Diseño del protocolo “Protección a la ciudadanía en pequeñas

construcciones”.

Accidentes de construcción civil se presentan día a día en las construcciones
que vemos a nuestro alrededor. Se han visto casos de muertes trágicas en este
tipo de empleos por no contar con implementos de seguridad que ayuden al
trabajador a proteger su vida en caso sucedieran estos accidentes.

Se debe tener en cuenta que accidentes siempre se van a presentar, de acuerdo
al tipo de trabajo, a la organización del empleador y a la responsabilidad de cada
uno, es decir, nadie está alejado de estos accidentes; existen situaciones en que
personas que trabajan en entidades públicas; llámese empresas de construcción
del estado como en entidades privadas, ocurren accidentes inevitables por no
portar con estos implementos, pues han llegado los trabajadores a terminar sin
vida.

La otra situación actual, es que existen trabajos en construcción civil en los
cuales personas sin conocimiento en prevención de riesgos se hacen cargo de
obras sin tener la más mínima precaución sobre prevención de accidentes. Esto
hace que trabajadores sufran accidentes. Hablo de pequeñas obras de
construcción civil, en donde no hay hasta el momento la presencia de un
profesional reponsable a cargo de estas obras y en donde el único responsable
es el maestro de obra.

Lo alarmante en esto es que estos accidentes se incrementan cada vez más, ya
que cada vez las ciudades pequeñas se vienen ampliando, y esto trae como
consecuencia que personas sin conocimiento en prevención de riesgos trabajen
en estas obras.

SITUACIÓN DEL PROPIETARIO DE OBRA

Las pequeñas construcciones como viviendas son cada vez más recurrentes en
las ciudades del Perú. Los propietarios de estos terrenos sin construir de acuerdo
al alcance económico que ellos tengan, realizan la construcción de sus viviendas.

Para que la municipalidad otorgue este permiso se tiene que cumplir con algunos requisitos como la presentación de planos de la construcción. SITUACIÓN DEL ESTADO Y MUNICIPALIDAD Debemos de entender que en pequeñas construcciones no hay suficiente dinero del propietario para que pueda contratar un supervisor que haga cumplir con las medidas de prevención contra accidentes en obras de construcción. De todo lo antes mencionado se debe buscar o implementar soluciones para que de alguna manera estos trabajadores puedan contar con equipos de protección respectivos sin afectar a la economía de la construcción y de una y otra manera desfavoreciendo al dueño de la construcción. ya que la mayoría solo tiene para la construcción de la parte estructural de la vivienda. quienes trabajaran. el tipo de trabajo. con el dinero que se le otorga para pagar a sus trabajadores y para sí mismo. El maestro de obra. El ingeniero que firmó como responsable de obra al inicio para solicitar una licencia de construcción no puede hacerse cargo de la obra debido a que el propietario no puede cancelar sus honorarios. Para esto se debe buscar alternativas de solución para que el dinero empleado en los equipos de protección venga de otras entidades como el estado.Para comenzar con este proceso. El cual debe ser firmado por un ingeniero colegiado. etc. Lo trágico de esto es que este ingeniero nunca se hace responsable y no vuelve a aparecer en la construcción. lo que hace es interesarse por el avance de la obra menos que por la salud y protección personal de sus trabajadores. El propietario contrata a un maestro de obra para que haga su casa y es ahí donde ocurre todo lo antes mencionado. es indispensable que se tenga una licencia de construcción la cual se pide a la municipalidad. . y del que va a ser el responsable de la obra.

