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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

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Secretara de Energa

Prospectiva del mercado de petrleo crudo


2010-2025

Mxico, 2011

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Secretara de Energa

Jos Antonio Meade Kuribrea


Secretario de Energa

Carlos Petersen y vom Bauer


Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico

Mario Gabriel Budebo


Subsecretario de Hidrocarburos

Benjamn Contreras Astiazarn


Subsecretario de Electricidad

Mara de la Luz Ruiz Mariscal


Oficial Mayor

Alejandro Daz Bautista


Director General de Planeacin Energtica

Hctor Escalante Lona


Jefe de la Unidad de Comunicacin Social

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Secretara de Energa

Responsables:

Alejandro Daz Bautista


Director General de Planeacin Energtica

Virginia Doniz Gonzlez


Directora de Integracin de Poltica Energtica Nacional

Juan Ignacio Navarrete Barbosa


Subdirector de Polticas de Combustibles

Guillermo Snchez Livano


Jefe de Departamento de Poltica Energtica

2010 Secretara de Energa


Derechos Reservados. Ninguna parte de esta publicacin puede
reproducirse, almacenarse o transmitirse de ninguna forma, ni
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de grabacin o de fotocopia, ya sea para uso personal o
lucro, sin la previa autorizacin por escrito de parte de la Secretara de Energa.

Portada: Actividad en la sonda Campeche.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Agradecemos la participacin de los siguientes organismos y reas para la integracin de esta


prospectiva:

Pemex Exploracin y Produccin


Pemex Corporativo
Pemex Refinacin
Direccin General de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
Unidad de Asuntos Jurdicos de la Secretara de Energa
Comisin Nacional de Hidrocarburos

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Secretara de Energa

ndice

Presentacin 13
Introduccin 15
Resumen ejecutivo 17

Captulo uno
Panorama internacional del mercado petrolero 21
1.1 El petrleo en el consumo mundial de energa primaria 22
1.2 Consumo mundial del petrleo crudo, 1999-2009 24
1.3 Reservas mundiales, 1999-2009 27
1.3.1 Reservas probadas 27
1.3.2 Restitucin de reservas 33
1.3.3 Relacin reserva-produccin 35
1.4 Produccin mundial 36
1.5 Comercio internacional 40
1.6 Precios del petrleo 42
1.7 Fuentes no convencionales del petrleo 44
1.8 Prospectiva de la oferta y la demanda 46

Captulo dos
Marco regulatorio de la industria del petrleo 55
2.1 Reforma Energtica de la industria petrolera 55
2.2 Marco regulatorio bsico de la industria petrolera 57
2.2.1 Marco constitucional del subsector petrolero 58
2.2.2 Tratados Internacionales 59
2.2.3 Marco legal del subsector de hidrocarburos 60
2.2.4 Principales atribuciones de la Secretara de Energa en materia de hidrocarburos 64
2.3 Rgimen jurdico de Pemex 67
2.3.1 Ley de Petrleos Mexicanos 67
2.3.2 Estatuto Orgnico de Petrleos Mexicanos 71
2.3.3 Disposiciones Administrativas de Contratacin en Materia de Adquisiciones 72
2.3.4 Obligaciones fiscales y presupuestarias de Pemex 73
2.3.5 Normas de Referencia 77
2.3.6 Normas ecolgicas 77

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Captulo tres
Mercado nacional de petrleo crudo, 1999-2009 79
3.1 Evolucin de las reservas de crudo al primero de enero, 2000-2010 79
3.1.1 Reservas totales 80
3.1.2 Reservas probadas 83
3.1.3 Reservas probables 85
3.1.4 Reservas posibles 87
3.1.5 Evolucin de las reservas de petrleo crudo por regin 89
3.2 Produccin nacional 102
3.2.1 Evolucin de la produccin por regin 104
3.3 Inversiones ejercidas en Pemex Exploracin y Produccin, 1999-2009 109
3.4 Actividad exploratoria e infraestructura en PEP 111
3.5 Consumo nacional, 1999-2009 117
3.6 Comercio exterior, 1999-2009 118
3.6.1 Destino de las exportaciones por regin y pas 119
3.7 Balance nacional de petrleo crudo, 1999-2009 121

Captulo cuatro
Evolucin del mercado nacional de petrleo crudo, 2010-2025 123
4.1 Escenario de planeacin de la produccin de petrleo 123
4.2 Consumo nacional de petrleo, 2010-2025 139
4.3 Comercio exterior de petrleo, 2010-2025 144
4.4 Incorporacin de reservas 145
4.5 Programa de inversiones 149
4.6 Balance nacional de petrleo crudo, 2010-2025 152
4.7 Aprovechamiento del gas en el escenario de planeacin 154
4.8 Principales elementos de cambio en el escenario de planeacin 155

Anexos
1) Glosario de trminos 159
2) Mecanismos de precios 167
3) Normas aplicables al sector petrolero 171

Bibliografa 173
Referencias para la recepcin de comentarios 175

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Secretara de Energa

ndice de grficas
Grfica 1 Consumo mundial de energa primaria, 1999-2009 23
Grfica 2 Demanda de petrleo en pases y regiones seleccionadas, 1999-2009 24
Grfica 3 Demanda de petrleo crudo por regin, 1999-2009 26
Grfica 4 Participacin por regin de las reservas probadas mundiales, 1999 y 2009 28
Grfica 5 Variacin de las reservas probadas en pases seleccionados, 2008-2009 34
Grfica 6 Relacin reserva probada-produccin por regin 2009 35
Grfica 7 Produccin mundial de petrleo crudo acumulada por regin, 1999-2009 37
Grfica 8 Comparacin de la produccin de petrleo crudo OPEP vs. resto del mundo 1999-2009 40
Grfica 9 Precio del crudo WTI, 1999-2009 43
Grfica 10 Distribucin de la demanda de petrleo crudo por sector 48
Grfica 11 Variacin de las prospectivas de oferta mundial 53
Grfica 12 Reservas remanentes totales en Mxico al primero de enero de 2010 82
Grfica 13 Participacin porcentual por tipo de crudo de las reservas totales de aceite al primero de enero
de 2010 82
Grfica 14 Composicin de las reservas probadas de aceite crudo por tipo 2000-2010 84
Grfica 15 Tasa de restitucin integrada de reservas probadas (1P), 2004-2010 85
Grfica 16 Composicin de las reservas probables de aceite crudo por tipo 2000-2010 87
Grfica 17 Composicin de las reservas posibles de aceite crudo por tipo 2000-2010 89
Grfica 18 Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Marina Noreste al primero
de enero de 2010 91
Grfica 19 Reservas totales de aceite en la Regin Marina Noreste al 1 de enero de 2010 92
Grfica 20 Regin Marina Noreste. Reservas de aceite al 1 de enero de 2010 92
Grfica 21 Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Marina Suroeste al 1 de
enero de 2010 94
Grfica 22 Reservas de aceite en la Regin Marina Suroeste al 1 de enero de 2010 95
Grfica 23 Regin Marina Suroeste, Reservas de crudo al 1 de enero de 2010 96
Grfica 24 Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Norte al 1 de enero de
2010 98
Grfica 25 Reservas de aceite en la Regin Norte al 1 de enero de 2010 98
Grfica 26 Regin Norte. Reservas de crudo al 1 de enero de 2010 99
Grfica 27 Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Sur al 1 de enero de
2010 100
Grfica 28 Reservas de aceite en la Regin Sur al 1 de enero de 2010 101
Grfica 29 Regin Sur. Reservas de crudo al 1 de enero de 2010 102
Grfica 30 Produccin de petrleo crudo por regin, 1999-2009 105
Grfica 31 Produccin por tipo de crudo en la Regin Marina Noreste, 1999-2009 106
Grfica 32 Produccin por tipo de crudo en la Regin Marina Suroeste, 1999-2009 107
Grfica 33 Produccin por tipo de crudo en la Regin Norte, 1999-2009 108
Grfica 34 Produccin por tipo de crudo de la Regin Sur, 1999-2009 109

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 35 Gastos de inversin, 1999-2009 111


Grfica 36 Pozos de desarrollo y exploratorios terminados por regin, 2007-2009 114
Grfica 37 Demanda del SNR por tipo de crudo, 1999-2009 117
Grfica 38 Exportaciones nacionales por tipo de crudo, 1999-2009 118
Grfica 39 Distribucin porcentual de las exportaciones de crudo en Amrica, 2009 121
Grfica 40 Produccin de crudo por tipo de actividad, 2010-2025 128
Grfica 41 Produccin de crudo por categora de proyectos, 2010-2025 129
Grfica 42 Produccin de crudo por proyecto de aguas profundas, 2017-2025 131
Grfica 43 Produccin de crudo por regiones, 2010-2025 132
Grfica 44 Participacin de la produccin de crudo por regin, 2010 y 2025 132
Grfica 45 Produccin por activo de la Regin Marina Noreste, 2010-2025 133
Grfica 46 Produccin por activo de la Regin Marina Suroeste, 2010-2025 134
Grfica 47 Produccin por activo de la Regin Norte, 2010-2025 135
Grfica 48 Produccin por activo de la Regin Sur, 2010-2025 136
Grfica 49 Produccin de crudo por tipo, 2010-2025 137
Grfica 50 Produccin de crudo por desarrollo de capacidades de ejecucin, 2010-2025 138
Grfica 51 Capacidad instalada de procesamiento y nominacin de crudos al SNR, 2010-2025 140
Grfica 52 Crudo nominado al SNR para procesamiento y por tipo, 2010-2025 141
Grfica 53 Crudo pesado para procesamiento y produccin de PEP, 2010-2025 142
Grfica 54 Rendimiento de gasolinas por barril de crudo procesado, 2010-2025 143
Grfica 55 Balanza comercial del petrleo crudo, 2010-2025 145
Grfica 56 Reservas 3P a incorporar en el escenario de planeacin, 2010-2025 148
Grfica 57 Tasa de restitucin 1P de reservas de hidrocarburos esperada por PEP, 2010-2025 149
Grfica 58 Inversin fsica total para la cartera de proyectos de PEP, 2010-2025 150
Grfica 59 Inversin fsica total de la cartera de proyectos de PEP por tipo, 2010-2025 151
Grfica 60 Perforacin de pozos totales del escenario de planeacin, 2010-2025 152
Grfica 61 Aprovechamiento de gas natural, escenario de planeacin, 2010-2025 155

ndice de cuadros
Cuadro 1 Principales consumidores de crudo, 2008-2009 25
Cuadro 2 Reservas probadas al cierre de 2009. Principales pases 30
Cuadro 3 Gastos totales en exploracin y produccin de las principales empresas petroleras, 1999-2009 33
Cuadro 4 Principales productores de petrleo, 2009 39
Cuadro 5 Principales pases importadores y exportadores de petrleo, 2008-2009 41
Cuadro 6 Prospectiva de oferta de petrleo de fuentes no convencionales, 2008-2030 45
Cuadro 7 Capacidad de productores de bitmenes a mayo de 2010 45
Cuadro 8 Demanda de petrleo por regin, 2008-2030 47
Cuadro 9 Participacin mundial en la oferta de energa primaria 49
Cuadro 10 Evolucin de la oferta de crudo por regin, 2008-2030 51
Cuadro 11 Obligaciones de PEP 74

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Secretara de Energa

Cuadro 12 Destino de los excedentes petroleros 76


Cuadro 13 Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas totales de hidrocarburos 2000-2010 81
Cuadro 14 Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas probadas de hidrocarburos 2000-2010 83
Cuadro 15 Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas probables de hidrocarburos 2000-2010 86
Cuadro 16 Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas posibles de hidrocarburos 2000-2010 88
Cuadro 17 Produccin de petrleo crudo 1999-2009 104
Cuadro 18 Inversin en capital en Pemex 110
Cuadro 19 Perforacin de pozos por regin, 1999-2009 115
Cuadro 20 Perforacin de pozos y explotacin de campos, 1999-2009 116
Cuadro 21 Destino de las exportaciones de crudo mexicano por regin, 1999-2009 119
Cuadro 22 Destino de las exportaciones de crudo mexicano por pas, 1999-2009 120
Cuadro 23 Volumen de las exportaciones de crudo por tipo en Amrica, 2009 121
Cuadro 24 Balance nacional de petrleo crudo, 1999-2009 122
Cuadro 25 Balance nacional de petrleo crudo por tipo, escenario de planeacin, 2010-2025 153

ndice de figuras
Figura 1 Reservas probadas de petrleo por regin, 2009 28
Figura 2 Localizacin de las reservas probadas al cierre de 2009, principales 20 pases 32
Figura 3 Regiones administrativas para exploracin y explotacin y su participacin de las reservas 1P y
3P de aceite crudo 90
Figura 4 Proceso de maduracin para el desarrollo de infraestructura de PEP 111
Figura 5 Cuencas productoras 113
Figura 6 Composicin del portafolio de negocios 2010 de PEP 125
Figura 7 Distribucin de los recursos prospectivos de Mxico 146

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

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Secretara de Energa

Presentacin
En Mxico, la industria petrolera enfrenta, como principales retos, mantener y aumentar la produccin de crudo,
alcanzar la restitucin total de reservas probadas a partir de 2012 e incrementar an ms la actividad exploratoria
para dar sustento a la actividad productiva de Pemex en el largo plazo. Estos retos fueron plasmados como objetivos
centrales en el Programa Sectorial de Energa 2007-2012 y se han ratificado en la Estrategia Nacional de Energa
aprobada por el H. Congreso de la Unin, en la que se presentan metas concretas para alcanzar la sustentabilidad de
la produccin de petrleo crudo en nuestro pas.

El objetivo de la presente Administracin, en materia energtica, es llevar a cabo acciones para consolidar un sector
seguro, eficiente y sustentable, construyendo bases slidas sobre las cuales cimentar el desarrollo econmico de
nuestro pas, en beneficio de los mexicanos de hoy y de las generaciones futuras.

Gracias a las inversiones realizadas durante estos ltimos 4 aos, se han obtenido importantes descubrimientos de
recursos prospectivos. Sin embargo, para generar los avances requeridos, se requieren nuevas inversiones para la
adopcin y desarrollo de nuevas tecnologas de exploracin y extraccin, que sern primordiales para elevar la
produccin y, de esta forma asegurar, un abasto suficiente y oportuno de los insumos necesarios para la elaboracin
de combustibles.

Las inversiones oportunas, planteadas en proyectos estratgicos, no slo son fundamentales para el incremento de la
produccin de crudo, sino tambin para alcanzar una mayor eficiencia en los procesos sustantivos de produccin, as
como una operacin ambientalmente sustentable.

De esta forma, se busca garantizar la ptima extraccin y utilizacin del petrleo crudo, una mayor obtencin de
ingresos, producto del comercio internacional, la ampliacin de la industria nacional de petrolferos y, en general, el
progreso del sector energtico a favor del crecimiento econmico nacional.

La Secretara de Energa presenta la Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025, como una herramienta
que contiene, de manera confiable y condensada, la informacin ms relevante sobre la industria petrolera, como el
panorama internacional y la evolucin histrica de la industria nacional, adems de proporcionar por primera vez
datos prospectivos para un perodo de 15 aos.

Jos Antonio Meade Kuribrea


Secretario de Energa

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

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Secretara de Energa

Introduccin
La publicacin de la Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025 se fundamenta en el Artculo 26,
Fraccin XIV del Reglamento Interior de la Secretara de Energa, y representa el compromiso de esta institucin para
documentar el panorama del sector petrolero mexicano ocurrido en la ltima dcada, as como la evolucin esperada
en los prximos aos, con base en la mejor informacin estimada por Petrleos Mexicanos.

Sin duda, la Reforma Energtica de finales de 2008 marc un precedente en la historia reciente del pas, y en
particular en la industria petrolera, concibiendo un marco normativo moderno que ha venido fortaleciendo a las
instituciones del sector. A dos aos de esa Reforma, la Prospectiva se convierte en el primer ejercicio de planeacin
que integra una nueva visin hacia el desarrollo del potencial de la industria petrolera de Mxico, que garantice el
suministro de hidrocarburos en forma confiable y oportuna de corto plazo y de las prximas generaciones.

La Prospectiva se integra de cuatro captulos. El primero describe la situacin de la geopoltica internacional del
mercado petrolero explicando los niveles de reservas de distintos pases y regiones a nivel mundial, as como la oferta
y demanda de este recurso, principalmente con la informacin actual y las tendencias futuras que estiman diferentes
instituciones relacionadas con la investigacin del mercado petrolero internacional. Adems, se incluye un apartado
sobre recursos no convencionales.

En el captulo dos se presenta un breve resumen de la Reforma Energtica y el detalle de la nueva estructura
regulatoria que se ha ido instrumentando a lo largo del ltimo ao, por lo que se incluyen los avances derivados de
dicha Reforma y el anlisis de los ordenamientos e instrumentos jurdicos aplicables a las actividades de la industria
petrolera, particularmente en la exploracin y explotacin del petrleo, entre los que destacan la conformacin de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos y la publicacin de su Ley, las modificaciones a la Ley de Petrleos Mexicanos y
su Reglamento, as como las reformas y adiciones a la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo
del Petrleo.

El tercer captulo contiene la evolucin histrica de las reservas nacionales de hidrocarburos al 1 de enero de 2010.
Es importante advertir que las cifras de reservas probadas son consistentes con las empresas de ingeniera
independientes que auditan las reservas para Petrleos Mexicanos (Pemex), sin embargo, de conformidad con el
Reglamento de la Ley Reglamentara del artculo 27 constitucional en el Ramo del Petrleo, la Comisin Nacional de
Hidrocarburos (CNH) se encuentra en proceso de revisin de los reportes de reservas, por lo que es posible que
publicaciones posteriores a la prospectiva presenten diferencias respecto a las cifras de reservas probables y posibles,
principalmente en la regin asociada al Paleocanal de Chicontepec. Adems, presenta el comportamiento que ha
tenido la produccin de crudo durante el periodo 1999-2009, desglosando la informacin en distintos niveles como
son el total nacional, regional y por tipo de crudo. Incluye tambin un apartado que muestra el destino de la
produccin, as como una seccin donde se brindan detalles sobre la infraestructura de la que dispone Pemex
Exploracin y Produccin (el nmero de pozos, los kilmetros de ductos, etc.). Al final del captulo, se despliega un
balance nacional de oferta y demanda de petrleo del periodo histrico analizado.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

En el cuarto captulo se analiza el escenario de planeacin de produccin de petrleo crudo, incorporacin de


reservas, perforacin de pozos y los niveles de inversin requeridos. Dicho escenario fue presentado por Pemex a la
Secretara de Energa, y advierte que los resultados estn sometidos a la incertidumbre inherente de la industria
petrolera. La Prospectiva presenta un escenario de la produccin de petrleo, en el que por primera vez se considera
un alcance de 15 aos y en el que se reconoce el aprovechamiento de las ventajas que otorga la Reforma,
encaminadas a aumentar la capacidad de ejecucin de Pemex. Adems, el apartado describe la distribucin de la
produccin estimada, de acuerdo con los requerimientos planeados por Pemex Refinacin, y considerando la nueva
estrategia de Pemex Petroqumica en el mismo periodo. Asimismo, explica la actividad esperada en el comercio
exterior y el balance nacional de petrleo crudo 2010-2025.

Como complemento del documento se anexan: un glosario de trminos, los mecanismos de precios y las normas
aplicables al sector hidrocarburos, para que el lector cuente con la informacin ms detallada disponible.

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Secretara de Energa

Resumen ejecutivo
El consumo mundial de energa primaria contina en aumento, el petrleo crudo forma parte esencial de este
portafolio energtico global, ocupando el primer lugar de la demanda total. La Prospectiva del mercado de petrleo
crudo 2010-2025 presenta la visin de la industria petrolera nacional de frente a la reciente estabilizacin en la
declinacin de la produccin y la mejora en la tasa de restitucin de reservas en nuestro pas durante los ltimos aos.

Los avances en exploracin y desarrollo de reservas mediante proyectos de inversin se vieron agravados por la
contraccin de la economa, que restringi el financiamiento a nivel mundial y mantiene en incertidumbre el
desarrollo de infraestructura de exploracin de yacimientos y produccin de crudo en algunos pases.

Esta Prospectiva parte del panorama mundial para despus mostrar la evolucin histrica nacional y finalmente
expone el escenario esperado de produccin de petrleo crudo en Mxico.

Panorama mundial
En 2009 el mercado de petrleo crudo se encontr de frente a una recesin econmica mundial y a una alta
volatilidad que, a lo largo del ao, disminuy gradualmente. El precio spot por barril de petrleo comenz el ao
alrededor de los 40 dlares por barril (USD/b), y al cierre promedi 60 USD/b, indicando una recuperacin gradual
de la demanda que abri la posibilidad de la reactivacin de algunos proyectos de inversin de las compaas
petroleras.

La participacin del petrleo crudo como energa primaria en 2009 se mantuvo como primer lugar con 34.8% del
total mundial; esto signific un ligero incremento despus de registrar 34.7% en 2008. La compensacin de la
demanda energtica primaria mundial provino del incremento en otras fuentes de energa como el carbn y el gas
natural, mientras que las fuentes renovables se vean limitadas por las restricciones de financiamiento.

A lo largo de 2009, la demanda global de petrleo crudo alcanz 84,077 miles de barriles diarios (mbd). Esto
representa una disminucin de 1.7% respecto 2008 que deriv de la recesin econmica mundial. Esta reduccin
fue resultado del decremento en el consumo de los pases miembros de la OCDE, equivalente a 2,026.2 mbd, lo que
representa una reduccin 32.6% mayor que la registrada el ao anterior. A diferencia de 2008, se registr una
contraccin de la demanda en prcticamente todas las economas, ya que en 2009 slo algunos pases tales como
China, India, Arabia Saudita, Corea del Sur y Brasil, incrementaron su demanda. El resto de las economas emergentes
y pases en desarrollo disminuyeron su consumo de petrleo crudo.

El volumen mundial de reservas probadas de petrleo crudo al cierre de 2009, se ubic en 1,333.1 miles de millones
de barriles (mmmb), lo que represent un aumento marginal de 0.1% respecto del ao anterior. Del total mundial de
reservas de crudo, el 77.2% se encuentra ubicado en los pases pertenecientes a la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP). Los tres pases con mayor cantidad de reservas son Arabia Saudita, Venezuela e
Irn, que cuentan con una participacin mundial de 19.8%, 12.9% y 10.3%, respectivamente. Tan slo en la regin
Medio Oriente se localizan el 56.6% de las reservas probadas del mundo.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Nueve pases que incrementaron sus reservas probadas el ltimo ao, Brasil, Dinamarca, Arabia Saudita, Repblica del
Congo, Australia, China, India e Indonesia, en total adicionaron 1.7 mmmb. El pas de mayor reduccin de reservas
probadas fue Noruega, que redujo 0.4 mmmb. A nivel global la relacin reserva probada produccin se ubic en
45.7 aos, nuevamente la reduccin de la produccin fue la causa del incremento de 3.7 aos respecto de lo
registrado en 2008.

La oferta mundial de petrleo crudo en 2009 present un decremento de 2.6% respecto de 2008, que la ubic en
79,949 mbd. Esta disminucin tuvo su origen principalmente en los recortes de produccin de los pases de la OPEP,
ya que no todos los pases productores redujeron su oferta de crudo. Las regiones que lograron aumentar su
produccin fueron Norteamrica con el incremento de EUA (7.0%), Centro y Sudamrica con los aumentos de Per,
Colombia y Brasil (21.0%,12.2% y7.1% respectivamente), as como Europa-Eurasia que aument su produccin
regional gracias a los incrementos de Azerbaiyn, Kazajistn, la Federacin Rusa y Turkmenistn (13.5%, 8.5%,
1.5% y 0.3% respectivamente). Norteamrica fue la regin que report el mayor ascenso con 219 mbd resultado de
sus actividades productivas en el Golfo de Mxico.

Por el contrario, las regiones que redujeron su produccin fueron Medio Oriente, frica y Asia Pacfico. El hecho de
que la mayora de los pases miembros de la OPEP se encuentren en Medio Oriente incidi sobre la produccin de la
regin como resultado de los acuerdos de recorte de produccin de dicha organizacin. Por otra parte, la baja
demanda de los pases de la OCDE como Japn, Nueva Zelanda, Reino Unido, Ucrania, Turqua, Suecia, Espaa,
Eslovaquia, la Federacin Rusa, Rumania, Portugal, Lituania, Irlanda, Italia, entre otros impactaron sobre los pases
productores fuera de la OPEP en frica y Asia-Pacfico. La participacin de la OPEP de la produccin mundial fue de
41.2% que muestra la importancia de esta organizacin en el mercado petrolero.

Por segundo ao consecutivo el comercio internacional de crudo registr una baja, con una disminucin de 3.1% se
ubic en 52,930 mbd, respondiendo a la reduccin de demanda mundial, en especial de los grandes consumidores. El
uso de aditivos y combustibles sustitutos para la produccin del crudo, los cambios en los inventarios y las diferencias
generadas por el uso de las medidas y factores de conversin, hacen que los datos de oferta y demanda muestren
ligeras diferencias.

Panorama nacional
Entre los retos que enfrenta la industria petrolera nacional, se encuentra la administracin adecuada de la declinacin
de sus yacimientos productores, que han presentado una tendencia pronunciada a la disminucin de su produccin.
La intensificacin de la actividad exploratoria a su vez tiene como finalidad incrementar el volumen de reservas en
todas sus clasificaciones.

Al momento de la publicacin de este documento los valores de reservas mostrados son consistentes con los
comentarios de las empresas auditoras de las mismas, sin embargo se encuentran en revisin por la Comisin
Nacional de Hidrocarburos (CNH) de conformidad con el Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27
Constitucional en el Ramo del Petrleo. Posteriormente con esta informacin la Secretara de Energa dar a conocer
las reservas de hidrocarburos del pas con la posibilidad de presentar diferencias respecto a las cifras de reservas
probables y posibles mostradas aqu, en particular en la regin asociada al Paleocanal de Chicontepec.

18
Secretara de Energa

El volumen de reservas totales en Mxico, al 1 de enero de 2010 se ubic en 43,074.7 millones de barriles de
petrleo crudo equivalente (mmbpce), de las cules el aceite representa 70.8%, compuesto a su vez de 52.5% de
aceite pesado, 35.3% ligero y 12.3% superligero.

Las incorporaciones por descubrimientos de Pemex Exploracin y Produccin de 2009 alcanzaron 1,745.8 mmbpce,
que representan el mayor volumen de reservas 3P adicionado por exploracin desde la adopcin de los lineamientos
internacionales, logrando obtener una mejora de 17.7% respecto al ao anterior.

En cuanto a las reservas probadas se ubicaron en 13,992.1 mmbpce con una composicin de 74.5% de aceite,
16.4% de gas seco equivalente, 7.3% de lquidos de planta y 1.8% de condensados. La reserva probada de aceite
est integrada por 62.2% de aceite pesado, 29.0% de crudo ligero y 8.8% de petrleo superligero.

La produccin nacional promedio de petrleo crudo se ubic en 2,602 mbd, que present una reduccin de 6.8%,
como consecuencia de la declinacin de la produccin en el complejo Cantarell. De la disponibilidad total de crudo del
pas en 2009, el 52.3% equivalente a 1,362 mbd representa la demanda interna. Este concepto registr un
decremento de 1.1% respecto 2008. El Sistema Nacional de Refinacin (SNR) proces 92.8% de la demanda
interna, que mostr un incremento de 48.2 mbd respecto de 2008, derivado de la disminucin de disponibilidad de
crudo, variaciones su la calidad y problemas de logstica. El crudo destinado a la petroqumica declin en 25.7%, y en
los ltimos 10 aos la tendencia ha ido a la baja.

La reforma aprobada en materia de hidrocarburos, busca incrementar an ms los montos de inversin que permitan
aumentar la produccin, as como asegurar que el pas cuente con este recurso en futuras generaciones. Con esto
Pemex tendr un mejor control de sus recursos y una mayor libertad para actuar con oportunidad ante los retos
energticos futuros del pas.

Escenario prospectivo
La Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025 presenta un escenario de la produccin de petrleo, en el
que por primera vez se considera un alcance de 15 aos y en el que se aprovechan las ventajas que otorg la
Reforma de 2008, principalmente en el aumento de la capacidad de ejecucin de Pemex.

En este nuevo escenario de planeacin 2010-2025 se actualizaron, tanto las premisas para la evaluacin de la
cartera de proyectos de Pemex Exploracin y produccin (PEP), como la estructura de costos de la industria.
Adems, consider el comportamiento ms actual de la fase de declinacin del yacimiento de Cantarell, mismo que
influye directamente en la produccin a corto plazo, y la nueva estrategia de desarrollo para el proyecto Aceite
terciario del Golfo (ATG), en ambos casos la expectativa es menor, comparada con la ltima prospectiva publicada.

El portafolio de proyectos de PEP 2010 da origen al escenario de planeacin de la Prospectiva y se compone de un


total de 80 proyectos, que en trminos de la inversin promedio anual requiere un monto de 312.6 mil millones de
pesos en el periodo 2010-2025. En este escenario se obtiene un nivel de produccin de aceite de 3,010 miles de
barriles diarios (mbd) en promedio para el periodo 2010-2025 y de 3,315 mbd al final del periodo. Adems, los
proyectos de exploracin permitirn incorporar reservas 3P de hidrocarburos por 1,877 millones de barriles de
petrleo crudo equivalente (mmbpce) en promedio anual durante el periodo, reconociendo el riesgo geolgico y la

19
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

incertidumbre asociada a cada localizacin, manteniendo la exploracin en las cuencas terrestres, aguas someras y
profundas.

En cuanto a los pozos totales a perforar, la actividad estimada ser intensa en todo el periodo, ya que para desarrollar
los proyectos de exploracin y explotacin se requerir de una perforacin sin precedentes en la historia del pas, tan
slo entre 2010 y 2025 se estima un acumulado de 24,190 pozos.

Por el lado de la distribucin del crudo, se estiman mayores cantidades de crudo a proceso en territorio nacional,
dadas las expansiones por la reconfiguracin de la refinera en Minatitln, y el inicio de operacin de nueva capacidad
de refinacin esperada para 2015 en Tula. Cabe sealar que en el escenario Mxico se mantiene como exportador
neto y no se contemplan importaciones de crudo pesado, dado que la calidad de las mezclas a proceso del SNR est
garantizada todo el periodo de anlisis, y los saldos remanentes para exportacin se comercializarn en el mercado
internacional.

Es importante destacar que el escenario prospectivo presentado en el documento es congruente con la Estrategia
Nacional de Energa entregada por el Presidente Lic. Felipe Caldern Hinojosa al Congreso de la Unin en febrero de
2010 y que fue ratificada el 14 de abril del mismo ao.

20
Secretara de Energa

CAPTULO UNO

Panorama Internacional del mercado


petrolero

En este captulo se presenta un breve anlisis del mercado mundial de petrleo crudo en la ltima
dcada. Desde la aportacin del petrleo al consumo de energa primaria, la evolucin de las
reservas, la produccin, la demanda y el comercio internacional. Finalmente se presenta la
prospectiva mundial de petrleo crudo y se describe la importancia y participacin de las fuentes
no convencionales de crudo.

En 2009, el consumo mundial de energa primaria declin por primera vez desde 1982. Gran parte
de esta reduccin provino de la disminucin de la demanda de los pases miembros de la OCDE,
as como del territorio que anteriormente integraba la Unin Sovitica 1. Al ser una de las energas
primarias de mayor consumo, el consumo mundial de petrleo crudo declin como consecuencia
de la contraccin econmica reflejada directamente en la demanda energtica mundial. En los
pases pertenecientes a la OCDE la contraccin de la demanda energtica fue proporcionalmente
mayor que la reduccin del producto interno bruto.

El mercado internacional de crudo experiment diferentes etapas despus de iniciada la crisis. En


primera instancia, la recesin econmica global afect el desarrollo de proyectos al reducir las
inversiones en exploracin. Posteriormente, a finales de 2009, se percibieron los primeros indicios
de recuperacin de la economa mundial2.

Desde el ltimo trimestre de 2008 y a lo largo de 2009, la volatilidad fue un factor determinante
en el comportamiento del mercado. As, a principios de 2009 el precio del petrleo crudo se ubic
alrededor de los 40 dlares por barril (USD/b), finalizando en un rango entre los 70 y 80 USD/b.
El precio promedio anual se ubic alrededor de 60 USD/b. Este comportamiento creciente a lo
largo de 2009, se debi a diversos factores, tales como los recortes sostenidos en la produccin de
los pases pertenecientes a la OPEP, as como mejores expectativas de la economa internacional.

1
BP Statistical Review of World Energy, June 2010.
2
Panorama 2010, The oil context and trends in 2009. Institut Francais du Ptrole, Francia.

21
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

La demanda mundial de petrleo crudo en 2009 tuvo una cada de 1.7% respecto de 2008. Fue en los pases de la
OCDE donde se concentr la reduccin de consumo, con una disminucin de 4.8%. En Estados Unidos de Amrica
(EUA) por ejemplo, despus de presentar la ms larga de sus 10 recesiones desde 1947, el recorte en la demanda
fue de 4.9% resultado de la declinacin de 2.4% del PIB 3 y en los pases de Eurasia de 4.0%. Por el contrario, las
economas en desarrollo, como es el caso de Centro y Sudamrica, registraron una disminucin de 0.8%, y las
regiones de Medio Oriente, frica y Asia-Pacfico observaron aumentos de 3.8%, 1.1% y 1.0% en su demanda
respectivamente. Esta situacin favoreci en gran medida el comportamiento intermitente de los precios del crudo el
primer semestre de 2009 y los incrementos graduales durante la segunda mitad del ao.

La tendencia global hacia la reduccin de emisiones y la eficiencia energtica, ha impulsado cambios en la operacin
y perspectiva de negocio de las principales compaas petroleras, tambin ha promovido nuevas polticas energticas
de los gobiernos, con especial nfasis en aquellos con altos regmenes de consumo de energa. Entre las acciones ms
importantes emprendidas por las empresas petroleras para alcanzar esta meta, se encuentran: la reduccin en el
consumo de energa en actividades de exploracin, explotacin y, de mayor importancia por su consumo energtico,
las operaciones de refinacin y petroqumica; la aplicacin de esquemas de cogeneracin en refineras maximizando
las eficiencias trmicas y reduciendo la cantidad de emisin de gases a la atmsfera; la eliminacin de fugas de
metano y reduccin gradual de la combustin en sitio del gas natural asociado a la produccin de crudo; as como la
captura del dixido de carbono (CO2) en yacimientos de gas y petrleo agotados y depsitos salinos. Todos estos
esfuerzos tendrn incidencia en la caracterizacin de la demanda de petrleo por lo que las empresas organizaciones
y gobiernos trabajan en la elaboracin de planes y proyecciones que den sustentabilidad y un grado aceptable de
estabilidad al mercado petrolero.

1.1 El petrleo en el consumo mundial de energa primaria


La participacin del petrleo en el consumo mundial de energa primaria se ha mantenido a la baja con una tasa de
reduccin promedio de 1.1% a lo largo del perodo 1999-2009. Aunque el consumo mundial de crudo registr un
incremento de 10.2% en la ltima dcada. Sin embargo, en 2009 se present una disminucin histrica de la
demanda, que acenta la tendencia declinante surgida en 2008 a raz de la recesin econmica.

El consumo de energa primaria mundial registr un crecimiento anual promedio de 2.1% para el perodo 1999-
2009. En el caso del petrleo, esta tasa alcanz 1.0% que en contrasta con la registrada por el carbn de 4.4%, esta
sustitucin de energticos se complementa con el uso de gas natural y la hidroelectricidad que registraron tasas de
2.4% y 2.2% respectivamente, mientras que la energa nuclear registr la tasa de crecimiento ms baja con 0.7%.

En cuanto a la participacin de los diferentes tipos de energa primaria al consumo mundial en 2009, en primer lugar
se ubica al petrleo con 34.8%, seguido del carbn con 29.4% que ha mostrado una tendencia creciente a lo largo
del perodo, posteriormente el gas natural aport 23.8% y por ltimo la hidroelectricidad y la energa nuclear que
participaron con 6.6% y 5.5%, respectivamente (vase grfica 1).

3
Fuente: International Energy Outlook 2010, Energy Information Administration, Department of Energy, EUA.

22
Secretara de Energa

Grfica 1
Consumo mundial de energa primaria, 1999-2009
(millones de toneladas de petrleo crudo equivalente)
12,000

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Petrleo Gas Natural Carbn Nuclear Hidroelectricidad


Fuente: BP Statistical Review of World Energy, Junio 2010.

En 2009, el consumo mundial de energa primaria fue de 11,164.3 millones de toneladas de petrleo equivalente
(Mtpce), esto represent una reduccin de 1.3% respecto de 2008. En Norteamrica, la mayor contraccin de la
demanda se ubic en EUA que dej de consumir 5.2% mientras que Canad y Mxico disminuyeron su consumo
4.8% y 2.0% respectivamente. Centro y Sudamrica tambin registraron una reduccin de 1.1%, el mayor
decremento en la regin lo registr Brasil con 0.6% equivalente a 2.1 Mtpce.

Por su parte en Europa y Eurasia prcticamente todos los pases registraron disminuciones con excepcin de Islandia,
Uzbequistn y Suiza que no mostraron cambio en su consumo y Turkmenistn que report un incremento marginal
de 3.3%. Cabe destacar que las ms grandes reducciones en esas regiones aparecen en tres pases, encabezando los
decrementos la Federacin Rusa con 6.7%, seguido de Alemania y Ucrania con 6.6% y 15.1%, respectivamente.
As, Europa y Eurasia representan la mayor declinacin del consumo a nivel mundial con 6.3% respecto de 2008.
frica present una reduccin de 1.4% donde Sudfrica registr una demanda 3.3% menor que el ao pasado y slo
Argelia y Egipto incrementaron sus consumos 5.6% y 3.2%, respectivamente.

La regin de Medio Oriente registr un aumento de 3.7% en su consumo en el ltimo ao, destacando Irn con
4.9% y Arabia Saudita con 4.3%, por el contrario los Emiratos rabes Unidos registraron una reduccin de 2.0%. De
todas las regiones del mundo, Asia Pacfico es la que registr el mayor incremento en el consumo de energa primaria,

23
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

donde gran parte se origina en China y la India con un aumentos de 8.4% y 6.3% respectivamente. Esto como
resultado del dinamismo de sus economas. Japn en contraste, report una disminucin importante de su demanda
de energa primaria de 8.8% respecto de 2008. Las economas emergentes siguen creciendo, mostrando un menor
impacto de la crisis econmica mundial mientras que los pases desarrollados se han visto afectados en mayor medida
reflejndose en su consumo energtico4.

1.2 Consumo mundial de petrleo crudo, 1999-2009


Histricamente el consumo mundial de petrleo crudo ha crecido de manera gradual, con variaciones importantes en
la dcada de los 70 e inicios de los aos 80, a partir de 1983 y hasta 2007 su comportamiento fue casi lineal. A
partir de 2008, se present una reduccin en el consumo, como resultado de una aguda crisis financiera. Para 2009
el consumo mundial sigui disminuyendo hasta alcanzar 84,077.0 miles de barriles diarios (mbd), lo que significa
que se dejaron de consumir 1,162.3 mbd equivalente a 1.7% respecto del ao anterior, ubicndose en un nivel
menor al registrado en 2006 (vase grfica 2).
Grfica 2
Demanda de petrleo en pases y regiones seleccionadas, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
84,367 85,619 85,239 84,077
82,261 83,513
77,945 79,424
75,648 76,428 77,032

32,610 33,216 34,365 34,962 35,043


31,884
29,944 30,378 30,860
29,107 29,451

15,032 15,204 15,260 14,926 14,775 14,143


14,814 14,692 14,861 14,797 14,868
2,573 2,569 2,580 2,838 3,071 3,183
2,374 2,420 5,039
2,134 2,254 2,284 5,269 5,343 5,213 4,846 4,396
5,598 5,557 5,422 5,347 5,440
5,803 6,772 6,984 7,410 7,771 8,086 8,625
4,477 4,772 4,872 5,288

19,519 19,701 19,649 19,761 20,033 20,732 20,802 20,687 20,680 19,498 18,686

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Unin Resto del
Pas / Regin EUA China Japn India
Europea mundo
tmca -0.4 6.8 -2.4 4.1 -0.5 1.9
tmca mundial =1.1
Fuente: BP Statistical review of world energy, junio 2010.

China registr una demanda de crudo de 8,625.2 mbd a lo largo de 2009, lo que represent un incremento de 6.7%
con relacin a 20085. En cuanto a la India, su consumo se increment 3.6% en el ltimo ao totalizando 3,182.8

4
Fuente: World Economic Outlook, abril 2010. Fondo Monetario Internacional.
5
Los porcentajes de variacin mostrados en esta prospectiva se calcularon con los datos de consumo en miles de barriles diarios y pueden
diferir de los publicados en BP Statistical Review of World Energy, Junio 2010.

24
Secretara de Energa

mbd. Por su parte los pases integrantes de la OCDE continuaron disminuyendo su consumo de manera significativa
(4.8%), alcanzando 45,327.2 mbd que equivalen a 53.4% del total mundial en 2009. La reduccin de demanda en
la OCDE fue de 2,026.2 mbd, equivalente a dos veces el incremento de los pases con economas emergentes (PEE)
(1,013.7 mbd). As, los PEE alcanzaron 34,784.9 mbd, es decir, 41.9% de la demanda global. Al cierre de 2009, el
pas de mayor demanda de crudo fue EUA, que resinti la crisis financiera con una reduccin de 4.2% en su
consumo para totalizar 18,686.2 mbd (vase cuadro 1).
Cuadro 1
Principales consumidores de crudo, 2008-2009
(miles de barriles diarios)

Posicin al Variacin %
2009 Pas 2008 2009 2008-2009
1 EUA 19,498 18,686 -4.2
2 China 8,086 8,625 6.7
3 Japn 4,846 4,396 -9.3
4 India 3,071 3,183 3.6
5 Federacin Rusa 2,817 2,695 -4.3
6 Arabia Saudita 2,390 2,614 9.4
7 Alemania 2,517 2,422 -3.8
8 Brasil 2,397 2,405 0.3
9 Corea del Sur 2,287 2,327 1.7
10 Canad 2,287 2,195 -4.0
11 Mxico 2,010 1,945 -3.2
12 Francia 1,902 1,833 -3.6
13 Irn 1,761 1,741 -1.2
14 Reino Unido 1,681 1,611 -4.2
15 Italia 1,680 1,580 -6.0

Nota: La diferencia entre el consumo y la produccin mundial se debe a cambios en los inventarios, el consumo de aditivos no petroleros y
combustibles sustitutos y a las disparidades inevitables en la definicin, medidas y/o conversiones de los datos de oferta y demanda de
crudo.
Fuente: BP statistical review of world energy, Junio 2010.

China, Japn, India y la Federacin Rusa, mantuvieron sus posiciones respecto a 2008, sin embargo Alemania pas
del sexto al sptimo lugar debido a que el consumo en Arabia Saudita aument 9.4% alcanzando 2,614.2 mbd,
siendo mayor en 192.6 mbd que la demanda de Alemania. Mxico registr una disminucin de 3.2% en el ltimo
ao situndolo en el onceavo lugar con una demanda de 1,944.5 mbd. Algunas regiones del mundo se han
caracterizado por su intensivo consumo energtico basado en el petrleo crudo. Norteamrica, Asia-Pacfico, Europa
y Eurasia mantuvieron en promedio un nivel de demanda cercana a cinco veces la demanda integrada por las
regiones de Medio Oriente, frica, Centro y Sudamrica durante los ltimos 10 aos (vase grfica 3).

25
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 3
Demanda de petrleo crudo por regin, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Norteamrica Centro y Sudamrica Europa y Eurasia


Medio Oriente Africa Asia Pacfico
Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

La continua reduccin de la demanda de crudo en EUA desde 2006 ha sido la principal causa de la tendencia de
reduccin de este rubro en Norteamrica, dejando de ser la regin de mayor demanda de petrleo crudo en el mundo.
A partir de 2007 la demanda de la regin Asia-Pacfico ha encabezado dicho consumo derivado del constante
crecimiento econmico de pases como China y la India en la ltima dcada. Por su parte, Europa y Eurasia
registraron una reduccin de 0.2% en promedio anual en su demanda de crudo para el perodo 1999-2009. Esto
refleja las polticas ambientales y de desarrollo sustentable, pero principalmente su bajo crecimiento econmico, que
en Europa fue de 1.0% en 2008 y -4.0% en 20096. En el caso de la regin integrada por los pases de la ex Unin
Sovitica7 la reduccin fue de -6.6% en 2009.

En cuanto a las regiones de Amrica del Sur y Centroamrica su demanda de petrleo present una tasa de
crecimiento promedio anual de 1.4% en la ltima dcada, sin embargo en 2009 registr un retroceso de 0.8%
ubicndose en 5,652.8 mbd. Esta regin se ubica por encima de frica que es la regin de menor demanda con
3,082.4 mbd.

6
Los datos de PIB de las regiones mencionadas fueron tomadas del World Economic Outlook 2010, publicado por el Fondo Monetario
Internacional.
7
En diversas publicaciones se identifica ese grupo de pases como la Comunidad de Estados Independientes (Commonwealth of
Independent States) sin embargo el nmero de miembros ha cambiado continuamente y en la actualidad slo est conformada de 11
repblicas. Cuando se reportan datos referenciados a los integrantes de la Ex Unin Sovitica se integran los resultados de los 15 pases
repblicas (Former Soviet Union FSU por sus siglas en ingls). Cuando se hace mencin a la Federacin Rusa, se habla exclusivamente de
Rusia.

26
Secretara de Energa

En general las grandes economas presentaron disminuciones en la demanda de petrleo y las economas emergentes
incrementaron el consumo en su mayora, lo cual ayud a mantener estable el mercado y sus precios a lo largo de
2009.

1.3 Reservas mundiales, 1999-2009


El nivel de reservas de petrleo crudo existentes en el mundo es de gran importancia para la planeacin del desarrollo
y las actividades econmicas de los pases. La distribucin geogrfica de stas no es uniforme y sus volmenes
cambian constantemente por el descubrimiento y la produccin del recurso. Su evolucin trasciende a los mbitos de
seguridad energtica y geopoltica, siendo para algunos pases un tema que encabeza las agendas de las relaciones
internacionales.

1.3.1 Reservas probadas


A mayores precios del crudo, muchos proyectos costosos de recuperacin de reservas se vuelven econmicamente
viables incrementando as las reservas probadas. Al final del 2008, la incertidumbre en los mercados, la presin
geopoltica en el Medio Oriente y la volatilidad de los precios del petrleo, se reflejaron en una disminucin de las
reservas probadas por la desaceleracin de las economas de los pases industrializados y en la cada que
experimentaron los precios del crudo, haciendo menos rentable las inversiones en el sector petrolero. Cuando los
precios son bajos, las inversiones en exploracin, descubrimientos, recuperacin primaria y secundaria tienden a
disminuir y por consecuencia las reservas se reducen. En cambio, cuando existe contraccin de la demanda, las
reservas tienden a mantenerse , en algunos casos, incrementarse por efectos de la reduccin de produccin, as esta
combinacin de factores en 2009 present cambios en las reservas probadas de las diversas regiones (vase figura 1
y grfica 4).

27
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Figura 1
Reservas probadas de petrleo por regin, 2009
(miles de millones de barriles)

136.9

73.3
42.2
127.7

198.9
754.2

Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.


Grfica 4
Participacin por regin de las reservas probadas mundiales, 1999 y 2009

Asia Pacfico Norteamrica Asia Pacfico Norteamrica


4% 6% 3%
1999 Centro y 2009 5%
Sudamrica Centro y
9% Sudamrica
15%
frica
8%
Medio
Medio Oriente frica
Oriente Europa y
Eurasia 57% 10%
63% Europa y
10% Eurasia
10%

Total Total
1,085.6 mmmb 1,333.1 mmmb
Fuente: BP Statistical Review of World Energy, Junio 2010.

En 2009 las reservas probadas mundiales alcanzaron 1,333.1 miles de millones de barriles (mmmb) que representa
un incremento marginal de 0.1% sobre las estimaciones de 20088. En los ltimos diez aos el mayor volumen de
reservas probadas se ha localizado en la regin de Medio Oriente que en 2009 report 754.2 mmmb equivalente
56.6%.

8
Los datos del BP Statistical Review of World Energy de Junio 2009, registraron un volumen de 1,257.9 mmmb. En la publicacin de junio
de 2010 cambi a 1,332.4 mmmb para las reservas probadas de 2008.

28
Secretara de Energa

En trminos de volumen la regin de Medio Oriente logr un aumento de 0.1% respecto de 2008 y 10.0% en el
perodo de estudio. El aumento registrado el ltimo ao en esta regin deriva del incremento de 0.2% en las reservas
de Arabia Saudita cuya aportacin alcanz 35.1% del total regional equivalente a 19.8% del total mundial. Por su
parte Irn, Irak, Kuwait y los Emiratos rabes tuvieron una participacin en la regin de 18.2%, 15.2%, 13.5% y
13.0% respectivamente y en suma estos cuatro pases aportan 33.9% al total de reservas mundiales, de esta forma
con la aportacin de Arabia Saudita alcanzan 53.7% mostrando un gran potencial de produccin. En el perodo
1999-2009 Medio Oriente muestra un crecimiento en sus reservas de 1.0% en promedio anual, donde destacan
Qatar, Irn y Yemen con tasas de crecimiento de 7.4%, 4.0% y 3.7% respectivamente. Arabia Saudita cuenta con el
mayor volumen en la regin, sin embargo presenta una tasa media de reduccin anual de 0.1% en el mismo perodo.

Todos los pases mencionados, con excepcin de Yemen, forman parte de la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP)9 que como organizacin registraron una participacin mundial de 77.2%. En su mayora estos
pases registran altas relaciones reserva-produccin (R/P) que en algunos casos son superiores a 100 aos, de esta
forma la OPEP alcanz una R/P de 85.3 aos. En contraste los pases que integran la OCDE aportan 6.8% al total
de reservas probadas del mundo con una relacin R/P de 13.5 aos (vase cuadro 2).

Otras regiones que incrementaron sus reservas en el ltimo ao fueron Asia Pacfico (1.1%) y frica (0.2%)
alcanzando 42.2 y 127.7 mmmb respectivamente. El incremento en Asia tuvo su origen principalmente en
Indonesia con 17.5%. En Australia, India y China se registraron aumentos marginales y Vietnam registr una
reduccin de 4.9%. Asia Pacfico fue la regin de menor participacin mundial con 3.2%, donde China aport
35.2% del total regional, seguido de India y Malasia con 13.8% y 13.1% respectivamente.

frica registr una participacin mundial de 9.6%, donde Libia participa en esta regin con 34.7%, seguida de
Nigeria con 29.1% y Angola con 10.6%, estos tres pases aportan 7.1% sobre el total mundial de reservas probadas.
Libia y Nigeria cuentan con el mayor volumen de reservas probadas y muestran, para los ltimos 10 aos,
crecimientos anuales promedio de 4.1% y 2.5% respectivamente. Sin embargo pases como Sudn, Guinea
Ecuatorial y Angola registraron incorporaciones de reservas a tasas de crecimiento anuales de 38.3%, 11.9% y
10.3% en el mismo perodo. De esta forma, frica alcanz una tasa de crecimiento de 4.2% anual en sus reservas de
crudo.

