Actualidad - 1°

colegio trilce san juan ACTUALIDAD
1 Ao de Secundaria 1 Disciplina y Exigencia Acadmica


I BIMESTRE
SEMANA
1. El Civismo ................................................................................................. 7
2. El Estado Peruano .................................................................................. 10
3. Los Deberes del Estado Peruano ........................................................... 13
4. Repaso
5. El Poder Ejecutivo .................................................................................. 16
6. El Poder Legislativo ................................................................................ 20
7. El Poder Judicial ..................................................................................... 23
8. Repaso
II BIMESTRE
SEMANA
1. La Nacin Peruana ................................................................................. 28
2. El Territorio Peruano ............................................................................... 32
3. La Poblacin Peruana ............................................................................ 36
4. Repaso
5. El Gobierno Central ................................................................................ 39
6. Los Gobiernos Regionales ..................................................................... 43
7. Los Gobiernos Locales ........................................................................... 47
8. Repaso

III BIMESTRE
SEMANA
1. La Democracia ........................................................................................ 54
2. Los Valores ............................................................................................. 58
3. Los Valores Democrticos ...................................................................... 62
4. Repaso
5. La Norma Jurdica .................................................................................. 65
6. La Constitucin ....................................................................................... 69
7. Repaso
IV BIMESTRE
SEMANA
1. Defensa Civil ........................................................................................... 76
2. Etapas de la Defensa Civil...................................................................... 79
3. Los Desastres Naturales ........................................................................ 82
4. Repaso
5. Los Desastres Inducidos ........................................................................ 86
6. Los Accidentes de Transito .................................................................... 90
7. Los Primeros Auxilios ............................................................................. 94
8. Repaso



El Civismo
El Ciudadano.
La palabra civismo es de origen latino (Civis: ciudadano), y se

refiere a la capacidad de los hombres para vivir en sociedad; es decir,
en cercana y pacfica vecindad de otros hombres. Para ello es
necesario que todos los hombres acaten determinadas normas para
que la convivencia sea pacfica y ordenada. Una de esas normas es la
ley.
Cuando los hombres acatan voluntariamente estas normas y exigen

que los dems miembros de la comunidad las cumplan se les
denomina ciudadano.
Entonces, el civismo designa un comportamiento basado en actitudes

de respeto y de tolerancia activa hacia el ejercicio de los derechos y
libertades de todos los miembros de la sociedad, aunque sean
diferentes a nosotros en costumbres, moral o religin; el civismo tiene

sentido en el marco del cumplimiento de las leyes en un Estado

democrtico y de derecho.
1. El ciudadano peruano.
El ciudadano peruano es el hombre o la mujer peruanos mayores

de 18 aos y portadores del Documento Nacional de Identidad
(DNI) de color azul, que acredita su inscripcin en el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), y por
tanto, en total capacidad de ejercer sus derechos y libertades
reconocidos en la Constitucin poltica de 1993.
2. Las normas.
Para la pacfica convivencia de cualquier grupo humano, desde la

familia hasta las organizaciones sociales, es necesario que existan
normas de convivencia, conocidas y respetadas por todos.
Las normas son rdenes que buscan regular la vida humana en

sociedad, estableciendo lmites en conducta la conducta humana.
Las normas pueden establecerse por el uso o la costumbre, o bien

porque el Estado peruano las establece. Cuando el Estado peruano
dicta una norma est es conocida como norma jurdica. Las
normas jurdicas son de cumplimiento obligatorio. Su
incumplimiento genera para el infractos sancin administrativa o
pena de crcel.
Las normas ms importantes para el desarrollo del civismo y la

ciudadana son las que establecen los usos o costumbres.
3. La corrupcin Qu es y por qu se origina?
La corrupcin es la utilizacin del poder pblico (magistraturas,

cargos, empleos o recursos del Estado peruano) para fines
estrictamente particulares, y no en beneficio de los peruanos (como
debera ser). Dicho de otro modo. Los hombres o mujeres que
ostentan alguna cuota de poder en el Estado peruano se benefician
ilegalmente de las magistraturas republicanas, cargos de confianza,
empleos pblicos o dineros del Estado para enriquecerse

indebidamente, o para enriquecer a sus familiares, amigos o

clientes.
Es tan corrupto quien corrompe como quien se deja corromper. Las

causas de la corrupcin son diversas. En lo social, la insuficiente
participacin ciudadana en actos de fiscalizacin y evaluacin de
los funcionarios pblicos. En lo econmico, el insuficiente pago a los
funcionarios, empleados y trabajadores del Estado genera un
descontento y hace posible que la corrupcin tenga cabida en las
acciones pblicas; asimismo, el desinters ciudadano de conocer que
hacen las autoridades elegidas mediante votacin con nuestros
recursos, el cual conlleva a que dichas autoridades manejen los
recursos pblicos de manera irresponsable.
La pregunta del da
Cmo se llama el ex-presidente de la Repblica del Per,
encarcelado entre otros delitos, por corrupcin?
Actividad
Recorta un artculo periodstico de un diario peruano (Per 21,
La Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a la
importancia del civismo o de la lucha contra la corrupcin y
pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase respectiva.

El Estado
Peruano
1. El Estado peruano.
Toda sociedad necesita organizarse para crear las condiciones que

permitan la pacfica convivencia entre sus miembros y la creacin
de riqueza en beneficio de todos, para normar su acceso a ella o
sencillamente para defenderla de otras sociedades. Cuando una
sociedad se organiza jurdicamente para tales fines aparece lo que
llamamos estado. Y los peruanos contamos con un estado, al que
sencillamente llamamos Per.

Por todo lo anterior se dice que el Estado peruano es la nacin

jurdicamente organizada, que ejerce el gobierno del Per segn lo
establecido por la Constitucin poltica de 1993.
2. Las caractersticas del Estado peruano.
Segn el artculo 43 de la Constitucin poltica de 1993 el

Estado peruano es:
a. Una repblica: La palabra repblica es de origen latino y

significa cosa pblica (Res: cosa, negocio o acto, Publica:
pblico, propiedad de todos), es decir; negocio o acto en el cual
todos los ciudadanos tienen el derecho y el deber de participar.
Entonces, la Repblica peruana es la forma de gobierno en el
que el poder o soberana reside en la nacin o pueblo peruano.
Dicho de otro modo; la Nacin peruana es la duea absoluta del
poder poltico y solo lo delega en distintos magistrados, siendo el
ms importante el presidente de la Repblica, quien por ello
recibe el nombre de Primer mandatario.
b. Una democracia: La democracia es el sistema de gobierno en el

que el poder de la nacin o pueblo se expresa a travs del voto
popular mayoritario, efectuado en los distintos procesos
electorales, tales como las elecciones generales (presidencia de la
Repblica y Congreso), las elecciones regionales y municipales
(gobiernos regionales y municipalidades provinciales, distritales y
centros poblados), revocatorias y referndum.
c. Es social: En el Per priman los principios de solidaridad y

fraternidad antes que el individuo. La repblica y la democracia
deben beneficiar necesariamente a todos y no solo a algunos.
d. Es independiente: el Per no est sometido al poder de ningn

otro estado. Tradicionalmente se considera que el Per rompi
sus nexos de dependencia con el reino de Espaa el 28 de julio de
1821. El 28 de julio de 2021 el Per celebrar sus primeros 200
aos de vida independiente.

e. Es soberano: El estado peruano no tiene ningn impedimento

para ejercer su poder en el territorio peruano. El Per posee un
solo gobierno (Gobierno central; formado por la presidencia la
repblica, el Consejo de ministros y el ministeriado) y una sola
constitucin (Constitucin poltica de 1993).
f. Tiene una administracin descentralizada: En el Per, en
paralelo con el Gobierno central existen otros gobiernos; los
gobiernos regionales y los gobiernos locales (municipalidades
provinciales, distritales y centros poblados).
g. Se organiza segn el principio de la separacin de poderes: La

formulacin de las leyes (el poder de legislar o crear la ley), su
ejecucin (el poder de ejecutar o aplicar la ley) y su controversia
e interpretacin (el poder de actuar como juez para decidir que
dice exactamente la ley y quin la aplic y quien no) se
encuentran en distintos magistrados (presidente de la Repblica,
congresistas, jueces), cada uno de los cuales es independiente del
otro.
La pregunta del da
Qu significa la palabra monarqua?
Actividad
La Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera al
Estado peruano o a alguna de sus caractersticas y pgalo en tu
cuaderno, al lado de la clase respectiva.

Los Deberes del

Estado Peruano
1. Los Deberes.
El deber supone una obligacin, de una parte frente a otra, que por
el contrario tiene un derecho. El deber puede adoptar diferentes
formas, de acuerdo al mbito con el cual est relacionado. En este
caso, el Estado peruano tiene obligaciones con respecto a todos los
peruanos, que poseen derechos frente a l. Estas obligaciones
constituyen los deberes del estado peruano.
2.- Los Deberes Del Estado Peruano.
Segn el artculo 44 de la Constitucin poltica de 1993 son

deberes del Estado peruano:
a. Defender la soberana nacional: El Estado peruano tiene el

deber de defender:

La integridad del territorio peruano (suelo, subsuelo, espacio

areo y mar territorial).
Las leyes y dems normas emanadas de gobierno (Gobierno

central, gobiernos regionales y gobiernos locales),
Garantizar la plena independencia del Per frente a otros

estados.
b. Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos: El

Estado peruano existe para promover y proteger los derechos y
las libertades de los peruanos, reconocidos en la Constitucin
poltica de 1993 y en la Convencin Americana de Derechos
Humanos de 1969 (tambin llamado Pacto de San Jos).
c. Proteger a la poblacin de las amenazas a su seguridad: Las

amenazas a los peruanos pueden provenir del exterior (otros
pases u organizaciones terroristas o delincuenciales) o del interior
(delincuentes y miembros de organizaciones terroristas). Las
Fuerzas armadas (Ejrcito peruano, Marina de guerra del Per y
Fuerza area del Per) y la Polica nacional cuidan la seguridad
de todos los peruanos.
d. Promover el bienestar general: El Estado peruano tiene como

principio fundamental la justicia. El bienestar general solo
proviene del progreso general de los peruanos y de la
distribucin equilibrada de la riqueza entre ellos.
e. Ejecutar una poltica de fronteras: El Estado peruano

promueve con especial nfasis el desarrollo de los pueblos de
frontera, que por su alejamiento geogrfico con respecto a la
ciudad de Lima pueden sufrir la carencia de servicios vitales para
su poblacin.
f. Promover la integracin, particularmente latinoamericana:

La integracin es el proceso en el cual los diversos pases que
antes formaban unidades dispersas, han creado lazos de unin
para promover el desarrollo conjunto de su comercio y los
derechos y las libertades de sus ciudadanos. El Estado peruano
cree fervientemente en los beneficios de la integracin y ha
participado de la creacin de organismos de integracin poltica

y econmica con otros estados, de la regin y el mundo, tales
como la OEA, el CAN y la Alianza del Pacfico.
La pregunta del da
Qu pases integran la Alianza del Pacfico?
Actividad
La Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a los
deberes del Estado peruano y pgalo en tu cuaderno, al lado de
la clase respectiva.

