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TERMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISIN DE LA OBRA
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Trminos de Referencia Supervisin de la Obra
Reconstruccin y Ampliacin del Puente El Rubio y Accesos
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TRMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISIN DE LA OBRA
Los servicios comprendern todo lo relacionado con la revisin, supervisin, inspeccin, control
tcnico, econmico y administrativo de las actividades a ejecutarse.
Sin exclusin de las obligaciones que corresponden al Supervisor conforme a los dispositivos legales
vigentes.
A continuacin se presenta una relacin de las actividades del Supervisor, sin que sea
limitativa debiendo el postor proponer en mayor amplitud y detalle su propia relacin de
actividades para enriquecer su Propuesta.
INICIALES
1.1.1.1. Revisar y verificar el Expediente Tcnico
La revisin y verificacin se considera de fundamental importancia y
debe entenderse como una optimizacin del mismo. De proponer
modificaciones stas debern ser para mejorar la calidad del Proyecto
original.
Considerando aspectos crticos del Proyecto como: diseo estructural
del puente, encofrados, estudio de suelos, disponibilidad (terreno y
canteras), niveles, puntos de referencia, Bench Marks, etc.
1.1.1.2. Revisar detalladamente los Calendarios de Avance de Obra,
Adquisicin de Materiales, Utilizacin de Equipos Mecnicos y
Utilizacin del Adelanto en Efectivo, que el Contratista presentar a
PROVIAS NACIONAL. Estos calendarios revisados y de ser el caso,
corregidos y/o modificados sern aprobados con la suscripcin de
ellos, por el Contratista y el Supervisor.
1.1.1.3. Verificar la existencia de permisos y documentacin necesaria para el
inicio de los trabajos.
1.1.1.4. Participar en la entrega del terreno.
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MENSUALES
1.1.1.5. Inspeccionar y verificar las instalaciones provisionales del Contratista,
que cumplan los propsitos de alojamiento, servicios sanitarios,
oficinas tcnicas y administrativas y alimentacin entre otros.
1.1.1.6. Supervisar la ejecucin de los trabajos de conformidad con el
Expediente Tcnico
1.1.1.7. Controlar la utilizacin del Adelanto en Efectivo que se entregar al
Contratista, cuyo propsito es la movilizacin de equipo y gastos
iniciales en la ejecucin del Contrato de Obra.
1.1.1.8. Verificar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente
el control topogrfico durante la construccin.
1.1.1.9. Inspeccionar y verificar permanente: instalaciones, materiales,
equipos (construccin - laboratorio) y personal del Contratista.
1.1.1.10. Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los
materiales y elementos a utilizar en la construccin.
1.1.1.11. Revisar y evaluar las pruebas o ensayos realizados por el Contratista.
1.1.1.12. Revisar y dar conformidad a los procedimientos de construccin
propuestos por el Contratista.
1.1.1.13. Controlar que el Contratista cumpla con las normas de seguridad e
higiene industrial.
1.1.1.14. Controlar la seguridad y mantenimiento del trnsito peatonal y
vehicular durante la construccin en el mbito de la obra, cumpliendo
con lo requerido por el PROVIAS NACIONAL y las autoridades de
trnsito.
1.1.1.15. Controlar que la obra se mantenga bien iluminada durante los
posibles trabajos nocturnos.
1.1.1.16. Controlar que se realicen las medidas de conservacin ambiental
exigidas en el Proyecto, Manual Ambiental y Gua de Supervisin
Ambiental del MTC.
1.1.1.17. Controlar permanente la vigencia de las Cartas Fianza del Contratista,
comunicando a PROVIAS NACIONAL los vencimientos con un mes
de anticipacin, as como las Plizas de Seguros correspondientes.
1.1.1.18. Controlar la Programacin y Avance de Obra a travs de un
Cronograma PERT-CPM y Diagrama de Barras con el detalle
suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su
conclusin, incidiendo en la Ruta Crtica.
Exigir al Contratista que adopte las medidas necesarias para lograr su
cumplimiento en caso de atraso.
