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JosNatansonPablo Stefanonimariorapoportgabrielpuricelli

annevignamartinebulardjohnkerryignacio Ramonet SergeHalimi

el dipl, una voz clara en medio del ruido Capital Intelectual S.A.

00212
Paraguay 1535 (1061)
febrero 2017 Buenos Aires, Argentina
Publicacin mensual
Ao XVIII, N 212

522005
Precio del ejemplar: $70
En Uruguay: 100 pesos

9 771514
www.eldiplo.org

La (des)integracin
de Amrica Latina
En un contexto de crisis de la globalizacin,
el estancamiento de los procesos de integracin
profundiza las fracturas regionales.

Dossier

Luis Fernando Benedit, San Martn en Chacabuco, 2002 (gentileza de Fundacin OSDE y de los herederos del artista)

El oscuro futuro de Francia


Franois Denord Ante una izquierda desconcertada y dividida, las elecciones del 23 de abril
Paul Lagneau-Ymonet probablemente se definan entre el candidato ultraliberal y catlico conservador,
Willy Pelletier Franois Fillon, y la xenfoba de ultraderecha Marine Le Pen. Pgs. 21 a 25.
2| Edicin 212 | febrero 2017

La integracin
es un elefante blanco
por Jos Natanson

C
omo esas gigantescas estructuras ms avanzado de articulacin industrial entre de personas, lo hacan imposible de replicar in-
sin terminar de paredes descasca- dos pases de la regin, la interdependencia exi- cluso antes de la decisin de Donald Trump de
radas, techos semiderruidos y gen- ge sofisticacin productiva. Sin agregacin de enterrarlo bajo un muro.
te viviendo adentro que, de la To- valor no hay integracin posible. El otro modelo es el europeo. Aunque ms
rre de David caraquea al Elefante El segundo motivo es la carencia de lideraz- profundo, equitativo y casi diramos humano
Blanco porteo, proliferan por Amrica Latina, go. A lo largo de la historia, Brasil se ha mostra- que el norteamericano, es consecuencia de las
la integracin regional tiene algo de inconclu- do lo suficientemente poderoso como para blo- condiciones irrepetibles de los aos 40. Como
so, un eterno work in progress que encierra una quear los intentos de protagonismo de otros pa- seala Tony Judt en su monumental Postguerra
dimensin monstruosa. Y ello a pesar de que ses latinoamericanos (Mxico en el siglo XIX, (4), la Europa postnacional, del Estado de Bien-
se trata de una regin homognea del planeta Argentina a comienzos del XX), pero no ha si- estar, cooperante y pacfica, no naci del proyec-
desde el punto de vista cultural y religioso, slo do lo suficientemente potente, o audaz, para im- to optimista, ambicioso y progresista que los eu-
comparable al mundo rabe, que comparte un so- poner una hegemona regional duradera. No es roidealistas de hoy imaginan desde la pura re-
lo idioma y una nica cultura pero que se encuen- solo una cuestin de peso relativo, pues Bra- trospectiva: fue el fruto de una insegura ansie-
tra cruzado por conflictos interreligiosos morta- sil representa la mitad, aproximadamente, del dad. Sus lderes llevaron a cabo reformas socia-
les. Desprovista de armas nucleares, con la ame- PBI, el territorio y la poblacin de Sudamrica, les y fundaron nuevas instituciones como medi-
naza terrorista felizmente ausente y sin tensiones o sea ms que Alemania en relacin a Europa, da profilctica para mantener a raya el pasado.
interestatales de envergadura, Amrica Latina es sino ms bien de subdesarrollo: a pesar de los En un contexto de estancamiento de los pro-
una zona pacfica y de fronteras estables. Como impresionantes avances de la ltima dcada, cesos de integracin, con estructuras producti-
recuerda Andrs Malamud (1), en los ltimos dos Brasil sigue siendo un pas desigual y violento vas primarizadas, sin liderazgos ntidos y hur-
siglos ningn Estado latinoamericano desapare- cuyos gigantescos problemas internos modelan fanos de modelos, los pases de la regin cami-
ci del mapa y slo se crearon tres (Uruguay, Re- una secuencia histrica entrecortada en la que nan sueltos. Mxico y las naciones centroameri-
pblica Dominicana y Panam). los perodos de proyeccin regional son sucedi- canas, umbilicalmente atados a Estados Unidos,
Sin embargo, el fin del ciclo poltico de la iz- dos por otros de displicente apata, reforzados sufren el drama de verse sometidos a un presi-
quierda encuentra a la integracin regional una estos ltimos por su singularidad lingstica, la dente al que no eligieron pero cuyas decisiones
vez ms sin vigas y sin revoque. Tras una dca- autopercepcin de un destino nacional mani- los afectan tanto o ms que las de sus impoten-
da de gobiernos nacional-populares, la evidencia fiesto y el tradicional ensimismamiento here- tes gobiernos. Las economas pro-mercado del
indica que los avances en trminos de inclusin dado de los portugueses. Pacfico (Colombia, Per y Chile) insisten con
social, crecimiento econmico y estabilidad po- Para colmo, el impeachment a Dilma Rousseff un modelo que asegura crecimiento y exporta-
ltica no se vieron acompaados por progresos demostr que la estabilidad poltica brasilera si- ciones pero que profundiza la desigualdad, en
equivalentes en materia de integracin: ms all gue siendo frgil y revel los lmites de los pases tanto los pases bolivarianos resisten el cambio
de una retrica patriagrandista que por momen- de la regin a la hora de evitar las torsiones de- poltico que ya ocurri en los dos principales so-
tos pareci ms orientada a disimular los fraca- mocrticas. Especulemos: qu hubiera cambia- cios del Mercosur.
sos que a festejar los xitos, lo cierto es que el co- do si el juicio poltico contra la presidenta petista En suma, la regin vive una etapa de transi-
mercio intra-zona del Mercosur, el bloque ms se hubiera intentado en un contexto de gobier- cin que an no ha dado forma a una nueva he-
consolidado de Amrica Latina, sigue estanca- nos de izquierda consolidados, con el kirchne- gemona poltica reflejada en un clima de poca,
do por debajo del 16 por ciento, frente al 60 de la rismo ejerciendo el poder en Argentina? Proba- como fueron el neoliberalismo en los 90 o la nue-
Unin Europea, que la institucionalidad latinoa- blemente nada, a juzgar por la dificultad que en va izquierda en la primera dcada del siglo XXI.
mericana se reduce a un conjunto de estructuras su momento encontraron esos mismos gobier- En el primer caso, el influjo fue casi total: aun-
burocrticas incapaces de asumir un liderazgo nos progresistas para evitar el desplazamiento que con diferentes tiempos (comenz en Chile y
poltico (2) y que se han ido apilando una serie de Fernando Lugo de la presidencia de un pas luego se fue expandiendo hasta alcanzar su c-
de proyectos inacabados, desde los ms razo- mucho ms influenciable como Paraguay. En to- nit en los 90), intensidades (ms radical en Ar-
nables como el Banco del Sur a los interesantes do caso, los desalojos ms o menos irregulares gentina y Per, ms tmido en Uruguay y Costa
pero impracticables como la moneda nica (que de presidentes latinoamericanos ponen en cues- Rica) y resultados (ms exitoso en Chile y Brasil,
hasta tena nombre: SUCRE) y los directamen-
tin uno de los pocos avances realmente concre- un desastre en la mayora de los pases), el Con-
te extravagantes, como el Gasoducto del Sur. En
tos de los ltimos aos: la capacidad de garan- senso de Washington se extendi por toda la re-
palabras del especialista ingls Laurence Whi-
tizar la continuidad de los gobiernos democr- gin. La hegemona de la izquierda, en cambio,
tehead, un mausoleo de modernidades que su-
braya nuestra esencia inconclusa (3). ticamente elegidos mediante el dilogo inter- fue ms parcial, aunque en su mejor momento
Esta persistente parlisis se explica esencial- presidencial, el acompaamiento amistoso y las lleg a gobernar casi toda Sudamrica, adems
mente por tres motivos, el primero de los cuales presiones, estrategia que haba dado resultado de Nicaragua y El Salvador. Hoy prevalece sobre
es tan claro que hasta un economista podra en- en las crisis ocurridas en Venezuela, Bolivia y todo en Bolivia, Ecuador y dificultosamente en
tenderlo: pese a los recurrentes intentos a lo lar- Ecuador pero que fracas en Paraguay y Brasil. Venezuela, y en este sentido resulta interesan-
go de la historia y algunas islas de innovacin, El tercer motivo que explica la parlisis inte- te constatar que el modelo bolivariano de refor-
las exportaciones de Amrica Latina siguen des- gracionista es de inspiracin. Los dos ejemplos ma constitucional y concentracin caudillista
cansando bsicamente en commodities, que re- ms avanzados resultan, por motivos diferen- del poder aguant mejor el cambio de poca que
presentaban el 54 por ciento del total en 2002 tes, inaplicables a la realidad latinoamericana. la izquierda institucionalista de Chile, Brasil e
y representan el 60 por ciento en la actualidad, El primero, el Tratado de Libre Comercio de incluso Argentina: en trminos de continuidad
con la consecuente orientacin de los vnculos Amrica del Norte (NAFTA), se fundamenta en (no necesariamente de resultados), el chavismo
comerciales hacia las potencias extrarregiona- la necesidad de Estados Unidos de expandir sus le gan al lulismo.
les demandantes de materias primas, sobre to- mercados de exportacin por va de la anulacin Pero decamos que el cambio poltico no es
do China, antes que a los pases vecinos. La des- de las barreras comerciales: su origen a partir de completo. La nueva derecha, tal como la he-
unin latinoamericana es, ms que cualquier una imposicin Norte-Sur, su condicin cuasi- mos definido en otras oportunidades (5), no se
otra cosa, una suma de primarizaciones nacio- imperial y un diseo a la medida de los reque- ha convertido an en un movimiento autnti-
nales. Como demuestra la experiencia del com- rimientos de Washington, basados en el libre camente regional: el recuerdo todava fresco de
plejo automotor argentino-brasilero, el ejemplo trnsito de bienes, servicios y capitales pero no las conquistas socioeconmicas de la izquierda
|3

Staff
Director: Jos Natanson

Redaccin
Carlos Alfieri (editor)
Pablo Stancanelli (editor)
Creusa Muoz (editora)
Luciana Garbarino
Laura Oszust

Secretaria
Patricia Orfila

La revancha del
secretaria@eldiplo.org

Correccin

Estado-nacin
Alfredo Corts

Diagramacin
Ariana Jenik
Cristina Melo

Colaboradores locales por Marcelo Falak*

D
Natalia Aruguete
Fernando Bogado
y el pasado trgico del neoliberalismo Federico Casiraghi e repente, el mundo parece romperse
le impiden construir un consenso sli- Nazaret Castro en mil pedazos. Por lo menos el mun-
do en torno a su programa de reformas do de los procesos de integracin,
incluso en aquellos pases que, como
Editorial Julin Chappa
Marcelo Falak que tom forma tras la ruptura del
el nuestro, la eligieron para gobernar. Julin Kan ltimo paradigma precedente, el que
Porque adems el viento internacio- Carolina Keve ordenaba todo (bien, mal, ese es otro tema) en torno
nal est cambiando: parte del xito de Gabriel Puricelli al clivaje capitalismo-comunismo.
los ciclos polticos anteriores radicaba Mario Rapoport Cado el muro, la integracin econmica era en
en su capacidad para sintonizar con el Josefina Sartora los aos 90 la norma y el entonces exitoso modelo
Pablo Stefanoni
estado del mundo en el que se inserta- europeo, la referencia. El Mercosur y el Tratado de
ban, caracterizado, en el caso del neoliberalismo, Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)
Ilustracin
por la abundancia de capitales, la apertura eco- fueron exponentes destacados de una moda que
Gustavo Cimadoro
nmica y el dominio unipolar de Estados Unidos, pareca hacerse tendencia.
Sike
y por los altos precios de los commodities y el as- El panorama hoy es muy diferente. La pro-
censo de China en el caso de la izquierda. Traductores
pia Unin Europea, el gran paradigma, acaba de
Esta transformacin an en curso del sistema Julia Bucci sufrir un desgajamiento doloroso con el Brexit
internacional quizs contribuya a explicar algu- Victoria Cozzo y puede que otros pases sigan el mismo cami-
nos desaciertos recientes del gobierno argentino Georgina Fraser no. Algo poco sorprendente tras varios aos de
a la hora definir los trminos exactos de su polti- Teresa Garufi crisis econmica y de sostenimiento forzado de
ca exterior. Los politlogos del macrismo, menos Aldo Giacometti una unin monetaria que deja sin esperanza a los
numerosos pero tan influyentes como los del kir- Florencia Gimnez Zapiola miembros menos competitivos.
chnerismo, haran bien en desempolvar los vie- Vctor Goldstein El Mercosur, en tanto, naufraga entre conflictos
jos apuntes de estudios internacionales y revisar Patricia Minarrieta ideolgicos y economas en crisis. Donald Trump
la bolilla de la escuela de pensamiento realista. Brbara Poey Sowerby liquid a sola firma el Acuerdo de Asociacin
Surgida como reaccin al idealismo wilsoniano Gustavo Recalde Transpacfico (TPP) y se dispone a clavarles un
de principios del siglo XX, la perspectiva realista Mara Julia Zaparart pual al TLCAN y a Mxico. Otro muro, esta vez
concibe un escenario global compuesto por Esta- Carlos Alberto Zito en la frontera de Estados Unidos con ese pas, ser
dos que buscan maximizar su poder mediante una pronto el smbolo de un nuevo cambio de era.
serie de decisiones egostas y racionales, donde el Diseo original
derecho internacional y las instituciones multila- Javier Vera Ocampo Cmo nos explicamos esto?
terales son poco ms que papel mojado. Bsicamente, recordando que no hay proceso de in-
Incluso relativizando esta interpretacin, no Publicidad tegracin que funcione sin crecimiento econmico
Maia Sona
deja de resultar llamativa la desorientacin in- y sin una perspectiva de desarrollo. La UE y el Mer-
msona@capin.com.ar
ternacional de un gobierno que a menudo pare- cosur son ejemplos acabados de esto.
contacto@eldiplo.org
ce ingenuo y al que, parafrasendolo, hasta po- Pero hay algo ms de fondo. La globalizacin no
dramos calificar de ideolgico, porque solo eso es un fenmeno nuevo y, si no naci con la Revolu-
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explica la intencin de ingresar a acuerdos de Fotocromos e impresin: Rotativos Patagonia S.A. Aroz de Lamadrid cin Industrial, al menos adquiri mayor velocidad,
libre comercio que sus mismos creadores dina- 1920, Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Le Monde diplomatique
es una publicacin de Capital Intelectual S.A., Paraguay 1535
tanto que, aun sin esa etiqueta, fue el concepto sub-
mitan por injustos, el vistoso pero al fin y al ca- (C1061ABC) Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina, para la
Repblica Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay.
yacente en los desarrollos de los economistas clsi-
bo inconducente acercamiento a las potencias Redaccin, administracin, publicidad, suscripciones, cos, de Smith y Ricardo a Marx. La explosin tecno-
tradicionales y el desdichado episodio de los li- lgica de los 90 impuso definitivamente el imperio
cartas del lector: Tel/Fax: (5411) 4872 1440 / 4872 1330
E-mail: secretaria@eldiplo.org

mones tucumanos, que demostr que un pas En internet: www.eldiplo.org. Marca registrada.
Registro de la propiedad intelectual N 348.966. Queda prohibida la de las finanzas. Con l, la dosis de globalizacin se
puede cumplir prolijamente todos los procedi- reproduccin de todos los artculos, en cualquier formato o soporte,
salvo acuerdo previo con Capital Intelectual S.A. Le Monde
hizo demasiado alta, con esquemas econmicos ca-
mientos legales, administrativos y fitosanita- diplomatique y Capital Intelectual S.A.
Distribucin en Cap. Fed. y Gran Bs. As.:
da vez ms avaros en el reparto de la riqueza.
rios pero que la lapicera de un presidente aman- Vaccaro Hermanos y representantes de Editoriales S.A. Entre Ros Como el Brexit y los nacionalismos europeos, el
te de los golpes de efecto al final puede ms que 919, 1 piso. Tel. 4305 3854, C.A.B.A., Argentina.
Distribucin en Interior y Exterior: D.I.S.A., fenmeno Trump es hijo del grito contra la globa-
cualquier contrato. g Distribuidora Interplazas S.A. Pte. Luis Senz Pea 1836,
Tel. 4305 3160. CF. Argentina.
lizacin. Mientras, Mxico se aferra al TLCAN, es-
to es al libre comercio y a la globalizacin de la pro-
duccin. Curioso: tras veintitrs aos de vigencia
plena, casi la mitad de los mexicanos sigue viviendo
La circulacin de
1. El malentendido latinoamericano, Revista Nueva Le Monde diplomatique,
Sociedad, N 266, noviembre-diciembre de 2016. edicin Cono Sur, del mes
de enero de 2017 fue
en la pobreza. Sirvi para algo diferente que para
2. No existe una organizacin que rena, as sea para la de 25.700 ejemplares. mejorar la tasa de ganancia de las multinacionales?
foto, a todos los pases de Amrica Latina. La Organizacin
de Estados Americanos (OEA) incluye a Estados Unidos
Cuando la globalizacin aprieta, los pueblos se
y Canad, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Capital Intelectual S.A. refugian en un viejo conocido: el Estado-nacin. Y
Caribeos (Celac) no, pero s a los pases anglfonos y de as ser mientras este sea el escenario excluyente de
habla holandesa del Caribe, la Unasur es solo sudamericana
Le Monde diplomatique (Pars) la accin poltica y el voto solo rija (al menos medu-
y la Asociacin Latinoamericana de Integracin (Aladi) est Fundador: Hubert Beuve-Mry larmente) dentro de sus fronteras.
compuesta por slo 13 de los 20 pases latinoamericanos. Presidente del Directorio y El Estado-nacin puede haber perdido su vie-
3. Latin America: A New Interpretation, Palgrave Director de la Redaccin: Serge Halimi
jo sitial y verse obligado cada vez ms a compartir
Macmillan, Nueva York, 2006, citado por Malamud. Director Adjunto: Alain Gresh
Jefe de Redaccin: Pierre Rimbert poder con actores corporativos, supranacionales y
4. Postguerra. Una historia europea desde 1945, Taurus, 2005.
5. Le Monde diplomatique, edicin N 185, noviembre de 2014.
1-3 rue Stephen-Pichon, 75013 Pars ONG. Pero dista de estar muerto. g
Tl.:(331) 53 94 96 21
Fax: (331) 53 94 96 26
Mail:secretariat@monde-diplomatique.fr *Editor jefe de Internacionales en el diario mbito Financiero.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur Internet: www.monde-diplomatique.fr Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur
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Dossier
La (des)
integracin de
Amrica Latina

Tras el fenmeno indito de una larga dcada de gobiernos nacional-populares


en varios pases de Sudamrica, la derecha ha retomado el gobierno en los
principales de ellos para redirigirlos a la normalidad. Pero una reimplantacin
pura y dura del neoliberalismo tropieza tambin con complejos obstculos.
El nuevo mapa poltico en Sudamrica

La hora de la realpolitik
por Pablo Stefanoni*

A
Leonel Luna, Los 33 orientales, 2004 (gentileza Fundacin OSDE)

mrica Latina se ha normalizado. tienen como punto de desencuentro, ms que el libe- recin llegadas al poder para volver al mundo
La excepcin, que al decir del his- ralismo econmico, la globalizacin. cuando el mundo se fue, como ironiz el polit-
toriador britnico Perry Anderson, El futuro, en Estados Unidos y en el mundo, ser logo Andrs Malamud (5).
represent la larga dcada progre- definido por la oposicin entre mundialistas y anti-
sista latinoamericana (1) lleg a su mundialistas, explicaba un joven doctorando y en- Fin del progresismo?
fin. Esos aos de rebeliones socia- tusiasta votante de Donald Trump en un reportaje El agotamiento de la agenda progresista en Amrica
les antineoliberales, cierta experimentacin polti- sobre la extrema derecha estadounidense (2). En es- Latina puede verificarse donde hubo derrotas elec-
ca estatal y un recambio de elites ms o menos pro- te terreno aparecen los llamados populismos de de- torales (Argentina), donde se produjeron golpes ins-
fundo segn el pas, se llevaron a cabo en un contexto recha formas punitivas de repolitizacin social (3) titucionales sin posibilidad de organizar una resis-
global de hegemona neoliberal: ni Europa, ni Asia ni que en muchos sentidos operan como fuerzas nacio- tencia social ante ellos (Brasil) e incluso donde la iz-
frica conocieron procesos semejantes a los vividos nal-liberales, ya que a menudo combinan posiciones quierda sigue gobernando (Bolivia, Venezuela). En el
en Amrica Latina. Y en ese sentido, normalizacin nacionalistas y xenfobas con liberalismo econmi- caso argentino, existi la ilusin de que el kirchneris-
significa el ingreso en un perodo ms hbrido, regio- co en el mbito nacional. Y es en este mundo donde mo se iba con la plaza llena y que eso lo mantendra
nalmente ms disperso, con proyectos en disputa que debe insertarse ahora Amrica Latina. Las recientes como una fuerza social capaz de vigilar y poner lmi-
probablemente no logren la hegemona ni el entusias- amenazas de Trump contra las automotrices que in- tes a la primera experiencia de una derecha democr-
mo del pasado (como los neoliberales o los nacional- viertan en Mxico (4) y los estallidos sociales de es- tica en la Casa Rosada. Pero ello tuvo un efecto iluso-
populares) y con formas de integracin regional ms tas semanas parecen solo una advertencia con con- rio. Es cierto que Cristina Fernndez podra ser al
posideolgicas y menos nuestraamericanas. Pero secuencias an no muy claras para un pas carcomi- parecer una buena candidata para las Legislativas
tambin la vuelta a un mundo incierto: si en la dca- do por la violencia y la inequidad social. de este ao, pero el kirchnerismo como tal carece de
da pasada, la hegemona neoliberal no estaba en juego Al mismo tiempo, la afinidad de Mauricio Ma- segundas lneas presentables y, ms importante aun,
en el Norte global, hoy en Europa y Estados Unidos cri con la candidatura de Hillary Clinton pone de el rechazo al gobierno kirchnerista de la mitad de la
se profundiza la grieta entre fuerzas antagnicas que relieve tambin las dificultades de las derechas poblacin fue tan fuerte que se mostr como una base
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slida y perdurable para el macrismo (que finalmen- ran contarse los mandatos de cinco aos completos. cuestionamientos al modelo chileno y la incerti-
te es antikirchnerismo) pese a los magros resultados Para ello, el procurador general del Estado, Hctor dumbre acerca del futuro econmico argentino de-
econmicos de su primer ao. Incluso, como advir- Arce, ha esgrimido dos casos histricos parcialmen- jan ver que una mera restauracin del neoliberalis-
tiera Jos Natanson, la forma en que se gestion la te comparables (11), pero ello tiene un fuerte costo mo podra concitar niveles poco tolerables de pro-
memoria de la dcada anterior hizo que el recuerdo poltico-simblico: al compararse con viejos po- testa social. La dcada progresista fue tambin una
fuera incluso peor que la realidad vivida (6). lticos, el lder boliviano debilita el carcter refun- dcada de repotenciamiento de los movimientos
En el caso de Brasil, no deja de ser sorprendente dacional de su gobierno y proyecta una imagen de sociales y sindicales en muchos de los pases sobre
que no se pudiera organizar una resistencia callejera viveza criolla incompatible con la construccin del todo los sudamericanos y la inexistencia de crisis
digna del otrora mtico Partido de los Trabajadores nuevo Estado Plurinacional. De hecho, el proyecto econmicas catastrficas como las de los aos 80
(PT), alguna vez la principal fuerza de la izquierda reeleccionista est crecientemente desacoplado de permitieron la perdurabilidad de ese capital orga-
latinoamericana. Y en la explicacin de este fen- un proyecto de futuro, hoy limitado a una desdibu- nizativo incluso donde los gobiernos de izquierda
meno estn las polticas de estos ltimos aos, que jada Agenda Patritica 2025 que desnuda que la in- o centroizquierda retrocedieron. En ese marco, las
incluyeron derivas ortodoxas en el mbito econ- tencin de Evo es ser el presidente del Bicentenario. fuerzas progresistas se
mico, pero, ms importante aun, el fuerte debilita- Finalmente, un elemento transversal a todas es- vern frente a diversos ti-
miento de los lazos entre partido y movimientos so- tas experiencias: la corrupcin. En todos los casos Las sociedades pos de reconfiguraciones
ciales, incluyendo los de nuevo tipo, marcados por la existieron casos emblemticos de mayor o menor nacionales y regionales
participacin de capas de jvenes cuyas formas de envergadura econmica que, junto a la accin de fueron mutando, (donde proyectos como
politizacin difieren notablemente de las de los aos la prensa opositora, dieron forma a repolitizacio- el tren biocenico se ne-
70 y 80. Pero tambin se produjeron quiebres entre nes sociales en clave de la honestidad que erosio- sin que las (centro) gocian con menos pasin
el gobierno y el PT: mientras que en el interior del naron el capital simblico de procesos que hicieron latinoamericanista y or-
partido se mantena un discurso socialista ms bien de la nueva poltica una de sus banderas. Aun as, izquierdas en el ganismos como el Mer-
clsico y poco conectado con la realidad, el gobierno
avanzaba por las vas del ajuste, los pactos non sanc-
las derivas de la corrupcin real o percibida ope-
raron en diferentes escenarios: en Argentina las
poder lograran cosur enfrentan una re-
configuracin ideolgica
tos que exige el poco democrtico sistema electoral investigaciones fueron realizadas tras la salida del leer las nuevas significativa).
brasileo (7) y esquemas de financiamiento de la po- kirchnerismo del poder por jueces que mientras Por eso, la consigna
ltica que estallaron con el Petrolo. La amplia inclu- dur la hegemona justicialista solan cajonear demandas. kirchnerista vamos a
sin social (y simblica) alcanzada no fue suficiente las causas judiciales, y la ofensiva judicial incluye volver simplifica dema-
para enfrentar el desgaste. decisiones cuestionadas como la larga detencin siado los cambios opera-
Venezuela y Bolivia representan casos diferen- preventiva de Milagro Sala en Jujuy (12); en Brasil dos en 2016 a una escala latinoamericana: los triun-
tes. Venezuela se encuentra sumida en el caos eco- las denuncias fueron impulsadas por un poderoso fos de las nuevas derechas no parecen solo un pa-
nmico (8) y el socialismo del siglo XXI se vio em- Poder Judicial independiente al menos del go- rntesis una especie de error histrico que se po-
pantanado en el fango de la imposibilidad de poner bierno que manej un eficaz timing de filtraciones dra corregir en breve sino la expresin de nuevas
en pie un Estado mnimamente eficiente. Si bien las a la prensa para potenciar las movilizaciones ca- realidades y de cansancios sociales que los oficia-
elites venezolanas promovieron y en muchos ca- llejeras anti-PT, aunque tambin encarcel a em- lismos de turno no lograron interpretar a tiempo y
sos an promueven salidas desestabilizadoras, las blemticos personeros de la derecha. Finalmente, que estas fuerzas, enarbolando la bandera del cam-
comparaciones con el Chile de Salvador Allende no en Bolivia, el malestar social, sobre todo entre las bio, pudieron hegemonizar. Y con ello corrieron al-
resisten un anlisis serio acerca de las deficiencias clases medias urbanas, se asocia a la poca indepen- gunos de los ejes del debate, introdujeron nuevos
intrnsecas del socialismo petrolero venezolano, dencia de la Justicia, lo que ha llevado al gobierno a lenguajes y entroncaron con ideas simples de la
agravadas por el autoritario y a la vez desorgani- sobreactuar algunas detenciones, incluso abusando felicidad, dando lugar, como escribi Beatriz Sarlo,
zador liderazgo de Maduro-Cabello. El problema de la detencin preventiva (como en los casos de la a formas de neopopulismo cool en contextos de baja
del chavismo es que el llamado populismo puede ex ministra de Tierras Nemesia Achacollo o de la ex politicidad (14). En su capacidad para actuar en es-
forzar los marcos legales y suele hacerlo en nom- pareja de Evo, Gabriela Zapata). te tipo de contextos despus de una dcada de ele-
bre de una voluntad del pueblo despojada de lmi- vadsima politicidad, a veces incluso excesiva se
tes institucionales percibidos como simples obst- Parasos perdidos definir posiblemente el futuro de los partidos pro-
culos para el cambio, pero para ello debe mantener Es en este marco que asistimos a la prdida de algu- gresistas y movimientos sociales del continente. g
un apoyo electoral plebiscitario. Por eso, a diferen- nos parasos de la etapa inicial de la ola, que lleva-
cia de sistemas ms institucionalizados, los presi- ron a la decepcin a muchos intelectuales primero
dentes nacional-populares no pueden ganar por y a un debilitamiento de los relatos despus, junto a 1. Perry Anderson, Crisis in Brazil,
uno o dos puntos; deben arrasar en las urnas. Pero un renovado realismo capitalista. Fue el caso del London Review of Books, Vol. 38, N 8, abril de 2016.
Maduro no solo gan con lo justo en 2013 sino que socialismo del siglo XXI, que en los comienzos de 2. Laura Raim, La derecha alternativa que agita a Estados
Unidos, Nueva Sociedad, N 267, enero-febrero de 2017.
el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) la dcada ganada prometa un horizonte poscapi-
3. Juan Carlos Monedero, La democracia agredida.
perdi dos aos despus y por amplio margen las talista, el vivir bien de matriz supuestamente in-
Populismo, posdemocracia y neoliberalismo, Nueva
elecciones parlamentarias. Si bien, siendo fiel a la dgena como modelo de bienestar no materialista, la Sociedad, N 267, enero-febrero de 2017.
tradicin populista de reconocer los resultados, utopa desarrollista brasilea con fuerte nfasis en 4. Sandro Pozzi/David Marcial Prez, Trump obliga a Ford y
el PSUV acept el dictamen de las urnas, siendo polmicas grandes obras y salarios bajos o inclu- General Motors a dejar Mxico, El Pas, Madrid, 4-1-017.
tambin fiel a su populismo desconoci luego, en so el ms modesto pas normal que ofreci el kir- 5. Pablo Stefanoni, Balance 2016. Amrica Latina:
gran medida, al Poder Legislativo. chnerismo. Es cierto que hubo avances a menudo una poca ms hbrida que refundacional, supl.
Y por qu incluir a Bolivia en esta deriva? Evo muy significativos en trminos de inclusin social, Ideas, La Nacin, Buenos Aires, 18-12-16.
Morales es, a diferencia de Maduro, un presidente aumento del consumo y formas de democratizacin 6. Jos Natanson, Dilogos sobre la transicin
exitoso en trminos econmicos. El pas creci en a veces paradjicas. Pero, al mismo tiempo, se invisi- argentina, La Izquierda Diario, 24-7-16.
7. Germn Lodola, Brasil abre una peligrosa caja de
estos aos y est haciendo un aterrizaje suave lue- biliz la persistencia de formas de precariedad social
Pandora, La Nacin, Buenos Aires, 26-4-16.
go del descenso de los precios de las materias pri- extendida, as como las dificultades para construir
8. Renaud Lambert, Contrarrevolucin en la contrarrevolucin,
mas. En Bolivia, por el momento, los problemas Estados ms modernos y eficientes, y en algunos ca- Le Monde diplomatique, ed. Cono Sur, N 210, diciembre de 2016.
son ms polticos que econmicos. Ante el hori- sos se proyect una imagen de soberbia oficial que 9. Pablo Stefanoni, Referndum por penales, Le Monde
zonte del fin de su mandato a inicios de 2020, Mo- alej sobre todo a sectores medios. Diplomatique, N 200 (ed. web), febrero de 2016.
rales convoc un precipitado referndum en fe- Al mismo tiempo, las sociedades fueron mutando, 10. Se refiere a la existencia no comprobada de un hijo
brero de 2016 y, luego de ganar eleccin tras elec- sin que las (centro)izquierdas en el poder lograran de Evo en el marco de un caso de posible trfico de
cin con porcentajes superiores al 60%, lo perdi en muchos casos leer las nuevas demandas y sensi- influencias de su ex novia, la joven Gabriela Zapata.
por estrecho margen (9). Y, ms grave aun, el go- bilidades y terminaran repitiendo consignas del pa- 11. Hctor Arce, Habilitacin por renuncia, El
bierno no pudo digerir su derrota: a diferen- sado (a veces demasiado setentistas) o apelando a Deber, Santa Cruz de la Sierra, 6-1-17.
12. Roberto Gargarella, El caso de Milagro Sala como oportunidad
cia de los enfrentamientos con las viejas elites golpes de efecto para retomar aunque sea brevemen-
de ponernos a prueba, Panam revista, Buenos Aires, 2-1-17.
sobre todo la burguesa de Santa Cruz ahora el de- te la iniciativa. Un ejemplo actual: la transformacin
13. Quintana vincula Dakar a la necesidad de poltica interna,
safo provena de las urnas, es decir, de una parte del del pasaje del rally Dakar por Bolivia rechazado por Erbol, La Paz, 8-1-17. All, el ministro de la Presidencia acus a
pueblo. Frente a esa nueva coyuntura se esgrimi en- sectores de la oposicin, sobre todo en las redes so- los detractores del rally de nuevos invasores, los Almagros,
tonces que los electores votaron engaados por un ciales en una causa nacional e incluso en prueba de los Pizarros modernos, rufianes, sicarios polticos, lacayos del
supuesto cartel de la mentira integrado por varios descolonizacin (13), deja ver la necesidad de estas imperio, empleados de [opositor Samuel] Doria Medina.
medios de comunicacin (10) y se comenz de inme- iniciativas efectistas de corto plazo en detrimento de 14. Beatriz Sarlo, Primer ao de gobierno:
diato a buscar vas para mantener, pese a todo, la po- reformas estructurales pendientes y necesarias pa- neopopulismo Macri, revista Noticias, 16-12-16.
sibilidad de repostulacin de Evo para un cuarto pe- ra Bolivia, como las de salud o educacin. Pero aun
rodo: la ms comentada hasta ahora es una renun- ms: la hiperblica defensa de esta iniciativa depor- *Doctor en Historia por la Universidad de Buenos Aires.
cia anticipada que volvera su actual mandato in- tiva cambia parte de la matriz discursiva oficial por Jefe de Redaccin de la revista Nueva Sociedad.
completo, por lo que, tras un dictamen del Tribunal una especie de nacionalismo escolar de viejo cuo.
Constitucional, podra habilitarse, ya que solo debe- Ahora bien, la crisis mexicana, los crecientes Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur
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Dossier
La (des)
integracin de
Amrica Latina

El sesgo hacia un mayor contenido poltico y de defensa de los intereses comunes


de los pases asociados, que impulsaron en el Mercosur los gobiernos llamados
progresistas entre 2004 y 2015, se invierte ahora con la llegada al poder de las
fuerzas conservadoras en Argentina y Brasil.

