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Juvenicidio

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Juvenicidio : Ayotzinapa y las vidas precarias en Amrica Latina y Espaa / Jos Manuel Valenzuela, coord.
Barcelona : Ned Ediciones ; Guadalajara : ITESO ; Tijuana : El Colegio de la Frontera Norte, 2015.
274 p. ; 15 x 21 cm
ISBN: 9788494442407 (Ned Ediciones)
ISBN: 9786079361853 (ITESO)
ISBN: 9786074791785 (El Colef)
1. Juventud y violencia Amrica Latina. 2. Juventud y violencia Espaa. 3. Juventud Amrica Latina
Condiciones sociales. 4. Juventud Espaa Condiciones sociales. 5. Juventud Mxico Condiciones
sociales Siglo XXI. 6 Mxico Poltica y gobierno Siglo XXI. I. Valenzuela Arce, Jos Manuel. II. El Colegio
de la Frontera Norte (Tijuana, Baja California). III. Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente
(Guadalajara, Jalisco).
HQ 799 .L38 J8 2015

Jos Manuel Valenzuela (coord.), 2015


Rossana Reguillo Cruz, Maritza Urteaga, Hugo Csar Moreno, Alfredo Nateras Domnguez, Germn Muoz, Valeria
Llobet, Marisa Feffermann, Lucia Rangel, Rita Alves, Carles Feixa, M. ngels Cabass y Agns Pardell
De la imagen de cubierta: Oliver Uribe, Vivos se los llevaron, vivos los queremos, 2014
Primera edicin: octubre de 2015, Barcelona

Derechos reservados para todas las ediciones en castellano


2015, Nuevos emprendimientos editoriales, S. L., Barcelona
D.R. 2015 El Colegio de la Frontera Norte, A. C.
Carretera escnica Tijuana-Ensenada, Km 18.5
San Antonio del Mar, 22560 Tijuana, B. C. www.colef.mx
D.R. Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO)
Perifrico Sur Manuel Gmez Morn 8585, Col. ITESO,
Tlaquepaque, Jalisco, Mxico, CP 45604.
www.publicaciones.iteso.mx
Preimpresin: Editor Service, S.L.
Diagonal, 299, entlo. 1 08013 Barcelona

ISBN (Ned ediciones): 978-84-944424-0-7


ISBN (El Colef): 978-607-479-178-5
ISBN (ITESO): 978-607-9361-85-3
Depsito Legal: B.22396-2015
Impreso en Espaa
Printed in Spain
Queda prohibida la reproduccin parcial o total por cualquier medio de impresin, en forma
idntica, extractada o modificada, de esta versin castellana de la obra.
Ned Ediciones www.nedediciones.com

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Recuerdo, recordamos.
sta es nuestra manera de ayudar a que amanezca
sobre tantas conciencias mancilladas,
sobre un texto iracundo
sobre una reja abierta,
sobre el rostro amparado tras la mscara.
Recuerdo, recordamos
hasta que la justicia se siente entre nosotros.
Rosario Castellanos

Vivos se los llevaron, vivos los queremos!

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ndice

Prlogo: aunque nos sangre el corazn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11


Jos Manuel Valenzuela Arce

1. Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas . . . . . . . . 15


Jos Manuel Valenzuela Arce

2. La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica


y43esperanzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Rossana Reguillo

3. Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico . . . . . . . . 79


Maritza Urteaga Castro Pozo y Hugo Csar Moreno

4. El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica:


elcasode la Mara Salvatrucha (MS-13), y la pandilla
del Barrio18(B-18) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Alfredo Nateras Domnguez

5. Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas


socialmenteaceptables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Germn Muoz G.

6. Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos . . . . . . . . . . . . 165


Marisa Feffermann

7. Los jvenes que ms mueren: losnegros y los indgenas en Brasil . . . 197


Lucia Helena Rangel, Rita Alves Oliveira
Traduccin en castellano: Damian Kraus

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8. Polticas y violencias en clave generacional en Argentina . . . . . . . . . . . . . 215

Nedediciones
Valeria Llobet

9. El juvenicidio moral de los jvenes al otro lado del charco . . . . . . . . 235


Carles Feixa, M. ngels Cabass y Agns Pardell

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Prlogo:
aunque nos sangre el corazn

Jos Manuel Valenzuela Arce

Hijo, donde quieras que ests, te seguir buscando, aunque


mi corazn sangre.
Bernardo Campos
(Padre de uno de los estudiantes
desaparecidosenIguala.)

A partir de la supuesta guerra contra las drogas impulsada por Felipe Calde-
rn en Mxico en diciembre de 2006, se increment la muerte artera e impu-
ne de decenas de miles de jvenes, situacin que evidencia la presencia de
juvenicidios1 (Valenzuela, 2012), que involucran a mltiples sectores socia-
les y enmarcan los cruentos sucesos de Iguala donde murieron 6 personas y
43 desaparecieron por elementos policiales con la complicidad de militares
y funcionarios. Tras ser vctimas de desaparicin forzada, los jvenes fueron
entregados al narcogrupo Guerreros Unidos, formacin del crimen organiza-
do vinculada al alcalde de Iguala, Jos Luis Abarca y a su esposa Mara de los
ngeles Pineda Villa. Pensar en los sucesos de Iguala, obliga a construir una
reflexin amplia que nos permita entender la descomposicin del Estado y
cmo el llamado crimen organizado ha permeado una parte importante de
las instituciones y de la vida social y que posee, en el juvenicidio, una de sus
consecuencias ms dolorosas.

1 Valenzuela Arce, J. M. Sed de mal. Feminicidio, jvenes y exclusin social. El Colef-UANL. Mxi-
co. 2012, 264 pgs.

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El 26 de septiembre de 2014, los estudiantes de la Escuela Normal de

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Ayotzinapa, en Iguala, Guerrero (una universidad a la que acuden principal-
mente estudiantes campesinos e indgenas pobres), tomaron camiones urba-
nos con el fin de trasladarse a la Ciudad de Mxico y participar en la marcha
conmemorativa del 2 de octubre de 1968, pero fueron interceptados por la
muerte que circulaba en vehculos de la polica y del ejrcito.
Los sucesos de Ayotzinapa se inscriben en un marco definido por el ju-
venicidio, proceso que implica una condicin persistente que ha costado la
vida de decenas de miles de jvenes en Mxico y a cientos de miles en Am-
rica Latina. El juvenicidio posee varios elementos constitutivos que incluyen
precarizacin, pobreza, desigualdad, estigmatizacin y estereotipamiento de
conductas juveniles (de manera especial de algunos grupos y sectores), la ba-
nalizacin del mal, que alude al desdibujamiento de los referentes dicotmi-
cos entre el bien y el mal, lo que permite a los asesinos matar sin mayores
cargas emocionales, la adulteracin del Estado y de las instituciones de admi-
nistracin de justicia que producen y reproducen corrupcin e impunidad
como forma cotidiana de funcionamiento, la estratificacin social basada
en relaciones de subalternizacin, donde el orden dominante ha ampliado
las condiciones de precariedad, vulnerabilidad e indefensin de los grupos
subalterizados a partir de ordenamientos clasistas, racistas, sexistas, homof-
bicos y un orden prohibicionista que, con el pretexto de combatir al llamado
crimen organizado, ha funcionado como estrategia que limita los espacios
sociales de libertad.
El juvenicidio inicia con la precarizacin de la vida de las y los jvenes, la
ampliacin de su vulnerabilidad econmica y social, el aumento de su inde-
fensin ciudadana y la disminucin de opciones disponibles para que pue-
dan desarrollar proyectos viables de vida. Motivados por la necesidad de
construir una plataforma reflexiva que acompae la justa indignacin que
recorre diversos escenarios latinoamericanos caracterizados por el artero
asesinato de personas que poseen identidades desacreditadas que les vuel-
ven vulnerables frente a las fuerzas del Estado y frente a grupos paramilitares
o del llamado crimen organizado, ofrecemos este trabajo colectivo con la in-
tencin de visibilizar la fuerte presencia del juvenicidio, incrementado en las

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Prlogo

ltimas dcadas en Amrica Latina dentro del marco del capitalismo neoli-
beral, cuya presencia se expresa de manera clara en los sucesos de Iguala,
Guerrero, donde se cometi un crimen de lesa humanidad que ha provoca-
do amplia solidaridad internacional.
En esta obra colectiva incorporamos trabajos originales emanados de
una necesidad compartida de generar marcos interpretativos desde los cua-
les darle sentido a la profunda indignacin generada por la desaparicin for-
zada de estudiantes de Ayotzinapa. En este esfuerzo colectivo se incorporan
tres trabajos sobre el juvenicidio en Mxico, escritos por Rossana Reguillo,
Maritza Urteaga y Jos Manuel Valenzuela, un texto que nos ayuda a enten-
der el juvenicidio en Centroamrica elaborado por Alfredo Nateras, otro tex-
to que escudria el tema de los falsos positivos en Colombia escrito por Ger-
mn Muoz, un captulo sobre el asesinato de nios y jvenes afrobrasileos
pobres en las favelas brasileas que presenta Marisa Fefferman, la violencia
contra las y los jvenes en Argentina elaborado por Valeria Llobet y una re-
flexin desde Espaa sobre la violencia moral contra los jvenes que escri-
ben Carles Feixa, M. ngels Cabass y Agns Pardell, completan esta obra. El
elemento comn en todos estos trabajos se encuentra en la precariedad y
vulnerabilidad de las y los jvenes latinoamericanos, condiciones que se
acentan cuando la condicin juvenil se encuentra asociada con otros reper-
torios identitarios como ser mujer, pobre, afrodescendiente o indio.

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1
Remolinos de viento:
juvenicidio e identidades
desacreditadas

Jos Manuel Valenzuela Arce1

Formemos un remolino de viento para que regresen


nuestros desaparecidos.
Subcomandante zapatista Moiss

El juvenicidio alude a la condicin lmite en la cual se asesina a sectores o


grupos especficos de la poblacin joven. Sin embargo, los procesos sociales
que derivan en la posibilidad de que miles de jvenes sean asesinados, implica
colocar estas muertes en escenarios sociales ms amplios que incluyen proce-
sos de precarizacin econmica y social, la estigmatizacin y construccin de
grupos, sectores o identidades juveniles desacreditadas, la banalizacin del
mal o la fractura de los marcos axiolgicos junto al descrdito de las institu-
ciones y las figuras emblemticas de la probidad, la construccin de cuerpos-
territorios juveniles como mbitos privilegiados de la muerte, el narcomundo
y el despliegue de corrupcin, impunidad, violencia y muerte que le acompa-
a y la condicin cmplice de un Estado adulterado o narcoestado (Valen-
zuela, 2009, 2010, 2012), concepto que alude a la imbricada relacin entre
fuerzas criminales que actan dentro y fuera de las instituciones o, para plan-
tearlo de manera ms directa, dentro de un imbricado colaboracionismo en-
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tre figuras institucionales, empresarios y miembros del crimen organizado.

1 Secretario General Acadmico de El Colegio de la Frontera Norte, profesor e investigador.

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Precarizacin y pobreza2

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El capitalismo neoliberal genera condiciones de polarizacin social donde
unos cuantos son beneficiados frente a las grandes mayoras que resultan
empobrecidas y precarizadas, concepto que incluye condiciones econmi-
cas, sociales y de violacin sistemtica a sus Derechos Humanos, generando
amplios sectores de poblacin que deviene excedente, superflua o residual
para los poderes dominantes. Zygmunt Bauman considera que la perma-
nencia de esta poblacin es negada por los poderes dominantes y sus for-
mas de vida son degradadas por el neoliberalismo global (Bauman, 2005).
El modelo de globalizacin ha sido frtil en la produccin de sectores socia-
les excluidos y abandonados, una suerte de parias de la modernidad como
los llama Judith Butler, quienes viven en condiciones de postracin social y
sus vidas valen menos que las de los privilegiados del sistema (Butler, 2010).
Esta condicin es definida por Bourdieu desde el concepto de precariedad,
concepto que alude no slo a las condiciones de desigualdad sino a las
dimensiones estructurales que garantizan la reproduccin de condiciones
sociales de la desigualdad y las poblaciones precarizadas son aqullas con
escaso capital social a quienes se degrad sus modos de ganarse la vida
(Bourdieu, 1995). La precariedad econmica y social de la poblacin tam-
bin precariza sus condiciones de acceso a la justicia, pues, sus vidas son vi-
das proscritas, prescindibles, sacrificables, ubicadas en los mrgenes de la
justicia, son subalternos sin voz y sin escucha (Castells, 2000), son los homo
sacer de Agamben (2006), personas identificadas por la nuda vida y por su
condicin excluida de derechos, vulnerable, sacrificable, suprimible, elimi-

2 Este apartado se basa en Numeralia sobre la condicin juvenil contempornea elaborada


por Juan Manuel valos, en Jos Manuel Valenzuela Arce (coordinador), El sistema es antino-
sotros. Movimientos y resistencias juveniles (en prensa). En este apartado, mientras no se especi-
fique un rango diferente, usar los parmetros utilizados por Naciones Unidas, donde jve-
nes se refiere a personas de 15 a 24 aos y adolescentes a quienes se encuentran entre 10 y
15 aos. Las fuentes utilizadas son: Consejo Nacional de Poblacin (2010); UNDP (2014);
UNESCO (2012); United Nations (2011a y 2011b). Fuente: Consejo Nacional de Poblacin
(2010); UNDP (2014); UNESCO (2012); United Nations (2011a y 2011b).

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

nable, vida a la que puede aniquilarse sin cometer homicidio (Valenzuela,


2012).
Sin embargo, destacar las condiciones de precarizacin, nuda vida,
desechables, excedentes o residuales, han oscurecido los procesos de resis-
tencia, evitando que se coloque suficiente atencin a las voces y resistencias
que emergen desde abajo para denunciar la injusticia. El racismo, el femini-
cidio, el juvenicidio, la pobreza, el abuso, son las voces que dan vida a la
consigna: 2 de octubre no se olvida, quienes han puesto en el banquillo de
la justicia a los militares-criminales de las dictaduras de Argentina, Chile,
Guatemala; son las voces de jvenes y estudiantes que recolocaron el deba-
te sobre movimientos sociales en Amrica Latina, son las voces indgenas
que sentencian: nunca ms un Mxico sin nosotros y luchan por mundos
donde quepan todos los mundos, son las voces de Rosario Ibarra y el Comi-
t Eureka de Mxico junto a las Madres de la Plaza de Mayo de Argentina,
junto a los padres de Ayotzinapa que gritan claro y fuerte: Vivos se los lleva-
ron, vivos los queremos!
El juvenicidio tiene como antecedente la obliteracin de los canales de
movilidad social para las y los jvenes. Estamos hablando de horizontes
devida restringidos tanto en trminos de empleos disponibles, como en su
capacidad para superar la lnea de pobreza. Los jvenes son los ms afectados
por el desempleo y el subempleo, situacin que los coloca en la necesidad de
acceder a la informalidad y la paralegalidad, condiciones de precarizacin
que engrandecen la alternativa de las actividades ilegales como opciones dis-
ponibles para adquirir diversos bienes bsicos y simblicos publicitados has-
ta el hartazgo, por los medios de comunicacin como elementos que definen
las vidas exitosas. Sin embargo, la mayora de las y los jvenes se encuentran
excluidos de esos estilos de vida y de las opciones de consumo promovidas
por el neoliberalismo.

Si consideramos algunos aspectos que definen las condiciones de vida de jve-


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nes en el mundo, observamos que, con una poblacin planetaria de7.162 mi-
llones de personas, los jvenes de 15 a 24 aos constituyen el 17% de esa po-
blacin, con 1.205 millones y su presencia es mayor en los pases pobres

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(18%), que en los desarrollados. Entre 2012 y 2014, 152 millones de jve-

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nes en el mundo, recibieron menos de 1,25 dlares como pago por su traba-
jo. 2,6 millones de adolescentes y jvenes mueren anualmente, 430 adoles-
centes y jvenes mueren cada da debido a violencia interpersonal y cada
ao ocurren ms de 250.000 homicidios entre adolescentes y jvenes entre
10 y 29 aos, por cada joven que muere, 20 40 reciben heridas graves,
adems, 780.000 jvenes se infectaron de sida en 2012.3 Existen 74,5 millo-
nes de jvenes desempleados (37% de los 202 millones del total de desem-
pleados) y su tasa de desempleo es mayor al doble de la que existe en la
poblacin adulta, adems de que sus empleos son ms precarios.4
En Amrica Latina, radican 42 millones de jvenes pobres y 14 millones
en pobreza extrema, mientras que la informalidad es su principal opcin la-
boral (6 de cada 10 empleos disponibles). En 2011 la tasa de desempleo ju-
venil era de 13,9%, tres veces ms alta que la que exista entre los adultos,
22millones de jvenes no estudian ni trabajan (70% son mujeres que en su
mayora realizan trabajo domstico). En cuanto a los indicadores de violen-
cia, tenemos que la tasa de homicidios entre jvenes hombres (15-29 aos)
es de 70 por 100.000.5 Recientemente, el Banco Mundial reconoci que
Amrica Latina sigue siendo una de las regiones ms violentas del mundo
con un promedio anual de 6,2 asesinatos por 100.000 habitantes, situacin
que se exacerba en algunas subregiones de Amrica Latina, como ocurre en
Amrica del Sur, Amrica Central y el Caribe, con tasas de 24, 26 y 19 asesi-
natos por 100.000 habitantes (Martnez, 2015: 3).

En Mxico, el gobierno de Felipe Caldern increment en 13 millones la


cantidad de personas que viven en pobreza patrimonial y no logran satisfacer
sus necesidades bsicas de alimentacin, salud, vivienda, educacin, vestido
y transporte pblico. Mientras que 21,2 millones de personas viven en pobre-
za alimentaria, por lo que no tienen acceso a la canasta bsica, y 30 millones

3 UNPD (2014); World Health Organization (2011a y 2011b).


4 International Labour Organization (2014); Organizacin Internacional del Trabajo (2013a);
UNESCO (2010).
5 CEPAL (2013); Organizacin Internacional del Trabajo (2013b).

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

no cuentan con niveles adecuados de alimentacin, salud y educacin (En-


ciso, 2011: 2). De acuerdo con informacin de INEGI, de junio de 2011,
2.564.100 personas no lograron trabajar ni una hora a la semana, lo que re-
presenta un aumento del 60% del que exista al inicio del gobierno de Felipe
Caldern y son ms las personas que se encuentran en la informalidad que
las que participan en el sector formal de la economa (Gonzlez, 2011a: 24).
Tambin se registran 33,3 millones (83,5%) de nios que, segn el Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica de desarrollo Social, CONEVAL, se en-
cuentran en condicin de pobreza o vulnerabilidad, situacin que lo con-
vierte en el sector social con mayor pobreza y carencias, pues entre la poblacin
infantil encontramos 21,4 millones que viven en pobreza multidimensional
(53,8% frente a 46,2% nacional), ms de nueve millones que sufren carencia
social (22,5%) y 2,9 millones de nios vulnerables debido a los bajos ingresos
(Avils, 2011b: 44).
Las difciles condiciones econmicas del pas expulsan anualmente a
medio milln de mexicanos, quienes son desplazados de sus lugares y migran
buscando mejorar sus condiciones de vida; muchos de ellos se ven obligados
a interrumpir sus estudios, mientras que otros ingresan en sistemas de migra-
cin itinerante por motivos laborales, entre quienes se encuentra ms de 3 mi-
llones de jornaleras y jornaleros de los cuales una tercera parte son menores
de edad.
A partir de la informacin presentada, podemos reconocer a la precari-
zacin como el primer elemento que define la condicin de vulnerabilidad
de las y los jvenes en Amrica Latina, donde la pobreza y la falta de oportu-
nidades reproducen un amplio sector juvenil e infantil que padece fuertes
condiciones de vulnerabilidad e indefensin, situacin que se ampla en las
poblaciones estereotipadas o estigmatizadas desde criterios raciales, como
ocurre con la poblacin indgena y afro descendiente de varios pases lati-
noamericanos como Mxico, que posee una poblacin indgena de 14,2 mi-
llones de habitantes, cifra que corresponde al 13,1% de la poblacin, de la
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cual, el 21,2% es poblacin joven.

