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Aportes tctico-operativos a los Procesos de intervencin

del Trabajo Social

ANDREA A. OLIVA
MANUEL W. MALLARDI
- COMPILADORES -

1
NDICE

ndice ............................................................................................................................... 2
Captulo Introductorio: Procesos de Intervencin y tcticas operativas en Trabajo
Social ............................................................................................................................... 4
Conocimiento Situacional y Prctica del Trabajo Social..............................................12
Introduccin:................................................................................................................12
Algunas precisiones conceptuales.................................................................................13
Momento Explicativo:..................................................................................................19
Cuestin Social: Aspectos Objetivos y Subjetivos de las contradicciones sociales ....21
Sntesis: los aspectos objetivos y subjetivos de los problemas sociales .........................26
Bibliografa..................................................................................................................30
La observacin en la prctica profesional del Trabajador Social................................33
Introduccin.................................................................................................................33
La observacin de las manifestaciones de la cuestin social ......................................34
Observacin y conocimiento ........................................................................................39
La observacin en las prcticas de intervencin y de produccin terica ......................40
Modalidades de la observacin.....................................................................................41
Bibliografa consultada ................................................................................................43
La Entrevista en Trabajo Social....................................................................................45
Palabras Preliminares ...................................................................................................45
La entrevista en los procesos de intervencin profesional del Trabajo Social................46
Aproximaciones a una definicin polilgica de la Entrevista ........................................48
La reconstruccin de las Manifestaciones de la Cuestin Social en la Entrevista ..........50
La comprensin activa como momento dialgico con el entrevistado .......................54
El otro como realidad a reconstruir a partir del discurso............................................56
La Intervencin Socio-educativa en el Trabajo Social ..................................................63
La intervencin Socioeducativa en el proceso de la entrevista ..................................67
Consideraciones Finales ...............................................................................................70
Bibliografa..................................................................................................................72
Caractersticas de las Visitas Domiciliarias ..................................................................77
Introduccin.................................................................................................................77
Visitas y funciones de asistencia gestin y educacin ..................................................78
Los sujetos de la visita .................................................................................................80
Visitas a usuarios o beneficiarios..............................................................................81
Visitas a potenciales usuarios o beneficiarios............................................................82
Visitas a supervisados ..............................................................................................83
Visitas a sujetos del entorno vincular........................................................................84
Visitas territoriales a pobladores...............................................................................85
Bibliografa..................................................................................................................86
Los registros escritos en Trabajo Social........................................................................88
Introduccin.................................................................................................................88
Aproximacin a los fundamentos ontolgicos de los registros escritos .........................89
El registro escrito como instrumento de aproximacin y objetivacin de la realidad: Su
sentido en el aprendizaje ..............................................................................................92
El registro escrito como recurso en la intervencin profesional...................................101
Bibliografa................................................................................................................108
Los Informes Sociales en los Procesos de Intervencin del Trabajo Social ...........110

2
Introduccin...............................................................................................................110
Instrumentalidad del Trabajo Social e Instrumental Operativo ....................................111
Determinantes identificados en la elaboracin de los informes sociales ......................115
Los informes sociales como producto de mediaciones ..........................................116
Referencia al anlisis de los Recursos como determinantes en los IS ......................120
Finalidades de los informes sociales ...........................................................................121
Informes de Derivacin ..........................................................................................123
Informes de Actuacin y/o Evaluacin ..................................................................124
Informes de Gestin de recursos.............................................................................125
Prrafos Finales..........................................................................................................128
Bibliografa................................................................................................................130
La Asistencia en los Procesos de Intervencin del Trabajo Social.............................133
Introduccin...............................................................................................................133
Informacin bsica para la asistencia..........................................................................134
Relacin entre demandas y prestaciones institucionales..............................................137
Formas de otorgar prestaciones ..................................................................................140
Atencin a usuarios....................................................................................................143
Bibliografa................................................................................................................146

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CAPTULO INTRODUCTORIO: PROCESOS DE INTERVENCIN Y TCTICAS OPERATIVAS EN
TRABAJO SOCIAL

Andrea A. Oliva, Ma. Cecilia Prez


y Manuel W. Mallardi

En la trayectoria histrica de la profesin se han requerido desde las


organizaciones empleadoras de profesionales del Trabajo Social modalidades
superficiales de intervencin con criterios estandarizados, suponiendo un mero
conocimiento de demandas explicitadas, normativas y procedimientos en torno a las
prestaciones. Detrs de estos requerimientos se oculta que la profesin interviene en los
conflictos generados por los antagonismos de las clases fundamentales, tal como fuera
explicado por Marilda V. Iamamoto, hace casi tres dcadas, con un aporte considerado
pionero. La autora afirma que el Trabajo Social es
uno de los elementos que participa en la reproduccin de las relaciones
de clases y de la contradictoria relacin entre ellas. En este sentido, se
realiza un esfuerzo de comprender la profesin histricamente situada,
configurada como un tipo de especializacin del trabajo colectivo dentro
de la divisin social del trabajo peculiar de la sociedad industrial
(Iamamoto, 1984:77).

Tanto en los procesos de formacin como en los de intervencin profesional,


analizar el significado social de la profesin, a partir de su ubicacin en las tensiones
sociales, constituye un momento de la reconstruccin de los procesos sociales generales.
El desafo que se presenta entonces es el de poder identificar las mediaciones que hacen
particular el trabajo desempeado por el profesional de Trabajo Social en la divisin social
del trabajo.
En tal sentido, enmarcamos las producciones sobre lo que consideramos elementos
tctico-operativos dentro de los procesos de intervencin, ubicando la profesin en la
divisin social del trabajo, planteando la necesidad de reflexionar sobre el conjunto de
condiciones y relaciones sociales que le atribuyen un significado, y en las cuales se torna
posible y necesaria.

En el tema que tratamos, un aporte fundamental de la autora es la comprensin de


los intereses contrapuestos que se presentan en la misma actividad, respondiendo tanto a
demandas del capital como del trabajo. Es decir, que el profesional

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Participa tanto de los mecanismos de dominacin y explotacin como
tambin, al mismo tiempo y por la misma actividad, da respuestas a las
necesidades de sobrevivencia de las clases trabajadoras y de la
reproduccin del antagonismo en esos intereses sociales, reforzando las
contradicciones que constituyen el mvil bsico de la historia. Es a partir
de esa comprensin que se puede establecer una estrategia profesional y
poltica para fortalecer las metas del capital o del trabajo, pero no se
puede excluirlas del contexto de la prctica profesional ya que las clases
slo existen inter-relacionadas. Es esto, inclusive, lo que viabiliza la
posibilidad de que el profesional se site en el horizonte de los intereses
de las clases trabajadoras. (Iamamoto, 1997:89)

La perspectiva histrica y de totalidad asumida, nos exige considerar los


determinantes y condicionantes que inciden en los procesos de intervencin. Asimismo se
considera la existencia de un campo de autonoma del trabajador social, existiendo
alternativas para reorientar y traspasar la demanda institucional.
La condicin de trabajador asalariado ocasiona que el profesional deba responder a
las exigencias de quien lo contrata, sin embargo, tambin dispone de relativa autonoma en
el ejercicio de sus funciones y es co-responsable tanto del rumbo de sus actividades como
de las formas de conducirlas (Iamamoto, 1997). Cabe aclarar que, desde nuestro punto de
vista, los profesionales del Trabajo Social tienen en los procesos de intervencin tres
funciones fundamentales: asistencia, gestin y educacin (Oliva, 2001).
En este marco, las alternativas se evalan en funcin de las finalidades, que estn
imbuidas en las concepciones prctico-polticas de los profesionales, determinadas por el
grado de autonoma que tiene un profesional particular en un espacio ocupacional
concreto. Ello conduce a comprender el carcter poltico de la prctica profesional,
implicando el anlisis de la correlacin de fuerzas.
Haciendo uso del pensamiento luckacsiano para analizar la prctica profesional,
podemos afirmar que se trata del proceso mediante el cual a partir de los fines
determinados es decir su teleologa, se determinan las alternativas imprescindibles para la
realizacin de los fines (Cf. Lukcs, 2004). Sostiene Lessa (2000), es la anticipacin en
la conciencia del resultado probable de cada alternativa lo que permite seleccionar aquella
que se considera mejor, para luego llevarla a la prctica, es decir, objetivar la alternativa
escogida.
Adems, es necesario incorporar en el anlisis tanto las dinmicas organizacionales,
con sus objetivos y recursos, como el propio profesional en sus dimensiones objetivas y

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subjetivas, as como, los distintos posicionamientos de los sujetos que ven sus derechos
vulnerados en su vida cotidiana.
Consecuentemente entendemos que es necesario comprender el ejercicio
profesional ms all de los procesos individuales del profesional, incorporando la
consideracin de otros sujetos as como los distintos elementos que coexisten en la realidad
y que actan como condicionantes y/o determinantes de sus acciones. Como plantea
Montao (2000), en el mbito interventivo es fundamental tanto la apropiacin de la teora
como recurso explicativo de los procesos sociales, como la elaboracin de conocimiento
situacional.
Al respecto, destacamos dos elementos claves identificados en la prctica
profesional: por una parte, lo social no es un recorte factible de intervencin en forma
independiente de los elementos econmicos, polticos, culturales, entre otros; por otra
parte, el profesional nunca es asptico, ni neutral y siempre est involucrado con otros
actores, en una institucin determinada, con usuarios determinados, en un rgimen poltico
particular, en un momento histrico determinado.
La pobreza, las dificultades de acceso a servicios bsicos, la falta de vivienda, el
trabajo infantil, se piensan, de esta manera, como expresiones, manifestacin de la
cuestin social, la cual les otorga significado social e histrico. En los procesos de
intervencin, la cuestin social se presenta como problemas econmicos, sociales,
polticos, culturales e ideolgicos (Netto, J. P.: 2003) que adquieren un significado
particular en la heterogeneidad vida cotidiana de las personas que participan de la
intervencin.
En esa direccin nos estamos refiriendo a procesos de intervencin y no a la
intervencin unidireccional del profesional hacia los usuarios, donde se aplican tcnicas o
se ejecutan procedimientos sin contemplar las relaciones sociales en este orden social, ni
las diversas situaciones concretas de la vida cotidiana.

En lo que respecta a la produccin terica sobre la cuestin metodolgica como


afirma Montao se puede ver desde el origen de la profesin propuestas que intentan
definir mtodos o modelos de intervencin con la diferenciacin en individuos, grupos o
comunidades, o bien, se enfocan en recortes abstractos de objetos diferenciados por
campos de actuacin, como salud, educacin, tercera edad, infancia, etc. Otras
producciones, intentando dejar atrs la triloga metodolgica generaron las pautas de

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procedimientos conocidas como el proceso de investigacin, diagnstico, planificacin,
ejecucin y evaluacin.
Asimismo en la formacin profesional es necesario profundizar una revisin crtica,
de la enseanza basada en propuestas terico-metodolgicas que segmentan, deshistorizan
y abordan de manera superficial y fenomnica la realidad social, produciendo una
reificacin de los procesos de intervencin profesional, donde en apariencia el trabajador
social manipulara cosas rgidas, que le preceden y ante las cuales poco tendra que
hacer.
Como explica Yolanda Guerra, son concepciones que se fundamentan en la
racionalidad formal-abstracta, que es hegemnica en el orden burgus. La autora plantea
que en
... la disputa ideolgica entre las diversas formas de conocer e
interpretar la realidad, la hegemona ha sido de aquellas corrientes que
no extrapolan las evidencias, la forma, la empiria, el dato inmediato, las
expresiones de hechos, fenmenos y prcticas, que no tienen en cuenta
las mediaciones, que no asumen la negatividad, que equiparan fenmenos
sociales y naturales, y sobre todo operan con procedimientos abstractos,
los abstraen de sus contenidos concretos y los abstraen de las relaciones
que los engendran. Este modo de conocer no encuentra respaldo en el
modo de ser, de constitucin y del movimiento del ser social, sino que se
fundamenta en modelos, reglas, frmulas y tcnicas predeterminadas
(Guerra, 2006: 2).

Siguiendo los aportes de Montao (2000) es necesario que el colectivo profesional


fortalezca la superacin del debate a priori sobre el mtodo de intervencin profesional
para asumir el de las estrategias de intervencin definidas a partir del objeto, de la realidad
concreta. Se apunta a superar una visin de la intervencin profesional como un conjunto
de procedimientos y tcnicas dentro una caja de herramientas que se encuentran aisladas
del proceso social, a la espera de ser utilizadas por el trabajador social. Es necesario
avanzar entonces, en la problematizacin de las estrategias de intervencin, como concepto
organizador central del proceso de intervencin. En esta perspectiva, se asume que los
mismos se desarrollan en un momento histrico y en un lugar determinado donde coexisten
distintos actores sociales con intereses y objetivos diferentes, los cuales en determinadas
situaciones pueden coincidir o entrar en conflicto.

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Consecuentemente, la estrategia requiere ser pensada a partir de la reconstruccin
analtica sobre los procesos sociales, tanto en su dimensin objetiva como subjetiva,
procurando alcanzar objetivos profesionales enmarcados en los procesos socio-polticos.

el desarrollo de estrategias de intervencin no est determinado


nicamente por el posicionamiento del Trabajador Social, ni por la
direccin poltica de la institucin, ni por los usuarios, sino por una
compleja y dinmica relacin que est determinada por diversos recursos,
mediados por una articulacin que se condensa en el arsenal operativo en
un momento histrico determinado (Oliva, 2007:15).

En los procesos de intervencin los distintos actores involucrados tienen visiones,


posicionamientos, recursos, intereses particulares, por lo cual es necesario poder identificar
y comprender esas particularidades y relaciones.
En estos procesos, el profesional cuenta con la posibilidad de seleccionar
alternativas que se inscriben y adquieren significado, direccin y materialidad, a partir de
la finalidad estratgica asumida, a las cuales denominamos tcticas operativas.

Desde esta perspectiva, se ha trabajado en la crtica a los elementos que emergen


desde una racionalidad formal-abstracta, procurando desde una ontologa marxiana
recoger los elementos que nos proporciona la realidad. Se considera que la racionalidad
crtico-dialctica facilita la comprensin la realidad, concibiendo el pensamiento como
parte del ser, como explica Guerra:
La racionalidad critico-dialctica recoge sus categoras analticas en la
propia realidad, las recorre, establece sus vnculos, busca sus mediaciones,
satura sus objetos de determinaciones y reproduce, en el nivel del
pensamiento, las mltiples y complejas relaciones que se procesan en la
realidad. En esta bsqueda de la totalidad, la interrelacin entre las
categoras de la realidad da lugar a los complejos cada vez ms
abarcativos, la perspectiva de la totalidad no se toma como un hecho
formal del pensamiento, sino como un modo de ser de lo existente
(Guerra, 2006: 6)

Reconociendo que se requiere de una mayor profundizacin sobre la temtica, nos


hemos propuesto recuperar elementos que aporten al debate terico, centrando la
produccin destinada a una formacin crtica de los profesionales. Para ello, la perspectiva
adoptada se inscribe en una racionalidad y tendencia histrico-crtica heredera del
pensamiento marxista, la cual asume el desafo de reflexionar sobre los procesos de

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intervencin profesional, entendidos como los resultados histricos de la compleja relacin
del profesional con los elementos que sobre y subdeterminan su prctica concreta.

Los contenidos de estas pginas brindan reflexiones sobre distintos elementos


tctico-operativos de los procesos de intervencin, entendiendo que la prctica del Trabajo
Social no puede ser concebida de manera repetitiva, sino como un proceso que se define a
partir de determinadas finalidades, lo cual supone valores tico-polticos que lo legitiman
(Netto, 2003). Los modos de llevar a cabo las tareas son considerados en tanto tcticas
dentro ese proceso, dejando planteado que no hay una forma de entrevista, visita,
observacin o registro sino que, tomando en cuenta las mltiples determinaciones, son
las finalidades las que van a dar el verdadero contenido a esas acciones.
Consideramos que tales elementos adquieren significado a partir de su ubicacin en
los procesos de intervencin profesional, implicando un posicionamiento que tendiendo a
superar una visin reificada y deshistorizada de los mismos, los visualiza y aprehende a
partir de las tensiones sociales en las cuales se inserta el trabajador social.
Las tcticas operativas definidas como observacin, entrevista, visita domiciliaria,
entre otras, son resignificadas en el marco de pensar la intervencin profesional inserta en
espacios sociales conflictivos, haciendo necesario asumir el componente poltico de la
misma y, por lo tanto, definir estrategias de intervencin que superen la inmediaticidad, la
superficialidad cotidiana y el espontaneismo.
En esta lnea, el concepto de estrategia cobra relevancia en la superacin de la
racionalidad formal-abstracta que plantea mtodos o modelos con la pretensin de ser
aplicados, ignorando las particularidades de las situaciones concretas. Asimismo, las
modalidades tctico-operativas, como conceptualizacin superadora de las llamadas
tcnicas, permite articular la reflexin de las dimensiones objetivas y subjetivas de los
procesos sociales y las finalidades tico-polticas, lo que conduce a redimensionar
elementos de los registros, vistas domiciliarias, entrevistas, entre otros.
Avanzando en estas discusiones, los trabajos aqu reunidos brindan aproximaciones
a la asistencia, las entrevistas, los registros, los informes sociales, la produccin de
conocimiento situacional, las visitas domiciliarias y la observacin.

Lejos de producciones aisladas y desvinculadas de las tendencias actuales del


campo profesional, los distintos aportes son resultados parciales de mltiples procesos que

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articulan la formacin, la docencia y el ejercicio profesional. Discusiones que se han
venido desarrollando desde diferentes sectores del colectivo profesional, y que recogidas y
reflexionadas colectivamente, son reelaboradas en este libro de manera tal que se
socialicen, difundan y repiensen, redundando ellas en su discusin y debate permanente.

En el primer captulo, Manuel Mallardi avanza en la reflexin sobre los procesos de


elaboracin de proyectos sociales en la intervencin profesional profundizando en el
momento de problematizacin y explicacin de la realidad al que denomina de
conocimiento situacional.

El Captulo II es un trabajo realizado por Liliana Madrid, quien se propone aportar


a la discusin sobre las particularidades de la observacin que se realiza en la intervencin
del Trabajo Social, superando el uso irreflexivo que suele ser tomado de las llamadas
ciencias sociales.

El Capitulo III, es una sntesis del trabajo de tesis de graduacin de Manuel


Mallardi, donde se recuperan los planteos marxistas de la filosofa del lenguaje
desarrollados por el pensador ruso Mijail Bajtn para reflexionar y repensar la entrevista en
los procesos de intervencin profesional.

El Capitulo IV fue elaborado por Andrea Oliva y Silvia Pagliaro, a partir del
desafo de discutir caractersticas heterogneas que se requieren analizar acerca de las
Visitas Domiciliarias, recuperando aspectos de sus particularidades segn las funciones,
los actores, las finalidades. Se destacan algunas consideraciones que muestran discusiones
y controversias aun no saldadas en el colectivo profesional. Asimismo se recupera su
potencialidad en la intervencin como tctica a ser utilizada con fines crticos y de ruptura.

En el Captulo V, Ma. Cecilia Prez presenta una aproximacin a las diferentes


modalidades de Registros Escritos utilizados en la formacin y en el ejercicio profesional.
A partir de entrevistas, consultas de archivos institucionales y la propia experiencia en el
ejercicio profesional y docente, recupera el carcter ontologico de estos, como momento
fundante de objetivacin de la realidad entre otros aspectos.

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El captulo VI, constituye una sntesis de la tesis de grado realizada por Daniela
Gallego, quien indaga la particularidad de los informes sociales en los procesos de
intervencin y es analizada de acuerdo a las distintas finalidades identificadas.

Por ltimo, la cuestin de la Asistencia profesional del Trabajo Social es abordada


en el Captulo VII por Andrea Oliva y Virginia Gardey, aportando elementos para analizar
la asistencia que realizan los profesionales del Trabajo Social en los servicios sociales con
financiamiento pblico.

Referencias Bibliogrficas
Guerra, Y. Ontologa social y formacin profesional. Cuadernos NEAM N1, So Paulo:
PUC/SP 1997. Traduccin al espaol de Ma. Cecilia Prez, Documentos del
GIyAS, 2006
Iamamoto, M Servicio Social y divisin del Trabajo Social. Cortez Editora, So Paulo,
1997.

Iamamoto, M. La metodologa en el Servicio Social: lineamientos para el


debate. En: Borgianni, E. y Montao, C. (Orgs) Metodologa y
Servicio Social. Cortez Editora, So Paulo, 2000
Iamamoto, M. y Carvalho, R. Relaciones sociales y Trabajo Social. CELATS, Lima, 1984
Montao, C.: El debate metodolgico de los 80/90. El enfoque ontolgico versus el
abordaje epistemolgico. En: Montao, C. y Borgianni (Orgs.), E.: Metodologa y
Servicio Social. Hoy en debate. Cortez Editora, So Paulo, 2000.
Netto, J. P. Mtodo y Teora en las diferentes matrices del Servicio Social. En:
Borgianni, E. y Montao C. (orgs.) Metodologa y Servicio Social. Hoy en debate.
Cortez Editora, So Paulo, 2000.
Netto, J. P. Capitalismo Monopolista y Servicio Social. Cortez Editora, So Paulo, 1997.
Oliva, A. Anlisis de la prctica profesional de los Trabajadores Sociales en el mbito
estatal. PUC/SP, So Paulo, 2001.
Oliva, A. Los recursos en la intervencin profesional del Trabajo Social. Ediciones
Cooperativas, Bs. As., 2007
Tobn, M., Rottier N. y Manrique A. La prctica del Trabajador Social - Gua de
Anlisis. CELATS, Lima, 1983

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CONOCIMIENTO SITUACIONAL Y PRCTICA DEL TRABAJO SOCIAL
Aportes desde la Planificacin Situacional

Manuel W. Mallardi
Introduccin:

El presente trabajo se inscribe en un proceso exploratorio que busca avanzar en la


identificacin de las mediaciones que posibiliten explicar los problemas sociales en los
procesos de elaboracin de proyectos sociales desarrollados en el marco de la prctica del
Trabajo Social, a partir de la inclusin de una perspectiva histrica y de totalidad.
Se considera que la inclusin de la perspectiva histrico-critica marxista ha
posibilitado problematizar las particularidades y el significado social de la profesin, en el
marco del sistema capitalista en el cual se inserta. A partir de dicha situacin, es oportuno
el intento de esbozar las implicancias de dicha perspectiva en la prctica profesional
cotidiana.
En este intento, es imposible desconocer los aportes que se han realizado en torno a
la discusin metodolgica en la profesin, las cuales, si bien no sern analizadas aqu, es
posible dividirlas, sin caer en trminos dicotmicos, en las perspectivas epistemolgica y
ontolgica. Mientras que la primera perspectiva se caracteriza por un apriorismo
metodolgico, en tanto la determinacin del mtodo se realiza con independencia del
objeto real; en la perspectiva ontolgica, recuperando la propuesta marxista, las
preocupaciones metodolgicas son determinadas en relacin con el objeto concreto.
(Montao, 2000)
La posibilidad concreta de utilizar una perspectiva terico-metodolgica en el
ejercicio profesional del Trabajo Social permite el desarrollo de una prctica que posibilita
fundamentar, tanto las estrategias adoptadas como la produccin de conocimiento que
aporte en la explicacin de los procesos sociales que adquieren particularidad en una
situacin concreta. Partiendo de estas premisas, al momento de aportar a las discusiones
propias de la intervencin profesional, se hace necesario explicitar la perspectiva terico-
metodolgica adoptada, no en trminos de un apriorismo metodolgico, sino con el fin de
retomar los procesos de reconstruccin analtica de la realidad y avanzar crticamente en la
aprehensin de los procesos sociales.
Sin entrar en detalles, consideramos que, recuperando la postura ontolgica, las
posibilidades de profundizar el debate en torno a la prctica profesional debe partir de

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considerar a los procesos sociales desde dos miradas complementarias: por un lado, como
totalidad compleja, pues esta es una caracterstica intrnseca del objeto y, por lo tanto, el
proceso de conocimiento debe incorporar a la totalidad como una de sus categoras
decisivas; mientras que, por el otro, recuperando la historicidad del objeto se requiere un
abordaje gentico, capaz de elucidar el fundamento original, inherente al mismo. (Lukcs,
2004b; Lessa, 1999, 2000b) Se trata de la necesidad de captar la procesualidad histrica
que permita explicar el presente y diferenciar los aspectos esenciales de los fenomnicos,
los cuales, dialcticamente unidos y de igual importancia, constituyen lo particular de cada
objeto1.

En el intento de recuperar tales aportes en las reflexiones desarrolladas, a


continuacin se avanzar en la presentacin de los ncleos centrales que se consideran
pertinentes al momento de discutir sobre las caractersticas del momento explicativo en los
procesos de planificacin social en la intervencin profesional del Trabajo Social. En un
primer momento se sintetizarn los puntos principales en torno a las caractersticas que
adquieren los proyectos sociales, centrando principalmente el anlisis de la obra de Matus,
para luego realizar una sntesis de tal obra con los aportes de autores del Trabajo Social y
de las ciencias sociales, tendiendo a identificar, como se menciono anteriormente, las
particularidades que adquiere el momento explicativo.

Algunas precisiones conceptuales

La formulacin de proyectos sociales en el mbito del trabajo social ha constituido un


punto importante de la produccin terica del campo profesional. Sin entrar en esta
discusin, antes de avanzar en los puntos centrales del presente texto, consideramos
necesario remarcar, retomando los planteos de Oliva (2007a) que no se debe igualar
prctica profesional con elaboracin de proyectos, siendo ineludible pensar a los segundos
como parte de las tcticas que el profesional puede utilizar en el ejercicio de su
intervencin profesional. En la misma lnea, coincidimos con Fritsch (1996), cuando
afirma que

1
Este punto, mencionado aqu slo sintticamente, lleva a discutir las posibilidades o no de la produccin de
conocimiento por parte de los trabajadores sociales en el trabajo profesional cotidiano. La polmica remite a
la distincin teora/prctica, profesional de campo/profesional acadmico, entre otros elementos. En
consonancia con los planteos anteriores, Montao es contundente al sostener que en el mbito interventivo,
la produccin de conocimiento terico (cientfico) casi no es posible ni necesaria; en esta actividad es
fundamental la apropiacin de la teora, como recurso explicativo de los procesos sociales, y la elaboracin
de conocimiento situacional. (Montao, 2000: 19).

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El Planeamiento Estratgico es discutido en calidad de un instrumental que
puede ser escogido con el objetivo de racionalizar y dar direccin a la
necesidad de redefiniciones futuras de una organizacin, sector o actividad.
De esta forma, se constituye en un elemento importante de influencia, en el
nivel tcnico y poltico, interesando, por consecuencia, tambin al Servicio
Social (Fritsch, 1996).

Analizando los procesos de la planificacin social, Di Cione (1993) realiza una


sntesis de las distintas perspectivas analticas que pretenden descifrar, determinar los
lmites e implicancias de los proyectos sociales. Luego de realizar un recorrido de la
bibliografa especializada, el autor concluye:
a) en primer lugar el proyecto es concebido como unidad elemental de
accin y como unidad de sentido;
b) en segundo lugar se lo considera como instancia racional y
racionalizadora de decisiones o procesos;
c) en tercer lugar, aunque no siempre, como momento instrumental de
objetivos ms globales tales como el desarrollo social y/o la planificacin
social (Di Cione, 1993: 3-4).

Posteriormente, considerando la interdependencia de los tres aspectos mencionados,


el autor nos propone tres conjuntos de problemas, que, consideramos, deben constituirse en
directrices al momento de reflexionar, ya sea sobre la elaboracin de proyectos sociales,
como de cualquier momento metodolgico involucrado en dicho proceso:
a) cmo delimitar una unidad de intervencin o de accin que involucra la
concurrencia de la totalidad de la reproduccin social;
b) bajo qu supuestos ideolgicos y con qu criterios operativos puede
discriminarse la racionalidad o irracionalidad de los procesos de toma
de decisiones;
c) por lo tanto, cmo asignar una determinada direccin de sentido (fines,
objetivos) en contextos de reproduccin social y/o regulacin social en la
que coexisten funcional y contradictoriamente una multiplicidad objetiva y
subjetiva de sentidos posibles (Di Cione, 1993: 4).

En definitiva, concluye provisoriamente el autor, toda elaboracin de proyectos


sociales se efecta en espacios sociales contradictorios, por lo cual los primeros asumen
dicho carcter. De esta manera, se recupera dentro del mbito de la planificacin social la
dimensin poltica que envuelve a los procesos sociales en los cuales se insertarn las
distintas fuerzas, tendiendo a la reproduccin o modificacin de los mismos. (Cf. Veras
Baptista, 2002; Matus, 1992, S/F; Pichardo Muiz, 1993). Consecuentemente, se
consideran vlidos los aportes de Robirosa (1990), cuando sintetizando sus visiones acerca
del significado de un proyecto social, argumenta que el mismo es simultneamente cada
uno de los siguientes puntos: un escenario en el que interactan diferentes actores sociales;
una unidad de planificacin social con coherencia interna y externa que se inserta en

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procesos preexistentes de la realidad; un espacio de intercambio de informacin, de
alianzas y resistencias; un mbito para el aprendizaje social de todos los actores; y un
proceso de elaboracin de diagnsticos y estrategias de accin y de aplicacin, monitoreo y
ajuste de dichas estrategias y de ejecucin de lo elaborado.

Tomando como base estas lneas introductorias, se considera oportuno avanzar en


la sntesis de las principales lneas argumentativas desarrolladas por Matus. Cabe aclarar
que en principio, el autor, pensando en procesos de planificacin social globales, se refiere
en distintas oportunidades a la elaboracin de planes sociales. Aqu, aceptando las
diferencias entre los niveles de intervencin de proyectos, programas y planes, se
visualizan pertinentes sus argumentaciones sin entrar en las distinciones y particularidades
de cada uno.
En trminos generales, Matus considera que la planificacin situacional es el
clculo que precede y preside la accin. Evitando posturas rgidas, normativas y estticas,
el autor considera que
planificar es slo trazar un camino, definir los hitos principales, pero no
implica ni puede implicar un clculo previo de la totalidad y particularidad
situacional. Una dosis subordinada de improvisacin, de espontaneidad y
de clculo del momento conforma necesariamente la conduccin prctica
de una estrategia por lo que aquello que se planifica es aquella parte
capaz de arrastrar al todo en la direccin y por el cause previsto. La parte
de improvisacin, de espontaneidad y de clculo inmediatista, no es una
desviacin del plan, es un complemento indispensable y natural de su
ejecucin prctica (Matus, 1980: 353).

De este modo, el principal avance terico de Matus consiste en considerar al plan


como el producto momentneo del proceso por el cual un actor selecciona una cadena
de acciones para alcanzar sus objetivos y el mismo se cumple
cuando ste es determinante de lo esencial de la praxis y, por lo tanto, su
clculo se confirma aproximadamente en lo ms relevante del resultado de
la accin real. El plan no se cumple si la praxis contradice el plan o su
grado de interseccin con l niega el clculo previo. Lo esencial en el
cumplimiento del plan es que la praxis reflexiva e intencional que surge del
plan articule para s la praxis espontnea que necesariamente conforma y
completa la realidad, as como la praxis derivada de los planes de
oposicin de las otras fuerzas sociales (Matus, 1980: 354).

Esa postura nos permite apreciar una visin dinmica e histrica de los procesos de
planificacin en tanto que el plan es una fuerza incitadora de una entre todas las realidades
posibles e implica lo calculable y lo determinante para arrastrar el desarrollo real de

15
los hechos, por lo que no coarta la iniciativa, la creatividad, la imaginacin y la
capacidad de improvisacin de los actores sociales. Por ello, los objetivos del plan no
constituyen productos acabados, sino parte de un proceso que slo llega a su trmino
cuando, tras sufrir los cambios exigidos por el proceso prctico, es ya un producto real,
donde la relacin del plan con la praxis no implica solamente la sujecin de la praxis al
plan, sino igualmente la posibilidad de realizar cambios en el plan ante los requerimientos
de la praxis. (Matus, 1980)2
Sobre esta base, reflexionar en torno a la categora Situacin, permite una
aproximacin a la realidad considerando los elementos objetivos y subjetivos que la
componen, como as tambin las distintas fuerzas sociales coexistentes3. En palabras del
autor, se define a la situacin a partir de la identificacin de un actor y su accin, donde
accin y situacin conforman un sistema complejo con el actor. La
realidad adquiere el carcter de situacin en relacin al actor y a la accin
de ste. Por eso, una misma realidad es al mismo tiempo muchas
situaciones, dependiendo ello de cmo est situado el actor y cul es su
accin (Matus, 1980: 55).

En toda situacin el autor identifica un componente estructural, estructura o sistema


de estructuras al que denomina genosituacin, y, en relacin dialctica, la fenosituacin,
pensada como el contorno fenomnico especfico que cubre o envuelve a la estructura. Esta
ltima contiene lo diverso, lo especfico, lo particular, tratndose de la apariencia, la
realidad visible, inestructurada, inentendible, sino en relacin directa con la genosituacin
y las leyes que la caracterizan. Otra caracterstica atribuida por el autor a la fenosituacin
es que la misma presenta creatividad propia, heterogeneidad y existencia veloz.
Analizando la relacin dialctica entre la genosituacin y la fenosituacin
sostiene que la primera se encuentra envuelta en la segunda, por lo cual su percepcin no

2
En otras secciones del trabajo, Matus sostiene: en este sentido, la praxis no es slo ejecucin de lo
programado por las fuerzas sociales en pugna, es tambin planificacin espontnea atomizada e instantnea
y desarrollo de la creatividad en cada mbito pertinente. Es creacin diseminante en torno al hilo conductor
del plan de cada actor o fuerza social vlida en la lucha social. () El paso del plan a la realidad requiere la
mediacin de la praxis. El plan slo existe por y en relacin con la prctica. Como la prctica no habla por s
misma, debe ser examinada y sistematizada para su crtica y propsitos de modificaciones por algn actor o
fuerza social. As el plan surge del examen crtico de la realidad y determina la praxis de cambio como
propsito de una fuerza social () El plan es as, praxis derivado de la crtica renovadora o transformadora
por una fuerza social; nace de la praxis, se anticipa a ella para reconducirla y vuelve a ella como proceso
objetivo de construccin de la situacin (Matus, 1980: 356)
3
Brevemente creemos importante mencionar que tomamos los aspectos objetivos y subjetivos en sentido
amplio. Si bien trabajando desde otro marco terico, coincidimos con los aportes de Allardt (1996) quien
sostiene que lo objetivo implica aquello vinculado a las condiciones reales y a las prcticas evidentes,
mientras que los subjetivos implican las actitudes, niveles de satisfacciones/insatisfaccin, etc. Esta postura
lleva a definir como objetivo no slo a problemas como escasa infraestructura sanitaria, el hacinamiento, sino
tambin a la violencia domstica, el maltrato infantil, etc.

16
es directa, sino a travs de la fenosituacin, constituyndose la situacin en sntesis
dialctica entre ambas. De este modo, la realidad, si bien existe an sin explicar, al ser
definida por un actor se convierte en situacin.
Recuperando el carcter poltico de las situaciones, en tanto los individuos, pueden
participar en ms de un grupo social, canalizando influencias, poder y recursos en el
mbito de los proyectos sociales concretos, adquiere importancia hacer referencia
brevemente a las fuerzas sociales, las cuales con capacidad y voluntad de accin para ser
actores relevante en la produccin de hechos sociales, son identificadas en las distintas
situaciones y en el escenario que acta como metacontorno. En este sentido, el autor ubica
como fuerza social de la genosituacin a las clases sociales, en tanto grupos sociales
antagnicamente situados a partir de su ubicacin en el modo de produccin. Por otro lado,
los conceptos de grupo o agrupamiento social tratan de elementos fenosituacionales por
los cuales se expresan las ideas de un conjunto social de individuos con intereses
fenosituacionales comunes. Por estas razones, estas segundas fuerzas sociales tienen una
entidad ms inestable en su composicin y lmites que la clase social, y que por ser su
aglutinamiento y cohesin derivado de relaciones puramente fenosituacionales, es mucho
ms variable.
La diferencia substancial entre ambos tipos de fuerzas sociales estriba en que, a
diferencia de las clases sociales, las agrupaciones sociales pueden ser de muy diversa
naturaleza, donde el ser parte de un grupo social no es excluyente de la pertenencia a otros
grupos sociales.
Por otro lado, ubicando la situacin en el espacio contextual de un escenario, se
define a la primera, adems de sntesis dialctica entre la fenosituacin y la genosituacin,
como el momento que remite concretamente a la lucha por reproducir o transformar la
sociedad, siendo, por lo tanto, un momento de la realidad explicado por las fuerzas sociales
que actan sobre ella, donde el contenido e implicancias de la situacin refiere a la
naturaleza de la accin poltica que pretenden ejercer o ejercen en la misma las fuerzas
sociales interactuantes. En consecuencia, la situacin social est:
a. Referida a la naturaleza de la accin ejercida sobre ella.
b. Definida y explicada por la o las fuerzas sociales que interactan con
ella.
c. Especificada en un rango de tiempo y espacio histrico concreto.

17
d. Situada en un sistema ms amplio que la comprende y con el cual
interacta, denominado escenario.4
Analizando los procesos dinmicos que caracterizan a las situaciones, Matus
plantea que las estructuras pueden ser transformadas o modificadas, en donde la primera
hace referencia al cambio de las estructuras, mientras que la segunda a un cambio en las
mismas, no alterando lo esencial de las mismas: su organizacin y el ejercicio de la funcin
dominante.
Sin embargo, es en la genosituacin donde se encuentra la posibilidad de la
transformacin a travs de las contradicciones en el interior y entre las estructuras que la
componen. De este modo encontramos en la genosituacin la posibilidad de que se
desarrollen contradicciones, mientras que en la fenosituacin, con la presencia de los
distintos grupos sociales es posible que se gesten y se desarrollen conflictos.
Esquemticamente, podemos presentar los elementos anteriores de la siguiente
manera:
SITUACIN
Actores o
Componente Procesos Acciones Cambios
Fuerzas Sociales
Agrupamientos o
Fenosituacin Conflictos
grupos sociales Reproduccin Modificacin
o o
Transformacin Transformacin
Genosituacin Contradicciones Clases Sociales

Avanzando en las mediaciones establecidas por el autor en torno a cuestiones


metodolgicas, recuperamos los cuatro momentos que se visualizan en el proceso de
planificacin. Pensar en momentos y no en etapas rgidas, permite asumir el proceso como
un continuo caracterizado por un permanente aprendizaje, un permanente clculo, una
permanente explicacin, un permanente diseo y una accin persistente en el da a da
(Matus, 1980, 1992).
Como se ha intentado demostrar a lo largo de las pginas precedentes, la
planificacin situacional reconoce que los procesos sociales son dinmicos, conflictivos, en

4
El escenario en que existe la situacin es el ambiente externo a ella y que a su vez forma parte con la
misma de un sistema ms amplio. La situacin est referida a su escenario y el escenario est referido a la
situacin que encierra. De manera que las mismas consideraciones eficaces para demarcar la situacin, lo son
para demarcar el escenario. () El escenario es un metacontorno relevante y limitante de la situacin, que
envuelve no slo a la situacin especfica objeto del anlisis, sino que cubre a varias situaciones distintas
simultneas en el tiempo, pero con legados histricos diversos y en espacios tambin diferentes. (Matus,
1980: 66)

18
donde cada momento debe ser actualizado de manera constante, y la racionalidad de cada
uno est dada por la lgica del mismo proceso. As el clculo que precede y preside la
accin es un proceso continuo que no cesa nunca, acompaando la realidad cambiante.