9
A la fecha de publicacin de esta prospectiva, la OPEC por sus siglas en Ingls, la integran los siguientes pases: Angola, Argelia, Arabia
Saudita, Ecuador, Emiratos rabes Unidos, Irak, Irn, Kuwait, Libia, Nigeria, Qatar y Venezuela. En enero de 2009 Indonesia suspendi su
membreca de manera definitiva.

29
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Cuadro 2
Reservas probadas al cierre de 2009. Principales pases
Miles de millones Relacin R/P
Lugar Pas % del Total
de barriles (aos)
1 Arabia Saudita 264.6 19.8 74.6
2 Venezuela 172.3 12.9 > 100.0
3 Irn 137.6 10.3 89.4
4 Irak 115.0 8.6 > 100.0
5 Kuwait 101.5 7.6 > 100.0
6 Emiratos rabes Unidos 97.8 7.3 > 100.0
7 Federacin Rusa 74.2 5.6 20.3
8 Libia 44.3 3.3 73.4
9 Kazajstn 39.8 3.0 64.9
10 Nigeria 37.2 2.8 49.5
11 Canad 33.2 2.5 28.3
12 EUA 28.4 2.1 10.8
13 Qatar 26.8 2.0 54.7
14 China 14.8 1.1 10.7
15 Angola 13.5 1.0 20.7
16 Brasil 12.9 1.0 17.4
17 Argelia 12.2 0.9 18.5
18 Mxico * 11.7 0.9 10.8
19 Noruega 7.1 0.5 8.3
20 Azerbaiyn 7.0 0.5 18.6
Total mundial 1,333.1 100.0 45.7
Pases miembros de la OCDE 90.8 6.8 13.5
Pases miembros de la OPEP 1,029.4 77.2 85.3
-produccin (R/P) para estos pases es mayor a 100 aos.
* Incluye lquidos de planta y condensados.
Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

Norteamrica como regin participa con 5.5% del total mundial integrado por 45.3% de Canad, 38.8% EUA y
16.0% de Mxico. En la ltima dcada, Canad registr incorporaciones en reservas probadas con una tasa de
crecimiento anual de 6.1%, mientras que EUA present una ligera baja de 0.4% en el mismo perodo, cabe
mencionar que ste pas cuenta con la mayor reserva estratgica10 en el mundo. En el caso de Mxico, las reservas
probadas muestran una disminucin a una tasa promedio anual de 5.9% en el perodo 1999-2009, derivada de una
alta produccin y una baja tasa de restitucin de reservas.

10
EUA as como los pases importadores netos de crudo requieren de inventarios de crudo de al menos 90 das de las importaciones netas
del ao anterior, de modo que el gobierno tenga el control sobre estos inventarios en caso de emergencia. Al 27 de diciembre de 2009 sta
reserva alcanz un volumen de 726.6 millones de barriles (mmb). Los pases exentos de esta medida son Canad, Dinamarca, Noruega y el
Reino Unido. Fuente: Strategic Petroleum Reserve Inventory, http://www.spr.doe.gov/dir/dir.html

30
Secretara de Energa

La participacin al total de reservas mundiales de la regin Centro y Sudamrica, alcanz 14.9% integrada
principalmente por Venezuela con 86.6% de participacin regional equivalente a 12.9% sobre el total mundial. Por
su parte Brasil, Ecuador y Argentina registraron una aportacin de 6.5%, 3.3% y 1.3% a su regin. La aportacin
equivalente de estos tres pases sobre el global de reservas es de 1.6% y sumado a la participacin de Venezuela, que
tambin es miembro de la OPEP, alcanzan 14.6%. En esta regin Brasil y Venezuela presentaron tasas de
crecimiento notables en sus reservas probadas de 4.7% y 8.4%, respectivamente.

Por su parte la regin integrada por Europa y Eurasia registraron 10.3% de participacin mundial, donde los pases de
la Federacin Rusa aportan regionalmente 54.2% equivalente a 5.6% sobre el total de reservas probadas del mundo.
Destaca tambin la participacin de Kazajstn con 29.1%. Noruega y Azerbaiyn registraron en el mismo rubro
5.2% y 5.1%, respectivamente.

Esta regin registr una reduccin de 0.4 mmmb en relacin a 2008 situando sus reservas en 136.9 mmmb, donde
a pesar del incremento de reservas de Dinamarca (13.2%) las reducciones en volumen de Noruega y la Federacin
Rusa muestran un balance negativo en la regin. El mayor crecimiento de reservas lo registr Azerbaiyn con una
tasa media anual de 19.5% de 1999 a 2009, la Federacin Rusa y Kazajstn registraron en el mismo perodo tasas
de crecimiento anual promedio de 2.3% y 4.8%, respectivamente.

Noruega e Italia registraron las disminuciones ms importantes de sta regin siendo 5.5% y 3.5% menores respecto
a lo registrado en 2008. De esta manera la regin presenta una reduccin marginal de 0.3% respecto del ao
anterior aunque en la ltima dcada muestra una tasa de crecimiento de 2.4% en promedio anual.

En frica slo Egipto report un aumento en sus reservas probadas de 4.8%, el resto de los pases no presentaron
variaciones. En Europa y Eurasia los mayores volmenes se registraron en la Federacin Rusa y Kazajstn con 74.2 y
39.8 mmmb (vase figura 2).

31
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Figura 2
Localizacin de las reservas probadas al cierre de 2009, principales 20 pases

19 - Noruega

7 - Federacin Rusa
11 - Canad

8 - Libia
9 - Kazajstn

12 E.U.A. 17 - Argelia
4 - Iraq 14 - China
3
17 8 1
18 - Mxico
2 - Venezuela 20 - Azerbaiyn
3 - Irn
10
6 Emiratos rabes Unidos
10 - Nigeria 13 - Qatar
16 - Brasil
15 - Angola 5 - Kuwait
1 Arabia
Saudita

Pases miembros de la OCDE Pases miembros de la OPEP

Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

En el anlisis por pas Arabia Saudita encabeza la lista de reservas probadas con 265.6 mmmb alcanzado una relacin
reserva-produccin (R/P) de 74.6 aos, el incremento de sta relacin obedece directamente a los recortes de
produccin derivados de la contraccin en la demanda mundial. Posteriormente Venezuela ocupa el segundo lugar en
reservas con 172.3 mmmb11.

En 2009 los cambios ms significativos se presentaron en Venezuela y Canad que pasaron del quinto al segundo
lugar y del doceavo al onceavo respectivamente. Para Canad el retomar los proyectos de produccin de crudos no
convencionales y la estabilizacin del precio internacional en un nivel adecuado para sus tecnologas de produccin le
permiti alcanzar ese nivel de reservas (vase cuadro 2 y figura 2).

11
El volumen de reservas de Venezuela al cierre de 2009 reportado por BP Statistical review of world energy de Junio de 2010, no registra
variacin respecto a 2008 con 172.3 mmmb, sin embargo la OPEP reporta un volumen de 211,2 mmmb para 2009 en su publicacin
Annual Statistical Bulletin 2009.

32
Secretara de Energa

1.3.2 Restitucin de reservas


La restitucin de las reservas de petrleo crudo est directamente relacionada con las inversiones en las actividades
de exploracin. En 2008 los precios del crudo incentivaron a las principales compaas a incrementar sus gastos en
exploracin y produccin obteniendo una mayor produccin de yacimientos donde la extraccin fue ms cara, pero
viable para esa coyuntura. De esta manera el incremento promedio en inversin para exploracin y produccin de las
principales compaas petroleras en 2008 respecto de 2007 alcanz 35.2%. Sin embargo, despus del colapso
financiero mundial en la segunda mitad de ese ao, la contraccin econmica global marc una brusca cada del
precio internacional del crudo de ms de 110 USD/b12, que para 2009 caus en estas compaas una reduccin de
sus inversiones de 14.9% en promedio sobre sus actividades de exploracin y produccin (vase cuadro 3).
Cuadro 3
Gastos totales en exploracin y produccin de las principales empresas petroleras, 1999 -2009
(millones de dlares)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
BP 7,345 11,171 13,200 13,321 13,986 16,651 14,149 17,231 20,641 30,700 20,309 10.7
Exploracin y produccin 4,194 6,383 8,627 9,266 9,658 11,412 10,398 13,252 14,207 22,227 14,896 13.5
Exxon Mobile 13,307 11,168 12,311 13,955 15,525 14,885 17,699 19,855 20,853 26,143 27,092 7.4
Exploracin y produccin 8,428 6,933 8,816 10,394 11,988 11,715 14,470 16,231 15,724 19,734 20,704 9.4
Total 9,049 7,677 9,506 9,191 8,740 10,812 13,928 14,882 16,064 20,062 18,619 7.5
Exploracin y produccin 5,467 5,191 6,746 6,500 5,996 7,696 10,091 11,302 12,172 14,733 13,746 9.7
Royal Dutch/Shell 7,409 6,209 9,598 22,362 12,252 13,566 15,916 23,096 24,105 35,112 27,594 14.1
Exploracin y produccin 4,137 3,801 6,847 13,064 8,129 8,699 10,858 16,638 18,605 28,958 21,275 17.8
Chevron 10,137 9,520 12,028 9,255 7,363 8,315 11,063 16,611 20,026 22,775 22,237 8.2
Exploracin y produccin 7,290 6,251 7,129 6,283 5,675 6,321 8,389 12,819 15,538 17,460 17,109 8.9
Total de capital 47,247 45,745 56,643 68,084 57,866 64,229 72,755 90,695 101,689 134,792 115,851 9.4
Total Exploracin y produccin 29,516 28,559 38,165 45,507 41,446 45,843 54,206 70,242 76,246 103,112 87,730 11.5
Fuente: Annual Statistical Bulletin 2009, OPEP.

Siempre que los precios del petrleo y las expectativas de mediano y largo plazo de los mismos permanecen altos, los
proyectos de inversin en exploracin resultan atractivos para las compaas petroleras por su rentabilidad. En este
sentido, las inversiones en 2008 se ven justificadas por los altos precios del crudo registrados en el primer semestre
de ese ao que incentivaron la produccin y la alta inversin en incorporaciones (exploracin) con el consecuente
incremento de su tasa de restitucin de reservas.

Para 2009, las inversiones a nivel mundial en exploracin y produccin disminuyeron alrededor de 16% con lo que
alcanzaron cerca de $406 mil millones de dlares, siendo aproximadamente $80 mil millones de dlares menos que
lo registrado en 2008. Para 2010 se espera que dichas inversiones permanezcan estables o incrementen
marginalmente y que se restablezcan las actividades productivas13.

12
Diferencia de precios spot del WTI (FOB) entre el mximo alcanzado el 14 de julio de 2008 de 145.16 USD/b al mnimo de 30.28
USD/b en 23 de diciembre 2008. DOE EUA.
13
Fuente: Activities and markets in exploration-production. Panorama 2010. Institut Franais du Petrole.

33
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

La estabilidad del precio del crudo ser la clave para el desarrollo de proyectos de exploracin y explotacin, ya que
stos pueden quedar fuera si se llega a precios por debajo de los 30 dlares por barril 14, en especial aquellos de
produccin no convencional, como los bitmenes.

Algunos pases lograron incrementar sus reservas en 2009, la mayora de estos se encuentran en la regin de Asia
Pacfico donde Indonesia registr un incremento de 655.6 millones de barriles (mmb). Los dems pases son Arabia
Saudita con 527.0 mmb, Egipto con 200.0 mmb, Dinamarca con 106.9 mmb, Brasil con 55.5 mmb, Australia con
23.5 mmb, India con 22.6 mmb y China con 15.0 mmb entre otros (vase grfica 5).

Grfica 5
Variacin de las reservas probadas en pases seleccionados, 2008-2009
(miles de millones de barriles)
Indonesia

Arabia Saudita

Egipto

Dinamarca

Brasil

Australia

India

China

Italia

Federacin Rusa

Mxico*

Vietnam

Noruega

-0.8 -0.6 -0.4 -0.2 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8

* Incluye lquidos de planta y condensados


Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

Cinco pases reportaron una reduccin de sus reservas probadas, Noruega present la reduccin ms importante del
ao al disminuir 413.1 mmb, Vietnam que en 2008 logr incrementar 1.3 mmmb ubicndolo en el primer lugar de
incorporaciones en el mundo, para este ao registr una reduccin de 230.0 mmb. Mxico registr una disminucin
de 173.5 mmb. Por su parte la Federacin Rusa e Italia cierran este grupo con reducciones de 73.5 mmb y 34.4
mmb respectivamente. El resto de pases del mundo no registraron cambios en sus reservas que en muchos de los
casos se debi a su baja demanda.

14
El costo mnimo de produccin de crudo por recuperacin mejorada es de 30 USD/b, slo estando por debajo las tecnologas de
extraccin convencionales, para el caso de los bitmenes el costo oscila entre 32 y 68 USD/b y los esquistos entre 52 y 113 USD/b. World
Energy Outlook 2009. IEA

34
Secretara de Energa

1.3.3 Relacin reserva-produccin


La relacin reserva-produccin (R/P) representa los aos que tardaran en agotarse las reservas probadas si se
mantiene un ritmo de produccin determinado. Para su clculo, ambos factores, produccin y reservas, deben
determinarse para un mismo punto en el tiempo. Segn la distribucin mundial de reservas, los pases de la OPEP
cuentan en su mayora con relaciones R/P muy altas, y en algunos pases incluso mayores a 100 aos, como Irak y
Venezuela, seguidos de Kuwait y los Emiratos rabes Unidos que en 2008 registraron una R/P de 99.6 y 89.7 aos
respectivamente y que en 2009 alcanzaron ms de 100 aos debido a recortes de produccin. Por su parte, Arabia
Saudita alcanz 74.6 aos despus de haber reportado 66.5 aos en 2008. Otros pases con altas relaciones R/P
son: Irn (89.4 aos), Kazajstn (64.9 aos), Libia (73.4 aos), Qatar (54.7 aos) y Nigeria (49.5 aos). A nivel
mundial la relacin R/P alcanz 45.7 aos (vase grfica 6) que es 3.7 aos mayor que la registrada en 2008.
Grfica 6
Relacin reserva probada-produccin por regin 2009
(aos)
Promedio OPEP 84.8
85.3 80.6 84.8

Promedio Mundial
45.7

36.0
Promedio OCDE
13.5 21.2
14.4 15.0 22.4
15.4 14.4

4.7 8.2

Asia Pacfico Norteamrica Europa y Eurasia frica Centro y Sudamrica Medio Oriente

Relacin R/P resultante de utilizar las reservas de cada regin entre la produccin
de Medio Oriente (la regin de mayor produccin a nivel mundial)

Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

La regin que presenta una mayor relacin R/P en 2009 es Medio Oriente con 84.8 aos y posteriormente Centro y
Sudamrica registraron 80.6 aos. Sin embargo hay que sealar que la produccin de Medio Oriente es 3.6 veces la
produccin de Centro y Sudamrica por lo que si tomamos la regin de mayor produccin, que en este caso coincide
con la de mayores reservas, para el clculo de la relacin R/P en cada regin se puede visualizar la proporcin de las
reservas en cada regin (vase grfica 6). Por su parte la OPEP y la OCDE reportaron relaciones R/P de 85.3 y 13.5
aos respectivamente con lo que se muestra un incremento de 14.2 aos para la OPEP resultado directo de sus
recortes de produccin en 2009.

35
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

1.4 Produccin mundial


Despus de los fuertes cambios registrados en los mercados energticos en 2008 encabezados por el petrleo crudo,
as como el valor mximo alcanzado del precio internacional de este energtico en la tendencia alcista desde 2003,
las empresas petroleras tuvieron oportunidad de expandir sus proyectos de exploracin y produccin con la
posibilidad de incrementar sus reservas probadas, su produccin y sus ingresos. Sin embargo, con el abrupto cambio
de condiciones derivadas de la contraccin econmica mundial, la demanda se desvi de las expectativas de
crecimiento, que agravadas por la fluctuacin de los mercados financieros arrastraron al principal mercado de energa
primaria del mundo, el petrleo. En este contexto, las compaas petroleras tomaron medidas para adecuarse a las
nuevas condiciones del mercado, especialmente el precio, que en diciembre de 2008 alcanz 30.28 USD/b15. En
2009 el mercado comenz a recuperarse bajo condiciones de alta incertidumbre y baja demanda, en el que los
proyectos de exploracin fueron suspendidos y los de explotacin de fuentes no convencionales fueron pospuestos
hasta que los precios alcanzaran un nivel aceptable.

Bajo esta perspectiva, la OPEP propuso un recorte en su produccin de 4.2 millones de barriles diarios (mmbd) 16
sobre la cuota vigente al momento de emitir la propuesta17 de 29,045 mbd18 y que entrara en vigor el 1 de enero de
2009 con el objetivo de balancear el mercado de crudo y nivelar los precios. Aunque no se alcanz esa meta, todos
los pases de dicha organizacin participaron con un recorte en sus cuotas de produccin ocasionando 74.6% de la
reduccin de produccin mundial. Cabe mencionar que aunque no todos los pases productores del mundo
disminuyeron su produccin, el resultado anual global fue una contraccin de 2.6% sobre la produccin de crudo 19
respecto de 2008, ubicndose en 79,948.9 mbd. De esta manera, se dejaron de consumir 2,046.8 mbd
representados en la suma de los recortes por 3,339.6 mbd y los aumentos integrados por 1,292.8 sobre la
produccin mundial. Los incrementos de produccin provinieron de los pases fuera de la OPEP, donde destacan EUA
con 7.0%, Brasil con 7.1% y Colombia con 12.2%, siendo ms importante por su magnitud la tasa de produccin
estadounidense. Pases como la Federacin Rusa, Kazajstn y Azerbaiyn reportaron importantes incrementos de su
produccin que compensaron las declinaciones en China y en campos maduros de Noruega, Reino Unido y Mxico.
La produccin total de los pases de la OCDE registr una cada por sptimo ao consecutivo20.

Las expectativas de crecimiento de la produccin para el mediano plazo en los pases fuera de la OPEP son muy
conservadoras. Existen ajustes importantes de las proyecciones en las cuales slo Amrica Latina y Asia prevn un
incremento cercano a 0.3 mmbd en su produccin convencional21. Se considera que la implementacin de polticas
de eficiencia energtica en pases como Estados Unidos, Canad y Brasil, en los cuales se han cimentado prcticas de
mayor consumo de biocombustibles en el sector transporte, afectar la demanda en el largo plazo reduciendo aun
ms las expectativas de produccin mundial. No obstante, los impactos esperados en el corto plazo estn asociados
al crecimiento econmico mundial que se recupera lentamente y en un entorno de incertidumbre.

15
Precio spot registrado el da 23 de diciembre de 2008. Energy Information Administration, Department of Energy. EUA
16
Fuente: Monthly Oil Market Report, Enero 2009. OPEP
17
Acuerdo firmado en la 151st (extraordinary) Meeting of the OPEC Conference en Orn, Argelia el 17 de diciembre de 2008.
18
Cuota de produccin en septiembre de 2008 (OPEC-11)
19
Incluye petrleo crudo, condensados, lquidos de planta, petrleo de esquistos y de arenas bituminosas. BP Statistical review of world
energy, Junio 2010.
20
Fuente: Oil - BP Statistical review of world energy, Junio 2010.
21
Fuente: Monthly Oil Market Reporte, Diciembre 2009. OPEP

36
Secretara de Energa

En la produccin por regin, Norteamrica report el mayor incremento con 219.1 mbd equivalente a 1.7% respecto
de 2008, como resultado del aumento de EUA de 462.0 mbd ya que Canad y Mxico disminuyeron su produccin
1.7% y 5.9%, respectivamente. Estos cambios situaron a la regin en tercer lugar con total de 13,387.9 mbd. Por su
parte, la regin de Europa y Eurasia present un incremento de 0.7% (129.7 mbd) derivado de los aumentos en la
produccin de la Federacin Rusa, Kazajstn, Azerbaiyn y Turkmenistn que contrarrestaron las reducciones
equivalentes a 260.5 mbd encabezadas por Noruega con 108.5 mbd y Reino Unido con 78.5 mbd, entre otros. As,
la produccin regional en Europa y Eurasia alcanz 17,702.2 mbd, siendo la segunda en importancia despus de
Medio Oriente.

La regin Centro y Sudamrica tambin reporto un incremento de 1.2% (82.0 mbd), donde Venezuela y Ecuador
adoptaron los acuerdos de recorte en sus cuotas de produccin, reduciendo as 121.2 mbd y 18.6 mbd cada uno, as
como Argentina que report una disminucin por 5.2 mbd. An as, el aumento de la produccin de Brasil por 130.4
mbd, Colombia por 69.0 mbd, Per con 25.3 mbd y Trinidad y Tobago con 1.7 mbd inclinaron la balanza a favor del
incremento de la produccin regional alcanzando 6,759.6 mbd. Esta regin presenta la menor tasa de produccin del
mundo (vase grfica 7).
Grfica 7
Produccin mundial de petrleo crudo acumulada por regin, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
90,000

80,000

70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Medio Oriente Europa y Eurasia Norteamrica frica Asia Pacfico Centro y Sudamrica

Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

Las regiones de Medio Oriente, frica y Asia Pacfico mostraron declinaciones en su produccin por ajustes a las
nuevas condiciones del mercado o por la regulacin del mismo, siendo el caso de los miembros de la OPEP, que
disminuyeron 2,492.2 mbd de su produccin y al estar ubicados en su mayora en Medio Oriente, registraron una
baja de 1,824.5 mbd en dicha regin.

37
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Tan solo la produccin de Arabia Saudita retrocedi 1,133.0 mbd, seguida de los Emiratos rabes Unidos con 337.3
mbd, posteriormente Kuwait e Irn reportaron 301.0 mbd y 110.6 mbd menos que lo registrado en 2008
respectivamente. Pases como Siria, Qatar y Yemen tambin registraron en total 61.3 mbd por debajo de la
produccin anual de 2008. Los incrementos de la produccin en la regin fueron resultado principalmente de Irak
con 59.0 mbd y Omn con 55.5 mbd. Al trmino de 2009 la produccin en esta regin registr 24,357.1 mbd
siendo la ms alta a nivel regional, aunque la ms baja de los ltimos seis aos.

En frica, la produccin de crudo registr una reduccin de 513.0 mbd respecto de 2008, alcanzando 9,705.0 mbd
para 2009 y ocupando el cuarto lugar a nivel regional. Cabe mencionar que sta regin ya rebasaba ese nivel de
produccin a finales de 2005. Esto muestra el impacto de las reducciones de produccin anual de diversos pases
como Argelia con 181.9 mbd, Libia con 168.0 mbd, Angola con 91.0 mbd, Nigeria con 55.2 mbd y Guinea
Ecuatorial con 43.0 mbd entre otros. Los aumentos de la produccin sumaron 54.4 mbd integrados por 25.0 mbd
de Repblica del Congo, 19.5 mbd de Egipto, 9.8 mbd de Sudn y 0.1 mbd del resto los de pases africanos.

En Asia Pacfico, Tailandia aument 2.8% su produccin, as como Vietnam que la increment 9.0% siendo los
nicos pases que aumentaron su produccin de crudo. En contraparte, las reducciones se localizaron en China,
Malasia e India, con 110.6 mbd, 28.2 mbd y 13.5 mbd respectivamente. Indonesia y Brunei mostraron
disminuciones menores. El balance regional present una reduccin de 139.4 mbd equivalente al retroceso de la
Unin Europea.

A nivel pas en 2009, por primera vez en la historia, la mayor produccin no se registr en Arabia Saudita, sino en la
Federacin Rusa con 10,032.1 mbd equivalente a 12.9% de la oferta mundial, debido a un incremento de 1.5% en
su tasa de produccin y a los recortes de la OPEP, que representan la mayor reduccin de su oferta desde 198322.
Arabia Saudita pas al segundo lugar por el recorte de produccin que present el ltimo ao de 10.6%, para
ubicarse en 9,713.1 mbd (vase cuadro 4) lo que represent 12.0% de la produccin mundial. En EUA la
produccin de crudo alcanz 7,196.0 mbd ubicndolo como el tercer pas productor ms importante contribuyendo
con 8.5% de la oferta mundial de crudo.

Posteriormente, en orden de importancia aparecen Irn, China y Canad que presentaron niveles de produccin de
4,216.0 mbd, 3,790.4 mbd y 3,212.5 mbd, respectivamente. Estos pases conservan sus posiciones como
productores an cuando Irn present una variacin de 0.2%, China increment su produccin 1.4% y Canad la
disminuy 2.0%. La produccin integrada de estos pases representa 14.3% del total mundial. Mxico se ubic en el
sptimo sitio con una produccin de 2,979.5 mbd y una participacin de 3.7% en el total mundial, seguido de los
Emiratos rabes Unidos con 2,599.0 mbd, Iraq con 2,482.0 mbd y Kuwait con 2,481.1 mbd, stos ltimos con una
participacin de 3.1% cada uno sobre el total mundial. Irak logr superar a Kuwait y Venezuela subiendo dos
posiciones respecto de 2008 (vase cuadro 4).

22
Statistical review of world energy, Junio 2010.

38
Secretara de Energa

Cuadro 4
Principales productores de petrleo, 2009
(miles de barriles diarios)
Variacin %
Posicin Pas 2008 2009 2008-2009
1 Federacin Rusa 9,888 10,032 1.5%
2 Arabia Saudita 10,846 9,713 -10.6%
3 EUA 6,734 7,196 7.0%
4 Irn 4,327 4,216 -3.3%
5 China 3,901 3,790 -2.8%
6 Canad 3,268 3,212 -1.0%
7 Mxico 3,167 2,979 -6.2%
8 Emiratos rabes Unidos 2,936 2,599 -12.0%
9 Irak 2,423 2,482 2.4%
10 Kuwait 2,782 2,481 -11.3%
11 Venezuela 2,558 2,437 -4.9%
12 Noruega 2,451 2,342 -4.8%
13 Nigeria 2,116 2,061 -3.6%
14 Brasil 1,899 2,029 7.1%
15 Argelia 1,993 1,811 -9.1%
Total primeros 15 pases 61,288 59,381 -3.1%
Total resto del mundo 20,707 20,567 -0.7%
Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

Brasil escal una posicin superando la produccin de Argelia al registrar 2,029.0 mbd. Noruega alcanz 2,342.1
mbd con lo que descendi una posicin por efectos del cambio de Irak, as como por la disminucin de su produccin
y Nigeria mantiene su posicin con 2,060.8 mbd. La produccin de stos cuatro pases en conjunto representa
10.1% de la produccin mundial de crudo.

La participacin de la OPEP sobre la oferta mundial en 2009 fue de 41.2%, al igual que la aportacin de los pases
de la ex Unin Sovitica que alcanz 16.9% en el mismo perodo. La tendencia de aportacin de la OPEP respecto
del resto de pases del mundo es ligeramente creciente en los ltimos 10 aos, aunque algunas alianzas entre pases y
la integracin de nuevos productores en los ltimos aos, han logrado mantener un equilibrio en la proporcin de la
mezcla de oferta mundial de crudo, balanceando de esta manera importaciones y exportaciones. En 2009 la dbil
situacin de la demanda mundial y los bajos precios con los que inici el ao inclinaron la proporcin hacia los pases
fuera de la OPEP (vase grfica 8).

39
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 8
Comparacin de la produccin de petrleo crudo OPEP vs. resto del mundo 1999 -2009
(miles de barriles diarios)
2009 33,076 46,872
2008 35,568 46,427
2007 34,604 46,841
2006 34,920 46,637
2005 34,721 46,539
2004 33,592 46,779
2003 30,877 46,039
2002 29,132 45,401
2001 30,544 44,268
2000 31,072 43,748
1999 29,646 42,679

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000

OPEP Resto del mundo


Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

1.5 Comercio internacional


El comercio internacional de crudo es reflejo de la situacin econmica mundial. Despus de crecer por ms de 10
aos hasta 2007, en 2008 se contrajo pasando de 55,554.0 mbd a 54,626.3 mbd y al cierre de 2009 despus de
un ao de reestructuracin del mercado, continu la tendencia a la baja alcanzando 52,929.6 mbd que represent
una disminucin de 3.1% mostrando el clima de incertidumbre en el que se desarroll el mercado a lo largo del ao.
Aunque los precios se mantuvieron bajos el primer trimestre de 2009, como incentivo de la demanda, resultaron
insuficientes reduciendo las operaciones de comercio entre los pases de manera sensible.

La OCDE disminuy an ms que en 2008 su consumo de petrleo y como consecuencia sus importaciones, en
cambio algunos pases en desarrollo comenzaron a importar ms debido a polticas regionales, como es el caso de
Centroamrica que se benefici por tratados de cooperacin econmica con pases productores como Brasil, Bolivia,
Per y Venezuela. Sin embargo, la disminucin en los volmenes de importacin de petrleo de la Comunidad
Europea, la OCDE, EUA y Japn fueron de mayor magnitud, resultando en un decremento del comercio internacional
de petrleo en el mundo. Es importante mencionar que las menores importaciones no necesariamente obedecen a un
menor consumo, ya que tambin pueden ser resultado de un incremento de la produccin interna.

A lo largo de 2009, las exportaciones de crudo de Medio Oriente cayeron 8.5% alcanzando 18,425.7 mbd, nivel
similar al registrado en 1999. Esto implica una tasa de crecimiento nula en los ltimos 10 aos despus de haber

40
Secretara de Energa

registrado en 2006 su mximo nivel de operaciones con 20,204.3 mbd y en 2008 20,127.8 mbd 23. An as las
exportaciones del ltimo ao de esta regin representaron 34.8% del total mundial.

Los pases de la ex Unin Sovitica incrementaron sus exportaciones 10.8% registrando 9,064.7 mbd con una
participacin de 17.1% en el total mundial, en virtud de la reduccin de 7.4% de las exportaciones de la OPEP 24. Las
regiones que mostraron reduccin en sus exportaciones adems de Medio Oriente fueron Asia Pacfico (7.5%),
Norteamrica (5.4%), Centro y Sudamrica (2.4%) y Europa occidental (0.4%) mientras que las que
incrementaron sus operaciones comerciales fueron Europa Oriental y frica con aumentos de 10.1% y 5.9%
respectivamente25.

Arabia Saudita report las mayores exportaciones en 2009 con 6,267.2 mbd, comparado con lo registrado en 2008.
Este monto representa una reduccin de 14.4% siendo el nivel ms bajo en los ltimos siete aos, no obstante
represent 16.3% de las exportaciones mundiales. Por su parte, la Federacin Rusa present un incremento de
11.1% con lo cual alcanz 5,607.8 mbd, que es el nivel ms alto en la ltima dcada y su participacin en el total
mundial alcanz 14.6% (vase cuadro 5).
Cuadro 5
Principales pases importadores y exportadores de petrleo, 2008-2009
(miles de barriles diarios)
Pases exportadores Pases importadores
Variacin % Variacin %
Lugar Pas 2008 2009 2008-2009 Lugar Pas 2008 2009 2008-2009
1 Arabia Saudita 7,321.7 6,267.6 -14.4 1 EUA 9,753.4 9,062.3 -7.1
2 Rusia 5,046.3 5,607.8 11.1 2 Japn 3,966.4 3,445.1 -13.1
3 Irn 2,438.1 2,232.0 -8.5 3 India 2,552.8 2,597.9 1.8
4 Nigeria 2,098.1 2,160.4 3.0 4 Corea del Sur 2,331.6 2,325.9 -0.2
5 Emiratos rabes Unidos 2,334.4 1,953.4 -16.3 5 Alemania 2,152.7 2,152.3 0.0
6 Irak 1,855.2 1,905.6 2.7 6 Francia 1,682.4 1,682.4 0.0
7 Noruega 1,702.3 1,773.3 4.2 7 Italia 1,650.8 1,650.3 0.0
8 Angola 1,044.5 1,769.6 69.4 8 Espaa 1,165.5 1,163.2 -0.2
9 Venezuela 1,769.6 1,608.3 -9.1 9 Reino Unido 1,062.0 1,059.8 -0.2
10 Canad 1,525.4 1,491.3 -2.2 10 Holanda 983.4 981.6 -0.2
11 Kuwait 1,738.5 1,348.3 -22.4 11 Taiwn 909.4 945.3 3.9
12 Mxico* 1,403.4 1,225.4 -12.7 12 Tailandia 810.7 810.7 0.0
13 Libia 1,403.4 1,170.4 -16.6 13 Canad 815.8 798.3 -2.1
14 Reino Unido 839.8 775.5 -7.7 14 Blgica 681.1 678.6 -0.4
15 Argelia 840.9 747.5 -11.1 15 Singapur 639.0 600.3 -6.1
Total mundial 39,424.1 37,833.0 -4.0 Total Mundial 43,003.9 42,186.3 -0.32
Resto del mundo 6,062.5 5,796.6 -4.4 Resto del mundo 11,846.9 12,232.3 3.3
* Los datos mostrados para Mxico se obtuvieron con base en el Anuario Estadstico 2009. Pemex
Fuente: Annual Statistical Bulletin 2009, OPEP.

Los pases que registraron variaciones importantes exportaciones fueron en primer instancia Nigeria y Emiratos
rabes Unidos, donde ste ltimo descendi una posicin tras una disminucin de 16.3% que la situ, con 1,953.4
mbd por debajo de Nigeria, que a su vez increment sus operaciones 3.0% hasta alcanzar 2,160.4 mbd. Venezuela

23
Datos del BP Statistical review of world energy, Junio 2010.
24
Datos del Annual Statistical Bulletin 2009, OPEP.
25
Tabla 3.18 World crude oil exports by country Annual Statistical Bulletin 2009, version digital. OPEP.

41
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

baj dos posiciones al reducir 9.1% sus exportaciones, mientras Noruega subi una posicin al incrementar 4.2% en
este rubro reportando 1,773.3 mbd.

El cambio ms significativo en trminos porcentuales correspondi a Angola que increment 69.4% sus
exportaciones, suficiente para escalar cinco posiciones. De esta manera, al cierre de 2009 report 1,769.6 mbd
desplazando a Kuwait que registr una disminucin de 22.4% de acuerdo con las obligaciones adquiridas con la
OPEP, alcanzando 1,348.3 mbd y descendiendo tres posiciones hasta el onceavo lugar, desplazando a Mxico que
descendi una posicin al reducir 12.7% sus exportaciones de crudo, para ubicarse en doceavo lugar con 1,225.4
mbd. Es significativo el efecto que tuvo sobre sus exportaciones la decisin de los pases de la OPEP de recortar sus
cuotas de produccin, sin embargo el nivel de precios al cierre de 2009 respecto de 2008 muestra las razones de
este tipo de decisiones.

De igual forma, las importaciones se vieron disminuidas por efectos de la contraccin econmica mundial,
especialmente en aquellos pases que histricamente haban mostrado una alta demanda de crudo, como son EUA y
Japn. En el caso de EUA, el incremento de la produccin registrado el ltimo ao se ve tambin reflejado en las
importaciones que cierran a la baja con 9,062.3 mbd, equivalentes a una reduccin de 7.1%. Pero es Japn, quin
registr un decremento de 13.1% pasando de 3,966.4 mbd a 3,445.1 mbd, reflejando as el impacto de la crisis
mundial sobre su economa.

1.6 Precios del petrleo


Despus de 2008, cuando los precios del crudo pasaron de un mximo histrico de $147.27 USD/b26 hasta llegar a
$30.28 USD/b27 el desplome de las cotizaciones internacionales del petrleo propici que las compaas
productoras disminuyeran sus inversiones en explotacin y exploracin. De esta forma, 2009 comenz con precios
promedio de 41.71 USD/b y 39.09 USD/b en enero y febrero respectivamente28 enfrentando un mercado
restringido y altamente competido. Debido a la escasa movilidad de los fundamentales, con una demanda en
continuo deslizamiento cuesta abajo y relativamente altos inventarios, los precios del crudo fueron sensibles a
diversos indicadores econmicos, fluctuando al menor indicio o especulacin de recuperacin o de contraccin
econmica.

Factores como la depreciacin del dlar, los conflictos geopolticos, el clima adverso en el hemisferio norte, la toma
de decisiones de las empresas petroleras, las estrategias de organizaciones como la OPEP sobre la produccin de
crudo, esfuerzos conjuntos de gobiernos y hasta factores de salud mundial 29, incidieron sobre los precios del crudo
aadiendo incertidumbre al mercado. Sin embargo, la conjugacin de estos factores dio el resultado esperado,
manteniendo el precio del petrleo en un rango entre 60 y 80 USD/b durante el segundo semestre de 2009. Fue as
como el precio promedio del crudo alcanz 60 USD/b en 2009 (vase grfica 9). Las estimaciones sobre el
comportamiento del precio del crudo reflejan la incertidumbre y la volatilidad que se present al inicio de 2009 y

26
Precio spot del WTI (FOB) registrado el 11 de julio de 2008. Energy Information Administration, Department of Energy. EUA
27
Precio spot del WTI (FOB) registrado el 23 de diciembre de 2008. Energy Information Administration, Department of Energy. EUA
28
Precios spot del WTI (FOB). EIA, DOE http://www.eia.gov, EUA.
29
La epidemia de gripe atpica increment el escepticismo sobre los viajes y el turismo, impactando la demanda de combustibles para el
transporte. Monthly Oil Market Report, Mayo 2009, OPEP.

42
Secretara de Energa

abren un rango muy extenso que, en condiciones de bajos precios, se ubica alrededor de 50 USD/b y en condiciones
de altos entre 100 y 150 USD/b en el mediano plazo y hasta 200 USD/b en el largo plazo30.
Grfica 9
Precio del crudo WTI, 1999-2009
120

100

80

60

40

20

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

USD corrientes USD de 2009


Fuente: BP Statistical review of world energy, Junio 2010.

En general, la capacidad excedente de produccin es un factor de alta correlacin con los precios del crudo, donde a
mayor capacidad existe menor presin sobre los precios y viceversa. La capacidad excedente de produccin es el
potencial de produccin real adicional a la demanda existente que una compaa, pas o regin posee para suministrar
al mercado en un momento determinado. La capacidad excedente tiene como limitante la infraestructura de
explotacin de pozos, por lo que las variaciones que presenta estn en funcin de los beneficios que obtengan las
compaas petroleras derivados de los precios del crudo. Cabe recordar que la mxima capacidad excedente de la
OPEP se present a inicios de 2002 alcanzando el equivalente al 10.0% de la demanda mundial en ese ao31.

En 2009, parte de la capacidad excedente mundial fue generada por la fuerte cada de la demanda, con esto se situ
alrededor de 6.0 mmbd32. Por esta razn la OPEP tuvo que ajustar su produccin, derivada de los acuerdos tomados
en su conferencia realizada a mediados de diciembre de 2008 en la ciudad de Orn en Argelia, siendo el recorte ms
importante en la historia de la organizacin. Este incremento de capacidad coadyuv al estancamiento de los precios
en el primer semestre del ao.

30
Annual Energy Outlook 2010. EIA, DOE, EUA. Pgina 54.
31
Aproximadamente 7,795 mbd segn datos de BP Statistical review of world energy, Junio 2010.
32
Panorama 2010, The oil context and trends in 2009. Institut Franais du Ptrole.

43
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

1.7 Fuentes no convencionales de petrleo


Las fuentes no convencionales33 de petrleo no cuentan con una delimitacin especfica, sin embargo, se pueden
considerar como aquellas que permiten generar crudo sinttico por diferentes procesos y tecnologas. A continuacin,
se mencionan las principales fuentes no convencionales del petrleo:
Los bitmenes, que son aceites semi-slidos degradados que se encuentran en depsitos de roca
comnmente llamados arenas bituminosas. La mayor cantidad de reservas de arenas bituminosas se
encuentra en Alberta, Canad.
Crudo extra pesado, que aplica a todo crudo que presenta dificultades para fluir a temperatura ambiente, por
lo cual hace necesaria la utilizacin de solventes para disminuir su viscosidad. Este es materia prima para
generar crudo sinttico de hasta 30 API. Las mayores reservas se encuentran en Venezuela.
Kergeno de esquistos, o aceite de lutita, es material orgnico de plantas y animales alterado por accin de
bacterias encontradas en rocas metamrficas. Estas aun no reciben una presin y temperatura suficiente
para convertirse en petrleo.
Carbn a lquido, utiliza tcnicas de gasificacin para convertir carbn o coque en gas de sntesis o syngas
que posteriormente es llevado a un proceso de Gtl.
Gas a lquido, o Gtl. Existente en dos mtodos, directo o indirecto, convierte gases de carbono como el
metano o el monxido de carbono en hidrocarburos lquidos por una reaccin de catalizacin que utiliza
catalizadores como el hierro, el cobalto o el nquel. Su uso es muy limitado por los costos que implica, lo cual
lo hace inviable para generar crudo convencional cuando imperan los precios bajos de ste.

Las tecnologas de extraccin de crudo no convencional toman importancia conforme se mantienen altos los precios
del petrleo convencional, por lo que, bajo las condiciones actuales del mercado presentan grandes retos para su
desarrollo y explotacin. En 2009, las reservas totales de crudo no convencional provenientes de las arenas
bituminosas de Canad alcanzaron 169.8 mmmb34, de las cules 135.6 mmmb son disponibles en sitio y 34.2
mmmb en mina.

33
Para mayor informacin sobre las definiciones ver la Prospectiva de petrleo crudo 2008-2017, Sener.
34
Canad Oil Sands Industry-Production & Supply Outlook, Julio 2010. Strategy West, Inc.

44
Secretara de Energa

Cuadro 6
Prospectiva de oferta de petrleo de fuentes no convencionales, 2008 -2030
(miles de barriles diarios)
Regin 2008 2010 2015 2020 2025 2030
EUA y Canad 1.3 1.4 2.1 3.1 3.8 4.6
Europa del Este 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
OCDE Pacfico 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1
OCDE 1.6 1.6 2.4 3.4 4.1 4.9
Latinoamrica 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1
Medio Oriente y frica 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
Asia 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1
China 0.0 0.0 0.1 0.2 0.4 0.7
Pases en desarrollo* 0.2 0.2 0.4 0.5 0.8 1.0
Federacin Rusa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1
No OPEP 1.8 1.8 2.8 3.9 4.9 6.0
* Se excluyen los pases de la OPEP.
Fuente: World Oil Outlook 2009, OPEP

Canad realiz grandes inversiones en el desarrollo de sus reservas provenientes de arenas bituminosas y, a pesar de
que la situacin econmica actual no es la ms conveniente para la implementacin de proyectos, se prev que
dentro de los prximos 5 a 7 aos comiencen a producir todos aquellos que se iniciaron en 2008.

La coyuntura econmico-financiera tampoco es favorable para la produccin de crudo sinttico de fuentes no


convencionales. En particular ante las restricciones ambientales que impactan directamente los montos de inversin
en tecnologas, dados los requisitos para la implementacin de procesos de limpieza y control de emisiones. Bajo esta
premisa, las nuevas prospectivas presentan importantes ajustes a la baja, evitando hacer predicciones en el corto
plazo.
Cuadro 7
Capacidad de productores de bitmenes a mayo de 2010
(barriles diarios)
En sitio
Fase Minera N Athabasca S Athabasca Cold Lake Peace River Total
Operacin 1,018,000 128,000 327,800 300,000 13,500 1,787,300
Construccin 210,000 68,000 86,200 0 0 364,200
Suspendido 0 12,000 0 0 0 12,000
Aprobado 940,000 456,200 388,600 50,000 1,550 1,836,350
En aplicacin 520,000 219,000 727,155 79,200 80,015 1,625,370
Retirados 114,500 30,000 0 0 0 144,500
Descubiertos 210,000 80,000 234,000 0 0 524,000
Anunciados 407,000 515,000 516,000 0 13,000 1,451,000
Total 3,419,500 1,508,200 2,279,755 429,200 108,065 7,744,720
Fuente: Existing and Proposed Canadian Commercial oil Sands Projects, Mayo 2010. Strategy West, Inc.

45
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Por su parte, los pases de la OPEP anunciaron que bajo las circunstancias actuales revisarn los planes de inversin,
dado que no es rentable generar una capacidad excedente de oferta. En este contexto, se reconoce que sobre invertir
en el aumento de la capacidad de produccin contribuir en la insostenible situacin de precios bajos y en la futura
volatilidad de stos. Es por ello que ms de 35 de los proyectos destinados al aumento de la produccin de petrleo
no convencional, por un monto total cercano a los 5 mbd de crudo y no convencionales de gas a lquido sern
posiblemente pospuestos hasta despus de 2013.

1.8 Prospectiva de la oferta y la demanda


Demanda
En aos recientes y a nivel global, se ha dado un cambio fundamental en las polticas pblicas en materia ambiental.
La promocin del desarrollo sustentable y el combate al cambio climtico se han vuelto un aspecto integral de la
planeacin y del anlisis energtico en varios pases. Dado que existe un vnculo entre las emisiones de gases de
efecto invernadero y el cambio climtico, la produccin de energa y sus alternativas de uso tienen importantes
implicaciones ambientales. En particular, la combustin de energticos de origen fsil, consecuencia directa de la
actividad humana, es responsable de la mayor proporcin de las emisiones globales de gases de efecto invernadero.

El sector energtico representa 80% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero 35. Las emisiones de
este sector resultan de la produccin, transformacin, manejo y consumo de todo tipo de recurso energtico. En este
sentido, el crecimiento esperado de la demanda de petrleo, ligado al crecimiento econmico mundial y las emisiones
de CO2 asociadas a dicho consumo, marca la necesidad de disear un futuro energtico ms sustentable con especial
nfasis en las naciones ms industrializadas, sin embargo, con el rpido crecimiento en la demanda por parte de los
pases en desarrollo es importante que tambin traten de adoptar medidas para el uso racional y eficiente de la
energa.

Las grandes compaas petroleras han aplicado desde 1997 algunas estrategias de mitigacin de gases de efecto
invernadero que se concentran en proyectos de eficiencia energtica, cogeneracin, reduccin de la quema de gas,
secuestro de carbono, etc. El resultado de estas acciones implic importantes inversiones en proyectos de monitoreo
de procesos en tiempo real, modernizacin de las flotillas de vehculos terrestres y marinos para un mejor
aprovechamiento de combustibles como diesel y gasolinas o la sustitucin de stos por gas natural, adems de
establecer nuevos procedimientos de mantenimiento e inspeccin para la optimizacin de procesos, cambios y
remodelaciones de plantas petroqumicas obsoletas y utilizacin de sistemas de cogeneracin para el mximo
aprovechamiento del recurso trmico.

Por otra parte, los gobiernos en conjunto con organismos internacionales han establecido mecanismos de
cooperacin y apoyo a instituciones pblicas y privadas para el desarrollo de tecnologas que permitan la captura de
CO2. La implementacin de tecnologas de este tipo ayudar en gran medida a los pases involucrados, a dar
cumplimiento a los compromisos adquiridos con su adhesin al protocolo de Kioto.

35
CO2 emissions from fuel combustion, 1971 - 2005, IEA Statistics, 2007 Edition, p. xviii.

46
Secretara de Energa

Actualmente resulta difcil e incierta la estimacin de corto plazo de la demanda de crudo. Ello, debido a los cambios
en las polticas energticas, la adopcin de medidas en contra del cambio climtico, la situacin de la economa
mundial y la volatilidad reciente de precios del petrleo.

Los modelos prospectivos de las principales compaas petroleras, institutos de investigacin sobre el petrleo y
agencias informativas gubernamentales, mostraron movimientos drsticos en sus tendencias a lo largo del segundo
semestre del ao.

De acuerdo con proyecciones realizadas en diciembre de 2009, la demanda mundial de petrleo crudo para 2010
ser de 86.3 mmbd36. Esta cifra coincide con las proyecciones hechas en 2008, aunque la diferencia en ambas es
que en las estimaciones de hace dos aos se mostr una demanda de 86.3 mmbd para 2009, es decir, se esperaba
que el consumo mundial de crudo presentara un estancamiento en el corto plazo, pero la cada registrada en el ltimo
ao modific las proyecciones presentando mnimas variaciones de consumo con una visin de recuperacin gradual
a una tasa de 0.9% en los prximos cinco aos37 y 1.0% para el perodo 2008-2030 (vase cuadro 8).

Cuadro 8
Demanda de petrleo por regin, 2008-2030
(millones de barriles diarios)
tmca
Regin 2008 2010 2015 2020 2025 2030 2008-2030
Norteamrica 24.3 23.4 23.6 23.4 23.1 22.8 -0.3
Europa Occidental 15.2 14.6 14.5 14.3 14.1 13.8 -0.4
OCDE Pacfico 8.0 7.5 7.4 7.2 7.0 6.8 -0.7
OCDE 47.5 45.5 45.5 44.9 44.3 43.4 -0.4
Amrica Latina 4.8 4.8 5.2 5.6 5.9 6.2 1.2
Medio Oriente y frica 3.2 3.3 3.7 4.2 4.7 5.2 2.3
Sur de Asia 3.5 3.5 4.4 5.5 6.7 8.2 3.9
Sureste Asitico 5.8 5.9 6.6 7.4 8.2 9.0 2.0
China 8.0 8.3 10.4 12.3 14.1 15.9 3.2
OPEP 7.7 8.2 9.0 9.8 10.6 11.5 1.8
Pases en desarrollo 33.0 34.0 39.3 44.8 50.2 56.1 2.4
Ex URSS 3.1 3.2 3.3 3.5 3.6 3.7 0.8
Otras Europa 2.0 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 0.8
Economas en transicin 5.1 5.1 5.4 5.7 5.9 6.1 0.8
Total Mundial 85.6 84.6 90.2 95.4 100.4 105.6 1.0
Fuente: World Oil Outlook 2009, OPEP

En la actualidad se anticipa que la demanda de petrleo se incrementar lentamente en los prximos 10 aos gracias
a las economas emergentes. En los pases de la OCDE se espera una disminucin de la demanda de 47.5 mmbd en
2008 a 45.5 mmbd en 2010 y no se prevn cambios para los siguientes tres aos, por lo que se estiman mnimas
variaciones en la demanda mundial de crudo en el corto plazo.

36
Oil Market Report, 11 de diciembre de 2009. Agencia Internacional de Energa.
37
Idem.

47
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

En el largo plazo, las expectativas de crecimiento de la demanda de petrleo han sufrido un ajuste a la baja por la
drstica cada de la demanda en 2009 (84.0 mmbd). Con esta tendencia se estima que en 2010 se alcanzar un
consumo de crudo de 84.6 mmbd, de tal manera que en las proyecciones prevn un incremento de 21 mmbd
durante el periodo 2010-2030, para alcanzar 105.6 mmbd (vase cuadro 8), que resulta menor respecto a los 113
mmbd reportados en 2007. De esta manera, la expectativa de demanda de crudo proveniente de los pases en
desarrollo, especialmente los asiticos, es de aproximadamente 80% del total esperado para el perodo. Por su parte
la OCDE pronostica una reduccin gradual enfatizando que el consumo per cpita de los pases en desarrollo seguir
muy por debajo del consumo del primer mundo. As por ejemplo, una persona en Norteamrica consumir 10 veces
ms energa que una persona del sur de Asia para 2030.

