CARACTERISTICAS DE LA JURISDICCION.
1. La jurisdiccién tiene un origen constitucional.
La jurisdiccién tiene un origen constitucional, encontrandose
contemplada como tal en el articulo 76 de la CPR.
2. La jurisdiccién es un concepto unitario.
La jurisdiccién es una y la misma cualquiera sea el tribunal que
la ejercite y el proceso de que se valga para ello.
Todos los jueces tienen jurisdiccién; si no la tuviesen no serian
jueces. Por lo tanto la jurisdicoién es una unidad, ésta es una
sola y no admite clasificaciones
3. El ejercicio de la jurisdiccién es eventual.
La jurisdiccién sélo debe actuar en caso de incumplimiento del
mandato contenido en la Ley, siendo la regla general que ella
sea cumplida naturalmente por parte de sus destinatarios.
4, El ejercicio de la funcién jurisdiccional corresponde
exclusivamente a los Tribunales de justicia.
EI profesor Cristién Maturana sefiala que la Jurisdiccién es el
“Poder — Deber del Estado, Radicado exclusivamente en los
tribunat:3 establecidos en la Ley, para que estos dentro de sus
atribuciones y como érganos imparciales, por medio de un
debido proceso, iniciado a requerimiento de parte y a
desarrollarse segiin las normas de un, racional y justo
procedimiento, resuelvan con eficacia de cosa juzgada y
eventual posibilidad de ejecucién, los conflictos de interés de
relevancia juridica que se promuevan en el orden temporal y
dentro del territorio de la Republica”.Elarticulo 19 N° 3 inciso 4 de la Carta Fundamental establece
que “Nadie podra ser juzgado por comisiones especiales, sino
por el tribunal que sefiale la Ley y que se hallare establecido
por ésta con anterioridad a la perpetracién del hecho”.
Concordante con este principio, el articulo 76 inciso 1° CPR
establece que Ja facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar los juzgado,
pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la
ley”.
Continia el inciso segundo “reclamada su intervencién en
forma legal y en negocios de su competencia, no podrin
excusarse de ejercer su auloridad, ni atin por falta de ley que
resuelva la contienda o asunto sometido a su decision”.
De lo expuesto resulta claro que los érganos encargados de
ejercer la funcién jurisdiccional son los tribunales establecidos
por la-‘ey, los cuales pueden formar parte 0 no del poder
judicial ‘segun lo establecido en el articulo S$ del Cédigo
Orgénico de Tribunales.
5. La jurisdiccién es indelegable.
De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Espajiola
delegar significa “dar una persona a otra la jurisdiccién que
tiene por su dignidad u oficio, para que haga sus veces 0
conferirle su representacién.
Que la jurisdiccién sea indelegable significa que el juez no
puede delegar o conceder la funcién jurisdiccional a otro
érgano, particular 0 autoridad. El juez no puede dar a otro lo
que es su obligacién ejercer como tal y como funcionario
piblico’ que es. Los actos del delgado serd nulos, porque no ha
sido investido en el cargo en la forma que determina el Codigo
Orgénico de Tribunales y el juez delegante estard sujeto a la
responsabilidad consiguiente, sea politica cuando se trate delos Magistrados de los Tribunales de justicia; sea ministerial o
penal por el delito de abandono de destino.
Lo que puede hacer el juez es delegar parcialmente su
competencia a través de los exhortos pero nunca su
jurisdiccién,
6. La jurisdiccién es improrrogable.
La jurisdiccién es improrrogable en el sentido que la funcién
jurisdiccional no puede ser creada, modificada o derogada por
la voluntad de los particulares.
Recordemos que la funcién de ejercer jurisdiccién corresponde
exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley de
acuerdo a lo establecido en el articulo 76 CPR y en
consecuencia los particulares no pueden en virtud del principio
autonomfa de la voluntad pretender cenferir el ejercicio de la
funcién jurisdiccional a quien por ley no la tiene y no la puede
ejercer.
Tener presente los articulos 5 y 7 inc. 2 Tay.
v4
7. La parte de jurisdiccién que corresponde a cada juez o
tribunal es su competencia.
Todo tribunal, por el hecho de ser tal, se le ha entregado por
parte del legislador el ejercicio de la funcién jurisdiccional. De
acuerdo con ello, todo tribunal tiene jurisdiccién, pero no
necesariamente poseeré competencia para los efectos de poder
ejercer dicha funcién, La parte de jurisdiccién que corresponde
a cada juez o tribunal es su competencia.