Dentro del proceso general de la planificacin situacional, el autor identifica los


siguientes momentos: 1. Momento explicativo: Es el equivalente al diagnstico en la
planificacin normativa, aunque superando el mero listado descriptivo de aquello que
consideramos problemas. Implica seleccionar que problemas se trabajarn, explicar las
causas de cada uno y del conjunto de los mismos que caracterizan la situacin inicial; 2.
Momento Normativo: Este momento apunta para lo ms trascendental de la planificacin,
el diseo del deber ser; 3. Momento estratgico: Implica producir un proceso interactivo
entre la bsqueda positiva por construir viabilidad poltica, econmica y organizacional al
diseo normativo y la necesidad de ajustar o restringir dicho diseo a lo que resulta viable;
y 4. Momento Tctico-operacional: Finalmente, a partir de haber razonado, pensado y
reflexionado sobre la realidad y las estrategias adecuadas para garantizar la viabilidad,
surge la necesidad de tomar decisiones, ejecutar y evaluar la continuidad del plan.

Momento Explicativo:

Este momento consiste en la identificacin y anlisis de los problemas sociales, a travs de


un proceso de reconstruccin analtica de la realidad. En el campo de la planificacin
social se ha trabajado sobre este momento denominndolo Diagnstico Social,
atribuyndole distintas caractersticas y significados. De estos trabajos, consideramos
oportuno mencionar los aportes de Pichardo Muiz (1993), quien recuperando los aportes
centrales de la propuestas de Matus, sostiene que el diagnstico situacional debe permitir
identificar las posibles determinaciones y relaciones causales que inciden en la
produccin de los fenmenos sociales y en delimitar las posibilidades de accin, para lo
cual, como resultado, debe proporcionar, tanto una visin orgnica y dinmica de los
procesos sociales y las determinaciones de estos, como una ubicacin de los espacios
estratgicos para la accin (Pichardo Muiz, 1993: 70).
Por su parte, Robirosa en el momento del diagnstico de la situacin considera que
se debe explorar el campo de intervencin directa donde el proyecto se inserta; el contexto
ms amplio afecta y es afectado por el proyecto; y el marco administrativo, institucional y

19
poltico donde se desarrolla la gestin del proyecto. Al respecto sostiene la necesidad de
desarrollar una
exploracin por aproximaciones sucesivas, mediante una inteligente
bsqueda, seleccin y utilizacin de informacin pertinente al tema de
estudio, y sucesivas reconstrucciones tentativas de la realidad mediante la
confrontacin y sntesis de informaciones parciales objetivas y subjetivas-
en un trabajo grupal de elaboracin intersubjetiva (Robirosa, et al., 1990:
49).

Implica desarrollar una explicacin situacional, por lo cual se recuperan y


resignifican los aportes brindados por Matus en su trayectoria acadmica para pensar las
situaciones sociales. Se requiere, entonces, explicar las causas de cada problema y del
conjunto de problemas que marcan la situacin inicial, avanzando en la identificacin de
las relaciones entre la feno y la genosituacin. Superando la descripcin superficial e
inmediata de los problemas sociales, la explicacin situacional implica adems aceptar que
nuestra explicacin no es necesariamente compartida por los otros sujetos que tambin
existen en la realidad, siendo necesario precisar, definir cual es la explicacin de los
otros, en tanto la misma es parte de la realidad. Resulta imprescindible reconocer que el
concepto de situacin hace explcito al interlocutor o a los interlocutores, por lo que
explicar la realidad lleva a considerar el papel de los mismos y penetrar en sus
explicaciones. De este modo, la diferencia sustancial entre el diagnstico tradicional, que
es pensado como un monlogo de alguien que lo escribe en su propia visin, la explicacin
situacional es un dilogo, entre el actor y los actores, cuyo relato es recuperado por uno de
los actores, en tanto sujeto cohabitante de una realidad conflictiva que admite otros relatos.
(Matus, 1987).
Avanzando en la aprehensin de los procesos sociales desde los aportes terico-
metodolgicos desarrollados por Matus, se hace necesario precisar las particularidades que
tales procesos adquieren en un sistema econmico-social particular. En este sentido, siendo
coherentes con los planteos precedentes, se considera que la reflexin que se hace de las
situaciones sociales en tanto problemticas, requiere pensar a las mismas en estrecha
relacin con las caractersticas que adquiere la cuestin social en un momento y espacio
particular. Es decir, se requiere problematizar la situacin, avanzando en la identificacin
de las mismas como problemas sociales vinculados dialcticamente a las formas que
adquiere la cuestin social en un momento histrico determinado.

20
Cuestin Social: Aspectos Objetivos y Subjetivos de las contradicciones sociales

En el plano operativo un problema social se presenta como una brecha entre una
realidad o un aspecto de la realidad observada y un valor o deseo de cmo debe ser esa
realidad para un determinado observador, sea este individual o colectivo. (Rovere,
2006: 108, resaltado nuestro).
Tal brecha es analizada a partir de la realizacin de una delimitacin social y
geogrfica en donde se encuentra, donde la primera hace referencia a la poblacin que est
afectada por el problema y la segunda a la ubicacin fsica en donde se desarrolla, ya sea
comunitaria u organizacional (Novakovsky y Chaves, 1999). Igualmente, se sostiene que
definir un problema implica considerar que: a) los problemas estn relacionados con
actores; b) se deben formular en estado negativo; c) implican aspectos reales y actuales; d)
no deben confundirse con la falta de solucin del problema (p. e. Falta de escuelas); y e)
siempre tienen causas identificables (Martinic, 1997).
Sin embargo, la inclusin de la perspectiva situacional lleva a complejizar tales
puntos, en tanto se acepta la existencia de intereses, posicionamientos y acciones distintas.
La categora situacin implica, como se menciono anteriormente, que una misma realidad
adquiere distinto significado para los diferentes actores, individuales y/o colectivos
involucrados en la misma. Es a partir del posicionamiento de cada actor, su sistema de
valores, su experiencia y sus intereses que sus apreciaciones sobre la realidad estarn
condicionadas (Rovere, 2006). Por ello, en cada situacin se encuentran tantos intereses
como actores relevantes coexistan, adquiriendo la dimensin poltica relevancia en los
procesos sociales (Matus, 1985, 1987, 1991; Robirosa, et al., 1990). A partir de tales
intereses es posible analizar los posicionamientos de tales actores, donde la consecuencia
de la tensin entre reproducir o transformar alcanza su sntesis en el resultado de
transformacin o modificacin, dependiendo que los cambios sean en lo que respecta a las
estructuras o no del problema social respectivamente5.
De igual manera, se requiere captar las particularidades del mismo en relacin
dialctica con los procesos sociales generales, es decir, pensar al problema de referencia
como parte de la totalidad de la cual adquiere significado social, donde totalidad no
significa todos los hechos, sino es pensar a la realidad como un todo estructurado y

5
El propio Matus considera que el concepto de situacin hace explcito al interlocutor, que en el conflicto
extremo es el oponente. Por ello, explicar la realidad en que se vive supone necesariamente considerar el
papel de los otros actores y penetrar en sus explicaciones. De otra manera la explicacin es incompleta,
desligada de su contexto institucional. (Matus, 1987: 149).

21
dialctico, en el cual puede ser comprendido racionalmente cualquier hecho (Kosik,
1984). Se trata de pensar los conflictos particulares, que se presentan en el cotidiano, ya
sean vinculados a las diferencias de gnero, a la educacin, la salud, el desempleo, la
violencia, etc., en relacin a las contradicciones sociales mayores, por lo cual no afecta a
toda la poblacin por igual, sino que presenta una relacin directa con la insercin de los
sujetos en las distintas clases y fracciones sociales, los cuales se pueden posicionar o no
estratgicamente asumiendo papeles polticos fundamentales en la inclusin en la agenda
pblica de determinados problemas sociales y sus posibles soluciones.
As, en procura de superar una visin inmediata, fragmentada y esttica de los
problemas sociales, se debe pensar a los mismos como la expresin de las desigualdades
inherentes al desarrollo del sistema capitalista, es decir como una manifestacin de la
cuestin social (Iamamoto, 1997; Rozas, 2001). Conocer, aunque sea brevemente las
caractersticas de dicha cuestin social y las formas como se manifiesta en un plano
general, constituyen un punto que debe estar presente al procurar definir y explicar un
problema social.
Desde la perspectiva terica marxista Netto sostiene que el propio desarrollo
capitalista es el que produce la cuestin social, entendida como el conjunto de
problemas econmicos, sociales, polticos, culturales e ideolgicos que delimitan la
emergencia de la clase obrera como sujeto socio-poltico en el marco de la sociedad
burguesa (Netto, 2003a: 154). En trminos histricos, ubica el ltimo cuarto del siglo
XVIII y el siglo XIX, como el momento en donde el aumento del pauperismo se desarrolla
en paralelo al crecimiento de la capacidad social de producir riqueza. Sin embargo, adems
del crecimiento del pauperismo se considera que el surgimiento de la cuestin social
implica que los grupos sociales en dicha situacin iniciarn diversas modalidades de
protesta, configurando una amenaza a las instituciones sociales existentes. Dicho momento
se comienza a desarrollar en los comienzos del siglo XIX (Netto, 2003b).6
Por su parte, se sostiene que dentro de los discursos tericos referidos a la cuestin
social, el anlisis marxiano logra situar histricamente dicha situacin a partir de la
explotacin producto de la relacin capital/trabajo propia del capitalismo, en tanto que si
bien la explotacin se encontraba en sociedades precedentes al rgimen del capital, la

6
En una postura coherente con los enunciados anteriores, Grassi sostiene que por cuestin social se hace
referencia a la puesta en escena de esa falla estructural del capitalismo moderno cuya emergencia, expresada
en trminos del problema del pauperismo, los especialistas ubican en el siglo XIX, cuando los conflictos
toman una forma tal que ya no pueden ser resueltos por la vieja filantropa. (Grassi, 2003: 21)

22
distincin se alcanza en tanto dicha explotacin se efectiva en un marco de contradicciones
y antagonismos que llevan a afirmar que
sta no es una secuela adjetiva o transitoria del rgimen del capital: su
existencia y sus manifestaciones son indisociables de la dinmica
especfica del capital transformado en potencia social dominante. La
cuestin social es constitutiva del desarrollo del capitalismo. No se
suprime la primera conservndose el segundo (Netto, 2003b: 62).

En esta conjuncin de aumento a niveles sin precedentes de los procesos de


pauperizacin con el involucramiento de la clase trabajadora en la esfera poltica y la
necesidad del capital por instaurar medidas correctivas a ambas situaciones, encontramos
la esencia del surgimiento y desarrollo de la cuestin social.
Dicha cuestin social en cada momento histrico se manifiesta a partir de un
conjunto de problemas/secuelas sociales particulares susceptibles de ser atendidos, cuya
imposicin en la agenda pblica se encuentra directamente relacionada con el
posicionamiento de los distintos sectores sociales coexistentes. En este sentido Estela
Grassi plantea que es necesaria la accin de sujetos interesados en imponer que una
afliccin sea considerada problema social por la sociedad en su conjunto (Grassi, 2003).
Por ello, cuestin social no slo remite a la contradiccin entre capital y trabajo, sino al
conflicto poltico, surgido y determinado por esas contradicciones (Pereyra, 2003).
La perspectiva analtica adoptada conlleva la necesidad de incluir no slo las
dimensiones objetivas de las condiciones de vida de los distintos sectores de la clase-que-
vive-del-trabajo7, sino tambin las distintas movilizaciones y posicionamientos que los
mismos desarrollan tendientes a ampliar los mrgenes de las intervenciones sociales del
Estado.
Se hace evidente a partir de los planteos sintetizados arriba, cmo la discusin entre
la aparente distincin y/o separacin entre estructura y accin o estructura y sujeto dentro
de la perspectiva marxista, se encuentra saldada a partir de la incorporacin de la nocin
cuestin social, en tanto la misma expresa la relacin dialctica entre ambas categoras,
7
Por cuestiones de espacio no podemos desarrollar las implicancias de las caractersticas que adquieren en la
actualidad las clases sociales fundamentales. Consideramos oportuno mencionar sucintamente los planteos
tericos desarrollados por el socilogo brasileo Antunes (2005), quien aceptando el anlisis marxista de la
existencia de clases sociales antagnicas: burguesa y proletariado, realiza un fructfero trabajo para descifrar
la fragmentacin, heterogeneidad y complejidad que adquiere la clase trabajadora en la actualidad, no slo
en lo que refiere a las condiciones objetivas de los sujetos sino tambin sobre la relacin de las mismas con la
subjetividad, el modo de pensar de los distintas fuerzas sociales. Dicho autor utiliza la expresin clase-que-
vive-del-trabajo, englobando tanto trabajadores productivos, como a los trabajadores improductivos, y
trabajadores precarizados, part time, a los asalariados de la economa informal (trabajadores asalariados no
registrados, trabajadores por cuenta propia que prestan servicios diversos), como as tambin a los
trabajadores desempleados, expulsados del proceso productivo y del mercado de trabajo.

23
pues, como se dijo, adems de las condiciones objetivas de vida de la clase-que-vive-del-
trabajo, se incorpora el accionar de sujetos situados estratgicamente asumiendo papeles
polticos fundamentales en la transformacin de necesidades sociales en cuestiones. Se
hace necesario analizar, en situaciones concretas, los limites y posibilidades de dichos
sujetos de constituirse en fuerzas sociales, con poder de presin efectivo para incluir en la
agenda pblica determinados problemas sociales y sus posibles soluciones (Pereyra, 2003).
En relacin con las implicancias de incluir la nocin de cuestin social en el
anlisis de procesos sociales, se remite a las formas de reconocimiento e inclusin de la
misma en la agenda pblica. Sintticamente, se puede afirmar que en el transcurso del siglo
XX el capitalismo demanda al Estado una modalidad de intervencin que asegure los
lucros de los monopolios, donde la preservacin y control de la fuerza de trabajo ocupada y
excedente adquiere especial relevancia. (Netto, 1997) La legitimacin poltica se alcanza
mediante la institucionalizacin de derechos y garantas sociales y civiles. De este modo,
en el capitalismo la poltica social, entendida como intervencin gubernamental en las
relaciones sociales, aparece con las movilizaciones obreras desarrolladas en el siglo XIX,
donde el Estado asume algunas reivindicaciones y las institucionaliza como derechos
sociales (Vieira, 1999).
De este modo, histricamente, las secuelas de la cuestin social se tornan objeto
de la intervencin del Estado, favoreciendo la implementacin continua de polticas
sociales especficas. Si bien, este no es el espacio para analizar las caractersticas que
adquiere la intervencin estatal sobre las secuelas de la cuestin social brevemente
podemos sostener que en dicha intervencin se produce una fragmentacin y parcializacin
de la misma, por lo que se hacen necesarios tantos tipos de polticas sociales como
problemticas sociales se hubiesen reconocido a partir de los resultados histricos y
concretos de las luchas sociales (Netto, 1997, Montao, 1999).
No reconociendo las implicancias de la cuestin social se reconocen sus
refracciones, es decir a fin de negar la contradiccin capital/trabajo y los conflictos de ella
derivada, los problemas sociales son presentados ajenos a la misma (Netto, 1997). El
problema social, visibilizado en su aspecto fenosituacional, inmediato, es reconocido a la
par de que se niegan las mediaciones que lo remiten a la contradiccin estructural. Al
respecto, Oliva, retomando a Netto, sostiene que
lo que se nos presenta no es directamente la cuestin social sino sus
refracciones, dado que en forma abstracta se recortan segmentos de la vida

24
social para intervenir sobre ellos, como si eso nada tuviera que ver con la
relacin capital-trabajo (Oliva, 2007b: 166).

A partir de incluir a la cuestin social como un elemento a ser considerado al


momento de explicar e intervenir en el marco de los procesos planificacin social, el
desafo consiste en realizar en camino de reconstruccin que permita reconocer que esa
situacin que se presenta aislada, como un fragmento de la realidad, constituye en su
esencia una refraccin de las contradicciones sociales, de las cuales adquiere significado y
relevancia. Poder desentraar las particularidades de un problema social implica ubicarlo
como parte de la totalidad en la cual se inscribe y recuperar el proceso histrico de su
constitucin, lo cual exige identificar las mediaciones que llevan a explicarlo en relacin
con las particularidades socio-histricas de la cuestin social. Se debe procurar superar
la mera enunciacin de los factores causales, en tanto los mismos adquieren significado a
partir de la ubicacin de las condiciones objetivas y subjetivas de los sujetos involucrados
en los problemas sociales. As, una explicacin situacional debe ser capaz de articular los
factores causales objetivos que dan origen al problema social, las apropiaciones subjetivas
que realizan los sujetos involucrados, como as tambin la accin que realizaron en el
proceso analizado, las cuales son tensionadas por un continuum de transformacin-
reproduccin.
Es as que cualquier reflexin que procure recuperar las particularidades de
situaciones concretas haciendo referencia a los grupos especficos que son atravesados por
problemas sociales, debe incluir las mediaciones de las tendencias generales o
universalidad/generalidad (Pontes, 2003; Lukcs, 1966) que le otorgan significado. No
slo conlleva a recuperar las dimensiones objetivas que caracterizan a un grupo social
como parte de la clase-que-vive-del-trabajo, sino tambin el impacto que tal ubicacin
tiene en la subjetividad, representaciones de los sujetos, pues en trminos de abordaje de
totalidad, la singularidad del/los individuo/s slo es posible reconstruirla dentro de las
determinaciones particulares de su poca (Lessa, 2000b).
En la definicin de un problema social aparecen involucrados distintos individuos o
grupos sociales posicionados de acuerdo a sus intereses y alianzas particulares. Tales
actores, ya sean aquellos afectados por el problema de manera directa como otros
vinculados a organizaciones sociales estatales y no estatales, representan intereses y poseen
visiones construidas histricamente. Centrndonos en las visiones que sobre el problema
social puedan tener las personas afectadas por el mismo, se requiere reconstruir la

25
subjetividad, en tanto valores e idearios que pautan sus acciones, ya sea como clase o a
travs de sus distintas mediaciones (sindicatos, partidos, organizaciones, etc.),
repercutiendo en la vida cotidiana de los sujetos, las formas de relacionarse entre si y las
visiones que construyen de si mismos y de su entorno. Por ello, se hace necesario avanzar
en la problematizacin de las visiones, apreciaciones que los sujetos tienen con respecto al
problema social, en tanto la subjetividad de constituye en un elemento de la explicacin
situacional.
En trminos generales, avanzar en el anlisis de la subjetividad siendo coherentes
con los puntos anteriores, implica pensarla en relacin directa con las relaciones de
produccin y la insercin de los sujetos en las distintas clases sociales existentes.
Siguiendo a Lukcs, Infranca (2005) sostiene que en el capitalismo el ser social, al tener
que vender su fuerza de trabajo a fin de poder reproducirse cotidianamente, aparece
dominado en su esencia por la forma fetichista de la mercanca, que no slo transforma al
sujeto en cosa, sino que modifica todo el proceso de reproduccin social. El proceso de
reificacin, por el cual el hombre se transforma en cosa, ocupa aspectos de la vida
cotidiana en general, y, por extensin, las relaciones entre las personas adquieren el
carcter de cosas con leyes propias (Lukcs, 1985).
Por ello, es posible sostener que dentro del sistema capitalista contemporneo los
procesos de alienacin y de reificacin, repercuten directamente sobre las visiones y
representaciones que poseen los trabajadores acerca de s mismos y su entorno inmediato.
Es por eso, que en algunas situaciones los problemas sociales son aprehendidos en su
inmediatez y superficialidad, no pudiendo captarse la procesualidad que los caracteriza,
llegando a la construccin de una visin ahistrica y naturalizada de los mismos (Cf.
Lessa, 2000b; Guerra, 2003 y 2007).

Sntesis: los aspectos objetivos y subjetivos de los problemas sociales

A partir de los planteos tericos que se desarrollaron precedentemente, es necesario


avanzar en la explicitacin de estrategias metodolgicas que viabilicen el desarrollo de la
explicacin situacional de los problemas sociales. Los temores de caer en esquemas rgidos
no deben impedir tal punto, en tanto la reconstruccin analtica de los procesos sociales y,
por ende, la identificacin de las mediaciones debe partir de la negacin de la inmediatez a
travs de sucesivas aproximaciones a la realidad concreta. (Pontes, 2003). Para ello, se
deben recuperar los antecedentes metodolgicos que han permitido realizar tales

26
aproximaciones, no como directrices dogmticas de acceso a la realidad, sino a fin de
contrastar tanto los conocimientos como las estrategias metodolgicas con nuevas
situaciones sociales8.
En principio, cabe precisar que las posturas adoptadas anteriormente llevan a la
necesidad de realizar una explicacin situacional que sea capaz de articular las
interrelaciones entre los aspectos objetivos y subjetivos que adquieren visibilidad como
problema social pudiendo identificar las mediaciones con los factores causales, en tanto
manifestacin refractada de la cuestin social.
Sin embargo, en la continuidad del trabajo es necesario realizar dos aclaraciones, la
primera lleva a establecer advertencias para evitar los riesgos de caer en un reduccionismo
subjetivo al momento de explicar los problemas sociales, mientras que la segunda remite a
problematizar y contextualizar tal dimensin subjetiva. La explicitacin y profundizacin
de tales aclaraciones, constituyen los puntos centrales que se desarrollarn para cerrar el
presente texto.
Frente a una constante subjetivizacin de los procesos sociales, que muchas veces
vienen aparejados de la psicologizacin de los problemas sociales, siendo tratados desde
premisas morales (Netto, 1997), se requiere recalcar la jerarqua que adquieren las
dimensiones objetivas de la realidad como estructuradoras de los problemas sociales. En
este punto si bien se acepta la definicin de estos ltimos como una brecha entre una
realidad y un valor o deseo de cmo debe ser esa realidad para un observador, no se debe
caer en el equivoco de subjetivizar en su totalidad tal brecha. Adems, elementos como los
deseos, los valores, las normas, deben ser escudriados y analizados socio-histricamente a
fin de no caer en un anlisis inmediato del fenmeno. Tal planteo lleva a interrogarnos
sobre las manifestaciones objetivas que permiten que un aspecto de la realidad pueda ser
considerado como problema, en tanto se parte de aceptar que la realidad tiene una
objetividad propia, distinta de la conciencia, de la subjetividad. (Lessa, 2000b)
El anlisis histrico y en perspectiva de totalidad implica el conocimiento de los
factores causales tanto para comprender el problema en la actualidad como la interrelacin
entre tales factores. Tcnicas como el flujograma situacional, el rbol de problemas o el

8
Al respecto Lessa expresa claramente que cuando iniciamos (una) investigacin de algo desconocido,
jams podemos tener certeza a priori de cules procedimientos investigativos (por lo tanto, de cul mtodo)
se revelarn como los ms adecuados para conocerlo. Con base en lo que ya conocemos, con base en las
experiencias con objetos que nos parecen semejantes, etc., podemos hacer previsiones y anticipaciones de
cul probablemente ser el mtodo ms adecuado. (Lessa, 2000b: 202)

27
diagrama causa-efecto son de gran utilidad para esta tarea en tanto permiten sistematizar
las causalidades que son posible captar en torno a un problema.
Este punto ha sido el ms trabajado en la bibliografa sobre la Planificacin Social,
por lo que slo brevemente incluiremos aquellos puntos que se consideran centrales y
necesarios. En un primer lugar se trata de poder captar las manifestaciones del problema en
la actualidad, lo cual lleva a determinar lo que generalmente se denomina lnea base, la
cual consiste construir indicadores que posibiliten conocer cul es el grado de desarrollo
del problema social que se abordar.
Por otro lado, es necesario poder identificar las causas que explican el problema, las
cuales encuentran su origen en las caractersticas que adquiere la cuestin social en un
momento particular, por lo cual se pueden llamar factores o causas estructurales. Las
mismas a travs de procesos y mediaciones determinan o condicionan causas indirectas o
directas (Novakovsky y Chaves, 1999). La valoracin de determinadas causas como
directas, indirectas o estructurales remite a discusiones tericas, polticas y vivenciales, por
lo cual en su ubicacin en uno u otro plano adquiere relevancia la lgica situacional de
aprehensin de las visiones construidas en torno a un determinado problema social.
Para finalizar cabe recalcar que claramente hemos intentado dejar marcada la
necesidad de incluir los aspectos subjetivos de la realidad al momento de explicar los
problemas sociales, lo cual lleva a reflexionar sobre los distintos actores sociales que
coexisten, con visiones e intereses diferentes, muchas veces antagnicos, en todas las
situaciones. Sin embargo, sin nimo de caer en una hegemona acadmica al momento de
explicar la realidad, consideramos que en la prctica del Trabajo Social, el profesional se
incorpora como actor a tales situaciones con sus propios recursos (Oliva, 2007a), es decir,
intereses, visiones y marcos terico-metodolgicos especficos a partir de su insercin en
la divisin social y tcnica del trabajo y la adscripcin a un proyecto profesional particular.
Por ello, su explicacin situacional debe dar cuenta de esas competencias aprehendidas,
principalmente en lo que respecta a cuestiones metodolgicas, posibilitando la realizacin
de explicaciones que superen, principalmente, la inmediatez de los fenmenos sociales.
Una de las premisas que es necesario incorporar al momento de explicar la realidad,
es la de poder reconstruir los aspectos subjetivos de la realidad en trminos de
comprensin activa (Bajtn, M. 1997), lo cual implica proceder introduciendo el objeto de
estudio en totalidades siempre ms amplias, a partir de la totalidad de la forma ideolgica
con la que se vincula, y sin perder de vista el proceso global de reproduccin social al que

28
dicha forma ideolgica pertenece, como forma de la comunicacin social, como forma de
signos (Ponzio, 1999).
Considerando que la vida cotidiana9 es el espacio donde el individuo y la sociedad
mantienen una relacin espontnea, pragmtica, sin crtica, Barroco (2004) manifiesta que
el nosotros es como aqul por el cual el yo existe, o sea, a travs de una identificacin
inmediata. De este modo, la autora considera que la cotidianidad es el campo privilegiado
de la reproduccin de la alienacin, en donde se produce la repeticin acrtica de los
valores, pues el pensamiento cotidiano se fundamenta en juicios provisionales, por la
unidad inmediata entre el pensamiento y la accin. Es entonces, el espacio en el cual la
reproduccin social se realiza a travs de los individuos, espacio donde la aprehensin de
la realidad comienza y acaba en su conocimiento inmediato, por lo cual permite visualizar
una representacin catica de la misma, sin necesidad de construir mediaciones (Lessa,
2000). Consecuentemente, se sostiene que en la vida cotidiana la aprehensin que los
individuos realicen de los problemas sociales que los afectan se encontrar tensionada por
las distintas visiones que coexistan en la sociedad, las cuales, sin caer en esquematismos se
presentan como un continuum de naturalizacin-problematizacin.
As, afirmando la impronta situacional de las explicaciones que se realizan es
necesario incluir las visiones que los distintos actores poseen sobre el problema, debiendo
identificar la vinculacin tanto con los aspectos objetivos del problema social como con las
visiones que la sociedad en la cual se insertan ha construido en relacin al mismo. La
importancia de incorporar tal dimensin se encuentra fundamentada por la interrelacin
con el momento normativo y estratgico, es decir con la definicin de los objetivos y
estrategias para alcanzarlos, pues la identificacin de visiones naturalizadas de los
problemas sociales interpela al profesional en el establecimiento de estrategias que
posibiliten en un primer momento una problematizacin conjunta de los mismos.
De esta manera es posible avanzar en una explicacin que se adentre en los factores
causales y niegue/supere los procesos de reificacin y alienacin que en las relaciones
capitalistas atraviesan la vida cotidiana de los sujetos (Infranca, 2005; Lukcs, 1985;
Heller, 1977), en tanto la propia vida cotidiana a partir de los conflictos y contradicciones
que la caracterizan, permiten a los individuos y grupos sociales, preguntarse el por qu de
sus caractersticas, sobre las causas de los procesos sociales que los involucran, tanto

9
Las implicancias de esta categora escapa a las posibilidades analticas de este trabajo. Para ampliar vase
Guerra, 2007; Barroco, 2004; Lessa, 2000; Heller, 1977; Gonzaga Mattos Monteiro, 1995.

29
individual como colectivamente y en algunos casos plantearse posibilidades de ruptura, de
problematizacin y reconstruccin de las visiones elaboradas hasta entonces.
Es a partir de conocer el grado de problematizacin de las situaciones sociales que
atraviesan a las personas, las posiciones asumidas en torno a los mismos, que se abre la
posibilidad de encaminar procesos de planificacin viables, en tanto recuperan la
dimensin poltica en estrecha relacin con las condiciones de vida de los sujetos.

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32
LA OBSERVACIN EN LA PRCTICA PROFESIONAL DEL TRABAJADOR SOCIAL
Liliana B. Madrid

Introduccin

El presente captulo tiene la intencin de involucrar a los estudiantes de trabajo


social en los aspectos constitutivos de la observacin en la intervencin profesional del
Trabajo Social.
Se estima importante lograr que alumnos y alumnas consideren que la observacin
es una prctica que puede estar orientada por fines diferentes: investigacin-docencia
(produccin de conocimiento), intervencin profesional (asistencia, gestin, educacin) o
pre-profesionales (prcticas de formacin acadmica). El objetivo es realizar un aporte con
el fin de superar cierto uso mecnico de la observacin, para avanzar hacia una prctica
profesional en la cual la dimensin instrumental no quede aislada o desvinculada de las
concepciones tericas, ontolgicas y las opciones polticas. En este sentido, tal como se ha
planteado en el capitulo anterior, demanda adherir a la perspectiva ontolgica donde las
preocupaciones metodolgicas son determinadas a posteriori del objeto concreto
(Montao, 2000)10.
Es necesario sealar que la observacin es una prctica que, junto con otras tcticas
permite, a travs de las sucesivas aproximaciones que el profesional realiza al objeto,
reconstruir las manifestaciones de la cuestin social en la vida cotidiana de las personas.
Implica superar el apriorismo metodolgico y recuperar los aportes desarrollados en los
procesos de reconstruccin de la realidad a fin de contrastarlos nuevamente con la misma,
permitiendo el avance y sntesis en el desvelamiento de los procesos sociales. Se considera
que la observacin no es tcnica porque no existe control del objeto al cual aplicar mtodos
y tcnicas sino que se cuenta con conocimientos tericos e informativos que permiten
intervenir, planteando tcticas y desarrollando estrategias. Al igual que las visitas
domiciliarias que se desarrollarn en capitulo siguiente, la modalidad de observacin est
estrechamente vinculada a la posicin tico-poltica, no hay posibilidad de intervencin
neutra11.

Agnes Heller, elabora una visin sobre la vida cotidiana que aunque sumamente
compleja permite esclarecer las vas de acceso a la identificacin de las mediaciones

10
Para ampliar vase capitulo desarrollado por el Lic. Manuel Mallardi.
11
Lo expuesto fue retomado del capitulo de la Dra. Andrea Oliva.

33
entre los procesos universales y particulares. La autora explica con el fin de aproximarse
a la subjetividad de los hombres en la vida cotidiana, que los individuos desarrollan en
su historia un conjunto de actividades a fin de garantizar su reproduccin que constituye su
vida cotidiana y, a su vez, posibilita la reproduccin social. De este modo, cada hombre
particular concreto se reproduce de un modo distinto que sus semejantes, aunque en el
marco de su insercin en la divisin social del trabajo, lo que hace que dichas actividades
(comer, dormir, etc.) sean idnticas slo en planos elevadamente abstractos.
Consecuentemente, la autorreproduccin es, por consiguiente, un momento de la
reproduccin de la sociedad (Heller, A. 1977: 20).

La observacin de las manifestaciones de la cuestin social

El trmino cuestin social tiene una historia de aproximadamente 170 aos y


comenz a ser utilizada en la tercera dcada del siglo XIX. Surge para dar cuenta del
fenmeno del pauperismo en el que se sumergi la poblacin trabajadora en lo que se
constituye como la instauracin del capitalismo en su fase industrial y competitiva. Si bien
la desigualdad entre ricos y pobres se observaba anteriormente, era radicalmente nueva la
dinmica de la pobreza que entonces se generalizaba. La pobreza creca en razn directa
con el aumento de la capacidad social de producir riquezas (Netto: 2003, 57).
A partir de la segunda mitad del siglo XIX la expresin cuestin social se instala
en el vocabulario propio del pensamiento conservador. La cuestin social pierde su
estructura histrica determinada y es naturalizada. El enfrentamiento de sus
manifestaciones es funcin de un programa de reformas que antes que nada preserve la
propiedad privada de los medios de produccin. Se desvincula cualquier medida tendiente
a problematizar el orden econmico social establecido: se trata de combatir las
manifestaciones de la cuestin social sin tocar los fundamentos de la sociedad burguesa
(Netto, 2003).
Hoy, algunos autores hablan de la nueva cuestin social, pero los problemas
actuales, si bien no manifiestan explcitamente los rasgos propios del proceso europeo del
siglo XIX en plena revolucin industrial, son producto de la misma contradiccin. Lo que
diferencia los problemas del siglo XIX con los actuales es el menor grado de politizacin
de este ltimo. Cuestin social no es sinnimo de la contradiccin entre capital y trabajo
y entre fuerzas productivas y relaciones de produccin sino de conflicto poltico,
determinado por esas contradicciones (Pereyra, 2003).

34
En este articulo se entender que la
Cuestin Social debe ser aprehendida como el conjunto de las
expresiones de las desigualdades de la sociedad capitalista madura, que
tiene una raz comn: la produccin social se hace cada vez mas
colectiva, el trabajo se torna cada vez mas social, mientras que la
apropiacin de sus frutos se mantiene privada, monopolizada por una
parte de la sociedad (Iamamoto: 2003, 41).

Iamamoto (1997) aporta a esta reflexin aspectos importantes a considerar al


momento de aprehender la complejidad de la intervencin del trabajo social en las
manifestaciones de la cuestin social. Destaca que pensar
la prctica profesional como socialmente determinada apenas por las
fuerzas dominantes de la sociedad permitira caer en una perspectiva
determinista, segn la cual nada nos restara hacer. Del lado opuesto,
se podra caer en una visin heroica de la profesin, cuando esta es
entendida apenas como referida a los intereses de las clases subalternas,
desvinculados de sus relaciones con el bloque de poder. En tercer lugar,
al considerar la prctica profesional como producto exclusivo de sus
agentes, desconociendo los condicionamientos histricos coyunturales,
se corre el riesgo de caer en una perspectiva voluntarista de
declaracin de buenas intenciones, que sern subvertidas por la realidad
de la prctica. Por lo tanto, aprehender el movimiento contradictorio de
la prctica profesional como actividad socialmente determinada por las
condiciones histrico coyunturales, reconociendo que estas son
mediatizadas por las respuestas dadas por el colectivo profesional
dentro de los limites establecidos por la propia realidad- es condicin
bsica para aprehender el perfil y las posibilidades del servicio social
hoy, las nuevas perspectivas del espacio profesional. Lo que define al
servicio social es la conjugacin de esos factores contradictorios
(Iamamoto, 1997).

Margarita Rozas Pagaza (2001) entiende a la intervencin como un campo


problemtico en la medida que se constituye en el escenario cotidiano donde se objetivan
las manifestaciones de la cuestin social y que atraviesan la vida cotidiana de los sujetos.
Este punto de partida se diferencia de posiciones que entienden a la intervencin desde una
perspectiva instrumentalista o de instrumentalizacin de tcnicas.
La intervencin no solo es la constitucin de acciones diversas y
desconectadas, por el contrario debe estar fundamentada en bases
tericas y metodolgicas, que superen el carcter normativo e
instrumental de la misma. En esta perspectiva, el concepto de la
intervencin en trabajo social es la conjugacin del anlisis del contexto,
concepto e instrumentos que tienen sentido en funcin de sus objetivos y
fines (Rozas Pagaza, 2001: 317).

La intervencin profesional demanda a la observacin, en tanto prctica que


consiste en utilizar los sentidos para indagar fenmenos, hechos o realidades sociales, la

35
posibilidad de visualizar en toda su complejidad diversas manifestaciones de la cuestin
social.
Si bien la observacin es una prctica que todos los hombres realizan existe
diferencia cuando se estructura desde el sentido comn o desde un plano profesional.
Generalmente suele decirse que la primera esta teida de las subjetividades de quienes
observan y tambin de quienes son observados, caracterizada por la ausencia de un marco
terico previo que delimite la accin de observar y que no responde a preguntas o
cuestiones especficas fijadas con antelacin. Por el contrario, pensar a la observacin
desde el plano profesional seala el acercamiento a la realidad desde una posicin definida,
fundamentalmente terica. Implica una actividad deliberada y consciente, sistemtica,
describiendo, relacionando, sistematizando y, sobre todo, tratando de interpretar y captar
significado. La observacin se realiza en un marco de desconfianza de las propias
convicciones, dudando de ver lo que se ve, contrastando incesantemente datos con datos,
informantes con informantes, interpretaciones propias con ajenas.
Observar en trabajo social no presupone la existencia de un rea especfica de
intervencin profesional, recortada de la totalidad social, como si los fenmenos sociales
se comportaran independientemente uno de otro. La observacin en la prctica profesional
del trabajo social debe superar una realidad recortada, es decir, la construccin de un
objeto especfico de intervencin en lo social excluyendo de tal objeto los determinantes
econmicos, culturales, polticos, etc. porque supone pertenece a otras esferas
profesionales.
Una prctica de estas caractersticas no superar la apariencia de los hechos y
tender a observar los procesos sociales como cosas y desarticulados de una estructura
ms amplia. Conocer e interpretar la realidad demanda tener en cuenta las mediaciones
(Guerra, 2000) y no abstraer los fenmenos de las relaciones que los engendran. Caso
contrario, se desarrollar un proceso de naturalizacin de la realidad social segmentado en
esferas autnomas y considerando los fenmenos como evolucin de la naturaleza y no
como construccin de los hombres, prctica considerada deshistorizada. Conocer la
realidad de esta forma condiciona las respuestas y lleva a cambios parciales de la misma
(Montao, 2000).
La intervencin estatal en la era del monopolio soslaya los aspectos econmicos e
histricos propios del capitalismo, llevando la cuestin al terreno de las responsabilidades
individuales. As, los problemas sociales:

36
Asumen un carcter compensatorio, no dirigidas a asegurar
derechos universales, sino fundamentalmente como formas de
regulacin de la relacin capital-trabajo, formas indirectas de
salario (ubicadas fuera de la lgica del mercado y adquiriendo el
status de beneficio o dadiva), que permitan el mantenimiento y la
reproduccin de la fuerza de trabajo, as como una forma de
legitimacin del Estado y de moralizacin de las clases
subalternas (Parra: 1999, 89).