En los pases desarrollados, el sector transporte representa el factor ms significativo sobre el incremento de la
demanda de crudo, sin embargo se espera una reduccin gradual del consumo en este sector asociado a las nuevas
polticas de eficiencia energtica. An con las expectativas de reduccin en este sector, ste mantendr la mayor
participacin de la demanda.

Existen cambios significativos en el comportamiento de la demanda por sector, muestra de ello es la disminucin de
2% en el sector elctrico y 1% en el sector industrial resultado de la actual reduccin de la demanda de los pases
OCDE. En las proyecciones, el sector transporte contina con su tendencia de crecimiento incrementando su
participacin en la demanda total en 2% al 2030 (vase grfica 10).

Grfica 10
Distribucin de la demanda de petrleo crudo por sector
(%)

Bunkers 2006 Bunkers 2030


marinos marinos 105,600 mbd
Generacin
elctrica 6%
83,797 mbd Generacin
7%
elctrica
7% 5%

Residencial, Residencial,
comercial y comercial y
agricultura agricultura
Transporte 13%
13% Transporte
48%
50%

Industria Industria
26% 25%

Fuente: World Oil Outlook 2009, OPEP

En lo que a la industria se refiere, los efectos de la crisis se vieron reflejados en un decremento de la demanda de
crudo, cuya estabilizacin se prev en el mediano plazo. Las medidas de eficiencia tecnolgica de procesos y el
reciclaje de materiales hace que este sector no incremente su demanda de crudo como materia prima aun cuando
reporte un crecimiento en la produccin industrial. Sin embargo, como energtico para los procesos de
transformacin, si est ntimamente ligado al consumo de electricidad derivado de la actividad industrial.

48
Secretara de Energa

En la generacin elctrica, la sustitucin del petrleo por gas natural y el uso de carbn reducen las expectativas de
consumo de crudo para 2030, adems de la adicin de energas renovables que tambin influyen aunque en una
menor proporcin. Los bunkers marinos incrementan su participacin en la demanda de forma gradual conforme la
produccin de petrolferos se incrementa, aun con las regulaciones ambientales a las que estn sujetos.

Por su parte, la demanda residencial, comercial y de agricultura mantendr la misma participacin en la demanda
sectorial de crudo para 2030, ya que los crecimientos que pudieran surgir sern abastecidos, en el caso del sector
comercial, por el gas natural y para el sector residencial por las energas renovables. La agricultura seguir utilizando
maquinaria diesel, aunque en ste rubro tambin actan los biocombustibles en virtud de estar ms cerca de la
demanda, por lo cual estarn sujetos a los precios del petrleo.
Cuadro 9
Participacin mundial en la oferta de energa primaria
Nivel de crecimiento Participacin
(millones de toneladas de petrleo crudo equivalente) tmca (%)
2007 2010 2020 2030 2007-2030 2007 2010 2020 2030
Petrleo 4,045 3,967 4,457 4,902 0.8 36.4 35.1 33.1 31.0
Carbn 3,129 3,225 3,871 4,438 1.5 28.2 28.5 28.8 28.1
Gas 2,479 2,551 3,124 3,808 1.9 22.3 22.6 23.2 24.1
Nuclear 736 759 873 1,065 1.6 6.6 6.7 6.5 6.7
Hidro 268 289 366 448 2.3 2.4 2.6 2.7 2.8
Biomasa 394 446 618 840 3.4 3.5 3.9 4.6 5.3
Otras renovables 59 73 151 303 7.4 0.5 0.6 1.1 1.9
Total 11,109 11,310 13,460 15,804 1.5 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuente: World Oil Outlook 2009, OPEP

Dentro de la energa primaria, las expectativas de oferta de crudo muestran incrementos graduales en magnitud, sin
embargo el aumento en la utilizacin de gas natural y energa nuclear, as como la importante participacin que se
espera de las energas renovables, biomasa y energa hidrulica causan un decremento en la participacin del crudo
sobre el total de energa primaria estimada al 2030.

Oferta
La oferta mundial de petrleo crudo para el perodo 2010-2030 presenta un crecimiento lento, pero con signos de
recuperacin aceptables, los cules se observan en los descubrimientos de nuevos desarrollos. En la primera mitad de
2009 se report el descubrimiento de nuevos depsitos de crudo con un volumen estimado alrededor de 10 mmmb,
ste representa la tasa anualizada ms alta desde finales de los aos 90 38. El aumento en la tasa de descubrimientos
obedece a los incrementos del valor neto de las reservas y los correspondientes incentivos para la exploracin.

Cabe mencionar que el potencial de incremento sobre la oferta de crudo de estos descubrimientos se enfrenta con las
restricciones del tiempo de desarrollo de los nuevos yacimientos limitados por la frontera tecnolgica a la que se
encuentran sujetos y al mantenimiento de los campos existentes, en especial, los que cuentan con yacimientos
maduros en etapas de recuperacin secundaria o terciaria.

38
Oil Market Report, 11 de diciembre de 2009. Agencia Internacional de Energa.

49
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

De esta manera se espera que la produccin de los pases fuera de la OPEP siga aumentando para el perodo 2008-
2030, principalmente por el consumo de derivados. Aunque esto significa que la demanda de crudo que cubrir la
OPEP al mediano plazo se ubicar por debajo de la registrada en 2008, no necesariamente es un impacto negativo,
ya que signific la recuperacin de la capacidad excedente de produccin que ayudar a la estabilidad del mercado
siempre y cuando las tasas de crecimiento econmico avancen al ritmo que presentan actualmente.

En el largo plazo, la oferta de estos pases estar ligada a las reservas remanentes y la administracin de las mismas.
Es cierto que la participacin de los productores fuera de la OPEP, en volmenes tanto de produccin como de
reservas, se ha incrementado los ltimos 10 aos, sin embargo, estas reservas se estn consumiendo rpidamente lo
que terminar cediendo grandes volmenes del mercado a la produccin de la OPEP.

Entre los factores que determinarn la oferta en el corto y mediano plazo estn el entorno de precios del crudo, la
evolucin de la economa mundial, el endeudamiento financiero, los ingresos de las compaas petroleras, las
evaluaciones de inventarios y la bsqueda de riesgos menores principalmente por las pequeas compaas. Resulta
evidente que las grandes compaas internacionales y las compaas petroleras nacionales con fuertes posiciones
financieras resultarn menos afectadas que sus competidoras menores.

La reduccin de las inversiones por las pequeas compaas petroleras tendr un impacto inmediato en la produccin
de ciertos yacimientos maduros. Puede ser que en algunos casos, los bajos precios del crudo favorezcan la oferta en
el corto plazo en aquellas que buscan mayores flujos de caja y liquidez, sobreexplotando pozos y/o posponiendo el
mantenimiento, as como algunas inversiones en campos maduros.

Con base en la disminucin de los costos de produccin las compaas suspendieron temporalmente sus proyectos,
bajo la expectativa de obtencin de un mayor beneficio mientras los costos mantengan esa tendencia. Los proyectos
de mayor riesgo son aquellos en los que se tienen altos costos e incertidumbre, tales como las aguas profundas del
Golfo de Mxico y las de Brasil, la regin rtica, proyectos de recuperacin mejorada y las arenas bituminosas de
Canad. Bajo esta consideracin, en el mediano plazo, la oferta mundial de crudo ms condensados de los pases
fuera de la OPEP se estima en 3.3 mmbd menos que lo proyectado en 2007.

Los ajustes en las proyecciones de oferta, se deben principalmente a las revisiones a la baja de Noruega, Mxico y
China as como por las inesperadas interrupciones de la produccin en la parte Estadounidense del Golfo de Mxico,
entre otras. Se estima que la produccin de los pases fuera de la OPEP se mantendr durante el perodo 2008-2015
entre 50.3 y 52.4 mmbd incluyendo el crudo no convencional, incrementando gradualmente hasta 55.5 mmbd en
2025 y finalmente la proyeccin a 2030 muestra una produccin de 56.3 mmbd aproximadamente (vase cuadro
10).

50
Secretara de Energa

Cuadro 10
Evolucin de la oferta de crudo por regin, 2008-2030
(millones de barriles diarios)
tmca
Regin 2008 2010 2015 2020 2025 2030 2008-2030
EUA y Canad 10.8 10.9 11.5 12.1 12.5 13.1 0.9
Mxico 3.2 2.8 2.5 2.5 2.4 2.3 -1.5
Western Europe 5.0 4.6 4.0 3.8 3.7 3.6 -1.5
OCDE Pacfico 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.4
OCDE 19.6 19.0 18.7 19.1 19.3 19.6 0.0
Amrica Latina 4.1 4.4 4.9 5.6 6.0 6.2 1.9
Medio Oriente y frica 4.4 4.4 4.2 4.1 4.0 3.8 -0.7
Asia 3.8 4.1 4.2 4.3 4.2 3.8 0.0
China 3.8 3.9 4.0 4.0 4.2 4.4 0.7
Pases en desarrollo* 16.1 16.7 17.3 18.0 18.3 18.3 0.6
Ex Unin Sovitica 9.8 9.6 10.2 10.5 10.6 10.6 0.4
Otros Europa 2.9 3.4 4.0 4.4 4.7 5.1 2.6
Economas de transicin 12.7 12.9 14.2 14.9 15.4 15.7 1.0
Ganacias de proceso 1.9 1.9 2.2 2.3 2.5 2.7 1.6
No-OPEP 50.3 50.6 52.4 54.3 55.4 56.3 0.5
de las cules: no convencionales 3.1 3.5 5.0 6.8 8.6 10.7 5.8
NGLs . 5.5 5.7 6.2 6.8 7.0 7.2 1.2
OPEP LNG 4.3 4.7 5.8 6.7 7.4 8.0 2.9
OPEP GTL 0.0 0.1 0.3 0.4 0.4 0.5 NA
Crudo OPEP 31.2 29.3 32.0 34.3 37.4 41.1 1.3
Oferta Mundial 85.8 84.7 90.5 95.7 100.6 105.9 1.0
* No incluye a pases de la OPEP.
Fuente: World Oil Outlook 2009, OPEP.

La oferta de crudo en EUA y Canad se estima entre 10.8 y 10.9 mmbd en el mediano plazo y en 13.1 mmbd para
2030. Al inicio de 2009, se esperaba que la mayor parte de la produccin de EUA tendra su origen en la parte
correspondiente del Golfo de Mxico, que se vio impulsada por la implementacin de nuevas tecnologas de
perforacin en aguas profundas y las mejoras en las herramientas de exploracin. Actualmente diversos factores de
seguridad han evidenciado riesgos importantes que retardarn las incursiones en aguas profundas disminuyendo la
produccin de ese tipo de campos.

Para Canad se espera que la oferta de crudo flucte alrededor de 1.9 y 2.0 mmbd39, el cambio en las previsiones de
produccin respecto del ao pasado se basan en un entorno de bajos precios que estancan los proyectos de
produccin de petrleo no convencional.

En Europa Occidental se tienen expectativas de reduccin en produccin de crudo del orden de 1.0 mmbd para el
ao 2015, en comparacin con los 5.0 mmbd registrados en el ao 200840, debido a la declinacin de los campos
maduros del Mar del Norte, que requerirn mayores inversiones para mantener la produccin, la cual resulta incierta
bajo las condiciones actuales del mercado, ya que las inversiones debern hacerse en el corto plazo. Existen proyectos
nuevos para desarrollarse en el mediano plazo, pero resultan complicados por los altos riesgos que implica el
desarrollo de campos en los mares del norte de Noruega. Dentro de los ms destacados estn para recuperacin

39
World Oil Outlook 2009, OPEP.
40
dem

51
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

mejorada: Ekofish, Oseberg, Gullfaks, Statfjord, Skarv, Indun, los re-desarrollos Yme, Gjoa y Valhall, adems de
Goliat, Trestakk y Volund. Asimismo para la produccin de condensados estn los campos de gas Tyrihans N&S,
Vega y Gundrum. Todos estos proyectos se encuentran en zonas con climas altamente hostiles.

En Reino Unido se estima que, como resultado de los grandes esfuerzos gubernamentales para la inversin e
incentivacin fiscal de nuevos proyectos, la produccin permanezca con mnimas variaciones alrededor de 1.2 mmbd
para 201341 a partir de la produccin de 1.6 mmbd en 2008. Esto slo podr alcanzarse con el desarrollo de
proyectos como: Shelley, Ettrick, Don West & Southwest, Athena, Affleck, entre otros y el re-desarrollo de Lyell,
todos ellos condicionados al precio internacional del crudo y el ambiente financiero mundial en los prximos cinco
aos. A pesar de esto se espera una declinacin en su produccin en el largo plazo.

En Centro y Sudamrica las proyecciones indican un crecimiento en la produccin derivado del desarrollo de los
recursos prospectivos de Brasil, que sigue incrementando sus reservas de manera considerable. En este sentido, se
prev que la regin alcance una produccin de 4.7 mmbd al 2013 y de 4.9 mmbd al 2015 42. Esto se pretende lograr
con la explotacin de los campos de post-sal, adems la puesta a punto para 2011 de los proyectos Marlim Leste,
Marlim Sul Mdulos 2-3, Frade, Golfinho Mdulo 3, Urugua-Tambua, as como con la produccin piloto de Tupi pre-
sal, entre otros. Los retos a vencer sern las inversiones y la salud financiera de Petrobras para perfilar adecuadamente
la produccin de Brasil.

En Medio Oriente y frica, excluyendo a los pases de la OPEP, se espera una ligera declinacin en la produccin de
crudo, de 4.4 mmbd en 2008 a 4.3 mmbd en 201343. Las aportaciones de Omn, Yemen y Siria se prev
disminuyan debido a que provienen de pozos maduros, la produccin futura de Omn y Yemen est condicionada a
la capacidad de inversin en recuperacin mejorada, la cual se encuentra actualmente suspendida. Egipto ha
incrementado su produccin de condensados, sin embargo, se estima que el crecimiento en esa regin provendr de
Sudn y el Congo.

En Asia no se pronostican grandes cambios en la produccin actual de 3.8 mmbd aunque presentar un ligero
incremento en el mediano plazo logrando 4.2 mmbd al 201544. Los incrementos provendrn de la India, Indonesia y
Malasia mientras el resto de los productores mantendrn estable su produccin. En China las expectativas son que se
mantenga la produccin estable en el perodo 2008-2013 en 3.8 mmbd. El incremento proyectado depender del
ritmo de crecimiento de la economa mundial y de mantener su tasa de crecimiento estable.

En Europa Oriental y Eurasia, la participacin de Rusia, Kazajstn y Azerbaiyn presentarn un incremento conjunto
de produccin de 9.8 mmbd en 2008 a 10.2 mmbd en 201545, esto se anticip debido al grado de desarrollo de sus
campos relativamente jvenes. Sin embargo, la Federacin Rusa enfrentar importantes retos financieros debido al
retiro de los inversionistas por el manejo de polticas internacionales lo que implicar una disminucin gradual del
ritmo de crecimiento que present en los ltimos aos.

41
Fuente: World Oil Outlook 2009, OPEP.
42
dem
43
dem
44
dem
45
dem

52
Secretara de Energa

Entre los nuevos proyectos de la Federacin Rusa destacan: Vankorskoye, Russkoye y Uvatskoye situados en zonas
remotas del Oeste siberiano .

En resumen, la oferta mundial resulta altamente incierta (vase grfica 11). Las expectativas de crecimiento de los
pases productores estn ntimamente ligadas a los precios del crudo y a los costos de produccin. El futuro de la
oferta presenta importantes retos a las compaas petroleras que debern desarrollar procesos de adaptacin ms
verstiles, ya que algunos de los factores causantes de esta espiral econmica descendente fueron la lenta respuesta
de los actores del mercado ante las variaciones de la demanda, la poca previsin de las consecuencias de los
excesivos precios del crudo sobre la demanda mundial y el impacto del mayor consumo de las economas
emergentes46.

Grfica 11
Variacin de las prospectivas de oferta mundial

Fuente: Panorama 2009, Oil Supply and demand. Institut Franais du Ptrole

En la medida que se fortalezcan los mercados financieros y se acceda nuevamente al crdito, las compaas petroleras
podrn continuar sus inversiones para el desarrollo de reservas e incremento de su produccin, que a su vez
restituirn la confianza en los mercados de energticos alcanzando niveles de precios adecuados para el equilibrio de
la demanda y estabilizacin de la oferta.

46
Fuente: Panorama 2009, Oil supply and demand. Institut Franais du Ptrole.

53
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

54
Secretara de Energa

CAPTULO DOS

Marco regulatorio de la industria del


petrleo
Tras la aprobacin de la Reforma Energtica (Reforma), publicada en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) el 28 de Noviembre de de 2008, la nueva estructura regulatoria aplicable en la
materia se ha ido instrumentando, por lo que en este apartado se incluyen avances derivados de la
Reforma, algunos como la conformacin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la
publicacin de su Ley, adems de las modificaciones a la Ley de Petrleos Mexicanos y su
Reglamento, as como las reformas y adiciones a la Ley Reglamentaria del Artculo 27
Constitucional en el Ramo del Petrleo.

Igualmente, se analizan los ordenamientos e instrumentos jurdicos aplicables a las actividades de


la industria petrolera, particularmente en la exploracin y explotacin del petrleo.

2.1 Reforma Energtica de la industria petrolera


El 28 de octubre de 2008, el Congreso de la Unin aprob la Reforma Energtica, resultado de la
iniciativa del Ejecutivo Federal y de la participacin activa de todos los grupos parlamentarios. El
28 de noviembre de 2008, se publicaron en el DOF los siete decretos que integran la Reforma,
mediante los cuales se expiden, reforman, adicionan y derogan diversas leyes para fortalecer y
modernizar, entre otras, a la industria petrolera mexicana.

Se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Artculo 27


Constitucional en el Ramo del Petrleo; el artculo 33 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; y se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley de la
Comisin Reguladora de Energa (CRE).

Se expidi una nueva Ley de Petrleos Mexicanos, as como la Ley para el Aprovechamiento de
Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica; la Ley para el
Aprovechamiento Sustentable de la Energa; y la Ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos.

Se adicionaron los artculos 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 1o. de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y un prrafo tercero al artculo 1o. de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

55
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

El nuevo marco normativo fortalece a la Secretara de Energa (Sener), instancia responsable de definir la poltica
energtica, y a la CRE. Se crea la Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) para regular y supervisar la explotacin
y extraccin de carburos de hidrgeno. Se ordena la integracin del Consejo Nacional de Energa (CNE) y se otorga a
Petrleos Mexicanos una mayor autonoma en sus formas de organizacin, procesos de toma de decisin y manejo
presupuestal.

A la Sener le corresponde establecer y conducir la poltica energtica del pas, as como supervisar su cumplimiento
con prioridad en la seguridad y diversificacin energticas, el ahorro de energa y la proteccin del medio ambiente;
proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de zonas de reservas petroleras, la plataforma anual de produccin
de petrleo y de gas en el marco de la Estrategia Nacional de Energa y definir la poltica de restitucin de reservas de
hidrocarburos; as como registrar y dar a conocer estas reservas de acuerdo con la informacin proporcionada por la
CNH.

Por su parte, la Estrategia Nacional de Energa atiende los siguientes objetivos:


1. Restituir reservas, revertir la declinacin de la produccin de crudo y mantener la produccin de gas natural.
2. Diversificar las fuentes de energa, incrementando la participacin de tecnologas limpias.
3. Incrementar los niveles de eficiencia en el consumo de energa.
4. Reducir el impacto ambiental del sector energtico.
5. Operar de forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energtica.
6. Ejecutar oportunamente las inversiones necesarias en capacidad de procesamiento para reducir el costo de
suministro de energticos.
7. Fortalecer la red de transporte, almacenamiento y distribucin de gas y petrolferos.
8. Proveer de energticos de calidad y a precios competitivos a los centros de poblacin marginados del pas.
9. Promover el desarrollo tecnolgico y de capital humano para el sector de energa.

La CNH, en apego a la Estrategia Nacional de Energa y a los programas que emita la Sener, realizar sus funciones a
fin de que los proyectos de exploracin y extraccin a cargo de Pemex se realicen, entre otras, con arreglo a las
siguientes bases: i) elevar el ndice de recuperacin y reponer las reservas de hidrocarburos conforme a la viabilidad
econmica de los proyectos; ii) proteger al medio ambiente y la sustentabilidad de los recursos naturales; y, iii)
reducir al mnimo la quema y venteo de gas y de hidrocarburos. Asimismo, la CNH deber proponer a la Sener
criterios y elementos de poltica energtica y apoyarla en la planeacin energtica a mediano y largo plazos.

Con la nueva Ley de Petrleos Mexicanos culmin el proceso de revisin del marco jurdico que rega hasta esa fecha
la gestin de la industria petrolera. Con este nuevo instrumento y los cambios a otras leyes que integraron la
Reforma, Pemex, tiene mayor flexibilidad en aspectos fundamentales de su gestin. Este conjunto de reformas
considera principalmente:
Un rgimen contractual especfico que le permita a Petrleos Mexicanos optar por modalidades especiales
de contratacin, en las que se establezcan esquemas fijos con precio cierto; los contratos plurianuales podrn
estipular revisiones necesarias por la incorporacin de nuevas tecnologas o por la variacin en los precios de
insumos y equipos; incluirn penalizaciones a los contratistas que causen impactos ambientales negativos o
incurran en incumplimientos en tiempo o calidad; o compensaciones a los contratantes que realicen en un
menor tiempo en la ejecucin de las obras u otros aspectos que redunden en mejores resultados en las

56
Secretara de Energa

mismas y en los servicios contratados por la empresa o sus organismos subsidiarios, as como por la
apropiacin de nuevas tecnologas que aporten mayor utilidad a Petrleos Mexicanos, y los beneficios
derivados de su aplicacin.
Un gobierno corporativo fortalecido mediante la incorporacin al Consejo de Administracin de Pemex de
cuatro consejeros profesionales, designados por el Ejecutivo Federal y ratificados por el Senado de la
Repblica, y la integracin de siete comits de apoyo al consejo.
Un nuevo rgimen fiscal que le permita explotar los yacimientos ms complejos y costosos en tierra y aguas
profundas en forma rentable; mayor autonoma para integrar y ejecutar su presupuesto; y proponer
anualmente a las autoridades hacendarias y al Poder Legislativo su balance financiero para un periodo de
cinco aos. Asimismo, el Consejo de Administracin tendr la facultad de aprobar adecuaciones al
presupuesto anual, sujeto a la meta de balance financiero; y podr utilizar gradualmente los excedentes que
genere (sobre los ingresos propios estimados) en el corto plazo.
Un rgimen especfico de deuda en el cual se elimina el esquema de financiamiento PIDIREGAS y el gasto
de inversin dejar de contabilizarse como parte del balance financiero del sector pblico. Pemex podr
analizar y acudir a los mercados financieros, de acuerdo con los trminos y condiciones que para tal efecto
apruebe el Consejo de Administracin y emitir bonos ciudadanos, ttulos de crdito que no otorgarn
derechos corporativos, ni sobre la propiedad control o patrimonio de Pemex por lo que constituyen un
instrumento de vinculacin y transparencia social para el organismo.
La obligacin de elaborar el Plan Estratgico Integral de Negocios de Pemex con proyeccin a cinco aos,
adems de un escenario indicativo anual de sus metas de balance para los siguientes cinco aos.
Establece nuevos esquemas para impulsar el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales, con el
propsito de aumentar el contenido domstico en sus obras, adquisiciones y arrendamiento de bienes y
servicios a un mnimo de 25%.
Con el propsito de apoyar a los productores agropecuarios, Pemex y sus organismos subsidiarios
instrumentarn un esquema para ofrecer a la industria nacional de fertilizantes y a los distribuidores de
amoniaco de aplicacin directa como insumo en la produccin agropecuaria un suministro confiable y
contratos de largo plazo que contemplen precios fijos para los insumos de esta industria; Pemex y sus
organismos subsidiarios ofrecern este esquema a los mejores plazos y condiciones disponibles en los
mercados de coberturas; y darn prioridad a la demanda nacional por parte de los fabricantes de fertilizantes
nitrogenados.

2.2 Marco regulatorio bsico de la industria petrolera


Los principios fundamentales que rigen a la industria petrolera en Mxico se encuentran en los artculos 25, 27 y 28
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. De stos se derivan las Leyes Secundarias,
Reglamentos, Directivas y Normas Oficiales Mexicanas que establecen la regulacin a que deben sujetarse las
actividades de exploracin y explotacin del petrleo y dems hidrocarburos que se encuentran en yacimientos
dentro del territorio nacional o en yacimientos transfronterizos.

El marco regulatorio bsico de la industria petrolera, se conforma de los siguientes ordenamientos:


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

57
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Tratados internacionales
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
Ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos
Ley de Petrleos Mexicanos
Ley Federal de las Entidades Paraestatales
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
Ley de Planeacin
Ley de Ingresos de la Federacin (para el Ejercicio Fiscal correspondiente)
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Presupuesto de Egresos de la Federacin (para el Ejercicio Fiscal correspondiente)
Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo
Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Reglamento Interior de la Secretara de Energa
Reglamento Interno de la Comisin Nacional de Hidrocarburos
Estatuto Orgnico de Petrleos Mexicanos
Normas Oficiales Mexicanas
Acuerdo que da a conocer los criterios para determinar los principales proyectos de exploracin y explotacin
de hidrocarburos que elabore Petrleos Mexicanos
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos mediante los cuales la Secretara de Energa supervisar el
cumplimiento, implementacin y ejecucin de la normatividad de Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios, en materia de Seguridad Industrial
Lineamientos Tcnicos para el Diseo de los Proyectos de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
Disposiciones Administrativas de Contratacin
Disposiciones Tcnicas para Evitar y Reducir la Quema y el Venteo de Gas en los Trabajos de Exploracin y
Explotacin de Hidrocarburos

2.2.1 Marco constitucional del subsector petrolero


Las disposiciones constitucionales sobre la industria petrolera estn orientadas a regular y garantizar un rgimen
jurdico que delimite el quehacer del Estado en relacin con sus industrias dedicadas a la explotacin de recursos
naturales (artculos 25, 27 y 28 Constitucionales).

58
Secretara de Energa

rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberana de la
Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms
justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos,

y fomen

sealan en el Artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, ...manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad

naturales de la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los minerales o sustancias que
en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de
los terrenos, tales como... el petrleo y todos los carburos de hidrgen

slidos, lquidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no se otorgarn concesiones ni contratos, ni subsistirn los
que en su caso se hayan otorgado y la Nacin llevar a cabo la explotacin de esos productos, en los trminos que

ue el Estado ejerza de manera

precepto tambin establece que el Estado lleva a cabo estas actividades estratgicas, a travs de los organismos y
empresas que requiera para su eficaz manejo.

2.2.2 Tratados Internacionales


A nivel internacional, Mxico ha suscrito diversos tratados en materia de hidrocarburos, los cuales se citan a
continuacin:
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (aprobacin del Senado, DOF 8 de diciembre de 1993,
entr en vigor el 1 de enero de 1994)47.

47
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte dispone, en el Anexo 602.3 Reservas y disposiciones especiales, que el Estado
Mexicano se reserva para s mismo, incluyendo la inversin y la prestacin de servicios, las siguientes actividades estratgicas:
a. exploracin y explotacin de petrleo crudo y gas natural; refinacin o procesamiento de petrleo crudo y gas natural; y produccin de gas
artificial, petroqumicos bsicos y sus insumos y ductos;
b. comercio exterior; transporte, almacenamiento y distribucin, hasta e incluyendo la venta de primera mano de los siguientes bienes: i)
petrleo crudo; ii) gas natural y artificial; iii) bienes cubiertos por este captulo, obtenidos de la refinacin o del procesamiento de petrleo
crudo y gas natural; y iv) petroqumicos bsicos.

59
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Decreto promulgatorio del Protocolo de Kioto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico, firmado en Kioto, el 11 de diciembre de 1997 (DOF 24 de noviembre de 2000).
Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica
sobre la Delimitacin de la Plataforma Continental en el Golfo de Mxico, ms all de las 200 millas nuticas
(Decreto promulgatorio, DOF 22 de marzo de 2001)48.

Como seguimiento al Comunicado Conjunto suscrito por los Presidentes de Mxico y Estados Unidos, el 23 de junio
de 2010, los Gobiernos de dichos pases anunciaron conjuntamente su deseo de negociar un tratado que regule la
utilizacin y reglamentacin de los yacimientos de hidrocarburos que atraviesen la frontera martima internacional.

Aunque a la fecha ninguna entidad ha registrado la existencia de algn yacimiento transfronterizo, en el referido
anuncio, se consider tener al alcance un rgimen normativo de carcter bilateral en caso de que ocurra algn
descubrimiento en el futuro. Mientras tanto, ambos gobiernos han acordado renovar la moratoria de perforacin y
explotacin en el Polgono Occidental, tal y como se contempla en el Tratado del ao 2000.

De esta forma, se estableci una prrroga para la moratoria hasta enero de 2014, sin perjuicio de otra renovacin.
Cualquier acuerdo bilateral que surja en torno a las negociaciones sobre nuestros yacimientos transfronterizos incluir

En la actualidad, se han iniciado contactos con Cuba para examinar la situacin de la plataforma continental
extendida ms all de las 200 millas para el Polgono Oriental y de los potenciales yacimientos transfronterizos a lo
largo de la frontera martima.

Mxico y Cuba forman parte de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Por ello, ambos
pases deben presentar sus posturas con relacin al Polgono Oriental ante la Comisin de Lmites de la Plataforma
Continental. Lo anterior permitir delimitar la plataforma continental de cada pas y las aguas territoriales
correspondientes. Cuba realiz su presentacin en mayo de 2009 y Mxico realizar la propia durante el primer
semestre de 2010.

2.2.3 Marco legal del subsector de hidrocarburos


Con la Reforma Energtica, la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo (la Ley
Reglamentaria) fue modificada con el propsito de dotar a la industria petrolera nacional de herramientas que le
permitan garantizar el suministro de energticos en los prximos aos y se asegure la maximizacin de la riqueza
petrolera en beneficio de la Nacin, todo ello sin transgredir los principios establecidos en la Constitucin en materia
de hidrocarburos.

48
En el Artculo IV del Tratado se estipula que, en virtud de la posible existencia de yacimientos de petrleo o gas natural en la zona, las
partes tendrn un periodo de 10 aos, a partir de la entrada en vigor del Tratado, para llevar a cabo estudios geolgicos y geofsicos que
ayuden a determinar la posible presencia y distribucin de los yacimientos transfronterizos, sin que se lleve a cabo la explotacin de los
recursos petrolferos.

60
Secretara de Energa

De esta manera, la reforma a esta Ley Reglamentaria tiene entre sus objetivos principales los siguientes: a) Acelerar el
descubrimiento de nuevos yacimientos e incorporacin de reservas; b) revertir la declinacin en la produccin
nacional de hidrocarburos; c) Incorporar tecnologa de punta en la extraccin de petrleo, particularmente en aguas
profundas; e) multiplicar la actual capacidad de ejecucin de Pemex, principalmente por medio de nuevos esquemas
contractuales para impulsar sus actividades de exploracin y explotacin por parte de empresas especializadas; f)
incrementar la capacidad de produccin, refinacin, transporte, almacenamiento y distribucin de hidrocarburos; g)
aumentar la produccin de combustibles y mejorar su calidad, y h) fortalecer las actividades de regulacin y
supervisin del Ejecutivo Federal en relacin a Pemex y los particulares que participen en la industria petrolera, en los
trminos establecidos por el marco jurdico correspondiente.

La reforma a la Ley Reglamentaria, publicada el 28 de noviembre de 2008, considera los siguientes aspectos en
materia de exploracin y explotacin de petrleo:
Corresponde a la Nacin el dominio directo, inalienable e imprescriptible de todos los carburos de hidrgeno
que se encuentren en el territorio nacional y la zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y
adyacente a ste, en mantos o yacimientos, cualquiera que sea su estado fsico, incluyendo los estados
intermedios, y que componen el aceite mineral crudo, lo acompaen o se deriven de l.
Para los efectos de esta Ley se consideran yacimientos transfronterizos aquellos que se encuentren dentro
de la jurisdiccin nacional y tengan continuidad fsica fuera de ella.
Tambin se considerarn como transfronterizos aquellos yacimientos o mantos que se encuentran fuera de
la jurisdiccin nacional, compartidos con otros pases de acuerdo con los tratados en que Mxico sea parte o
bajo lo dispuesto en la Convencin sobre Derecho del Mar de las Naciones Unidas.
De conformidad con lo dispuesto en los prrafos cuarto del Artculo 25 y sexto del Artculo 27 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, slo la Nacin podr llevar a cabo las distintas
explotaciones de los hidrocarburos, que constituyen la industria petrolera.
Los yacimientos transfronterizos podrn ser explotados en los trminos de los tratados en los que Mxico
sea parte, celebrados por el Presidente de la Repblica y aprobados por la Cmara de Senadores.
La industria petrolera abarca:
I. La exploracin, explotacin, refinacin, transporte, almacenamiento, distribucin y ventas de primera
mano del petrleo y los productos que se obtengan de su refinacin;
II. La exploracin, explotacin, elaboracin y ventas de primera mano del gas, as como el transporte y el
almacenamiento indispensables y necesarios para interconectar su explotacin y elaboracin.
Se excepta del prrafo anterior, el gas asociado a los yacimientos de carbn mineral, ya que la Ley Minera
regular su recuperacin y aprovechamiento49 .
III. La elaboracin, el transporte, el almacenamiento, la distribucin y las ventas de primera mano de
aquellos derivados del petrleo y del gas que sean susceptibles de servir como materias primas
industriales bsicas y que constituyen petroqumicos bsicos, que a continuacin se enumeran:
1. Etano;
2. Propano;

49
Esta reforma tiene el propsito de hacer una distincin entre la actividad petrolera y la extraccin y explotacin del gas gris obtenido de la
actividad minera. Publicada en el DOF del 26 de junio de 2006.

61
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

3. Butanos;
4. Pentanos;
5. Hexano;
6. Heptano;
7. Materia prima para negro de humo;
8. Naftas; y
9. Metano, cuando provenga de carburos de hidrgeno, obtenidos de yacimientos ubicados en el territorio
nacional y se utilice como materia prima en procesos industriales petroqumicos.
La Nacin llevar a cabo la exploracin y la explotacin del petrleo y las dems actividades, por conducto
de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.
El gas asociado a los yacimientos de carbn mineral se sujetar a las disposiciones aplicables de transporte,
almacenamiento y distribucin de gas.
Las actividades de Petrleos Mexicanos y su participacin en el mercado mundial se orientarn de acuerdo
con los intereses nacionales.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Energa, otorgar exclusivamente a Petrleos
Mexicanos y sus organismos subsidiarios las asignaciones de reas para exploracin y explotacin petroleras.
Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios podrn celebrar con personas fsicas o morales los
contratos de obras y de prestacin de servicios que la mejor realizacin de sus actividades requiere. Las
remuneraciones que en dichos contratos se establezcan sern siempre en efectivo y en ningn caso se
concedern por los servicios que se presten y las obras que se ejecuten propiedad sobre los hidrocarburos, ni
se podrn suscribir contratos de produccin compartida o contrato alguno que comprometa porcentajes de
la produccin o del valor de las ventas de los hidrocarburos ni de sus derivados, ni de las utilidades de la
entidad contratante.
El reconocimiento y la exploracin superficial de las reas para investigar sus posibilidades petrolferas,
requerirn nicamente permiso de la Secretara de Energa.
Petrleos Mexicanos ejecutar las acciones de prevencin y de reparacin de daos al medio ambiente o al
equilibrio ecolgico a causa de las obras u operaciones de la industria petrolera y est obligado a sufragar sus
costos, cuando sea declarado responsable por resolucin de la autoridad competente, en trminos de las
disposiciones aplicables.
El Ejecutivo Federal establecer zonas de reservas petroleras en reas que por sus posibilidades as lo
ameriten.
La industria petrolera es de utilidad pblica, preferente sobre cualquier aprovechamiento de la superficie y del
subsuelo de los terrenos, incluso sobre la tenencia de los ejidos o comunidades, y proceder la ocupacin
provisional, la definitiva o la expropiacin de los mismos, mediante la indemnizacin legal, en todos los casos
en que lo requieran la Nacin o su industria petrolera.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Energa, con la participacin que corresponda a la
Comisin Nacional de Hidrocarburos y a la Comisin Reguladora de Energa, establecern, en el mbito de
sus respectivas atribuciones y conforme a la legislacin aplicable, la regulacin de la industria petrolera y de
las actividades a que se refiere esta Ley.

62
Secretara de Energa

Se debe destacar que el 22 de septiembre de 2009 se public en el DOF, el Reglamento de la Ley Reglamentaria del
Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo. Dicho Reglamento considera los siguientes aspectos en materia
de exploracin y explotacin de petrleo, as como de transporte, almacenamiento, distribucin y ventas de primera
mano de hidrocarburos:
Regula los procesos para solicitar y otorgar permisos de reconocimiento y exploracin superficial, aclarando
sus alcances.
Determina los supuestos especficos para otorgar, modificar, rehusar, revocar y cancelar las asignaciones.
Regula los procesos para solicitar y otorgar permisos de reconocimiento y exploracin superficial, aclarando
sus alcances.
Establece los elementos que contendr un ttulo de asignacin.
Seala que la Secretara de Energa determinar cules son los principales proyectos de exploracin y
explotacin con base en su participacin porcentual en el portafolio de inversin o en su importancia
estratgica.
Indica que la Secretara de Energa y la Comisin Reguladora de Energa, en el mbito de sus competencias,
expedirn la regulacin relativa a transporte, almacenamiento, distribucin y ventas de primera mano de
hidrocarburos, destinadas al mercado nacional, salvo que existan condiciones de competencia efectiva, a
juicio de la Comisin Federal de Competencia.
Establece que en las ventas de primera mano, destinadas al mercado nacional, as como en la prestacin de
servicios de transporte, almacenamiento y distribucin, los Organismos Descentralizados se abstendrn de
incurrir en prcticas indebidas que limiten, daen, impidan o dificulten el proceso de enajenacin y
adquisicin de los productos referidos en el artculo 12 de dicho Reglamento.
Define por venta de primera mano la primera enajenacin de hidrocarburos, distintos de los petroqumicos
no bsicos, que Pemex o sus Organismos Subsidiarios realicen a un tercero distinto de las personas morales
controladas por stos.
Seala que Pemex o sus Organismos Subsidiarios certificarn, una vez al ao, las Reservas de Hidrocarburos
con terceros independientes, cuyos reportes finales debern contar con el visto bueno de la Comisin
Nacional de Hidrocarburos.
Dispone que la Comisin Nacional de Hidrocarburos aprobar el reporte de reservas que emita Pemex e
indica que con base en la referida informacin, la Secretara de Energa registrar y dar a conocer las
reservas de hidrocarburos.
Establece que los Organismos Descentralizados y los permisionarios estn obligados a implementar sistemas
de seguridad industrial y proteccin ambiental que permitan, entre otras, la identificacin de los principales
escenarios de riesgo y las correspondientes medidas de mitigacin.
Seala que en el caso de las contrataciones de Pemex, constar la obligacin para su contratante de apegarse
al sistema de seguridad industrial del organismo.
Se abroga el Reglamento de Trabajos Petroleros.

63
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

2.2.4 Principales atribuciones de la Secretara de Energa en materia de hidrocarburos


Conforme a lo establecido en el marco jurdico aplicable, la Secretara de Energa cuenta principalmente con las
atribuciones siguientes en materia de hidrocarburos:
Establece y conduce la poltica energtica del pas.
Ejerce los derechos de la Nacin en materia de petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos y
gaseosos.
Conduce y supervisa la actividad de las entidades paraestatales sectorizadas en la Secretara, as como la
programacin de la exploracin, explotacin y transformacin de los hidrocarburos.
Lleva a cabo la planeacin energtica a mediano y largo plazos y fija las directrices econmicas y sociales
para el sector energtico paraestatal.
Integra el Consejo Nacional de Energa.
Otorga, y en su caso, cancela permisos y autorizaciones en materia energtica, conforme a las disposiciones
aplicables.
Otorga, rehsa, modifica, revoca y, en su caso, cancela asignaciones para exploracin y explotacin de
hidrocarburos, tomando en consideracin los dictmenes tcnicos que emita la Comisin Nacional de
Hidrocarburos.
Aprueba los principales proyectos de exploracin y explotacin de hidrocarburos que elabore Petrleos
Mexicanos con base en los lineamientos de la poltica energtica y con apoyo en los dictmenes tcnicos
que emita la Comisin Nacional de Hidrocarburos.
Tiene a su cargo el catastro petrolero.
Establece la regulacin en materia de asignacin de reas para la exploracin y explotacin petrolera y de
permisos de reconocimientos y exploracin superficial y supervisa su debido cumplimiento.
Propone al Titular del Ejecutivo Federal el establecimiento de zonas de reservas petroleras.
Propone al Titular del Ejecutivo Federal la plataforma anual de produccin de petrleo y de gas de Petrleos
Mexicanos, con base en las reservas probadas y los recursos disponibles, dando prioridad a la seguridad
energtica del pas en el marco de la Estrategia Nacional de Energa.
Establece la poltica de restitucin de reservas de hidrocarburos.
Regula y, en su caso, expide Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad industrial del sector de
hidrocarburos y supervisa su debido cumplimiento.
Registra y da a conocer, con base en la informacin proporcionada por la Comisin Nacional de
Hidrocarburos, las reservas de hidrocarburos, conforme a los estudios de evaluacin y de cuantificacin, as
como a las certificaciones correspondientes.
Requiere la informacin necesaria para el desarrollo de sus funciones a los rganos desconcentrados,
organismos descentralizados y empresas del sector y, en general, a toda persona fsica o moral que realice
cualquiera de las actividades a que se refiere la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo
del Petrleo.
Ordena que se realicen visitas de inspeccin a las instalaciones de los rganos, organismos y empresas del
sector, y, en general, a toda persona fsica o moral que realice cualquiera de las actividades a que se refiere la
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo.

64
Secretara de Energa

Participa en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretara, con la intervencin
que corresponda a la Secretara de Relaciones Exteriores y propone a sta la celebracin de convenios y
tratados internacionales en tales materias; y, asimismo, participa en la concertacin y el seguimiento de la
ejecucin de los acuerdos internacionales en materia de explotacin de yacimientos transfronterizos de
hidrocarburos de los que el Estado Mexicano sea parte.
Inicia, tramita y resuelve procedimientos administrativos e impone las sanciones que correspondan, en
trminos de las disposiciones aplicables.
Otorga a Pemex el permiso necesario para que este organismo lleve a cabo el reconocimiento y exploracin
superficial de reas para investigar sus posibilidades petrolferas y ejerce la vigilancia de los trabajos
petroleros.
Otorga a Pemex el permiso previo para la ejecucin y funcionamiento de cualquier trabajo u obra relacionada
con la industria petrolera, y vigila e inspecciona, rutinariamente, las obras e instalaciones autorizadas a este
organismo, tanto en la ejecucin de los trabajos, como durante el funcionamiento y operacin de los
mismos, distintos de los mencionados en el inciso anterior.

En el ejercicio de sus atribuciones, la Secretara de Energa public en el Diario Oficial de la Federacin los siguientes
instrumentos normativos:

cuales la Secretara de Energa supervisar el cumplimiento, implementacin y ejecucin de la normatividad
de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, en relacin con las condiciones de seguridad
lecer los trminos mediante los cuales la Secretara de
Energa vigilar y verificar el cumplimiento, implementacin y/o ejecucin de la Normativa de Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, en materia de condiciones de seguridad industrial de las
actividades de refinacin del petrleo, elaboracin y procesamiento del gas y de petroqumicos bsicos, as
como en las dems actividades. Asimismo, establece esquemas de supervisin que aseguran el cumplimiento
de las condiciones de seguridad industrial, evitando criterios discrecionales y generando incentivos correctos
en las actividades de verificacin, de tal suerte que en materia de seguridad industrial, deban revisarse
peridicamente los mecanismos instrumentados para identificar y controlar riesgos operativos de Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.

determinarn los principales proyectos de exploracin y explotacin de hidrocarburos que elabore Petrleos

Energa determinar los principales proyectos de exploracin y explotacin de hidrocarburos que elabore
Pemex, con base en su participacin porcentual en el portafolio de inversin de estos proyectos o en su
importancia estratgica para alcanzar las metas consignadas en la poltica energtica.

Por otra parte y en trminos de lo dispuesto por la Ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin de 28 de noviembre de 2008, se instituye la Comisin Nacional de Hidrocarburos
(CNH) como rgano desconcentrado de la Secretara de Energa. La CNH tiene como objeto fundamental regular y
supervisar la exploracin y extraccin de carburos de hidrgeno, que se encuentren en mantos o yacimientos
cualquiera que fuere su estado fsico, incluyendo los estados intermedios, y que compongan el aceite mineral crudo,
lo acompaen o se deriven de l, as como las actividades de proceso, transporte y almacenamiento que se relacionen

65
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

directamente con los proyectos de exploracin y extraccin de hidrocarburos. En este contexto, es de resaltar que la
CNH se instal el 20 de mayo de 2009.

Corresponde a la CNH, entre otras atribuciones, las siguientes:


Aportar los elementos tcnicos para el diseo y definicin de la poltica de hidrocarburos del pas, as como
para la formulacin de los programas sectoriales en materia de exploracin y extraccin de hidrocarburos,
conforme a los mecanismos establecidos por la Secretara de Energa;
Establecer las disposiciones tcnicas aplicables a la exploracin y extraccin de hidrocarburos, en el mbito
de su competencia y verificar su cumplimiento;
Participar, con la Secretara de Energa, en la poltica de restitucin de reservas de hidrocarburos;
Proporcionar a la Secretara de Energa, el apoyo tcnico que le solicite para el cumplimiento de sus
funciones;
Establecer los lineamientos tcnicos que debern observarse en el diseo de los proyectos de exploracin y
extraccin de hidrocarburos, escuchando la opinin de Petrleos Mexicanos;
Dictaminar tcnicamente los proyectos de exploracin y explotacin de hidrocarburos, previo a las
asignaciones que otorgue la Secretara de Energa, as como sus modificaciones sustantivas;
Formular propuestas tcnicas para optimizar los factores de recuperacin en los proyectos de extraccin de
hidrocarburos;
Realizar estudios de evaluacin, cuantificacin y verificacin de reservas del petrleo;
Emitir opinin sobre la asignacin o cancelacin de asignaciones de reas para fines de explotacin y
exploracin petrolferas, as como sobre los permisos para el reconocimiento y la explotacin superficial a
efectos de investigar sus posibilidades petrolferas;
Proponer a la Secretara de Energa el establecimiento de zonas de reservas petroleras, y
Establecer y llevar un Registro Petrolero.

Las anteriores atribuciones se reflejan en el Reglamento Interno de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, publicado
el 28 de agosto de 2009, en el DOF, en el que se establece las bases para el funcionamiento de la CNH, as como su
organizacin, las facultades de sus Comisionados y de sus funcionarios. En el ejercicio de sus atribuciones, la CNH
public en el DOF los siguientes instrumentos normativos:
El 21 de diciembre 2009 se publicaron los Lineamientos tcnicos para el diseo de los proyectos de
exploracin y explotacin de hidrocarburos y su dictaminacin. Dichos Lineamientos tienen por objeto
establecer los elementos especficos que debern contener los proyectos de exploracin y explotacin que
Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios presenten para su dictaminacin a la Comisin, as como
los procedimientos que sta observar durante la revisin de los mismos.
El 4 de diciembre 2009 se publicaron las Disposiciones Tcnicas para Evitar y Reducir la Quema y el Venteo
de Gas en los Trabajos de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos. Dichas disposiciones tienen por
objeto que Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios realicen la planificacin sobre la forma en la
que debern conservar el valor econmico del gas presente en los yacimientos objeto de trabajos de
exploracin y explotacin de hidrocarburos, en tanto que es patrimonio de la nacin; buscando siempre la
maximizacin de su valor econmico una vez que sea producido.

66
Secretara de Energa

Las acciones que se han tomado hasta el momento para reducir la quema y venteo de gas son las siguientes:
Se ha determinado como lmite mximo permitido para la quema de gas asociado en Pemex Exploracin y
Produccin para 2010, sin incluir al Activo Integral Cantarell, 141 millones de pies cbicos diarios(mmpcd),
que corresponde a 95.3% de aprovechamiento de gas asociado50.
Se han conformado, al interior de Pemex Exploracin y Produccin, los grupos de trabajo para atender los
asuntos relacionados con las disposiciones.
Actualmente, la Comisin Nacional de Hidrocarburos est revisando y validando los manifiestos en los que
se plasman las actividades e inversiones requeridas para alcanzar las metas de aprovechamiento de gas por
Activo para 2010.

2.3 Rgimen jurdico de Pemex


2.3.1 Ley de Petrleos Mexicanos
Como parte de la estructura organizacional del sector energtico, el Congreso de la Unin aprob la Ley de Petrleos
Mexicanos, basada en los principios constitucionales que le otorgan facultades nicamente al Estado para desarrollar
actividades en las reas estratgicas del petrleo, dems hidrocarburos y petroqumica bsica, precisando que dichas
actividades se desarrollan a travs de esa paraestatal y de sus organismos subsidiarios.

La definicin de los organismos subsidiarios deja de imponerse de manera rgida en la ley, por lo que corresponder al
Consejo de Administracin la facultad de determinar su estructura organizacional y, de darse el caso, proponer al
Ejecutivo Federal la creacin de tales organismos, segn las particularidades y necesidades de cada momento.
Asimismo, se mantiene la estructura actual del Consejo de Administracin. Sin embargo, en congruencia con el
establecimiento de un rgimen de gobierno corporativo, se establece la adicin de cuatro consejeros profesionales.

Respecto al rgimen de deuda, se liber a Pemex de las autorizaciones intermedias ante la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico. En cambio, se limita a dicha Secretara a que nicamente apruebe lineamientos especficos respecto
a las caractersticas de su endeudamiento.

Un cambio importante es que Pemex podr realizar las negociaciones y gestiones necesarias para acudir al mercado
externo de dinero y contratar los financiamientos que requiera, sin la autorizacin de dicha Secretara, manteniendo
solamente la obligacin de registrar tales operaciones.

Por otra parte, la creacin de diversos comits refleja una real innovacin en Pemex que tiene como consecuencia la
adecuada instrumentacin del gobierno corporativo.

50
El aprovechamiento de 95.3%, que corresponde al lmite mximo permitido para la quema de gas, se refiere a un clculo que considera el
gas enviado a la atmsfera, excluyendo el de Cantarell, respecto a la produccin nacional de gas asociado, sin incluir Cantarell. Por otra parte,
la meta prevista para 2024 en la Estrategia Nacional de Energa, de 99.4% de aprovechamiento, se refiere al gas natural nacional enviado a
la atmsfera respecto a la produccin nacional del hidrocarburo.