El Poder Ejecutivo
1. Las Funciones Del Estado Peruano.
La Constitucin poltica de 1993 organiza el Estado peruano en tres

funciones o poderes:
El Poder Ejecutivo.
El Poder legislativo.
El Poder judicial.
2. La Organizacin Del Poder Ejecutivo.
La Constitucin poltica de 1993 organiza el poder ejecutivo en tres

jerarquas:

La Presidencia de la Repblica.
El Consejo de ministros
El ministeriado.
3. La Presidencia De La Repblica.
Encarnado en la figura del presidente de la Repblica, quien es

elegido para un mandato presidencial de 5 aos en elecciones libres
y democrticas, con ms del 50% de votos vlidamente emitidos. El
presidente de la Repblica personifica a la Nacin peruana.
Segn la Constitucin poltica de 1993 corresponde al presidente de

la Repblica:
Cumplir y hacer cumplir las leyes.

Representar al Estado peruano.
Dirigir la poltica general del gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior.
Convocar a las elecciones generales, regionales y municipales.
Dirigir la poltica exterior.
Declara la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
Conceder indultos y conmutar penas.
4. El Consejo De Ministros.
El Consejo de ministros es un organismo conformado por todos los

ministros de Estado. Se rene presidido por el presidente del
Consejo de ministros.
Al Consejo de ministros se le conoce popularmente como gabinete,

y para diferenciarlos de otros gabinetes se le identifica con el primer
apellido del presidente del Consejo de ministros. Al presidente del
Consejo de ministros se le llama popularmente como premier o
primer ministro.
El presidente del Consejo de ministros es nombrado por el

presidente de la Repblica, y ambos nombran y remueven a los
ministros de Estado. Si el presidente del Consejo de ministros es

censurado, relevado, renuncia o no recibe la confianza del

Congreso, todos los ministros de Estado deben renunciar.
Segn la Constitucin poltica de 1993 corresponde al presidente del

Consejo de ministros:
Ser, despus del presidente de la Repblica, el portavoz
autorizado del gobierno.
Coordinar las funciones de los dems ministros.
Refrendar los decretos y resoluciones que seala la ley.
5. El Ministeriado.
El ministeriado est personificado en las figuras de los ministros de

Estado. Los ministros son los que formular, dirigen, coordinan,
determinan, ejecutan, supervisan y evalan las polticas de los
ministerios a su cargo. Los ministerios son:
Ministerio de relaciones exteriores.

Ministerio del interior.
Ministerio de justicia y derechos humanos.
Ministerio de economa y finanzas.
Ministerio de educacin.
Ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables.
Ministerio de salud.
Ministerio de trabajo y promocin del empleo.
Ministerio de agricultura.
Ministerio de vivienda, construccin y saneamiento.
Ministerio de energa y minas.
Ministerio de desarrollo e inclusin social.
Ministerio de transportes y comunicaciones.
Ministerio de la produccin.
Ministerio de comercio exterior y turismo.
Ministerio del ambiente.
Ministerio de defensa.
Ministerio de cultura.

La pregunta del da
Cul es el nombre del actual presidente del Consejo de
ministros?
Actividad
Poder ejecutivo (Presidencia de la repblica, Presidencia del
Consejo de ministros o ministerios) y pgalo en tu cuaderno, al
lado de la clase respectiva.

El Poder
Legislativo
1. El Congreso de la Repblica.
En el Per, el Poder legislativo es el Congreso de la Repblica,

formado por 130 congresistas que representan a los 30 millones de
peruanos.
2. El congresista de la Repblica.
El congresista es el representante de la Nacin (o pueblo peruano),

y es elegido en elecciones libres y democrticas junto con el
presidente de la Repblica para un periodo de 5 aos (mandato
legislativo). La funcin del congresista es de tiempo completo e
incompatible con cualquier otra actividad excepto la de ministro de
Estado. El congresista no est sujeto a mandato imperativo, es decir;
no es responsable por el voto que emite ante nadie. El congresista

no puede ser procesado o preso sino previa autorizacin del

Congreso.
El congresista no puede renunciar a su cargo por ningn motivo.
3. Las funciones del Congreso de la Repblica.
a. Funcin legislativa: Comprende el debate y la aprobacin de

las reformas a la Constitucin poltica de 1993, las leyes y las
resoluciones legislativas, as como su interpretacin, modificacin
y derogacin.
b. Funcin de representacin: Comprende la representacin de

todas las posiciones polticas que existen en el Per. Es en el
Congreso de la Repblica en donde los partidos polticos
dialogan y en donde se construyen los consensos que permiten el
gobierno del Per.
c. Funcin de control poltico: Comprende la investidura del

Consejo de ministros y la realizacin de actos de investigacin a
cualquier funcionario pblico (sea del gobierno de turno a del
anterior), el ejercicio de la delegacin de las facultades
legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalizacin
sobre el uso y disposicin de los bienes y recursos pblicos.
4. Organizacin del Congreso de la Repblica.
a. El Pleno: Mximo rgano parlamentario, el Pleno est

constituido por la asamblea integrada por los 130 congresistas.
En el Pleno se debaten y votan todos los asuntos referentes a la
Funcin legislativa y a las de Control poltico.
b. La Presidencia del Congreso de la Repblica: Personificado

por el presidente del Congreso de la repblica, quien representa
el Congreso, preside el Pleno, la Comisin permanente y la Mesa
directiva, concediendo el uso de la palabra, guardando el orden
y dirigiendo los debates y las votaciones.
c. La Mesa directiva: Compuesta por el presidente del Congreso

de la Repblica y los cinco vicepresidentes. La Mesa directiva

tiene a su cargo la administracin del Congreso y de los debates

que se realizan en el Pleno y en la Comisin permanente.
d. Las comisiones: son grupos de trabajo especializados de

congresistas, cuya funcin principal es la supervisin del
seguimiento de la estructura del Estado y el estudio y el
dictamen de los proyectos de ley.
e. La comisin permanente: Elegido por el Pleno en proporcin

a cada grupo parlamentario, ejercita algunas funciones cuando
el Congreso se halla en receso (En enero y febrero, tiempo en que
los congresistas del interior del pas viajan a sus respectivos
pueblos.
La pregunta del da
Cul es el nombre del actual presidente del Congreso de la
Repblica?
Actividad
Congreso de la Repblica o a los congresistas, y pgalo en tu
cuaderno, al lado de la clase respectiva.

El Poder
Judicial
1. El Poder Judicial.
El Poder judicial es el rgano del Estado peruano encargado de

administrar justicia en nombre de la Nacin peruana y de acuerdo
al derecho peruano (conjunto de leyes y dems normas jurdicas). El
Poder judicial se encuentra personificado en las figuras de sus
distintos magistrados, siendo el ms reconocido el juez.
La decisin judicial ms importante que emite el juez con respeto a

un asunto sometido a l es la sentencia.
Con la firma de la sentencia el juez pone fin al proceso judicial,

resolviendo los derechos de las partes involucradas o la condena o
absolucin del acusado por conducta criminal.

2. Los rganos Jurisdiccionales Del Poder Judicial.
Los rganos jurisdiccionales del Poder judicial son las instancias o

jerarquas del Poder judicial encargadas de administrar justicia en
nombre del Estado, y son (en orden de importancia):
a. La Corte Suprema de Justicia de la Repblica: Mxima

instancia del Poder judicial, tiene jurisdiccin en todo el territorio
de la Repblica. Sus magistrados se denominan vocales
supremos.
b. Las cortes superiores de justicia: Tiene jurisdiccin en los

distintos distritos judiciales (que por lo general coinciden con el
territorio de los gobiernos regionales, excepto en Lima
metropolitana, que se encuentra dividida en varios distritos
judiciales). A sus magistrados se les denomina vocales
superiores.
c. Los juzgados especializados y mixtos: Son juzgados que

tiene jurisdiccin en sus respectivas provincias. A sus magistrados
se les denomina jueces especializados Estos juzgados pueden ser
civiles, penales, de trabajo, agrarios y de menores.
d. Los juzgados de paz letrados: Tienen jurisdiccin en los

distritos. El juez que despacha es denominado juez de paz
letrado.
e. Los juzgados de paz: Tiene jurisdiccin en todo centro

poblado. Los jueces de paz no tienen que ser abogados ni saber
derecho. Son elegidos por votacin popular.

La pregunta del da
Cul es el nombre del actual presidente del Poder judicial (o

presidente de la Corte suprema)?
..
Actividad
Recorta un artculo periodstico de un diario peruano (Per 21, La
Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera al Poder
judicial o alguno de sus magistrados (vocales supremos, vocales
superiores, juez especializado y jueces de paz) y pgalo en tu
cuaderno, al lado de la clase respectiva



La Nacin
Peruana
1. Los elementos del Estado peruano.
Los elementos del Estado peruano son tres:
La Nacin (tambin se le conoce como pueblo)

El territorio.
El Gobierno (o soberana).

2. La Nacin peruana.
La palabra nacin proviene del idioma latn y significa nacer. Se

entiende a la nacin como una comunidad humana con ciertas
caractersticas culturales compartidas y que a menudo tambin
comparten un mismo territorio y forman parte de un estado.
Siguiendo esta definicin, la Nacin peruana sera la sociedad de

hombres a los que la comunidad de territorio, de origen, de historia,
de costumbres, de idioma y de Estado, ha conducido a la unidad de
conciencias, de problemas y de proyectos.
3. El mestizaje: caracterstica de la Nacin peruana.
La Nacin peruana es un fruto del mestizaje. Aqu, a estas tierras,

llegaron hombres de distintos lugares del planeta: espaoles,
italianos, africanos, chinos y japoneses. Estos hombres, ya en el Per,
se casaron con mujeres indgenas, dando lugar a la Nacin
peruana. Ello puede apreciarse en sus nombres y en sus palabras,
as como en muchas de sus costumbres y tradiciones.
El proceso de mestizaje empez hace cinco siglos y no ha terminado.

La Nacin peruana se encuentra en proceso de formacin.
4. Las dos capitales de la Repblica del Per.
La Constitucin poltica de 1993 reconoce, aunque no

expresamente, como un pas mestizo, cuando en el artculo 49
reconoce dos ciudades capitales: Lima y Cuzco. Lima es la ciudad
fundada por el espaol Francisco Pizarro en 1535 y es la capital
poltica del Per desde hace cinco siglos, y desde su fundacin mira
hacia Europa y al mundo, por eso habla espaol.
Por otra parte, Cuzco fue la capital del Tahuantinsuyo, el imperio

indgena ms poderoso de Amrica antes de la llegada de los
espaoles, fundada por el primero de los emperadores incas: Manco
Cpac. Cuzco representa al Per indgena que mira hacia los
Andes.