La estigmatizacin de la pobreza y la marginacin del pobre implican la


destitucin de la ciudadana econmica y el cercenamiento del derecho a la
libertad sustentada sobre una concepcin de la pobreza como condicin de
existencia del capitalismo, como un mal necesario a la sustentacin del rgimen
(Martinelli, 1992: 97).
Observar los fenmenos de la realidad social desde una racionalidad que supere la
segmentacin, la naturalizacin y la dehistorizacin conseguir distanciarse de respuestas a
la cuestin social que slo se enfrentan en sus refracciones (Netto, 1997), sus
manifestacin puntuales y superficiales, donde las causas de fondo son ignoradas y las
consecuencias observadas como causas.
La cuestin social es atacada en sus refracciones, en sus secuelas
aprehendidas como problemticas cuya naturaleza totalizante, si es
asumida consecuentemente, impedira la intervencin. De ah surge la
categorizacin de los problemas sociales y de sus vulnerabilizados, no
solo con la consecuente priorizacin de las acciones sino sobretodo con
la atomizacin de las demandas y la competencia entre las categoras
demandantes (Netto: 1997, 22).

El trabajador social utiliza la observacin en su prctica cotidiana, en el desarrollo


de entrevistas, visitas domiciliarias o la confeccin de informes sociales, fortaleciendo el
proceso de intervencin y permitiendo el acceso a la informacin que los observados o el
contexto inmediato tal vez no expresan de manera directa. Esto implica que el desarrollo
de la observacin en el mbito profesional del trabajo social, para alcanzar el propsito de
su utilizacin, demanda un trabajo de orientacin (objetivos), planificacin, marco terico
de referencia y exposicin a criterios de veracidad, objetividad, fiabilidad y precisin. Este
proceso que envuelve a la observacin pretende examinar a la realidad tal como ocurre sin
ningn tipo de interferencias, modificacin o manipulacin.
Lo sealado anteriormente demanda tener presente que quien observa es un actor
social. En ese sentido es necesario discutir la idea del observador como sujeto social e
involucra reflexionar acerca del posicionamiento que asume y en consecuencia las
definiciones que realiza.

37
La observacin implica un proceso de toma de decisiones. Esto seala que en
funcin de los objetivos no se observar cualquier cosa sino aquellos aspectos que
refieran al tema o problema en cuestin, tanto en trminos de investigacin o de
intervencin y en funcin del posicionamiento socio-poltico definido. Indicadores
generalmente considerados en los informes sociales, cuya informacin proviene de la
observacin, en muchas oportunidades son poco o nada significativos ante el problema que
motiv la realizacin del mismo se lo considere desde uno u otro posicionamiento. El
observar es una actividad social que en tanto practica conduce a considerar la actividad de
observar como una relacin social y este aspecto influye en la formulacin de las
interpretaciones que se realizan.
La observacin no esta exenta de riesgos y peligros respecto a la plenitud y la
perfeccin de su recogida de informacin dado que muchos fenmenos no son observables
directamente y estn latentes a niveles muy profundos. Por otro lado, tambin en algunos
casos el fenmeno a observar establece un vnculo emocional con el observador y ste
pone en marcha ciertos mecanismos que lo ciegan impidiendo ver lo que realmente
existe o le hacer ver lo que en verdad es inexistente. En este sentido, no puede
desconocerse la relacin cultural entre observado y observador y el peligro de utilizar un
planteamiento cultural propio y distorsionar con l el conocimiento de la realidad, ms aun
cuando la nocin de cultura que puede prevalecer remite a un concepto jerrquico.
Es posible advertir que la observacin de algunos aspectos representa la existencia
de prejuicios y valoraciones previas sin la informacin suficiente para realizar afirmacin
de ese tipo. Observaciones que se realizan durante una entrevista en el domicilio de un
sujeto, que luego se ven reflejadas en informes sociales y refieren, por ejemplo, al orden
del mobiliario, el estado de conservacin o las condiciones de higiene, remiten a
posicionamientos tericos, polticos, culturales, aunque nada tengan que ver esos aspectos
con el motivo de la intervencin.
Informes sociales que se realizan con el fin de solicitar el ingreso a determinado
programa alimentario para una familia deberan motivar la observacin sobre aspectos
vinculados a los ingresos econmicos, ocupacin, cantidad de miembros de la unidad
domestica, tenencia de la vivienda (egresos por el pago de alquiler), situaciones de salud,
vinculacin con organizaciones con servicios alimentarios y sus caractersticas, acceso a
planes y programas alimentarios -cantidad, calidad, frecuencia y particularidades- para
sealar los aspectos fundamentales que no pueden ser evitados en el proceso de

38
observacin. La situacin de indigencia y/o pobreza se traduce para una familia en lmites
para satisfacer, fundamentalmente, las necesidades alimentarias de la unidad domestica,
por lo tanto, estos aspectos sealados que marcan ingresosegresos y posibilidades de
alimentarse tienen mas trascendencia que la observacin sobre el mobiliario, su disposicin
en el hogar, higiene, estado de conservacin, artefactos que dispone en el hogar (heladera,
TV, otros) o los servicios particulares (telefona, televisin por cable, etc.).

Observacin y conocimiento

El problema de la construccin de conocimiento en las Ciencias Sociales es mayor


en comparacin con las Ciencias Naturales, ya que el conocimiento esta determinado
socialmente y tiene validez en cierto contexto histrico-social.
En este sentido, es trascendente afirmar que lo objetivo (tanto en el desarrollo de
prcticas de intervencin y/o investigacin en el trabajo social) es la realidad social, la cual
no se termina de conocer en una nica accin, sino que se utiliza el conocimiento y los
mtodos previos para realizar nuevas aproximaciones que permitan profundizar los
conocimientos actuales. As, la observacin contribuye al proceso de conocer la realidad
social ya que permite, a partir de las potencialidades que los diferentes sentidos pueden
aportar, conocer aspectos constitutivos del objeto seleccionado de lo real que se desea
conocer. El criterio de verdad esta definido por la realidad, y no por el mtodo que se
utilice para conocerla. Lo considerado mtodo verdadero tambin puede derivar en
afirmaciones y conclusiones muy diversas en todas las reas de conocimiento. En el
proceso de inteleccin de la realidad hay mucho ms que los principios metodolgicos
(Lessa, 2000: 200).
Al mismo tiempo, considerar el mtodo como el criterio de definicin de la verdad
termina por conducir a la concepcin segn la cual el objeto de conocimiento es una pura
construccin de la subjetividad. Por lo tanto, lo que asumimos por realidad nada ms sera
que una imagen creada por nosotros en nuestro propio proceso gnoseolgico (Lessa,
2000: 200). La verdad significa tambin aceptar que sta tiene que ver con algo mas que el
sentido comn y que tiene que ver con grupos de sentidos mas intensos, de los que se
puede derivar un discurso que no se limite a duplicar lo existente, sino que conserve la
posibilidad de poder criticar (Villarreal Montoya, 2002).

39
La observacin en las prcticas de intervencin y de produccin terica

La observacin profesional es una prctica que se realiza en el marco de la accin


interventiva y, al mismo tiempo, es valida en las prcticas de produccin terica.
El espacio en el que se inserta el trabajador social para establecer vnculo con los
actores, mas all de los diversos fines, se denomina campo. Este es la porcin de lo real
que se desea conocer, tanto en el marco de prcticas de intervencin o investigacin,
mundo natural y social en el cual se desenvuelven los grupos humanos que lo construyen y
que esta definido por el profesional. Lo real se compone no solo de fenmenos
observables, sino tambin de la significacin que los actores le asignan a su entorno y a la
trama de acciones que los involucra; se integran en l prcticas y nociones, conductas y
representaciones. Tambin incluye, aunque entren en contradiccin, prcticas, valores y
normas formales: lo que la gente hace, lo que dice que hace y lo que se supone que debe
hacer (Guber, 1994). El vnculo con los sujetos implica conocerlos, ubicarse en el espacio
y establecer rapport (confianza). Observar y crear rapport requiere necesariamente, en
muchos casos, establecer comunicacin con el otro, y esto implicar desarrollar al mismo
tiempo otras tcticas de acuerdo a la estrategia.
El conocimiento critico que surge a partir del encuentro entre sujeto que conoce y
objeto estudiado no debe reproducir la separacin profesional entre el denominado
cientista (el que conoce) y el que acta (profesional de campo). En este sentido, es
necesario superar esta separacin profesional porque la observacin es igual de vlida y
trascendente en ambas instancias: es necesaria para la construccin de conocimiento
terico y situacional, slo que tendr funciones diferentes y responder a necesidades
diversas12.
Conocer la realidad debe superar el desprecio hacia formas de conocimiento
consideradas no cientficas por la academia que descalifica la actividad interventiva del
trabajador social. Al mismo tiempo, el trabajo social de campo tambin debe repensar lo
que identifica como investigacin, sistematizacin de la prctica y diagnostico situacional,
porque la consecuencia es vincular a la teora solo como un conocimiento instrumental a
partir de la prctica, descalificando la produccin terica de la academia.
Con lo expuesto, se intenta fortalecer la idea de que en el mbito interventivo, la
produccin de conocimiento terico (cientfico) casi no es posible ni necesaria; en esta

12
Sobre las diferencias entre conocimiento terico y situacional, vase Montao (2003).

40
actividad es fundamental la apropiacin de la teora, como recurso explicativo de los
procesos sociales y la elaboracin de conocimiento situacional con el fin de intervenir
critica y efectivamente en los procesos. As, esta actividad no es subalterna de la actividad
cientfica sino que ellas se comportan como complementarias siendo igualmente de
importante. El profesional de campo no tiene porque ser subalterno del acadmico, y
viceversa; as como el conocimiento situacional no es menos importante que el
conocimiento terico y viceversa (Montao, 2000). Este posicionamiento respecto de la
observacin en Trabajo Social refuerza la idea de superar el divorcio terica-prctica e
intenta dejar de reproducir el concepto de que todo trabajador social debe, para ser critico,
elaborar conocimiento terico.

Modalidades de la observacin13

Pueden identificarse distintas modalidades de observacin y su utilizacin debe


determinarse posteriormente a partir del objeto que se desea estudiar. ste es el que debe
brindar el material para determinar fundamentos y categoras para apropiarnos de la
realidad en toda su complejidad. Realizar el ejercicio contrario supondr identificar los
fenmenos sociales como cosas o fenmenos naturales, exteriores, superiores y anteriores
a los hombres (Montao, 2000). Definir modalidades de observacin en funcin del objeto
que se desea conocer permitir aprehender la procesualidad, superar la superficialidad
aparente y la realidad fragmentada.
En principio, se identifican dos modalidades de observacin:
Observacin de la fenosituacin14: implica el desarrollo de un comportamiento, el
cual puede considerarse discreto o cuidadoso por parte del trabajador social, con el fin de
conocer situaciones o hechos visibles de la realidad. Expresa el desarrollo de actividades
de observacin consideradas visualizables de modo directo por alguno de los sentidos.
Implica percibir, por ejemplo, la disponibilidad de espacio fsico cuando la intervencin
refiere a una situacin de hacinamiento, sin que esto demande preguntar a los sujetos, y
tambin indagar (probablemente fuentes secundarias) sobre la disponibilidad de servicios
en la zona ante determinados escenarios de salud.
Este tipo de observacin tendra la oportunidad de revisar algunas caractersticas de
los servicios alimentarios de organizaciones cuando se evala el acceso a cantidad y

13
Resulta interesante complementar la lectura de este punto con los aportes realizados en por la Lic. Cecilia
Prez respecto de los registros escritos en trabajo social.
14
Ver Artculo Mallardi en este texto.

41
calidad alimentaria de un nio con diagnostico de malnutricin o la disponibilidad de
planes o programas alimentarios y las posibilidades de provisin que estos sealan para la
familia. La situacin demandar volcar los sentidos hacia la visualizacin de las
caractersticas aparentes de la asistencia alimentaria tales como frecuencias de entrega de
los alimentos, criterios de acceso, cantidad y tipo de alimentos, entre otros aspectos
visualizables en la medida que exista conocimiento respecto de la poltica alimentaria
estatal y de otras organizaciones en la zona donde resida la familia o grupo sujeto de la
intervencin profesional. Este tipo de observacin puede valerse de diversos instrumentos
capaces de registrar informacin sobre el problema de estudio.
Observacin del proceso: propone un observador cuya actividad se caracteriza por
extenderse en el tiempo pues implica cierto involucramiento con una familia, grupo,
comunidad o institucin para desempear algunos roles dentro del conjunto, a la par que ir
recogiendo los datos que procura. Como ejemplo de este tipo de observacin puede
sealarse la intervencin sobre un escenario de salud-nutricin como lo es la malnutricin
en nios. Este implicar el desarrollo, al mismo tiempo de otras tcticas que permitan
advertir sobre concepciones acerca de la salud y la enfermedad, modos particulares de
crecer, adquisicin de bienes con el ingreso econmico del grupo familiar, definiciones de
quien compra, estrategias de supervivencia, acceso a servicios de salud y percepcin de los
usuarios del mismo, entre otros. Esta informacin solo es accesible en el desarrollo de
estrategias y en este proceso se ejerce una observacin que debe superar la visualizacin de
lo aparente en la bsqueda de lo latente.
Segn los medios utilizados pueden diferenciarse entre observacin estructurada y
no estructurada. La primera consiste en reconocer y anotar los hechos a partir de categoras
de observacin poco estructuradas. La utilizacin de registros de informacin que no estn
predefinidos otorga la posibilidad de apuntar diversos aspectos considerados pertinentes
por el profesional. Esto depender de su posicionamiento respecto del problema y las
potenciales lneas de accin, como as tambin el marco institucional en el que se
encuentre y las condiciones socio-histricas en curso. La observacin deber dar cuenta de
la heterogeneidad de la vida cotidiana en la bsqueda de lo potencialmente singular de la
situacin objeto de intervencin. Otorga una ventaja permitiendo la reconstruccin de la
situacin a partir de aspectos que el profesional considera necesarios y pertinentes, pero al
mismo tiempo estos se corresponden con su lgica particular. El ejemplo de la indagacin
en los informes sociales acerca de la existencia o no de determinados bienes y servicios en

42
los hogares pobres tal vez se presente como vlido para diferenciar una posicin
conservadora, donde la revisin de algunos servicios probablemente definir la asignacin
de algn recurso de asistencia social en cuestin, y otras posiciones que revisarn, por
ejemplo estrategias de acceso y sostenimiento por las cuales disponen del mismo.
La prctica profesional tambin contiene un tipo de observacin denominada
estructurada porque apela a procedimientos ms formalizados para la recopilacin de
datos, estableciendo de antemano instrumentos y formas de registro. Refiere a la
utilizacin de formularios que definen qu informacin ser la necesaria para evaluar el
acceso a determinados beneficios, prcticamente sin opcin a incorporar aspectos definidos
como pertinentes por el profesional interviniente.

Bibliografa consultada

Ander-Egg, E. Tcnicas de Investigacin Social. Ed. Lumen, Bs. As, 1995.


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Rozas Pagaza M. La intervencin profesional en relacin con la cuestin social. El caso
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43
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bsqueda de significados. Ed. Paidos. Bs. As., 1986.
Villarreal Montoya, B. Las Ciencias Sociales: Historia y significado a fines del Siglo XX.
Ed. Oscar de Leon Palacios. Guatemala, 2002.

44
LA ENTREVISTA EN TRABAJO SOCIAL
Aproximaciones a un objeto polilgico

Manuel W. Mallardi

Palabras Preliminares

En el presente captulo se pretenden sintetizar las discusiones en torno a la entrevista en el


campo profesional del Trabajo Social a la luz del pensamiento filosfico de Mijail Bajtn
en relacin con la corriente de la profesin heredera del pensamiento marxista. A fin de
poder vincular la propuesta con los antecedentes relacionados a la temtica en la profesin
se ha recurrido a bibliografa sobre la misma; por cuestiones de espacio, las discusiones
con dichos planteos no se incluirn aqu, aunque se los ha considerado en el momento de
efectuar las ideas centrales del presente texto, resignificando muchos aspectos a partir de la
bibliografa incluida15.
En relacin con el trabajo que aqu se presenta, cabe mencionar que en un primer
momento se abordarn las caractersticas que adquiere la entrevista en el marco de los
procesos de intervencin en nuestra profesin, analizando las especificidades que adquiere
la misma como instrumental tcnico operativo. Posteriormente, avanzaremos en la
inclusin de las ideas centrales de la propuesta de Mijail Bajtn, procurando iluminar las
reflexiones en torno a nuestro objeto de discusin. En este punto se recurrir tambin a
autores de las ciencias sociales como Marx, Engels, Lukcs, Gramsci, entre otros, en tanto
que el dilogo que se puede establecer entre los mismos se constituyen en un insumo
terico importante a fin de pensar la entrevista en el marco de las contradicciones sociales
en las cuales se inserta.
Finalmente es importante aclarar que el presente texto al constituirse en una
propuesta de anlisis de la realizacin de la entrevista en los procesos de intervencin
profesional, no debera ser ledo como una estructura rgida a partir de la cual pretender
efectuar dichas entrevistas, ya que la intencin que gua su realizacin es la de poder
contribuir a la discusin que existe en nuestro campo profesional, teniendo en cuenta que
en muchas ocasiones los lmites y posibilidades son condicionados por instancias ajenas al
profesional.

15
En este punto nos referimos a los siguientes autores: Hamilton (1997), Jacobson (1968), Salzberger-
Wittenberg (1980), Cceres, Oblitas y Parra (2000), Vlez Restrepo (2003).

45
La entrevista en los procesos de intervencin profesional del Trabajo Social

Dentro del campo profesional, pensamos a la entrevista como parte del instrumental de la
profesin, lo cual, implica, siguiendo a Martinelli y a Koumrouyan (2001), pensar a la
misma como la instancia que articula la concepcin de la accin con su operacin,
abarcando el momento de la evaluacin, construyndose a partir de las finalidades de la
accin que se va a desarrollar y de los determinantes polticos, sociales e institucionales.
De esta manera, las autoras nos brindan una definicin que nos permite pensar nuestro
objeto de reflexin superando una visin etapista y fragmentada, ya que forma un todo
dialctico, mediatizado por el contexto en el cual se produce.
Avanzando en esta discusin, Moura Reis plantea que considerando que el
instrumento no conlleva una racionalidad intrnseca, el mismo
no puede ser comprendido como elemento previamente construido, que
conserva su formato original, entrando cada da en el proceso con la
misma forma, pues ste se crea, construye y reconstruye en el devenir de
la prctica en desarrollo, a partir del complejo de relaciones que se
establecen entre el profesional/usuario/institucin, en contextos socio-
polticos determinados (Moura Reis, V.: 2002:7).

De esta manera es necesario pensar relacionalmente el instrumental profesional con


el proceso de intervencin en el cual se desarrolla, ya que las caractersticas que el mismo
adquiera dependern tanto de la concepcin que gue dicho proceso como de la correlacin
de fuerzas vigente en el contexto en el cual se produce.
Como se ha dejado connotar en los prrafos anteriores, la perspectiva aqu adoptada
entiende a la intervencin profesional en estrecha relacin con las relaciones sociales
vigentes. En este sentido, coincidimos con Rozas (2001) cuando plantea que la misma es
un proceso que se construye a partir de las manifestaciones de la cuestin social.
Consecuentemente, es vlido incluir el planteo de Iamamoto, segn el cual pensar la
profesin inserta en el proceso de reproduccin de las relaciones sociales, exige considerar
la prctica profesional como resultante de la historia, y al mismo
tiempo, como producto terico-prctico de los agentes que a sta se
dedican, es decir, es necesario aprehender el movimiento contradictorio
de la prctica profesional como actividad socialmente determinada por las
condiciones histrico-coyunturales, reconociendo que stas son
mediatizadas por las respuestas dadas por el colectivo profesional
(Iamamoto, 1997: 190).

Pensar la entrevista bajo la perspectiva arriba enunciada, nos exige tener en cuenta
durante todo el proceso las dimensiones que coexisten en su puesta en prctica, las cuales
la transforman en un espacio contradictorio en el cual ubicamos, slo con fines analticos,

46
las dimensiones socio-institucional, tico-poltica profesional y subdeterminante popular.
Por cuestiones de espacio slo realizaremos una breve descripcin de las caractersticas
que atribuimos a las mencionadas dimensiones, aclarando, inicialmente, que se trata de una
sntesis de planteos realizados previamente en el campo profesional por los autores
mencionados anteriormente.
Cuando nos referimos a la dimensin socio-institucional hacemos referencia a la
relacin existente entre la profesin, la cuestin social 16 y las polticas sociales
implementadas por organizaciones del Estado y no Estatales en relacin con esta ltima.
De esta manera, consideramos que, en tanto son estas organizaciones las que en sus inicios
le instituye de legitimidad funcional a la profesin, es oportuno avanzar sintticamente
sobre las caractersticas que su intervencin sobre la cuestin social adquiere en el marco
del capitalismo monopolista. Netto, profundizando sobre esta discusin considera que la
intervencin estatal sobre la cuestin social se realiza, (...) fragmentndola y
parcializndola, en tanto se niega como problemtica central la desigualdad propia del
sistema capitalista. De esta manera, plantea Netto,
En el capitalismo monopolista, la poltica social debe constituirse
necesariamente en polticas sociales: las secuelas de la cuestin social
son recortadas como problemticas particulares (el desempleo, el
hambre, la carencia habitacional, el accidente de trabajo, la falta de
escuelas, la incapacidad fsica, etc.) y as enfrentadas (Netto, 1997: 22).

Sin embargo, las polticas sociales no son el resultado directo de la accin estatal en
el marco de un clima armonioso, sino que se considera que entran en juego otros
elementos, como por ejemplo, aquellos que agrupamos en la dimensin subdeterminante-
popular en tanto, como plantea Vieira (1999) la poltica social no existe desvinculada de
los reclamos populares, por lo que los derechos sociales implican en primera instancia la
consagracin jurdica de tales reclamos y reivindicaciones.
En este contexto contradictorio se inserta la dimensin tico-poltica profesional,
en la medida en que, como declara Iamamoto en una proposicin ya clsica en nuestra
profesin,
Las condiciones que peculiarizan el ejercicio profesional son una
concretizacin de la dinmica de las relaciones sociales vigentes en la

16
Retomamos el aporte de Netto quien define a la cuestin social como el conjunto de problemas
econmicos, sociales, polticos, culturales e ideolgicos que delimitan la emergencia de la clase obrera
como sujeto socio-poltico en el marco de la sociedad burguesa. (Netto, 2003a: 154). Para ampliar al
respecto vase: Netto, 1997, 2003a, Netto, 2003b; Pereyra, 2003; y Grassi, 2003. Una sntesis de estas
posturas se encuentra desarrollada en el captulo Conocimiento Situacional y Prctica del Trabajo Social del
mismo autor incluido en el presente volumen.

47
sociedad, en determinadas coyunturas histricas. Como las clases sociales
fundamentales y sus personajes slo existen en relacin, por la mutua
mediacin entre ellas, la actuacin del Asistente Social es necesariamente
polarizada por los intereses de tales clases, tendiendo a ser cooptada por
aquellos que tienen una posicin dominante (Iamamoto, 1997: 89).

Dicha participacin no presenta un carcter determinista, ya que, como bien plantea


la autora citada, si bien el profesional es contratado por los representantes del capital, en
sus procesos de intervencin dependiendo de su opcin poltica, el mismo puede intervenir
tendiendo a reforzar los intereses del capital o de las clases trabajadoras. Sin embargo,
consideramos que sera un error pensar la opcin tica como un proceso meramente
individual y aislado de los proyectos polticos mayores. En este sentido, en primer lugar,
no debemos caer en la falacia de pensar al cuerpo profesional como un todo homogneo
libre de contradicciones, mientras que adems, y en estrecha vinculacin, es necesario
analizar los procesos de intervencin profesional en relacin con un proyecto profesional
tico-poltico determinado, ya que en el interior de la profesin encontramos distintos
proyectos profesionales relacionados con proyectos sociales determinados (Netto, 1996).
As, la vinculacin del ejercicio profesional con un proyecto tico-poltico nos permite
pensar al primero ms all de la eleccin particular de cada profesional, ya que las acciones
que el mismo desarrolle estarn en estrecha relacin con la hegemona que tenga un
proyecto profesional determinado dentro del colectivo profesional.

Aproximaciones a una definicin polilgica de la Entrevista

Acorde con las reflexiones tericas mencionadas, consideramos que una definicin de la
entrevista que pretenda dar cuenta de las complejidades propias de la intervencin
profesional, debe contemplar tanto las tensiones sociales, como las caractersticas propias
de dicha intervencin. De esta manera, surge la necesidad de pensar una definicin
polilgica de la entrevista, lo cual exige incorporar en la misma las distintas lgicas
sociales que actan en el momento de su desarrollo. Es decir, como se menciono
anteriormente, es necesario reflexionar sobre cmo en la realizacin de la entrevista
convergen tanto la dimensin socio-institucional, la tico-poltica profesional y la
dimensin subdeterminante popular.
Consideramos que los planteos bajtinianos se constituyen en elementos importantes
para aproximarnos a pensar la entrevista acorde con la necesidad planteada arriba. En este
sentido, siguiendo a Bajtn, definimos a la entrevista como un Gnero Discursivo,
entendiendo por tal a un tipo relativamente estable de enunciados, que reflejan las

48
condiciones especficas de la praxis humana, en donde el contenido temtico, el estilo y la
composicin estn vinculados con la totalidad del enunciado y se determinan, de un modo
semejante, por la especificidad de una esfera dada de la comunicacin (Bajtn, 1997: 248).
Dentro de estos gneros discursivos, el autor diferencia entre gneros primarios y
secundarios. Los primeros se refieren a aquellos de la comunicacin discursiva cotidiana,
mientras que los gneros secundarios o complejos se refieren a aquellos que surgen en
condiciones de la comunicacin cultural ms compleja, relativamente ms desarrollada y
organizada. Asimismo, se plantea una relacin recproca entre ambos tipos de gneros, ya
que en los procesos de elaboracin los secundarios absorben y reelaboran a los primarios,
mientras qu estos ltimos sufren modificaciones a partir de la influencia de los
secundarios.
Coincidimos con Arfuch (2002), quien analizando el mismo objeto considera que
de acuerdo a la distincin entre gneros discursivos primarios y secundarios, la entrevista
sera un gnero secundario, donde a pesar de operar con una dinmica intersubjetiva propia
de los gneros primarios, a diferencia de lo que sucede en la conversacin cotidiana, la
facultad performativa para realizar preguntas y orientar el proceso es ejercida
prioritariamente por quien est habilitado para ello, el entrevistador. En nuestra situacin,
complejizan la instancia de dilogo tambin, las condiciones en las cuales el mismo se
produce, el bagaje terico del profesional que efecta la entrevista, etc.
La nocin de Gnero Discursivo nos permite entender que la entrevista en el
Trabajo Social adquiere particularidades construidas histricamente por la relacin entre el
trabajador social y el usuario, mediatizada por el contexto en el cual se desarrolla. Dichas
particularidades no implican la construccin de recetas a partir de las cuales enumerar
los pasos que garantizan el xito o inciden en el fracaso de una entrevista, sino en el
establecimiento de las tendencias profesionales y sociales que convergen en la realizacin
de las mismas.
En trminos generales, y guiados por los planteos arriba enunciados, definimos a la
entrevista como una instancia dialgica entre el profesional y el/los usuario/s, pudiendo
ubicar en la misma dos momentos regidos por la lgica de estar insertos en un mismo
proceso, cuya relacin no es lineal sino dialctica:

- En primer lugar, ubicamos la reconstruccin de las manifestaciones de la


cuestin social que se objetivan en la vida cotidiana de los sujetos. Esta dimensin,

49
a su vez, abarca la comprensin de la relacin existente entre la mencionada
manifestacin con la visin que los sujetos tengan de la misma.
- Por otro lado, a partir del momento anterior, implica el ejercicio de una accin
socioeducativa vinculada a la desnaturalizacin y a la problematizacin de la
situacin por parte del entrevistado.
Nuestra definicin pretende abarcar tanto el proceso de conocimiento de la realidad
del sujeto entrevistado, a partir de lo cual se continuar realizando la intervencin
profesional, como as tambin el proceso socio-educativo que el profesional actuante
realiza. Por otro lado, en tanto proceso dialgico caracterizado en parte por estar orientado
hacia otro, es importante el papel que juega el sujeto entrevistado, por lo que en toda
definicin de la entrevista es preciso avanzar en la visin que del mismo se tenga.
Finalmente, cabe mencionar que todo el proceso ser mediatizado por las dimensiones
enunciadas anteriormente, lo cual implica que la particularidad del mismo se construir en
relacin con las tendencias existentes, tanto dentro de la profesin como en el contexto en
el que la misma se desarrolla.

En las prximas paginas avanzaremos en la reflexin sobre las caractersticas que


los dos momentos mencionados arriba adquieren segn nuestra perspectiva, en donde nos
proponemos hacer dialogar los planteos enunciados anteriormente sobre la filosofa
bajtiniana, con distintos autores del Trabajo Social y de las Ciencias Sociales en general.

La reconstruccin de las Manifestaciones de la Cuestin Social en la Entrevista

En el encuentro dialgico de la entrevista, el usuario, como interlocutor que verbaliza una


situacin de su vida cotidiana que considera problemtica, nos presenta la visin que l ha
construido de la misma. En el caso del profesional, se produce una relacin dialctica entre
la situacin planteada y el bagaje terico que el mismo posee para analizar la realidad y
fundar su intervencin profesional. Sin intenciones de ser esquemticos, podemos decir
que la situacin que el usuario identifica como problemtica puede ser analizada por el
profesional desde dos posturas distintas, con matices que se aproximen a uno o a otro polo
segn las particularidades que la confluencia de las dimensiones arriba enunciadas
adquiera.
En este sentido, es posible, desde una perspectiva que entiende a la cuestin social
como una disfuncin superable y transitoria, visualizar y explicar la situacin del
entrevistado como un hecho puntual y aislado, encontrando las causas en el ethos del

50
sujeto17 o, en contraposicin a estos planteos, es posible pensar la situacin como una
manifestacin de la cuestin social, entendida como la expresin de las desigualdades
inherentes al desarrollo del sistema capitalista, exigiendo a la prctica profesional salir
de los marcos clasificatorios, de puntualizacin y de naturalizacin de los problemas
sociales construidos desde la lgica de transitoriedad (Rozas, 2001: 225).
En el marco de esta segunda perspectiva analtica, y con el fin de aproximarnos a la
mencionada reconstruccin, surge la necesidad de establecer las mediaciones necesarias
que nos permitan comprender cmo la totalidad que se expresa en la cuestin social se
manifiesta y adquiere sus respectivas particularidades en la vida cotidiana del sujeto
entrevistado. Es preciso, entonces, reconstruir a partir del dilogo cmo esa situacin que
aparenta ser aislada y propia de ese sujeto encuentra sus causas en la totalidad en la cual
se desarrolla. En este sentido, consideramos que los planteos lukcsianos acerca de la
realidad y la forma de acceder a ella se constituyen en un insumo terico importante, en
tanto permite comprender la relacin existente entre lo que comnmente se denomina
micro y macrosocial. De esta manera, a continuacin se sintetizan las ideas centrales
lukcsianas que nos permiten reflexionar acerca del proceso de conocimiento y
aproximacin a la cuestin social, para luego avanzar en la discusin acerca de las
caractersticas que dicha aproximacin implica de acuerdo a los planteos bajtinianos.

En sus estudios sobre la realidad en tanto totalidad concreta 18, Lukcs realiza un
importante anlisis de las categoras de particularidad, singularidad y generalidad,
considerando que las mismas no son puntos de vistas que el observador puede construir,
sino dimensiones de la realidad objetiva. Sintticamente, y sin nimos de ser exhaustivos,
podemos decir que la categora singularidad expresa aquello que nos presenta de manera
inmediata el mundo. En palabras de Lukcs esta idea se expresa de la siguiente manera:
todo lo que nos ofrece el mundo externo como certeza sensible es inmediatamente y

17
Esta idea se encuentra desarrollada en Netto, 1997.
18
Pontes (1995) presenta la idea de totalidad desde la perspectiva lukacksiana, la cual es vista como un
complejo constituido de complejos subordinados. Esta visin se distingue de aquella que afirma que la
totalidad es la mera suma de las partes, porque cada parte de este complejo se constituye en otro complejo
que se articula a los dems por medio de mltiples mediaciones. En igual sentido, Kosik, al momento de
preguntarse qu es la realidad, plantea su idea de totalidad concreta, considerando que totalidad no significa
todos los hechos. Totalidad significa: realidad como un todo estructurado y dialctico, en el cual puede ser
comprendido racionalmente cualquier hecho (clases de hechos, conjunto de hechos). Reunir todos los hechos
no significa an conocer la realidad, y todos los hechos (juntos) no constituyen an la totalidad. Los hechos
son conocimiento de la realidad si son comprendidos como hechos de un todo dialctico, (...) sin la
comprensin de que la realidad es totalidad concreta que se convierte en estructura significativa para cada
hecho o conjunto de hechos, el conocimiento de la totalidad concreta no pasa de ser algo mstico, o la
incognoscible cosa en s. (1984: 55-56)

51
siempre algo singular, o una conexin nica de singularidades; es siempre un Esto
singular, un Aqu y Ahora singular. (Lukcs, 1966: 203) Por otro lado, la categora
generalidad (o universalidad) significa en Lukcs el plano en que residen las grandes
determinaciones y leyes de una formacin social (Pontes, 1995), mientras que,
finalmente, cabe decir que desde esta perspectiva la particularidad no es meramente una
generalidad relativa, ni tampoco slo un camino que lleva de la singularidad a la
generalidad (y viceversa), sino la mediacin necesaria producida por la esencia de la
realidad objetiva e impuesta por ella al pensamiento- entre la singularidad y la
generalidad. (Lukcs, 1966: 202)
A partir de identificar estas tres categoras como constitutivas de la realidad,
Lukcs avanza en su propuesta, sosteniendo que, si bien en todo proceso de conocimiento
el punto de partida es lo real y concreto, para superar su inmediatez es necesario realizar un
proceso de generalizacin, en tanto que es necesario establecer las determinaciones de la
singularidad, ya que

la superacin intelectual de la mudez y la indecibilidad de lo singular


se sigue precisamente de que sus determinaciones, que aparecen borradas
en la inmediatez sensible, se manifiestan como determinaciones, y
precisamente como determinaciones de su singularidad. Este proceso de
determinacin no le viene, empero, al individuo de afuera, sino que es un
despliegue de las determinaciones presentes objetivamente en s- ya en
el individuo, pero que no podan manifestarse en la relacin inmediata
entre el objeto de conocimiento y conocimiento mismo de la subjetividad
(Lukcs, 1966: 209).

Los planteos lukacsianos extractados, nos permiten pensar el proceso de


aproximacin a la cuestin social desde un posicionamiento dialctico, en tanto, en el
proceso de la entrevista, el profesional debe encontrar las tendencias de la generalidad que
se objetivan en la vida cotidiana del sujeto entrevistado. En este proceso de ida y vuelta
entre la singularidad y la generalidad se torna posible pensar la problemtica que afecta al
sujeto entrevistado dentro de la lgica de la totalidad. En igual sentido, Pontes afirma

...entonces, aquella situacin, figurada en el plano de la singularidad


como problema individual-familiar, se mediatiza con las leyes
societarias tendenciales y se particulariza en las determinaciones
histricas, adquiriendo concrecin a travs de sucesivas aproximaciones,
en el entrecruzamiento de los complejos sociales (que lo componen y por
l compuesto) (Pontes, 1995)19.

19
Original en portugus

52
En el marco de la entrevista, la perspectiva adoptada, le exige al entrevistador
tomar un papel activo en el proceso dialgico, en la medida de poder plantearle al
entrevistado los interrogantes necesarios a fin de poder superar la inmediatez en el proceso
de conocimiento de su situacin. Es necesario que constantemente comprenda los
enunciados del sujeto entrevistado y pueda profundizar la reflexin conjunta, tendiendo a
encontrar los elementos que le permitan reconstruir analticamente cmo las grandes
determinaciones de la sociedad se concretizan en la vida cotidiana del entrevistado. Se
procede as, sucesivamente, a superar la inmediatez y la indecibilidad de la situacin que se
pretende reconstruir, procurando superar, como dice Lukacs, la generalidad alcanzada.

Ante los planteos realizados, surgen los siguientes interrogantes: cmo


aproximarnos a la reconstruccin de la manifestacin de la cuestin social que se presenta
en la vida cotidiana del sujeto entrevistado?; qu elementos tener en cuenta durante el
desarrollo de la entrevista a fin de establecer las mediaciones adecuadas para entender
dicha manifestacin en la totalidad en la cual se desarrolla?
Como se ha dicho anteriormente, no es el objetivo de este trabajo brindar recetas
que permitan responder a dichos interrogantes, principalmente porque la imposibilidad de
hacerlo radica en que en cada situacin es necesario pensar como dicha manifestacin se
relaciona con la realidad del sujeto entrevistado, siendo a partir de las caractersticas que
dicha relacin adquiera que se debern construir las estrategias para llevar a cabo el
proceso de reconstruccin en la entrevista. 20
Inicialmente, podemos decir que frente a los enunciados desarrollados por el
entrevistado, el trabajador social debe intervenir, en primer lugar, comprendiendo los
mismos, y, posteriormente, continuar avanzando en el proceso de reconstruccin de la
situacin problemtica que se manifiesta en la vida cotidiana del sujeto entrevistado. De
esta manera, el trabajador social entablar con el usuario un dilogo en el cual se
pretender superar la inmediatez y reconstruir analticamente la situacin problemtica,
dilogo que se transformar en una suerte de lucha de significados, cuyo resultado ser
mediatizado por la correlacin de las dimensiones mencionadas anteriormente, siendo
necesario, consecuentemente, pensar los enunciados en vinculacin con las relaciones
sociales y el posicionamiento de los sujetos en las mismas. Esto se traduce en superar el

20
Siguiendo esta lnea, Montao, retoma los planteos marxistas, considerando que es el objeto, y no la
racionalidad y lgica interna de la estructura metodolgica, el que nos brinda el material para determinar los
fundamentos, las categoras y el mtodo necesario para apropiarnos tericamente de la realidad. (Montao,
2000: 21)

53
mero anlisis semntico del enunciado, logrando alcanzar una comprensin ideolgica del
mismo, sustentada en los planteos bajtinianos.
De lo hasta aqu enunciado se desprende que vincular la entrevista en relacin con
la reconstruccin de la cuestin social, implica la existencia de dos planos, unidos
dialcticamente: En primer lugar, abarca el discurso construido por el usuario en torno a la
manifestacin de la cuestin social que se objetiva en su vida cotidiana, mientras que, por
otro lado, implica la manifestacin propiamente dicha. A continuacin avanzaremos la
reflexin en torno al proceso de comprensin de los enunciados que el entrevistado
desarrolla en el proceso de la entrevista, guiados, centralmente, por los aportes de la
filosofa de Bajtn.