67
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

La paraestatal podr celebrar contratos con personas fsicas o morales. En este sentido, la Nacin mantendr en todo
momento el dominio directo de los hidrocarburos.

La Ley de Petrleos Mexicanos seala, en trminos generales, lo siguiente:


La Ley tiene como objeto regular la organizacin, el funcionamiento, el control y la rendicin de cuentas de
Petrleos Mexicanos, as como fijar las bases generales aplicables a sus organismos subsidiarios.
Petrleos Mexicanos y los organismos subsidiarios que se constituyan se sujetarn, en primer trmino, a lo
establecido en esta Ley, su Reglamento y, slo en lo no previsto, a las disposiciones legales que por materia
corresponda. Los organismos subsidiarios tambin se sujetarn a las disposiciones de los respectivos decretos
del Ejecutivo Federal.
El Estado realizar las actividades que le corresponden en exclusiva en el rea estratgica del petrleo, dems
hidrocarburos y la petroqumica bsica, por conducto de Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios.
Petrleos Mexicanos es un organismo descentralizado con fines productivos, personalidad jurdica y
patrimonio propios, que tiene por objeto llevar a cabo la exploracin, la explotacin y las dems actividades a
que se refiere el prrafo anterior, as como ejercer la conduccin central y direccin estratgica de la industria
petrolera.
Petrleos Mexicanos podr contar con organismos descentralizados subsidiarios para llevar a cabo las
actividades que abarca la industria petrolera.
Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, de acuerdo con sus respectivos objetos, podrn celebrar
con personas fsicas o morales toda clase de actos, convenios, contratos y suscribir ttulos de crdito,
manteniendo en exclusiva la propiedad y el control del Estado Mexicano sobre los hidrocarburos, con
sujecin a las disposiciones aplicables.
Los organismos subsidiarios de Pemex sern creados por el Titular del Ejecutivo Federal, a propuesta del
Consejo de Administracin, con el objeto de llevar a cabo las actividades en las reas estratgicas de la
industria petrolera estatal.
Las actividades de Petrleos Mexicanos de fabricacin de productos petroqumicos distintos de la
petroqumica bsica tambin sern realizadas por organismos subsidiarios; estos organismos podrn realizar
las actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y comercializacin de los productos sealados.
Pemex ser dirigido y administrado por un Consejo de Administracin y un Director General, nombrado por
el Ejecutivo Federal.
El Consejo de Administracin se compondr 15 miembros propietarios, de los cuales 6 sern representantes
del Estado, designados por el Ejecutivo Federal; 5 representantes del Sindicato de Trabajadores Petroleros de
la Repblica Mexicana (STPRM) y 4 consejeros profesionales designados por el Ejecutivo Federal,
ratificados por la Cmara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisin Permanente. El Presidente del
Consejo ser el Titular de la Secretara de Energa, quien tendr voto de calidad en caso de empate.
Los consejos de administracin de los organismos subsidiarios se integrarn con: El Director General de
Petrleos Mexicanos, quien los presidir; representantes del Estado, designados por el Ejecutivo Federal y al
menos dos consejeros profesionales, designados por el Ejecutivo Federal, que representarn al Estado.
En todo caso, Petrleos Mexicanos contar con los comits de:
I. Auditora y Evaluacin del Desempeo;
II. Estrategia e Inversiones;

68
Secretara de Energa

III. Remuneraciones;
IV. Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios;
V. Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable;
VI. Transparencia y Rendicin de Cuentas, y
VII. Desarrollo e Investigacin Tecnolgica.
La vigilancia interna y externa de Petrleos Mexicanos se realizar por: El Comit de Auditora y Evaluacin
del Desempeo; un Comisario; el rgano Interno de Control; la Auditora Superior de la Federacin y el
Auditor Externo.
Los bonos ciudadanos previstos en la Ley tendrn como finalidad poner a disposicin de los mexicanos, de
manera directa, los beneficios de la riqueza petrolera nacional, permitindoles, a la vez, dar seguimiento al
desempeo de Pemex, por lo que constituyen un instrumento de vinculacin y transparencia social para el
organismo; sern ttulos de crdito que otorgarn a sus tenedores una contraprestacin vinculada con el
desempeo del organismo; las contraprestaciones que se consignen en los bonos por ningn motivo y en
ningn caso otorgarn o concedern a sus tenedores derechos corporativos, ni sobre la propiedad, control o
patrimonio de Pemex, o bien sobre el dominio y la explotacin de la industria petrolera estatal.
Conforme a los principios de eficiencia y eficacia en el ejercicio del gasto pblico, Petrleos Mexicanos
tomar las medidas necesarias para incrementar la participacin de proveedores y contratistas nacionales en
las obras, bienes y servicios que requiere la industria petrolera, de una forma competitiva y sustentable,
atendiendo para tal efecto las caractersticas, complejidad y magnitud de sus proyectos, con base en las
polticas y los programas que en esta materia establezca el Gobierno Federal.
Las adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, as como las obras y servicios relacionados con
las mismas que requiera contratar Pemex y sus organismos subsidiarios tratndose exclusivamente de las
actividades sustantivas de carcter productivo, as como de la petroqumica distinta de la bsica, se regirn
conforme a lo dispuesto por este y, su reglamento y las disposiciones que emita el Consejo de
Administracin; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas se aplicarn en sus trminos, segn corresponda, para las
adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios que no formen parte de las actividades sustantivas de
carcter productivo, as como de la petroqumica distinta de la bsica.
Pemex y sus organismos subsidiarios podrn celebrar con personas fsicas o morales los contratos de obras y
prestacin de servicios que la mejor realizacin de sus actividades requiere, con las restricciones y en los
trminos del artculo 6 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo,
sujetndose a lo siguiente:
1. Se mantendr en todo momento, el dominio directo de la Nacin sobre los hidrocarburos.
2. No se conceder derecho alguno sobre las reservas petroleras.
3. Se mantendr, en todo momento, el control y la direccin de la industria petrolera.
4. Las remuneraciones que en los contratos se establezcan sern siempre en efectivo, por lo que en ningn
caso podr pactarse como pago por los servicios que se presten o las obras que se ejecuten, un porcentaje de
la produccin o del valor de las ventas de los hidrocarburos ni de sus derivados o de las utilidades de la
entidad contratante.
5. No se otorgarn derechos de preferencia de ningn tipo para la adquisicin del petrleo o sus derivados, o
para influir en la venta a terceras personas.

69
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

6. No se suscribirn contratos que contemplen esquemas de produccin compartida ni asociaciones en las


reas exclusivas y estratgicas a cargo de la Nacin sealadas en el artculo 3 de la Ley Reglamentaria.
Las remuneraciones de los contratos de obras y prestacin de servicios de Petrleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios debern sujetarse a las siguientes condiciones:
1. Debern pactarse siempre en efectivo, ser razonables en trminos de los estndares o usos de la industria
y estar comprendidas en el Presupuesto autorizado de Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios;
2. Sern establecidas a travs de esquemas fijos o frmulas predeterminadas con las que se obtenga un
precio cierto, de conformidad con la legislacin civil;
3. Los contratos de obra plurianuales podrn estipular revisiones necesarias por la incorporacin de avances
tecnolgicos o la variacin de precios de mercado de los insumos o equipos utilizados en los trabajos
correspondientes u otros que contribuyan a mejorar la eficiencia del proyecto, con base en los mecanismos
para el ajuste de costos y fijacin de precios autorizados por el Consejo de Administracin;
4. Debern establecerse a la firma del contrato;
5. Se incluirn penalizaciones en funcin del impacto negativo de las actividades del contratista en la
sustentabilidad ambiental y por incumplimiento de indicadores de oportunidad, tiempo y calidad, y
6. Slo se podrn incluir compensaciones adicionales cuando:
a) El contratante obtenga economas por el menor tiempo de ejecucin de las obras;
b) El contratante se apropie o se beneficie de nuevas tecnologas provistas por el contratista, o
c) Concurran otras circunstancias atribuibles al contratista que redunden en una mayor utilidad de
Pemex y en un mejor resultado de la obra o servicio, y siempre que no se comprometan porcentajes
sobre el valor de las ventas o sobre la produccin de hidrocarburos. Las posibles compensaciones
debern establecerse expresamente a la firma del contrato.

Los contratos que no observen las disposiciones antes mencionadas sern nulos de pleno derecho.

En resumen, la nueva Ley de Petrleos Mexicanos tiene entre sus objetivos principales los siguientes: a) instalar una
nueva estructura administrativa con mayores facultades de decisin y administracin, lo cual incluye un nuevo
esquema de gobierno corporativo, una nueva conformacin del Consejo de Administracin, y la integracin de siete
comits de apoyo al Consejo, b) crear un rgimen contractual especfico para enfrentar con mayor flexibilidad la
incertidumbre que caracteriza la industria petrolera, optar por modalidades especiales de contratacin y tener
esquemas de contratacin ms eficientes, c) dotar de mayor autonoma para integrar y ejecutar su presupuesto, d)
permitirle una mayor capacidad de ejecucin e) crear un rgimen especfico de deuda, f) establecer nuevos esquemas
para impulsar proveedores y contratistas, y g) ofrecer a la industria de los fertilizantes un suministro confiable y
contratos con el propsito de apoyar a los productores agropecuarios.

Adicionalmente, en trminos de las reformas a las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicadas en el DOF el 28 de noviembre de
2008, las adquisiciones, arrendamientos y servicios y las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas,
relativos a las actividades sustantivas de carcter productivo a que se refieren los artculos 3o. y 4o. de la Ley
Reglamentara del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo que realicen Petrleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios quedan excluidos de la aplicacin de esos ordenamientos, por lo que se regirn por lo
dispuesto en su Ley, salvo en lo que expresamente sta remita a dichos ordenamientos.

70
Secretara de Energa

El 4 de septiembre de 2009 se public en el DOF, el Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos. Este


ordenamiento tiene por objeto reglamentar dicha Ley y ser de observancia general y obligatoria para Petrleos
Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y para las personas que mantengan relaciones con dichos Organismos
Descentralizados. Dicho Reglamento consta de nueve captulos y once artculos transitorios:
a) Captulo I. Disposiciones Generales
b) Captulo II. Del Gobierno Corporativo de Petrleos Mexicanos
c) Captulo III. De la Planeacin, Presupuestacin y Financiamiento de Petrleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios
d) Captulo IV. De los Procedimientos para la Contratacin de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo
e) Captulo V. De la Administracin del Patrimonio de Petrleos Mexicanos y de sus Organismos
Subsidiarios
f) Captulo VI. De la Constitucin y Participacin de Petrleos Mexicanos en sociedades mercantiles
g) Captulo VII. Del Desarrollo Sustentable, la Proteccin Ambiental, la Salud en el Trabajo y la Seguridad
Industrial
h) Captulo VIII. De las Ventas de Azufre
i) Captulo IX. Del Control, Vigilancia y Evaluacin del Desempeo

Entre los nuevos contenidos del Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos se destacan los siguientes:

comprenden la Industria Petrolera Estatal, la petroqumica distinta de la bsica y las dems que Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios deban realizar de conformidad con lo dispuesto en los artculos 3o.
y 4o. de la Ley Reglamentaria, respecto a las cuales ser aplicable el nuevo rgimen de contratacin.
Se establece que las remuneraciones en los nuevos esquemas contractuales se podrn fijar en funcin de
indicadores, los cuales podrn referirse a productividad, capacidad, reserva incorporada, recuperacin de
reservas, tiempos de ejecucin, ahorro de costos y otros que redunden en una mayor utilidad para Pemex o
contribuyan a mejorar los resultados de un proyecto.
Se precisa que la Industria Petrolera Estatal es el conjunto de actividades que le corresponden a Petrleos
Mexicanos y a sus Organismos Subsidiarios de manera exclusiva respecto de los hidrocarburos propiedad de
la Nacin, de conformidad con lo previsto en los artculos 2o. y 3o. de la Ley Reglamentaria.
Se establece que la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) podr establecer
un registro pblico de productores nacionales de fertilizantes nitrogenados interesados en adquirir azufre de
Petrleos Mexicanos.

2.3.2 Estatuto Orgnico de Petrleos Mexicanos


Derivado de las reformas y la creacin del nuevo esquema corporativo de Pemex, su Estatuto Orgnico, publicado en
el DOF el 24 de septiembre de 2009, establece la estructura, bases de organizacin y funciones de las unidades
administrativas de Pemex, as como las atribuciones y reglas internas de su Consejo de Administracin.

71
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

En tal virtud, dicho Estatuto determina:


1) Las atribuciones y funciones del Consejo de Administracin; las Funciones del Presidente, del Secretario
y Prosecretario del Consejo; el funcionamiento del Consejo, los Comits y Consejeros Profesionales del
Consejo;
2) Las atribuciones y funciones del Director General de Pemex;
3) Las funciones de los Directivos y Personal de Pemex;
4) La Estructura Orgnica de Pemex;
5) Los sistemas institucionales;
6) Los servicios y normatividad interna;
7) La representacin y suplencias; y
8) La vigilancia de Pemex.

Este nuevo esquema de organizacin permite que Pemex se sujete a criterios de racionalidad, austeridad y disciplina
presupuestaria; establece lineamientos y polticas a las cuales se sujetarn las atribuciones y funciones del Consejo,
las cuales comprenden, entre otras, emitir la propuesta del comit correspondiente, las polticas y lineamientos en
materia de programas y proyectos de inversin, contratacin de tercero experto independiente, prelacin entre los
proyectos de gran magnitud y alta prioridad y otros proyectos relevantes, as como los criterios para definir los casos y
la etapa de la fase de los proyectos y programas de inversin de los organismos subsidiarios que debern ser
aprobados por el Consejo de Administracin, previo acuerdo del Consejo de Administracin del organismo subsidiario
correspondiente.

De igual manera, la estructura orgnica bsica de Pemex tendr las unidades administrativas siguientes: 1) La
Direccin General, 2) La Direccin Corporativa de Administracin, 3) La Direccin Corporativa de Finanzas, 4) La
Direccin Corporativa de Ingeniera y Desarrollo de Proyectos, 5) La Direccin Corporativa de Operaciones, 6) La
Oficina del Abogado General, 7) La Gerencia de Comunicacin Social y 8) El rgano Interno de Control.

2.3.3 Disposiciones Administrativas de Contratacin en Materia de Adquisiciones


Petrleos Mexicanos, previa opinin del Comit de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de dicho
Organismo, public en el DOF el pasado 6 de enero de 2010 las Disposiciones administrativas de contratacin en
materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de carcter productivo de
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Las Disposiciones Administrativas fueron reformadas y dadas a
conocer nuevamente el 10 de marzo de 2010.

El objetivo de las Disposiciones Administrativas de Contratacin es regular las adquisiciones, arrendamientos, obras y
servicios que requieran contratar tratndose de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo, previstas en el
artculo 51 de la Ley de Petrleos Mexicanos y sern la gua para los procedimientos de contratacin y para la
elaboracin, asignacin y ejecucin de los contratos.

72
Secretara de Energa

2.3.4 Obligaciones fiscales y presupuestarias de Pemex


Por lo que respecta a las obligaciones fiscales y presupuestarias de Pemex, se encuentran establecidas en los
preceptos jurdicos siguientes:
a) Ley de Ingresos de la Federacin (para el Ejercicio Fiscal correspondiente);
b) Ley Federal de Derechos;
c) Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
d) Presupuesto de Egresos de la Federacin (para el Ejercicio Fiscal correspondiente).

a) Ley de Ingresos de la Federacin


La Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2010, en su artculo 7o, obliga a Pemex y sus
organismos subsidiarios al pago de contribuciones y sus accesorios, de productos y de aprovechamientos, excepto el
impuesto sobre la renta, de acuerdo con las disposiciones que los establecen y con las reglas que al efecto expida la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, adems, estarn a lo siguiente:

De acuerdo con lo establecido en el artculo 260 de la Ley Federal de Derechos, Pemex-Exploracin y Produccin
deber realizar los anticipos que se sealan en el siguiente prrafo.

A cuenta del derecho ordinario sobre hidrocarburos a que se refiere el artculo 254 de la Ley Federal de Derechos,
Pemex-Exploracin y Produccin deber realizar pagos diarios, incluyendo los das inhbiles, por 498 millones 772
mil pesos durante el ao. Adems, el primer da hbil de cada semana del ejercicio fiscal deber efectuar un pago de 3
mil 500 millones 993 mil pesos.

A su vez, se prev que cuando el Ejecutivo Federal, en ejercicio de las facultades a que se refiere el artculo 131 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establezca impuestos a la exportacin de petrleo crudo, gas
natural y sus derivados, Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios debern determinarlos y pagarlos a ms
tardar el ltimo da hbil del mes siguiente a aqul en que se efecte la exportacin.

Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 257, ltimo prrafo, de la Ley Federal de Derechos se establece
que la plataforma de extraccin y de exportacin de petrleo crudo durante 2010 ser por una estimacin mxima
de 2.5 y 1.1 millones de barriles diarios en promedio, respectivamente.

Finalmente, cabe destacar que se aplicar lo establecido en esta Ley a los ingresos que por cualquier concepto reciban
las entidades de la Administracin Pblica Federal paraestatal que estn sujetas a control en los trminos de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de su Reglamento y del Decreto de Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010, entre las que se comprende a Petrleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios.

b) Ley Federal de Derechos


En la Ley Federal de Derechos, en lo referente a hidrocarburos, se establecen las obligaciones que le corresponden a
Pemex Exploracin y Produccin (PEP), mismas que se especifican en el cuadro 11:

73
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Cuadro 11
Obligaciones de PEP
Derechos a cargo de PEP Concepto
Pago anual del derecho ordinario sobre PEP estar obligado al pago anual del derecho ordinario sobre
hidrocarburos hidrocarburos, aplicando la tasa de 73% a la diferencia que resulte entre el
valor anual del petrleo crudo y gas natural extrados en el ao y las
deducciones permitidas 1.

Pago anual del derecho para la investigacin PEP estar obligado al pago anual del derecho para la investigacin
cientfica y tecnolgica en materia de energa cientfica y tecnolgica en materia de energa, aplicando la tasa del 0.40%
al valor anual del petrleo crudo y gas natural extrados en el ao 2.

Pago anual del derecho para la fiscalizacin Aplicando la tasa de 0.003% al valor anual del petrleo crudo y gas natural
petrolera extrados en el ao.

Pago anual del derecho sobre hidrocarburos Cuando en el ao el precio promedio ponderado del barril de petrleo
para el fondo de estabilizacin crudo exportado exceda de 22.00 dlares de los Estados Unidos de
Amrica.

Pago anual del derecho extraordinario sobre Cuando en el mercado internacional el precio promedio ponderado anual
la exportacin de petrleo crudo del barril de petrleo crudo mexicano exceda del precio considerado en la
estimacin de los ingresos contenidos en el artculo 1 de la Ley de
Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal de que se trate, el derecho se
calcular aplicando la tasa de 13.1% sobre el valor que resulte de
multiplicar la diferencia que exista entre el precio promedio ponderado
anual del barril de petrleo crudo mexicano y el precio considerado en la
estimacin de los ingresos contenidos en el artculo 1o. de la Ley de
Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal de que se trate, por el volumen
total de exportacin acumulado de petrleo crudo mexicano en el mismo
ejercicio.

Pago anual del derecho sobre extraccin de Se aplica la tasa del 15% al valor anual del petrleo crudo y gas natural
hidrocarburos3 extrados en cada campo, incluyendo el consumo que de estos productos
efecte Pemex Exploracin y Produccin, as como las mermas por
derramas o quema de dichos productos.

Pago anual del derecho especial sobre Se calcular aplicando la tasa del 30%, a la diferencia que resulte entre el
hidrocarburos3 valor anual del petrleo crudo y gas natural extrados en el campo de que
se trate, incluyendo el consumo que de estos productos efecte Pemex
Exploracin y Produccin, as como las mermas por derramas o quema de
dichos productos y las deducciones permitidas en el artculo 257 quter de
la Ley Federal de Derechos.

Pago anual del derecho adicional sobre Aplica cuando el valor promedio acumulado anual del petrleo crudo
hidrocarburos3 equivalente por barril extrado en el campo de que se trate sea mayor a 60
dlares de los Estados Unidos de Amrica. Este ltimo monto se

74
Secretara de Energa

actualizar cada ejercicio empleando para tal efecto el ndice de precios al


productor de los Estados Unidos de Amrica.4

1
Los conceptos que son deducibles para la determinacin de la base de este derecho se enlistan en el artculo 254 de la Ley Federal de
Derechos con disposiciones al texto vigente del artculo Cuarto Transitorio, publicado en el DOF del 27 de noviembre de 2009.
2
A partir del 1 de enero de 2008 y hasta 2011, conforme al Artculo Sexto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, publicado en el DOF del 1 de octubre de 2007, se aplicar una tasa diferenciada para
cada ao. En 2010 la tasa anual ser de 0.40%, cuya recaudacin se distribuir en: 63% al Fondo Sectorial Conacyt-Secretara de Energa-
Hidrocarburos, cuyo objeto ser: a) La investigacin cientfica y tecnolgica aplicada, tanto a la exploracin, explotacin y refinacin de
hidrocarburos, como a la produccin de petroqumicos bsicos y b) La adopcin, innovacin, asimilacin y desarrollo tecnolgico en las
materias sealadas en el inciso anterior; 2% al fondo Sectorial Conacyt-Secretara de Energa-Hidrocarburos para la formacin de recursos
humanos especializados en la industria petrolera; 15% al fondo de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico del Instituto Mexicano del
Petrleo y 20% al Fondo Sectorial Conacyt-Secretara de Energa-Sustentabilidad Energtica, cuyo objeto ser: a) La investigacin cientfica
y tecnolgica aplicada, tanto a fuentes renovables de energa, eficiencia energtica, uso de tecnologas limpias y diversificacin de fuentes
primarias de energa y b) La adopcin, innovacin, asimilacin y desarrollo tecnolgico de las materias sealadas en el inciso anterior.
3
Aplica en la extraccin de petrleo crudo y gas natural de los siguientes campos: i) como una sola unidad, la totalidad de los campos en el
Paleocanal de Chicontepec como se define en el artculo 258 Bis de la Ley Federal de Derechos, con excepcin de aqullos que hayan sido
expresamente segregados como campos de extraccin de petrleo crudo y gas natural de por lo menos 5 minutos de latitud por 5 minutos
de longitud de superficie, mediante declaracin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, previa autorizacin de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico; ii) Los campos en el Paleocanal de Chicontepec que hayan sido segregados conforme a lo establecido en la fraccin anterior.
En el caso de estos campos, para efectos de lo que se determina en el prrafo segundo del artculo 257 Quter, la produccin acumulada de
dicho campo se considerar como la produccin acumulada a partir del inicio de operaciones, y en ningn caso a partir de que hayan sido
segregados, y iii)Los campos en aguas profundas, como se define en el artculo 258 Bis de la Ley Federal de Derechos.
4
Este derecho se calcular aplicando una tasa de 52% al resultado que se obtenga de realizar el siguiente procedimiento: i) Se calcular la
diferencia entre el valor promedio acumulado anual del petrleo crudo equivalente por barril extrado en el campo de que se trate y 60
dlares de los Estados Unidos de Amrica. Este ltimo monto se actualizar cada ejercicio empleando para tal efecto el ndice de precios al
productor de los Estados Unidos de Amrica, y ii) El resultado que se obtenga conforme a la fraccin anterior se multiplicar por el volumen
de petrleo crudo equivalente extrado en el campo de que se trate en el ao, incluyendo el consumo que de este producto efecte Pemex
Exploracin y Produccin, as como las mermas por derramas o quema de dichos productos.
Fuente: Ley Federal de Derechos, texto vigente publicado 27 de noviembre de 2009 en el DOF.

Cabe mencionar que, para los efectos del pago anual del derecho especial sobre hidrocarburos, cuando la produccin
acumulada del campo de que se trate sea mayor a 240 millones de barriles de petrleo crudo equivalente, se aplicar
la tasa de 36% al valor de la produccin que exceda de dicho monto.

Asimismo es importante explicar que la aplicacin de los pagos anuales de derechos sobre extraccin de
hidrocarburos, derecho especial sobre hidrocarburos y derecho adicional sobre hidrocarburos, para efectos de la Ley
de Derechos considera: I) Campos en aguas profundas, aquellos campos de extraccin de petrleo crudo y/o gas
natural que, en promedio, sus pozos se encuentren ubicados en zonas con un tirante de agua superior a 500 metros,
y ii) Campos en el Paleocanal de Chicontepec, aquellos campos de extraccin de petrleo crudo y/o gas natural
ubicados en los municipios de Castillo de Teayo, Coatzintla, Coyutla, Chicontepec, Espinal, Ixhuatln de Madero,
Temapache, Papantla, Poza Rica de Hidalgo, Tepetzintla o Tihuatln, en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
o en los municipios de Francisco Z. Mena, Pantepec o Venustiano Carranza, en el Estado de Puebla.

Para los efectos del artculo 2 de la Ley de Coordinacin Fiscal, a la recaudacin obtenida por el derecho ordinario
sobre hidrocarburos, por el derecho especial sobre hidrocarburos y por el derecho adicional sobre hidrocarburos a que
se refieren los artculos 254, 257 Quter y 257 Sptimus de la Ley de Derechos, respectivamente, se le aplicar la
tasa de 83.28%; el monto que resulte de esta operacin se considerar como recaudacin federal participable.

75
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

El 3.17% de la recaudacin obtenida por el derecho ordinario sobre hidrocarburos, por el derecho especial sobre
hidrocarburos y por el derecho adicional sobre hidrocarburos a que se refieren los artculos anteriormente citados, se
multiplicar por el factor de 0.0145; el monto que resulte de esta operacin se destinar a los municipios colindantes
con la frontera o litorales por los que se realice materialmente la salida del pas de los hidrocarburos.

Pemex Exploracin y Produccin debe informar mensualmente a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico los
montos y los Municipios a que se refiere el prrafo anterior. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico publicar, en los Informes sobre la Situacin Econmica, las Finanzas Pblicas y la Deuda Pblica, la
informacin que se derive de la presentacin de las declaraciones a que se refiere la Ley Federal de Derechos.

c) La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria


La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria prev que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP), podr autorizar erogaciones adicionales a las aprobadas en el Presupuesto de Egresos con cargo a los
excedentes que, en su caso, resulten de los ingresos autorizados en la Ley de Ingresos de la Federacin o de
excedentes propios de las entidades.
Cuadro 12
Destino de los excedentes petroleros
Destino de ingresos excedentes Monto de reserva en pesos Porcentaje
Fondo de Estabilizacin de los Igual al producto de la plataforma de produccin de 25%
Ingresos de las Entidades hidrocarburos lquidos estimada para el ao, expresada en
Federativas barriles, por un factor de 3.25 por el tipo de cambio del dlar
estadounidense respecto al peso esperado para el ejercicio.
Fondo de Estabilizacin para la Igual al producto de la plataforma de produccin de 25%
Inversin en Infraestructura de hidrocarburos lquidos estimada para el ao, expresada en
Petrleos Mexicanos barriles, por un factor de 3.25 por el tipo de cambio del dlar
estadounidense respecto al peso esperado para el ejercicio.
Fondo de Estabilizacin de los Igual al producto de la plataforma de produccin de 40%
Ingresos Petroleros hidrocarburos lquidos estimada para el ao, expresada en
barriles, por un factor de 6.50 por el tipo de cambio del dlar
estadounidense respecto al peso esperado para el ejercicio.
Programas y proyectos de Conforme a la estructura porcentual que se derive de la 10%
inversin en infraestructura y distribucin del Fondo General de Participaciones reportado
equipamiento de las entidades en la Cuenta Pblica ms reciente.
federativas
Fuente: Sener.

d) Presupuesto de Egresos de la Federacin


El Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010 seala que Pemex y sus organismos
subsidiarios se sujetarn a las erogaciones y a las metas de balance primario y financiero aprobadas en ese
Presupuesto y, para su ejercicio, control y evaluacin, as como para la elaboracin del anteproyecto de presupuesto
del prximo ejercicio fiscal, observarn lo dispuesto en la Ley de Petrleos Mexicanos y la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

76
Secretara de Energa

A efecto de que Pemex mantenga sus metas y pueda tomar medidas en caso de que durante el ejercicio se presente
una disminucin de los ingresos netos previstos en su presupuesto por condiciones de mercado, deber apegarse a lo
dispuesto en el artculo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, para efectos
de la evaluacin de estas metas se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones:
I. La cantidad que exceda del monto correspondiente a la importacin de mercanca para reventa por
$182,290,842,161.00, no se considerar para evaluar el cumplimiento de las metas de balance
primario y financiero; y,
II. En caso de que durante el ejercicio fiscal se presenten retrasos en la cobranza por ventas de
combustibles realizadas a organismos pblicos del sector elctrico, dicho retraso no se considerar para
evaluar las metas de balance primario y financiero.

En caso de que dichas condiciones sean ajenas a la operacin de esta entidad, la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico determinar el mecanismo para evaluar las metas de balance primario y financiero.

2.3.5 Normas de Referencia


Con fundamento en la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, Pemex y sus organismos subsidiarios deben
constituir comits de normalizacin para la elaboracin de las normas de referencia, conforme a las cuales adquieran,
arrienden o contraten bienes o servicios, cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los
requerimientos de las mismas, o bien las especificaciones contenidas en dichas normas se consideren inaplicables u
obsoletas, as como especificaciones tcnicas, en caso de no estar elaboradas las respectivas normas de referencia.

Estas normas tienen por objeto especificar los materiales de construccin de instalaciones asociadas a las actividades
de exploracin y produccin, instrumentos, sistemas de proteccin, manejo de residuos, sistemas de tratamiento de
aguas residuales, entre otras, de acuerdo al programa de trabajo correspondiente. De acuerdo a lo anterior, los
responsables de elaborar las bases de licitaciones pblicas debern incluir en la parte correspondiente de las mismas,
un prrafo estipulando las normas aplicables a la misma. En el Anexo 3.A se muestran aquellas Normas de Referencia
importantes que estn relacionadas con la actividad de Pemex Exploracin y Produccin.

2.3.6 Normas ecolgicas


A la actividad de exploracin, explotacin, proceso, transporte y distribucin del petrleo, le son aplicables los
ordenamientos jurdicos en materia ambiental, expedidos en los tres niveles de gobierno, toda vez que la ecologa es
una materia concurrente.
Disposiciones en materia ecolgica
Normas Oficiales Mexicanas, en materia ambiental (vase Anexo 3.B)
Acuerdos o Convenios de Coordinacin o Concertacin
Norma Mexicana NMX- L-169-SCFI-2004.- Establece los requisitos mnimos para aislar adecuadamente,
definitiva o temporalmente, las formaciones atravesadas en la perforacin, terminacin y mantenimiento de
pozos)

77
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

78
Secretara de Energa

CAPTULO TRES

Mercado nacional de petrleo crudo


1999-2009
En el caso de Mxico, Petrleos Mexicanos (Pemex) es la empresa paraestatal encargada de llevar
a cabo todas las actividades relacionadas con la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el
territorio nacional. Esto genera una serie de retos, ya que a diferencia de las compaas petroleras
internacionales, Pemex, para ser exitosa en la consecucin de sus objetivos de negocio, debe lograr
el equilibrio entre los diferentes roles que juega en la economa nacional, en donde participan
mltiples actores y grupos de inters, con influencia en las decisiones estratgicas.

Pemex busca mantener su sustentabilidad de largo plazo en un entorno en el que es el principal


proveedor de energa del pas, jugando un papel preponderante para el crecimiento de la economa
y la seguridad energtica, ya que es el principal contribuyente a las finanzas pblicas y es el
responsable del suministro de los principales petrolferos.

El presente captulo presenta un anlisis del comportamiento del mercado de petrleo crudo en la
actualidad y la evolucin de la produccin y las reservas de hidrocarburos nacionales en los ltimos
10 aos, con el fin de presentar la situacin que enfrentar tanto el pas como Pemex. Adems, se
presentan adems los resultados de las actividades de exploracin y explotacin que indican las
tendencias de integracin de reservas y produccin de crudo en el mediano y largo plazo. Por otra
parte se ilustra la evolucin histrica de la demanda del mercado interno, se caracteriza la oferta de
manera detallada por regin y por tipo de crudo, adems de mostrar el destino de las
exportaciones.

3.1 Evolucin de las reservas de crudo al primero de enero, 2000-2010


Cada ao Pemex Exploracin y Produccin (PEP) presenta su reporte de reservas51 de
hidrocarburos, con base en los lineamientos y definiciones de la American Association of
Petroleum Geologist (AAPG), la Society of Petroleum Engineers (SPE) y el World Petroleum
Council (WPC); organismos con los que Mxico mantiene activas relaciones de trabajo y
cooperacin.

51
Todos los valores de reservas, a excepcin de reservas probadas son preliminares, ya que las cifras de reservas
probables y posibles estn sujetas a revisin y aprobacin por parte de la Comisin Nacional de Hidrocarburos
(CNH)

79
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

En la determinacin de las reservas probadas se hace uso de los nuevos lineamientos y definiciones emitidas por la
Securities and Exchange Commission (SEC) organismo estadounidense que regula los mercados de valores y
financieros de ese pas. Para las reservas probables y posibles se utilizan las definiciones de la American Association of
Petroleum Geologist (AAPG), la Society of Petroleum Engineers (SPE) y el World Petroleum Council (WPC). Esta
actividad se ha venido realizando desde 2002, adems de que Pemex desde 2004, somete los reportes emitidos
hacia la SEC a una certificacin anual por compaas consultoras externas.

En adicin, con la reforma energtica, aprobada durante 2008, se cre la Comisin Nacional de Hidrocarburos
(CNH), quien, entre otras actividades, se encarga de revisar los datos de reservas presentados por Pemex, para que
posteriormente la Secretara de Energa presente un reporte definitivo sobre las reservas de la nacin.

definido las siguientes lneas de accin en materia de exploracin:


Acelerar el desarrollo de nuevas reservas a travs de procesos encaminados a establecer las mejores
estrategias de explotacin de estos campos.
Acelerar los trabajos exploratorios en la parte profunda del Golfo de Mxico, a travs de intensificar la
adquisicin ssmica y la perforacin de pozos exploratorios.
Mejorar el xito exploratorio a travs de una exploracin dirigida hacia reas especficas y la incorporacin de
tecnologas robustas.
Acelerar la delimitacin de los descubrimientos para reducir la incertidumbre en su desarrollo. Aumentar el
nivel de incorporacin de reservas de aceite en aguas someras y reas terrestres.

3.1.1 Reservas Totales


Las reservas totales son el resultado de la adicin de las reservas probadas, probables y posibles, tambin llamadas 3P.
Estas se reportan en millones de barriles de petrleo crudo equivalente (mmbpce) ya que incorporan volmenes de
aceite petrleo crudo, el gas seco en su equivalente lquida, los lquidos de planta y los condensados, donde
predominan las reservas de aceite sobre el resto de los hidrocarburos.

Al 1 de enero de 2010 las reservas totales, publicadas por Pemex, alcanzaron 43,074.7 mmbpce, registrando una
disminucin de 1.1% con respecto al ao anterior. La aportacin por tipo de fluido al cierre de 2009, presenta al
aceite crudo como el volumen principal con 70.8% del total, seguido del gas seco equivalente con 20.0%, los
lquidos de planta representan 8.3% y los condensados 0.9%. En el cuadro 13 se muestra la evolucin de las
reservas totales por tipo de fluido de los ltimos 10 aos.

80
Secretara de Energa

Cuadro 13
Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas totales de hidrocarburos 2000 -20101
(millones de barriles de petrleo equivalente)
Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 tmca
Total 58,204.1 56,154.0 52,951.0 50,032.2 48,041.0 46,914.1 46,417.5 45,376.3 44,482.7 43,562.6 43,074.7 -3.0
Aceite 41,495.3 39,917.9 38,286.1 36,265.9 34,388.9 33,312.2 33,093.0 31,908.8 31,211.6 30,929.8 30,497.3 -3.0
Condensado 1,198.7 1,194.5 1,136.7 884.2 791.7 835.3 863.0 941.2 879.0 561.7 417.3 -10.0
Liquidos de planta 4,837.6 4,379.3 3,790.0 3,499.8 3,437.4 3,412.6 3,479.4 3,417.5 3,574.7 3,491.3 3,563.1 -3.0
Gas seco equivalente 10,672.5 10,662.3 9,738.2 9,382.4 9,423.0 9,354.0 8,982.2 9,108.9 8,817.4 8,579.7 8,597.0 -2.1
1
cifras al 1 de enero de cada ao.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las Reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

El volumen de reservas totales remanentes disminuy 15,129.4 mmbpce en el perodo 2000-2010, equivalente a
una reduccin de 26.0%. De este volumen 10,998.0 millones de barriles (mmb) corresponden a la disminucin de
reservas de aceite (72.7%), la reduccin de reservas de gas seco equivalente fue de 2,075.5 mmbpce (13.7%), las
reservas correspondientes a los lquidos de planta registraron un decremento de 1,274.5 mmbpce (8.4%) y las de
condensados una reduccin de 781.4 mmbpce (5.2%).

La disminucin en el volumen de reservas totales al 1 de enero de 2010 fueron resultado, en gran parte, de la
produccin de 1,378.4 mmbpce, del desarrollo y delimitacin de reservas por 174.4 mmbpce, de las revisiones por
709.1 mmbpce. La incorporacin de reservas por descubrimientos por 1,773.9 mmbpce, restituyeron 128.7% la
produccin de 2009. De esta forma, tomando en cuenta las adiciones, revisiones y desarrollos se registr una
restitucin de 890.5 mmbpce en reservas 3P quedando una tasa de restitucin integrada de 64.6% para esta
clasificacin. Esta tasa se increment 76.5% con respecto al ao pasado debido a que la produccin disminuy, las
incorporaciones aumentaron y las reducciones por desarrollo y revisiones fueron menores en 2009. La complejidad
tcnica y los costos de los nuevos proyectos de exploracin y representan una limitante para el incremento de
descubrimientos.

La distribucin regional de las reservas totales indica que las Regiones Marinas Noreste y Suroeste concentran el
42.1% del total con 18,108.0 mmbpce, de los cuales 12,097.2 mmbpce (28.1%), fueron aportacin de la Regin
Marina Noreste y 6,010.8 mmbpce, (14.0%) de la Regin Marina Suroeste. Las Regiones Norte y Sur
complementan con 57.9%, con un volumen de 24,966.6 mmbpce, de los cuales la Regin Sur aporta 5,824.3
mmbpce (13.5%). Cabe destacar que la Regin Norte hasta el primero de enero de 2010, es la ms importante en
volumen de reserva con una aportacin de 19,142.4 mmbpce, representando 44.4% del total.

Del total de adiciones a las reservas totales por descubrimientos en 2009, las Regiones Marinas Noreste y Suroeste
alcanzaron los 1,307.2 mmbpce, lo que representa el 73.7% del total nacional, la Regin Norte incorpor 63.4
mmbpce que representa el 3.6% y la Regin Sur aport 403.4 mmbpce equivalente a 22.7%. Esta ltima regin
aument ms de tres veces las adiciones en comparacin con lo registrado en 2008. En 2009, las reservas totales se
integraron con 32.5% de reservas probadas, 33.0% de reservas probables y 34.5% de reservas posibles (vase
grfica 12).

81
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 12
Reservas remanentes totales en Mxico al primero de enero de 2010
(millones de barriles de petrleo crudo equivalente)

14,846.0 43,074.7

14,236.6 28,228.7

13,992.1

Reservas 1P o Reservas probables Reservas 2P Reservas Posibles Reservas 3P o


probadas Totales

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

La aportacin en volumen de aceite crudo a las reservas totales reportadas por Pemex fue de 30,497.3 mmb, de los
cuales 15,997.9 mmb corresponden a crudo pesado, 10,763.2 mmb a crudo ligero y 3,736.2 mmb a crudo
superligero (vase grfica 13). As, se report un incremento de crudo superligero de 18.8%, y disminuciones de
crudo ligero de 1.7% y de crudo pesado de 5.0%, todas las variaciones son con respecto al ao anterior.

Grfica 13
Participacin porcentual por tipo de crudo de las reservas totales de aceite al primero de enero de 2010
Superligero Total
12.3% 30,497.3 mmb

Pesado
52.4%

Ligero
35.3%

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Los cambios en la produccin y en las reservas probadas modificaron la relacin reserva probada-produccin (R/P), o
vida media de las reservas probadas, al aumentar de 9.9 aos en 2008 a 10.2 aos en 2009. Cabe mencionar que la

82
Secretara de Energa

relacin R/P no contempla la declinacin de la produccin, la incorporacin de reservas en el futuro, ni variaciones en


los precios de hidrocarburos y costos de operacin y transporte52. Adems, es importante mencionar que estos
valores se estiman bajo la suposicin de una produccin constante durante el mismo periodo.

3.1.2 Reservas probadas


De acuerdo con las definiciones de reservas citadas en el anexo 1, las reservas probadas son hidrocarburos,
provenientes de yacimientos conocidos, de cuyo anlisis de datos geolgicos y de ingeniera se estima, con razonable
certidumbre, que sern comercialmente recuperables a partir de una fecha dada, y bajo las condiciones econmicas
actuales. Estas reservas son las que aportan la produccin y sustentan los proyectos de inversin y se clasifican en
desarrolladas y no desarrolladas.

Al primero de enero de 2010, las reservas probadas alcanzaron un nivel de 13,992.1 mmbpce con una participacin
por tipo de fluido de 74.5% para el crudo, 1.8% para los condensados, 7.3% lquidos de planta y 16.4% para la
equivalencia a gas seco (vase cuadro 14).
Cuadro 14
Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas probadas de hidrocarburos 2000 -20101
(millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
tmca2
Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2003-2010
Total 34,103.8 32,614.4 30,837.5 20,077.3 18,895.2 17,649.8 16,469.6 15,514.2 14,717.2 14,307.7 13,992.1 -5.0
Aceite 24,631.3 23,660.4 22,419.0 15,123.6 14,119.6 12,882.2 11,813.8 11,047.6 10,501.2 10,404.2 10,419.6 -5.2
Condensado 752.4 723.9 695.0 550.5 476.9 518.7 537.9 608.3 559.6 378.4 256.5 -10.3
Liquidos de planta 2,876.2 2,556.5 2,310.9 1,521.9 1,443.3 1,401.8 1,318.8 1,193.5 1,125.7 1,082.9 1,015.2 -5.6
Gas seco equivalente 5,843.8 5,673.5 5,412.6 2,881.3 2,855.4 2,847.1 2,799.0 2,664.8 2,530.7 2,442.3 2,300.8 -3.2
1
Cifras al primero de enero de cada ao.
2
Para efectos de medir la evolucin de las reservas probadas a partir de la nueva metodologa, se considera la tasa media de crecimiento
anual desde 2003.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

Dentro de la clasificacin de las reservas probadas estn las reservas desarrolladas, que son aquellas que se espera
sean recuperadas de los pozos existentes, adems de las que puedan ser obtenidas con la infraestructura actual y
montos de inversin moderados.

Del total de las reservas probadas, 68.8% o 9,626 mmbpce son reservas desarrolladas. De este monto, el 74% se
encuentra en los complejos de Cantarell, Ku-Maloob-Zaap y Antonio J. Bermdez y en los campos Jujo-
Tecominoacan, Ixtal, Bolontik, Caan, May y Chuc.

Por otra parte las reservas probadas no desarrolladas, que son aquellas que se espera producir por medio de pozos
futuros sin instalaciones actuales para produccin y transporte, representan el 31.2% de las reservas probadas de.
De las reservas no desarrolladas, el 57% se encuentran en los complejos Ku-Maloob-Zaap, Cantarell y Antonio J.
Bermdez y en los campos Jujo-Tecominoacn, Tsimin, Ayatsil, Kayab y Xux

52
Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010, Pemex.

83
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

La reserva probada de aceite crudo alcanz 10,419.6 mmb, compuesta principalmente de petrleo crudo pesado
cuya participacin en las reservas probadas fue de 62.2%, seguido del crudo ligero con 29.0% y por ltimo el crudo
superligero con 8.8%(vase grfica 14). Durante los ltimos 10 aos, la participacin promedio histrica registrada
por las reservas probadas de aceite es de 72.9%, para las de gas 16.7%, lquidos de planta 7.8% y condensados
2.6%. La mayor parte de la reserva probada de crudo pesado la aporta la Regin Marina Noreste con un 93.2%, en
tanto que los crudos ligero y superligero los aporta principalmente la Regin Sur con 62.3% y 66.6%
respectivamente.
Grfica 14
Composicin de las reservas probadas de aceite crudo por tipo 2000-20101
(millones de barriles)

24,631.3
23,660.4
22,419.0 tmca
2,580.4
2,530.8 2003-2010
2,333.5 -5.2
8,104.0
7,896.9
7,672.6 15,123.6
14,119.6
851.4 12,882.2
817.9 11,813.8
4,462.9 844.6 11,047.6 10,501.2
706.0 10,404.2 10,419.6
4,215.2 635.3
3,839.3 696.9 785.2 915.3
3,550.4
3,402.9
3,258.7 3,237.6 3,021.7
13,946.8 13,232.6 12,412.9
9,809.3 9,086.5 8,198.3 7,557.4 7,009.4 6,545.7 6,381.4 6,482.5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pesado Ligero Superligero


1
Cifras al primero de enero de cada ao.
Nota: La reduccin en el volumen de las reservas probadas entre 2002 y 2003, es debido a que en ese ao Pemex adopt los criterios de la
SEC para la definicin de reservas probadas, reubicando parte de las reservas probadas en probables y posibles sin que se modificara el
volumen total de reservas 3P.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

Al cierre de 2009 se present una disminucin de 2.2% en las reservas probadas equivalente a 315.6 mmbpce. Esta
reduccin fue menos significativa que la registrada el ao anterior de 2.8% (409.5 mmbpce), fue resultado de
incorporar 388.9 mmbpce por adiciones y 1,007.5 mmbpce por desarrollos que registraron un incremento de 6.9%
y una disminucin de 5.7%, respectivamente. La reduccin de la produccin en el ltimo ao fue de 5.0%
equivalente a 72.7 mmbpce. Para este ao, slo las revisiones presentaron una reduccin de 333.6 mmbpce.

Cabe mencionar que las reservas de crudo superligero y pesado presentaron un incremento de 16.6% y 1.6%
respetivamente, esto con relacin a lo registrado en 2008. Por otra parte, en el mismo perodo, las reservas de crudo
ligero presentaron una disminucin de 6.7%.

84
Secretara de Energa

Tasa de restitucin integrada de reservas


Al 1 de enero de 2010, se logr una tasa de restitucin de reservas 1P integrada de 77.1%, la mayor obtenida desde
la adopcin de los lineamientos de la SEC aunque tambin derivada de una reduccin de la produccin. La tasa de
restitucin ha venido en aumento desde 2005 (vase grfica 15). Se espera poder alcanzar un 100% de restitucin
de reservas probadas en los prximos tres aos por incorporaciones y descubrimientos.

Grfica 15
Tasa de restitucin integrada de reservas probadas (1P), 2004-2010 1
(por ciento)

77.1
71.8

50.3
41.0

25.5 26.4
22.7

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010


1
Datos al primero de enero de cada ao
Fuente: Memoria de labores 2009, Pemex.

3.1.3 Reservas probables


Las reservas probables53 registradas al 1 de enero de 2010 alcanzaron 14,236.6 mmbpce, stas fueron 1.7% mayor
que las reservas probadas y 4.1% menor que las reservas posibles. El 60% de las reservas probables se ubican en el
Proyecto Aceite Terciario del Golfo (Chicontepec), asimismo, la porcin marina concentra el 28% de estas reservas,
donde destacan el complejo Ku-Maloob-Zaap, May, Pit, Ayatsil y Sinan. Respecto al volumen registrado el ao
pasado las reservas probables registraron una reduccin de 1.9%, que result menor comparada con la disminucin
de 4.1% del ao anterior.

La disminucin de 280.3 mmbpce registrada en 2009, fue el resultado de una reduccin de 962.8 mmbpce en
desarrollos por la reclasificacin hacia categoras de probadas y posibles, as como de las incorporaciones de 470.3 y
212.2 mmbpce por concepto de adiciones y revisiones, respectivamente. Las aportaciones por tipo de hidrocarburo

53
Referirse al Anexo 1. Glosario de esta publicacin para la definicin oficial de reservas probables.

85
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

fueron de 70.4% de aceite, 20.6% por el equivalente a gas seco, 8.5% de lquidos de planta y 0.5% de condensados
(vase cuadro 15).
Cuadro 15
Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas probables de hidrocarburos 2000 -2010 1
(millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
tmca2
Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2003-2010
Total 12,140.8 12,196.2 11,862.5 16,965.0 16,005.1 15,836.1 15,788.5 15,257.4 15,144.4 14,516.9 14,236.6 -2.5
Aceite 9,035.0 8,982.3 8,930.4 12,531.1 11,814.1 11,621.2 11,644.1 11,033.9 10,819.4 10,375.8 10,020.5 -3.1
Condensado 206.8 220.1 221.6 173.7 157.9 168.9 166.6 159.0 155.6 81.6 70.9 -12.0
Liquidos de planta 866.4 834.6 726.8 1,018.2 959.4 980.2 1,046.5 1,071.0 1,198.4 1,174.6 1,210.9 2.5
Gas seco equivalente 2,032.7 2,159.3 1,983.7 3,241.9 3,073.7 3,065.8 2,931.4 2,993.6 2,971.0 2,884.9 2,934.3 -1.4
1
Cifras al primero de enero de cada ao.
2
Para efectos de medir la evolucin de las reservas probadas con la nueva metodologa, se toma la tmca desde 2003.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

En esta clasificacin de reservas, la Regin Norte aport 64.3% del volumen total mientras que 17.4% y 10.7%
correspondieron a las Regiones Marinas Noreste y Suroeste, respectivamente. La menor aportacin fue de la Regin
Sur con 7.6% de reservas probables. La aportacin de aceite crudo a las reservas probables fue de 10,020.5 mmb, de
los cuales 47.0% corresponde al crudo pesado, 37.9% al crudo ligero y 15.1% al crudo superligero (vase grfica
16).

En crudo pesado, la Regin Marina Noreste aport 47.5%, mientras que la Regin Norte aport 44.9%. Por su
parte las Regiones Marina Suroeste y Sur aportaron 4.7% y 2.9%, respectivamente. Cabe mencionar que la Regin
Norte aport a las reservas probables 78.7% del crudo ligero y 64.4% del crudo superligero.

El cambio en las reservas probables entre 2002 y 2003 es el resultado de la reclasificacin de reservas que realiz
Pemex al adoptar los lineamientos de la SEC, donde parte de las reservas probadas pasaron a las reservas probables y
posibles sin que esto afectara el volumen total de reservas 3P.

A lo largo de 2009 slo las reservas probables de crudo pesado registraron una disminucin de 12.8%, mientras que
el crudo ligero y superligero registraron incrementos de 4.1% y 14.1% respectivamente. Cabe destacar, que las
reservas de aceite superligero retoman importancia despus del decremento en 2006 y alcanzaron en este ltimo
ao el nivel ms alto del perodo.