5. El Per: pas multitnico y pluricultural.
El artculo 48 de la Constitucin poltica de 1993 reconoce al Per

como un pas multitnico y pluricultural, reconociendo como
idiomas oficiales el castellano (tambin llamado espaol), el
quechua y aimara (idiomas nativos del Per, que ya se hablaban
antes de la llegada de los primeros europeos en el siglo XVI).
La Nacin peruana es pluricultural porque est formada por

distintos pueblos, muchos de ellos anteriores a la fundacin a la
Repblica del Per.
La Nacin peruana es multitnica porque, adems de distintas

culturas, los peruanos tenemos distintas caractersticas fsicas. Existen
peruanos con distintos colores de piel, cabello, ojos. La diversidad
tnica ha enriquecido a la Nacin peruana.
Personaje pblico peruano Origen tnico

Pedro Pablo Kuczynski El apellido Kuczynski es de
Godard origen polaco, el Godard es
francs.
Keiko Sofa Fujimori Higuchi Los apellidos Fujimori e
Higuchi son de origen japons.
Ollanta Moiss Humala Tasso El apellido Humala es de origen
andino peruano, el Tasso es de
origen italiano.
Alan Gabriel Garca Prez Los apellidos Garca y Prez
son de origen espaol.
scar Luis Castaeda Lossio El apellido Castaeda es de
origen espaol, el Lossio es de
origen italiano.

La pregunta del da
Cul es nombre del pas del que es originario el panetn
navideo peruano?
Actividad
Nacin peruana (o pueblo peruano o a los peruanos), y pgalo
en tu cuaderno, al lado de la clase respectiva.

El Territorio
Peruano
El Territorio Peruano.
El territorio peruano es el espacio geogrfico o superficie terrestre en el

cual el Estado peruano ejerce su poder y autoridad. Este espacio se
encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona de
jurisdiccin entre estados soberanos. El territorio sobre el cual el Estado
peruano ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio
areo y el mar territorial.

1. Los Elementos Del Territorio Peruano.
a. El suelo: sin duda es el elemento esencial del territorio del

Estado peruano. El suelo puede definirse como la porcin de la
superficie sobre la cual se asienta la Nacin.
b. El subsuelo: est constituida por el cono que se encuentra
debajo de suelo y que se prolonga verticalmente hasta el centro
de la Tierra.
c. El espacio areo: es la columna de aire, parte integrante de la
atmosfera terrestre, que se eleva por encima del suelo y del mar
territorial.
El espacio areo peruano tiene nombre propio: Cielo de
Quiones.
d. El mar territorial: es la franja del ocano Pacfico adyacente

al suelo peruano, franja comprendida entre el paralelo que
parte del Hito N 1 en la frontera con Chile hasta el paralelo de
la frontera marina con Ecuador en Boca Capones, que partiendo
de la lnea de la orilla de la costa peruana avanza hasta las 200
millas marinas.
El mar territorial tambin comprende el suelo, el subsuelo
marino y el espacio areo.
El mar territorial peruano tiene nombre propio: Mar de Grau.
2. Los Tratados Limtrofes Del Per.
a. Tratado Velarde Rio Branco (1909): Delimita el territorio

peruano del territorio de la Repblica Federativa del Brasil. Fue
firmado durante la primera presidencia de Augusto Legua
Salcedo.
b. Tratado Polo Snchez Bustamante (1909): Delimita el

territorio peruano del territorio de la Repblica de Bolivia. Fue
firmado durante primera presidencia de Augusto Legua
Salcedo.
c. Tratado Salomn Lozano (1922): Delimita el territorio

peruano del territorio de la Repblica de Colombia. Fue firmado
durante la segunda presidencia de Augusto Legua Salcedo.

d. Tratado Rada Gamio Figueroa Larran (1929): Delimita

el territorio peruano del territorio de la Repblica de Chile. Fue
firmado durante la segunda presidencia de Augusto Legua
Salcedo.
e. Protocolo de Rio de Janeiro (1942): Delimita el territorio

peruano del territorio de la Repblica de Ecuador. Fue firmado
durante la primera presidencia de Manuel Pardo y Ugarteche.
3. Tratado De Lmites Martimos Del Per.
a. Acuerdo de lmites martimos (2011): delimita el mar

territorial peruano del mar territorial de la Repblica del
Ecuador. Fue firmado durante la segunda presidencia de Alan
Garca Prez.
b. Fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya

(2014): delimita el mar territorial peruano del mar territorial de
la Repblica de Chile. El fallo fue pronunciado durante la
presidencia de Ollanta Humala Tasso.

La pregunta del da
Cul es nombre del presidente peruano que ms tratados de

lmites firm?
Actividad
territorio peruano (suelo, subsuelo, espacio areo o mar
territorial), y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

La Poblacin
Peruana
1. La poblacin peruana.
Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado

peruano y que aceptan su autoridad.
Segn el Censo Nacional de poblacin de 2013, realizado por el

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en la
actualidad la poblacin peruana consta de 30 millones 475 mil 144
personas.
De acuerdo con las proyecciones de poblacin del INEI, en el ao

2021, ao del Bicentenario de la Independencia Nacional, seremos
33 millones 149 mil habitantes, con un crecimiento promedio anual

de 325 mil habitantes. Mientras que, en el ao 2050 la poblacin

ascender a 40 millones 111 mil habitantes.
2. Caractersticas de la poblacin peruana.
a. La poblacin peruana crece explosivamente: El ritmo en el

que la poblacin peruana crece es muy elevado (tasa de
natalidad: 1.13), ello a pesar que desde la dcada de 1960 ha
estado decreciendo (2.9). Esto equivale a decir que la poblacin
peruana se incrementa en casi 350,000 habitantes por ao.
b. La poblacin peruana tiene un crecimiento explosivo en

retroceso: Desde hace 30 aos han ido disminuyendo los ritmos
de crecimiento poblacional. Ello se debe a que el Estado
promueve la planificacin familiar y la paternidad responsable.
c. La poblacin peruana es predominante urbana: Las

ciudades se han convertido en un imn para los peruanos,
especialmente las ciudades de la costa, principalmente la ciudad
de Lima (Lima metropolitana).
d. La poblacin peruana tiene una baja esperanza de vida:

El peruano promedio solo puede esperar a vivir un mximo de
69 aos.
e. La poblacin peruana es predominantemente joven: el

30,5 de la poblacin peruana tiene menos de 14 aos.
f. En la poblacin peruana existen ms hombres que

mujeres: Existe desproporcin de poblacin masculina y
femenina. Los hombres constituyen el 50,1 de la poblacin
peruana, en tanto las mujeres el 49,9.
La poblacin femenina se incrementa con edad. De esta forma,

las mujeres representan el 50,2% a partir de los 45 y ms aos de
edad, y el 58,4% a los 80 y ms aos de edad.
g. La poblacin peruana presenta elevados niveles de

pobreza: El 23.9 % de nuestra poblacin sufren de pobreza, es

decir, tiene bajsimos ingresos, padecen hambre, sufren de

enfermedades crnicas, presentan desnutricin, son analfabetos,
tienen alto ndice de natalidad y de mortalidad infantil, sufre
desocupacin y desempleo. Las regiones ms afectadas son
Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cuzco y Ancash.
La pregunta del da
Cul es el nombre del distrito con ms poblacin de la
Repblica del Per?
Actividad
poblacin peruana, y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

El Gobierno
Central
1. Los niveles de gobierno.
La Constitucin poltica de 1993 reconoce tres niveles de gobierno:
El Gobierno central (tambin llamado Gobierno nacional).

Los gobiernos regionales (25 gobiernos regionales).
Los gobiernos locales.

2. Estructura del Gobierno central.
Segn la Constitucin poltica de 1993, el Gobierno central se

estructura en:
La Presidencia de la Republica.
El Consejo de Ministros.
El ministeriado.
3. Funciones del presidente de la Repblica.
Segn la Constitucin poltica de 1993, el presidente de la Repblica

es:
a. Jefe de Estado: el presidente de la Repblica es el mximo

magistrado del Per (Primer mandatario), por ello se dice que
representa a la Nacin peruana ante las dems naciones del
mundo, y por tanto, se encuentra por encima de los dems
poderes del Estado (Poder ejecutivo, Poder legislativo y Poder
judicial) y no responde polticamente ante ninguno de ellos.
b. Jefe de Gobierno: el presidente de la Repblica ocupa la

presidencia del Poder ejecutivo y, por tanto, es responsable de la
administracin o gobierno de la Repblica del Per. Esa es la
razn por que tiene el poder de designar al presidente del
Consejo de ministros y, junto con l, de elegir a los dems
miembros del ministeriado.
4. Las vicepresidencias.
Junto con presidente de la Repblica son elegidos tambin un

primer vicepresidente y un segundo vicepresidente, que asumirn la
presidencia de la Repblica cuando se presente vacancia por los
siguientes motivos:
Fallecimiento del presidente de la Repblica.

Incapacidad fsica permanente (declarada por el Congreso de la
Repblica)
Incapacidad moral (declarada por el Congreso de la Repblica)

Salida del territorio de la Repblica sin autorizacin del Congreso

de la Repblica.
No regresar al territorio nacional en el plazo fijado por el
Congreso de la Repblica cuando autoriz su salida.
Destitucin por infraccin constitucional.
O cuando durante su mandato, el presidente de la Repblica es

hallado responsable de los siguientes delitos:
Traicin a la patria.
Impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales
o municipales.
Disolver el Congreso (salvo en el supuesto que ste haya
censurado o negado su confianza a dos Consejos de Ministros).
Impedir la reunin o el funcionamiento del Congreso o algn
rgano del Sistema Electoral.
5. Funciones del Consejo de ministros.
El presidente del Consejo de ministros es la ms alta autoridad poltica

y administrativa del Consejo de ministros. Es ministro de Estado. Es,
despus del presidente de la Repblica, el vocero del Gobierno. El
presidente del Consejo de ministros es responsable poltico del refrendo
de los actos presidenciales que corresponde a la presidencia del Consejo
de ministros.
La censura o negacin de la confianza por parte del Congreso de la

Repblica al presidente el Consejo de ministros, implica la crisis total
del gabinete. El presidente del Consejo de ministros debe renunciar (y
junto con l todos los ministros) o, en todo caso, ser relevado por el
presidente de la Repblica.
6. El Ministeriado.
Si bien en el Per existen 15 ministerios (o carteras) en el Gobierno

central, sin duda, por su trascendencia poltica, el ministerio ms
importante es el Ministerio de Economa y Finanzas.
El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), personificado en la

figura del ministro de Economa y Finanzas, es la tercera persona

con ms poder en el Per (despus del presidente de la Repblica y

el presidente del Consejo de ministros).
Entre las principales funciones del MEF tenemos: analizar todo lo

relativo a la tributacin (impuestos, que luego ser presentado al
Congreso de la Repblica para su aprobacin), el endeudamiento
pblico, las empresas pblicas, los aranceles y, en general, todos los
recursos pblicos.
La pregunta del da
Cul es el nombre del actual ministro de Economa y

Finanzas?
Actividad
Gobierno central (presidencia de la Repblica, presidencia del
Consejo de ministros, ministerios), y pgalo en tu cuaderno, al
lado de la clase respectiva.

