inmuebles
situados en un Estado Contratante o derechos inherentes a dichos
bienes inmuebles, podrn estar sometidas a imposicin en ese Estado.
5. Las ganancias provenientes de la enajenacin de acciones que
representen una participacin de ms del 20 por ciento en el capital
social de una sociedad que sea residente de un Estado Contratante,
podrn estar sometidas a imposicin en ese Estado.
6. Las ganancias provenientes de la enajenacin de bienes
distintos de los mencionados en los apartados precedentes de este
artculo slo pueden someterse a imposicin en el Estado Contratante
del que el enajenante sea residente.

ARTCULO 14: Servicios Personales Independientes

1. Las rentas que una persona natural residente de un Estado


Contratante obtenga por la prestacin de servicios profesionales u
otras actividades independientes slo pueden someterse a imposicin
en ese Estado. No obstante, dichas rentas tambin pueden someterse
a imposicin en el otro Estado Contratante, si:
a) dicha persona natural dispone de manera habitual, en el
otro Estado Contratante de una base ija para el ejercicio de sus
actividades, pero slo por la porcin imputable a dicha base
ija; o
b) dicha persona natural permanece en ese otro Estado por
uno o ms perodos que excedan, globalmente, de 183 das en
cualquier perodo de doce (12) meses, pero slo por la porcin
imputable a los servicios prestados en ese Estado.
2. La expresin servicios profesionales incluye, especialmente,
las actividades independientes de carcter cient ico, literario, artstico,
educativo o docente, as como las actividades independientes de
mdicos, abogados, ingenieros, arquitectos, odontlogos y contadores.

204
ARTCULO 15: Servicios Personales Dependientes

1. Sin perjuicio de las disposiciones de los artculos 16, 18 y


19, los sueldos, salarios y remuneraciones similares obtenidos por
un residente de un Estado Contratante por razn de un empleo slo
pueden someterse a imposicin en ese Estado, a no ser que el empleo
se ejerza en el otro Estado Contratante. Si el empleo se ejerce en ese
otro Estado, las remuneraciones percibidas por tal concepto pueden
someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, las remuneraciones
obtenidas por un residente de un Estado Contratante por razn de un
empleo ejercido en el otro Estado Contratante slo pueden someterse a
imposicin en el primer Estado mencionado, si:
a) el perceptor permanece en el otro Estado durante un perodo
o perodos cuya duracin no exceda en conjunto de 183 das en
cualquier perodo de doce meses que comience o termine en el
ao iscal considerado; y
b) las remuneraciones se pagan por, o en nombre de, una
persona empleadora que no es residente del Estado en el que
se ejerza el empleo; y
c) las remuneraciones no se soportan por un establecimiento
permanente o una base ija que la persona empleadora tenga
en el otro Estado.
3. No obstante las disposiciones precedentes de este artculo,
las remuneraciones obtenidas por razn de un empleo ejercido a
bordo de un buque o aeronave explotado en tr ico internacional, slo
podrn ser gravados en el Estado Contratante en que est situada la
sede de direccin efectiva de la empresa.

ARTCULO 16: Participaciones de Consejeros o Remuneraciones


de los Miembros de Juntas Directivas

Las participaciones, dietas de asistencia, honorarios, retribu-


ciones u otras remuneraciones anlogas, que un residente de un Es-
tado Contratante reciba en su condicin de miembro de un consejo de
administracin, de vigilancia, de una junta directiva u rgano similar de
una sociedad residente del otro Estado Contratante, pueden someter-
se a imposicin en ese otro Estado.

205
ARTCULO 17: Artistas y Deportistas

1. No obstante las disposiciones de los artculos 7, 14 y 15, las


rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga del ejercicio
de su actividad personal en el otro Estado Contratante en calidad de
artista del espectculo, actor de teatro, cine, radio o televisin, msico
o deportista, pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. Cuando las rentas derivadas de las actividades personales
ejercidas por un profesional del espectculo o un deportista en su carcter
de tal, no se le atribuyan al propio profesional o deportista sino a otra
persona, dichas rentas no obstante las disposiciones de los Artculos 7, 14
y 15, pueden someterse a imposicin en el Estado Contratante donde se
ejerzan las actividades del profesional del espectculo o deportista.
3. No obstante las disposiciones de los apartados 1 y 2 los
ingresos percibidos por artistas o deportistas residentes de un Estado
Contratante por actividades ejecutadas en el otro Estado Contratante,
bajo un programa especial de intercambio cultural acordado entre
los Gobiernos de los dos Estados Contratantes, estarn exentos del
impuesto en ese otro Estado.

ARTCULO 18: Pensiones

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 19,


las pensiones y remuneraciones anlogas pagadas a un residente de
un Estado Contratante por razn de un empleo anterior slo pueden
someterse a imposicin en ese Estado.
2. No obstante, las disposiciones del pargrafo 1, las pensiones,
anualidades y otros pagos similares efectuados por el Gobierno de un
Estado Contratante, subdivisin poltica o cualquier otra autoridad
local bajo un programa pblico de bienestar social de ese Estado,
solamente estarn sometidas a imposicin en ese Estado.

ARTCULO 19: Servicios Gubernamentales o Funciones Pblicas

1. a) Los sueldos, salarios y otras remuneraciones similares,


excluidas las pensiones, pagadas por un Estado Contratante o por una
de sus subdivisiones polticas o entidades locales a una persona natural
por razn de servicios prestados a ese Estado, o a esa subdivisin o
entidad, slo pueden someterse a imposicin en ese Estado.

206
b) Sin embargo, dichos sueldos, salarios y remuneraciones slo
pueden someterse a imposicin en el otro Estado Contratante
si los servicios se prestan en ese Estado y la persona natural es
un residente de ese Estado que:
i) es nacional de ese Estado, o
ii) no ha adquirido la condicin de residente de ese
Estado solamente para prestar los servicios.
2. a) Las pensiones pagadas por un Estado Contratante o
por una de sus subdivisiones polticas o entidades locales, bien
directamente o con cargo a fondos constituidos, a una persona natural
por razn de servicios prestados a ese Estado, o a esa subdivisin o
entidad, slo pueden someterse a imposicin en ese Estado.
b) Sin embargo, dichas pensiones slo pueden someterse a
imposicin en el otro Estado Contratante si la persona natural
es residente y nacional de ese Estado.
3. Lo dispuesto en los artculos 15, 16, 17 y 18 se aplica a los
sueldos, salarios y otras remuneraciones similares y a las pensiones,
pagados por razn de servicios prestados en el marco de una actividad
industrial o comercial realizada por un Estado Contratante o por una
de sus subdivisiones polticas o entidades locales.
4. Las provisiones de los pargrafos 1 y 2 se aplicarn
igualmente con respecto a la remuneracin de pensiones pagadas por:
a) en el caso de Corea:
El Banco de Corea, el Banco de Exportaciones e Importaciones
de Corea, el Banco de Desarrollo de Corea, la Corporacin
para la Promocin del Comercio de Corea y otras instituciones
que realicen funciones de naturaleza gubernamental de
la forma como se especi iquen y se acuerden en las cartas
intercambiadas entre las autoridades competentes de los
Estados Contratantes.
b) en el caso de Venezuela:
El Banco Central de Venezuela, el Banco de Desarrollo Econ-
mico y Social, el Banco de Comercio Exterior y otras institucio-
nes que realicen funciones de naturaleza gubernamental de la
forma como se especi iquen y se acuerden en las cartas inter-
cambiadas entre las autoridades competentes de los Estados
Contratantes.

207
ARTCULO 20: Estudiantes

1. Los pagos que un estudiante, aprendiz de negocios o un


pasante que sea o fuera inmediatamente antes de visitar un Estado
Contratante residente del otro Estado Contratante y que se encuentre
en el primer Estado Contratante con el nico in de educarse o formarse
reciba para su sostenimiento, educacin o formacin no sern gravados
en ese Estado, siempre que procedan de fuentes situadas fuera de ese
Estado.
2. Respecto a los subsidios, becas y remuneraciones de empleo
no previsto en el prrafo 1, los estudiantes, aprendices y pasantes
descritos en el prrafo 1, tendrn derecho adems, durante el perodo
de estudios o formacin, a las mismas exenciones, desgravaciones o
rebajas de impuestos que se concedan a los residentes del Estado que
estn visitando.