La comprensin activa como momento dialgico con el entrevistado21

En la entrevista, el discurso del otro se constituye en la puerta de entrada a su vida


cotidiana, y no la expresin de la misma. Metodolgicamente, siguiendo a Bajtn,
consideramos que el trabajador social debe avanzar comprendiendo activamente el
enunciado en el cual el entrevistado manifiesta su situacin. En este sentido, el
mencionado autor considera que
toda comprensin real y total tiene un carcter de respuesta activa y no
es sino una fase inicial y preparativa de la respuesta (cualquiera que sea
su forma). Tambin el hablante mismo cuenta con esta activa
comprensin preada de respuesta: no espera una comprensin pasiva,
que tan slo reproduzca su idea en la cabeza ajena, sino que quiere una
contestacin, consentimiento, participacin, objecin, cumplimiento, etc.
(Bajtn, 1997: 258)

En relacin con el planteo anterior, el autor diferencia los procesos de explicacin


de los de comprensin, en tanto que en la primera acta una sola conciencia y un solo
sujeto y en una comprensin actan dos conciencias y dos sujetos. De este modo, como no
puede haber una actitud dialgica hacia un objeto, la explicacin carece de momentos
dialgicos, mientras que la comprensin es siempre dialgica (Bajtn, 1997d: 302)
Desde esta perspectiva, analizando la posicin que como trabajadores sociales
tenemos al momento de dialogar con el usuario, a partir de la formacin profesional
debemos aproximarnos al discurso del otro con una actitud comprensiva, procurando

21
En este punto del trabajo es importante destacar que los planteos desarrollados llevan implcitos una
definicin del enunciado (o de la palabra) como signo ideolgico vinculado a las relaciones sociales en las
cuales se produce. Por ser este el ncleo central de la propuesta de Bajtn se incluirn tanto en el cuerpo del
trabajo como en notas al pie aquellas definiciones que ayuden a comprender lo escrito.

54
entender al mismo en relacin con las interrelaciones sociales de las cuales los enunciados
son la refraccin ideolgica 22. En este proceso es oportuno considerar que la
comprensin del signo ideolgico tiene que proceder introduciendo el
objeto de estudio en totalidades siempre ms amplias, a partir de la
totalidad de la forma ideolgica con la que directamente est vinculado, y
sin perder de vista el proceso global de reproduccin social (...) al que
dicha forma ideolgica pertenece, como forma de la comunicacin
social, como forma de signos (Ponzio, 1999: 106).

Esto significa que no debemos perder de vista que a partir de nuestros


conocimientos tericos, los cuales fundan nuestra intervencin, tenemos la capacidad de
comprender el enunciado del usuario en el marco de la totalidad en la cual se inscribe. Esta
postura se caracteriza por ser esencialmente dialgica, en la medida que no se trata de la
imposicin de significados de uno a otro, sino en la posibilidad de construir un espacio en
el que los interlocutores, a partir de su historia puedan generar interrogantes en el otro que
le permitan reflexionar y problematizar constantemente sobre su situacin. En esta lnea, al
analizar la relacin dialgica entre culturas el autor plantea que una cultura se manifiesta
ms completa y profunda slo a los ojos de otra cultura, en tanto sta es capaz de plantear
nuevas preguntas que ella no se haba realizado, buscando respuestas y descubriendo sus
nuevos aspectos, sus nuevas posibilidades de sentido (Bajtn, 1997b: 352).
La importancia de incluir la nocin de comprensin activa en la entrevista radica en
que a partir de dicha perspectiva los profesionales actuantes no deben detenerse en el
momento de ponerse en el lugar del otro, ver el problema como ellos lo ven, ya que se
estaran negando como parte del proceso dialgico, por lo que su posicin debe mantenerse
en la visin que en tanto profesional posee. De esta manera, a partir de su perspectiva
profesional entablar con el usuario un dilogo en el cual se pretender definir la situacin

22
Bajtn siguiendo un anlisis que concibe al signo como producto material de la experiencia externa de
individuos organizados, concibe a la palabra como el fenmeno ideolgico por excelencia: Toda la realidad
de la palabra se disuelve por completo en su funcin de ser signo. En la palabra no hay nada que sea
indiferente a tal funcin y que no fuese generado por ella. La palabra es el medio ms puro y genuino de la
comunicacin social (Voloshinov, 1992: 37). Zavala, en el prlogo al texto de Voloshinov, plantea que la
palabra, desde la perspectiva bajtiniana, debe ser concebida dentro del campo de la heteroglosia,
constituyndose en la arena de lucha por el significado y la comprensin de los signos (Zavala, 1992: 14),
en donde se hacen evidentes las luchas sociales, ya que la misma palabra podr tener tantas interpretaciones
como intereses contradictorios se hallen en su entorno: En la palabra se ponen en funcionamiento los
innumerables hilos ideolgicos que traspasan todas las zonas de la comunicacin social. Por eso es lgico
que la palabra sea el indicador ms sensible de las transformaciones sociales, inclusive aquellas que apenas
van madurando, que an no se constituyen plenamente ni encuentran acceso todava a los sistemas
ideolgicos ya formados y consolidados. La palabra es el medio en que se acumulan lentamente aquellos
cambios cuantitativos que an no logran pasar a una nueva cualidad ideolgica, ni dar origen a una nueva y
acabada forma ideolgica. La palabra es capaz de registrar todas las fases transitorias imperceptibles y
fugaces de las transformaciones sociales. (Voloshinov, 1992: 43 y 44)

55
problemtica, dilogo que se convertir, como se dijo anteriormente, en una lucha de
significados, entendida como el encuentro de visiones del mundo distintas sobre la misma
realidad.

El otro como realidad a reconstruir a partir del discurso

La nocin de comprensin activa, como se dijo, implica la necesidad de pensar los


enunciados del entrevistado en el marco de la totalidad en la cual se desarrolla. Es
necesario, vincular los enunciados del entrevistado en totalidades ms amplias,
explicndolos a partir del proceso global de reproduccin social. Por otro lado,
considerando que la palabra siempre est orientada hacia un interlocutor, siendo ese otro
actor protagnico en la definicin de la postura de su interlocutor, es preciso explicitar una
concepcin de sujeto que se corresponda con los planteos desarrollados hasta el momento.

En primer lugar, es oportuno aclarar que intentar precisar quin es ese otro, no
implica pensarlo de manera aislada del contexto en el cual se desarrolla, ni considerar que
sujeto y sociedad son dos planos aislados de la realidad, sino, como intentaremos
demostrar en las pginas siguientes, desde nuestra perspectiva ambos planos son parte de
una totalidad, no fragmentada, sino articulada. Dentro del campo disciplinar, consideramos
importante citar el postulado de Iamamoto en el cual plantea que
los personajes sociales que entran en la relacin profesional son
considerados, simultneamente, en cuanto seres sociales y particulares, y
en cuyo modo de ser, de actuar y de ver el mundo estn contenidas las
determinaciones sociales derivadas de la posicin que ocupan en el
proceso de produccin y en el juego del poder. No se niega la
singularidad de los individuos, en una visin determinista de la historia,
pero esa individualidad es vista como expresin y manifestacin de su ser
social, de su vida en sociedad. (Iamamoto, 1997: 90).

A partir de los planteos de Iamamoto se considera oportuno incluir algunos


postulados de la teora materialista, recurriendo a los escritos de Marx y Engels, para luego
comenzar la inclusin de las ideas bajtinianas dentro de la misma perspectiva.
La autora brasilea en el prrafo citado arriba se sustenta en la idea de totalidad, en
la cual, si bien los sujetos son vistos desde la singularidad, se hace necesario establecer las
mediaciones a fin de conocerlos y explicarlos en el marco de la totalidad en la cual se
desarrollan. En ese sentido, siguiendo a la misma autora y a los precursores de la
perspectiva materialista, ubicamos el ser de los sujetos en concordancia con la posicin
que tienen en la relacin capital/trabajo. Entonces, podemos analizar, a partir de la

56
ubicacin en dicha relacin, a los sujetos en correlacin con la clase social a la cual
pertenecen.23
Cabe mencionar que el objetivo de la presente exposicin no es brindar un anlisis
acabado de la teora marxista en relacin con categora clase social, sino recuperar algunos
elementos que sirvan para poder aproximarnos a los sujetos entrevistados desde una
postura crtica.
Dentro de la ontologa marxista, encontramos en Marx y Engels las primeras y
fundamentales aproximaciones a dicha categora. En tal sentido, en el Manifiesto
Comunista dichos autores plantean que La historia de toda sociedad hasta nuestros das
no ha sido sino la historia de las luchas de clases, considerando que el carcter distintivo
de nuestra poca, de la poca de la burguesa, es haber simplificado los antagonismos de
clases. La sociedad se divide cada vez ms en dos grandes campos opuestos, en dos clases
enemigas: la burguesa y el proletariado. (Marx, y Engels, 1929: 13-14). Posteriormente
realizan un anlisis a partir del cual plantean las caractersticas histricas de la sociedad
burguesa, siendo importante recuperar para nuestro trabajo la tesis del surgimiento del
proletariado, tanto es el desenvolvimiento de la burguesa, el que desarrolla el proletariado,
obreros que no viven sino a condicin de encontrar trabajo.
Podemos apreciar en los prrafos anteriores como, desde esta postura, la sociedad
se encuentra formada por dos clases sociales antagnicas, la burguesa, que se define por
su propiedad de los medios de produccin, y el proletariado, el cual debe vender su fuerza
de trabajo para garantizar su reproduccin cotidiana 24. Tomar esta relacin como algo
natural implica en las ciencias sociales, y puntualmente en nuestra profesin, mantener un
posicionamiento conservador en el anlisis y en la intervencin, realizando acciones
tendientes a reforzar la misma en la vida cotidiana de los sujetos. Por otro lado, aceptar la
problematizacin que los autores del marxismo proponen, ya sean sus propulsores como
aquellos que en la profesin han logrado una apropiacin coherente, implica pensar la
profesin desde una posicin crtica en constante bsqueda de ruptura con el orden
conservador propio del capital.
En trminos generales hemos expuesto la visin de la sociedad a partir de la idea de
clases sociales antagnicas, visin que encuentra en el capitalismo vigente su ms clara
23
Cabe mencionar que no negamos la posibilidad de incluir en el anlisis particularidades propias de la
familia del entrevistado, grupo social de pertenencia, etnia o gnero, ya que los mismos se constituyen en
mediaciones, que en la relacin con el Trabajador Social se explican, en ltima instancia, por la ubicacin de
las mismas en las relaciones sociales contradictorias vigentes.
24
Las caractersticas que adquiere, segn esta perspectiva, el proletariado son analizadas en Marx, 1973.

57
expresin. Sin embargo, si vinculamos estos planteos con la realizacin de la entrevista
como encuentro dialgico, en el cual los enunciados se constituyen en refraccin
ideolgica de las relaciones sociales, es preciso profundizar la cuestin, aproximndonos a
la discusin acerca de la cuestin material y espiritual en la sociedad burguesa. Este tema
es tratado centralmente en el texto La ideologa alemana, escrito conjuntamente por Marx
y Engels, aunque Miseria de la Filosofa, escrito nicamente por el primero, tambin
brinda elementos fundamentales al debate.25 En el primer texto mencionado, los autores
analizan el tema de la conciencia en la sociedad burguesa a partir de las relaciones
materiales. Para tal anlisis, y oponindose a las visiones idealistas, parten de individuos
concretos inmersos en una sociedad particular, en cuyo seno las condiciones materiales de
produccin y la divisin del trabajo existente determinan las relaciones que establecen
entre s.
En este marco, los autores consideran que la produccin de las ideas y
representaciones de los sujetos encuentra su base en las condiciones materiales de
existencia, es decir, se encuentran condicionadas por el desarrollo de las fuerzas
productivas en un momento histrico determinado. De esta manera, tales ideas y
representaciones no tienen su propia historia ni su propio desarrollo, sino que los hombres
que desarrollan su produccin material y su intercambio material cambian tambin, al
cambiar esta realidad, su pensamiento y los productos de su pensamiento, y, agregan no
es la conciencia la que determina la vida, sino la vida la que determina la conciencia.
(Marx, y Engels, 1968: 26).
Surge ahora, a los fines del presente trabajo, pensar los prrafos anteriores en el
marco de las relaciones contradictorias vigentes en la sociedad capitalista, en tanto, en el
marco de la corriente marxista, se piensa a los sujetos como sujetos sociales inmersos en
tales relaciones contradictorias. Los mismos autores realizan un planteo que nos sirve de
punto de anlisis para el objetivo mencionado:
Las ideas de la clase dominante son las ideas dominantes en cada poca;
o, dicho en otros trminos, la clase que ejerce el poder material
dominante en la sociedad es, al mismo tiempo, su poder espiritual
dominante. La clase que tiene a su disposicin los medios para la
produccin material dispone con ello, al mismo tiempo, de los medios
para la produccin espiritual, o que hace que se le sometan, al propio
tiempo, por trmino medio, las ideas de quienes carecen de los medios
necesarios para producir espiritualmente. Las ideas dominantes no son

25
Para ampliar el debate acerca del tema ver: Zeitlin, 1976; Portelli, 1992; Gramsci, 1981; Althusser, 1988;
van Dijk, 2000.

58
otra cosa que la expresin ideal de las relaciones materiales dominantes,
las mismas relaciones materiales dominantes concebidas como ideas; por
tanto, las relaciones que hacen de una determinada clase la clase
dominante son tambin las que confieren el papel dominante a sus ideas
(Marx, y Engels, 1968: 50-51).

Esta visin lleva a pensar a la ideologa como falsa conciencia existente en la clase
trabajadora, en tanto la clase dominante le imprime a las relaciones sociales vigentes un
conjunto de ideas que les permita continuar con su dominacin. Sin embargo, si bien es
cierto que la sola existencia de la clase trabajadora no garantiza que actu procurando
romper con la dominacin existente, en los procesos de lucha que genere a fin de mejorar
sus condiciones de trabajo y de vida se aproxima a una visin del mundo opuesta a la
hegemnica en ese momento histrico determinado, lo cual la lleva a tener un papel activo
en la construccin de una sociedad en la cual dejen de estar subyugados por la clase
burguesa. En palabras de Marx, esto se expresa de la siguiente manera:
las condiciones econmicas transformaron primero a la masa de la
poblacin del pas en trabajadores: La dominacin del capital ha creado a
esta masa una situacin comn, intereses comunes. As, pues, esta masa
es ya una clase con respecto al capital, pero an no es una clase para si.
En la lucha (...) esta masa se une, se constituye como clase para s. Los
intereses que defiende se convierten en intereses de clase. (Marx, 1970:
158)

Regresando a Bajtn, podemos decir que esta preocupacin es retomada a partir de


la categora de ideologa cotidiana, la cual constituye aquel conjunto de experiencias
vivenciales y de las expresiones relacionadas directamente con stas, caracterizndose por
ser un mundo catico del discurso interior y exterior desordenado y no asentado que da
sentido a las acciones realizadas. (Voloshinov, 1992)26.
A partir de las reflexiones desarrolladas anteriormente vinculadas a pensar al sujeto
en relacin con una clase social determinada e inmersa en un contexto social
contradictorio, en donde entran en juego cuestiones materiales e ideolgicas, surge un
conjunto de interrogantes que se constituyen en puntos de partidas para su incorporacin al
anlisis en los procesos de intervencin en el Trabajo social, y, ms especficamente, en los
procesos de la entrevista: cmo es posible pensar al otro en relacin con la clase social a
la que pertenece en cada intervencin profesional?; qu elementos hay que tener en
cuenta para fundar la intervencin tanto en la manifestacin de la cuestin social en la vida

26
Si bien no se profundiza, consideramos importante mencionar la similitud de los planteos bajtinianos en
este punto en comparacin con la propuesta de Gramsci. Vase Portelli, 1992.

59
cotidiana de ese sujeto como en la totalidad en la cual se desarrolla dicho proceso?; qu
accin socioeducativa debe realizar la profesin cuando la conciencia de clase para s no
se encuentra desarrollada en el sujeto entrevistado? A fin de reflexionar sobre estos
interrogantes y otros que pudiesen surgir, consideramos que el pensamiento bajtiniano es
de gran utilidad, ya que permite articular la visin del sujeto en relacin con la clase social
a la que pertenece con la produccin de enunciados por parte de los mismos.
Es central para este objetivo la idea bajtiniana de discurso ajeno, el cual es entendido
como discurso en el discurso, enunciado dentro de otro enunciado, pero al mismo tiempo
es discurso sobre otro discurso, enunciado acerca de otro enunciado. (1992: 155, cursivas
del autor). Esta definicin implica, por un lado, que todo discurso surge en una relacin
dialgica con otros enunciados, a los cuales refuta, acepta, completa, etc., y en cuya
produccin se manifiesta la relacin del sujeto hablante con la del sujeto del discurso
referido, mientras que, por el otro, establece una visin polilgica del discurso de un sujeto,
en el cual se manifiesta la historia singular de ese sujeto en relacin con los sujetos con los
cuales dialoga. Sin entrar en detalles sintcticos ni morfolgicos, ya que no corresponde al
presente trabajo, la importancia de utilizar esta idea con el fin de conceptualizar la entrevista
en los procesos de intervencin profesional se encuentra en comenzar a entender que los
enunciados producidos por los usuarios tienen carcter dialgico, es decir son histricos y
socialmente relacionados. El autor ruso plantea que
al elegir palabra en el proceso de estructuracin de un enunciado, muy
pocas veces las tomamos del sistema de la lengua en su forma neutra, de
diccionario. Las solemos tomar de otros enunciados, y ante todo de los
enunciados afines genricamente al nuestro, es decir, parecidos por su
tema, estructura, estilo; por consiguiente, escogemos palabras segn su
especificacin genrica (Bajtn, 1997: 277).

Esta postura se corresponde con el carcter puramente social del enunciado, ya que
el mismo se produce en el marco de un contexto histrico determinado, en donde el
enunciador, a partir de su relacin particular con los otros sujetos y los medios de
produccin, retoma las palabras con un significado determinado por su posicionamiento en
la heteroglosia social pues el uso de las palabras en la comunicacin discursiva siempre
depende de un contexto particular en donde se tensionan la palabra ajena, llena de ecos, de
los enunciados de otros, y la propia palabra, porque en una situacin determinada y con
una intencin discursiva particular la palabra est compenetrada de la expresividad del
sujeto. (Bajtn, 1997: 278)

60
Dicha palabra ajena que el hablante toma de su contexto ms inmediato, se
encuentra cargada de valoraciones acerca de dicho mundo, expresan ideolgicamente una
visin del mismo, por lo que al tomar palabras de otros tomamos tambin ideologas
ajenas. Estas ideas llevan a Bajtn a pensar la construccin de la conciencia individual
como un fenmeno enteramente social, pues la subjetividad de las personas se forma y se
desarrolla en una constante interaccin con los enunciados individuales ajenos. Para el
autor,
esta experiencia puede ser caracterizada, en cierta medida, como proceso de
asimilacin (ms o menos creativa) de palabras ajenas (y no de palabras de la
lengua). Nuestro discurso, o sea todos nuestros enunciados (incluyendo obras
literarias), estn llenos de palabras ajenas de diferente grado de alteridad o de
asimilacin, de diferente grado de concientizacin y de manifestacin. Las palabras
ajenas aportan su propia expresividad, su tono apreciativo que se asimila, se elabora,
se reacenta por nosotros. (1997: 279), y, de esta manera, podemos considerar que
un enunciado est lleno de matices dialgicos, y sin tomarlos en cuenta es imposible
comprender hasta el final el estilo del enunciado. Porque nuestro mismo pensamiento
(filosfico, cientfico, artstico) se origina y se forma en el proceso de interaccin y
lucha con pensamientos ajenos, lo cual no puede dejar de reflejarse en la forma de la
expresin verbal del nuestro. (1997: 282).

Luego de la referencia realizada sobre los procesos de construccin del discurso de


un sujeto a partir de un proceso permanente de asimilacin creativa de discursos ajenos,
podemos entender que dentro de los enunciados producidos encontramos los matices
dialgicos que nos permiten comprenderlo en relacin con la clase social a la cual
pertenece; situacin de pertenencia que atraviesa todos los enunciados que el sujeto realice.
De esta manera en el momento del contacto propio de la entrevista, debemos establecer las
mediaciones necesarias para aproximarnos al conocimiento del sujeto entrevistado como
sujeto social. As, durante el proceso de comprensin de los enunciados del entrevistado, es
necesario identificar en dilogo con que otros enunciados surge el discurso del entrevistado
(ya sean de aceptacin, oposicin, complementacin, etc.). No perdiendo el sentido de
totalidad debemos comprender que los enunciados que circulan en un momento socio-
histrico determinado se explican a partir de la correlacin de fuerzas vigente entre las dos
clases sociales antagnicas, lo cual implica que en cada uno se crucen las distintas
orientaciones ideolgicas vigentes, en donde la clase dominante buscar adjudicar al
signo ideolgico un carcter eterno por encima de las clases sociales, (ya que) pretende
apagar y reducir al interior la lucha de valoraciones sociales que se verifica en l, trata de
convertirlo en signo monoacentual (Voloshinov, 1992: 49-50), mientras que la orientacin
que la clase trabajadora le adjudique a los signos podr presentar las caractersticas de falsa
conciencia o de expresin de la realidad objetiva de la situacin en la cual se encuentran,

61
dependiendo, como se ha intentado demostrar, de la conciencia de clase para si
desarrollada por la clase en cuestin.
En este sentido, considerando que la expresin ideolgica de las manifestaciones de
la cuestin social depender de la correlacin de fuerzas vigentes en un momento histrico
dado en el marco de la lucha de clases, en el proceso de la entrevista es preciso partir de un
anlisis de cmo es vivida esa situacin por los sujetos, es decir, habr que analizar la
orientacin ideolgica de los mismos. En esta direccin, Bajtn, propone analizar las
vivencias en los sujetos a partir de la existencia de dos polos, entre los cuales la vivencia
puede tomar forma y ser objeto de una toma de conciencia, tendiendo a uno u otro lmite.
Los llamaremos convencionalmente: vivencia-yo y vivencia-nosotros. La primera tiende
hacia la aniquilacin; en cuanto se aproxima al lmite, pierde su articulacin ideolgica y
por tanto deja de ser objeto de una toma de conciencia, acercndose a la reaccin
fisiolgica de un animal. Al tender hacia este lmite, la vivencia va perdiendo todas las
potencialidades, todos los brotes de una orientacin social, y por tanto se despoja de su
formulacin verbal... mientras que la vivencia-nosotros es la diferenciacin ideolgica,
(en donde) el crecimiento de la conciencia es directamente proporcional a la firmeza y la
solidez de una orientacin social. (Voloshinov, 1992: 123-124) En esta ltima es posible
encontrar, segn el autor, diferentes grados de vivencia nosotros, dependiendo del
desarrollo de la conciencia de la clase de los sujetos en cuestin. 27
A partir de lo expuesto, y como sntesis final al presente apartado, podemos decir
que en el marco de la entrevista, guiarnos procurando comprender activamente el discurso
del otro implica conocer la ideologa cotidiana que tenga el sujeto entrevistado en relacin

27
Si bien es extenso, el siguiente ejemplo propuesto por el autor servir para comprender las ideas
planteadas: supongamos que una persona que est pasando hambre toma conciencia de ella dentro de una
multitud de gente que sufren hambre individualmente (un infortunado, un mendigo, etc.). La vivencia de este
individuo desclasado adquirir un matiz especfico y tender hacia formas ideolgicas determinadas cuya
envergadura puede ser bastante amplia: resignacin, vergenza, envidia y otros tonos axiolgicos matizarn
la vivencia. Las formas ideolgicas correspondientes hacia las cuales va a desarrollarse esta vivencia son la
protesta individualista de un marginado o la resignacin mstica llena de arrepentimiento. Supongamos
[contina planteando el autor], que la persona que sufre el hambre pertenezca a una colectividad en la cual el
hambre no es individual y asilada, sino que tiene carcter colectivo, pero que la misma colectividad de las
personas hambrientas no est vinculada por una relacin material slida y sufre su hambre por separado. En
la mayora de los casos el campesino se encuentra en una situacin semejante. El hambre se vive por toda la
comunidad, pero dentro de una desvinculacin material, de la ausencia de una economa unificada cada quien
la soporta en el pequeo y cerrado mundillo de su economa privada. Finalmente, plantea que el hambre es
vivida de una manera muy distinta por un miembro de la colectividad objetivamente unida por circunstancias
materiales (un regimiento de soldados; obreros de una fbrica; peones de una gran finca capitalista;
finalmente, toda una clase social en el momento de madurar hasta la conciencia de ser [clase para s]). En
este caso, en la vivencia predominarn los tonos de una protesta activa y segura; aqu no existe el terreno para
entonaciones resignadas y dciles. (1992: 124-125)

62
con la situacin que est atravesando, estableciendo las relaciones existentes entre las
mismas y aquellas de las clases sociales fundamentales.

La Intervencin Socio-educativa en el Trabajo Social

A partir de considerar la comprensin activa como un momento central en la realizacin de


la entrevista, esta ltima no se puede reducir a la sola escucha de lo que el usuario tiene
para decir. Desde una postura de la entrevista meramente instrumental, la informacin
obtenida puede utilizarse nicamente para determinar si se asigna un recurso especfico o
no al entrevistado, o si se lo incluye dentro de un determinado programa especfico o no.
Sin embargo, la inclusin de los planteos bajtinianos en relacin con los desarrollados por
los distintos autores ubicados dentro de la corriente marxista, nos han permitido visualizar
como el encuentro dialgico de la entrevista se constituye en un espacio complejo, en
donde se produce una lucha de significados entre la ideologa cotidiana del usuario y la
reconstruccin analtica que el profesional realiza de la situacin que le presenta el
entrevistado. Guiados por la perspectiva dialgica sintetizada anteriormente, en la cual se
debe producir un enriquecimiento mutuo a partir de las preguntas de uno que le permiten al
otro descubrir nuevos aspectos de s, consideramos que la intervencin socio-educativa
debe implicar la bsqueda de una sntesis entre la reconstruccin analtica que el
profesional realiza de la situacin con la ideologa cotidiana del sujeto entrevistado.
Desde nuestra postura y coincidiendo con algunos planteos analizados,
consideramos que en el momento que se pretende analizar tiene fundamental relevancia la
intervencin socioeducativa profesional. En este punto, es importante recalcar que ubicar
la dimensin socioeducativa en los procesos de intervencin profesional es un tema que ha
sido tratado por distintos autores, considerando oportuno incluir aqu aquellos que se
vinculan a la perspectiva adoptada. En este sentido, analizando los procesos de
intervencin, Netto (1998) plantea que la misma abarca dos niveles de legitimacin
profesional. Por un lado, ubica la intervencin material, mientras que, por el otro,
menciona la dimensin educativa o socioeducativa. Por su parte, Iamamoto plantea que si
bien los servicios sociales son la base material de la intervencin profesional, el trabajador
social conjuntamente realiza una intervencin de cuo educativo, ya que el Servicio
Social, como una de las formas institucionalizadas de actuacin de las relaciones entre los
hombres en el cotidiano de la vida social, tiene como instrumento privilegiado de accin el
lenguaje, lo que le permite realizar una accin global de cuo socioeducativo o

63
socializadora, volcada para cambios en la manera de ser, de sentir, de ver y actuar de los
individuos, que busca la adhesin de los sujetos. Incide tanto sobre las cuestiones
inmediatas, como sobre la visin global del mundo de los clientes. (Iamamoto, 1997: 131
y 132). En la misma lnea de anlisis, Yazbek considera que las acciones profesionales de
los asistentes sociales presentan dos dimensiones: la prestacin de servicios asistenciales y
el trabajo socioeducativo, a pesar de existir una tendencia histrica a jerarquizar la accin
educativa en relacin al servicio concreto. En realidad, por la mediacin de la prestacin de
servicios sociales el asistente social interfiere en las relaciones sociales que forman parte
del cotidiano de su clientela. Esta interferencia se da particularmente por el ejercicio de la
dimensin socioeducativa (y poltico/ideolgica) de la profesin que puede asumir un
carcter de encuadramiento disciplinador destinado a moldear al cliente en relacin a su
forma de insercin institucional y en la vida social, o puede dirigirse para fortalecer los
proyectos y las luchas de las clases subalternas. (1999: 142) En Argentina, Oliva analiza
las funciones del Trabajo Social en el marco de las contradicciones y polarizaciones que
caracterizan a la profesin, mencionando la Asistencia, la Gestin y la Educacin. En
relacin con esta ltima plantea que las tendencias se polarizan entre una educacin de
control/reproduccin y una tendencia a la lucha/cambio social, caracterizando a la primera
por su intencin de adaptar a las personas al orden establecido, mientras que en la segunda
tendencia el profesional puede impulsar a los usuarios/pobladores a reclamar, poniendo en
conocimiento sus derechos, hacindolos participes e impulsores de procesos que tiendan a
luchas reivindicativas. (2000: 13-14)
Coincidiendo en los anlisis precedentes acerca del papel de la dimensin
socioeducativa en la profesin, los cuales la incluyen al proceso de intervencin en su
totalidad, siendo mediatizada por el proyecto tico-poltico profesional, a continuacin
pretendemos identificar los elementos que definen dicha intervencin, haciendo especial
nfasis en la relacin es posible establecer con las ideas centrales desarrolladas por Bajtn.
En este punto, consideramos importante la intervencin socioeducativa profesional,
la cual no consiste, desde nuestra postura, en la transmisin de conocimientos que el otro
debe adquirir acrticamente, sino en promover en el sujeto entrevistado una actitud crtica
frente a su realidad, cuestionndola y repensando sus condiciones materiales de existencia
en s mismas y como se relacionan con la totalidad en la cual se inscriben. Sin embargo, no
debemos caer en un mesianismo profesional, por lo que los lmites de esta intervencin

64
deben estar fundados en el diagnstico que el profesional realiza a partir de la comprensin
activa que efecta de los enunciados del entrevistado.
Al comenzar a aproximarnos a las caractersticas que adquiere la intervencin
socioeducativa en nuestra profesin, consideramos oportuno recurrir a los planteos
realizados por distintos pedagogos, algunos de los cuales ya han sido retomados en el
Trabajo Social. En este sentido, en primer lugar, siguiendo al pedagogo Argumedo,
definimos a la accin educativa como un recurso al que el trabajador social puede echar
mano, si lo considera necesario, durante el desempeo de su profesin. (2001: 155) Esta
definicin lleva implcita la distincin, que el autor profundiza en su trabajo, entre
cualquier accin que puede provocar en el otro aprendizajes y la accin educativa
propiamente dicha. La diferencia fundamental que encuentra Argumedo entre una y otra
radica en que la segunda es motivada por una intencionalidad. As que si bien todas las
acciones humanas pueden generar aprendizajes en otras personas, lo que diferencia una
accin educativa de otra que no lo es, es su intencionalidad de ensear, ya que entiende
por educacin a la accin intencional de un sujeto social que se propone promover en
otros sujetos sociales ciertos y determinados aprendizajes que l considera necesarios para
ellos. (Argumedo, 2001: 2). Retomando esta postura, consideramos que en el marco de la
entrevista en Trabajo Social, ejercer una intervencin socioeducativa, desde una postura
crtica, se constituye en un momento del proceso, que comienza con el desarrollado en el
apartado anterior. Antes de continuar creemos pertinente una aclaracin a la definicin
desarrollada por Argumedo. En la misma, encontramos que hace referencia a que es el
educador quien se propone promover en los otros sujetos aprendizajes que l considera
necesarios para ellos. Entra en cuestin, en esta definicin, la pregunta de cmo determina
el educador, en nuestro caso el entrevistador, que determinados aprendizajes son
necesarios para el entrevistado. Desde la postura aqu adoptada, y como se intentar
demostrar ms adelante, consideramos que es a partir de la comprensin de la visin que el
sujeto entrevistado tiene de su realidad que el entrevistador debe, a partir de su formacin
terica profesional, identificar aquellos elementos que considere necesarios para promover
en el entrevistado una actitud crtica sobre la visin de su realidad.
Continuando con la inclusin de planteos de pedagogos, consideramos importante
recurrir a los desarrollados por Paulo Freire, para quien la educacin puede desarrollarse en
dos polos antagnicos, de acuerdo con la eleccin poltica que realice el educador. Por un
lado, encuentra la educacin bancaria, que presenta la caracterstica de no considerar al

65
educando como sujeto de conocimiento, sino como alguien en quien el educador deposita
los contenidos que considera necesarios. El objetivo de este tipo de educacin sera el
mantenimiento del status quo. Mientras que, por otro lado, analiza la educacin popular, la
que presenta la caracterstica de ser dialgica, en donde se persigue que el educando
alcance un pensar crtico.28
Acorde a la perspectiva desarrollada hasta el momento, consideramos oportuno
profundizar el segundo tipo de educacin. En trminos generales, coincidimos con los
planteos de la educadora popular cubana Esther Prez en relacin con sus intentos de
precisar qu es la educacin popular. Dicha autora, retomando crticamente las ideas de
Paulo Freire, considera que la misma consiste en el desarrollo de capacidades cada vez
mayores entre grupos tambin cada vez mayores para desnaturalizar las relaciones sociales
y la cultura del capitalismo. (Prez, 1999: 66).
Precisando esta definicin, podemos decir que Freire concibe una educacin que
superando la contradiccin educador-educando, se instaura como Situacin Gnoseolgica,
en la que los sujetos (educadores y educandos) dirigen su conocimiento sobre el objeto
cognoscible que los mediatiza. La clave del acto educativo no est en un docente que sabe
y les transmite su saber respecto del objeto de conocimiento (los contenidos) a los
alumnos, sino en un docente que conduce una accin gnoseolgica en la que ambos,
docentes y alumnos, dirigen su accin de conocer hacia la realidad que media entre ambos
(Freire, 1970). No se trata de negar al educador, sino de centralizar el acto educativo en el
proceso dialgico a fin de construir un nuevo conocimiento de la realidad; nuevo
conocimiento que supere el pensar ingenuo y se aproxime al pensamiento crtico, en donde
los sujetos puedan conocer las caractersticas de las situaciones en las cuales estn
inmersos.
En este punto tanto Argumedo como Freire coinciden en la necesidad de analizar el
sentido comn del educando, con el fin de determinar aquellos elementos que acorde con
sus objetivos ser necesario recuperar para continuar con el proceso dialgico, es decir,
para desarrollar las estrategias necesarias a fin de que el educando pueda reflexionar sobre
su realidad y sobre las percepciones que de la misma tiene. Considerando que este punto ha
sido analizado al momento de reflexionar sobre las caractersticas que adquieren los sujetos
inmersos en un contexto social contradictorio, aqu solo sostenemos la importancia que
28
Pensar crtico, entendido como un pensar que percibe la realidad como un proceso, que la capta en
constante devenir y no como algo esttico. Una tal forma de pensar no se dicotomiza a s misma de la accin
y se empapa permanentemente de temporalidad, a cuyos riesgos no teme. (Freire, 1970: 106).

66
adquiere el proceso de reconstruccin analtica de la situacin problemtica que presenta el
usuario, en tanto es la base para la continuidad de la intervencin profesional.

La intervencin Socioeducativa en el proceso de la entrevista

Luego de haber realizado una sntesis del proceso educativo en general desde una
perspectiva problematizadora y crtica, surge la necesidad de establecer las mediaciones
necesarias a fin de pensar la accin educativa dentro de los procesos de intervencin en
Trabajo Social, especialmente en la realizacin de la entrevista.
Antes de continuar, es importante plantear que los planteos aqu desarrollados
surgen en estrecha relacin dialgica con los efectuados por los distintos autores que
analizando la entrevista en el campo profesional ubican este momento como constitutivo
de la misma. Sin embargo, aqu se produce una resignificacin de dicha accin,
resignificacin guiada tanto por el proyecto profesional adoptado como por la perspectiva
elegida al momento de definir el proceso educativo. Por esta razn, no coincidimos con
ubicar en este momento la intervencin denominada contencin o accin teraputica.
Dicha oposicin se justifica en que consideramos que las posiciones que plantean esta
intervencin dentro del Trabajo Social, traspasan los lmites de la profesin, acercndose
ms a la accin de un profesional de la psicologa. As, tanto Hamilton, Salzberger-
Wittenberg, como las autoras Cceres, Oblitas y Parra, al mencionar este momento durante
el proceso de la entrevista, consideramos, sobrepasan los lmites de nuestra profesin. Con
esto no queremos decir, que durante el desarrollo de una entrevista al presentarse una
situacin que requiera que el profesional del Trabajo Social acte conteniendo al
entrevistado, dicha accin no sea desarrollada. Nuestra postura, en contraposicin, sostiene
que a priori la intervencin teraputica no debe contemplarse como un momento del
proceso de la entrevista en Trabajo Social.
Por otro lado, consideramos limitado pensar la intervencin profesional en la
entrevista destinada a facilitar informacin, en la cual se orienta a las personas, segn las
citadas autoras peruanas, acerca del procedimiento de un servicio, el flujograma de
atencin dentro de una institucin, ya que se estara pensando al profesional con un rol
similar a una gua de recursos. Con esto, vale aclarar, no negamos que en la intervencin se
realice tal accin, sino, simplemente, pretendemos cuestionar su incorporacin a la prctica
profesional, como en el punto anterior, como un elemento que caracteriza dicha prctica.