Los Gobiernos
Regionales
1. La centralizacin.
La centralizacin es un fenmeno poltico que consiste en que

todas las decisiones de gobierno son tomadas en el centro de la
organizacin poltica del Estado. En el caso del Per las decisiones se
toman en la ciudad de Lima (Lima metropolitana); aqu se
encuentran ubicados el Palacio de Gobierno (en donde reside el
presidente de la Repblica, presidente del Poder ejecutivo), el
Palacio Legislativo (el donde se rene el Congreso de la
Repblica o Poder legislativo), el Palacio de Justicia (en donde
sesiona la Corte suprema de justicia de la Repblica, mxima

instancia del Poder judicial) y el edificio de la PCM (en donde

funciona la presidencia del Consejo de ministros).
2. La descentralizacin.
La descentralizacin es contraria a la centralizacin y la

Constitucin poltica de 1993 la promueve. La descentralizacin
consiste en reducir el poder de decisin del centro y trasladarlo a la
periferia. En otras palabras, recorta funciones y gestin de
determinadas servicios pblicos al Gobierno central para drselo a
los gobiernos regionales y locales.
3. Los gobiernos regionales.
Los actuales gobiernos regionales fueron creados durante el

gobierno del presidente de la Republica Alejandro Toledo
Manrique (2001 2006).
Todos los departamentos del Per, las provincias de Lima (menos
Lima metropolitana) y la Provincia constitucional del Callao
pueden tener un gobierno regional. La municipalidad provincial de
Lima (Lima metropolitana) tiene las funciones de un gobierno
regional.
Los gobiernos regionales son:
Gobierno regional de Tacna.

Gobierno regional de Ayacucho.
Gobierno regional de Junn.
Gobierno regional de Ancash.
Gobierno regional de Lambayeque.
Gobierno regional de Tumbes.
Gobierno regional de Ica.
Gobierno regional de Moquegua.
Gobierno regional de Madre de Dios.
Gobierno regional de Ucayali.
Gobierno regional de Loreto.
Gobierno regional de Arequipa.
Gobierno regional de San Martn.

Gobierno regional de Amazonas.

Gobierno regional de La Libertad.
Gobierno regional de Hunuco.
Gobierno regional de Cerro de Pasco.
Gobierno regional de Cajamarca.
Gobierno regional de Piura.
Gobierno regional de Cuzco.
Gobierno regional de Huancavelica.
Gobierno regional de Apurmac.
Gobierno regional de Puno.
Gobierno regional del Callao.
Gobierno regional de Lima provincias.
Los gobiernos regionales aprueban su organizacin interna y su

presupuesto, formulan y aprueban el plan de desarrollo regional,
promueven el desarrollo socioeconmico regional y ejecutan los
planes y programas correspondientes.
4. La organizacin de los gobiernos regionales.
a. La Presidencia regional: Es el rgano ejecutivo regional

personificado en el presidente regional, quien es la mxima
autoridad en su jurisdiccin y representante legal del gobierno
regional. El presidente regional es elegido por votacin directa
por los ciudadanos de su respectiva regin, junto con sus
consejeros regionales.
b. El Consejo regional: Es el rgano legislativo y fiscalizador. Est

integrado por el presidente regional, el vicepresidente regional y
los consejeros regionales.
c. El Consejo de coordinacin regional: Es el rgano consultivo

y de coordinacin. Est integrado por los alcaldes provinciales y
por representantes de la sociedad civil.

La pregunta del da
Cul es el nombre del actual presidente regional de Lima
Provincias?
Actividad
La Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera
cualquiera de los gobiernos regionales o a los presidentes
regionales y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

Los Gobiernos
Locales
1. Los gobiernos locales.
Conformado por las municipalidades provinciales (186), distritales

(1822) y centros poblados, esparcidos por todo el territorio nacional.
2. Clasificacin de los gobiernos locales.
Municipalidades provinciales.
Municipalidades distritales.
Municipalidades centros poblados.

3. Las municipalidades provinciales de Lima.
Municipalidad provincial de Barranca.

Municipalidad provincial de Cajatambo.
Municipalidad provincial de Canta.
Municipalidad provincial de Caete.
Municipalidad provincial de Huaral.
Municipalidad provincial de Huaura.
Municipalidad provincial de Oyn.
Municipalidad provincial de Yauyos.
Municipalidad provincial de Lima metropolitana.
4. Las municipalidades distritales de Lima.
Municipalidad distrital de Ancn.

Municipalidad distrital de Ate.
Municipalidad distrital de Barranco.
Municipalidad distrital de Carabayllo.
Municipalidad distrital de Chaclacayo.
Municipalidad distrital de Chorrillos.
Municipalidad distrital de Cieneguilla.
Municipalidad distrital de El Agustino.
Municipalidad distrital de Independencia.
Municipalidad distrital de Jess Mara.
Municipalidad distrital de La Molina.
Municipalidad distrital de La Victoria.
Municipalidad distrital de Lince.
Municipalidad distrital de Los Olivos.
Municipalidad distrital de Lurigancho - Chosica.
Municipalidad distrital de Lurn.
Municipalidad distrital de Magdalena del Mar.
Municipalidad distrital de Pueblo Libre.
Municipalidad distrital de Miraflores.
Municipalidad distrital de Pachacmac.
Municipalidad distrital de Pucusana.
Municipalidad distrital de Puente Piedra.

Municipalidad distrital de Punta Hermosa.

Municipalidad distrital de Punta Negra.
Municipalidad distrital de Rmac.
Municipalidad distrital de San Bartolo.
Municipalidad distrital de San Borja.
Municipalidad distrital de San Isidro.
Municipalidad distrital de San Juan de Lurigancho.
Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
Municipalidad distrital de San Luis.
Municipalidad distrital de San Martn de Porres.
Municipalidad distrital de San Miguel.
Municipalidad distrital de Santa Anita.
Municipalidad distrital de Santa Mara del Mar.
Municipalidad distrital de Santa Rosa.
Municipalidad distrital de Santiago de Surco.
Municipalidad distrital de Surquillo.
Municipalidad distrital de Villa El Salvador.
Municipalidad distrital de Villa Mara del Triunfo.
5. La organizacin de los gobiernos locales.
a) La alcalda: Es el rgano ejecutivo de los gobiernos locales: ste

rgano de gobierno est encarnado en el alcalde (provincial,
distrital o centro poblado), quien es el personero legal de la
municipalidad, elegido por un periodo de cuatro aos por
votacin directa de los vecinos de su jurisdiccin, junto con los
regidores.
El alcalde convoca y preside las sesiones del Consejo municipal,

promulga las ordenanzas municipales, ejecuta los planes de
desarrollo local, propone al Consejo municipal los proyectos de
ordenanzas, edictos y acuerdos, controla la recaudacin de los
ingresos municipales y autoriza los ingresos, nombra y remueve
al personal administrativo y de servicios y convoca a licitacin
pblica y a concurso de precios.

b) El Concejo municipal: Es el rgano legislativo y fiscalizador,

integrado por los regidores.
La funcin del regidor es de tiempo parcial. Comprende la

asistencia y la participacin en las sesiones del Concejo y de las
Comisiones Municipales. Votan las iniciativas municipales y pueden
proponer ordenanzas municipales. Asimismo, les corresponde
participar en los asuntos que le encomiende el Concejo o el alcalde,
y sobre todo atender a los ciudadanos y las organizaciones sociales.
El Concejo municipal provincial de Lima cuenta con 39 regidores y
el Concejo distrital de San Juan de Lurigancho cuenta con 15.
Entre las principales funciones del concejo municipal (provincial,

distrital o centro poblado) se encuentra el expedir normas jurdicas
llamadas ordenanzas y edictos municipales, equivalentes a la ley
en el mbito de sus distritos.
La pregunta del da
Cul es el nombre del actual alcalde provincial de Lima y del
actual alcalde distrital de San Juan de Lurigancho?
Actividad
gobiernos locales (municipios, provinciales, distritales y centros
poblados) o alcaldes (provinciales, distritales o centros
poblados), y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.




La Democracia
1. La Democracia.
La Democracia es una palabra que escuchamos a diario a travs de

la televisin, el radio, los discursos polticos Tambin surge, de
cuando en cuando, en las conversaciones de las personas; la leemos
en peridicos, carteles, revistas y hasta en tiras cmicas; es muy
utilizada pero, qu quiere decir? De acuerdo con su significado
original, la democracia se refiere al gobierno del pueblo.
Segn una reciente encuesta de la organizacin Ciudadanos al

Da (2009), el 50 % de los peruanos no saben la palabra
democracia, esta cifra se eleva al 80 % en regiones de la sierra sur,
como Ayacucho, Apurmac y Huancavelica.
La democracia como forma de gobierno es sinnimo de soberana

popular, y eso qu significa? Significa que ningn poder o
autoridad puede estar por encima de las decisiones del pueblo. Y
quin conforma el pueblo? El pueblo es un conjunto de ciudadanos
libres e iguales; ciudadanos que, conscientes de su libertad, tienen la
facultad de elegir. En el Per la ciudadana est compuesta por
millones de personas.

2. Principios de la Democracia.
a) Principio de Mayora: Se dice que cada cabeza es un mundo

porque las personas tenemos ideas diferentes acerca de la vida
en general; es imposible lograr que millones de personas puedan
tomar decisiones unnimes; para lograr el acuerdo es necesario
utilizar mecanismos adecuados para este fin.
El principio de la mayora postula que, en ausencia de

unanimidad, la decisin de la mayora es la que debe prevalecer;
claro est, siempre respetando los derechos de las minoras.
b) Principio de Representacin: Bajo este principio el pueblo

elige a los representantes el presidente y los congresistas a
travs de elecciones libres y peridicas; es decir, de elecciones que
se realizan cada determinado tiempo. Los futuros representantes
surgen principalmente de organizaciones o partidos polticos que
se forman porque los miembros comparten principios, ideas y
tienen una postura comn sobre cmo se debe gobernar. En las
contiendas electorales se da una competencia pacfica por el
poder, se descarta todo tipo de violencia.
Es en las votaciones cuando la ciudadana elige de acuerdo con

sus preferencias polticas e ideolgicas a quienes, adems de
buscar una solucin adecuada a los problemas, sern los
responsables de tomar la mayora de las decisiones
determinantes para el pas. Es importante saber que el voto es
secreto y personal.
Como sabrs, el papel de los ciudadanos es decisivo en la toma

de decisiones; la construccin de un gobierno democrtico y, por
lo tanto, el presente y futuro de los pases, depende de la
participacin responsable e informada del pueblo
3. Los requerimientos mnimos para que un pas pueda ser

considerado democrtico.
Con el resurgimiento de un nmero significativo de pases que se

hacen llamar democracias por llevar a cabo elecciones libres y
justas, algunos tericos han desarrollado una lista de requerimientos

mnimos para que as sea. Las elecciones por s solas no hacen que
un pas sea democrtico. La siguiente lista de requerimientos
mnimos ha sido extrada de un estudio sobre las democracias y de
la lectura de varias teoras sobre el tema. Ofrece una panormica
sobre el significado de la democracia y un parmetro para medir
qu tan democrtico es un pas.
El control sobre las decisiones polticas del gobierno es otorgado

constitucionalmente a los representantes elegidos de manera
legtima.
Los representantes son elegidos a travs de elecciones peridicas

y justas
Los representantes elegidos ejercen sus atribuciones

constitucionales sin oposicin de los funcionarios no elegidos.
Todos los adultos tienen derecho a votar.
Todos los adultos tienen derecho a competir por los cargos

pblicos.
Los ciudadanos tienen derecho a expresarse libremente sobre

todos los asuntos polticos, sin riesgo de ser castigados por el
Estado.
Lo ciudadanos tienen el derecho a buscar fuentes alternativas de

informacin, tales como los medios noticiosos, y esas fuentes estn
protegidas por la ley.
Los ciudadanos tienen derecho a formar asociaciones y

organizaciones independientes, incluyendo partidos polticos y
grupos de inters.
El gobierno es autnomo y capaz de actuar de manera

independiente sin restricciones externas (como las impuestas por
las alianzas y bloques).