ARTCULO 21: Profesores e Investigadores

1. Una persona natural que sea o haya sido residente de un Es-


tado Contratante inmediatamente antes de desplazarse al otro Estado
Contratante y que, a invitacin de una universidad, escuela u otra insti-
tucin de enseanza superior similar, no lucrativa, permanezca en ese
otro Estado durante un perodo que no exceda de dos aos desde la
fecha de su primera llegada a ese Estado, con la inalidad exclusiva de
ejercer la enseanza o la investigacin, o ambas, en tales instituciones
de enseanza, estar exenta de imposicin en ese otro Estado respec-
to de las remuneraciones percibidas por razn de dicha enseanza o
investigacin.
2. Las disposiciones del apartado 1 de este Artculo no sern apli-
cables a las remuneraciones percibidas por trabajos de investigacin si
tales trabajos no se realizan en inters pblico o general, sino principal-
mente para el bene icio privado de determinada persona o personas.

ARTCULO 22: Otras Rentas

1. Sujeto a las previsiones del pargrafo 2 de este artculo, los


elementos de renta de un residente de un Estado Contratante que no
sean expresamente sealados en los artculos antes mencionados de
este Convenio, debern ser gravados slo en ese Estado Contratante.

208
2. Sin embargo si tal renta es recibida por un residente de un
Estado Contratante de fuente ubicada en el otro Estado Contratante,
tal ingreso podr tambin ser gravado en el Estado en el cual dicho
ingreso se cause, y de acuerdo con la ley de ese Estado.

ARTCULO 23: Patrimonio

1. El patrimonio representado por los bienes inmuebles


mencionados en el Artculo 6 que sean propiedad de un residente de
un Estado Contratante y estn situados en el otro Estado Contratante
pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
2. El patrimonio representado por bienes muebles que formen
parte de los activos de un establecimiento permanente que una em-
presa de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante o
por bienes muebles que pertenezcan a una base ija que un residente
de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante con el
objeto de prestar servicios personales independientes, puede some-
terse a imposicin en ese otro Estado.
3. El patrimonio representado por buques y aeronaves explo-
tados en el tr ico internacional y por embarcaciones en transporte de
aguas interiores, por bienes muebles pertenecientes a la explotacin
de dichos buques y aeronaves, solamente estar sujeto a tributacin
en el Estado Contratante donde est situada la sede de direccin efec-
tiva de la empresa.
4. Todos los otros elementos del patrimonio de un residente de
un Estado Contratante solamente pueden someterse a imposicin en
ese Estado.

ARTCULO 24: Eliminacin de la Doble Tributacin

1. En caso de un residente de Venezuela, sujeto a las


disposiciones de la ley de Venezuela, la doble tributacin se evitar as:
a) Cuando un residente de Venezuela obtenga rentas que, de
acuerdo con las disposiciones de este Convenio puedan some-
terse a imposicin en Corea, Venezuela permitir como deduc-
cin del impuesto sobre la renta venezolano, en los ingresos de
tal residente, un monto igual al impuesto pagado en Corea, de
acuerdo con la legislacin tributaria venezolana.

209
b) La deduccin permitida bajo el subpargrafo (a) de este
pargrafo, no podr exceder de la parte del impuesto sobre la
renta venezolano calculada antes de ser otorgada la deduccin,
atribuible a las rentas que puedan estar sometidas a imposicin
en Corea.
c) Cuando de acuerdo con algunas disposiciones de este
Convenio, las rentas obtenidas por un residente de Venezuela
estn exentas de impuesto en Venezuela, Venezuela podr, sin
embargo, tomar en cuenta las rentas exentas para calcular
el monto de impuesto sobre el ingreso restante de dicho
residente.
2. En el caso de Corea, la doble tributacin se evitar as:
cuando un residente de Corea reciba ingresos de los cuales pueden
ser gravados bajo las condiciones de esas leyes o de acuerdo con las
provisiones de este Convenio con respecto de ese ingreso, el monto de
impuesto a ser pagado deber ser considerado como un crdito contra
el impuesto coreano pagado por ese residente. El monto del crdito no
deber sin embargo exceder la parte de impuesto coreano que haya
sido calculada antes de que el crdito sea dado el cual corresponde a
ese ingreso.

ARTCULO 25: No Discriminacin

1. Los nacionales de un Estado Contratante no sern sometidos


en el otro Estado Contratante a ningn impuesto ni obligacin relativa
al mismo que no se exijan o que sean ms gravosos que aquellos a los
que estn o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro Estado
que se encuentren en las mismas condiciones, en particular en lo que
se re iere a la residencia.
2. Los establecimientos permanentes que una empresa de
un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante no sern
sometidos a imposicin en ese Estado de manera menos favorable que
las empresas de ese otro Estado que realicen las mismas actividades.
Esta disposicin no podr interpretarse en el sentido de obligar a
un Estado Contratante a conceder a los residentes del otro Estado
Contratante las deducciones personales, desgravaciones o reducciones
impositivas que otorgue a sus propios residentes en consideracin a
su estado civil o cargas familiares.

210
3. Excepto donde apliquen las provisiones del pargrafo 1
del artculo nueve, pargrafo 7 del artculo 11 o el pargrafo 5 del
artculo 12, los intereses regalas y otros desembolsos pagados por
una empresa de un Estado Contratante a un residente de otro Estado
Contratante, debern con el in de determinar las ganancias gravables
de tal empresa, ser deducible, bajo las mismas condiciones como si ellas
hubieran sido pagadas a un residente del primer Estado mencionado.
4. Las empresas de un Estado Contratante cuyo capital est, total
o parcialmente detentado o controlado, directa o indirectamente, por
uno o varios residentes del otro Estado Contratante no se sometern
en el Estado mencionado en primer lugar a ningn impuesto ni
obligacin relativa al mismo que no se exijan o que sean ms gravosos
que aquellos a los que estn o puedan estar sometidas otras empresas
similares del Estado mencionado en primer lugar.
5. Las previsiones de este artculo debern, no obstante
las previsiones del artculo 2, aplicar a todo tipo de impuestos y
descripcin.

ARTCULO 26: Procedimiento Amistoso

1. Cuando una persona considere que las medidas adoptadas


por uno o por ambos Estados Contratantes implican o pueden implicar
para ella una imposicin que no est conforme con las disposiciones
de este Convenio, con independencia de los recursos previstos por el
Derecho interno de esos Estados, podr someter su caso a la autoridad
competente del Estado Contratante del que sea residente o, si fuera
aplicable el apartado 1 del Artculo 25, a la del Estado Contratante del
que sea nacional. El caso deber ser planteado dentro de los tres aos
siguientes a la primera noti icacin de la medida que implique una
imposicin no conforme a las disposiciones del Convenio.
2. La autoridad competente, si la reclamacin le parece
fundada y si ella misma no est en condiciones de adoptar una solucin
satisfactoria, har lo posible por resolver la cuestin mediante un
acuerdo amistoso con la autoridad competente del otro Estado
Contratante a in de evitar una imposicin que no se ajuste al Convenio.
3. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes
tratarn de resolver y aclarar mediante acuerdo amistoso las
di icultades y dudas que se presenten con respecto la interpretacin
o aplicacin de este Convenio. Asimismo, dichas autoridades podrn

211
realizar consultas con miras a eliminar la doble imposicin en aquellos
casos que no estn previstos en este Convenio.
4. A in de llegar a un acuerdo en el sentido de los apartados
anteriores, las autoridades competentes de los Estados Contratantes
podrn comunicarse directamente, incluso en el seno de una Comisin
mixta integrada por ellas mismas o sus representantes.

ARTCULO 27: Intercambio de Informacin

1. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes


intercambiarn las informaciones necesarias para aplicar lo
dispuesto en el presente Convenio, o en el Derecho interno de los
Estados Contratantes relativo a los impuestos comprendidos en el
Convenio en la medida en que la imposicin exigida por aqul no
fuera contraria al Convenio. El intercambio de informacin no estar
limitado por el artculo 1. Las informaciones recibidas por un Estado
Contratante sern mantenidas secretas de igual forma misma que las
informaciones obtenidas en base al Derecho interno de ese Estado
y slo se le comunicarn a las personas o autoridades (incluidos los
tribunales y rganos administrativos) encargados de la gestin o
recaudacin de los impuestos comprendidos en el Convenio, de los
procedimientos declarativos o ejecutivos relativos a esos impuestos
o de la resolucin de los recursos relativos a los mismos. Dichas
personas o autoridades slo utilizarn las informaciones para tales
fines. Podrn revelar las informaciones en las audiencias pblicas
de los tribunales o en las sentencias judiciales. Las autoridades
competentes debern realizar un esfuerzo para desarrollar condiciones,
mtodos y tcnicas apropiadas en relacin con los asuntos a los cuales
tales intercambios de informacin debern ser hechos, incluyendo,
cuando sea necesario, intercambio de informacin con respecto a la
evasin iscal.
2. En ningn caso las disposiciones del apartado 1 podrn
interpretarse en el sentido de obligar a un Estado Contratante a:
a) adoptar medidas administrativas contrarias a su legislacin
o prctica administrativa o a las del otro Estado Contratante;
b) suministrar informacin que no se pueda obtener sobre la
base de su propia legislacin o en el ejercicio de su prctica
administrativa normal o de las del otro Estado Contratante;

212
c) suministrar informaciones que revelen secretos comerciales,
industriales o profesionales o procedimientos comerciales
o informaciones cuya comunicacin sea contraria al orden
pblico.