La competencia es la esfera, grado o medida que posee un
tribunal para el ejercicio de la funcién jurisdiccional,
existiendo una relaci6n, gencrojespecia entre la jurisdiceién y la
competencia. we &Al efecto el art. 7 de la CPR establece que “los érganos del
Estado actiian validamente, previa investidura regular de sus
integrantes, dentro de su competencia y en la forma que
prescriba le ley”.
La falta de jurisdiccién hace el acto inexistente; la
incompetencia (absoluta o relativa), anulable; y la
incompetencia especifica lo hace incurrir en el vicio de la extra
0 ultrapetita.
8. La jurisdiccién debe ser ejercida a través del debido
proceso, el que debe tramitarse segiin las normas de un
racional y justo procedimiento.
El articulo 19 N° 3 de la CPR establece que “toda sentencia de
un organo que ejerza jurisdiccién debe fundarse en un proceso
previo legalmente tramitado”. Corresponde al legislador
establecer las garantias de un racional y justo procedimiento.
Encontramos por ejemplo varios requisitos para la validez de la
sentencia, requisitos de la demanda, plazos, etc.
Se ha sefialado que para la validez de la resolucién de
autoridad es necesario que la ley haya establecido un raci onal y
justo procedimiento. Si la ley no lo ha establecido, corresponde
que la autoridad que la autoridad que va a aplicar una sancién 0
que de alguna manera va a afectar derechos, antes de resolver
cumpla’on la exigencia de un justo y racional procedimiento.
9. La jurisdiccién resuelve conflictos a través de sentencias
que tienen la eficacia de cosa juzgada, y la eventual
posibilidad de ejecucisn.
La jurisdiccién tiene por objeto la resolucién de conflictos de
relevancia juridica, lo que se materializa a través de la
dictacién de una sentencia al término del procedimiento, y que
nuestro ordenamiento juridico denomina sentencia definitiva.
(art. 158 CPC define sentencia definitiva). Esta sentencia
4puede ser impugnada por las partes mediante la interposicién
de diversos recursos que se contemplan con tal finalidad.
Sin embargo, dentro del proceso debe Ilegarse a un instante en
que la sentencia que se dicte para los efectos de resolver el
conflicto se vuelva in impugnable por la preclusién de los
medios de impugnacién, lo que da origen a la cosa juzgada
formal, la que se extiende también a todo otro proceso
posterior que pretenda iniciarse con posterioridad para los
efectos de obtener la revocacién, modificacién 0 anulacién de
la sentencia a través de la cosa juzgada substancial.
Una sentencia definitiva 0 interlocutoria pasa a producir cosa
juzgada una vez que la resolucién se encuentra firme o
ejecutoriada de conformidad a lo previsto en el articulo 174 del
CPC, debiéndose para ello distinguir:
a. Si no proceden recursos en su contra, la sentencia se
encuentra firme o ejecutoriada desde que ella ha sido
notificada legalmente a todas las partes.
b. Si proceden recursos en su contra debemos subdistinguir:
b.1. Si proceden recursos y ellos no se han interpuesto: la
sentencia se encontraré firme desde que hubieren
transcurrido todos los plazos que la ley concede para su
interposici6n por las partes.
b.2. Si proceden recursos en su contra y ellos se han
interpuesto: La sentencia se encontrar ejecutoriada una vez
que se hayan fallado la totalidad de los recursos y se
notifique a las partes el decreto que debe dictar el tribunal de
primera o tinica instancia ordenando su cumplimiento.
La cosa juzgada tiene cardcter constitucional, al disponer el art.
76 de la CPR. Y de cardcter legal en el art. 175 del CPC.
Finalmente, las sentencias que se dicten para la solucién del
conflicto son susceptibles de una eventual posibilidad de
ejecucién a través de la accién de cosa juzgada. Al efecto el art.