86
Secretara de Energa

Grfica 16
Composicin de las reservas probables de aceite crudo por tipo 2000 -2010 1
(millones de barriles)
tmca
2003-2010
-3.1

12,531.1
11,814.1 11,621.2 11,644.1
1,351.6 11,033.9 10,819.4
1,317.4 1,419.0 977.5 10,375.8
10,020.5
1,090.6 1,140.1
9,035.0 8,982.3 8,930.4 1,327.6
1,514.4
744.9 709.9 626.5 4,899.1 3,891.7
4,621.6 4,477.1 3,815.8
3,948.5
3,646.1
2,805.8 2,847.1 2,872.7 3,794.5

6,280.4 6,774.9
5,875.1 5,725.1 6,127.5 5,730.8
5,484.2 5,425.2 5,431.2 5,402.1
4,711.6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pesado Ligero Superligero


1
Cifras al primero de enero de cada ao.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

3.1.4 Reservas posibles


Las reservas posibles54 registradas al 1 de enero de 2010 se ubican en 14,846.0 mmbpce, de stas el 67.7%
corresponde al aceite crudo, 22.6% son de gas seco equivalente a lquido, 0.6% de condensados y 9.0% de lquidos
de planta (vase cuadro 16). El incremento en 2009 fue de 108.0 mmbpce con respecto al ao anterior. Las
adiciones registradas se ubicaron en 886.5 mmbpce, en tanto que los desarrollos y revisiones restaron reservas en
190.9 y 587.7 mmbpce respectivamente.

La distribucin de las reservas posibles de aceite indica que el 52.1% se encuentra en los 29 campos del paleocanal
de Chicontepec donde se desarrolla el proyecto ms ambicioso del pas con el objetivo de sustituir la declinacin de la
produccin en Cantarell y que requerir grandes inversiones y esfuerzos tcnicos.

En el reporte publicado en abril de 2010, la Comisin Nacional de Hidrocarburos seal que el proyecto Chicontepec
deber ser administrado de acuerdo con las mejores prcticas para este tipo de proyectos, ya que a pesar de que es un
tipo de campo muy complejo, a nivel internacional se han identificado varias experiencias exitosas.

54
Referirse al Glosario del Anexo 1 de esta publicacin para la definicin oficial de reservas posibles.

87
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

A su vez, es necesario que el proyecto Chicontepec intensifique el proceso para concluir su etapa de aprendizaje,
emulando las mejores prcticas internacionales, a fin de establecer el plan de desarrollo y la estrategia de explotacin
ptimos. Con ello estar en posicin de contar con los elementos para la implementacin a gran escala de alguna de
las alternativas tecnolgicas.

En este mismo anlisis, se muestra que si se deseara extraer la reserva 2P, se requerira un gran nmero de pozos
llegando al extremo de lo que sera posible de manejar para Pemex. Sin embargo, el nmero de pozos disminuir en
funcin de que se obtengan mejores productividades y recuperaciones mximas estimadas a travs del uso de
tecnologas ms adecuadas, resultado de la etapa de aprendizaje.

Cuadro 16
Distribucin histrica por tipo de fluido de las reservas posibles de hidrocarburos 2000 -20101
(millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
tmca2
Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2003-2010
Total 11,959.5 11,343.4 10,251.0 12,990.0 13,140.7 13,428.2 14,159.4 14,604.7 14,621.2 14,737.9 14,846.0 1.9
Aceite 7,829.1 7,275.2 6,936.6 8,611.2 8,455.2 8,808.9 9,635.0 9,827.3 9,891.1 10,149.8 10,057.2 2.2
Condensado 239.5 250.5 220.2 159.9 156.9 147.7 158.5 173.9 163.9 101.7 89.8 -7.9
Liquidos de planta 1,095.0 988.2 752.3 959.6 1,034.7 1,030.6 1,114.1 1,153.0 1,250.5 1,233.8 1,337.1 4.9
Gas seco equivalente 2,795.9 2,829.4 2,341.9 3,259.2 3,493.9 3,441.1 3,251.8 3,450.4 3,315.8 3,252.6 3,361.9 0.4
1
Cifras al primero de enero de cada ao.
2
Para efectos de medir la evolucin de las reservas probadas con la nueva metodologa, se toma la tmca desde 2003.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

Las reservas posibles de aceite crudo reportaron para el 1 de enero de 2010, un volumen de 10,057.2 mmb,
destacando el crudo pesado con una participacin de 47.8%, seguido del crudo ligero con 39.2% y por ltimo el
superligero con 13.0%. En esta clasificacin de reservas, la Regin Norte aport 53.6% del volumen total de aceite
mientras que 27.0% y 14.4% correspondieron a las Regiones Marinas Noreste y Suroeste, respectivamente. La
menor aportacin fue de la Regin Sur con 5.0% (vase grfica 17).

En cuanto a crudo pesado, la Regin Marina Noreste aport 56.5%, mientras que la Regin Norte aport 32.0%, las
Regiones Marina Suroeste y Sur aportaron 8.5% y 3.0%, respectivamente. Para el crudo ligero la Regin Norte
aport a las reservas posibles 81.0%, la Regin Marina Suroeste 13.6%, la Regin Sur 5.3% y la Regin Marina
Noreste aport marginalmente 0.1%.

Las reservas posibles de aceite crudo superligero se conformaron principalmente por las aportaciones de las Regiones
Norte y Marina Suroeste con 50.4% y 38.4%, respectivamente. La Regin Sur aport 11.2% y la Regin Marina
Noreste no registr aportaciones de este tipo de crudo.

88
Secretara de Energa

Grfica 17
Composicin de las reservas posibles de aceite crudo por tipo 2000-2010 1
(millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
tmca
2003-2010
2.2

9,891.1 10,149.7 10,057.2


9,635.0 9,827.3
8,808.9 1,032.6 1,306.5
8,611.2 8,455.2 1,154.7 1,032.9
1,099.5
7,829.1
7,275.2 1,266.9 1,203.2
6,936.6 1,285.3
1,103.7 4,064.4
1,074.5 3,959.0 3,946.9
929.4 4,081.1 4,099.0

4,155.8
4,274.9 4,095.8
3,696.8
3,424.0 3,249.3

4,573.6 4,899.2 5,052.7 4,803.8


4,454.3
3,028.5 3,069.5 3,074.1 3,449.9
2,776.7 2,757.9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pesado Ligero Superligero


1
Cifras al primero de enero de cada ao.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, varios aos.

3.1.5 Evolucin de las reservas de petrleo crudo por regin


Las actividades realizadas por PEP destinadas a la exploracin y produccin, as como la infraestructura necesaria para
transportar, almacenar y comercializar el petrleo crudo y el gas natural en el pas, estn divididas en cuatro regiones
geogrficas para una mejor administracin y desarrollo; as las subdivisiones en el territorio mexicano son: Regin
Marina Noreste, Regin Marina Suroeste, Regin Norte y Regin Sur (Vase figura 3).

89
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Figura 3
Regiones administrativas para exploracin y explotacin y su participacin de las reservas 1P y 3P de aceite
crudo
Reservas 1P de crudo
Regin Sur 10,419.6 mmb
24%
Regin Norte
Regin Regin
6%
Regin Marina Marina Marina
Regin Marina Noreste Noreste
Suroeste 59% Suroeste
11%

Regin
Reservas 3P de crudo Norte
30,497.3 mmb
Regin Norte
40% Regin Sur
12%
Regin Sur
Regin Marina Regin Marina
Suroeste Noreste
12% 36%

Fuente: Sener con base en Pemex.

3.1.5.1 Regin Marina Noreste


Se localiza en el sureste de la Repblica Mexicana en aguas territoriales nacionales frente a las costas de los estados
de Campeche, Yucatn y Quintana Roo, esta regin forma parte de la plataforma continental y del talud del Golfo de
Mxico cubriendo una superficie de 166,000 kilmetros cuadrados, por lo que es la regin de menor extensin
territorial. Consta de dos activos que son: Cantarell y Ku-Maloob-Zaap. Estos integran 27 campos, de los cules 14
se encuentran en explotacin. Es importante mencionar que el activo con mayor nmero de campos en produccin
es Cantarell con 9 campos.

La Regin Marina Noreste ocupa el segundo lugar en volumen de reservas totales con una participacin de 28.1% y
un volumen registrado de 12,097.2 mmbpce, lo que representa una disminucin de 5.4% en volumen con respecto
al ao pasado. As su participacin sobre el total de reservas 3P disminuy 1.3%. El volumen de reservas totales de la
regin estuvo compuesto de 11,123.6 mmb de petrleo crudo (92.0%), 482.5 mmbpce de gas seco equivalente
(4.0%), 248.1 mmb (2.1%) de condensados y 243.1 mmb (2.0%) de lquidos de planta.

Reservas de petrleo crudo


En la Regin Marina Noreste predomina la participacin crudo pesado (vase grfica 18). Cabe destacar el desarrollo
de los campos del activo Ku-Maloob-Zaap que registr 54.2% de las reservas totales de aceite pesado que super, a
partir de 2008, al Activo Cantarell. Este ltimo report una participacin de 45.8% para la misma clasificacin en
2009.

90
Secretara de Energa

Asimismo, la regin registra una reserva marginal de crudo ligero que representa el 1.2% de las reservas totales del
pas en esta clasificacin. Ninguno de los activos de esta regin reporta reservas de crudo superligero.
Grfica 18
Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Marina Noreste al primero de enero de
2010
(millones de barriles)

50.6
Ku-Maloob-
Zaap
5,957.2

83.5
Cantarell
5,032.3

Ligero Pesado
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

En 2009 la reserva probada de aceite crudo en la regin present un incremento de 2.9% con relacin al ao pasado,
ya que registr un volumen de 6,091.0 mmb (vase grfica 19). Este representa 58.5% de la reserva probada de
crudo del pas. De ese volumen, 76.5% representa las reservas probadas desarrolladas y el 23.5% restante las no
desarrolladas.

La regin Marina Noreste se ha caracterizado por proveer crudo pesado. Cabe resaltar que para 2009 el crudo pesado
represent 99.2% del total de reservas 1P de aceite de la regin y el 0.8% restante fue crudo ligero. A nivel de
activos, Ku-Maloob-Zaap concentra 58.3% de las reservas probadas de aceite de la regin, mientras que el Activo
Integral Cantarell contiene el 41.7%. En cuanto a los campos, Akal es el que report la mayor proporcin de la
reserva de crudo regional.

En la reserva probable de aceite, al 1 de enero de 2010, se registr un decremento de 18.7% con una diferencia de
530.9 mmb con relacin al ao anterior. Esta disminucin se debi al decremento de 670.0 mmb de los campos
Ayatsil, Maloob, Zaap y Sihil ocasionado primordialmente por la reclasificacin de reservas de probables a probadas.
La compensacin de volumen para esta clasificacin se origin por la incorporacin de los campos Bacab a nivel
jursico, Chapabil, Tekel, Kayab por la perforacin del pozo Kayab-1ADL y en Balam por su comportamiento presin-
produccin. De esta manera el volumen de reserva probable de aceite alcanz 2,313.6 mmb. Cabe mencionar que el
Activo Integral Cantarell concentra el 50.6% de la reserva probable de la regin.

91
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 19
Reservas totales de aceite en la Regin Marina Noreste al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)
2,719.0 11,123.6

2,313.6 8,404.6

6,091.0

Reservas 1P o Reservas probables Reservas 2P Reservas Posibles Reservas 3P o


probadas Totales

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

En cuanto a las reservas posibles de aceite, esta regin report un volumen de 2,719.0 mmb, registrando un
decremento de 173.8 mmb como resultado del comportamiento presin-produccin de los campos Balam, Ek, Lum
y Maloob adems por la actividad exploratoria en el campo Kayab que reclasific de posible a probada y probable.
Grfica 20
Regin Marina Noreste. Reservas de aceite al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)
Volumen de reservas por tipo de crudo Porcentaje de participacin por tipo de crudo
(millones de barriles) en las reservas totales
Ligero
1%
Pesado Ligero

Reservas 3P 10,989.5 134.1


Reservas probadas 6,039.2 51.8
Reservas probables 2,236.8 76.8
Reservas posibles Pesado
2,713.5 5.5
99%

Nota: Las cifras pueden no coincidir debido al redondeo.


Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

92
Secretara de Energa

En compensacin se registraron incrementos por la incorporacin de los campos Bacab a nivel jursico, Chapabil y
Tekel. El Activo Integral Cantarell aport 51.6% del total de reservas posibles de la regin, mientras que el Activo
Integral Ku-Maloob-Zaap aport el 48.4% restante. La Regin Marina Noreste aport el 56.5% al total de reservas
posibles de crudo pesado del pas.

Relacin reserva-produccin
Durante 2009, la produccin que registr la Regin Marina Noreste fue de 586.2 mmbpce y la relacin reserva-
produccin (R/P) ascendi a 11.4 aos en la clasificacin 1P, lo cual represent un incremento de 1.7 aos
respecto al ao anterior. En las reservas 2P, que integran a las reservas probadas y probables, la relacin reserva-
produccin R/P fue de 15.7 aos, es decir un incremento de 1.6 aos con relacin a 2008. En cuanto a las reservas
3P, la relacin R/P alcanz 20.6 aos, 2.1 aos ms que el ao pasado. Cabe resaltar que los incrementos en la
relacin R/P son principalmente resultado de la incorporacin de reservas por nuevos descubrimientos as como la
reduccin en la produccin.

Aplicando los datos de produccin y reservas por activos, la relacin R/P en la clasificacin 1P para Cantarell fue de
10.6 aos con una produccin de 269.7 mmbpce y para Ku-Maloob-Zaap fue de 12.1 aos con una produccin de
316.5 mmbpce, lo cual representa un incremento de 2.2 aos en Cantarell y de 0.4 aos en Ku-Maloob-Zaap. Esta
relacin R/P para las reservas 2P, report 16.0 aos en Ku-Maloob-Zaap mientras que en Cantarell registr 15.3
aos. Por ltimo, con relacin a las reservas 3P, la relacin R/P fue de 21.0 aos en Cantarell y de 20.3 aos en Ku-
Maloob-Zaap.

3.1.5.2 Regin Marina Suroeste


Con una extensin mayor a 352,390 kilmetros cuadrados, esta regin se encuentra ubicada en aguas territoriales
pertenecientes a la plataforma y talud continental del Golfo de Mxico. Colinda al sur con Veracruz, Tabasco y
Campeche; al este con la Regin Marina Noreste; al norte y poniente con aguas territoriales nacionales.

Es la Regin Marina con mayor extensin territorial y se constituye por los activos integrales de Abkatn-Pol-Chuc y
Litoral de Tabasco. En los esfuerzos para investigar y desarrollar la porcin marina, se incorpor recientemente el
activo Holok-Temoa con el propsito de desarrollar y administrar campos ubicados en aguas con profundidades
mayores a 500 metros denominadas aguas profundas.

Dentro de los objetivos estratgicos de Pemex se encuentra la incorporacin de volmenes de hidrocarburos que
vayan orientados a restituir la produccin de los yacimientos existentes. Bajo esta premisa, las actividades de
exploracin se han concentrado de manera importante en esta regin.

Adicionalmente la regin cuenta con un activo que cambi su nombre de Activo Regional de Exploracin por el de
Activo de Exploracin Plataforma Continental Sur. Actualmente la regin administra 68 campos de los cuales 21
producen aceite ligero, superligero y gas asociado. Una porcin importante de estos campos (69.1%) est por
desarrollarse lo que indica el potencial en la zona marina de la regin. Dentro de los campos en proceso de desarrollo
se encuentran los campos Xux y Leek descubiertos en 2009, como resultado de las actividades exploratorias

93
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

realizadas en la regin. Adems se incorporaron yacimientos adicionales en campos ya existentes, lo que increment
las posibilidades de mantener la produccin e incrementar las reservas.

Las reservas totales de la Regin Marina Suroeste al 1 de enero de 2010, ascendieron a 6,010.8 mmbpce, aportando
14.0% al total nacional y estn compuestas de 59.1% de aceite, 1.2% de condensados, 11.2% de lquidos de
planta y 28.5% de gas seco equivalente a lquido.

Reservas de petrleo crudo


Las reservas totales de crudo de esta regin ascendieron a 3,551.4 mmb. En la distribucin por activos, el Activo
Integral Litoral de Tabasco aporta 71.1% correspondiente a 2,525.5 mmb y el Activo Abkatn-Pol-Chuc 28.9%
con 1,026.0 mmb. El nuevo activo Holok-Temoa administra nicamente campos de gas no asociado, por lo que no
reporta reservas de crudo (vase grfica 21).

Al primero de enero de 2010, la Regin Marina Suroeste ocupa el tercer lugar en participacin del total nacional de
reservas probadas de crudo con 11.2%, correspondiente a 1,169.8 mmb. El 52.2% se localiza en el Activo Integral
Litoral de Tabasco y el 47.8% restante en el Activo Abkatn-Pol-Chuc, con 610.2 mmb y 559.6 mmb,
respectivamente.
Grfica 21
Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Marina Suroeste al 1 de enero de
2010
(millones de barriles)

986.3
Litoral de 1,050.3
Tabasco
488.8

47.1
Abkatn-Pol-
727.7
Chuc
251.1

Superligero Ligero Pesado

Nota: No se incluye el Activo Integral Holok-Temoa por no registrar reservas de crudo al cierre de 2009.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

La reduccin de reservas probadas de esta regin fue de 6.2 mmb debido a la produccin de 188.9 mmb registrada
en el ao, ya que los incrementos netos fueron de 182.7 mmb resultado de las revisiones en los campos Ixtal, Chuc,

94
Secretara de Energa

Caan, y Taratunich del Activo Integral Abkatn-Pol-Chuc. Adems de los incrementos en el Activo Integral Litoral de
Tabasco las revisiones de los campos Och, Uech y Kax as como de las incorporaciones en Xux. Cabe mencionar que
la calidad de aceite, esta regin se caracteriza por poseer un mayor volumen de reservas de crudo ligero (65.5%),
seguida de crudo superligero (24.8%) y una menor participacin de crudo pesado (9.7%).

Las reservas probables de aceite en la regin alcanzaron 936.3 mmb que representan el 9.3% del total nacional en
esta clasificacin (vase grfica 22). Al 1 de enero del 2010, estas registraron un decremento de 49.2 mmb con
respecto al ao pasado, a causa del decremento de 55.1 mmb del Activo Integral Abkatn-Pol-Chuc, as como el
incremento de 6.0 mmb del Activo Integral Litoral de Tabasco.

En la clasificacin de reservas posibles de crudo, se registr un incremento anual de 36.9%, contabilizando 1,445.3
mmb, de los cuales 28.2% corresponde a crudo pesado, 37.0% a crudo ligero y 34.8% a crudo superligero. El Activo
Integral Abkatn-Pol-Chuc registr un incremento de 1.4 mmb por revisiones, mientras que el Activo Integral Litoral
de Tabasco registr un aumento de 387.9 mmb por descubrimientos en Tsimin, Ichalkil y Xux, por el desarrollo de
Xanab y por la revisin de Yaxch.
Grfica 22
Reservas de aceite en la Regin Marina Suroeste al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)

1,445.3 3,551.4

936.3 2,106.1

1,169.8

Reservas 1P o Reservas probables Reservas 2P Reservas Posibles Reservas 3P o


probadas Totales

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

Las reservas 3P de la regin se componen de 50.1% de crudo ligero, 29.1% de crudo superligero y 20.8% de crudo
pesado. Cabe destacar el incremento de reservas posibles de crudo superligero, ya que al cierre de 2009 result ms
del doble de lo registrado en 2008. En ese ao la participacin de este tipo de crudo sobre las reservas 3P fue de
29.1% (vase grfica 23). Esta regin es la de menor aportacin de crudo (11.6%) al total de reservas 3P de aceite
del pas.

95
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 23
Regin Marina Suroeste, Reservas de crudo al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)
Volumen de reservas por tipo de crudo Porcentaje de participacin por tipo de crudo
(millones de barriles) en las reservas totales

Pesado Ligero Superligero

Reservas 3P Pesado
740 1,777.9 1,033.5 21%
Superligero
Reservas probadas 113.2 766.4 290.1 29%

Reservas probables 219.1 476.3 241.0


Reservas posibles 407.7 535.2 502.4 Ligero
50%

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

Relacin reserva-produccin
La Regin Marina Suroeste present una relacin reserva/produccin de 7.0 aos para las reservas 1P al cierre de
2009. Este valor es 0.3 aos menor al registrado el ao pasado ya que el volumen de produccin utilizado para su
clculo aument de 260.2 mmb en 2008 a 269.5 mmb en 2009, lo que justifica en cierta medida la disminucin.
Para las reservas 2P y 3P la relacin alcanza 12.7 aos y 22.3 aos, respectivamente.

En el anlisis por activos, el de menor relacin R/P es el Activo Abkatn-Pol-Chuc que considerando la reserva
probada slo registr 5.3 aos comparada con 8.7 aos del Activo Integral Litoral de Tabasco. En cuanto al activo de
reciente creacin Holok-Temoa, se estima pueda incorporar produccin con el proyecto Lakach hasta 2014. En lo
que respecta a petrleo crudo equivalente, para las reservas 2P, la relacin resulta de 7.6 aos para Abkatn-Pol-
Chuc y 17.7 aos para Litoral de Tabasco. Para reservas 3P, la relacin cambia a 8.9 aos y 35.4 aos
respectivamente.

3.1.5.3 Regin Norte


La Regin Norte cubre aproximadamente 1.8 millones de kilmetros cuadrados, la porcin ms grande del territorio
nacional y, est conformada por una porcin terrestre y otra marina. Se ubica en la parte norte del pas y colinda al
norte con los Estados Unidos de Amrica, al sur con el ro Tesechoacn, al este con la isobata 55 de 500 metros del
Golfo de Mxico y al oeste con el Ocano Pacfico. Esta regin cuenta con cuatro activos integrales: Burgos, Poza
Rica-Altamira, Veracruz y Aceite Terciario del Golfo, este ltimo de reciente creacin 56, adems de contar con un
Activo Regional de Exploracin.

55
Curva cartogrfica que representa los puntos de igual profundidad en lagos, mares y ocanos.
56
En 2008 se cre el Activo Integral Aceite Terciario del golfo, que anteriormente formaba parte del Activo Integral Altamira-Poza Rica.

96
Secretara de Energa

La Regin Norte incorpora el volumen ms grande de reservas remanentes totales equivalente a 19,142.4 mmbpce
lo que represent 44.4% del total nacional. La composicin de esta reserva fue 63.1% aceite, 26.9% gas seco
equivalente, 9.8% lquidos de planta y 0.1% de condensado.

En esta regin destaca el Activo Aceite Terciario del Golfo en el cual se encuentra el Paleocanal de Chicontepec, que
se espera pueda contar con una produccin que ayude a mantener la plataforma de produccin mermada por la
declinacin de Cantarell. sta regin es la que presenta un mayor desarrollo de campos a nivel nacional y es la regin
ms importante en produccin de gas natural.

Reservas de petrleo crudo


Al 1 de enero de 2010, la Regin Norte report reservas totales de aceite por 12,083.1 mmb, siendo la aportacin
regional ms grande con una participacin de 39.6% a nivel nacional. La composicin por tipo de crudo fue 32.5%
de crudo pesado, 53.8% de crudo ligero y 13.7% de crudo superligero.

En esta regin destaca la cantidad de reservas que aporta al total nacional en crudo ligero y superligero, con 60.4% y
44.2% respectivamente. La participacin por activo en las reservas totales de crudo de la regin corresponden en
94.3% al Activo Integral Aceite Terciario del Golfo, 5.5% para Poza Rica-Altamira y 0.2% para Veracruz. El Activo
Integral de Burgos no reporta reservas de crudo.

La importancia del Paleocanal de Chicontepec radica en la totalidad de reservas probables y posibles con las que
cuenta, siendo sus volmenes los ms cuantiosos a nivel nacional en esas clasificaciones y es por ello que se
considera que la Regin Norte ser la de mayor desarrollo a mediano plazo.

El Activo Integral Aceite Terciario del Golfo aport 58.4% de la reserva probada de crudo, seguido del Activo Integral
Poza Rica-Altamira con 40.1% y por ltimo el Activo Integral Veracruz con 1.5% que slo aporta crudo pesado
(vase grfica 24).

La Regin Norte posee 5.9% de las reservas probadas de aceite crudo del pas, siendo la de menor aportacin. El
volumen registrado al 1 de enero de 2010 es de 613.6 mmb, que respecto al ao anterior present una
disminucin de 26.0%. De este volumen 52.4% corresponde a crudo ligero, 45.0% a crudo pesado y el 2.6%
restante a crudo superligero.

En reservas probables de crudo, la regin registr 6,077.6 mmb, 60.7% del total nacional, ubicando a la regin en el
primer lugar en esta clasificacin. El 95.4% de este volumen proviene de la aportacin del Activo Integral Aceite
Terciario del Golfo, 4.5% del Activo Integral Poza Rica-Altamira y el resto del Activo Integral Veracruz. Las reservas
2P de crudo alcanzaron 6,691.1 mmb de los cuales 35.8% son de crudo pesado, 49.4% de crudo ligero y 14.8% de
crudo superligero.

97
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 24
Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Norte al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)

0.0

Veracruz 0.0
18.5

3.5
Poza Rica -
439.3
Altamira
222.2

1,646.2
Aceite Terciario
6,061.5
del Golfo
3,692.0

Superligero Ligero Pesado

Nota: No se incluye el Activo Integral Burgos por no registrar reservas de crudo al cierre de 2009.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

En cuanto a las reservas posibles de aceite crudo la regin report 5,392.0 mmb el volumen ms alto del pas en su
clasificacin al aportar 53.6%. Al igual que en las reservas probables, el Activo Integral Aceite Terciario del Golfo
registr la mayor participacin con 97.3%. La composicin por tipo de crudo fue 28.5% de crudo pesado, 59.3%
para el crudo ligero y 12.2% para crudo superligero.
Grfica 25
Reservas de aceite en la Regin Norte al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)

5,392.0 12,083.2

6,077.6 6,691.2

613.6

Reservas 1P o Reservas Reservas 2P Reservas Posibles Reservas 3P o


probadas probables Totales

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

98
Secretara de Energa

La importancia de la regin en cuanto a reservas se refiere no radica en la reserva 1P, sino en los volmenes
estimados en 2P y 3P (vase grfica 26).
Grfica 26
Regin Norte. Reservas de crudo al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)
Volumen de reservas por tipo de crudo Porcentaje de participacin por tipo de crudo
(millones de barriles) en las reservas totales

Superligero
14%
Pesado Ligero Superligero

Reservas 3P 3,932.6 6,500.8 1,649.7


Pesado
Reservas probadas 276.3 321.3 16.0 32%

Reservas probables 2,117.6 2,984.3 975.6


Reservas posibles 1,538.7 3,195.2 658.1 Ligero
54%

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

Relacin reserva-produccin
Para la Regin Norte la relacin R/P de reservas probadas de petrleo crudo equivalente fue de 6.3 aos al 1 de
enero de 2010. La produccin anual considerada en el clculo fue de 213.3 mmbpce en 2009. Esto representa 1.4
aos menos respecto a 2008. Para las reservas 2P la relacin R/P cambia a 49.2 aos y al calcular con las reservas
3P de petrleo crudo equivalente se obtiene 89.7 aos.

En trminos de reserva probada de aceite crudo la relacin R/P result de 18.0 aos considerando una produccin de
34.1 mmb en 2009. Al aplicar las reservas 2P y 3P de aceite se obtuvieron relaciones R/P de 196.5 aos y 354.8
aos respectivamente. Cabe mencionar que la magnitud de estas relaciones fue resultado de una baja produccin y
de los altos volmenes de reservas probables y posibles registrados en la regin.

3.1.5.4 Regin Sur


La Regin Sur cubre una superficie aproximada de 390,000 kilmetros cuadrados, abarcando los estados de Chiapas,
Campeche, Tabasco, Quintana Roo, Yucatn, y porciones de los estados de Veracruz, Oaxaca y Guerrero, se ubica en
la porcin sur del pas y colinda al norte con el Golfo de Mxico, al noreste con la Regin Norte en el paralelo 18 y el
ro Tesechoacn, al este con el Mar Caribe, Belice y Guatemala y al Sur con el Ocano Pacfico.

Administrativamente la regin est conformada por un Activo Regional de Exploracin y cinco Activos Integrales:
Bellota-Jujo, Cinco Presidentes, Macuspana, Muspac y Samaria-Luna. La regin cuenta con 160 campos con reservas
remanentes en 2009. El Activo Integral Cinco Presidentes registr el mayor nmero de campos con 43, mientras que
el Activo Integral que menos campos tiene es Samaria-Luna con 18.

99
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Las reservas totales de la regin alcanzaron 5,824.3 mmbpce correspondientes a 13.5% del total nacional y estn
compuestas por 64.2% de aceite crudo, 21.4% de gas seco equivalente, 13.1% de lquidos de planta y 1.3% de
condensados. La disminucin de reservas totales en esta regin fue marginal con 0.7% de variacin respecto a 2008.

Reservas de petrleo crudo


Las reservas totales de aceite al 1 de enero de 2010 ascendieron a 3,739.1 mmb, representando un aumento de
2.4% respecto a 2008. Su aportacin al total nacional fue de 12.3%, ubicando a la regin en el tercer lugar de esta
clasificacin, al aportar 9.0% de crudo pesado a las reservas de aceite de la regin y el 2.1% a las reservas nacionales
de aceite pesado.

En crudo ligero aport 62.9% a las reservas totales regionales y 21.8% a las reservas nacionales. Respecto al crudo
superligero, aport 28.2% a las reservas totales de crudo de la regin y 28.2% al total nacional de crudo superligero.
Esta regin ocupa el segundo lugar en reservas 3P de crudo ligero y superligero concentradas principalmente en sus
Activos Integrales Samaria-Luna y Bellota-Jujo (vase grfica 27).
Grfica 27
Composicin de las reservas totales de aceite por activo de la Regin Sur al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)

534.8
Samaria-Luna 999.2
276.6

170.6
Muspac 134.1
10.6

75.7
Macuspana 15.6
0.0

20.7
Cinco
319.0
Presidentes
19.2

251.3
Bellota-Jujo 882.4
29.4

Superligero Ligero Pesado

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

El Activo Integral Samaria-Luna destaca por el nivel de sus aportaciones regionales, ya que es el de mayor volumen
registrado en todas las clasificaciones de crudo al contribuir con 48.4% a las reservas totales de crudo de la regin,
posteriormente el Activo Integral Bellota-Jujo aporta 31.1%, seguido del Activo Integral Cinco Presidentes con 9.6%
y al final los Activos Muspac y Macuspana con 8.4% y 2.5% respectivamente.

100
Secretara de Energa

Las reservas totales de crudo de la regin se componen de reservas probadas en un 68.1%, 18.5% de reservas
probables y 13.4% de reservas posibles. As, la reserva 2P de crudo en la regin se ubic en 3,238.4 mmb (vase
grfica 28). La Regin Sur aporta el 24.4% del total de reservas probadas de aceite del pas, ubicndose en el
segundo lugar nacional con un volumen de 2,545.3 mmb, del cual 2.1% fue crudo pesado, 73.9% crudo ligero y
24.0% de crudo superligero.

Al primero de enero de 2010 las reservas totales de crudo reportaron un incremento de 2.4%, gracias al incremento
de 2.6% en reservas probadas y de 6.1% en reservas posibles. Las reservas probadas de aceite crudo ligero en esta
regin son las ms importantes del pas, aportando 62.3% del total nacional en esta clasificacin (vase grfica 29).

Grfica 28
Reservas de aceite en la Regin Sur al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)
500.8 3,739.1

693.1 3,238.4

2,545.3

Reservas 1P o Reservas Reservas 2P Reservas Posibles Reservas 3P o


probadas probables Totales

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

El volumen de reservas probables de aceite fue de 693.1 mmb, del cual 19.9% fue aceite pesado, 37.1% aceite
ligero y 43.0% aceite superligero. La aportacin de la regin al volumen nacional de reservas en esta categora fue
de 6.9%, proveniente de los Activos Integrales Samaria-Luna y Bellota-Jujo que concentran 78.4% del total regional.
As las reservas 2P fueron 3,238.3 mmb, distribuidos en los activos integrales Samaria-Luna (48.9%), Bellota-Jujo
(34.5%), Cinco Presidentes (8.6%), Muspac (5.7%) y Macuspana (2.3%).

101
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 29
Regin Sur. Reservas de crudo al 1 de enero de 2010
(millones de barriles)
Volumen de reservas por tipo de crudo Porcentaje de participacin por tipo de crudo
(millones de barriles) en las reservas totales

Pesado Ligero Superligero Pesado


9%
Reservas 3P 335.8 2,350.2 1,053.0
Superligero
Reservas probadas 53.8 1,882.2 609.2 28%

Reservas probables 138.2 257 297.8


Ligero
Reservas posibles 143.8 211 146.0 63%

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

En cuanto a reservas posibles, la regin alcanz 500.8 mmb al cierre de 2009 equivalente a 5.0% del total nacional
en esta categora. El 67.1% de este volumen se concentr en los campos Magallanes-Tucn-Pajonal, ride, Terra,
Carrizo, Sitio Grande, Bricol y el complejo Antonio J. Bermdez.

Relacin reserva-produccin
La relacin R/P para la Regin Sur, de reservas probadas (1P) de petrleo crudo equivalente, fue de 13.1 aos,
considerando una produccin base de 309.3 mmbpce en 2009. En las reservas 2P la relacin fue de 16.5 aos y
para las reservas 3P de 18.8 aos. La tendencia de disminucin se debi al incremento de 84.2% de la produccin
de referencia. El Activo Integral Bellota-Jujo present la mayor relacin R/P en las categoras de reservas probadas y
2P, con 16.5 aos y 19.6 aos, respectivamente. Para la categora 3P el Activo Integral Samaria-Luna registr una
relacin de 20.9 aos.

Para aceite crudo, la relacin R/P para la reserva probada de la regin es de 14.0 aos calculada con una produccin
de 181.7 mmb en promedio durante 2009. Con la reserva 2P la relacin se incrementa a 17.8 aos y con la
integracin de reservas 3P a 20.6 aos. Cabe mencionar que el Activo Integral Samaria-Luna registr la mayor
relacin R/P de la regin en reservas probadas con 16.9 aos y la de menor valor la registr el Activo Integral
Macuspana con 4.5 aos.

3.2 Produccin nacional


A partir de 2007 la produccin de crudo ha experimentado una tendencia a la baja, ocasionada principalmente por la
declinacin en la produccin de Cantarell. Adems, la mayor concentracin de la produccin se encuentra en cuencas
maduras, que han ido disminuyendo su factor de recuperacin (como es el caso de Cantarell). El entorno de
produccin ha tenido que enfrentar nuevas dificultades, pues los proyectos de explotacin y exploracin cada vez son
ms complejos y costosos, destacando principalmente el proyecto de Chicontepec. Con el fin de hacer frente a esta
situacin, Pemex se ha planteado las siguientes lneas de accin:

102
Secretara de Energa

Sostener e incrementar la produccin de hidrocarburos para atender los requerimientos energticos del pas.
Desarrollar eficientemente campos complejos (Chicontepec y Crudos Extrapesados).
Reactivar campos marginales, abandonados y en proceso de abandono.
Adelantar el desarrollo de campos recientemente descubiertos para obtener produccin temprana de crudo y
gas no asociado.
Incrementar la probabilidad de xito comercial en aguas profundas

Asimismo, Las principales acciones emprendidas para mitigar la tendencia de la declinacin natural de la produccin
en Cantarell son:
Manejo de pozos con altas relaciones gas-aceite y volmenes de agua.
Construccin e instalacin de siete plataformas adicionales para perforar pozos.
Perforacin de pozos no convencionales y aplicacin de nuevas tecnologas en la perforacin y terminacin
de pozos para producir en zonas de espesor reducido.
Estudios y pruebas piloto para la implantacin de procesos de recuperacin mejorada para incrementar el
factor de recuperacin de hidrocarburos.
Desarrollo de campos adyacentes a Cantarell como Sihil, Kutz, Ixtoc y Kambesah para aprovechar la
infraestructura existente.
Aplicacin de nuevas tecnologas para el control de gas y agua en los pozos.

Con esta visin, se espera revertir la declinacin en la produccin nacional e incrementar conjuntamente la
productividad, los ingresos y la eficiencia de Pemex. Para mejor mostrar el contexto en que se encuentra la
produccin nacional, a continuacin se presenta un resumen de su situacin actual.

La produccin nacional de crudo al cierre de 2009, registr una diminucin de 6.8% con respecto al ao anterior,
ubicndose en 2,601.5 mbd, lo que represent una reduccin de 23.1% con relacin a su nivel mximo, registrado
en 2004. La disminucin en el volumen de produccin del yacimiento de Cantarell ha sido la principal causa de la
reduccin del la produccin nacional. No obstante, los descubrimientos y mejoras que se han desarrollado para la
recuperacin de crudo, que se han visto reflejados en la produccin de los activos Ku-Maloob-Zaap y aceite Terciario
del Golfo, han servido para detener parcialmente la declinacin del volumen de produccin. Sin embargo, el aumento
de la recuperacin en estos activos no ha sido suficiente para compensar en su totalidad la prdida del volumen de
recuperacin de Cantarell.

103
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Cuadro 17
Produccin de petrleo crudo 1999-2009
(miles de barriles diarios)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Total 2,906.0 3,012.0 3,127.0 3,177.1 3,370.9 3,382.9 3,333.3 3,255.6 3,075.7 2,791.6 2,601.5 -1.1
Crudo pesado 1,563.5 1,774.3 1,997.0 2,173.7 2,425.4 2,458.0 2,387.0 2,243.8 2,039.4 1,765.6 1,520.0 -0.3
Crudo ligero 806.1 733.1 658.7 846.6 810.7 789.6 802.3 831.5 837.7 815.5 811.8 0.1
Crudo superligero 536.4 504.6 471.4 156.9 134.8 135.3 144.1 180.4 198.6 210.4 269.7 -6.6
Nota: Los incrementos y decrementos en 2002, se deben a la reclasificacin de los crudos ligero y superligero.
Fuente: Pemex, Sener, SIE Prontuario Estadstico del sector Enero 2010. Datos al 31 de diciembre de 2009.

El crudo pesado aport 58.4% a la produccin total de 2009, el cual provino principalmente de la Regin Marina
Noreste. La aportacin del crudo ligero a la produccin nacional fue de 31.2%, donde destacan las aportaciones al
total de las Regiones Marina Suroeste y Sur con 51.6% y 38.7%, respectivamente. La participacin de aceite
superligero fue de 10.4% proveniente principalmente de las regiones Sur y Marina Suroeste.

La produccin de petrleo crudo pesado y ligero registr decrementos de 13.9% y 0.4% respectivamente con
relacin al ao pasado, en cambio, el crudo superligero present un incremento de 28.2% en el mismo perodo. La
variacin ms importante en el volumen de produccin se present en el crudo pesado, dejando de producirse 245.7
mbd en el ltimo ao.

3.2.1 Evolucin de la produccin por regin


De la produccin nacional de crudo, la aportacin de las Regiones Marinas constituy 77.3%. Por su parte las
Regiones Sur y Norte aportaron 19.1% y 3.6% del total. La participacin de la Regin Marina Noreste disminuy a
lo largo de 2009 al pasar de 62.5% a 57.4%, mientras que las dems regiones han incrementado sus aportaciones
para compensar parcialmente esa reduccin (vase grfica 30).

An as, la Regin Marina Noreste es la ms importante en la produccin de crudo a nivel nacional. Sus Activos
Integrales Ku-Maloob-Zaap y Cantarell continan siendo los de mayores productores de crudo con 31.1% y 26.3%
respectivamente; cabe mencionar que en esta regin es donde se produce el 95.1% del crudo pesado del pas. Por
otra parte, la produccin de la Regin Marina Suroeste, aport 19.9% al total de crudo, su activo de mayor
participacin fue Abkatn-Pol-Chuc que tuvo una participacin de 11.7% nacional y de 59.0% a nivel regional.
Actualmente la Regin Marina Suroeste ocupa el segundo lugar en la produccin de crudo a nivel nacional.

La Regin Norte es histricamente la de menor produccin, en 2009 aport 3.6% del total nacional, ya que est
dedicada primordialmente a la produccin de gas no asociado; sin embargo, es la regin en donde se espera la mayor
recuperacin de la produccin de crudo en el largo plazo, con los proyectos del Activo Integral Aceite Terciario del
Golfo.

104
Secretara de Energa

Grfica 30
Produccin de petrleo crudo por regin, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
4,000

3,500

3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Regin Marina Noreste Regin Marina Suroeste Regin Sur Regin Norte

Fuente: Pemex, Sener, SIE Prontuario Estadstico del sector, Enero 2010.

La tendencia decreciente de la produccin obedece a los resultados de la Regin Marina Noreste, que bsicamente
provee crudo pesado. El crudo ligero y superligero lo aportan las regiones Marina Suroeste y Sur con un
comportamiento muy uniforme. En conjunto aportaron 39.0% de la produccin total de crudo en 2009.

3.2.1.1 Produccin de la Regin Marina Noreste


La produccin de la Regin Marina Noreste al cierre de 2009 registr 1,492.8 mbd, una disminucin de 14.5% con
respecto al ao anterior, alcanzando el nivel ms bajo del perodo 1999-2009. Esto es atribuido principalmente a la
declinacin de Cantarell, que report una cada de 34.1% con respecto a 2008. La produccin del Activo Integral
Ku-Maloob-Zaap aument 14.4% en el mismo perodo, sin embargo fue insuficiente para mantener la produccin de
la regin, donde persiste la tendencia negativa de los ltimos cinco aos.

El crudo producido por la Regin Marina Noreste es bsicamente pesado y en 2009 alcanz 1,445.9 mbd, adems
de producir 46.9 mbd de crudo ligero. De esta forma, la participacin sobre la produccin nacional de crudo fue
57.4%. A lo largo del perodo 1999-2009 la regin registr una tasa de crecimiento negativa de 0.4% en promedio
anual (vase grfica 31).

105
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 31
Produccin por tipo de crudo en la Regin Marina Noreste, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Ligero 38.0 32.7 32.1 24.4 35.4 28.8 26.4 31.2 42.2 43.9 46.9 2.1
Pesado 1,516.3 1,730.5 1,953.7 2,127.1 2,380.9 2,412.0 2,330.6 2,173.5 1,975.5 1,701.7 1,445.9 -0.5
Total 1,554.3 1,763.2 1,985.8 2,151.5 2,416.3 2,440.8 2,357.0 2,204.7 2,017.7 1,745.6 1,492.8 -0.4

Nota: La tasa de crecimiento (tmca) est calculada para el perodo 1999-2009.


Fuente: BDI Pemex, Sener, SIE Prontuario estadstico del sector. Enero de 2010.

En 2009 el Activo Integral Ku-Maloob-Zaap se convirti en el principal productor de la regin con una aportacin
regional de 54.1% de la produccin de crudo, superando al Activo Integral Cantarell que alcanz una participacin de
45.9%. Aunque la produccin de Ku-Maloob-Zaap aument en 2009, lo hizo en menor magnitud que el ao pasado
cuando registr un incremento de 33.9%.

3.2.1.2 Produccin de la Regin Marina Suroeste


La produccin de la Regin Marina Suroeste registr 517.6 mbd en 2009, la cual se increment 3.5% con respecto
a 2008. Esto fue resultado del aumento de 10.5% del Activo Integral Litoral Tabasco an con el decremento de
0.9% en su Activo Integral Abkatn-Pol-Chuc.

Destacan en la regin los desarrollos de los campos Ixtal-Manik con una participacin de la produccin regional de
23.6% y 32.2% del proyecto de crudo ligero marino. La aportacin regional a la produccin nacional de crudo fue de
19.9%. En el largo plazo se espera que los proyectos de Campeche en el Golfo de Mxico, logren incorporar reservas
y eleven la produccin del litoral.

106
Secretara de Energa

Grfica 32
Produccin por tipo de crudo en la Regin Marina Suroeste, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
800

700

600

500

400

300

200

100

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Superligero 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 23.8 52.2 82.5 96.0 83.6 98.7 -
Ligero 683.5 621.7 554.0 452.2 397.2 364.2 343.9 392.4 409.7 416.5 418.7 -4.8
Pesado 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.2 0.1 0.2 0.1 0.2 -
Total 683.5 621.7 554.0 452.2 397.6 388.3 396.3 475.0 505.9 500.2 517.6 -2.7

Nota: La tasa de crecimiento (tmca) est calculada para el perodo 1999-2009.


Fuente: BDI Pemex, Sener, SIE Prontuario estadstico del sector. Enero de 2010.

La produccin regional de crudo ligero represent 16.1% de la produccin total de crudo del pas y a su vez el
51.6% del total de aceite ligero para 2009. Su composicin fue 80.9% de aceite ligero, 19.1% de aceite
Superligero, y un volumen marginal de 0.2 mbd de aceite pesado. Los activos Abkatn-Pol-Chuc y Litoral Tabasco
aportaron a la produccin de la regin 59.0% y 41.0% respectivamente. Los campos que destacan dentro de la
regin son Ixtal, Chuc, Caan, Och-Uech-Kax y Yaxch que en conjunto contribuyeron a la produccin regional y
nacional con 67.8% y 13.5%, respectivamente.

3.2.1.3 Produccin de la Regin Norte


La Regin Norte registr una produccin de 93.3 mbd al cierre de 2009, procedente bsicamente del Activo Integral
Poza Rica-Altamira que aport 63.4% a la regin, el cual tuvo una variacin de 6.1% respecto a 2008. La ubicacin
del paleocanal de Chicontepec en el Activo Aceite Terciario del Golfo, permite estimar incrementos de produccin a
largo plazo, por lo que recibe especial atencin el desarrollo de proyectos e inversiones en la regin.

Esta regin produce dos tipos de crudo, pesado y ligero, donde ste ltimo present una tasa de crecimiento negativa
de 0.4% en promedio en los ltimos 10 aos, en cambio el crudo pesado creci a una tasa media de 2.5% anual en
el mismo perodo (vase grfica 33).

107
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 33
Produccin por tipo de crudo en la Regin Norte, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Ligero 33.9 33.7 35.2 34.6 35.6 42.6 48.1 28.6 33.9 34.3 32.7 -0.4
Pesado 47.2 43.7 43.3 40.3 38.0 38.6 35.4 55.9 53.0 52.8 60.7 2.5
Total 81.1 77.4 78.5 74.9 73.6 81.2 83.5 84.5 86.9 87.1 93.3 1.4

Nota: La tasa de crecimiento (tmca) est calculada para el perodo 1999-2009.


Fuente: BDI Pemex, Sener, SIE Prontuario estadstico del sector. Enero de 2010.

Del total de crudo pesado del pas, esta regin aporta 4.0%, que result idntica a la aportacin de la regin sobre el
total nacional de crudo ligero. El 65% de la produccin regional fue crudo pesado y el 35% restante fue crudo ligero
que respecto de la produccin de crudo nacional representan 2.3% y 1.3% respectivamente. La Regin Norte es la
de menor aportacin de crudo con 3.6% del total nacional. Sin embargo, su importancia radica en la produccin de
gas natural.

3.2.1.4 Produccin de la Regin Sur


Para el cierre de 2009, la produccin en la Regin Sur alcanz 497.8 mbd, que represent 19.1% del total de crudo
producido en el pas. Respecto a 2008 registr un incremento de 8.5% debido al aumento de produccin de los
activos Macuspana (72.3%), Cinco Presidentes (19.5%), Muspac (16.4%) y Samaria-Luna (8.2%). El Activo
Integral Bellota-Jujo present una disminucin de 1.5% en el ltimo ao.

Los Activos Integrales Cinco Presidentes y Macuspana reportan incrementos de produccin durante los ltimos ocho
aos, y las tasas de crecimiento que registraron en la ltima dcada son de 3.7% y 37.5%, respectivamente. Esta
regin ocupa el tercer lugar en aportacin al total de crudo y se ha caracterizado por su produccin de crudos ligero y
superligero.

108
Secretara de Energa

Dentro de la produccin nacional, 38.6% del aceite ligero, 63.4% del aceite superligero y 0.9% del crudo pesado
provienen de la Regin Sur. De esta manera la produccin regional est integrada de 63.0% de aceite ligero, 34.3%
de aceite superligero y una fraccin de 2.7% de aceite pesado (vase grfica 34).
Grfica 34
Produccin por tipo de crudo de la Regin Sur, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
700

600

500

400

300

200

100

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca*
Superligero 536.4 504.6 471.4 159.9 134.5 111.5 92.0 97.9 102.6 126.8 171.0 1.0
Ligero 50.8 44.9 37.3 335.3 342.4 354.1 383.8 379.3 351.9 320.8 313.5 -1.0
Pesado 0.0 0.0 0.0 6.2 6.4 7.1 20.8 14.2 10.7 11.1 13.3 11.5
Total 587.2 549.5 508.7 501.4 483.3 472.7 496.6 491.4 465.2 458.7 497.7 -0.1

Nota: El cambio observado en 2001-2002 en la composicin de la produccin de crudo de la regin, obedece a la reclasificacin que hizo
PEP donde la medicin de las caractersticas de los crudos comenz a realizarse a boca de pozo.
* La tasa de crecimiento (tmca) est calculada para el perodo 2002-2009
Fuente: BDI Pemex, Sener, SIE Prontuario estadstico del sector.

A nivel de Activos Integrales, el de mayor participacin sobre la produccin regional fue Samaria-Luna con 40.2%,
seguido de Bellota-Jujo con 34.6%. El de menor aportacin regional fue Macuspana con 5.4%. En 2002, debido a
una reclasificacin del tipo de crudo, se present un cambio importante en la composicin de la produccin de la
regin, es por eso que las tasas de crecimiento mostradas se concentran en el perodo 2002-2009.

3.3 Inversiones ejercidas en Pemex Exploracin y Produccin, 1999-2009


La inversin ejercida por PEP alcanz un monto de 226,802 millones de pesos en 2009, representando 90.0% de la
inversin total de Pemex. En el marco del Programa Nacional de Infraestructura (PNI), las inversiones en Pemex se
orientan a la evaluacin del potencial petrolero, incorporacin de reservas y delimitacin de yacimientos; as como al
desarrollo de una estrategia que fomente la materializacin de los proyectos prospectivos. Con el objetivo de
mantener un produccin mnima de crudo de 2.5 millones de barriles diarios en 2012. Sobre esta lnea, el programa
plantea impulsar la exploracin y produccin de crudo, estableciendo las bases para iniciar, una vez que se cuente con
los recursos necesarios, la exploracin y explotacin en aguas profundas.