Arduo pasado y dudoso futuro de las uniones regionales

Un proceso de desintegracin
por Mario Rapoport* y Julin Kan**

U
Leo Chiachio-Daniel Giannone, Prceres, 2004 (gentileza Fundacin OSDE)

na cuestin que forma parte del decisiones subjetivas de los Estados. Se escinde as la los pases del Mercosur y por un heterogneo con-
discurso globalizador se refie- economa de la poltica y de la historia, dejando fuera junto de sectores sociales y polticos de la regin.
re al tipo de relaciones existen- del campo de anlisis una serie de factores. En un proceso an no definido, el Mercosur, na-
tes entre la globalizacin y las Uno de ellos es la diversidad de orgenes y ten- cido en 1991 aunque empez a funcionar en 1995 co-
integraciones regionales, ya sea dencias determinantes de cada proceso de integra- mo Unin Aduanera, constituye la dificultosa cul-
los espacios econmicos regio- cin tal como se verifican en la realidad. La unifica- minacin de una serie de viejas iniciativas frustra-
nales marcados por procesos de integracin de iu- cin europea tuvo desde sus inicios una fuerte con- das. Concebido para el logro de mayores niveles de
re Unin Europea, Tratado de Libre Comercio de notacin geoestratgica y econmica en los marcos desarrollo nacional basado en la ampliacin de los
Amrica del Norte (TLCAN), Mercosur o, de he- de la asociacin con Estados Unidos frente a la ex- mercados internos y de los intercambios comercia-
cho, (Asia-Pacfico). Estos procesos son considera- pansin comunista (cuyos comienzos se encuentran les y de una potenciacin del poder negociador de
dos, por algunos especialistas, como mero reflejo y en el Plan Marshall) y, ms tarde, como instrumento los distintos pases en el orden mundial, el Mercosur
cauce de la globalizacin econmica. Los mercados para una mejor defensa de los intereses propios con atraves diferentes etapas, tanto de logros como de
ampliados se deberan, sobre todo, a un salto cuanti- respecto a la hegemona estadounidense. crisis y tensiones. En este contexto, la problemtica
tativo en las corrientes de inversin transnacionales El TLCAN constituye, por un lado, la corona- del Mercosur ha sido tratada numerosas veces e in-
y en las modalidades de fusiones y asociaciones em- cin de un proceso previo de asociacin econmica cluye un dilema: lograr una mayor convergencia con
presarias, dando como resultado una expansin de con desiguales caractersticas entre Canad y Esta- el proyecto hemisfrico norteamericano o promover
la inversin directa de distinto origen en las diferen- dos Unidos y este ltimo pas y Mxico y, por otro, una poltica de creciente diversificacin comercial y
tes reas regionales consideradas en su conjunto (1). un movimiento de respuesta poltico-estratgica de econmica con el resto del mundo.
Esta concepcin globalista de la regionalizacin Washington al proceso de regionalizacin europea Con la vuelta de las fuerzas conservadoras al sur
entiende que la tendencia a la conformacin de mer- y al desafo asitico. El mismo se procur proyectar de la regin pareciera que el primer camino est por
cados protegidos y a la constitucin de bloques co- hacia el resto del hemisferio americano, con la Ini- predominar. El continente es un caldero en ebulli-
merciales es una consecuencia no deseada del pro- ciativa de las Amricas, luego transformada en el re- cin, donde las democracias han reemplazado ahora
ceso globalizador, atribuible, exclusivamente, a las cordado ALCA, pero resistido posteriormente por a las polticas de los viejos gobiernos militares me-
|7

diante el bombardeo de los medios de comunicacin, los BRICS, sobre todo de China. Ese nuevo avance agrcolas o Europa con su poltica agrcola comn,
la transgresin de las libertades civiles y nuevos re- se enfrent a una regin en el momento de hegemo- o utilizan devaluaciones competitivas. En el caso de
partos de riqueza a favor de las corporaciones y sec- na de los denominados gobiernos progresistas que Argentina el intercambio con Estados Unidos es ab-
tores econmicos ms poderosos. Subsisten adems desplegaron aquella integracin regional ms pol- solutamente negativo y el intento de conformar un
serias contradicciones en el seno de cada proceso de tica, algo ms proteccionista desde lo econmico y acuerdo entre el Mercosur y la Unin Europea slo
integracin entre fuerzas econmicas divergentes, ms reacia a abrirse al mercado mundial. Aun as, beneficia a las transnacionales, en un continente en
regiones desarrolladas y subdesarrolladas y Estados el nuevo empuje del capital hacia mega acuerdos problemas porque tampoco sus integrantes estn de
nacionales, como las diferencias de tamao y poder globales se termin afianzando en los ltimos tres acuerdo en abandonar su proteccionismo agrario
econmico entre las naciones y dentro de los mis- o cuatro aos, y este intento de recuperar la regin (5). Hay que tener en cuenta que ms all de las tra-
mos pases entre las diferentes regiones. A su vez, la por parte de los pases centrales y los grandes capita- bas comerciales, a los europeos les interesa avanzar
funcionalidad de esos procesos regionales que res- les comenz a tener impacto en el presente de Am- en el rea de servicios,
ponda a trayectorias histricas y procuraba hacer rica Latina. Por ejemplo, la consolidacin de la AP privatizaciones, recursos
avanzar a los antiguos espacios nacionales a nuevas (Alianza del Pacfico) y sta como puente de ingreso y desregulacin financie-
etapas de desarrollo, facilit la expansin de empre- al TPP (Acuerdo Transpacfico), constituyen parte El nuevo empuje ra, para lo que cuentan
sas multinacionales por sobre sectores empresarios de esta nueva escalada. ahora con gobiernos ms
locales, y en ellos tambin juega la competencia eco- del capital hacia propensos a ello en el
nmica, poltica y estratgica mundial. Reconstitucin del eje neoliberal Cono Sur. Si las agendas
Cuando entre 2003 y 2005 el ALCA se torn inviable, mega acuerdos de negociacin por este
El rechazo al ALCA
La primera dcada del siglo XXI trajo la crisis de la
el despliegue de los Tratados de Libre Comercio bila-
terales (TLC) asegur a Estados Unidos una base m-
globales se termin acuerdo de librecomer-
cio, al igual que las de las
gobernabilidad neoliberal y con ella el rediseo de
las iniciativas de integracin regional provenientes
nima para poder reconstituir un vnculo con la regin.
El desarrollo de una poltica regional que fomenta una
afianzando en iniciativas ms globales
como el TPP y TISA (6),
de los aos noventa, en la que el mercado y los capi- integracin basada en el intercambio comercial y cer- los ltimos tres o continan siendo silen-
tales fueron los sujetos destacados de los principales cana a la poltica exterior y regional norteamericana ciosas, las posibilidades
acuerdos regionales. se asocia a la manutencin en el orden interno de las cuatro aos. de intervenir sobre ellas
En un contexto de cambios polticos en el conjun- polticas econmicas neoliberales. En efecto, a con- son menores y los efectos
to de la regin desde el Consenso de Buenos Aires tramano de lo acontecido en el resto de la regin en- sobre la autonoma regio-
firmado por Kirchner y Lula en octubre de 2003, el tre 2005 y 2015, Chile, Per, Colombia y Mxico con- nal lograda en la primera dcada del siglo XXI sern
bloque Mercosur tuvo una gran revitalizacin, tanto servaron polticas ms cercanas al ideario neoliberal aun peores.
econmica como poltica. La mayor cohesin inter- y priorizaron la negociacin de un TLC con Estados La cada del comercio y los mercados mundiales no
na lograda por l y los acuerdos con la Venezuela de Unidos y un acercamiento a su poltica externa (4). tiene que ver slo con el proteccionismo, tiene que ver
Hugo Chvez jugaron un papel estelar en la derrota El ingreso como observador de Argentina a la AP tambin con el menor inters de las empresas multina-
del ALCA en la Cumbre de las Amricas de Mar del en la ltima cumbre de Santiago de Chile, a partir del cionales en invertir en otros pases que consideran in-
Plata. Dice Jorge Taiana, un protagonista del hecho: cambio de gobierno de diciembre de 2015, empez a seguros. De todos modos, el comportamiento de la in-
El ALCA haba empezado en la primera reunin en plasmar en hechos el reiterado anuncio de abrirse versin extranjera directa no ha trado nunca grandes
Miami en 1994 (que iba a ser su sede). En 1994, con al mundo y a los mercados realizado por el ncleo beneficios al pas. Por un lado, ha succionado riquezas
Clinton se hace la segunda reunin, despus en Chi- gobernante de Cambiemos. La crisis del Mercosur, a travs del flujo de sus ganancias hacia el exterior; por
le en el 98, y todos estaban a favor del ALCA, de un con el todava indeterminado ingreso de Venezuela otro, no ha incorporado procesos tecnolgicos nuevos
acuerdo de librecomercio. Luego hubo una tercera en funcin de su situacin poltica interna, el perma- que aporten a nuestro desarrollo econmico (7). Pero
reunin que fue en Quebec y ah hubo dos problemas: nente descontento de Uruguay y Paraguay con el blo- aprovecharon claramente los procesos de integracin
el primero es Chvez, que no est de acuerdo, dice yo que, y la reanudacin de las negociaciones por un TLC regional, comenzando por el Mercosur, ampliando sus
no estoy de acuerdo, no firmo[]. El nico de los 34 entre el Mercosur y la UE, saludada con nfasis por mercados en la regin, y ahora resultan ms beneficia-
que se opone en esta cumbre fue este hombre [] el los nuevos mandatarios de Argentina y Brasil, dan una das con la liberalizacin de controles y la disminucin
otro dato que llama la atencin es que hay moviliza- muestra del cambio de direccin en los modelos de in- de tributos y retenciones, mientras el empleo y el merca-
ciones en contra. La cumbre de Quebec es una cum- tegracin (o desintegracin) regionales. do interno resultan afectados. Sin embargo, los pueblos
bre que por primera vez tiene que estar cerrada, ya En efecto, la Argentina de Macri y el Brasil de de nuestra regin cuentan con una experiencia reciente
que hay miles de tipos que protestan en la puerta (2). Temer son ms propicios a reformular el Merco- de resistencia y terminarn haciendo memoria ante el
Si bien las tensiones econmico-comerciales sur. Lo ms probable es reducirlo a una zona de fracaso del neoliberalismo y un contexto internacional
entre Argentina y Brasil continuaron, tuvieron librecomercio, eliminando la poltica aduanera co- diferente, convulsionado con la llegada de Trump, e irn
otro tratamiento poltico desde las cancilleras, mn, que lo caracteriza como unin aduanera den- dando respuesta a muchos interrogantes. g
los ministerios de Economa y las secretaras de tro del sistema jurdico internacional. Otra opcin
Comercio, a la vez que nuevas reas de integracin es flexibilizar la posibilidad de que algunos de sus
tuvieron significativos avances (educacin, migra- miembros firmen acuerdos de preferencia arancela- 1. Charles Oman, Globalization and Regionalization: the
ciones, cultura y ciudadana) (3). ria o TLC en forma individual. Tambin, acercarse challenge for developing countries, OCDE, Pars, 1994.
En ese contexto, se desarrollaron instancias de in- como bloque a un acuerdo preferencial con la AP y 2. Entrevista a Jorge Taiana, en Mario Rapoport,
Historia oral de la poltica exterior argentina 1966-2016,
tegracin y cooperacin regional ms polticas; por profundizar el acuerdo de librecomercio con la UE
Buenos Aires, Editorial Octubre, pp. 808-809.
un lado el ALBA, con un modelo alternativo de inte- (sobre lo que s se han manifestado claramente am-
3. A partir del Consenso de 2003 se avanz en aspectos polticos
gracin mediante intercambios solidarios y coope- bos gobiernos) o asociarse a los mega acuerdos de li- e institucionales. Entre otras cuestiones del recordado
rativos, emanado de los acuerdos entre Venezuela y beralizacin comercial en danza. Por el momento, encuentro, se decidi dar inicio al Parlamento del Mercosur.
Cuba, a los que luego se sumaron Bolivia, Nicaragua los dos nuevos gobiernos se concentran en la situa- 4. Sobre el ciclo reciente (2005-2015) de la integracin regional,
y Ecuador. Por otro lado, la UNASUR y la CELAC, cin de Venezuela y acordaron alentar su salida del vase Julin Kan (comp.), El No al ALCA diez aos despus.
que desarrollaron una mayor cooperacin poltica Mercosur, al menos mientras continu en el poder La Cumbre de Mar del Plata y la integracin latinoamericana
entre los pases de la regin con una agenda orienta- Nicols Maduro, lo que a su vez repercutir en una reciente, Editorial de la FFyL-UBA, Buenos Aires, 2016.
da por temas de soberana, recursos naturales y de- mayor debilidad para el ALBA. 5. Vale la pena recordar que las negociaciones entre el Mercosur
fensa, entre otros, que la diferencia de los objetivos Cmo impactar en el escenario latinoamericano y la UE se detuvieron en 2005 por los mismos motivos que las del
ALCA aunque sin el impacto poltico que tuvieron las de ste,
que persiguen los TLC. Sin la presencia de Estados actual el acercamiento de Estados Unidos a Argenti-
como el problema de los aranceles y subsidios internos que los
Unidos, constituyeron una novedad en la historia de na y Brasil y sus nuevos gobiernos de derecha desa-
pases centrales no se comprometan a levantar, la exigencia de
los procesos de integracin latinoamericanos. Todas rrollado por Obama, con la llegada de Trump? C- una fuerte desgravacin arancelaria de las estructuras productivas
estas iniciativas presentaron una mayor coordina- mo convivirn el UNASUR y la CELAC, organismos de la regin, una gran presin por las compras gubernamentales,
cin poltica regional, el intento de una integracin ms polticos e independientes, con los gobiernos que las patentes intelectuales y nuevas formas de soberana financiera
con mayor autonoma y, a su vez, desplazaron a un potencian nuevamente ese modelo exclusivamente en beneficio de las multinacionales, entre otros aspectos.
segundo plano la cuestin comercial como eje rector econmico-comercial de integracin? Se reducir el 6. Podemos tambin incluir la agenda que retomar la OMC
de la vinculacin entre los pases de Amrica Latina, Mercosur a una zona o rea de librecomercio elimi- en su prxima reunin global en diciembre de 2017, que tendr
en consonancia con el proceso de repolitizacin post nando la poltica arancelaria comn que lo identifica lugar nada menos que en la ciudad de Buenos Aires.
neoliberal en el interior de varios de ellos. como unin aduanera? Existir un acuerdo de libre- 7. M. Bekerman y D. Vsquez, Inversin extranjera
directa y estructura productiva en la posconvertibilidad,
Con el comienzo de la crisis global en 2008, se comercio como bloque con la AP o con Estados Uni-
en Desarrollo Econmico, Vol. 56, N 219, Buenos
volvi a instalar la necesidad, tanto por parte de los dos? Cul ser el futuro del ALBA?
Aires, septiembre-diciembre de 2016.
grandes capitales como de los Estados centrales, Difcil es esbozar una respuesta clara a todos estos
de relanzar iniciativas que profundizaran o expan- interrogantes. A su vez, la actual desglobalizacin
dieran los lazos econmicos comerciales a diversas establece entre los Estados una competencia feroz *Profesor Emrito de la Universidad de Buenos Aires.
**Doctor en Historia de la UBA. Investiga-
partes del globo, para levantar niveles de consumo en el comercio internacional en retroceso, donde los dor del CIHERSI-IDEHESI (UBA-CONICET).
e intercambio, expandir inversiones, llegar a nuevas pases ms poderosos siguen siendo proteccionistas
reas de influencia y sin duda frenar el despliegue de a ultranza, como Estados Unidos con sus subsidios Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur
8| Edicin 212 | febrero 2017
Dossier
La (des)
integracin de
Amrica Latina

y macroeconmica, la escena que se volvi ms


comn en la frontera fueron las largas colas de
camioneros durmiendo en sus vehculos noche
tras noche a la espera de autorizaciones admi-
nistrativas para seguir viaje que se demoraban
con cualquier pretexto. Claro que la sintomato-
loga que evidenciaba un Mercosur anmico no
se agotaba en estos chispazos entre los dos gran-
des del bloque, sino tambin en los rigores que
los grandes dispensaban a los pequeos, como se
vio durante la larga guerra fra que Argentina le
declarara a Uruguay tras la puesta en marcha de
la construccin de una fbrica de pasta de celu-
losa en Fray Bentos, en 2005.

Una misin inconclusa


Haramos bien, sin embargo, en no contentarnos
con una casustica limitada para elaborar un jui-
cio sobre el estado general del Mercosur. Si am-
pliamos el campo de visin, hay un hecho que
se impone por s mismo como el ms elocuente
indicador de ese estado: la falta de implementa-
cin de la unin aduanera. Visto de cerca, el Mer-
cosur, piadosamente definido como una unin
aduanera imperfecta en parte de la literatu-
ra especializada, no ha superado an su condi-
cin de zona de librecomercio, tantas son las ex-
cepciones a su Arancel Externo Comn (AEC).
La adopcin del cdigo aduanero del bloque, en
2010 (falta an su internalizacin en el derecho
de los Estados parte), no fue seguida de la im-
plementacin de la aduana nica. Es decir, la ta-
rea principal que las autoridades del bloque se
haban fijado para esta etapa, est inconclusa. Y
eso ocurri, curiosamente (o no) en momentos
en que la retrica contraria al librecomercio al-
Luis F. Benedit, Agrupacin Baigorrita A, 2008 (gentileza Fundacin OSDE) canz su clmax. Mientras rechazaban esa pres-
cripcin para el librecomercio en todo el hemis-
ferio, los lderes del Mercosur se revelaban inca-
El Mercosur, piadosamente definido como unin aduanera paces de superarlo como mximo estadio de las
relaciones entre sus propios pases.
imperfecta, no ha superado su condicin de zona de Sin embargo, aunque esa retrica no se co-
librecomercio. Sus respuestas polticas no lo preparan para los rrespondiera con lo que las autoridades de los
pases del Mercosur estaban dispuestas a enca-
nuevos desafos que le plantea el discurso incendiario de Trump. rar en el plano comercial, hay que decir clara-
mente que s cumpli una funcin relevante. Lo
que muchas veces, en anlisis que nos permiti-
Frente al reflujo de la globalizacin mos considerar superficiales, se ha tomado como
demostracin de la consolidacin del Mercosur,

Luces de alarma
ha sido ms bien un mecanismo para compensar
la ausencia de avances en el desarrollo de un pro-
yecto que sigue siendo, mientras no se reforme
el Tratado de Asuncin, comercial. La lectura
que proponemos implica entender la profusin

en el Mercosur
de declaraciones polticas en las cumbres y otras
instancias de menor jerarqua del Mercosur co-
mo expresin de la voluntad poltica de no dejar
morir idealmente el proyecto, aunque esa mis-
ma voluntad careciera del vigor de hacerlo avan-
zar comercialmente. Las iniciativas polticas no
han sido de ningn modo decorativas: han tra-
por Gabriel Puricelli* do consigo la construccin de nuevas instancias

L
institucionales que, aunque problemticamente
inscriptas en el derecho que emana del tratado
a globalifobia, ese talante poltico como un emprendimiento que permitiera gua- que funda el bloque, crean prcticas y preceden-
que cuando cambibamos de siglo se recerse de esa intemperie. Sin embargo, por mo- tes que lo mantienen vivo y que lo han hecho evo-
le adjudicaba, con el mismo desapego tivos que anteceden en mucho a la ola en la que lucionar en direccin a un modelo ms poltico
que un mal mdico le endosa una pa- se encaraman no slo Trump, sino la britnica que estuvo en el espritu de quienes lo concibie-
tologa a un paciente, al movimiento Theresa May y las ultraderechas europeas que ron pensando en la hoja de ruta que recorri la
que impugnaba la agenda de entonces de la Orga- tienen a Marine Le Pen como principal abande- actual Unin Europea desde la firma del Tratado
nizacin Mundial del Comercio (OMC), es desde rada, el bloque sudamericano vegeta en su faceta de Roma, en 1957.
el 20 de enero de 2017 la nueva ideologa oficial comercial y convulsiona espasmdicamente en La incorporacin de Venezuela como miem-
de la Casa Blanca. Con sobretonos ultranaciona- su faceta poltica. bro pleno del Mercosur, el hecho cuya reversin
listas que lo ponen en las antpodas de la ret- Nos encontramos con un Mercosur mal pre- es hoy lo que ms fuertemente suscita la necesi-
rica cosmopolita de aquel movimiento, Donald parado para un cambio del viento largamente dad de hablar del estado y del futuro del Merco-
Trump vino a anunciarles a los estadouniden- anunciado y no es la primera vez que sucede. La sur, se decidi bajo ese signo. Aunque la agenda
ses la distopa de una fortaleza comercial y eco- ms reciente coyuntura crtica global que tuvie- comercial segua sin mostrar avances y aunque
nmica amurallada que amenaza con dislocar ra que enfrentar, la desencadenada por la quie- los lbiles sectores industriales y agroindustria-
las cadenas de valor globales con la promesa de bra de Lehman Brothers en 2008, vio a los dos les venezolanos no podan beneficiarse realmen-
regresar a un tiempo de aislamiento olmpico socios principales del Mercosur, Brasil y Argen- te de la adopcin de las pautas arancelarias del
que nunca fue. tina, prodigarse todo tipo de chicanas protec- Mercosur y sobrevivir (no ya fortalecerse) con el
En un contexto mundial, marcado por este cionistas. As, en una coyuntura crtica que de- librecomercio dentro del bloque, se opt por una
advenimiento, el Mercosur debera destacarse mandaba solidaridad y coordinacin comercial visin politicista (que adems satisfaca algu-
|9

nos apetitos brasileos de acceso al mercado de poltica ha tenido sus alzas y sus bajas. Una evi- tras Venezuela pasa diez aos sin completar su
Venezuela) y se avanz con su incorporacin. Lo dencia temprana de ello es el destino corrido por adecuacin. Se podr decir que pas por alto un
que en 2006, cuando Caracas firm el protoco- la presidencia de la Comisin de Representantes ultimtum de sus socios y que esos socios tienen
lo de adhesin, apareca como una situacin en Permanentes del Mercosur (CRPM). Como una bases legalmente dudosas para emitir ese ulti-
la que ganaban todos (el viejo Mercosur mos- muestra ms de la imbricacin permanente en- mtum, pero lo que no se puede obviar son los
trndose en expansin, Venezuela demostrando tre la poltica domstica de cada pas del bloque hechos: Venezuela gozaba de una dispensa que
que no poda ser aislada geopolticamente), ter- y la poltica regional, el Mercosur fue para Ns- le poda ser retirada cuando cambiara la situa-
minara implosionando cuando ese clculo pol- tor Kirchner, en 2003, el lugar perfecto para de- cin poltica en algn pas, como es de esperar
tico fue dejado de lado por nuevos lderes en los positar el jarrn chino en que se haba conver- que ocurra en algn momento. Se podrn cruzar
pases miembros. tido su mentor Eduardo Duhalde. Al entonces acusaciones cargadas de los ms vehementes ad-
Como era de esperarse, Venezuela careci de flamante presidente no le cost convencer a los jetivos: lo nico que hay detrs es una situacin
la capacidad de adecuarse en los plazos espera- gobiernos de los pases socios de construir un si- precaria que nadie se preocup de consolidar a
dos en el plano comercial y su gobierno se con- lln a la medida de Duhalde, que lo instalara c- su debido tiempo.
tent (antes de derretirse el poder poltico del modamente en Montevideo, a suficiente distan- Un ex presidente de la CRPM diagnostic el
que alguna vez dispuso el chavismo para hacer cia de Buenos Aires como para no interferir en la Mercosur de hoy en estos trminos: la crisis
avanzar cualquier cosa a golpes de voluntad) con conquista por el presidente y su esposa del apa- de Venezuela, los problemas de legitimidad en
exhibir la membresa plena en el Mercosur co- rato del peronismo bonaerense. Lo que sin duda Brasil y el disconformismo de Uruguay son fac-
mo un talismn ante adversarios internaciona- serva a un propsito domstico, tena de todos tores que empujan al Mercosur en su conjunto a
les reales o convenientemente imaginados. La modos una proyeccin virtuosa: Duhalde era (y pensar que el acuerdo con la Unin Europea es
inversin de Argentina y Brasil en formalizar sigue siendo) un entusiasta del bloque regional, la nica tabla de salvacin que tiene. Si lo enhe-
la integracin venezolana fue ingente. Lo que tena una relacin con Lula infinitamente ms bramos con nuestro argumento, el acuerdo bi-re-
en 2006 se presentaba como un envin vigoro- desarrollada que la que tena Kirchner, y en un gional de librecomercio sera la fuga hacia ade-
so y luego se empantan en las aguas turbias de condicin de elder statesman le proporcionaba al lante definitiva: un Mercosur que no se realiza
los senados brasileo y paraguayo tena todava Mercosur una vocera unificada y una cara reco- como bloque comercial y poltico sudamericano,
en 2012 tanta importancia para los gobiernos de nocible dentro y fuera del Hemisferio Occiden- sino que se disuelve en un rea de librecomer-
los dos pases, que se aprovech la circunstancia tal. La institucin creada a medida de Argentina cio ms amplia. Las garantas de que en la UE va
desgraciada de la destitucin de Fernando Lu- debi haber evolucionado hacia un cargo en cu- a seguir habiendo un talante abierto a negociar
go en Paraguay y la lgica subsecuente suspen- ya necesidad todos los socios coincidieran y que ese acuerdo son ms dbiles que las que tena
sin de ese pas del bloque para darle plena ciu- pudiera rotar entre ellos. Sin embargo, finaliza- Venezuela de seguir integrando el Mercosur si
dadana poltica dentro del bloque a Caracas. Po- do el perodo de Duhalde, recay otra vez en Ar- cambiaban los gobiernos.
co import que hacerlo de ese modo condenara gentina, ante la desercin y el desinters de los Un inventario rpido: Argentina es uno de los
a esa decisin a tener pies de barro: un Chvez dems, la tarea de encontrar a alguien con su- grandes del bloque y no tiene problemas doms-
menguante obligaba al esfuerzo de mantener a ficientes blasones: fue entonces el ex vicepre- ticos que le impidan proyectar una visin clara
Venezuela a corta distancia, en previsin de lo sidente Carlos Chacho lvarez el que ocup el hacia sus socios, slo que no sabemos cul es esa
que pudiera pasar. cargo, no por uno, sino por dos mandatos, hasta visin. Tampoco hay problemas de gobernabili-
Nos hemos detenido en particular en este he- 2009, cuando (con una inevitabilidad con trazos dad en Uruguay ni en Paraguay, pero en ninguno
cho puntual porque es tal vez el que mejor re- trgicos) se decidi que en el futuro s sera rota- de los dos pases pequeos del bloque parece ha-
fleja esta dinmica poltica sostenida a marcha tiva, pero quedara a cargo de burcratas de ca- ber hoy una conviccin de que el Mercosur debe-
forzada sin correspondencia con el sistema cir- da pas. Creada en un momento caliente, cuando ra ser su herramienta preferida. Brasil est inca-
culatorio comercial del bloque. Una dinmica, sobrevino la anemia la presidencia de la CRPM pacitado de proyectarse hacia afuera y su diplo-
adems, a la que luego se le suman las necesida- qued reducida a una figura ms en la maraa macia est encabezada por un notorio y explcito
des polticas domsticas propias de cada pas, la del organigrama montevideano del bloque. enemigo de la idea del Mercosur, que ha abando-
suma de las cuales no se traduce nunca en la pol- La pregunta que se impone en la coyuntura nado esa retrica simplemente para que le den las
tica virtuosa que necesita el Mercosur como en- actual del Mercosur es qu sucede cuando la vo- llaves de Itamaraty. Venezuela ya no est.
tidad que trasciende a los pases. De ah la profu- cacin por sostener el Mercosur con el placebo La profesin de fe globalista se ha chocado ya
sin de declaraciones polticas en las cumbres, poltico no slo se vuelve anmica, sino que se con el muro comercial que ha comenzado a cons-
que se espectacularizan para satisfacer necesi- esfuma. Si la pltora de declaraciones y accio- truir Donald Trump en Estados Unidos: basta-
dades simblicas de las bases de apoyo de algu- nes polticas de la dcada pasada fue una forma r eso para que suene la alarma en el Mercosur
nos de los gobiernos. De ah tambin lo que po- particular de fuga hacia adelante, de sostener un de que ya no hay fuga hacia adelante posible y
demos ver desde el cambio de gobierno en Para- como si que de todos modos construy pautas de que hay que retomar la agenda del comercio
guay tras las elecciones de 2013: con la llegada y rutinas que mantuvieron andando malamente regional? Un Mercosur que no mire ni con inge-
de Horacio Cartes al gobierno la poltica hacia el el bloque, qu sobreviene cuando los gobiernos nuidad ni con reticencia al comercio internacio-
Mercosur de ese pas queda de rehn de la agen- que apuntalaron el pulso del bloque de ese mo- nal, que articule integracin regional e inser-
da domstica, de la reivindicacin nacionalista do particular son reemplazados? Los cambios cin global y se preocupe por mejorar los efectos
del pas pequeo y mediterrneo supuestamen- de gobierno sucesivos en Paraguay, Argentina distributivos de ese comercio no debera sonar
te humillado por una suspensin decidida por y Brasil no significan automticamente dina- a utopa, pero entre la resaca de la retrica de la
sus socios. En todos los casos, la poltica girando mitar un edificio perfecto, pero dado el estado dcada pasada y la perplejidad de los librecam-
en falso en ausencia de una agenda concreta para precario que describimos, basta con olvidarse de bistas ingenuos ante el ref lujo de la globaliza-
implementar. apuntalar una viga para que empiecen a apare- cin, es una idea a la que le cuesta abrirse paso. g
cer las rajaduras que se haban disimulado hasta
Despus de la fuga hacia adelante ahora. Ms all de la retrica y de las escenas tra-
Las fisuras en el Mercosur, por otra parte, no son gicmicas que rodearon a la decisin de suspen-
solamente las que separan desde hace tiempo al der la membresa plena de Venezuela, lo que ha
*Coordinador del Programa de Poltica Internacional, Labo-
hiperactivismo poltico del pantano de las rela- sucedido en este caso es que ya no estn los go- ratorio de Polticas Pblicas (http://lppargentina.org.ar).
ciones comerciales. Por el contrario, la voluntad biernos dispuestos a mirar para otro lado mien- Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

Diana Tussie
Directora

Maestra en Relaciones Internacionales rea de Relaciones


Internacionales
FLACSO Argentina

Abierta la inscripcin 2017 mri@flacso.org.ar


Tel: 541152389377
10 | Edicin 212 | febrero 2017

A principios de enero, los enfrentamientos entre organizaciones se tradujo en una reduccin de la in-
seguridad. Por el contrario: los crme-
criminales brasileas causaron la muerte de 56 detenidos en nes y delitos aumentaron, con 58.467
muertos por homicidio doloso en 2015
una prisin de Manaos y de otros 33 en Roraima. La poblacin (3), es decir, dos veces ms que en
1990. Los robos y el trfico de drogas
carcelaria se multiplic por siete en veinte aos, y la mayora de siguen la misma tendencia. En reali-
dad, la poblacin carcelaria aument
los detenidos fueron condenados por robo o narcotrfico. porque la sociedad reclama siempre
una mayor firmeza contra el delito. Y
esta poltica de tolerancia cero tiene
En medio del caos penitenciario brasileo un efecto desastroso. Todos los estu-
dios lo sealan, tanto en Brasil como

Infierno en
en otras partes, agrega Joffily.

Aumento imparable del delito


C o m o s ue le s uc e de r e n A m r ic a
Latina, algunos crmenes cuyas vc-

las crceles
timas pertenecan a la clase domi-
nante (4) generaron mucho ruido en
la prensa, la cual reclam un endure-
cimiento de las leyes. En 1990, bajo
el mandato del presidente Fernando
Collor de Mello, una nueva ley defi-
ni la g ravedad de los delitos en el
por Anne Vigna* Cdigo Penal; el trfico de drogas se
ubic en la categora ms alta, junto
con el asesinato, el secuestro y la vio-
lacin. Las penas aumentan y el obje-
tivo de desarrollar regmenes abier-
tos (que permiten al detenido salir
para trabajar) se aleja cada vez ms.
L o s conden a do s p or a s e si n at o
siempre fueron una minora el 12%
de la poblacin carcelaria, ya que el
porcentaje de esclarecimiento de los
homicidios sigue siendo muy bajo: en-
tre el 6% y el 8%. La mayora de los de-
tenidos fueron condenados por robo
(43,4%) o trfico de drogas (25,5%).
Las crceles estn llenas de perso-
nas detenidas en f lagrante delito por
la polica militar, la que, en Brasil, no
investiga sino patrulla. Quienes se en-
cuentran en prisin no son pues ni cri-
minales peligrosos ni grandes trafi-
cantes, sino pobres: autores de peque-
os delitos o toxicmanos que venden
droga para asegurarse su consumo,
explica la sociloga Jacqueline Sinho-
retto, especialista en crceles del Fo-
ro de Seguridad Pblica, un instituto
de investigacin de San Pablo.
En 2006, el presidente Luiz Incio
Lula da Silva, frente al aumento del
nmero de detenidos por trfico de
drogas, implement una reforma de la
legislacin en materia de drogas con-
siderada audaz por los especialistas,
ya que conduca a una despenaliza-
cin de los consumidores. Por prime-
ra vez, stos eran considerados dro-
godependientes, y ya no delincuentes.
Se los derivaba a servicios mdicos y
condenaba a trabajos comunitarios en
vez de al encierro.
Esta nueva ley contiene sin embar-
Enfrentamientos de organizaciones criminales, Natal, 19-1-17 (Andressa Anholete/AFP) go una importante falla: no precisa la
dosis de estupefacientes a partir de la
cual un consumidor debe ser conside-

