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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO ORDENANZA MUNICIPAL Nº004-2015-MDP

Pacasmayo, 15 de abril del 2015

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO POR CUANTO El Concejo

Municipal en sesión extraordinaria celebrada el 15 de abril del año en curso, acordó por unanimidad realizar
el Primer Cabildo Abierto en el Distrito de Pacasmayo y aprobar el reglamento para la realización de este
proceso en la jurisdicción.

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, las
Municipalidades son órganos de Gobierno Local, con autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, en este sentido goza de facultades normativas y reglamentarias en los asuntos
de su competencia dentro del ámbito de su jurisdicción de conformidad con la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972.

Que, el artículo 2º del referido cuerpo legal establece en el inciso 2.4 y 2.5; la igualdades anmte3 la ley, a
las libertades de información, opinión, expresión difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita
o a la imagen por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento
alguno bajo las responsabilidades de ley.

Que, visto el proyecto presentado por el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica - Abog. Víctor Raúl Cruzado
Rivera, con Informe Nº 176-2015-OAJ-MDP; sugiriendo la difusión de la participación activa del poblador
pacasmayino a fin de interactuar y coadyuvar a la identificación de la problemática y por ende las soluciones
a corto, mediano y largo plazo; eleva al Pleno de Concejo el proyecto de Ordenanza que reglamenta la
realización de un Cabildo Abierto en el Distrito de Pacasmayo.

Que, con Informe Nº 018-2015-GM-MDP, de la Gerencia Municipal, alcanza el detalle para la realización
del Cabildo Abierto consistente en la Agenda, Tema o asuntos a tratarse y participantes. Que, la Ley Nº
27783 - Ley de Bases de Descentralización en su artículo 17 numeral 1, establece que los gobiernos
regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y
concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos y en la gestión pública; en su numeral 2, establece
que sin perjuicio de los derechos políticos que asisten a todos los ciudadanos se canaliza a través de los
espacios de consulta, coordinación, concertación y vigilancia existentes, y que los gobiernos regionales y
locales establezcan de acuerdo a ley.

Que, la Ley Orgánica de Municipalidades - Nº 27792, cita en su artículo 119º - "el cabildo abierto es una
instancia de consulta directa del gobierno local al pueblo, convocada con un fin específico. El concejo
provincial o distrital, mediante ordenanza reglamentaria de la convocatoria a cabildo abierto". Que, en ese
sentido el cabildo abierto tiene carácter consultivo o directo. Se convoca para un fin específico. En tanto el
carácter abierto, debería permitir la participación de todo el vecindario por lo que se dice que se trata de
una figura que encuentra plena realización en gobiernos locales. El carácter consultivo de esta figura
permite términos de legitimidad que son recomendables para la conducción de una municipalidad. Su
convocatoria debe ser efectuada por el Concejo Municipal, siendo necesario la existencia de una norma
legal que regule dicho mecanismo de participación vecinal.

Estando a lo expuesto y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artículo 9 ° y 41 ° de la Ley
Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, debatido en el PLENO DE CONCEJO, por unanimidad y con
la dispensa del trámite de lectura del acta se acuerda; emitir la siguiente ordenanza:

Artículo 1°: APROBAR el Reglamento del Cabildo Abierto en el Distrito de Pacasmayo - Provincia
dePacasmayo - La Libertad; el cual consta de 10 artículos, que en anexo forma parte integrante de la
presente ordenanza.

Artículo 2°: CONVOCAR a Cabildo Abierto, para el día 22 de Abril del presente año, a horas 7.30 pm en la
Plazuela Miguel Grau de este Distrito, estando disponible la inscripción de participantes desde el día 20 al
22 de abril de los corrientes en horario de oficina.

Artículo 3°: DISPONER los siguientes puntos de agenda: - Resultados del Diagnostico situacional de la
Municipalidad Distrital de Pacasmayo. - Información de las Áreas Críticas de la ciudad de Pacasmayo. -
Información de los Lineamientos y Políticas de la Gestión 2015.