175 del CPC dispone que las sentencia definitivas ointerlocutorias producen la accién de cosa juzgada. Sobre el
particular debemos tener presente que la posibilidad de requerir el
cumplimiento de una sentencia definitiva no se genera, como
ocurre con la excepcién de cosa juzgada, sélo cuando una
sentencia se encuentra firme 0 ejecutoriada, ello por cuanto es
posible solicitar el cumplimiento de las sentencias que causan
ejecutoria, entendiendo por tales, aquellas respecto de las cuales
se puede solicitar su cumplimiento no obstante existir recursos en
su contra (revisten este caracter las sentencias definitivas en
contra de las cuales se haya concedido un recurso de apelacién en
el solo efecto devolutivo sin que se haya concedido una orden de
no innovar y las sentencias en contra de las cuales se hubiere
interpuesto recurso de casacién en la forma y en el fondo sin que
sea procedente la suspensién de su cumplimiento en los casos
previstos en el art. 773 del CPC.
La ejecucién de la sentencia firme 0 ejecutoriada es eventual
mediante el ejercicio de la accién de cosa juzgada ya que no todas
las resolciones judiciales son susceptibles de ejecucién,
existiendo algunas que satisfacen por el sdlo hecho de su
dictacién como ocurre en las sentencias de mera declaracién de
certeza; 0 puede que en una sentencia condenatoria el deudor
pague antes del cumplimiento.
EL procedimiento de general aplicacién para exigir el
cumplimiento de la sentencia es el Procedimiento de
cumplimiento Incidental, el que se debe solicitar por la parte que
obtuvo sentencia favorable en el juicio (art. 176 CPC) ante el
mismo tribunal dicté dicha resolucién y dentro del plazo de un
afio contado desde que la prestacién contenida en el fallo se
hubiere hecho exigible, segin lo dispuesto por el art. 233 del
crc.
El otro procedimiento establecido por la ley para solicitar el
cumplimivato de una sentencia es el juicio ejecutivo,
constituyetido la sentencia firme 0 ejecutoriada el primero de los
titulos ejecutivos enumerados en el art. 434 CPC.Sin perjuicio de lo anterior, es menester hacer presente que
existen ademds otros procedimientos ejecutivos especiales
(procedimiento de cobro de Tesoreria).
MOMENTOS JURISDICCIONALES
Los momentos de la jurisdiccion dicen relacién con las diversas
fases 0 etapas que se contemplan para el desarrollo de dicha
funcidn, los que en definitiva corresponden a las etapas que se
deben contemplar dentro del un debido proceso, al ser éste el
tinico medio a través del cual la jurisdiccién puede validamente
ejercerse.
Los momentos o etapas que se contemplan para el ejercicio de la
funcién jurisdiccional son: el conocimiento, juzgamiento y
ejecucion de lo juzgado.
La fase del conocimiento comprende conocer las pretensiones de
parte del actor y de las alegaciones, excepciones 0 defensas que
frente a ellas pueda hacer valer el demandado, y la realizaci6n de
la actividad probatoria para acreditar los hechos en los cuales
ellas se suxtentan. Ninguin juez en Chile puede juzgar sin conocer
lo que va a juzgar.
La fase de juzgamiento es la mas relevante y caracteriza la
misién del juez. Implica un estudio, reflexion y andlisis del
material de hecho y de derecho necesario para adoptar una
decisién, andlisis que se manifiesta en los considerandos de la
sentencia definitiva (art. 170 N° 4 CPC). En esta sentencia el juez
refleja su conviccién adquirida en el proceso, y su determinacion
respecto a las pretensiones de las partes.
La etapa de ejecucién esta subordinada al contenido de la
sentencia en cuanto funciona si ésta es de condena y normalmente
requiere la coercién, del auxilio de la fuerza publica, debiendo la
sentencia cumplirse incluso forzadamente. Esta facultad de los
7tribunales se conoce como facultad de imperio encontrandose
consagrado en el art. 76 inciso 3 CPR, siendo privativa de los
tribunales.
LIMITES A LA JURISDICCION
Concepto: Se entiende por limite a jurisdiccién los diversos
factores que delimitan el ejercicio de la funcién jurisdiccional.
Clases de limites:
1. En atencién al tiempo.
En general el ejercicio de la funcién jurisdiccional es perpetua
La excepcién la constituyen los érbitros y los tribunales
unipersonales de excepcion (art. 50 y siguientes COT).
2. En atencién al espacio.
Limite interno: Este limite esta dado por las normas de la
competencia respecto de cada tribunal.
Limite externo: Esté dado por la jurisdiccién de los otros
Estados.
3. En atencién a la materia
La jurisdiccién slo debe ejercerse respecto de la resolucion de
asuntos de trascendencia juridica.4, En atencién a la persona.