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No puedo respirar! Estigmas, estereotipos

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yracismo
Erving Goffman (1995), desarroll el concepto de estigma para identificar
las marcas distintivas a travs de las cuales se imputan condiciones especfi-
cas a las personas y a los grupos sociales, considerados inhabilitados para una
plena aceptacin social. Los estigmas, usualmente aluden a condiciones ne-
gativas, identificadas a travs de marcas visibles, conspicuas que se impone a
los estigmatizados a quienes seala y significa a partir de cdigos de sentido
impuestos por quienes definen las marcas del estigma. De acuerdo con Goff-
man, los estigmas eran signos corporales a travs de los cuales se exhiba
algo malo o poco habitual de los portadores y tambin defina su estatus mo-
ral y, en la actualidad, el estigma, refiere al mal en s mismo.
El estigma connota atributos desacreditados y funciona dentro de siste-
mas de representaciones que desacreditan a la persona y al grupo de perte-
nencia. A los estigmatizados, frecuentemente se les confieren conductas
desviadas o carentes de probidad. Esta condicin conduce a la construc-
cin de identidades desacreditadas, concepto que refiere a la descalificacin
anticipada de los integrantes de un grupo social, independientemente de los
rasgos que definen su conducta. Las identidades desacreditadas funcionan
como comodn o argumento a modo que permite la constante descalifica-
cin, desacreditacin y proscripcin a partir de la fuerza inercial del estigma,
que se produce y reproduce desde mbitos institucionalizados y se (re)crea a
travs de los procesos de estructuracin social y de los imaginarios sociales
dominantes. La estigmatizacin de sectores juveniles permite la construc-
cin de grupos socialmente desacreditados o desacreditables y es uno de los
elementos que participan en construccin y aceptacin social del juvenici-
dio (Valenzuela, 1998; 2012). Frecuentemente, el estigma se solapa con el
prejuicio como prenocin construida sin los elementos que apoyen el juicio
que se tiene sobre personas o grupos y en estereotipos, esas posiciones endu-
recidas, impermeables al conocimiento que demuestra lo errneo de las po-
siciones que se defienden y que, junto con los estigmas, prejuicios y racismos,
funcionan como sistemas de clasificacin social.

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

La estructuracin de las relaciones sociales obedece a ordenamientos


de clase, no slo como condicin econmica, sino como categora sociohis-
trica. En Amrica Latina, los procesos de estructuracin social se han confi-
gurado desde ordenamientos clasistas, pero tambin tnicos, en los cuales ha
tenido un papel preponderante el racismo, como sistema de clasificacin y
distincin social. Como destacaron las teoras del Colonialismo Interno en
los aos sesenta (Gonzlez, 1969) en Amrica Latina existi una imbricada
relacin histrica entre situacin tnica y de clase (y de gnero), como ejes
estructurantes de las oportunidades y, por lo tanto, de la pobreza, la desigual-
dad, la precarizacin y la vulnerabilidad social, sociologa de la explotacin.
Al igual que los estereotipos, los prejuicios y los estigmas, el racismo for-
ma parte del sistema de clasificacin social impuesto desde los poderes para
producir y reproducir un orden social desigual. Sin embargo, el racismo refie-
re a los sentidos y significados de los sistemas de racializacin como elemen-
tos que garantizan la reproduccin del poder, por ello, el racismo refiere a un
orden desigual en el cual unas clases o grupo social tiene la capacidad de pro-
ducir y reproducir relaciones de subalternidad. Por lo tanto, los racismos no
son slo percepciones o representaciones, sino relaciones sociales desiguales
y de dominio y el orden racializado se expresa en los mbitos econmicos,
sociales y culturales.
El juvenicidio, posee varios componentes que rebasan el mero registro
de jvenes asesinados que podra inscribirse en la violencia que afecta a la
sociedad en su conjunto y slo refiere al peso socio demogrfico de la juven-
tud. El juvenicidio alude a algo ms significativo, pues refiere a procesos de
precarizacin, vulnerabilidad estigmatizacin, criminalizacin y muerte. Re-
fiere a la presencia de procesos de estigmatizacin y criminalizacin de las y
los jvenes construida por quienes detentan el poder, con la activa participa-
cin de las industrias culturales que estereotipan y estigmatizan conductas y
estilos juveniles creando predisposiciones que descalifican a los sujetos juve-
niles presentndolos como revoltosos, vagos, violentos, pandilleros, peligro-
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sos, anarquistas, criminales.


El juvenicidio construye una imagen criminal del sujeto juvenil, donde
el delito de portacin de rostro resulta contundente cuando se asocia con

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otros repertorios identitarios estereotipados, como son el hecho de ser jo-

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ven, pobre, mujer e indio o afro descendiente, esta condicin se ha vuelto
conspicua en Estados Unidos, pas que tiene menos del 5% de la poblacin
mundial y el 25% de los presos y en el cual la mayora de los 40 millones de
encarcelados desde el inicio de la llamada Guerra contra las Drogas en
Estados Unidos por parte de Richard Nixon en 1971, han sido jvenes afroes-
tadounidenses y latinos.
Los afroestadounidenses y latinos, tienen mayores posibilidades de ser
encarcelados por consumo de drogas en Estados Unidos, pues, a pesar de
existir patrones similares de consumo entre blancos, latinos y afrodescen-
dientes, los latinos poseen tres veces ms posibilidades de ser arrestados que
los blancos, mientras que en los afrodescendientes esta relacin se incremen-
ta en a seis; adems, son ellos los ms vulnerables a morir baleados por un
polica. De acuerdo con datos federales de ProPblica (2014): jvenes
afroestadounidenses de entre 15 y 19 aos corran un riesgo 21 veces mayor
que sus compatriotas blancos de ser baleados fatalmente por policas.6 A
continuacin presentamos algunos ejemplos que permiten comprender el
trasfondo de lo que estos datos revelan.
En Estados Unidos, las reacciones contra el orden racista han tenido di-
versas expresiones como son los motines que colapsaron a la ciudad de Los
ngeles cuando el jurado fall a favor de los policas que haban golpeado de
forma inmisericorde a Rodney King tras un incidente de trnsito, golpiza
grabada por las cmaras de la propia polica y que ante los ojos no prejuicia-
dos desmentan los argumentos mediante los cuales se trat de convencer
que la accin de la polica haba sido razonable. Este fallo, dictado en 1992,
desat una revuelta social que literalmente incendi a Los ngeles y dej un
saldo de 59 muertos, ms de 2.000 heridos, y un despliegue inaudito de fuer-
zas policiales (Valenzuela, 1998; La Jornada Editorial, Ferguson: ecos represi-
vos, viernes 28 de noviembre de 2014).

6 Vase: David Brooks, Paro estudiantil en ms de treinta ciudades de EU por caso Fergu-
son, La Jornada, 2 de diciembre de 2014.

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

En noviembre de 2012, en Sanford, Florida, el joven afrodescendiente,


Trayvon Martin de 17 aos, fue asesinado por el vigilante George Zimmer-
man. Martin haba ido a la tienda a comprar dulces y fue seguido por el vigi-
lante George Zimmerman, quien le hostig y asesin con un disparo en el
pecho a pesar de que Martin se encontraba desarmado. Nuevamente el dic-
tamen de la justicia absolvi al asesino, situacin que provoc una serie de
disturbios en varias ciudades estadounidenses.
El lunes 24 de noviembre, en Ferguson, Missouri, se desat la indigna-
cin de amplios sectores sociales tras conocerse el fallo mediante el cual se
absolvi al polica blanco Darren Wilson, quien dispar y asesin el 9 de
agosto de 2014 a William Brown, un jovencito de 18 aos que se encontraba
desarmado. Las manifestaciones y protestas se expandieron en decenas de
ciudades estadounidenses. Estimaciones periodsticas indican que fueron
cerca de 170 las ciudades marcadas por la indignacin ciudadana y en las
cuales se incendiaron edificios y coches. La guardia nacional ha salido a repe-
ler a los manifestantes con saldo de cientos de personas detenidas. Una vez
ms, ha desatado una fuerte campaa de criminalizacin de la protesta social
protagonizada por voceros oficiales y medios masivos de comunicacin, con
saldo de varios detenidos.
La polica estadounidense detuvo a ms de 280 personas los das 4 y 5 de
diciembre en Nueva York, entre quienes participaban en movilizaciones y ac-
tos de protesta en contra del acuerdo de un jurado investigador del Condado
de Staten Island, mediante el cual se decidi no acusar penalmente al polica
Daniel Pantaleo, quien aplic por la espalda una llave matalen hasta asfixiar a
Eric Garner, un vendedor de cigarrillos afroestadounidense, mientras otros
policas trataban de asegurarlo. A pesar de que Garner deca que no poda res-
pirar y se encontraba desarmado y domeado, Pantaleo le continu opri-
miendo el cuello hasta matarlo por asfixia. Garner no era joven, pero su muer-
te, producida cuando aun no terminan las movilizaciones producidas frente a
la absolucin del polica que asesin a Brown, ilustra el orden racializado y
Nedediciones

racista estadounidense y su clara insercin en mbitos institucionalizados.


La criminalizacin juvenil abreva de prejuicios, estereotipos y estigmas
inscritos en procesos estructurantes de racializacin que construyen las con-

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diciones de posibilidad de que se produzcan relaciones de produccin y re-

Nedediciones
produccin de las desigualdades sociales a partir de elementos nacionales,
raciales, tnicos, de gnero. Construida la criminalizacin y estigmatizacin
de los grupos, resulta relativamente fcil justificar los actos de abuso y veja-
ciones que padecen.
Rodney King, Trayvon Martin, William Brown, Eric Garner y Fredie
Gray son slo ejemplos de jvenes doblemente sacrificables, tanto por su
condicin desacreditada como jvenes estigmatizados por ser pobres y afro-
descendientes (o latinos), como por la impunidad garantizada que la justicia
otorga a sus asesinos. Posteriormente, la respuesta sigue un guin preestable-
cido donde aparecen las fuerzas policiales y la guardia nacional para reprimir
a quienes salen a las calles a protestar, generando procesos visibles de crimi-
nalizacin de la protesta social. Podemos identificar que el racismo y la cons-
truccin estereotipada de la condicin juvenil han generado fuertes reaccio-
nes agresivas contra los jvenes afrodescendientes en Estados Unidos, Brasil
y otros pases.

Ms vale una hora de rey que una vida de buey


La representacin dramtica del juicio contra el criminal nazi Adolf Eich-
mann, narrada por Hannah Arendt (1963), encuentra su tono lgido cuando
el fiscal Hausner declara con voz que buscaba enmarcar la importancia del
caso: [] y aqu est el monstruo responsable de todo lo ocurrido. Para
Arendt, Eichmann era una persona normal, no un dbil mental, pero no po-
da distinguir el bien del mal y aada que: Lo ms grave del caso de Eich-
mann es que hubo muchos hombres como l, y que estos hombres no fue-
ron ni pervertidos ni sdicos, sino que fueron, y siguen siendo, terribles y
terrorficamente normales (Arendt, 1963: 402). Arendt considera que
[] este nuevo tipo de delincuente [] comete sus delitos en circunstan-
cias que casi le impiden saber o intuir que realiza actos de maldad (Arendt,
1981: 403). Interpretando lo ocurrido en el juicio contra Eichmann, Arendt
concluye: Una de las lecciones que nos dio el proceso de Jerusaln fue que

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

tal alejamiento de la realidad y tal irreflexin pueden causar ms dao que


todos los malos instintos inherentes, quiz, a la naturaleza humana (Ibid,
418). A partir de estas conclusiones, podemos reflexionar sobre la banalidad
del mal inscrita en nuestros pases, representada por gobernantes, polticos y
funcionarios que no vacilan mantener polticas de hambre y represin contra
los pueblos, empresarios voraces, militares y policas que no dudan en dispa-
rar contra el pueblo, miembros del llamado crimen organizado acostumbra-
dos a matar arteramente a quienes no se someten a sus designios. La banali-
dad del mal inherente al quehacer de la clase poltica y las fuerzas policiales y
militares, persiste en muchos de los eventos que se narran en este texto.
Ampliando la construccin de Arendt, podemos destacar la ruptura de
los marcos axiolgicos que definen los parmetros que tienen como referen-
tes morales al bien y al mal, pero ante los ojos de las y los jvenes, se desdibujan
sus fronteras y adquieren contornos difusos. Tambin se ha roto la pretendida
relacin inherente entre los referentes bien y mal y los actores que encarnan o
expresan dichos atributos. Por el contrario, gobernantes, polticos, jueces, po-
licas, militares, empresarios y religiosos han perdido credibilidad ante la
poblacin por su indolencia, por su corrupcin, por la disonancia entre sus
discursos y su forma de vida. Al mismo tiempo, para amplios sectores sociales,
se incrementa la aceptacin y, en muchas ocasiones, tambin la admiracin de
lo que eran figuras proscritas asociadas al polo del mal como son las y los per-
sonajes del llamado crimen organizado. Tal vez el ejemplo ms contundente de
esta afirmacin lo proporciona la Encuentra Nacional de la Juventud en Mxi-
co, donde se observa que ante los ojos de las y los jvenes mexicanos no existen
diferencias cualitativas entre policas, judiciales y narcotraficantes. Procesos si-
milares encontramos en la relacin del bandido brasileo y los habitantes de las
favelas, o entre guerrilleros, paramilitares y autodefensas con amplios sectores
sociales y Pablo Escobar Gaviria, sigue siendo el caso emblemtico.
Junto a la banalidad del mal, se presenta la banalidad moral, construida
sobre el cierre de opciones para desarrollar proyectos viables de vida en mi-
Nedediciones

llones de jvenes, la fractura del marco axiolgico asociado a la corrupcin,


la impunidad y la desfachatez con la que se exhiben fastuosos estilos de vida
sostenidos por actos inmorales, estilos de vida que incluyen casas de ms de

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7 millones de dlares entre otras propiedades familiares millonarias o avio-

Nedediciones
nes Boeing 787-8, con un coste de 6.770 millones de pesos, o casas de 7 mi-
llones y medio pagados al contado por funcionarios a empresas consentidas
del gobierno. Dispendio y fastuosidad mientras la mayora de la poblacin
vive en condiciones de pobreza y precariedad.
Precarizacin, disfuncin de las instancias encargadas de la procuracin
de justicia, cdigos consumistas como criterios de vida, fractura del marco
axiolgico, la banalizacin de la vida reducida al poseer junto a la muerte ar-
tera e impune, generan figuras como los Tonas, que aluden a un amplio sec-
tor social que se decide por la apuesta ms alta y se la juega en el todo o nada.
Por si fuera poco, asumen con firmeza que ms vale una hora de rey que una
vida de buey, pues reconocen la ausencia de opciones de vida viables para
ellos y se saben excluidos del disfrute de los grandes productos y de los esti-
los de vida que observan en revistas, programas televisivos y propiedades de
magistrados, funcionarios y miembros de la clase poltica. Opciones reserva-
das para unos cuantos, pero ellos pueden irrumpir en esos escenarios, vestir
las ropas de moda, beber los licores ms caros, disfrutar de las mujeres trofeo,
ser reconocidos como personas respetables o, por lo menos, suficientemente
intimidantes como para obligar a que los tomen en serio. Ellos buscan el di-
nero rpido y saben que no lo obtendrn trabajando extenuantes jornadas de
8 o 10 horas, tambin saben que trabajando no van a salir de pobres, recono-
cen que la escuela se ha convertido en un camino incierto como recurso de
movilidad social, y entienden que la nica opcin disponible para ellos es el
camino del narcomundo o del llamado crimen organizado. Saben que no es
dinero fcil, pero puede ser rpido. Fcil no es, pues llegar implica transitar
por el sicariato, el trasiego de drogas o armas, el secuestro, el levantn, la co-
branza, la tortura y saben que la muerte anda rondando, muy cerquita, espe-
rando un descuido para hacerse presente.
Junto a los Tonas, hemos visto el despliegue de los Ponchis, nios avio-
nes, halcones o sicarios que desde temprana edad se integran en los pliegues
del narcomundo. Los Ponchis son prfugos de los mundos infantiles que
salen a contar sus propios cuentos fuera de reinos imaginarios, reyes y prince-
sas. Sus cuentos se forman de sangre y plomo, de dolor, muerte y tortura, de

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

hazaas sin final feliz. El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO, 2010),


calcula que en Mxico viven 31,7 millones de nios menores de 15 aos y
6,7 millones habitan en condiciones de alta marginacin y que son ms de
100.000 los nios que se encuentran en situacin de abandono que existen
en este pas, donde hay medio milln de nios entre 12 y 14 aos que traba-
jan en condiciones infrahumanas (Notimex/Sntesis, 2010). Adems, La
Red por los Derechos de la Infancia en Mxico, considera que ms de 30.000
menores de edad se encuentran involucrados en actividades del narcomun-
do, realizando actividades de ojos, halcones, informantes, operadores de nar-
comenudeo, ladrones, vendedores de productos pirata y sicarios. Sabemos
que no nacen nios sicarios, pero el modelo econmico y social impuesto en
nuestros pases, ha generado condiciones de pobreza, necesidad, degrada-
cin social y banalizacin de la vida que posibilitan la produccin masiva de
Tonas y Ponchis y, una vez que los produce en masa, reacciona, pero reaccio-
na de forma equivocada pues su objetivo busca exterminarlos en lugar de
cambiar el modelo econmico social que los genera.

Feminicidio y juvenicidio
El feminicidio se inscribe en un orden patriarcal que funciona y se reproduce
desde los mbitos institucionales y las inercias socioculturales inscritas en
todos los niveles sociales. El patriarcado refiere a relaciones estructuradas de
poder con base en la condicin de gnero y funciona como sistema de clasi-
ficacin social a partir de las relaciones sexo-gnero. El orden patriarcal parti-
cipa en la (re)produccin, significacin e institucionalizacin de diferencias,
desigualdades y subalternidad entre hombres y mujeres y su condicin lmite
es el feminicidio entendido como el evento violento naturalizado y recurren-
te que tiene por objetivo el asesinato de la mujer como expresin de dominio
y poder masculino, independientemente de los motivos y justificaciones
Nedediciones

emocionales que se aduzcan para ello, por ello, con Julia Monrrez, entende-
remos por feminicidio al asesinato sistemtico de mujeres por razones de
gnero (Monrrez, 2009; Valenzuela, 2012).