U
rado un traficante. Esta apreciacin
na de las pocas imgenes sil, frente a una sobrepoblacin car- A pesar de la construccin de unas queda en manos del juez, en funcin
que se conocieron pbli- celaria ms preocupante que nunca. 236.000 plazas estos ltimos quince de criterios judiciales (los anteceden-
camente de la crcel de Estamos al borde de la implosin, aos, seg uiran faltando por lo me- tes penales, la cantidad de produc-
Vila Independncia, en reconoce Thiago Jof f ily, f isca l del nos 250.000. Creemos que falta un to incautada), pero tambin sociales:
San Pablo: hamacas en- Ministerio Pblico del Estado de Ro nmero de plazas mucho mayor que la actividad profesional, la conduc-
trelazadas que forman una telaraa de Janeiro, encargado del control de se nos explica Valdirene Daufem- ta y... el domicilio del acusado. En la
donde aparecen, aqu y all, el brazo las crceles. back, directora del Departamento de prctica, la ley provoc un aumento
colgando o la pierna de un preso. En En veinte aos, Brasil vio multi- Polticas Penitenciarias en el seno de del nmero de condenas por trfico
las paredes se distingue el esqueleto plicarse por siete su poblacin car- la administracin federal (DEPEN). de drogas, cuando apuntaba a lo con-
de metal sobre el cual est colgada la celaria: de 90.000 personas en 1995 Un estudio seala que entre los que trario. Si el acusado es un joven negro
estructura de cuerdas, que debilita a 623.000 en la actualidad (1), lo que se encuentran detenidos por un largo que vive en un barrio pobre, es auto-
la del edificio. A falta de espacio su- ubica al pas en el cuarto puesto mun- perodo y los que permanecieron slo mticamente considerado un traf i-
ficiente en el suelo para los cincuen- dial. Pero mientras que en Estados unos meses, alrededor de un milln de cante por jueces mayoritariamente
ta y cuatro detenidos alojados en cel- Unidos, China y Rusia los tres pa- personas fueron encarceladas en Bra- conservadores. En cambio, si el acu-
das previstas para doce, el espacio su- ses que encabezan la clasificacin el sil en 2014. sado, en posesin de la misma canti-
perior est saturado: una solucin nmero de presos disminuy estos l- Este encarcelamiento masivo, tal dad de droga, es blanco y pertenece a
adoptada en muchas crceles de Bra- timos aos, aqu sigue creciendo (2). como lo definen los especialistas, no la clase media, suele ser considerado
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un consumidor, nos explica Rafael un peligro para la sociedad esperen su catoria para ocupar cuarenta y tres que no se sumen a uno durante su es-
Custdio, abogado y responsable del juicio en libertad; una libertad con es- puestos de mdico. Ningn candida- tada. Cuando son liberados, con fre-
programa Justicia de la organizacin trictos controles, por supuesto. Otra to se present, declara Yvonne Pes- cuencia, es tambin el PCC el nico
no g ubernamental (ONG) Conectas. ley que no es respetada por los jueces, sanha, responsable del rea de salud en ayudarlos. A cambio, a veces deben
Mientras que los blancos se benefi- exclama Custdio. para la administracin penitenciaria dar su vida por l. En octubre de 2016,
cian con la despenalizacin, las penas La ley sobre soluciones alternativas en Ro de Janeiro. La sobrepoblacin ms de una treintena de ellos murie-
para los consumidores neg ros o los a l enca rcela miento, sa ncionada en complica el traslado de los presos a ron en g uerras territoriales entre el
pequeos traf icantes son mayores. 2011, fue la principal medida del go- los hospitales; la mortalidad aumen- PCC y sus enemigos: los grupos riva-
En consecuencia, la proporcin de ne- bierno de Dilma Rousseff para luchar ta. En 2014, la tasa de mortalidad en les de Ro de Janeiro, en particular el
gros (incluyendo mestizos) en prisin contra el aumento de la poblacin car- el sistema carcelario alcanzaba el 8,4 Comando Rojo, que le disputa actual-
no dej de aumentar para alcanzar el celaria. Pero no tuvo demasiado im- para 10.000 personas en un semestre, mente el control del trfico de drogas
67% en 2016. pacto. En 2015, el ministro de Justicia lo que equivale a 167,5 muertos para en la regin de la Amazonia brasile-
100.000 presos en un ao. Seis veces a fronteriza con Venezuela, Colom-
ms que la tasa de homicidios en el bia, Per y Guayana. Despus de estas
Prejuicios de los jueces
La ley hace sin embargo una distin-
El Primer Comando pas en 2013.
Los presos carecen de todo: de es-
primeras masacres, los gobernadores
de los Estados afectados pidieron al
cin entre pequeos y g randes de la Capital (PCC) pacio, colchones, alimentos, produc- gobierno federal el envo de refuer-
traficantes: los primeros gozan de una tos de higiene. Las mujeres utilizan zos policiales para evitar nuevas tra-
reduccin de penas (de una sexta par- gobierna en ms por ejemplo miga de pan para fabri- gedias; en vano. La primera semana
te a dos tercios de la pena); los segun- car algo que se asemeja a toallas feme- del ao 2017, un centenar de deteni-
dos no. Pero, tambin all, los criterios del 90% de las 160 ninas. Son los grupos criminales los dos, presuntos miembros de grupos
estn sujetos a interpretacin. Para que proveen lo que el Estado no brin- criminales, fueron asesinados y sus
pertenecer a la categora pequeos, crceles del estado da. El jabn o el dentfrico, el telfo- cuerpos mutilados en la misma re-
el acusado no debe ser ni reincidente no o el abogado: todo eso se ofrece a gin. Cada vez, el Estado brasileo se
ni pertenecer a una organizacin de-
de San Pablo y los detenidos. Pero nada es gratuito mostr incapaz de controlar la situa-
lictiva. Ahora bien, para un juez, un
acusado que vive en una favela es au-
est presente en el en esta relacin, nos cuenta Camila
Caldeira Nunes Dias, especialista en
cin y finalmente dej que hicieran.
Peor aun: en Manaos, los servicios de
tomticamente miembro de una orga- resto del pas. el ms importante grupo criminal de inteligencia de la polica reconocieron
nizacin delictiva, ya que estas orga- Amrica Latina, el Primer Comando haber interceptado llamados sobre la
nizaciones existen principalmente en de la Capital (PCC), actor ineludible organizacin de la masacre. Lo que no
los barrios pobres. A partir de esta ley, de las crceles de San Pablo, donde impidi al presidente Michel Temer
vimos a miles de jvenes condenados Jos Eduardo Cardozo insista nueva- surgi en 1993. Estamos obligados calificarla de espantoso accidente
a ms de cinco aos de prisin por una mente sobre su implementacin en su a alojar presos en funcin del grupo cuando la mencion finalmente, cua-
pequea cantidad de droga, cuando Plan Nacional de Poltica Criminal y criminal al que pertenecen y negociar tro das despus de los hechos y de las
en la mayora de los casos se trataba Penitenciaria. El documento seala la con ellos el buen funcionamiento del oraciones del papa Francisco por las
de consumidores que traficaban para necesidad de castigar con menor se- establecimiento. No tenemos perso- vctimas.
su propio consumo, agrega Custdio. veridad delitos como el robo por arre- nal ni medios suficientes como para En medio de la emergencia, el go-
A partir de la ley, el nmero de con- bato (90.000 presos involucrados) y el combatir su influencia, reconoce Gu- bierno a nunci la const r uccin de
denados aument de 31.000 en 2005 a pequeo trfico de drogas. Pero es en tembergue de Oliveira, presidente del nuevas crceles y present un pro-
ms de 140.000 en 2014 (5). gran medida ignorado. Segn un estu- Sindicato del Personal Penitenciario yecto al que inmediatamente los es-
La poblacin femenina se vio aun dio realizado por la Presidencia de la del Estado de Ro de Janeiro. pecialistas consultados por la pren-
ms afectada: en 2014 (ltimas cifras Repblica (8), muchos jueces estiman Segn una investigacin del Minis- sa le atribuyeron un 0,4% de impac-
disponibles), el 63% de las mujeres que el trfico de drogas constituye la terio Pblico, el PCC gobierna en ms to real. Ya en noviembre, el pre-
encarceladas lo fueron por trfico de puerta de entrada a delitos ms graves. del 90% de las 160 crceles del Esta- sidente a nunciaba su intencin de
estupefacientes. Y su nmero prcti- Los castigan pues con mayor seve- do de San Pablo, pero est presente reforma r la ley de ejecucin pena l
camente se septuplic entre 2000 y ridad, considerando que las penas al- en casi la totalidad de los estableci- y endurecer ms las penas para los
2014 (6). Los grupos criminales utili- ternativas equivaldran a una forma mientos del pas. En 2006, fue capaz crmenes violentos (9). Nuevo ata-
zan cada vez ms sus servicios, ya que de impunidad. de coordinar un motn en setenta y que de ceg uera poltica? Regalo al
la polica sospecha menos de ellas, cuatro crceles de San Pablo, mien- sector privado, que interviene cada
en particular para el transporte de la Como insectos t ras que sus miembros en liber tad vez ms masivamente en el rea? O
droga. Ahora bien, el encierro femeni- La sociedad quiere tratar a los pre- atacaban a varios bancos. Los her- simple demagogia? Sea como fuere,
no genera un costo social mucho ms sos como insectos, sin reconocerles la manos, tal como se autodenominan, las autoridades no log ran imaginar
importante: Las mujeres suelen ser menor dignidad. Se justifica el hecho dan muestras de una disciplina y una o t r a p ol t ic a q ue l a de l a m a n o
abandonadas por sus compaeros al de que las crceles sean lugares ho- solidaridad totales respecto del gru- dura, que parece ser en gran medida
entrar a la crcel, y dejan detrs de s rribles, sin entender que el preso va po; su supervivencia en la crcel suele responsable del caos actual. g
a familias que dependan de ellas. Los a salir un da, mucho ms peligroso depender de ello. Cuanto ms se en-
nios son pues las primeras vctimas que cuando entr y a menudo enfer- carcela, ms se fortalece el PCC. Cada
de la crcel, estima la jurista Mara mo, explica Fernandes. Aunque las vez que el Estado abandona sus res-
Fernandes, autora de un estudio sobre autoridades de cada Estado limiten ponsabilidades respecto de los presos, 1. Estadsticas del Departamento
las mujeres embarazadas en las crce- las miradas externas sobre la crcel, el PCC interviene. Adems, la ideolo- Penitenciario Nacional (DEPEN),
les de Ro de Janeiro (7). En el 70% de prohibiendo las visitas de periodis- ga segn la cual el PCC es el nico ca- Ministerio de Justicia, Brasilia, 2015.
2. Entre 2008 y 2014, la poblacin carcelaria
los casos, el cuidado de los nios que- tas, investigadores y representantes paz de enfrentar al Estado gana terre-
se redujo en Estados Unidos (8%), China
da a cargo de los abuelos, en general de ONG, el cuadro es por todos cono- no cuando las condiciones de vida en
(9%) y Rusia (24%). En Brasil, aument
enfrentando grandes dificultades. Pe- cido. Guardias, personal hospitalario, la crcel empeoran. Es una catstro- un 36%. World Prison Brief, International
ro, en aproximadamente uno de cada religiosos, ex presos dan cuenta de la fe, concluye la especialista. Centre for Prison Studies, Londres, 2016.
cinco casos, terminan en las estruc- situacin. Un ndice a menudo utili- Si los detenidos no estaban vincu- 3. Anuario Brasileo de Seguridad Pblica 2016,
turas pblicas dedicadas a la infan- zado para evaluar el estado sanitario lados a un grupo criminal al entrar a Foro Brasileo de Seguridad Pblica, San Pablo.
cia, muy precarias. Lo que es injusto, de las crceles es el de la tuberculo- la crcel, es prcticamente imposible 4. Una ola de secuestros en San Pablo y Ro
ms aun cuando muchas mujeres po- sis: se corre all veintiocho veces ms de Janeiro, y luego el asesinato de la actriz
dran gozar de medidas alternativas riesgo de contraer esta enfermedad Daniella Peres. Con la ayuda de la cadena Globo,
de castigo, comenzando por las acu- que en libertad, ya que prolifera en es- su madre reuni un milln de firmas para

sadas. En nuestra investigacin en las pacios poco luminosos y densamente Archivo endurecer las leyes contra los homicidios.
5. Estadsticas del DEPEN, 2015.
crceles de mujeres en Ro de Janeiro, poblados. Detectarla requiere de per-
6. El aumento fue del 567%. Las mujeres slo
el 70% de las detenidas an no haban sonal mdico; curarla tambin. A falta Brasil sangra
representan el 6,4% de la poblacin carcelaria.
sido condenadas, agrega Fernandes. de ello, el primer enfermo contagia a por Marcelo Falak, N 211 , enero de 7. Luciana Boiteux, Mara Fernandes, Aline
La situacin de los acusados expli- los dems. Hasta 2004 explica L- 2017. Pancieri y Luciana Chernicharo, Mulheres
ca en gran medida la sobrepoblacin cia Lut, mdica desde hace veinticinco e crianas encarceradas: um estudo jurdico-
carcelaria. Doscientas mil personas aos en las crceles de Ro de Janei- Recuperar la radicalidad social sobre a experincia da maternidade
(mujeres y hombres) esperan actual- ro disponamos de cinco hospitales, por Guilherme Boulos, N 211, enero no sistema prisional do Rio de Janeiro,
mente ser juzgadas: un nmero ape- un sanatorio, y el triple de personal. de 2017. Universidad Federal de Ro de Janeiro, 2015.
nas inferior al de las plazas faltantes Hoy no tenemos ms que un hospital y 8. A aplicao de penas e medidas
alternativas, Instituto de Pesquisa
en las crceles. En el 37% de los ca- un sanatorio, mientras que el nmero La crisis del posneoliberalismo
Econmica Aplicada (IPEA), Brasilia, 2015.
sos, el perodo de encarcelamiento al de presos no dej de aumentar. por Federico Vzquez, N 202 , mayo de
9. Folha de S. Paulo, 14-10-16.
momento del juicio supera la pena a En efecto, existe un consultorio 2016.
la cual son condenados. Ese tiempo mdico en cada crcel de Ro de Ja-
pasado en prisin es pues ilegal y ab- neiro, pero es atendido por enferme- El desarrollismo brasileo en peligro
surdo. Sin mencionar que la ley prev ros. Los salarios para los mdicos ya por Marcelo Falak, N 202 , abril de
que las personas que no hicieron uso no resulta n dema siado at ract ivos. 2016. *Periodista, Ro de Janeiro.
de la violencia y que no representan El ao pasado, lanzamos una convo- Traduccin: Gustavo Recalde
12 | Edicin 212 | febrero 2017

ruta une con la capital, Santiago, situada


a tres mil kilmetros al norte, se poda
comprar de todo. El gobierno no ahorr
esfuerzos para atraer a nuevos habitan-
tes, mientras que el poderoso vecino ar-
gentino reivindicaba las islas del cerca-
no Canal de Beagle. La Zona Franca pa-
s a ser la punta de lanza del desarrollo
de ese territorio, en consonancia con
una poltica de colonizacin que, un si-
glo antes, haba llevado al exterminio de
los pueblos indgenas de los onas, alaka-
lufes y yaganes.
Cuatro dcadas despus, frente al Mar
de Magallanes siguen levantndose los gal-
pones, salpicados por las olas. Con regula-
ridad se los repinta de colores vivos, como
intentando mantener un sueo. La Zona
Franca pregona su volumen de venta anual,
en crecimiento, apenas afectado por la
creacin de un centro comercial competi-
dor en la misma ciudad: el espacio Pionero,
del grupo estadounidense Walmart.
Patricia Rebolledo, una joven emplea-
da de la compaa Securitas encargada de
vigilar el lugar las veinticuatro horas del
da, efecta su ronda diaria. Por la noche,
cuando con un ltimo chirrido se inte-
rrumpe el ballet de carritos sobrecarga-
Sike (www.elsike.com) dos, recorre los senderos de la zona para
cerrar las puertas de acceso, rodeadas de
alambradas de pa y garitas. Aqu, es hora
de encerrar los bienes de consumo. Des-
La necesidad de huir del estruendo del mundo a veces invita a pus de todo, el decorado no cambi tanto
desde la fundacin de la ciudad, en 1848.
soar con sus mrgenes lejanos y puros. En el extremo meridional En esa poca Punta Arenas era una co-
del continente americano, Tierra del Fuego ejerce fuerte atraccin lonia penal, donde se pudran los prisio-
neros all enviados. El clima glacial, h-
sobre un pblico en busca de otros destinos. En medio de dilatados medo, implacable, aseguraba la severidad
del castigo. Aquellos que se arriesgaban a
espacios, descubren un supermercado y sus habituales estanteras. evadirse moran de fro. En 1877, tras una
rebelin de guardias a quienes el Estado
haba privado de subsidios y vivan en un
Qu hacer en Chile?: comprar y comprar desamparo semejante al de los detenidos,
la regin cambi de estatus: la colonia
penal se convirti en territorio de co-

El supermercado
lonizacin, un espacio donde el Estado
buscara afirmar su soberana a travs de
la creacin de una ciudad.
Esa revuelta encontr eco en un levan-
tamiento ms reciente, en 2014, cuando

del fin del mundo


los magallnicos los habitantes de la re-
gin protestaron masivamente contra la
supresin de un subsidio que les permita
pagar el gas ms barato que en otras par-
tes del pas. Cientos de barricadas parali-
zaron toda la regin, bloqueando a los tu-
ristas durante una semana, antes de que
por Georgi Lazarevski* el gobierno retrocediera y cuatro minis-
tros renunciaran. Cmo explicar seme-

jante movilizacin, indita desde las ma-


Zona Franca: todo lo mejor que a Ushuaia, hacen escala en esos lugares to, sus depsitos, sus concesionarios de nifestaciones contra el rgimen de Pino-
produce el mundo, en un nico y all descargan sus miles de turistas en autos, sus galeras comerciales donde chet? Sin duda porque el gas que se extrae
lugar!. Anunciada por una voz busca de evasin. se amontonan las pantallas LCD ltimo cerca de Punta Arenas todava est consi-
nasal, la frase resuena en ambas modelo, sus botellas de bebidas alcoh- derado como un bien pblico, vital en una
mrgenes del Estrecho de Maga- Paraso consumista licas libres de impuestos, sus muebles de regin glacial cuyos habitantes se consi-
llanes. En ese paraje barrido por vien- Aqu, el fin del mundo es ante todo un frmica y sus artilugios de camping que deran pioneros, portadores de la utopa
tos con fama de provocar locura, las label, una marca destinada a inspirar permiten vivir en plena naturaleza sin re- nacional que Chile intenta mantener de
ondas sonoras se introducen en todos el ensueo. Y que conoce una infinidad nunciar al confort. Bienvenidos a la mo- ambos lados del Estrecho de Magallanes,
los mbitos: Ms de nueve millones de declinaciones: cervezas, cafs, res- derna Patagonia. a pesar del clima y la geografa.
de clientes, 300 millones de dlares de taurantes, circuitos tursticos e inclu- La zona franca de Punta Arenas fue En 2014, la presidenta Michelle Ba-
volumen de ventas este ao, vistenos!. so rutas nacionales, como esa porcin creada en 1977, bajo la dictadura del ge- chelet mantuvo el subsidio al gas. Pero las
Entre dos jingles, la radio desgrana sus de la Ruta 9, rebautizada ruta del fin neral Augusto Pinochet, e inaugurada desigualdades siguen siendo llamativas.
eslganes publicitarios. Todos elogian del mundo. A los recin llegados se les por el intendente de la regin de Magalla-
el mismo lugar: la Zona Franca, esa promete el ingreso a los mrgenes de la nes, el general Nilo Floody, muy conoci- Un imperio de la desigualdad
vasta extensin de centros comercia- sociedad, parajes impolutos. Se les da do por las asociaciones de defensa de los Una decena de familias se reparten Chile,
les erigidos sobre las costas del estre- a entender que cortaron el cordn um- derechos humanos por su participacin, entre ellos los Fisher, que poseen la con-
cho, en la exacta ubicacin de la punta bilical con su vida de todos los das; que en noviembre de 1973, en la limpieza de cesin de la Zona Franca hasta 2030. El
de arena que dio su nombre a la gran en este lugar, todo sera an posible. Los los grupos extremistas armados, segn grupo, presente en el sector inmobiliario,
ciudad del sur de la Patagonia chilena, que lo crean no se vern defraudados. la terminologa de la poca. explota centros comerciales y casinos en
Punta Arenas. Los guas tursticos los conducirn por Bajo el impulso del ministro de Eco- todo el pas (entre ellos el casino Dreams,
Este puerto conoci su momento de el camino correcto: Imposible visitar noma de Pinochet, Jos Piera, y sus adyacente a la Zona Franca) as como en
gloria a comienzos del siglo XX, antes de Punta Arenas sin hacer shopping en la Chicago boys (2), la regin se convir- Per, Amrica Central y Sudfrica. Posee
la construccin del Canal de Panam. En Zona Franca, el centro comercial ms ti en uno de los principales laboratorios importantes partes de la multinacional
ese entonces era un paso obligado para grande de la Patagonia! (1) de la globalizacin. Las empresas pbli- Aquachile, de la familia Puchi, cuya prin-
los barcos que unan los ocanos Atlnti- El visitante descubre entonces que el cas petrleo, agua, telfono, transporte cipal actividad, la salmonicultura indus-
co y Pacfico y huan de las tempestades centro del mundo no esper a los paque- areo pasaron bajo la gida del sector trial, provoca innumerables escndalos
del cabo de Hornos. Actualmente, paque- botes tursticos para posicionarse en las privado, a precios rebajados. En esta zo- ecolgicos, como la destruccin del fondo
botes tan grandes como edificios, rumbo mrgenes con sus senderos de cemen- na, la ms austral de Chile, que ninguna marino de la isla de Chilo, ms al norte.
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La inmensa mayora de chilenos so- tan rpidamente como haban aparecido. creada por la familia Braun-Menndez a fi- los ros. Desde hace treinta aos, antes
brevive acumulando pequeos trabajos pa- En 1945, el descubrimiento de petrleo nes del siglo XIX. Apodada el cangrejo co- y siempre. Gana poco, trabaja duro, pero
ra llegar a fin de mes. Rebolledo no escapa al otro lado del estrecho, en Tierra del Fue- loso, la sociedad extenda su imperio por prefiere su condicin a la de los obreros
a la regla. Empez a trabajar a los 15 aos, go (al norte de la sierra Boquern, isla divi- toda la Patagonia, elevando la cra de ove- que embalan salmn en la planta Porve-
para pagar su uniforme escolar. Devenida dida entre Argentina y Chile), suscit gran- jas al rango de industria. Eliminando poco nir, a treinta kilmetros de all, o que se
en madre de familia muy joven, tuvo que des expectativas. Pero el boom slo dur un a poco los obstculos, logr conquistar tres agotan manteniendo el camino que ahora
abandonar sus estudios. Pero su salario de tiempo. La pequea ciudad de Cerro Som- millones de hectreas, es decir alrededor pasa por delante de su cabaa.
guardiana, 250 dlares, no alcanza para brero, que haba surgido de la nada, con ci- de un cuarto de la superficie de Inglaterra. A veces lo toman algunos turistas.
cubrir las necesidades de sus cuatro hijos. ne, piscina y parque de atracciones, y que La SETF la Explotadora ya se ins- Entonces se detienen delante de un car-
En su cabaa, al tiempo que vigila el acce- exhiba la tasa de casamientos ms alta del criba en la lgica del capital destinado tel que l plant: Aqu, un buscador de
so norte de la zona, lee los avisos clasifica- pas, ya no es ni la sombra de s misma. Un a organizar la circulacin de seres y ob- oro. Mediante unos pesos, tienen dere-
dos. Hay uno que propone una capacitacin pueblo aburrido encaramado en una rida jetos. En la estela de los primeros nave- cho a una rpida inmersin en su vida de
en el manejo de maquinarias industriales. colina, que reivindica su lugar en la historia gantes del estrecho, para ella se trataba minero. l tambin querra aprovechar
Seguirla le permitira postularse en la Mi- a travs de estatuas de estilo art pompier y de asegurar el control de los pasos fron- el boom turstico. Pero lejos del itinera-
na Riesgo, la inmensa mina de carbn que terizos y los puntos de cruce. As, las to- rio que lleva a Ushuaia, los autos y los
la familia Luksic acaba de abrir a algunos neladas de alambre de pas provenientes buses escasean. Sigue pues extrayendo
kilmetros ms al norte, para gran disgus- Imposible visitar de Europa desembarcadas para delimitar las astillas de oro y pesndolas minu-
to de los ecologistas, cuyas recriminaciones las tierras, respondan menos a una obse- ciosamente en el rincn de su estufa a
ella ignora: Las minas son el man del pas, Punta Arenas sin sin territorial que a regular los distintos lea. Cuando llegue el invierno y la nie-
lo que reporta ms. Se pone a soar con trficos que haba que proteger del pro- ve y el hielo se vuelvan a apoderar del
otro trabajo, otra vida. hacer shopping en blema de los indios, los sindicatos obreros lugar, tomar la lancha para ir a Punta
Detrs de ella, en las negras aguas del y la competencia de otras empresas. Arenas, del otro lado del estrecho, y all
estrecho, los paquebotes se deslizan en si- la Zona Franca, el Para las grandes familias, extender su vender su oro.
lencio, resplandecientes de luces. Rumbo a
Ushuaia, pasan por delante del resto de los
centro comercial dominio sobre todo el territorio implic
la eliminacin (por la ley o por la fuer-
Mientras tanto, su pequea radio a pi-
las lo une al mundo moderno. Con regu-
barcos que yacen en el estrecho, transpor- ms grande de la za, que a menudo eran una sola cosa) de laridad, la misma voz nasal anuncia las
tando hacia los mares de hielo a los turis- una primera ola de colonos: una horda de noticias del da, la cotizacin del oro. Y el
tas y sus sueos de aventuras, bien calenti- Patagonia! miserables que se haban precipitado a precio de los productos en promocin en
tos. En tierra, los buses tursticos bordean Tierra del Fuego cuando se haba descu- la Zona Franca. g
miles de kilmetros de cercados destina- viejas cabezas de perforadoras. La explo- bierto oro, a principios de los aos 1880.
dos a delimitar las parcelas. Afanndose tacin de los yacimientos de gas que se ha- Hoy subsiste un puado de buscadores de
por inmortalizar con sus smartphones los ban descubierto inmediatamente despus oro en el Cordn Baquedano, una cadena
paisajes que atraviesan, los pasajeros ape- conoce un destino semejante: las reservas montaosa al norte de Tierra del Fuego. 1. Punta Arenas Tax-Free Area,
nas prestan atencin a esos alambres de disminuyen y hoy hay que buscar a mayor Su vida casi no cambi. www.interpatagonia.com
pas que, sin embargo, resumen la histo- profundidad, utilizando la fracturacin hi- Gaspar Geissel pasa sus das con el pi- 2. Nombre familiar de una escuela de
economistas liberales representada en especial
ria de la colonizacin de ese territorio. Da- drulica, que devasta los subsuelos. co entre las manos, cavando una tierra
por Milton Friedman (1912-2006).
do que antes del turismo y su promesa de que no le pertenece. El propietario vive
espacios vrgenes, antes de la Zona Franca Los tiempos de Braun-Menndez en Santiago y delega la gestin de su bien
y su espejismo de felicidad que brinda el Antes del oro negro, hubo incluso oro blan- en un gaucho (pastor de rebaos de ove-
consumo, hubo otros parasos, otras fan- co: la lana, en la gran poca de la Sociedad jas), que tolera la presencia de Geissel. Es- *Documentalista, director de Zona Franca (2016).
tasas de pioneros que se desvanecieron Explotadora de Tierra del Fuego (SETF), te levanta piedras, cava, revisa el lecho de Traduccin: Teresa Garufi

NUEVA!
TA
EN VEN COS
S
EN KIO ERAS
Qu Y LIBR
quiere la
clase media?
La clase media est en el centro de las pasiones
argentinas. Es el lmite para una mayor
igualdad o el producto de una incesante lucha
por la justicia social?

H E R N N VA N O L I / PA B L O S E M N / JAV I E R T R M B O L I

www.eldi plo.org
14 | Edicin 212 | febrero 2017

Mientras una ola de xenofobia sumerge a Europa y Estados aos 2000, Sajjan trabaj para los servicios
secretos en Afganistn; entreg, por ejem-
Unidos, el primer ministro de Canad, Justin Trudeau, no cesa de plo, prisioneros de guerra a las autoridades
afganas, que a continuacin los torturaron.
proclamar su amor por el multiculturalismo y la diversidad. Pero su Asisti tambin a los estadounidenses en
sus operaciones, llevadas a cabo fuera de
progresismo hasta ahora no se condice con sus acciones. todo marco legal, en secuestros puntuales
y en traslados de prisioneros. Se puede lu-
cir un turbante, una barba, un bigote y ser-
Entre las armas y los derechos humanos vir a los intereses del Pentgono

Una poltica positiva

Canad, el falso
Adems de estar comprometido a favor del
multiculturalismo, Trudeau se hizo elegir
denunciando la austeridad, las desigualda-
des econmicas, los estragos del medioam-
biente. Promueve lo que llama una polti-

progresismo
ca positiva, que rompa con la morosidad
del entorno. Hemos combatido el mie-
do gracias a la esperanza, el cinismo gra-
cias a un duro trabajo, la poltica negativa
gracias a una visin unificadora y positiva
[]. Sendas luminosas, amigos mos, sen-
por Jordy Cummings* das luminosas, eso es lo que abre una po-
ltica positiva, lanz la tarde de su victo-
ria. Sus proyectos de inversiones pblicas
en infraestructura y de ruptura con la aus-
teridad lo colocan a la izquierda del Nuevo
Partido Democrtico (NPD), el partido tra-
dicional de la clase obrera, que se hizo ms
moderado desde la muerte de su dirigente
carismtico en 2011 y su reemplazo por un
ex miembro del Partido Liberal de Quebec,
Thomas Mulcair. El PLC gan as el sostn
de muchos sindicalistas, que antes apoya-
ban la formacin del difunto Jack Layton.
Hay un sentimiento de optimismo
dentro del movimiento sindical, declara-
ba en septiembre de 2016 el presidente del
Congreso del Trabajo de Canad y miem-
bro de Unifor Canad, Hassan Yussuff. Es-
ta declaracin, pronunciada algunos das
despus del arreglo (temporario) del con-
flicto entre Postes Canad y el poderoso y
combativo Sindicato de los Trabajadores
y Trabajadoras de Correo, ilustra ms las
dbiles expectativas del dirigente sindi-
cal que el compromiso de Trudeau a favor
de los asalariados. Para obtener este visto
bueno, el gobierno liberal se comprometi
simplemente a dejar que las negociaciones
de la convencin colectiva se desarrollasen
y a no obligar a los eventuales huelguistas
a volver a sus puestos contrariamente a
lo que haba hecho Harper. Ahora bien,
mientras que Yussuff elogiaba al primer
ministro, Unifor Canada firmaba con los
tres grandes del automvil (General Mo-
tors, Ford, Chrysler-Fiat) una nueva con-
vencin colectiva que, a cambio de vagas
promesas de inversin, otorgaba concesio-
nes en materia de salarios y de jubilaciones.
Partidarios en gran medida de la nocin
Justin Trudeau, Primer Ministro de Canad, Ottawa, 29-11-16 (Chris Wattie/Reuters) de competitividad progresista, los princi-
pales dirigentes sindicales sostienen a Tru-
deau, persuadidos de que es el ms indicado

para atraer a inversores. Con su estabilidad


Nuevo superman de la poltica, se- vivialidad tpicamente canadiense, igual Mientras una ola de xenofobia sumer- econmica, fiscal, poltica y social, Canad
gn Le Point (2-5-16), hombre del que su padre, el bon vivant Pierre Elliot ge a Europa y Estados Unidos, Trudeau es un pas muy atractivo para hacer nego-
ao para Courrier international (19- Trudeau, primer ministro de 1968 a 1979 y, no cesa de proclamar su amor por el mul- cios, declaraba recientemente. Sin embar-
10-16), cara amable de Amrica pa- ms tarde, de 1980 a 1984. Posa para la fo- ticulturalismo y la diversidad. En las re- go, muchos militantes se oponen a su polti-
ra El Pas (27 -11-16) y ejemplo para el to con refugiados sirios en el aeropuerto des sociales y en los medios, muchos que- ca. El 25 de octubre de 2016, fue invitado a
mundo a los ojos de The Economist (29-10- de Toronto; destaca las contribuciones daron asombrados por la formacin de su un foro de jvenes trabajadores; en la asis-
16): los medios se vuelven locos con Justin inestimables de nuestra floreciente comu- gabinete que cuenta tantos hombres como tencia, hubo quienes denunciaron su apoyo
Trudeau, el dirigente del Partido Liberal de nidad musulmana en un discurso en una mujeres, cuatro sikhs, dos indgenas, una al Acuerdo Transpacfico de Cooperacin
Canad (PLC) que se convirti en primer mezquita de Ottawa; recuerda cada vez musulmana, un judo pero tambin un Econmica (TPP, por su sigla en ingls);
ministro despus de obtener la victoria en que puede sus convicciones feministas y 45% de polticos de carrera, un 19% de ad- ms tarde lo abuchearon cuando declar
las elecciones federales de octubre de 2015. su obligacin para con la causa indgena. ministradores privados o pblicos y un 13% que la precariedad era un hecho de la vida.
Joven, elegante, tatuado con el emble- Un primer ministro cool, que se compro- de abogados. Muy orgulloso de su equipo, Para l ser competitivo es, primero,
ma de una tribu autctona sobre su bceps meti a favor de la legalizacin del canna- el jefe de Gobierno present especialmen- comprometerse a promover el TPP y el
izquierdo, el hombre con tres millones y bis y cuya cara luce ya en los paquetes de te a su ministro de Defensa, el sikh Harjit Acuerdo Econmico y Comercial Global
medio de amigos en Facebook fue califica- papeles para enrollar de la marca Zig-Zag. Sajjan, como un ejemplo de la magnfica entre la Unin Europea y Canad (AE-
do por los medios estadounidenses, desde Como Matteo Renzi o Emmanuel Macron, diversidad de Canad. Los comentaristas CG, en ingls CETA). Mientras que mu-
el sitio E! Online (20-10-15), como golosi- encarna para sus admiradores una iz- se hicieron eco de esta retrica, pero no se chos dirigentes polticos y economistas
na de jarabe de arce que hace de l un rico quierda moderna, el progresismo del siglo demoraron en la trayectoria de este ex ofi- se convirtieron recientemente a una for-
bocado. Combinando el poder de seduc- xxi. En suma, la anttesis de su predecesor cial de polica de Vancouver, inventor de ma de proteccionismo, l sigue siendo un
cin mundial de un George Clooney con el conservador Stephen Harper, de Theresa una mscara de un gas especial para barbu- apologista del librecomercio, con argu-
carisma distinguido de un Barack Obama, May en el Reino Unido o del nuevo presi- dos, que patent en 1996, y agente de infor- mentos salidos directamente de los aos
Trudeau hace gala tambin de una con- dente estadounidense Donald Trump. macin canadiense. En el transcurso de los 1990: la libertad de comerciar permitira
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la apertura y la fraternidad entre los pue- bido con honores en China, donde el millo- a favor de los derechos de los palestinos. forme a la Declaracin de Naciones Unidas
blos, explica sin descanso el nio mima- nario Jack Ma, propietario del sitio de venta No obstante, Trudeau anuncia su preocu- sobre estos pueblos (2007), que precisa que
do de The Economist. on line Alibaba.com reconoci el futuro de pacin frente a la colonizacin en particu- los Estados consulten a los pueblos origi-
Canad. Tres semanas despus de este viaje, lar en Canad: Hemos marginado cons- narios implicados [] en vista de obtener su
Las dos caras de una misma moneda que report 1.200 millones de dlares en con- tantemente [a los pueblos originarios], he- consentimiento, dado libremente y en cono-
Sin vacilar nunca a la hora de separar los he- tratos, el primer ministro chino, Li Keqiand, mos tenido actitudes coloniales, actitudes cimiento de causa, antes de la aprobacin de
chos de las palabras, Trudeau se propone llegaba a Ottawa. Durante una conferencia destructivas, actitudes asimilacionistas que todo proyecto que tuviera incidencia sobre
como defensor de los derechos humanos, de prensa, los dos jefes de gobierno anun- plantean todava problemas a una gran can- sus tierras o territorios y otros recursos.
al tiempo que su gobierno realiza ventas de ciaron su intencin de iniciar negociaciones tidad de personas que viven en Canad y que Pero finalmente dio luz verde a proyectos
armas sin precedente a diversas dictadu- en vistas a un tratado de libre comercio. Esta son autctonas, afirmaba durante un en- de oleoductos y de prospeccin ssmica ne-
ras. Canad que, en 2014 estaba clasificado perspectiva encant a las multinacionales ca- cuentro con estudiantes de New York Uni- fastos para el medioambiente y combatidos
en el sexto lugar entre los exportadores de nadienses del sector minero, el agroalimen- versity en abril de 2016. Aunque contrasta tanto por los tsleil-waututh de los suburbios
armas a Medio Oriente, ocupa ahora el se- tario y el de las finanzas, como tambin al m- con la denegacin de la era Harper, esta de- de Vancouver (Columbia Britnica) como
gundo lugar gracias a contratos colosales bito de los negocios sino-canadienses, que claracin no deja de recurrir a una frmula por los inuit de Clyde River (Nunavut). Para
con Arabia Saudita. Esta mejora de los la- financian generosamente el Partido Liberal. ambigua. Pues los pueblos originarios no son justificar este giro, el ministro de Recursos
zos comerciales con el rgimen wahabita, Aunque este acercamiento con China personas que viven en Canad o mino- Naturales Jim Carr explic que el gobierno
que el ministro de Relaciones Exteriores, puede inquietar a Trump en un momento en ras (como los judos o los coreanos): desde buscaba desarrollar una versin canadien-
Stphane Dion, present como un medio de que promete entablar una guerra comercial los primeros tratados con los colonizadores se de la Declaracin de Naciones Unidas,
ejercer sobre l una influencia benfica, es con Pekn, el nuevo presidente de Estados europeos, en el siglo XVII, son reconocidos que ni Harper ni Trudeau firmaron
el resultado de un cambio legislativo. Antes, Unidos puede tambin encontrar puntos de como naciones, que discuten como tales Aun as, el primer ministro canadiense es
las exportaciones de armas estaban condi- convergencia con Ottawa. Trudeau aprueba con el Estado canadiense. Del mismo modo, uno de los ltimos dirigentes en defender a
cionadas a la organizacin de vastas con- tambin la explotacin intensiva de las are- despus de haber ofendido a muchos fran- los migrantes, los derechos de las minoras,
sultas realizadas por las autoridades fede- nas bituminosas y el proyecto de oleoducto cfonos en ocasin de la fiesta nacional, el 1 la apertura. Observando a Donald Trump,
rales con el fin de evaluar las implicaciones Keystone XL, combatido por los militantes de julio ltimo, presentando a Canad como Vladimir Putin, Viktor Orbn, Narendra
en trminos de seguridad internacional y ecologistas y las comunidades autctonas. una nica nacin, el primer ministro tuvo Modi o Theresa May, sus conciudadanos se
de derechos humanos. Estas consultan ya Por otra parte, proclama su amistad con el que reconocer que los quebequeses forma- sienten empujados a lanzar un suspiro de
no se requieren. presidente Mauricio Macri, cuyo padre tuvo ban una nacin, conforme a la resolucin vo- alivio. Pero quizs ese sea el peligro. El nue-
Durante la Guerra Fra, Pierre Elliot negocios con Trump en los aos 1980. tada en la Cmara de los Comunes en 2006. vo progresismo de Trudeau participa de la
Trudeau cre una diplomacia original, lo- Por ltimo, a pesar de sus promesas de Ms all de esta cuestin de vocabulario mutacin de los clivajes polticos. El enfren-
grando cierto equilibrio con los dos gran- campaa, no rompi con la poltica proisrae- que contradice su promesa de establecer tamiento clsico entre la izquierda, la dere-
des su pas, vecino de Estados Unidos, l mantenida durante diez aos por Harper. una relacin renovada de nacin a nacin cha y el centro se ve reemplazado por una
mantena entonces buenas relaciones con Incluso la acentu, en febrero de 2016, cuan- con los pueblos originarios, Trudeau se nueva oposicin, entre los que sostienen un
Cuba o Chinaal establecer un Estado de do se aline detrs de una mocin, propues- preocupa tan poco de la suerte de estos lti- nacionalismo econmico e identitario y los
Bienestar slido e intervenir sin dudar en la ta por los conservadores, que condena toda mos como Harper. En octubre de 2015, algu- defensores de la globalizacin econmica
economa, por ejemplo para nacionalizar la promocin del movimiento Boycott Desin- nos das antes de las elecciones, en el trans- y cultural. Trump y Trudeau representan
produccin de petrleo. Su hijo se compro- vestissement Santions (BDS) pretendiendo curso de un programa difundido por la Red las dos caras de la misma moneda. No es ya
meti tambin en un acercamiento a China, que la demonizacin y la deslegitimizacin de Televisin de los Pueblos Originarios, tiempo de cambiar esta moneda? g
poniendo fin as a las tensiones que reinaban del Estado de Israel reforzaran el antisemi- afirm que las comunidades indgenas de-
desde Harper, quien se haba negado con in- tismo. En agosto, una docente de Mississau- ban disponer de un derecho de veto sobre
*Doctorando y docente en Ciencias Polticas en
sistencia a asistir a los Juegos Olmpicos de ga (Ontario) fue suspendida de sus funciones los proyectos de desarrollo minero que pa- la Universidad York de Toronto (Canad).
Pekn en 2008. En agosto de 2016, fue reci- por haber tomado la palabra en una asamblea saban por sus tierras. Un compromiso con- Traduccin: Florencia Gimnez Zapiola

LUNES A VIERNES DE 9 A 12 HS.