1.1.1.19. Controlar permanente los Adelantos por Materiales otorgados al
Contratista, reflejndose ello en las valorizaciones y en los ajustes de
los montos de las Cartas Fianzas.
1.1.1.20. Controlar que el adelanto en efectivo otorgado al Contratista sea
amortizado en las valorizaciones correspondientes y dentro del Plazo
vigente de ejecucin de la Obra.
1.1.1.21. Valorizar mensualmente los avances de obra, segn presupuesto del
Expediente Tcnico, as como de los presupuestos adicionales
aprobados, sustentada en la documentacin tcnico administrativa
respectiva y considerando los reintegros correspondientes.
1.1.1.22. El Plazo mximo de aprobacin por el Supervisor de las
valorizaciones y su remisin a la Entidad para perodos mensuales,
es de cinco (5) das calendario, contados a partir del primer da hbil
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RECEPCIN DE OBRA
1.1.1.32. Revisar y Aprobar antes de la Recepcin de Obra, los Metrados y
Planos Post Construccin, elaborados y presentados por el
Contratista de acuerdo a los trabajos realmente ejecutados. El
Supervisor remitir esta documentacin a PROVAS NACIONAL,
debidamente suscrita por el Ing. Supervisor y/o el representante legal
del Supervisor, asimismo por el Ing. Residente y/o el representante
legal del Contratista.
1.1.1.33. Efectuar un resumen estadstico del control de calidad de la Obra
ejecutada.
1.1.1.34. Presentar el Informe previo a la Recepcin, que contendr entre otros,
los metrados Post Construccin de acuerdo a los trabajos realmente
ejecutados, los Planos Post Construccin, el Resumen estadstico del
control de calidad de la Obra ejecutada; tambin incluir la declaracin
jurada de haber supervisado y observado las disposiciones tcnicas y
legales durante la construccin de la obra.
Este informe se presentar dentro de los cinco (5) das tiles previos a
la fecha de Recepcin de la Obra
1.1.1.35. Comunicar a PROVIAS NACIONAL sealando su opinin clara sobre
si culmin o no con la obra, as como la fecha de trmino de la
misma, dentro de los cinco (5) das posteriores a la fecha en que el
Contratista presente la solicitud para la Recepcin. De ser el caso
informar sobre las observaciones pendientes que hubiera al
respecto.
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LIQUIDACIN DE OBRA
1.1.2.1. La liquidacin del contrato de obra se realizara dentro del plazo de
sesenta (60) das calendario o el equivalente a un dcimo (1/10) del
plazo de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el
da siguiente de la recepcin de la obra.
1.1.2.2. Dentro del plazo de diez (10) das calendario de presentada la
liquidacin por el Contratista, el Supervisor deber pronunciarse, ya
sea observando la liquidacin presentada por el Contratista o, de
considerarlo pertinente, presentando a la Entidad la liquidacin del
contrato de obra elaborada por la misma Supervisin, con el objeto
que la Entidad notifique al Contratista, para que este ltimo se
pronuncie dentro de los quince (15) das calendario siguientes.
1.1.2.3. Si el Contratista no presenta su liquidacin en el plazo previsto,
dentro de los diez (10) das calendario de vencido el plazo del
Contratista, la Supervisin efectuar y presentar la liquidacin del
contrato de obra. La Entidad notificar la liquidacin al Contratista
para que se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
1.1.2.4. En el caso de existir discrepancia con el Contratista respecto a la
liquidacin del Contrato de Obra, se proceder de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 269 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
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1.2.1. Garantizar la calidad de los servicios que preste y la idoneidad del personal a su
cargo.
1.2.2. Velar por la ptima calidad los trabajos efectuados en la Construccin del Puente.
1.2.3. Cumplir y hacer cumplir la reglamentacin vigente, as como las normas de control
de la Contralora General de la Repblica, en lo concerniente a la construccin de
obras pblicas.
