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3.

Realice una lectura comprensiva del Título VII - Constitución de la
República y efectúe un cuadro sinóptico de cada uno de los capítulos y
secciones.

Art. 340.- El sistema nacional de inclusión y equidad social Es el conjunto
articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas,
programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de
los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los
objetivos del régimen de desarrollo.
REGIMEN DEL BUEN VIVIR

Inclusión y equidad
Capítulo primero

El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema
TITULO VII

nacional descentralizado de planificación participativa; se guiará por los
principios de universalidad, igualdad, equidad, progresividad,
interculturalidad, solidaridad y no discriminación; y funcionará bajo los
criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad y
participación.

El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad
social, gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda,
cultura, comunicación e información, disfrute del tiempo libre, ciencia y
tecnología, población, seguridad humana y transporte.

. sexualidad y ambiente. la ampliación de la cobertura.. básica y bachillerato. políticas. Fortalecer la educación pública y la coeducación. Los centros educativos serán espacios de detección temprana de requerimientos especiales. regular y uficiente. El sistema tendrá como centro al sujeto que aprende. desde el enfoque de derechos. La distribución de los recursos destinados a la educación se regirá por criterios de equidad social. Art. asegurar el mejoramiento permanente de la calidad.Será responsabilidad del Estado: 1. siempre que cumplan con los principios de gratuida. y funcionará de manera flexible y dinámica. y la generación y utilización de conocimientos. 344. poblacional y territorial. técnicas. que posibiliten el aprendizaje. artesanal y comunitaria. Art. eficaz y eficiente.La educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera oportuna. 347. 348. obligatoriedad e igualdad de oportunidades. Garantizar modalidades formales y no formales de educación.. artes y cultura. así como acciones en los niveles de educación inicial.. 4. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos y convivencia pacífica. entre otros. El Estado financiará la educación especial y podrá apoyar financieramente a la educación fiscomisional. incluyente. Art. y estará articulado con el sistema de educación superior.El sistema nacional de educación comprenderá las instituciones.. 3. 2. la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones educativas públicas. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía.El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el desarrollo de capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población. 343.Sección primera Educación Art. programas. saberes. recursos y actores del proceso educativo.

apoyar financieramente a las autónomas y privadas siempre que regular y suficiente. curación. ampliar la cobertura. Fortalecer los servicios rehabilitación y atención integral estatales de salud. protección y inclusión y equidad social.El Estado será 2. 360. Formular políticas públicas que permanentemente la calidad salud. y deberá no tengan fines de lucro. la infraestructura física y el la complementariedad con las laboral y comunitario. familiar y comunitaria. que garanticen gratuidad en las provenir de fuentes permanentes prestaciones.El financiamiento El Estado financiará a las instituciones estatales de salud y podrá público en salud será oportuno. medicinas ancestrales y equipamiento a las instituciones alternativas. sujetas a control y regulación del Estado. públicas de salud. diversidad social y cultural.El sistema garantizará. Universalizar la atención en a través de las instituciones que responsable de: salud. y reconocerá la generacional. mejorar lo conforman. Estas instituciones estarán Estado. y Salud recuperación de las por los de bioética. prevención y atención garanticen la promoción.. con base en la atención primaria 3.. cumplan las políticas públicas y aseguren calidad. 366. El sistema se guiará por los Art.. Art.. 358. integral. y promoverá talento humano y proporcionar saludables en los ámbitos familiar. prevención. articulará los diferentes en salud y fomentar prácticas niveles de atención. del Presupuesto General del seguridad y respeto a los derechos. . Art. la promoción de la 1. tanto individual como enfoque de género y colectiva.El sistema nacional principios generales del Sección segunda de salud tendrá por finalidad sistema nacional de el desarrollo. Art. con integral. 363. incorporar el de salud. capacidades y potencialidades suficiencia e para una vida saludable e interculturalidad.

eficiencia. será un régimen especial del ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados seguro universal obligatorio para en el exterior. 368. Sección tercera Seguridad Social Art. recursos. celeridad y contingencias del seguro nacional de inclusión y equidad social Y por los de transparencia.. 370. Social. y asegurará la prestación proteger a la población rural y a las de contingencias. solidaridad y subsidiaridad Art. La protección de las contingencias se comprenderá las entidades públicas. que forma parte del afiliación voluntaria al Instituto Instituto Ecuatoriano de Seguridad Ecuatoriano de Seguridad Social a las Social. universal obligatorio a sus obligatoriedad. integración. afiliados..El seguro social Art. políticas. 373. suficiencia.El sistema de seguridad social es público y universal. no podrá privatizarse y Art. y responsable de la funcionará con base en criterios de prestación de las EL sistema se guiará por los principios de Sistema sostenibilidad.. será obligatorio y de sus regímenes especiales.El sistema de seguridad social Ecuatoriano de Seguridad población. ..El Estado estimulará la campesino. entidad autónoma hará efectiva a través del seguro universal normas. 374.El Instituto atenderá las necesidades contingentes de la Art. domiciliadas en el exterior. 367. servicios y regulada por la ley. prestaciones de seguridad social.. El financiamiento de estas prestaciones contará con el aporte personas dedicadas a la pesca de las personas afiliadas voluntarias artesanal.