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El feminicidio es expresin lmite de misoginia. Su asidero ideolgico

Nedediciones
abreva en la razn patriarcal y sus posibilidades de accin derivan de la vulne-
rabilidad e indefensin social. Por ello, su expresin extrema ocurre cuando
se atrofian canales institucionales de procuracin de justicia y se debilita el
tejido social. La dimensin patriarcal y el orden de gnero que impone, as
como la biopoltica son elementos insoslayables para comprender el femini-
cidio (Valenzuela, 2009b). El feminicidio expresa un orden patriarcal que
funciona como estructura de desigualdad entre hombres y mujeres, sistema
de clasificacin social y sistema sexo-gnero (re)productor de inequidad, de
poder y de condiciones sociales, econmicas y culturales, por ello, coincidi-
mos con Lagarde cuando afirma que la violencia feminicida proviene de
condiciones estructurales de la organizacin social de gneros.7
La combinacin de los repertorios identitarios joven y mujer ha genera-
do espacios importantes donde se despliega la condicin misgina-patriarcal
que ha tenido al feminicidio como condicin lmite. Al igual que en el femi-
nicidio, el juvenicidio se encuentra precedido de la violencia simblica que
prefigura y predispone el acto homicida. Si en el feminicidio, la premisa se
ubica en el orden patriarcal dominante, el juvenicidio descansa sobre estruc-
turas adultocrticas que reproducen sus intereses sobre perspectivas inyunti-
vas y estereotipadas. El orden patriarcal alude a una determinacin no homo-
gnea pero persistente que legitima el dominio masculino y la desigualdad
social de gnero.
Al igual que el orden patriarcal que produce y reproduce condiciones de
gnero desiguales y subordinadas, el orden adultocrtico genera relaciones
generacionales desiguales y subordinadas. Por supuesto que no todos los j-
venes viven de la misma manera dicha condicin de subalternidad y en estas
construcciones diferenciadas participan sus repertorios identitarios, as como
su situacin tnica, de gnero, de clase y social. Entre ellas, vale la pena desta-
car matices que no invalidan la condicin transclasista del orden adultocrti-
co. Las formas de opresin de gnero incluyen a todas las clases sociales, pero
no se expresa con la misma intensidad ni de la misma manera. De igual forma,

7 Vase Valenzuela, 2012a.

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

el orden adultocrtico se expresa de forma distinta entre las diferentes clases


y grupos sociales, an cuando atraviese de forma transversal al conjunto de
relaciones sociales. Por ello, la precarizacin y vulnerabilidad juvenil se am-
pla con el incremento de repertorios identitarios proscritos o desacreditados
como ocurre cuando se es joven, pobre, indio, afrodescendiente, mujer, ho-
mosexual, transgnero, identificadores que corresponden a quienes hemos
identificado como grupos estigmatizados o identidades proscritas.
La discusin sobre el feminicidio ha implicado el reconocimiento de
construcciones y significaciones diferenciadas de cuerpos-territorio defi-
nidos por la vulnerabilidad, la indefensin, la precariedad y el estigma que
desacredita a las vctimas. De la misma manera, observamos construcciones
y significaciones de cuerpos-territorio juveniles vulnerables y precarizados,
son jvenes cuyos rasgos y color de piel anticipan su supuesta criminalidad
y son parte de los desechables, los desacreditados, los falsos positivos, los
cholos, los mareros, los chavos banda, los funkies, los emos, los anarquistas,
los migrantes, los proles. Estas adscripciones y culturas juveniles, producen
jvenes estereotipados y estigmatizados representados como figuras peligro-
sas, amenazantes, condicin que tambin define el incremento en sus condi-
ciones de vulnerabilidad y exposicin a las violencias institucionalizadas.
Varios ejemplos ilustran estas construcciones estereotipadas.
Eran jvenes los pachucos, jvenes organizados en barrios mexicanos y
chicanos, quienes fueron considerados ms peligrosos y amenazantes que
los enemigos en el frente de guerra en Estados Unidos durante la Segunda
Guerra Mundial y desafiaron las relaciones racistas mediante la recuperacin
de elementos culturales de la tradicin mexicana. Son jvenes pobres los
cholos criminalizados en los barrios mexicanos y chicanos de Mxico, Esta-
dos Unidos, Centroamrica y Espaa. Son jvenes los mareros, a quienes
muchos identifican como mquinas de muerte, sugiriendo que la nica rela-
cin posible con ellos consiste en exterminarlos. En esta condicin se ubica
lo ocurrido en mayo de 2004 en el presidio de San Pedro Sula, Honduras,
Nedediciones

donde 102 personas pertenecientes a la Mara Salvatrucha murieron calcina-


dos y 27 resultaron heridos por quemaduras. La versin policial seala que el
incendio se origin por un corto circuito producido por la explosin de un

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motor, pero los familiares de los jvenes calcinados denunciaban que fue

Nedediciones
provocado intencionalmente y como parte de una estrategia de limpieza so-
cial. Los presos no acudieron a ayudar a los reclusos que pedan auxilio, ni
abrieron las puertas para trasladarlos a otra zona de la prisin. Poco antes, el
5 de abril de 2003, en otro evento carcelario dramtico en la granja penal de
El Porvenir, fueron asesinadas 68 personas y 39 resultaron heridas. 61 de los
fallecidos y todos los heridos eran jvenes mareros del Barrio 18 y muchos
yacan quemados y descuartizados. Las polticas oficiales en Centroamrica,
especialmente en Honduras, El Salvador y Guatemala, han carecido de medi-
das orientadas a la prevencin y rehabilitacin, por el contrario, hasta ahora
han priorizado prcticas de exterminio y limpieza social (Valenzuela, Nateras
y Reguillo 2007 y 2013; Nateras, 2014).
Han sido jvenes la mayora de los muertos en el largo conflicto civil
colombiano, con decenas de miles asesinados, como los falsos positivos, per-
sonas inocentes asesinadas por militares para recibir prebendas y beneficios y
presentados como supuestos guerrilleros a quienes se ultim en combate.
El Centro Nacional de Memoria Histrica de Colombia (2013),8 registra
220.000 muertes violentas entre 1958 y 2012 derivadas del conflicto armado,
de las cuales, el 80% eran civiles. Tambin refiere (con datos del Registro ni-
co de Vctimas de la Unidad para Atencin y Reparacin Integral a las Vcti-
mas) 25.007 desapariciones forzadas entre 1985 y 2012 (23%). Tambin
destaca severas secuelas del conflicto, expresadas en otras formas de violencia
como el secuestro (27. 023 casos; de ellos, 16.000 entre 1996 y 2002), el
desplazamiento forzado (4.744.046 personas), la violencia sexual (1.754 vc-
timas), las minas y artefactos explosivos (10.000 vctimas con 2.000 muertos
en los ltimos tres aos), adems de 158 masacres y 2.300 asesinatos selecti-
vos de civiles realizados por la Fuerza Pblica. Gran parte de ellas fueron eje-
cuciones extrajudiciales presentadas como bajas en combate.
Eran jvenes la mayora de los asesinados por sus ideas polticas durante
las dictaduras y la Guerra Sucia latinoamericana y las polticas de tierra arra-

8 Centro Nacional de Memoria Histrica (2013) Basta Ya! Colombia: Memorias de guerra y
dignidad. Resumen. Imprenta Nacional de Colombia. Bogot.

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

sada. Eran jvenes la mayora de los asesinados el 2 de octubre de 1968


yel10de junio de 1971. Tambin han sido jvenes gran parte de los ms de
100.000muertos y desaparecidos durante el gobierno de Caldern (2006-2012)
y los que integran las 57.000 muertes violentas durante el gobierno de Pea
Nieto (desde 2012). Los datos de INEGI muestran que a partir de la llamada
Guerra contra el Crimen Organizado de Felipe Caldern, al inicio del pero-
do presidencial de Pea Nieto, la muerte de hombres por agresiones se tripli-
c (7.776 en 2007, a 24.257 en 2011 y 23.986 en 2012. (INEGI, Registros vi-
tales, mortalidad), siendo la principal causa de muerte de hombres jvenes.
Tambin ha aumentado la proporcin de mujeres vctimas de violencia,
mientras que las desapariciones reconocidas oficialmente llegan a 25.000
personas y proliferan los levantones y secuestros, como actos violentos que
frecuentemente terminan con la muerte de las vctimas. Tambin son jve-
nes los 43 desaparecidos en Ayotzinapa. El estigma montado sobre el cuerpo
juvenil adquiere rasgos monstruosos que se acrecientan al solaparse con
otras identidades desacreditadas como el ser pobre o indio o afrodescendien-
te o mujer o campesino u homosexual.
Como ya sealamos, el juvenicidio refiere al asesinato amplio e impune
de jvenes portadores de identidades desacreditadas, aspecto que, en ocasio-
nes, asume condiciones de limpieza social o que se intentan minimizar a par-
tir de la utilizacin de estereotipos y estigmas donde las vctimas quedan
atrapados en un halo de sospecha que pretende justificar su muerte por im-
putarles condiciones de delincuentes, pandilleros, violentos, comunistas,
guerrilleros, anarquistas, punks, emos, skatos, bikers, gticos, afros, indios, po-
bres, proles, marginales, asalariados.

Narcomundo y violencia
Nedediciones

Por si fueran pocos los problemas econmicos, sociales y polticos que en-
frenta la sociedad mexicana, el llamado crimen organizado se despleg a lo
largo y ancho de Mxico durante el siglo XX, adquiriendo presencia inaudita

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a partir de diciembre de 2006, con la llamada guerra contra el crimen organi-

Nedediciones
zado de Felipe de Jess Caldern Hinojosa. Desde entonces, no ha disminui-
do su capacidad de muerte ni su recorrido itinerante por el territorio nacional.
El crimen organizado creci al amparo de un estado adulterado o narcoestado
que ha generado figuras identificables de narcopolicas, narcojudiciales, nar-
cojueces, narcopolticos y narcofuncionarios, pero tambin narcoempresa-
rios, narcosacerdotes y narcomilitares. Cerca de 135.000 muertos y desapa-
recidos, cientos de fosas clandestinas, cientos de casas de seguridad, escenas
lmite de personas torturadas, secuestradas, levantadas, ejecutadas, desolla-
das, descuartizadas, decapitadas, empozoladas. Ms all de los nuevos esce-
narios del suplicio pblico que incluye cuerpos colgantes, cabezas rodantes y
a pesar del costo social tan grande como intil pagado por la sociedad mexi-
cana, el narco goza de cabal salud.
La expansin de la presencia del crimen organizado y su actuacin cada
vez ms franca, volvieron conspicua sus complicidades con diferentes figuras
gubernamentales. Muchos episodios lo evidencian. Ahora, policas, militares
y narcotraficantes forman una triada, nmesis de la triada egregia analizada
por Walter Benjamin cuando destacaba la nclita relacin de educacin, cul-
tura y juventud. A travs de narcos y policas, el miedo se expandi por las
ciudades del pas. Muchos estudiantes y luchadores sociales fueron asesina-
dos y sus muertes permanecen opacas bajo el ruin argumento de sugerir su
posible participacin en actos del crimen organizado. Posiblemente la expre-
sin ms contundente o por lo menos la que resulta ms esclarecedora, es la
muerte de Jorge Antonio Mercado y Francisco Arredondo Verdugo, estu-
diantes del Instituto Tecnolgico de Monterrey asesinados en el campus
mientras estudiaban y preparaban sus disertaciones el 20 de marzo de 2010.
Tras asesinarlos, las fuerzas militares maquillaron la escena para simular que
se trataba de miembros del crimen organizado cados en combate. Gracias a
la intervencin de las autoridades del Tecnolgico de Monterrey, se pudo
conocer la impostura y se pudo constatar que se trataba de destacados estu-
diantes de posgrado de dicha institucin.
En Ciudad Jurez, el 31 de enero de 2010, fueron ejecutados de forma
artera 16 jvenes de entre 12 y 20 aos en Villa de Salvrcar, ante este acto

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doliente, el entonces presidente Felipe Caldern afirm que se trataba de


pandilleros, como si la adscripcin a un barrio juvenil justificara los asesina-
tos. Das despus, se pudo comprobar que no se trataba de pandilleros. Tras
estos sucesos, Luz Mara Dvila, madre de dos de los jvenes asesinados in-
crep a Caldern informndole que no era bienvenido en Ciudad Jurez.
Este evento no emerge en el vaco, sino que se inscribe en el crecimiento de
la desconfianza que amplios sectores sociales tienen hacia la clase poltica. La
repercusin negativa de la violencia desplegada con la llamada guerra contra
el crimen organizado en las y los jvenes son claras, contundentes. En Ciu-
dad Jurez la cuarta parte de las vctimas de la violencia que ah se vivi entre
2008 y 2010 era menor de 24 aos y ms de tres cuartas partes de ellas era
menor de 35 aos (eL COLEF, 2010).
Despus de tanta muerte innecesaria, resulta urgente cambiar la estrate-
gia prohibicionista, tras la cual se esconden intereses econmicos, moralis-
tas, geopolticos y autoritarios (Valenzuela, 2003; Valenzuela, 2012b). Basta
ya de seguir lneas efectistas que destacan las virtudes reales e inventadas del
auge y cada del capo de turno. Debemos reorientar las preguntas y pedir el
control real de los bancos e instituciones que lavan el dinero del crimen or-
ganizado, que se informe de manera clara por qu la DEA lava dinero del Nar-
co, por qu la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos en-
tregaba armas a narcotraficantes mexicanos a travs de las operaciones
Receptor Abierto (2006-2007) y Rpido y Furioso (2010-2011), se deben
limpiar las instituciones policiales y militares permeadas por el narco as
como investigar su presencia en el campo poltico y castigar a los responsa-
bles por accin u omisin de tanta muerte y violencia ocurrida en nuestro
pas. En varios Estados de la Unin Americana (Washington, Colorado,
Oregn y Alaska y Washington D.C.), han legalizado el consumo de mari-
huana con fines recreativos y en California presentaron la primera mquina
expendedora de marihuana. En varios pases, como Uruguay, se avanza por
otros senderos menos cruentos e hipcritas sobre el asunto de las drogas,
Nedediciones

mientras en pases como Mxico o Colombia, entre muchos otros, la con-


juncin drogas, poltica y poder, ha dejado un saldo gigantesco de violencia,
muerte y deterioro social.

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Fue el Estado! Y

Nedediciones
La existencia de un orden patriarcal y adultocrtico junto a condiciones so-
ciales definidas por la precariedad (econmica, social urbana, laboral, educa-
tiva, cultural), no implica que existan condiciones necesarias y suficientes
para que se presenten procesos de feminicidio o juvenicidio. Para que esto
ocurra debe existir una fuerte degradacin del funcionamiento de las institu-
ciones que posibilite la permanencia de procesos de corrupcin e impuni-
dad, estos aspectos, son parte de lo que hemos definido como Estado adulte-
rado (Valenzuela, 2012), pues slo cuando existe una simbitica complicidad
entre figuras institucionales y personajes del llamado crimen organizado, se
pueden presentar situaciones tan graves de descontrol y muerte como las
que Mxico ha vivido en los ltimos aos.
En Mxico no existe un Estado fallido, pues el estado mexicano ha sido
eficiente para garantizar la reproduccin del sistema capitalista neoliberal y
la acumulacin privada, generando una fuerte ampliacin de los niveles de
desigualdad social. Tambin lo ha sido al reprimir los movimientos sociales
que luchan por otros mundos posibles. No podemos considerar al crimen
organizado como otro Estado, en la medida que su fuerza as como la garanta
de sus considerables ganancias, descansa en las protecciones gubernamenta-
les, por ello preferimos hablar de la existencia de un Estado adulterado, concep-
to que implica la accin concertada entre fuerzas del Estado y del llamado
crimen organizado. Es un estado mixtificado, remedado, trucado y corrupto
que ha sitiado los espacios de libertad de la mayora de las y los mexicanos en
aras de garantizar las cuantiosas ganancias que genera la venta de drogas, for-
talecer la dimensin geopoltica de las estrategias prohibicionistas y profun-
dizar el control social a travs del miedo, la violencia y la muerte.
Slo reconociendo el solapamiento entre Estado y crimen organizado
puede entenderse la presencia y reproduccin del feminicidio y del juvenici-
dio. Estos actos lacerantes no existiran sin la complicidad del crimen organi-
zado con fuerzas institucionales en sus distintos niveles (en tanto empresa
internacional, el funcionamiento del narcomundo incluye apoyos de institu-
cionales y financieros globalizados). No obstante, la principal imagen de esta

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

relacin se encuentra en la escasa credibilidad de las instancias de procura-


cin de justicia ante los ojos juveniles, as como el descrdito de los partidos
y la prdida de confianza en los polticos.

El legado de Cronos

Tiempos aciagos, tiempos de esperanza


Hace unos aos, nos sorprendimos con la irrupcin de movimientos socia-
les caracterizados por una fuerte presencia juvenil que gener expectativas y
dudas al interrogar sobre sus capacidades y alcances, pero tambin sobre su
cercana y distancia con los movimientos sociales del siglo XX, como el de
1968, fecha ominosa en la historia nacional, cuando soldados, granaderos y
un grupo especial perteneciente al Batalln Olimpia, identificables por por-
tar un pauelo o guante blanco en la mano, realizaron la masacre de cientos
de estudiantes, jvenes, mujeres y nios. Crimen masivo que permanece im-
pune y cuyos autores han recibido apoyo y proteccin de las instituciones
nacionales. El 2 de octubre representa la confrontacin de los vientos de
cambio que recorran el mundo con transformaciones importantes enca-
bezados por mujeres y jvenes que apostaron por formas de vida ms libres
y democrticas, sin embargo chocaron con los rasgos endurecidos de reg-
menes polticos autoritarios y con anquilosadas fuerzas institucionalizadas
que actuaron de forma criminal y no vacilaron en disparar contra la inerme
multitud.
Tras el 2 de octubre de 1968, el rgimen poltico mexicano fortaleci
sus rasgos represivos y volvi a dar pruebas de afanes autoritarios y asesinos
en el 10 de junio de 1971 cuando el grupo paramilitar denominado Los Hal-
cones, agredieron a una marcha estudiantil, dejando como saldo muchos
muertos, heridos y detenidos. La guadaa sangrienta del gobierno mexicano
Nedediciones

se ampli a niveles impensables tras los eventos del 2 de octubre de 1968 y el


10 de junio de 1971, con la Guerra Sucia que recorri varios pases latinoa-
mericanos con regmenes militares, donde se secuestr, torturo y asesin a

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decenas de miles de jvenes. Muchos de ellos perecieron en plena tortura al

Nedediciones
no resistir el pocito, la picana o los toques elctricos, otros perdieron la vida
en los vuelos de la muerte y en mltiples ejecuciones sumarias. Adems, de-
cenas de miles fueron secuestrados, detenidos y encarcelados. Como res-
puesta a estas acciones represivas que cerraban los espacios para la accin
crtica y la protesta democrtica frente a los rasgos endurecidos de los dife-
rentes regmenes polticos latinoamericanos, surgieron diversos proyectos
polticos conformados desde posiciones que apostaron por la va armada,
estimuladas por la inspiracin que generaba el triunfo de la revolucin cuba-
na y la derrota de las tropas estadounidenses en Vietnam (despus vendra el
triunfo de los sandinistas en Nicaragua). En este ambiente, se defini la con-
viccin en muchos jvenes que consideraban que no existan condiciones
para una accin poltica democrtica y muchos creyeron que la nica opcin
posible era la va armada.
La Guerra Sucia de los aos setenta represent la muerte de cientos de
miles de jvenes latinoamericanos que soaron con la posibilidad de cons-
truir un mundo mejor, pero encontraron el rostro ms feroz e inhumano de
regmenes polticos capitalistas que no dudaron en torturarlos, desaparecer-
los, asesinarlos, lanzarlos desde aviones, dejarlos en fosas clandestinas, eran
imgenes desbordadas de un Cronos que devora insaciable a sus hijos con
un saldo de ms de 30.000 muertos y desaparecidos en Argentina. La Comi-
sin Nacional de Desaparicin de Personas (CONADEP), registr 8.961 desa-
parecidos en la dictadura y 380 centros clandestinos de detencin.9 La lista
de la infamia incluye ms de 5.000 asesinados en el Chile de Pinochet, miles de
asesinados en Centroamrica con las polticas de tierra arrasada y ms de500
desaparecidos por las fuerzas policiales y militares mexicanas.
La presencia estadounidense se ha dejado sentir en el diseo de la Gue-
rra Sucia en Amrica Latina en clara complicidad con los regmenes militares
y gobiernos dictatoriales en sta y otras regiones. Las decenas de miles de
jvenes asesinados a travs de esta estrategia amplifican el orden conminato-

9 Juan Jos Domnguez, Aires de memoria histrica: Cmo recuerdan los argentinos sus aos de
plomo?, Conmemoria, Edicin 1,Centro Nacional de la Memoria Histrica, pg. 19.