109
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

En los ltimos aos PEP enfrent incrementos en costos de operacin y produccin, y estabiliz la reduccin de la
produccin an con mayores costos, en campos cada vez ms difciles de explotar y que requirieron de tecnologas
con altos costos de operacin. Como resultado de estos factores, la inversin en PEP se increment
considerablemente y de forma constante para el ltimo tercio del perodo 1999-2009, con una tasa de crecimiento
promedio de 18.6% anual (vase cuadro 18).
Cuadro 18
Inversin en capital en Pemexa
(millones de pesos de 2009)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Pemex Total 52,382 71,268 63,301 80,759 113,687 122,863 126,988 150,397 170,111 201,740 251,882 17.0
Inversin programableb, c 25,103 28,834 26,672 22,943 19,013 12,243 21,436 20,130 17,573 23,773 251,882 -0.6
Inversin PIDIREGASc 27,279 42,434 36,629 57,816 94,674 110,620 105,552 130,267 152,538 177,967 - 23.2

PEMEX Exploracin y Produccin 41,080 44,654 53,446 63,000 88,380 113,332 112,863 130,071 148,761 178,104 226,802 18.6
Inversin programableb, c 14,454 17,418 17,501 13,443 8,945 3,694 11,040 8,142 6,992 8,261 226,802 -6.0
Inversin PIDIREGASc 26,626 27,236 35,945 49,557 79,435 109,638 101,823 121,929 141,769 169,844 - 22.9
n.d. = no disponible
a
Cifras en flujo de efectivo e incluyen mantenimiento capitalizable.
b
La inversin programable solamente considera inversin fsica.
c
La tasa media de crecimiento anual se calcul para el perodo 1999-2008.
Fuente: Anuario Estadstico 2010. Pemex

A partir de 2009, el esquema de Proyectos de Impacto Diferido en el Registro del Gasto (PIDIREGAS), reflejado en
los Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo de Pemex, forma parte del Presupuesto de Egresos de la
Federacin, debido al reconocimiento de la deuda de Pemex contrada de 1997 a 2008 para la ejecucin de estos
proyectos.

Con ello, los recursos que anteriormente se agrupaban en la inversin fsica presupuestaria como registro PIDIREGAS
ahora se distribuyen en los diferentes rubros que integran la inversin fsica autorizada57. Por esta razn, para 2009
toda la inversin fsica devengada se concentr en la inversin programable.

La variacin en las inversiones de PEP present un incremento anual de 27.3% en 2009, lo que representa la mayor
inversin y crecimiento desde 2004 (vase grfica 35). An con estos aumentos, se prev que las inversiones en la
subsidiaria debern incrementarse considerablemente para una adecuada ejecucin de los proyectos exploratorios, los
estudios en aguas profundas, as como los proyectos que se encuentran en zonas maduras y que requerirn
tecnologas de punta para lograr una produccin de forma rentable para poder mantener un ritmo de produccin
adecuado a las necesidades del pas.

57
Fuente: Segundo informe trimestral, Agosto 2009. Artculo 71 (prrafo primero). Ley de Petrleos Mexicanos. Pemex

110
Secretara de Energa

Grfica 35
Gastos de inversin, 1999-2009
(millones de pesos de 2009)
300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Total inversiones Pemex Total inversiones PEP

Fuente: Sener con base en datos del Anuario Estadstico 2009 de Pemex.

3.4 Actividad exploratoria e infraestructura en PEP


Para el desarrollo de infraestructura de PEP, se requiere un proceso de maduracin compuesto de varias etapas
(vase figura 4) que concluye en la entrega de crudo a produccin o exportacin, adicionalmente requiere del
desarrollo de sistemas de transporte y distribucin, oleoductos y gasoductos, que permiten el transporte del crudo de
los campos a las plantas de procesamiento y a las terminales de exportacin.
Figura 4
Proceso de maduracin para el desarrollo de infraestructura de PEP

Fuente: Sener.

Los retos ms grandes de PEP son el desarrollo de infraestructura en campos nuevos o maduros, donde los factores
de recuperacin permitan alcanzar los objetivos de produccin, administrando la declinacin del Activo Integral
Cantarell.

En 2009, las metas de produccin de crudo no fueron cubiertas debido a una declinacin mayor a la esperada en los
campos maduros, cierre de pozos por alta relacin gas-aceite en Cantarell, al dao a infraestructura asociado a
fenmenos meteorolgicos y retrasos en la construccin de infraestructura de produccin en el proyecto Aceite
Terciario del Golfo, as como por libranzas en algunas plataformas y barcos.

111
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Sin embargo, la tasa de restitucin de reservas continu su tendencia a la alza y alcanz un mximo en 2009 de
77.1% en reservas probadas y 128.7% en reservas 3P (desde el comienzo de las revisiones de reservas con criterios
de la SEC). A partir de 2007, y con la finalidad de documentar e informar los avances y resultados de la actividad
exploratoria, PEP continu con su enfoque de proceso en las actividades de evaluacin del potencial petrolero,
incorporacin de reservas y delimitacin de yacimientos.

Evaluacin del potencial petrolero


Para una mejor administracin de estas actividades, los pozos se clasifican de acuerdo a su objetivo o funcin como
exploratorios y de desarrollo, y de acuerdo a su grado de avance o terminacin, como perforados y terminados. El
programa de evaluacin del potencial petrolero considera la adquisicin de informacin ssmica 2D y 3D, as como la
perforacin y terminacin de pozos exploratorios. Para 2009 se continu con las actividades en la Cuenca del Golfo
de Mxico Profundo (vase figura 4), dentro de sta se encuentran los proyectos exploratorios Golfo de Mxico B y
Golfo de Mxico Sur, adems de los proyectos de las cuencas del sureste como son: Coatzacoalcos, Malpaso y
Reforma.

En el ltimo ao se adquirieron 15,679 kilmetros en sismologa 2D y 10,910 kilmetros cuadrados en ssmica 3D,
que representa casi tres veces la informacin 2D adquirida en 2008 y 18.0% ms informacin 3D respecto al mismo
perodo. Al cierre de 2009, se terminaron nueve pozos para la evaluacin del potencial petrolero, estos fueron: Limn
1 y Tiakn 1 del proyecto Malpaso, Cox 1 del proyecto Coatzacoalcos, y Coti 1 del proyecto Reforma Terciario,
pertenecientes a las Cuencas del Sureste; Etbakel 1, Holok-1, Kabilil-1 y Leek 1 del proyecto Golfo de Mxico B y
Catamat 1 del proyecto Golfo de Mxico Sur, de las Cuencas del Golfo de Mxico Profundo. De estos pozos Leek 1
result productor. De esta forma los pozos exploratorios se incrementaron 50% sobre la cifra del ao anterior.

Incorporacin de reservas
Las actividades dirigidas a la incorporacin de reservas se llevaron a cabo en las cuencas de Burgos, Sabinas, Veracruz
y las del sureste, donde se realizan los proyectos: Integral Burgos, Integral Veracruz, Comalcalco, Juliv, Reforma,
Simijovel, Campeche Oriente, Campeche Poniente y Litoral de Tabasco Marino.

Para el proyecto de incorporacin de reservas se adquirieron 2,353 kilmetros de informacin ssmica 2D


incrementando 16.5% con relacin al ao anterior. Esto fue resultado de la optimizacin de la logstica y el
incremento de la capacidad de ejecucin as como de la presencia de condiciones climticas favorables en los
estudios Moca-Conejo y Jardinero-Zuloaga del proyecto de Burgos58. Por su parte la adquisicin de sismologa 3D
alcanz 7,378 kilmetros cuadrados, en la que destacan los proyectos Tampico-Misantla (1,336 kilmetros
cuadrados), Activo Integral Veracruz (1,322 kilmetros cuadrados) el estudio Marea-Cartujanos de los Contratos de
Obra Pblica Financiada (784 kilmetros cuadrados), as como el proyecto Litoral de Tabasco Marino, en donde se
adquirieron 765 kilmetros cuadrados.

Al cierre de 2009 se terminaron 64 pozos exploratorios, 18.5% ms que el ao anterior, de los cuales 29 se
encuentra ubicados en la zona de Burgos, 12 en el Activo Integral Veracruz y 23 en las Cuencas del Sureste.

58
Fuente: Memoria de labores 2009, Pemex.

112
Secretara de Energa

Figura 5
Cuencas productoras

Aceite y gas asociado


Gas no asociado

1
2

6
1. Sabinas
3 7
2. Burgos
3. Tampico-Misantla
4. Veracruz 4
5. Sureste
5
6. Golfo de Mxico Profundo
(Golfo de Mxico B y Golfo de Mxico Sur)
7. Plataforma Yucatn

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010.

Delimitacin de yacimientos
La delimitacin de yacimientos busca reclasificar las reservas de tal forma que reduzcan el costo de descubrimiento y
desarrollo, y disminuir la incertidumbre en la fase de desarrollo de campos. Las reas destinadas para estas actividades
fueron las cuencas del sureste con los proyectos Campeche Poniente y Litoral de Tabasco Marino.

En 2008 fue precisamente en la porcin marina de las cuencas del sureste donde se terminaron 4 pozos productores
de aceite, 2 en el activo Ku-Maloob-Zaap, Pit DL1 y Ayatsil DL1. Los otros 2 se encuentran en el Activo Litoral de
Tabasco, Xanab DL1 y Yaxch DL1. Para 2009 las actividades en este rubro disminuyeron, ya que slo dos pozos
fueron terminados, Ichalkil 1DL y Kayab 1A DL que resultaron productores de aceite.

Durante 2009 se terminaron 75 pozos de exploracin, 9 correspondieron al proceso de evaluacin del potencial
petrolero, 64 a la incorporacin de reservas y 2 a la delimitacin de yacimientos. Esto significa un incremento de
15.4% respecto a 2008. De los pozos productores, 13 fueron de aceite, seis de gas seco, 9 de gas y condensado y
uno de gas hmedo. El xito exploratorio en los pozos que incorporaron reservas probadas, alcanz 41.5%.
Adicionalmente, se descubrieron 14 campos que incorporaron reservas probadas, 6 de crudo y 8 de gas. Al cierre de
2009 se terminaron 1,150 pozos, de los cuales 75 fueron exploratorios y 1,075 pozos fueron de desarrollo.

113
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Con respecto a lo registrado en 2008, estas cifras representaron incrementos por 61.9% y 15.4% en la cantidad de
pozos de desarrollo y exploratorios terminados, respectivamente (vase grfica 36). Por otra parte en pozos de
desarrollo, el xito fue 94.3%, 2.1 % mayor a lo alcanzado en 2008.

Grfica 36
Pozos de desarrollo y exploratorios terminados por regin, 2007-2009
(nmero de pozos)
1200 De desarrollo 80 Exploratorios 75
1,075
70
1000 65
917
60
800 49
50
664
610 41 42
600 40 36
490 485
30
400
19
20
200 10 11
118 118 9
10 6
66 5 4 4
48 41 28 2
6 20 12
0 0
Marina Marina Sur Norte Total Marina Marina Sur Norte Total
Suroeste Noreste Suroeste Noreste

2007 2008 2009


Fuente: Anuario Estadstico 2010. Pemex

A nivel regional destaca la actividad en la Regin Norte con 917 pozos de desarrollo, 89.1% ms que en 2008,
debido al impulso a la perforacin en sus cuatro activos, 426 pozos terminados en el Activo Aceite Terciario del
Golfo, 386 en Burgos, 67 en Poza Rica-Altamira y 38 en Veracruz. De acuerdo con la clasificacin de los pozos, los
perforados son aquellos en los que la barrena ha concluido su operacin y se cuenta con tubera pero no se tiene
produccin todava. En esta clasificacin para 2009 se tuvieron 1,419 pozos de desarrollo y 71 exploratorios (vase
cuadro 19).

La Regin Norte posee el mayor nmero de pozos perforados con un total de 1,303, de los cuales el 96.9% son de
desarrollo y el 3.1% restante tiene aplicaciones exploratorias. Los pozos terminados en esa regin suman 959, donde
95.6% de estos pozos son de desarrollo y 4.4% son exploratorios.

114
Secretara de Energa

Cuadro 19
Perforacin de pozos por regin, 1999-2009
(nmero de pozos)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Pozos exploratorios perforados 28 49 45 58 96 105 73 58 49 68 71
Regin Marina Noreste - - - - 4 9 5 3 2 4 4
Regin Marina Suroeste 2 2 3 11 23 20 9 5 4 10 10
Regin Sur - 5 5 7 9 9 5 6 7 11 17
Regin Norte 26 42 37 40 60 67 54 44 36 43 40
Pozos de desarrollo perforados 202 234 404 389 557 628 686 614 566 754 1,419
Regin Marina Noreste 34 23 13 7 19 31 31 39 44 41 26
Regin Marina Suroeste 1 2 - - 3 16 16 9 8 20 14
Regin Sur 7 11 19 21 33 65 78 45 69 121 116
Regin Norte 160 198 372 361 502 516 561 521 445 572 1,263
Pozos exploratorios terminados 22 37 53 55 88 103 74 69 49 65 75
Regin Marina Noreste - - - - 3 7 7 3 2 4 4
Regin Marina Suroeste 2 1 4 7 25 21 6 8 5 9 10
Regin Sur 1 2 8 5 11 6 5 5 6 11 19
Regin Norte 19 34 41 43 49 69 56 53 36 41 42
Pozos de desarrollo terminados 212 212 406 404 505 624 668 587 610 664 1,075
Regin Marina Noreste 29 12 28 14 22 28 28 38 48 41 28
Regin Marina Suroeste 1 2 - - 2 7 16 19 6 20 12
Regin Sur 7 12 15 21 30 60 84 45 66 118 118
Regin Norte 175 186 363 369 451 529 540 485 490 485 917
Fuente: Anuario Estadstico 2010. Pemex

En 2009, se registraron en promedio 6,890 pozos en operacin, cifra que result mayor en 508 pozos respecto a lo
registrado en 2008. Sin embargo, la produccin de hidrocarburos totales por pozo fue de 549 barriles diarios, 11.7%
menor respecto a 2008 (vase cuadro 20).

Explotacin de yacimientos
En 2009 se realizaron 3,219 intervenciones a pozos para mantener su produccin, esto representa un incremento de
14.3% respecto del ao anterior. Esto fue resultado un aumento de actividad en todas las regiones que permiti
obtener una produccin incremental de 184.5 mbd de crudo y 487 millones de pies cbicos (mmpc) de gas. Del
total de intervenciones, 955 fueron mayores, 1,911 menores y 353 estimulaciones.

115
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Cuadro 20
Perforacin de pozos y explotacin de campos, 1999-2009
(nmero de pozos)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
a
Pozos perforados 230 283 449 447 653 733 759 672 615 822 1,490
Pozos terminados 234 249 459 459 593 727 742 656 659 729 1,150
Pozos exploratorios 22 37 53 55 88 103 74 69 49 65 75
Productivos 9 21 28 27 53 42 39 32 24 27 29
% de xito 41 57 53 49 60 41 53 46 49 42 39
Pozos de desarrollo 212 212 406 404 505 624 668 587 610 664 1,075
Productivos 193 191 370 355 455 581 612 541 569 612 1,014
b
% de xito 91 95 91 88 90 94 92 92 94 92 94
Equipos de perforacin c 42 43 50 70 101 132 116 103 116 143 176
En exploracin 7 12 10 21 35 40 27 23 20 30 26
En desarrollo 35 31 40 50 66 92 88 80 96 113 150
Kilmetros perforados 706 782 1,098 1,186 1,763 2,106 2,004 1,858 1,798 2,199 3,770
d
Profundidad promedio por pozo (m) 3,062 2,838 2,359 2,478 2,904 2,692 2,828 2,771 2,744 2,748 2,494
e
Campos descubiertos 5 6 15 16 33 24 16 13 14 14 13
Aceite - 1 - 2 11 8 3 2 4 6 6
Gas 5 5 15 14 22 16 13 11 10 8 7
Campos en produccin 313 299 301 309 340 355 357 364 352 344 394
f
Pozos en operacin 4,269 4,184 4,435 4,590 4,941 5,286 5,682 6,080 6,280 6,382 6,890
a
Pozos perforados hasta el objetivo.
b
Excluye pozos inyectores.
c
Nmero de equipos promedio.
d
Se refiere a la profundidad promedio de los pozos perforados hasta el objetivo.
e
Incluye nicamente campos que incorporan reservas probadas. En 2007, fueron excluidos los campos Kibo-1 y Lalail-1, que aunque
resultaron productores, no incorporaron reservas probadas.
f
A partir de 2000 es promedio anual.
Fuente: Anuario Estadstico 2010. Pemex.

Ductos
La red de ductos de PEP en 2009 registr 4,658 km de oleoductos con un incremento anual de 110 km y 7,431
km de gasoductos, que representan un decremento anual de 465 km. Los oleoductos distribuyen el crudo a los
centros procesadores de crudo (bateras de separacin, refineras y centros de exportacin), mientras que los
gasoductos que inyectan gas seco a ductos de PGPB y gas hmedo amargo y dulce a las plantas procesadoras de gas.

En 2008 se continu con la implantacin del Plan de Administracin de Integridad de Ductos (PAID) que busca
contribuir a la continuidad del proceso de logstica, transporte y distribucin, alineando las actividades de operacin,
mantenimiento y seguridad mediante la aplicacin homologada de las mejores prcticas de ingeniera en integridad
de ductos y sus instalaciones. En este contexto, se iniciaron los contratos integrales con programas de
mantenimiento a diferentes plazos que permiten disminuir el riesgo de operacin de los ductos y garantizan la
sustentabilidad del transporte por ste medio.

116
Secretara de Energa

3.5 Consumo nacional, 1999-2009


La demanda de crudo nacional se origina fundamentalmente en dos procesos: la refinacin y la petroqumica. De la
disponibilidad total de crudo del pas en 2009, el 52.5% se destin a la demanda interna, 1,361.8 mbd, de los cuales
el 92.8% se destin a la refinacin para obtener petrolferos como gasolinas, diesel, turbosina, entre otros. As el
crudo destinado a refineras registr un incremento de 4.0% con respecto a 2008, debido a que el SNR proces 48.2
mbd ms que el ao anterior derivado de un aumento en el proceso de crudo, especficamente aceite ligero lo cual
cambi la mezcla destinada a refinacin. Cabe mencionar que desde la culminacin del contrato de maquila con la
refinera Deer Park en 2007, no se ha contratado ningn volumen de maquila.

De acuerdo con el tipo de crudo, el aceite ligero sigue predominando en el suministro al SNR (vase grfica 37)
dadas las caractersticas y capacidades de las refineras para procesar diversas calidades de crudo. Actualmente, en el
SNR slo existen dos refineras con capacidad de conversin profunda (Madero y Cadereyta) lo que limita tanto la
utilizacin de crudo pesado en la mezcla, como el aprovechamiento de los flujos de destilados pesados.

Grfica 37
Demanda del SNR por tipo de crudo, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Superligero 16.4 1.7 2.9 11.8 9.1 3.5 14.1 19.2 19.5 14.8 9.7 -5.1
Ligero 759.5 745.7 803.2 817.8 809.5 758.2 728.4 720.8 722.1 695.4 773.6 0.2
Pesado 356.6 379.6 334.4 342.3 427.8 496.2 532.4 502.2 489.3 505.9 481.1 3.0
Total 1,132.5 1,126.9 1,140.4 1,171.9 1,246.4 1,257.9 1,274.9 1,242.1 1,230.9 1,216.2 1,264.4 1.1

Fuente: Sistema de Informacin Energtica, Pemex y Sener.

La demanda de crudo pesado disminuy 4.9% con respecto a 2008. De igual forma el aceite superligero present
una disminucin de 34.5% mientras que la demanda de aceite ligero se increment 11.2%. La participacin del
crudo superligero en el total es de 0.8% por lo que su decremento anual es poco representativo.

En lo que respecta a la petroqumica, el crudo destinado a esta actividad en 2009 fue de 97.4 mbd, 7.2% de la
demanda nacional y 3.8% de la disponibilidad de petrleo crudo del pas. Esto representa una reduccin anual de
25.7%. En el perodo de 1999-2009 el flujo destinado a la petroqumica decreci 4.2% en promedio anual (vase

117
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Balance nacional de petrleo crudo cuadro 25). Mientras que en el perodo 2002-2005, se suministr casi
exclusivamente crudo pesado. En los ltimos aos, la mezcla de crudo destinada a la industria petroqumica, ha
predominado el crudo ligero y a partir de 2008 slo se ha suministrado crudo ligero, el cual fue procesado en su
totalidad en el complejo petroqumico La Cangrejera,

3.6 Comercio exterior, 1999-2009


El saldo de la balanza comercial de Pemex en 2009, report un supervit de 16,509 millones de dlares, 36.7%
menor a lo registrado en 2008, como resultado del comportamiento del precio de la mezcla mexicana de exportacin
durante el ao. No slo el volumen de exportacin de crudo disminuy, sino tambin las importaciones de gas natural
5.6% y de petrolferos con una reduccin de 6.0% en promedio con respecto a 2008.

Las exportaciones de crudo disminuyeron 178 mbd en promedio, 12.7% menor a lo que se export en 2008.
Pemex ingres divisas por concepto de exportacin de crudo por un monto de 25,693.2 millones de dlares, 40.7%
menos que en 2008 y 32.3% menor a lo registrado en 2007. Esto fue el resultado de la cada en la cotizacin de la
mezcla mexicana de crudo en el mercado petrolero internacional, que despus de haber registrado 84.38 USD/b
promedio en 2008 baj hasta alcanzar 57.44 USD/b en promedio en 2009. La composicin de la mezcla mexicana
de exportacin fue de 87.1% de crudo pesado (Maya y Altamira), 11.7% de crudo Superligero (Olmeca) y 1.2% de
crudo ligero (Istmo) (vase grafica 38).
Grfica 38
Exportaciones nacionales por tipo de crudo, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Olmeca 434.4 397.6 317.4 244.8 215.6 221.4 215.8 230.6 172.7 129.6 143.5 -10.5
Itsmo 190.1 109.8 86.8 45.8 24.9 27.4 81.0 68.3 41.1 23.0 14.2 -22.9
Maya 929.1 1,096.4 1,351.4 1,414.5 1,603.4 1,621.6 1,520.4 1,493.8 1,472.3 1,250.8 1,067.8 1.4
Total 1,553.6 1,603.7 1,755.7 1,705.1 1,843.9 1,870.4 1,817.1 1,792.7 1,686.1 1,403.4 1,225.5 -2.3

Fuente: Anuario Estadstico 2010, Pemex.

De esta manera los ingresos por tipo de crudo fueron 21,920.9 millones de dlares por la exportacin de crudo Maya
(el de mayor exportacin, entre otros motivos, debido a su menor precio), 3,444.9 millones de dlares por crudo
Olmeca y 327.4 millones de dlares por el crudo Istmo.

118
Secretara de Energa

En 2009, el volumen de las exportaciones de los crudos ligero y pesado disminuyeron. Para el crudo Istmo la
reduccin promedio fue de 38.3% con respecto a 2008; para el crudo Maya esa reduccin fue de 14.5% mientras
que para el crudo Olmeca se registr un incremento de 10.7%. En 2009 se registr el volumen ms bajo de
exportaciones de la ltima dcada, debido a la diminucin registrada en la demanda mundial de crudo y en la
produccin nacional.

La reduccin de exportacin del crudo Istmo se justifica porque es una demanda derivada para hacer las mezclas de
crudos pesados ms ligeras y adecuarlas a los estndares de los mercados de exportacin, adems de la fuerte cada
de su produccin. En el caso del crudo Olmeca la situacin es diferente, su produccin aument reponiendo la falta
de crudo Istmo pero no lo suficiente para alcanzar volmenes de exportacin mayores.

3.6.1 Destino de las exportaciones por regin y pas


La distribucin de las exportaciones nacionales se lleva a cabo principalmente a tres regiones del mundo, Amrica,
Europa y Asia. En 2009 se export 88.7% al continente americano, donde se encuentra nuestro principal socio
comercial, Estados Unidos de Amrica. Esta regin ha tenido una disminucin en su consumo en los ltimos tres
aos debido, entre otras causas, a los incrementos en la produccin de crudo por parte de Canad y EUA. As, en
promedio para el perodo 1999-2009 se tuvo una tasa decreciente de 2.0% anual y en el ltimo ao, el decremento
fue de 11.2%.

Por su parte, Europa ocup el segundo lugar con 8.5% de las exportaciones de crudo. Esta regin registr la misma
tendencia decreciente de 4.8% en promedio anual para la ltima dcada y en 2009 disminuy 25.5% el volumen
exportado a esa regin con respecto a 2008, como resultado de la reduccin de consumo energtico en esos pases
derivado de la situacin econmica mundial. Por ltimo el 2.8% restante de la exportaciones totales de crudo, tuvo
como destino Asia, bsicamente a la India, que disminuy 1.0% sus importaciones de crudo mexicano con respecto
a 2008 (vase cuadro 21).
Cuadro 21
Destino de las exportaciones de crudo mexicano por regin, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Total 1,553.6 1,603.7 1,755.7 1,705.1 1,843.9 1,870.3 1,817.1 1,792.7 1,686.2 1,403.4 1,225.4 -2.3
Amrica 1,330.0 1,378.7 1,527.9 1,477.5 1,603.8 1,655.6 1,589.1 1,589.9 1,487.6 1,223.1 1,086.8 -2.0
Asiaa 0.0 4.9 20.8 36.7 52.5 36.3 32.8 32.0 35.2 34.9 34.5 n.d.
Europa 170.4 176.7 176.8 174.6 170.9 174.2 189.5 166.5 159.7 139.2 103.6 -4.8
b
Medio oriente 4.6 4.8 3.6 4.8 4.8 3.6 4.4 3.6 3.6 4.8 0.5 -19.9
c
Otros 48.6 38.5 26.7 11.4 11.9 0.7 1.4 0.6 0.0 1.4 0.0 n.d.
a
Los datos de esta regin corresponden a las exportaciones a la India.
b
Los datos de esta regin corresponden a las exportaciones a Israel.
c
Los datos de frica se agregaron a otros pases ya que sta regin no registra exportaciones desde 2005.
Fuente: Sistema de Informacin Energtica, Pemex y Sener.

De manera general, las exportaciones por pas tuvieron decrementos, salvo en el caso de Holanda que increment
20.5% con respecto a 2008. EUA registr una disminucin de 7.9% en relacin con 2008, y en los ltimos 10 aos
present una tasa de reduccin de 1.1% anual (vase cuadro 22). Debido a la infraestructura de refinacin que

119
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

posee EUA, el crudo que se export fue principalmente de tipo Maya con 85.8% (902.6 mbd), mientras que el tipo
Istmo alcanz 0.2% (2.1 mbd) y el Olmeca 12.9% (136.2 mbd).
Cuadro 22
Destino de las exportaciones de crudo mexicano por pas, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Total 1,553.6 1,603.7 1,755.7 1,705.1 1,843.9 1,870.3 1,817.1 1,792.7 1,686.2 1,403.4 1,225.4 -2.3
Estados Unidos 1,172.8 1,203.4 1,321.7 1,338.6 1,437.5 1,482.0 1,424.7 1,441.9 1,351.5 1,142.9 1,052.2 -1.1
Espaa 121.9 140.1 147.0 140.8 143.4 149.5 160.8 144.3 125.1 122.9 93.1 -2.7
India 0.0 4.9 20.8 36.7 52.5 36.3 32.8 32.0 35.2 34.9 34.5 n.d.
Canad 22.9 26.7 27.6 19.9 29.3 28.1 38.2 36.3 30.6 26.0 22.4 -0.2
Holanda 11.4 1.4 0.0 2.7 0.0 0.0 0.0 1.9 14.4 8.8 10.6 -0.8
Convenio de San Jos 32.8 41.6 44.6 27.2 32.1 29.0 30.5 36.7 35.5 20.4 9.4 -11.7
Antillas Holandesas 101.5 107.0 133.9 91.8 104.9 116.5 95.8 75.0 70.0 33.8 2.7 -30.3
Israel 4.6 4.8 3.6 4.8 4.8 3.6 4.4 3.6 3.6 4.8 0.5 -19.9
Costa de Marfil 0.0 0.0 4.7 0.0 1.2 0.0 1.4 0.0 0.0 0.0 0.0 n.d.
Portugal 20.4 17.5 15.2 15.4 15.0 12.5 17.7 12.5 10.0 2.5 0.0 n.d.
Inglaterra 16.7 17.8 14.6 15.7 12.5 12.2 10.9 7.8 10.1 5.0 0.0 n.d.
Otros 48.6 38.5 22.0 11.4 10.7 0.7 0.0 0.6 0.0 1.4 0.0 n.d.
Fuente: Sistema de Informacin Energtica, Pemex y Sener.

En Europa, Espaa capt el 7.6% de las exportaciones y present una disminucin de 24.3% con respecto al ao
previo. En los ltimos diez aos, las exportaciones a ese pas alcanzaron un mximo en 2005, registrando desde
entonces una tendencia a la baja. El 92.8% de las exportaciones a ese pas fueron de crudo Maya (86.4 mbd) y el
5.9% restante de Istmo (5.5 mbd). No se han realizado exportaciones de crudo Olmeca hacia Espaa en los ltimos
10 aos.

El tercer socio comercial como pas de crudo para Mxico fue la India con 2.8% del total de crudo exportado. Las
Antillas Holandesas haba sido el tercer socio comercial de Mxico hasta 2007, pero en los ltimos dos aos la
exportacin hacia ese pas se ha reducido a cifras marginales.

De los pases suscritos al Convenio de San Jos59, slo se registraron exportaciones a cinco pases: El Salvador,
Honduras, Jamaica, Nicaragua y Repblica Dominicana. Este ltimo es el ms representativo del grupo importando
77.7% de crudo Olmeca y 22.3% de crudo Maya sobre un monto de 9.9 mbd en 2008 (vase cuadro 23). En total
el crudo exportado bajo este convenio fue de 20.4 mbd que representaron 1.5% del total de las exportaciones de
crudo en Mxico y el 1.7% del crudo destinado al continente Americano (vase grfica 39).

59
Mxico y Venezuela mantienen el pacto que establece el suministro conjunto de hasta 160 mil barriles de crudo y/o derivados a los pases
de Amrica Central y el Caribe suscritos al convenio San Jos, estos son: Barbados, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Hait,
Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana.

120
Secretara de Energa

Cuadro 23
Volumen de las exportaciones de crudo por tipo en Amrica, 2009
(miles de barriles diarios)
Itsmo Maya Olmeca Total
El Salvador 1.0 0.0 0.0 1.0
Jamaica 0.0 0.4 0.6 0.9
Nicaragua 0.0 0.0 0.0 0.0
Republica Dominicana 0.0 0.7 6.7 7.5
Convenio San Jos a 1.0 1.1 7.3 9.4
EUA 2.1 913.9 136.2 1,052.3
Otros Otros 25.1
Total de Amrica 1,086.8
a
Slo se muestran los pases del Convenio de San Jos que captaron exportaciones de crudo mexicano en el ao de referencia.
Nota: Los totales pueden no coincidir por efectos de redondeo.
Fuente: Sistema de Informacin Energtica con datos de Pemex.

Grfica 39
Distribucin porcentual de las exportaciones de crudo en Amrica, 2009
Total 1,086.8 mbd

EUA
96.8% Convenio
San Jos
0.9%
Otros
2.3%

Nota: La suma de los porcentajes puede no coincidir por efectos de redondeo.


Fuente: Sistema de Informacin Energtica con datos de Pemex.

3.7 Balance nacional de petrleo crudo, 1999-2009


En 2009, la produccin de crudo a nivel nacional cerr a la baja por segundo ao consecutivo. Los ingresos captados
por la paraestatal se vieron reducidos con respecto a 2008 como resultado del menor precio promedio de la mezcla
mexicana a lo largo del ao, la reduccin de la produccin de crudo pesado y la disminucin de las exportaciones. La
mayor parte de las reducciones en la oferta de crudo estn asociadas con el Activo Cantarell, debido a la declinacin
que ha presentado el campo en los ltimos aos.

La produccin de crudo pesado ha mostrado reducciones precisamente asociadas a los campos de Akal-Nohoch,
Kutz y Chac, y en menor medida los activos integrales Abkatn-Pol-Chac y Bellota-Chinchorro a pesar de que el
Activo Integral Ku-Maloob-Zaap increment su produccin 14.4%. Los nuevos desarrollos han permitido producir
crudo superligero, que es el rubro del balance nacional que report incremento pero en menor cuanta que la
reduccin de los crudos pesado y ligero.

121
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Cuadro 24
Balance nacional de petrleo crudo, 1999-2009
(miles de barriles diarios)
Concepto 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca
Disponibilidad a 2,893.7 2,994.9 3,113.2 3,170.6 3,363.1 3,365.4 3,324.9 3,241.0 3,066.6 2,769.7 2,595.2 -1.1
Ligero 947.1 900.2 915.5 864.1 835.1 790.5 832.0 914.5 849.2 863.0 889.7 -0.6
Pesado 1,487.4 1,667.8 1,864.5 2,024.0 2,293.9 2,346.5 2,257.8 2,077.6 1,992.2 1,757.8 1,551.5 0.4
Superligero 459.3 426.9 333.2 282.6 234.1 228.3 235.1 248.9 225.3 148.9 154.0 -10.4
Produccin 2,906.0 3,012.0 3,127.0 3,177.1 3,370.9 3,382.9 3,333.3 3,255.6 3,075.7 2,791.6 2,601.5 -1.1
Ligero b 806.1 733.1 658.7 846.6 810.7 789.6 802.3 831.5 837.7 815.5 811.8 0.1
Pesado b 1,563.5 1,774.3 1,997.0 2,173.7 2,425.4 2,458.0 2,387.0 2,243.8 2,039.4 1,765.6 1,520.0 -0.3
Superligero b 536.4 504.6 471.4 156.9 134.8 135.3 144.1 180.4 198.6 210.4 269.7 -6.6
Condensados incorporados al crudo 0.2 0.1 0.3 1.1 1.3 0.3 0.7 1.4 1.0 0.8 0.8 13.8
Gasolinas y naftas incorporadas al crudo 2.4 2.9 2.9 1.8 2.4 1.9 0.9 1.4 1.0 0.8 0.9 -9.3
Inyeccin y traspaso 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 n.d.
Mermas por evaporacin 15.2 14.6 14.0 13.8 13.6 13.4 13.9 13.8 13.5 12.8 13.6 -1.1
Derrame y otros conceptos 0.0 0.0 0.0 -1.3 0.0 0.0 -0.1 0.0 -1.1 -0.1 -0.1 -16.5
Empaque neto de productos 0.5 0.0 0.4 0.1 0.1 0.3 -0.6 0.6 0.3 0.3 0.3 -7.0
Variacin de inventarios (en domos) -0.4 4.4 3.9 -5.2 -3.3 6.4 -3.7 2.7 -2.4 10.5 -7.2 33.0
Variacin de inventarios (en campos) -0.3 1.1 -1.3 -0.6 0.9 -0.5 0.3 0.3 -1.3 0.0 1.0 -13.5

Distribucin 2,889.9 2,986.4 3,105.6 3,163.1 3,357.6 3,362.7 3,319.9 3,233.7 3,057.8 2,754.2 2,593.5 -1.1
Ligero 948.1 898.0 914.2 864.0 834.9 786.1 812.5 884.9 841.5 849.0 885.8 -0.7
Pesado 1,487.0 1,664.9 1,861.5 2,020.4 2,291.4 2,345.7 2,267.7 2,094.8 1,992.3 1,760.2 1,552.8 0.4
Superligero 454.8 423.5 330.0 278.8 231.2 230.8 239.6 254.0 224.0 144.9 155.0 -10.2
Entrega de crudo a plantas y maquila 1,338.7 1,366.6 1,349.0 1,446.9 1,509.3 1,489.1 1,487.3 1,444.6 1,356.5 1,347.3 1,361.8 0.2
A refineras 1,132.5 1,126.9 1,140.4 1,171.9 1,246.4 1,257.9 1,274.9 1,242.1 1,230.9 1,216.2 1,264.4 1.1
Ligero 759.5 745.7 803.2 817.8 809.5 758.2 728.4 720.8 722.1 695.4 773.6 0.2
Pesado 356.6 379.6 334.4 342.3 427.8 496.2 532.4 502.2 489.3 505.9 481.1 3.0
Superligero 16.4 1.7 2.9 11.8 9.1 3.5 14.1 19.2 19.5 14.8 9.7 -5.1
A Maquila 56.7 103.7 62.3 130.4 112.5 97.4 81.4 80.2 0.0 0.0 0.0 n.d.
Superligero 3.4 22.4 8.9 22.2 4.7 6.5 6.5 5.0 0.0 0.0 0.0 n.d.
Pesado 53.2 81.3 53.5 108.2 107.8 90.9 74.9 75.2 0.0 0.0 0.0 n.d.
A La Cangrejera 149.6 136.0 146.2 144.5 150.4 133.8 131.0 122.3 125.5 131.1 97.4 -4.2
Ligero 0.0 39.7 26.8 0.0 0.0 0.0 0.0 98.7 78.8 131.1 97.4 n.d.
Pesado 149.6 96.4 119.4 144.5 150.4 133.8 130.1 23.7 16.1 0.0 0.0 n.d.
Superligero 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.8 0.0 30.7 0.0 0.0 n.d.
A U.P. La Venta 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 n.d.
c
A terminales de exportacin
Recibo 1,551.2 1,619.8 1,756.6 1,716.2 1,848.3 1,873.6 1,832.6 1,789.1 1,701.3 1,406.9 1,231.7 -2.3
Istmo 188.6 112.6 84.1 46.1 25.4 27.9 84.1 65.5 40.6 22.5 14.8 -22.5
Maya y otros 927.6 1,107.7 1,354.3 1,425.3 1,605.5 1,624.8 1,530.3 1,493.8 1,487.0 1,254.3 1,071.7 1.5
Pesado R. Norte Altamira 9.1 10.9 19.5 16.9 13.8 13.3 15.0 14.4 12.8 10.7 12.8 3.5
Olmeca 435.0 399.4 318.2 244.8 217.4 220.8 218.1 229.8 173.8 130.1 145.2 -10.4
Carga a exportacin 1,557.3 1,612.6 1,762.6 1,714.0 1,847.2 1,877.0 1,826.4 1,796.9 1,692.3 1,407.4 1,232.3 -2.3
Istmo 190.4 110.2 87.2 46.0 25.0 27.5 81.3 68.5 41.3 23.4 14.2 -22.9
Maya 931.3 1,102.9 1,357.4 1,422.3 1,605.7 1,626.6 1,527.1 1,498.6 1,477.1 1,254.6 1,073.3 1.4
Pesado R. Norte Altamira 9.3 10.6 19.6 16.9 13.8 13.5 14.8 14.4 12.8 11.1 12.6 3.1
Olmeca 435.6 399.6 318.1 245.8 216.5 223.0 218.0 229.7 173.9 129.4 144.9 -10.4
Movimiento de inventarios -6.1 7.3 -6.0 2.2 1.0 -3.5 6.2 -7.8 9.0 -0.5 -0.7 -20.0
Istmo -1.8 2.5 -3.0 0.2 0.4 0.5 2.8 -3.1 -0.7 -1.0 0.5 11.4
Maya -3.4 4.8 -3.0 3.1 -0.4 -1.7 2.9 -4.8 10.0 0.1 -1.7 -6.6
Pesado R. Norte Altamira -0.3 0.2 -0.1 -0.1 0.0 -0.1 0.3 0.0 -0.1 -0.3 0.2 4.6
Olmeca -0.6 -0.2 0.1 -1.1 0.9 -2.2 0.2 0.1 -0.1 0.7 0.3 5.2
Diferencias total 3.8 8.5 7.6 7.5 5.5 2.7 5.0 7.3 8.9 15.5 1.6 -8.0
Ligero -1.1 2.2 1.3 0.1 0.2 4.4 19.5 29.6 7.7 13.9 3.9 -14.1
Pesado 0.4 2.9 3.0 3.6 2.5 0.8 -9.9 -17.2 -0.2 -2.4 -1.3 -12.2
Superligero 4.4 3.4 3.3 3.8 2.9 -2.5 -4.5 -5.1 1.3 4.0 -1.0 14.2

a Datos de disponibilidad de PEP. En el Anuario Estadstico 2010 de Pemex, la disponibilidad est determinada por la suma de la produccin,
condensados, gasolinas y naftas.
b Volmenes medidos a 20C.
c Para obtener el volumen a 60 F, multiplicar por 0.9966.
Fuente: Pemex, Direccin Corporativa de Finanzas.

122
Secretara de Energa

CAPTULO CUATRO

Evolucin del mercado nacional de


petrleo crudo 2010-2025
La Reforma Energtica marc un precedente en la historia reciente del pas al adicionar, modificar
y promulgar leyes que permiten contar con mejores instrumentos legislativos para fortalecer y
modernizar a la industria petrolera mexicana. Este nuevo marco normativo fortaleci las
instituciones administrativas del sector energtico y otorg a Pemex una mayor autonoma en sus
formas de organizacin, procesos de toma de decisin y manejo presupuestal.

Derivado de lo anterior, se concret este captulo del documento Prospectiva del mercado de
petrleo crudo como resultado de un ejercicio de planeacin conjunto entre la Secretara de
Energa, la Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Pemex Exploracin y Produccin (PEP).
Este documento presenta un escenario de produccin de petrleo que considera un alcance de 15
aos, en el que se reconoce el aprovechamiento de las ventajas que otorga la Reforma,
encaminadas a aumentar la capacidad tcnica y de ejecucin de Pemex. Adems, es congruente
con la Estrategia Nacional de Energa que fue presentada al Congreso de la Unin por el
Presidente Lic. Felipe Caldern Hinojosa, el pasado 26 de febrero de 2010, como parte de los
compromisos adquiridos por la Reforma Energtica de 2008 y fue ratificada el 14 de abril de
2010 por el Congreso de la Unin.

Este nuevo escenario de planeacin considera la actualizacin, tanto de las premisas para la
evaluacin de la cartera de proyectos, como de la estructura de costos de la industria. Asimismo,
los resultados reflejan el comportamiento actualizado de la fase de declinacin del yacimiento de
Cantarell, y la nueva estrategia de explotacin del activo Aceite Terciario del Golfo (ATG).

4.1 Escenario de planeacin de la produccin de petrleo


La cartera de proyectos 2010 de PEP muestra el conjunto de oportunidades en trminos de
exploracin y explotacin que se han identificado hasta el da de hoy. A partir de ella, PEP elabor
el escenario de planeacin de produccin de aceite para el periodo 2011-2025. Las estimaciones
presentadas estn alineadas con la inversin correspondiente para cada proyecto en trminos del
valor econmico en pesos de 2010.

Las oportunidades de produccin del escenario de planeacin fueron seleccionadas de acuerdo a


su generacin de valor econmico. Por consiguiente, existen oportunidades de generacin de valor
que son postergadas ante otras mejores dentro de un contexto de presupuesto limitado. El
escenario de planeacin considera la estructura de costos de los principales insumos al ltimo
trimestre de 2009, e incluye los asociados a la construccin de infraestructura como los
relacionados con la perforacin de pozos, entre otros aspectos.

123
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

PEP ha incorporado los siguientes seis objetivos estratgicos sobre este tipo de planeacin de largo plazo para el
periodo 2010-2015:
Mantener la produccin de aceite entre 2.5 y 2.7 millones de barriles diarios promedio anual en el periodo
2010-2015.
Sostener la produccin de gas en el rango de 6.1 y 6.5 mil millones de pies cbicos diarios promedio anual
en el periodo 2010-2015.
Obtener una tasa de restitucin integrada de reservas probadas de 100% a partir de 2012.
Mantener el liderazgo en costos de descubrimiento y desarrollo, as como en los de produccin.
Lograr la meta de cero accidentes.
Ser reconocida como una empresa con responsabilidad social.

Para lograr dichos objetivos, PEP deber activar 12 iniciativas incluidas dentro de cuatro ejes estratgicos para
fortalecer su gestin:
Crecimiento rentable (enfocado a revertir disminucin en produccin; incrementar inventario de reservas por
nuevos descubrimientos y reclasificacin; aumentar y mejorar la capacidad de ejecucin; optimizar costos de
inversin y el gasto de operacin).
Organizacin y conocimiento (modernizar la gestin tecnolgica; generar y desarrollar talento; y enfocar la
organizacin en funcin del negocio).
Planeacin y excelencia operativa (mejorar la planeacin, ejecucin y control de proyectos; optimizar las
operaciones de produccin, distribucin y comercializacin; continuar con la implementacin de mejores
prcticas en seguridad y salud ocupacional).
Responsabilidad social (fomentar proteccin ambiental y desarrollo sustentable; afianzar relaciones de
calidad con la comunidad).

La estrategia de Petrleos Mexicanos busca alcanzar los pronsticos de produccin de crudo del escenario de
planeacin. Sin embargo, existen distintos factores que pudieran afectar la ocurrencia de la estimacin, algunos
como:
El xito de la actividad exploratoria, generalmente sujeta a un alto grado de incertidumbre;
La disponibilidad y el ejercicio oportuno de los recursos asignados, tanto financieros como tcnicos;
La capacidad tcnica y de ejecucin de Pemex;
La disponibilidad de equipos, suministros, tecnologas, materiales y servicios de la industria petrolera de
acuerdo con las necesidades de ejecucin de los proyectos de Pemex; e
Implantacin oportuna de iniciativas derivadas de la Reforma Energtica.

La diferencia ms importante que refleja el escenario de planeacin 2010 respecto a los anteriores, es el
aprovechamiento de las ventajas que ofrece la Reforma Energtica, donde la capacidad de ejecucin de Petrleos
Mexicanos se complementa con capacidades adicionales, esta oportunidad no se consider en el ltimo escenario de
produccin que la Secretara de Energa hizo pblico durante 2008.

124
Secretara de Energa

Las nuevas capacidades, que se derivan de la Reforma Energtica, se dirigen hacia proyectos de gas no asociado,
como en la Cuenca de Sabinas, donde ya se cuenta con Contratos de Obra Pblica Financiada (COPF). En el caso de
campos maduros se tienen oportunidades con inversiones adicionales, ya que nuevas prcticas operativas y
tecnologas modernas tendran la posibilidad de reactivar la explotacin de dichos campos, bajo una estructura de
costos diferente a la de otros proyectos de Pemex. En cuanto a aguas profundas se espera tambin intensificar la
actividad exploratoria, donde Pemex diversificar su exposicin al riesgo mediante nuevos contratos.

El portafolio de proyectos 2010 de PEP para el escenario de planeacin se compone de un total de 80 proyectos, de
los cuales: 5 son proyectos integrales de exploracin y explotacin; 28 son proyectos de explotacin; 22 son
proyectos de exploracin; y 25 son proyectos de infraestructura y soporte para la operacin y mantenimiento del
transporte y distribucin de hidrocarburos. Cabe sealar que en todos los proyectos excepto los de infraestructura y
soporte, se incluyen las inversiones de seguridad industrial y proteccin ambiental. En trminos de la inversin
promedio anual, el monto que sustenta al portafolio de proyectos 2010 en el escenario es de 312.6 miles de
millones de pesos para el periodo 2010-2025.

Dentro del portafolio 2010 de PEP, los proyectos integrales de exploracin y explotacin abarcan tanto la actividad
prospectiva de bsqueda de hidrocarburos en yacimientos nuevos como la actividad extractiva de produccin de las
reservas ya existentes. Uno de los cinco proyectos corresponde a crudo ligero y el resto pertenecen a gas no
asociado. En el caso de la componente exploratoria de los proyectos integrales, un proyecto tiene como objetivo
especfico la evaluacin del potencial, en tanto que el resto estn enfocados a incorporar reservas. Respecto a los
proyectos de explotacin, estos consideran nicamente la produccin de reservas ya descubiertas, mientras que los
proyectos de exploracin estn orientados a la estimacin de recursos prospectivos e incorporacin de reservas de
hidrocarburos.
Figura 6
Composicin del portafolio de negocios 2010 de PEP
Explotacin Exploracin
Integrales de
explotacin y 5 4 1 EP
1 Ligero
exploracin a Gas
4 IR

Explotacin a 28 22 Ligero 3
3 Pesado Gas

Total
80
14 EP
Exploracin a 22 8 IR

Infraestructura
/ Soporte 25 25 Soporte administrativo

EP = Evaluacin del Potencial IR = Incorporacin de Reservas


a
Incluyen inversiones de seguridad industrial y proteccin ambiental.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

125
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Las inversiones planeadas para el portafolio de proyectos 2010 estn orientadas a mantener estable la produccin de
crudo en el corto plazo, y aumentar gradualmente la produccin de crudo y gas, as como continuar incrementando la
tasa de reposicin de reservas probadas y reservas 3P. En el escenario de planeacin 2010 se plantea alcanzar una
plataforma de produccin de petrleo de 3,315 mbd en 2025.

Algunos aspectos principales del escenario de produccin de crudo son:


Los proyectos de exploracin permitirn incorporar reservas 3P de hidrocarburos por 1,877 millones de
barriles de petrleo crudo equivalente (mmbpce) en promedio anual durante el periodo 2010-2025,
reconociendo el riesgo geolgico y la incertidumbre asociada a cada localizacin, manteniendo la exploracin
en las cuencas terrestres, aguas someras y profundas.
La produccin en aguas profundas se estima iniciar a partir de 2014 con la produccin de gas del proyecto
Lakach, en tanto la de aceite iniciar a finales de 2017 con el proyecto Golfo de Mxico B.
El programa exploratorio tiene como meta alcanzar una tasa de restitucin mayor al 100% en las reservas
1P a partir de 2012.
Para el periodo 2010-2025 se obtendr en promedio un nivel de produccin de aceite de 3,010 miles de
barriles diarios (mbd) y 7,166 millones de pies cbicos diarios (mmpcd) de gas natural.
La inversin promedio anual que sustenta al escenario es de 312.6 miles de millones de pesos en el periodo
2010-2025, y se destina a mejorar resultados exploratorios, mantener la plataforma de produccin,
alcanzando niveles competitivos de costos de descubrimiento, desarrollo y produccin.

El anlisis del escenario se presenta en un intervalo de 2010-2025, y con el propsito de explicar a detalle los
proyectos contemplados y las tendencias estimadas de produccin, se presentar en los siguientes trminos:
Por tipo de actividad (exploracin y explotacin);
Por categora de proyectos;
Por regin y activo;
Por calidad de aceite; y
Por origen y desarrollo de la capacidad de ejecucin

Adicionalmente al detalle del escenario de produccin, se ha desarrollado el tema de aprovechamiento del gas natural
como parte del mismo, dado que ltimamente ha cobrado relevancia por el impacto ambiental que sostiene y por su
relacin necesaria con las actividades productivas de PEP.

Por actividad
La presentacin del escenario de planeacin en trminos de exploracin y explotacin de petrleo permite visualizar
el curso de la actividad productiva y su desarrollo desde la administracin efectiva de los campos y pozos actuales, el
desarrollo de las reservas existentes, y la transicin hacia nuevos proyectos que buscan incorporar ms hidrocarburos
durante el periodo de anlisis.