este dinero muchas veces es empleado en otras actividades y no se utiliza debidamente. Segundo El propietario al solicitar la licencia de construcción. Cuarto . comprando equipos de protección personal para que posteriormente cuando se quiera el caso estos puedan ser prestados a los trabaadores. Es por eso que el nuevo protocolo aquí planteado tiene por finalidad destinar una parte del dinero proveniente del estado hacia las Municipalidades que ello sea utilizado en la obtención de equipos de protección personal y una posible supervisión a cargo de ingenieros para que estos sean prestados a los dueños de las obras y de esa manera las municipalidades están cumpliendo con su deber que se les ha encomendado. Con estas medidas harán que los accidentes se disminuyan notablemente en las edificaciones. Estas supervisiones se harán de manera periódica y se centraran en charlas por parte de estos ingenieros al inicio de las labores. se deben establecer los siguientes requisitos: Primero Una parte del dinero proveniente del estado hacia las municipalidades deberá ser utilizado de una manera factible en la ciudadanía.El estado destina a las municipalidades un monto de dinero favorable para que sea empleado en la seguridad de sus ciudadanos. Tercero Los trabajadores de deberán comprometer a seguir las órdenes del ingeniero supervisor a cargo ya que éste tiene el conocimiento en prevención de riesgos para poder aconsejarles. El porpietario debrá hacerse responsable de estos equipos y que cuanod la supervicion no esté en obra deberá ser el que esté revisando de que los traajadores utilicen los equipos. la municipalidad deberá brindar el pprestamo de quipos de protección personal y firmará el contrato con el propietario de que habrá un ingeniero para supervisar la obra y ver que los equipos prestados se estén utilizando de manera correcta. Para poder diseñar este protocolo.

Dicho lo anterior. El dinero utilizado al pago de los ingenieros y equipos de protección por parte de la municipalidad no deberá de ser mayor al 2 % del costo total de la obra. éste debe de estar presente en ella. por ejemplo. Eso hará que la persona responsable piense muy bien antes de firmar la carta compromiso. restringiendo su permiso para poder laborar por dos o tres meses. sino administrativa. ya que ellos forman parte de la ciudadanía y mucho mas por que al propietario se le ha encomendado esa tarea. . no tanto económicamente. se puede decir que cuando el ingeniero o arquitecto a cargo de obra firme este documento haciéndose responsable de la salud ocupacional de los trabajadores. participando de manera conjunta para poder prevenir accidentes en su construcción. Esto además traerá como consecuencia. l tiempo de dos meses es el adecuado para la culminación de la misma. de que tanto el ingeniero como el propietario tengan una comunicación más activa. Quinto De ser el caso en que el propietario no esté de acuerdo a lo propuesto en este portocolo y no cumpla con supervisar a sus rabajadores cuando el ingeniero no se encuentre y haga que los traajadores no usen los equipos de protección personal. la munipalidad tiene toado el derecho de retirar el apoyodado y detener la construcción porque está poniendo en riesgo a sus trabajadores. ya que si no lo está. De ser el caso de que este monto se exceda se deberá de retirar el apoyo ya que en este tipo de construcciones. será multado.

Para la aplicación de este protocolo. sino porque se verá un cambio de imagen en la ciudad. Se toma esta ciudad por el gran avance que está teniendo actualmente en los temas de construcción civil. Todos los subtemas tratados en el capítulo anterior entrarán a tallar en este capítulo. . será mucho más fácil acceder a esa información y no porque otras personas le puedan contar. el protocolo empezará por todas las personas. además de eso de brindarle una una supervisión adecuada por parte de ingenieros para que estos equipos sean utilizados correctamente. Además.2. A sí que. se estaría utilizando de manera correcta cierta parte del dinero enviado del estado a las municipalidades que muchas veces no se utiliza. APLICACIÓN DEL NUEVO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS EN PEQUEÑAS CONSTRUCCIONES La aplicación del nuevo protocolo será en la ciudad de santa cruz. con obras en donde todos estén usando implementos de seguridad. Más adelante. cuando el poblador quiera construir va a saber de antemano cómo cuidar la salud de sus trabajadores y en caso de que no haya sido informado. lo fundamental es que la gente empiece a estar informada de cómo se realizará y en que consiste para que después se pueda exigir sus derechos como ciudadanos y como parte de ese derecho brindarle un apoyo al momento de construir. Una de las maneras de que se usen implementos de seguridad en estas construcciones es dando ese apoyo al poblador que quiere construir. La razón principal porque aplico el protocolo en esta ciudad es porque en este lugar se ha visto muchos indicios de muertes y accidentes por la falta de protección adecuada. proporcionándole los equipos de protección personal a sus trabajadores de dicha construcción con parte del dinero proveniente del estado destiado a la protección de la ciudadanía. ya que una de los primeros pasos para que se ejecute es que toda la población de la ciudad de santa cruz esté informada por medio de anuncios y charlas brindadas por agentes de la municipalidad y por ingenieros que el mismo ente contrate.