SIEMPRE ES HOY
CON DANIEL TOGNETTI

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16 | Edicin 212 | febrero 2017

2013, la Federacin de Rusia endureci las


condiciones de estada de los trabajadores
extranjeros: nuevas reglas para conceder
permisos de trabajo; instauracin de exme-
nes pagos, como pruebas de lengua y de co-
nocimiento de la legislacin o de la historia
rusa En 2016, las remesas de dinero de los
inmigrantes habran cado ms del 75% en
relacin con 2013 (en su equivalente en dla-
res). Desde esa fecha, la cantidad de trabaja-
dores temporales tayikos en Rusia habra ba-
jado un 15%, segn las estadsticas rusas. Por
eso, todas las miradas vuelven a dirigirse ha-
cia Rogun, comenzando por la de Jamshed:
Esa represa sera formidable para el pas.
Para los tayikos, el dominio del agua sim-
boliza la entrada de su pas en la modernidad.
Convertida en repblica sovitica en 1929,
la antigua provincia perifrica del Imperio
zarista ambicionaba dejar tras s su econo-
ma hortcola de montaa para desarrollar
una industria pesada. En la dcada de1960,
los planificadores soviticos imaginaron la
construccin de tres represas gigantes: Ro-
gun, Nurek y Sangtuda. La segunda entr en
servicio en 1972 y la ltima en 2008. Nurek,
situada a setenta kilmetros aguas arriba de
Represa hidroelctrica de Rogun, Tayikistn, 29-10-16 (Stringer/Tayikistn President Press Office/AFP) Rogun, es la segunda represa ms alta del
mundo (300 metros, con una potencia de
3.000 megavatios). La obra fue construida
La construccin de la represa ms alta del mundo, que fue relanzada en al mismo tiempo que la planta fabricadora
octubre pasado, es una cuestin crucial para la idea nacional y el desarrollo de aluminio de Tursunzoda, gracias al es-
fuerzo de una generacin de jvenes entu-
de Tayikistn. Pero al amenazar la economa y el medio ambiente de siastas, que soaban construir el Pas de los
Soviets. En conjunto, esos dos proyectos
otros pases, la obra suscita tensiones geopolticas en Asia Central. deban constituir la columna vertebral del
Tayikistn moderno. Una poca que no pu-

Una obra que pertenece al ideario nacional tayiko


do cumplir todas sus promesas

Devoradora fbrica de aluminio

Rogun, la represa
Para fabricar el aluminio tayiko, la compaa
Talco absorbe cerca del 40% de la corrien-
te producida en el pas. A pesar de esas dos
obras grandiosas, la electricidad debe ser ra-
cionada en forma regular, lo que explica en

de la discordia
parte el letargo econmico. La escasez de la
energa favorece que se recurra a los sobor-
nos, que sobrecargan el presupuesto de los
pequeos empresarios. Los administradores
del sector energtico y los responsables loca-
les, que tienen algo para decir sobre los secto-
por Rgis Gent* res prioritarios para la alimentacin de elec-
tricidad, venden muy caras sus firmas. Por

T
eso, los 8,2 millones de tayikos confan en Ro-
ayikistn se ubica en el corazn ria, que se extiende hasta Afganistn antes ra de los establecimientos industriales estn gun para salir de la penuria y la miseria. Espe-
del continente eurasitico, en- de hundirse hacia las planicies ridas que en estado de abandono. Pequeas empresas ranza que, por el momento, qued como letra
tre cordilleras, ros de hielo y la- lo llevan al Mar de Aral camino a perecer. ocuparon algunos baldos para almacenar muerta. En el camino de su desarrollo, Tayi-
gos, a una altura promedio de materiales de construccin o instalar talleres. kistn se topa con la oposicin de Taskent. La
3.000 metros sobre el nivel del Una antigua aspiracin El sector de la construccin goza de un sede del poder uzbeko se preocupa al ver que
mar. Cuando nuestro avin inicia su descen- Ms que una proeza tcnica, se tratara de mayor dinamismo. En la ruta, cruzamos el hermanito menor tayiko controla los flu-
so hacia Dusamb, la capital cuyo nombre, una idea nacional, segn las palabras del je- barrios enteros de casas en construccin, jos de agua que descienden de las montaas
lunes, recuerda el da en el que se realiza- fe de Estado. El proyecto inicial prevea una que familias de inmigrantes construyen Alai y Pamir
ba el mercado, las agujas blancas y los relie- contencin de 335 metros para una potencia por el equivalente de 25.000euros, con cla- En su origen, el proyecto de las tres re-
ves escarpados dejan lugar a una meseta co- de 3.600 megavatios (el equivalente de los raboyas y galeras cerradas con ventanas presas apuntaba a aumentar las superficies
lor pastel, verde y beige. Vistos desde el cielo, cuatro reactores nucleares de la central de en PVC. A menudo las obras llevan aos, irrigables de la cuenca del Amu Daria en las
los techos de fibrocemento y el color xido de Bugey, en Francia). Los primeros planes se por falta de fondos. Pero la expresin casa repblicas socialistas soviticas (RSS) de Uz-
las fbricas abandonadas revelan los prime- remontan a 1959 y las obras comenzaron en de campo que se usa aquno debe gene- bekistn y Turkmenistn, al tiempo que per-
ros indicios: vamos a aterrizar en la ms po- 1982. Aunque se haban realizado dos tercios, rar demasiadas ilusiones: nada que ver con mita que Tayikistn se industrializara. Las
bre de las ex repblicas soviticas. El produc- fueron interrumpidas a la cada de la URSS, la campia inglesa descargas de agua tenan que ser calculadas
to interno bruto (PIB) por habitante se ele- en 1991, y una inundacin se llev la parte En un patio, a la salida de Faizabad, un de manera tal de satisfacer tanto las necesida-
va a menos de 1.000dlares (9.100 en Rusia, principal de las construcciones en mayo de grupito de hombres trabaja alrededor de una des en electricidad de la regin como la irri-
36.200 en Francia) y es inferior en un tercio al 1993. Pero, ms all de las dificultades vincu- mquina de cortar y doblar planchas para te- gacin de las tierras agrcolas. Los campos de
de hace veinticinco aos (1). ladas con una obra faranica, el proyecto se chos a partir de rollos de acero rojos o verdes algodn, en particular, se haban convertido
Desde el aeropuerto, el viajero descu- top sobre todo con los intereses del pode- importados de China. Jamshed, de unos cua- desde la dcada de 1930 en la especialidad de
bre lo que alimenta el orgullo y la ambi- roso vecino, Uzbekistn. El segundo expor- renta aos, es el dueo. Pero solamente seis Asia Central y ms particularmente de Uzbe-
cin del pas. En tayiko (lengua persa es- tador mundial de algodn ve con malos ojos meses por ao. La mitad del ao no tenemos kistn, en el marco de la planificacin soviti-
crita en cirlico), en ruso y en ingls, un la captacin de las aguas de un ro que irriga ms que cinco o seis horas de electricidad por ca. Para satisfacer sus necesidades de calefac-
gran cartel proclama: Los glaciares de a buena parte de Asia Central. Sin embar- da, incluso menos. Entonces, mis obreros y cin, Tayikistn poda contar con otras fuen-
Tayikistn son la principal fuente de los go, la situacin podra cambiar. Ferozmente yo trabajamos en Rusia, explica. Como cer- tes de energa y en especial con el gas uzbeko.
ros de Asia Central. Si bien el pas con- opuesto al proyecto desde hace dos dcadas, ca de un milln de gastarbeiter tayikospala- Tras la cada de la Unin Sovitica, des-
tiene el 69% de las reservas de agua de la el presidente uzbeko Islom Karimov falleci bra de origen alemn que en Rusia designa a aparecieron poco a poco los mecanismos de
cuenca del Mar de Aral, explota menos el 2 de septiembre de 2016, a los 78 aos los trabajadores invitados, cada mes enva solidaridad energtica entre las cinco rep-
del 5% de un potencial hidroelctrico es- El distrito de Faizabad languidece. Es cer- algunos centenares de euros a la familia que blicas de Asia Central, que se haban vuelto
timado en 527.000 millones de kilovatios- ca de aqu donde debe erigirse la futura re- se qued en el kishkag (pueblo). En Rusia, las independientes. En 2009, Kazajistn y Uzbe-
hora. Detrs de este eslogan, un proyecto presa, unos cien kilmetros al este de la ca- transferencias de dinero de los trabajadores kistn se retiraron de la red elctrica comn.
suscita toda la atencin del presidente ta- pital. La agricultura local, famlica, contras- emigrantes representaron cerca de la mitad Kai Wegerich, experto en la gestin del agua,
yiko, Emomali Rahmon: Rogun, la repre- ta con los carteles instalados a lo largo de las del PIB a fines de los aos 2000: un rcord explica: Desde la poca de la hegemona so-
sa ms alta del mundo, en el ro Vajsh, uno rutas, que muestran al presidente Rahmon mundial (2). vitica, el aumento de las capacidades de los
de los principales afluentes del Amu Da- en medio de abundantes vergeles. La mayo- Pero Jamshed est preocupado. Desde depsitos aguas arriba serva a un proyecto
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de integracin ms amplio. Actualmente, el cialmente hacia el monocultivo intensivo de Pero los representantes del poder local pu- empresa nacional de electricidad] para ga-
resurgimiento de planes como el de Rogun es algodn. Segn el politlogo tayiko Parviz sieron mucho empeo; queran mostrarle a rantizar mejores dividendos.
percibido [por la regin ubicada aguas abajo] Mullodjonov, no es imposible una coope- Rahmon que eran buenos patriotas. La muerte del presidente Karimov, que
como una amenaza (3). racin. Podramos regular juntos las descar- Con un ojo pendiente de las contribucio- mantena malas relaciones personales con
Las negociaciones fracasan particular- gas de agua, invertir en comn y compartir nes de sus conciudadanos, los funcionarios su par tayiko, puede cambiar la situacin?
mente en la cuestin del tamao de la re- los beneficios. Todos ganaramos ms coo- tayikos viven adems al ritmo de los infor- Inmediatamente despus de los funerales,
presa. Cuanto ms se eleve el dique por perando antes que oponindonos. mes del Banco Mundial, que financi estu- Dusamb expres su voluntad de retomar
encima del lecho del ro, ms tiempo lle- Aprovechando la situacin de enclave de dios de factibilidad, de evaluacin de ries- relaciones sobre nuevas bases con su suce-
var llenar el depsito: entre siete y doce su vecino, Taskent us todos los medios a su gos, de impacto social y medioambiental. sor,Shavkat Mirziyoyev, electo el 4 de di-
aos, segn la altura del proyecto elegido. alcance para trabar el proyecto de Rogun, Una condicin previa indispensable, estima ciembre de 2016. Semanas ms tarde,Rah-
La variante alta del proyecto (335metros) como el bloqueo regular de los trenes que el gobierno, para que un inversor interna- mon se mostraba al volante de una topadora
incrementara en la misma proporcin el transportan el material necesario para su cional acepte poner un dlar en el proyec- en la obra de Rogun, al frente de las operacio-
control de Tayikistn sobre el caudal de los construccin o la interrupcin de los envos to. La institucin financiera sabe dar prue- nes para desviar el ro Vajsh, en seal de lan-
ros. Taskent teme que su vecino reserve de gas. Por su parte, las autoridades tayikas bas de inventiva para calmar la ansiedad de zamiento oficial de la construccin de la re-
las descargas de agua para el invierno. amenazaron ms de una vez con retomar las Dusamb sin aparentar oponerse a la idea presa. Algunos meses antes, anunciaba haber
obras, antes de retroceder, por falta de apoyo nacional. Habitualmente ms prudentes, firmado un contrato de 3.900 millones de d-
Esperanza de acuerdos internacional. En 2008, por ejemplo,Rah- sin embargo, sus informes de septiembre lares con la compaa constructora italiana
En una carta de febrero de 2013, la ministra mon intent una aprobacin por la fuerza al de 2014 sorprendieron agradablemente a Salini Impregilo, cuyo primer tramo de 1.950
de Economa uzbeka, Galina Saidova, acu- anunciar la reanudacin de la construccin. las autoridades tayikas: Con la salvedad millones fue depositado despus de haber
saba a Dusamb de violar el nico acuerdo Termin dando marcha atrs bajo la presin [] de las modificaciones identificadas y sido extrado del presupuesto nacional. Tas-
regional vigente relativo al uso del agua la de los occidentales, que teman fuertes ten- las medidas de observacin recomendadas, kent no protest. Para muchos observadores,
Declaracin de Nukus de 1995, que otorga siones incluso una guerra del agua en- cada una de las versiones propuestas para tal vez sea la seal de que tayikos y uzbekos
cuotas de aprovisionamiento a cada pas. La tre dos socios claves de la Fuerza Internacio- la represa de Rogun puede ser construida por fin encontraron un terreno de entendi-
ministra aprovechaba para enumerar una nal de Asistencia a la Seguridad en Afganis- y puesta en funcionamiento segn las nor- miento. g
serie de problemas: construccin en una zo- tn (FIAS) (4). mas internacionales de seguridad (5). Los
na ssmica, frecuencia de deslizamientos de En busca de inversores y a pesar de sus uzbekos vieron en ello la confirmacin de 1. PIB por habitante en dlares estadounidenses
tierra o amenazas sobre el caudal del ro y reticencias en volver a inclinarse hacia el an- las ideas preconcebidas del Banco Mun- actuales, para el ao 2015, Banco Mundial.
sobre la garanta de que el rgimen hidrol- tiguo centro del poder sovitico, primero el dial sobre el tema, como lo haba escrito Sai- 2. Marie Coiffard, Les dterminants et impacts
macroconomiques des transferts de fonds des
gico pueda satisfacer las necesidades de irri- presidente confi en Mosc, que finalmente dova en su carta de febrero de 2013.
migrants: une analyse du cas des pays fortement
gacin de su pas. se abri del proyecto. Entonces busc otras Por el momento, los organismos interna-
dpendants, tesis de doctorado en Ciencias
Aunque su gobierno tiene razones legti- soluciones. En 2010, el gobierno lanz una cionales de prstamo se muestran reticen- Econmicas, Universidad de Grenoble, 2011.
mas para temer la finalizacin de la represa, colecta popular. Rogun es un deber cvico tes a apoyar el proyecto: no amenaza este 3. Kai Wegerich, Hydro-hegemony in the Amu Darya
su oposicin se basa tambin en argumen- para cada conciencia, para las personas apa- con agravar el desvo de los frutos del desa- Basin, Water Policy,Vol. 10, N2, Londres, 2008.
tos discutibles. Segn Wegerich, Uzbekis- sionadas y fieles, proclamaba Rahmon en rrollo en beneficio de la familia presiden- 4. Coalicin militar dirigida por la Organizacin del
tn y Turkmenistn estn comprometidos su discurso anual ante sus ciudadanos. De cial? Un ejecutivo de una institucin finan- Tratado del Atlntico Norte (OTAN) de 2001 a 2014.
actualmente en estrategias de control de los los 1.400 millones de dlares esperados, fi- ciera internacional en Dusamb, comenta: 5. Techno-Economic Assessment Study for
recursos, acrecentando su demanda de agua nalmente slo se juntaron 184 millones en- Ya embolsan el grueso de las ganancias de hydroelectric construction project, Banco
sin renegociar los acuerdos regionales. La tre los ciudadanos, los que estiman que no Talco, como lo revelaron asuntos que se di- Mundial, Washington, DC, 1-9-14.

desecacin del Mar de Aral en la segunda siempre pudieron elegir. Jamshed cuenta: vulgaron en el exterior. Diversos esquemas
parte del siglo XX ya revel el fracaso de un Realmente no queramos comprar esas ac- complejos hacen que Talco no necesaria- *Periodista.
modo de gestin del agua enfocado esen- ciones, porque ya de por s no somos ricos. mente pague sus cuentas a Barqi Tojik [la Traduccin: Brbara Poey Sowerby
18 | Edicin 212 | febrero 2017

mayor parte de los grupos pblicos, ac-


cionarizados o no, pierden dinero, ase-
gura un abogado de renombre que pre-
fiere quedar en el anonimato. Este ex al-
to cuadro de Estado dirige ahora un gran
estudio especializado en derecho comer-
cial una trayectoria que sigue perfecta-
mente la evolucin de Vietnam. Claro,
despus del lanzamiento de la poltica
conocida como de la renovacin (Doi
Moi), en 1986, algunas empresas se des-
tacaron del resto, como Vingroup, cuyo
presidente-director general, Pham Nhat
Vuong, es el nico vietnamita que figura
en la larga lista de millonarios en dlares
que establece la revista estadounidense
Forbes, o la nmero uno de la telefona
VietTel, o incluso la empresa de la indus-
tria lctea Vinamilk. Pero se lo deben a
circunstancias particulares. La primera
se beneficia de mercados pblicos y con-
cesiones inmobiliarias extraordinarios
que le permiten hacerse de enormes ga-
nancias; la segunda pertenece al Ejrcito
y dispone de un acceso privilegiado a los
satlites y a las frecuencias; la tercera es
propiedad de grupos extranjeros, entre
los que se cuenta un fondo de Singapur.
Hanoi, 13-11-14 (Nguyen Huy Kham/Reuters) Las dems slo abrieron tmidamen-
te su capital escapando al control del Es-
tado, y registran prdidas gigantescas
En menos de cuarenta aos, Vietnam experiment un crecimiento una mezcla de incompetencia y co-
rrupcin, asegura el abogado. El ejem-
notable que mejor la vida de su poblacin: el hambre desapareci, plo ms sorprendente es acaso PetroViet-
nam, en la cual varios dirigentes se vieron
y los jvenes acceden a las redes sociales. Sin embargo, las obligados a renunciar luego de prdidas
abismales y prebendas confirmadas. Por-
condiciones de trabajo siguen siendo muy duras y la economa es que el poder dirigido por el secretario ge-
neral del Partido, Nguyen Phu Trong, de-
cada vez ms dependiente del capital extranjero. cidi a las claras iniciar una cruzada con-
tra la corrupcin que socava la vida diaria
El desarrollo econmico de Vietnam de los vietnamitas, y que termina debili-
tando una economa cada vez ms abier-
ta a los movimientos de capital. Los em-

El segundo
presarios vietnamitas nadaron siempre
en un charco muy pequeo, el charco del
diablo explica nuestro abogado franc-
filo. Pero ahora el ocano los espera. El
ocano tempestuoso del libre comercio y

taller del mundo


la competencia despiadada.
La empresa textil BGGC sabe de qu
se trata. Para ejercer presin sobre los
costos, algunos clientes grandes plantean
el juego Vietnam contra China y vicever-
sa, atestigua su director general, que tu-
vo que recortar en todo, sin verdadera-
por Martine Bulard*, enviada especial mente querer precisar lo que ese todo
significa. As, Uniqlo congel sus aprovi-

P
sionamientos en el Imperio del Medio en
elo negro que le cae sobre la el hall de entrada. A veces arden algunas entonces un bien comn de todos los beneficio de la subcontratacin en Viet-
frente, unos dinmicos cin- varas de incienso. vietnamitas, segn la terminologa ofi- nam. Leverstyle, otro de los proveedores
cuenta aos y una chispa en Nguyen Van Thien es el director ge- cial. Aunque en principio el reparto pue- de la marca nipona, redujo sus efectivos
los ojos, Nguyen Van Thien se neral de la empresa Bac Giang Garment de parecer equitativo, los que disponen chinos en un tercio y va a fabricar de este
cuenta entre aquellos a quie- Corporation (BGGC), desconocida para del capital social y de los recursos finan- lado de la frontera el 40% de sus ventas
nes el Partido Comunista de Vietnam el gran pblico vietnamita. Fabrican cam- cieros al final se quedan con la parte del de ac a 2020, cuando hace cinco aos es-
(PCV) llama los soldados del to Ho en peras, sacos y pantalones destinados a la len. En BGGC, Nguyen Huu Phay (1), ex taba todava ausente (2). Desde el princi-
el frente de la economa en referencia exportacin. No se pueden vender en el empleado y miembro del PCV, cuya foto- pio de la dcada, las grandes marcas y sus
a Ho Chi Minh, hroe de la independen- mercado local, para no desprestigiar a las grafa preside la sala en la que se recibe a subcontratistas estn abandonando pro-
cia y fundador de la Repblica Democr- marcas y por lo tanto desvalorizarlas: est las visitas, cuenta l solo con el 40% del gresivamente el territorio chino, como la
tica de Vietnam. l libra el combate en en los contratos. Como si los empleados, capital, gracias a la recompra de accio- taiwanesa PouChen (Nike, Adidas, Puma,
el frente de la indumentaria, con multi- que ganan entre 3 y 5 millones de dongs nes y a aumentos de capital. Al menos la Lacoste), que invirti ms de 2.000 mi-
nacionales como la estadounidense Gap, (entre 120 y 210 euros por mes) por seis empresa prosper, con sus cinco fbricas, llones de dlares en los parques indus-
la japonesa Uniqlo, la espaola Zara To- das de trabajo por semana se pudieran sus 14.000 empleados y sus cuadernos de triales que rodean Ciudad Ho Chi Minh,
dos clientes mundialmente conocidos, y pagar ese tipo de indumentaria. pedidos bien llenos. en el sur del pas.
se siente muy orgulloso. Antes, en tiempos de la estatizacin
Nos encontramos con l en una de las Crecimiento de la produccin generalizada, las rdenes salan del Co- La dependencia internacional
fbricas que pueblan los campos cerca- Hace diez aos BGGC tena una sola f- mit Popular y del Departamento de Co- Segn Truong Van Cam, vicepresidente
nos, en el gran suburbio de Bac Giang, a brica, 350 empleados y su actual director mercio, dirigidos por el Partido. Desde de la Asociacin de Empresas Textiles y
una hora y media en auto de la capital, general era simple jefe de control tcnico. 1987, con la economa de mercado de de Indumentaria (organizacin patro-
Hanoi. En sus cuatro corredores de lar- Fue antes de la privatizacin, palabra que orientacin socialista, segn la denomi- nal conocida con el nombre de Vitas), el
gos hangares se amontonan mquinas y nunca se pronuncia. Ni ac ni en ninguna nacin consagrada, son las grandes mar- 65% de las exportaciones vietnamitas de
obreros mayormente mujeres. En un otra parte. Se habla en cambio de socia- cas occidentales las que controlan todo, textiles las efectan empresas de capita-
edificio levemente descentrado estn las lizacin, accionarizacin y a veces in- del diseo a los botones y los hilos que se les extranjeros o de ordenantes extranje-
modestas oficinas. Hay tambin un al- cluso de nacionalizacin. Asombroso utilizan, y las que imponen sus precios. ros. Un hecho ms bien positivo, segn
tar del genio de la fortuna, garante de la desvo del lenguaje para significar que las Feliz de haber escapado al yugo estatal este dirigente con ms aspecto de bur-
prosperidad, segn las creencias ances- acciones ya no le pertenecen al Estado si- y su papelero, Nguyen Van Thien saca la crata sovitico de los aos 1970 que de jo-
trales. Lo veremos en todas las empresas no a los empleados, que son prioritarios moral de la fbula: Se gana dinero. ven americanizado como con los que de
que vamos a visitar, ms o menos impo- (si pueden comprar), y a todos aquellos No todas las experiencias de salida del vez en cuando nos cruzamos. Recuerda
nentes, afuera, como en esta fbrica, o en que las quieren. La empresa se vuelve sistema de antao son tan exitosas. La sin embargo que los primeros pedidos de
| 19

reformas llegaron de las filas de Vitas, pa-


ra responder a las necesidades diversifi- Las interrupciones de trabajo rrespondiese a las cajas de seguridad
cadas de una poblacin joven que recha- social y que las llevara ante la justicia
za la uniformizacin y a la cual le tene-
mos que dar trabajo; es nuestra nica ri-
queza. Su organizacin fue por lo tanto
Huelgas sin sindicato de ser necesario. En efecto, como otras
multinacionales, Pou Chen recauda
las retenciones pero no las transfie-
pionera. re, como as tampoco aporta su cuota
Para l, la economa mundial marcha Cuando uno tiene ms de 30 aos ya Duyen, con este sistema, no nos bene- parte obligatoria por el seguro mdi-
por oleadas de deslocalizaciones. Partie- no se puede hacer ms este trabajo. ficiamos con la mejora. Nosotros per- co, el desempleo y la jubilacin. Visi-
ron de Europa para ir hacia Japn y Corea Se es demasiado viejo, el cuerpo no demos, la empresa gana. Y el sindica- blemente, la amenaza no tuvo ningn
del Sur, despus pasaron a China. Con el aguanta, asegura Phan Duyen. Con to? La pregunta parece incongruente. efecto: durante la ltima sesin de la
aumento de los salarios chinos, ahora lle- 32 aos, empleada en una fbrica ja- Existe, por supuesto, pero no para apo- Asamblea Nacional, en noviembre de
garon a Vietnam, a Bangladesh, a Birma- ponesa de vino de arroz, est feliz de yar las reivindicaciones 2016, el ministro de Trabajo record
nia. Es la ley natural, ya que el objetivo de haber abandonado su puesto en la fa- que las deudas sociales sobrepasaban
las empresas es tener ganancias. Son ci- bricacin para acceder al de controla- El gremio como armonizador los 13.000 millones de dongs (cerca de
clos de diez o quince aos, lo que debera dora de calidad. Nos encontramos con Sin embargo, se contaron 5.722 huelgas 550 millones de euros), y una vez ms
darnos tiempo para calificar a los traba- ella y su marido y otros siete colegas en entre 1995 y 2015, segn Do Quynh Chi, critic a los directivos de las empresas.
jadores y mejorar los rendimientos, dice. su pequea vivienda coqueta al fondo que dirige el Centro de Investigacin Tanto en esta como en otras cues-
Una creera estar escuchando a Pascual de una callecita, en una parte muy po- de Relaciones Laborales, una especie tiones, la CGTV no entra. Cabe men-
Lamy, socialista francs de buen tono y ex pular del 7 distrito de Ciudad Ho Chi de estudio que se maneja con capitales cionar que los dirigentes sindicales co-
director general de la Organizacin Mun- Minh (ex Saign). Todos confirman la propios. Pero ninguna fue iniciada por bran de las mismas empresas. En cuan-
dial del Comercio (OMC) dureza del trabajo en la produccin en la Confederacin General del Traba- to a la eleccin de los representantes
Como la mayora de los dirigentes eco- 3x8, con un solo da libre por semana. jo de Vietnam (CGTV) lo que es muy de los trabajadores, es puramente for-
nmicos, Truong Van Cam contaba con Demasiado poco para poder volver a molesto, pues, aunque el derecho a mal. En estas condiciones, se com-
el Acuerdo Transpacfico (conocido con provincia, de donde vienen todos. Ape- huelga figura en la Constitucin desde prende que la combatividad no est en
el nombre ingls de Trans-Pacific Part- nas suficiente para recuperar fuerzas. 1995, en principio no se puede ejercer los genes del sindicato. Sus responsa-
nership, TPP), entre Estados Unidos y Sin embargo, nadie se queja. A ima- si no es bajo la directiva del sindicato bles citan con mayor agrado su rol de
once pases, del que se esperaba trajera gen de una sociedad con un dinamismo nico. Entonces se transforman un armonizacin de las relaciones em-
el oro y el moro. Entusiasta, Barack Oba- a toda prueba, estos jvenes miran ha- poco las palabras, y las huelgas se vuel- pleadores-empleados que de defensa
ma lo haba calificado como el acuer- cia el futuro. Quieren ahorrar y vol- ven interrupciones de trabajo. de los trabajadores (2). En los papeles
do comercial ms progresista de la his- ver un da al pueblo, unos para abrir Sea el que sea el nombre con el que asegura Erwin Schweisshelm, direc-
toria (3). Provistos con los clculos del un comercio, otros para construir se los defina, los trabajadores paran tor de la Fundacin Friedrich Ebert,
Banco Mundial, los patrones de la in- una casa y poder alquilarla o incluso cada vez con mayor frecuencia: me- especializada en las cuestiones socia-
dustria textil esperaban un alza vertigi- para agrandar la granja familiar. S- nos de un centenar de movimientos les, la voluntad de reforma existe. Los
nosa de su parte del mercado mundial lo dos jvenes mujeres no tienen pen- en 2000; alrededor de quinientos en dirigentes son conscientes de que, con
de 4% actualmente a 11% en 2025; los sado volver al campo. La primera to- 2016. En el 70% de los casos, se lle- la economa de mercado de orienta-
de la industria electrnica, un salto de las ma clases de ingls por la noche, en un van a cabo en empresas extranjeras, cin socialista, el sistema no puede ser
exportaciones del orden del 18%, y los di- instituto que queda a casi una hora en donde la concentracin obrera es ms el mismo que en tiempos del socialis-
rigentes vietnamitas contaban con un cre- moto de su residencia, con la esperan- fuerte (tres cuartas partes de las em- mo sin ms. Intentan entablar nego-
cimiento suplementario de entre el 0,8% y za de conseguir un da un trabajo de presas vietnamitas son pequeas o ciaciones colectivas. Pero el cambio
el 2% anual durante la prxima dcada (4). oficina en la ciudad; la segunda pag medianas). Motivos principales: los se muestra arduo.
Esta alentadora promesa contribuy 90 millones de dongs (un ao y medio salarios, las condiciones de trabajo y Paradjicamente, los partidarios
mucho en el fulgurante aumento de ins- de salario), gracias a ahorros y prsta- la calidad de la comida en las cantinas. de un cambio contaban con el Acuer-
talaciones extranjeras de estos ltimos mos familiares, para formarse en un Por lo general cuenta Do Quynh do Transpacfico (TPP en ingls), en-
aos. Claro, la lgica del dumping salarial instituto que le garantiza un empleo Chi, un grupo de trabajadores le lle- cabezado por Washington, para dar
motiv a ms de un inversor, como lo ex- en Japn durante tres aos. Vietnam va a la direccin los reclamos que se vuelta el orden establecido. Estados
plican un poco solapadamente Shimizu firm acuerdos con varios pases para juntaron, o a veces al sindicato oficial. Unidos garante del orden social? Esto
Tatsuji y La Van Tranh, el do nipo-viet- lanzarse en una curiosa experiencia: la No hay respuesta. Estalla la huelga. s que habra sido una primicia mun-
namita al frente de la empresa japonesa exportacin de mano de obra (115.000 Se arma entonces el zafarrancho de dial. Claro, el tratado comercial tiene
Foster Electric, que nos reciben en su usi- personas en 2016) (1). combate. La CGTV se moviliza y hace prevista explcitamente (artculo 19) la
na de fabricacin de micrfonos (para los A la espera de que se realicen sus de intermediaria con la direccin. llegada del pluralismo sindical. No es
iPhones de Apple) y de altoparlantes (pa- sueos, todos estos jvenes, con sa- La mayora de las veces, destaca Do necesariamente sinnimo de mejora
ra los constructores de automviles ex- larios bsicos muy bajos (menos de 2 Quynh Chi, los pedidos son atendidos de las condiciones de vida y de trabajo;
tranjeros): Los obreros vietnamitas son millones de dongs, 84 euros por mes), y las huelgas se levantan. Raramente lo que no impide que el gobierno viet-
muy competitivos. En el arranque estn hacen horas extras, pagadas al 150%. duran mucho tiempo. Cuando se trata namita y Barack Obama hayan firma-
mucho menos formados, pero aprenden Imposible saber exactamente cun- de aumentos salariales, por lo general do un acuerdo en el que se detallan los
rpido. Ac nosotros empleamos a 30.000 tas. Tericamente no pueden ser ms se extienden a todas las empresas del pasos a seguir para construir sindica-
personas, y el salario bsico gira alrededor de doscientas horas anuales, trescien- parque industrial en el que est im- tos a la manera estadounidense (3). Re-
de los 150 a 200 dlares por mes, contra tas en casos excepcionales, es decir, de plantado el grupo y a todas las que tie- gularmente, el gran amigo del Pacfico
un promedio de 650 dlares en China. Se cuatro a seis horas por semana adems nen la misma nacionalidad, dado que enviaba a sus especialistas para verifi-
ahorra mucho dinero. Una fortuna, en de cuarenta y ocho horas legales. Sin los empleadores estn coordinados car el camino recorrido. Nada asegura
efecto. No slo para Foster, que redujo sus lugar a dudas, estos obreros hacen ms, por origen geogrfico. que Donald Trump vaya a seguir por
instalaciones chinas, sino tambin para sin necesariamente ganar ms. Mucho Sucede a veces que las interrupcio- este camino. g
Samsung, que invirti 15.000 millones de ms tarde en la conversacin, nos va- nes de trabajo cuestionan al mismo
dlares y que emplea a 46.000 personas mos a enterar de que slo algunas son gobierno. En marzo de 2015, los 90.000
una ciudad en s misma. O incluso Fox- pagas; las otras se transforman en ho- obreros de la fbrica Yue Yuen (del 1. Lexportation de main-duvre augmente au fil
des annes, Le Courrier du Vietnam, 14-12-16.
conn, Apple, Canon ras de recuperacin a utilizarse cuan- grupo taiwans Pou Chen), en el par-
2. Vase el documental de Tran Phuong Thao Rves
Pero no es la nica motivacin. El do la direccin lo decida. Querra- que industrial de Binh Tan, en Ciudad douvrires, 2015, y la pelcula de estudio de Doan Hong
boom de los ltimos aos se debe en gran mos guardarlas para la fiesta del Tt [a Ho Chi Minh, frenaron las mquinas L qui appartient la terre?, Ateliers Varan, Pars, 2013.
medida a las bajas de los derechos de principios de ao, cuando cada uno se y cortaron la ruta para protestar con- 3. US-VN plan for the enhancement of trade and

aduana previstos por Estados Unidos y rene con su familia], pero no es posi- tra una ley que reduca sus derechos a labour relations, Oficina del representante de Estados
Unidos para el comercio, https://ustr.gov, 4-2-16.
los otros once pases del Pacfico (5), has- ble explica uno de los jvenes. La di- la jubilacin. El gobierno tuvo que en-
ta su desaparicin completa con horizon- reccin nos obliga a tomarlas de a me- mendar su proyecto. Nunca visto.
te en 2025, en el marco del TPP. De mane- dias jornadas en las que no podemos Despus prometi controlar que M.B.
ra tal que los negociadores estadouni- d hacer nada. Sobre todo, insiste Phan las empresas depositaran lo que les co- Traduccin: Aldo Giacometti
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d denses promulgaron una regla estric-