375. vivienda. relaciones entre Vivienda. vivienda hábitat y a la vivienda digna equipamiento y gestión del suelo urbano. Generará la información necesaria para el diseño de estrategias y Sección cuarta Art. 1. reservar y públicos y áreas verdes. al hábitat y a la necesaria para el diseño de precaria. de acuerdo en régimen especial. equipamiento desarrollo futuro. espacio y controlar áreas para el y romoverá el alquiler transporte públicos. Art. .. con la ley. Mejorará la vivienda vivienda. Generará la información 4. servicios.. servicios. en todos programas que comprendan las sus niveles de gobierno. estrategias y programas que albergues. dotará de conservación del ambiente.Para hacer efectivo el derecho a la 3. Hábitat y garantizará el derecho al espacio y transporte públicos. 376. espacios las municipalidades podrán comprendan las relaciones entre expropiar.El Estado. y gestión del suelo urbano.

colecciones. espacios y conjuntos urbanos. 3. proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales. distribución y disfrute de bienes y servicios culturales.. arqueológico. etnográfico o paleontológico. monumentos. Las lenguas. bibliotecas y museos que tengan valor histórico.artístico. Art.Sección quinta Cultura Art. y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Las edificaciones. difusión. y objeto de salvaguarda del Estado. formas de expresión. incentivar la libre creación artística y la producción. científicas y tecnológicas. tradición oral y diversas manifestaciones y creaciones culturales. 378. 2. 377. arqueológico.Son parte del patrimonio cultural tangible e intangible relevante para la memoria e identidad de las personas y colectivos. Las creaciones artísticas. sitios naturales. caminos. 4.. Los documentos.. jardines y paisajes que constituyan referentes de identidad para los pueblos o que tengan valor histórico artístico. Art. incluyendo las de carácter ritual. . festivo y productivo. entre otros: 1.El sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional. archivos. objetos. 379.El sistema nacional de cultura estará integrado por todas las instituciones del ámbito cultural que reciban fondos públicos y por los colectivos y personas que voluntariamente se vinculen al sistema. etnográfico o paleontológico.

Sección sexta esparcimiento. 382.. sociales y ambientales internacionales. 381. acuerdo con la como actividades que contribuyen a ley. impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel Art. y la promoción Juegos Olímpicos y Paraolímpicos. formación y desarrollo integral de las personas. la la práctica del deporte. descanso desarrollo de la personalidad. barrial y parroquial. que incluyen los para su disfrute. 383.El Estado protegerá. y Cultura física y tiempo libre .. de los escenarios deportivos y promoverá y coordinará la cultura demás instalaciones destinadas a física que comprende el deporte. de las personas y las auspiciará la preparación y colectividades al tiempo libre. la salud.. la participación de los deportistas en ampliación de las condiciones competencias nacionales e físicas. y de actividades para el fomentará la participación de las personas con discapacidad. de educación física y la recreación.Se reconoce la autonomía de las organizaciones deportivas y de la administración Art.Se garantiza el derecho formativo. Art.

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acciones. Facilitar e impulsar la del respeto al ambiente. buen vivir. .El sistema nacional de Art. ligadas a los saberes ancestrales. para así eficiencia y actividades de investigación. Promover la generación y particulares. empresas públicas y producción de conocimiento. Recuperar. innovación y saberes ancestrales Art. la incorporará a incorporación a la sociedad del naturaleza. Será responsabilidad del Estado: saberes ancestrales. conocimientos científicos y investigación públicos y tecnológicos. contribuir a la realización del desarrollo tecnológico. recursos. El sistema ciencia. al productividad. realización del buen vivir. innovación y comprenderá programas.. y potenciar los producción nacional. Sección octava Ciencia. Generar. fortalecer y potenciar privadas. 385. adaptar y difundir politécnicas. eleven la jurídicas. tecnología. soberanía. tecnología.. e 1. Desarrollar tecnologías e naturales o innovaciones que impulsen la tecnológica. tendrá como finalidad: objetivos del universidades y escuelas 1. la vida. 386. las culturas y la conocimiento para alcanzar los instituciones del Estado. fomentar la investigación gubernamentales y personas científica y 3. organismos no los saberes ancestrales. 2. institutos de régimen de desarrollo. 2. en tanto realizan saberes ancestrales. en el marco políticas. mejoren la calidad innovación y aquellas de vida y contribuyan a la sumak kawsay.

. la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales.. 389. Sección novena Gestión del riesgo Art. Art. regional y nacional.Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria. económicas y ambientales. las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo.El Estado protegerá a las personas.. con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local. 390. que implicará la esponsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. la mitigación de desastres.