ARTCULO 28: Agentes Diplomticos y Funcionarios Consulares

Las disposiciones del presente Convenio no afectarn a los


privilegios iscales de que disfruten los miembros de las misiones
diplomticas o de las o icinas consulares de acuerdo con los principios
generales del Derecho internacional o en virtud de las disposiciones
de acuerdos especiales.

ARTCULO 29: Entrada en Vigor

Cada uno de los Estados Contratantes noti icar al otro por


escrito, por la va diplomtica, que se han cumplido los procedimientos
requeridos por su legislacin para la entrada en vigor del presente
Convenio. El Convenio entrar en vigor en la fecha de recepcin de la
ltima noti icacin. Esta Convencin tendr efecto:
i) con respecto a los impuestos retenidos en la fuente el da
despus o el primero de enero en el ao siguiente al cual entre
en vigor esta Convencin; y
ii) con respecto a otros impuestos para el ao iscal que
comienza el da o despus del primero de enero en el ao
siguiente al cual entre en vigor esta Convencin.

ARTCULO 30: Denuncia

Este Convenio permanecer en vigor en tanto no se denuncie


por uno de los Estados Contratantes. Cualquiera de los Estados
Contratantes podr denunciar el Convenio por va diplomtica,
noti icndolo por escrito con al menos seis meses de antelacin a la
terminacin de cualquier ao natural o calendario, transcurrido un plazo
de cinco aos a partir de la fecha de su entrada en vigor. En tal caso, el
Convenio dejar de surtir efectos respectos:
a) De los impuestos exigibles a partir del da 1 de enero del
ao natural o calendario siguiente a aqul en que se comunique
la denuncia.

213
b) Con respecto a otros impuestos a la renta e impuestos al
Capital, en cualquier ao gravable comenzando el primer da
siguiente del primero de enero del ao calendario siguiente en
el cual se comunique la denuncia.

En fe de lo cual, los signatarios, debidamente autorizados


al efecto por sus respectivos Gobiernos, han irmado el presente
Convenio.
Hecho en doble ejemplar en Caracas, el 26 de junio de 2006,
en los idiomas castellano, coreano e ingls, siendo todos los textos
igualmente autnticos. En caso de divergencia, prevalecer el texto en
ingls.

Por la Repblica Bolivariana de Venezuela

Por la Repblica de Corea

PROTOCOLO

En el momento de proceder a la irma del Convenio entre el


Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de
la Repblica de Corea para evitar la Doble Tributacin y Prevenir la
Evasin y el Fraude Fiscal en Materia de Impuesto sobre la Renta y
sobre el Capital, los Estados Contratantes han convenido que las
siguientes disposiciones formen parte integrante del Convenio.

1. Con respecto al Artculo 5:


a) Se entender que con respecto al pargrafo 2 del
Artculo 5, un almacn con respecto a una persona
que suministre instalaciones de almacenamiento
para terceros ser considerado establecimiento
permanente.
b) Se entender que, para aplicar el pargrafo 4
del Artculo 5; los subpargrafos a) y b) no deben
comprender actividades de venta.

214
2. Con respecto al Artculo 13:
Con respecto al pargrafo 4 del Artculo 13, queda entendido
que: la propiedad de la compaa consiste principalmente en bienes
inmuebles, signi ica una propiedad que consiste en no menos del
cincuenta por ciento de propiedad inmobiliaria.
En fe de lo cual, los signatarios, debidamente autorizados al
efecto, han irmado el presente Convenio.
Hecho en doble ejemplar en Caracas, el 26 de junio de 2006,
en los idiomas castellano, coreano e ingls, siendo todos los textos
igualmente autnticos. En caso de divergencia prevalecer el texto en
ingls.

Por la Repblica Bolivariana de Venezuela

Por la Repblica de Corea

215
INTERCAMBIO DE NOTAS REVERSALES ENTRE
EL GOBIERNO DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
DE COREA SOBRE SUPRESIN DE VISAS DE TURISTAS
EN PASAPORTES ORDINARIOS7*

Caracas, el 24 de octubre y el 12 de noviembre de 2007

Repblica Bolivariana de Venezuela


Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Exteriores

N 000761
Caracas, 24 de octubre de 2007
Excelentsimo Seor:
Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Excelencia con la ina-
lidad de informarle que, con el propsito de facilitar los viajes de tu-
ristas entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de
Corea, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela propone
un Acuerdo, por Canje de Notas, sobre Supresin de Visas de Turistas
en Pasaportes Ordinarios en los siguientes trminos:

1. Los nacionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela y


los nacionales de la Repblica de Corea, identi icados con pa-

*
Intercambio de Notas Reversales entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea sobre Supresin de Visas de Turistas
en Pasaportes Ordinarios. Caracas, el 24 de octubre y el 12 de noviembre de 2007,
en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. LI (Caracas, 2012),
pp. 46-49. Entrada en vigor: 22 de diciembre de 2007. Publicado en Gaceta Oicial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.859. Ao CXXXV Mes IV, Caracas 28 de
enero de 2008, pp. 359.226-359.227.

216
saportes vlidos y vigentes, podrn ingresar en condiciones de
turistas, sin visado alguno y permanecer hasta noventa (90)
das en los territorios de los respectivos pases.

2. Las Disposiciones de este Acuerdo no eximirn a los bene icia-


rios del mismo de la obligacin de cumplir con la legislacin
vigente en el pas de visita.

3. Los nacionales de uno de los pases, al ingresar al territorio


del otro, no debern ejercer actividad lucrativa o remunerada
alguna.

4. Las Partes se reservan la facultad de impedir la entrada a su


territorio a cualquier persona considerada por las autoridades
competentes como inadmisible, as como ordenar la inmediata
salida del pas.

5. Cada Parte podr suspender temporalmente las disposiciones


establecidas en este Acuerdo total o parcialmente por razones
de seguridad, orden pblico o salud pblica. Esta medida as
como su cesacin sern noti icadas inmediatamente a la otra
parte, por va diplomtica.

6. Cada Parte deber, a travs de los canales diplomticos, inter-


cambiar muestras de los pasaportes a los que re iere el Art-
culo 1 del presente Acuerdo, dentro de los treinta (30) das
siguientes al Canje de Notas. En caso de algn cambio en la
elaboracin de pasaportes, cada Parte deber informar a la
otra, a travs de los canales diplomticos, con treinta (30) das
de anticipacin, as como proporcionar una muestra del nuevo
pasaporte.

7. Cualquier duda o controversia que surja en la interpretacin


del presente Acuerdo ser resuelta por va la diplomtica.

8. Este Acuerdo se suscribe por tiempo inde inido, pero podr ser
denunciado por cualquiera de las Partes mediante noti icacin
escrita, en cuyo supuesto Acuerdo perder vigencia, despus
de noventa (90) das, contados a partir de su denuncia.

Si lo anteriormente expuesto es aceptable para Vuestro Ilus-


trado Gobierno, tengo el honor de proponer, que la presente Nota y la

217
Nota de respuesta de Vuestra Excelencia constituyan un Acuerdo entre
el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de
la Repblica de Corea. El presente Acuerdo entrara en vigor treinta
(30) das despus de la ltima comunicacin por va diplomtica, en la
cual cualquiera de las Partes seale el cumplimiento de los requisitos
legales para su entrada en vigencia.

Hago propicia la ocasin para reiterarle las seguridades de mi


ms alta estima y consideracin.