ta conocida como regla de origen, y que
impone que los productos exportados
sean enteramente fabricados en Vietnam
o a partir de elementos que provengan
de los pases miembros del famoso tra-
tado, del cual China est excluida. Ya no
es cuestin de conformarse con ensam-
blar ac los elementos fabricados all. De
donde se desprende el gran movimiento
que se experiment desde el inicio de la
dcada.
Con la ayuda de Washington y del TPP,
Vietnam ya se vea a s mismo como el se-
gundo taller del mundo, listo para ponerle
palos en la rueda a su socio tan privilegia-
do como detestado: China, su primer pro-
veedor y su primer cliente, pero tambin
su adversario en el Mar de China (conoci-
do en Vietnam como Mar del Este). Es-
te tratado de libre comercio tena un al-
cance tanto poltico como econmico (6).
Pero la hostilidad con que lo mira Donald
Trump hace que pueda cambiar la situa-
cin. En este da de noviembre, un panel
azul esttico invade la pantalla de televi-
sin, e interrumpe el noticiero del canal
estadounidense Cable News Network
(CNN) a causa de contenido inapropia-
do. Nos enteraremos ms tarde que el
locuaz Trump haba estado protestando
contra los productos vietnamitas de bajo
costo que amenazaban con invadir Esta-
dos Unidos. Haba que ahorrarles esa vil Hanoi, 19-10-12 (Nguyen Huy Kham/Reuters)
acusacin a los odos castos de los vietna-
mitas, suponiendo que miren CNN
Por el momento, los dirigentes del pas Adems, eso crea competencia con las quienes vieron peligrar su subsistencia respeto a los ancianos, de relacin entre las
esperan que Walmart, Nike, Apple, Mi- empresas locales, lo que las incita a mejo- y se quejaron. Ni a las clases medias ur- generaciones, de tica?
crosoft y otros consigan que el excntri- rar su gestin. Y resume el pensamiento banas inquietas por la calidad de la ali- El Partido Comunista tom la decisin
co presidente vuelva a entrar en razn. dominante: Estas inversiones extranje- mentacin, que se manifestaron masiva- de postergar para ms adelante la res-
Mientras tanto, el primer ministro Ngu- ras directas [IED] constituyen efectiva- mente en Ciudad Ho Chi Minh (ex Sai- puesta a este tipo de interrogantes. Hay
yen Xuan Phuc record en la Asamblea mente una apuesta al futuro. Con ellas, gn). El gobierno arrest a uno o dos de muchas divergencias de opiniones, como
Nacional, el 18 de noviembre, que Viet- hay una posibilidad de que la cosa mar- los supuestos cabecillas del movimiento demostr el XII Congreso que, en enero
nam haba firmado ya doce acuerdos de che, pero sin ellas sabemos que no nos va- y detuvo durante algunas horas a varias de 2016, ha visto excluido al primer mi-
libre comercio y que pretenda seguir la mos a desarrollar. decenas de manifestantes; pero llev a ca- nistro promotor de las privatizaciones
integracin econmica, con o sin el TPP. bo una investigacin, impuso el pago de y ganar autoridad al secretario general.
Actualmente, las inversiones extranjeras Los lmites del desarrollo indemnizaciones para los pescadores y Pero el debate slo se centra en el ritmo
llegan sobre todo de Asia (Japn, Taiwn, Cmo, en efecto, salir del subdesarrollo Chou Chun Fan tuvo que renunciar. de las reformas, no en su contenido: unos
Singapur, Corea del Sur, China). El jefe cuando no se cuenta ni con capital ni con Algunos aos antes, en 2009, la explo- piensan que hay que acelerarlas y utilizar
del Gobierno apuesta tambin al acuerdo tecnologa y se tiene una poblacin joven tacin de una mina de bauxita por parte los acuerdos de libre comercio como me-
firmado con la Unin Europea y ratifica- (la mitad tiene menos de 30 aos), numerosa de la empresa china Chinalco haba mo- dio de presin para cambiar las normas
do sin mucho debate por el Parlamento (53,8 millones de personas en edad laboral), vilizado multitudes, haciendo incluso y las prcticas (en previsin del TPP, se-
francs en junio de 2016. educada (98% saben leer y escribir)? que el general Vo Nguyen Giap, hroe de senta leyes que tratan sobre las cuestio-
Hanoi tiene puestas sus esperanzas de Las autoridades vietnamitas cuentan con la guerra, alzara la pluma contra los se- nes sociales y econmicas ya haban sido
crecimiento en el todo-exportaciones y en el peligroso dogma que les dio poder a rios riesgos de daos ecolgicos (8). En modificadas); otros piensan que hay que
atraer capitales extranjeros, a los que les Singapur, Taiwn o China: el bajo costo de vano. El apetito de crecimiento prevale- ir ms despacio para conservar el control
ofrece un puente de oro: exencin total de la mano de obra. Con una diferencia, destaca ca sobre todo. de los cambios. La eleccin se resume en-
tasas y de impuestos durante cuatro aos y Erwin Schweisshelm, director de la Fun- La sed de consumo satura las ciudades tre una economa de mercado libre o una
de la mitad durante los nueve aos siguien- dacin Friedrich Ebert en Vietnam: de autos y de vehculos de dos ruedas mo- economa de mercado regulada. En cuan-
tes, accesos preferenciales a las tierras (en Esos pases protegieron de alguna ma- torizados en una mezcolanza inverosmil, to a la orientacin socialista g
detrimento de la agricultura), ayudas su- nera sus mercados e impusieron regula- haciendo que cruzar las calles se vuelva al-
plementarias de los gobiernos locales, sim- ciones. Todava al da de hoy, es imposi- go engorroso y el aire totalmente irrespi-
plificaciones administrativas, etctera. Eso ble poseer una compaa china al 100%, rable. Sin embargo, algunas asociaciones 1. Ningn lazo familiar con el secretario general: ms
hace que funcione la mquina: 6,5% de cre- y algunas inversiones tienen que aportar u organizaciones de lucha contra la conta- o menos la mitad de los vietnamitas tienen el apellido
cimiento en 2016 (con un ritmo de entre el adems traspaso de tecnologa. Vietnam, minacin y a favor de la seguridad alimen- Nguyen, y por lo general son los nombres los que se
5,5% y el 7,6% desde 2000). Lo que hace so- por su parte, est abierto a todos los vien- ticia empiezan a aparecer. En la primavera utilizan, sin que eso implique ningn parentesco.
ar, incluso en la regin. tos. No tiene ninguna exigencia sobre la de 2016, los habitantes de Hanoi se movi- 2. China manufacturers survive by
Pero esta estrategia tiene un precio: la instalacin o la utilizacin de los recur- lizaron para impedir la tala de decenas de moving to Asian neighbors, The Wall
Street Journal, Nueva York, 1-5-13.
dependencia. Las empresas extranjeras sos nacionales, ninguna recomendacin. rboles centenarios con xito. Luong
3. Jennifer Wells, Will the TPP transform
efectan ms de dos tercios de las expor- Y controla poco las infracciones al dere- Ngoc Khue, joven empresario especialista
the garment manufacture in Vietnam:
taciones: slo Samsung, por ejemplo, con- cho laboral, que suscitaron conflictos en en informtica, nacido en el delta del Me- Wells, The Toronto Star, 6-10-15.
centra el 60% de las ventas de electrnicos grandes empresas (ver pgina 19). kong, espera juntar gente de la ciudad y 4. Potential macroeconomic implications of the
al extranjero. Si el gigante surcoreano to- La vigilancia no es para nada ms es- campesinos contra la posible llegada, con Trans-Pacific Partnership, Global Economic Prospects,
se (como con su Galaxy Note 7, cuyas bate- tricta en cuanto a las normas ambienta- los tratados de libre comercio, de maz o Banco Mundial, Washington, DC, enero de 2016.
ras se queman), todo Vietnam se resfra. les. Como atestigua el caso Formosa por arroz estadounidenses, seguramente ge- 5. Adems de Estados Unidos y Vietnam, el PTP
Nguyen Anh Duong, con quien nos en- el nombre de la empresa taiwanesa ins- nticamente modificados, seguramente incluye a Canad, Mxico, Chile, Per, Australia,
contramos en el Instituto Central para la talada en la provincia de Ha Tinh en el Monsanto empresa de siniestro recuer- Nueva Zelanda, Singapur, Japn, Brunei y Malasia.
Gestin (CIEM), un centro de investiga- centro del pas. Esta desech al mar pro- do en Vietnam. Por el momento, su grupo 6. Vase Xavier Monthard, Una alianza
inslita, Vietnam y Estados Unidos, Le Monde
cin que depende del muy poderoso Mi- ductos txicos de su acera: doscientos no parece juntar en las redes sociales ms
diplomatique, edicin Cono Sur, junio de 2011.
nisterio de Planificacin, no niega los pe- kilmetros de costas contaminadas, to- que algunas decenas de jvenes a la moda.
7. Hcatombe de poissons: Formosa sexcuse,
ligros. Aunque critica a la nueva clase de neladas de peces muertos, ms de 40.000 Sabemos juntarnos en cuestiones pun- lenqute continue, Le Courrier du Vietnam, 27-4-16.
ricos y empresarios vietnamitas que quie- pescadores sin trabajo, el turismo ame- tuales, como el affaire Formosa observa el 8. Vase Jean-Claude Pomonti, Le Vietnam,
ren cuidar sus privilegios, este joven di- nazado. En un primer momento, el re- documentalista Dao Thanh Huyen, coau- la Chine et la bauxite, Plante Asie, 3-7-
rector adjunto del Departamento de Po- presentante de Formosa en Hanoi, Chou tor de un libro sobre la batalla de Dien Bien 09, http://blog.mondediplo.net
ltica Econmica explica sin rodeos: Las Chun Fan, se sinti lo suficientemente Phu (9). Pero todava no para reflexionar 9. Colectivo, Dien Bien Phu vu den face. Paroles de
empresas extranjeras tienen capitales y protegido como para declarar: No pue- sobre la pregunta: cmo sumarnos al de- b di, Nouveau Monde ditions, Pars, 2010.
nosotros no tenemos. Mejor extranjeros den tenerlo todo. Tienen que elegir entre sarrollo, estando a la altura de la mundia-
que apuestan a la inversin que vietnami- los peces, los camarones y una acera (7). lizacin, y preservar nuestra cultura mile- *Jefa de Redaccin, Le Monde diplomatique, Pars.
tas que apuestan al mercado inmobiliario. Era no tener en cuenta a los pescadores, naria, nuestros valores de solidaridad, de Traduccin: Aldo Giacometti
Protesta contra la reforma de la ley laboral francesa, Nantes, 17-5-16 (Stephane Mahe/Reuters)
Dossier

Francia:
entre derecha
y ultraderecha
Todo indica que en las prximas elecciones presi-
denciales francesas, que se realizarn el 23 de abril,
los dos grandes protagonistas sern el ultraliberal y
catlico conservador Franois Fillon, candidato de
la derecha representada por el partido Los Repu-
blicanos, y la lder del Frente Nacional, Marine Le
Pen. Detrs de Fillon se alinean las grandes fuerzas
empresariales y financieras.

De quin es testaferro Franois Fillon?, por Franois Denord y PaulLagneau-


YmonetI22MivecinovotaalFrenteNacional,porWillyPelletierI24
22 | Edicin 212 | febrero 2017

Dossier
Francia: entre
derecha y
ultraderecha

Franois Fillon, Estrasburgo, 7-11-16 (Vincent Kessler/Reuters)

Ultraliberal y admirador de Margaret Thatcher en lo econmico y catlico


tradicionalista en lo moral-religioso, Franois Fillon representa claramente
al establishment francs. Sus lazos con el empresariado son estrechos, y en su
equipo figuran destacados ex directivos de grandes multinacionales.
La trama detrs del candidato presidencial de la derecha

De quin es testaferro
Franois Fillon?

E
por Franois Denord y Paul Lagneau-Ymonet*

n torno de los principales candida- El polo econmico est en manos de Henri de t a los encuentros del grupo Bilderberg, cencu-
tos a la eleccin presidencial fran- Castries, ex presidente-director general de la pri- lo que, desde su creacin en 1954, rene a jefes de
cesa trabaja un grupo de colabo- mera aseguradora mundial, Axa, un grupo al que se empresa, polticos, ex militares y algunos perio-
radores. Esos equipos, exhibidos uni luego de participar de las primeras privatiza- distas. El hombre de la compaa de seguros tam-
delante de las cmaras, y esos orga- ciones (1986-1988) como jefe de oficina en la Direc- bin inspir el programa del candidato a lo largo
nigramas publicados por la prensa, cin General del Tesoro. En esa empresa que insiste de las primarias. Luego del triunfo de su elegido,
no representan nicamente una concentracin de desde hace aos en difundir su credo liberal, par- De Castries sigue de cerca el desarrollo de la cam-
poderes, de ambiciones y de conocimientos: ex- ticularmente a travs del Instituto Montaigne, un paa y excita a las redacciones teatralizando sus
presan adems compromisos entre fracciones de grupo de reflexin fundado en 2000 por su antiguo ambiciones ministeriales (Le Monde, 14-12-16).
la clase dominante, e imprimen su marca a los di- dirigente Claude Bbar, De Castries se siente a sus No hay jefe sin estrategia. En las grandes em-
versos programas. Luego de Nicolas Sarkozy en el anchas. Reclama lderes fuertes, que desarrollen presas, ese papel queda destinado a los consulto-
rol de presidente de los ricos (1), ahora tenemos una verdadera visin del mundo, una verdadera es- res. Estos juegan un rol clave junto al candidato
a Franois Fillon, su ex primer ministro, un apstol trategia de futuro, y que sean inflexibles en su eje- de la derecha francesa. Formado por los jesuitas,
de la empresa, de la autoridad y de la fe. cucin. Claro est, hay que escuchar las protestas, y luego en la Harvard Business School, Franois
En la aritmtica del poder, no todas las rique- pero siendo conscientes de que ellas representan Bouvard supervisa la elaboracin del programa,
zas valen lo mismo. El dinero se impone ante las intereses particulares. Pero hay que saber mante- una misin anloga a las que cumpla para las di-
otras (cultura, conocimientos y prestigio) y pone ner el rumbo. Es algo digno y virtuoso llevar adelan- recciones de las multinacionales, o de adminis-
frente a frente sus magnitudes relativas. Lo mis- te las reformas (Le Figaro, 2-11-16). traciones centrales cuando trabajaba para el es-
mo ocurre con los aliados de Fillon: los financistas Con Jean de Boishue, su consejero en la oficina tudio McKinsey (1989-2013). Cuando, en 2007, el
fijan el rumbo, los estrategas organizan la campa- de Primer Ministro, e Igor Mitrofanoff, su pluma, gobierno de Fillon lanza la revisin general de las
a, mientras los comunicadores le sacan brillo a la Fillon ya contaba con amigos rusfilos. De Castries polticas pblicas (RGPP), que aplica a las admi-
imagen del candidato. le acerc sus contactos atlantistas. En 2013, lo invi- nistraciones las reglas de las empresas privadas,
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el comit de seguimiento de los auditores cuenta poder de los linajes a veces de origen aristocrtico miento Sens commun al diputado de Pars. La por-
como uno de sus animadores a Jean-Paul Faug- cuyos integrantes se sienten depositarios del inters tavoz de esa emanacin de la Manif pour tous, Ma-
re, por entonces director de gabinete del primer general y de la continuidad de la historia nacional. deleine de Jessey, incluso encontr un lugar en el
ministro. Este ya pretenda hacerlo mejor con organigrama de la campaa. La coordinacin de la
menos, y McKinsey presentaba la RGPP como Dinastas misma recay en un catlico intransigente, Bruno
un ejemplo (2). Entre los que apoyan a Fillon se cuentan muchos Retailleau, senador de la regin de Vende y conse-
hijos o padres de altos funcionarios del Estado, re- jero de Philippe de Villiers. Convertido al protes-
Empresarios en primera lnea cibidos en las escuelas pblicas ms prestigiosas tantismo, Grard Larcher, presidente del Senado,
Luego del estratega, el manager:Pierre Danon, di- (la Politcnica o la Escuela Nacional de Adminis- sera partidario del dilogo con todas las confesio-
rector de campaa adjunto durante las primarias. tracin, ENA), que hicieron fructificar sus conoci- nes: su misin es establecer lazos entre Fillon y la
Al frente de Numericable entre 2008 y 2011, tom mientos de los secretos administrativos para enri- direccin de las confederaciones sindicales.
contacto con Fillon cuando su gobierno puso en quecerse al margen del sector pblico o en el pri- Jrme Chartier lo asegura: Franois Fillon nun-
venta una cuarta licencia de telefona mvil. Pero vado. El prefecto y consejero de Estado, Jean-Paul ca tuvo ninguna relacin
para este especialista en la reduccin de costos Faugre tambin hijo de un Prefecto obtuvo, lue- con la extrema derecha
que participa en numerosos consejos de adminis- go de haber dirigido el gabinete de Fillon, la presi- Y si fuera (BFM TV, 23-11-16). Todos
tracin, la revelacin poltica se remonta a 2012: dencia del consejo de administracin de CNP Assu- los que lo apoyan no pue-
Las crticas a la familia Peugeot, que siempre de- rances, una empresa estatal pero que cotiza en Bol- necesario, den decir lo mismo. Her-
fendi el empleo en Francia, me parecieron detes- sa. Trescientos cincuenta mil euros por no hacer v Novelli, que fuera se-
tables. Me choc la distancia adoptada respecto de nada, qu locura!, se habra lamentadoFranois [Fillon] sabr cretario de Estado, y Ge-
Alemania, con el fin de seducir a Espaa y a Italia, Hollande en 2012, cuando Jean-Marc Ayrault le rard Longuet, ex ministro,
(L Opinin, 21-9-16). Desde entonces Danon orga- cont que Fillon su antecesor en el cargo de pri- enviar el ejrcito forman parte, como Anne
niza encuentros con Fillon y empresarios y grupos
de trabajo para redactar el programa econmico,
mer ministro le haba pedido un solo favor: ubi-
car en algn lado a su director de gabinete (4). En
para desalojar Maux, de la generacin
Occidente, antiguos mi-
a la vez que recorre Francia para asistir a reunio- 2015, la dura tarea de Faugre le dej sin embargo una refinera litantes duros anticomu-
nes pblicas. Una tarde de otoo, en la Bolsa de tiempo para presidir los jurados de la ENA. nistas, que pasaron de la
Trabajo de Massy (Essonne), logra entusiasmar El candidato puede contar tambin con Antoi- [ocupada]. ultraderecha al giscardis-
a su auditorio. Y si fuera necesario, [Fillon] sa- ne Gosset-Grainville. Recibido en la ENA, como mo en la dcada de 1970
br enviar el ejrcito para desalojar una refinera su padre, este inspector general de finanzas aban- (5). Por su lado, algunas
(LHumanit, 18-11-16). Actualmente, figura como don la funcin pblica a comienzos de la dca- figuras que manifestaron
uno de los portavoces oficiales de su candidato; en da de 2000 para convertirse en abogado. Director su apoyo, como Charles
el organigrama, aparece ligado al polo sociedad adjunto del gabinete de Fillon, y luego de la Caja Millon, ex ministro de Defensa, y su esposa, la filsofa
civil, que coordina un ex director del Medef en- de Depsitos, ocup el cargo de administrador en Franoise Delsol, son importantes referentes de una
cargado de los afiliados. varios grandes grupos, para crear luego un estu- derecha instalada en Lyon, tradicionalista y cercana al
Financiera de alto vuelo, su esposa, Laurence dio de abogados especializado en las operaciones Opus Dei. Situados en la primera lnea del liberalismo
Danon-Arnaud, presidi entre 2005 y 2013 la co- de fusiones-adquisiciones, BDGS Associs. Una econmico ms descabellado durante las dcadas de
misin Prospectivas del Movimiento de Empre- trayectoria tpica de otros altos funcionarios, a los 1970 y 1980, parecen haber encontrado el candidato
sas de Francia (Medef ), el cual logr hacer incluir cuales la retirada del Estado del rea productiva, que sabr liberar la economa.
muchas de sus ideas en el programa del candidato la desregulacin y la apertura a la competencia in- Herv Novelli, amigo de Alain Madelin, frecuent
Fillon. Dorothe Pineau, directora general adjun- ternacional les permitieron realizar provechosas asiduamente la Asociacin para la libertad econmi-
ta del Medef, trabaj mucho en ocasin de las pri- reconversiones profesionales; lo que no le impi- ca y el progreso social (Aleps), una de las ms firmes
marias (Marianne, 23-11-16), al igual que la presi- de a Gosset-Grainville definirse como un animal avanzadas del neoliberalismo en Francia (6). Redac-
denta del Syntec, la federacin patronal de las em- aparte (LOpinion, 15-1-16). tor del programa ultraliberal del Frente Nacional en
presas de asesoramiento y consejo, Viviane Chai- Sin embargo, ese puro producto de la nobleza 1973, Longuet fue durante mucho tiempo miembro
ne-Ribeiro, que aspirara a suceder a Pierre Gattaz de Estado sirvi al poder pblico. de honor del muy derechista Club de lhorloge [Club
a la cabeza del Medef, y que tambin forma parte Marc Ladreit de Lacharrire, en cambio, renun- del reloj]. Su posicin sobre la inmigracin o la ho-
de los portavoces oficiales de Fillon. ci desde que egres de la ENA, en 1968, para ir a mosexualidad lo acercan a la extrema derecha.
Para la comunicacin, Fillon recurre a una de trabajar a la Compagnie de Suez, y luego pasar a la Smbolo de la marginalizacin de la referencia
las ms prestigiosas consejeras de prensa de Pa- direccin financiera de LOral. Actualmente mul- gaullista, Fillon recibi el apoyo de dos voces impor-
rs. Luego de pasar por la Facultad de Ciencias Po- timillonario, dirige su holding personal, Fimalac, tantes de la galaxia liberal: la de Nicolas Baverez, que
lticas y por la de Derecho de Assas, Anne Maux, que posee, entre otros activos, La Revue des deux fuera consejero del Tribunal de Cuentas, convertido
lleg al Palacio del Elseo, donde trabaj para el mondes. All emplea a Penelope Fillon, y design en abogado y cronista de Le Point y del Figaro, en-
presidente Valry Giscard dEstaing (1974-1981), como directora de la redaccin a Valrie Toranian, tusiasmado por un verdadero programa, que es un
pasando luego al servicio del grupo parlamenta- ex directora de la revista Elle y cnyuge del edito- programa liberal (BFM Business, 28-11-16), y la de
rio de la UDF (Unin para la Democracia Fran- rialista Franz-Olivier Giesbert, el que forma parte Mathieu Laine, ensayista y director de un gabinete
cesa) en la Cmara de Diputados. Actualmente del comit de la revista junto a lise Longuet, hija de consejeros. Laine se muestra encantado por el
dirige Image-7, que se presenta como la primera del ex ministro Grard Longuet y directora de rela- cambio ideolgico de quien fuera partidario del no
agencia de comunicacin independiente de Fran- ciones exteriores de Fimalac. El venerable peridi- al referndum de Maastricht, en 1992; y se congratu-
cia. Su clientela comprende establecimientos co que public en sus pginas los poemas de Char- la que ahora vea la urgencia de liberalizar nuestra
pblicos, organismos territoriales, gobiernos ex- les Baudelaire y las reflexiones de Stendhal, publi- economa [] desinflando el Estado-precaucin, en
tranjeros e importantes empresarios cuyas firmas ca actualmente las intervenciones de pensadores beneficio de un Estado soberano recientemente de-
cotizan en el ndice burstil CAC 40. Es justamen- y de hombres de accin contemporneos, como bilitado (Le Monde, 22-11-16).
te a uno de ellos, Franois Pinault, dueo de Ke- Franois Fillon, dith de la Hronnire o Georges Ms all de las particularidades vinculadas a la
ring (ex grupo Pinault-Printemps-Redoute, PPR), Charpak, proclama el sitio del holding. pertenencia de Fillon a la burguesa catlica, ese
que Anne Maux debe su posicin. Ella lo desig- apoyo del sector bancos-seguros, del mundo de la
n su padrino cuando recibi la insignia de oficial La presencia catlica gestin empresarial y de la comunicacin, se puede
de la Legin de Honor (Le Figaro, 10-6-16). Sus La decana de las revistas liberales reivindica una hallar, bajo formas y encarnaciones diferentes, en
convicciones liberales hicieron que esta admira- voluntad de moderacin, de prudencia, un re- el entorno de otros candidatos, en particular en el
dora de la novelista libertarista estadounidense chazo de las posturas extremas, un espritu prag- de Emmanuel Macron. Este marca la culminacin
Ayn Rand decidiera seguir a Franois Fillon (3) mtico. Jrme Chartier, consejero especial de del proceso de neoliberalizacin que, en Francia,
(LOpinion, 21-11-16). Franois Fillon, tambin llama a la sobriedad in- afecta a la estructura del poder desde hace cuaren-
Los libertaristas glorifican al individuo libre y telectual. Ese diputado de Val dOise, que compar- ta aos, y que se manifiesta en un menor control po-
rechazan las convenciones. Pero entre los que ro- te su vida con la presidenta del consejo de control ltico sobre el orden econmico y por la avanzada
dean al candidato de la derecha, la pertenencia a de Eurodisney, Virginie Calmels, organiza cada de potencias financieras e industriales privadas. g
grandes familias y la adecuacin a los estilos de ao, bajo las arcadas de la abada de Royaumont,
vida ms tradicionales siguen siendo de rigor, y reuniones llamadas Encuentros. All, dirigentes 1. Michel Pinon y Monique Pinon-Charlot, Le
se busca siempre lograr fructferas alianzas ma- econmicos, altos funcionarios y representantes Prsident des riches. Enqute sur loligarchie dans la
trimoniales. El hombre a cargo de los donantes, de diversos cultos acuden entusiastas. El tema de France de Nicolas Sarkozy, Zones, Pars, 2011.
2. Franois Bouvard, ric Labaye y Karim Tadjeddine,
Arnaud de Montlaur, trabaja para Quilvest. Ese la edicin 2016 tena todo para que le gustara al
Case study: Undertaking reform in France,
conglomerado financiero pertenece desde hace candidato a la presidencia: Creyente y ciudada-
McKinsey Quarterly, Pars, junio de 2009.
siete generaciones a los herederos Bemberg, fa- no. El gobernador del Banco de Francia, Franois 3. Ver Franois Flahault, Ni dieu, ni matre, ni impts,
milia que acumul una fortuna con la fabricacin Villeroy de Galhau, evoc all la experiencia de Le Monde diplomatique, Pars, agosto de 2008.
de cerveza en Argentina desde fines del siglo XIX, Jess manager y la forma increble en que dirige 4. Grard Davet y Fabrice Lhomme, Un prsident ne devrait
para aliarse luego a la nobleza europea. El conde su equipo: arranca con doce galileos bastante rs- pas dire a. Les secrets dun quinquennat, Pars, 2016.
De Castries, por su lado, se cas con la hija de una ticos y con eso crea la empresa internacional ms 5. Frdric Charpier, Gnration Occident, Seuil, Pars, 2005.
prima suya, cuyos padres y aliados poseen par- duradera del mundo. 6. Le Nolibralisme la franaise. Histoire dune
celas enteras del faubourg Saint-Germain. Los Los fieles seguidores de Franois Fillon son idologie politique, Agone, Marsella, 2016.
miembros de la gran burguesa, generalmente en- sin duda creyentes. Su director de campaa,Pa-
*Socilogos. Autores de Le Concert des puis-
trados en aos y ejerciendo un poder en el seno trick Stefanini, ex mano derecha de Alain Jupp, sants, Raisons dagir, Pars, 2016.
del Estado o en el orden econmico, perpetan el es considerado el artfice de la adhesin del movi- Traduccin: Carlos Alberto Zito
24 | Edicin 212 | febrero 2017

Dossier
Francia: entre
derecha y
ultraderecha

Frjus, 18-9-16 (Jean-Paul Pelissier/Reuters)

Combatir un partido implica condenar a aquellos que consigui seducir? Un


viejo militante de diversas organizaciones anti racistas de extrema izquierda
analiza los mtodos de lucha que se han usado, sin xito, contra el Frente
Nacional. Su testimonio ayuda a comprender cmo este ltimo se convirti en
un actor decisivo de la prxima eleccin presidencial.

El partido de Marine Le Pen ante las elecciones

Mi vecino vota
al Frente Nacional
P
por Willy Pelletier*

articip en la alegra, el impulso, cado de la Liga de los Derechos Humanos del 15 A las 20:00 horas, resultados definitivos. Le
la impresin de servir a los pue- de noviembre de 2013 titula: Conjuremos la estu- Pen supera a Jospin! Acudimos a la asamblea ge-
tazos contra los mitines del Fren- pidez y el cinismo, rechacemos el odio y el racis- neral, consternados, impactados. Nosotros (al-
te Nacional (FN), a la denuncia de mo! y denuncia una estupidez y una ignorancia gunos, decepcionados hasta casi las lgrimas),
asuntos donde estaba implicado, que se infiltran en todos los engranajes de la vi- reducidos a nada por el enemigo que triunfa,
a demostraciones expertas de da social. En la edicin del 11 de febrero de 2012 pero de pronto tan cercanos. Varias veces, ca-
la incoherencia de sus programas, etc. Esas vir- de La Rgle du jeu, Romain Goupil invita a diri- si a los gritos, el puo en alto, cantamos La In-
tuosas indignaciones no impiden que se vote a Le gir un insulto por da contra el Frente Nacional, ternacional con la garganta tensa.
Pen. Incluso podemos preguntarnos si el senti- que rene a toda la Francia enmohecida y ran- Los cantos, las consignas disuaden a aque-
miento de superioridad moral de esos arcnge- cia; propone que nos soltemos No intentemos llos que no son. Pero tambin fortalecen
les exterminadores que no conocen ni a un solo ms convencer! (sobre todo?), en los que son, la comunin,
votante Le Pen, ni a un solo adherente FN y los 21 de abril de 2002, 18:00 horas. Estamos en la las certezas compartidas. Quines estn all?
imaginan posedos por pasiones bajas, brutales, Mutualit, vaciados, preocupados, tras una exal- Algunos asalariados de nivel medio, dema-
espantosas, no da prueba sobre todo de su propio tada campaa. Instantes fluctuantes, dos horas siado intelectualizados y en contradiccin;
racismo de clase (1). de incertidumbre y ansiedad. Los militantes reu- profesionales de la accin social confronta-
Dos ejemplos entre muchos otros. El comuni- nidos se impacientan. dos a lmites y redefiniciones de sus tareas,
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que cuestionan; sindicalistas demasiado re- que su ex marido, a quien dej de un da para otro po, circulan cada vez menos vehculos.
beldes para lograrlo; estudiantes sobre to- por ric, segn ella, se las deja demasiado po- Y luego, a la entrada de los poblados, banderas
do militantes; intelectuales demasiado su- co. Anissa y ric se casaron, ahorran y alquila- de un amarillo vivo, un ojo (iris celeste) en el cen-
mergidos en actividades polticas para ser in- ron con opcin de compra una casa de verdad, tro, con la advertencia Vecinos vigilan (a pesar
telectuales de pleno ejercicio; profesores que de piedra, dice Anissa. En el trabajo, ric tiene de que los robos son excepcionales). Aqu, hace
habran obtenido el puesto si no se hubieran pasantes, pero apenas si te escuchan, slo atien- veinte aos que todo se degrada continuamente.
comprometido por entero en poltica, etc. den sus videos, se drogan La otra vez, uno me No slo los puntos de encuentro desaparecen (por
Recuerdo el resto de la noche como un encan- dijo si poda enviarle un mail para poder ver c- falta de gente que se ocupe de ellos); desaparecen
tamiento. Nadie sabe quin hizo correr la voz. mo funciona la mquina Acababa de decrselo: tambin los medios para llegar: las rutas, el dinero,
Apretados, comprimidos, derecho a los autos. Di- no escucha o me toma por estpido Su empresa las redes de acceso. Las
reccin Odon: de a cuarenta, luego cincuenta, va a resistir? Todo es yanqui, incluso la recep- comunas entre Chauny,
luego cien, doscientos, rpidamente llegan otros, cin, no se entiende un pito y eso provoca despi- Los ancianos son Soissons, Noyon, Vic
Hartos del Frente, libertarios, estudiantes, eco- dos, despidos, nadie lo impide. (salvo pocos guetos de
logistas, comunistas. Para hacer qu? No sabe- ric y Anissa nos proveen de lechugas, zapa- demasiado pobres ricos) estn casi arrui-
mos. Estar contra Le Pen. Pero cmo? Nada se llos, rbanos. Les damos nueces, frambuesas. nadas. Los ancianos son
sabe. Estar all, slo estar all. Reunidos en un Juntos tomamos aperitivos. Una noche, ric me para ayudar a sus demasiado pobres para
idntico desconcierto, asqueados por ese voto dijo haber sido durante mucho tiempo un poco ayudar a sus hijos y los
de los franceses que cuestiona todos los valo- racista, pero ya no lo es, despus de haber ido a hijos y los hijos hijos son demasiado po-
res indiscutidos, todas las creencias indiscutidas
que constituyen nuestras vidas. Estar all, cun-
Senegal (al Club Med, su nico viaje). Por la tarde
eran las partidas de domin eternas con el per-
son demasiado bres para ayudar a sus
padres. En este contexto
ta felicidad, esto empieza, no sabemos dnde se sonal del hotel, tipos con cerebro. Lo que lo ha- pobres para el FN obtiene buenos re-
detiene, dice Sophie, profesora de primaria, ba hecho un poco racista fue que Anissa casi sultados (5).
Sud-Educacin, veinte aos de Liga (2), que pasa- es despedida porque acept el cheque de un ne- ayudar a sus El herma no mayor
ba de grupo en grupo en la Mutualit, repitiendo: gro, un joven, adems por una suma importante, de ric hered la granja
l sube al poder, estamos en los campamentos, pero que era falso. Sin embargo, ella le pidi el padres. En este familiar de ciento vein-
seguro. Una especie de standing-ovacin de no- documento de identidad. te hectreas. ric le da
sotros mismos, reivindicando ese derecho de ser Un da, al atardecer, en su invernculo el aire contexto el FN una mano. Resistieron,
exactamente como somos, dice Franoise, en- se torn pesado sobre la fertilidad del suelo pe- pero se resignan a ven-
fermera, comisin LGBT (3). ro adems habamos tomado varios tragos, ric
obtiene buenos der. Lo nico que da
Nos mantenemos motivados, nos mantene-
mos bien. Los que van llegando, muchos son co-
me dijo: No repitas esto a Anissa, ella no quiere
que te lo diga porque eres parisino, yo vot a Ma-
resultados. ganancias es el vasto
monocultivo de remo-
nocidos, los besan, los aprietan en abrazos eter- rine, dos veces Cuando la escucho, se me eriza lachas. Los pequeos
nos, que deshacen con dificultad. Las miradas el pelo No s, la manera en que les habla a los agricultores se desem-
muestran una afligida ternura y agradecen a los franceses te hace sentir orgulloso en esta zona, barazan como pueden
vecinos. Expresan el reconocimiento. el partido de Marine ayud a mucha gente Casi de las tierras, que compran barato los grandes
De inmediato somos miles, un torbellino. Al- llegu a pagar mi cuota, pero me detuve, incluso propietarios (cuyas familias controlan con fre-
gunos llegan en bicicleta, las mejillas rojas, es- no vot Por esto estuvimos un ao enojados con cuencia las municipalidades). ric y su herma-
tn los que se envuelven en banderas, las enar- Thierry y Marie-Paule Ella es una roja, labura no tienen tres caballos. No saben qu hacer con
bolan, las depositan en los bancos, las dejan en el colegio, en el comedor Yo no estaba enoja- ellos: cuesta demasiado mantenerlos. El alqui-
all, las parejas se toman de la mano, hay nios. do, es una estupidez Ya no queran vernos. Te ler con opcin de compra es una inversin pesa-
Adnde vamos? En ese desorden, de improvi- enojaras por eso? Crees que es grave?. da. Los trabajos de restauracin de su casa es-
so, desbordando las veredas apenas vaciadas, no No le contest. Estaba ebrio y el olor cido, tn abandonados. El desempleo amenaza tanto a
sabemos, nunca lo supimos, corriendo all, aqu, profundo, de las plantas del invernadero me as- Anissa como a ric. En su aldea y en los alrede-
entusiastas por las calles laterales, confuso bai- fixiaba. Tampoco lo consider grave. Quizs dores, los vecinos son personas mayores pobres o
le que aplauden desde los balcones en esa clida porque mi existencia se haba cerrado en torno asalariados sin trabajo (a menudo uno de los dos
noche. Vale la pena vivir all, irritados, magu- a ese casero aislado? Quizs porque hace tres integrantes de cada pareja). Pero aquellos a quie-
llados, furiosos, pero apaciguados en esa oscu- aos que dej de ver a muchos militantes? De nes llaman parisinos, y a los que parece que les
ra calidez. Arnaud, cuarentn, un biologista que 100% militante pas a ser militante jubilado, va bien, tambin viven all: familias de ejecu-
defiende la DeepWeb me dice: La gente es de- menos compenetrado con los grupos a los que les tivos o de profesiones liberales (con puestos en
masiado linda para Le Pen. di tanto. Quizs porque con el reconocimiento Compigne, Soissons, Amiens), que compran por
La noche palideca, se tornaba rosa. Esta larga del medio restringido que valor mi vida militan- su carcter (y su precio) los edificios de gran-
marcha agria y alegre se extendi por los distri- te ya no tengo que probar que soy un militante jas (que restauran). En el trabajo, ric estima que
tos 10, 11 y por el borde de los 12 y 20, reunien- modelo? Quizs porque ric es una de esas per- los jvenes no lo respetan: a pesar de que antes se
do a manifestantes liberados de la necesidad de sonas de las que uno se despide de mejor humor? ocupaba de un equipo de cadetes, pero su club de
levantarse temprano. En los barrios populares o En cada ida y vuelta de Leclerc o Carrefour, ftbol se fusion con otro. Viviendo all, inmo-
ms all de la perifrica, nadie oye hablar de esto. cruzo gente sin dinero, abandonada. En los alre- vilizado en un espacio en decadencia, impotente
En ninguna otra parte sucedi algo parecido. En dedores, rutas con asfalto roto, caminos depar- frente al derrumbe de un mundo que ya no resis-
sus territorios de eleccin, de residencia, de afi- tamentales a veces cerrados En los pueblos que te, cuando haba credo poder mantenerse (con la
nidades, manifestaron aquellos que, bajo el efec- atravieso ya no hay ni oficina de correos, ni m- granja) y ve que su territorio se puebla de pari-
to del voto Le Pen, de pronto se sentan extran- dicos, ni enfermeras, ni farmacia, casi ni bares, sinos, cmo ric podra sentirse orgulloso?
jeros al mundo social que esperaban conquis- acceso a internet, sino comercios cerrados y a ve- No me pareci grave el voto de ric. El 21 de
tar. Los que votan FN no nos vieron. No viven en ces, en las ventanas, banderas azul-blanco-rojo. abril lo hubiera detestado espontneamente, in-
nuestros barrios. Las escuelas primarias y las iglesias cierran. Las juriado incluso, juzgndolo sper grave. Pero
Hace tres aos que mi pareja y yo habitamos asociaciones deportivas ponen llave a la puerta. hoy me es difcil ver en l al principal enemigo.
en Aisne, entre Chauny, Soissons, Noyon, Vic- Las sociedades de caza y las animadoras difcil- En l que, como l dice, desborda de un amor in-
sur-Aisne, entre campos de remolachas y bos- mente se renuevan. El volumen de los impagos conmensurable por Anissa y sus nias, que ayu-
ques, perdices, faisanes. Un casero de veinte EDF (4) explotan. Los jvenes huyen en cuanto da a Mateo a terminar obras de apuro, y los sba-
viviendas. Salvo dos parejas que se invitan, na- pueden. Las denuncias de vecinos en la agencia dos de invierno recoge ropa vieja y juguetes para
die frecuenta a nadie (muchos jubilados se en- tributaria aumentan, las violencias intrafami- drselos al cura. Sin duda tambin porque poner
claustran). Nosotros tenemos como casi vecinos, liares y el abordaje a muchachas, al lmite de la una boleta en la urna no tiene, para l como para
a diez minutos de ruta, a ric y Anissa. El her- agresin, tambin. No hay trabajo. En cada po- tantos otros, nada de la importancia que le atri-
mano de ric nos vendi muebles de granja. Mi blado se ven casas viejas y deterioradas en venta. buyen los profesionales de la poltica, los comen-
sueo son los limoneros dice ric, fantico de En Noyon, Chauny, Compigne, Soissons, invier- taristas patentados y los militantes. g
invernaderos: En tu invernadero te olvidas de no tras invierno, se suprimen trenes. En el cam-
todo, no viene a molestarte ningn imbcil. []
1. Vase Claude Grignon y Jean-Claude Passeron, Racisme et
El padre de Anissa cultiva limoneros, es lgico,
racisme de classe, Critiques sociales, N 2, diciembre de 1991.
est en su invernadero H24, lo adoro, eso le hace 2. Liga Comunista Revolucionaria (LCR), a la cual en 2009
recordar su pas. sucedi el Nuevo Partido Anticapitalista (NPA) (ndlr).

