IMPLEMENTACION DE SISTEMA

BIOMETRICO (AFIS) EN EL
REGISTRO DE FIRMAS DE
PROCESADOS Y SENTENCIADOS
LIBRES

PAIS: PERU
INSTITUCIN: PODER JUDICIAL
EQUIPO:
- CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA NORTE
- PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
JUSTICIA

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OBJETIVO GENERAL
Mejorarel cumplimiento de las
reglas de conducta ordenados en
los mandatos de comparecencia,
evitando as que se genere una
sensacin impunidad y burla de
los mandatos emanados de los
jueces.

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OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificacin certera de los procesados y
sentenciados mediante la verificacin
automtica de la huella digital.
Eliminacin de prcticas corruptas de los
funcionarios encargados del registro de
firmas.
Reduccin de tiempos de atencin al
procesado/sentenciado.
Proporcionar informacin confiable a los
jueces sobre el cumplimento de los
mandatos de comparecencia.
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PROBLEMTICA
Vulnerabilidad del soporte de las
firmas, las cuales eran
registradas en un cuaderno o
ficha de cartn, que no contaban
con duplicados, pudiendo ser
objeto de adulteracin o
sustraccin, y en caso de prdida
la informacin consignada en la
misma era irrecuperable.
Se facilitaba las
realizacin de practicas
corruptas de los
funcionarios judiciales
encargados del registro
de firmas

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PROBLEMTICA
Imposibilidad de verificar en el
momento de la firma, la
correspondencia de los datos
del procesado con la identidad
de la persona que se est
registrando

Ausencia de una base de

datos con el historial de las
firmas de los procesados
que dificultaba la
elaboracin reportes para
verificar que personas
estaban violando el mandato
judicial.
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PROBLEMTICA
Demora en el proceso de registro, originaba
grandes colas de los ciudadanos frente a la
ventanilla. Lo cual retardaba tambin a las
personas que slo iban a firmar
La inscripcin del
procesado demoraba
entre 15 y 20
minutos, y el registro
de firmas entre 08 a
15 minutos
aproximadamente.

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DISEO DE LA SOLUCIN
Diseo organizacional y arquitectnico de la
Oficina de la nueva Oficina de Registro de Firmas
Rediseo de los procesos de registro, control de
firmas y reporte a los juzgados penales
Definicin de requerimientos de hardware y
software (especificaciones tcnicas)
Definicin de requerimientos de personal
Diseo del plan de capacitacin
Diseo del plan de difusin
Elaboracin del plan y el presupuesto de
implementacin
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DISEO DE LA SOLUCIN

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DISEO DE LA SOLUCIN
Financiamiento:
Poder Judicial: Infraestructura y RRHH
PMSJ: Equipamiento, software,
capacitacin y difusin.
Responsables de la ejecucin:
Poder Judicial
Proyecto de Mejoramiento de los
Servicios de justicia (PMSJ)

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IMPLEMENTACIN DE LA
SOLUCIN
Creacin de la Oficina de Registro de Firmas en la
sede principal de la Corte de Lima Norte.
Adquisicin de equipos y software de
identificacin biomtrica (AFIS) a travs del
Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de
Justicia
Dispositivo lector de huellas dactilares
Cmara fotogrfica
Equipos de cmputo y,
Software especializado en identificacin de personas a
travs de huellas digitales (AFIS).
Capacitacin del personal
Difusin del nuevo servicio
Empadronamiento de personas con mandato de
comparecencia
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IMPLEMENTACIN DE LA
SOLUCIN

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IMPLEMENTACIN DE LA
SOLUCIN
Dificultades y soluciones:
Renuencia a la adaptacin al cambio del
proceso por parte de las personas con
mandato de comparecencia, situacin que fue
superada proporcionando mayor informacin
sobre los beneficios del nuevo sistema.
Problemas de coordinacin con los juzgados
penales, que fue superado realizando reuniones
peridicas con los jueces y secretarios de los
juzgados penales.
Lentitud inicial en la atencin debido a la poca
experiencia del personal en el uso de los
equipos y el software, que se super con la
capacitacin y asistencia tcnica permanente
durante el primer mes de puesta en marcha.
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BENEFICIOS
Ahora existe un historial detallado, ordenado,
seguro y altamente fiable de las personas con
mandato de comparecencia (8,350 personas
registradas) con el cual el juez controla el
cumplimiento de las reglas de conducta.
Actualmente, con el sistema de registro biomtrico
se han eliminado los casos de suplantacin y de
homonimia
Se ha facilitado el cumplimiento de la labor
judicial, dotndose de mayor fuerza y presencia
pblica al poder judicial, situacin que beneficia a
la ciudadana en general, pues encuentra un
rgano en quien creer.

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BENEFICIOS
Se han reducido considerablemente los
tiempos de atencin al pblico, para el
caso de registro actualmente demora 1.5
minutos, lo que antes demoraba entre
15 a 20 minutos; y para los casos de
control de firmas, el tiempo estimado a
la fecha es de 30 segundos, lo que antes
era entre 8 a 15 minutos.
Las personas con mandato de
comparecencia se encuentran
satisfechas por la rapidez de la atencin
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BENEFICIOS
Se ha eliminado la posibilidad de
actos de corrupcin relacionados con
el registro de firmas.

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DOCUMENTOS
Informe de postulacin al concurso
de buenas prcticas en gestin
pblica 2009 organizado por CAD.
http://www.biometria.gov.ar/index.ph
p/noticias/53-poder-judicial-de-peru-
crea-registro-para-evitar-
suplantaciones-de-sentenciados-libres

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