1.2.4. Hacer cumplir las condiciones y plazos fijados en el Contrato del contratista.
1.2.5. Ejecutar todas las Actividades Especificas sealadas en el numeral 1.1.
1.2.6. Agotar todas las gestiones a nombre de PROVIAS NACIONAL ante las
autoridades competentes para evitar que se originen ampliaciones de plazo en la
ejecucin de la Obra por falta de disponibilidad de las canteras.
Cuando aqullas estuvieran en explotacin por terceros, debe tener en cuenta que
el Estado otorga concesiones para la explotacin y no la propiedad de las mismas.
1.2.7. Verificar que el Contratista publique oportunamente los avisos sobre desvos e
instrucciones de trnsito vehicular en los principales medios de comunicacin, as
como que sealice adecuada y oportunamente los desvos de trnsito colocando
los carteles informativos de obra.
1.2.8. Asumir por medio de descuentos de sus honorarios, los mayores gastos que deba
incurrir PROVIAS NACIONAL por incumplimiento de la presentacin oportuna de
los Expedientes Tcnicos que sustenten los presupuestos adicionales y/o
deductivos, as como las ampliaciones de plazo. As mismo no tendr derecho a
retribucin de servicios adicionales, originados en base a lo sealado previamente.
1.2.9. En el caso de consorcios, todos los participantes son solidariamente responsables
frente al PROVIAS NACIONAL.
2. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
El Supervisor adoptar los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control tcnico de
las actividades del Contratista, relacionadas con la ejecucin del Contrato.
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2.1. Controlar permanentemente la calidad de los trabajos ejecutados por el Contratista, en tal
sentido los resultados finales del control deben estar dentro de los parmetros exigidos en
las Especificaciones Tcnicas.
En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas, la Supervisin definir los
trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados ptimos, debiendo ser ejecutados por
cuenta del Contratista, no correspondindole pago, reintegro o compensacin alguna. Toda
vez que el contratista esta en la obligacin de terminar correctamente los trabajos.
2.2. No tiene autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de sus obligaciones
contractuales, ni de ordenar la ejecucin de ningn trabajo adicional o variacin de obra que
de alguna manera involucre ampliacin de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie
autorizacin escrita y previa de PROVIAS NACIONAL.
2.3. Verificar que el Contratista realice una vez concluida la obra, la prueba de carga del Puente
respetando la carga viva vehicular (tren de carga) para el cual fue diseado, sin la cual no
se puede poner en servicio la estructura.
Debiendo elevar a PROVIAS NACIONAL un informe sobre los resultados y conclusiones
obtenidos.
El Supervisor deber contar con los recursos necesarios para cumplir eficientemente las
obligaciones descritas en los presentes Trminos de Referencia.
3.1. Debe disponer de una organizacin adecuada de profesionales y tcnicos, los cuales
contarn con todas las instalaciones necesarias, as como el medio de transporte,
informtica y comunicacin para cumplir eficientemente sus obligaciones.
3.2. Los profesionales y tcnicos que conformen el equipo del Supervisor, deben acreditar los
ttulos profesionales correspondientes y ofrecer pruebas documentadas de la experiencia
necesaria para los cargos que desempearn en la Obra, as como la habilidad para el
ejercicio profesional en el caso de profesionales (nacionales o extranjeros), mediante los
Certificados otorgados por el Colegio de Ingenieros del Per.
3.3. Todo el personal asignado a la Obra, ser contratado con carcter de dedicacin exclusiva
por el tiempo y en la oportunidad que sealen en la Propuesta Econmica.
3.4. El personal Tcnico y Administrativo que labore para la Supervisin, estar dispuesto a
efectuar trabajos eventuales en das domingos o festivos y jornadas nocturnas cuando as
se requiera, sin que esto signifique costo adicional para PROVIAS NACIONAL.
3.5. Respecto del personal profesional especificado en su Propuesta Tcnica, no esta permitido
su cambio, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas.
Para este efecto, deber proponer a PROVIAS NACIONAL con diez (10) das tiles de
anticipacin, el cambio de personal a fin de obtener la aprobacin.
El nuevo personal profesional propuesto deber reunir similar o mejor calificacin que el
profesional ofertado inicialmente.