La jurisdiccién sélo puede ser ejercida por el tribunal
establecido en la ley, no pudiendo el juez delegarla, ni las
partes modificarlas de manera alguna
5. En relacién con las atribuciones de otros poderes del Estado.
Los tribunales no pueden ejercer mas funciones que las
encomendadas por la ley, no pudiendo ejercer funciones que se
han entregado por la Constitucién a otros poderes del Estado.
6. En relacién con el respeto a los otros Estados.
Los tritunales no pueden ejercer la jurisdiccién respecto de
E.tados extranjeros, mandatarios, diplomaticos, organismos
internacionales, y en general respecto de toda persona que goza
de inmunidad de jurisdiccién.
La inmunidad de jurisdiccién se refiere a los casos en que no es
posible que se ejerza por parte de nuestros tribunales el
ejercicio de la funcién jurisdiccional respecto de determinadas
personas, estos son: Los Estados extranjeros, los jefes de
Estados extranjeros, los agentes diplomaticos, los Cénsules y
las Misiones especiales y organizaciones internacionales.
EQUIVALENTES JURISDICCIONALES
Se entietide por equivalentes jurisdiccionales “odo acto que
sin haber emanado de la jurisdiccién de nuestros tribunales
equivale a los efectos que produce una sentencia para los
efectos de la solucién del conflicto”,Los equivalentes jurisdiccionales son:
. La transaccion;
. La conciliacién;
. El avenimiento; y
. La sedtencia extranjera,
RUE
1, La transaccién:
Sefiala el articulo 2.446 del Cédigo Civil que la transaccién es
un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un
litigio pendiente, o precaven un litigio eventual.
Es un equivalente jurisdiccional de la sentencia, por cuanto de
acuerdo el articulo 2.460 del Cédigo Civil produce el efecto de
cosa juzgada en Ultima instancia, y por ello puede oponerse por
via de excepcién para los efectos de impedir que se dicte un
fallo por un tribunal en contra de Jo estipulado en ella.
En rekicién con la accién de cosa juzgada, la transaccién sélo
producir’a dichos efectos en la medida en que en ella se hubiere
celebrado por escritura publica, puesto que no aparece ella
mencionada dentro de los titulos ejecutivos enumerados en el
articulo 434 del Cédigo de Procedimiento Civil.
2. La conciliacién.
Es un equivalente jurisdiccional de la sentencia, puesto que el
acta de conciliacién se estima como una sentencia ejecutoriada
para todos los efectos legales de conformidad al articulo 267
del Cédigo de Procedimiento Civil, y en consecuencia produce
el efecto de cosa juzgada de acuerdo a lo prescrito en el
articulo 175 del mismo cuerpo legal y constituye un titulo
ejecutivo perfecto conforme a lo prescrito en el articulo 434 del
CPC.Actualmente nuestra legislacién civil a elevado al caracter de
esencial el llamado a conciliacién, debiendo el juez llamar a las
partes a conciliacién y les propondra bases para un acuerdo, en
todo juicio civil en que legalmente sea admisible la
transaccién, con excepcién de siguientes juicios 0
procedimientos (articulo 262 CPC): Juicio ejecutivo de dar,
hacer y no hacer; derecho legal de retencién; Citacién de
eviccién y juicios especiales de término de arrendamiento.
3. El avenimiento.
El avenimiento es “el acuerdo entre las partes para poner
término a juicio pendiente, en el cual no tiene una intervencién.
activa del tribunal, limitandose éstas a presentarlo para el
conocimiento del érgano jurisdiccional.
Es un equivalente jurisdiccional, puesto que el avenimiento
pasado ante tribunal competente pone término al proceso y
produce efecto de cosa juzgada. El art. 343 N° 3 otorga mérito
ejecutivo al “acta de avenimiento pasada ante tribunal
competente y autorizada por un ministro de fe o por dos
testigos de actuacién”.
4, La sentencia extranjera.
La sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras no
se halla otorgado respecto de ella el exequatur por parte de la
Corte Suprema. (art. 242 CPC)
Para otorgar el exequatur la Corte Suprema debe atender a los
tratados internacionales, a las normas de reciprocidad
internacional y a los principios de regularidad internacional.Trdmite del exequator.
* Si existe tratado con el pais de que procede la resolucién
se les dard la fuerza sefialada en dicho tratado, y para su
ejecucién se seguiran los procedimientos que establezca
la ley chilena, en cuanto no aparezcan modificados por
dichos tratados.