67
Siguiendo el eje de los planteos de las pginas anteriores, consideramos que en el
proceso de la entrevista los lmites y posibilidades de la intervencin socioeducativa deben
encontrase en la comprensin que el entrevistador realiza de la visin que el sujeto
entrevistado tiene de su realidad. Con esta afirmacin queremos decir que no se trata de
establecer un modelo de intervencin socioeducativa aplicable a todas las entrevistas, ya
que se estara negando la individualidad del sujeto entrevistado, sino de aproximarnos a los
ejes que forman parte de dicho momento.
En primer lugar consideramos oportuno retomar el concepto bajtiniano de
comprensin activa vinculado al de valoracin, en la medida en que aquel que comprende
una realidad valora la misma a partir de una visin del mundo propia. En primer lugar,
cuando retomamos la definicin bajtiniana de comprensin activa, decamos que la misma
se caracterizaba porque el que comprende ejerce un rol activo, creativo, en la medida de
que desde su posicionamiento construye interrogantes al interlocutor a fin de que ste
busque nuevas posibilidades de sentido a su realidad. Este concepto, implica, que en el
proceso de la entrevista, se supera la sola escucha y se llega al dilogo entre los
interlocutores. Paralelamente, se encuentran dos valoraciones distintas sobre la misma
realidad, producindose, como dijimos, una lucha de significados entre los interlocutores.
En este momento, continuamente nos aproximamos a la ideologa cotidiana del sujeto
entrevistado, la cual se vincula con las distintas ideologas coexistentes en el contexto
social del mismo. A partir de dicha aproximacin, llegamos a comprender cmo el sujeto
entrevistado vivencia la situacin que es motivo de la entrevista, debiendo identificar,
siguiendo a Bajtn, el grado de conciencia, teniendo como polos la vivencia-yo y la
vivencia-nosotros. Posterior a este proceso de identificacin consideramos que la prctica
educativa implica dialogar procurando alcanzar un grado mayor de esa conciencia crtica
en torno a la vivencia en cuestin. En este sentido, en el marco de las posibilidades de la
entrevista, desde la perspectiva aqu adoptada, este momento comprende dialogar
procurando develar que aquello que las instituciones otorgan a partir de una seleccin y
fiscalizacin de la miseria es un derecho negado y no una carencia (Gamardo, 2003). Ello
implica, consecuentemente, la vinculacin de la situacin del entrevistado con aquella
vivida por la clase trabajadora, en donde se explicite la relacin existente entre la situacin
que el entrevistado est atravesando con los derechos histricamente conquistados por la
clase mencionada.

68
Durante este proceso de dilogo, en la entrevista es menester recuperar aquellas
visiones que el entrevistado posee sobre su realidad, que ser necesario reflexionar
conjuntamente entre el mismo y el profesional. Durante este momento, como se dijo
anteriormente, el profesional puede incluir elementos que considere oportunos para
motivar la reflexin, procurando que el sujeto entrevistado se aproxime a comprender y
desnaturalizar la situacin que atraviesa, dilucidando las coordenadas que la constituyen en
una expresin de la cuestin social en su vida, lo que implica entender su problema en
relacin con las causas estructurales que lo generan. En este punto consideramos que la
intervencin socioeducativa debe tener la intencin de que el sujeto reflexione sobre la
problemtica que lo afecta en ese momento, y a travs del proceso dialgico, pueda
aproximarse a la comprensin de las causas que generan dicho problema, lo que implica no
pensarlo como algo esttico, rgido y natural, sino como el producto de relaciones sociales
concretas, en las cuales l juega un papel activo. De esta manera, volvemos a recalcar que
la accin educativa no debe ser una exposicin terica sobre la reconstruccin analtica de
la manifestacin de la cuestin social que el profesional realiza, sino un proceso que
ubique en el centro de la reflexin conjunta la situacin problemtica que atraviesa el
entrevistado, procurando, por parte del entrevistador, generar las preguntas y enunciados
que sobre la base del discurso del otro introduzcan elementos problematizadores que
redunden, no en la incorporacin de nuevos contenidos por parte del entrevistado, sino,
siguiendo tanto a Gramsci como a Freire, en una aproximacin continua a una visin
crtica tanto de la realidad, como de las visiones de la misma construida por parte del
entrevistado hasta el momento29.

29
Sobre este tema, Gramsci sostiene que debido a que en cualquier actividad intelectual est contenida una
determinada concepcin del mundo es necesario pasar al segundo momento, al momento de la crtica y de
la conciencia, o sea, a la cuestin es preferible pensar sin tener conciencia crtica de ello, de un modo
disgregado y ocasional, o sea, participar de una concepcin del mundo impuesta mecnicamente por el
ambiente externo, esto es, por uno de los tantos grupos sociales en los que cada cual se encuentra inserto
automticamente desde que entra en el mundo consciente (...), o es preferible elaborar uno su propia
concepcin del mundo consciente y crticamente, y, por tanto, escoger la propia esfera de actividad en
conexin con ese esfuerzo del cerebro propio, participar activamente en la produccin de la historia del
mundo, ser gua de s mismo en vez de aceptar pasivamente y supinamente la impronta puesta desde fuera a
la personalidad? (Gramsci, 1992: 364-365). En igual perspectiva, Freire plantea que cuantas ms razones
seamos capaces de descubrir para explicar por qu somos como somos, en mayor medida podremos captar la
razn que se oculta tras nuestra realidad y superar de este modo nuestra comprensin ingenua. (1990: 114).
En la relacin educador-educando Freire ubica la concrecin del proceso de concientizacin. Del mismo, el
autor plantea que es ms que una simple toma de conciencia. En la medida que implica superar falsas
conciencias, es decir, superar una conciencia semi-intransitiva o una conciencia transitiva ingenua, implica
una insercin crtica de la persona concientizada en una realidad desmitificada. Por esa razn la
concientizacin es un proyecto irrealizable para la derecha, que por su naturaleza es incapaz de ser utpica, y
que por lo tanto no podr desarrollar una forma de accin cultural que lleve a la concientizacin. No puede

69
Por otro lado, bajo la lgica de la reivindicacin de derechos, es necesario dialogar
con el entrevistado acerca de las caractersticas de la relacin existente entre l con el
trabajador social y con la institucin. En este sentido, en oposicin a prcticas
institucionales en las cuales los servicios sociales son pensados desde la carencia,
consideramos que la intervencin socio-educativa debe procurar fortalecer el conocimiento
de los mecanismos institucionales y extra-institucionales por los cuales el sujeto
entrevistado puede actuar en post de que se garantice la satisfaccin de sus derechos, es
decir, se debe incentivar el fortalecimiento de los procesos de subdeterminacin popular:
Este ltimo eje no implica el asesoramiento de los canales burocrticos a travs de los
cuales el usuario alcance la obtencin de un determinado recurso, sino, la intervencin
tendiente a lograr una sntesis en el sujeto de una visin ms crtica sobre su realidad con
un posicionamiento ms activo, en donde se tornen sujetos protagnicos en la resolucin
de los problemas que los afectan. De esta manera, se considera que acorde a la lectura que
el profesional efecte de la lgica institucional y del resto de las instituciones que se
pueden vincular, puede dialogar con el entrevistado acerca de los lmites y posibilidades de
acciones de tipo reivindicativas tendientes a fortalecer en el espacio institucional la
dimensin subdeterminante popular.

Consideraciones Finales

Durante el desarrollo del presente trabajo se ha procurado establecer un dilogo entre


distintos autores de las ciencias sociales con el fin de aproximarnos a una visin crtica de
las implicancias que tiene la entrevista en el Trabajo Social.
Reflexionamos, entonces, sobre una visin del sujeto entrevistado en estrecha
vinculacin con la clase social a la cual pertenece, inserta sta en una sociedad dividida de
manera contradictoria. En el marco de este contexto, el aporte de los distintos autores nos
permiti comprender que el discurso producido por el entrevistado es una construccin
socio-histrica, y que el dilogo es la relacin social que nos permite acceder a la ideologa
cotidiana del otro, en tanto, sus enunciados tienen un carcter eminentemente ideolgico.
En este punto, y como palabras finales del presente trabajo, se considera pertinente
mencionar cmo la categora contradiccin atraviesa transversalmente el desarrollo de

haber concientizacin popular sin una radical denuncia de las estructuras deshumanizadoras, acompaada por
la proclamacin de una nueva realidad creada por el hombre... (1975: 89).

70
todo el trabajo. Con esta base, analizamos la relacin entre el trabajador social y el usuario
en el marco del proceso de la entrevista, en donde ambos, miembros de un mismo
colectivo semitico, son portadores de las distintas valoraciones sociales existentes en
relacin con la manifestacin sobre la cual se desarrolla el dilogo. Entre quien pregunta y
quien responde, sin importar quien ejerza cualquiera de ambos actos, se produce una lucha
de significados, una constante confrontacin en donde no se procura resolver un problema
concreto y aislado, sino establecer una significacin ms crtica y problematizadora sobre
las manifestaciones de la cuestin social en la vida cotidiana del sujeto entrevistado, con el
fin de pensarla en relacin con la totalidad en la cual se producen, y de esta manera
perseguir soluciones que superen las intervenciones inmediatistas y, por ende,
superficiales.
Pensar dicha lucha en el marco de la institucin y todo dentro de la sociedad en la
cual vivimos, nos exige contemplar la existencia de distintas lgicas en las visiones y en
las acciones en torno a una misma situacin. En ese contexto es que pensamos que la
entrevista se constituye en un instrumental tcnico operativo que nos puede permitir
aproximarnos a la realidad de los sujetos miembros de la clase trabajadora dialgicamente,
es decir preguntando desde nuestra lgica y escuchando las repuestas producidas desde una
lgica distinta, y, cuando los papeles se invierten, respondiendo desde nuestra lgica a
respuestas enunciadas desde otra, pensando siempre en el objeto de la discusin, el cual se
reconstruye constantemente y adquiere particularidades en cada entrevista.
Finalmente, creemos conveniente mencionar que guiados por la necesidad de
profundizar las reflexiones aqu desarrolladas en la continuidad del proceso de
investigacin, encontramos distintos temas, que por cuestiones de objetivos y lmites
propios de la tarea investigativa, deben ser profundizados. Centralmente, en relacin con la
apropiacin de las ideas bajtinianas en el Trabajo Social, consideramos, por un lado, que el
estudio de la nocin de comprensin activa, debe ahondarse, principalmente en relacin
con los planteos comprensivistas surgidos en el Trabajo Social. Por otro lado, la mediacin
desarrollada por Bajtn con las categoras vivencia-yo y vivencia-nosotros, entre la
ideologa cotidiana y las ideologas de las clases fundamentales, tambin constituye un
tema que debe profundizarse, en este caso, tanto en las ciencias sociales en general, como
en el Trabajo Social en particular.
Consideramos importante remarcar la necesidad de continuar la reflexin en torno a
la presencia del otro en los procesos de intervencin profesional, es decir, en tanto los

71
enunciados son condicionados por la existencia del interlocutor, la importancia de la
alteridad como proceso de construccin del sujeto, es un tema que la filosofa bajtiniana
nos permite problematizar, y que aqu no hemos profundizado.

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76
CARACTERSTICAS DE LAS VISITAS DOMICILIARIAS
Andrea A. Oliva y Silvia Pagliaro

Introduccin

El Trabajo Social es una profesin que se configura en base a la fusin de distintas


prcticas que se venan realizando desde diversas organizaciones que pretendan enfrentar
las manifestaciones de la cuestin social desde perspectivas diferentes, con finalidades
tambin diversas, enmarcadas en intereses opuestos. Esta caracterstica es la denominada
por J. P. Netto estructura sincrtica del Trabajo Social que se configura desde su origen
y ha atravesado su desarrollo como profesin. En ese proceso, se han ido estableciendo
marcadas diferencias entre un ejercicio de la profesin que se revela en el estatuto
profesional y un cmulo de conocimientos que se expresan en el estatuto terico30.
La prctica de realizar visitas domiciliarias, considerada una actividad inherente al
Trabajo Social, desde los orgenes de la profesin, ha estado asociada a diversos fines,
cumpliendo funciones diferentes con finalidades en muchos casos opuestas. Por tal motivo,
consideramos que es necesario referirse a visitas en plural, ya que no hay una sola forma
de llevar a cabo esta prctica. En ese sentido, si bien desde el estatuto terico se hacen
referencias ha la visita como una tcnica a ser aplicada, podemos afirmar que en el
estatuto profesional existen mltiples determinaciones y diversos modos de visitas en los
procesos de intervencin del Trabajo Social.
En este artculo nos referiremos a los modos de visitas presentes en el estatuto
profesional, considerando que no es tcnica. Desde una perspectiva ontolgica, la
imposibilidad de considerarla como tcnica radica en que no existe control del objeto al
cual aplicar mtodos y tcnicas31, sino que se cuenta con conocimientos tericos e
informativos que permiten intervenir, planteando tcticas y desarrollando estrategias.
La modalidad de la visita est estrechamente vinculada a la posicin tico-poltica,
no hay posibilidad de intervencin neutra. En tal sentido, no hay modelos de visitas a
aplicar sino una direccionalidad que el profesional intenta imprimir en la intervencin. La
direccin que ejerce est basada en principios y conocimientos que son las mediaciones
terico-polticas para enfrentar las mltiples determinaciones que se encuentran en las
situaciones concretas.

30
Para ampliar este tema: Netto (1997) Oliva (2007).
31
En el texto de Montao y Borgiani (2000) se plantea una interesante compilacin de artculos que dan luz
sobre este tema.

77
Visitas y funciones de asistencia gestin y educacin 32

La prctica de visitar hogares y lugares de trabajo se ha llevado a cabo en Argentina desde


el s. XIX desde distintas organizaciones con finalidades tales como el suministro de
recursos; el control; la profilaxis o la denuncia en defensa de la clase trabajadora.
Un aspecto importante para analizar la multiplicidad de modalidades presentes en el
origen de estas prcticas, se refiere a los diversos responsables de llevar a cabo las visitas:
los mdicos, desde los organismos abocados a la higiene pblica; abogados desde poder
judicial; las damas inspectoras de la Sociedad de Beneficencia; las damas vicentinas; los
visitadores de inmigrantes; los visitadores de establecimientos industriales, etc. La atencin
de demandas y el otorgamiento de recursos que caracteriza la asistencia as como la
funcin educativa fueron desempeados en las visitas de damas vicentinas, mdicos,
voluntarios de organizaciones filantrpicas, etc. La gestin tuvo su sello de control en la
bsqueda de informacin de las inspectoras de la sociedad de beneficencia o el realizado
por los visitadores de inmigracin. Es indudable que los elementos presentes en estas
modalidades, si bien pueden tener signos de continuidad tambin se han ido modificando
en los distintos contextos socio-histricos.
La defensa de los intereses de la clase trabajadora ha quedado solapada por un
estatuto terico que plantea una historia de la profesin vinculada a la produccin escrita
de Mary Richmond, como si la profesin se originara en EEUU a partir de la publicacin
de su primer texto en 1917.
Es importante resaltar que nuestra pionera en Argentina fue Gabriela Laperrire de
Coni, que en 1901 fue designada en el Municipio de la ciudad de Buenos Aires para
realizar visitas a hogares y talleres en procura de datos sobre la situacin de la clase
trabajadora. Gabriela utiliza la informacin obtenida para denunciar las situaciones de
miseria donde realizan trabajos mujeres y nios. Pero no slo publica varios artculos en
los diarios sino que conocer situaciones le permite elaborar propuestas de intervencin para
las organizaciones donde participaba como la Liga de lucha contra la tuberculosis as
como trabajar en pos de la sindicalizacin y la legislacin de proteccin de la clase
trabajadora33.
La prctica de la visita domiciliaria abre un espacio socio-ocupacional especfico en
el transcurso de las primeras dos dcadas del s. XX. En ese proceso no siempre la

32
Se retoman aspectos planteados en: Oliva (2007).
33
Unsain (1915) Oliva (2007).

78
necesidad de realizar visitas deriv en puestos de trabajo. En las prcticas realizadas desde
instituciones religiosas, hubo cierta continuidad en un modo de visitas de entregar recursos
como asistencia del voluntariado para llevar a cabo una funcin educativa moralizadora.
Mientras tanto, en las instituciones con financiamiento pblico, se produjeron
rupturas, un ejemplo de ello son las resistencias y dificultades que presentaron las visitas
de profilaxis que realizaban mdicos y estudiantes de medicina que realizan asistencia a
domicilio, gestin de informacin y educacin. Desde las propuestas de ese sector se crean
servicios sociales en las instituciones de atencin de la salud y se establecen cargos de
Visitadoras tituladas y rentadas. Recordemos que la formacin institucionalizada del
Trabajo Social en Amrica Latina, tanto en Argentina (1924) como en Chile (1925) se
inicia otorgando la titulacin de Visitadora.
Esta sntesis nos indica que las prcticas de realizar visitas son parte constitutiva de
la intervencin profesional vinculadas a las funciones de asistencia, gestin y educacin.
En una visita es posible desempear:
- la funcin de asistencia realizando la atencin de la demanda iniciada en el
mbito de la institucin; comunicando o entregando una prestacin;
escuchando las demandas de un usuario y/o de otros integrantes de su
grupo conviviente; etc.
- la funcin de gestin cuando se procura informacin sobre la vida
cotidiana; se establecen nuevos vnculos; se generan redes; se convoca a
actividades; se coordinan acciones organizativas; se relevan datos, etc.
- la funcin de educacin se puede desempear teniendo como objetivo la
transmisin de informacin; la superacin del conocimiento cotidiano, el
intercambio de experiencias, etc.
Es decir realizar una visita puede tener mltiples connotaciones segn se planteen
objetivos de asistencia, gestin y educacin. Desde una perspectiva histrico-crtica, estas
funciones deben estar asociadas entre s, como parte de una tarea consciente del
profesional, en pos de una intervencin estratgica.
Asimismo las visitas tienen determinaciones institucionales entre las que se
encuentra un recurso de funcionamiento primordial como lo es el medio de transporte. Ese
recurso gravita sobre otro recurso como es el tiempo disponible. En circunstancias de
realizar visitas en domicilios ubicados en forma dispersa, el medio de transporte modifica

79
las condiciones de trabajo del profesional y una utilizacin diferenciada del tiempo
disponible.
Mientras que el profesional en su lugar de trabajo generalmente tiene una
multiplicidad de tareas en paralelo: suele ser interrumpido, tiene un horario en el cual tiene
que entrevistar a varias personas, le reclaman por telfono, no hay un espacio fsico
privado, etc. en el encuentro con el usuario en su domicilio su atencin puede estar mucho
ms centrada. Esto es percibido por muchos usuarios/pobladores que consideran
indispensable ser visitados por el profesional. Asimismo cuando se suele reclamar que el
profesional de Trabajo Social salga de atrs del escritorio, subyace la necesidad de
mostrar las condiciones de vida en que se encuentra y que dada la complejidad tiene
imposibilidad de explicar verbalmente.
La observacin de la fenosituacin34 que se realiza en la visita indudablemente
aporta a la comprensin de las situaciones, y el profesional puede colocar nuevos
elementos en el dilogo a fin de realizar la re-construccin de las manifestaciones de la
cuestin social. La visita implica cambiar de escenario, realizar un encuentro entre el
usuario y el profesional, en un ambiente ms controlado por el usuario, se trata de su
lugar conocido. All, las interferencias son de otro tipo, puede estar el televisor encendido,
los chicos haciendo ruido jugando/peleando, los perros labrando incesantemente, la msica
fuerte de un vecino, etc. Si bien, ello puede significar interrupciones, el profesional se
encuentra de todos modos en una situacin de observacin diferente que le permite
aproximarse a la dinmica de la vida cotidiana del usuario35.
Llegar a ese punto de encuentro significa un momento de interaccin de la vida
privada con la institucin pblica, en el cual el profesional no debe entorpecer intilmente
la dinmica cotidiana. En ese sentido, es necesario concurrir con objetivos clarificados de
la visita.

Los sujetos de la visita

Una de las determinaciones que actan sobre la direccionalidad de la modalidad de visita


radica en el carcter del/los sujetos con los que se pretende dialogar/observar concurriendo
a un hogar. Hacer un domicilio, como se suele expresar en el lenguaje profesional, es una
tctica destinada a ir al encuentro de personas en su lugar de residencia. Pero ese encuentro
34
Ver captulo de Liliana Madrid sobre la observacin profesional, en este libro.
35
dem.

80
esta determinado por el tipo de relacin enmarcada en la institucin que lo origina. En
resumen, la prctica de la visita domiciliaria se realiza con finalidades heterogneas.
Hemos realizado una aproximacin al ejercicio profesional, rescatando elementos de las
prcticas vigentes, ofreciendo aqu una categorizacin de acuerdo a la relacin institucional
en la cual se enmarca36.

Visitas a usuarios o beneficiarios

Se considera usuario a quien concurre a un Servicio Social o rea de Trabajo Social


voluntariamente en procura de una o varias prestaciones para cubrir sus necesidades. Al
hablar de beneficiarios aludimos a aquellos sujetos que se inscriben en el marco de un
programa especfico. Es decir un usuario puede ser beneficiario de ms de un programa.
Por ejemplo puede ser beneficiario de un plan de empleo, de una prestacin de combustible
para cocinar y de medicamentos. Entendemos que el trmino usuario nos remite a quien
tiene derecho a acceder a prestaciones de una institucin mientras que el beneficiario se
circunscribe a un programa.
Cuando la visita se define para ir al encuentro de un usuario o beneficiario,
significa que existe una demanda previa que fue expresada en el mbito institucional, por
lo cual ha quedado registrado como usuario, con datos que corresponde a un domicilio, lo
que posibilita esa tctica. La visita al usuario puede ser una tctica para dar continuidad a
la atencin de la demanda, ampliando la informacin y realizando sugerencias sobre la
disponibilidad de prestaciones en la institucin o en otras organizaciones.
El profesional por s o por indicacin de otro miembro del equipo o de un directivo,
puede definir una visita cuando se ha interrumpido la concurrencia del usuario, ya sea, a
una actividad grupal, a una cita ya acordada, a la bsqueda de una respuesta dentro de un
perodo de tiempo, entre otros. En tal caso, la motivacin se basa en restablecer la relacin
y/o definir la continuidad como usuario.
La entrega de recursos en forma domiciliaria casi no es utilizada en la actualidad y
en su lugar los usuarios deben trasladarse a la institucin. Consideramos que es una
cuestin a ser replanteada, dado que hay circunstancias en que sera mucho efectivo que se
dispusieran los recursos de funcionamiento necesarios desde los organismos pblicos para
entregar las prestaciones en cada domicilio. En numerosas oportunidades la falta de
concurrencia del usuario a la institucin se produce por la misma situacin que genera la
36
Agradecemos la informacin y las reflexiones aportadas por Cristina Roteo y Virginia Siede.

81
demanda, es decir por la falta de recursos. Si se pretende dar la mejor atencin
respondiendo a los intereses de los trabajadores, este tipo de reformulacin sobre las
prcticas instaladas es de vital importancia en el trabajo diario del profesional.

Visitas a potenciales usuarios o beneficiarios

Hay sujetos que encontrndose encuadrados en la poblacin objetivo de la institucin, por


desconocimiento de las prestaciones institucionales, por la negacin frente nuevas
situaciones, por desconsideracin de sus derechos, o por otros motivos, no acuden a
plantear demandas a las instituciones.
La visita a potenciales usuarios puede llevarse a cabo con frecuencia en los
procesos de intervencin cuyos actores son portadores de discapacidades, adicciones,
enfermedades que estn socialmente estigmatizadas, etc. En tal sentido, el profesional
previamente realiza la gestin de informacin en otras instituciones o dependencias para
obtener datos que le permitan ubicar el domicilio de posibles usuarios o beneficiarios de
programas especficos. Salir al encuentro de una persona que no ha concurrido a la
institucin requiere iniciar el dilogo brindando la informacin bsica que permita ubicar
el marco institucional desde el cual se concurre. Ello determinar la concrecin de los
objetivos especficos de la visita.
Un ejemplo de ello lo constituye deriva de la prdida de visin, existiendo una
resistencia de las personas a asumir su condicin. Como plantea Cristina Roteo en
relacin a la intervencin desde una organizacin destinada a personas ciegas, el
profesional realiza la gestin de informacin y construccin del juicio de confianza a
travs de visitas domiciliarias a personas que recin han perdido la vista (Roteo,
2003:94).
El profesional procura entablar un dilogo apuntado a que el sujeto entre en
contacto con la institucin que le puede proveer prestaciones que mejoren su vida
cotidiana. Tambin se facilita el vnculo con otras personas que han atravesado por esa
situacin, realizando la visita con un usuario. En instituciones que delimitan las
prestaciones territorialmente, es posible que sean otros pobladores quienes informan y
proveen los datos del domicilio al profesional. Son los vecinos quienes recurren en
situaciones que consideran que se encuentran en el campo de actuacin de la organizacin.

82
Ello suele ocurrir con frecuencia en situaciones de pauperizacin de nios, adolescentes o
ancianos.
Las visitas a posibles beneficiarios de programas especficos se utilizan con
frecuencia para determinar el acceso a esa prestacin. En tal caso fueron los mismos
sujetos que acudieron a la institucin y realizaron una inscripcin en la cual se registraron
los datos del domicilio. La visita en estas ocasiones est signada por la cumplimentacin
de requisitos institucionales de seleccin. Quien recibe la visita generalmente desconoce
especficamente cules sern los requerimientos, dado que, los criterios subjetivos del
profesional juegan un papel preponderante.
Esta modalidad es utilizada con frecuencia en planes habitacionales llave en mano,
como uno de los elementos de evaluacin para definir el acceso a la vivienda. Similar
situacin se presenta con el acceso a becas de estudios, que entre sus mecanismos de
seleccin se encuentra la visita como forma de constatacin de informacin.
Lamentablemente los enunciados derechos a la educacin y a la vivienda digna caen al
vaco con la limitacin impuesta en los cupos de acceso, muchas veces avalado por
profesionales mediante criterios conservadores de lo observado en la visita.

Visitas a supervisados

En procesos de intervencin signados institucionalmente por el disciplinamiento de sujetos


la visita se presenta como un mecanismo de control de la vida cotidiana. De todos modos,
la realizacin de la observacin y el reconocimiento del espacio cotidiano del sujeto que se
solicita al profesional del Trabajo Social se pueden llevar a cabo de distintos modos.
En los procesos de intervencin que estn condicionados desde el poder judicial se
realizan visitas, que pueden contener la observacin de reglas de conducta que determine el
juez. En tal caso se trata visitas, en oportunidades con una frecuencia ya estipulada, donde
el profesional realiza una supervisin que debe ser informada por escrito.
Las visitas son claves en los rumbos que toma la intervencin derivada de litigios o
conductas calificadas como transgresoras o delictivas para la ley. El patronato de liberados
en base a la orden de un juez ejerce la denominada tutela sobre una persona a la que se
denomina tutelado dentro de esa relacin institucional. El patronato realiza la supervisin
ya sea citando al tutelado o realizando la visita domiciliaria. El profesional recaba

83
informacin que puede ser transmitida de diversas formas y con distintas finalidades37. Es
importante que el profesional no pierda de vista la legitimacin del sujeto supervisado,
apuntando a mejorar sus condiciones de vida, facilitando el acceso a prestaciones, ya sean
de la propia institucin o mediante la gestin en otras instituciones.
En el caso de las visitas realizadas desde instituciones escolares los motivos de
supervisin ms frecuentes estn relacionados con el ausentismo. Si bien,
institucionalmente suele plantearse como un mecanismo de control, no necesariamente el
profesional interviene con esa finalidad. La tctica que desarrolla mediante la visita
depender de su autonoma profesional, poniendo en juego su marco referencial.
Generalmente el ausentismo se presenta en situaciones de pauperizacin. La comprensin
por parte del profesional de las determinaciones simples y complejas del ausentismo
escolar deriva en intervenciones de control/disciplinamiento o de reivindicacin del
derecho de acceso a la educacin. Desde este ltimo posicionamiento la supervisin que
realiza el profesional apunta a procurar la informacin necesaria para gestionar
prestaciones.
Es posible que en la visita se realice una escucha atenta, un anlisis y reflexin
conjunta y que la supervisin tome connotaciones relevantes de asistencia, con la finalidad
de mejorar las condiciones de vida.

Visitas a sujetos del entorno vincular

La realizacin de visitas a familiares, vecinos, amigos o parientes por eleccin38, puede


tener muchas motivaciones y plantear objetivos diversos. Dada la impronta que en nuestra
sociedad tiene la cobertura de necesidades por parte de la familia, las instituciones
procuran que sea en ese entorno donde se resuelva la cobertura de necesidades de la vida
cotidiana.
Desde instituciones que intervienen definiendo una franja etrea de infancia y
adolescencia, frecuentemente se procura establecer redes con personas del entorno vincular
que puedan cubrir las necesidades. Del mismo modo, las visitas que se realizan en procesos
de intervencin donde estn involucrados sujetos de la tercera edad que no logran cubrir
sus necesidades, se procura establecer o re-establecer vnculos con el entorno.
37
Ver: Artculo de Cecilia Prez en este texto.
38
Incluimos en esta categora a aquellas personas que mantienen vnculos por eleccin pero que no son
reconocidos como familiares en trminos jurdicos ni se cuenta con un concepto dentro del lenguaje corriente
que d cuenta del tipo de relacin.

84
En muchas ocasiones la visita se encuentra sesgada por la culpabilizacin por parte
del profesional y/o por los sentimientos de culpa tpicos de nuestra sociedad en las
relaciones familiares, provocando intervenciones moralizadoras. Es importante
comprender que el actual orden social se basa en la divisin de clases, y que las clases
subalternas no deben ser culpabilizadas por no poder cubrir las necesidades de la vida
cotidiana con las reglas de mercado.
El profesional que se basa en la defensa de derechos no se restringe a una
intervencin centrada en el entorno vincular responsabilizndolo de la cobertura de
necesidades sino que con la informacin que obtiene en la visita puede realizar gestiones
para facilitar el acceso a prestaciones. En tal sentido, la visita puede realizarse para
gestionar informacin apuntando a direccionar las estrategias de intervencin.
Es frecuente que desde las instituciones escolares se procure identificar formas de
apropiacin de la vida cotidiana para una mejor comprensin del desempeo del nio en la
escuela. Establecer vnculos con los padres de los alumnos y procurar elementos de las
historias de vida, sobre las situaciones de migracin, las costumbres de origen, el lenguaje,
puede aportar a la legitimacin de la diversidad cultural a fin de reelaborar estrategias
pedaggicas.
En procesos de intervencin vinculados a tratamientos mdicos prolongados,
adicciones, salud mental, discapacidad se realizan visitas para reforzar los lazos y brindar
informacin al entorno vincular. La comprensin de las particularidades de una
discapacidad, enfermedad y/o un tratamiento requiere de un lenguaje que se modifica en
funcin de retraducir la informacin mdica y/o jurdica. Esta tarea puede comenzar en la
institucin y continuar en la visita para reforzar esa comprensin mediante la reiteracin de
los elementos centrales. En estas situaciones, los recursos del profesional de Trabajo Social
en cuanto a su formacin, conocimientos especficos y el uso del lenguaje adecuado, son
centrales en la visita.

Visitas territoriales a pobladores

Las visitas organizadas territorialmente son una modalidad que procura abarcar a los
pobladores de una zona dentro de un partido, departamento o ciudad. Podemos denominar
visita territorial a la actividad que comnmente se realiza casa por casa. Es decir, no se
trata de ir a un domicilio especfico, para dialogar/observar una situacin particular, sino
en base a la delimitacin de una zona se recorren los hogares. Tampoco significa ingresar

85
siempre a la vivienda, frecuentemente la visita territorial se realiza en la puerta del
domicilio. Asimismo se puede realizar con la presencia de varios miembros del grupo
conviviente que brindan la informacin.
Las visitas a pobladores de un territorio pueden tener la finalidad de realizar un
relevamiento poblacional general, apuntar a detectar una franja etrea, relevar la cobertura
de necesidades, etc. Esas visitas pueden estar estructuradas en base a un instrumento
escrito donde se registra la informacin obtenida. De acuerdo a los objetivos del
relevamiento el instrumento puede ser un cuestionario abierto, una planilla con opciones
cerradas o una combinacin de ambas. Las caractersticas de este instrumento influirn en
el tiempo necesario para cada visita y en el tipo de dilogo que se establece.
Cuando la institucin o dependencia tiene preestablecido un radio de actuacin, es
posible que existan conocimientos previos de la zona y sus pobladores, y la visita se utilice
para informar sobre las prestaciones, para convocar, incentivar la participacin, para
difundir actividades, etc. La visita territorial tambin se lleva a cabo desde instituciones
que no tienen pre-establecida una zona pero en el marco de campaas de prevencin de
enfermedades o difusin de un programa determinado, se requiere de ese tipo de
organizacin. La visita se puede desarrollar a fin de llevar a cabo funciones de asistencia y
educacin, entregando elementos, folletos, cartillas, etc.

Esta aproximacin ha intentado aportar elementos sobre distintos actores que


pueden ser objeto de visitas por parte del trabajador social. Consideramos que es necesario
continuar profundizando en las determinaciones y mediaciones que operan, a fin de
mejorar la definicin de tcticas y el desarrollo de estrategias.

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87
LOS REGISTROS ESCRITOS EN TRABAJO SOCIAL
Mara Cecilia Prez

Introduccin

Este trabajo ha sido planteado pensando principalmente en los estudiantes que desarrollan
su prctica pre-profesional en la Carrera de Trabajo Social de la UNICEN (Universidad
Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires), as como tambin en los
trabajadores sociales en ejercicio.
El tema del registro requiere ser re-pensado y re-significado, en funcin de ello se
aspira a abrir un debate en el seno del claustro docente y de los profesionales en ejercicio,
en vistas a la pre-ocupacin existente en torno al tema, que impone una criteriosa reflexin.
Este debate resulta auspicioso para una profesin que por su carcter interventivo debe
necesariamente fortalecerse a la luz del anlisis de sus prcticas.
Los registros forman parte del instrumental operativo del trabajo social,
entendiendo que este ultimo esta inscripto en la instrumentalidad de la profesin: Hablar
de instrumentalidad del servicio social remite a una determinada capacidad o propiedad
que el profesional adquiere en su trayectoria socio-historia, como resultado de la
confrontacin entre teleologa y causalidad... (Guerra: 2006).
Recuperando los aportes de Vaia Reis se entiende que:
la instrumentalidad del Trabajo Social esta dada por la forma en que
la profesin se inserta en la divisin social y tcnica del trabajo y cuya
racionalidad se produce en las regularidades presentes en las acciones y
representaciones de los trabajadores sociales (Vaia Reis, 2002: 3).

El registro en Trabajo Social alude a las diversas modalidades a travs de las cuales
se documenta y comunica la actividad profesional. Puede efectuarse a travs del lenguaje
escrito o por medio de recursos grficos, imgenes, medios visuales auditivos o
audiovisuales, en este caso nos abocaremos al tipo de registro escrito, de uso
convencional, generalizado en la prctica profesional y pre-profesional e intrnsecamente
vinculado a la particularidad en Trabajo Social.
En el proceso de la formacin de los estudiantes, se prevn desde algunas instancias
de la carrera, ciertos contenidos bsicos respecto de los registros escritos, sin embargo este
ha tenido un papel secundario en el proceso de enseanza-aprendizaje como proceso de
entrenamiento sistemtico. En muchas ocasiones cabe advertir que su aprendizaje ha
estado ligado a una perspectiva terico positivista, y por lo tanto entendindose como

88
elementos previamente construidos, desprovistos de mediaciones y pensndose en el plano
de la inmediatez. Tal es as que esto se trasluce luego en el ejercicio profesional, donde por
un lado se tiende a no registrar la intervencin, o en su contrario a registrarla en modelos
de informes preestablecidos por la institucin, desconociendo en ambos casos su
importancia y cayendo en recurrentes registros burocrticos cuyas finalidades lejos estn
de contribuir tanto a la sistematizacin de la intervencin como a los actores sociales
involucrados.

Aproximacin a los fundamentos ontolgicos de los registros escritos

Dada la vinculacin de la gnesis del Trabajo Social con una necesidad social tpicamente
capitalista: intervenir en los conflictos oriundos de los antagonismos de los intereses de
clases, sita y encuadra al trabajador social como profesional asalariado que tiene que
vender su fuerza de trabajo, y con ella, un conjunto de procedimientos, de naturaleza
instrumental (Netto, 1989 y Guerra, 1995). Siendo esta su lgica de constitucin, sus
objetos de intervencin se vinculan a una determinada realidad histrico-social y su
substrato material es la realidad social y la cotidianidad de determinados segmentos de la
poblacin.
Partiendo de este entendimiento, la formacin del trabajador social debe estar referenciada
al modo de ser, de constitucin, del movimiento, de la transformacin de la realidad
social39. No obstante, explica Guerra existe una disputa ideolgica entre las diversa formas
de conocer e interpretar la realidad y la hegemona han sido aquellas corrientes que no
extrapolan las evidencias, la forma, la empiria, el dato inmediato, las expresiones de los
hechos, fenmenos y prcticas, que no tienen en cuenta las mediaciones, que no asumen la
negatividad y que equiparan fenmenos sociales y naturales, y sobre todo que operan con
procedimientos abstractos. Este modo de conocer no encuentra respaldo en el modo de ser,
de constitucin y del movimiento del ser social, sino que se fundamenta en modelos,
reglas, formulas y tcnicas predeterminadas.
La problematizacin central que histricamente viene constituyendo los
desafos de nuestra profesin, dada su insercin en el orden burgus
maduro, refiere a la incidencia del paradigma de la racionalidad formal-
abstracta, que en cuanto modelo hegemnico peculiar de este orden
social, viene ejerciendo predominancia en las formas de ser y pensar del
Servicio Social, en las concepciones y prcticas de la profesin, y
39
Se entiende que la realidad social esta constituida en un campo de fuerzas contradictorias que contempla
un conjunto de determinaciones objetivas y que solo puede ser aprehendida a partir de las formas ms
complejas puesta en el modo de aparecer de los hechos , fenmenos, procesos y prcticas sociales, entendidas
como formas necesarias de determinados contenidos (Guerra: 1997).

89
consecuentemente, han sido histricamente una mediacin en la
formacin profesional (Guerra, 1997: 3).