Nicols Maduro Moros


Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores

Al Excelentsimo Seor
Soong-Chull Shin
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
De la Repblica de Corea en la Repblica Bolivariana de Venezuela
Caracas.-

218
EMBAJADA DE LA REPBLICA DE COREA

KEV/2007/409

Caracas, 12 de noviembre de 2007

Su excelencia:

Tengo el honor de hacer referencia a la Nota de Su Excelencia, n-


mero 000761 de fecha 24 de octubre de 2007, la cual se lee como sigue:

Excelentsimo Seor:

Tengo el honor de hacer referencia a la Nota de Su Excelen-


cia con la inalidad de informarle que, con el propsito de facilitar
los viajes de turistas entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la
Repblica de Corea, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Vene-
zuela propone un Acuerdo, por Canje de Notas, sobre Supresin de Vi-
sas de Turistas en Pasaportes Ordinarios en los siguientes trminos:

1. Los nacionales de la Repblica de Corea, identi icados con pa-


saportes vlidos y vigentes, podrn ingresar en condicin de
turistas, sin visado alguno y permanecer hasta noventa (90)
das en los territorios de los respectivos pases.

2. Las disposiciones de este Acuerdo no eximirn a los bene icia-


rios del mismo de la obligacin de cumplir con la legislacin
vigente en el pas de visita.

3. Los nacionales de uno de los pases, al ingresar al territorio


del otro, no debern ejercer actividad lucrativa o remunerada
alguna.

4. Las Partes se reservan la facultad de impedir la entrada a su


territorio a cualquier persona considerada por las autoridades
competentes como inadmisible, as como ordenar la inmediata
salida del pas.

5. Cada Parte podr suspender temporalmente las disposiciones


establecidas en este Acuerdo total o parcialmente por razones
de seguridad, orden pblico o salud pblica. Esta medida as

219
como su cesacin sern noti icadas inmediatamente a la otra
parte, por va diplomtica.

6. Cada Parte deber, a travs de los canales diplomticos, in-


tercambiar muestras de los pasaportes a los que se re iere
el Artculo 1 del presente Acuerdo, dentro de los treinta (30)
das siguientes al Canje de Notas. En caso de algn cambio en
la elaboracin de pasaportes cada Parte deber informar a la
otra, a travs de los canales diplomticos, con treinta (30) das
de anticipacin, as como proporcionar una muestra del nuevo
pasaporte.

7. Cualquier duda o controversia que surja en la interpretacin


del presente Acuerdo ser resuelta por la va diplomtica.

8. Este Acuerdo se suscribe por tiempo inde inido, pero podr ser
denunciado por cualquiera de las Partes mediante noti icacin
escrita, en cuyo supuesto el Acuerdo perder vigencia, despus
de noventa (90) das, contados a partir de su denuncia.

Si lo anteriormente expuesto es aceptable para Vuestro Ilus-


trado Gobierno, tengo el honor de proponer, que la presente Nota y la
Nota de respuesta de Vuestra Excelencia constituyan un Acuerdo entre
el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de
la Repblica de Corea. El presente Acuerdo entrar en vigor treinta
(30) das despus de la ltima comunicacin por va diplomtica, en la
cual cualquiera de las Partes seale el cumplimiento de los requisitos
legales para su entrada en vigencia.

Hago propicia la ocasin para reiterarle las seguridades de mi


ms alta estima y consideracin.

Nicols Maduro Moros


Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores
en la Repblica Bolivariana de Venezuela
As mismo, tengo el placer de con irmar que el Gobierno de
la Repblica de Corea est de acuerdo con el contenido de su Nota, la
cual junto con la presente constituye un Acuerdo entre el Gobierno
de la Repblica de Corea y el Gobierno de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

220
Aprovecho la oportunidad para renovar a Su Excelencia las se-
guridades de mi ms alta consideracin.

Soong-Chull Shin
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
de la Repblica de Corea

221
A N 3

I C V -C
(1965-2014)

1. Tabla N 1: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1965-1998).


2. Tabla N 2: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1986-1998).
3. Tabla N 3: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1999-2014).
4. Gr ico N 1: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1990-
1998).
5. Gr ico N 2: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1986-
1998).
6. Gr ico N 3: Intercambio Comercial Venezuela-Corea (1999-
2007).
7. Gr ico N 4: Exportaciones de bienes (1980-2013).
8. Gr ico N 5: Importacin de bienes (1980-2013).
9. Gr ico N 6: Saldo Comercial de bienes (1980-2012).
10. Gr ico N 7: Exportaciones de bienes expresadas como porcenta-
je del PIB nominal (1980-2012).
11. Gr ico N 8: Importaciones de bienes expresadas como porcenta-
je del PIB nominal (1980-2012).
12. Gr ico N 9: Saldo Comercial de bienes expresado en porcentaje
del PIB nominal (1980-2012).
13. Gr ico N 10: Exportaciones bilaterales (1980-2010).
14. Gr ico N 11: Importaciones bilaterales (1980-2010).

223
15. Gr ico N 12: Saldo Comercial bilateral (1980-2010).
16. Gr ico N 13: Principales mercados de exportacin de Venezuela
en Asia Pac ico (2001-2012).
17. Gr ico N 14: Principales proveedores de Venezuela en Asia Pac-
ico (2001-2012).
18. Gr ico N 15: Principales productos exportados desde Venezue-
la a Corea (2001-2012).
19. Gr ico N 16: Principales productos importados desde Corea a
Venezuela (2001-2012).
20. Gr ico N 17: Exportaciones de Servicios (1980-2013).
21. Gr ico N 18: Importaciones de Servicios (1980-2013).
22. Gr ico N 19: Saldo Comercial en Servicios (1980-2012).

224
Tabla N 1: Intercambio Comercial Venezuela Corea (1965-1998)
(Bolvares Bs.)
Ao Exportaciones Importaciones Ao Exportaciones Importaciones
1965 *** *** 1982 139.999.989 192.087.331
1966 *** *** 1983 *** ***
1967 *** *** 1984 10.787.806 351.852.678
1968 *** *** 1985 226.545.784 237.402.946
1969 *** 79.666 1986 26.336.000 308.085.000
1970 *** 827.828 1987 49.495.000 511.994.000
1971 *** 790.196 1988 *** 1.279.798.000
1972 *** 2.078.735 1989 187.849.000 960.526.000
1973 *** 18.740.339 1990 299.732.000 1.776.883.000
1974 *** *** 1991 1.009.650.000 3.070.869.000
1975 *** 7.157.026 1992 1.236.983.000 6.184.168.000
1976 *** 20.233.075 1993 2.096.646.000 6.628.380.000
1977 *** 65.513.066 1994 4.558.408.000 7.416.741.000
1978 *** 48.401.449 1995 6.698.381.000 17.916.441.000
1979 *** *** 1996 9.587.000 28.274.145.000
1980 *** *** 1997 8.759.119.000 68.835.287.000
1981 *** *** 1998 7.577.027.000 113.256.947.000
*** Las fuentes o iciales consultadas no aportan datos sobre el intercambio comercial Venezuela-Corea.
Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015), a partir de los datos proporcionados por las Estadsticas del
Comercio Exterior de Venezuela, Anuarios de Comercio Exterior de Venezuela y Anuarios Estadsticos de Venezuela

225
(1965-1998).
Tabla N 2: Intercambio Comercial Venezuela Corea (1986-1998)
(Miles de Dlares US $)

Ao Exportaciones Importaciones
1986 1.620 34.051
1987 3.415 35.712
1988 *** 60.834
1989 4.879 30.571
1990 6.456 37.320
1991 17.576 53.515
1992 17.370 89.406
1993 21.869 73.010
1994 27.181 49.103
1995 39.293 104.046
1996 20 63.495
1997 17.911 140.199
1998 14.072 206.384
*** Las fuentes o iciales consultadas no aportan datos sobre el intercambio comercial
Venezuela-Corea.
Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015), a partir de los datos proporcionados por
los Anuarios de Comercio Exterior de Venezuela y Anuarios Estadsticos de Venezuela (1986-
1998).

226
Tabla N 3: Intercambio Comercial Venezuela Corea (1999-2014)
(Miles de Dlares US $)

Ao Exportaciones Importaciones
1999 41.806 280.265
2000 25.547 380.277
2001 42.237 554.664
2002 45.873 247.486
2003 50.171 106.977
2004 93.609 229.902
2005 212.009 570.523
2006 75.645 995.909
2007 99.785 1.232.506
2008 23.906 728.387
2009 30.568 353.387
2010 124.549 643.537
2011 137.153 614.683
2012 114.665 522.945
2013 51.113 442.905
2014 14.936 235.884
Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015) a partir de los datos proporcionados
por la Korea Trade Promotion Corporation (KOTRA) Venezuela.