* Si no existen tratados relativos a esta materia’con la
nacién de que procedan las resoluciones, se les dara la
misma fuerza que en ella se dé a los fallos pronunciados
en Chile. Si en dicho pais no se da cumplimiento a las
resoluciones chiles€sta no tendra fuerza en Chile.
$i no se puede aplicar ninguna de las reglas anteriores,
las, resoluciones extranjeras tendran en Chile la misma
fuerza que si se hubieran dictado por los tribunales
chilenos, con tal que rednan las siguientes circunstancias:
a) Que no contenga nada contrario 2 las leyes de la
Republica. No se tomara en consideracién las leyes de
procedimiento.
b) Que i& tampoco se oponga ala jurisdiccién nacional.
c) Que la parte en contra de la cual se invoca la sentencia
haya sido debidamente notificada de la accin.
d) Que esté n ejecutoriadas en conformidad a las leyes
del pais en que hayan sido pronunciadas.
Otorgado el exequatur la sentencia extranjera tendré en nuestro
pais la misma fuerza que si se hubiera sido dictado por
tribunales chilenos, enviando la Corte Suprema los
antecedentes al tribunal competente.LA COMPETENCIA
Bl articuio 108 del Cédigo Orgénico de Tribunales se encarga
de definir la competencia, sefialindonos que “es la facultad
que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios
que Ia ley a colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.
La competencia es una medida de jurisdiccién; pero no todos
los jueces tienen competencia para conocer de un determinado
asunto. Un juez competente es, al mismo tiempo juez con
jurisdiceién, pero un juez incompetente es un juez con
jurisdiccién y sin competencia.
CLASIFICACION
Sefialamos que la jurisdiccién es un concepto unitario que no
‘admite*lasificaciones. En cambio, respecto de la competencia
se han vstablecido una serie de clasificaciones atendido a
diversos aspectos, siendo las principales de ellas las siguientes:
1. En cuanto a la determinacién del tribunal competent
1.1.Competencia absoluta: Materia, fuero y cuantia.
2.2.Competencia relativa: Territorio.
La competencia absoluta es aquella que persigue determinar la
jerarquia del tribunal, dentro de Ja estructura jerarquica piramidal
de ellos, que es competente para conocer de un determinade
asunto especifico.
Los elementos de la competencia absoluta que sirven para
determinar la jerarquia de tribunal son la cuantia, la materia y el
fuero. En materia penal podriamos agregar el factor tiempo.
Con la aplicacién de las reglas de la competencia absoluta
podemos éieterminar en consecuencia si para el conocimiento de
tun asunto especifico es competente un juez de letras,
* ién__una Corte de Apelaciones o la Corte
Suprema y en el nuevo sistema procesal penal, si es competente
Bun juzgado de garantia, un tribunal oral en lo penal, una Corte de
Apelaciones o la Corte Suprema,
‘Una vez determinada la jerarquia del tribunal por las reglas de la
competencia absoluta que es competente para conocer de un
determinado asunto especifico, es menester establecer cual
tribunal dentro de esa jerarquia es el competente para su
conocimiento.
La competencia relativa es aquella que determina cual tribunal
dentro de una determinada jerarquia es el competente para
conocer de un asunto especifico.
El tnico elemento establecido por el legislador para determinar la
competencia relativa es el ferritorio.
Importantes diferencias entre la competencia absoluta y la
competencia relativa:
COMPETENCIA ABSOLUTA | COMPETENCIA RELATIVA
Sus elementos son la cuantia, | Su elemento es el territorio.
materia y fuero.
Determine la jerarquia del | Determina cual tribunal dentro
tribunal detitro de la estructura |de la jerarquia es competente
piramidal que es el competente | para conocer del _asunto
para conocer de un determinado | especifico.
asunto.
Son reglas de orden publico/En primera instancia, en
irrenunciables. asuntos contenciosos civiles, y
entre tribunales ordinarios de
igual jerarquia es de orden
privado y renunciable.
Sus reglas no pueden ser|En primera instancia, en
modificadas por la voluntad de | asuntos contenciosos civiles y
las partes a través de la|entre tribunales ordinarios de
prorroga expresa o tacita de la}igual jerarquia puede ser
competencia. modificada por la voluntad de
las partes por Ja prorroga de lacompetencia. 7
La incompetencia puede y debe La incompetencia relativa sdlo
ser declarada de oficio por el| puede ser declarada por el
tribunal o a peticién de parte. tribunal a peticién de parte.
b.2. En cuanto a Ja intervencién de la voluntad de las partes en la
determinacién de la competencia:
b.2.L. Competencia natural.
b.2.2. Competencia prorrogada.