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

rio asentado en el manual de la CIA revelado por Wikileaks, donde se ordena


que maten a los rebeldes como parte de las mejores prcticas contra objetivos
de alto nivel (HVT: High Value Targeting). Donde, adems de las estrategias
implementadas en la dcada de los sesenta, setenta y ochenta en varios pa-
ses, se ubican acciones como el ataque en Sucumbos contra las FARC en
2008, donde murieron (adems de Ral Reyes), ms de veinte colombianos
y cuatro jvenes mexicanos que se encontraban de visita en el campamento,
cuyos padres y familiares siguen pidiendo justicia y castigo para los responsa-
bles (Pietrich, 2014: 2). Para completar el cuadro, el Comit Selecto de Inte-
ligencia del Senado de Estados Unidos present en diciembre de 2014, un
informe derivado de una investigacin sobre prcticas de la CIA, donde mues-
tra su sistemtico y persistente uso de tortura en crceles clandestinas ubica-
das en diferentes partes del mundo, entre las cuales se encuentran insomnios
inducidos, toques elctricos, submarinos y alimentacin rectal.

#Estamos hasta la madre


Entre los factores que participan y definen a los actuales y siempre nuevos
movimientos sociales, se encuentran: el papel de los dispositivos electrni-
cos, el cdigo emocional como elemento constitutivo del sentido de estar
juntos, el hartazgo frente a los discursos legitimados del poder, de los polti-
cos y de los partidos mayoritarios, el papel de las redes sociales, el encuerpa-
miento de las multitudes, la desigualdad retratada en el dato escatolgico que
confirma que el 1% de la poblacin acapara el 50% de la riqueza mundial
mientras que el 99% vive en la pobreza y se sigue empobreciendo bajo la gi-
da del proyecto capitalista neoliberal.
La irrupcin del movimiento #Yo soy 132, en 2012, propici vientos de
esperanza cuando estudiantes de la Universidad Iberoamericana se opusie-
ron al engao que intent reducirlos a la condicin de jvenes violentos,
Nedediciones

agresivos, y zafios; incluso se argument que ni siquiera eran estudiantes sino


infiltrados con intereses aviesos. El detonante fue la posicin del candidato
presidencial prista Enrique Pea Nieto, quien intent justificar lo ocurrido

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en el poblado de Atenco en 2006, donde las fuerzas del orden agredieron a

Nedediciones
colonos que se oponan a malbaratar sus tierras para que se construyera un
aeropuerto alterno al de la Ciudad de Mxico. En Atenco, las fuerzas de segu-
ridad desplegaron su capacidad represora asesinando a un joven y a un nio,
violando a 26 mujeres, encarcelando a cientos de colonos y dejando un n-
mero impreciso de heridos. La Comisin Nacional de los Derechos Huma-
nos reconoci que en Atenco hubo una grave violacin de los Derechos Hu-
manos y un uso excesivo de la fuerza, por ello, la respuesta del candidato
prista ante las y los estudiantes de la Universidad Iberoamericana asumien-
do la responsabilidad de lo ah ocurrido, convoc un memorial de agravios e
imposturas que derivaron en que los estudiantes le increparan airados. Con
Pea Nieto, cerraron filas una parte importante de la clase poltica y los prin-
cipales medios masivos de comunicacin. A partir de este evento, se desple-
garon una serie de movilizaciones estudiantiles que lograron convocar la
presencia de diversos sectores sociales con el elemento identificador: #Yo
soy 132. Emblema que contiene lecciones que se vinculan y diferencian de
otras experiencias juveniles como la llamada Primavera rabe, Los Indigna-
dos del 15M, los Occupy Wall Street, los Dreamers, los jvenes de la Asocia-
cin de Estudiantes Chilenos, la MANE colombiana, la revuelta brasilea (Va-
lenzuela, coord., en prensa).
La instalacin de la nueva figura presidencial en 2012, inici con actos
de fuerza y violencia que se desplegaron por las calles donde protestaban j-
venes estudiantes. El saldo fue una gran cantidad de detenidos y golpeados,
incluyendo a muchas personas que ni siquiera haban participado en las mo-
vilizaciones, cuyo nico delito era encontrarse en el lugar y el momento equi-
vocado y tenan el agravante de ser jvenes. Entonces reaparecieron viejas fi-
guras caracterizadas por el uso de la violencia y la provocacin. Personajes
infiltrados entre los manifestantes con el objetivo de inducir reacciones vio-
lentas y enfrentamientos que pudieran afectar la imagen y legitimidad de la
protesta, las acciones se suceden como una escena a modo, diseada para ser
captada por los medios masivos de comunicacin, siempre prestos a enfocar
elementos menores que permitan inducir en la opinin pblica una idea hi-
postasiada definida por el evento violento. Sin embargo, las cmaras de perio-

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

distas independientes y de los propios participantes identificaron a los pro-


vocadores descansando bajo el manto protector de las fuerzas policiales tras
la realizacin del encargo que se les haba asignado.
La dimensin arcaica del rgimen poltico mexicano contina presente
y acta con atvica violencia pero recargada mediante alianzas con fuerzas y
figuras del llamado crimen organizado, como ocurri en el Estado de Mxi-
co, en el municipio de Tlatlaya el 30 de junio de 2014, donde miembros del
ejrcito ejecutaron a 15 personas que se encontraban sometidas y despus
montaron con ellas un escenario para simular que haban muerto en un en-
frentamiento; montaje escenogrfico y simulacin que ya haba sido amplia-
mente utilizado por Genaro Garca Luna, secretario de Seguridad Pblica,
durante el gobierno panista de Felipe Caldern (2006-2012).
En Tlatlaya, 22 personas civiles fueron asesinadas por militares, 15 de
ellas se rindieron tras constatar la superioridad de las fuerzas armadas. Poste-
riormente, aparecieron muertas en una escena construida donde yacan ar-
mados, simulando que haban cado en el enfrentamiento. Sin embargo, los
anlisis periciales indicaron que haban sido victimados a quemarropa mien-
tras se encontraban sometidos y posteriormente fueron colocados en la esce-
nografa especialmente montada para emular un enfrentamiento y ocultar
que fueron abatidos arteramente y a quemarropa por los militares, evento que
implic graves violaciones a los Derechos Humanos, de acuerdo con la Co-
misin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Ayotzinapa, las escuelas rurales y la criminalizacin


dela protesta de los pobres
Al terminar la revolucin mexicana, el pas viva condiciones precarias y ne-
cesidades urgentes. Ms de dos terceras parte de la poblacin era rural y pre-
Nedediciones

dominaban los paisajes buclicos como referentes a partir de los cuales se


defina un imaginario nacional. La oralidad era recurso comunicativo, infor-
mativo y educativo como expresin de la condicin iletrada de la gran mayo-

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ra de las y los mexicanos, por ello, expresiones populares como los corridos

Nedediciones
adquirieron espectacular centralidad en el recuento de escenas cotidianas y
de grandes hazaas desde las cuales se defina una comunidad nacional ima-
ginada (Anderson, 1983). La pobreza de las grandes mayoras, el peso del
analfabetismo, la riqueza y poder del clero que atizaba el fanatismo, fueron
parte de los ejes a partir de los cuales se crearon las misiones culturales y las
escuelas rurales durante la gestin de Jos Vasconcelos en la Secretara de
Educacin Pblica en los albores de los aos veinte.
Rafael Ramrez (1981), figura central de esta estrategia, identifica los
ejes que organizaron los sentidos de la escuela rural, y destacaba en los aos
veinte y treinta del siglo XX que esta educacin deba ser nacionalista (indi-
cando los riesgos polticos, sociales y culturales de la colindancia con Esta-
dos Unidos), igualitaria, desfanatizante, proletaria, progresiva, funcional y
activa. Las misiones culturales y las escuelas rurales realizaron un impresio-
nante esfuerzo con el objetivo de alfabetizar a las poblaciones indias y cam-
pesinas del pas, a partir de la certeza de que la educacin era un eje impres-
cindible del desarrollo. No obstante, la perspectiva desarrollista moderna y el
modelo vertical presentaba rasgos autoritarios y excluyentes, inscritos en la
perspectiva de los grandes impulsores de dicha escuela, como el propio Vas-
concelos y Rafael Ramrez, para quienes los maestros misioneros deban in-
tegrar a indios y campesinos a la civilizacin, imponiendo el castellano como
idioma nico. El proceso educativo deba realizarse en espaol y se prohiba
a los indios el uso de sus propios idiomas, en un pas donde ms de la tercera
parte de la poblacin era indgena (35%) y contaba con ms de 40 grupos
tnicos.
Ms all de las buenas o malas intenciones y, sin desacreditar el enorme
esfuerzo realizado por la escuela rural, su enfoque unvoco y excluyente se
muestra en la caracterizacin que Ramrez hace del campesino como perso-
nas con conciencia adormecida, carentes de cultura general, por lo cual:
No hay progreso posible para una sociedad de espritu cerrado a toda luz y
que viva encasillada en la torre de marfil de su ignorancia (Ramrez, 1981:
49). Las consideraciones de Ramrez sobre los indios son an ms duras.
Para l, los indios son incultos, extremadamente incultos, por ello estable-

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

ce que la funcin del maestro no debe limitarse a castellanizar al indio, sino


transformarlo en gente de razn. De forma precisa, recomienda: [] si t
para darles nuestra ciencia y nuestro saber les hablas en su idioma, perders la
fe que en ti tenamos, porque corres el peligro de ser t el incorporado. Co-
menzars por habituarte a emplear el idioma de los nios, despus irs to-
mando sin darte cuenta las costumbres del grupo social tnico a que ellos
pertenecen, luego sus formas inferiores de vida, y finalmente, t mismo te
volvers un indio, es decir, una unidad ms a quien incorporar . La perspec-
tiva de las escuelas rurales eran profundamente integracionistas, aculturacio-
nistas y racistas e identificaba en indios y campesinos mexicanos a los polos
inferiores del desarrollo.10
Las escuelas rurales enfrentaron los prejuicios y desdn de los antiguos
hacendados y terratenientes y sectores sociales que se oponan a los cambios
introducidos en la educacin, pero stos no eran sus nicos detractores. Uno
de los principales adversarios del modelo de escuela normal rural y, en gene-
ral del nuevo proyecto educativo, fue la iglesia catlica que no estaba dispues-
ta a asumir con estoica resignacin la prdida de sus bienes y poder para con-
centrarse en los asuntos espirituales.
Tras la independencia, Mxico enfrent conflictos encabezados por los
antiguos hacendados, caciques y fuerzas polticas conservadoras, entre las
cuales destac la participacin de la iglesia catlica que acaparaba cerca de la
mitad del territorio nacional. De acuerdo con Ramrez, las leyes de reforma
establecieron la educacin laica, despojaron a la iglesia de gran parte de sus
propiedades y acot su participacin al mbito espiritual, lo cual deriv en la
rebelin del clero al grito de Religin y Fueros y gener una guerra larga y
sangrienta en la que los liberales resultaron triunfadores. La iglesia perdi,
pero no se resign a la derrota, slo esper una nueva oportunidad, la misma

10 Posteriormente, desde las escuelas rurales se impuls la educacin socialista y Ramrez


ponderaba un modelo proletario inspirado en la Escuela Industrial Indgena de Carslisle,
Nedediciones

en Estados Unidos, donde se impartan talleres de carpintera, herrera, cermica, mimbre,


talabartera. Ramrez pretenda: una escuela que los capacitara para emanciparse econ-
mica, social y culturalmente de un modo definitivo y esa escuela no puede ser otra que la
escuela socialista.

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que se present al promulgarse la Constitucin de 1917, que estableci la

Nedediciones
educacin laica y gratuita y prohibi fundar y dirigir escuelas a corporacio-
nes religiosas y a ministros de culto. Al implementarse estas disposiciones
constitucionales en 1926, el clero volvi a las andadas y nuevamente se su-
blev, arengando a la poblacin a rechazar la educacin laica, form grupos
armados y se levant en armas al grito de Viva Cristo Rey, lucha que se
prolong por ms de dos aos. En ella, la iglesia vea a los maestros rurales
como la encarnacin del mal, pues eran quienes impartan la educacin laica.
Muchos maestros rurales murieron producto de esta violencia cristera y la
indisposicin de la iglesia a perder las riquezas, propiedades, poderes y privi-
legios que haba detentado (Ramrez, 1981).
La posicin de la iglesia se ilustra de forma difana en el siguiente volante
que, segn asienta Ramrez, la iglesia catlica se distribua entre sus feligreses:

Si usted es un buen cristiano y un catlico ferviente, no mande a sus hijos a las


escuelas del gobierno. La escuela oficial es un centro de perversin. La ensean-
za sexual que imparte prostituye el alma de los nios, cuyo candor e inocencia
debemos a toda costa proteger []. En otros volantes se refera cmo en las
escuelas oficiales se desnudaba a los nios para impartirles objetivamente la
educacin sexual. Por supuesto se da que todas estas cosas eran, como se dice
vulgarmente, puras invenciones del clero, porque volvemos a repetir, en las es-
cuelas pblicas nunca se ense la educacin sexual [] en 1935, el pretexto
no fue la educacin sexual, sino la enseanza socialista. El clero comenz a di-
vulgar entre las masas que la educacin socialista combata a la religin y des-
trua los hogares; que el gobierno intentaba despojar a los padres, de sus nios,
y que sembraba en stos sentimientos de menosprecio y aversin a sus mayores
(Ramrez, 1981: 135-136).

En otro texto, Ramrez enfatiza el objetivo de las misiones culturales:

Para la comunidad estas Misiones son ms que una escuela normal ambulante,
pues significa la integracin e incorporacin a la vida nacional por el camino del
desarrollo social. Y, qu otra cosa es educar? As, congruentes con la filosofa
misma de la escuela, su accin se convierte en un complemento natural de la

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

educacin rural y hacen de su actividad demostrativa, prctica y constante de


mejoramiento material, econmico, social y espiritual de las comunidades rura-
les el principal centro de inters. El mejoramiento profesional de los maestros
en servicio y el desarrollo de la comunidad son parte de ese mismo objetivo;
por eso trabajan con hombres y mujeres adultos, jvenes, nios y maestros en
todas sus manifestaciones de vida social. se es el ambiente que procuran crear
las Misiones Culturales (Ramrez, 1936).

En el mismo sentido se identifican los comentarios de Moiss Senz, uno de


los ms destacados promotores de las escuelas rurales, quien, en 1931, escriba:

La institucin educativa que estamos estableciendo tiene una marcada tenden-


cia hacia la socializacin, connotando con este trmino no precisamente la pr-
dica propagandstica y fantica de ningn credo de organizacin social, sino,
por una parte, el enlazamiento de todos los elementos de la nacionalidad, la
compenetracin de los factores, la integracin de todas las fuerzas para hacer de
nuestro pas una patria verdaderamente unificada []. El clero, el Estado y el
Capitalismo autoritarios y centralistas los tres, se han aliado para dominar y ex-
plotar. El individuo se ha sometido o se ha evadido en el disimulo y la apata.
Socializar querr decir, en este caso, establecer el equilibrio entre el individuo y
el grupo, y entre los grupos aislados y el conjunto de ellos que forman la Nacin
[] (Solana et al., 1981: 214-215).

Como respuesta, el episcopado suprimi los servicios sacramentales y se de-


sat la Guerra Cristera en el occidente mexicano. Desde la segunda dcada
del siglo XX, las escuelas normales rurales estuvieron en el centro de las lu-
chas polticas e ideolgicas. Maestros y alumnos participaron en mltiples
acciones colectivas comunitarias y defendieron la educacin socialista. Tam-
bin fueron atacadas por fuerzas de derecha, como el PAN y la Unin Nacio-
nal de Padres de Familia, como inmorales, comunistas y aptridas.11 Las es-
cuelas rurales se multiplicaron en el pas como expresin de proyectos
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11 Una importante revisin de estas escuelas se encuentra en Alicia Civera Cerecedo, La escue-
la como opcin de vida, 2008.

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educativos que involucraban a profesores de las zonas rurales, las zonas ms

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pobres del pas. Muchas veces, alumnos y profesores campesinos e indios de
las escuelas rurales, resintieron el racismo, el clasismo, el odio de los podero-
sos, la pobreza, las carencias y muchas voces se han pronunciado exigiendo
su desaparicin. Los principales medios masivos de comunicacin del pas
han hecho eco de estas perspectivas criminalizando y satanizando las de-
mandas, protestas, marchas y movilizaciones de los profesores de las zonas
ms pobres del pas como Guerrero y Oaxaca.
En Mxico, durante los aos setenta, la represin y la muerte involucra-
ron a las ciudades y zonas rurales del pas, donde muchos campesinos murie-
ron ejecutados. En Guerrero, la muerte se ensa contra familias y seguido-
res de los maestros normalistas formados en la Escuela Normal Rural Isidro
Burgos de Ayotzinapa, de donde egresaron Genaro Vzquez Rojas (1933-
1972), dirigente de la Asociacin Cvica Guerrerense y Lucio Cabaas Ba-
rrientos (1938-1974), precursor y organizador del Partido de los Pobres.
Genaro Vzquez Rojas y Lucio Cabaas Barrientos, crecieron en una de las
zonas ms pobres y con mayor tradicin represiva de Mxico, inmersos en
los problemas de las poblaciones indias y campesinas. Adems, fueron alum-
nos y maestros normalistas, justo en la tradicin de las escuelas normales ru-
rales y en la escuela Isidro Burgos de Ayotzinapa. En el estado de Guerrero,
los aos sesenta y setenta vivieron una cruenta represin contra las organiza-
ciones disidentes y fue uno de los lugares donde la Guerra Sucia del Estado
produjo la mayor cantidad de personas asesinadas.
En Guerrero, entidad poltica con cerca de 600.000 indgenas, nahuas,
mixtecos amuzgos y tlapanecos, la muerte artera se ha amparado en las fuer-
zas institucionales y ha actuado de manera impune en varios eventos que han
conmovido a la vida nacional como el ocurrido en Aguas Blancas el da 28 de
junio de 1995 cuando elementos de la polica agredieron a campesinos orga-
nizados en la Organizacin Campesina de la Sierra del Sur, quienes se diri-
gan a un mitin sin saber que eran acechados para asesinarlos. En un estado
donde los gobiernos acostumbran el uso de la violencia frente a legtimas
demandas de la poblacin y se ensaaron contra los campesinos y jvenes
politizados durante la Guerra Sucia, con gran cantidad de desaparecidos.

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

Aguas Blancas parecera una ms de esos ataques organizados desde las ins-
tancias gubernamentales y ocurri justo durante la gubernatura del prista
Rubn Figueroa Alcocer, descendiente de otro gobernador de Guerrero,
quien tambin se caracteriz por su talante represivo. 17 campesinos desar-
mados fueron asesinados en el ataque de Aguas Blancas. Como en muchos
otros eventos, el gobierno mont el escenario para simular que haba ocurri-
do un enfrentamiento cuando los policas repelieron el ataque de los campe-
sinos y les sembraron armas y grabaron un video que despus se pudo com-
probar que haba sido trucado. Adems de mltiples protestas, el crimen
colectivo de Aguas Blancas deton el surgimiento del grupo armado deno-
minado Ejrcito Revolucionario del Pueblo (EPR).
Tres aos despus de la matanza de Aguas Blancas, Guerrero se volvi a
vestir de luto por el asesinato de 11 jvenes en la comunidad de El Charco,
quienes fueron asesinados arteramente por soldados y acusados de guerrille-
ros, en un evento que antecede a los falsos positivos colombianos o los eventos
de Tlatlaya, Estado de Mxico. En la recreacin de este trgico episodio, lvaro
Delgado y Gloria Leticia Daz, recuerdan a las 42 jvenes campesinos desar-
mados sitiados por soldados dentro de la escuela Caritino Maldonado Prez
en El Charco, quienes reciban formacin poltica por parte del Ejrcito Revo-
lucionario del Pueblo Insurgente (ERPI), un grupo formado por una divisin
del Ejrcito Popular Revolucionario (EPR), al grito de Putos! y Perros muer-
tos de hambre! Tras los gases lacrimgenos siguieron las rfagas de fuego don-
de los soldados asesinaron a mansalva 11 jvenes campesinos que ya se haban
rendido. Los reporteros recrearon lo ocurrido a travs de testimonios:

Amaneca, cuando unos 30 civiles desarmados salieron de uno de los salones; los
soldados los rodearon de inmediato y les ordenaron que se tendieran sobre la
cancha de basquetbol. Segn los testimonios obtenidos por los reporteros, dos
fueron asesinados a mansalva. Despus salieron los miembros del ERPI. Los re-
beldes se rindieron; algunos estaban heridos y tambin fueron ejecutados, afir-
Nedediciones

man en entrevista con Proceso los testigos que fueron liberados el jueves 11.
Cerca de las 10 de la maana del domingo 7 de junio, el operativo haba conclui-
do: murieron once personas, cinco resultaron heridas y 22 fueron detenidas.
(Delgado y Daz, Proceso, 1998).