La enseanza dada en la formacin acerca de la cuestin instrumental de la


profesin y especficamente aquella vinculada a los registros escritos como herramientas
que forman parte de los procesos de intervencin, suele estar mas ligada a una lgica de
racionalidad formal-abstracta que a los fundamentos de la ontologa del ser social. Es decir
se recuperan los procesos, fenmenos, sucesos a partir de modelos de registro que no
contribuyen a superar descripciones aparentes de los hechos. Con esto no se pretende decir
que el instrumento de registro determina la lgica de conocer la realidad, pero si, tiende a
direccionarla hacia algunos aspectos. Esto se ve reforzado cuando los modelos de informes
institucionales y/o socio-ambientales no cuentan ni siquiera con una instancia que
contemple el posicionamiento profesional. La expresin ms tpica se encuentra en los
informes socio-ambientales que culminan siendo un mero inventario hogareo40. De todos
modos cabe sealar, que aun con estos modelos de informes establecidos, hay
profesionales que recrean instancias de dialogo, de reflexin y de crtica de la realidad. Lo
que ocurre es que en muchas ocasiones estos procesos de conocimiento se disipan
justamente cuando no es posible recuperarlos en forma escrita y ser insumo de nuestra
mirada y posicionamiento profesional.
Asimismo se tiende a caer en la lgica de la racionalidad formal-abstracta cuando
se desvincula la recuperacin escrita, el registro, del proceso de conocimiento e
intervencin. En muchas ocasiones es el mismo profesional que resta importancia al
registro y en este sentido solo tiende a sintetizar en forma rpida algunas acciones e
informacin que recaba del proceso, perdiendo as elementos centrales de su intervencin
que contribuiran a poder analizar el proceso real y que esa re-construccin intelectual sea
un recurso para que otro profesional pueda continuar la intervencin.
La racionalidad formal abstracta trata a los fenmenos y a los procesos sociales
como cosas, exteriores, superiores y anteriores a los hombres e independientes de la
voluntad de los sujetos. Abstrae los hechos de sus contenidos concretos y al mismo tiempo
de las condiciones y de las relaciones que los engendran.
De esta forma los registros como instrumentos y fuente de conocimiento que
expresan las prcticas de conocimiento de la realidad y de los procesos de intervencin,

40
Ver Marcn, O (1997).

90
contribuyen a la elaboracin de un conocimiento situacional41 de los hechos, fenmenos,
situaciones, para intervenir crtica y efectivamente en los procesos. En este sentido este
conocimiento situacional deber ser producto de una aprehensin de la procesualidad,
positividad/negatividad, totalidad de los fenmenos, superador de lo fenomnico y lo
aparente.
La forma de conocimiento, de concepcin y explicacin de los procesos sociales,
repercute en la intervencin profesional, ya que los registros escritos se constituyen en una
de las bases materiales sobre las cuales el profesional se expresa y se posiciona, y al
mismo tiempo, ellos mismos, atribuyen contornos, prescripciones y ordenamientos a la
intervencin profesional.
Hacer la critica a la racionalidad formal abstracta solo es posible si
partimos de una racionalidad que sea al mismo tiempo, critica y
dialctica y que busque los fundamentos ontolgicos del ser social, ya
que ser y pensamiento son instancias diferenciadas de la realidad, con
determinado grado de autonoma, pero que mantiene entre si una
indisoluble unidad (Guerra, 1997: 4).

Se entiende entonces que la racionalidad que recupera el protagonismo de los


sujetos, que busca aprehender los aspectos ontolgicos de los hechos, fenmenos y
procesos sociales en su lgica constitutiva, que tiene la capacidad de alcanzar los
contenidos ms concretos, los vnculos, mediaciones y las determinaciones ms
predominantes de los fenmenos, en tiempos y espacios histricamente situados y que
completa el ciclo realizando el camino de vuelta, y al hacerlo alcanza el concreto en un
proceso de sntesis , se entiende que sta es la racionalidad critico-dialctica.
Como nos seala entonces Guerra (1997: 5) la discusin sobre la formacin del
trabajador social no puede prescindir de un anlisis crtico de la instrumentalidad del
Trabajo Social y de las racionalidades que en ella subyace. En este sentido, se visualiza
que las fuerzas productivas, las luchas de clases, la maduracin de las contradicciones
sociales de diversos rdenes, ponen y reponen desafos, requerimientos, objetos y formas
de operar del servicio social.
Los registros escritos inscriptos en el arsenal operativo de la profesin no escapan a
la lgica de la racionalidad formal-abstracta y en ese sentido recurrentemente suelen estar
determinados por modelos pre-establecidos por la institucin y/o alejados de recuperar
elementos de la ontologa social tanto para el conocimiento como para la intervencin.

41
Ver Mallardi M: Conocimiento Situacional y Practica del Trabajador Social en este mismo texto.

91
Por lo tanto los registros escritos, tan vinculados al hacer de la profesin deben
estar ligados a la determinacin de finalidades en un sentido amplio, como referencias para
la accin, permitiendo esto apartarse de pautas de intervencin preestablecidas.
Desde esta concepcin ontolgica del instrumental operativo, el mismo:
no puede se comprendido como elemento previamente construido, que
conserva su formato original, entrando cada da en el proceso con la
misma forma, pues el se crea, construye y reconstruye en el devenir de la
prctica en desarrollo, a partir del complejo de relaciones que se
establecen entre el profesional/usuario/institucin en contextos
sociopolticos determinados (Vaia Reis, 2002: 5).

En este sentido el instrumental operativo no tiene racionalidad en s mismo; la


direccin poltica, el inters y las condiciones de realizacin de la prctica son los
elementos que les imprimirn sentido, contenido y validez.
Se puede sealar entonces que, por un lado, el carcter ontolgico de los
registros refiere a las particularidades, especificidades, estructuras, campos de produccin,
mbitos de elaboracin, actores involucrados que van delineando tanto sus posibilidades de
produccin y acceso, como su estructura y forma; y al mismo tiempo denuncia, interpela y
direcciona un proceso de conocimiento e intervencin que refuerza la racionalidad formal
abstracta o por el contrario busca otros caminos de conocimiento e interpretacin de la
realidad a partir de la racionalidad critico-dialctica.

El registro escrito como instrumento de aproximacin y objetivacin de la realidad:


Su sentido en el aprendizaje

El registro escrito es pensado como instrumento y fuente de conocimiento que expresa las
prcticas de conocimiento de la realidad y de los procesos de intervencin. Asimismo,
considerado como herramienta de la formacin y/o en el ejercicio profesional, se
constituye en fuente de informacin, en organizador y ordenador de la misma, otorgando
elementos para reelaborar tanto en la intervencin como en la produccin de conocimiento.

La escritura debe superar el relato oral y tomando una cita de Marucco, M y


Golzman, G.:
sucesivas reescrituras deberan permitir poder separarse de lo hecho,
mirarlo un poco desde afuera para reconstruir el camino recorrido y as
tener una visin global de l, describir diferentes etapas en el transcurso
de la experiencia, encontrar posibles explicaciones acerca de lo
realizado, sealar nuevas perspectivas que se abren, contextualizar la
experiencia en marcos mas amplios... (Apud. Sarrot de Budini, 1996: 6).

92
Al mismo tiempo que contribuye a tomar un grado importante de distanciamiento
con el mundo de los hechos y como traduccin del hacer permite avanzar como primer
paso a la objetivacin de la realidad.

Se entiende que todas las expresiones de registros escritos (cuadernos de campo,


legajos, anotaciones, folletos, modelos de informes42, etc.) forman parte del instrumental
tcnico-operativo de la profesin, siendo este parte constitutiva de la intervencin; en
cuanto tal es indispensable para el desenvolvimiento de la accin.
En oposicin a la concepcin de procedimientos realizados mecnicamente y sin
reflexin, se considera que el instrumental es fruto de una prctica crtica y reflexiva. Esta
posicin supone que tiene en cuenta la especificidad de una realidad y situacin particular,
siendo el instrumental parte del accionar cotidiano de los profesionales. Concebirlo de esta
forma permite fortalecer las propuestas de trabajo en distintos campos de actuacin
profesional y asimismo puede ser recreado en el desarrollo de los procesos de intervencin
entendido fundamentalmente como praxis.
El registro escrito entonces, como instrumental operativo, se construye y
reconstruye en el proceso de la prctica, a partir de las complejas relaciones que se
establecen entre los actores sociales que constituyen el espacio profesional o pre-
profesional, y se los considera como instrumentos que contribuyen al conocimiento
sucesivo y aproximativo de la realidad.
A travs del registro se recupera entonces la memoria del accionar profesional; se
enumeran, describen, categorizan, relacionan e interpretan datos que posibilitan la
reconstruccin del entramado de los hechos en los cuales se interviene. Se testimonia la
historicidad del proceso, con posibilidad de efectuar cortes para el anlisis comparativo y
evaluativo de la prctica. Se puede decir entonces, que el registro escrito:
Constituye un medio de comunicacin
Proporciona insumos para futuras investigaciones
Facilita la planificacin y organizacin permanente de acciones
Posibilita la evaluacin
Conforma la materia prima de la sistematizacin

42
Si bien pueden tener cierta relevancia algunos segn estn ligados a procesos de formacin o a procesos de
intervencin.

93
Denuncia la intervencin profesional (intencionalidad y perspectiva terica)

Recuperando su importancia, se considera que la formacin es la instancia propicia


donde deberan darse las primeras experiencias en cuanto a la produccin de registros
escritos. El mbito acadmico permite establecer modalidades en la enseanza y
entrenamiento en la produccin escrita, en el marco de un Plan de Estudio y de una
sistematicidad de contenidos y expectativas en el aprendizaje segn el nivel de la
formacin que se vaya transitando. Permite desarrollar un entrenamiento sistemtico
articulado a los procesos de intervencin que los estudiantes van transitando durante su
formacin, ejercicio que muchas veces se ve dificultado (en tiempo y forma) en el ejercicio
profesional.
La modalidad de Prctica Integrada en terreno, prevista para la formacin43, exige
considerar la perspectiva de totalidad, historicidad y contradiccin para conocer e
intervenir en los diversos procesos sociales concretos, con mayor o menor nivel de
complejidad, lo que implica comprender tales fenmenos en sus mltiples
determinaciones, en sus conexiones con otros fenmenos y en su relacin de mutua
determinacin con fenmenos de mayor nivel de universalidad, en su procesualidad y
movimiento como producto histrico.
Es posible y necesario entonces, que desde el proceso enseanza-aprendizaje y
especialmente desde el Taller Internivel, se contribuya a generar en los estudiantes la
bsqueda del movimiento de la realidad, la historicidad, las contradicciones; proceso de
conocimiento que se considera puede fortalecerse y profundizarse con la prctica y ensayo
de la elaboracin de registros escritos. En este sentido: la prctica de documentar, hacer
anotaciones, profundizar anlisis en forma escrita, establecer articulaciones entre
fenmenos, no constituye slo registros anecdticos y/o descriptivos, sino que brindan
orientaciones y direccionalidad en la definicin de estrategias de intervencin, que
enriquecen y pasan a formar parte del proceso de aprendizaje de los estudiantes.
Dentro de esta lnea de pensamiento la enseanza y el entrenamiento en la
elaboracin de registros escritos vinculados a los procesos de intervencin, puede pensarse
como forma de recuperar informacin para transformarla luego en herramienta de anlisis
y fuente de conocimiento capaz de explicar los fenmenos sociales de la realidad a la que

43
Especficamente en la carrera de Trabajo Social de la FCH-UNICEN.

94
se enfrenta el estudiante y asimismo factor determinante para establecer el contenido del
sobre que actuar para transformar esa realidad.
En este sentido Margarita Rozas sostiene que
el desafo actual de la formacin de Trabajo Social debe proyectarse
en dos sentidos: uno referido a una formacin bsica de calidad que
permita transformar la informacin en una herramienta de anlisis y
fuente de conocimiento de los hechos sociales que hoy se expresan de
manera compleja y otro referido a una formacin profesionalizada capaz
de transformar dicha informacin en la explicacin de la cuestin
social (Rozas, 2001: 23).

Esto permite entonces que el estudiante pase de ser un espectador registrante en su


cuaderno de campo, a reconocerse como actor relevante en la construccin de su propio
quehacer. Permite adems, que se vea interpelado al momento de interpretar los hechos y
esbozar una opinin personal que ms tarde se convertir en opinin profesional en los, por
ejemplo, informes sociales institucionales.
Coincidiendo con Sarrot de Budini se entiende que:
los registros son los progenitores de los informes, pues constituyen
una materia prima importante para generarlos. Los informes que incluyen
datos objetivos de registros rigurosamente realizados, se validan a si
mismos, pues fundamentan desde que plataforma fctica se infieren las
apreciaciones, conclusiones, prescripciones (Ibd., p. 6).

Lo que nos permite la prctica de registrar en forma escrita, como prctica


metodolgica de conocimiento de la realidad, es el movimiento de lo abstracto a lo
concreto, buscando las mltiples determinaciones, articulaciones y mediaciones entre los
fenmenos.
Claro que con esto no se esta planteando que la sistematizacin y anlisis
situacional de la prctica inmediata que vayan a hacer los estudiantes sea teora,
perdiendo as la perspectiva de totalidad. Al respecto C. Montao (2000) plantea:
cada uno, conocimiento terico y situacional, tiene funciones y
espacios propios de produccin, y responden a necesidades diferentes.
En el mbito interventivo, la produccin de conocimiento terico
(cientfico) casi no es posible ni necesaria, en esta actividad es
fundamental la apropiacin de la teora, como recurso explicativo de los
procesos sociales, y la elaboracin de conocimiento situacional (del
diagnostico y de las tcnicas de intervencin) (Montao: 2000, p: 19).

El registro, lo escrito, nos ayuda a ir explicitando de manera cada vez mas


clara los supuestos que estn dando vuelta sobre nuestras cabezas.

95
Cuando releemos lo escrito, podemos hacer conciente los enunciados
tericos que nos estuvieron guiando, aun sin saberlo, nuestra mirada. La
teora acta como filtro de aquello que vemos y omos pero recin
podemos ver esta mediacin cuando contrastamos lo registrado con la
teora. Es por esta relacin ida y vuelta entre el registro y la teora que
nos plantemos al registro, no solo como el primer paso de la objetivacin
sino tambin como un nivel de anlisis (Rosato A., 1997: 20).

Teniendo en cuenta la prctica barrial/comunitaria y prctica institucional, en


ambas instancias se espera que el estudiante entrene habilidades de observacin,
indagacin, descripcin, anlisis y reflexin, que ir refinando durante el proceso de
formacin en su transito por los distintos niveles. Estas habilidades contemplan un
momento inicial, que luego se debern ir focalizando hacia propsitos y aspectos mas
acotados. Los registros escritos permiten ir haciendo esas sucesivas aproximaciones a la
realidad y contribuirn a definir los distintos objetos de intervencin, desvendando la
esencia de los fenmenos que permitir ir definiendo y recreando las estrategias de
intervencin en la realidad.
Ahora bien, como plantea Sarrot de Budn (1996: 5), si las observaciones no se
van acotando, se permanece ingenuo, entrampado en el acontecer, sin objetivar ni
reflexionar sobre los procesos que van teniendo lugar en el mbito institucional o
comunitario...
Un punto importante para ir transformando las observaciones, indagaciones y
descripciones, es poner cuidado e ir modificando las formas de registrarlas. Asimismo los
diferentes tipos de registrar los sucesos y procesos, contribuyen como base para la
planificacin de las intervenciones, la elaboracin de informes sociales y desarrollar
ejercicios de anlisis sobre la realidad en la que acta:
el alumno es portador de una total amplitud de mira indiscriminada,
slo la primera vez, luego es el docente el que debe guiar en la
modificacin de la forma de observar, indagar y describir, y
consecuentemente en la forma de registrar, en los sucesivos contactos
con el mbito de la prctica (Ibd., p. 5).

En este sentido la recuperacin escrita de los sucesos de la prctica, de las


intervenciones, de las indagaciones y observaciones forma parte de la reconstruccin de
la realidad por va del pensamiento, proceso que se debe darse en forma diferenciada en
los distintos niveles de la formacin.44

44
Ver Oliva, Gardey y Prez ( 2000)

96
Retomando los registros mayormente utilizados en el mbito de la formacin y
teniendo en cuenta la insercin gradual en la prctica en terreno de los alumnos y la
apropiacin diferencial tanto de las herramientas tericas como metodolgicas, se propone
una modalidad de entrenamiento de las formas bsicas de registro escritos por nivel e
internivel.
En los distintos momentos de la formacin los alumnos van refinando y
complejizando los anlisis y reflexiones respecto de los fenmenos sociales a los que se
enfrentan y tambin as podrn ir registrando diferenciadamente en forma escrita la
informacin y el proceso de la intervencin. Sin caer en una propuesta etapista de
aprehensin de la realidad, se propone una modalidad de entrenamiento en registros
escritos de acuerdo al nivel de formacin45. Entendiendo que si bien no existe una forma
de registro, s es posible establecer ciertos criterios para su produccin que contribuyan a
dar cuenta de la compleja realidad en la que se interviene. La propuesta contempla el
registro tanto de las actividades planificadas como de lo no planificado, refirindome a
estas ltimas como a todo aquello que sin una planificacin acontece en los procesos de
intervencin y que se considera importante.
En general el registro escrito documenta las instancias de investigacin y/o
intervencin, tales como observaciones, entrevistas, gestiones, visitas domiciliarias,
reuniones grupales, asambleas comunitarias, en el cual se da cuenta de los hechos
acontecidos, consignando segn los instrumentos de registro dnde, cundo, y cmo
sucedieron y qu actores sociales intervinieron, etc.

Cuaderno de Campo
Son los registros en cuaderno individual por cada estudiante en el que se documentan tanto
actividades planificadas como no planificadas. Es un recurso escrito que se recomienda ser
utilizado durante el primer y segundo nivel de la formacin.
Teniendo en cuenta que los alumnos de primer nivel se encuentran en un momento
de indagacin de la realidad, su acercamiento al Centro de Prcticas no siempre esta dado a
partir de una actividad planificada y especifica. Lo mas recurrente en este primer periodo
de contacto con la realidad barrial es que observen esa realidad.
El cuaderno de campo, es un archivo documental que puede ser de mucha
contribucin en este momento de insercin. En el se vuelcan registros ocasionales (no

45
Se toma como referencia Instructivo para la Elaboracin de registros e informes. UBA, 1995.

97
planificados) que dan cuenta de observaciones de acontecimientos, hechos puntuales,
discursos, y otras descripciones (ambientales, personales) obtenidas durante el ejercicio de
trabajo de campo. Contribuye a:
documentar en forma rpida la informacin
documentar la experiencia que se acumula en la etapa de insercin
entrenar al alumno en la observacin y registro sistemtico, mejorando
su capacidad de observacin y comprensin del medio en el que acta.

Recomendaciones para su elaboracin:


fecha
lugar
informante (en caso en que corresponda)
situacin (ubicacin situacional de la observacin producida)
descripcin de los sucesos observados
comentarios

Informe de Actividad
Es un registro individual en donde se documentan las actividades planificadas y llevadas
adelante con una especificidad particular de documentacin de los sucesos. Es un recurso
escrito que se dirige a estudiantes de segundo, tercero y cuarto nivel. Es el registro
descriptivo y analtico de las acciones planificadas por el estudiante, que reconstruye
objetivamente los acontecimientos. Implica un desarrollo cronolgico de los episodios, una
recuperacin el discurso y actuaciones no verbales de los actores, las intervenciones
profesionales, y el contexto ambiental, temporal y cultural de los procesos producidos
durante la situacin documentada.
Contribuye a:
reorientar acciones
analizar el desarrollo de los procesos
enriquecer evaluaciones y contribuir a un proceso de sistematizacin de
la prctica
Recomendaciones para su implementacin:
Imponer un carcter totalizador

98
recoger las expresiones tal como se dijeron y los hechos tal como
sucedieron
realizar contextualizacin y cronologa apuntando a reelaborar el
registro de la observacin considerando el contexto de la situacin
(lugar, participantes, roles), la secuencia cronolgica, contextualizacin
de los enunciados verbales; diferenciando roles preestablecidos, y las
descripciones no verbales.
Es importante trabajar en la objetividad del documento, no significando esto que se
aparten las descripciones, adjetivaciones e interpretaciones; en todo caso se recomienda
enunciarse en un apartado diferente. Puede contener contribucin testimonial, consignando
en forma textual discursos de opinin, inters o reflexin.
Recomendaciones para su elaboracin:
tipo de situacin documentada
fecha y Lugar
participantes (discriminando funciones y actores)
objetivos de la actividad
recursos utilizados
instrumentos y tcticas utilizadas
desarrollo de la Actividad (reunin, entrevista, visita domiciliaria, etc.)
observacin y anlisis
plan de accin mediato o inmediato (segn se considere necesario)

Respecto a la sistematizacin y documentacin, como otro eje en la organizacin


del taller, se consideran todos aquellos instrumentos de registros escritos que hacen a la
recuperacin de las intervenciones y que se convierten en recursos46 para la organizacin y
funcionamiento del taller. Los instrumentos que pueden contribuir en este aspecto son:

Crnicas: consiste en un registro que se documenta en forma rotativa, principalmente


por los estudiantes de segundo y tercer nivel y que recupera los temas trabajados
en cada espacio de encuentro del taller, las conclusiones arribadas, la
organizacin de las actividades, etc. La crnica se lee a comienzo de cada
46
Segn Oliva (2003) los recursos escritos son fuentes informativas, que en este caso producen los
alumnos y que pasan a formar parte de los elementos con que trabajan tanto ellos mismos como otros
estudiantes de la Carrera.

99
encuentro de taller y funciona como disparador y organizador de la tarea. Se
considera oportuno que el registro se realice directamente en cuaderno (sin tipear)
como forma de entrenamiento en tiempo real. Asimismo se sugiere que el
estudiante recupere hacia el final de la misma algn tipo de articulacin con
conceptos-categoras que este trabajando en otras instancias de su formacin.

Planificacin Cuatrimestral: es un documento escrito que se realiza en grupo


internivel por ejes o proyectos de intervencin donde se recupera una planificacin
general de actividades, objetivos generales y especficos, cronograma de
actividades y recursos.

Auto evaluacin individual: es un registro individual que apunta a ser trabajado por
los estudiantes de segundo, tercer y cuarto nivel para autoevaluar el propio
desempeo y aprendizaje. Se recomienda implementarlo al finalizar el ao a
partir de los siguientes aspectos:
asistencia a Taller
tiempo y dedicacin destinado al Centro de Prcticas (responsabilidad,
concurrencia al barrio, participacin en diferentes actividades y
proyectos)
competencias, habilidades y saberes para la intervencin
produccin Escrita
aspectos que se reconocen como aprendizajes
aspectos que se reconocen como dificultades
espacio abierto para agregar lo que se considere pertinente
Evaluacin Anual: es un documento realizado en grupo internivel por Eje de
Intervencin/Proyecto y que se construye en base a tres consignas que recuperan
las intervenciones desarrolladas durante el ao, conceptualizando actividades,
identificando logros de acuerdo a objetivos y recuperando lneas de intervencin
a seguir.
Ejes que guan la Evaluacin:
actividades realizadas (identificando funciones de asistencia-gestin-
educacin)
servicios brindados a la comunidad

100
Logros y Dificultades de acuerdo a objetivos
Archivo Documental: es un registro escrito y visual que se realiza durante el ao por
proyecto o eje de intervencin. En el se incorporan proyectos, planificaciones
grupales, informes de evaluacin, informes de gestiones en instituciones, recortes
periodsticos, cuestionarios, encuestas, fotografas, materiales de difusin, mapas,
informes de reuniones con pobladores, informes de reuniones con referentes
institucionales, etc.
Produccin Taller Nivel: Son las producciones anuales presentados y trabajadas desde
la instancia del Taller Nivel, que constituyen registros escritos de evaluacin para
el Taller Internivel.
Retomando la categorizacin sobre los recursos de la intervencin profesional que
realiza la Dra. Andrea Oliva (2003), podramos decir, desde esta ptica, que estos registros
como recursos escritos, se convierten en recursos del profesional, traspasando el nivel de la
formacin hacia el campo laboral, cobrando una significacin diferente, ya no como un
simple legajo, informe o anotacin, (solo para la institucin o para el docente en el mbito
de la formacin) sino como insumo imprescindible en el quehacer profesional.

El registro escrito como recurso en la intervencin profesional

Considerando que para desentraar el desarrollo de estrategias en la intervencin


profesional, es necesario comenzar haciendo un anlisis de los recursos; se parte de
entender a los mismos como condiciones objetivas que estn determinando la prctica
profesional. En este sentido A. Oliva seala:
el desarrollo de estrategias de intervencin no esta determinado
nicamente por el posicionamiento del trabajador social, ni por la
direccin poltica de la institucin, ni por los usuarios, sino por
una compleja y dinmica relacin que esta determinada por
diversos recursos, mediados por una articulacin que se condensa
en el arsenal operativo en un momento histrico determinado
(Oliva, 2002: 8).

Tal como lo plantea Oliva, los trabajos escritos proporcionan recursos al trabajo
intelectual a travs de dos clases cualitativamente diferentes, por una parte tenemos los
recursos tericos; y por otra, una serie de fuentes informativas como artculos, ponencias,
censos, registros y material documental entre otros.
Ahora bien, para entender los registros escritos como recursos en la intervencin,
hay que considerar su funcin en el proceso de intervencin como insumo imprescindible

101
en el quehacer profesional y direccionador de nuestras acciones, como as tambin
considerarlo en la trama de relaciones que se dan entorno a su produccin y acceso.
En los registros escritos propios del Trabajador Social, es decir aquellos que
produce en su quehacer profesional, median las condiciones de produccin, mientras que
en los registros escritos a los que acude el Trabajador Social (producciones de otros actores
profesionales, recursos escritos de las propias instituciones empleadoras u otras) median
las condiciones de acceso y disponibilidad.
Si se reconoce entonces que los registros escritos que produce el Trabajador Social
se constituyen en recursos de la propia intervencin, entonces cabe analizar en que
condiciones de produccin se realizan, por ejemplo con que insumos indispensables
cuenta para llevarlos adelante, el tiempo que requieren en sus ms diversas modalidades,
los requerimientos institucionales respecto a ellos, etc. Es decir, la produccin de registros
escritos no esta determinada nicamente por la voluntad del trabajador social, sino que hay
diversos condicionantes en la posibilidad concreta de su materializacin.
Con esto quiere sealarse que las producciones de los registros escritos en los
procesos de intervencin son parte de una serie de mediaciones47. De esta forma los
determinantes del instrumental operativo, durante el proceso de intervencin, estn
caracterizados por ser de ndole poltica, social e institucional y son ellos los factores que
determinan las mediaciones y que atraviesan a los registros escritos en los diferentes
campos de actuacin.
Muchas veces la propia prctica cotidiana obstaculiza la fijacin, evocacin y
posterior procesamiento de los datos receptados. Los tiempos institucionales que median el
ejercicio profesional, las tareas requeridas, los recursos disponibles y las demandas muchas
veces retrasan, encuadran, dificultan o en muchos casos anulan las posibilidades de llevar
adelante un ejercicio de registro.
Ahora bien, el Trabajador Social no solo produce registros escritos sino que
tambin se vale para su intervencin de otros registros ya elaborados, los cuales pueden
estar o no a su alcance. En este sentido Oliva plantea las condiciones de asequibilidad e
inasequibilidad de los recursos, en relacin a su condicin de ser conseguidos o no en la
intervencin profesional:

47
la categora de mediacin no significa una practica de solucin de conflictos, una intermediacin entre
partes en litigio con relacin a la familia, a la escuela, a la comunidad, etc. como ha sido utilizada por
muchos autores (), sino una categora ontolgica, mejor dicho, un modo de ser de la realidad social, ya que
lo real es constitutivo y constituyente de mediaciones (Guerra 2007).

102
los recursos son asequibles cuando estn disponibles o se pueden
obtener para la intervencin, siempre teniendo en cuenta ciertas
condiciones, y en un momento determinado. Decimos que los recursos
son inasequibles, cuando aun teniendo existencia real, no estn
disponibles o en condicin de ser conseguidos, ya sea por las
determinaciones generales dentro de un orden social, ya sea por las
determinaciones particulares de la prctica profesional. La nocin de
recursos inasequibles nos sirve para definir, en trminos de intervencin,
aquello de lo que no podemos disponer para un fin especifico y en un
momento determinado. (Oliva, A. 2002: 38)

No todos los registros escritos que puede necesitar un profesional en la intervencin


estn siempre disponibles. Respecto a algunos su circulacin puede ser muy restringida,
otros exigen ciertas condiciones de acceso respecto a su uso, hay registros escritos a los
que slo se puede acceder en un determinado marco institucional (legajos judiciales,
escolares, etc.). Tambin y adems del material editado e impreso en papel, otra va de
acceso es la virtual, donde se encuentra una variada gama de registros escritos. Aun as
cabe sealar en algunos casos su acceso se encuentra restringido por un costo monetario y
adems porque si bien el acceso a internet se ha extendido en los ltimos aos, aun no esta
al alcance de la mayora de los trabajadores sociales insertos en las instituciones.
Los registros escritos mayormente producidos por los trabajadores sociales son
distintas fuentes informativas que se presentan bajo ciertas modalidades: informes socio-
ambientales, informes de seguimiento de caso, legajos, proyectos, cartillas, folletos,
formularios para el relevamiento de datos, informes de visitas domiciliarias, cuadernos de
comunicaciones, actas de reuniones, anotaciones, registros de reuniones, etc. De todos
modos cabe sealar un aspecto importante y es que no siempre media la produccin del
profesional en lo que respecta al diseo del instrumento de relevamiento, tal es el caso, de
los informes socio-ambientales, encuestas y registro de intervenciones entre otros. Muchas
instituciones demandan y hasta adelantan formularios de informes que denominan como
ambientales o socioeconmicos. Desde aqu puede intuirse que el informe entonces,
puede articularse, y as funcionar con facilidad a la dinmica institucional y al esfuerzo por
alcanzar sus objetivos y burocratizarse al punto de constituirse en recurso solo para la
institucin.
el informe es un instrumento de gran relevancia dentro del Trabajo
Social ya que en el mismo quedan reflejadas las evaluaciones que
hacemos, los lineamientos que establecemos para cada situacin
particular y que denotan nuestra ideologa de trabajo. Sin embargo en
ocasiones es visualizado como mero tramite administrativo o como
formalidad dentro de un encuadre institucional (Facciuto, s/f).

103
Respecto al informe es necesario establecer algunas particularidades como forma de
registro escrito. Es decir, cuando el registro se constituye en informe, toma una
connotacin particular, cobrando una significacin diferente, ya que se convierte en
recurso escrito destinado a otro actor social (Juez, Directivo, Coordinador de un rea,
Funcionario Pblico, entre otros.) constituyndose como produccin dentro de un encuadre
institucional que tendr implicancias concretas sobre los usuarios de esa institucin.
El informe en forma recurrente esta vinculado a un objeto de intervencin y su
produccin estar entonces estrechamente ligado al problema de la construccin de la
trama conceptual que es el objeto de intervencin.
Los informes recorren instancias de decisin y en este sentido se debe tomar los
recaudos necesarios para expresar las evaluaciones que se realizan con la mayor
objetividad posible, no desconociendo que esta evaluacin tiene una direccionalidad, un
posicionamiento, una base ideolgica y seguramente determinar una accin sobre las
personas involucradas.
Es necesario revelar la dimensin poltica del fenmeno de informar, al menos el
que toma en nuestra profesin, superar el informe inventario y comenzar a revertir
aquellos informes instituidos que impulsan una idea, una representacin social de lo que un
trabajador social deber ser.
De la misma manera pueden analizarse todas las expresiones de registros escritos
que aunque no se constituyan en informes suponen decisiones y en muchos casos
arbitrariedades del propio profesional. Los legajos, los registros de reuniones, las
anotaciones tambin presumen interpretaciones, explicaciones y recortes de la realidad, en
este sentido cuando el profesional registra, resalta, destaca, opaca u oscurece ciertos
elementos de la realidad en la que interviene. La emisin de juicios e interpretaciones
atraviesa la produccin de registros y estos en sus mltiples modalidades expresan tanto
una visin objetiva como subjetiva
todo enunciado es valorativo. El informe social es fruto de la
interpretacin de la realidad que lleva a cabo el profesional ya que en esa
lectura estn presentes concepciones de todo tipo, de sociedad, de sujeto,
de Estado, atravesada por la historia particular de cada profesional. Es
decir los informes sociales son producto de las construcciones subjetivas
en un momento histricamente determinado... (Gallego, D. 2008: 78).

Del informe, del diagnostico situacional, del inventario y posterior apreciacin


de los hechos explicitados que el trabajador social elabore, puede depender la adjudicacin

104
o continuidad de una prestacin a un usuario, la restitucin o el cercenamiento de un
derecho, la prosecucin de un proyecto, es decir que su confeccin y elevacin puede
tener trascendencia relevante para la poblacin objeto de atencin. En este aspecto es
donde el Informe deja de ser un mero documento escrito pasando a constituirse en
instrumento fundamental de la vida de la persona o grupo asistido o beneficiario. Las
decisiones que se tomen o surjan a partir de la interpretacin de l por parte de terceros
afectarn la cotidianidad de las mismas o inclusive pueden cambiar sus historias. Esta
situacin en ocasiones no es considerada importante por el Trabajador Social, el cual
imbuido en el quehacer, le resta importancia a la elaboracin del informe para depositar
todo su profesionalismo en el trabajo que realiza en el campo con otros.
Recuperando entonces el carcter ontolgico de los registros escritos no se puede
decir que exista un informe en trabajo social, de esta forma estaramos anulando las
distintas expresiones y modalidades que pueden tomar en los distintos procesos de
intervencin y nuevamente caeramos en la idea de que el mismo esta previamente
construido para ser aplicado a cualquier situacin. Desde la concepcin a la que se
adhiere podramos decir, por el contrario, que existe una diversidad de informes de acuerdo
a sus finalidades concretas y segn el campo de actuacin. Asimismo y considerando que
son nicos e irrepetibles, es probable que se puedan establecer caractersticas comunes que
se definen a partir de y en relacin a los objetivos que se proponen48.
A continuacin se describen algunos aspectos centrales de los registros escritos de
uso corriente en la intervencin:
Folletos: constituyen una fuente informativa destinada bsicamente a los usuarios de la
institucin aunque tambin puede ser de utilidad hacia otros actores sociales. Son precisos
y concisos en su informacin, pueden incorporar imgenes y son de entrega al usuario.
Pueden informar acerca de las prestaciones institucionales y en su produccin no siempre
interviene el Trabajador Social. Tambin pueden ser fuentes informativas realizadas por el
profesional para reforzar cierta informacin que se considere importante. Generalmente va
acompaado de una transmisin en forma oral y a veces puede estar acompaada de la
entrega de una prestacin.
Legajos: son registros escritos cuya produccin es sistemtica en funcin de un caso en
el que se intervenga. En el se registran en forma cronolgica todas las acciones llevadas
adelante (entrevistas, visitas domiciliarias, gestiones, etc.). Los legajos tienen la

48
Ver categorizacin que propone Gallego, Daniela (2008).

105
particularidad de ser inasequibles para el usuario, es decir son registros escritos de los que
disponen solo algunos actores sociales (generalmente otros profesionales con los que se
trabaja) y a los que se accede dentro del encuadre institucional. No estn al alcance de los
usuarios aunque la mayor informacin que contienen los involucra directamente.
Anotaciones: son registros ocasionales o peridicos de las acciones diarias, que
generalmente se registran en cuadernos personales. Son asequibles solo para quien los
registra ya que institucionalmente no se accede a ellos. De todos modos suelen contribuir a
la produccin de legajos, informes o evaluaciones escritas.
Modelos de informe: son distintos tipos de planillas que debe completar el profesional con
diversos fines. En su mayora son elevados a otros actores y en funcin de ellos se
dispondr alguna decisin. Por ejemplo: otorgamiento de una prestacin, medidas de
internacin, otorgamiento de subsidio, citacin, etc.
Registros de reuniones: son crnicas realizadas en el marco de reuniones que se
mantiene dentro de la institucin o por fuera de ella con profesionales o usuarios. En el
primer caso generalmente se establece entre los participantes quien ser el registrante y
posteriormente a su elaboracin suele socializarse entre los participantes. Asimismo suelen
volcarse en legajos si refieren a procesos de intervencin con un caso.

De lo desarrollado hasta aqu, que no es mas que un intento de colocar el tema del
Registro en discusin, se desprende que los Registros Escritos ocupan un lugar destacado
tanto en la formacin como en el ejercicio profesional permitiendo una reflexin
permanente sobre la accin y una ruptura con procesos de burocratizacin.
Acordando con Cristina Melano debe ser una herramienta estratgica de
intervencin y entenderse que el registro no es simplemente un instrumento de la
investigacin y la accin: depende de para qu y cmo lo utilicemos. Particularmente el
informe como registro escrito recurrente en el ejercicio profesional, es una fase substancial
de la intervencin y producirlo no es cumplir con una parte burocrtica o accesoria de la
tarea profesional. En este sentido el informe debe integrar dinmicamente las dimensiones
terico-epistemolgica, terico-metodolgica, operativa-instrumental y tico-poltica.
Se entiende que la profesin como un todo inmerso en la dinmica de los procesos
sociales, necesita acompaar el movimiento, las alteraciones, las modificaciones que se
operan en la sociedad. La razn dialctica y la perspectiva ontolgica pueden contribuir en
este camino ya que desde ellas la realidad se comprende antes, simultneamente y

106
posteriormente a las determinaciones del mtodo, siendo este ltimo producto de la
relacin sujeto-objeto, y no su causa, su punto de partida.
En este sentido comprender que los registros escritos utilizados en el mbito de la
formacin tanto como aquellos ligados directamente a la intervencin, no se corresponden
a modelos nicos y preestablecidos, sino que son productos de la dinmica de la realidad y
de un proceso de praxis social. Recuperar su particularidad reside justamente en su
singularidad, en su carcter irreplicable y nico, como un instrumento propio de un espacio
y tiempo determinado.
La razn dialctica permite la reconstruccin intelectual del proceso real que se
vuelca por escrito superando la inmediatez del conocimiento en dos niveles:
un conocimiento que va mas all de la apariencia inmediata, que se pregunta sobre el
para que, que se preocupa en las implicancias acerca de los medios escogidos como
as tambin las implicancias acerca de la eleccin de los medios y sus finalidades; y
un conocimiento que va mas all de su utilizacin inmediata, que no se restringe solo a
lo meramente instrumental; por el contrario, que partiendo de lo emprico y
mediatizado por la razn dialctica busca reproducir en el nivel del pensamiento la
lgica de constitucin de los fenmenos y los procesos reales de la manera mas
aproximada posible.
Esta otra racionalidad puede superar la dimensin eminentemente instrumental
de los Registros Escritos, respondiendo de manera crtica consciente a las demandas que
le son puestas, alcanzando la competencia tcnica y poltica necesaria para el avance de la
profesin en sus diversas dimensiones.
Por ser capaz de iluminar las finalidades profesionales, permite la eleccin de
procedimientos tcticos y tico-polticos, dentro de las estrategias de intervencin
profesional ms adecuadas al alcance de sus finalidades. Se vuelve necesario as, que desde
la formacin se entrene fuertemente en la produccin de registros escritos, que se recreen
instancias de reflexin y anlisis superadores de las sucesivas aproximaciones que los
estudiantes van transitando en el conocimiento dinmico de la realidad y se tome
conciencia de los grados de implicancia de los mismos. Resulta imperioso entonces que en
los procesos de intervencin profesional se encuentren respuestas metodolgicas y se
diseen instrumentos acordes a los marcos tericos desde los cuales abordamos nuestros
objetos de intervencin. Lejos de establecer recetas para la prctica de registrar, se cree
pertinente que el trabajador social encuentre en sus campos de intervencin los

107
instrumentos de documentacin ms apropiados para los objetivos que se propone y que
resulten operativos en su prctica.
Para finalizar y parafraseando a C. Melano (1992) interesa que el registro no
burocratice ni inhiba la accin, por el contrario, que d cuenta de las problemticas
abordadas, defina las categoras de anlisis utilizadas y los procesos implementados desde
una perspectiva terica-ideolgica: ni terica desideologizada, ni ideologizada y carente de
teorizacin.