La competencia natural es aquella que se asigna por la ley a un
determinado tribunal para el conocimiento de un asunto.
Esta competencia se genera por la lisa y Ilana aplicacién de las
reglas de la competencia absoluta y relativa.
La competencia prorrogada es aquella que las partes expresa 0
tacitamente confieren a un tribunal, que no es el naturalmente
competente para conocer de un asunto especifico, a través de la
prorroga de la competencia (art. 181COT).
La competencia prorrogada es aquella que resulta de la voluntad
expresa 0 tacita de las partes, que conduce a otorgar competencia a
un tritunal que no es el naturalmente competente para conocer de
un asunto.
Sélo puede existir competencia prorrogada en los casos en que se
permite por el legislador que opere, regulada en cuanto a requisitos,
condiciones y modos en que opera en el parrafo 8 titulo VII del
COT que son:
1, Existencia de un acuerdo de las partes, en orden a atribuirle
competencia a un tribunal que naturalmente seria
incompetente. Este acuerdo puede ser expreso 0 tacito:
a) El articulo 187 del COT sefiala que se entiende que
prorrogan tacitamente la competencia:
15a.1) El demandante, por el hecho de ocurrir ante juez
interponiendo su demanda.
a.2) El demandado, por hacer, después de personado en el
juicio, cualquier gestién que no sea la de reclamar la
incompetencia del juez.
b) La competencia se prorroga expresamente cuando en
el contrato mismo o en un acto posterior han
convenido en ello las partes, designando con toda
precision el juez a quien se someten. (art. 186 COT).
2. De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 182 del COT, la
prérroga de la competencia sdlo procede en primera
instancia, entre tribunales ordinarios de igual jerarquia y
resjccto de negocios contenciosos civiles.
b.3. En cuanto al origen de la competencia en virtud de la cual
actua un tribunal,
b.3.1. Competencia propia.
b.3.2. Competencia delegada.
La competencia propia es aquella que naturalmente o por
voluntad de las partes en virtud de la prorroga de la competencia
corresponde a un tribunal para el conocimiento de un asunto por
la aplicacién de las reglas de la competencia absoluta y relativa
La competencia delegada es aquella que posee un tribunal que
no conoce del asunto, para la realizacién de diligencias
especificat. por habérsela delegado para ese sdlo efecto el tribunal
que posee la competencia propia.
b.4. En cuanto a la extension de la competencia que poseen los
tribunales para el conocimiento de los procesos.
b.4.1, Competencia comin.b.4.2, Competencia especial.
La competencia comtn es aquella que permite a un tribunal
conocer iiidistintamente de toda clase de asuntos, sean ellos
civiles, contenciosos 0 no contenciosos o penales.
En nuestro pais, la regla general respectos de los jueces de letras
es la competencia comin.
Las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema son tribunales
colegiados que tienen siempre una competencia comtn conforme
a lo previsto en el art. 63, 96 y 98 del COT.
La competencia especial es aquella que faculta a un tribunal
ordinario para el conocimiento de determinadas causas civiles 0
penales.
b.5. Bn cuanto al mimero de tribunales potencialmente
competenti: para conocer del asunto.
b.5.1. Competencia privativa.o exclusiva.
b.5.2. Competencia acumulativa o preventiva.
Competencia privativa o exclusiva es aquella en que de
acuerdo a la ley existe un solo tribunal competente para
conocer de un asunto, con exclusién de todo otro tribunal, por
ej. la CS tiene competencia privativa para conocer del recurso
de casacién en el fondo y el Tribunal Constitucional para
conocer de los requerimientos de Inaplicabilidad
inconstitucionalidad de la ley.
La competencia acumulativa o preventiva es aquella en que
de acuerdo a las reglas de la competencia que establece la ley
dos o mas tribunales potencialmente competentes para conocer
de unynismo asunto, pero previniendo uno de ellos en el
conociméento del asunto cesa la competencia de los demas para
conocer del asunto por el s6lo ministerio de Ia ley.b.6, En cuanto a Ja instancia en que el tribunal posee
competencia para conocer del asunto.
b.6.1.Competencia en tnica instancia.
.6.2. Competencia en primera instancia.
b.6.3. Competencia de segunda instancia.