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Frente a la sistemtica descalificacin de las luchas de las y los maestros por

Nedediciones
parte de empresarios, algunos intelectuales y los principales medios masivos
de comunicacin, Luis Hernndez Navarro seala acertadamente:

Quienes explican la erupcin guerrerense como resultado del radicalismo ma-


gisterial no entienden nada. Los maestros son el vehculo a travs del cual se
expresan las aspiraciones comunitarias de una vida mejor. En Guerrero, como
en otros estados pobres con poblacin rural e indgena significativa, los profeso-
res funcionan como los intelectuales orgnicos de las comunidades. Su origen
social, su formacin, su disciplina y su organizacin los convierte en instrumen-
to para canalizar demandas colectivas de sus regiones y no slo gremiales. Eso
es lo que ahora hacen (La Jornada, 2014).

Vivos se los llevaron! Vivos los queremos!


El despliegue represivo que se presenta en el pas, se ubica en un contexto
marcado por diversas protestas juveniles, entre las cuales destaca el movi-
miento de estudiantes del Instituto Politcnico Nacional frente a los intentos
de alterar el plan de estudios de acuerdo con objetivos y estrategias neolibe-
rales. Por otro lado, las principales fuerzas partidistas de Mxico han apoyado
un pacto mediante el cual se ha avanzado en la privatizacin de los recursos
energticos de la nacin, se ha ampliado el poder de los medios masivos de
comunicacin monoplicos, ha crecido la desigualdad y creci en 13 millo-
nes el nmero de nuevos pobres durante el gobierno de Felipe Caldern y 2
millones durante los dos aos de gobierno de Pea Nieto, segn cifras del
Consejo Nacional de Evaluacin de las Polticas de Desarrollo Social (Cone-
val), de julio de 2015.
En este escenario se ubica el asesinato de estudiantes de Ayotzinapa
como parte de una oscura tradicin de la clase poltica que se fortaleci con
el PRI, pero que tambin ha marcado la trayectoria del PAN, el PRD y en las
derechas latinoamericanas. Es esta condicin autoritaria y represiva, asocia-
da con el crimen organizado, la que despleg sus fuerzas mortesinas por las

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

calles de Iguala, disparando contra estudiantes, deportistas y otros tran-


sentes que recorran la ciudad, con el aval del alcalde de la entidad Jos
Luis Abarca Velzquez y su esposa Mara de los ngeles Pineda Limn,
quien es hermana de reconocidos integrantes del narco identificados como
Guerreros Unidos.
El saldo del 26 de septiembre en Ayotzinapa fue de 6 personas asesina-
das, decenas de heridos y 43 estudiantes desaparecidos, los cuales, segn de-
claraciones de Jess Murillo Karam, procurador general de la Repblica, fue-
ron secuestrados y despus, lanzados a una fosa donde fueron incinerados y
varios de ellos fueron quemados cuando an estaban vivos. A pesar de los in-
dicios en contra sealados por diversos analistas (nadie se percat del humo
ni del olor de los cuerpos incinerados, supuestamente fueron quemados a
cielo abierto en una noche lluviosa, no qued rastro alguno de los cuerpos, ni
de los alambres de las llantas utilizadas para quemarlos, ni de losobjetos met-
licos que llevaban los estudiantes), las declaraciones y aseveraciones del pro-
curador, se realizaron apelando a testimonios de presuntos participantes en el
asesinato de los muchachos, sin presentar pruebas o evidencias que demostra-
ran su muerte. Lo que el procurador present, fue un informe que contiene
errores e imprecisiones ajeno a la bsqueda de la verdad o la imparticin de
justicia y, como bien seal el padre Solalinde, sta y otras posiciones de los
voceros de las organizaciones polticas y los organismos responsables de im-
partir la justicia, se han limitado a administrar la tragedia.
La agresin a los estudiantes de Ayotzinapa, logr despertar y movilizar
a decenas de miles de jvenes y fuerzas sociales en diversos estados del pas
y, tras la fuga del alcalde de Iguala (su posterior captura tambin se encuentra
plagada de sospechas), renunci ngel Heladio Aguirre Rivero en el cargo
de gobernador del Estado, a pesar de las maromas de pristas, perredistas y
miembros de otras fuerzas polticas actuando al unsono para evitar su cada.
Permanecen muchas dudas y ambigedades en la informacin oficial
que indican omisin y encubrimiento a los responsables por parte de las au-
Nedediciones

toridades mexicanas y de vinculacin entre figuras del crimen organizado


con personeros de las instituciones gubernamentales y de seguridad en to-
dos sus niveles. Ante estos hechos, Jos Miguel Vivanco, de Human Rights

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Watch, reconoci que los sucesos de Tlatlaya y Ayotzinapa no son hechos

Nedediciones
aislados, sino que son crmenes de Estado que se inscriben en la atmsfera de
impunidad y corrupcin que ha prevalecido en Mxico (La Jornada, 2014).
Hace unos aos, en el libro Sed de mal. Feminicidio, jvenes y exclusin so-
cial (2012), interpret el crusing de la muerte desplegado durante el sangrien-
to y catastrfico gobierno de Felipe Caldern y su supuesta guerra contra el
crimen organizado. Contrario a lo que muchos pensaban, el fin del caldero-
nato no termin con la violencia y muerte que recorran el pas, ni siquiera las
disminuy, por el contrario, de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguri-
dad Pblica (SNSP), durante los primeros 20 meses de gobierno de Enrique
Pea Nieto, se cometieron 57.899 homicidios, 14.205 ms que los cometi-
dos durante el mismo perodo de tiempo en el gobierno de Felipe Caldern
Hinojosa. Esta situacin enmarca los escenarios de muerte que definen al
juvenicidio que se vive en Mxico y en otros pases latinoamericanos.
Las protestas nacionales e internacionales han crecido en fuerza e inten-
sidad, llegando la portentosa movilizacin del 20 de noviembre de 2014,
cuando cientos de miles de personas salieron a las calles de muchas ciudades
mexicanas, con epicentro en la Ciudad de Mxico donde la concentracin
fue masiva. En las diversas movilizaciones, se lanzaban acusaciones culpando
a Enrique Pea Nieto por su indolencia y complicidad por lo ocurrido en
Ayotzinapa y llevaron consignas donde se destacaba: Fue el Estado!, Vivos
se los llevaron, vivos los queremos! Fuera Pea Nieto! Qu cosecha un pas
que siembra cuerpos?, Quisieron enterrarnos pero no saban que somos se-
milla!, Por quin hablar mi espritu si estn matando a mi raza?, Por qu
nos asesinan si somos la esperanza de Amrica Latina?, o una manta en el
Metro: Disculpe las molestias, pero nos estn matando.
El movimiento originado por el asesinato y desaparicin de estudiantes
en Ayotzinapa tambin gener movilizaciones en muchos lugares del mun-
do como Espaa, Estados Unidos, Alemania, Argentina, Holanda, as como
figuras pblicas poco ocupadas de temas sociales como el futbolista Chicha-
rito Hernndez. Tambin ha generado reacciones de intelectuales y artistas
sensibles a la vida de los pueblos, Eduardo Galeano, Elena Poniatowska, Emir
Sader, como Damin Alcazar, Rubn Blades o Ren Prez Joglar (Residen-

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

te), cantante de Calle 13, quien, durante su presentacin en la entrega de los


premios Grammy Latino, 2014, declar que era una desgracia lo ocurrido en
Ayotzinapa y enfatiz que esa desgracia va ms all de Mxico, ms all de la
poltica y que trasciende los Derechos Humanos.
Los estudiantes de Ayotzinapa fueron detenidos por las fuerzas policia-
les de Iguala, quienes posteriormente los entregaron a los Guerreros Unidos,
acto cmplice y coordinado que recuerda la detencin de migrantes centro-
americanos por parte de agentes del Instituto Nacional de Migracin en
2010, quienes los entregaron al grupo criminal de Los Zetas, responsables de
la muerte de 72 de estos migrantes encontrados en una fosa en el poblado
de San Fernando, Tamaulipas. Delitos de lesa humanidad que hasta ahora
han quedado impunes como muchos otros, en un pas plagado de fosas con
personas asesinadas, muchas de las cuales siguen siendo buscadas por sus
familiares. En estos casos las fuerzas del estado participan de forma directa en
la desaparicin o secuestro forzados de personas, as como para disuadir, re-
trasar, encubrir, o impedir las investigaciones y proteger a los responsables.

No todos somos Ayotzinapa


No todas las manifestaciones referidas a la tragedia de Ayotzinapa han sido
solidarias. Infortunadamente, existen expresiones indolentes, burdas y pro-
vocadoras, como el de la empresa Nestl, quien envi un mensaje publicita-
rio de su chocolate marca Crunch, sealando que a los de Ayotzinapa les
haban dado Crunch, mensaje que gener una airada reaccin en las redes
donde se exigi que la empresa pusiera los nombres y fotografas de los estu-
diantes desaparecidos en la envoltura de los chocolates, demanda ignorada
por la empresa Nestl. Ramn Espinosa Contreras, acadmico de la Univer-
sidad Autnoma de Guerrero y egresado de la Escuela Normal Rural de
Ayotzinapa, registra las posiciones y consignas enarboladas en una movili-
Nedediciones

zacin liderada por sectores de la iniciativa privada de Guerrero, a la que se


llam Marcha por la paz y la justicia, entre las cuales se encuentran: Cierre
de Ayotzinapa. Estamos hartos, Cierre del burdel de Ayotzinapa, Fue-

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ra los barbaros y terroristas, Afuera Ayotzinapos. Estamos con usted Go-

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bernador, Seor gobernador, cierre el centro de concentracin de terro-
ristas. Espinoza informa que en dicha marcha se distribuyeron panfletos
que haban sido difundidos en internet, donde se apuntaba:

Son maestros de las armas, de las bombas molotov, de la tctica guerrillera, del
robo, del secuestro y del chantaje. Su ideologa anarquista, marxista y socia-
lista, propicia que acten como verdaderos terroristas en la propia cuna que los
vio nacer [].
[] Son como una especie de sectas diablicas que adoctrina a perfeccin al
alumnado. De seguir as, pronto tendremos una filial aqu de la red terrorista Al
Qaeda o por lo menos algo similar tratando de estallar coches bomba y murien-
do por supuestos ideales marxistas leninistas [] la condena unnime es que
se cierre la normal de Ayotzinapa, porque el pueblo no desea ya seguir soste-
niendo con sus impuestos el nido de delincuentes, porros y lacras sociales que
cohabitan en esa institucin pblica (Espinosa Contreras, Guerrero en llamas,
entre la violencia y la pobreza, 4 de noviembre de 2014).

Las declaraciones de Arturo Pea del Mazo, to de Enrique Pea Nieto, no


tienen desperdicio pues, muestran el desdn y la estrechez de miras de algu-
nos integrantes de las lites mexicanas. Para Pea del Mazo las protestas ge-
neradas por los sucesos de Ayotzinapa son mero pretexto para cuestionar
a su sobrino y, recreando el mismo tono de Fox al minimizar la cantidad de
mujeres vctimas de feminicidio en Ciudad Jurez, desacredit los eventos y
el saldo: con el argumento que slo fueron 43 desaparecidos, nmero pequeo
frente a las personas que murieron en la Revolucin Mexicana o durante la
Guerra Cristera (La Jornada, 2014).
Los afanes de defenestracin del movimiento, se vinculan a la sevicia y
el oportunismo poltico y adquiere su expresin ms clara en las torpes de-
claraciones de lvaro Uribe, ex presidente de Colombia, quien con eviden-
tes afanes protagnicos, tuite veneno al sealar: El mundo quiere ocultar
que la FARC es corresponsable del asesinato de los 43 estudiantes en Mxi-
co, condicin que lo vuelve cmplice de la administracin de la tragedia,

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

pues si tiene pruebas de lo que ha afirmado, tiene la obligacin de presentar-


las, as como decir de manera clara quienes son los otros corresponsables y
mostrar las evidencias que tiene para afirmar que los estudiantes fueron
asesinados.

Le guste a quien le guste!


Siguiendo un guin reconocible, el incremento de las provocaciones que
contina a las demostraciones masivas en solidaridad con los familiares de
las vctimas de Ayotzinapa que exigen su presentacin, deriva en la detencin
de personas inocentes o de participantes pacficos que son detenidos con
lujo excesivo de fuerza por policas y granaderos, tratando de intimidar y
arredrar la protesta social. Posteriormente, los detenidos son tratados como
delincuentes de alta peligrosidad y, como ocurri con 11 detenidos el pasado
20 de noviembre tras una marcha de enorme magnitud, se les envi a centros
de alta peligrosidad fuera de la Ciudad de Mxico con cargos ridculos pero
intimidantes. Los jvenes fueron acusados de motn, tentativa de homicidio
y asociacin delictuosa. Delitos definidos para reos de alta peligrosidad o de-
lincuentes que hayan cometido secuestro, lavado de dinero o crimen organi-
zado. Los cargos se fundamentan en que supuestamente portaban palos, pie-
dras, cohetones y bombas molotov objetos que no fueron presentados como
evidencia. Posteriormente fueron dejados en libertad por falta de elementos
para procesarlos, a pesar de que revisaron sus telfonos mviles, Facebook,
cuentas e ingresado a sus correos y redes sociales. El Ministerio Pblico de la
Federacin tampoco pudo justificar la razn por la cual fueron enviados a
penales de alta seguridad ubicados lejos de la Ciudad de Mxico.
Estos secuestros policiales fueron acompaados de tortura fsica y psi-
colgica que buscaba quebrar la voluntad de los jvenes. Los 11 detenidos,
adems de ser incomunicados, recibieron golpes, presiones psicolgicas y les
Nedediciones

obligaron a firmar declaraciones falsas. Como respuesta a las crticas a la ac-


tuacin policial, Jess Rodrguez Almeida, jefe de seguridad del Gobierno
del Distrito Federal, declar amenazante y festin el uso de la fuerza represi-

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va de la polica mediante un discurso que adquiri tintes tragicmicos. Ro-

Nedediciones
drguez Almeida felicit a los policas por el trabajo valor, gallarda y respon-
sabilidad que demostraron durante la represin y detenciones que realizaron
(no le import que fueran ilegales, arbitrarias y violentas), luego, remat de-
safiante: le guste a quien le guste.
Las fuerzas policiales recurrieron al secuestro selectivo, como ilustra el
caso del joven Sandino Bucio Doval estudiante de la Facultad de Filosofa y
Letras, quien, el viernes 28 de noviembre, fue detenido de forma violenta,
golpeado y amenazado. Bucio Doval fue levantado de forma arbitraria en las
inmediaciones de Ciudad Universitaria de la UNAM por elementos policiales,
en plena luz del da, como reforzando la condicin impune de quienes reali-
zan estos actos. Estas acciones son expresiones endurecidas que anuncian el
incremento de la violencia con el manido y espurio argumento que otorga al
Estado el uso legtimo de la violencia. Lo indignante de esta situacin es que
la violencia se dirige contra quienes piden justicia, exigen la presentacin con
vida de jvenes detenidos por elementos policiales, y recurren a formas de-
mocrticas de expresin y no contra los criminales que ordenaron la muerte
y desaparicin de decenas de jvenes o contra los funcionarios ineptos o co-
rruptos que han recurrido a narrativas apcrifas para suplir su incapacidad
para encontrar a los jvenes secuestrados y los polticos que han mostrado
hasta la saciedad su capacidad de simulacin, gesticulacin y engao, dosi-
ficando la informacin y esperando que la poblacin se canse y un nuevo es-
cndalo desve el foco colocado en Ayotzinapa.
Frente a las movilizaciones generadas para exigir la presentacin con
vida de los estudiantes de Ayotzinapa, y con un sentido autoritario y represi-
vo, los partidos PRI, PAN y PVEM aprobaron reformar los artculos 11 y 73 de la
Constitucin, con el objetivo de que los tres niveles de gobierno puedan im-
pedir la realizacin de manifestaciones en las calles. Sin embargo, las marchas
organizadas para exigir la presentacin con vida de los 43 desaparecidos y el
castigo a los responsables de su secuestro y del asesinato de seis personas han
crecido en fuerza y determinacin a lo largo y ancho del pas pero tambin en
muchos otros pases, por lo que no ser fcil implantar el olvido sobre la dig-
nidad movilizada que identifica claramente responsabilidades. Como muestra

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Remolinos de viento: juvenicidio e identidades desacreditadas

la declaracin de Clemente Rodrguez, padre de Cristian Rodrguez, uno


delos 43 desaparecidos, quien afirmo refirindose a Enrique Pea Nieto: l
no es Ayotzinapa; nosotros s tenemos dignidad. Una consigna inscrita en la
marcha del 1 de diciembre lo deca con la misma contundencia: EPN, t no
eres Ayotzi, eres Atlacomulco. El jueves 5 de diciembre, EPN llam a supe-
rar la etapa de dolor. Sin embargo, el dolor nunca podr superarse, tampo-
co existe lugar para el olvido, la bsqueda debe continuar hasta que la justicia
se siente entre nosotros, como dijera Rosario Castellanos en su Memorial
sobre la masacre de Tlatelolco de 1968.

Conclusin: ni perdn, ni olvido, slo justicia


Los asesinatos, secuestro y desaparicin de los jvenes estudiantes de la Es-
cuela Normal Rural de Ayotzinapa en Iguala, Guerrero, han detonado una
respuesta social muy amplia a nivel nacional e internacional exigiendo la pre-
sentacin con vida de los jvenes desaparecidos, el esclarecimiento de lo
ocurrido el 26 de septiembre de 2014 y el castigo a todos los responsables de
los crmenes y represin por comisin u omisin en los tres niveles de go-
bierno. Ayotzinapa ha generado posiciones de dignidad, indignacin y har-
tazgo, pero Ayotzinapa no es un hecho aislado.
Comprender los sentidos y contextos que definen los hechos de Ayotzi-
napa, requiere colocar los escenarios que han definido los juvenicidios que
han marcado la historia social latinoamericana, as como los procesos de pre-
carizacin econmica y social que definen las vidas juveniles, la estigmatiza-
cin de grupos juveniles, los contextos de violencia y muerte asociados al
narco, las deficiencias y complicidades en la accin del estado y las fuerzas
criminales dentro de marcos prohibicionistas que han ampliado la indefen-
sin, la violencia y la muerte, al mismo tiempo que han estrechado los espa-
cios de libertad de la sociedad civil a travs de estrategias de miedo y control.
Nedediciones

En Ayotzinapa se concentran varias de las identidades desacreditadas que


han definido la vulnerabilidad social en Mxico y en Amrica Latina, pues las
vctimas son pobres, indgenas y jvenes.