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109
LOS INFORMES SOCIALES EN LOS PROCESOS DE INTERVENCIN DEL TRABAJO SOCIAL

Daniela Gallego

Introduccin

Las reflexiones contenidas en este artculo fueron extradas de la tesis de grado, Los
informes Sociales en los procesos de intervencin del Trabajo Social49.
Cabe destacar que un primer momento de ste trabajo de investigacin consisti en
analizar producciones tericas relativas al tema postulado desde diferentes enfoques, a
partir de lo cual permiti, simultneamente, su problematizacin en los distintos espacios
de intervencin. En esta instancia se pretende hacer una sntesis recuperando las ideas
centrales y, por lo tanto, las conclusiones a las que se arrib en dicho trabajo de
investigacin. El estudio en torno a los informes sociales en los procesos de intervencin
profesional se bas en diversos aportes de una de las corrientes de discusin marxista del
Brasil, en donde se inscriben: J. Paulo Netto, Marilda Iamamoto, Vania Res, y Yolanda
Guerra.
La intencin en ste trabajo de investigacin no ha sido elaborar modelos o
propuestas predefinidas sobre cmo hacer un informe social. El objetivo general propuesto
en el mismo fue identificar elementos que caracterizan a los informes sociales en el
proceso de intervencin profesional, fundamentados bajo una perspectiva ontolgica, con
el fin de aproximarse al tema desde una visin crtica.
Con esta misma lgica la metodologa utilizada no fue definida apriorsticamente,
sino que se analiz crticamente las producciones tericas existentes y se articul a dicho
anlisis, desde una perspectiva de totalidad, las reflexiones en torno a la estructura y
dinmica actual de los informes sociales en los procesos de intervencin profesional. Por
un lado, las fuentes primarias utilizadas en el trabajo de investigacin correspondieron a
los testimonios de profesionales de Trabajo Social recabados en distintos campos de
actuacin de la ciudad de Tandil; e informes sociales recopilados a partir de los vnculos
establecidos con las Trabajadoras Sociales entrevistadas. La informacin fue recabada
desde el mes de junio hasta agosto de 2007. En la eleccin de los entrevistados, se busc la
heterogeneidad en: reas de trabajo, lapsos de experiencia y formacin profesional,
insercin en espacios institucionales pblicos estatales y no estatales. Las reas que se
49
Presentada en la licenciatura de Trabajo Social de la FCH-UNICEN, 2008.

110
tomaron fueron: educacin (Escuelas EPB, ESB y jardn de infantes), niez y adolescencia
(centros de das y pequeos hogares), salud (centros de salud), asistencia (centros
comunitarios, y centros de asistencia dependientes de la Iglesia Catlica), Discapacidad
(centros de das de carcter no estatal), y ONG que trabaja con emprendedores. Cabe
aclarar que se realizaron 19 entrevistas en total en los distintos espacios de intervencin
mencionados.

Instrumentalidad del Trabajo Social e Instrumental Operativo

En principio, para introducirnos al tema y reflexionar en torno a los informes sociales en


los procesos de intervencin del Trabajo Social, fue necesario recuperar una categora que
Yolanda Guerra define como la instrumentalidad del trabajo social, relacionada a otra
categora que la misma autora concibe como instrumental operativo. Este anlisis
permiti entender como se constituye histricamente la profesin permitiendo identificar
aquello que determina la elaboracin de los informes sociales en las prcticas actuales de
las/los Trabajadoras/es Sociales. En este sentido Yolanda Guerra plantea que dado el
contexto de reproduccin del orden burgus, y por la modalidad socio-histrica que se
presenta en el abordaje de la cuestin social, el Estado necesitar un conjunto de
prcticas, diversas profesiones e instituciones, para alcanzar los fines econmicos y
polticos de distintas coyunturas socio-histricas.
La intervencin del profesional se materializa en las instituciones de carcter
pblico y privado, a partir de las cuales las polticas sociales se implementan, y se
concretizan a travs de planes o programas impulsados por el Estado. Las polticas sociales
en la actual coyuntura, segn Yolanda Guerra, se caracterizan por ser focalizadas,
sectorizadas, fragmentadas, atomizadas, formalistas, abstradas de contenidos (poltico-
econmico) concretos. (Guerra, 2000: 18-19). Afirmando que precisamente su carcter
fragmentado y abstracto de contenidos expresan su limite a partir del cual no rompen con
la lgica capitalista, sino que, segn la misma autora, se tornan formas racionalizadoras
e instrumentales de la resolucin inmediata de los problemas sociales (Guerra, 2000: 19).
De modo que se puede afirmar que el Estado utiliza las polticas sociales como instrumento
para el servicio del capital.
Al conocer lo que particulariza a la profesin permite resignificar a los informes
sociales, a partir de entender la instrumentalidad del Trabajo Social desde su carcter

111
socio-histrico. Por lo tanto Yolanda Guerra plantea que la instrumentalidad se debe
aprender como:
...un conjunto de condiciones que el profesional crea y recrea en el
ejercicio profesional y que se diversifica en funcin de un conjunto
de variables tales como: espacio socio-ocupacional, el nivel de
calificacin de sus profesionales, el proyecto profesional y
societario hegemnico, y la correlacin fuerzas sociales, entre otras
(Guerra, 2000, 20).

Siguiendo este razonamiento Vania Reis a partir del anlisis que realiza Yolanda
Guerra sobre instrumentalidad, establece que este concepto responde aquello que le otorga
legalidad frente a otras totalidades parciales y define las particularidades y especificidades
de la profesin. En este marco
...la instrumentalidad se entiende como categora constitutiva del ser
social, que incorpora el modo de existencia y conciencia de los hombres
en la sociedad capitalista y que, por esto, posee una racionalidad. La
instrumentalidad del Trabajo Social, esta dada por la forma en que la
profesin se inserta en la divisin social y tcnica del trabajo y cuya
racionalidad se produce en las regularidades presentes en las acciones y
representaciones de los trabajadores sociales (Moura Reis, 2002: 3).

Segn Yolanda Guerra la instrumentalidad del Trabajo Social, concebida como


capacidad/ propiedades histricamente construida y reconstruida por la profesin, se puede
pensar en tres niveles: el primero tiene que ver con la funcin del proyecto reformista
burgus, a partir del cual la instrumentalidad de la profesin se somete como instrumento
de control para un fin concreto que responde a la manutencin de la reproduccin de la
fuerza de trabajo, contribuyendo de esta forma a la reproduccin de la racionalidad del
sistema capitalista. (Guerra, 2000: 24). El segundo nivel se refiere a la peculiaridad que
adquiere el instrumental operativo frente a las demandas de los usuarios, caracterizndose
por manipular instrumentos con el fin de intervenir en acciones inmediatas. Segn la autora
estos dos niveles responde a una razn instrumental manipuladora y subjetivista, que
responde a los dos padrones de racionalidad burguesa: eficacia y eficiencia. Y por ltimo
el tercer nivel que seala la autora es entender la instrumentalidad como mediacin que
permite el pasaje del anlisis microscpico, genrico y de carcter universalista a las
singularidades de la intervencin profesional, en contextos, coyunturas y espacios
histricamente determinados. (Guerra, 2000: 23).
La relacin entre instrumentalidad y el instrumental operativo por ejemplo puede
estar dada por la lgica de reproduccin de la racionalidad formal abstracta en la
implementacin de los distintos instrumentos. En este caso puede ser que el informe se lo

112
piense con la finalidad de control en las prcticas cotidianas de los profesionales, y a su
vez que ese informe social individualice/personalice las manifestaciones de la cuestin
social, y por lo tanto la respuesta del profesional este circunscripta en la inmediatez de las
demandas, desvinculada totalmente de intereses colectivos.
Aqu afirmamos que en este trabajo de investigacin el instrumental operativo se
entiende a partir de estar inscripto en el tercer nivel sealado, ya que a partir del mismo se
trata develar lo que define Yolanda Guerra como dimensin crtico emancipadora en la
creacin y recreacin de los instrumentos, en este caso los informes sociales en las
prcticas del profesional. En este sentido se entiende al instrumental operativo como parte
de la intervencin del profesional que, en cuanto tal, es indispensable para el
desenvolvimiento de la accin.
En oposicin a la concepcin de procedimientos realizados mecnicamente y sin
reflexin, se considera que el instrumental es fruto de una prctica crtica y reflexiva. Esta
posicin supone que tiene en cuenta la especificidad de una realidad y situacin particular,
siendo el instrumental parte del accionar cotidiano de los profesionales, concebirlo de esta
forma permite fortalecer las propuestas de trabajo en distintos campos de actuacin
profesional. Por lo tanto se sostiene desde esta perspectiva que el instrumental operativo
surge de las experiencias colectivas e individuales del profesional, y as mismo puede ser
re-creado en el desarrollo de los procesos de intervencin entendido fundamentalmente
como praxis.
Por lo tanto desde esta concepcin de Instrumental Operativo Vnia Reis postula lo
siguiente:
no puede ser comprendido como elemento previamente construido,
que conserva su formato original, entrando cada da en el proceso con la
misma forma, pues l se crea, construye y reconstruye en el devenir de la
prctica en desarrollo, a partir del complejo de relaciones que se
establecen entre el profesional/usuario/institucin en contextos socio-
polticos determinados (Moura Reis, 2002: 5).

As como plantea la misma autora el instrumental operativo no tiene racionalidad


en s mismo. La direccin poltica, el inters, y las condiciones de realizacin de la prctica
son los elementos que les imprimirn sentido, contenido y validez. Son histricos y se
refieren a la concrecin de la accin. (Moura Reis, 2002: 5)
Cabe advertir que histricamente ha existido un amplio debate en torno al
instrumental operativo, adoptndose diversas concepciones respecto al tema en la
profesin, en donde se le ha atribuido una imagen errnea de neutralidad, lo cual implica

113
verlo como algo aislado y desvinculado del contexto social, poltico y econmico en un
momento histrico determinado. Con lo cual ello implicaba negarle la instrumentalidad, es
decir, negarle su dimensin de creacin al trabajo y al hombre en cuanto ser social
(Campagnoli, 1993: 292).
Por lo tanto se concibe a la instrumentalidad en la profesin como aquellas
condiciones que el/la trabajador/a social crea y recrea en la actuacin profesional. Por lo
tanto se entiende a los informes sociales formando parte de la instrumentalidad y del
instrumental operativo, entendindolos a partir de la conceptualizacin que llevan a cabo
dos autoras como Martinelli y Koumrouyan, las cuales conciben al instrumental operativo
como: categora relacional, instancia de pasaje que va de la concepcin de la accin a su
operacionalizacin como tambin el conjunto articulado de instrumentos tcnicos que
permiten la operacionalizacin de la accin profesional. (Martinelli, M. L. y Koumrouyan,
E., 2001: 137).
Complementando la lgica aqu adoptada de instrumentalidad y de instrumental
operativo, entendiendo desde este marco determinado a los informes sociales, se reflexiona
a partir del anlisis que realiza Manuel Mallardi sobre La entrevista en los procesos de
intervencin profesional, a travs de las tres dimensiones de anlisis que el autor
identifica en las producciones tericas generadas por George Lukcs estableciendo que
para el anlisis de categoras constitutivas de la realidad es necesario entender al proceso
de la entrevista desde su singularidad, generalidad y particularidad50.
Por lo tanto ante la concepcin de instrumental operativo y la mirada que se tiene
sobre la profesin de Trabajo Social se sostiene que las construcciones de los informes
sociales en los procesos de intervencin profesional son parte de una serie de mediaciones,
acordando con la afirmacin que realiza Reis sobre el instrumental operativo en la
intervencin, por lo cual: permite al sujeto la articulacin entre la intencin y la efectiva
realizacin de la prctica (Moura Reis, V. 2002: 5). De esta forma los determinantes del
instrumental operativo, durante el proceso de intervencin, estn caracterizados por ser de
ndole poltico, social e institucional, complejizndose y relacionndose en la correlacin
de fuerzas existentes de un Estado burgus que legitima el actual modelo de capitalismo
monopolista.
Estos factores determinan las mediaciones que establecen los profesionales del
Trabajo Social. En este sentido se han identificado mltiples determinantes a partir de lo

50
Ver en este libro la concepcin que establece en su artculo Manuel Mallardi.

114
cual en este trabajo de investigacin se hace mencin a dos de ellos. Por un lado un primer
determinante amplio y complejo como lo es la dimensin socio-institucional,
profundizando sustancialmente en las condiciones y relaciones de trabajo en vinculacin a
las funciones o atribuciones de los profesionales. Y por otro lado, pero siendo parte de la
dimensin socio-institucional, se identifica un segundo determinante como lo es el
conjunto de recursos necesarios para la elaboracin de informes sociales, ya que, a dems
de las polticas sociales y los determinantes institucionales, los recursos asequibles e
inasequibles, actan en una relacin dinmica condicionando la intervencin del
profesional.

Determinantes identificados en la elaboracin de los informes sociales

En el presente apartado se reflexiona sobre las caractersticas que desde una perspectiva
crtica constituyen elementos ha tener en cuenta para pensar a los informes sociales en los
diferentes espacios de actuacin profesional.
Por lo tanto coincidiendo con Manuel Mallardi se reconoce que es necesario
pensar relacionadamente el instrumental profesional con el proceso de
intervencin en el cual se desarrolla, ya que las caractersticas que el
mismo adquiera dependern de la concepcin que gui dicho proceso
como de la correlacin de fuerzas vigentes en el contexto en el cual se
produce (Mallardi, M. 2004: 37)

En este sentido se considera que los informes sociales tienen que entenderse a partir
de advertir lo que define este autor como dimensin socio-institucional.51
A partir de esta concepcin es sumamente importante empezar a entender las
instituciones como espacios contradictorios, donde confluyen intereses contrapuestos a
partir de lo cual la intervencin se polariza en posiciones antagnicas capital/trabajo. Por lo
tanto en la perspectiva aqu adoptada se entiende a la intervencin profesional en
vinculacin con las relaciones sociales vigentes, y a las instituciones como espacios de
intereses contradictorios, ya que los profesionales son contratados por representantes del
capital, que no implica necesariamente que se tenga que caer en una postura determinista o
unilateral, ya que los profesionales segn su opcin poltica pueden intervenir reforzando
intereses de la burguesa como intereses de las clases trabajadoras.

51
Ver en este libro artculo de Manuel Mallardi referido a la Entrevista en la intervencin profesional.

115
Los informes sociales como producto de mediaciones

Los informes sociales son producto de las mediaciones establecidas por los profesionales
en los espacios institucionales, estas mediaciones estn determinadas por mltiples
factores, ello es lo que hace complejo su anlisis, con lo cual se identificaron una serie de
determinantes que fueron subrayados por los profesionales. En este sentido, a partir del
anlisis de los testimonios, se estableci que las condiciones y relaciones laborales forman
parte de las mediaciones, que a su vez se caracterizan por atravesar de forma transversal la
dimensin socio-institucional.
En esta lnea de pensamiento se entiende por mediaciones al del concepto que
propone Yolanda Guerra para reflexionar al respecto:
la categora mediacin no significa una prctica de solucin de
conflictos, una intermediacin entre partes en litigio con relacin a la
familia, a la escuela, a la comunidad, etc. (), como ha sido utilizada
por muchos autores, por ejemplo Tommaso (1997) y Suares (1996), sino
una categora ontolgica, mejor dicho, un modo de ser de la realidad
social, ya que lo real es constitutivo y constituyente de mediaciones.
Estas se localizan en el mbito de lo particular. Dice Lukcs (1978) que
lo particular es campo entero de mediaciones. Las mediaciones hacen
parte de lo real, entretejen la realidad. Son los elementos particulares que
hacen que los procesos, las prcticas sociales y profesionales sean ellos
mismos. Las mediaciones son sistemas, campos o dimensiones, aspectos,
totalidades parciales de la realidad que se articulan entre s y con los
otros. Al percibirlas en su articulacin podemos captar la naturaleza, el
sentido, la direccin, la apariencia, y la esencia de los procesos sociales
histricamente constituidos (Guerra, Y. 2000: 2).

En este sentido los profesionales se encuentran mediando entre el campo de las


instituciones /organizaciones, definido por J. Paulo Netto como campo de tensin, y las
demandas de los usuarios, entendido por el mismo autor como campo de presin. En
estos campos de tensin y presin el profesional de Trabajo Social es mediador, no
implicando que forzosamente tenga que ejercer una funcin unilateral. Es decir J. Paulo
Netto plantea que hay funciones en que no se establecen las mediaciones suficientes por el
profesional para negociar, a travs del dilogo, polticas sociales efectivas, como lo puede
ser aquel trabajador/a social que se ubica como vector ejecutivo de la organizacin y/o
institucin, definido por el mismo autor como profesional domesticado. Este ltimo
ejercita sus atribuciones, desempea su rol, y ejecuta las actividades que le estn asignadas
por la institucin. Tampoco, segn J. Paulo Netto, las mediaciones establecidas son
suficientes cuando, aquellos profesionales, que se ubican en el otro polo, pierden su trabajo
porque de forma heroica se oponen a la institucin, ubicndose en el campo de presin,

116
y se arriesgan a todo por la lucha de los intereses de la clase trabajadora. En el marco de la
manutencin del trabajo en las actuales condiciones neoliberales no es un problema menor
que pueda descartarse simplemente, ya que, como se ha planteado anteriormente se
reafirma que los profesionales de trabajo social no son liberales, sino que son asalariados,
estn dentro de la masa de trabajadores en donde hay despidos, represiones y expulsiones.
En fin, en las funciones mencionadas las mediaciones, que establece el profesional
no son suficientes, y con relacin a los informes sociales se identificaron aspectos
vinculados a la primer funcin, profesional domesticado, por lo cual se reconoce un
completo conocimiento de las normas institucionales, y de procedimientos propios de las
instituciones. A partir del anlisis de testimonios se localizaron argumentos por parte de
profesionales que definen a los informes sociales como una elaboracin escueta y simple
de situaciones personales de los usuarios, con frases ya armadas para cualquier ocasin en
que se tenga que presentar los mismos. Es oportuno citar a una Trabajadora Social que
define a los informes sociales en sus prcticas cotidianas a partir de categorizarlos como
simples y complejos, ella define a los informes simples de la siguiente forma:
En los informes simples, que son para gestionar recursos, siempre ponemos las
mismas frases: familia bajo riesgo, NBI, escasos ingresos econmicos, que tienen
un plan jefes y que no pueden comprar tal cosa como por ejemplo las pastillas,
los anteojos, esas cosas... (Trabajadora Social A).

Aqu se establece la mediacin a partir de entender a los informes sociales


simplificndolos, es decir transcribindose frases armadas y repetidas, ya que como
instrumento encuentra utilidad a partir de que, en principio, el usuario pueda obtener una
prestacin el recurso lo ms rpido posible. De esta forma el profesional le otorga esta
finalidad con relacin a la funcin que cumple en dicho espacio institucional. En este caso
los informes sociales son pensados como un trmite administrativo ms, visualizndose
como un procedimiento institucional necesario, dando cuenta de la situacin particular por
la cual est atravesando el usuario en cuestin, individualizando las manifestaciones de la
cuestin social y abordndolas de forma superficial.
Por otro lado, se reconocieron aspectos opuestos, a los que se acab de mencionar,
que tienen que ver con la funcin heroica de la que habla J. Paulo Netto dentro del
campo de intervencin. As algunas profesionales plantean que con el afn de saltar las
barreras que encuadran el tipo de intervencin que debera realizar dentro de la institucin,
se encuentran con lmites establecidos por las autoridades. En los informes sociales, estas
limitaciones, se traducen en la no-obtencin de un aval institucional sobre el plan de accin

117
propuesto por los profesionales, donde las autoridades decidirn corregir, anular o, en el
peor de los casos, destruir dichos instrumentos. Al respecto una profesional de Trabajo
Social, que actualmente se encuentra con esta disyuntiva, plantea lo siguiente:
Hay requerimientos en el Jardn para intervenir en los problemas sociales,
imagnate que todo pasa por la directora... El ao pasado era confrontar y
confrontar para poder ir ms all de los lmites que ella te estableca, y ac para
trabajar conjuntamente con otras instituciones, para abordar alguna
problemtica, tens que hacer el informe social. El tema es que ese informe no
puede salir de ac si no est firmado por la directora. Y me ha pasado que he
presentado informes que te dicen lo que tens que poner y lo que no, y lo que
justamente no podes poner es cuando quers ir ms all de la inasistencia al
jardn. Es empezar a involucrarte con la familia... Y no lo pods hacer porque
ella no quiere involucrarse con ese tipo de problemas. Y es ah cuando te
limita desde el informe porque comenzs a cuestionar todo, y te empiezan a
tirar indirectas para que te vayas... (Trabajadora Social B).

Desde sta postura se considera que el profesional acta mediando a travs de los
informes sociales, ya que al confrontar se sita en un campo de lucha en donde trata de
trabajar en pos de los intereses del campo de los demandantes, dichas mediaciones son
insuficientes, ya que el trabajador social entra en un circulo vicioso del cual no puede salir.
Por lo tanto se afirma que las mediaciones necesarias para generar procesos de
transformacin social, desde una perspectiva crtica, se establecen en el interjuego de
intereses, y se apuesta a que los informes sean producto de ellas. Lo que permite sostener
esta afirmacin es que, a raz de algunos testimonios, se advierten profesionales que
plantean sus procesos de intervencin a partir de la prctica o ejercicio del dilogo,
identificndose la intencionalidad de revertir la situacin que impone la falta de recursos, y
la ausencia de polticas sociales efectivas. El profesional se encuentra mediando,
trascendiendo su especificidad en el campo corporativo construido histricamente, tratando
de legitimar su trabajo en un sistema en el que parece que las relaciones ya estn dadas, y
planteando constantemente estrategias que permitan trascender los lmites establecidos
institucionalmente. Al respecto una Trabajadora Social analiza sus estrategias de
intervencin a partir del dilogo con distintos actores:
Los informes sociales surgen de las construcciones que se generan con distintas
instituciones, porque al relacionarte ya ests estableciendo estrategias para
plasmarlas en los informes. En este sentido tens que ser cauteloso con lo que
pons en el informe, porque con l ests negociando con las instituciones. Hay
cuestiones en que tens que establecer un ida y vuelta previamente para trabajar
sobre casos comunes e ir acordando concepciones. El informe es para m ese
instrumento que permite entrever algunas cosas y otras no, y eso depender de

118
las instituciones con las que uno trabaja, y en las que voy a consensuar algunas
cuestiones.(Trabajadora Social C).

A partir del anlisis de testimonios se identifican elementos que tienen que ver con
diversas posiciones poltico-ideolgicas conjugadas con elementos ligados a lo terico-
conceptual.
As cuando los profesionales hacen mencin a los informes sociales se remiten a
posiciones y conceptos con relacin a: procesos de intervencin y a los tiempos que
necesitan los mismos, a los conceptos utilizados en los informes, al plan de accin
propuesto por los profesionales para guiar los procesos de intervencin, a los aspectos
sobre los cuales hacer hincapi en problemticas especficas, etc. En este sentido una
profesional reflexiona sobre la capacidad estratgica que debera tener todo profesional
para la realizacin de informes:
Es complejo hacer informes porque por ejemplo desde el tribunal hay una
lectura o concepcin del proceso tan lineal de cmo el chico tiene que avanzar
as o as, derechito, y la vida no es as. Realmente es difcil hacer informes,
porque tens que pensar si con esto o lo otro perjudicas al chico, a m me lleva
mucho tiempo porque tens que pensarlo realmente, porque es la vida de
alguien, y tampoco la vida es lineal. Y si vos decs que algo sali mal, tens que
ver y pensar las palabras para plasmarlo en el informe.(Trabajadora Social D).

Por lo tanto en ese campo de lucha, definido por J. Paulo Netto, se encuentra las
finalidades de los informes sociales que de acuerdo al grado de autonoma, siempre relativa
al contexto y a la capacidad estratgica de los profesionales, generan mediaciones en los
espacios institucionales. En este sentido se afirma que los informes sociales estn
atravesados por las mediaciones, y van entretejiendo lo que se presenta como particular en
los diferentes campos de actuacin. Estas mediaciones se identifican en las estrategias que
se plantean los profesionales al momento de crear los informes, tcticas con relacin a la
finalidad y/o Intencionalidad del mismo, y compartiendo con Yolanda Guerra el
profesional va obteniendo una determinada capacidad o propiedad que el profesional
adquiere en su trayectoria socio-histrica. (2000: 6).
Advertir la dimensin socio-institucional en el anlisis de los informes sociales
procura entenderlos desde categoras universales, singulares y particulares, ya que los
mismos son productos de mediaciones de intereses de clases sociales opuestas. En el
siguiente apartado se reflexionar sobre los recursos en los espacios de actuacin, este

119
considerado parte de la dimensin socio-institucional e indispensable para la
instrumentalizacin de los informes sociales.

Referencia al anlisis de los Recursos como determinantes en los IS

Es necesario advertir que en los espacios institucionales se establecen lmites, con lo cual,
en el interjuego poltico-econmico, los recursos tienen un rol importante en la elaboracin
de informes sociales, ya que se los identific como determinantes en las prcticas del
profesional. Se afirma que los recursos para la elaboracin de los instrumentos son
necesarios en el lugar de trabajo como lo pueden ser tanto el tiempo que tiene que emplear
el profesional para elaborar los informes, el espacio y contexto para su redaccin, con qu
recursos materiales cuenta para su presentacin, los vnculos que se tienen que generar
para confeccionar los informes, etc.
As se logr concluir que lo que determina las prcticas profesionales es la
relacin dinmica que se establece entre el instrumental operativo, la capacidad
estratgica para la gestin de recursos, como tambin, en el caso de hacerse cargo de la
escasez de recursos, el status social al cual pertenecen los profesionales, de la posicin que
adopte o la voluntad poltica de la institucin, y entre otros factores. De esta forma dar
cuenta que existen determinantes propios de la dimensin socio-institucional permite
enriquecer el anlisis sobre el tema, ya que, la creacin del instrumento no se reduce slo a
cmo hacer los informes sociales, cmo presentarlo y en qu momento, sino identificar
factores de contexto que lleven a caracterizarlos de una determinada forma. Es necesario
tener en cuenta la dimensin socio-institucional dentro de ella los recursos asequibles e
inasequibles como tambin las mediaciones establecidas por los profesionales en
determinados contextos institucionales- para el anlisis de los instrumentos.
Sintticamente hasta el momento se ha planteado que la intervencin profesional
est atravesada por un conjunto de mediaciones, a partir de las cuales se puede captar la
dinmica de las prcticas profesionales, como la lgica que constituye el proceso de
intervencin en un momento histrico determinado. En este sentido el hecho de concebir a
la institucin como un campo de mediaciones (Guerra, Y. 2000: 10) permite al
profesional de trabajo social, percibir que las situaciones que se le presentan como
singulares se explican a travs de su totalidad, y en esa dinmica se identifican
determinantes que particularizan esas situaciones. As la creacin de informes sociales se
compone en lo particular siendo instrumentos a partir de lo cual el profesional es

120
mediador, y se constituye en un proceso relativo a lo universal y a lo singular de la vida
cotidiana. En este sentido se ha reflexionado sobre los informes sociales como parte del
instrumental operativo, analizando los diferentes determinantes histrico-sociales e
institucionales que operan en las prcticas profesionales, y que condicionan las
mediaciones que establecen los Trabajadoras/es Sociales en los distintos campos de
actuacin. Es imposible analizar los informes sociales sin las mediaciones establecidas por
los profesionales porque lo atraviesan constantemente, con ello se sostiene que no se lo
puede pensar de forma aislada, tanto desde la dimensin socio-institucional como de los
recursos que permiten su operacionalizacin. Pensarlo de sta forma permite no
identificarlo con recetas preestablecidas para su formulacin, sino desde su
caracterizacin en los espacios de actuacin. Destacando que la particularidad de los
informes sociales como instrumentos son las finalidades que define el profesional de
Trabajo Social en los procesos de intervencin, de acuerdo a las relaciones y condiciones
en la divisin social del trabajo, y al proyecto de sociedad en el que se enmarca.

Finalidades de los informes sociales

Hasta el momento se ha insistido en comprender y/o definir la particularidad de los


informes sociales ya que, como se viene afirmando, no se entiende desde modelos
apriorsticos ni se ha centrado en su inmediatez, sino que se reconoce su carcter
ontolgico, implicando en el abordaje advertir las particularidades de la prctica
profesional, y las mediaciones que establece el/la trabajador/a social a travs de los
informes, a partir de su capacidad de aprehensin en su trayectoria histrica como
profesional y, segn Vania Reis, circunscripta ...en el campo de lo mediato, de la
reflexin comprometida con su develar y no con su resolucin prctica (Moura Reis, V.
2002: 1).
En ste sentido entender al instrumental operativo, y a los informes sociales como
instrumentos, permite introducirnos en la discusin y reflexin en torno a los planteos que
hace Montao junto a otros autores sobre el apriorismo metodolgico, trmino entendido a
partir de un debate en torno a los mtodos de conocimiento a priori definido por el autor
como el debate epistemolgico ex ante: como el empirismo, el positivismo, tipos ideales
de Weber, en discurrencia con los mtodos a posteriori entendidos como debate
ontolgico ex post: con clara presencia de la corriente marxiana, de inspiracin
hegeliana. El autor desde una perspectiva ontolgica sustentado por la razn crtico-

121
dialctica sostiene que desde esta lgica la realidad se comprende antes, simultneamente
y posteriormente a las determinaciones del mtodo, siendo este ltimo producto de la
relacin sujeto-objeto, y no su causa o su punto de partida. Segn el autor en la
profesin de Trabajo Social an existe la presencia de pautas preelaboradas, validas
para cualquier objeto concreto, de esta forma entendindose como si existiera un nico
mtodo para su utilizacin por todos los profesionales, desde los cuales se recorta la
realidad en objetos o esferas independientes, o incluso definiendo perspectivas
especficas sustrayndole a la realidad el carcter de totalidad (Montao, 2000: 23).
Por lo tanto es desde una explicacin ontolgica que se piensa a los informes
sociales, como instrumentos no deben entenderse desde modelos nicos sino como
producto de la dinmica de la realidad y de un proceso de praxis social. Justamente la
particularidad de los informes sociales es que se caracterizan por ser instrumentos que no
se replican, sino que son singulares o exclusivos, propios de un espacio y tiempo
determinado, y de la capacidad del profesional para su instrumentalizacin.
A partir de lo analizado sobre las finalidades de los informes sociales se sostiene
que los informes son distintos entre s, son irrepetibles, ya que se crean con objetivos
especficos en funcin a intereses y expectativas distintas sobre el mismo. Por lo tanto en el
para qu de los informes sociales el profesional define mediaciones que llevan a
preguntarse: qu esperan las instituciones que reciben los informes?; qu espera de los
usuarios?; qu espera el trabajador social del proceso?; qu esperan del profesional la
institucin que lo ha contratado?, etc. En esta misma lgica los informes sociales se crean
y recrean de acuerdo a los determinantes que influyen en las mediaciones que establecen
los profesionales, y por lo tanto nunca un informe social es igual a otro, ya que su finalidad
es lo que los particulariza. Se identificaron distintos fines y/u objetivos que se establecen
en los informes sociales a partir de las prcticas de los profesionales de Trabajo Social52.
Los informes tienen distintos fines en las relaciones que establecen los profesionales, ello
como producto de las mediaciones que generan los mismos en el campo de intervencin.
Se profundiz sobre informes que renen ciertas caractersticas de acuerdo a sus

52
Cabe aclarar que dichas reflexiones se realizaron a partir de analizar informes sociales, complementados
respectivamente con algunos testimonios.

122
finalidades como informes de actuacin, de gestin de recursos, y de derivacin,
procurando profundizar sobre su particularidad en los procesos de intervencin53.

Informes de Derivacin

En primer lugar es importante definir lo que se entiende por derivacin para identificar
cuales son las mediaciones que se establecen en los procesos de intervencin. Este
concepto se presenta de forma recurrente en el discurso de los profesionales, y se lo
entiende o define desde diferentes perspectivas de acuerdo a los intereses presentes en los
espacios de actuacin.
Un grupo de profesionales define la derivacin como una accin cuya finalidad es
la de dar a conocer a otra institucin y/o profesionales una situacin problemtica
determinada, la cual excede su abordaje en cuanto a complejidad, competencias, recursos,
etc. En este sentido la derivacin es entendida como un fin en s mismo y no como proceso
de intervencin, en ste caso pretendiendo generar vnculos institucionales, sino comunicar
sobre dicha situacin a travs de los informes sociales, y a partir del cual se constata a
travs del mismo que se inform o comunic respectivamente. En este caso la accin de
derivar en los procesos de intervencin pareciera que responde a un tipo de perspectiva
funcional, cuya finalidad es la de generar un documento escrito, bajo la modalidad de
informe social, que funciona como el traslado de un caso que hace una/un trabajador/a
social a otros profesionales.
Pero tambin se reconocieron concepciones ms amplias que permiten pensar desde
otro lugar a los informes, definindose como medios para generar estrategias conjuntas
ante una problemtica especfica, en este caso cobra relevancia el vnculo establecido entre
las instituciones y/o profesionales que intervienen desde diferentes esferas como salud,
educacin, alimentacin, etc. Aqu se advierte que los informes tienen el propsito de
generar redes institucionales, y consecuentemente realizar acciones en conjunto para
intervenir sobre las secuelas de la cuestin social.
Retomando la ltima concepcin de derivacin, expresada aqu, la misma est
circunscripta a la construccin de redes institucionales, se plantea un trabajo en conjunto
que implica reunir estrategias para el abordaje de problemas comunes. Desde esta
perspectiva una profesional postula que la derivacin tiene el fin de generar una propuesta

53
Cabe aclarar que se seleccionaron estos tres tipos de informes porque fue el material al que se accedi para
realizar un anlisis ms exhaustivo.

123
de trabajo colectiva, que implique el compromiso de los actores que intervienen sobre una
misma problemtica. Desde esta lgica algunos profesionales buscan asumir una
responsabilidad compartida en la intervencin, permitiendoles no deshacerse de situaciones
que los desbordan en sus espacios de actuacin.
En este apartado se han descripto algunos aspectos propios de los informes de
derivacin, como tambin se han sealado rasgos compartidas con informes que tienen
otras finalidades. En tal sentido se puede establecer que los mismos estn situados sobre la
base de las construcciones de las relaciones e intereses que se establecen entre distintos
actores. Los informes de derivacin, desde una concepcin pasiva, son una clara
expresin, documentada por escrito, del pasarse la pelota de una institucin a otra y
lavarse las manos, pero tambin se ha recuperado testimonios que lo definen desde una
concepcin propositiva, que implique un compromiso colectivo desde una lgica
alternativa. Por lo tanto como producto de dicho anlisis, cabe preguntarse a partir de los
informes de derivacin u otros qu intereses se refuerzan con los instrumentos; y se
reconoce la necesidad de comenzar a pensar desde una perspectiva ontolgica la dimensin
operativa de la intervencin profesional.

Informes de Actuacin y/o Evaluacin

Los informes sociales que en esta instancia definimos como de actuacin, son concebidos
por los trabajadores sociales como aquellos documentos que registran la intervencin
profesional. Los casos que se han encontrado son requeridos por supervisiones
institucionales, los informes tienen el fin de sintetizar el proceso de trabajo en dichas
instituciones. A su vez existen informes que se elaboran a partir de la solicitud de algn
tipo de organismo estatal de carcter provincial o nacional que implica una instancia de
seguimiento y/o supervisin con respecto a la implementacin de algn programa
impulsado a travs de los mismos.

Este tipo de informes sociales tiene un rasgo preponderante al ser concebido, por
los profesionales de trabajo social, como un instrumento de control, ya que, quien lo
solicita, tiene el objetivo de inspeccionar las acciones que desempean los mismos en los
espacios institucionales. A su vez se reconoce otro sentido atribuido por el profesional a
partir del cual se busca, a travs de este documento escrito, cierto reconocimiento de su
labor en el lugar de trabajo. Las supervisiones institucionales pretenden saber qu se hizo,
en tal sentido el profesional establece mediaciones con el fin de legitimar sus acciones en

124
los procesos de intervencin. En estos informes se postula un conjunto de acciones y
logros obtenidos, a travs de las estrategias establecidas en cada espacio de trabajo.

Al igual que otros informes se presentan de acuerdo a las relaciones construidas con
quien lo solicita, ya que no es lo mismo un organismo estatal que aquel que supervisa
diariamente las actividades que se realizan, tanto por el tipo de relacin que se puede
construir, como tambin por los determinantes que entran en juego en ese caso. Cuando lo
requieren supervisores institucionales prevalecen determinantes en las relaciones laborales.
El profesional, ante una instancia de evaluacin de sus prcticas, establece mediaciones a
partir de definir qu plantear y qu no plantear en ese informe social, o de qu forma le
conviene hacerlo, qu conceptos utilizar, etc. Y lo que lo particulariza es que no se detiene
en la explicacin de una situacin especfica, sino que recuperan procesos de trabajo
construidos, caracterizndose por poseer una mayor complejidad, requiriendo la eleccin
de fundamentos slidos conceptualmente para legitimar su prctica profesional.

A su vez se advierte, a travs de los testimonios, que estos informes, en


determinadas circunstancias son polmicos, ya que se ha planteado que este instrumento
termina siendo, segn la voluntad poltica, una instancia decisiva para el despido o la
renovacin del contrato de trabajo. En este sentido se pueden entrever las relaciones y
condiciones laborales que se construyen en las mismas, y que incide en la autonoma que
tiene el/la trabajador/a social en el ejercicio profesional. Esto ltimo se puede analizar con
mayor profundidad a partir de relacionarse con las condiciones y con las relaciones de
trabajo, ello estando asociadas a la autonoma relativa que tienen respectivamente en los
espacios de intervencin.

Estos son informes que se establecen de acuerdo a las relaciones establecidas con
su empleador, se construye su formato y se define su contenido estando determinados por
las relaciones y condiciones laborales. En general los profesionales lo postulan como un
informe de gran exposicin, debido al tipo de evaluacin que se realiza sobre su actuacin
en los espacios institucionales.

Informes de Gestin de recursos

Segn el anlisis de los informes recabados y lo manifestado por los profesionales, se


identific, como caracterstica comn en los espacios de intervencin, la creacin de

125
instrumentos cuyo objetivo es la gestin de recursos de todo tipo: materiales, econmicos,
servicios pblicos, consulta a profesionales de otras disciplinas, etc. Al respecto una
Trabajadora social define la finalidad de un informe de gestin en su espacio de actuacin
profesional a partir de la demanda cotidiana que realizan los usuarios en el mismo:
(...) Es un informe donde hago alguna gestin apuntando a la necesidad de
asistir (...), por ejemplo muchas veces este informe tiene que ver con que se
garantice un alquiler a una familia durante un tiempo determinado, se
fundamenta el por qu, y apunto especficamente a lo econmico, a la situacin
familiar, al nmero de personas que conviven en la casa, pero cada uno de los
informes es diferente(Trabajadora Social E).