La instanvia es cada uno de los grados de conocimiento y fallo
que corresponde a un tribunal para Ja resolucién de un asunto,
pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las cuestiones de
hecho y de derecho que configuran el conflicto.
El concepto de instancia se encuentra indisolublemente vinculado
al recurso de apelacién, que es el que da origen a la segunda
instancia.
Un tribunal posee competencia en tnica instancia para el
conocimiento de un asunto cuando no procede el recurso de
apelacién en contra de la sentencia que debe dictar para su
resolucién. En nuestro pais esta competencia es excepcional,
puesto que siempre procedente el recurso de apelacién, salvo
texte expreso de la ley.
Un tribunal posee competencia de primera instancia para el
conocimieito de un asunto cuando es procedente la interposicién
del recurso de apelacién en contra de la sentencia que debe dictar
para su resolucién.
La primera instancia constituye la regla general en nuestro pais.
Un iribuna posee competencia de segunda instancia para el
conocimiento de un asunto cuando se encuentra conociendo del
recurso de apelacién interpuesto en contra de una resolucion
pronunciada por el tribunal de primera instancia.
18En cuanto a la materia civil respecto de la cual se extiende
la competencia.
b.7.1. Competencia civil contenciosa.
b.7.2, Competencia civil no contenciosa.
Competencia civil contenciosa es aquella que posee el tribunal
para resolver un asunto en que existe un conflicto entre partes.
Competencia civil no contenciosa es aquella en que la ley
requiere la intervencién de un tribunal para resolver un asunto en
que no se suscita conflicto entre partes.
REGLAS DE LA COMPETENCIA
Las reglas de la competencia son los principios basicos que
establece el legislador respecto de la competencia y que deben
aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o
jerarquia del tribunal que debe conocer de el.
Estas reglas se encuentra entre los articulos 109 y 114 del COT y
son las siguientes:
1. Regla de la radicacién o fijeza (art. 109 COT);
2. Regla del grado o jerarquia (art. 110 COT);
3. Regla de la extensién 0 alcance (art. 111 COT);
4, Regla de la prevencién o inexcusabilidad (art. 112); y
5. Regini de la ejecucién (art. 113 y 114 COT).
1. Regla de la radicacién o fijeza (art. 109 COT)
La regla de Ja radicacién o fijeza se encuentra consagrado en el
art. 109 COT segin el cual: “Radicado con arreglo a Ia ley el
conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se
alteraré esta competencia por causa sobreviniente.La radicacién consiste en fijar en forma irrevocable la
competencia del tribunal que ha de conocer de un asunto,
cualquiera fueren los hechos que acontezcan con posterioridad
modificando los elementos que se tuvieron en cuenta para
determinar la competencia absoluta o relativa.
Esta regla importa la consagracin del principio de seguridad
juridica en materia de competencia, puesto que una vez
acaecida ella, las partes sabran que deberdn continuar
tramitando siempre el proceso en ese tribunal.
La radicacién ante tribunal competente se produce desde la
notificacién valida de la demanda, instante a partir del cual se
er-tiende constituida la relacién juridica procesal y generado el
estado de litis pendencia.
En materia penal la radicacién slo puede producirse una vez
que se haya formalizado la investigacién.
Excepciones a la regla de la radicacién:
a) El compromiso, que es el acto por el cual las partes someten
un asunto litigioso ante jueces arbitros (art. 226 inc. 2° COT)
b) La acumulacién de autos (art. 92 y sgtes. CPC).
c) Visitas por las cuales la Corte de Apelaciones designan
determinados ministros en los juzgados de letras, los que en
definitiva podran fallar causas de actual tramitacién.
2. Regla de la jerarquia o grado (art. 110 COT)
Con e::a regla se permite la determinacién, desde el inicio del
proceditriento, de un tribunal de segunda instancia que
conozca del asunto en caso de impetrarse recurso de apelaci6n
o el tramite de la consulta, cuando ella sea procedente. Una vez
determinado el tribunal de alzada, esta designacién nuca podra
verse alterada.
20Esta regla se encuentra establecida en el art. 110 del COT en
los siguientes términos: “Una vez fijada con arreglo a la ley la
competencia de un juez inferior para conocer en primera
instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijado
Ia del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en
segunda’ instancia”.