El Estado diseñará.El Estado generará y aplicará políticas demográficas que contribuyan a un desarrollo territorial e intergeneracional equilibrado y garanticen la protección del ambiente y la seguridad de la población. y coordinará la acción de sus organismos con la de otros Estados y organizaciones de la sociedad civil que trabajen en movilidad humana a nivel nacional e internacional. . programas y proyectos. planes. Sección décima Población y movilidad humana Art. en el marco del respeto a la autodeterminación de las personas y a la diversidad. ejecutará y evaluará políticas. Art.. 391. adoptará. 392 El Estado velará por los derechos de las personas en movilidad humana y ejercerá la rectoría de la política migratoria a través del órgano competente en coordinación con los distintos niveles de gobierno.

Sección undécima Seguridad humana Art. . aéreo.El Estado garantizará la libertad de transporte terrestre.. marítimo y fluvial dentro del territorio nacional. La promoción del transporte público masivo y la adopción de una política de tarifas diferenciadas de transporte serán prioritarias. Sección duodécima Transporte Art. La planificación y aplicación de estas políticas se encargará a órganos especializados en los diferentes niveles de gobierno. promover una cultura de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación y la comisión de infracciones y delitos.El Estado garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas. 393. sin privilegios de ninguna naturaleza. El Estado regulará el transporte terrestre. aéreo y acuático y las actividades aeroportuarias y portuarias. para asegurar la convivencia pacífica de las personas.. 394.

Art.. 398. Art. Sección primera Art. . a la cual se informará amplia y oportunamente. que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas.. cuando naturales exista certidumbre de daño. 396.En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente. El sujeto consultante será el Estado. y asegure la atisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad. La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo. ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural. 397.El Estado adoptará las políticas Biodiversidad y Naturaleza y ambiente y medidas oportunas que eviten los recursos impactos ambientales negativos..

403. . Art. asociado a la biodiversidad nacional. la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza. incluidos los de propiedad intelectual.. se podrán introducir semillas y obtenidos a partir del conocimiento colectivo cultivos genéticamente modificados.Se prohíbe el otorgamiento de semillas transgénicas. 401.El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad y todos sus componentes. Asamblea Nacional. 400.. caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la sobre productos derivados o sintetizados. Excepcionalmente. 402. Sección segunda Biodiversidad Se declara de interés público la conservación de la Art. Art. cuya administración y gestión se particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el realizará con responsabilidad intergeneracional patrimonio genético del país...Se declara al Ecuador libre de cultivos y Art. en biodiversidad. y sólo en derechos.El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad.

los páramos. recuperación. 404. 407. cultural o paisajístico exige su protección. bosques nublados. entre otros.. las formaciones físicas. científico. 405. Art. conservación.. Art.El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. 406. humedales. y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados.Art. incluida la explotación forestal . Art. bosques tropicales secos y húmedos y manglares. entre otras. comunitario y privado.Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y en zonas declaradas como intangibles.. manejo y uso sustentable.. y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. recuperación y promoción.El Estado regulará la conservación. ecosistemas marinos y marinos-costeros. El sistema se integrará por los subsistemas estatal autónomo descentralizado.El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende. biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental.

Son de propiedad inalienable. permitan condiciones de vida con marítimas. yacimientos minerales y de El Estado garantizará que los hidrocarburos. en general.. naturaleza sea distinta de la del beneficios del aprovechamiento consumo y uso de los recursos suelo. imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables y. substancias cuya El Estado participará en los mecanismos de producción. Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución. . incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas de estos recursos. así como la biodiversidad dignidad. 408. y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico. los productos del subsuelo. en un monto naturales y la energía preserven y que no será inferior a los de la recuperen los ciclos naturales y del mar territorial y las zonas empresa que los explota. Sección cuarta Recursos naturales Art.

preferente. . de manera provocada por la contaminación. Se establecerá un marco proyectos de forestación..Es de interés público y procesos de degradación y prioridad nacional la conservación desertificación. el Estado del suelo. En áreas afectadas por Art. 410. en particular la utilicen. Suelo Art. así como para el desarrollo de prácticas agrícolas que los protejan y promuevan la soberanía alimentaria. 409.. normativo para su protección y reforestación y revegetación uso sustentable que prevenga su que eviten el monocultivo y degradación. y adaptadas a la zona. especies nativas Sección quinta la desertificación y la erosión. en especial su capa desarrollará y estimulará fértil.El Estado brindará a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo para la conservación y restauración de los suelos.

.La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación. recuperación y manejo integral de los recursos hídricos.. Art. regulación y control. Sección sexta Agua Art. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua. en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.El Estado garantizará la conservación. cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.. y el equilibrio de los ecosistemas. 411. 412.

de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria. ecología urbana y energías alternativas Art. el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas. así como de energías renovables. y protegerá a la población en riesgo . 413. 414. Art.. Sección séptima Biosfera. diversificadas.. el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático. mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero. tomará medidas para la conservación de los bosques y la vegetación.El Estado promoverá la eficiencia energética. de la deforestación y de la contaminación atmosférica.