La pregunta del da
Qu entiendes por la Democracia?
Actividad
Democracia y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

Los Valores
1. Los Valores.
Los valores son convicciones profundas de los seres humanos que

determinan su manera de ser y orientan su conducta. La
solidaridad frente a la indiferencia, la justicia frente al abuso, el
amor frente al odio. Los valores involucran nuestros sentimientos y
emociones.
Cuando valoramos la paz, nos molesta y nos hiere la guerra.
Cuando valoramos la libertad nos enoja y lacera la esclavitud.

Cuando valoramos el amor y lastima el odio.

2. Relacin entre valores, actitudes y conducta.
Los valores son creencias o convicciones de que algo es preferible y

digno de aprecio. Una actitud es una disposicin a actuar de
acuerdo a determinadas creencias, sentimientos y valores. A su vez
las actitudes se expresan en comportamientos y opiniones que se
manifiestan de manera espontnea.
VALORES
Valoro la justicia, me duele el
abuso
se relaciona con
ACTITUDES
Doy las mismas oportunidades a todos
mis alumnos
se relaciona con
CONDUCTA
Establezco y respeto los mismos plazos a
los alumnos para que entreguen sus
tareas
Los valores se jerarquizan por criterios de importancia. Cada

persona construye su escala de valores personales. Esto quiere
decir que las personas preferimos unos valores a otros. Usted por
ejemplo, en qu orden de importancia colocara los siguientes
seis valores?
Dignidad Honestidad
Amistad Salud
Solidaridad Educacin
3. Importancia de los valores.
Los valores ms importantes de la persona forman parte de su

identidad. Orientan sus decisiones frente a sus deseos e impulsos y
fortalecen su sentido del deber ser por ejemplo, un maestro
responsable har todo lo que est en sus manos para que sus
alumnos alcancen los objetivos educativos del ciclo escolar, se sentir
mal consigo misma si por razones claramente atribuidas a l, los

nios no reciben las oportunidades de aprendizaje que debieran.
Solo sentimos pesar al hacer algo incorrecto cuando el valor en
cuestin es parte de nuestro ser.
Los valores se aprenden desde la temprana infancia y cada persona
les asigna un sentido propio.
Cada persona, de acuerdo a sus experiencias, conocimientos previos

y desarrollo cognitivo, construye un sentido propio de los valores.
Aunque a todos nos enseen que la honestidad es algo deseable, y
aunque todos lo aceptamos como cierto, la interpretacin que
haremos de este valor, el sentido que le encontraremos en nuestra
vida, ser diferente para cada persona.
4. Los valores y su jerarquizacin.
La jerarquizacin de los valores puede cambiar a lo largo del

tiempo. Los valores estn relacionados con los intereses y
necesidades de las personas a lo largo de su desarrollo. Los valores
de los nios pequeos estn definidos en buena medida por sus
necesidades de subsistencia y por la bsqueda de aprobacin de sus
padres: sustento biolgico, amor filial.
Los adolescentes guan sus valores personales por su necesidad de

experimentacin y autonoma: amistad, libertad. Mientras que en
la edad adulta se plantean nuevas prioridades: salud, xito
profesional, responsabilidad. Algunos valores permanecen a lo largo
de la vida de las personas.

La pregunta del da
Qu son los valores?
Actividad
VALORES y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

Los Valores
Democrticos
1. Los valores democrticos.
Los valores democrticos son las caractersticas, las cualidades, las

ideas y creencias aceptadas en una sociedad como correctas y
positivas para vivir con entendimiento; este conjunto de ideas y
creencias ordenan el comportamiento humano y el sistema de
reglas sociales, esto quiere decir que los valores democrticos son los
que deben dirigir a la sociedad a lograr que el proceso democrtico
se consolide y sea exitoso.
En el caso que todos los ciudadanos (gobernantes y gobernados)

practicaran los valores democrticos, el funcionamiento de la
sociedad sera el ms adecuado para vivir en paz y tranquilidad.
En base a lo que ya se explic, se debe tener claro que los valores

son como una brjula que gua el ideal democrtico y deben ser
fuente de inspiracin para la creacin de las leyes.
2. Primer valor democrtico: La Libertad.
La libertad es la facultad natural que tienen todos los seres

humanos de comportarse en un sentido o en otro o de abstenerse
de hacerlo, la libertad es hacer todo lo que la persona quiera,
siempre y cuando no vaya contra la ley. Como consta en la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano los
derechos de uno terminan en donde empiezan los derechos de los
dems.
La libertad tambin se manifiesta en aquellas situaciones en donde

los ciudadanos tienen la posibilidad de escoger entre distintas
opciones y elegir por alguna de ellas para su realizacin individual.
3. Segundo valor democrtico: La Tolerancia.
La tolerancia se prctica cuando cada uno de nosotros comprende

y respeta los derechos de aquellas personas con quienes se est en
desacuerdo. La tolerancia tambin se aplica a las organizaciones de
la sociedad civil, como los partidos polticos, se les tiene que
comprender y respetar precisamente porque concordamos o no con
sus opiniones o postulados. Si damos tolerancia a los dems exigimos
tolerancia. Nadie puede esperar ni exigir que todos estemos de
acuerdo acerca de un punto o un tema.
A nivel poltico, la tolerancia significa que las minoras estn

dispuestas a aceptar el gobierno de las mayoras, y que el gobierno
de las mayoras est dispuesto a respetar a las minoras.
4. Tercer valor Democrtico: La Igualdad.
La igualdad es la ausencia de diferenciacin entre los miembros de

una sociedad. La igualdad es fundamental para vivir en
democracia, porque el principio de que todos los seres humanos
somos iguales es la base tica y moral de una sociedad democrtica.
El valor igualdad en un sistema poltico es igual al principio que se
encuentra en las leyes, por el cual se reconoce a todos los
ciudadanos, sin distincin de clase, raza, idioma o religin,
capacidad para los mismos derechos. A esto se la llama igualdad
ante la ley.

5. Cuarto valor democrtico: La Solidaridad.
La solidaridad es una determinacin firme y constante de

empearse por el bien comn, es decir, por el bien de todos y cada
uno, ya que todos somos verdaderamente responsables de todos.
Los hombres vivimos insertos en distintos grupos sociales la familia,

el colegio, los amigos, la ciudad- y dependemos unos de otros. Por
eso, al vivir en sociedad, adquirimos compromisos. Los hombres nos
necesitamos y debemos pensar en los dems, darnos cuenta de sus
necesidades. La solidaridad va muy unida a la generosidad. Ser
generosos significa olvidarnos de nosotros mismos y pensar en los
dems. Cuando se obra as, la persona descubre las necesidades de
otras personas y se dispone a ayudarles.
La pregunta del da
Cules son los valores democrticos?
Actividad
Valores Democrticos y pgalo en tu cuaderno, al lado de la
clase respectiva.

La Norma
Jurdica
1. La Norma.
No existe el hombre solo. Cuando nos referimos al hombre hacemos

referencia al hombre en sociedad, es decir, a un nmero
indeterminado de hombres viviendo en sociedad, estableciendo una
variedad infinita de relaciones para la supervivencia individual, que
va unida indisolublemente a la supervivencia de la sociedad.
Para que estos hombres puedan convivir en armona de grupo

(familia, clan, tribu o Estado), son necesarios que el grupo dicte y
acepte reglas de comportamiento, indispensables para la paz del
colectivo. Esas reglas son las normas.

2. Clasificacin de las Normas segn sus fuentes.
a) La Norma Consuetudinaria: Mejor conocida como la

costumbre. La norma consuetudinaria es un comportamiento
colectivo de personas pertenecientes a un grupo social
determinado. Este comportamiento ha surgido
espontneamente por las necesidades propias de la convivencia
o de la actividad econmica que desarrolla el grupo y es
aceptada por todos como una conducta vlida.
La norma consuetudinaria no es de cumplimiento obligatorio.
b) La Norma Contractual: Estas son conocidas como clusulas, las

normas contractuales se originan en los contratos. Un contrato es
un acta en donde una parte, se trate de persona natural y/o
jurdica, se obliga con otra a dar o hacer. La norma contractual,
en tanto sus fines sean de acuerdo con la Constitucin y las leyes,
es respaldada por los aparatos del Estado y por ello es de
cumplimiento obligatorio.
c) La Norma Convencional: Se presentan cuando un determinado

grupo acuerda, consiente y libremente, determinadas
obligaciones de dar o hacer. Estas obligaciones son sugeridas por
las actividades que el grupo desarrolla y sin las cuales estas
actividades se veran seriamente comprometidas. Un ejemplo de
estas normas convencionales son las reglas del aula de clase,
como no echar papeles en el piso, etc.
d) La Norma Jurdica: Mejor conocida como ley. La norma

jurdica es producida por el Estado (Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial) y sus dependencias (gobiernos
regionales y locales) y es de cumplimiento obligatorio. Su
incumplimiento acarrea para el infractor proceso judicial, que
puede terminar con restricciones a la libertad personal (pena de
crcel) y/o reparacin econmica sobre la base de sus bienes.
Para que la norma jurdica sea de cumplimiento obligatorio

debe cumplir, necesariamente, con determinados requisitos, sino
ser nula. Entre los principales tenemos los requisitos de forma y
de fondo.

Requisitos de forma: La norma jurdica debe ser presentada y

aprobada y promulgada por la autoridad pertinente. La
norma jurdica tambin requiere la observancia de las
disposiciones relativas a su preparacin, formulacin,
aprobacin y promulgacin previstas por la Constitucin y la
ley.
Requisitos de contenido: la norma jurdica debe guardar

relacin con la materia de la norma jurdica superior en virtud
de la cual aparece.
3. La Ley.
La ley, en el sentido estricto del trmino, solo puede provenir del

Congreso de la Republica. La Ley debe ser de carcter general (no
se pueden hacer leyes con nombre propio) y estar debidamente
numerada. El Presidente de la Republica tiene quince das para
promulgarla.
Devuelta al Congreso desde el Ejecutivo, puede ser promulgada por

el Presidente del Congreso o de la Comisin Permanente, entrando
en vigencia el da siguiente de su publicacin en el diario oficial El
Peruano.
Cuando el Congreso delega sus facultades legislativas en el

Ejecutivo, las normas jurdicas toman el nombre de Decretos
Legislativos (DL).