Un clima de oportunidad Archivo 3. Lesbianas, gays, bi y trans (ndlr).


4. Electricidad de Francia (ndlr).
ric, de 48 aos, es obrero especializado en em- 5. En Aisne, en las elecciones regionales de 2015, la lista Marine Le
balaje industrial, polister, PVC plastificado. An- Los nuevos miedos Pen gan con el 43,5% de los sufragios emitidos, contra el 25% para
tes, trabaj durante diecisis aos en Saint-Go- por Ignacio Ramonet, N 204, junio de 2016. la lista de derecha con Xavier Bertrand a la cabeza, que triunf en la
bain, pero en Soissons: Todo lo que es vidrio, es segunda vuelta gracias al masivo aporte de votos de la izquierda.
jodido. Anissa cuyos padres vinieron de Ma- El Frente Nacional, cerrojo del orden social
rruecos en los aos 1970 es vendedora de ropa. por Serge Halimi, N 199, enero de 2016. *Coordinador, junto con Grard Mauger, de la obra colec-
tiva Les Classes populaires et le FN. Explication de vote,
Tiene 43 aos. Fue despedida tres veces porque publicada en enero de 2017 en las ediciones del Cro-
las tiendas cerraban. A menudo tiene ganas de Las piruetas de Le Pen quant, en colaboracin con la Fundacin Coprnico.
llorar por no ver bastante a sus dos pequeas por Eric Dupin, N 154, abril de 2012. Traduccin: Teresa Garufi
26 | Edicin 212 | febrero 2017

En Espaa, Podemos se haba dado como objetivo tomar el cielo pero no nicamente indican Jimnez
Aleixandre y Prez Casas. Muchos de
por asalto: derrocar el sistema poltico por medio de elecciones sus miembros nunca haban hecho an-
tes poltica, o vienen de las asociaciones
generales. Pero sin xito. Las fuerzas progresistas, crticas de la de vecinos (2), del movimiento feminis-
ta o sindical, de colectivos de lucha con-
austeridad, registraron sus principales xitos a nivel municipal tra la especulacin inmobiliaria, etc.
Encontramos tambin personalidades,
conquistando grandes ciudades, como Madrid y Barcelona. Pero escritores, representantes del mundo
de la cultura, as como gente surgida del
cambiar de alcalde permite cambiar el mundo? 15-M. Y no todo el mundo se define co-
mo de izquierda.

Lmites de los triunfos electorales progresistas en Espaa


Utilizada por sus adversarios y por
una parte de la prensa, el apelativo al-
caldas Podemos (por el nombre del
partido que apareci en octubre de

Cambiar el mundo
2014) borra las relaciones delicadas,
hasta conf lictivas, que esos equipos
mantienen con la joven formacin. Por
otra parte, ms all de nuestras dife-
rencias con las otras coaliciones mu-

desde un municipio?
nicipales, tenemos un punto en comn
observa Aleixandre: no nos concebi-
mos como partidos. En su gran mayora,
los partidos de izquierda tradicionales
dan prioridad a los intereses de sus n-
cleos dirigentes: conservar su puesto,
sin dialogar siempre con los militantes.
por Pauline Perrenot y Vladimir Slonska-Malvaud*, enviados especiales Se observa una evolucin similar en el
seno de Podemos. Nosotros examina-
mos diversas formas de organizacin
para dar prioridad a nuestro programa.

Ambiciones comunes
De una ciudad a otra, las hojas de ruta
integran muchas ambiciones comunes:
democracia, distribucin de las rique-
zas, reduccin del peso de la Iglesia,
reapropiacin de los servicios pblicos,
derechos de las mujeres, etc. Nuestra
entrevista apenas acaba de comenzar
cuando el alcalde de Santiago de Com-
postela, Martio Noriega Snchez, se
levanta: Voy al patio avisa. Organi-
zamos un minuto de silencio cada vez
que una mujer muere como resultado
de la violencia de un hombre. En esta
ciudad de cerca de cien mil habitantes,
tales acciones acompaan la rehabili-
tacin de un centro de acogida para las
mujeres vctimas de agresiones, as co-
mo campaas destinadas a hacer ms
visible su lucha. El 25 de noviembre, de-
signado por las Naciones Unidas como
el Da Internacional de la Eliminacin
de la Violencia contra las Mujeres, la
ciudad se viste de negro, y los mnibus
y las vitrinas enarbolan la inscripcion
Contra la violencia.
A su regreso, el alcalde nos expone
el plan de prestaciones sociales que en-
tr en vigor en octubre y del que desea
se inspiren otros gobiernos. Compos-
tela Suma es el programa ms ambicio-
so que hayamos preparado hasta el pre-
sente. Firmamos acuerdos con hoteles,
asociaciones como la Cruz Roja, y des-
bloqueamos medios para alojar a los sin
Marcha del cambio organizada por Podemos, Madrid, 31-1-15 (Benjamin Mengelle/Hans Lucas/AFP) techo, utilizando edificios de la alcalda
que nunca haban sido destinados pa-

U
ra eso. El programa procura acudir en
na montaa de flores y de cosidos, alarmados por esas victorias, la lar Jimnez Aleixandre y Antonio Prez ayuda de los habitantes considerados
crucifijos se alza sobre la revolucin es discreta. Casas, respectivamente portavoz y mi- como demasiado ricos para benefi-
Plaza del Pilar, a media- No se transforma una ciudad en un litante de la coalicin. Apenas un ao ciarse con el subsidio de inclusin social
dos del ltimo octubre, en ao y medio, alega Guillermo Lzaro, despus de su eleccin, el alcalde ante- de Galicia (Risga). Noriega Snchez,
ocasin de la fiesta anual coordinador del grupo municipal de la rior, el conservador Gerardo Conde Roa, adems, no vacila en exhibir su apoyo a
de Zaragoza. Las calles estn repletas coalicin Zaragoza en Comn (ZeC) (1). fue condenado por fraude fiscal. Otros los huelguistas durante las grandes jor-
de turistas, las grandes tiendas no dan Antes de aadir que, a pesar de las pro- dos se sucedieron en el curso de un man- nadas de movilizacin de los trabajado-
abasto: no hay ningn soviet, no hay mesas de progreso social que figuran en dato ritmado por los casos judiciales, lo res precarios y de los tercerizados de
ninguna toma de un Palacio de Invier- los programas electorales, el cambio al que le vali a la ciudad que la rebautiza- Telefnica-Movistar, el principal ope-
no ibrico. Aqu como en Madrid, Cdiz, que aspira la poblacin no consiste tanto ran Santiago de Corruptela. rador de telecomunicaciones de Espaa.
Santiago de Compostela, Barcelona, Va- en abolir la propiedad privada como en Esta crisis de la representacin po- Entre los objetivos de los nuevos
lencia, Ferrol, La Corua o incluso Ba- barrer la casta: La gente no esperaba ltica, motor del movimiento del 15-M equipos municipales hay algunos sm-
dalona, una coalicin de unidad popu- tanto un cambio real de sus condiciones (nacido el 15 de mayo de 2011 en Ma- bolos. En Barcelona, la reaparicin
lar formada por militantes del movi- de vida como el acceso al gobierno de drid), favoreci la creacin de coali- de una estatua decapitada del general
miento social y de diversos partidos de personas normales, que se le parezcan. ciones heterclitas, que renovaban el Franco escandaliz a los conservado-
izquierda gan las elecciones municipa- En Santiago de Compostela, la pla- perfil de los ejecutivos tradicionales: res. Para la Epifana, el 6 de enero de
les de mayo de 2015. Pero a despecho de taforma victoriosa Compostela Aberta Compostela Aberta se compone en par- 2016, la alcalda madrilea haba escan-
que los conservadores gritan como des- naci de un hasto, nos explican Mari- te de ex militantes de grandes partidos, dalizado al reemplazar algunos reyes
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magos por reinas. Provocaciones gra- cos. Algo para hacer temblar a los gran- la cantidad de plazas de los estableci- menos de un habitante sobre cien. En
tuitas? Ms bien, se tratara de sacudir des financistas. S que es poco probable mientos. Sabemos que este proyecto Madrid, durante la vasta campaa de
las herencias franquista y catlica, en que la alcalda deje de trabajar con esos es lo ms audaz que se hizo en Barce- rehabilitacin de la Plaza de Espaa,
consonancia con la aspiracin republi- establecimientos financieros confie- lona, pero tambin sabemos hasta qu 31.761 personas votaron en lnea por
cana del 15-M. La cual sigue flotando so- sa Macas. Quedaran dos bancos, a lo punto es insuficiente explica Pardo. los diversos proyectos: alrededor del
bre las manifestaciones espaolas a tra- sumo, y ninguno que pueda prestarle di- La alcalda nos pide que la apoyemos, 1% de la poblacin total de la Capital.
vs de la bandera violeta, amarilla y roja nero. Pero estoy convencido de que hay pero no podemos firmarle un cheque La eleccin de la distribucin de los 60
(los colores de la Segunda Repblica Es- que seguir poniendo presin para que el en blanco. El decrecimiento natural millones de euros del presupuesto par-
paola, 1931-1939). equipo municipal no baje los brazos. es un juego de manos lingstico. En ticipativo, por su parte, suscit el inte-
Una vez definido el programa y gana- No desmovilizarse, sa sera la prio- estas condiciones, algunos de los ba- rs de 45.522 habitantes. Chismes de
da la eleccin, hay que gobernar. La en- ridad. Barcelona en Com o Podemos rrios representados en nuestras asam- altura o democracia real? Para el al-
trada en la institucin de ex militantes tienen una responsabilidad: la del dis- bleas se veran inmediatamente a mer- calde de Santiago de Compostela, No-
asociativos habituados por haberlas curso prosigue Macas. Si usted en- ced de la especulacin. Nuestra exi- riega, esas herramientas demostrarn
padecido a las relaciones conflictivas va a su propio campo el mensaje: Todo gencia? Una moratoria indiferenciada. su eficacia de manera retroactiva, una
con los equipos municipales provoc un va bien, tranquilicmonos, llegamos al Polticamente es tal vez un suicidio, vez que los habitantes hayan podido
cambio de actitud del nuevo poder lo- poder y todo va a arreglarse, es porque pero no podemos pedir menos. comprobar que las proposiciones que
cal frente al sector asociativo. Se com- no aprendi nada en el curso de los l- imaginaron realmente fueron adopta-
prueba una voluntad de incluirnos en timos cuarenta aos. Los nuevos equi- De la calle a las instituciones das y puestas en funcionamiento.
los procesos de decisin se felicita En- pos dicen estar conscientes del riesgo: Cada da, las alcaldas del cambio se
rique Quique Villalobos, presiden- A ningn precio queremos reprodu- ven enfrentadas con las dificultades Sin mayora absoluta
te de la Federacin de las Asociaciones cir el error de 1982, cuando la victoria que implica el paso de la calle a las ins- A condicin, sin embargo, de poder
Barriales de Madrid (FRAVM). Se ha del PSOE [Partido Socialista Obrero tituciones. Esta mutacin priva al mo- presenta r esas medidas y hacerlas
vuelto ms fcil obtener informaciones. Espaol] desemboc en la fragmen- vimiento social de una parte significa- adoptar por el consejo municipal. Nin-
No parece gran cosa, pero es un paso gi- tacin del movimiento social quiere tiva de sus fuerzas. Sentada en la terra- guna de las coaliciones de izquierda
gantesco porque, una vez en posesin de tranquilizar Luisa Capel, miembro del za de un caf, Ana Menndez, recien- que llegaron al poder en mayo de 2015
esas informaciones, podemos reclamar. equipo de comunicacin de Ahora Ma- temente propulsada a la cabeza de la goza de una mayora absoluta. Go-
Los conflictos que actualmente nos opo- drid. En esa poca, la izquierda esco- Federacin de las Asociaciones de Ve- bernamos la ciudad, pero no tenemos
nen a la alcalda fueron facilitados por gi una lgica de democracia represen- cinos de Barcelona (FAVB), enumera a el poder, resume Pablo Hijar, conce-
la misma alcalda!. aquellos de sus ex compaeros que tra- jal de ZeC. El apoyo de otros grupos a
Trabajar hombro con hombro, pe- bajan ahora para los servicios munici- menudo el PSOE, o partidos regiona-
ro sin renunciar al frente a frente: para
los colectivos militantes, colaborar con
Para la Epifana, pales. El fenmeno es un calco del tras-
vasamiento de numerosos animadores
les como Chunta Aragonesista (Unin
Aragonesista, CHA), movimiento na-
viejos compaeros tambin implica con- el 6 de enero de del movimiento social por Podemos. cionalista y ecosocialista, en Aragn,
servar su independencia, para mante- En las filas de Compostela Aberta, Ji- por lo tanto, resulta indispensable. En
ner la presin. Porque la mejora de las 2016, la alcalda mnez Aleixandre no logra disimular Zaragoza, los socialistas nos impiden
relaciones entre los actores de las esferas su desaliento cuando analiza el impac- aplicar criterios de progresividad fis-
pblica y poltica no ofrece una garanta madrilea haba to de un ao y medio de presencia en cal, se irrita el alcalde Pedro Santis-
de avanzadas sociales, as como tampo- las instituciones sobre la accin mili- teve. El PSOE traba sistemticamen-
co la cordialidad es sinnimo de colabo- escandalizado tante: Estos ltimos tiempos, el fun- te las grandes decisiones, aquellas que
racin. Nosotros tenemos una mirada cionamiento de Compostela Aberta, cuestionan el sistema capitalista, in-
mitigada sobre los primeros tiempos del
al reemplazar como el de las otras alcaldas del cam- siste Lzaro, de ZeC.
gobierno de Barcelona en Com decla-
ra Daniel Pardo, miembro de la Asam-
algunos reyes bio, fue muy afectado por los procesos
electorales. En un ao y medio tuvi-
Sin contar con que cierta cantidad
de medidas que figuran en los progra-
blea de Barrios por un Turismo Soste- magos por reinas. mos una eleccin municipal, dos gene- mas electorales dependen de prerro-
nible (ABTS). Se abrieron espacios de rales y una regional! Nos involucramos gativas regionales o nacionales. Si
dilogo, mientras que antes las cuestio- en cuerpo y alma, y ellas absorbieron hubiera existido un cambio simult-
nes ligadas al turismo eran el coto pri- tativa, y perdimos poder en la calle. Eso una enorme parte de la energa que ha- neo en esas escalas habra podido ser
vado de la institucin, enlazado con la ocurri a todo lo largo de los aos no- bramos podido consagrar a la ciudad. ms fcil suspira Villalobos. La re-
industria: la que decida era la segunda, venta, con efectos devastadores. Lo que Sin contar las tensiones internas que gin de Madrid administra los hospi-
la primera firmaba. Pero nos sorprende nosotros queremos es que el movimien- provoc ese proceso, porque las coali- tales, la educacin pblica, la ley del
bastante ver que nuestra voz, que defien- to social siga desempeando su papel ciones cambiaban en funcin del tipo suelo. Cantidad de decisiones de la al-
de el inters general, se coloca en el mis- para ayudarnos a llevar a cabo nuestra de eleccin. calda, pues, son accesorias: ella invita
mo plano que la opinin del primer hote- poltica. Los de enfrente, por su parte, Estas tensiones no resultan sola- a la regin a tomar tal o cual medida
lero que se ponga por delante. no se privan de tratar de influir. mente de visiones divergentes. Ellas la mayora de las veces sin obtenerla.
No obstante, esta invitacin provo- revelan la dificultad de reproducir en Los medios no bastan para poner en
No desmovilizarse ca algunas tensiones. En Barcelona se las instituciones polticas las prcticas marcha las medidas radicales prome-
Acompaado por una veintena de mili- cristalizan alrededor de la lucha con- y las consignas del movimiento social. tidas contra las expulsiones. Y tanto
tantes reconocibles por sus remeras ver- tra el turismo masivo, punto fuerte del Adeptos al concepto de empowerment, menos cuanto que las alcaldas pade-
des y sus eslganes desenfadados,Car- programa de Barcelona en Com. En el retomado y desarrollado por Podemos, cen la presin presupuestaria de Ma-
los Macas, portavoz de la Plataforma verano 2015, la alcaldesa, Ada Colau, las nuevas alcaldas piensan el terreno drid: Del presupuesto nacional, slo
de Afectados por la Hipoteca (PAH) de adopt una moratoria de un ao (pro- institucional como un campo de expe- el 12,8% les llega prosigueSantiste-
Barcelona, manifiesta delante de la al- longada hasta junio de 2017) sobre las rimentacin poltica. Ellas invierten ve. Sin embargo deben responder a
calda, en este da de octubre de 2016 en licencias que permiten la apertura de medios en la concepcin de platafor- las necesidades elementales de los ciu-
que se celebra el consejo municipal. Se nuevos alojamientos tursticos, mien- mas digitales ciudadanas (3); una pro- dadanos en materia de transporte, de
acaba de adoptar una mocin que ellos tras se establece una poltica de largo longacin de los mtodos en boga du- tratamiento de las aguas y de los des-
solicitan desde hace meses, que apunta a plazo en una ciudad donde todos los rante el 15-M, donde cada uno, en el perdicios.
una clusula que prev la indexacin de barrios padecen el desarrollo del tu- rincn de una plaza, en el recodo de un La estrategia de cambio del inte-
los intereses de ciertos prstamos inmo- rismo masivo. Si la moratoria para el debate, poda inscribir sus proposicio- rior promovida por los nuevos ejecu-
biliarios sobre un ndice cuyo mtodo de gran perjuicio de los industriales res- nes en un pizarrn blanco. tivos municipales tropieza con la defi-
clculo fue revisado de manera muy fa- ponde a la primera de las exigencias de El objetivo es romper con esa bu- nicin de sus competencias, heredada
vorable a los bancos por una ley de sep- la ABTS, el Plan Especial Urbanstico rocratizacin de la participacin para de la transicin democrtica y de las
tiembre de 2013. Ms de un milln de de Alojamientos Tursticos (PEUAT) hacer algo ms dinmico, ms en el es- leyes nacionales. En particular la ley
prstamos estaran involucrados, impi- que la acompaa padeci el fuego gra- pritu del 15-M, en el cual los acuerdos de racionalizacin y sostenibilidad de
diendo que numerosas familias paguen neado de sus crticos. se obtienen por consenso y donde no es la administracin local, llamada ley
sus mensualidades a causa del impor- Todava en discusin tras haber re- necesario pertenecer a una asociacin Montoro, por el nombre del ministro
tante sobrecosto engendrado por esa cibido un centenar de enmiendas, esta declarada para poder participar, ex- de Finanzas de Mariano Rajoy, Cris-
disposicin que en general es conside- reglamentacin apunta a definir cua- plica Capel en Madrid. tbal Montoro, que la hizo adoptar en
rada abusiva por los tribunales. tro zonas urbanas. En el centro, la zo- Pero esta inventiva digital que el 2013. La primera frase de su prembu-
En Barcelona, la municipalidad se na llamada de decrecimiento natu- periodista Ludovic Lamant califica de lo no deja lugar a ninguna duda sobre
compromete en adelante a dejar de tra- ral, no se autorizara ninguna nueva tcnica de profanacin de las institu- sus objetivos: La reforma del artcu-
bajar con los bancos que la utilizan y a construccin hotelera, y los estableci- ciones (4) y la buena voluntad que la lo 135 de la Constitucin espaola []
suministrar una ayuda administrativa a mientos existentes no podran ser ni acompaa en ocasiones tropieza con consagra la estabilidad presupuestaria
las vctimas. A escala nacional, el papel ampliados ni reemplazados por otros las prcticas de los habitantes. Mu- como principio rector que debe presi-
de las alcaldas es sin embargo limitado: si su actividad fuera a cesar. En la se- chos finalmente descubrieron que la dir las actuaciones de todas las Admi-
a lo sumo, pueden solicitar al gobierno gunda zona se mantendra el statu quo, institucin no es Twitter, comprue- nistraciones Pblicas. Dictada por el
espaol que cambie la ley, que establezca y se entregaran licencias de manera ba el director de la FRAVM. En Santia- cumplimiento de los compromisos
un sistema de prstamos a tasa cero as sostenible en los barrios perifricos go de Compostela, el voto de los pre- europeos sobre consolidacin fiscal,
como un reembolso de todos los intere- del tercer y cuarto cordn, con restric- supuestos participativos moviliz a un y en la lnea de las polticas de austeri-
ses injustamente percibidos por los ban- ciones en funcin de la superficie y de millar de personas, vale decir, un poco dad, esta ley, adems de la reduccin d
28 | Edicin 212 | febrero 2017

d del dficit, impone destinar todo


eventual excedente presupuestario al
reembolso de la deuda. Ms all de las
exigencias de su poltica, las alcaldas
deben llevar a cabo un combate sobre
la concepcin misma de la accin mu-
nicipal: hay que satisfacerse con con-
vertirse en los ejecutantes locales en
el marco previsto por el Estado, o bien
tratar de consolidarse como entidades
polticas con todas sus ventajas y dere-
chos, en la lnea de la tradicin muni-
cipalista arraigada en la historia del
pas desde el siglo XIX?
Esta situacin obliga a las coaliciones
progresistas a extraas contorsiones en
materia de comunicacin. Si bien todas
pueden enorgullecerse de haber sanea-
do las cuentas pblicas y liberado un c-
modo excedente presupuestario desde
que tomaron el poder (5), en virtud de
la ley Montoro tuvieron que devolverlo a
los bancos dos mil trescientos millones
de euros acumulados (6). No obstante,
algunas optaron por poner al mal tiem-
po buena cara: a falta de poder invertir
el dinero recuperado, eligen presentar
esos reembolsos como la prueba de su
buena gestin.
Semejante estrategia no impide que
las figuras seeras del movimiento tra-
ten de obtener una modificacin de la
ley. Con el apoyo de los alcaldes del
cambio, el grupo parlamentario Pode-
mos en el Congreso present un proyec-
to de ley que va en ese sentido en octu-
bre de 2016. A fines de noviembre, unos
cincuenta representantes municipales Mlaga, 10-6-16 (Jon Nazca/Reuters)
se reunieron en Oviedo con el objeto de
lanzar un ciclo de encuentros para de-
nunciar la deuda ilegtima y los cortes de la movilidad, Mercedes Vidal, ape- central de la ciudad, que pertenece a la ciones legislativas de diciembre. Sus
presupuestarios. Lejos de estar aisla- l a la responsabilidad de los huel- Iglesia, con oficinas de abogados, tien- dirigentes teorizaban la idea de un
da, la reunin de Oviedo depende de un guistas. Esta posicin totalmente hos- das, todas alquiladas, en su interior. Y asalto institucional: la conquista r-
proceder familiar a las alcaldas rebel- til a la huelga, tal vez ms feroz que la sobre ese edificio la Iglesia no paga nin- pida del poder en todos los niveles por
des: hacer frente. As, los das 4 y 5 de de otros equipos municipales, fue muy gn impuesto. Por qu? Porque instal el sesgo de una estrategia electoralis-
septiembre de 2015 se celebraba en Bar- sorprendente refiere Jos ngel Cir- la escultura de un santo en un rincn. ta asumida, que no produjera muchas
celona la cumbre Ciudades por el bien coles, delegado de CGT-Metro, el sin- Tomando el relevo de la derecha du- fracturas (el discurso del ni derecha
comn. Ganar compartiendo experien- dicato mayoritario en esta rama de los ra, como en Madrid, donde Manuela ni izquierda) y abiertamente reivindi-
cias de cambio, prolongada en La Coru- transportes. Es evidente que quienes Carmena lleg despus de veinticua- cada como populista.
a un mes ms tarde. En los dos casos se haban votado por Ada Colau se sintie- tro aos de gobierno del Partido Popu- En la espera de un nuevo asalto, y
trataba de intercambiar propuestas so- ron traicionados. lar (PP), las coaliciones a veces here- ms all de sus propias contradiccio-
bre los temas ms conflictivos: la remu- Presidente de Ateus [Ateos] de Cata- dan acuerdos y proyectos anteriores. nes, las alcaldas del cambio deben
nicipalizacin de los servicios pblicos, lua, una asociacin nacional que de- Los recin llegados padecen entonces hacer frente a ejecutivos nacionales y
los centros de retencin administrativa, nuncia el peso de la religin catlica en el fuego de una crtica que en gran par- regionales estructuralmente ms po-
los refugiados, la memoria. te se debera dirigir a sus predecesores. derosos, y bien decididos a hacerlas
As, la capital espaola acaba de avalar fracasar. g
Lentitud y desilusin No se transforma la construccin del barrio Los Berro-
Para algunos, sin embargo, doce meses cales, imaginado por la antigua alcal-
bastaron para suscitar un sentimiento una ciudad da. Ms de 22.000 viviendas deberan
de decepcin. Sucesor de Colau en el construirse all de aqu a 2018. El PP
papel de portavoz de la PAH de la capi- en un ao y dej a sus espaldas toda una herencia 1. Formada por Podemos, Izquierda Unida
tal catalana, Macas deplora la lentitud de contratos a lo largo de treinta aos (unin del viejo Partido Comunista de Espaa
de los cambios prometidos: Tomemos medio, alega o ms con tal o cual empresa comen- y otros partidos de izquierda radical), Equo
(ecologistas), Puyalon (soberanistas aragoneses
la cuestin de la sancin de los bancos
propietarios de viviendas que se man-
Guillermo Lzaro, ta Villalobos. Cuestionarlos implica-
ra indemnizaciones enormes. Los Be-
anticapitalistas), #Somos (republicanos de
izquierda), Demos Plus (nacido del movimiento
tienen vacas: la alcalda no cumpli su coordinador del rrocales, por ejemplo, es una locura. social de defensa de la salud y de la educacin
misin. Puso entre cincuenta y sesen- La ciudad dispone hoy de una cantidad pblicas) y Piratas de Aragn (Partido pirata).
ta multas; tendra que haber hecho dos grupo municipal suficiente de viviendas para los treinta 2. El movimiento de las asociaciones de vecinos
mil. O bien no va en la buena direccin, o cuarenta prximos aos. Si construi- ocupa un lugar particular en Espaa desde
o es excesivamente lenta. Y sobre esta de la coalicin mos el nuevo barrio, algunas permane- la dictadura franquista. Presentes en todo
cuestin no hay debate por lo que res- cern vacas. Carmena haba prometi- el pas, stas se agrupan por federaciones en
pecta a sus prerrogativas: realmente es Zaragoza en do no autorizar nuevas obras urbanas las comunidades autnomas y participan de
de su incumbencia. de esa amplitud; no obstante, consider manera muy amplia en el debate pblico.

A comienzos de 2016, un conf licto


Comn (ZeC). que no poda revocar ese proyecto con- 3. La alcalda de Madrid, por ejemplo, cre
la plataforma https://decide.madrid.es
moviliz al equipo municipal, critica- cebido por sus adversarios polticos.
4. Ludovic Lamant, Squatter le pouvoir. Les mairies
do por su gestin de la huelga de los tra- la sociedad espaola, Albert Ruba Ca- En abril de 1931, la victoria de las rebelles dEspagne, Lux diteur, Montral, 2016.
bajadores de los transportes pblicos. ardo se pregunta cundo se darn los fuerzas progresistas en varias grandes 5. Madrid, en particular, hace las veces
Convocadas en el momento del Mobile resultados del censo de las propiedades ciudades del pas, entre ellas Madrid, de buen alumno por haber reducido la
World Congress, vitrina internacional inmobiliarias de la Iglesia y de sus pri- haba prefigurado la Segunda Rep- deuda pblica en 19,7% en un ao.
del sector de la telefona, a fines de fe- vilegios, que l reclam a la alcalda blica. Algunos ven en las alcaldas del 6. Eduardo Bayona, La deuda en los
brero de 2016, las movilizaciones exi- de Barcelona y que considera como un cambio una repercusin de ese pre- ayuntamientos del cambio se reduce 160.000
gan el fin de los contratos precarios, dato clave de la cuestin de la vivien- cedente. Pero sobre el terreno acecha euros cada hora, Pblico, 26-11-16.
el descongelamiento de los salarios y la da. El concordato, que nosotros quere- una forma de decepcin, a la medida
publicacin de los ingresos de los cua- mos abolir, exonera de impuestos a las del entusiasmo que haban suscitado
dros dirigentes. Tras el rechazo por los propiedades de la Iglesia referenciadas esas victorias en 2015, en un contexto
sindicatos de las soluciones propuestas como lugares de culto. Pero es una hi- diferente. En esa poca, nuevas forma-
por la alcalda rebelde para detener pocresa. Usted puede tener un edifi- ciones polticas, Podemos a la cabeza,
la huelga, Colau calific al movimiento cio gigantesco, con una fachada de ms se beneficiaban con una fuerte din- *Periodistas.
de desproporcionado, y su consejera de cien metros y que da sobre una plaza mica. Esperaban triunfar en las elec- Traduccin: Vctor Goldstein
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30 | Edicin 212 | febrero 2017

El acceso de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos Es la ley ms peligrosa dictada por
Israel desde 1967, afirmaba poco des-
fue celebrado con entusiasmo por la extrema derecha israel, pus de la votacin Walid Assaf, minis-
tro palestino encargado del asunto de la
que espera contar con su apoyo irrestricto para sus planes de colonizacin (5). El procurador general
de Israel, Avichai Mandelblit, se opo-
expansin territorial, una de cuyas aspiraciones mayores y ms na a ese texto contrario a la jurispru-
dencia de la Corte Suprema, que el jefe
audaces y radicales es la anexin de Cisjordania. de la oposicin laborista Isaac Herzog
presentaba como un suicidio nacio-

El expansionismo de Israel, cada vez ms explcito


nal (6). De la misma manera, doscien-
tos veteranos responsables de los servi-
cios de seguridad que se presentan co-
mo los Comandantes por la Seguridad