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2
La turbulencia en el paisaje:
de jvenes, necropoltica
y43esperanzas

Rossana Reguillo Cruz1

La dignidad no marcha por una carretera recta. El cami-


no por recorrer son mltiples caminos que se hacen al
andar: caminos, entonces, que resisten definicin. Ms
que una marcha, es un caminar, un andar. Un caminar,
pero no simplemente un pasear. La dignidad es siempre
un caminar en contra de: en contra de todo lo que niega
la dignidad.
John Holloway

El paso del siglo XX al XXI fue catico y abundante en seales de lo que depa-
raba el futuro en un mundo en el que se radicalizaban las asimetras entre los
poderes propietarios y los sectores ms empobrecidos; en el que ganaba es-
pacio y legitimidad la globalizacin econmica y su gestin neoliberal como
nica alternativa posible; en el que se evidenciaba la crisis de credibilidad en
las instituciones, principalmente polticas y se cocinaba a fuego lento la na-
rrativa sobre el joven como un guerrero solitario que librado a sus propias
fuerzas y mritos, debera conquistar su lugar en el mundo.
Los aos que siguieron agudizaron todas estas tendencias y ya bien en-
trado el siglo XXI, fue posible constatar que en un reparto inequitativo de los
riesgos derivados de ese modelo de desarrollo, los ms vulnerables, los ms
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afectados, fueron y siguen siendo las y los jvenes.

1 Profesora de la Universidad ITESO e investigadora en Comunicacin y Antropologa Social.

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Segn el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), actual-

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mente hay cerca de 1.800 millones de personas en el mundo que tienen entre
10 y 24 aos, lo que representa una tercera parte de la poblacin mundial.
Aproximadamente la mitad de ellas sobrevive con menos de 2 dlares al da.
Ms de 100 millones de jvenes no asisten a la escuela; 16 millones de joven-
citas se convierten anualmente en madres; y, el 41% de las 6.000 nuevas
infecciones diarias por VIH entre personas mayores de 15 aos, se presentan
entre jvenes.
Pero ms all (o ms ac, si se prefiere) de estos datos que consignan las
condiciones que experimentan cotidianamente millones de jvenes en el
mundo, quisiera centrarme, en esta ocasin, en el caso mexicano.
Quisiera introducir una pregunta incmoda, no tanto por las respues-
tas que se anticipan, sino adems porque formularla implica asomarse al
abismo, salir a la intemperie para tratar de producir un mnimo de inteligibi-
lidad sobre el turbulento paisaje al que asistimos. La pregunta en cuestin
es: de qu mueren los jvenes? En s misma la pregunta es casi un absurdo,
en tanto configura una apora, es decir, representa una dificultad lgica y,
una paradoja de carcter irresoluble. Las promesas de la modernidad, del
libre mercado, de la democracia y el desarrollo, indicaran que los jvenes
representan todo lo contrario a la muerte. Tanto el pensamiento clsico
como el contemporneo coicinden en que la apora puede ser resuelta no
tanto a travs del avance en el conocimiento, sino en un viraje epistemolgi-
co, es decir en un cambio de episteme en el sentido foucaultiano: se trata de
un marco de saber acorde a una determinada verdad impuesta desde un
poder o poderes, en cada poca. Lo fundamental de esta nocin es asumir
que resulta extremadamente difcil que las personas, las ciencias, el pensa-
miento, puedan entender o concebir las cosas y las palabras al margen de la
episteme de la poca en la que existen esas personas, esas ciencias, ese pen-
samiento (Foucault, 1970).
De qu mueren los jvenes? La respuesta ms simple es: de violen-
cia, ese fantasma que acecha en cada esquina, en cada barrio, caada, en-
crucijada, carretera; ese lenguaje epocal que representa un atajo cultural:
la aniquilacin del otro para dirimir un conflicto. De eso mueren el 55%

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

de los jvenes en territorio mexicano. Los datos fros y sin anlisis ya son
elocuentes.
Tan slo en el ao 2012, fallecieron en Mxico 20.658 jvenes, por cau-
sas violentas. La muerte por agresin para hombres y mujeres, alcanza el 44,1%,
lo que implica 16.298 vidas cegadas por las violencias directas que azotan
este pas.
Los datos de las entidades federativas con mayor incidencia de falleci-
mientos violentos de jvenes ilustran que no estamos frente a un asunto que
pueda circunscribirse al imaginario construido por el poder, en torno a las
zonas calientes del pas, sino frente a un mapa nacional que se desangra.
Mxico est perdiendo a sus jvenes y no hay estrategias de contencin sufi-
cientes ni adecuadas.
A continuacin la siguiente tabla nos muestra los datos por entidades
federativas con mayor nmero de jvenes fallecidos, repito, de muerte vio-
lenta en 2012.

Entidad federativa Mujeres Hombres Total

Estado de Mxico 1.152 3.454 4.608

Jalisco 584 1.882 2.466

Veracruz 699 1.808 2.507

Chihuahua 405 1.770 2.175

Fuente: INEGI. Estadsticas de Mortalidad, 2012. Elaboracin propia.

Y las estadsticas para documentar este horror podran seguir, pero no ayu-
dan si no somos capaces de alterar el marco de las preguntas posibles, es de-
cir, un cambio de episteme; un intento por socavar las bases en las que se
Nedediciones

asienta nuestra comprensin del mundo.


Y una vez ms con Foucault pero ms all de l, intento desplazarme de
la biopoltica a la necropoltica.

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Interrogar, acudir, replantear

Nedediciones
Muchos aos han pasado desde que Michel Foucault elaborara su teora so-
bre el biopoder, que despus se convertira en la muy visitada biopoltica, que
ha sido una fuente inagotable para comprender distintos procesos a travs de
los cuales el poder gestion la vida de los ciudadanos a travs del control, la
sanidad, la eugenesia, la estadstica, entre otras tecnologas. Ros de tinta, an-
lisis, interpretaciones brillantes, conocimiento acumulado se deben a este
poderoso artefacto intelectual que ha logrado desmontar las verdades natu-
ralizadas en torno al poder sobre la vida humana y social.
Aos despus, Achille Mbembe un pensador cameruns que no es
dato menor dedicado a pensar lo que l denomina la larga noche del
mundo africano postcolonial, acuara la nocin de necropoder o necro-
poltica, que inspirada en el pensamiento foucaultiano, quiere colocar el n-
fasis en el poder de hacer morir y dejar vivir. Este poder de muerte, se inscribe
en la lgica del capitalismo salvaje que ha cosificado la vida.
Para Mbembe (2011), el locus postcolonial es un lugar en el que un
poder difuso, y no siempre exclusivamente estatal, inserta la economa de la
muerte en sus relaciones de produccin y poder: los dirigentes de facto ejer-
cen su autoridad mediante el uso de la violencia.
Desplazar la pregunta por el control sobre la vida, al poder sobre el con-
trol de la muerte, el necropoder.

Un da, ayer, un instante perpetuo


El poeta mexicano que dej se serlo, por dolor; pero que no puede no
serlo, Javier Sicilia, que perdi a su hijo en marzo de 2011 en uno de esos
episodios del necropoder, ese poder ambiguo, complejo, devastador y omni-
presente en Mxico, fue entrevistado a propsito de la desaparicin forzada
de 43 jvenes estudiantes de la Escuela Rural Ral Isidro Burgos en el Esta-
do de Guerrero, que voltearon a este pas de cabeza, dijo: Cierro los ojos y
miro a mi hijo, ese muchacho noble. Con su angustia, aterrado, esperando

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

que unos tipos lo vayan a matar. Ese instante me duele mucho, en el que
uno que se parece a ti te arranca la vida. La memoria es terrible. Ya sucedi,
pero sigue sucediendo. Ya pas, pero no.2
Quizs, no lo s con certeza pero me atrevo a formularlo, la violencia es
eso, ese instante que sigue sucediendo, fuera de control, ajeno, terrible.
Esa trompeta apocalptica que desciende, fugaz pero ya eterna, sobre la vida
que ya no es vida, sino muerte administrada, gestionada por la voracidad de
una maquinaria necrfila, robustecida por el aparato poltico y econmico.
Instantes perpetuos en una geopoltica de la ganancia, que no duda en
exterminar aquello que considera una excrecencia, una fstula potencialmen-
te cancerosa en su geometra de poder. Para mala suerte, es, claro, un decir, las
y los jvenes que se han colocado en esa zona incmoda para el geopoder
que ha sido hbil en hacer ver las desapariciones y asesinatos de jvenes
como casos aislados, desprovistos de lectura poltica, condenados a perderse
en la nota roja. De que mueren las y los jvenes?
En Mxico el horror se ha vuelto una categora de anlisis. A lo largo de
mi investigacin en torno a las violencias vinculadas al narcotrfico y de ma-
nera especial su relacin con los universos juveniles en el pas, tanto a travs
de los (pocos) datos duros que circulan de manera oficial, como a travs de
mi trabajo etnogrfico, he podido constatar la presencia de jvenes cada
vez de menor edad, en la espiral de violencias en la que cada acto parece
ser el definitivo, el ms brutal. Por ejemplo, me pareci que con la masacre
de16 jovencitos en Villas de Salvrcar en Ciudad Jurez, el 31 de enero de
2010, el horror haba alcanzado un lmite intolerable, no poda haber nada
peor. Pero poco despus la sangre volvi a inundar un barrio popular en
Ciudad Jurez, esta vez con la ejecucin de 14 personas, jvenes la mayora
y con 19 heridos de gravedad, un 22 de octubre de ese mismo ao fatdico.
Dos das despus, el 24 de octubre, 13 jvenes fueron masacrados en un
centro de rehabilitacin para adictos en Tijuana; el 28 de octubre, 16 jve-
Nedediciones

2 El PRI crey que poda administrar el infierno. Entrevista a Javier Sicilia. El Pas,
18/10/2014. Disponible en: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/10/18/
actualidad/1413604263_947548.html

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nes fueron ejecutados en un auto-lavado en Tepic y, un da despus, el 29 de

Nedediciones
octubre, 7 jvenes fueron ejecutados por un comando armado en Tepito. A
la ejecucin sistemtica y brutal de jvenes, se sum el espasmo doloro-
so (no encuentro otra manera de llamarlo), por la masacre de los 72 mi-
grantes en San Fernando Tamaulipas y la sucesin de noticias terribles so-
bre las llamadas narco-fosas que acab de configurar la escena siniestra
del Mxico contemporneo.
Los datos del Banco Mundial,3 son elocuentes; a partir del ao 2008 la
tasa de homicidios en Mxico se increment notablemente; del total de ho-
micidios registrados entre el 2000 y el 2010, un 42,8% se produjeron entre
2008 y 2010, casi la mitad de los 139.000 homicidios registrados. En la pri-
mera dcada del siglo XXI, los jvenes de 20 a 29 aos fueron los ms afecta-
dos. Tan slo en 2010, 4 de cada 10 personas asesinadas fueron jvenes de
25 a 29 aos y 3, de cada 10, jvenes de 20 a 24 aos. A esta estadstica del
horror, hay que agregar el indefinible nmero de desaparecidas y desapareci-
dos, los 47.000 migrantes que han perdido la vida a manos del crimen orga-
nizado a su paso por Mxico en los ltimos 6 aos, segn documenta la In-
ternational Organization for Migration (IOM, 2014). Y los nmeros pueden
seguir hasta llegar al 26 de septiembre de 2014, ese instante que sigue suce-
diendo en el que fueron ejecutadas 6 personas, 3 de ellos normalistas de la
Normal de Ayotzinapa, uno de ellos desollado, sin rostro y, 43 estudiantes
desaparecidos por la accin y omisin de las fuerzas del orden, policas loca-
les, federales y ejrcito en complicidad con polticos y narcotraficantes.
Cmo entender Ayotzinapa, el nombre del horror, sin acudir a la histo-
ria reciente de este pas, a la geopoltica y especialmente a la necropoltica.
En su ensayo sobre el nuevo libro del Comit Invisible (titulado A nues-
tros amigos, de prxima aparicin en castellano), Amador Fernndez Savater,
ese pensador en los bordes, coloca una idea que resulta central para analizar
la relacin entre lo que llamamos el neoliberalismo y la necropoltica. Dice
Fernndez Savater:

3 El BM usa como referencia los datos del INEGI, es decir informacin oficial, lo que hace su-
poner que hay un subregistro de las muertes violentas.

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

La poltica no opone un grupo a otro, un discurso a otro, sino un mundo a otro.


El neoliberalismo juega en ese nivel y de ah su fuerza. Es decir, no slo es la
imposicin de ciertas polticas macro, sino tambin el hecho de que se admita
en lo sucesivo como natural una relacin con el mundo basada en la idea segn
la cual cada uno tiene su vida. El neoliberalismo no es principalmente ideol-
gico sino existencial y sus catstrofes estn ya implcitas en esa idea de la
vida, materializada en los gestos ms cotidianos (2015).

Lo que me interesa retener de este prrafo, es justamente la idea de que el


neoliberalismo no es una ideologa, sino una experiencia cotidiana que se
experimenta como naturalizada, en todos los rdenes de la vida social.
Sustentada en unas tecnologas y en unas infraestructuras que adems de
sostener la vida que llevamos, configuran nuestras percepciones del mun-
do. Para Mbembe, cada fase del imperialismo ha tenido sus tecnologas cla-
ves. A propsito de la ocupacin colonial, afirma, por ejemplo, que se trata de
una cuestin de adquisicin, de delimitacin y de hacerse con el control
fsico y geogrfico: se trata de inscribir sobre el terreno un nuevo conjunto de
relaciones sociales y espaciales. La inscripcin de nuevas relaciones espacia-
les (territorializacin) consiste finalmente en producir lneas de demarca-
cin y de jerarquas, de zonas y enclaves. Pero lo ms relevante de esta
discusin es que para Mbembe, las tecnologas de la ocupacin colonial,
producen las categoras para clasificar a las personas y, una amplia reserva
de imaginarios culturales (2011: 45).
He sostenido en diversos ensayos y artculos de opinin, que el neolibe-
ralismo equivale a un poder de ocupacin y que su fuerza principal radica en
la transformacin de la sociedad desarrollista en una sociedad bulmica
que engulle a sus jvenes y luego los vomita: en narcofosas, en la forma de
cuerpos ejecutados y torturados; en la forma de cuerpos que ingresan a las
maquilas como dispositivos al servicio de la mquina; como migrantes;
como sicarios, halcones, hormigas, mulas al servicio del crimen or-
Nedediciones

ganizado; como soldados sacrificables en las escalas ms bajas de los rangos


militares; como botargas acaloradas de las firmas de fast food que proliferan
en el paisaje. La enumeracin de las formas en que la catstrofe de la idea

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de vida y la vida misma que viven millones de jvenes precarizados en el

Nedediciones
mundo, en Latinoamrica, Mxico, escapa al poder de sntesis y a la capaci-
dad de indignacin.

Una escena: por orden imperial, la familia Atreides deber hacerse cargo de
la explotacin del desrtico planeta de Arrakis, conocido tambin como
Dune que es el nico planeta donde se encuentra la especia, una po-
tente droga que, adems, es necesaria para los vuelos espaciales. Anterior-
mente, el planeta haba sido gobernado por los Harkonnen, que haban ejer-
cido su mandato con puo de hierro, dejando una huella indeleble en la
poblacin indgena del planeta. Cuando los Harkonnen atacan el planeta
con el beneplcito del Emperador para retomar su posicin dominante so-
bre el planeta, Paul, el hijo del duque Leto Atreides, deber huir al desierto,
donde le esperan mltiples peligros y una ltima oportunidad de vengarse y
volver a su legtimo lugar como gobernante de Arrakis. Dune, dirigida por
David Lynch (1984) basada en una novela de Frank Herbert, es una podero-
sa metfora de la necropoltica y, especialmente, del papel que las y los jve-
nes desempean en el mantenimiento de la gestin de la ganancia y la muer-
te. El Barn Harkonnen, un personaje decadente, obeso y lleno de pstulas
que requieren ser drenadas, se convierte en una de las escenas ms terri-
bles de la pelcula en la simbolizacin extrema de ese poder de muerte:
requiere por placer y necesidad de sangre; frente a testigos impvidos y
cmplices, el Barn engulle la sangre de su joven sirviente. Lynch nos de-
vuelve as un espejo del horror, en la lgica de la necropoltica nos hace asistir
a la evidencia contundente de quien tiene importancia y quien no la tiene,
quin est desprovisto de valor y puede ser fcilmente sustituible y quin
no (Mbembe, 2011: 46).
En un estupendo artculo publicado en Nexos, los investigadores Jos
Merino, Jesica Zarkin y Eduardo Fierro, a propsito de Ayotzinapa pero ms
all de Ayotzinapa, hacen un recuento escalofriante sobre las desapariciones
en Mxico (2015). Despus de depurar la base de datos dada a conocer por
Gobernacin a principios de septiembre de 2014, los investigadores trabaja-
ron con la cifra de 21.646 desaparecidos desde 2006 a septiembre de 2014.

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

Sus hallazgos no pueden ser ms elocuentes para apuntalar la argumentacin


de este ensayo: la eliminacin y desaparicin sistemtica de jvenes es un
proyecto del necropoder.
Para empezar, dicen los autores, hay un claro sesgo masculino: el 70%
de los desaparecidos son hombres. Y aaden: Mxico ha perdido, sobre
todo, jvenes. De los 21.646 casos analizados, 18.311 tenan menos de 44
aos (85% del total); de stos, 12.752 tenan menos de 29 aos [] La juven-
tud de los desaparecidos es un punto para empezar a entender la no aleato-
riedad del fenmeno, que como aade el artculo (que yo puedo corrobo-
rar desde mis propios datos empricos), tiene un patrn similar al de los
homicidios. Para diversas organizaciones no gubernamentales, la cuestin de
la edad se vincula directamente con la edad productiva en los varones y con la
trata en el caso de las mujeres. Diversos testimonios de familiares, madres,
principalmente, sealan reiteradamente que han recibido informes de que sus
hijos desaparecidos se encuentran en otros Estados, realizando trabajo escla-
vo para el crimen organizado.4 Las ejecuciones y las desapariciones de jve-
nes no son cosas que pasan, en Mxico o en otras latitudes.
En diversas ocasiones he sido cuestionada no siempre de manera
amable cuando utilizo el trmino juvenicidio para referirme a la vio-
lencia extrema contra las y los jvenes. Sin embargo, pese a que an carece-
mos de una elaboracin conceptual equiparable a la nocin de feminicidio,5
que ha sido ampliamente trabajada por las tericas del feminismo, me pare-
ce que al acudir al trmino juvenicidio, se ilumina una zona opaca de las
violencias que nos azotan. No es ste el espacio para elaborar en profundidad
en qu sentido el juvenicidio, podra o no abrevar en la genealoga del fe-
minicidio, sin embargo, quisiera plantear lo siguiente: el feminicidio ha sido

4 Sugiero a las y los lectores interesados, revisar con detenimiento el artculo citado. Las rela-
ciones que elaboran sus autores con el gnero, la infraestructura de la carretera y el decomi-
so de armas cortas y largas, ofrecen un material invaluable para contrastar la versin oficial
Nedediciones

que insiste en los casos aislados.


5 El trmino feminicidio (una derivacin del ingls femicide), fue utilizado por Diana Russell
en 1976 en Bruselas. De entonces hasta ahora, el trmino ha sido revisado, revisitado y
elaborado. Ver por ejemplo Radford y Russel (1992).