Dichos informes, en general, tienen la intencin de solicitar recursos ante la


demanda diaria en los espacios de intervencin. Se analiza que estos informes estn
vinculados a la asignacin de prestaciones, a partir de lo cual se informa sobre las
situaciones concretas que no puede brindarse cobertura por falta o insuficiencia de los
mismos. Los profesionales manifiestan que existe una gran dificultad para establecer
criterios de evaluacin en la asignacin de recursos, ya que actualmente las polticas
sociales estn pensadas bajo una lgica de fragmentacin de necesidades, y focalizacin de
la poblacin haciendo que los usuarios terminen compitiendo entre s por las prestaciones
que poseen las instituciones. En estos trminos afirman que es complejo establecer
criterios de evaluacin, ya que se desvanecen en la diversidad de las demandas presentadas
por la poblacin usuaria, caracterizada por estar por de bajo de lo que actualmente se
considera ndice de indigencia y lnea de pobreza.
En este sentido se recuper un informe que se realiz con la intencin de obtener
ms recursos de los que dispone el profesional para la cobertura de las demandas diarias.
Incluso se adjunta al informe un listado de usuarios que demandan la prestacin, y al cual
no pueden acceder por insuficiencia de los mismos. Por tal motivo se consider pertinente
recortar un fragmento de este informe elaborado por una profesional de Trabajo Social:
Me dirijo a usted a efecto de poner en su conocimiento acerca de la demanda
de vales de gas, a la cual no s esta dando respuesta por no contar con ms vales.
Cabe aclarar que este registro se tom durante dos das de atencin (lunes
23/07 y martes 24/07) y fueron 28 familias quienes habindola solicitado no
recibieron esta asistencia.
Teniendo en cuenta las bajas temperaturas que se registran en la ciudad, se
solicita se contemple ampliar, ya en este mes, el cupo para el centro
comunitario de la zona () con 30 vales ms por mes. Se adjunta el listado de
solicitantes de slo dos das de atencin. (Trabajadora Social E).

126
Es preciso reconocer que este fragmento citado cobra un formato de carta, diferente
a lo que se conoce como estructura de informes, pero se consider interesante citar este
caso, ya que antes y despus de esta solicitud, dicho profesional elev recurrentemente un
informe completo con un diagnstico de las necesidades barriales, y la descripcin en
detalle de lo que no se alcanzaba a cubrir con los recursos que le asignaban mensualmente
en su lugar de trabajo.
Cabe advertir que en general la mayor parte de los informes que tienen dicha
finalidad suelen hacerse de forma aislada, y discontinua. En el informe citado el
profesional tiene la intencionalidad de generar lo contrario, presentndose todos los meses
hasta lograr su objetivo, y se caracteriza por hacer una demanda colectiva ante la
insuficiencia de prestaciones. En este trabajo de investigacin se reconoci la necesidad de
organizarse como colectivo profesional para realizar en conjunto de instrumentos que
cobren este sentido: la reivindicacin de derechos sociales actualmente negados por el
Estado.
Segn testimonios, dichos informes, son una instancia vlida para que las
autoridades correspondientes se hagan cargo del reclamo, en este caso funcionando como
mecanismo de presin para la cobertura de algunas necesidades. En este sentido los
profesionales manifiestan que el pedido de recursos verbalmente se desvanece cuando no
hay intencin de generar cambios en la realidad en la que se interviene, ya que queda en el
olvido de quien avala dicha disposicin
Por otro lado a partir de testimonios se identifica que los informes estn asociados a
escribir en cualquier papel la demanda del usuario, y lo que necesita para su posterior
derivacin. Por ejemplo en el caso de los centros de salud se utilizan recetarios mdicos
en el cual de forma escrita y sintticamente plantean la situacin de los usuarios que
demandan determinados recursos. Esta constancia generalmente es entregada al usuario,
siendo derivado a otro profesional para que garantice el recurso solicitado en la primera
instancia. En estos papeles aparecen frases como: padece NBI, est por debajo de la lnea
de pobreza e indigencia, hablar con x persona que lo ayudara, etc. (Trabajadora Social A)

Desde nuestra perspectiva no se consideran como informes este mecanismo


adoptado en la gestin de recursos. Por lo tanto, no se comparte con la concepcin
adoptada por profesionales que los definen como una constancia para que el usuario pueda
acceder al recurso que demanda, o en otras palabras como un carnet para pobres.

127
En tal sentido, se considera desde la lgica aqu expresada que las mediaciones que
se establecen a travs de los instrumentos, tienen que ser sntesis de la situaciones
singulares, que se manifiestan en estos espacios concretos, con su totalidad, porque se
termina parcializando la cuestin social ocultando las contradicciones, que J. Paulo Netto
plantea, entre capital/trabajo propia del capitalismo monopolista.

Prrafos Finales

Por ltimo, en el transcurso de este artculo se afirma que las finalidades que adquieren los
informes es lo que los caracteriza, lo que les otorga su particularidad y los hace nicos. Los
profesionales establecen mediaciones bajo el marco de posiciones tericas y poltico-
ideolgicas, de esta forma definen el sentido que tienen los instrumentos en un momento
histrico determinado. Para dicho anlisis se recuperaron las propuestas de las
producciones tericas recolectadas sobre el tema, las cuales intentan definir al informe a
partir del instrumental operativo, es decir a partir de los saberes y capacidades
aprehendidas por los profesionales en sus prcticas cotidianas, y en este sentido terminan
generando aportes vinculados a cmo el profesional tiene que operar en la
instrumentalizacin de los informes. Por otro lado a partir de la identificacin de
determinantes que influyen en las mediaciones que establecen los profesionales a travs de
los informes, permiti definirlos como instrumentos que cobran significado a travs de su
finalidad en los procesos de intervencin, y en el sentido que se tiene que analizar y
problematizar a los instrumentos en la formacin profesional.
Por ltimo se advierte, segn testimonios y anlisis de informes, que existen
posiciones diversas dentro del colectivo profesional. Se identifican, en trminos de
Montao, valores y principios tradicionales, amparados sobre una base conservadora
(2004: 13) manifestndose en la naturalizacin de la pobreza y las relaciones de clases,
apareciendo como abstracciones en los problemas cotidianos del ejercicio profesional. En
este sentido, en la creacin de los informes sociales, operan concepciones ligadas a
concebir a la sociedad (...) desgarrada de contradicciones, conflictos de intereses, lucha de
clases, en cuanto los sujetos sociales son vistos como portadores de valores individuales
innatos, retirados de la Historia Social y remitidos a una historia individual, son
desclasados y poseedores de una libertad formal (Montao, C. 2004: 12). Por otro lado se
observan posiciones crticas respecto a la postura anterior, pero se termina entrampado en
intentos frustrados de generar una prctica transformadora de la realidad.

128
En este trabajo de investigacin no se identific en las prcticas profesionales lneas
de pensamientos que permitan romper con los patrones del desarrollo capitalista, en la
construccin de una hegemona del mundo del trabajo sobre el capital. Por lo tanto se
propone pensar a los informes desde una perspectiva ontolgica que en la perspectiva
marxiana, viene de Lukcs, y que se aboca al modo de ser del ser (Montao, C. 2004:
14)-. Cmo se puede pensar a los informes desde de una perspectiva de intervencin de
ruptura? Se considera que es necesario tener en claro la lgica de dominacin presente en
la sociedad burguesa, de lo cual el informe es manifestacin histrica de la misma, no
negarlo en cuanto elemento fundamental en la operacionalizacin de las prcticas
profesionales, pudiendo entenderlo desde su carcter ontolgico. Los informes sociales no
tienen la naturaleza de controlar, ese ha sido el sentido histricamente atribuido, es decir ha
sido y sigue siendo expresin del rasgo de dominacin y opresin en que se piensan las
relaciones sociales capitalistas.
Con la intencin de culminar este apartado es preciso advertir algunos planteos de
Sandra Campagnoli, quien plantea que no se genera ruptura sin resistencia y sin una lucha
de clases en pos de la organizacin de un proyecto poltico que se opone al burgus. Segn
la misma autora ello implica que el profesional de Trabajo Social debe tomar dos caminos
simultneos, uno de ellos es contribuir con una lucha que no es responsabilidad individual
o de una profesin especfica, sino que es colectiva. Por otro lado, y es lo que
fundamentalmente se quiere postular como aporte especfico al tema de investigacin, debe
colocarse al servicio de aquellos que resistiendo a la dominacin del capital, buscan la
instauracin de un nuevo tipo de sociedad.
Es decir los informes deben entenderse desde su carcter ontolgico, es decir de los
procesos de mediacin generados en un campo de fuerzas contradictorias, reforzando los
intereses de la clase dominada. Ello exige al profesional la competencia que permita
mediar entre la singularidad y la universalidad, es decir definir la particularidad de los
informes en la intervencin sobre las refracciones de la cuestin social. Si no el profesional
terminar percibiendo y aplicando el informe como un fin en s mismo, el cual terminar
careciendo de sustento en las prcticas y contribuyendo a reproducir la desigualdad
impuesta por el sistema capitalista

129
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132
LA ASISTENCIA EN LOS PROCESOS DE INTERVENCIN DEL TRABAJO SOCIAL

Andrea A. Oliva y Mara Virginia Gardey

Introduccin

El Trabajo Social se inserta histricamente en la divisin social del trabajo como


una profesin con actividades especializadas. En tal sentido, los trabajadores sociales
intervienen desempeando funciones de asistencia, gestin y educacin54, variando segn
los regmenes polticos, las coyunturas institucionales, las etapas que atraviesa la clase
trabajadora, la disponibilidad de recursos, las condiciones del trabajo profesional, entre
otras.
Las polticas asistenciales determinan la prctica de los trabajadores sociales, de
acuerdo al espacio donde de desarrolla la intervencin profesional. Existiendo una
multiplicidad de instituciones donde se desempean los profesionales del Trabajo Social,
en este artculo nos aproximamos a la asistencia profesional a usuarios de los servicios
sociales que funcionan con financiamiento pblico. Los procesos de intervencin
contienen modos de llevar a cabo la asistencia profesional que se revela en la atencin de
las demandas y el otorgamiento de prestaciones.
Al referirnos a la atencin de la demanda, hacemos alusin a aquella actividad del
profesional de Trabajo Social en vinculacin directa con los usuarios de los servicios
sociales. Es decir, no se trata de demandas realizadas por un miembro de la institucin
hacia el trabajador social, ni a aquellas derivadas de intervenciones judiciales. Trataremos
aqu la asistencia que solicitan los usuarios en forma voluntaria. Al referirnos a un usuario
aludimos a un sujeto que tiene el derecho de acceder a bienes y servicios con
financiamiento pblico, para cubrir necesidades; utilizamos la denominacin de usuarios
considerando que quienes se presentan con esa condicin en los servicios sociales
pertenecen a las clases subalternas.
Ese derecho se presenta en concreto en las instituciones bajo la modalidad de
prestaciones, que dependen histricamente de aquello que ha sido conquistado,
respondiendo a la dinmica de la lucha de clases. En tanto no se produzca un cambio
cualitativo en las transformaciones societales que conquisten la emancipacin humana, las

54
Vase URUS-URDA (1986) y Oliva (2007).

133
clases subalternas y por lo tanto los usuarios avanzan y retroceden en la cobertura de
sus necesidades.
La funcin de asistencia ha sido relegada en la produccin terica estando ausente
en el estatuto terico55 y en la formacin profesional principalmente a partir del proceso
de reconceptualizacin en la dcada de 1960. Sin embargo, la asistencia esta presente en el
estatuto profesional siendo constitutivo del trabajo cotidiano en la mayora de los espacios
ocupacionales del Trabajo Social.

Hemos recabado informacin del ejercicio profesional del Trabajo Social, a fin de
vincular la formacin con las funciones que desempean los trabajadores sociales.

Informacin bsica para la asistencia

La asistencia que realiza el profesional del Trabajo Social al igual que en toda
profesin requiere en primer lugar de formacin terica y actualizacin permanente.
Errneamente se suele asimilar la asistencia con acciones de ayuda de carcter
caritativo o filantrpico, que nada tienen que ver con la intervencin profesional, ms que
desde una cuestin discursiva conservadora. Al referirnos a la asistencia profesional,
estamos aludiendo a una actividad realizada por personal competente, acreditado por su
formacin en una Licenciatura en Trabajo Social o Servicio Social56.
Los procesos de intervencin profesional no se dan en una secuencia temporal, tal
como se ha pretendido desde conceptualizaciones formal-abstractas57. Sino que,
ontolgicamente responden a la dinmica del objeto de intervencin, por lo tanto,
involucran a distintos actores y recursos en el marco de los avances y retrocesos de la lucha
de clases. La funcin de asistencia que cumple un profesional del Trabajo Social se inserta
en una institucin y, en esa insercin, existen determinaciones y mediaciones.
El conocimiento de los componentes de esa trama han sido un objetivo de las
investigaciones realizadas a fines de la dcada de 1970 e inicios de 1980 por el equipo del

55
Segn Netto es necesario diferenciar lo establecido en la produccin terica que denomina estatuto terico,
con lo que se establece en la intervencin, denominado estatuto profesional (Netto, 1997)
56
En la actualidad tambin encontramos en los puestos de trabajo a numerosos estudiantes o graduados de
institutos terciarios. Consideramos que esas situaciones debieran superarse en los prximos tiempos.
57
Ver artculo de Cecilia Prez en este mismo texto

134
Centro de Estudios Latinoamericano de Trabajo Social (CELATS)58 como el conocimiento
del problema objeto de intervencin. A partir de reconocer la existencia de necesidades
sociales como base de la definicin del problema objeto de intervencin, el texto ordena la
informacin mediante una gua de anlisis en torno a los denominados agentes sociales:
Institucin, Usuario y Trabajador Social (Tobn et al., 1983). Tambin esa preocupacin
es planteada, aunque desde otro ngulo, en el texto compilado por Cristina De Robertis en
base al trabajo realizado en Francia59. De all nos centraremos en la modalidad de
aproximacin al denominado anlisis situacional que plantea Franoise Lesimple (1986).
Ambos son recursos escritos que intentan guiar la reflexin sobre los componentes del
proceso de intervencin concreto.
El profesional debe tener presente que en todo proceso de intervencin debe
considerar las estructuras sociales y los distintos momentos del contexto socio-poltico y
econmico global dado que atraviesan cualquier situacin particular. El anlisis de la
genosituacin y fenosituacin60 son indispensables en todo procesos de intervencin.
En cuanto a la aproximacin a los procesos de intervencin particulares del Trabajo
Social, ofrecemos aqu una seleccin de elementos que aportan los textos sumando a
producciones propias, a fin de facilitar el ordenamiento de la informacin que requiere
todo profesional.

Contexto global: rgimen poltico vigente en el pas y las polticas econmicas a nivel
nacional, provincial y local.

Informacin general sobre la Institucin empleadora: antecedentes histricos; poltica


general de la institucin; legislacin y reglamentaciones; organigrama; medios e
instrumentos de comunicacin interna; mecanismos en la toma de decisiones; espacios de
participacin; reas de intervencin; delimitaciones territoriales y/o poblacionales; planes-
programas y proyectos que implementa; formas de financiamiento

Insercin del Trabajo Social: dependencia del profesional o del equipo de trabajo social;
profesionales, administrativos, auxiliares y personal que integran el equipo o con quienes
58
El CELATS en ese momento dependa de la Asociacin Latinoamericana de Escuelas de Trabajo Social
(ALAETS).
59
Publicado originalmente en francs en 1981. Cabe aclarar que Cristina De Robertis es de nacionalidad
Uruguaya y se exilia en Francia durante la dictadura.
60
Ver Artculo de Mallardi en este mismo texto

135
se realizan actividades; nivel de remuneraciones salariales, viticos, presentismos,
honorarios; condiciones laborales; existencia de organizaciones de proteccin laboral y
profesional; mecanismos de participacin

Prestaciones, recursos de funcionamiento y visuales: prestaciones de la institucin;


prestaciones de otras instituciones; recursos de funcionamiento de uso comn; espacios
fsicos disponibles para actividades especficas; equipamientos y mobiliario; medios de
transporte; materiales audiovisuales.

Recursos de Tiempo y Vnculos: carga horaria laboral; disponibilidad y formas de


distribucin/organizacin del tiempo; vnculos establecidos y canales de comunicacin
permanente; vnculos por actividades especficas.

Recursos escritos: acceso a produccin terica; materiales informativos; leyes,


reglamentaciones, disposiciones; datos poblacionales generales y particulares del sector de
intervencin; acceso a legajos, fichas, informes, expedientes.

Recursos del profesional: en este punto el propio profesional es quien realiza una
autoevaluacin de su nivel de formacin, especializacin, actualizacin; experiencia
laboral general y especfica en el rea; conocimientos adquiridos sobre el sector
poblacional y/o territorial; facilidades/dificultades visuales, auditivas, de expresin,
lenguaje, movilidad.

Mecanismos institucionales: modos de definir el objeto de intervencin; formas de registro


y anlisis de la informacin; planificacin de actividades; mecanismos de gestin de
recursos; formas de asignacin de responsabilidades; modos de evaluacin cuantitativa y
cualitativa; mecanismos de incorporacin de usuarios/beneficiarios; espacios de
participacin.

Sector poblacional/usuarios: condiciones generales de empleo/desempleo; caractersticas


del territorio y/o sector poblacional; calidad de las viviendas; ndices de hacinamiento;
existencia de redes pblicas de luz, agua potable, cloacas; medios de transporte y vas de
acceso; servicios de telefona, internet, televisin por aire, cable, satelital; equipamiento

136
urbano y saneamiento ambiental; acceso a instituciones educativas, de atencin de la salud,
actividades de recreacin, esparcimiento, deportivas, culturales.

Relacin entre demandas y prestaciones institucionales

La demanda debe ser ubicada en el contexto socio-histrico en el cual se realiza, siempre


teniendo presente la dimensin subdeterminante popular61. En tal sentido, si bien el
profesional suele asistir a un usuario, con modalidades de atencin individual o grupal,
preestablecidas por la institucin, esa demanda siempre responde a necesidades sociales y
se enmarca en un contexto de demandas colectivas: la comprensin y aprehensin de
las legtimas demandas sociales se expresan en la particularizacin de los mltiples
sistemas de mediaciones presentes (Pontes, 2003: 218).
En el mismo sentido, es necesario considerar las determinaciones de la dimensin
socio-institucional. Estela Grassi que ha analizado las polticas de asistencia social en los
`90 ha categorizado tres modalidades: la asistencia clsica, en tanto, estrategia de ascenso
del proyecto neoliberal con la mxima exposicin del poder de las clases dominantes; la
modalidad gerencial que realiza la reforma del estado, el plan de convertibilidad, se basa
en la lgica formal de la eficiencia, y mantiene la pretensin de racionalidad sistmica en
el sentido comn del campo poltico en desmedro del comportamiento particularista de los
polticos. Por ltimo, se refiere a la modalidad de ayuda social peronista caracterizada en
la dcada del noventa por el Plan Vida y los mecanismos de intervencin mediante las
trabajadoras vecinales, ms conocidas como manzaneras (Grassi, 2003: 234-260).
En ese marco se debe analizar la relacin entre demandas y prestaciones, siendo
stas determinaciones de la funcin de asistencia. Es preciso considerar que para quienes
se presentan en los servicios sociales subyace su derecho de acceso al uso o consumo de
bienes y/o servicios. El establecimiento de prestaciones deviene de la necesidad de un
funcionamiento institucional fragmentario que intenta demarcar el tipo de respuestas y los
sectores de poblacin que pueden ser usuarios. Existe una dinmica en la relacin entre las
demandas presentadas y la disponibilidad de recursos para otorgar como prestaciones. En
momentos de mayor intensidad de las luchas sociales se logra el acceso a prestaciones que

61
Ver artculo de Manuel Mallardi en el presente texto que categoriza las dimensiones subdeterminante
popular, socio-institucional y tica-poltica profesional.

137
en otros perodos de reflujo se presentan inasequibles. Un ejemplo de ello son las
conquistas de los movimientos sociales organizados en torno al acceso a la vivienda que
han convertido tierras inasequibles en trminos de mercado y de propiedad privada en
asentamientos de viviendas reconocidas legalmente y la definicin de prestaciones en
materiales de construccin destinados especficamente a esos pobladores.
En defensa de los intereses de las clases subalternas se puede plantear, desde el
espacio profesional concreto, una intervencin que colabore con las conquistas y participe
en la mayor cobertura de necesidades con financiamiento pblico. El profesional puede
recibir demandas que se expresan en forma colectiva. Es decir, no necesariamente la
asistencia significa una entrevista individual, sino que es posible que en las reuniones
grupales, en espacios de capacitacin, en actividades con comisiones vecinales u
organizaciones populares se formulen al profesional diversas demandas. Asimismo, se
pueden plantear demandas de un conjunto de personas que se han organizado y apuntan a
cubrir sus necesidades particulares.
La demanda individual, en el lenguaje utilizado en el ejercicio profesional se suele
denominar demanda espontnea, haciendo alusin a las personas que se presentan en la
institucin voluntariamente procurando recursos. Esos usuarios o posibles usuarios pueden
expresar sus necesidades de comer, curarse, dormir, abrigarse, calefaccionarse, trasladarse,
etc., para las que requieren recursos que se encuentran inasequibles por medio de los
mecanismos de mercado. Implcitamente al presentar la demanda, los usuarios consideran
que la sociedad tiene los recursos para cubrir las necesidades pero que no logran acceder
en forma individual. En la atencin de esa demanda es importante tener presente la
caracterstica de heterogeneidad ontolgica de la vida cotidiana. Como plantea Agnes
Heller, todas las personas necesitan comer, dormir o alimentarse pero esas actividades no
se realizan en la misma cantidad, ni en las mismas circunstancias ni del mismo modo, sino
que slo son idnticas en un plano muy abstracto (Heller, 1977:19).
Frente a esas caractersticas, las instituciones definen recursos idnticos o muy
similares para encuadrar las respuestas a la diversidad de demandas. Esos recursos
recurrentemente estn predefinidos institucionalmente para ser otorgados a los usuarios
que cumplan con ciertos requisitos:
las prestaciones de las instituciones estatales se crean para dar respuestas homogneas a
la heterogeneidad de la vida cotidiana. Los bienes y servicios que se ofrecen se pre-
establecen en forma abstracta contraponindose a la heterogeneidad de los usuarios
concretos (Oliva, 2007:177).

138
De modo que las prestaciones son una manera de cobertura desde un criterio de
homogeneizacin y fragmentacin de las necesidades. Por ejemplo, se establecen recursos
por franja etrea sin contemplar los grupos convivientes, como sucede con prestaciones
que estipulan la entrega mensual/semanal de una cantidad de leche especfica, destinada a
nios que cumplen el requisito de ser menores de cierta edad. En este caso se puede
apreciar, por una parte, que se fragmenta la necesidad alimentaria del grupo conviviente,
dado que slo se otorga a quienes cumplen con el requisito de la edad, sin contemplar las
necesidades del resto; por otra, que supone que todos los nios de una franja etrea
consumen la misma cantidad en el mismo perodo.
Para el desempeo profesional de la asistencia es indispensable caracterizar la
particularidad de las prestaciones y de qu manera estn determinando los procesos
intervencin. En tal sentido, es necesario diferenciar segn la poltica vigente qu recursos
son asequibles y bajo qu formas se presentan.
Un aspecto que no se debe dejar de considerar sobre la demanda, se relaciona a la
informacin que adquirieron los usuarios sobre las prestaciones. La disponibilidad de
prestaciones es tan variable que requiere una actividad permanente de bsqueda de
informacin. Frecuentemente se modifican fechas de entrega, formularios, requisitos, se
crean o trasladan reas, etc. que repercuten directamente en los mecanismos de acceso a las
prestaciones. Para los usuarios es una informacin que no est fcilmente accesible, dado
que, generalmente, no existen mecanismos de difusin institucionalizados que lo
mantengan permanentemente en conocimiento de las modificaciones que se producen.
Cuando el usuario no dispone de esa informacin es posible que la atencin de la demanda
abarque varios aspectos de la vida cotidiana antes de decidirse una prestacin especfica.
Todo esto genera una actividad de los profesionales del trabajo social de gestin de
informacin y retransmisin a los usuarios. Esa informacin es una determinacin clave en
la modalidad que adquiera la demanda, ya que el conocimiento especfico de la prestacin
a la que se quiere acceder simplifica la demanda direccionada por parte del usuario.
La demanda tambin depende de la comprensin que los usuarios tienen sobre su
propia vida cotidiana, donde su historia de vida y el acceso a bienes y servicios ser
fundamental en esa comprensin. Haber experimentado el uso de luz elctrica, la
calefaccin con gas de red, un lavarropas automtico o los servicios de una obra social,
indudablemente generan una dinmica en la vida cotidiana que repercute en la
comprensin general de las necesidades. Por el contrario, quienes nunca contaron con esos

139
avances de la sociedad que facilitan la cobertura de necesidades de la vida cotidiana
estarn ms limitados para identificarlos como necesidad.
En ese sentido, en la atencin de la demanda el profesional tiene que realizar la re-
construccin de las manifestaciones de la cuestin social62, apuntando a realizar una
devolucin que les permita a los usuarios superar los lmites que le impone su vida
cotidiana en la comprensin global de sus necesidades y demandas.

Formas de otorgar prestaciones

Los profesionales del Trabajo Social insertos en los servicios sociales realizan su funcin
de asistencia atendiendo demandas y otorgando prestaciones. La actividad de otorgar
prestaciones esta determinada por procedimientos institucionales, funciones asignadas al
personal, caractersticas de las prestaciones, disponibilidad de recursos, entre otras.
El profesional puede otorgar prestaciones tales como alimentos, calzados,
vestimenta, medicamentos, colchones, frazadas, camas, materiales de construccin,
conexin de luz elctrica, transporte, etc. Asimismo puede posibilitar el acceso a servicios
de tipo culturales, de recreacin o esparcimiento no mercantilizado. Segn las prestaciones
sean bienes materiales, dinero, servicios o bonificaciones, varan las posibilidades de
concrecin del acceso. La forma de otorgar se puede realizar con la entrega directa por
parte del profesional o mediante distintos mecanismos de comunicacin escrita o verbal.
La entrega directa se realiza cuando el profesional es quien toma parte en el
encuentro entre los recursos materiales y los usuarios. Esos recursos en ocasiones se
encuentran en la oficina del profesional, en un mobiliario de almacenamiento o en un
espacio utilizado para ese fin en forma espordica. Esta modalidad es plausible de ser
realizada en instituciones o dependencias que delimitan su intervencin en forma
territorial, realizando la entrega peridica de prestaciones. Por ejemplo, las escuelas suelen,
eventualmente, depositar en un espacio los tiles, calzados, delantales y vestimenta, que
pueden ser entregados directamente por el profesional.
Existe divergencia de opiniones acerca de la entrega directa de recursos por parte
del profesional de trabajo social. Hay quienes plantean que esa tarea no corresponde
realizarla, mientras otros colegas no la consideran incompatible. Dentro de este ltimo

62
Ver el artculo de Manuel Mallardi en este texto.

140
sector hay profesionales que remarcan la importancia de ese momento para afirmar la
compresin del derecho del usuario de acceso a la prestacin.
En la entrega directa, se puede presentar la posibilidad de eleccin de ciertos
recursos por ejemplo calzado y vestimenta por parte de los usuarios. En tal caso,
depende del posicionamiento del profesional posibilitar o no esa eleccin. Se ponen de
manifiesto las posturas que coartan esa eleccin con argumentos profundamente
conservadores. Quienes optan por facilitar esa eleccin tienen presente la heterogeneidad
de la vida cotidiana y, por lo tanto, la diversidad de preferencias para cubrir necesidades.
Los recursos materiales tambin se pueden entregar en forma indirecta con
mecanismos de comunicacin verbal o escrita por parte del profesional que valida el
otorgamiento, pero con la actuacin de otras personas que concretan el acceso. Cuando se
trata de dinero, la provisin de servicios, bonificaciones, subsidios, reduccin de
aranceles/tasas, acceso a capacitaciones, servicios recreativos, etc. entre el otorgamiento y
el acceso concreto es posible que el usuario deba realizar otras gestiones. El profesional
interviene indirectamente en el acceso a la prestacin mediante diversas modalidades de
otorgamiento.
Realizaremos aqu referencia a los mecanismos generalmente ms utilizados de
acuerdo a la informacin recabada.
Las planillas se utilizan frecuentemente para registrar en el otorgamiento de
subsidios. Se procede a consignar los datos del usuario y se lleva a cabo una serie de pasos
administrativos segn lo establece en la institucin para efectivizar el cobro.
La entrega de vales que se realiza como medio de acreditar al usuario el acceso a
ciertos bienes o servicios. Los vales suponen la entrega al usuario de un pequeo
documento que es el pasaporte para acceder a la prestacin avalada por una firma
autorizada. Se pueden utilizar para otorgar el acceso a alimentos, gas envasado, transporte,
vestimenta, materiales de construccin, etc. Los vales pueden ser de tipo nominal o
pueden ser utilizados directamente de acceso al portador sin especificar identidad. Para el
primer tipo es parte de la tarea del profesional completar los datos del usuario que
correspondan. En el segundo caso, incluimos a los denominados bonos de transporte
urbano cuando son utilizados por el portador. De acuerdo a la poltica de la institucin esos
vales pueden ser especficos o genricos y pueden estar predeterminados en cantidades a
ser utilizados dentro de un perodo. Los vales especficos se utilizan para autorizar un slo
tipo de prestacin, la cual est impresa y puede constar de una numeracin correlativa

141
como mecanismo de control institucional de la adjudicacin. Los vales genricos tienen un
mismo formato impreso que se utiliza para otorgar distintas prestaciones. En este tipo de
vale el profesional consigna la prestacin y si correspondiere los datos del usuario.
A diferencia de entregar vales a los usuarios mediante un documento que acredita el
otorgamiento, encontramos otras modalidades utilizadas por los profesionales del Trabajo
Social. Se puede realizar la confeccin de un listado de beneficiarios donde constan los
nombres y datos de los usuarios que acceden a determinada prestacin. Esos listados
pueden estar en manos de los profesionales y comunicarse verbalmente el acceso a la
prestacin a cada usuario o pueden exhibirse pblicamente en carteleras de la institucin.
La renovacin de los listados se realiza en forma peridica, estando determinada por el
perodo en que son asignados los recursos y sus finalidades. Es posible que
institucionalmente se adopte una modalidad de listado rgido que no permita contemplar la
dinmica de las situaciones particulares que se pueden modificar en cortos perodos. En
esos casos, cuando el usuario no retira la prestacin asignada para ese perodo puede ser
dado de baja del listado y no acceder en el prximo perodo.
Los usuarios con ingresos inestables modifican su situacin permanentemente, y dado
que generalmente su ltima opcin es recurrir a las prestaciones institucionales, cuando el
ingreso le permite cubrir sus necesidades mnimas no se presentan como usuarios. Muchos
usuarios, en conocimiento de las necesidades de la poblacin y de las restricciones en la
cantidad de prestaciones, intentan solidarizarse con quienes estn en peores condiciones y
no retiran la prestacin que ya tienen adjudicada. Luego, cuando no han logrado esos
ingresos mnimos, recurren al servicio social, pero se encuentran con que no figuran en el
listado de beneficiarios habiendo perdido su derecho de acceso.
La actividad de otorgar recursos a los usuarios de los servicios sociales puede
realizarse de distintos modos. El profesional utiliza las prestaciones tanto las que dispone
en la institucin como las que haya gestionado en otros organismos. La modalidad que
adquiera esta actividad de asistencia puede generar reacciones que faciliten la maduracin
de la conciencia (URUS-URDA, 1986:82). Es decir, las prestaciones que se otorgan
modifican condiciones materiales de existencia, y en tal sentido, se producen reacciones
sobre la vida cotidiana de los usuarios, cuyo anlisis puede estar direccionado desde la
funcin educativa en sentido emancipatorio. As, el otorgamiento de las prestaciones
entendidas como parte de reivindicaciones conquistadas, debe estar acompaada de un tipo

142
de vnculo de horizontalidad, de un lenguaje accesible y de una bsqueda de mecanismos
que posibiliten la eleccin de las prestaciones por parte de los usuarios.

Atencin a usuarios

La intervencin profesional se inscribe en una relacin de trabajo asalariado aunque


pueda denominarse de otro modo donde la institucin debe proveer los instrumentos y
determina el tiempo de la jornada laboral.
Las instituciones definen una poltica y/o una prctica de asistencia que abarca
tanto aspectos objetivos como subjetivos. Segn Aldaza Sposati no siempre se lleva a
cabo una poltica de asistencia social sino que frecuentemente encontramos prcticas
instaladas como modos de intervencin. La repeticin de prcticas no necesariamente las
convierte en una poltica, en tal sentido, es preciso diferenciar entre la poltica establecida
y las prcticas usuales en un determinado servicio social63.
Dependiendo de la poltica y/o prctica institucional es posible que se estipule un
horario para la atencin individual y/o grupal de los usuarios o que se realice en cualquier
momento de la jornada laboral del profesional. Al disponerse una franja horaria, es
indispensable contar con un espacio fsico para la atencin con la modalidad de entrevista
o reunin, as como un espacio destinado a los usuarios que aguardan ser atendidos. Las
instituciones pueden contar con personal para asignar los turnos, aunque se suele acudir a
la prctica de atencin por orden de llegada. La insuficiencia de esos espacios y/o personal
repercute directamente en la intervencin, en tal sentido, esos recursos de funcionamiento
no deben dejar de ser reclamados por el colectivo profesional para desempear sus
funciones.
En los servicios sociales de las instituciones estatales que trabajan en la atencin de
las llamadas situaciones de vulnerabilidad o necesidades bsicas insatisfechas, la asistencia
implica una comprensin de determinaciones simples y complejas que hacen a las
situaciones de pobreza, ms que a la comprensin de los rasgos psicolgicos de quienes
demandan:
El desarrollo del proceso de ayuda psicosocial individualizada en el Servicio Social parte
del punto de vista de que la cuestin social reducida a sus manifestaciones en la esfera
individual se constituye un problema moral. Esta nocin justifica una intervencin desde

63
Notas de clase 23/4/01de la asignatura Asistencia social: tendencias y debates. Posgrado en Servicio Social
de la PUC/SP, Brasil.

143
la asistencia social individualizada de cuo moralizador direccionada hacia la reforma
moral y la reintegracin social (Abreu, 2002: 85).

Reducir el anlisis de la vida cotidiana a manifestaciones individuales implica


ignorar la trama de determinaciones y se centra en una culpabilizacin de los sujetos que
solicitan asistencia al Trabajo Social.
La capacidad de escuchar, se enfrenta a testimonios que contienen una gama de
problemas que se entrecruzan, que se ramifican en una diversidad cuestiones y actores,
siendo relatos confusos y en apariencia sin un claro hilo conductor. Dicho de otro modo,
esa capacidad se revela en las posibilidades del pensamiento para reconstruir las mltiples
determinaciones que estn en lo concreto. Los usuarios valoran cuando el profesional
mantiene la atencin y el modo en que realiza una devolucin sobre su situacin. En tal
sentido, la asistencia no est referida solamente a prestaciones, sino a los recursos del
profesional, es decir a su capacidad de atencin, conocimiento, lenguaje, reflexin. Es
notoria la frecuencia con que los usuarios agradecen el ser escuchados, al exponer sus
situaciones agobiantes en la vida cotidiana. Lamentablemente esa necesidad de los usuarios
de exponer su situacin es utilizada como mecanismo de bsqueda de informacin sobre la
vida cotidiana para descubrir si merece una prestacin. Hay prcticas instaladas en las
que subyace que los usuarios deben demostrar el esfuerzo propio, pautas de higiene,
conductas de sumisin, para acceder a las prestaciones. Estos elementos que caracterizan el
conservadurismo se suelen evidenciar en la intervencin profesional centrada en la
definicin de mritos para acceder a las prestaciones.

Consideramos que brindar una mejor atencin a los usuarios, la finalidad es ampliar
el acceso a las prestaciones. Para ello, es necesario que el profesional no slo tenga un
conocimiento de las caractersticas y variedad existente en su espacio ocupacional sino que
es indispensable que con frecuencia realice gestiones en otras dependencias o instituciones.
La ampliar el espectro de las prestaciones repercute directamente en las posibilidades de la
asistencia del profesional de Trabajo Social.
Desde un punto de vista econmico las prestaciones pueden otorgarse en forma de
dinero y bienes; pueden reducir o exceptuar el pago de servicios, aranceles, tasas,
impuestos as como pueden posibilitar el acceso a actividades y servicios no

144
mercantilizados. Ese conjunto de recursos, vara de acuerdo a la institucin y dentro de
ella, a las refracciones de la cuestin social64 que se aborden.
La asistencia puede contener la explicacin de los mecanismos institucionales para
acceder a prestaciones, entregar formularios o requisitos a cumplimentar. Esa actividad
puede realizarse en el mismo momento en que el usuario formula una demanda. Pero suele
ocurrir que se requieren gestiones, ya sea, para obtener una informacin especfica, realizar
diversos trmites y cumplimentar requisitos. En tal caso, los usuarios deben volver con el
objetivo de obtener una respuesta o de acuerdo a los recursos de funcionamiento se puede
resolver mediante una comunicacin telefnica. El carcter pasivo del usuario es uno de
los principales obstculos de la asistencia, dado que no se trata de meros procedimientos de
otorgar recursos, sino que implica anlisis de determinaciones, reflexin conjunta,
realizacin de propuestas.
El profesional del Trabajo Social suele intervenir mediante preguntas y comentarios
orientando el dilogo de acuerdo a su posicionamiento tico-poltico y la disponibilidad de
recursos. La relacin con los usuarios toma connotaciones particulares cuando previamente
a recibir al usuario se llev a cabo una coordinacin o articulacin entre instituciones y/o
profesionales. El conocimiento previo de una situacin particular puede facilitar la
intervencin, siempre que el profesional no incurra en una estigmatizacin a priori.
La relacin entre el profesional y los usuarios se constituye en una mediacin
importante para definir el carcter que adquiere la asistencia. Cuando existen prcticas
instaladas institucionalmente en las que los usuarios solamente son receptores de servicios,
el profesional debe realizar mayores esfuerzos para superar el asistencialismo. Diferenciar
asistencia de asistencialismo, es una tarea que desde hace tiempo algunos autores se han
propuesto, tal como planteaba Alayn ...es la orientacin ideolgico-poltica de la prctica
asistencial, lo que determina si es asistencialista o no (Alayn, 1992:53)
Es de hacer notar que trabajadores sociales que se autoproclaman crticos, han
subestimados la asistencia, centrando la intervencin profesional en un plano educativo. En
tal caso, se provoca la desconsideracin de las condiciones materiales de existencia
suponiendo que acceder a mayores niveles de consciencia es modificar cuestiones
subjetivas. Consideramos que una perspectiva crtica del Trabajo Social, significa apuntar
a transformaciones societales sin dejar de considerar las necesidades inmediatas de los
usuarios que se presentan con demandas en los servicios sociales (Galper, 1986).

64
Ver Netto (1997)

145
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