3.6. PROVIAS NACIONAL podr solicitar cambios del personal del Supervisor, en cualquier
momento, cuando considere conveniente en beneficio de la Obra.
3.7. El personal deber observar en todo momento las normas de seguridad vigentes, debiendo
estar provistos de cascos, chalecos, botas, guantes, etc.
3.8. Debe poner a disposicin de la obra equipos de topografa, vehculos y equipos de oficina
propuestos. La no disposicin de estos equipos dar lugar a sanciones.
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3.9. El nico obligado frente a la Entidad, por la ejecucin oportuna y eficiente de la Supervisin
ser el Supervisor y a ste, corresponder asumir como propias, todas las actividades de su
personal.
3.10. El Supervisor, con relacin al Contratista, se considerar como representante de PROVAS
NACIONAL.
3.11. El Personal mnimo que tendr la Supervisin ser el siguiente:
Jefe de Supervisin (Ing. Civil con experiencia en el cargo y en Diseo de Puentes)
Especialista en Metrados, Costos, Valorizaciones (Ing. Civil con experiencia en el cargo)
Especialista en Impacto Ambiental (Profesional con experiencia en el cargo)
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4.5.1. Informes solicitados por el PROVIAS NACIONAL. En este caso podr solicitarse
una ampliacin del plazo de presentacin, s por razones justificadas amerita un
plazo mayor.
4.5.2. Informe de oficio sin que lo pida el PROVIAS NACIONAL cuando se trata de
asuntos que requieran decisin o resolucin de la Entidad promoviendo un
Expediente Administrativo o se trate de hacer conocer acciones administrativas
que haya tomado y que sern cursadas en el ms breve plazo.
Se har un recuento de estos en los Informes Mensuales.
4.5.3. Informe previo a la Recepcin de la Obra, tal como se indica y exige en el numeral
1.1.1.34.
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7. CONDICIONES GENERALES
8. PENALIDADES
8.1. Por mora en la ejecucin de la prestacin se aplicar la penalidad sealada en el Artculo 222
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado con Decreto
Supremo N 084-2004-PCM publicado en el diario EL PERUANO el 29.11.2004.
8.2. Si como consecuencia de alguna demora, deficiencia u omisin en la prestacin del servicio,
se produjera un pago indebido o se generara alguna obligacin como gastos generales,
intereses u otros a favor del Contratista y en perjuicio del Estado, el Supervisor asumir el
100 % de dichos costos.
8.3. Si PROVIAS NACIONAL observa cualquier partida de una valorizacin, esta ser absuelta y
regularizada en la Valorizacin siguiente, caso contrario se aplicar la sancin correspondiente.
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8.4. Por no descontar el 100% del monto sobre valorado en el mes siguiente al detectado; el
Supervisor asumir el pago del 100% de los intereses que genere la sobre valorizacin.
8.5. Las multas por todos los conceptos, sern aplicadas hasta un mximo equivalente al 10%
del Contrato de Supervisin. Si el Supervisor supera el porcentaje mximo indicado, se
podr resolver el Contrato, adems se comunicar al Tribunal de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado y a la Contralora General de la Repblica, a fin de que imponga
la sancin administrativa de inhabilitacin temporal o definitiva, segn sea el caso.
8.6. Las sanciones previstas en el numeral 8. las aplicar administrativamente PROVIAS
NACIONAL, procedindose al descuento en la Valorizacin correspondiente.
8.7. En caso de que el Supervisor incumpliera con la presencia fsica en obra del personal
Tcnico y Administrativo asignado, se har acreedor a la sancin correspondiente.
9. ACLARACIONES
El Supervisor tomar conocimiento que en el monto total sealado en su Propuesta estn incluidos
los beneficios sociales y otros gastos que por su naturaleza estn relacionados al total cumplimiento
del contrato.
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Conformidad del Ing. HEL LINARES HURTADO
Jefe de Estudios Tcnicos Econmicos UET GEP
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Aprobacin del Ing. OSWALDO PLASENCIA
CONTRERAS
Gerente de Estudios y Proyectos
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