De la colonizacin
de Israel denunciaban en el proyecto
de anexin el fin del carcter judo y
democrtico del Estado. Estas reac-
ciones no le impidieron a Bennett pro-
meter una nueva ley que consagrara la

a la anexin
anexin de Maale Adumim, uno de los
tres principales bloques de colonias is-
raeles, en la parte oriental de Jerusa-
ln. Para la Autoridad Nacional Pales-
tina, ese punto de inflexin equivale a
una sentencia de muerte: la anexin de
por Dominique Vidal* Cisjordania le dejara poco para admi-
nistrar y todava menos para negociar.
Excepto su autodisolucin?
Hace cincuenta aos, tras finalizar
la Guerra de los Seis Das, el gobierno
de Levi Eshkol finga no querer modi-
ficar el estatus de los territorios ocupa-
dos, con la excepcin de Jerusaln Es-
te, anexado desde 1967 y que, en 1980,
se convirti con Jerusaln Oeste en la
capital entera y unificada del pas (7).
En ese entonces su ministro de Relacio-
nes Exteriores, Abba Eban, pretendi
que se trataba de una carta para jugar
en futuras negociaciones de paz. To-
dos los sucesivos gobiernos, incluidos
los ms de derecha, como los de Ariel
Sharon yBenjamin Netanyahu, se atu-
vieron oficialmente a esta versin. Sin
que eso les impidiera colonizar en for-
ma cada vez ms masiva Cisjordania: de
5.000 colonos en 1977, fecha de la pri-
mera llegada de la derecha al poder, se
pas en este 2017 a ms de 400.000, sin
contar los 200.000 israeles que viven
en Jerusaln Este.
Esta ambigedad presenta una ven-
taja poltica y diplomtica fundamen-
tal: le permite a Tel Aviv no pronunciar-
se sobre la suerte de los palestinos. A la
inversa, anexar Cisjordania implicara
conceder a estos ltimos los mismos de-
rechos que a los israeles, incluido el de
votar, lo que abrira una larga batalla
por una igualdad real en el futuro Esta-
do comn. En caso de rechazo, el Esta-
do nico se exhibira claramente como
una variante del apartheid sudafricano,
dado que un solo pueblo se arrogara to-
dos los derechos.
Campo de refugiados palestinos de Al Fara, 10-1-17 (Abed Omar Qusini/Reuters) Para escapar a ese dilema, sigue pre-
sente un escenario todava ms negro:
una nueva ola de expulsiones de pales-

tinos de Cisjordania, o sea del Estado de


Lo nico previsible de [Donald] de asesor principal de la Casa Blanca, los Acuerdos de Oslo colocaron bajo el Israel. Este ltimo no se habra vuelto
Trump es que ser imprevisible y la de David Friedman, quien preside control exclusivo de Israel, represen- mayoritariamente judo sin la Nakba
(1). Globalmente pertinente, esta la asociacin Amigos de Beit El, un vie- ta ms del 60% de Cisjordania, en par- (catstrofe, en rabe) de 1947-1949,
reflexin de Noam Chomsky lo es jo asentamiento judo en Cisjordania, ticular el valle del Jordn, pero tam- que expuls a 850.000 palestinos, o
menos si se trata de Medio Orien- para el puesto de embajador en Israel. bin el conjunto de las colonias y las ru- sea cuatro quintas partes de aquellos
te. Tres tomas de posicin del magna- El diplomtico improvisado expres de tas que la rodean. El 5 de diciembre de que vivan en ese entonces en su terri-
te republicano jalonan su prometida inmediato su impaciencia por traba- 2016, Bennett pas al acto: hizo que la torio. Israel continu esa limpieza tni-
poltica presidencial frente al conflic- jar desde la embajada estadounidense Knesset votara en lectura preliminar ca aprovechando la guerra de 1967, con
to israel-palestino: el compromiso de en la capital eterna de Israel (3). un texto que legaliza 4.000 viviendas la Naksa (derrota): en aquel entonces
trasladar la embajada de Estados Uni- Coincidencia? La llegada de esta en puestos avanzados, esas colonias 300.000 nuevos refugiados huyeron de
dos de Tel Aviv a Jerusaln (2); la nega- nueva administracin se produce cuan- que incluso el derecho israel conside- los territorios ocupados por el ejrcito
tiva a considerar la colonizacin de los do la extrema derecha israel milita por raba hasta entonces ilegales, por estar israel. Y a Ariel Sharon le gustaba repe-
territorios ocupados desde 1967 como un punto de inflexin histrico de la po- construidas en terrenos palestinos pri- tir que la guerra de independencia de
un obstculo al proceso de paz; la deci- ltica palestina de Tel Aviv: la anexin vados expropiados (4). Es una violacin Israel no ha terminado (8). Desde en-
sin de ya no presionar ms al gobierno de Cisjordania.Naftali Bennett, diri- flagrante de la IV Convencin de Gine- tonces, por supuesto, el contexto cam-
israel para que negocie. Al menos dos gente del partido religioso ultranacio- bra y de las resoluciones de las Nacio- bi. Es difcil organizar una deporta-
designaciones resultan igualmente sig- nalista Hogar Judo, ministro de Edu- nes Unidas. De todos modos, para que cin masiva ante las cmaras del mun-
nificativas: la del yerno del presidente, cacin y de Asuntos de la Dispora, re- ese texto entre en vigencia, le harn fal- do entero por lo menos en fro. Pero
Jared Kushner, quien sostiene financie- comienda desde hace mucho tiempo la ta tres nuevas lecturas y luego la valida- en caliente? La guerra que se lleva a ca-
ramente a los colonos, para la funcin anexin de la zona C. Esta ltima, que cin de la Corte Suprema. bo en Siria crea un precedente temible:
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con la intensificacin de los combates, tado Mayor quiso que sirviera de ejem- millones de dlares en diez aos (15). tuaciones judiciales y fuertes multas
en cinco aos, ms de uno de cada dos plo. Y,el 4 de enero, el tribunal militar Dado que se extiende como una man- contra los activistas BDS. Las acciones
habitantes tuvo que abandonar su ho- juzg al acusado culpable de homici- cha de aceite hasta el nivel institucio- de estos ltimos fueron absurdamen-
gar, de los cuales cerca de la mitad tuvo dio la sentencia, que todava se espe- nal: en gran cantidad de pases, fon- te presentadas como una incitacin al
que optar por el exilio. ra, podra llegar hasta los veinte aos de dos de pensin, grandes empresas en odio racial, mientras que militan por
La extrema derecha ya no duda en reclusin. Siempre y cuando los tres Francia, Orange y Veolia y bancos se el fin de la colonizacin y la igualdad de
inscribirse abiertamente en la pers- magistrados no retrocedan ante la fuer- retiran de las colonias, o sea de Israel. derechos. Un objetivo que comparten
pectiva de la anexin. El camino de las te resistencia que gener su veredicto: Por su parte, la Unin Europea pide con las Naciones Unidas. g
concesiones, el camino de la divisin el primer ministro y la cuasi totalidad que los productos de las colonias sean
fracas. Tenemos que dar nuestras vi- del gobierno, prcticamente toda la cla- etiquetados como tales, para que ya
das para extender la soberana de Israel no se beneficien de las ventajas que el
en Cisjordania, afirma sin rodeos el l- acuerdo de asociacin concede a los de 1. LHumanit, Saint-Denis, 30-11-16.
der de Hogar Judo (9). Si bien el jefe del La extrema Israel; pero esta exigencia tiene un al- 2. Ese traslado, votado por el Congreso
en 1995, no fue puesto en prctica en lo
Likud comparte esta lnea, le cuesta ex- cance ms limitado
hibirla. Su ltimo cambio de opinin lo derecha ya Otra seal, esta vez poltica, provino sucesivo por ningn presidente.
3. Le Monde, 16-12-16.
prueba: el 5 de diciembre pasado, vot de la Comisin Europea, generalmente
en lectura preliminar la ley de anexin, no duda en tan complaciente respecto de Tel Aviv.
4. Haaretz, Tel Aviv, 5-12-16.
5. Agencia France-Presse (AFP), 7-12-16.
que ahora se dedica a enterrar. Al tiempo que se declaraba opuesta al
Sus zigzags no datan de hoy. En inscribirse boicot de Israel, la alta representante
6. AFP, 5-12-16.
7. El 14 de diciembre de 1981, Israel tambin
2009, en su discurso en la Universi-
dad Bar Iln, Netanyahu admite, con
abiertamente en de la Unin para Asuntos Exteriores y
Poltica de Seguridad, Federica Mog-
anex los Altos del Goln, tras la declaracin
del estado de sitio en Polonia por parte
reticencia, la posible creacin de un la perspectiva de herini, afirm: La UE se mantiene del general Wojciech Jaruzelski.
Estado palestino desmilitarizado. firme en la proteccin de la libertad 8. Le Monde, 7-1-06.
Seis aos ms tarde, en vsperas de las la anexin. de expresin y libertad de asociacin 9. Jacques Benillouche, En Isral, la
tentation dun tat binational qui annexerait
elecciones legislativas, jura que no ha- de acuerdo con la Carta de Derechos
la Cisjordanie, Slate.fr, 29-10-16.
br Estado palestino en tanto l est Fundamentales de la Unin Europea,
10. Le Monde, 19-3-15.
al mando. Apenas vuelve a asumir co- de aplicacin en el territorio de los Es- 11. Anat Kurz y Shlomo Brom (directores), Strategic
mo primer ministro, se contradice y se poltica y el grueso de los medios de tados Miembros de la UE, inclusive en Survey for Israel 2016-2017, INSS, Tel Aviv, 2016.
lo niega: No he desmentido nada de lo comunicacin exigen que se indulte al lo relativo a las acciones de BDS que se 12. Haaretz, 8-3-16.
que dije hace seis aos, cuando llama- asesino, como el 67% de los judos israe- lleven a cabo en este territorio. Y co- 13. Le Monde, 26-12-16.
ba a una solucin con un Estado pales- les encuestados. Ante la multiplicacin ment: La libertad de expresin, tal y 14. Le Monde, 23-12-16.
tino desmilitarizado que reconociera al de las amenazas de muerte, incluso hu- como se seala en la jurisprudencia de 15. Financial Times, Londres, 12-6-15.
Estado hebreo. Sencillamente digo que, bo que brindar a los jueces una protec- la Corte Europea de Derechos Huma- 16. The Times of Israel, 31-10-16,
hoy, no estn reunidas las condiciones cin especial, mientras que el jefe del nos, tambin se aplica a la informacin http://fr.timesofisrael.com

para ello (10). Estado Mayor del Ejrcito tambin era o a las ideas que ofendan, consternen o
La razn de estas acrobacias es que el hostigado por extremistas. molesten al Estado o a cualquier sector
aislamiento creciente de Israel preocu- El punto de inf lexin que se perfi- de su poblacin (16).
pa al Instituto de Estudios de Seguridad la evidentemente aclara el sentido de En ca mbio, bajo la direccin
*Periodista e historiador, director junto a Ber-
Nacional (INSS). En su informe anual, la Resolucin2.334 contra la coloni- deFranois Hollande y Manuel Valls, trand Badie de Ltat du monde (La Dcouverte).
que sienta autoridad, escribe: La ima- zacin, adoptada el 23 de diciembre de las autoridades francesas lograron ac- Traduccin: Brbara Poey Sowerby
gen de Israel en los pases occidentales 2016 por el Consejo de Seguridad de las
sigue decayendo; una tendencia que in- Naciones Unidas gracias a la abstencin
crementa la capacidad de grupos hosti- estadounidense una novedad desde
les a llevar a cabo acciones para privarlo 1980, y de la cumbre que se llev a ca-
de legitimidad moral y poltica y lanzar bo en Pars el 15 de enero en presencia
operaciones de boicot (11). Si la extre- del entonces secretario de Estado esta-
ma derecha no se preocupa por esto es dounidense John Kerry. Hace falta todo
porque, adems de en la nueva admi- el desparpajo del ministro de Defensa
nistracin estadounidense, se basa en israel Avigdor Liebermanpara ver en
una opinin israel radicalizada. El Es- ello un caso Dreyfus moderno (13): la
tado de guerra permanente reforzado comunidad internacional, incluido
estos ltimos meses por la Intifada de Estados Unidos, se content con rea-
los cuchillos, la intensidad de la mani- firmar el objetivo de los dos Estados y
pulacin meditica, pero tambin, y se- condenar todo lo que lo comprometa, en
guramente sobre todo, la ausencia de to- primer lugar la colonizacin.
da alternativa poltica son otros tantos El proceder estadounidense sera
factores que explican la adhesin de la loable si no ocurriera tan tarde y, en es-
mayora de los judos israeles a las tesis pecial, despus de que la administra-
extremistas. cin saliente concluyera un acuerdo
histrico con Tel Aviv por una ayuda
Marea ultraderechista militar de 38.000 millones de dlares
Efectivamente, todas las encuestas a lo largo de diez aos. Pero el momen-
confirman los resultados de la vota- to elegido no es lo nico que est en en-
cin del 17 de marzo de 2015, que lle- tredicho. Ms grave aun: la ausencia
v a la constitucin del gobierno ms de mencin de una sancin potencial
de derecha de la historia de Israel. En en esas maniobras realizadas a ltimo
todos los sondeos, una mayora recha- minuto, justo antes de la llegada de Do-
za la creacin de un Estado palestino, naldTrump a la Casa Blanca. Aunque el
apoya la anexin de Cisjordania y de- lder centrista Yair Lapid matiza: Esta
sea la transferencia de los palestinos, Resolucin no habla de sanciones, pe-
incluidos algo nunca visto los de Is- ro provee la infraestructura para futu-
rael (12). Hay que decir que, segn el ras sanciones; eso es lo alarmante. Esto
mismo estudio, seis de cada diez judos puede dar lugar a denuncias ante juris-
israeles piensan que Dios les dio la tie- dicciones internacionales contra Israel
rra de Israel a los judos. A este consen- y sus responsables (14).
so contribuye tambin desde hace poco En efecto, la evolucin interna de
tiempo un poderoso arsenal represivo Israel demuestra, por si todava fuera
contra los recalcitrantes. necesario, que slo una fuerte presin
Un acontecimiento simboliza es- internacional, acompaada de medi-
ta radicalizacin hacia la derecha: las das coercitivas, econmicas y jurdi-
reacciones por el juicio del soldado cas, podra volver a la sensatez a sus
franco-israel Elor Azaria, acusado de dirigentes. Adems, en 2015, cons-
haber asesinado de un tiro en la cabeza ciente de lo que estaba en juego, el pri-
a un atacante palestino ya herido, que mer ministro israel calific la cam-
estaba tirado en el suelo, inconsciente, paa Boicot, Desinversin y Sancio-
en el centro de Hebrn, el 24 de marzo nes(BDS) de amenaza estratgica.
de 2016. Preocupado por la imagen del Segn la Rand Corporation, un think
ejrcito tras la difusin de las imgenes tank estadounidense, esta podra cos-
del asesinato en el mundo entero, el Es- tarle a la economa israel hasta 47.000 d
32 | Edicin 212 | febrero 2017

El discurso del ex secretario de Estado de Barack Obama, John de los gobiernos anteriores de desmante-
lar la mayor parte.
Kerry, a finales de 2016, sorprendi por la claridad y crudeza Ahora bien, algunos representantes
del movimiento de colonizacin propu-
de sus crticas a la poltica israel de continuar estableciendo sieron una nueva legislacin que legali-
zara todos los puestos de avanzada. Por
colonias en los territorios palestinos que ocupa desde 1967. primera vez, eso significara aplicar en
Cisjordania la ley nacional de Israel en lu-

Estados Unidos y la guerra contra el terrorismo


gar de la ley militar, lo que sera una etapa
mayor hacia el proceso de anexin. Cuan-
do la ley super la etapa de la primera lec-

Un peligro para la
tura en la Knesset (el Parlamento israel),
uno de sus principales promotores de-
clar orgullosamente: Hoy la Knesset
abandon la idea de crear un Estado pa-
lestino para ir hacia la soberana israel en

solucin a dos Estados


Judea y en Samaria. Incluso el ministro
de Justicia israel afirm que este proyec-
to de ley era inconstitucional y que infrin-
ga el derecho internacional.
Quizs escuchen a los defensores de
las colonias diciendo que las colonias no
por John Kerry* son un obstculo para la paz, so pretex-
to de que los colonos que se negaran a
partir [en caso de particin] podran sin
problema quedarse en Palestina, como
los rabes que viven en Israel. Pero eso
sera olvidar un elemento crucial. En
tanto que ciudadanos de Israel, los ra-
bes israeles viven bajo el derecho israe-
l. Quin puede de verdad creer que los
colonos aceptaran plegarse al derecho
palestino en Palestina?
Del mismo modo, algunos partidarios
de las colonias dicen que los colonos po-
dran simplemente quedarse en sus colo-
xQuiat res dolupta nias sin dejar de ser ciudadanos israeles
quibusdam quam, en enclaves separados en el medio de Pa-
lestina, bajo la proteccin del ejrcito is-
ilicabo ruptat. rael. Y bien, hay ms de ochenta colonias
al este del muro de separacin, de las cua-
Laboressi veris les muchas en emplazamientos que vol-
veran imposible la creacin de un Estado
aut apient dusam, palestino continuo. Se puede de verdad
pensar que, si los colonos se quedan ah
omniaturibus donde estn, sera posible instaurar un
nonet laccusxxxx Estado palestino viable?
Algunos se preguntan por qu no cons-
xxxxxxxx truir en las zonas en las que todo el mundo
sabe que van a terminar siendo de Israel.
Si la instalacin de nuevas colonias en esas
zonas o en otras partes de Cisjordania des-
Manifestante palestino durante un enfrentamiento contra tropas israeles, Kofr Qadom, 30-12-16 (Mohamad Torokman/Reuters) pierta semejante oposicin, es porque la
decisin de lo que constituye un conjunto

E
de colonias se toma de manera unilateral
l 23 de diciembre de 2016, el mundo, ignoran hasta qu punto este pro- cin final deber integrar ciertas colo- por parte del gobierno israel, sin consul-
Consejo de Seguridad de las ceso se amplific y se generaliz. Pero los nias a Israel de manera tal que queden re- tar, sin el consentimiento de los palestinos,
Naciones Unidas adopta- hechos hablan por s mismos. La pobla- flejados los cambios que se produjeron en que no cuentan con el derecho equivalente
ba por catorce votos y una cin de las ms o menos 130 colonias al el transcurso de estos ltimos cuarenta y de construir en el territorio de lo que pro-
abstencin la Resolucin este de las fronteras de 1967 no par de nueve aos; eso lo entendemos. Del mismo bablemente vaya a ser parte de Palestina.
2.334 que condena la construccin y crecer. Desde la firma de los Acuerdos de modo, las nuevas realidades democrticas En pocas palabras, sin acuerdo y sin reci-
la expansin de las colonias de asenta- Oslo [en 1993], la cantidad de colonos au- y demogrficas que existen en el terreno procidad, las elecciones unilaterales se
miento en los territorios palestinos ment en unas 270.000 personas slo en debern ser tenidas en cuenta. Pero si ca- vuelven temas de litigio, y eso en parte ex-
ocupados. Cinco das ms tarde, en Cisjordania sin contar Jerusaln Este, da vez ms colonos llegan para instalarse plica cmo llegamos hasta ac.
un discurso muy crtico respecto de la 100.000 de ellas desde el inicio del man- en territorios palestinos, va a ser tan dif- Quizs oigan decir que esas colonias le-
poltica israel, el entonces secretario dato de Barack Obama en 2009. cil separar a los dos territorios como ima- janas no plantean un problema porque s-
de Estado John Kerry justificaba que Es intil hacer de cuenta que eso slo ginar un traspaso de soberana, y ese es lo representan una nfima porcin del te-
Estados Unidos no hubiera recurrido concierne a las grandes colonias. Cerca exactamente el fin que persiguen algunos. rritorio. Pero nunca dejamos de repetirlo:
a su derecho de veto para bloquear ese de 90.000 colonos viven al este del muro Seamos claros: la expansin de las la cuestin no trata tanto de la cantidad de
texto [extractos]. de separacin construido por Israel justo colonias no tiene nada que ver con la se- terreno disponible en Cisjordania como de
Seamos claros acerca de la situacin en el medio de lo que, segn cualquier de- guridad de Israel. Al contrario, muchas su continuidad. Si est conformada por pe-
en Cisjordania. En pblico, el primer mi- finicin razonable, constituira el futuro de ellas vuelven ms pesada la carga de queas parcelas esparcidas, como un gru-
nistro israel apoya una solucin a dos Es- Estado palestino. Y la poblacin de estas seguridad de las fuerzas de defensa is- yere, no va a poder constituir un verdadero
tados; pero la coalicin de la que actual- pequeas colonias lejanas aument en raeles. Y los lderes del movimiento de Estado. Mientras ms puestos de avanza-
mente forma parte es la coalicin ms de 20.000 personas desde 2009. Adems, el colonizacin estn motivados por im- da se construyen, ms se aleja la posibili-
derecha de la historia de Israel, y su pro- gobierno acaba de aprobar una nueva ins- perativos ideolgicos que ignoran com- dad de crear un Estado de un solo partida-
grama lo dictan sus elementos ms extre- talacin todava ms al este del muro, ms pletamente las aspiraciones legtimas rio. Ms all de la superficie que ocupan
mos. La accin de este gobierno, descripto cerca de Jordania que de Israel. Qu es lo de los palestinos. las colonias, su emplazamiento tiene con-
por el mismo primer ministro como ms que eso les dice a los palestinos, pero tam- La ilustracin ms inquietante la ve- secuencias en los movimientos de la pobla-
abocado a sus colonias que todos sus pre- bin a Estados Unidos y al resto del mun- mos en la proliferacin de los puestos de cin, en la capacidad de las rutas para unir
decesores, se mueve en la direccin de la do, de las intenciones de Israel? avanzada de colonos, ilegales incluso pa- entre s a las personas y las comunidades
solucin a un Estado. Israel efectivamente Quiero aclarar que no se trata de afir- ra la ley israel. Con frecuencia instalados y en la nocin de Estado, que cada nueva
reforz su influencia en una gran parte de mar que las colonias son la nica o la prin- en terrenos privados palestinos, ocupan construccin debilita. Quienquiera que
Cisjordania para servir a sus propios inte- cipal causa del conflicto. Evidentemente posiciones estratgicas que vuelven im- encare seriamente la paz no puede ignorar
reses, invirtiendo as la transicin hacia el ese no es el caso. Tampoco podemos decir posible la solucin a dos Estados. Existen la realidad de las dificultades que plantean
fortalecimiento de la autoridad civil pales- que la eliminacin de las colonias alcan- ms de cien puestos de avanzada de este las colonias para llegar a esta paz. g
tina que reclaman los Acuerdos de Oslo. zara para establecer la paz. No se llega- tipo, y, desde 2011, cerca de un tercio de
Yo pienso que la mayora de las per- ra a eso sin un acuerdo ms amplio. Por los mismos fueron legalizados o estn *Ex secretario de Estado de Estados Unidos.
sonas, en Israel y a fortiori en el resto del supuesto, un acuerdo acerca de la situa- en vas de serlo, a pesar de las promesas Traduccin: Aldo Giacometti
| 33

Donald Trump, tanto en su campaa como en el discurso de (disminucin del campesinado), de los sal-
tos tecnolgicos y de los choques culturales.
asuncin presidencial, se ha expresado en contra de la inmigracin Hechos sociolgicos que estn empujando
a la gente de los pases pobres sobre todo a
latina y a favor de la construccin de un muro que divida Estados los ms jvenes a emigrar en busca de me-
jor vida. Hechos que estn por encima del
Unidos de Mxico. Aqu, Ignacio Ramonet analiza los problemas control de cualquier poltico y que un Muro
puede quizs frenar, pero no podr detener
que estas murallas reales y simblicas provocaran. ni desvanecer.
Adems, si Donald Trump est obsesio-
El futuro de las relaciones exteriores de Estados Unidos nado con los inmigrantes latinos, que vaya
preparndose para las otras invasiones
que vienen. frica subsahariana, por ejem-

El ao de la
plo, contaba en el ao 2000 con 45 millones
de personas de entre 25 y 29 aos, que es la
edad en la que ms se emigra. Hoy los sub-
saharianos de esa edad ya son 75 millones y,
en 2030, sern 113 millones... El Banco Afri-
cano de Desarrollo estima que, de los 12 mi-

Gran Muralla
llones de subsaharianos que ingresan cada
ao en la fuerza laboral, apenas 3 millones
encuentran empleo formal. El resto o sea,
9 millones de jvenes cada ao constituye
una reserva cada vez mayor de migrantes
potenciales... En India, cada mes, un milln
por Ignacio Ramonet* de jvenes cumplen 18 aos y muchos sue-
an con emigrar (2).

El muro econmico
Aunque la Gran Muralla de Donald
Trump hay que entenderla tambin en sen-
tido metafrico, pues significa, asimismo,
una barrera de aranceles para dificultar el
acceso de productos extranjeros al mercado
interior: con tasas anunciadas del 45% sobre
las importaciones provenientes de China y
del 35% para las de Mxico... O sea, protec-
cionismo comercial duro, que fue uno de los
ejes centrales de la campaa electoral. Y que
es el verdadero significado de la eleccin del
nuevo Presidente de Estados Unidos, quien
arranc su primera semana en el poder con
un gesto hacia los votantes de la clase obrera
que le ayudaron a ganar el 8 de noviembre
pasado y que se sienten perjudicados por
las deslocalizaciones industriales. Trump
cumpli su promesa y firm un decreto para
retirar a Estados Unidos del Acuerdo Trans-
pacfico de Cooperacin Econmica (TTP,
Trans-Pacific Partnership), un acuerdo con
once pases de la cuenca del Pacfico promo-
vido por Barack Obama. Tambin anunci
que renegociar el tratado de libre comercio
con Mxico y Canad (NAFTA) (3).
Todo ello significa una derrota de la glo-
balizacin neoliberal, del libremercado y de
las deslocalizaciones. Basta con ver, sobre
este tema, el berrinche interminable y el pa-
taleo permanente contra Donald Trump de
todos los partidarios del ultraliberalismo.
Frontera entre Estados Unidos y Mxico, Tijuana, 25-9-16 (John Moore/AFP) Empezando por los grandes medios de co-
municacin dominantes, que ahora arre-
meten sin tregua cosa inaudita contra el

E
propio presidente de Estados Unidos co-
s posible que 2017 sea recordado Como seguirn pasando, hacia Estados Uni- construir la Gran Muralla, los puentes, las mo si de Chvez se tratara. Lase, por ejem-
en la historia como el ao de la dos, los mexicanos, los centroamericanos, carreteras y los tneles? plo, en Espaa, el incontrolable furor anti-
Gran Muralla. Por qu? Porque los caribeos, los musulmanes... En la eter- Otro problema: las estadsticas oficiales Trump del neoliberalsimo diario El Pas.
Donald Trump, el nuevo presi- na dialctica militar del escudo y la espada, estadounidenses sealan que el ndice de En este ao en el que se celebra el cente-
dente de Estados Unidos, est la respuesta a la Gran Muralla de Donald jubilados por trabajadores activos no cesa nario de la revolucin bolchevique de octu-
decidido a edificar una monumental ba- Trump sern los miles de tneles subterr- de aumentar. O sea, como en todas las socie- bre de 1917, el sacudn que Donald Trump
rrera de proteccin en la frontera con M- neos que probablemente los parias de la tie- dades desarrolladas, el nmero de personas est imprimiendo en los asuntos internos
xico para impedir, segn l, la invasin rra ya estn perforando... de la tercera edad crece ms rpido que el de estadounidenses y en la geopoltica interna-
de los inmigrantes ilegales venidos del Pero es que, adems, surge otra contra- jvenes. Consecuencia: las cinco primeras cional no deja, pues, de estremecer al mun-
peligroso Sur. diccin. Por una parte est el anunciado ocupaciones que ofrecern ms empleo en do. En algunas cosas para bien, en muchas
plan de inversiones de Trump de un mi- la prxima dcada son las siguientes: ayu- otras para mal. g
Problemas y contradicciones lln de millones de dlares en obras pbli- dantes de cuidado personal, enfermeros,
Al mandatario estadounidense alguien de- cas para reconstruir, como en un nuevo New ayudantes del hogar y auxiliares sanitarios, 1. El presidente Obama ha dejado una tasa de desempleo
bera recordarle lo que la Historia precisa- Deal, las infraestructuras, aeropuertos, ca- trabajadores del sector de la comida rpida del 4,7%, un nivel cercano al pleno empleo.
mente ensea: que casi nunca esas cicl- rreteras, puentes y tneles en todo el pas. Lo y vendedores en comercios al por menor. 2. Todas las estadsticas provienen del semanario
peas fortificaciones detuvieron nada. No cual debe relanzar la actividad econmica, Todas actividades duras y mal pagadas, tra- The Economist, nmero especial The World
construyeron acaso los chinos, en la Anti- el crecimiento y, sobre todo, crear millones bajos clsicos de los inmigrantes. Si se alza la in 2017, Londres, diciembre de 2016.
gedad, la impresionante Gran Muralla pa- de empleos. Pero, por otra parte, ya hay ple- Gran Muralla en Estados Unidos, quin 3. El NAFTA, que une Canad, Estados Unidos
ra detener a los mongoles? No elev el Im- no empleo en Estados Unidos... Bajo el pre- los ejercer? y Mxico en una sola rea comercial, se aprob
en 1994 siendo presidente de Estados Unidos el
perio Romano, en el norte de Inglaterra, el sidente Barack Obama se crearon doce mi- Otro aspecto del problema: las migra-
demcrata Bill Clinton, esposo de Hillary Clinton.
colosal Muro de Adriano para rechazar a los llones de puestos de trabajo (1). La paradoja ciones nunca se realizan por capricho. Son
Donald Trump ha afirmado que no se retirar del
brbaros de Escocia? Es conocido, en ambos es que, en realidad, hace falta mano de obra... el resultado de guerras o conflictos, de de- acuerdo, por ahora, sino que quiere renegociarlo.
ejemplos histricos, que los gigantescos va- Y faltar todava ms si Donald Trump ex- sastres climticos (sequas), de la demogra-
llados fracasaron. Los mongoles pasaron, y pulsa, como prometi, a once millones de fa, de la urbanizacin acelerada del Sur, de *Director de Le Monde diplomatique, edicin espaola.
tambin los manches, y los caledonianos... trabajadores inmigrantes ilegales... Quin la explotacin, de la mutacin econmica Le Monde diplomatique, edicin espaola
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El mito del vampiro, nutrido de ciertas leyendas de Europa Oriental, Todo el siglo XIX est subterrnea-
mente marcado por cierto romanticis-
conoci su ingreso triunfal en la literatura en el siglo XIX, y en el mo negro, nacido bajo el impulso de la
moda gtica, que adora los subsue-
cine en la centuria siguiente. Pero la mutacin de su ndole, desde los que se ocultan bajo los castillos de-
rruidos y pone en escena pulsiones que
metfora diablica hasta encarnacin de lo diferente, pasando por la moral reprueba. Ese es el mundo de
Ann Radcliffe (Los misterios de Udolfo,
una sublimacin del sexo, ha sido permanente. 1794), o de Matthew Gregory Lewis (El
monje, 1796, traducido por Antonin Ar-

Los vampiros siempre vuelven


taud). De manera que las apariciones
de muertos vivientes sensuales, desde
La muerta enamorada de Tefilo Gau-
tier (1836) hasta La ciudad vampiro del

Sangre de tu sangre
autor de folletn Paul Fval (1875), pa-
sando por La dama plida de Alejandro
Dumas (1849) marcar el comps de la
modernidad tcnica y de las revolucio-
nes perdidas. Y ser la novela Drcula
del irlands Bram Stoker, publicada en
1897 con un xito colosal, la que duran-
por Hubert Prolongeau* te cerca de un siglo, fijar las caracte-
rsticas del hroe.
l es entonces malfico. Puramente
malfico. Cuando el cine se lo apropia,
no le cambia nada, y el Nosferatu de
Friedrich Wilhelm Murnau (1922), ce-
lebrado por los surrealistas, tiene una
apariencia ms que inquietante. En el
Drcula muy esttico de Tod Browning
(1931), el actor Bela Lugosi da de l una
visin bastante grotesca: lvido, ridcu-
lamente pertrechado de colmillos y con
un acento grotesco, se mueve con noto-
ria lentitud La mayora de los autores
utilizan esa imaginera a su gusto. Pa-
ra algunos, el vampiro no se refleja en
los espejos; para otros, no puede sopor-
tar los rayos de sol, o se espanta frente
a la cruz, o frente al ajo. Ms que una
seduccin natural, ejerce un hipnotis-
mo que conduce hacia l a sus vctimas,
cuya sangre aspira y a las que transfor-
ma a su vez en vampiros. Detrs de l
se oculta el atractivo del otro mundo,
de una sexualidad desviada que a cual-
quier precio hay que neutralizar.
En una serie de pelculas, a partir de
1958, el actor britnico Christopher Lee
fija para siempre la imagen de Drcula.
Pero el final de su carrera muestra la
expiracin del mito. En Drcula padre e
hijo, de douard Molinaro (1976), se au-
toparodia deliberada pero lastimosa-
mente. La Hammer, compaa que dio
sus mejores pelculas al gnero gracias
al cineasta Terence Fisher, disuelve a su
personaje en una seguidilla de subpro-
ductos inundados de erotismo. La ima-
gen del monstruo desprovisto de senti-
mientos y que se debe erradicar, resulta
profundamente alterada.
Los tiempos cambian. El fin de la
Sin ttulo, Carlos Wetzler (Gentileza Galera Van Riel) Segunda Guerra Mundial, luego el de
la Guerra Fra, llevan poco a poco a la
desaparicin de esos malvados absolu-

P
tos. Como el peso de la religin dismi-
ensbamos que no bamos en el protagonista de una serie que hoy ticas, y se alimentara despus de la leyen- nuye, la destruccin por la cruz o por
a volver a verlo, tan categ- cuenta con catorce volmenes. Fascina da negra de personajes muy reales como los diversos smbolos ligados al poder
rica haba sido su creadora. tanto como aterroriza. A la inversa del el prncipe valaco Vlad Dracul, alias el de la fe no aparecen tanto. Pero antes
Pero al fin, Anne Rice cedi. Drcula de Stoker, narrado por las vc- Empalador o, en el siglo XVI, la condesa de humanizarse, el vampiro encarna
A los 75 aos, con El prncipe timas del monstruo, Lestat toma la hngara ErzsbetBthory, sospechosa de otros temores. Para algunos autores, su
Lestat (1) y El prncipe Lestat y los reinos palabra l mismo y da su punto de vis- matar a jovencitas para regenerarse gra- condicin es a consecuencia de una en-
de Atlantis (cuya publicacin est pre- ta. Sus problemas ocupan la delantera cias a su sangre fermedad ms que de una maldicin. As
vista para octubre de este ao), vuelve a de la escena: convertido en vampiro en entonces, si bien siempre es peligroso, el
dar vida a Lestat el vampiro, que quiz 1789, por las buenas artes de un prede- Un siglo de vampirismo monstruo tambin es vctima.
sea el ms famoso portador de colmi- cesor en la carrera, busca todo el tiem- En el plano literario, su aparicin se re- En Soy leyenda (1954), el hroe de Ri-
llos, desde el Drcula de Bram Stoker. po el modo de conciliar sus necesidades monta a 1748, cuando Heinrich Von Os- chard Matheson, nico en haber esca-
Tras un duelo terrible (su hija muri de y una forma de tica, su respeto por el senfelder escribe la primera novela dedi- pado a un misterioso virus que trans-
leucemia), Rice escribe Entrevista con hombre y sus instintos. cada a l. A continuacin, nada menos que forma a los dems humanos en vam-
el vampiro, en la que un tal Luis cuenta Derivado de un trmino serbocroa- Goethe toma la posta, con su poema La piros, se preg unta por el sentido de
su historia a un periodista. Su novela, ta, la palabra vampiro surge aparen- novia de Corinto, de 1797, y luego John Wi- su resistencia quedar como el nico
publicada en 1978, es un xito mundial. temente en la lengua alemana en 1721. lliam Polidori, en 1819, con The Vampyre, sano en un universo poblado de en-
El conjunto de su obra se vendi en ms Como todos sabemos, designa a un ser la nouvelle atribuida durante un tiempo a fermos. En su Drcula, adaptacin,
de cien millones de ejemplares. imaginario que saldra de la tumba por Lord Byron, con quien mantuvo una bre- por lo dems, extremadamente fiel a la
Rice se concentra luego en un perso- la noche, para chupar la sangre de los ve amistad. En 1872, el escritor irlands novela de Stoker, de 1992, Francis Ford
naje secundario de Entrevista Lestat vivos (2). La figura del bebedor de san- Sheridan Le Fanu feminiza audazmente a Coppola resquebraja la inhumanidad
de Lioncourt. Torturado, violento, se- gre que absorbe la energa de su vcti- la criatura en su novela Carmilla, e inven- del personaje, hacindole vivir una his-
ductor y bisexual, Lestat se convierte ma aparece en algunas mitologas asi- ta el personaje del cazador de vampiros. toria de amor.
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Con Anne Rice, desaparece el folclo- Entretanto, en los aos 80, surgi en Buffy es una colegiala dotada de po- registra incluso como marca.
re, y tambin el maniquesmo. Nace un la literatura fantstica un subgnero, deres sobrenaturales, que protege al Siempre en Francia, Marjane (Poc-
hroe atormentado y sensual, dividido la urban fantasy, que inyecta mitos ma- mundo de algunos demonios. Lejos de ket), de Marie Pavlenko, con sus vam-
entre su naturaleza humana y sus ne- ravillosos en un universo urbano. Con ser monolticos, sus enemigos, en par- piros que se abren paso en Pars en
cesidades asesinas: Lestat, interpreta- Sunglasses After Dark, Nancy Collins ticular el sulfuroso Angel, que se har medio de las ondinas (divinidades de
do en el cine por Tom Cruise en 1994, es, segn parece, la primera que intro- acreedor de su propia serie, se sienten las aguas), o LHritire (Actu-SF), de
se interroga sobre su identidad. Los duce al vampiro en la ciudad, en 1989. desgarrados entre su condicin y su Jeanne-A Debats, cultivan los mismos
vampiros de Rice son a la vez los seo- Hombre o mujer, este podr abando- atraccin por la humanidad. De tem- terrenos.
res de nuestro mundo y las vctimas de nar, de ah en ms, sus castillos aristo- porada en temporada, lo fantstico se El mundo de los nios no se sustrae
su poder. Si luchan, lo hacen ante todo crticos y ejercer todos los oficios, has- convierte en metfora de la evolucin al fenmeno: una serie colombiana a
contra s mismos. La autora hace de la ta los ms proletarios: profesor en El de la herona, jovencita que se trans- medio camino entre la telenovela y la
mordedura-beso un don creador, y de tapiz del vampiro (Alamut Ediciones) forma en mujer, y cuya personalidad se pelcula de terror, Chica Vampiro, pone
la maldicin de la vctima, una gracia de Suzy McKee Charnas (1990), bai- forjar enfrentndose a monstruos en escena a una adolescente que lucha
otorgada al elegido. Rompe con los ar- que no siempre lo son tanto. contra su deseo, para no tener que con-
quetipos, para crear, a lo largo de sus Buffy abre la puerta a novelas cuyo denar a su enamorado. La serie susci-
novelas (3), toda una mitologa donde En la poca personaje principal suele ser una mu- t una decena de novelas, un disco, un
aparecen los primeros creadores, y ha- jer y que mezclan el romance y el horror, juego de sociedad y una comedia musi-
ce que el origen de los vampiros se re- de Drcula, la haciendo del vampiro un amante a ve- cal, el Vampi Tour, representada en
monte al Antiguo Egipto. Los descen- ces ideal. todo el mundo.
dientes de esos primeros maestros se alteridad del Ya sean ellas mismas vampiras o En la poca de Drcula, la alteri-
integran debidamente a la vida moder- perseguidoras de la bestia, las hero- dad del vampiro slo llevaba a la des-
na: cuando se convierte en una estrella vampiro slo nas chocan contra unos seductores pe- truccin. Hoy en da, se lo considera un
de rock, Lestat da a conocer su condi-
cin al mundo.
llevaba a la ligrosos y a menudo vacilan entre su
misin y su atraccin hacia sus perse-
defensor del derecho a la diferencia, y
es precisamente su alteridad lo que lo

Dilemas, erotismo, modernizaciones


destruccin. Hoy guidos. La serie de Laurell K. Hamilton
Anita Blake, que empez en 2002, o la
vuelve perturbador. En un mundo que
reflexiona cada vez ms sobre el mesti-
Twilight (2005-2008), la serie de cua- ya no ocurre eso. de Charlaine Harris Los misterios de los zaje, esta transformacin de un cono
tro novelas de Stephanie Meyer, con- vampiros del sur (2005-2014), procuran de la cultura popular sin duda no est
tina ese proceso, convirtiendo a su insertarse en un entorno de pblico fe- exenta de sentido. g
personaje aunque es claramente ms larina en Rouge f lamenco (Pocket) de menino y libros terrorficos. Los miste-
asexuado y puritano que los de Rice Jeanne Faivre dArcier (1993), prostitu- rios de los vampiros del sur da lugar in-
en el hroe de una historia de amor im- ta en Lot Lizards de Ray Garton (1991) cluso a una serie de televisin con un 1. Anne Rice, El prncipe Lestat, Ediciones B,
posible y en un objeto de deseo, mucho Nada parece detenerlo. Los vampiros estilo de gran guiol de Alan Ball, San- Barcelona, 2015, 560 pginas, 22euros.
2. Vase la entrada Vampire del Centre national
ms que de repulsin. La mediocridad estn en todas partes, circulan en gru- gre verdadera (2008-2014), cuya inven-
des ressources textuelles et lexicales, www.cnrtl.fr
literaria de la saga, y la de las pelculas po, son feos, hermosos, viejos, pobres tiva hace del vampiro, entre otras enti-
3. El conjunto se divide en dos subseries,
que inspira, no impide su enorme xito. La pelcula de Joel Schumacher Gene- dades fantsticas (metamorfos y otros las Crnicas vampricas y los Nuevos
El vampiro ya no atemoriza: da envidia. racin perdida (1987) utiliza incluso es- hombres lobo), un potente smbolo er- cuentos de vampiros. Entrevista con el
Lo que tiene de oscuro y mortfero es- te eslogan: Ser vampiro es genial. tico. Es el nacimiento de la bit-lit (lite- vampiro est publicado en Ediciones B.
t casi totalmente borrado, y la belleza La serie estadounidense Buffy la ca- ralmente, biting literature: la literatura
pasa a ser su principal caracterstica. zavampiros (1997-2003) da vida al per- que muerde). El editor francs Brage- *Periodista.
Eros venci a Tnatos. sonaje ms popular de esa tendencia. lonne se especializa en el gnero, y lo Traduccin: Patricia Minarrieta