126
Secretara de Energa

La actividad de explotacin de crudo est basada en la produccin de reservas existentes. Esta actividad sostendr la
produccin del escenario en el corto y mediano plazo, ya que la aportacin por proyectos exploratorios comenzar
hasta 2013. De hecho, la actividad de explotacin representa 68.5% en promedio de la produccin de petrleo
crudo en el periodo 2010-2025, y el resto provendr de la actividad exploratoria.

En los proyectos de explotacin existe mayor certidumbre dentro de los pronsticos de produccin, dado que las
reservas ya han sido descubiertas, lo que permite se elaboren modelos de los yacimientos que optimicen los
esquemas de explotacin de los campos descubiertos, incorporando prcticas para la mejora del factor de
recuperacin y maximizacin del valor econmico de las reservas de los campos a producir, ya sea que estn en
desarrollo, maduros o marginales.

Entre los factores que influyen en la administracin de los yacimientos en explotacin se encuentran: la tasa de
declinacin de la produccin por disminucin de la presin y el avance de los contactos agua-aceite y gas-aceite,
factores que inciden, entre otros, en la evolucin de la productividad del pozo. Esta planeacin toma mayor
relevancia al considerar que gran parte de la produccin actual de PEP proviene de campos maduros, por lo que el
reto es predecir con razonable certidumbre la velocidad a la cual avanzarn los contactos agua-aceite y gas-aceite,
sobre todo si la produccin proviene de yacimientos naturalmente fracturados, donde los avances tecnolgicos
actuales, a travs de modelos detallados para reproducir la distribucin y conductividad de las fracturas, presentan
limitaciones para estimar con precisin y certeza el movimiento de esos fluidos.

La produccin conjunta de proyectos de explotacin al cierre de 2010 se estima promedie 2,578 mbd, y alcance
2,635 mbd en 2012. Esta produccin asociada al escenario de planeacin, provendr de 25 proyectos dedicados a
explotacin y el proyecto integral de Crudo Ligero Marino del portafolio 2010, destacando que los proyectos Ku-
Maloob-Zaap y Cantarell en conjunto aportarn aproximadamente 52.3% y 50.6% de la produccin nacional en
2010 y 2012, respectivamente. El agregado de la componente de explotacin de los proyectos de PEP registrar su
mximo en 2014, cuando su produccin se posicione alrededor de 2,698 mbd.

Los tres proyectos anteriormente mencionados en la actividad de explotacin se encuentran en diferentes etapas del
ciclo de vida de cualquier campo petrolero. El proyecto Crudo Ligero Marino, actualmente se encuentra en una fase
de desarrollo, durante 2010 se estima producir 166 mbd, volumen que crecer en los aos posteriores; en el caso
del proyecto Ku-Maloob-Zaap, ste se encuentra en la etapa de produccin mxima y promediar 848 mbd en
2010, y se espera mantener en niveles por encima de los 800 mbd en los siguientes cinco aos; en tanto Cantarell se
ubica en una etapa de declinacin y mantenimiento, se prev una produccin promedio de 502 mbd en 2010.

En cuanto a la actividad exploratoria del escenario descrito, sta contempla tres procesos de la cadena de valor de
exploracin y produccin, es decir, evaluacin del potencial, incorporacin de reservas y la delimitacin de los
yacimientos. La produccin complementaria a la explotacin provendr del desarrollo de campos descubiertos por la
actividad exploratoria, cuyos pronsticos son estimados de acuerdo a la secuencia de descubrimiento y el diseo de
explotacin establecido para cada tipo de proyecto. La componente exploratoria se estima aportar produccin en
forma incremental hacia 2025, alcanzando un volumen de 2,210 mbd de crudo, que representar 66.7% del total
nacional para ese ao.

127
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

La estrategia exploratoria contempla la diversificacin al desarrollar las oportunidades en las cuencas terrestres, aguas
someras y aguas profundas. A partir de 2013 comienza la aportacin de produccin con distintos proyectos entre los
que destacan Comalcalco y Cuichapa en el corto plazo, ambos proyectos se desarrollarn en cuencas terrestres de la
Regin Sur, como parte del proceso de incorporacin de reservas. Posteriormente, se va fortaleciendo la cartera de
oportunidades exploratorias aumentando el nmero de localizaciones que se van integrando a la produccin
estimada.

Grfica 40
Produccin de crudo por tipo de actividad, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
4,000

3,500

3,000

Exploracin
2,500

2,000

Explotacin
1,500

1,000

500

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Por categora de proyecto


En este apartado se analiza la diversificacin de los grandes proyectos de produccin de crudo, haciendo un nivel de
desagregacin distinto, separando aquellos importantes para la actividad de explotacin y exploracin. Para este fin
se clasifican en las siguientes categoras:
Ku-Maloob-Zaap;
Cantarell;
Chicontepec (formalmente conocido como Aceite Terciario del Golfo);
Explotacin (sin Chicontepec, Cantarell y Ku-Maloob-Zaap);
Exploracin (sin aguas profundas); y,
Aguas profundas.

El proyecto integral Ku-Maloob-Zaap es actualmente el ms importante del pas en la produccin de crudo. Este se
encuentra en la fase de produccin mxima de su ciclo de vida, se estima que en 2010 promedie 848 mbd, con lo

128
Secretara de Energa

que representar 32.9% del total nacional, alcanzando su produccin mxima en 2013 cuando registre un volumen
de 927 mbd, manteniendo un nivel parecido en 2014, para posteriormente iniciar la etapa natural de declinacin, por
lo que los esfuerzos se enfocarn a minimizarla. La participacin promedio entre 2010 y 2025 ser de 21.0% en el
total de la produccin. Cabe mencionar que con la adicin de los campos Ayatsil y Pit al proyecto Ku-Maloob-Zaap,
se increment la estimacin en la produccin respecto a ejercicios anteriores. El proyecto integral Ku-Maloob-Zaap
tiene como parte de sus objetivos maximizar el valor econmico de las reservas e incrementar el factor de
recuperacin a travs de un sistema de mantenimiento de presin del yacimiento.

Grfica 41
Produccin de crudo por categora de proyectos, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
4,000

3,500

3,000
Aguas Profundas

2,500
Cantarell Exploracin
2,000 (Sin Aguas Profundas)

1,500
Ku-Maloob-Zaap
Chicontepec
1,000

500
Explotacin
(Sin Chicontepec, Ku-Maloob-Zaap y Cantarell)
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

El proyecto Cantarell pasar de 502 mbd en 2010 a 169 mbd en 2025, y se mantendr como el segundo proyecto
ms importante, por lo menos hasta 2018, cuando se estima que el proyecto Chicontepec lo supere en produccin al
alcanzar 359 mbd, cifra superior a la de Cantarell de 279 mbd esperados para ese ao. Con el fin de disminuir la cada
de la produccin en Cantarell, Pemex comenz a desarrollar campos adyacentes (Sihil, Kutz, Ixtoc y Kambesah) con
el propsito de aprovechar la infraestructura actual. Adems, se ha continuado con la aplicacin de tecnologas que
permitan controlar de mejor manera la cantidad de agua y gas en el yacimiento.

En este escenario, la estrategia propuesta de explotacin para el proyecto Chicontepec (Aceite Terciario del Golfo)
ha sido actualizada y sus metas ahora son menores respecto a la publicada en 2008. En este sentido, durante 2009 y
2010 se han realizado estudios que permitieron entender mejor la complejidad del proyecto Chicontepec, tanto
desde el punto de vista de yacimientos como de ejecucin, por lo que en consecuencia las metas de produccin
fueron actualizadas. El proyecto Aceite Terciario del Golfo (ATG) se encuentra en una fase inicial de desarrollo, por lo
que su nivel de extraccin crecer gradualmente de 44 mbd a 377 mbd entre 2010 y 2025, convirtindose en el
proyecto de mayor aportacin superando a Ku-Maloob-Zaap a partir de 2022, cuando produzca aproximadamente

129
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

397 mbd. El reto en Chicontepec consiste en mejorar el factor de recuperacin de hidrocarburos e incrementar la
capacidad de ejecucin, para optimizar los costos de desarrollo y produccin.

Cabe destacar que la importancia actual del proyecto ATG radica en su concentracin de reservas, las cuales son de
suma importancia para la Nacin. Adicional a esto, en abril de 2010, la Comisin Nacional de Hidrocarburos emiti
un reporte donde menciona que este proyecto an se encuentra en etapa de desarrollo y aprendizaje, debido a que su
complejidad es mayor de la que se pensaba. An as, existen ejemplos de xito internacional con yacimientos de
caractersticas similares.

Si bien Cantarell, Ku-Maloob-Zaap y ATG son los principales proyectos por su aportacin a la produccin nacional de
aceite durante el periodo, tambin existen otros que se encuentran en explotacin y que contribuyen a mantener la
produccin de corto y mediano plazo, entre los que podemos mencionar estn los proyectos Integral Crudo Ligero
Marino, Complejo Antonio J. Bermdez, Ixtal-Manik, el integral campo Caan, el integral Chuc, Integral Bellota
Chinchorro, Jujo-Tecominoacn y Delta del Grijalva. Cabe sealar que en los proyectos de Cantarell, Ku-Maloob-
Zaap, Jujo-Tecominoacn y Antonio J. Bermdez, ya se tienen implantados procesos de mantenimiento de presin.
Asimismo, ya se planea el diseo e implantacin de procesos de recuperacin mejorada para iniciar una nueva fase de
explotacin. Con ello, la produccin conjunta de los ocho proyectos mencionados ser mayor al 20% del total
nacional estimado durante 2010-2017.

Asimismo, se ha considerado dentro del pronstico de produccin de aceite la reactivacin de campos marginales,
abandonados y en proceso de abandono a travs de terceros, cuya estructura de costos permita reactivar los campos
en forma rentable. El nmero de campos considerados es de 28, dentro de los cuales los ms importantes son Pach,
Juspi, Nelash, Pnuco, Cinco Presidentes, Rabasa, Tupilco, Chintul, Tintal, Paraso, Tierra Blanca Chapopote Nez y
El Golpe, entre otros. Aprovechar las oportunidades de la Reforma en campos abandonados o en proceso de
abandono podra permitir obtener una produccin de este tipo de campos mxima de 31 mbd en 2012 y un
promedio de 14 mbd en el periodo 2011-2025, mismo que se consideran dentro de la aportacin de los proyectos
de explotacin del escenario.

En relacin a los proyectos exploratorios se estima que los campos por desarrollarse incorporarn produccin a partir
de 2013 con los proyectos integral cuenca de Veracruz, Litoral Tabasco Terrestre, Campeche Poniente, Simojovel,
cuenca de Macuspana, Comalcalco, Juliv y Cuichapa, con aproximadamente 25 mbd. Posteriormente, se incorporan
ms proyectos que en conjunto aportarn 1,426 mbd en 2025, sin considerar los proyectos de aguas profundas.
Entre estos proyectos exploratorios que destacan hacia el final del periodo se encuentran los de evaluacin del
potencial de Juliv, Coatzacoalcos, Sardina y el de incorporacin de reservas de Campeche Poniente, mismos que
adicionarn produccin en el mediano plazo. Adicionalmente, se incorpora produccin de la componente exploratoria
del proyecto integral de Crudo Ligero Marino. Otros proyectos, como Reforma Terciario y Malpaso, incorporan
produccin e incrementarn su aportacin hacia 2025.

Finalmente, como consecuencia de la estrategia de exploracin y produccin, existe el potencial para incorporar
produccin de los proyectos exploratorios en aguas profundas. En el escenario de planeacin se considera el
desarrollo de tres proyectos productores de aceite en aguas profundas, Golfo de Mxico B, Golfo de Mxico Sur y el
de rea Perdido. El reto en los proyectos de aguas profundas es importante, ya que se pretende establecer
produccin comercial de hidrocarburos a partir de sedimentos Terciarios y Mesozoicos en tirantes de agua mayores a
500 metros.

130
Secretara de Energa

La primera produccin de aceite proveniente de aguas profundas ser a finales de 2017, esto sujeto al
descubrimiento de reservas de aceite en 2010. La produccin inicial se estima en 5 mbd y provendra del proyecto
Golfo de Mxico B, para 2018 se agregan los proyectos Golfo de Mxico Sur y rea Perdido; se estima que estos tres
proyectos alcancen una aportacin de 784 mbd en 2025. Para lograr estas metas se fortalecer en el corto plazo la
adquisicin de ssmica 3D, que permita mejorar la estimacin de los recursos prospectivos, identificar nuevas
oportunidades y reducir el riesgo exploratorio de los proyectos de aguas profundas.

Grfica 42
Produccin de crudo por proyecto de aguas profundas, 2017-2025
(miles de barriles diarios)
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Golfo de Mxico B Golfo de Mxico Sur rea Perdido

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Por regin y activo


La produccin de aceite por regin es el resultado del avance de los proyectos prospectivos de desarrollo planeados
para el escenario de PEP, as como de su localizacin de acuerdo a los activos vigentes donde pertenecen las cuencas
geolgicas en estudio. En el caso de algunos proyectos, principalmente exploratorios se ubica la regin, y no as el
activo ya que es prematuro saber si se reestructurarn los activos vigentes o se declararn nuevos en el periodo de
anlisis.

Para entender el comportamiento de la produccin de crudo en el periodo 2010-2025, se parti de la contribucin


porcentual estimada al cierre del primer ao, donde la Regin Marina Noreste aporta 54.6%, la Marina Suroeste
20.9%, la Sur 20.1%, as como la de menor aporte hoy es la Regin Norte. La anterior distribucin dar un giro hacia
2025, donde la produccin de aceite provendr en 33.6% de la Regin Norte, 27.2% de la Regin Marina Suroeste,
17.6% de la Regin Sur, y el resto de la Regin Marina Noreste. Es evidente que en el horizonte de estudio se espera
una cada en la produccin de crudo de la Regin Marina Noreste, que la convertir en la segunda de menor
aportacin al total nacional, y un aumento considerable en la extraccin de crudo en la Regin Norte, que la
convertir en la principal productora en el largo plazo (vase grfica 43).

131
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 43
Produccin de crudo por regiones, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
4,000

3,500

3,000

Norte
2,500

2,000 Sur

1,500
Marina Suroeste
1,000

Marina Noreste
500

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Grfica 44
Participacin de la produccin de crudo por regin, 2010 y 2025
(por ciento)
2010 2025

Sur Marina
Sur
17.6% Noreste
20.1%
21.7%
Norte
4.3%
Marina Noreste
Marina 54.6% Marina
Norte
Suroeste Suroeste
33.6%
20.9% 27.2%

Nota: los totales pueden no coincidir con el 100% por la diferencia en el redondeo.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

La disminucin de la produccin de la Regin Marina Noreste se encuentra ligada en el largo plazo a que sus campos
alcanzarn la madurez. Por otro lado, en el corto plazo la cada de Cantarell se compensa con la produccin de Ku-
Maloob-Zaap, sin embargo este ltimo proyecto comienza su declinacin a partir de 2014, y un ao despus llega a
su mximo el proyecto de Ek-Balam, por lo que desde de 2015 cae la produccin regional hacia el final del periodo.
Los esfuerzos exploratorios en la regin no resultan suficientes para compensar la cada de la produccin en la regin

132
Secretara de Energa

hasta 2024, aunque se prev que esta componente sea ms significativa y revierta la cada en 2025 (vase grfica
45).

Grfica 45
Produccin por activo de la Regin Marina Noreste, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
1,600

1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Cantarell Ku-Maloob-Zaap Ek-Balam Exploracin

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

La Regin Marina Suroeste incrementar su produccin 3.5% por ao en el periodo 2010-2025, pasando de 540
mbd en 2010 a 900 mbd hacia 2025. La Regin Marina Suroeste es considerada la de mayor potencial, ya que el
crecimiento de su produccin se espera a partir del desarrollo adicional de campos nuevos. En este sentido, la
produccin de la componente exploratoria de la Regin Marina Suroeste representar 44.6% del total regional en el
promedio 2010-2025, sin considerar el potencial esperado en aguas profundas cuyo promedio es de 6.1% en el
mismo periodo. Se estima que la componente exploratoria sin aguas profundas aporte hasta 667 mbd en 2021, lo
que equivale a ms del 60% de la produccin regional de ese ao y se ubicar al final del periodo en 575 mbd. En el
caso de aguas profundas, la estimacin corresponde al proyecto Golfo de Mxico B, cuya produccin alcanzara un
mximo de 204 mbd hacia 2025.

En el escenario de planeacin, la produccin de la regin es sostenida en principio por la de los activos Abkatn-Pol-
Chuc y Litoral de Tabasco. El primero se mantiene en una produccin similar de 297 mbd en 2010 y 287 mbd para
2011, y posteriormente comienza su declinacin. En este activo, el desarrollo de los campos Ixtal-Manik
prcticamente sostienen la produccin en los primeros dos aos, en tanto los tres aos siguientes, la aportacin de
los proyectos Caan y Chuc compensan parcialmente la cada de la produccin del activo; en el caso del activo Litoral
de Tabasco su produccin es ascendente hasta 2015, cuando alcance su mximo de 306 mbd y luego entre en su
fase de declinacin. En este activo, el desarrollo del proyecto integral Crudo Ligero Marino soporta la declinacin de
la mayora de los campos actuales de la regin, por lo menos hasta 2015 cuando comienza a ser significativa la
aportacin de los proyectos que se desarrollen de la componente exploratoria (vase grfica 46).

133
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 46
Produccin por activo de la Regin Marina Suroeste, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
1,200

1,000

800

600

400

200

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Abkatn-Pol-Chuc Litoral de Tabasco Aguas Profundas Exploracin Holok-Temoa

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

En cuanto a la Regin Norte se espera desarrollar sus reservas e incorporar a la produccin de crudo un volumen
significativo que la convierta en la regin de mayor produccin de aceite hacia el final de periodo. Esta regin se ha
caracterizado por la produccin de gas natural, sin embargo, la de crudo se incrementar de 112 mbd a 1,112 mbd
entre 2010 y 2025.

La expectativa del crecimiento de la produccin en esta regin se sustenta en el desarrollo del proyecto Chicontepec
(Aceite Terciario del Golfo), donde se planea una intensa actividad de perforacin y desarrollo de infraestructura
mediante el modelo tecnolgico adecuado, que permita incrementar la produccin. El activo Aceite Terciario del
Golfo incrementar su aportacin a la produccin regional de 44 mbd a 377 mbd entre 2010 y 2025, incluyendo
dentro de su estrategia de explotacin mecanismos de mantenimiento de presin, recuperacin secundaria o
mejorada. Actualmente, diferentes acciones tecnolgicas estn en desarrollo con el proceso de mejorar la
productividad de sus pozos. Adems, la produccin del activo Poza Rica-Altamira se incrementar hasta 114 mbd en
2015 y posteriormente declinar hacia 2025.

En esta regin tambin existen expectativas de produccin derivadas de proyectos exploratorios. En el caso de aguas
profundas, se estima que la produccin de los proyectos del Golfo de Mxico Sur y rea Perdido superen los 200
mbd para 2020 y alcancen 580 mbd en 2025. Por otro lado, hay oportunidades exploratorias diferentes a aguas
profundas, que pueden desarrollar una produccin de 124 mbd hacia el final del escenario de anlisis (vase grfica
47).

134
Secretara de Energa

Grfica 47
Produccin por activo de la Regin Norte, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
1,200

1,000

800

600

400

200

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aceite Terciario del Golfo Poza Rica-Altamira Veracruz Aguas Profundas Exploracin

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

La produccin de la Regin Sur seguir creciendo en el corto plazo con los activos existentes, por lo menos hasta
2015, cuando llegue a un nivel de 640 mbd, del cual la mayora provendr del activo Samaria-Luna, 263 mbd, y
159 mbd de Bellota-Jujo, en tanto la participacin de los activos Muspac y Macuspana ser de 39 mbd y 16 mbd,
respectivamente. El complemento de produccin vendr del activo regional de exploracin. En el caso de los cuatro
activos mencionados, su desarrollo es importante ya que corresponden a cuencas maduras y el objetivo es mantener
los niveles de produccin en el horizonte de estudio, tomando ventaja de la infraestructura existente. De hecho,
considerando la incorporacin de las oportunidades exploratorias, la regin mantiene niveles promedio de 592 mbd
en el periodo 2010-2025.

Los proyectos Jujo-Tecominoacn y Antonio J. Bermdez, ya se encuentran en fase de recuperacin secundaria, por
lo que junto con el desarrollo adicional y proceso de recuperacin mejorada incrementarn su participacin en la
produccin regional, llegando ambos a un mximo en 2014 (vase grfica 48).

135
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 48
Produccin por activo de la Regin Sur, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
700

600

500

400

300

200

100

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Bellota-Jujo Macuspana Muspac Samaria-Luna Exploracin

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Por calidad de aceite


Este escenario prev una reduccin en la produccin del aceite pesado conforme avanza el periodo prospectivo, y por
el contrario, el crudo ligero aumentara su participacin en el total, sustituyendo la disminucin del crudo pesado. Al
respecto, el escenario de planeacin estima que la produccin de crudo pesado disminuir de 1,434 mbd a 964 mbd
entre 2010 y 2025, esto se originar principalmente como consecuencia de la declinacin natural de los activos en
la Regin Marina Noreste, primero Cantarell, y posteriormente la de Ku-Maloob-Zaap. Lo anterior dar como
resultado una reduccin de 2.6% anual en la produccin de crudo pesado en todo el periodo, representando 29.1%
del crudo total nacional producido hacia 2025, en contraste con el 55.6% esperado al cierre de 2010.

Respecto a los crudos con densidades menores, se espera que el crudo ligero incremente su produccin a lo largo del
periodo a una tasa promedio de 5.9% anual, pasando de 822 mbd en 2010 a 1,934 mbd en 2025. Los incrementos
de aceite ligero estn vinculados al desarrollo de proyectos como Aceite Terciario del Golfo, Crudo Ligero Marino,
entre otros, pasando de una participacin esperada en 2010 de 31.9% a 58.3% del total para 2025. En el caso del
crudo superligero, aunque su produccin aumenta 1.7% anual entre 2010 y 2025, su participacin en el total
nacional prcticamente se mantiene de 12.5% a 12.6% entre 2010 y 2025.

El escenario de planeacin no prev ningn cambio en la especificacin de las calidades de los crudos de Pemex, es
decir la densidad de los grados API del crudo Maya (22), Istmo (32) y Olmeca (38) ser la requerida para las
refineras, en el caso del crudo Altamira, considerado como extrapesado continuar siendo mezclado con produccin
de ligeros en la mezcla de exportacin.

136
Secretara de Energa

Es importante sealar la participacin y el crecimiento del crudo ligero, debido a que en el corto y mediano plazos la
produccin acumulada de algunos proyectos en distintas regiones se hace ms significativa respecto al total nacional.
Entre los proyectos que destacan se encuentran Crudo Ligero Marino, Antonio J. Bermdez, Ixtal-Manik, Chuc, Caan,
Bellota-Chinchorro y Jujo-Tecominoacn. En el mediano y largo plazos, el desarrollo de los proyectos Aceite Terciario
del Golfo, as como los tres proyectos de aguas profundas (Golfo de Mxico B, Golfo de Mxico Sur y rea Perdido)
son estimados con una produccin de un crudo de tipo ligero.

Grfica 49
Produccin de crudo por tipo, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
4,000

3,500

3,000 Superligero

2,500

2,000
Ligero

1,500

1,000

Pesado
500

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Por origen y desarrollo de la capacidad de ejecucin


El escenario de planeacin 2010 busca capturar las ventajas que ofrece la Reforma Energtica, y esto se observa en
el desarrollo de nueva capacidad de ejecucin para Petrleos Mexicanos y el complemento con capacidades
adicionales. Esto le dar a Pemex nuevas prcticas operativas y acceso a nuevas tecnologas que permitan tener la
posibilidad de reactivar la explotacin en campos bajo una estructura de costos competitivos a nivel internacional.

Pemex podr establecer nuevos contratos con terceros que permitan, por un lado diversificar su exposicin al riesgo
en aguas profundas complementando las actividades de exploracin y explotacin, y por otro ejecutar un esquema de
contratos para impulsar la produccin en campos maduros donde existan oportunidades, y donde la estructura de
costos sea adecuada para una explotacin eficiente. El proceso de contratos ser de vital importancia para el
desarrollo del proyecto ATG, debido a la complejidad del yacimiento. Estos modelos de contratos mantienen tanto las
reservas como la produccin como propiedad de la Nacin. An as, le permitirn al Estado capturar una renta
econmica, asegurar un flujo positivo para Pemex y otorgarle al inversionista una tasa de retorno competitiva.

137
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Bajo estos esquemas, Pemex se concentra en desarrollar exploracin y explotacin en las cuencas tradicionales, y
estas actividades son ampliadas en el horizonte de anlisis, ya que al contar con mayores inversiones disponibles por
la diversificacin de riesgo de otros contratos como campos maduros y aguas profundas, es posible dirigir ms
recursos a incrementar las capacidades de ejecucin desarrolladas por Pemex. Sin duda, ser prioritario concretar las
inversiones para alcanzar las metas planteadas en el escenario, no slo de produccin sino tambin de incorporacin
de reservas.

La produccin de aceite del escenario se estima que promedie 3,010 mbd en el periodo 2010-2025, de los cuales
87.1% se desarrollar con la capacidad de ejecucin de Pemex, cuya actividad exploratoria aportar ms de 800
mbd del total en promedio durante el mismo periodo. En el caso de la produccin por capacidades adicionales, la de
explotacin se incorpora en 2012 y la de exploracin en 2014, y en ambos casos crecen conforme se desarrolla el
escenario de planeacin. La adquisicin de estas nuevas capacidades son beneficios adquiridos con la Reforma
Energtica de 2008, en tanto que el medio para alcanzarse se espera sean los contratos incentivados.

Grfica 50
Produccin de crudo por desarrollo de capacidades de ejecucin, 2010 -2025
(miles de barriles diarios)
4,000

3,500

3,000
Capacidad adicional de exploracin
Capacidad adicional de explotacin
2,500

Exploracin
2,000

1,500

1,000
Explotacin
500

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

La capacidad adicional de explotacin corresponde a las oportunidades que ofrecen los campos maduros que
presentan una estructura de costos mayor y que pueden reactivarse mediante las nuevas capacidades tcnicas y de
ejecucin de Pemex, las cuales estarn enfocadas a la optimizacin de costos bajo contratos alineados a la Reforma
Energtica. El total de la capacidad adicional en explotacin aportar volmenes mayores a 300 mbd a partir de
2018 y en adelante.

En cuanto a la actividad exploratoria, es necesario que se mantenga un ritmo constante en el tiempo, ya que su
contribucin es vital para el cumplimiento de las metas de produccin establecida en el mediano y largo plazo. Por lo

138
Secretara de Energa

anterior, se requiere optimizar su ejecucin a travs de contratos de desempeo que busquen la generacin de valor
para Pemex. La produccin de crudo por capacidad adicional por exploracin presenta un incremento moderado en
los primeros aos, debido a los tiempos de maduracin que requieren estos proyectos. As, en 2019 se estima que la
capacidad adicional alcance ms de 200 mbd, y la expectativa de produccin para 2025 es de aproximadamente
315 mbd. Adems, desde el punto de vista de nuevas prcticas operativas y nuevas tecnologas, se estima lograr una
mejor productividad en el desarrollo de los campos. La importancia de la capacidad adicional es que se fortalecer la
capacidad tcnica y de ejecucin de Pemex, lo que permitir estabilizar la produccin de crudo e incrementarla en el
mediano plazo.

La capacidad adicional de exploracin es la requerida para cumplir con las metas del escenario de planeacin y se
refiere a incrementar la capacidad de ejecucin de PEP a travs de nuevos esquemas de contratacin de terceros de
acuerdo a la Reforma Energtica. Los proyectos en que se aplicara esta capacidad adicional son los proyectos que
ofrezcan menor valor econmico o que no han tenido actividad en los ltimos cinco aos, como Campeche Oriente
Terciario y Campeche Poniente Terciario. Asimismo, se consideran posibilidades en la porcin marina de la cuenca
gasfera de Burgos, as como en la porcin occidental y norte de la cuenca de Sabinas.

Finalmente, tambin se contempla la capacidad adicional en la cuenca del Golfo de Mxico Profundo, donde la
tecnologa para la perforacin y la infraestructura asociada al futuro desarrollo demandan considerables inversiones.
La participacin se realizara en los proyectos de aguas profundas vigentes como Golfo de Mxico Sur, Golfo de
Mxico B y rea Perdido.

4.2 Consumo nacional de petrleo, 2010-2025


Histricamente la distribucin del petrleo crudo producido por PEP tiene dos destinos de consumo, el que va
dirigido a proceso dentro del pas y otro hacia mercados externos. En el primer caso, el crudo se enva a proceso
principalmente en el Sistema Nacional de Refinacin (SNR) y hasta octubre de 2009 otra parte se destinaba a la
despuntadora del Complejo Petroqumico La Cangrejera. Dicha disposicin es la misma en el escenario de planeacin
2010, por lo que este apartado muestra el pronstico de distribucin del crudo considerando el posible
fortalecimiento de la capacidad instalada de refinacin y la nueva estrategia del complejo La Cangrejera de Pemex
Petroqumica.

Sistema Nacional de Refinacin (SNR)


Pemex Refinacin (PR) busca satisfacer la demanda nacional de petrolferos en forma rentable y con calidad, para
ello est dirigiendo sus acciones estratgicas hacia la optimizacin del SNR con una visin de largo plazo, a fin de
evaluar la rentabilidad de las inversiones en proyectos importantes, que contribuyan a la reduccin de la importacin
de gasolinas y destilados intermedios. Direccionarse hacia una mayor oferta de productos petrolferos en estas
condiciones implica el desarrollo de infraestructura para el procesamiento de crudo, y por ende una mayor demanda
del mismo.

El escenario de planeacin 2010 de PEP considera los proyectos de expansin de PR, con el fin de ajustar una
estimacin de la suficiencia y la venta interorganismos de aceite en el periodo de anlisis. La capacidad nominal de

139
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

destilacin primaria del SNR muestra el nivel de crudo que se puede procesar. En este sentido, PR ha mantenido una
capacidad nominal de procesamiento de crudo de 1,540 mbd considerando las seis refineras durante los ltimos
aos.

Grfica 51
Capacidad instalada de procesamiento y nominacin de crudos al SNR, 2010 -2025
(miles de barriles diarios)

1,940 1,940

1,690 1,690
1,540
1,650 1,646 1,646 1,649 1,651 1,650 1,651 1,652 1,651 1,652

1,417
1,360 1,360 1,404
1,255 1,248

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Capacidad de procesamiento Crudo a refineras

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin y Pemex Refinacin.

Se estima que en el transcurso de 2011 habrn concluido los trabajos de reconfiguracin de la refinera de Minatitln,
con lo que la capacidad instalada de procesamiento se incrementar en 150 mbd, aunque el volumen de crudo
procesado en el SNR superar los 1,300 mbd a partir del siguiente ao. As, la capacidad de procesamiento
permanecer en un nivel de 1,690 mbd hasta 2014, ao en que se estima que el crudo procesado llegar a los 1,404
mbd.

El proceso de reconfiguracin del SNR se orienta a maximizar la produccin de destilados ligeros e intermedios,
reduciendo la oferta de residuales a partir de crudos pesados; al reconfigurar el SNR se podrn obtener mayores
mrgenes de refinacin. Por ello, se busca procesar mayores cantidades de crudo pesado a travs de procesos de
conversin profunda con una configuracin de coquizacin, dndole un valor agregado principalmente a los crudos
pesados que van a proceso, ya que su precio suele ser penalizado por los refinadores en el exterior dado su menor
contenido de ligeros.

Entre 2010 y 2014, los proyectos de PR se enfocarn a mejorar la calidad de los combustibles y procesar ms crudo
pesado, por lo que el aumento del crudo total requerido ser de 148.2 mbd entre esos aos, principalmente porque
se incrementarn los requerimientos de crudo a proceso en Cadereyta, Madero y Minatitln. Para 2015, PR planea la
instalacin de una nueva refinera con aprovechamiento de residuales en Tula, con una capacidad de procesamiento

140
Secretara de Energa

de 250 mbd, con lo que la capacidad instalada en el SNR al trmino de 2015 ser de 1,940 mbd. Esto permitir
procesar un volumen de 1,650 mbd a partir de 2016. Es importante destacar que con esta capacidad instalada, la
cantidad de crudo pesado entre 2015 y 2016 se incrementar 36.3% en el total a procesar por el SNR.

Grfica 52
Crudo nominado al SNR para procesamiento y por tipo, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
1,800
1,650 1,646 1,646 1,649 1,651 1,650 1,651 1,652 1,651 1,652

1,600
1,404 1,417
1,360 1,360
1,400
1,255 1,248

1,200

1,000

800

600

400

200

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Crudo pesado a proceso Ligeros* Crudo a refineras

*Incluye 0.4 mbd de crudo superligero nicamente en 2010, el resto del escenario corresponde a crudo ligero.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

Conforme los proyectos que incrementan capacidad de procesamiento y las reconfiguraciones de conversin
profunda ocurren en el periodo de anlisis, se va modificando la participacin del crudo pesado en la mezcla de
proceso. Se estima que 2010, el crudo pesado representar 38.9% de la mezcla a proceso en las refineras del SNR,
para 2011 la participacin se incrementar a 41.8% aprovechando la reconfiguracin de Minatitln, y conforme se
optimizan los procesos se llega a 46.0% de participacin en 2015, una vez que entre en operacin el nuevo tren de
refinacin en Tula con aprovechamiento de residuales, con ello la dieta de crudos en el SNR se modificar
considerablemente, y la porcin de crudos pesados a proceso ser superior a 53% para el periodo 2016-2025. Este
hecho trasciende dado que el ltimo tren de refinacin estar diseado para recibir nicamente crudo pesado en su
suministro.

Cabe sealar que el suministro de crudo de PEP a PR est garantizado en todo el periodo de anlisis, asimismo la
calidad de la mezcla requerida para las configuraciones que tendr SNR durante el periodo de anlisis, an cuando la
produccin de crudo pesado va a la baja. Esto se debe a que en la extraccin in situ de los crudos en general, no slo
los pesados, se obtienen con diferentes gravedades API, sin embargo, en la parte proporcional de los crudos pesados
se encuentran aquellos considerados como extrapesados, los cuales pueden mezclarse con los ligeros para adecuarla

141
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

la mezcla al proceso. Por ejemplo, la calidad del crudo Maya es de 22API, y se puede alcanzar mezclando un
extrapesado como el crudo Altamira de 14API con cualquier crudo ligero.

Grfica 53
Crudo pesado para procesamiento y produccin de PEP, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
1,600

1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Crudo pesado a proceso Produccin crudo pesado de PEP

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

El avance en el desarrollo de infraestructura y configuracin de los procesos de crudos en el SNR para recibir mezclas
cada vez ms pesadas es notable en el periodo de anlisis, de igual manera el rendimiento de las gasolinas obtenidas a
partir de cada barril de crudo procesado va cambiando. Pese a que las mezclas pesadas no favorecen a rendimientos
ms elevados en la obtencin de gasolinas del crudo60, con las nuevas configuraciones se va haciendo posible
incrementar el rendimiento, y por ende el margen de refinacin obtenido.

Durante 2010 el rendimiento se estima llegue a 34.5%, posteriormente alcanza 38.9% en 2012, y una vez que
entra en operacin el nuevo tren de refinacin en Tula y se optimiza su funcionamiento, el rendimiento es superior a
41.0% en el periodo 2016-2025. Con lo anterior, PR pretende obtener el mayor rendimiento de 42.1% en
gasolinas del crudo con una alimentacin de aceite pesado mayor a 50% en el SNR hacia el final del periodo de
anlisis.

60
Se refiere a gasolinas obtenidas del procesamiento del crudo (fraccin de naftas), no corresponde a gasolinas terminadas con fines
comerciales.

142
Secretara de Energa

Grfica 54
Rendimiento de gasolinas por barril de crudo procesado, 2010-2025
(por ciento)

38.9% 38.5% 37.2% 38.3% 41.4% 42.2% 42.2% 42.1% 42.1% 42.1% 42.1% 42.1% 42.1% 42.1%
34.5% 35.3%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Gasolinas del crudo Otros

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin y Pemex Refinacin.

Complejo Petroqumico La Cangrejera


Histricamente el complejo petroqumico La Cangrejera es el otro destino de la produccin del petrleo dentro del
territorio nacional. En este complejo se vena llevando a cabo el despunte de crudo, que consiste en un proceso de
destilacin para separar del crudo los componentes ms ligeros, tales como la nafta y la querosina. Por un lado, la
nafta se extrae para someterla a procesos como son la fabricacin de productos petroqumicos o para tratarla y
obtener gasolina, usualmente esta nafta se transfiere a la Refinera de Minatitln para elaboracin de gasolinas
terminadas. En tanto el residuo, que queda despus del proceso se le denomina crudo despuntado. Sin embargo, a
partir de octubre de 2009 el complejo dej de recibir crudo a procesamiento.

Con el objeto de mejorar los resultados econmicos del Tren de Aromticos de La Cangrejera, en adicin a otras
acciones que se han decidido emprender, se ha determinado la conveniencia de sustituir la carga de esta operacin de
crudo Istmo (crudo ligero) a cambio de operar con naftas de importacin.

Lo anterior presenta las siguientes ventajas para Pemex en su conjunto, algunas como:
Mejorar los resultados econmicos del tren de aromticos del complejo Petroqumico La Cangrejera.
Liberar el consumo de 140 mbd de crudo Istmo que actualmente se utilizan como materia prima en esta
operacin.
Se elimina el problema del crudo despuntado que actualmente se vende con un descuento importante,
adicin a su poco atractivo para refinacin.

143
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

El nuevo rgimen de operacin implica la importacin de 1 mmb por mes de nafta, para lo cual se hace necesario
disponer de infraestructura de recepcin y almacenamiento en la Terminal Martima de Pajaritos. A partir del 2010 se
dio inicio la operacin bajo el nuevo rgimen.

Con esta nueva estrategia de PPQ, se ha liberado oferta de PEP para los siguientes aos y este escenario lo refleja,
por lo que ya no existe nominacin de crudo al complejo La Cangrejera como sucedi en ejercicios anteriores de
prospectiva.

4.3 Comercio exterior de petrleo, 2010-2025


El comercio exterior del petrleo depender de la produccin de PEP, y la distribucin en el territorio nacional como
prioridad de abastecimiento. Por un lado, se prev que la produccin nacional de crudo se estabilice y luego aumente
en el periodo prospectivo, adems la tendencia ser muy parecida para las exportaciones petroleras, dado que la
demanda nacional de petrleo por parte del SNR tambin aumentar, y posteriormente ser absorbida por
incrementos en la produccin, el volumen restante estar disponible para exportaciones en todo el periodo de anlisis,
de esta forma las exportaciones presentaran variaciones en 2011 y 2016. En el primer ao por un mayor
procesamiento de crudo en territorio nacional por la entrada de la reconfiguracin de Minatitln, posteriormente por
los requerimientos del nuevo tren de refinacin en Tula, y luego se presenta una tendencia ascendente en el petrleo
disponible para exportacin dado que el consumo nacional se estabiliza y la produccin aumenta hacia el final del
periodo de anlisis.

Cabe sealar que, con las nuevas configuraciones de procesos de conversin profunda en el SNR, es muy probable
que se privilegie la nominacin de los crudos extrados por PEP, especficamente los pesados, de tal forma que se
garantice la calidad de la mezcla requerida en los procesos de las refineras. Lo anterior, se debe a que se espera una
mayor produccin de crudos ligeros en territorio nacional, y la disminucin de los pesados. Cabe advertir que, al ser la
industria extractiva petrolera intensiva en inversiones de capital y sometida constantemente a un alto grado de
incertidumbre, es difcil predecir que la calidad del crudo a obtener en algunos proyectos exploratorios, por lo que en
caso de encontrarse menor cantidad de pesados y/o incrementar el consumo nacional con ms proyectos en el SNR
podra incurrirse en importaciones hacia el final del periodo.

Con la expectativa de produccin de crudo y demanda nacional del escenario de planeacin 2010, se estima que el
volumen destinado a exportacin pase de 1,296 mbd en 2010 a 1,655 mbd en 2025, lo que representa un
aumento del 27.6%. Durante el periodo del escenario ocurren variaciones en la exportacin de petrleo, la primera es
evidente en 2011, donde ocurre una cada de 29 mbd respecto al ao anterior, debido a que ese ao casi todas las
refineras, salvo Salamanca, incrementan la cantidad de crudo a proceso, aunque destacar el requerimiento de la
refinera de Minatitln, toda vez que los trabajos de la reconfiguracin aumentarn su capacidad de procesamiento,
mermando las exportaciones cuando su operacin se regularice, manteniendo un nivel ms bajo hasta 2012.

Otra variacin en las exportaciones ocurre en 2016, posterior al incremento de la demanda de crudo del SNR por la
entrada en operacin del nuevo tren de refinacin de Tula a finales de 2015. Dada la calidad requerida para el
procesamiento de crudo en esta nueva refinera, se contemplan menores exportaciones de crudo pesado a partir de
2016 comenzando con 784 mbd de este tipo de crudo, conforme a la disponibilidad esperada en los proyectos de
produccin, va disminuyendo su participacin en las exportaciones hasta 335 mbd en 2025.

144
Secretara de Energa

Durante todo el periodo de anlisis el saldo de la balanza comercial del petrleo ser positivo, ya que como se observa
en la grfica 55 se espera que el crudo ligero sostendr la plataforma de exportacin conforme se desarrollan los
proyectos exploratorios, pasando de una aportacin a terminales de exportacin de 30 mbd en 2010 a 1,045 mbd
en 2025. En el caso del crudo superligero tambin aumenta su disponibilidad para exportacin de 211 mbd a 275
mbd en el mismo intervalo de tiempo.

Grfica 55
Balanza comercial del petrleo crudo, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
1,800
Exportacin 1,611 1,626 1,655
1,559 1,587 1,608
1,600 1,541
1,488 1,498
1,425 1,434
1,400
1,296 1,294 1,298
1,268 1,272
1,200

1,000

800

600

400

200

68 230 612 615 636


0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Pesado Ligero Superligero

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

4.4 Incorporacin de reservas


Pemex ha continuado e intensificado sus actividades exploratorias en la planicie costera, en la plataforma continental
y en aguas profundas del Golfo de Mxico, donde la adquisicin e interpretacin de informacin geolgica y geofsica
han permitido estimar la magnitud del potencial petrolero de Mxico. De esta forma, se considera que este potencial,
tambin llamado recurso prospectivo, alcanz al 1 de enero de 2010, un volumen de 50,526 millones de barriles de
petrleo crudo equivalente (mmbpce).

La distribucin de los recursos prospectivos que se describe en la figura 7, destacan las cuencas del Sureste y el Golfo
de Mxico profundo con 88% del total de los recursos prospectivos del pas. De hecho, existe gran expectativa de
que el play subsalino de las Cuencas del Sureste puede representar un rea con potencial importante para incorporar
reservas.

145
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Figura 7
Distribucin de los recursos prospectivos de Mxico
(miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente)
Cuencas productoras
Aceite y gas asociado
Gas no asociado

Burgos
Sabinas
Aguas profundas
Plataforma de
Tampico Yucatn
Recursos prospectivos mmmbpce
Sabinas 0.3
Burgos 3.0 Veracruz
Tampico-Misantla 1.7
d
Veracruz 0.7
Sureste 15.0
Golfo de Mxico Profundo 29.5 Misantla
Plataforma de Yacatn 0.3
Total 50.5

Cuencas del
Sureste
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, Las reservas de hidrocarburos de Mxico, Enero de 2010.

Los recursos prospectivos son utilizados para definir la estrategia exploratoria, y con ello programar las actividades
fsicas e inversiones dirigidas al descubrimiento de nuevas reservas de hidrocarburos, que permitan restituir las
reservas de los campos actualmente en produccin y dar sustentabilidad a la organizacin en el mediano y largo
plazo. En este contexto, la estrategia exploratoria est dirigida hacia cuencas del Sureste y del Golfo de Mxico
Profundo en la bsqueda principalmente de aceite, mientras que en las cuencas de Sabinas, Burgos y Veracruz,
contina enfocndose hacia el descubrimiento de nuevos campos de gas no asociado.

Conforme a la cadena de valor de la industria petrolera, en exploracin la inversin se orienta en particular a la


evaluacin del potencial petrolero, incorporacin de reservas y a delimitacin de yacimientos. De esta manera se
contina con el proceso de estimacin de recursos prospectivos y se contempla la conversin de esos recursos en
reservas de hidrocarburos a fin de garantizar la oferta de hidrocarburos requeridos para el desarrollo de la economa
nacional.

El conocimiento que actualmente se tiene de la distribucin geogrfica de los recursos prospectivos en Mxico, ha
permitido dirigir la estrategia exploratoria hacia la bsqueda de aceite, sin descuidar la exploracin de gas no asociado
de acuerdo al valor econmico y/o a los volmenes de hidrocarburos estimados para cada una de las cuencas. As, las
actividades exploratorias sern dirigidas principalmente a las cuencas del Sureste, productoras tradicionalmente de
aceite, donde en el corto y mediano plazo se espera continuar con la produccin de aceite. En este mismo periodo las
cuencas de Burgos y Veracruz participarn con una importante produccin de gas no asociado.

146
Secretara de Energa

Adicionalmente, se han programado trabajos exploratorios en la cuenca del Golfo de Mxico Profundo, donde si bien
existen mayores riesgos, tambin se esperan mayores volmenes de hidrocarburos a incorporar. Por lo anterior, se
estima que esta cuenca contribuir con una produccin significativa de aceite y gas natural en el mediano y largo
plazos.

El reto para Pemex es acelerar la conversin de recursos prospectivos en reservas para, junto con el desarrollo de
campos, contribuir a lograr una tasa de restitucin de reservas probadas de 100 % en 2012 y mantener una tasa de
restitucin de reservas 3P por actividad exploratoria superior a 100%. Para ello, la estrategia exploratoria ha centrado
su esfuerzo en los siguientes objetivos:
Incrementar la probabilidad de xito geolgico en aguas profundas.
Aumentar el nivel de incorporacin de reservas de aceite en las cuencas del Sureste.
Ampliar el portafolio de oportunidades exploratorias en reas de gas no asociado.
Intensificar la actividad en delimitacin para incrementar la reclasificacin a reservas probadas.

Para lograrlo, la exploracin se est focalizando hacia las reas que por su valor econmico y/o estratgico resultan
las ms atractivas, para lo cual se ha considerado la informacin ssmica adquirida, los resultados de los pozos
perforados y de los estudios de plays, as como la capacidad de ejecucin y la cercana a las instalaciones de
produccin. De esta manera, el esfuerzo exploratorio estar alineado durante los primeros aos a la siguiente
estrategia:
Proyectos de aceite: enfocados a las cuencas del Sureste para incorporar reservas de aceite y gas, e
intensificar la exploracin en la cuenca del Golfo de Mxico Profundo, sin desatender el resto de las cuencas.
Esto apoyar las acciones dirigidas a mantener la plataforma de produccin actual y lograr la meta de
restitucin de reservas.
Proyectos de gas natural: orientados a mantener la plataforma de produccin de este tipo de hidrocarburo y
contribuir a concretar las metas de restitucin de reservas. Las actividades se enfocarn principalmente hacia
las cuencas de Burgos y Veracruz. Adems, se consolidar el desarrollo de las reservas de gas no asociado
descubiertas en el rea de Holok en la cuenca del Golfo de Mxico Profundo.

El logro de las metas anteriores se fundamenta en la ejecucin eficiente de las actividades programadas, donde la
adquisicin de informacin, el procesamiento de datos ssmicos y la interpretacin geolgica-geofsica, permitirn
identificar nuevas oportunidades y generar localizaciones exploratorias, as como evaluar el riesgo geolgico asociado
a las mismas, fortaleciendo as el portafolio de proyectos exploratorios.

Dada la naturaleza de los proyectos exploratorios, la estimacin de los recursos prospectivos es una actividad
continua a la que se necesita incorporar los resultados de los pozos exploratorios perforados, as como la informacin
geolgica-geofsica adquirida. Por tanto, la caracterizacin del potencial petrolero del pas ser actualizada conforme
se cuente con nueva informacin o se apliquen nuevas tecnologas.

Se prev que la actividad exploratoria permita al cierre de 2010 una incorporacin de 1,071 mmbpce a las reservas
3P, e ir aumentando en el tiempo hasta alcanzar en 2014 un volumen por encima de los 1,900 mmbpce,

147
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

posteriormente a partir de 2021 superar los 2,000 mmbpce hasta el final del periodo. As, la tasa de restitucin
integrada supera el 100% en 2012 para las reservas 1P, y se mantiene en esos niveles hacia el trmino del escenario.

Grfica 56
Reservas 3P a incorporar en el escenario de planeacin, 2010-2025
(millones de barriles de petrleo crudo equivalente)

2,020 2,022 2,003 2,055 2,080


1,973 1,979 1,984
1,899 1,902 1,904 1,938 1,945
1,827

1,428

1,071

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Cuencas terrestres y aguas someras Aguas Profundas

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

A medida que avanza el periodo prospectivo, las reservas 3P a incorporar provendrn cada vez ms de la exploracin
que se efecte en aguas profundas del Golfo de Mxico. Al cierre de 2011 se espera incorporar 846 mmbpce
provenientes de la cuenca de Golfo de Mxico Profundo, y para 2025 se prev que la incorporacin llegue a 1,314
mmbpce, por lo que su participacin en la incorporacin de reservas 3P pasar de 59.2% a 63.2% entre esos aos
respecto al total.

Cabe sealar que la porcin profunda de la cuenca del Golfo de Mxico se ubica en tirantes de agua superiores a 500
metros, y abarca una superficie aproximada de 575,000 km2. Con base en la informacin hasta ahora adquirida, se
han identificado nueve provincias geolgicas61, distribuidas en tres proyectos exploratorios: Golfo de Mxico B, Golfo
de Mxico Sur y rea Perdido.

61
Delta del Ro Bravo, Franja de Sal Alctona, Cinturn Plegado Perdido, Franja Distensiva, Cordilleras Mexicanas, Salina del Golfo Profundo,
Escarpe de Campeche, Can de Veracruz y Planicie Abisal.

148
Secretara de Energa

Grfica 57
Tasa de restitucin 1P de reservas de hidrocarburos 1 esperada por PEP, 2010-2025
(por ciento)
108% 108% 109% 109% 109% 110% 110%
104% 105% 106% 106% 107%
101% 104%

89%

78%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1
Estimada al 31 de diciembre de cada ao.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

4.5 Programa de inversiones


El programa de inversiones en las actividades de exploracin y produccin tiene el propsito de aumentar las reservas
probadas, mejorar sustancialmente su tasa de restitucin y sostener los niveles de produccin en el corto y mediano,
para lograr un incremento en el largo plazo. As, la inversin asociada al escenario de planeacin de la produccin se
estima en 312.6 miles de millones de pesos de 2010 en promedio anual durante el periodo 2010-2025.