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fundamentalmente definido como un crimen de odio, como una violencia

Nedediciones
extrema por razones de gnero; lo que estamos viendo en el caso de las eje-
cuciones y desapariciones forzadas de jvenes podra inscribirse en un hori-
zonte interpretativo menos ntido. Los jvenes no son matables por utili-
zar una nocin de Cavarero (2009), slo por el hecho de ser jvenes y, en sus
muertes, a diferencia del feminicidio, no se actualiza de manera clara ninguna
relacin de poderes histricos o dominantes, no se trata de adultos eliminan-
do jvenes; hay policas eliminando jvenes; soldados eliminando jvenes;
jvenes sicarios eliminando a otros jvenes sicarios; jvenes sicarios elimi-
nando a migrantes jvenes o a jvenes que no son definibles por alguna de
sus caractersticas; hay paramilitares eliminando estudiantes, pero la comple-
jidad del fenmeno no se agota ah.
Quisiera entonces proponer, a manera de hiptesis, que el juvenicidio6
nombra, ilumina, elucida la muerte sistemtica en funcin del valor del cuer-
po joven, valor que aceita la maquinaria de la necropoltica. Valor que puede
definirse tanto por positividad (yo te secuestro y despus de obtener ganan-
cias de distinta ndole, materiales, simblicas, territoriales; te elimino), como
por negatividad (yo te hago desaparecer y te aniquilo, porque tu vida me es-
torba y eres ms til muerto). No se trata de una intencionalidad explcita
sino de laoperacin cotidiana de un sistema sustentado en la administracin
de la muerte.
Intento ahora desplazarme a partir de estos elementos a los terribles
acontecimientos de Ayotzinapa, cuyo saldo es el siguiente: 6 muertos (uno
de ellos, desollado), 5 heridos de gravedad (dos al borde de la muerte) y la
desaparicin forzada de 43 estudiantes (uno de ellos identificado por un
hueso); un presidente municipal y su esposa presos; un gobernador destitui-
do, un palacio de gobierno y varios edificios gubernamentales en llamas; una
presidencia terriblemente cuestionada ya no slo por los mexicanos, sino
adems por la comunidad internacional y algunos de esos elefantisicos or-
ganismos como la ONU que se han pronunciado con fuerza sobre el

6 Vese el recuento de urgencias, elaborado por Jos Manuel Valenzuela en su libro Sed de
Mal, pgs. 166-172.

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

caso. Una movilizacin social sin precedente en el pas y el grito en las


calles y en las redes de: Vivos se los llevaron, vivos los queremos.

Escuchar la disforia, repensar el horror


A travs de mi trabajo sobre las emociones, un camino que inici en 1998
con una investigacin sobre la construccin social del miedo en Amrica
Latina, se puede llegar a la siguiente formulacin: las emociones son indivi-
dualmente experimentadas, socialmente construidas y culturalmente com-
partidas. Esto significa que son las personas las que experimentan miedo,
dolor, tristeza, ira, alegra, esperanza; esas emociones son construidas, mode-
ladas y moduladas por la sociedad que define histricamente, aquellos
elementos o situaciones que provocan tales emociones, pero es la cultura la
que articula y provee a las emociones de un marco de operacin, se trata del
tejido simblico, la cultura como sentido compartido, como espacio de con-
sensos con unos y disensos con otros, y que permite dotar de una
significacin trascendente al mundo y a las emociones que experimentamos,
ms all de los lmites de nuestra propia piel. Es en la cultura donde se actua-
liza el conflicto y la disputa por los modos de sentir y de pensar.
Lo que en Mxico se ha venido experimentando frente a las violencias
brutales, se compone de diversas emociones negativas: horror frente a la
muerte de otras y otros, que conduce al miedo por la amenaza real o difusa
que esa violencia representa para mi propia vida, que me lleva a estados de
tristeza e incertidumbre por la incapacidad de ejercer un mnimo de control
sobre esas amenazas, sobre ese horror, sobre ese miedo; a la larga lista de ma-
sacres, decapitaciones, desmembramientos, desapariciones, se siguen episo-
dios de ira, de odio. En un reciente texto, dije que Mxico es un pas disfrico
(Reguillo, 2014); trato ahora de poner en contexto esta afirmacin.
Propongo entender la disforia como una emocin maestra y no como
Nedediciones

una patologa psiquitrica. La disforia es una emocin desagradable y moles-


ta que se alimenta de diferentes estados de nimo, generalmente tristeza,
miedo, desesperanza. La literatura especializada sobre este trastorno es

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primordialmente de carcter mdico psiquitrico (referido al individuo),

Nedediciones
aqu se intenta sacar la disforia de este registro para ponerla a funcionar en
clave antropolgica. Dejar hablar a la emocin desde sus arraigos empricos,
desde la intersubjetividad de grupos y personas que comparten este paisaje
turbulento.
De entre los innumerables carteles, pancartas, dibujos que los manifes-
tantes de Occupy Wall Street han venido utilizando, hay uno que me sigue
pareciendo especialmente relevante para entender la atmsfera de la poca
convulsa que atravesamos; la llevaba un joven menor quizs de 20 aos, en la
primera toma del puente de Brooklyn all por los intensos das de octubre de
2011; a paso lento y sin mezclarse con otros manifestantes, el rostro de ese
joven me impresion para siempre, mitad tristeza enorme, mitad enojo sin
lmite, su pancarta deca: If you are not angry, you are not paying attention.
Cuando la ola de indignacin empez a crecer en Mxico a raz del ata-
que a los jvenes normalistas de Ayotzinapa el 26 de septiembre de 2014, re-
cord con nitidez aquella pancarta: si no ests enojado, es que no ests pres-
tando atencin. Muchos corresponsales extranjeros, algunos periodistas
nacionales, como muchsimas ciudadanas y ciudadanos, abrieron los ojos, sin
aliento, como si estuvieran frente a hechos que parecan inditos, pero no, no
lo son. Aunque indita sea la cruda y aterradora evidencia del grado de des-
composicin en las estructuras del Estado, que no puede ya esconder en nin-
gn boletn de prensa, en ninguna declaracin, pose o lamentacin que la
narco poltica capitalista controla buena parte del paisaje nacional.
Hay tres elementos centrales que quisiera colocar a propsito de lo que
significa Ayotzinapa ms all de la crnica de los brutales hechos. En primer
trmino, oblig al pas a prestar atencin sobre la magnitud del problema de
violencias en el territorio nacional; volvi tematizable, audible, fotografiable
que las y los jvenes constituyen el sector ms vulnerable, victimizable, mata-
ble, desaparecible en el Mxico contemporneo y, propici una conversacin
colectiva en la que a travs del dilogo (los gritos tambin), en las calles y en
las redes, diversos y numerosos actores de la sociedad civil, descubrieron
que su malestar, su disforia no era personal, que no estaban solas, solos, en
esa experiencia distpica que significa vivir en el pas de las fosas clandestinas.

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

As fue que las fosas clandestinas fueron convirtindose en noticia coti-


diana, 69 cuerpos en una, 15 en otra, 11 en una ms;7 como si se tratara de
accidentes geogrficos, esas heridas en la tierra, volvieron evidente el horror;
rasgaron el tejido narrativo oficial que haba logrado imponer el silencio y la
normalidad, sacaron a la intemperie a comunidades y grupos afectados di-
rectamente y los pusieron en contacto con sectores que perciban la violen-
cia como algo ajeno. Dice Sontag: el vasto catlogo fotogrfico de la miseria
y la injusticia en el mundo entero le ha dado a cada cual determinada familia-
ridad con lo atroz, volviendo ms ordinario lo horrible, hacindolo familiar,
remoto (es la fotografa), inevitable (2006: 39). Tiene razn, sin duda,
Sontag, pero en medio de un pas tan roto como Mxico, los 43 de Ayotzina-
pa y el rostro sin rostro de Julio Csar Mondragn, se convirtieron en mucho
ms que fotografas de lo atroz y trajeron el estremecimiento necesario
frente aquello que es disforia pura y nos mandan actuar.

#43 Esperanzas y Ms de #132 corazones: rostridad


Las preguntas y el convencimiento de que Ayotzinapa marca un punto de
inflexin en este pas desgarrado, no se agotan en una experiencia individual,
subjetiva, aislada. No, de muchas maneras y de manera indita, la desapari-
cin forzada de 43 jvenes normalistas, el asesinato de 6 personas, entre ellas,
el joven Julio Csar Mondragn al que le fueron arrebatados el rostro y los
ojos, en un acto de barbarie increble, han detonado no slo una indignacin
y tristeza colectiva, sino adems una conversacin nacional que de sur a nor-
te parte de compartir el estupor, la sorpresa, el malestar por el pas real: el de
la corrupcin, el de la impunidad, el de las fosas clandestinas, el de la frivoli-
dad de los habitantes de Los Pinos; para arribar a una conversacin sobre el
pas que queremos, una conversacin que mezcla aspiraciones, deseos, pro-
puestas y que no cesa. De lo ms infame a lo ms luminoso, Ayotzinapa ha
Nedediciones

7 Desde el 2007 y slo en tres Estados, Tamaulipas, Guerrero y Jalisco, 460 cuerpos han sido
recuperados de estas fosas, vertederos secretos de ese poder oscuro, que levanta (secues-
tra) personas, enemigos o no, a plena luz del da y con ese mismo poder, los hace desaparecer.

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sacudido el territorio, movilizado a cientos de miles de mexicanas y mexica-

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nos que, anteriormente, permanecan en una condicin de lejana frente a las
violencias que nos habitan.

En el texto ya citado de Fernndez Savater sobre el Comit Invisible, se apun-


ta algo fundamental: El CI afirma que si los movimientos de las plazas han
descolocado tantsimo a los militantes de toda la vida es por esto: no parten
de ideologas polticas, no parten de una explicacin del mundo, sino de ver-
dades ticas. En qu sentido, cmo se diferencia una verdad tica de una
verdad tal y como estamos acostumbrados a entenderla, como adecuacin
del enunciado y la cosa?.
Me parece que las movilizaciones en torno a Ayotzinapa han tenido
tanta fuerza, creatividad, imaginacin, justamente porque lograron un des-
plazamiento de la ideologa a las verdades ticas. El hashtag #TodosSo-
mosAyotzinapa se convirti rpidamente en un espacio que permita el am-
plio reconocimiento principalmente de jvenes, que han sido los que han
comandado la protesta y la imaginacin en los nuevos lenguajes de la resis-
tencia activa. Los rostros de los 43 normalistas desaparecidos y la fotografa
de un sonriente Julio Csar Mondragn devienen comunidad, demanda,
smbolo.
Voy a acudir al rostro como smbolo que atraviesa de modos distintos
los sucesos y la experiencia frente a los sucesos.
Ya, Deleuze y Guattari en sus Mil mesetas (1980), sealaron que el rostro
es una poltica y, que deshacer el rostro es otra forma de poltica, una de nega-
cin y aniquilamiento de lo ms preciado en trminos de identidad-alteridad.
En el captulo 7 del libro mencionado, titulado: Ao-cero-rostridad, los
autores elaboran un poderoso acercamiento a la relacin entre producir el
rostro y deshacer el rostro: mrame cuando te hablo, mrame bien, pareces
enojado, son expresiones que sealan que no hablamos una lengua general,
sino una lengua que se ajusta a los rasgos de rostridad especficos. El rostro es
primer plano, referencia primaria en nuestras relaciones.
Siguiendo esta lnea de pensamiento, es importante entender que en re-
lacin a Ayotzinapa se desencadenan mecanismos muy fuertes de rostridad.

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

Primera escena: el cuerpo inerte de Julio Csar Mondragn, nos fue devuelto
sin rostro, sin ojos. La imagen terrible, mensaje de una narco-mquina que ya es
experta en producir y gestionar terror. La poltica del desmembramiento, deca-
pitacin, disolucin de cuerpos, no constituye una novedad; pero el desolla-
miento de Julio Csar, ese deshacer el rostro abre una dimensin especfica en
este horror, ya no se trata solamente de aniquilarte, sino de despojarte, de arre-
batarte lo ms importante, el rasgo especfico de tu rostridad.
Segunda escena: el terror, la parlisis, los ojos desorbitados de una sociedad que
no puede entender, procesar, asimilar el trabajo de esta maquinaria de guerra.
Un joven estudiante de primer ingreso en la Normal de Ayotzinapa; tena 22
aos y un beb de 15 das, no hay imaginacin que alcance para nombrar lo su-
cedido. As que la sociedad, algunos medios de comunicacin, algunos perio-
distas (Marcela Turati y Blanche Petrich, principalmente), responden a esa ma-
quinaria con la rostrificacin total del cuerpo de Julio Csar. A la imagen terrible
de su tortura se le oponen inmediatamente los gestos (en fotografas y frases), el
proceso de devolucin de rostro que le ha sido robado: me quitaron el rostro,
pero hoy los que marchan son mi nueva cara, se ven cientos de pancartas que
acuden a la rostridad. Pude haber sido aYOtzinapa, el rostro propio se ha en-
samblado, multiplicado.

Quizs de manera intuitiva, la sociedad indignada y profundamente herida


por esta accin, reacciona con tal vehemencia al acto. Primero parlisis y en-
seguida, conciencia colectiva de que no hay manera de dejar pasar de largo, el
atentado de un poder brutal y desptico. El rostro es ya una poltica y es y ha
sido uno de los elementos centrales de la movilizacin social en torno a los
normalistas. No hubo, no ha habido capacidad de los poderes formales y fc-
ticos de borrar esa primera escena y su contundente respuesta.

Tercera escena: 43 fotografas-grabados-dibujos-rostros, estallan, circulan, con-


tagian, se instalan en muchos y distintos espacios sociales, en las redes, en las
calles y, especialmente, en las universidades de Mxico y del mundo. Una ima-
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gen, 43 pupitres vacos, en cada uno la fotografa de cada uno de los 43 norma-
listas desaparecidos, secuestrados, levantados en un paisaje de terror, a veces,
una veladora. Y ah el pase de lista, ese antiguo mecanismo que tenemos los

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maestros, de hacer presentes a nuestros estudiantes en el aula de clase: Miguel,

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Daniel Severo, Luis ngel, Mateo Presentes! Y el llanto colectivo que estalla a
veces silencioso, como pequeas gotas que marcan la rostridad de los partici-
pantes, en este acto vital de reponer rostro. No son 43 rostros de jvenes
annimos, datos, cifras, estadsticas del horror que saturan el paisaje nacional. Se
trata, como lo dira Lvinas, de una accin, una poltica, en la que se declara:
nunca ms un ser para la muerte sino un ser para el otro. El rostro nuevamen-
te. Dice Lvinas: el otro, como rostro que me enfrenta y restituye que trae la
presencia ausente (1987). Rostridad.
Rasgos definidos, un sujeto popular, que a la manera del 1994 zapatista (que
tap su rostro para hacerse visible), representa un poderoso mensaje: ese Mxico
de represiones sistemticas, de luchas antiqusimas, de jvenes empobrecidos
que aspiran a un destino distinto que migrar, engrosar las filas del narcotrfico o
del ejrcito. 43 rostros que gritan, finalmente, lo inaudible: ya no ms, basta.
Nuevamente, quizs de manera intuitiva pero certera, la sociedad entiende que
esos rostros que me enfrentan, restituyen mi dignidad. No es la mirada petrifica-
da (sobre la Gorgona), son antes que nada 43 jvenes que son palabra y que
llaman la responsabilidad del yo. De ese calibre es el efecto telrico de Ayotzina-
pa. Deshacer este rostro es imposible, porque es ya un compromiso tico. Otra
vez Lvinas: La simpata y la compasin, sentir dolor por el otro o morir mil
muertes por el otro tienen, como condicin de posibilidad, una sustitucin
ms radical de los dems. Una responsabilidad hacia el prjimo que consiste en
soportar su desgracia o su fin como si se fuera culpable. Es la posibilidad defini-
tiva: sobrevivir como culpable (1998). Sin embargo, yo querra sustituir la
idea de sobrevivir como culpable, no porque la encuentre intolerable o falsa,
sino porque hay ah un gesto religioso del que quisiera separarme: vivir como
corresponsable.
De ah la centralidad de las verdades ticas.
Las verdades ticas, sin embargo, no son descripciones del mundo, sino
afirmaciones a partir de las cuales lo habitamos y nos conducimos en l. No
son verdades objetivas y exteriores, sino sensibles: lo que sentimos ante algo
ms que lo que opinamos. No son verdades que tengamos por separado,
sino que nos vinculan a otros que perciben lo mismo. No son enunciados
que puedan dejarnos indiferentes, sino que nos comprometen, nos afectan,

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La turbulencia en el paisaje: de jvenes, necropoltica y 43 esperanzas

nos requieren. No son verdades que iluminan, sino verdades que queman
(Fernndez Savater, 2015).

Y eso es Ayotzinapa, verdades que queman. Buscando a los 43 normalistas y


haciendo el duelo por 7 estudiantes, 6 cados esa noche terrible y uno ms
identificado por el ADN en un pequeo hueso; muchas y muchos jvenes han
encontrado una nueva forma de decir nosotros, de autoconvocarse y con-
solarse, decirse en voz alta que las cosas no pueden seguir as, traer sus sue-
os, el deseo de otra cosa; de abrazarse en medio de la desolacin y ser an
as, capaces de una enorme generosidad. Verdades que queman son los mi-
llones de jvenes que viven en la pobreza extrema (un 50% en Mxico), ver-
dades que queman, son los millones de excluidos de la educacin, del traba-
jo, de la salud, de la felicidad; verdades que queman, son miles y miles de
jvenes, vctimas y victimarios que se encuentran en dos geografas y un mis-
mo paisaje.
Finalmente, quisiera plantear que resulta imposible entender las movili-
zaciones estudiantiles y juveniles en torno a Ayotzinapa, sin acudir a la histo-
ria reciente de las movilizaciones y articulaciones del 2011 (Acampadas) y
2012, Yo Soy 132. El seguimiento puntual y el anlisis (material para otro
ensayo) de las redes que se han movilizado, lleva inmediatamente a todos los
nodos nacionales e internacionales del movimiento Yo Soy 132. Esto resulta
fundamental, especialmente para poner en clave de futuro Ayotzinapa y sus
derivas.
En esa constante especie de ceguera adultocntrica, cuando en la emer-
gencia de Yo Soy 132, muchos analistas dijeron que finalmente la juven-
tud mexicana haba despertado, ignorando que nunca ha estado dormida y
que se ha mantenido activa, en diferentes escalas, casi todas de carcter mi-
cro: colectivos musicales, de poesa, empresas de autogestin, economas
solidarias, trabajo comunitario y una larga lista de modos en los que se inser-
tan y buscan incidir en las necesarias transformaciones de una sociedad cuyo
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proyecto no aguanta ms. La corrupcin, el autoritarismo del nuevo


PRI y sus actores, principalmente Enrique Pea Nieto, los resultados cantados
de una eleccin manipulada, el monopolio histrico de los medios de comu-

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nicacin, los sacaron a las calles en 2012 en una marea infinita de diversi-

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dades. El dolor, la rabia y la indignacin, los sac a la calle en 2014. Haciendo
poltica a la manera de Rancire [], forzando los lmites de lo considerado nor-
mal, haciendo estallar cotidianamente el mapa policial de lo posible; hackean-
do no slo en las redes los supuestos sobre los que reposa nuestra com-
prensin del mundo.
Eso es lo que las y los jvenes oponen al necropoder, al neoliberalismo
que los condena a ser dciles reproductores de una realidad que los excluye,
los elimina, los desaparece. A la voracidad de la mquina de muerte y la ges-
tin de la catstrofe, ellas y ellos oponen, resistencia creativa. Falta mucho
por hacer, la realidad es inclemente y los indicadores preocupantes. Pero
hago mas las palabras de Amador Fernndez Savater: la poltica consiste,
pues, en la construccin, a partir de eso que sentimos como una verdad, de
formas de vida deseables, capaces de durar y sostenerse materialmente. Las
verdades ticas dndose un mundo (op cit). Y eso es justamente lo que las y los
jvenes estn decididos a realizar: darse y de paso, darnos, un mundo.
Las urgencias en este paisaje turbulento son muchas, el desafo es in-
menso, pero se empieza a cambiar cuando se decide caminar juntas. Juntas y
juntos caminamos el camino de esas 43 luces que abrieron un posible hori-
zonte.