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piden que se abran parques de cielo os-


curo que no estn contaminados por la
luz artificial (3).
Para muchos citadinos, el ejemplo de
la contaminacin auditiva es tambin
elocuente. Se invierte cada vez ms di-
nero en el aislamiento de las viviendas,
para satisfacer una necesidad el silen-
cio otrora gratuita. Esos nuevos gastos
son susceptibles de disminuir los mrge-
nes de beneficios, pero ofrecen al mismo
tiempo fuentes de enriquecimiento para,
por ejemplo, las empresas especializadas
en la insonorizacin.
No todas las necesidades autnti-
cas son de orden biolgico. Amar y ser
amado, cultivarse, actuar con autono-
ma y creatividad manual e intelectual,
participar de la vida pblica, contem-
plar la naturaleza... Podemos segura-
mente prescindir de ellas en el plano fi-
siolgico, pero son consustanciales a la
definicin de una vida humana digna de
ser vivida. Andr Gorz las llama necesi-
dades cualitativas y gnes Heller, ne-
cesidades radicales.
Las necesidades cualitativas o radica-
les se basan en una paradoja. Al mismo
tiempo que explota y aliena, el capita-
Gustavo Cimadoro (cima-cima-doro.tumblr.com) lismo genera a la larga un cierto bienes-
tar material para importantes sectores
de la poblacin, eximiendo por lo tanto
a los individuos de la obligacin de lu-
La vida cotidiana est signada por necesidades biolgicas, materiales char cotidianamente para asegurarse
la supervivencia. Nuevas aspiraciones,
y espirituales que al ser satisfechas transforman la sociabilidad, el cualitativas, cobran entonces mayor im-
portancia. Pero el capitalismo, mientras
mercado y el medioambiente. Cmo diferenciar entre las necesidades su poder se sigue fortaleciendo, impide
que stas puedan realizarse plenamente.
imprescindibles para vivir y las que son slo un lujo irracional? La divisin del trabajo encierra al indivi-
duo en funciones y habilidades acotadas
La propuesta de una sociedad negawatt a lo largo de toda su vida, coartndole la
posibilidad de desarrollar libremente to-
da la gama de habilidades humanas. De la

Necesidades humanas:
misma manera, el consumismo oculta las
necesidades autnticas tras necesidades
ficticias. La compra de una mercanca sa-
tisface raramente una verdadera caren-
cia. Procura una satisfaccin moment-

artificiales vs legtimas
nea; luego, el deseo que la mercanca ha-
ba generado se traslada a otra vidriera.
Las necesidades autnticas, constitu-
tivas de nuestro ser, no pueden ser satis-
fechas en el rgimen econmico actual,
por Razmig Keucheyan* razn por la cual se convierten en catali-
zador de muchos movimientos de libera-

L
cin. La necesidad es revolucionaria en
a transicin ecolgica implica gawatt es una sociedad sobria que des- partiendo de una reflexin sobre la alie- esencia, dice Andr Gorz (4). Al buscar
tomar decisiones respecto del carta ciertas posibilidades de consumo nacin, la cual puede medirse a la luz de satisfacerla, los individuos terminan tar-
consumo. Pero en base a qu? por considerarlas como nefastas.Pero las necesidades autnticas. En efecto, la de o temprano cuestionando el sistema.
Cmo se distinguen las nece- con qu criterio? alienacin se manifiesta en relacin a un
sidades legtimas, que podrn Para responder a esta pregunta, los estado ideal al que se quiere volver o al El laberinto del mercado
satisfacerse en la sociedad futura, de las autores del Manifiesto distinguen las que se quiere por fin llegar. La nocin de- Las necesidades cualitativas tienen una
necesidades egostas e irrazonables, a necesidades humanas autnticas, leg- signa el proceso por el cual el capitalismo evolucin histrica. Viajar, por ejemplo,
las que habr que renunciar? Es la cues- timas, que habr que seguir satisfacien- genera necesidades artificiales que nos permite que el individuo se cultive y se
tin que aborda el Manifiesto Negawatt, do, de las necesidades artificiales, ileg- alejan de dicho estado. Adems de alie- abra a la alteridad. Hasta mediados del
una de las obras de ecologa poltica ms timas, de las que habr que deshacerse. nantes, la mayora de esas necesidades siglo XX, slo viajaban las lites. Desde
alentadoras que se han publicado en el En el primer grupo, incluyen aquellas son ecolgicamente inviables. entonces, esta actividad se ha democrati-
ltimo tiempo, escrito por especialis- que definen como vitales, esenciales, Qu es una necesidad autntica? zado. Se podra definir el progreso social
tas de la energa (1). Un negawatt es una indispensables, tiles y convenien- Desde luego, son las que exige el organis- por el surgimiento de necesidades cada
unidad de energa ahorrada (nega por tes. En el segundo, las que consideran mo tanto para sobrevivir como para su vez ms enriquecedoras y sofisticadas, y
negativo). Segn los autores, mediante prescindibles, intiles, extravagan- bienestar: comer, beber, protegerse del accesibles para cada vez ms gente.
las energas renovables, el aislamiento tes, inaceptables, egostas. fro, por ejemplo. En los pases del Sur, e Pero en el camino aparecen a veces as-
de edificios, y reduciendo los circuitos A partir de ah, aparecen dos proble- incluso del Norte, algunas de esas nece- pectos nefastos. El transporte areo que
econmicos, es posible poner en mar- mas. En primer lugar, cmo se define sidades bsicas no son satisfechas. Otras, ofrecen las aerolneas de bajo costo se
cha un sistema econmico que sea via- una necesidad esencial? Qu la dis- que antes lo eran, lo son cada vez menos. vuelve asequible para las clases popula-
ble desde el punto de vista ecolgico a tingue de una necesidad prescindible Hasta hace poco, se daba por sentado que res, a la vez que emite una enorme canti-
nivel nacional, e incluso a mayor esca- o inaceptable? Y luego, quin decide? se respiraba un aire no contaminado; es- dad de gases de efecto invernadero, des-
la. En el estado tcnico actual, nuestra Qu mecanismos o instituciones legi- to se ha vuelto difcil en las megalpolis truyendo el equilibrio de las zonas don-
sociedad ya contiene importantes yaci- timan la decisin de qu necesidad hay contemporneas. Lo mismo sucede para de los turistas van masivamente a ver... a
mientos de negawatts. o no que satisfacer? El Manifiesto ne- dormir. Hoy en da, la contaminacin lu- otros turistas mirando lo que hay que ver.
gawatt no dice nada al respecto. mnica hace que para muchas personas Viajar se ha convertido en una necesidad
Lo esencial y lo prescindible Para responder a estas preguntas, va- sea difcil conciliar el sueo, la omnipre- autntica; habr sin embargo que inven-
El consumismo reinante no puede conti- le la pena recurrir a dos pensadores crti- sencia de la luz en las ciudades retrasa la tar nuevas formas de trasladarse que se
nuar, ya que aumenta sin cesar el flujo de cos y pioneros de la ecologa poltica, An- sntesis de melatonina (tambin llamada adapten al mundo del futuro.
materias primas y el consumo de energa. dr Gorz y gnes Heller. En los aos 60 hormona del sueo). En ciertos pases, Si bien el progreso social induce a ve-
Adems, ya no cabe ninguna duda res- y 70, desarrollaron una sofisticada teora la lucha contra la contaminacin lumni- ces a efectos perversos, algunas necesi-
pecto de los efectos alienantes que pro- de las necesidades, muy actual (2). Am- ca dio lugar a movimientos sociales que dades originalmente nefastas, a la inver-
duce en las personas. Una sociedad ne- bos autores abordaron estas cuestiones reivindican el derecho a la oscuridad y sa, pueden con el tiempo volverse via-
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bles. Hoy en da, tener un smartphone da, dicho modelo pasa de moda y su po- Quin determina el carcter legtimo tacin de las sociedades a la crisis am-
supone una necesidad egosta. Esos te- der distintivo se derrumba, provocando o no de una necesidad? Aqu aparece un biental supone una reorganizacin ra-
lfonos contienen minerales de sangre la necesidad de comprar otra cosa. Esta riesgo que gnes Heller llama dictadura dical de la vida cotidiana de la pobla-
tungsteno, tantalio, estao y oro en huida hacia adelante inherente a la eco- de las necesidades (8), como la que pre- cin. Ahora bien, esto no podr llevarse
particular, cuya extraccin provoca noma de mercado obliga a las empresas valeci en la URSS. Si una burocracia de a cabo si no se implica a la gente, si no se
conflictos armados y mucha contami- que compiten entre s a estar producien- autoproclamados expertos decide cules recurre a sus conocimientos y habilida-
nacin. Sin embargo, el problema no do siempre mercadera nueva. son las necesidades autnticas y, por des, y sin transformar al mismo tiempo
es el aparato en s mismo. Creando un Cmo se puede romper con esta l- consiguiente, define las opciones de su las subjetividades consumistas. Hay que
smartphone tico el fairphone gica de distincin productivista? Por produccin y consumo, es poco probable llegar por lo tanto a una nueva crtica
pareciera ser una primera idea de esto ejemplo, alargando el tiempo de vida de que stas sean razonables y legtimas. Pa- de la vida cotidiana; una crtica elabo-
(5), no habra razn para eliminar este los objetos. La ONG Amigos de la Tierra ra que la poblacin acepte la transicin rada colectivamente. g
objeto de las sociedades futuras. Sobre ecolgica, tiene que haber adhesin a las
todo porque permite nuevas formas de decisiones que sta supone. Confeccio-
sociabilidad, a travs del acceso perma- Las necesidades nar una lista de necesidades autnticas
nente a las redes sociales, o de la cma- no tiene nada de obvio y supone una deli-
ra de fotos con el que est equipado. Es autnticas no beracin colectiva continua. Se trata por
1. Asociacin NegaWatt, Manifeste NgaWatt. En
route pour la transition nergtique!, Actes Sud,
probable que el narcisismo que promue- lo tanto de establecer un mecanismo que
ve y la neurosis que provoca en sus usua- pueden ser venga de abajo, en el que se definan de-
coleccin Babel Essai, Arles, 2015 (1 edicin: 2012).
2. Andr Gorz, Stratgie ouvrire et nocapitalisme,
rios no sean inevitables. En este sentido, mocrticamente cules son las necesida-
no hay que descartar que el smartpho- satisfechas des razonables.
Seuil, Pars, 1964, y gnes Heller, La Thorie
des besoins chez Marx, 10/18, Pars, 1978.
ne, por medio de algunos de sus usos,
pueda transformarse progresivamente
en el rgimen Es difcil imaginar cmo sera tal me-
canismo. Esbozar sus lmites es una tarea
3. Vase Marc Lettau, Face la pollution
lumineuse en Suisse, les adeptes de lobscurit
en una necesidad cualitativa, como pa- econmico actual. candente de nuestro tiempo, de la que ragissent, Revue suisse, Berna, octubre de 2016.
4. Andr Gorz, La Morale de lhistoire, Seuil, Pars, 1959.
sara anteriormente con los viajes. depende la construccin de una sociedad
5. Vase Emmanuel Raoul, El largo camino
Segn Andr Gorz, el lema de la socie- justa y viable. El poder pblico tiene sin
hacia un telfono justo, Le Monde diplomatique,
dad capitalista es: Lo que es bueno para duda un papel importante que jugar, por
edicin Cono Sur, marzo de 2016.
todos no vale nada. Sers alguien respe- lanz una peticin para exigir que la ga- ejemplo, fijando impuestos a las necesi- 6. Vase Andr Gorz, Leur cologie et la ntre,
table slo si tens algo mejor que lo que ranta de los productos de dos aos una dades triviales para democratizar las ne- Le Monde diplomatique, Pars, abril de 2010.
tienen los dems (6). Al que se puede obligacin inscrita en el derecho euro- cesidades autnticas, regulando las posi- 7. Signez la ptition Garantie 10 ans maintenant
contraponer un lema ecologista: Slo es peo se extienda a diez aos (7). Ms del bilidades de eleccin de los consumido- (Firm la peticin Garanta de 10 aos ya), 24
digno para vos lo que es bueno para to- 80% de los productos en garanta es re- res. Pero an falta poder convencer de la de octubre de 2016, www.amisdelaterre.org
dos. Lo nico que merece ser producido parado; ese porcentaje cae, no obstante, trivialidad de muchas necesidades; para 8. Vase Ferenc Feher, gnes Heller y
es lo que no privilegia ni rebaja a nadie. a menos del 40% vencido el plazo. Mo- eso, es necesario un dispositivo que est Gyrgy Markus, Dictatorship over Needs,
Para Gorz, una necesidad cualitativa tie- raleja: cuanto ms dura la garanta, ms lo ms cerca posible de la gente. Se trata St. Martins Press, New York, 1983

ne la particularidad de no dar lugar a la duran los objetos; y ms disminuye la de sacar al consumidor de la relacin ro-
distincin. venta y por ende la produccin de mer- mntica que mantiene con la mercanca
En el rgimen capitalista, el consumo cadera vendida, limitando de paso las y reorientar su libido consumandi hacia
reviste efectivamente una dimensin os- lgicas de distincin, basadas a menudo otros deseos.
tentatoria. Comprar el ltimo modelo en el efecto de lo novedoso. La garanta La transicin ecolgica nos incita a *Profesor de Sociologa. Autor de La naturaleza es un
de un auto equivale a exhibir un estatus es la lucha de clases aplicada al tiempo crear una democracia directa, ms de- campo de batalla, Capital Intelectual, Buenos Aires, 2016.
social (real o supuesto). Pero un buen de vida de los objetos. liberativa que representativa. La adap- Traduccin: Victoria Cozzo.
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Libros
del mes

Biografa Ecologa

Tarsila do Amaral, La negra, 1923 (Gentileza MNBA)


Historia

La primera presidente Mondo verde


Isabel Pern. Una mujer en la tormenta Mentiras y verdades de la ecologa

Mara Sanz Quesada Gabriela Saidon


Sudamericana; Buenos Aires, enero de Tusquets; Buenos Aires, agosto de 2016.
2016. 592 pginas, 579 pesos. 240 pginas, 339 pesos.

1 de julio de 1974. Isabel est presidiendo Este libro de la periodista, escritora y edito-
una reunin de gabinete cuando le avisan ra Gabriela Saidon es fruto de su inmersin
que Pern agoniza. Horas ms tarde, minis- durante varios meses en el mundo vegano,
tros, militares y dirigentes van llegando a ovo lacto vegetariano, orgnico, ambientalis-
Olivos. En medio de la incertidumbre, el ta, ecolgico para tratar de ponerse en la piel
comandante en jefe Leandro Anaya saca un de las distintas tribus verdes y compren-
papel donde se declara el estado de sitio. der quines son, cmo piensan y por qu
El decreto estaba redactado, a la espera de luchan realmente cada una de ellas.
una firma Con esta escena, la historiadora Luego de visitar festivales, ferias, mer-
Mara Senz Quesada comienza la biogra- cados, ciclovas, maratones, marchas, escra-

Casa grande y
fa de Isabel Pern, uno de los personajes ches, granjas, mataderos y restaurantes, la
ms complejos de la historia reciente. Los autora presenta un fresco desacartonado y
motivos sobran: su inaccesibilidad, una didctico, a la vez profundo y divertido, tra-
personalidad que conjur sentimientos tando de determinar qu grado de activismo,

senzala
opuestos, un protagonismo no reclamado militancia, conviccin, ideologa, extremismo
que se impuso en momentos donde la pol- y moda tienen cada uno de los movimientos
tica se debata en todos sus extremos. verdes que han surgido en los ltimos aos
Pero, cmo lleg esta menuda mujer y en qu medida son aplicables a la realidad
a ocupar ese lugar de poder? Fue su cotidiana de una persona comn y corriente
encuentro con Pern una operacin de de nuestro lugar en el mundo.
Las autoras de esta obra saben que la histo- espionaje? Cules fueron los clculos del Con sorna, Saidon se pregunta si parte de
ria de Brasil no cabe en un libro, porque la
Brasil lder cuando la eligi como compaera de esas iniciativas no obedecen a una impostu-
Una biografa
historia de ninguna nacin puede contarse frmula? Qu rol tuvo Lpez Rega? Las ra de burgueses de clase media que pueden
de forma lineal ni unvoca y menos aun la preguntas quedan abiertas, en una trama darse el lujo, entre otras cosas, de consumir
Lilia M. Schwarcz, Heloisa M. Starling de un pas tan complejo y de dimensiones que por momentos redunda en el anec- productos orgnicos que hoy en Argentina
Debate; Buenos Aires, agosto de 2016. continentales. Por eso, las investigadoras dotario y no aprovecha la posibilidad de solo estn al alcance de pocos bolsillos.
896 pginas, 579 pesos. Lilia Schwarcz y Heloisa Starling prefieren quebrar el cerco sobre aquellos aspectos El valor aadido del volumen consiste
escribir una biografa de Brasil; una de histricos ms contradictorios. As, si bien en haber conocido de primera mano cada
tantas posibles, que no pretende ser gene- la autora rescata cuestiones como la cam- movimiento o personas sobre los que Sai-
ral ni mucho menos acabada, sino aportar paa que debe enfrentar Jos Ber Gelbard don opina. Por tanto refleja un variopin-
claves para que Brasil pueda dar un futuro a su pasado. Y lo hacen las autoras huyendo del hacia el interior del gobierno, las fricciones to trabajo de campo que brinda mucha
lenguaje academicista, tratando de combinar los grandes acontecimientos con los aspectos de Isabelita con la CGT o el papel del radi- informacin til y acaba configurando un
de la vida cotidiana, social y cultural de este seductor personaje que es Brasil, tildado a veces calismo, el relato no termina de satisfacer panorama de qu hay de mito, mentiras,
de malandro, vividor y corrupto, y otras, de exuberante belleza natural y crisol de culturas. el inters que despierta un personaje tan verdades y sobre todo medias verdades
La biografa propuesta comienza con la llegada de los portugueses, cinco siglos atrs. El incmodo pero que, justamente en tanto en la floreciente conciencia verde local, que
tal, supona una enorme oportunidad para paralelamente se ha transformado en un
relato del exterminio indgena y de la estructura esclavista que dominara el pas por varios
una revisin crtica de la historia reciente. redituable negocio.
siglos ayuda a explicar, subrayan las autoras, el racismo y la violencia que, hasta hoy, atravie-
san una sociedad que se disfraza de armnico mestizaje mientras sostiene un racismo silen-
Carolina Keve Julin Chappa
cioso, pero igualmente perverso. Brasil fue el ltimo pas occidental en abolir la esclavitud,
esa que, con inmensa brutalidad, convirti a la sociedad brasilea en una inmensa fazenda
(hacienda) dividida, en la ya clsica expresin de Gilberto Freyre, en casa grande y senzala,
esto es, en la opulencia de las elites blancas y la miseria de los desheredados afrodescen-
dientes. Y todo ello ocultando, con grandes dosis de cinismo, el exterminio pasado y presente
de los pueblos indgenas, olvidados primero para ser despus reconvertidos en smbolo de
Internacional Desde el asesinato, en 2012, del joven
negro Trayvon Martin por George Zim-
la diversidad cultural y natural sobre la que se va tejiendo, junto al deseo desarrollista, la merman, vigilante en un barrio cerrado
identidad brasilea. Por eso el agudo Oswald de Andrade anot en su Manifiesto antropfa- del estado de Florida, las tensiones racia-
go: Tupi or not tupi, that is the question. les se han exacerbado en Estados Unidos.
Pero los esclavos, recuerdan Schwarcz y Starling, nunca perdieron su agencia, por brutal La repeticin de las agresiones un negro
que fueran los mecanismos de represin. Resistieron, se rebelaron de muy diversas formas, es asesinado cada 28 horas por la polica
o un vigilante privado, su difusin a tra-
crearon quilombos, presionaron para que llegara la postergada Ley urea la abolicin que
vs de las redes sociales y la impunidad
despus quiso venderse como un regalo concedido desde arriba. Y del mismo modo, el pue-
de los asesinos ante una justicia compla-
blo brasileo luch y sigue luchando, desde los sindicatos, las vanguardias artsticas y los
ciente han derivado en manifestaciones
movimientos sociales, para exigir un pas menos corrupto y desigual.
masivas y a veces violentas, que muestran
La larga travesa descrita por las autoras termina, o ms bien pone un punto y seguido,
que lejos del advenimiento de una socie-
con un breve repaso por las gestiones de Fernando Henrique Cardoso y Luiz Incio Lula da
Nuevo activismo negro dad posracial celebrada en los primeros
Silva. Tras narrar el amargo captulo de la dictadura militar, Schwarcz y Starling describen aos de Obama, el racismo sigue asolando
una consolidacin de la democracia acompaada de la conquista de derechos sociales para a la poblacin afroamericana, que registra
las capas populares. Despus de que terminaran esta obra monumental, sin embargo, los Ezequiel Gatto (compilador) tasas de pobreza y encarcelamiento muy
tiempos se han acelerado en Brasil y resultara ms difcil afirmar que todas las elecciones Tinta Limn; Buenos Aires, superiores a la media.
presidenciales se ganaron en las urnas, ningn mandato fue interrumpido y ninguna victoria diciembre de 2016. Esta recopilacin busca reflejar la
electoral fue cuestionada. Pero si algo ensea la lectura de esta obra monumental es que la 240 pginas, 220 pesos. emergencia de nuevas organizaciones
historia ni es lineal, ni previsible. militantes negras con prcticas y discursos
innovadores. Un libro urgente y necesario
Nazaret Castro ante el regreso de supremacistas blancos
al Ejecutivo Federal estadounidense.
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Comunicacin Sociologa Literatura Fichero


Israel-Palestina: una pasin
argentina

Emmanuel N. Kahan (comp.)


Prometeo; Buenos Aires,
septiembre de 2016.
322 pginas, 340 pesos.

Los trabajos reunidos en este libro ana-


lizan desde diversas facetas el impacto,
Inseguros Enigmas y complots Metfora y memoria la recepcin y las representaciones del
Ensayos reunidos
conflicto palestino-rabe-israel entre los
distintos actores del escenario poltico
Mercedes Calzado Luc Boltanski Cynthia Ozick
Aguilar; Buenos Aires, julio de 2015. FCE; Buenos Aires, agosto de 2016. Mar Dulce; Buenos Aires, marzo de 2016. argentino los intelectuales, la prensa, las
336 pginas, 389 pesos. 360 pginas, 376 pesos. 430 pginas, 290 pesos. agencias dedicadas a la poltica exterior
y las organizaciones representativas de
Cuando acu el trmino pnico moral Luc Boltanski es uno de los nombres ms Recin en los ltimos tiempos se ha dado los colectivos tnicos nacionales, desde
en la dcada de 1970, Stanley Cohen se interesantes vinculados a las derivas que importancia a la edicin de las obras de mediados de la dcada de 1940 hasta
refiri a los demonios populares como la sociologa ha tenido en el campo inte- Cynthia Ozick (1928), una de las escrito- comienzos de la gestin kirchnerista.
aquellos sobre los que recae una carac- lectual francs. Ejemplo de ello es este tra- ras ms importantes de Estados Unidos.
terizacin demonizante, garantizada bajo presa del afn de poder desarmar un Despus de la publicacin de sus cuen-
por una visibilidad meditica errtica, momento histrico a partir de sus produc- tos y novelas, este libro rene ensayos Hostigados
maniquea y controversial. Cuando se ciones imaginarias. El autor parte de la idea sobre literatura (1973-2006), dedicados
cubren los casos de delito, hay ciertos de que tanto el gnero policial como el de a los temas que ms le interesan: la lite-
mecanismos que contribuyen a generar complot conforman dos modos de enten- ratura y la cultura juda. En su primera CELS
ese sentimiento de pnico moral, y que der la relacin entre capitalismo y Estado parte, varios trabajos ponen en eviden- CELS; Buenos Aires,
Mercedes Calzado distingue claramente entre finales del siglo XIX y todo el siglo cia su devocin por la literatura, el ensa- diciembre de 2016.
en este libro. La autora evidencia que XX. A partir de analizar ciertas constantes, yo, la importancia de la modestia y el 96 pginas.
las narraciones periodsticas de la inse- se puede entender el nacimiento de tres silencio y el peligro de los medios y los
guridad discriminan entre vctimas y ciencias particulares: la psiquiatra, las cien- consagrados por el marketing.
Esta investigacin del Centro de Estudios
victimarios y que los jvenes pobres y cias polticas y la misma sociologa. No se La segunda parte estudia diver-
Legales y Sociales, ilustrada con fotorrepor-
peligrosos se distinguen de los empren- puede entender el auge del gnero policial sos autores del propio panten de la
tajes, analiza la violencia y la arbitrariedad
dedores y promisorios. Al interior de las (digamos, de enigma) y el de espas (diga- escritora. Henry James ocupa el pri-
policiales en los barrios populares de
vctimas, la virilidad masculina contras- mos, de complot) como dos producciones mer lugar: Ozick se convirti a su obra
Argentina, reflejadas en la problemtica
ta con la pasividad dolida de la mujer. ficcionales que vuelven evidente un esp- desde su juventud, quedando presa
relacin entre policas y jvenes estigmati-
Las llamadas noticias de inseguri- ritu de poca compartido con estas discipli- de la misma en una relacin de amor/
dad se sirven de un recurso discursivo nas? As, la psiquiatra, a partir de la figura odio, y a lo largo de su vida su admi- zados que habitan barrios pobres, quienes
eficaz: la personalizacin. El realce de del paranoico, que encuentra un complot racin ha evolucionado. Lo notable de sufren acosos, abusos, extorsiones y tortu-
la subjetividad de los actores por fuera permanente en su vida; las ciencias polti- estos ensayos escritos en una prosa ras por parte de las fuerzas del orden, a lo
de todo contexto que pueda dar cuenta cas, que tienden a realizar explicaciones gil, ms narrativa que ensaystica es que se suma la falta absoluta de estrategias
de sus acciones, invita a la proyeccin estableciendo principios causales con una que la autora nunca se coloca en el lugar del Estado para abordar la cuestin.
de una amenaza generalizada: la identi- gran teora de la conspiracin y, finalmen- esperado, o cannico. Por el contrario,
ficacin con la vctima se complementa te, la sociologa, obsesionada con encontrar sin descuidar la escritura, aborda a cada
con una clara demonizacin del victima- leyes centrales que determinan la vida de escritor a partir de soslayados aspec- Cincuenta pensadores
rio. La noticia policial evoca un drama todo grupo o individuo, se convierten en tos de su vida o su obra rescatando modernos de la educacin
que objetiva esperanzas y temores, un tres saberes que despliegan la lgica de la la humanidad en cada uno de ellos: la
desfile de amenazas y seguridades, un investigacin ya presente en estos gne- locura de Virginia Woolf y el judasmo Joy A. Palmer (editora)
discurso afirma Calzado donde lo ros literarios. Boltanski toma a la literatura de su esposo Leonard, su ngel tutelar; Universidad de Palermo;
privado enciende la llama de la apoli- como territorio a indagar, como ya ha hecho el humanismo de Tolstoi, y su amor por Buenos Aires, noviembre de
ticidad. Este tipo de relato propone un en su momento con la historieta, sin colocar los cosacos en su juventud; condena la 2016. 520 pginas.
claro mensaje a la audiencia, se le dice a la ficcin como un mero producto ideol- banalidad de Truman Capote; se ocupa
que su rol es menor, pasivo; a lo sumo gico: mejor aun, la literatura es la madre de de las manas de Kafka y las metamor-
En paralelo al libro Cincuenta grandes
reactivo, pero nunca propositivo. cualquier tipo de investigacin. fosis polticas de Dostoievsky.
pensadores de la educacin. De Confucio a
Dewey (UP, 2016), este volumen aporta
Natalia Aruguete Fernando Bogado Josefina Sartora
una breve historia del pensamiento edu-
cativo moderno en base a una sntesis de
cada pensador (entre otros, Pierre Bour-
dieu, Jean Piaget, Jrgen Habermas, Paulo

Economa orden hacia la globalizacin unipolar que


rein durante ms de sesenta aos, fue
la trama del FMI, desde sus tiempos
de Gendarme (de la hermandad
Freire), su obra, impacto e influencia, con
el objetivo de contribuir al debate sobre
retirndose rpidamente, casi al ritmo anglosajona capitaneada por Estados las polticas y las prcticas pedaggicas.
Historia crtica del FMI en que se hunda la utopa inicial de los Unidos) hasta su rol testimonial actual.
El gendarme de las finanzas Estados de Bienestar Social. La irrupcin La vocacin refundadora del organismo
violenta del neoliberalismo y la creciente no debe distraer los intentos genuinos El invisible
Oscar Ugarteche financiarizacin de la economa fueron de la humanidad por buscar nuevas
Capital intelectual; Buenos Aires, mayo de paradjicamente sus sepultureros. Hoy el formas de equilibrio en la economa
2016. 208 pginas, 230 pesos. Fondo atraviesa su crisis ms dramtica, mundial, la bsqueda de un comercio Ge Fei
luego de sus predicciones errticas y sus ms justo y menos dependiente del Adriana Hidalgo; Buenos
Aires, noviembre de 2016.
Montado en la marea de la historia, derivas autoinfligidas. Crisis que coincide dlar, y una reformulacin total del
168 pginas, 240 pesos.
bambolandose al comps de las con un sistema poltico capturado por sistema financiero en beneficio de las
correlaciones de fuerzas y al servicio las empresas trasnacionales, el grandes mayoras. En ese sentido, la
de los intereses de las potencias debilitamiento consiguiente de constitucin de bancos de desarrollo Retrato de la vida cotidiana en la China
centrales, as fue modelando los Estados nacionales y un regionales, de mecanismos propios para urbana contempornea a travs de los
s u i d e n t i d a d e l Fo n d o sistema financiero marcado la proteccin de la balanza de pagos son ojos de un audifilo, desengaado fabri-
Monetario Internacional por la autorregulacin de los las alternativas de los nuevos actores, cante de sistemas de sonorizacin en
(FMI). Desde su nacimiento en bancos y la proliferacin mientras las luchas sociales y polticas Pekn, que sufre por un fracaso amoroso,
Bretton Woods, el FMI fue una de las guaridas fiscales. prometen seguir jaqueando el gobierno miserables relaciones familiares y socia-
mmesis de la puja reflejada en Con este relato crtico de las corporaciones. les y el apremio econmico cotidiano,
el tablero poltico internacional. como teln de fondo, cuando conoce a un cliente enigmtico y
Su proyecto y potencialidad, Oscar Ugarteche aterrador que lo llevar a descubrir que la
signada por el trnsito del viejo nos adentra en Federico Casiraghi belleza est en el lugar menos esperado.
40 | Edicin 212 | febrero 2017
Editorial

Sumario
Staff 3

America First
Editorial:
La integracin es un elefante blanco 2
por Jos Natanson

La revancha del Estado-nacin 3


por Marcelo Falak

por Serge Halimi* Dossier


La (des)integracin de

D
Amrica Latina
esde su primer discurso co- gran fuerza, en el momento preciso en que, en La hora de la realpolitik 4
mo presidente, Donald Trump el Foro Econmico de Davos, el lder del Parti- por Pablo Stefanoni
rompe con sus predecesores. do Comunista Chino propone ocupar el lugar de
Con tono arrogante y los pu- Estados Unidos como motor de la globalizacin
os cerrados, prometiendo capitalista (2). Un proceso de desintegracin 6
que America First (Esta- Y qu dice Europa? Ya amenazada de dislo- por Mario Rapoport y Julin Kan
dos Unidos primero) resumir el nuevo punto cacin antes del golpe de timn de Washington,
de vista que habr de gobernar al pas. Acaba mira pasar los trenes y, desamparada, padece los Luces de alarma en el Mercosur 8
de anunciar que el sistema internacional crea- desaires de su padrino. Trump, cuya sospecha por Gabriel Puricelli
do desde hace ms de setenta aos por Estados (bastante razonable) es que est dominada por
Unidos ya no tendra otra funcin que estar a su las elecciones econmicas de Alemania, se rego-
servicio. U otro destino que perecer. Semejante cij de que el Reino Unido haya decidido aban- Brasil: infierno en las crceles 10
franqueza perturba la tranquilidad de las otras donarla y desprecia las obsesiones antirrusas de por Anne Vigna
naciones, sobre todo europeas, que fingan creer los polacos y los blticos. Lo que equivale a decir
en la existencia de una comunidad atlntica que los dirigentes europeos, que desde hace aos Chile: el supermercado del fin 12
democrtica, regulada por acuerdos mutuos renunciaron a toda ambicin contraria a los de- del mundo
ventajosos. Con Trump, las mscaras se caen. seos de su amo y seor, de ahora en ms corren el por Georgi Lazarevski
En un juego que considera de suma cero, Esta- riesgo de encontrar cerrada la puerta en la em-
dos Unidos pretende ganar como nunca, ya se bajada de Estados Unidos donde a veces venan Canad, el falso progresismo 14
trate de partes de mercado, de diplomacia o de a recordar su lealtad (3). Nada garantiza que el por Jordy Cummings
medioambiente. Pobres de los vencidos del res- unilateralismo de Trump los obligue por fin a
to del planeta. librarse del bibern del atlantismo y a volver la Rogun, la represa de la discordia 16
Y adis a los acuerdos multilaterales, en par- pgina del libre comercio para caminar con sus por Rgis Gent
ticular comerciales. Modelado por sus recuer- propias piernas. Pero el ao electoral en Fran-
dos de escolar de los aos cincuenta, el nuevo cia y en Alemania tambin merecera tener como Vietnam: el segundo taller del mundo 18
ocupante de la Casa Blanca machaca desde hace postura esa prioridad. g por Martine Bulard
decenios la fbula segn la cual Estados Unidos
siempre se habra conducido como un Buen Sa-
maritano. Y, desde 1945, habra enriquecido a
otros pases. Los cuales, poco a poco, fabrica- 1. Hace treinta aos, el 2 de septiembre de 1987, Trump haba Dossier
ron nuestros productos, robaron nuestras em- comprado una pgina de publicidad en tres grandes peridicos
estadounidenses de la costa Este para publicar una carta abierta Francia: entre derecha y
presas y destruyeron nuestros empleos (1). Con
seguridad, grandes fortunas autctonas sobre-
titulada: Por qu Estados Unidos debera dejar de pagar para
defender a pases que tienen los medios de defenderse a s mismos.
ultraderecha
vivieron a la carnicera que l describe, entre 2. China says it is willing to take the lead, The
ellas la suya y la de algunos miembros de su ga- Wall Street Journal Europe, 24-1-17. De quin es testaferro Franois Fillon? 22
binete. Pero tales argucias poco pesan frente al 3. Tal como lo establecieron los miles de telegramas diplomticos
por Franois Denord y Paul Lagneau-Ymonet
revelados por WikiLeaks en diciembre de 2010.
giro ideolgico que se avecina: apoyado en ese
punto por los sindicatos de su pas, el presiden- Mi vecino vota al Frente Nacional 24
te de Estados Unidos apuesta a que el protec- *Director de Le Monde diplomatique. por Willy Pelletier
cionismo aportar una gran prosperidad y una Traduccin: Vctor Goldstein

Lmites de los triunfos electorales 26


progresistas en Espaa
por Pauline Perrenot y Vladimir Slonska-Malvaud

Israel - Cisjordania: de la colonizacin 30


a la anexin
por Dominique Vidal

Estados Unidos y la guerra 32


contra el terrorismo
por John Kerry

El ao de la Gran Muralla 33
por Ignacio Ramonet

Sangre de tu sangre 34
por Hubert Prolongeau

Necesidades humanas: 36
artificiales vs. legtimas
por Razmig Keucheyan

Libros del mes 38

Editorial: America First 40


por Serge Halimi