y un paso fundamental para eso es tener un guí para hacerlo. no solo se podrá aplicar en esta ciudad. . se formará una cultura preventiva. en la que no seránecesaria seguir manteniendo ningún tipo de protocolos. Además de que se le brindará un apoyo adicional en obra por el mismo hecho de que son ingenieros supervisores y conocen sobre métodos construcctivos. razón por la que se plantea este protocolo .Los ingenieros supervisores que son los encargados de supervisar que estos implementos de seguridad se utilicen. visitarán periódicamente 2 veces por semana a cada obra ya que esa será exclusivamente su función. Los trabajadores en pequeñas obras de construcción civil lo tendrán conestos ingenieros y si este protocolo es aplicado correctamente. ya que cada persona será la responsable de su propia seguridad. Todos estamos para aprender. Mas adelante. si no que tambie podrá ser imlementado en todas las ciudades del perú y por queé no decirlo en todo el mundo.

Este nuevo protocolo pretende poder modificar las prácticas tradicionales de trabajo en pequeñas obras de construcción civil. . donde no se vea obreros informales. Finalmente. Los ingenieros tendrán más responsabilidades que cumplir. A parte de eso. desencadenará otras más positivas que harán que ciudades como Santa cruz progresen en distintos ámbitos. formando personas con una cultura preventiva. Se centrará en la utilización de elementos y prácticas preventivas que el ingeniero supervisor deberá proporcionar a su personal. y quien se hará cargo de hacer cumplir eso será la municipalidad. ayudando al poblador en su progreso.Resultados de la aplicación del nuevo protocolo Analizando las mejoras que podría tener este protocolo. y que quizá más adelante no sea necesaria una supervisión por parte de un profesional para que las medidas preventivas sean cumplidas. gracias a la supervisión enviada por la municipalidad. no se permitirá a nigún plobladdor que construya a que no se rija con lo aquí estblecido. se podría decir que se redicirian notablemente los accidentes peresntes en construcciones en la ciudad de santa cruz. Lo importante aquí es que el costo de construcción no se va a incrementar en lo mas mínimo ya que el dinero provendrá del estado para la compra de equipos de protecci+on personal. quiero decir que se eliminará definitivamente la falta de presencia del ingeniero a cargo de la obra. se podrá apreciar una nueva vista en la zona de construcción. que este tipo de acciones. Y esto porque con la implementación del protocolo. por lo tanto deben estar mejor capacitados y obtener un buen desempeño al momento de realizar sus labores. ya que esto traerá como consecuencia una ciudad más ordenada que es algo que todo ciudadano quiere. La ciudad tendrá otra vista hacia los visitantes. haciendo que en todas las construcciones se vea trabajos ordenados y bien hechos. Con esto. sino a ciudadanos informados y formados con una cultura preventiva en la construcción civil.

Juan. Navarra. Ciudades en riesgo. 19 N° 3: 1994-1997. “Gestión de la prevención de riesgos laborales”. Edward. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Aizcorbe. Construcción y Saneamiento. María. Importancia de la Seguridad en la Construcción. España: Editorial Lizarra S.V. 2016. Confederación Nacional de la Construcción vol.aspx Rubio. Perú: Ediciones Díaz de Santos. http://www. Perú: Vicens Vives Perú S. Manual de Seguridad en la Obra Civil. Manual de Coordinación y Seguridad en Obras de Construcción. Ministerio de Vivienda.C. Juan. DE C. 2013.vivienda. Fernández. Lezcano. 2008.A.gob. 2014. 2009. . Castellanos. Menéndez. 2005. Ecuador: editorial S.A. L. Antonio. José. 1. Riesgos específicos y su prevención en el sector construcción.pe/Destacados/estadistica. 2004.