El total de las inversiones clasificadas de acuerdo a la etapa de maduracin e integracin en cada proyecto se divide
en:
Explotacin;
Exploracin; y,
Futuros desarrollos

Se estima que para 2011, la componente de explotacin de las inversiones alcance 85.3% del total de los recursos
financieros de la subsidiaria. En 2012 se incluye la inversin asociada a futuro desarrollo, y conforme avanza el
periodo los montos son ms significativos, dado que este rubro se dirige al desarrollo en aguas profundas y otros
descubrimientos en aguas someras de mediano y largo plazo.

El nivel de inversin total aumentar, principalmente por el incremento en la actividad de aguas profundas durante el
desarrollo del escenario. Del promedio de las inversiones que se desarrollarn en proyectos de PEP entre 2010 y
2025, se destinar 22.7% a desarrollos en aguas profundas y 29.8% a proyectos de exploracin en cuencas
terrestres y aguas someras. Algunos proyectos como los Contratos de Obra pblica Financiada, Aceite Terciario del
Golfo y otros proyectos en explotacin recibirn el resto de la inversin promedio total.

149
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

En este sentido la cartera de proyectos de PEP 2010 requerir esas inversiones, para mantener la plataforma de
produccin de crudo y gas en el pas, con crecimiento en el largo plazo, adems de continuar con el programa de
restitucin de reservas de hidrocarburos y estabilizar el nivel de reservas probadas. Cabe mencionar que uno de los
retos ms importantes es capturar al mximo las ventajas derivadas de la Reforma Energtica, por lo que parte de
esas inversiones desarrollaran nueva capacidad de ejecucin para Pemex a travs de terceros, permitiendo orientar a
Pemex inversiones en cuencas tradicionales dnde el conocimiento exploratorio y de explotacin es basto, y en otros
casos le permitir diversificar el riesgo en reas como la cuenca del Golfo de Mxico Profundo.

Grfica 58
Distribucin de la inversin fsica total para la cartera de proyectos de PEP, 2010-2025
(por ciento)
2.9% 2.0%
4.8%
14.7% 10.8%
17.2%
18.0% 23.0%
21.3% 30.2%
35.6% 37.6%
24.0% 43.6% 45.3% 44.1% 45.6% 46.7% 47.4%
24.1%
23.1%
24.5%
25.0%
97.1% 26.1%
85.3% 25.9% 25.8% 26.7% 25.2%
80.0% 30.7% 26.7%
73.9%
65.2%
58.7%
53.9%
45.3%
39.4% 36.3%
30.5% 28.9% 29.2% 29.2%
22.6% 25.9%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Explotacin Exploracin Futuro desarrollo

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

En trminos de diversificar las inversiones de la cartera de proyectos, PEP destinar un promedio anual de 274.4 mil
millones de pesos a proyectos de aceite y gas asociado en el periodo 2010-2025, as como otro monto de 38.1 mil
millones de pesos para el desarrollo de proyectos de gas no asociado (vase grfica 59).

En cuanto a los pozos totales a perforar, la actividad estimada ser intensa en todo el periodo, ya que para desarrollar
los proyectos de exploracin y explotacin se requerir de una perforacin sin precedentes en la historia del pas, tan
slo entre 2010 y 2025 se estima un acumulado de 24,190 pozos. El promedio del periodo corresponde a 1,512
pozos por ao, muy superior a lo que se ha venido realizando en los ltimos aos.

150
Secretara de Energa

Grfica 59
Distribucin de Inversin fsica total de la cartera de proyectos de PEP por tipo, 2010 -2025
(por ciento)

12.5% 12.2% 12.0% 12.6% 12.2% 10.6% 9.1% 9.2% 9.0% 12.3% 13.3% 14.1% 15.0% 14.1% 14.0% 12.9%

87.5% 87.8% 88.0% 87.4% 87.8% 89.4% 90.9% 90.8% 91.0% 87.7% 86.7% 85.9% 85.0% 85.9% 86.0% 87.1%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aceite y gas asociado Gas no asociado

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

El escenario de planeacin considera un total de 1,085 pozos al finalizar 2010, en tanto la actividad se intensifica
entre 2012 y 2017, registrando un mximo en el ltimo ao mencionado cuando se perforen 2,267 pozos. La
actividad de 2018 y 2024 continuar por encima de los 1,000 pozos perforados por ao.

Las reservas probables y posibles de ATG, al 1 de enero del presente ao, representan 60.1% y 54.9% de las
reservas del pas en estas categoras. Por tanto, el desarrollo de estas reservas representa una oportunidad para
incrementar la oferta de crudo en el escenario de planeacin. Sin embargo, a diferencia de otros campos gigantes del
pas, el paleocanal de Chicontepec se distribuye sobre una gran extensin que abarca aproximadamente 3,000
kilmetros cuadrados, aunado a las caractersticas de sus yacimientos, se requiere de la perforacin masiva de pozos
para producir las reservas. Asimismo, para tomar ventaja de la infraestructura que se construir, se necesita acelerar la
extraccin de los hidrocarburos para minimizar costos de produccin futuros.

El escenario considera capacidad tcnica y de ejecucin suficiente, derivada de la incorporacin de las iniciativas de la
Reforma Energtica, para mantener un nivel de perforacin elevado en el activo ATG que permitir mejorar
gradualmente la oferta de crudo en el mediano y largo plazo, as como la extraccin de la reserva en tiempos
razonables que no incrementen los costos de mantenimiento y operacin de la infraestructura. De esta manera, el
proyecto de ATG destacar en la actividad de perforacin de pozos, dado que de acuerdo con el tipo de yacimiento se
requiere una perforacin masiva de pozos no convencionales.

El nivel de actividad en perforacin de pozos de la grfica 60 reconoce los incrementos en costos de perforacin y
servicios, de acuerdo a la estructura de costos del ltimo trimestre de 2009, as como las ltimas revisiones al
proyecto ATG y los relativos a aguas profundas, explicando los niveles de inversin del escenario planeado.

151
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Grfica 60
Perforacin de pozos totales del escenario de planeacin, 2010-2025
(nmero de pozos)
2,500
2,225 2,267
2,096
1,966 2,000
2,000 1,910
1,788
1,619
1,500
1,298 1,335
1,243 1,276
1,085
1,009
1,000

580
494
500

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Cuencas Terrestres Aguas Someras Aguas Profundas

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

4.6 Balance nacional de petrleo crudo, 2010-2025


El balance nacional prospectivo de petrleo crudo presenta informacin relativa a la oferta y demanda asociada al
escenario de planeacin en los prximos 15 aos. Este ejercicio vincula la distribucin del crudo que se estima
producir de acuerdo a la calidad del mismo. Adems, el comercio exterior se estima con base en el diferencial de la
produccin y el crudo a procesar en el pas, y considerando caractersticas de la calidad requerida de la mezcla a
proceso en el SNR.

La produccin parte del nivel de 2010 cuando promedie 2,578 mbd, posteriormente comenzar el repunte de los
niveles extrados de aceite a partir de 2012 conforme empiezan a madurar los proyectos exploratorios. Aun as, ser
hasta 2017 cuando la plataforma de produccin retome niveles superiores a los 3,000 mbd y continuar en ascenso
hasta finalizar el periodo de anlisis. La produccin petrolera crecer a 1.7% por ao entre 2010 y 2025.

152
Secretara de Energa

Cuadro 25
Balance nacional de petrleo crudo por tipo, escenario de planeacin, 2010-2025
(miles de barriles diarios)
tmca tmca
Concepto 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2010-2017 2010-2025
Disponibilidad 2,579 2,569 2,645 2,668 2,843 2,920 2,964 3,095 3.1 1.7
Produccin de petrleo crudo 2,578 2,567 2,635 2,658 2,833 2,910 2,954 3,085 3.0 1.7
Pesado 1,434 1,438 1,407 1,428 1,481 1,470 1,439 1,430 0.0 -2.6
Ligero 822 769 910 898 995 1,069 1,146 1,242 7.1 5.9
Superligero 322 361 318 331 356 370 368 412 4.2 1.7
Naftas y condensados 2 1 11 11 11 11 11 11 37.7 13.7
Importacin de petrleo crudo - - - - - - - - n.a. n.a.
Distribucin 2,552 2,516 2,632 2,655 2,829 2,905 2,948 3,079 3.2 1.7
A proceso1 1,255 1,248 1,360 1,360 1,404 1,417 1,650 1,646 4.6 1.8
Pesado 489 522 620 623 638 652 889 888 10.5 4.1
Ligero 767 726 740 737 766 765 761 758 -0.2 0.0
Superligero 0 - - - - - - - n.a. n.a.
Al exterior del pas 2 1,296 1,268 1,272 1,294 1,425 1,488 1,298 1,434 1.7 1.6
Pesado 1,055 965 990 1,026 1,064 1,045 784 785 -4.8 -7.4
Ligero 30 77 71 58 126 190 266 343 50.3 26.8
Superligero 211 226 211 211 235 252 248 305 6.3 1.8
Variaciones 3 28 52 13 13 15 15 16 16 n.a. n.a.

(continuacin)
tmca tmca
Concepto 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2018-2025 2010-2025
Disponibilidad 3,161 3,207 3,228 3,256 3,278 3,282 3,296 3,326 0.6 1.7
Produccin de petrleo crudo 3,150 3,196 3,217 3,245 3,267 3,271 3,286 3,315 0.6 1.7
Pesado 1,373 1,279 1,185 1,115 1,051 992 961 964 -4.3 -2.6
Ligero 1,325 1,458 1,551 1,643 1,734 1,812 1,880 1,934 4.8 5.9
Superligero 452 459 481 487 482 468 445 417 -1.0 1.7
Naftas y condensados 11 11 11 11 11 11 11 11 0.0 13.7
Importacin de petrleo crudo - - - - - - - - n.a. n.a.
Distribucin 3,144 3,190 3,210 3,237 3,259 3,263 3,277 3,306 0.6 1.7
A proceso1 1,646 1,649 1,651 1,650 1,651 1,652 1,651 1,652 0.0 1.8
Pesado 886 886 887 887 887 888 888 888 0.0 4.1
Ligero 761 763 763 763 764 764 763 764 0.1 0.0
Superligero - - - - - - - - n.a. n.a.
Al exterior del pas 2 1,498 1,541 1,559 1,587 1,608 1,611 1,626 1,655 1.3 1.6
Pesado 731 645 559 489 423 363 331 335 -9.3 -7.4
Ligero 434 567 656 755 847 924 992 1,045 11.6 26.8
Superligero 334 329 344 343 338 324 303 275 -2.4 1.8
Variaciones 3 16 17 18 19 19 19 19 19 n.a. n.a.
1
Incluye el crudo destinado al Sistema Nacional de Refinacin.
2
Incluye el crudo Altamira.
3
Incluye empaque, movimientos de inventarios, inyecciones, traspasos, mermas y diferencias estadsticas.
Nota 1: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Nota 2: Las variaciones entre la produccin de los tres tipos de crudos y la disponibilidad de los crudos Maya (pesado), Istmo (ligero) y
Olmeca (superligero) se debe a las mezclas realizadas para adecuar la calidad. Por ejemplo, un crudo extrapesado obtenido en la produccin
puede mezclarse con otro ligero para obtener uno pesado las caractersticas fisicoqumicas correspondientes a la especificacin del crudo
Maya.
Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

En cuanto a la calidad del aceite, esta cambiar con la declinacin de la produccin de crudos pesados provenientes
de la Regin Marina Noreste, como consecuencia de la disminucin del crudo a obtener en Cantarell, y
posteriormente en Ku-Maloob-Zaap. Por el contrario, las cantidades de crudo ligero se incrementarn a 5.9% anual
en el periodo 2010-2025, convirtindose en las ms significativas para la produccin total nacional.

153
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

De la produccin del balance de petrleo crudo al cierre de 2010, el 55.6% ser aceite pesado, 31.9% ligero y
12.5% superligero. Hacia el final del periodo, la composicin porcentual cambiara a 29.1% pesado, 58.3% ligero y
12.6% superligero. Cabe sealar que, al crudo obtenido se considera la incorporacin de pequeas fracciones de
naftas y condensados, utilizados en las mezclas de crudos antes de ser distribuidos.

Bajo estas expectativas de disponibilidad, no se prevn importaciones de crudo pesado en ninguna etapa del
escenario de anlisis, adems la calidad de la mezcla de crudo al SNR est garantizada considerando que la
configuracin de las refineras ser de conversin profunda. Para maximizar el valor de la renta petrolera se
procesarn crudos pesados en territorio nacional, y otros crudos ligeros ms valorados en los mercados
internacionales se exportarn. Al privilegiar la asignacin del crudo pesado producido hacia el SNR, se garantizar la
captura de mejores mrgenes de refinacin a travs de un mayor procesamiento de crudo pesado, obteniendo la
mayor cantidad de destilados ligeros con mayor valor agregado. Este balance considera mayores cantidades de crudo
a proceso en territorio nacional dadas las expansiones por la reconfiguracin de la refinera en Minatitln, as como la
nueva capacidad de refinacin en Tula esperada para 2015.

4.7 Aprovechamiento del gas en el escenario de planeacin


El desarrollo de un nuevo escenario de planeacin para la produccin de petrleo crudo y gas natural incluye las
interrelaciones con el entorno. En este sentido, durante los ltimos aos ha sido cuestionados algunos indicadores de
PEP, principalmente la cantidad de gas asociado que se ha venido quemando respecto a lo aprovechable. En este
contexto el escenario de planeacin 2010 de PEP y sus inversiones, incluyen una serie de medidas para incrementar
el aprovechamiento del gas en los prximos aos, operando con estndares elevados. Esto es el resultado del
cociente del gas hidrocarburo enviado a la atmsfera entre la produccin total del mismo.

Se espera que al cierre de 2010 se alcance un aprovechamiento del 93.5%, esto significa que slo se quemar 6.5%
de gas hidrocarburo, sin considerar ni el nitrgeno ni el dixido de carbono. Para 2012, se espera elevar el
aprovechamiento a 97.0%, y el indicador se mantendr por arriba de 98% a partir de 2014 y de 99.4% hacia el final
del periodo de anlisis.

154
Secretara de Energa

Grfica 61
Aprovechamiento de gas natural, escenario de planeacin, 2010-2025
(por ciento)
99.2% 99.3% 99.4%
99.0% 99.1% 99.1% 99.2%
98.7% 98.8%
98.4%
98.1% 98.2%
97.8%

97.0%

93.5%

92.0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente: Pemex Exploracin y Produccin.

4.8 Principales elementos de cambio en el escenario de planeacin


Los escenarios de planeacin de la produccin de petrleo crudo y gas natural son el resultado de la evaluacin del
portafolio de proyectos de PEP, el cual contiene el conjunto de oportunidades en trminos exploratorios y de
explotacin que se han identificado a la fecha de la evaluacin. Dicha evaluacin se realiza considerando ciertas
premisas que son actualizadas cada ao, generando nuevas expectativas de produccin de hidrocarburos en el
horizonte de planeacin.

Estas premisas reflejan en cada escenario la inclusin de variables de mercado, operativas, de estructura de costos de
operacin y capital, as como del rgimen fiscal en el que PEP desarrolla sus operaciones actuales, de tal manera que
las mejores oportunidades de produccin son seleccionadas de acuerdo a la generacin del valor econmico, en tanto
que otras son postergadas en el periodo de estimacin, al igual que los montos de inversin que les corresponden.

Cabe sealar que la seleccin del portafolio de proyectos de PEP, diversifica su estructura en algunos casos
priorizando la seguridad del abastecimiento de gas natural del mercado nacional. La evaluacin del portafolio de
proyectos de PEP 2010, considera aquellas directrices necesarias como:
Incrementar acciones para acelerar el descubrimiento de nuevos yacimientos e incorporan reservas;
Revertir la declinacin en la produccin nacional de hidrocarburos;
Asimilar, y desarrollar si se requiere, la tecnologa para extraer los hidrocarburos que se encuentra en
yacimientos complejos, en lo particular los localizados en aguas profundas y Chicontepec;
Multiplicar la actual capacidad de ejecucin de Pemex, principalmente por medio de nuevos esquemas
contractuales para apoyo a sus actividades por parte de empresas especializadas; e

155
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Incrementar la capacidad de produccin, refinacin, transporte, almacenamiento y distribucin de


hidrocarburos.

Las premisas de precios permiten realizar la evaluacin de la rentabilidad de cada proyecto reflejando la actividad del
mercado. As, el precio promedio de la mezcla mexicana de exportacin para el nuevo escenario de la prospectiva se
estima en 71.94 dlares por barril (USD/bbl). Por otro lado, el precio promedio de la canasta en Reynosa para los
proyectos de gas natural en el escenario de planeacin promedia 5.61 USD por millar de pie cbico (USD/mpc);
mientras que el tipo de cambio se considera 13.77 pesos por dlar.

Las premisas de precios son aplicadas a los hidrocarburos que se estima obtener, y a su vez corregidos por calidad con
lo que finalmente se obtiene la renta econmica que se espera de cada proyecto. En este sentido, ambos escenarios
mantienen la expectativa de mantener produccin de crudo Maya de 22API, crudo Istmo con 32API y crudo
Olmeca con calidad de 38 API.

En cuanto a gastos de operacin y de capital, en el nuevo escenario se realiz una actualizacin que incide
directamente en las diferencias de inversin requerida. En particular, el nuevo escenario reconoce la estructura de
costos de los principales insumos al ltimo trimestre de 2009, y para los costos de capital se consideran los
principales servicios como perforacin y otros en los que PEP incurre, tomando la base del mismo periodo. En cuanto
al supuesto del rgimen fiscal se aplic la Ley Federal de Derechos publicada el 27 de noviembre de 2009.

156
Secretara de Energa

Notas aclaratorias

1. En los cuadros y grficas de distribucin porcentual, los valores pueden no sumar cien, debido al redondeo.

presentada en algunos cuadros se refiere a datos menores a 0.049,


- de valor.

3. En vista del nmero de decimales implcito en cada una de las cifras presentadas, algunas variaciones anuales
2008-2009 y tasas medias de crecimiento anual pueden no coincidir en el clculo al usar nicamente los decimales
incluidos en los cuadros.

4. Los datos para el ltimo ao del periodo histrico (2009) estn sujetos a revisiones posteriores.

5. Es importante sealar que las cifras de reservas probadas que se presentan en esta Prospectiva son consistentes
con los comentarios de las empresas de ingeniera independientes que auditan las reservas de hidrocarburos de
Pemex. Sin embargo, de conformidad con el Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en
el Ramo del Petrleo, la Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) se encuentra en proceso de revisin de los
reportes de reservas, para que posteriormente la Secretara de Energa, con base en la informacin de la referida
Comisin, d a conocer las reservas de hidrocarburos del pas. Es posible que se presenten diferencias con respecto a
las cifras de reservas probables y posibles que se comentan en el documento, en particular en la regin asociada al
Paleocanal de Chicontepec.

157
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

158
Secretara de Energa

ANEXO UNO
Glosario

Aceite Lquido graso, insoluble en agua. Su origen puede ser vegetal, animal o mineral. Dentro
del grupo de aceites minerales se encuentra el petrleo crudo, el cual es una mezcla
compleja de un gran nmero de compuestos qumicos.
Adiciones Es el incremento en la reserva resultante de la actividad exploratoria. Comprende los
descubrimientos y delimitaciones de un campo durante el periodo de estudio.
Asfaltenos Los asfltenos son definidos tpicamente como la fraccin de crudo que es insoluble en
solventes alifticos de bajo peso molecular, como n-pentano y n-heptano, pero solubles
en tolueno. Los asfltenos son molculas planas, poliaromticas y policclicas que
contienen heterotomos (tomos de azufre, nitrgeno u oxgeno) y metales pesados,
con polaridad relativamente alta, que estn presentes en el petrleo crudo en un estado
de agregacin en suspensin y estn rodeados y estabilizados por resinas; se
encuentran entre los compuestos ms pesados y por tanto, los de mayor punto de
ebullicin.
Barril de petrleo Unidad de volumen utilizada en la industria del petrleo. Equivale a 158.9873 litros
(42 galones de Estados Unidos).
Batera de separacin Conjunto de instalaciones donde se efecta la separacin del agua y del gas que vienen
asociados con el petrleo crudo de los yacimientos.
Bitumen Porcin del petrleo que se encuentra en el yacimiento en estado slido o semislido.
En su estado natural es una brea mineral rica en azufre, metales, asfaltenos, resinas y
otros compuestos de elevado peso molecular. Estas mezclas de hidrocarburos pesados
y de resinas sirven para dar consistencia y adhesividad al cemento asfltico y al asfalto.
Buquetanque Nombre genrico utilizado para designar embarcaciones que transportan petrleo o sus
derivados, aunque en la actualidad tambin se designa como buquetanque al que
transporta cualquier tipo de lquidos a granel. En cuanto a su plural, la Real Academia
Espaola de la Lengua recomienda que cuando la palabra se escriba separada se utilice
buques tanque y cuando se escriba junta se utilice buquetanques.
Campos en produccin Campos con pozos en explotacin, es decir, que no estn taponados. Incluyen pozos
que estn operando como productores o inyectores, as como pozos cerrados con
posibilidades de explotacin.
Capacidad de Se refiere a la capacidad por da de operacin, no a la capacidad por da de calendario.
refinacin La capacidad por da de operacin de una planta es el volumen mximo que puede
procesar trabajando sin interrupcin, en tanto que la capacidad por da de calendario
considera los paros normalmente exigidos por el mantenimiento y otras causas.

159
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Combustible Material que, al combinarse con el oxgeno, reacciona con desprendimiento del calor
(es combustible aunque no se inflame). Por extensin, sustancia capaz de producir
energa por procesos distintos al de oxidacin (tales como una reaccin qumica con un
componente diferente al oxgeno), incluyndose tambin en esta acepcin a los
materiales fisionables y fusionables.
Condensados Hidrocarburos lquidos del gas natural que se recuperan en instalaciones de separacin
en campos productores de gas asociado y no asociado, generalmente pentanos y ms
pesados. Incluyen hidrocarburos lquidos recuperados de gasoductos, los cuales se
forman por condensacin durante el transporte del gas natural.
Condiciones estndar Son las cantidades a las que la presin y temperatura debern ser referidas. En la
industria petrolera las condiciones estndar, en el sistema ingls de medidas, son 14.73
libras por pulgada cuadrada para la presin y 60 grados Fahrenheit para la temperatura.
Densidad Propiedad intensiva de la materia que relaciona la masa de una sustancia y su volumen
a travs del cociente entre estas dos cantidades. Se expresa en kilogramo por metro
cbico (sistema internacional), en gramos por centmetro cbico (sistema mtrico
decimal), o en libras por galn (sistema ingls).
Densidad relativa En caso de lquidos y slidos, es la relacin entre la densidad de un lquido y la densidad
del agua, a la misma temperatura, y en el caso de gases, la relacin entre la densidad del
gas y la del aire, a las mismas condiciones de temperatura y presin.
Densidad API Es una medida indirecta de la densidad de los productos lquidos utilizada en la industria
del petrleo; se deriva de la densidad relativa, de acuerdo con la siguiente ecuacin:
Densidad API = (141.5 / densidad relativa) 131.5.
La ecuacin anterior aplica para lquidos menos densos que el agua. La densidad API se
expresa en grados; la densidad relativa 1.0 es equivalente a 10 grados API.
Desarrollo Actividad que incrementa o decrementa reservas por medio de la perforacin de pozos
de explotacin.
Descubrimiento Incorporacin de reservas atribuible a la perforacin de pozos exploratorios que prueban
formaciones productoras de hidrocarburos.
Despunte del crudo Separacin de los componentes ms ligeros del crudo, tales como la nafta y la
querosina, usualmente por destilacin. Se extrae la nafta para someterla a otros
procesos, como pueden ser la fabricacin de productos petroqumicos, o para tratarla y
obtener gasolina. La querosina se separa para producir parafinas lineales, que son la
materia prima para la fabricacin de detergentes biodegradables. Al residuo que queda
despus del proceso se le denomina crudo despuntado.
Ducto Tubera destinada al transporte de aceites, gas, gasolinas y otros productos petrolferos
a las terminales de almacenamiento, embarque y distribucin, o bien de una planta o
refinera a otra. Su espesor vara entre 2 y 48 pulgadas, segn los usos, las condiciones
geogrficas y el clima del lugar. Existen diferentes tipos de ductos, segn el producto

160
Secretara de Energa

que transporta: gasoducto, gasolinoducto, oleoducto, poliducto y turbosinoducto.


Equipos en operacin Promedio, en un determinado periodo de tiempo (mes o ao), del nmero diario de
equipos ocupados en la perforacin de pozos o en actividades conducentes a la misma,
tales como desmantelamiento, transporte y mantenimiento.
Estimulacin Proceso de acidificacin o fracturamiento llevado a cabo para agrandar los conductos
existentes o crear conductos nuevos en la formacin productora de un pozo.
Factor de recuperacin Es la relacin existente entre el volumen original de aceite o de gas y la reserva original
(fr) de un yacimiento, medidos bajo las mismas condiciones de temperatura y presin.
Factor de recuperacin Es el factor utilizado para obtener las fracciones lquidas que se recuperan del gas
de condensados (frc) natural en las instalaciones superficiales de distribucin y transporte. Se obtiene de la
estadstica de operacin del manejo de gas y condensado del ltimo periodo anual en el
rea correspondiente al campo en estudio.
Fase Es la parte de un sistema que difiere, en sus propiedades intensivas, de la otra parte del
sistema. Los sistemas de hidrocarburos generalmente se presentan en dos fases:
gaseosa y lquida. Cuando el petrleo viene mezclado con agua, se separa en dos fases
lquidas o bien, en dos fases lquidas y una gaseosa.
Gas natural Mezcla de hidrocarburos parafnicos ligeros, con metano como su principal
constituyente. Usualmente contiene adems etano, propano y otros hidrocarburos
parafnicos ms pesados, en proporciones decrecientes, as como proporciones variables
de nitrgeno, dixido de carbono, cido sulfhdrico y vapor de agua. El gas natural
puede encontrarse asociado con el petrleo crudo o en forma independiente en pozos
de gas no asociado.
Gas natural asociado Se denomina gas natural asociado tanto al gas natural que est en contacto con el
petrleo crudo en un yacimiento, en equilibrio con l, como al que se encuentra
disuelto en el petrleo bajo las condiciones de temperatura y presin del yacimiento. El
gas libre que se encuentra en el yacimiento en contacto con el petrleo conforma lo
que se denomina casquete de gas.
Gas natural hmedo Mezcla de hidrocarburos en forma gaseosa que contiene cantidades significativas de
hidrocarburos ms pesados que el metano, que pueden ser recuperados
comercialmente, pero que est libre de otros componentes
Gas natural no Se denomina as al gas natural que se localiza en yacimientos que no contienen
asociado petrleo.
Gas natural seco Gas natural que no contiene cantidades significativas de hidrocarburos ms pesados
que el metano. El gas que se obtiene de los centros procesadores de gas natural
Hidrocarburo(s) Familia de compuestos qumicos formada, principalmente, por carbono e hidrgeno.
Pueden contener otros elementos en menor proporcin, como son oxgeno, nitrgeno,
azufre, halgenos (cloro, bromo, iodo y flor), fsforo y metales pesados, entre otros.
Su estado fsico, en condiciones ambientales, puede ser en forma de gas, lquido o

161
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

slido, de acuerdo al nmero de tomos de carbono y la presencia de otros elementos.


Lquidos de planta Lquidos del gas natural recuperados en plantas de procesamiento de gas, consistiendo
de etano, propano, butano y gasolinas naturales, principalmente.
Permeabilidad Facilidad de una roca para dejar pasar fluidos a travs de ella. Es un factor que indica si
un yacimiento tiene, o no, buenas caractersticas productoras.
Petrleo (Vase tambin aceite) Mezcla de un nmero muy grande de diferentes molculas de
hidrocarburos que se encuentra en forma lquida o slida en los espacios porosos de la
roca, si bien un yacimiento de petrleo puede tener un casquete de gas natural
asociado, en equilibrio fisicoqumico con el petrleo, bajo las condiciones de
temperatura y presin del yacimiento.
Petrleo crudo Excluye la produccin de condensados y la de lquidos del gas natural obtenidos en
plantas de extraccin de licuables. En Mxico se preparan tres variedades de petrleo
crudo para el mercado de exportacin, con las siguientes calidades tpicas:
MAYA. Petrleo crudo pesado con densidad de 22API y un mximo de 3.3% de
azufre en peso.
ISTMO. Petrleo crudo ligero con densidad 33.6API y un mximo de 1.3% de azufre
en peso.
OLMECA. Petrleo crudo muy ligero con densidad de 39.3API y un mximo de 0.8%
de azufre en peso.
Petrleo crudo Aceite crudo con fracciones relativamente altas de componentes pesados, alta densidad
extrapesado especfica (baja densidad API) y alta viscosidad. La produccin de este tipo de crudo
generalmente presenta dificultades de extraccin y costos altos.
Petrleo crudo Petrleo crudo al que se le han eliminado, generalmente por destilacin, las fracciones
despuntado ms ligeras tales como gas seco, gas licuado y la nafta.
Petrleo crudo ligero La densidad de este aceite es mayor a 27 grados API, pero menor o igual a 38 grados.
Petrleo crudo pesado Es aqul cuya densidad es menor o igual a 27 grados API.
Petrleo crudo Su densidad es mayor a los 38 grados API.
superligero
Petrleo equivalente El total de petrleo crudo, condensados, lquido de plantas y gas natural seco expresado
en unidades equivalentes de petrleo.
Petrolfero(s) Productos que se obtienen mediante la refinacin del petrleo. Pueden ser productos
terminados (gasolina, diesel, gas licuado, etc.), semiterminados o subproductos
(naftas).
Play Conjunto de campos y/o prospectos en determinada regin, que estn controlados por
las mismas caractersticas geolgicas generales (roca almacn, sello, roca generadora y

162
Secretara de Energa

tipo de trampa).
Porosidad Relacin entre el volumen de los poros existentes en una roca y el volumen total de la
misma. Es una medida de la capacidad de almacenamiento de la roca.
Pozos Segn su objetivo o funcin, los pozos se clasifican en exploratorios y de desarrollo
Segn su grado de terminacin, los pozos se clasifican como perforados o terminados.
PERFORADOS. Pozos cuya perforacin con la barrena ha sido concluida y cuentan con
tubera de ademe o revestimiento ya cementada, pero que todava no han sido
sometidos a las operaciones subsecuentes que permitan la produccin de
hidrocarburos.
TERMINADOS. Pozos perforados en los que ya se han efectuado las operaciones de
terminacin, tales como: instalacin de tubera de produccin; disparos a la tubera de
revestimiento para horadarla y permitir la comunicacin entre el interior del pozo y la
roca almacenadora; y limpieza y estimulacin de la propia roca para propiciar el flujo de
hidrocarburos.
Pozos de desarrollo Pozos perforados en un campo productor para producir hidrocarburos. Esta definicin
incluye a los pozos de inyeccin para recuperacin secundaria.
Pozos exploratorios Pozos perforados con el propsito de obtener informacin detallada de las
caractersticas de un yacimiento para determinar si contiene hidrocarburos
econmicamente recuperables. Incluye a los pozos de sondeo estratigrfico.
Recuperacin mejorada Es la recuperacin de aceite por medio de la inyeccin de materiales que normalmente
no estn presentes en el yacimiento y que modifican el comportamiento dinmico de
los fluidos residentes. La recuperacin mejorada no se restringe a alguna etapa en
particular de la vida del yacimiento (primaria, secundaria o terciaria)..
Recuperacin primaria Extraccin del petrleo utilizando nicamente la energa natural disponible en los
yacimientos para desplazar los fluidos a travs de la roca del yacimiento hacia los pozos.
Recuperacin Tcnicas de extraccin adicional de petrleo despus de la recuperacin primaria. Esta
secundaria incluye inyeccin de agua o gas, con el propsito de mantener la presin del
yacimiento y de facilitar el flujo del petrleo desde la roca en que se encuentra
embebido hacia el pozo productor.
Recurso Volumen total de hidrocarburos existente en las rocas del subsuelo. Tambin conocido
como volumen original in situ.
Recurso contingente Son aquellas cantidades de hidrocarburos que son estimadas a una fecha dada y que
potencialmente son recuperables de acumulaciones conocidas, pero que, bajo las
condiciones econmicas de evaluacin correspondientes a esa misma fecha, no se
consideran comercialmente recuperables.
Recurso descubierto Volumen de hidrocarburos del cual se tiene evidencia a travs de pozos perforados.
Recurso no descubierto Volumen de hidrocarburos con incertidumbre, pero cuya existencia se infiere en

163
Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

cuencas geolgicas a travs de factores favorables resultantes de la interpretacin


geolgica, geofsica y geoqumica. Si comercialmente se considera recuperable se le
llama recurso prospectivo.
Recurso prospectivo Es la cantidad de hidrocarburos evaluada, a una fecha dada, de acumulaciones que
todava no se descubren pero que han sido inferidas de la informacin geolgica,
geofsica y geoqumica disponible de la zona, y que se estima pueden ser recuperables.
Regin mbito geogrfico correspondiente a la divisin administrativa de Pemex Exploracin y
Produccin. Las cabeceras regionales se ubican a lo largo de la costa del Golfo de
Mxico: Poza Rica, Ver. (Regin Norte), Villahermosa, Tab. (Regin Sur) y Ciudad del
Carmen, Cam. (Regin Marina Noreste y Regin Marina Suroeste).
ACTIVO INTEGRAL: Subdivisin administrativa de cada regin. Como resultado de la
reestructuracin de las regiones en torno a sus principales activos integrales, quedan
distribuidos de la siguiente manera:
REGIN MARINA NORESTE: Cantarell y Ku-Maloob-Zaap.
REGIN MARINA SUROESTE: Abkatn-Pol-Chuc y Litoral de Tabasco.
REGIN SUR: Bellota-Jujo, Cinco Presidentes, Macuspana, Muspac y Samaria-Luna.
REGIN NORTE: Burgos, Poza Rica-Altamira y Veracruz.
Registro de pozos Representa la informacin sobre las formaciones del subsuelo obtenidas por medio de
herramientas que se introducen en los pozos, y son de tipo elctrico, acstico y
radioactivo. El registro tambin incluye informacin de perforacin y anlisis de lodo y
recortes, de ncleos y pruebas de formacin.
Refinacin La constituye el conjunto de procesos fsicos y qumicos a los cuales se someten los
crudos, a fin de convertirlos en productos de caractersticas comerciales deseables. Para
ello se emplean distintos entre los cuales se cuentan la destilacin (en sus variantes
atmosfrica y al vaco), hidrotratamiento, hidrodesulfuracin, reformacin cataltica,
isomerizacin, alquilacin, produccin de oxigenantes (MTBE y TAME), entre muchos
otros que permiten el mejor aprovechamiento de los hidrocarburos que conforman al
petrleo.
Refinera Instalacin industrial en la que se lleva a cabo la refinacin del petrleo crudo mediante
diferentes procesos.
Reservas econmicas Volumen de hidrocarburos a condiciones atmosfricas, que se espera recuperar
econmicamente a partir de la fecha especfica en que se determina la reserva hasta el
final de la explotacin del yacimiento, utilizando los mtodos y sistemas de explotacin
econmicamente aplicables en esa fecha.
Reserva remanente Volumen de hidrocarburos medido a condiciones atmosfricas, que queda por
producirse econmicamente de un yacimiento a determinada fecha, con las tcnicas de
explotacin aplicables. Es la diferencia entre la reserva original y la produccin

164
Secretara de Energa

acumulada de hidrocarburos a una fecha especfica.


Reservas de Volumen de hidrocarburos medido a condiciones atmosfricas, que ser producido
hidrocarburos econmicamente con cualquiera de los mtodos y sistemas de explotacin aplicables a
la fecha de la evaluacin.
Reservas no probadas Volmenes de hidrocarburos y substancias asociadas, evaluadas a condiciones
atmosfricas que resultan de la extrapolacin de las caractersticas y parmetros del
yacimiento ms all de los lmites de certeza razonable, o suponiendo escenarios
futuros de produccin que implican condiciones tcnicas o econmicas que no son las
que prevalecen en el momento de la evaluacin.
Reserva original Volumen de hidrocarburos a condiciones atmosfricas, inicialmente disponible en un
yacimiento antes de iniciar su explotacin comercial, que se espera recuperar
econmicamente con los mtodos y sistemas de explotacin econmicamente
aplicables a una fecha especfica. Es la fraccin del recurso descubierto y econmico
que podr obtenerse desde el inicio de la explotacin comercial de un yacimiento hasta
el final de la explotacin del mismo.
Reservas probables Cantidad de hidrocarburos estimada a una fecha especfica, en trampas perforadas y no
perforadas, definidas por mtodos geolgicos y geofsicos, localizadas en reas
adyacentes a yacimientos productores en donde se considera que existen
probabilidades de obtener tcnica y econmicamente produccin de hidrocarburos, al
mismo nivel estratigrfico donde existan reservas probadas.
Reservas probadas Volumen de hidrocarburos medido a condiciones atmosfricas que se puede producir
econmicamente con los mtodos y sistemas de explotacin aplicables en el momento
de la evaluacin, tanto primarios como secundarios.
Reservas posibles Cantidad de hidrocarburos estimada a una fecha especfica en trampas no perforadas,
definida por mtodos geolgicos y geofsicos, localizadas en reas alejadas de las
productoras, pero dentro de la misma provincia geolgica productora, con posibilidades
de obtener tcnica y econmicamente produccin de hidrocarburos, al mismo nivel
estratigrfico en donde existan reservas probadas.
Tasa de restitucin de Indica la cantidad de hidrocarburos que se reponen o incorporan por nuevos
reservas descubrimientos con respecto a lo que se produjo en un periodo dado. Es el cociente
que resulta de dividir los nuevos descubrimientos por la produccin durante un periodo
de anlisis. Generalmente es referida en forma anual y expresada en trminos
porcentuales.
Volumen original de Cantidad de petrleo que se estima existe originalmente en el yacimiento, y est
petrleo o aceite confinado por lmites geolgicos y de fluidos, pudindose expresar tanto a condiciones
de yacimiento como a condiciones de superficie.
Yacimiento Porcin de trampa geolgica que contiene hidrocarburos, que se comporta como un
sistema hidrulicamente interconectado, y donde los hidrocarburos se encuentran a
temperatura y presin elevadas ocupando los espacios porosos.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

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ANEXO DOS
Mecanismos de precios

A.2 Mecanismos de precios


El principal objetivo del mecanismo de fijacin de precios es el reflejar los costos de oportunidad y los precios del
petrleo en el mercado internacional, tal como se encuentra establecido en la fraccin I del Artculo 26 del
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Para lograr esto se toman referencias de los crudos
marcadores a nivel internacional, de tal modo que el precio del crudo mexicano, tanto para exportacin como el de
venta en territorio nacional, tenga un costo ad hoc que permita obtener el mximo valor posible, de acuerdo a las
condiciones del mercado petrolero internacional.

Considerando la importancia que tiene el petrleo dentro de la vida nacional, tanto en su aportacin a las finanzas
pblicas como al desarrollo del pas, es preciso conocer los mecanismos de fijacin de precios para los distintos crudos
que en l se producen y comercializan, tanto en territorio nacional (crudo destinado a las refineras que forman parte
del Sistema Nacional de Refinacin) como de los crudos destinados a exportacin. Es importante sealar que el
precio del crudo es una de las variables ms importantes para el productor, as como el volumen que pueda garantizar
ste en el mercado.

A.2.1. Precio de exportacin


Para fijar los precios del crudo de exportacin se toma como base una canasta de cotizaciones de referencia en el
mercado internacional que se ajusta por una constante que determina el Grupo de Trabajo Interinstitucional de
Comercio Exterior de Hidrocarburos

(GICEH) de manera mensual. Estos ajustes tienen como objetivo mantener la competitividad del petrleo mexicano,
en sus distintas calidades, en el mercado petrolero internacional, frente a los movimientos registrados en las
cotizaciones de los crudos marcadores de referencia.

Los crudos marcadores que se emplean como base para la determinacin de los precios de los distintos crudos
mexicanos varan de regin a regin, de acuerdo a los siguientes parmetros:

Amrica del Norte


Crudo tipo Maya.- La formula que se emplea para la determinacin del precio de este crudo considera los precios del
crudo West Texas Sour (WTS), Louisiana Light Sweet (LLS), y Brent y el precio en la Costa Norteamericana del
Golfo de Mxico del Fuel Oil No.6 con 3% de contenido de azufre.

Crudo tipo Maya exportado a la costa oeste de los E.U.A.- Su frmula considera los crudos West Texas Intermediate
(WTI), Alaskan North Slope (ANS), y el crudo Kero River.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

Crudo tipo Istmo.- Se consideran los precios del crudo WTS, LLS, y Brent; por ser un crudo ligero no se considera el
Fuel Oil que se encuentra presente en la determinacin del precio del crudo Maya.

Crudo tipo Olmeca.- Al igual que el Istmo, en la determinacin del precio de este crudo se consideran los precios del
crudo WTS, LLS, y Brent, sin embargo varan los porcentajes de influencia de cada uno(Es conveniente decir cuales
son los pesados[tipos de maya] y las mezclas [tipo Olmeca]) de estos en la determinacin final del precio debido a
que el crudo Olmeca es un crudo ms ligero.

Europa
Crudo tipo Maya.- Para el caso del mercado europeo, la frmula de determinacin de precios de este crudo considera
los precios del crudo Brent, as como los precios de dos tipos de Fuel Oil, a saber, el Fuel Oil No. 6 con un contenido
de azufre de 3.5% y el Fuel Oil No. 6 con un contenido de azufre de 1%.

Crudo tipo Istmo.- Considera los precios de las mismas referencias que el crudo tipo Maya, sin embargo en la
determinacin del precio de este crudo se le da un mucho mayor peso a la proporcin que aporta el precio del crudo
tipo Brent dentro de la frmula, dado que este crudo es tambin un crudo ligero.

Lejano Oriente
Para la determinacin de los precios de ambos crudos crudo Maya y crudo Istmo- se emplea como referencia los
crudos Omn y Dubai en las mismas proporciones; sin embargo, la variacin en el precio dada por la calidad de los
crudos la aporta una constante que se suma en cada una de las frmulas empleadas.

Para cada una de las frmulas empleadas en la determinacin de los precios de los crudos de exportacin se aade
una constante determinada por el GICEH de manera que sta ajuste el precio final de cada crudo.

A.2.2. Precio nacional


Los precios de petrleo en territorio nacional buscan reflejar los costos de oportunidad y los precios marginales del
petrleo crudo en el mercado, por lo que toman como referencia al precio del mercado marginal, entendido ste
como el mercado internacional de exportacin que reporta el menor precio promedio de ese crudo en el periodo de
referencia. Incluyen el margen comercial, que equivale a la comisin a PMI, y un costo de logstica segn el sitio de
transferencia.

Para ser considerados como mercado marginal, los mercados de exportacin deben ser representativos (al menos 10
mil barriles diarios en los ltimos 3 meses) y consistir en verdaderas opciones de colocacin para PEMEX, con la
nica excepcin del crudo Altamira en cuyo caso no aplican estas consideraciones.

Para el caso de los crudos no exportables en dnde no exista un mercado marginal, los precios de estos crudo se
basan en un precio de referencia -Istmo para los crudos ligeros o Maya para el caso de los pesados-, que se ajustan
por un diferencial de rendimientos respecto al crudo de referencia al que se le aade un costo de logstica en el punto
de entrega y el ajuste por diferencial de temperatura. Los precios interorganismos y al pblico de un producto dado

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Secretara de Energa

deben de guardar consistencia entre si respecto a la temporalidad y metodologa empleadas. El objetivo que se
persigue mediante el empleo de estos los precios es62:
Reflejar el costo de oportunidad de cada producto en el mercado internacional, las condiciones de oferta y
demanda en el mercado local y, en caso de existir, las diferencias de calidad con el producto de referencia;
Maximizar las utilidades de una empresa en un entorno competitivo
Evitar por medio de la simulacin de un mercado el que Pemex acte como monopolio;
Contribuir a la medicin del desempeo econmico de los organismos en un entorno competitivo, as como
mejorar el proceso de toma de decisiones operativas y de inversin.
Ayuda en la toma de decisiones para determinar el producir internamente o importar para satisfacer la
demanda interna de ciertos productos, generar excedentes que pueden exportarse para maximizar el valor
econmico de Pemex.
El emplear esta metodologa de precios se justifica plenamente considerando lo siguiente:
La cantidad de petrleo crudo que comercializa Pemex en el exterior;
La dinmica econmica en la que se encuentra el pas que hace necesario adecuar la competitividad de
Petrleos Mexicanos;
El gran nmero de corrientes susceptibles de comercializarse que fluyen entre distintas reas de Pemex.

62
Fuente: Sener con datos de Pemex.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

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ANEXO TRES
Normas aplicables a la industria
del petrleo
A.3.A Normas de Referencia
Fecha de la
Clave publicacin de Fecha de
Ttulo
la declaratoria vigencia
de vigencia
NRF-001-PEMEX-2000 TUBERA DE ACERO PARA RECOLECCIN Y 09/06/2000 08/08/2000
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS AMARGOS.
NRF-002-PEMEX-2001 TUBERA DE ACERO PARA RECOLECCIN Y 28/12/2001 25/02/2002
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS NO AMARGOS.
NRF-003-PEMEX-2000 DISEO Y EVALUACIN DE PLATAFORMAS MARINAS 19/10/2000 18/12/2000
FIJAS EN LA SONDA DE CAMPECHE.
NRF-031-PEMEX-2003 SISTEMAS DE DESFOGUES Y QUEMADORES EN 25/04/2003 24/06/2003
INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACIN Y
PRODUCCIN
NRF-039-PEMEX-2002 DISPAROS EN POZOS PETROLEROS 22/10/2002 22/12/2002
NRF-040-PEMEX-2005 MANEJO DE RESIDUOS EN PLATAFORMAS MARINAS 18/01/2006 18/03/2006
DE PERFORACIN Y MANTENIMIENTO DE POZOS.
NRF-041-PEMEX-2003 CARGA, AMARRE, TRANSPORTE E INSTALACIN DE 18/03/2003 17/05/2003
PLATAFORMAS COSTA AFUERA
NRF-050-PEMEX-2001 BOMBAS CENTRFUGAS 01/03/2002 29/04/2002
NRF-069-PEMEX-2006 17/07/2006 14/09/2006
PETROLEROS
NRF-070-PEMEX-2004 SISTEMAS DE PROTECCIN A TIERRA PARA 18/11/2004 16/01/2005
INSTALACIONES PETROLERAS
NRF-104-PEMEX-2005 SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 20/07/2005 17/09/2005
PARA INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACIN Y
PRODUCCIN
NRF-106-PEMEX-2005 CONSTRUCCIN, INSTALACIN Y 20/07/2005 17/09/2005
DESMANTELAMIENTO DE DUCTOS SUBMARINOS
Fuente: Pemex.

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

A.3.B Normas Ambientales


Norma Contenido
Establece las especificaciones de proteccin ambiental que deben observarse en
las actividades de perforacin y mantenimiento de pozos petroleros terrestres
NOM- 115-SEMARNAT-2003
para exploracin y produccin en zonas agrcolas, ganaderas y crales fuera de
reas naturales protegidas o terrenos forestales.
Establece las especificaciones de proteccin ambiental para prospecciones
NOM- 116-SEMARNAT-2005
sismolgicas terrestres que se realicen en zonas agrcolas, ganaderas y eriales.
Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la instalacin y
mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribucin de
NOM- 117-SEMARNAT-1998
hidrocarburos y petroqumicos en estado lquido y gaseoso, que se realicen en
derechos de va terrestres ubicados en zonas agrcolas, ganaderas y eriales.
Contaminacin atmosfrica.- Plantas desulfuradoras de gas y condensados
NOM- 137-SEMARNAT-2003
amargos.- Control de emisiones de compuestos de azufre
Establece los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las
NOM- 138-SEMARNAT/SS-2003
especificaciones para su caracterizacin y remediacin.
Establece las especificaciones ambientales para el manejo de agua congnita
NOM- 143-SEMARNAT-2003
asociada a hidrocarburos.
Establece las especificaciones tcnicas para la proteccin al medio ambiente
durante la seleccin del sitio, la construccin, operacin y cierre de
NOM- 145-SEMARNAT-2003
confinamientos de residuos en cavidades construidas por disolucin en domos
salinos geolgicamente estables y en cavidades preexistentes en domos salinos.
Establece las especificaciones de proteccin ambiental que deben observarse en
NOM- 149-SEMARNAT-2006 las actividades de perforacin, mantenimiento y abandono de pozos petroleros
en las zonas marinas mexicanas
Fuente: Semarnat

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Secretara de Energa

Bibliografa
Bibliografa

BP Statistical Review of World Energy June 2010, Formato digital.


World Economic Outlook, Fondo Monetario Internacional, abril de 2010. Formato digital.
World Energy Outlook 2009, International Energy Agency. Formato digital.
World Oil Outlook 2009, Organization Petroleum Exporting Countries. Formato digital.
Monthly Oil Market Report 2009, Varios meses, Organization Petroleum Exporting Countries.
Annual Energy Outlook 2010, Energy Information Administration. Department of Energy.
Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2010, Pemex Exploracin y Produccin.
Memoria de labores 2009, Pemex.
Anuario Estadstico 2010, Pemex.
Informe Anual 2009, Pemex.
The oil context and trends, Instituto Francs del Petrleo, Panorama 2010.
Un point sur les ressources en hydrocarbures, Instituto Francs del Petrleo, Panorama 2010.
-scale hydrocarbon resource, julio 2010. Formato digital
Annual Statistcal Bulletin 2009, OPEP.
Medium-Term Oil Market Report 2009, International Energy Agency.
Base de Datos Institucional. Pemex 2010.
Sistema de Informacin Energtica. Sener 2010.
Proyecto Aceite Terciario del Golfo, Comisin Nacional de Hidrocarburos. Abril 2010.

Referencias de Internet
Department of Energy, www.energy.gov
Energy Information Administration, www.eia.doe.gov
Petrleos Mexicanos, www.pemex.com
Pemex Exploracin y Produccin, www.pep.pemex.com
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, www.opec.org
Sistema de Informacin Energtica (SIE), Secretara de Energa: ssie_se.energia.gob.mx/
Country Analysis Briefs (EIA): http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/index.html
Ethanol, British Petroleum: www.bp.com

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Prospectiva del mercado de petrleo crudo 2010-2025

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Secretara de Energa

Referencias para la recepcin de


comentarios
Los interesados en aportar observaciones, sugerencias o formular consultas pueden dirigirse a:

RESPONSABLE DE LA PUBLICACIN

Direccin General de Planeacin Energtica


Subsecretara de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico
Secretara de Energa
Tel. 5000 62 04 / 5000 60 00 extensiones 2208, 2097 y 1418
Fax. 5000 62 23
E-mail: prospectivas@energia.gob.mx

Para nosotros es muy importante la retroalimentacin al documento, por lo que en la siguiente direccin encontrar
la encuesta para su opinin y comentarios:

http://www.energia.gob.mx/webSener/res/PE_y_DT/pub/Encuesta%20DGPE%20vs%20%202007-
2016.doc

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