La regla del grado es de orden publico e irrenunciable. En
consecuencia , nunca podré haber prérroga de la competencia
en segunda instancia, ya que sdlo podra conocer del recurso de
apelacion el tribunal superior jerérquico de aquel que dict6 la
resolucién impugnada y que , ademds, concedié el recurso de
apelacién.
3.Regla de la extensién o alcance (art. 111 COT)
Esta regla general de la competencia es de gran importancia,
porque determina cuales asuntos vinculados al asunto principal
puederi‘llegar a ser de conocimiento del tribunal ante el cual se
tramita la causa.
Esta regla se encuentra formulada en el art. 111 del COT en los
siguientes témminos: “El tribunal que es competente para
ecnocer de un asunto lo es igualmente competente para
conocer de todas las incidencias que en él se promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten
por via de reconvencién 0 de compensacién, aunque el
conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuantia, hubiere
de corresponder a un juez inferior si se entablaran por
separado”.
E! objetivo de la regla de la extensién o alcance es
proporcionar unidad al procedimiento, permitiendo al juez
avocarse al conocimiento de otros asuntos independientes o
accesorios que complementen o adicionen el planteamiento de
la-accién principal y sus excepciones.
2La determinacién de las materias a las cuales se extiende la
competencia del tribunal para su conocimiento y fallo tiene
gran trascendencia , puesto que su infraccién puede Iegar a
configurar el vicio de ultrapetita que da lugar a la interposicién
del recurso de casacién en la forma en contra de la sentencia
que se dicte para la resolucién del fallo. (art. 768 CPC).
El art. 111 del COT sefiala cuales son los asuntos de los cuales
puede ccuocer el tribunal en virtud de la regla de la extensién
en materia civil: el asunto principal, los incidentes, la
reconvencién y la compensacién.
El asunto principal se encuentra configurado basicamente por
las pretensiones que el demandante formula en el proceso, la
que debe hacer valer en la parte petitoria de su demanda (art.
254 N° 5 CPC) y por las alegaciones, defensas y excepciones
que el demandado formula respecto de la pretensién hecha
valer en su contra, las que debe sefialar en la contestacién de la
demanda (art. 309 CPC).
Los incidentes. Incidente es toda cuestién accesoria al juicio
que requiere pronunciamiento especial del tribunal, segun lo
establece el articulo 82 del CPC.
La reconvencién es la demanda formulada por el demandado
en su escrito de contestacién a la demandada y que se inserta
en el primitivo procedimiento 0 juicio en tramitacién iniciado
por el demandante,
La compensacién es un modo de extinguir las obligaciones. El
art, 1655 sefiala el efecto que produce la compensacién: “
Cuando dos personas son deudoras una de otra, se opera entre
ellas una compensacién que extingues ambas deudas, del modo
y en los casos que van a explicarse”.
La compensacién es un modo de extinguir las obligaciones
reciprocas existentes entre dos personas, has la concurrencia de
la de menor valor. En general las compensaciones reciprocas
22son siempre en dinero ya que las obligaciones deben ser de
igual naturaleza.
4.Regla de la prevencién 0 alcance (art. 112 COT)
Segun dispone el art. 112 COT que “siempre que segun la ley
fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o
‘mas tribunales, ninguno de ellos podré excusarse del
conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que
puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido
en el conocimiento excluye a los demas, los cuales cesan desde
entonces de ser competentes”’.
En caso de negarse, fundandose en que habria otro tribunal
competente, podria incurrir en el delito de denegacién de
justicia.
Este articulo no es més que una aplicacién de uno de los
fundamentos o bases del ejercicio de la jurisdiccién consagrado
en el inciso 2° del art. 73 del CPR y en el art. 10 inc. 2 del
COT, en cuya virtud, reclamada la intervencién de los
tribunales “en forma legal y en negocios de su competencia no
podran excusarse de ejercer su autoridad ni atin por falta de ley
que resuelva la contienda sometida a su decision.
5.Regld de la ejecucién (art. 113 y 114).
El art. 113 inc, 1° del COT que “la gjecucién de las
resoluciones corresponde a los iribunales que las hubieran
pronunciado en primera o tinica instancia”.
Como sefialamos en su oportunidad, quien ha obtenido una
sentencia favorable condenatoria puede solicitar la ejecucién
del fallo ante el mismo tribunal, lo que se conoce como
23cumplimiento incidental del fallo o ante un tribunal diverso
segiin izs reglas generales, procedimiento que se conoce como
juicio ¢j*cutivo.
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