227
G N 1: I C V -C
(1990-1998)

Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015).

228
G N 2: I C V -C
(1986-1998)

Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015).

229
G N 3: I C V -C
(1999-2014)

Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015).

230
G N 4: E (1980-2013)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

231
G N 5: I (1980-2013)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

232
G N 6: S C (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

233
G N 7: E
PIB (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

234
G N 8: I PIB
(1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

235
G N 9: S C
PIB (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

236
G N 10: E (1980-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

237
G N 11: I (1980-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

238
G N 12: S C (1980-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

239
G N 13: P V A P
(2001-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

240
G N 14: P V A P (2001-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

241
G N 15: P V C (2001-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

242
G N 16: P C V (2001-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

243
G N 17: E S (1980-2013)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

244
G N 18: I S (1980-2013)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

245
G N 19: S C S (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

246
A N 4

I V C
(1980-2013)

1. Gr ico N 20: Producto Interno Bruto (PIB) anual (1980-2013).

2. Gr ico N 21: Tasa de crecimiento anual del Producto Interno Bruto


(PIB) (1982-2010).

3. Gr ico N 22: Poblacin total (1980-2012).

4. Gr ico N 23: Producto Interno Bruto (PIB) por habitante (1980-


2012).

5. Gr ico N 24: Participacin del sector manufacturero en el Pro-


ducto Interno Bruto (PIB) nominal anual (1980-2010).

6. Gr ico N 25: Proporcin de la poblacin econmicamente activa


(PEA) que se encuentra desempleada (1980-2012).

7. Gr ico N 26: Formacin bruta de capital (1980-2010).

8. Gr ico N 27: Saldo en Cuenta Corriente de la balanza de pagos


(1980-2012).

9. Gr ico N 28: Inversin Extranjera Directa (IED) neta (1980-2013).

10. Gr ico N 29: Inversin Extranjera Directa (IED) neta como porcen-
taje del Producto Interno Bruto (PIB) nominal (1980-2012).

11. Gr ico N 30: Promedio anual del tipo de cambio (1980-2012).

12. Gr ico N 31: Variacin anual del ndice de Precios al Consumo (IPC)
(1982-2010).

247
13. Gr ico N 32: Pases de Amrica Latina y el Caribe: Saldo comercial
con la Repblica de Corea, 2000 y 2013.

14. Gr ico N 33: Pases de Amrica Latina y el Caribe: Posicin de la


Repblica de Corea como socio comercial, 2000 y 2013.

15. Gr ico N 34: Amrica Latina y el Caribe: Composicin del comer-


cio con la Repblica de Corea por pases de origen y destino, 2000 y
2013.

16. Gr ico N 35: Pases de Amrica Latina: Flujos de turismo desde y


hacia la Repblica de Corea, 2009 y 2013.

248
G N 20: P I B (PIB) (1980-2013)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

249
G N 21: T P I B (PIB) (1982-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

250
G N 22: P (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

251
G N 23: P I B (PIB) (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

252
G N 24: P P I B
(PIB) (1980-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

253
G N 25: P (PEA)
(1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

254
G N 26: F (1980-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

255
G N 27: S C C (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

256
G N 28: I E D (IED) (1980-2013)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

257
G N 29: I E D (IED) P
I B (PIB) (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

258
G N 30: P (1980-2012)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

259
G N 31: V P C (IPC) (1982-2010)

Fuente: Elaborado a partir del Monitor Econmico Comercial del


Observatorio Amrica Latina Asia Pac ico
Disponible en: http://www.observatorioasiapaci ico.com/OBSExternalUI/pages/public/monitor.jsf
(Consultado el 26/4/2015)

260
G N 32: P A L C :
S R C , 2000 2013

Fuente: Relaciones econmicas entre Amrica Latina y el Caribe y la Repblica de Corea.


Avance y oportunidades. Santiago de Chile, CEPAL Naciones Unidas, 2015, p. 30.

261
G N 33: P A L C :
P R C , 2000 2013

Fuente: Relaciones econmicas entre Amrica Latina y el Caribe y la Repblica de Corea.


Avance y oportunidades. Santiago de Chile, CEPAL Naciones Unidas, 2015, p. 31.

262
G N 34: A L C :C
R C , 2000 2013

Fuente: Relaciones econmicas entre Amrica Latina y el Caribe y la Repblica de Corea.


Avance y oportunidades. Santiago de Chile, CEPAL Naciones Unidas, 2015, p. 32.

263
G N 35: P A L :F
R C , 2009 2013

Fuente: Relaciones econmicas entre Amrica Latina y el Caribe y la Repblica de Corea.


Avance y oportunidades. Santiago de Chile, CEPAL Naciones Unidas, 2015, p. 45.

264
A N 5

D C D
V (1965-2015)

1. Tabla N 4: Diplomticos venezolanos en Corea (1965-2015).

2. Tabla N 5: Diplomticos coreanos en Venezuela (1965-2015).

265
T N 4: D C
(1965-2015)

Fecha de
Gaceta Oicial Nombre Cargo
nombramiento
N 28.778 Embajador
13 de noviembre de Coronel Jess Manuel
Ordinaria Extraordinario y
1968 Prez Morales
(13/11/1968) Plenipotenciario
N 30.179 Embajador
Freddy Arocha
Ordinaria 2 de agosto de 1973 Extraordinario y
Castresana
(15/8/1973) Plenipotenciario
N 31.037 Embajador
Ordinaria 2 de agosto de 1976 Tito Aponte Lpez Extraordinario y
(03/8/1976) Plenipotenciario
Embajador
N 32.742
6 de junio de 1983 lvaro Barrios Baptista Extraordinario y
(7/6/1983)
Plenipotenciario
N 32.820
23 de septiembre de Rafael Guillermo
Ordinaria Agregado Militar
1983 Belmonte Hernndez
(27/9/1983)
N 33.287 Capitn de Navo Agregado Militar
Ordinaria 16 de agosto de 1985 Humberto Jess
(16/8/1985) Gonzlez Vsquez
N 33.402 29 de enero de 1986
Ordinaria
(31/1/1986)
Embajador
Gaudy Gimnez Extraordinario y
Plenipotenciario
N 33.406
Ordinaria
(06/2/1986) 5 de febrero de 1986

N 33.801 Capitn de Navo


10 de septiembre de
Ordinaria Kenneth Jacinto La Agregado Militar
1987
(11/9/1987) Grave Marn
N 34.322
Capitn de Navo Rafael
Ordinaria 5 de octubre de 1989 Agregado Militar
Prez Sarmiento
(9/10/1989)

N 34.799 Capitn de Navo


6 de septiembre de
Ordinaria Asdrbal Jos Becerra Agregado Militar
1991
(16/9/1991) Rivas

266
N 35.168 1 de marzo de 1993
Ordinaria
(10/3/1993)
Embajador
Julio Csar Pineda Extraordinario y
Plenipotenciario
N 35.177
Ordinaria
(23/3/1993) 18 de marzo de 1993

2 de mayo de 1995
N 35.773 Embajador
Ordinaria Jorge Valero Briceo Extraordinario y
(14/8/1995) Plenipotenciario
9 de agosto de 1995
N 37.020 Embajador
Ordinaria 21 de agosto de 2000 Guillermo Quintero Extraordinario y
(23/8/2000) Plenipotenciario
19 de noviembre de
2004
N 38.163 Embajadora
Ordinaria Roco Maneiro Gonzlez Extraordinaria y
(11/4/2005) Plenipotenciaria
5 de abril de 2005
Encargado de
2006 Gonzalo Vivas
Negocios a. i.
7 de marzo de 2007
N 38.669 Primer Secretario
Ordinaria Rmulo Rico Rico y Encargado de
(24/4/2007) Negocios a.i.
12 de abril de 2007
13 de agosto de 2007
N 38.762
Wolfgang Gonzlez Encargado de
Ordinaria
Sequera Negocios a. i.
(5/9/2007)
4 de septiembre de
2007
N 38.836
11 de septiembre de Rubn Rogelio Alvarado
Ordinaria Agregado Militar
2007 Torrealba
(20/12/2007)
15 de julio de 2011
N 39.796
Alejandro Corcida
Ordinaria Agregado Militar
Carrasquel
(9/11/2011)
3 de noviembre de
2011
N 39.989
Yadira Coromoto Encargada de
Ordinaria 10 de agosto de 2012
Hidalgo de Ortiz Negocios a. i.
(20/8/2012)

267
N 40.355
Edgar Jos Mrquez
Ordinaria 5 de febrero de 2014 Agregado Militar
Bolvar
(13/2/2014)

F : Elaboracin propia (Molina Medina, 2015), a partir de los datos proporcionados por las Gacetas
Oiciales de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los Libros Amarillos del Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Exteriores (1965-2015).