La pregunta del da
Quin es la nica Institucin en el Per que pude dicta la ley?
Actividad
Norma Jurdica y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

La Constitucin
1. Qu es una constitucin poltica?
Los polticos y los periodistas nos hablan siempre de la constitucin,

lastimosamente, muy pocas personas en el Per lo saben.
La Constitucin Poltica del Per es la ley fundamental del Estado,

es decir, es la ley que organiza la relacin entre los peruanos entre s
y los peruanos y el Estado, al que llamamos Per. Es un contrato,
por el cual la persona reconoce ciertos poderes y atributos al Estado
y este respeta sus derechos fundamentales.
Es obligacin de todos los peruanos conocer su constitucin,

respetarla y hacerla respetar.
En homenaje a la primera constitucin del mundo, la inglesa de

1215, a la constitucin tambin se le conoce con el nombre de Carta
Magna.
Los 206 artculos de la Constitucin prevalecen sobre las dems

leyes, es decir; no existe norma legal, sentencia, contrato o tratado
que pueda contradecirla, por encontrarse en la cspide del

ordenamiento jurdico peruano. Por ello tambin nos referimos a

ella como la ley de leyes.
2. Quin hace la Constitucin?
La constitucin la hacemos todos los peruanos, por medio de la

eleccin de nuestros representantes a un congreso llamado
asamblea constituyente. A esta institucin se le conoce como
soberana popular, y significa que el poder lo otorga el pueblo.
Son los constituyentes, portadores del poder popular, los que han
confeccionado cada uno de los 206 artculos de la constitucin.
En 171 aos de vida republicana, el Per ha tenido once

constituciones y muchos estatutos provisionales que hicieron las
veces de ellas.
La constitucin que rige el Per data de 1993. Un ao antes, el

presidente de facto Alberto Fujimori Fujimori, para reemplazar
a la Constitucin de 1979, derogada por el golpe de Estado del 5 de
abril de 1992, convoc a los peruanos a elecciones para una
asamblea constituyente denominada Congreso Constituyente
Democrtico. As naci nuestra actual constitucin: la
Constitucin de 1993. Esta constitucin fue confirmada por el
pueblo peruano mediante el referndum del 31 de octubre de 1993.
Es la nica constitucin de nuestra historia que ha sido sometida a
consulta popular.
3. Estructura de la Constitucin de 1993.
a) Prembulo: Es la portada de la Constitucin. Como parte de

ella su fin es dar a conocer e interpretar su sentido y luego
orientar la accin del gobierno.
b) La Parte Dogmtica: Est conformada por todas las

declaraciones de derechos y deberes que les asisten a los
peruanos, recogidas de las diversa declaraciones universales
relacionadas con la persona humana, la familia, la niez, el
trabajo, la educacin y la cultura, sin omitir el aporte de la
tradicin histrica del pueblo peruano.

Forma parte de la dogmtica constitucional todo lo

relacionado con la persona, la familia, la seguridad social, la
salud y el bienestar, la educacin, la ciencia y la cultura, el
trabajo, la funcin pblica, los derechos sociales y econmicos,
los derechos polticos, los deberes y todos los artculos que se
refieran a los derechos del hombre como individuo y como ser
social.
c) La Parte Orgnica: Contiene las normas relativas a los

rganos fundamentales del Estado, sus funciones y el ejercicio
de estas.
4. Por qu los peruanos hemos tenido tantas constituciones?
La constitucin es un edificio poltico-jurdico que se levanta sobre la

base de una situacin concreta y especial, es decir; responden a un
determinado clima econmico y poltico. Cuando las bases de ese
edificio se carcomen el edificio cae y ser necesario redactar otra
constitucin.
Por ejemplo; para legalizar la obra de la dictadura militar 1968-

1980 y garantizar su continuidad, el general-presidente Francisco
Morales-Bermdez Cerruti convoc una asamblea constituyente
qu, efectivamente; legaliz las transformaciones econmicas que
los militares en el poder haban realizado (las denominadas
empresas de Estado). Esta legalizacin se llama Constitucin de
1979.
Debido a los profundos cambios econmicos ocurridos en el mundo

en la dcada de 1980, a los que se suman los efectos de la migracin
andina a Lima y la violencia terrorista, la obra econmica de los
militares se licu, y ello deba arrastrar a la Constitucin de 1979. El
golpe de Estado del 5 de abril de 1992 es el acta de defuncin de
esa constitucin.
La Constitucin de Primera constitucin que

Virreinato
Cdiz de 1812 rigi en el Per.
Primera constitucin
Independencia La Constitucin de 1823
peruana.

La Constitucin Vitalicia La constitucin ms

Independencia
de 1826 efmera: 49 das.
La madre de todas las
Republica La Constitucin de 1828
constituciones peruanas.
Repblica La Constitucin de 1856
La constitucin que ms
ha durado: 59 aos.
Repblica La Constitucin de 1920
La constitucin ms
Republica La Constitucin de 1979 reglamentista y
progresista.
La pregunta del da
Quin hace una Constitucin?
Actividad
La Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a a
Constitucin y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.




Defensa Civil
La Defensa Civil.
Es el Conjunto de medidas y actividades

no violentas y constantes, destinadas a
evitar, anular, prevenir, reducir, atender
y reparar daos que sobre las personas y
los bienes pudieran causar los fenmenos
naturales; tales como los terremotos,
aluviones, heladas, deslizamientos,
tormentas y lluvias torrenciales, adems
de los desastres producidos por el
hombre; como los saqueos, incendios,
detonaciones, terrorismo, subversin y
dems.
1. Creacin.
El Sistema Nacional de Defensa Civil fue creado por D.L. n 19338,

del 28 de marzo de 1972. La misin fundamental de Densa Civil es
proteger a la poblacin previniendo daos, proporcionando ayuda
oportuna y adecuada, asegurando su rehabilitacin en casos de
desastre o calamidades de toda ndole. Cualquiera sea su origen.
El gobierno militar del general Juan Velasco Alvarado cre la

Defensa Civil en vista de los terribles daos en vidas y en
propiedades causados por el terremoto del 31 de mayo de 1970, uno
de los ms destructivos de la historia peruana.
El Sistema Nacional de Defensa Civil del Per est integrado al

Organismo Internacional de Proteccin Civil con sede en la ciudad
de Ginebra (Suiza), entidad que se encarga de coordinar los
esfuerzos de todas las naciones miembros para auxiliar a los pueblos
que se encuentran sometidos a percances en cualquier parte del
mundo.

2. Importancia de la Defensa Civil.
Ninguna nacin del mundo est libre de la presencia sorpresiva de

un desastre, creando por esto la necesidad de mantenerse siempre
atentos para afrontar las severidades dainas de la naturaleza o las
acciones destructivas de la mano del hombre.
La Defensa Civil juega un papel importante en la defensa integral

de nuestro pas, protege al individuo y a las comunidades de los
destructores efectos de los desastres, preservando sus vidas, bienes
materiales, elementos de su subsistencia y todo aquello
indispensable para la supervivencia y desarrollo nacional. A este
efecto prev situaciones, planifica la forma de anular o aminorar los
efectos dainos y adiestrar a la poblacin en el cumplimiento de
normas y acciones que, individual y colectivamente, deben ponerse
en prctica para afrontar situaciones desastrosas.
3. Organizacin de la Defensa Civil
El Comit de Defensa Civil Regional

El Comit de Defensa Civil Provincial
El Comit de Defensa Civil Distrital
Tambin pueden constituirse Comits de Defensa Civil en los
Caseros o Anexos, donde exista Agente Municipal.
4. Presidentes de los Comits de Defensa Civil.
El Comit de Defensa Civil Regional es presidido por el Presidente

del Gobierno Regional y en ausencia de ste, asume la presidencia
el Secretario Tcnico del Gobierno Regional, o quien haga sus veces.
El Comit de Defensa Civil Provincial es presidido por el Alcalde
Provincial y en ausencia de ste, asumir la presidencia el Teniente
Alcalde y por impedimento de ste, el Regidor que para este efecto,
determine el Concejo Municipal.
El Comit de Defensa Civil Distrital es presidido por el Alcalde

Distrital y en ausencia de ste, asumir la presidencia el Teniente
Alcalde y por impedimento de ste, el Regidor que para este efecto,
determine el Concejo Municipal. El Comit de Defensa Civil del
Casero o Anexo, es presidido por el Agente Municipal.

5. Principios del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Proteccin humanitaria: Su actividad est orientada a proteger

a la persona humana del efecto de los desastres de cualquier
ndole o naturaleza.
Autoayuda: La ayuda emerge de la propia poblacin afectada
aprovechando su potencial en forma oportuna y adecuada.
Accin permanente y planificada: Implica que la preparacin de
la poblacin y la evaluacin de las zonas propensas a desastres
naturales debe ser permanentes, permitiendo reducir los efectos
de los fenmenos naturales o inducidos.
Primaca del inters colectivo: La atencin de las necesidades de
la poblacin afectada prevalece sobre los intereses particulares,
orientndose en este sentido el empleo de los medios disponibles.
Convergencia de esfuerzos: Implica la concurrencia de esfuerzos
personales, recursos materiales y aportes econmicos y financieros
a las zonas afectadas por desastres, para su empleo racional y
ordenado.
La pregunta del da
Por qu es Importante la Defensa Civil?
Actividad
Defensa Civil y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

Etapas de la
Defensa Civil
1. Etapa de la Prevencin.
Una de las tareas ms importantes que realiza el Sistema Nacional

de Defensa Civil es educar a la ciudadana para enfrentar un
desastre, desarrollando en la sociedad una Cultura de la
prevencin. La prevencin supone varias acciones:
La identificacin de las caractersticas geolgicas y geogrficas

del territorio peruano.
Concientizacin sobre las necesidades de la Defensa Civil y de su
participacin en ella.
Difusin de las medidas de prevencin necesarias para evitar
desastres o disminuir sus efectos.
Instrucciones sobre el comportamiento a seguir y las
responsabilidades por asumir en casos de desastres.
Realizacin de simulacros de evacuacin en centros educativos y
laborales, establecimientos privados y pblicos.
2. Los Simulacros.
Son medidas de suma importancia en la preparacin de la

poblacin para enfrentar los desastres. Es el entrenamiento que se
da a la poblacin simulando la realizacin de un desastre poniendo
en prctica las enseanzas tericas acerca del comportamiento que
debe asumir la poblacin frente a un desastre.

Asimismo, los simulacros para poner a prueba el accionar de los

Comits de defensa Civil y de las brigadas constituidas para brindar
los primeros auxilios y las acciones de evaluacin.
Los simulacros deben realizarse, en una primera etapa, en forma

planificada y con previo aviso a la poblacin para que las brigadas
y las personas apliquen las instrucciones recibidas en la fase de
prevencin de manera que se permita verificar y evaluar el grado
de asimilacin y ejecucin.
Despus de la primera etapa, se deben ejecutar los simulacros sin

previo aviso. Es decir, en forma imprevista, para poner a prueba la
capacidad de respuesta de las personas frente a un desastre.
Es importante realizar simulacros en el hogar, en la escuela o en la

localidad de manera permanente, hasta que al respuesta sea
eficiente en caso de que se produzca un desastre real.
3. Etapa de Emergencia.
La constituyen el momento en que es inminente un desastre en

determinado lugar, el momento en que se produce y los posteriores
e inmediatos que, de acuerdo a la magnitud del desastre, pueden
considerarse minutos, das o semanas. En esta etapa, la labor del
Sistema Nacional de Defensa Civil est encaminada a:
Procurar la tranquilidad de la poblacin.