Artículo 4°: ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal.

Las preguntas serán absueltas... quedando a criterio del Concejo Municipal.Encargar el cumplimiento de la presente ordenanza a la Gerencia Municipal.El Concejo Municipal convocará a cabildo abierto. Ley 27972. POR TANTO: REGISTRESE.. Dicha convocatoria deberá además hacerse con una anticipación no menor a dos días (02) a la fecha de realización del mencionado evento. Artículo 7º.El Alcalde podrá proponer que se convoque a cabildo abierto para tratar un tema específico. Los regidores también podrán participar en el mencionado Cabildo Abierto.El objeto de la presente ordenanza es reglamentar la convocatoria del Cabildo Abierto.. Artículo 4º. Posterior a ello. conforme corresponde. quien tendrá el rol de filtrar las preguntas que se refieren a los temas específicos-objetos de convocatoria y del buen y correcto comportamiento de los vecinos de conformidad al Art. Artículo 8º. El señor Alcalde dará las palabras de bienvenida a los asistentes. al final de cada participación vecinal o luego de escuchada todas las participaciones. el Titular de la Entidad procederá a designar a un moderador para el Cabildo Abierto. quienes ejecutarán. sino referencial. 3. Artículo 5º. 4. dándose por iniciado de esta manera el referido evento. teniendo en cuenta en todo momento que el cabildo abierto es una consulta directa que realiza la municipalidad a los vecinos del Distrito sobre temas específicos que fueron objeto de la convocatoria. de conformidad con las atribuciones otorgadas por la Ley Orgánica de Municipalidades. . de estimarlo necesario. Artículo 10º. COMUNÍQUESE. Artículo 3º. de acuerdo a su criterio. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. la fecha.La realización del Cabildo Abierto se llevará a cabo de la siguiente manera: 1. El resultado del Cabildo Abierto. 9º del Reglamento de la presente ordenanza. la hora y lugar en que se llevara a cabo el referido Cabildo Abierto: todo ello con la finalidad de asegurar la participación efectiva de los vecinos del Distrito..Dejar sin efecto.Para efectos de llevar un correcto desarrollo de las participaciones vecinales.. en la Jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. en concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972. esta decisión es exclusiva del Alcalde.. las preguntas que tengan sobre el tema para el que se les convocó. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE ALDO NAVARRO SARMIENTO ALCALDE REGLAMENTO PARA LA REALIZACIÓN DE LOS CABILDOS ABIERTOS EN LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE PACASMAYO Artículo 1º..Los temas y/o asuntos a tratarse en el cabildo abierto. acto seguido.Artículo 5°: DISPONER la publicación de la presente Ordenanza en la página Web de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Artículo 2º. COMUNIQUESE. Secretaria General. se cederá el uso de la palabra al moderador a fin de que éste ceda la palabra a los vecinos debidamente inscritos de conformidad al Reglamento de la presente ordenanza. quien realizará las funciones de interlocutor de los funcionarios cuyas Gerencias u oficinas se encuentren vinculados al tema materia de consulta. Artículo 9º. habida cuenta que la decisión del asunto materia de la consulta.El Cabildo Abierto estará presidido por el señor alcalde. Gerente Municipal. cualquier disposición municipal que se oponga a la presente Ordenanza. a través de un Acuerdo de Concejo que así lo dispongay cuidando de garantizar la difusión para el conocimiento de la colectividad. quien estará acompañado por los Regidores. no tiene carácter vinculante. la aprobación de la referida convocatoria. no pudiendo realizar preguntas relacionadas a temas ajenos a la convocatoria. explicará el tema materia de convocatoria 2.Disponer la Vigencia de la presente ordenanza a partir del día de su publicación. Artículo 6º.. En la referida convocatoria deberá precisarse el tema materia de consulta. Cada vecino podrá hacer uso de la palabra por un lapso no mayor a tres minutos (03).. deberán encontrarse estrictamente relacionados a la gestión municipal. será tomado por el Concejo Municipal en pleno.