268
T N 5: D V
(1965-2015)

Fecha de
Gaceta Oicial Nombre Cargo
nombramiento
N 1.057 Embajador
Extraordinaria 25 de octubre de 1966 Tong Jin Park Extraordinario y
(8/11/1966) plenipotenciario
1.075
Extraordinaria Hyung Kun Kim Primer Secretario
(5/1/1967)
Sang In Kim Primer Secretario
Young Jae Hwang Tercer Secretario
N 1.221
Consejero Encargado
Extraordinaria 21 de marzo de 1968 Houhn Bien
de Negocios a. i.
(10/7/1968)
N 28.695
(6/8/1968)
Embajador
6 de agosto de 1968 Chang Kuk Chang Extraordinario y
N 1.241 Plenipotenciario
Extraordinaria
(2/10/1968)
N 1.458
26 de diciembre de Encargado de Negocios
Extraordinaria Chang Pyo Hong
1970 a. i.
(24/2/1971)
N 1.469 Embajador
Extraordinaria 13 de julio de 1971 SukChang Lo Extraordinario y
(14/5/1971) Plenipotenciario
Choon Soo Lee Consejero
Segundo Secretario
Joon Mo Kim
(Cnsul)
Segundo Secretario
Bo Young Chung
(Cnsul)
Seung Young Kim Tercer Secretario
Agregado de
Suk Kyu Kang
Comunicacin
N 1.489
Extraordinaria Jae Sik Lim Consejero
(11/11/1971)
Rak Chun Choe Tercer Secretario
N 1.577 Funcionario
Extraordinaria Park Roh Administrativo
(11/04/1973) (Asuntos Comerciales)

269
N 1.606
Encargado de Negocios
Extraordinaria 13 de julio de 1971 Hyung Soo Kim
a. i.
(16/8/1973)
Jin Yup Chu Tercer Secretario
N 1.653 Embajador
Extraordinaria 1 de abril de 1974 Kwang Jung Song Extraordinario y
(17/5/1974) Plenipotenciario
N 1.713
Extraordinaria Chung Hyun Pyun Consejero
(7/1/1975)
N 1.857
Tercer Secretario
Extraordinaria Woo-Gon Bae
(Vice-Cnsul)
(13/2/1976)
N 1.879
Extraordinaria Ki-An Chang Consejero
(4/6/1976)
N 1.918 Consejero (Encargado
Extraordinaria 1 de abril de 1974 Pal-Am Park de Asuntos Culturales
(17/11/1976) e Informacin)
N 2.106
Consejero (Encargado
Extraordinaria Kab Dong Cho
de Asuntos Polticos)
(1/12/1977)
Kyo-Yang Kim Agregado
N 31.296 Primer Secretario y
11 de agosto de 1977 Chang Keum Kim
(12/8/1977) Cnsul
Tercer Secretario y
Woo Gon Bae
Vicecnsul
N 2.269
Extraordinaria Kyung Ho Kim Consejero Cultural
(15/6/1978)

N 2.340 Embajador
Extraordinaria 14 de agosto de 1978 Choong Whay Koo Extraordinario y
(11/12/1978) Plenipotenciario
Kyung Ho Kim Consejero Cultural
Tercer Secretario
Jong-Moon Park
(Vice- Cnsul)
N 2.834 Primer Secretario,
Extraordinaria Se Don-Chang Encargado de los
(6/8/1981) Asuntos Culturales
N 2.906
Extraordinaria Young-Soon Kwon Consejero
(20/1/1982)
Jae Sun Kim Primer Secretario

270
Duck Bo Sim Tercer Secretario
Kyo-Ho Choo Tercer Secretario
Yeo Kag Youn Agregado
N 32.705 Embajador
Ordinaria 14 de abril de 1983 Miong-Jean Limb Extraordinario y
(14/4/1983) Plenipotenciario
N3.267 Capitn de Navo
Extraordinaria Agregado de Defensa
(13/10/1983) Chung-Kil Chan
Young-Soon Kwon Consejero
Jong Lae Park Primer Secretario
Kyu Hyung Cho Segundo Secretario
N 3.536 Agregado encargado
Extraordinaria 22 de marzo de 1985 Min Ja-Kyu de los Asuntos
(22/3/1985) Consulares
N 33.487 Embajador
Ordinaria 6 de junio de 1986 Cho Kwang-Je Extraordinario y
(9/6/1986) Plenipotenciario
N 33.649
Ordinaria 28 de enero de 1987 Kiung-Suk Chung Cnsul Ad-Honorem
(30/1/1987)
N 34.219 Embajador
Ordinaria 11 de mayo de 1989 Jae Hoon Kim Extraordinario y
(15/5/1989) Plenipotenciario
N 35.011 Embajador
Ordinaria 20 de julio de 1992 Tae Hyun Yoon Extraordinario y
(22/7/1992) Plenipotenciario
N 35.930 Embajador
ordinaria 26 de marzo de 1996 Jai Ryong Jang Extraordinario y
(28/3/1996) Plenipotenciario
Coronel (FA)
17 de marzo de 1999 Agregado de Defensa
Jong-Won Shin
N 36.701 Embajador
Ordinaria 5 de mayo de 1999 Dong-Chul Chang Extraordinario y
(14/5/1999) Plenipotenciario
N 37.317 Embajador
Ordinaria 6 de octubre de 2001 Kim Young-Kil Extraordinario y
(5/11/2001) Plenipotenciario
Teniente Coronel
24 de enero de 2003 Agregado de Defensa
Soo-Eko Lee

271
N 38.055 Embajador
Ordinaria 15 de octubre de 2004 Soong-Chull Shin Extraordinario y
(1/11/2004) Plenipotenciario
Teniente Coronel (AV)
30 de mayo de 2006 Agregado de Defensa
Chu Sung Kim
N 39.045 Embajador
Ordinaria 19 de agosto de 2008 Choi Won-Sun Extraordinario y
(27/10/2008) Plenipotenciario
N 39.690 Embajador
Ordinaria 25 de mayo de 2011 Kim Joo Teck Extraordinario y
(7/6/2011) Plenipotenciario
N 40.746 Embajador
Ordinaria 11 de mayo 2015 Maeng Dal-young Extraordinario y
(15/9/2015) Plenipotenciario
F : Elaboracin propia (Molina Medina, 2015), a partir de los datos proporcionados por las Gacetas
Oiciales de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los Libros Amarillos del Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Exteriores (1965-2015).

272
A N 6

C
V C

1. Tabla N 6: Condecoraciones a diplomticos y funcionarios vene-

zolanos en Corea.

2. Tabla N 7: Condecoraciones a diplomticos y funcionarios

coreanos en Venezuela.

273
Tabla N 6: Condecoraciones a diplomticos y funcionarios venezolanos en Corea

Gaceta Oicial Fecha Nombre Condecoracin

N 33.266 Ordinaria Eduardo Enrique Orden al Mrito de la


16 de julio de 1985
(17/07/1985) Ovalles Camperos Defensa Nacional

Orden Nacional
N 34.681 Ordinaria Mrito a la Seguridad
20 de marzo de 1991 Juan Argenis Garca
(22/03/1991) Tong-Il, en su
Primera Clase
Distintivo del Curso
N 35.824 Ordinaria 18 de octubre de Luis Rafael Espinoza
Superior de Estudios
(26/10/1995) 1995 Cohen
Polticos Extranjeros
F : Elaboracin propia (Molina Medina, 2015), a partir de los datos proporcionados
por las Gacetas Oiciales de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los Libros Amarillos del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores (1965-2015).