Conducir la evacuacin de la poblacin de las zonas de riesgo.
Mantener la comunicacin permanente con las reas del pas
desde donde puede llegar la ayuda.
Asegurara la movilizacin inmediata de elementos de rescate y
recursos de todo orden hacia las zonas de riesgo.
Guardar la proteccin de la poblacin contra la accin de las
armas e ingenios de destruccin.
Socorrer a las vctimas.

4. Etapa de Rehabilitacin.
Despus de un desastre y de haber procurado las ayudas ms

urgentes, es necesario continuar ayudando a la poblacin para
recuperarse del todo.
Defensa Civil dirige su labor a:
Proporcionar ayuda a la recuperacin de las personas y los

bienes afectados.
Encauzar a la poblacin para que supere las circunstancias del
desastre.
Asegurar las condiciones que permitan el desenvolvimiento
ininterrumpido de las actividades del pas.
Centralizar la ayuda interna y externa que se reciba.
Apoyar la completa recuperacin de la poblacin afectada.
La pregunta del da
En qu etapa de la Defensa Civil se deben organizar los
simulacros?
Actividad
La Repblica, El Comercio, Correo, Expreso) que se refiera a as
etapa de la Defensa Civil y pgalo en tu cuaderno, al lado de la
clase respectiva.

Los Desastres
Naturales
1. Los Desastres: Clasificacin.
Previsibles
Existen desastres que pueden ser previstos con suficiente

anticipacin, como es el caso de inundaciones provocadas por
lluvias o desbordamientos de ros, rupturas de embalses, represas,
etc., en que el aumento del caudal de agua puede observarse;
igual sucede en los casos de huracanes, conflictos blicos,
tsunamis de origen lejano, etc.
Imprevisibles
Son aquellos desastres que no pueden predecirse ni el lugar, ni el

momento, ni la intensidad o magnitud de sus efectos, como en
caso de terremotos, explosiones, tsunamis de origen local, etc

2. Los Sismos: Terremotos y temblores.
Frente a las costas del Per, se encuentran una frente a la otra y a

diferente nivel dos placas que forman la corteza terrestre, la
Placa Ocenica de Nazca y la Placa continental de Amrica del
Sur. Estas placas se desplazan en sentido contrario a razn de un
centmetro por siglo. La de Nazca con direccin oeste a este y la
Continental con direccin este a oeste. La orientacin contraria de
estos desplazamientos, las diferencias de nivel y la consecuente
friccin de dichas placas son la causa de la mayora de sismos que se
producen el pas y que afectan a casi todo el territorio nacional. El
grado de destruccin de los sismos vara, dependiendo de los
distintos factores geolgicos: magnitud intensidad, ubicacin y
profundidad del epicentro.
El peruano, cuando el sismo no es ms que remezn que solo

provoca temor le llama temblor, y Lima es la ciudad de los
temblores. Cuando el sismo es de gran magnitud le llama
terremoto.
El Per ha sufrido muchos terremotos en su historia, el mayor de

ellos se produjo en 1746. Este terremoto destruy por completo el
puerto del Callao y la ciudad de Lima, matando a un tercio de la
poblacin de la capital. Siglos despus, el terremoto del 31 de mayo
de 1970 ocasion la muerte de 70,000 personas, principalmente en
el Callejn de Huaylas, en donde destruy completamente la
ciudad de Huaraz. El ltimo terremoto se produjo el 15 de agosto
de 2007, siendo responsable de la muerte de 500 personas y de la
destruccin casi total de la ciudad de Pisco.
3. Prevencin en caso de sismos.
Las medidas preventivas en caso de sismos son:
Tener siempre presente las reas de seguridad ssmica, tanto

internas como externas del hogar, del colegio, del centro de
trabajo y de la localidad. Estas deben estar debidamente
sealadas.
Conocer la sensibilidad ssmica de la zona donde se vive, la
resistencia de la construccin y edificios que frecuentamos.

Preparar a la poblacin para los casos de evacuacin y escape

de las reas siniestradas, sealando las rutas que conducen a las
reas de seguridad.
Informar a las autoridades de las construcciones que significan
serios peligros en caso de sismos.
El Comit de Defensa Civil debe mantener una capacitacin
permanente respecto a las medidas preventivas y de
comportamiento de la poblacin en caso de desastre.
4. Los Aludes y Aluviones o Huaicos.
Los flancos de la Cordillera de los Andes son reas de relativa

inestabilidad por el efecto de derrumbes, deslizamientos, aludes y
aluviones.
El Alud es una gran masa de nieve que resbala y se derrumba de

los montes a las quebradas o los valles con violencia y estrpito. Los
aludes son causados por los procesos de lento calentamiento de la
atmsfera y por fuertes movimientos ssmicos.
El Aluvin o Huaico es una avenida impetuosa de agua con tierra y

rocas. Se producen casi todos los aos, durante los veranos con
abundancia de lluvias, desde las partes altas de la Cordillera de los
Andes, sobre todo en su vertiente occidental, desprovista de rboles.
Produce daos materiales cuando desciende por quebradas secas o
con cursos de agua de poco caudal, donde se ha cultivado o
construido.
5. Los Maremotos.
Tambin llamados Tsunamis, son fenmenos martimos que

consisten en olas de gran altura que producen destruccin en la
costa. Son causados por la actividad tectnica levantamiento o
hundimiento de los fondos ocenicos-, la actividad volcnica
erupciones de islas volcnicas, o por derrumbes marinos. Los
maremotos pueden ser de origen distante (la ola tarda varias horas
en llegar a la costa) o cercano (tarda entre 10 y 30 minutos). En
ambos casos, la medida preventiva es la evacuacin de la
poblacin de las zonas inundables. En el Per las localidades ms

expuestas son los puertos martimos como el Callao y algunos

balnearios como La Punta.
El Per ha sufrido muchos maremotos, el ms terrible, por el

nmero de vctimas, fue el que se produjo a consecuencia del
terremoto de 1746, cuyas aguas inundaron totalmente el Callao y
alcanzaron las murallas de Lima, llegando a lo que hoy conocemos
como la avenida Alfonso Ugarte, en el Cercado.
6. El Fenmeno del Nio.
Es una manifestacin ocano atmosfrica frente a las costas norte

y central del Per, provocada por la penetracin superficial de
aguas con temperaturas muy altas, y bajas salinidades, que
intensifica considerablemente las precipitaciones, a la que los
peruanos denominamos lluvias torrenciales, cuyas consecuencias
son las inundaciones. Es un fenmeno ocasional, aparentemente
irregular y que en algunas oportunidades ha tenido nefastas
repercusiones sociales y econmicas para las regiones afectadas.
La pregunta del da
Qu son los desastres Imprevisibles?
Actividad
Desastres Naturales y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

Los Desastres
Inducidos
1. Los desastres inducidos.
Son aquellos que son provocados por el hombre como factor

causante, a veces una emergencia es el resultante de un accidente
de magnitud que puede haber sido causado voluntaria o
involuntariamente por el hombre.
Los desastres inducidos, sea por errores de tipo poltico, social o

econmico, son las guerras, motines, terrorismo, sabotaje; o bien por
errores de tipo tcnico, como el mal uso de materiales en la
construccin de represas, diques, carreteras, puentes, edificios, etc., o
tambin por la imprevisin en las actividades diarias del ser
humano como pueden ser: incendios explosiones, descarrilamientos,

choques, naufragios, accidentes areos, txicos en el ambiente,

rupturas de embalses o represas, etc.
2. Los incendios.
Un incendio es una ocurrencia de fuego descontrolada que puede

abrasar algo que no est destinado a quemarse. Puede afectar a
estructuras (viviendas, edificios e industrias) y a seres vivos. La
exposicin a un incendio puede producir la muerte, generalmente
por inhalacin de humo o por desvanecimiento producido por la
intoxicacin y posteriormente quemaduras graves. Para que se
inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres
factores: combustible, oxigeno o energa de activacin (calor).
El incendio ms feroz que se recuerde en el Per ocurri en la zona

comercial de Mesa Redonda, en el centro de Lima, en la tarde del
Sbado 29 de diciembre de 2001 a las 19.00 horas. Contabilizando
cifras oficiales, este incendio se cobr la vida de 280 personas, si bien
se estima que la cifra de muertos fue superior a las 500 personas, ya
que hubo centenares de desaparecidos.
Adems de la prdida de vidas y propiedades, los incendios dejan

una terrible secuela: las personas con quemaduras. Estas personas
han sufrido severas lesiones en la piel y dems rganos que; dejando
de lado la terrible experiencia sufrida y las cicatrices en rostro y
cuerpo, muchas veces estas lesiones les impide continuar con su vida
familiar y productiva.
3. Las medidas de prevencin contra los incendios.
No sobrecargue los tomacorrientes. Conectar demasiados

artefactos electrodomsticos a un solo tomacorriente puede
ocasionar un cortocircuito.
Revise peridicamente el baln de gas, y cmbielo si muestra
signos de deterioro. Haga lo mismo con la manguera y la
vlvula.
Los balones de gas, si son para la venta al pblico, deben estar
en un lugar abierto y aireado.

El cableado elctrico debe corresponder a las necesidades de la

estructura, sea para uso domstico o uso industrial, de lo
contrario se sobrecalentar.
El cableado elctrico debe estar entubado, de lo contrario estar
expuesto a los elementos, como la lluvia, lo que podra generar
un cortocircuito.
Las velas encendidas deben colocarse dentro de una pantalla de
vidrio.
No deje los cerillos al alcance de los nios.
No encienda fuego en lugares en donde se almacenan productos
altamente inflamables, como depsitos de qumicos, de papeles,
de algodn o de fuegos pirotcnicos.
4. El Terrorismo.
Abimael Guzmn Reynoso, lder

de Sendero Luminoso
El terrorismo es el uso sistemtico
del terror, para coaccionar a
sociedades o gobiernos, utilizado
por una amplia gama de
organizaciones polticas en la
promocin de sus objetivos, tanto
partidos de derecha como de
izquierda.
Durante la dcada de 1980
aparecieron en el Per
organizaciones terroristas de
izquierda, tales como el Partido
Comunista Sendero Luminoso (SL)
y el Movimiento Revolucionario
Tpac Amaru (MRTA), que con sus
atentados causaron daos materiales, sufrimiento y muertes
innecesarios. Entre los atentados terroristas ms sanguinarios se
recuerda la explosin de un auto-bomba en la calle Tarata, en el
distrito de Miraflores, en 1992. Atentado que seg la vida a por lo
menos 38 personas.

La pregunta del da
Cul es la mayor causa de incendios en nuestro pas?
Actividad
Desastres Inducidos y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.