274
Tabla N 7: Condecoraciones a diplomticos y funcionarios coreanos en Venezuela

Gaceta Oicial Fecha Nombre Condecoracin


Suk Heun Yun
Orden Francisco de
N 30.062 Ordinaria 23 de marzo de Vice Ministro de
Miranda, en su Primera
(23/03/1973) 1973 Relaciones Exteriores
Clase
de Corea

N 32.740 Ordinaria 24 de enero de Orden del Libertador,


Choong Whag Koo
(03/06/1983) 1983 Gran Cordn

Orden Francisco de
N 33.457 Ordinaria 24 de abril de
Miong Jean Limb Miranda, en su Primera
(25/04/1986) 1986
Clase
Orden Francisco de
N 34.969 Ordinaria 18 de mayo de
Jae Hoon Kim Miranda, en su Primera
(22/05/1992) 1992
Clase
Orden del Libertador,
N 35.905 Ordinaria 15 de febrero de
Tae Hyun Yoon Gran Cordn, en su
(22/02/1996) 1996
Primera Clase
Orden Francisco de
N 36.064 Ordinaria 10 de octubre de
Ro-Myung Gong Miranda, en su Primera
(14/10/1996) 1996
Clase
Orden Francisco de
N 36.147 Ordinaria 13 de febrero de
Chong Ha Yoo Miranda, en su Primera
17/02/1997) 1997
Clase
Orden Francisco de
N 37.289 Ordinaria 18 de septiembre
Dong-Chul Chang Miranda, en su Primera
(24/09/2001) de 2001
Clase
Orden Francisco de
N 38.291 Ordinaria 07 de octubre de
Kim Young-Kil Miranda, en su Primera
(11/10/2005) 2005
Clase
Orden Francisco de
N 38.943 Ordinaria 30 de mayo de
Soong Chull Shin Miranda, en su Primera
(02/06/2008) 2008
Clase
Fuente: Elaboracin propia (Molina Medina, 2015), a partir de los datos proporcionados
por las Gacetas Oiciales de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los Libros Amarillos del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores (1965-2015).

275
Dossier fotogrfico
Fuente: Diario El Nacional, Caracas 4 de marzo de 1950, p. 22.

279
Fuente: Diario El Universal, Caracas 7 de agosto de 1968, p. 14.

280
Fuente: Diario El Universal, Caracas 30 de abril de 1972, p. 1-1.

281
Fuente: Diario El Nacional, Caracas 16 de octubre de 1999, p. A-2.

282
Fuente: Diario El Nacional, Caracas 27 de junio de 2006, p. 1-8.

283
Campana de la Amistad Emile, Corea Venezuela.
Inaugurada el 21 de junio de 2012
Mirador Boyac, ubicado a los pies del cerro Guaraira Repano, Caracas Venezuela.
Fotogra a: Brisa del Mar.
Disponible en: https://www. lickr.com/photos/fotobrisa/8349553025
(Consultado el 1/5/2015)

284
Campana de la Amistad Emile, Corea Venezuela.
Inaugurada el 21 de junio de 2012
Mirador Boyac, ubicado a los pies del cerro Guaraira Repano, Caracas Venezuela.
Fotogra a: Brisa del Mar.
Disponible en: https://www. lickr.com/photos/fotobrisa/8350639186/in/photostream
(Consultado el 1/5/2015)

285
Fuentes
1. DOCUMENTALES

1.1. I

Archivo Central del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores
(Repblica Bolivariana de Venezuela):

- Direccin de Consulados (1974; 1977).

- Direccin de Protocolo (1966).

- Direccin de Poltica Internacional (1950; 1963; 1970; 1972;


1974 y 1978).

2. OFICIALES

Acuerdo por Notas Diplomticas para la Supresin de Visas en Pasaportes


Diplomticos, O iciales y de Servicios entre el Gobierno de la
Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea.
Intercambiadas en Caracas, 3 de octubre de 1994, en Tratados
Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. XXXVII
(Caracas, 1995), pp. 495-501.

Acuerdo sobre los 40 aos del establecimiento de relaciones diplomticas


con la Repblica de Corea. Caracas, 3 de mayo de 2005, en Gaceta
Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.179. Ao
CXXXII Mes VII, Caracas 4 de mayo de 2005, pp. 338.763-338.764.

289
Convenio Cultural entre el Gobierno de la Repblica de Venezuela y el
Gobierno de la Repblica de Corea. Caracas, 17 de noviembre de
1994, en Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela,
vol. XXXVIII (Caracas, 1996), pp. 49-54.

Convenio de Cooperacin Cient ico-Tecnolgica entre el Gobierno de la


Repblica de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea.
Sel 8 de octubre de 1993, en Tratados Pblicos y Acuerdos
Internacionales de Venezuela, vol. XXXVII (Caracas, 1995), pp. 87-
92.

Convenio entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el


Gobierno de la Repblica de Corea para evitar la Doble Tributacin
y Prevenir la Evasin y el Fraude Fiscal en materia de Impuesto
sobre la Renta y sobre el Capital. Caracas, 26 de junio de 2006, en
Tratados Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. L
(Caracas, 2011), pp. 74-100.

Convenio General de Cooperacin Acadmica entre la Universidad de Los


Andes y la Universidad de Kyung-Hee. Sel, 16 de octubre de
1999, en Ministerio de Relaciones Exteriores. Libro Amarillo 1999.
Caracas, Editorial Colson, pp. 538-540.

Intercambio de Notas Reversales entre el Gobierno de la Repblica


Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la Repblica de Corea
sobre Supresin de Visas de Turistas en Pasaportes Ordinarios.
Caracas, el 24 de octubre y el 12 de noviembre de 2007, en Tratados
Pblicos y Acuerdos Internacionales de Venezuela, vol. LI (Caracas,
2012), pp. 46-49.

Memorndum de Entendimiento sobre el Mecanismo de Consulta de Alto


Nivel Poltico. Sel, 24 de febrero de 1997, en Ministerio de
Relaciones Exteriores. Libro Amarillo 1997. Caracas, Gr icas Franco
s.r.l., 1998, p. 934.

MINISTERIO DE FOMENTO. Estadsticas del Comercio Exterior de Venezuela


1973. Caracas, Direccin General de Estadstica y Censos Nacionales,
1974.

__________. Estadsticas del Comercio Exterior de Venezuela 1975. Caracas,


Direccin General de Estadstica y Censos Nacionales, 1977.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. Libro Amarillo 1948-1952.


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L G O

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- Mes XII, Caracas 24 de septiembre de 2001, p. 320.205.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.317. Ao CXXIX


- Mes I, Caracas 5 de noviembre de 2001, p. 320.999.

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- Mes I, Caracas 1 de noviembre de 2004, p. 335.707.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.099. Ao CXXXII


- Mes III, Caracas 4 de enero de 2005, pp. 336.712-336.719.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.127. Ao CXXXII


- Mes V, Caracas 15 de febrero de 2005, p. 337.247.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.163. Ao CXXXII


- Mes VII, Caracas 11 de abril de 2005, p. 338.260.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.173. Ao CXXXII


- Mes VII, Caracas 26 de abril de 2005, p. 338.763.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.176. Ao CXXXII


- Mes VII, Caracas 29 de abril de 2005, p. 338.675.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.179. Ao CXXXII


Mes VII, Caracas 4 de mayo de 2005, pp. 338.763-338.764.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.291. Ao CXXXIII,


Caracas 11 de octubre de 2005, p. 342.121.

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- Mes VIII, Caracas 11 de mayo de 2006, p. 346.023.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.598. Ao CXXXIV


Mes III, Caracas 5 de enero de 2007, pp. 351.818-351.824.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.669. Ao CXXXIV


- Mes VII, Caracas 24 de abril de 2007, p. 354.100.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.762. Ao CXXXIV


- Mes XI, Caracas 5 de septiembre de 2007, p. 356.665.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.836. Ao CXXXV


- Mes III, Caracas 20 de diciembre de 2007, p. 358.546.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.859. Ao CXXXV


Mes IV, Caracas 28 de enero de 2008, pp. 359.226-359.227.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.943. Ao CXXXV


- Mes VIII, Caracas 2 de junio de 2008, p. 361.548.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.045. Ao CXXXVI


- Mes I, Caracas 27 de octubre de 2008, p. 365.103.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.690. Ao


CXXXVIII - Mes VIII, Caracas 7 de junio de 2011, p. 385.883.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.796. Ao CXXXIX


- Mes I, Caracas 9 de noviembre de 2011, p. 389.298.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.989. Ao CXXXIX


- Mes XI, Caracas 20 de agosto de 2012, p. 396.005.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 40.355. Ao CXLI


- Mes V, Caracas 13 de febrero de 2014, p. 409.419.