Los Accidentes
de Transito
1. Los Accidentes de Trnsito.
Se denominan as a los
sucesos que con mucha
frecuencia se producen en
las carreteras y avenidas de
nuestro pas, causando
estragos de diferentes
grados a personas o bienes.
En el Per, el nmero
accidentes de trnsito es uno
de los ms altos en
Latinoamrica, bordea los niveles de Argentina, a pesar de poseer
un parque automotor diez veces menor.
En los ltimos aos los accidentes de trnsito tanto en ciudades

como en carreteras al interior del pas- se han convertido en una de
las causas ms importantes de muertes en nuestro pas. El total de
vctimas ascendi en el 2006 a 77,840 00, de las cuales el 6% fueron
fatales.
El nmero de accidentes
parece incrementarse ao a
ao, as como el nmero de
vctimas fatales. A pesar de
que se han incrementado y
creado nuevas medidas de
control, especialmente en los
aspectos mecnicos y

tcnicos, las cifras de siniestros no disminuyen y por el contrario ao

a ao crecen en un 1.3% aproximadamente.
Como lo revelan las estadsticas del Ministerio de Trasportes y

Comunicaciones (MTC), la causa ms frecuente de los accidentes de
trnsito en el ltimo ao es el exceso de velocidad (31.8%), seguido
por la imprudencia de los conductores (25.4%).
Mientras que los tipos de accidentes ms comunes son choques

(57.2%), seguido por atropellos (29.1%).
2. Las causas de los atropellos.
Entre las principales causas de los atropellos tenemos:
El transitar por la calzada. El peatn debe transitar por la

vereda o acera.
Cruzar la calzada cuando los vehculos estn en movimiento. El
peatn debe cruzar la calzada solo cuando el semforo o el
polica detenga el trnsito vehicular.
Cruzar la calzada sin mirar a los lados, corriendo, leyendo o
conversando por telfono. El peatn debe estar atento al cruzar
la calzada.
Cruzar la calzada por cualquier punto. El peatn debe cruzar la
calzada solo por las esquinas, en donde se deben encontrar los
cruceros peatonales, sealados con rayas blancas sobre la
calzada y por los puentes peatonales.
El tomar o bajar de los vehculos de transporte pblico en la
calzada. Los buses de servicio pblico estn obligados a dejar a
sus pasajeros en paraderos autorizados.
3. Las causas de los choques.
Entre las principales causas de los choques tenemos:
Conducir en estado de ebriedad. El consumo inmoderado de

alcohol retarda o interfiere con los reflejos del conductor. El
mximo permitido por ley de alcohol en la sangre es de 0,5 ml.,
que es el equivalente a dos vasos de cerveza ingeridos.

Conducir en estado de agotamiento fsico. El conductor debe

descansar adecuadamente luego de conducir un determinado
nmero de horas. El mximo permitido por ley es de 6 horas
continuadas. El agotamiento fsico causa sueo, retarda e
interfiere con los reflejos del conductor.
Conducir distrado. El conductor debe concentrarse en la

calzada. No se debe utilizar el telfono celular cuando se est al
volante y las dos manos siempre deben estar sobre el timn.
Conducir con exceso de velocidad. A mayor velocidad del

vehculo menos son las dcimas de segundos con los que el
conductor cuenta para reaccionar frente a una contingencia en
la calzada. El conductor no debe exceder el lmite de velocidad
sealada por ley o por las condiciones de fbrica del vehculo.
Conducir con imprudencia. El conductor debe conservar su

distancia, no debe frenar intempestivamente ni cambiar de carril
para adelantar a otro vehculo. Maneje a la defensiva y ceda el
paso.
No haber cumplido con la revisin tcnica del vehculo. El

mantenimiento del vehculo es fundamental a la hora de
prevenir accidentes.
Pasarse la Luz Roja. Cualquiera sea la hora, de da o de noche,

se debe obedecer lo que sealan las luces del semforo. No se
acelerar cuando el semforo seala la luz mbar.

La pregunta del da
Por accidente de trnsito Cul es la cifra oficial de muertes en
el Per el 2014?
Actividad
Accidentes de trnsito y pgalo en tu cuaderno, al lado de la
clase respectiva.

Los Primeros
Auxilios
1. Los Primeros Auxilios.
Son medidas teraputicas urgentes que se aplican a las vctimas de

accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de
tratamiento especializado. El propsito de los primeros auxilios es
aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el
agravamiento de su estado. En casos extremos son necesarios para
evitar la muerte hasta que se consigue asistencia mdica.
Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y

segn los conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe
hacer es tan importante
como saber qu hacer,
porque una medida
teraputica mal
aplicada puede producir
complicaciones graves.
Por ejemplo, en una
apendicitis aguda un
laxante suave puede
poner en peligro la vida
del paciente.
2. La administracin de los primeros auxilios.
Cualesquiera que sean las lesiones, son aplicables una serie de

normas generales. Siempre hay que evitar el pnico y la
precipitacin. Entre las ms importantes tenemos:

A no ser que la colocacin de la vctima lo exponga a lesiones

adicionales, deben evitarse los cambios de posicin hasta que se
determine la naturaleza del proceso. Un socorrista entrenado ha
de examinar al accidentado para valorar las heridas,
quemaduras y fracturas. Se debe tranquilizar a la vctima
explicndole que ya ha sido solicitada ayuda mdica.
La cabeza debe mantenerse al mismo nivel que el tronco

excepto cuando exista dificultad respiratoria. En ausencia de
lesiones craneales o cervicales se pueden elevar ligeramente los
hombros y la cabeza para mayor comodidad. Si se producen
nuseas o vmitos debe girarse la cabeza hacia un lado para
evitar aspiraciones. Nunca se deben administrar alimentos o
bebidas y mucho menos en el paciente inconsciente.
La primera actuacin, la ms inmediata, debe ser procurar al

paciente una respiracin aceptable: conseguir la desobstruccin
de las vas respiratorias para evitar la asfixia, extrayendo los
cuerpos extraos slidos o lquidos y retirando la lengua
cada hacia atrs. Si el paciente no respira por s slo habr que
ventilarlo desde el exterior mediante respiracin boca a boca
hasta disponer de un dispositivo mecnico.
El segundo aspecto a corregir es el referente al sistema

circulatorio, para evitar el shock. Se deben valorar la frecuencia
cardiaca y la tensin arterial. Una valoracin inicial se obtiene
tomando el pulso: permite valorar la frecuencia y ritmo cardiaco,
y su fortaleza nos indica una adecuada tensin arterial. El
shock o choque es un trastorno hemodinmico agudo
caracterizado por una perfusin inadecuada, general y
duradera, de los tejidos que pone en peligro la vida. Los signos
caractersticos son la piel fra y hmeda, los labios cianticos
(azulados), la taquicardia y la hipotensin arterial (pulso dbil y
rpido), la respiracin superficial y las nuseas. Estos sntomas no
son inmediatos; el shock puede desarrollarse varias horas despus
del accidente. Para evitarlo debe mantenerse abrigado al
paciente e iniciar lo antes posible la perfusin de lquidos y
electrolitos por va intravenosa. Est prohibido administrar
frmacos estimulantes y alcohol.

Las urgencias que requieren primeros auxilios con ms frecuencia

son los accidentes en los que se produce asfixia, paro e infarto
cardiacos, sangrado grave, envenenamiento, quemaduras, golpe
de calor e insolacin, desvanecimiento, coma, esguinces, fracturas
y mordeduras de animales.
La pregunta del da
Quines conforman los Primeros Auxilios?
Actividad
Primeros Auxilios y pgalo en tu cuaderno, al lado de la clase
respectiva.


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colegio trilce san juan ACTUALIDAD

1 Ao de Secundaria 1 Disciplina y Exigencia Acadmica

1 Ao de Secundaria 2 Disciplina y Exigencia Acadmica

2. El Estado Peruano .................................................................................. 10

3. Los Deberes del Estado Peruano ........................................................... 13

5. El Poder Ejecutivo .................................................................................. 16

6. El Poder Legislativo ................................................................................ 20

7. El Poder Judicial ..................................................................................... 23

1. La Nacin Peruana ................................................................................. 28

2. El Territorio Peruano ............................................................................... 32

3. La Poblacin Peruana ............................................................................ 36

5. El Gobierno Central ................................................................................ 39

6. Los Gobiernos Regionales ..................................................................... 43

7. Los Gobiernos Locales ........................................................................... 47

1 Ao de Secundaria 3 Disciplina y Exigencia Acadmica

2. Los Valores ............................................................................................. 58

3. Los Valores Democrticos ...................................................................... 62

5. La Norma Jurdica .................................................................................. 65

1. Defensa Civil ........................................................................................... 76

2. Etapas de la Defensa Civil...................................................................... 79

3. Los Desastres Naturales ........................................................................ 82

5. Los Desastres Inducidos ........................................................................ 86

6. Los Accidentes de Transito .................................................................... 90

7. Los Primeros Auxilios ............................................................................. 94

1 Ao de Secundaria 4 Disciplina y Exigencia Acadmica

1 Ao de Secundaria 5 Disciplina y Exigencia Acadmica

1 Ao de Secundaria 6 Disciplina y Exigencia Acadmica

La palabra civismo es de origen latino (Civis: ciudadano), y se

Cuando los hombres acatan voluntariamente estas normas y exigen

Entonces, el civismo designa un comportamiento basado en actitudes

1 Ao de Secundaria 7 Disciplina y Exigencia Acadmica

sentido en el marco del cumplimiento de las leyes en un Estado

El ciudadano peruano es el hombre o la mujer peruanos mayores

Para la pacfica convivencia de cualquier grupo humano, desde la

Las normas son rdenes que buscan regular la vida humana en

Las normas pueden establecerse por el uso o la costumbre, o bien

Las normas ms importantes para el desarrollo del civismo y la

3. La corrupcin Qu es y por qu se origina?

La corrupcin es la utilizacin del poder pblico (magistraturas,

1 Ao de Secundaria 8 Disciplina y Exigencia Acadmica

indebidamente, o para enriquecer a sus familiares, amigos o

Es tan corrupto quien corrompe como quien se deja corromper. Las

1 Ao de Secundaria 9 Disciplina y Exigencia Acadmica

Toda sociedad necesita organizarse para crear las condiciones que

1 Ao de Secundaria 10 Disciplina y Exigencia Acadmica

Por todo lo anterior se dice que el Estado peruano es la nacin

2. Las caractersticas del Estado peruano.

Segn el artculo 43 de la Constitucin poltica de 1993 el

a. Una repblica: La palabra repblica es de origen latino y

b. Una democracia: La democracia es el sistema de gobierno en el

c. Es social: En el Per priman los principios de solidaridad y

d. Es independiente: el Per no est sometido al poder de ningn

1 Ao de Secundaria 11 Disciplina y Exigencia Acadmica

e. Es soberano: El estado peruano no tiene ningn impedimento

g. Se organiza segn el principio de la separacin de poderes: La

1 Ao de Secundaria 12 Disciplina y Exigencia Acadmica

Los Deberes del

2.- Los Deberes Del Estado Peruano.

Segn el artculo 44 de la Constitucin poltica de 1993 son

a. Defender la soberana nacional: El Estado peruano tiene el

1 Ao de Secundaria 13 Disciplina y Exigencia Acadmica

La integridad del territorio peruano (suelo, subsuelo, espacio

Las leyes y dems normas emanadas de gobierno (Gobierno