Gaceta Oicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 40.746. Ao CXLIII


- Mes XII, Caracas 15 de septiembre de 2015, p. 423.461.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 28.695. Ao XCVI Mes X,


Caracas 6 de agosto de 1968, pp. 214.060 - 214.061.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 28.778. Ao XCVII Mes II,


Caracas 13 de noviembre de 1968, p. 214.725.

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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 30.062. Ao C - Mes VI, Caracas
23 de marzo de 1973, p. 225.092.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 30.179. Ao C Mes XI, Caracas


15 de agosto de 1973, p. 226.044.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 31.037. Ao CIII Mes X, Caracas


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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 31.296. Ao CIV Mes XI,


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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 31.855. Ao CVII Mes I, Caracas


5 de noviembre de 1979, p. 240.207.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.705. Ao CX - Mes VII, Caracas


14 de abril de 1983, p. 247.405.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.740. Ao CX - Mes VIII,


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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.742. Ao CX - Mes VIII,


Caracas 7 de junio de 1983, p. 247.726.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.806. Ao CX - Mes XI, Caracas


7 de septiembre de 1983, p. 248.300.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 32.820. Ao CX - Mes XII, Caracas


27 de septiembre de 1983, p. 248.422.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.266. Ao CXII - Mes X, Caracas


17 de julio de 1985, p. 253.520.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.287. Ao CXII - Mes XI,


Caracas 16 de agosto de 1985, p. 253.982.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.402. Ao CXIII - Mes IV,


Caracas 31 de enero de 1986, p. 255.974.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.406. Ao CXIII - Mes IV,


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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.457. Ao CXIII - Mes VII,


Caracas 25 de abril de 1986, p. 256.876.

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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.487. Ao CXIII - Mes VIII,
Caracas 9 de junio de 1986, p. 257.353.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.649. Ao CXIV - Mes IV,


Caracas 30 de enero de 1987, p. 260.026.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 33.801. Ao CXIV - Mes XII,


Caracas 11 de septiembre de 1987, p. 262.527.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 34.219. Ao CXVI - Mes VIII,


Caracas 15 de mayo de 1989, p. 269.672.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 34.322. Ao CXVI - Mes XII,


Caracas 9 de octubre de 1989, p. 271.350.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 34.681. Ao CXVIII - Mes VI,


Caracas 22 de marzo de 1991, p. 227.038.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 34.799. Ao CXVIII - Mes XII,


Caracas 16 de septiembre de 1991, p. 278.772.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 34.969. Ao CXIX - Mes VIII,


Caracas 22 de mayo de 1992, p. 281.033.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.011. Ao CXIX - Mes X,


Caracas 22 de julio de 1992, p. 281.715.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.168. Ao CXX - Mes V, Caracas


10 de marzo de 1993, p. 283.802.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.177. Ao CXX - Mes VI,


Caracas 23 de marzo de 1993, p. 283.940.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.710. Ao CXXII - Mes VIII,


Caracas 15 de mayo de 1995, p. 290.970.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.773. Ao CXXII - Mes XI,


Caracas 14 de agosto de 1995, pp. 291.841-291.842.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.824. Ao CXXIII - Mes I,


Caracas 26 de octubre de 1995, p. 292.472.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.895. Ao CXXIII - Mes IV,


Caracas 6 de febrero de 1996, p. 293.341.

297
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.905. Ao CXXIII - Mes V,
Caracas 22 de febrero de 1996, p. 293.480.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 35.930. Ao CXXIII - Mes VI,


Caracas 28 de marzo de 1996, p. 293.912.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 36.064. Ao CXXIV- Mes I,


Caracas 14 de octubre de 1996, p. 296.543.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 36.147. Ao CXXIV- Mes V,


Caracas 17 de febrero de 1997, p. 298.096.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 36.701. Ao CXXVI - Mes VIII,


Caracas 14 de mayo de 1999, p. 309.256.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 36.860. Ao CXXVII Mes III,


Caracas 30 de diciembre de 1999, pp. 312.171-312.197.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.057 Extraordinaria. Ao XCV


- Mes I, Caracas 8 de noviembre de 1966, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.075 Extraordinaria. Ao XCV


- Mes III, Caracas 5 de enero de 1967, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.093 Extraordinaria. Ao XCV


- Mes VI, Caracas 4 de abril de 1967, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.106 Extraordinaria. Ao XCV


- Mes VIII, Caracas 29 de mayo de 1967, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.147 Extraordinaria. Ao XCV-


Mes XI, Caracas 7 de septiembre de 1967, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.150 Extraordinaria. Ao XCV-


Mes XII, Caracas 5 de octubre de 1967, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.189 Extraordinaria. Ao XCVI


- Mes VI, Caracas 12 de marzo de 1968, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.221 Extraordinaria. Ao XCVI


- Mes IX, Caracas 10 de julio de 1969, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.241 Extraordinaria. Ao XCVI


- Mes XII, Caracas 2 de octubre de 1968, pp. 1-2.

298
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.251 Extraordinaria. Ao XCVII
- Mes II, Caracas 22 de noviembre de 1968, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.260 Extraordinaria. Ao XCVII


- Mes IV, Caracas 31 de enero de 1969, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.283 Extraordinaria. Ao XCVII


- Mes VI, Caracas 1 de abril de 1969, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.311 Extraordinaria. Ao XCVII


- Mes VIII, Caracas 30 de mayo de 1969, p. 2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.327 Extraordinaria. Ao XCVII


- Mes XI, Caracas 21 de agosto de 1969, pp. 1-2.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.351 Extraordinaria. Ao XCVIII


- Mes I, Caracas 10 de noviembre de 1969, pp. 1-3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.369 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes IV, Caracas 16 de enero de 1970, pp. 1-3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.380 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes V, Caracas 24 de febrero de 1970, pp. 1-3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.408 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes VIII, Caracas 8 de junio de 1970, p. 8.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.425 Extraordinaria. Ao XCVII


- Mes XI, Caracas 28 de agosto de 1970, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.433 Extraordinaria. Ao XCVII


- Mes XII, Caracas 15 de septiembre de 1970, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.442 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes II, Caracas 13 de noviembre de 1970, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.458 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes V, Caracas 24 de febrero de 1971, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.467 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes VIII, Caracas 12 de mayo de 1971, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.496 Extraordinaria. Ao XCIV


- Mes III, Caracas 13 de diciembre de 1971, p. 3.

299
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.476 Extraordinaria. Ao
XCVIII - Mes IX, Caracas 6 de julio de 1971, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.482 Extraordinaria. Ao


XCVIII - Mes XI, Caracas 26 de agosto de 1971, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.489 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes II, Caracas 11 de noviembre de 1971, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.491 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes II, Caracas 19 de noviembre de 1971 p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.505 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes IV, Caracas 20 de enero de 1972, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.515 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes VI, Caracas 3 de abril de 1972, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.521 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes V, Caracas 18 de febrero de 1972, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.522 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes VIII, Caracas 30 de mayo de 1972, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.539 Extraordinaria. Ao XCIX


- Mes XI, Caracas 21 de agosto de 1972, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.547 Extraordinaria. Ao C


- Mes I, Caracas 19 de octubre de 1972, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.577 Extraordinaria. Ao C


- Mes VII, Caracas 11 de abril de 1973, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.606 Extraordinaria. Ao C


- Mes XI, Caracas 16 de agosto de 1973, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.615 Extraordinaria. Ao C


- Mes XII, Caracas 9 de octubre de 1973, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.630 Extraordinaria. Ao CI


- Mes III, Caracas 20 de diciembre de 1973, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.640 Extraordinaria. Ao CI


- Mes V, Caracas 7 de marzo de 1974, p. 3.

300
Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.653 Extraordinaria. Ao CI
- Mes VIII, Caracas 17 de mayo de 1974, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.666 Extraordinaria. Ao CI


- Mes X, Caracas 17 de julio de 1974, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.713 Extraordinaria. Ao CII


- Mes III, Caracas 7 de enero de 1975, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.729 Extraordinaria. Ao CII


- Mes V, Caracas 4 de abril de 1975, p. 3.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.762 Extraordinaria. Ao CII


- Mes X, Caracas 6 de agosto de 1975, p. 4.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.857 Extraordinaria. Ao CI


- Mes V, Caracas 20 de diciembre de 1976, p. 4.

Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.879 Extraordinaria. Ao CIII


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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 1.918 Extraordinaria. Ao CIV


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Gaceta Oicial de la Repblica de Venezuela N 2.106 Extraordinaria. Ao CV


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