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Nedediciones

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3
Corrupcin e impunidad versus
Justicia y Derecho en Mxico1

Maritza Urteaga Castro Pozo2 y Hugo Csar Moreno3

Esta exposicin quiere aportar a la elaboracin de un marco de inteligibili-


dad, si bien acotado y parcial, sobre el caso de los 43 estudiantes desapareci-
dos de Ayotzinapa en Iguala (Guerrero) o los 22 asesinados por el ejrcito en
Tlatlaya (Edo, Mxico). Trataremos de responder por qu en ese reino de
la impunidad que es el Mxico de hoy, hay homicidios sin asesinos, torturas
sin torturadores, violencia sexual sin abusadores, en una desviacin perma-
nente de responsabilidad en la que pareciera que las miles y miles de masa-
cres, asesinatos y violaciones sistemticas a los derechos de los pueblos son
siempre hechos aislados o situaciones marginales y no verdaderos crmenes
en los que tiene responsabilidad el Estado (como bien lo subraya la reciente
Sentencia del Tribunal de los Pueblos a Mxico 2014).

Desciudadanizacin, derecho y violencia


Sin el respeto a las garantas individuales, cualquier proyec-
to de nacin seguir siendo comprometido o postergado.
#PropuestaMx2014

1 Una primera versin de este texto fue presentado en forma de ponencia en el panel Ju-
ventudes: derechos y ciudadanas, en el marco de la Primera Bienal Latinoamericana de
Infancias y Juventudes. Manizales, Colombia 17-21 de noviembre, 2014.
2 Doctora en Ciencias Antropolgicas y profesora investigadora del Posgrado de Antropolo-
Nedediciones

ga Social de la Escuela Nacional de Antropologa e Historia, Mxico.


3 Doctor en Ciencias Sociales y Polticas y profesor en la Universidad Autnoma Pedaggi-
ca de la lnea Jvenes y Sociedades Contemporneas del Posgrado en Antropologa de la
Escuela Nacional de Antropologa e Historia, en Mxico.

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Comprender acontecimientos donde la delincuencia y el Estado se intersec-

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tan en una relacin de tipo simbitica, es decir, en una relacin estrecha y
persistente donde ninguno de los elementos pierde su identidad, donde el
Estado, a travs de su gobierno y las formas delincuenciales son identificables
por funciones y acciones, invita a explorar los anlisis de Michel Foucault
(2001, 2012) al respecto. El anlisis foucaultiano posibilita comprender esta
relacin a travs del dispositivo carcelario que permite dos usos de la de-
lincuencia: un uso econmico, como gestin de recursos de las economas
sumergidas (prostitucin, trfico de armas, trfico de personas, trfico de
drogas, etctera); y un uso que podemos definir como biopoltico en la me-
dida que el fomento de la delincuencia amplifica la sensacin de inseguridad,
teniendo como resultado la necesidad de cuerpos policiacos destinados a
brindar seguridad a los ciudadanos. Ms policas significan ms y mejores
relaciones con los delincuentes que, a su vez, al pasar por la prisin son estig-
matizados y desocializados:

Todos los presuntos programas de reinsercin son, al contrario, programas para


marcar, programas para excluir, programas que empujan a los afectados a meter-
se cada vez ms en la delincuencia. No sucede de otra manera. En consecuencia,
no se puede hablar de adaptacin a las relaciones burguesas capitalistas. Al con-
trario, estamos frente a programas de desocializacin (Foucault, 2001: 59).

Los delincuentes son convertidos en una categora social aislada e imposibi-


litada para funcionar de otra manera que no sea la que les impone el disposi-
tivo de seguridad. As, el dispositivo carcelario especializa a unos sujetos
para desarrollarse en mbitos sociales a los cuales la gubernamentalidad
de los Estados slo accede mediante la polica y la prisin, apretando un crcu-
lo funcional muy lucrativo, tanto en lo simblico (la sensacin de peligro, la
peticin ciudadana por mayor seguridad), como en lo econmico (la ges-
tin de recursos de otra manera inaccesibles para las instancias gubernamen-
tales va la corrupcin). Crculo funcional que permite percibir la relacin
simbitica entre criminalidad y gobierno que no va en contradiccin con las
prerrogativas del Estado, sino que representa una de las formas sociales

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

mspersistentes de la modernidad: robustecer el sistema del Derecho, es de-


cir, la ley, como funcin inmunitaria.
En este sentido, la relacin de los gobiernos con grupos delincuenciales,
organizados o no, es constitutiva de los aparatos de control y la proteccin de
la vida de los ciudadanos. No se oponen, al contrario, son un continuum bio-
poltico, lo que Foucault identifica como la gubernamentalidad, es decir, el
control social, poltico, simblico y econmico de un Estado.
Sin embargo, ms all de haberse quedado esttico, el proceso ha implica-
do formas cada vez ms insidiosas de control. La historia reciente ha puesto
sobre el escenario al terrorismo como actor movilizador de pnicos sociales
que repercuten en exigencias de mayor seguridad. Esto ha provocado que los
gobiernos democrticos manoseen los principios del Derecho: los derechos
polticos, el andamiaje jurdico que convierte a todo ser humano en ciudadano.
El ejemplo ms a la mano es la Ley Patritica de los Estados Unidos, la cual no
slo funciona como herramienta jurdica contra el terrorismo, sino tambin
contra el crimen internacional organizado, a pesar de ser la respuesta del Con-
greso Norteamericano a los atentados del 11 de septiembre de 2001. La ley ha
sido impugnada por grupos defensores de derechos civiles por vulnerar los de-
rechos de privacidad y confidencialidad de la informacin, sin embargo sigue
vigente y se ha fortalecido. Esta ley se ha amplificado con legislaciones que cri-
minalizan la inmigracin indocumentada al convertirla en inmigracin ilegal
mediante mecanismos que restringen el ejercicio de derechos civiles a sujetos
de nacionalidad distinta a la estadounidense, adems de ejercer disposiciones
legales especficas a quien se considere miembro del crimen organizado o de
grupos terroristas, ya sea por accin, asociacin o cualquier tipo de apoyo.
Este tipo de legislaciones no son privativas de Estados Unidos, se han
replicado en Europa y en pases de Amrica Latina. Mxico no es la excep-
cin, pues se ha reformado la Constitucin para dar cabida a disposiciones
que distinguen entre ciudadanos y no ciudadanos. En el caso mexicano esta
distincin se realiza a travs de la teora-ideologa de Gnther Jakobs del De-
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recho Penal del Enemigo, lo que se podra definir con la afirmacin de que
para el poder penal del Estado no todos los ciudadanos son personas, sino
que estn las personas y los enemigos:

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Es un fenmeno que se da en todos los ordenamientos jurdicos de los pases

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occidentales, y consiste en sancionar la conducta de un sujeto peligroso en una
etapa muy anterior a un acto delictivo, sin esperar a una lesin posterior tarda.
Se sancionan la conducta y la peligrosidad del sujeto, y no sus actos. El mismo
fenmeno se da en el mbito procesal, especialmente con la restriccin de algu-
nos mbitos privados. Por ejemplo, la posibilidad de allanamiento de morada
con fines investigativos, la posibilidad de registro de viviendas o la instalacin de
micrfonos o instrumentos para escuchas telefnicas. En esencia, el concepto
de derecho penal del enemigo es una nocin descriptiva que define algo exis-
tente en los ordenamientos democrticos actuales y designa aquellos supuestos
de especial peligrosidad para distinguirlos de aquellos otros supuestos en los
que se produce una relacin jurdica entre ciudadanos (Entrevista en La Nacin,
2006).

ste es un claro proceso de desciudadanizacin, es decir, el efecto de la le-


gislacin en clave de estado de excepcin particularizado segn el Derecho
Penal del Enemigo, y caracterizado por la consideracin de un sector de la
poblacin,de unos ciudadanos, como enemigos de la sociedad y el Estado.
Estado de excepcin particularizado. En principio, se entiende por estado de
excepcin cuando el derecho queda suspendido por necesidades de emergen-
cia (Agamben, 2004), particularizado cuando dichas necesidades de emer-
gencia ocurren por la particularidad de un cuerpo enemigo interno: el delin-
cuente peligroso, el terrorista, el elemento percibido como pernicioso para
la sociedad. Esto se da, sobre todo, a travs de la criminalizacin, es decir, la
consideracin del crimen organizado como delito que afecta directamente a
la seguridad nacional y no como asunto de seguridad pblica. De esta mane-
ra se cancelan derechos polticos, tratando a los sujetos que caen en el su-
puesto de enemigos como si estuvieran fuera de la sociedad, elementos ex-
traos y peligrosos.
A este proceso es al que llamamos desciudadanizacin, donde los suje-
tos dejan de ser sujetos del Derecho civil, del Derecho concebido para cons-
truir en la persona una individualidad jurdicamente constituida y por ello
con el derecho a ser defendida por la ley de un Estado que se instaura para
garantizar el ejercicio de los derechos civiles, los Derechos Humanos de pri-

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

mera generacin que son los que permiten a los individuos ser sujetos de
derecho, ciudadanos. La condicin de ciudadano permite al sujeto no ser
considerado objeto por parte del gobierno de su Estado. Pero cuando la ley
se disea bajo el sentido del Derecho penal del enemigo, la ciudadana (el
ejercicio de los derechos civiles) queda en vaco jurdico al colocar a deter-
minados sujetos en una categora distinta a la de ciudadanos, no se trata si-
quiera del descenso al vasallaje (como si se convirtieran en sbditos), sino de
la conversin de unos ciudadanos en enemigos, sujetos de temor y venganza,
convertidos en nuda vida o vida desnuda, individuos sin personalidad jurdica,
por tanto, asesinables: La nuda vida, a la que el hombre ha sido reducido, no
exige nada ni se adeca a nada: es ella misma la nica norma, es absolutamen-
te inmanente (Agamben, 2002: 71), y en ello porta la ausencia de ciudada-
na, es un cuerpo vaco de derecho y su cuerpo se convierte en un lugar vaco
de derecho pero sancionado a travs de la ley.
En Mxico, la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada tiene un
diseo cercano al Derecho penal del enemigo, pues identifica ciertos rasgos
de peligrosidad como motivo de detencin y diversifica el debido proceso
con figuras como el arraigo e impone penas agravadas en caso de que el suje-
to sea juzgado como miembro del crimen organizado, lo cual se consigna en
el artculo 2: Cuando tres o ms personas se organicen de hecho para realizar,
en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras, tie-
nen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes,
sern sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia
organizada. Los delitos son: terrorismo, acopio y trfico de armas, trfico de
indocumentados, trfico de rganos, corrupcin de personas menores, trata
de personas y secuestro. En el artculo 5 fraccin I, se establece que las penas
se aumentarn hasta en una mitad, cuando se trate de cualquier servidor
pblico que participe en la realizacin de los delitos previstos para la delin-
cuencia organizada. En trminos de la ley, es clara la identificacin de los
enemigos ms peligrosos del Estado y la sociedad, donde, al revs de lo que
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pasa en Estados Unidos, el terrorismo se asimila al crimen organizado. ste es


el principal motor del miedo y la inseguridad para la ciudadana y el ms emi-
nente motivo para exigir mayor seguridad, la cual, se pretende elevar con la

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implantacin del Ejrcito y la Marina en las acciones de seguridad pblica,

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implicando de facto que el asunto se supone de seguridad nacional.
En ese movimiento no slo se desciudadaniza a los miembros del cri-
men organizado. Con esta tendencia jurdica se criminaliza tambin a los
movimientos sociales y de protesta usando frmulas como el secuestro equi-
parado, que consiste en asimilar la retencin de funcionarios pblicos o pri-
vados como acto de presin para colocar demandas sociales en la palestra
pblica. La ley sirve, entonces, para aislar con ms fuerza determinados sec-
tores de la sociedad y controlar mejor a grupos opositores. Todos son peli-
grosos y en el caso mexicano ese peligro ha creado contrapoderes criminales
de gran capacidad econmica y poltica, que combinados, han creado espa-
cios jurdicamente indeterminados.
Es preciso aqu pensar en trminos de soberana, sometiendo a sta al
reduccionismo de prerrogativas del Estado para defender las partes que, ju-
rdicamente, lo integran (territorio, poblacin y gobierno) a travs del diseo
de leyes separadas del cuerpo legal para actuar en casos de emergencia coti-
diana, es decir, leyes particularizadas dirigidas a sujetos especficos. Para esto
es necesario crear un marco paralegal, externo a la fuerza de la ley y a las res-
tricciones que los derechos de cada ciudadano imponen. Es preciso que el
legislador y el ejecutor se impongan la soberana, en el sentido que Derrida
(2005) observa la definicin de Schmitt, como la capacidad de imponer es-
tados de excepcin. Siguiendo a Agamben, la ley de excepcin se convierte
en pilar de los Estados ante la incapacidad de proveer seguridad pblica, ele-
vando el nivel de agresividad legtima, al imponer una poltica criminal para
sostener las estrategias de seguridad nacional, la delincuencia torna en fuente
de la poltica (para pensar con Schmitt), pues define una distincin amigo-
enemigo que separa a unos ciudadanos (los malos) de los buenos ciudada-
nos, creando un espacio vaco de legalidad, diseado con mecanismos le-
gislativos, sin que se perciba actitud autoritaria: todo es por el bien de los
ciudadanos. Se produce vida desnuda, sujetos desprovistos de derechos pol-
ticos y, por ende, incapaces de reivindicar sus Derechos Humanos. Ley sin
fuerza de ley (Agamben, 2004) que produce un soberano capaz de extraer
soberana al ciudadano, sustancia poltica necesaria para suponer la ciudada-

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

na, en el sentido de que la transmisin de la soberana a los cuerpos de los


ciudadanos implica el ejercicio de los derechos.
Al arrogarse la capacidad de imponer estados de excepcin, el Estado
moderno con forma de gobierno democrtico supera modernidad para con-
vertirse en soberano, se coloca fuera de la ley o por encima de sta pero sin
violarla, sino creando una legislacin paralela, como observa Esposito: sta
es la carga lgico-semntica a la cual est sometido: deber fundar sin ya poder
ser fundado. Deber fundar en ausencia de fundamento. Esto es lo que Schmitt
entiende por estado de excepcin contrapuesto al normal: el hecho de que
ese sujeto infra et extra legem, por fuera del orden jurdico normalmente vigen-
te y, con todo, pertenece a ste (Esposito, 2012: 119). Leyes paralelas para
combatir fuerzas paralelas legitimadas al legitimar el lenguaje y las semnticas
de combate a la otredad enemiga (Derrida, 1998). Al proferir que se est li-
brando una guerra contra el narcotrfico, con el lenguaje utilizado, por un lado
se disminuye a fenmenos ms complejos a la simplicidad del enemigo (slo
habr que destruirlo). Mientras que por el otro se le eleva a un estatuto jurdi-
co paraestatal, un contrapoder que no quera ser contrapoder en sentido pol-
tico. Sin embargo, es as que, dentro de la ley pero encima de sta, es posible
generar espacios vacos de juridicidad para combatir al enemigo: espacios de
derecho para quienes no se merecen estar en l: estados de excepcin.
Hay pues una paralegalidad implicada en la complejidad de los fenme-
nos polticos actuales: en primer trmino, todo el andamiaje legislativo que
legitima con sus instituciones la opcin paralela de la ley sin fuerza de ley, es
decir, una legislacin que desde su centro ofende los principios constitutivos
del sistema poltico moderno (la democracia liberal) sustentados en los de-
rechos civiles y una paralegalidad al extremo de lo institucional. Esta segunda
acepcin del trmino paralegal, es el usado por Rossana Reguillo, y resul-
ta pertinente aqu para identificar un espacio geogrfico y simblico donde
se supera la oposicin legal-ilegal segn las dinmicas impuestas por la im-
bricacin entre gobiernos y grupos criminales:
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[] la paralegalidad, que emerge justo en la zona fronteriza abierta por las vio-
lencias, generando no un orden ilegal, sino un orden paralelo que genera sus

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propios cdigos, normas y rituales que al ignorar olmpicamente a las institucio-

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nes y al contrato social, se constituye paradjicamente en un desafo mayor que
la ilegalidad. En una metfora infantil podramos decir que el juego de policas y
ladrones est agotado y que el nuevo juego consiste en la disputa entre ladrones
en un mundo propio en el que la polica es una figura accesoria (Reguillo,
2010: 36).

La desciudadanizacin, el abandono de importantes sectores sociales, el em-


pobrecimiento, la corrupcin y la incapacidad de los gobiernos para brindar
seguridad, han generado enormes espacios de paralegalidad que se observan
con macabra contundencia en las estadsticas sobre cuerpos arrojados en fo-
sas clandestinas y los desaparecidos, aqullos donde incluso el cadver queda
mudo. La paralegalidad es el contragolpe mortfero de la desciudadanizacin
y alcanza niveles espeluznantes cuando toma el poder poltico sin hacer uso
de la fuerza o el espectculo visceral, sino mediante el orden democrtico de
la candidatura partidista y el voto. La democracia mexicana se pierde entre los
espacios producidos por la colusin de intereses privados con el poder polti-
co, intereses privados que no competen slo a los grupos criminales, sino tam-
bin a los grupos econmicos donde tambin surgen indistinciones entre la
llamada clase poltica y las fuerzas econmicas. El poder poltico se ha conver-
tido en un objeto vendible al mejor postor, segn rango e importancia.
La conversin del poder poltico en mercanca tiene su impacto en la
formulacin primigenia del sistema de sociedad contemporneo. Si el ciuda-
dano puede ser disuelto segn necesidades de seguridad, y esto se funda en
el supuesto de que los individuos se asumen personas jurdicas al momento
de delegar su poder como constituyente de un Estado resultado de un
pacto o contrato social, entonces hoy enfrentamos ms que la crisis del pacto
social. Enfrentamos la emergencia de paralegalidades sin fuerza de ley. Ante
la inseguridad (tanto en el sentido de padecerla como de ser quien la genera
como producto de colusiones corruptas), el sntoma del agotamiento del
modelo legal, el contrato que define al Estado, pierde fuerza simblica, ya no
une y su sentido pareciera promover la implementacin de poderes de facto,
es decir, de paralegalidades al interior del territorio del Estado oponindose a

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

la forma de gobierno democrtica al dominar poblaciones y territorios segn


imponen su poder. Lo ms espantoso del asunto, es que estas paralegalidades
se complementan con las formas de gobierno legalmente imperantes: go-
biernos municipales tomados por grupos delincuenciales o grupos delin-
cuenciales plegados al poder poltico de municipios, regiones e, incluso, enti-
dades federativas.
Cualquiera de estas combinaciones crea una paralegalidad que ope-
ra bajo una lgica econmica y no bajo una lgica legal, un poder paralegal
que desactiva la oposicin legal-ilegal. Si el estado de excepcin es la puesta
en suspenso de la ley, la paralegalidad es la exclusin de la ley. En este sentido,
el poder de la paralegalidad producida por mltiples frentes que parecen or-
questar una operacin coherente (paralegalidad desde la legislacin desciu-
dadanizante y paralegalidad en el ejercicio del poder de facto fuera de la ley)
es mucho mayor que el poder de la simple ilegalidad (la violacin de la
ley), esto porque la paralegalidad impone un nuevo modelo de organizacin
social, se entremezcla con el anterior y en su cualidad paralela no busca ni
exige su eliminacin, sino que logra utilizarlo. La desviacin, sin su sentido
inmunitario, aunque virulento al infectar lo instituido y producir algo distin-
to (fuerza instituyente), se regodea en el abandono, en su doble sentido, bajo
el imperio de la ley y bajo el imperio de la impunidad. Porque en el margen la
ley no opera, no llega y slo se roza a travs de lo ilegal, con el castigo. Ah el
Estado es penal y sus legislaciones letra muerta. Entonces es preciso hacer
ley, retornar a lo profundo de la ley.

Estado, desciudadanizacin y vida desnuda


(juvenicidio)
En este texto no contraponemos la categora juvenicidio (muerte violenta e
Nedediciones

intencional de jvenes) a la de desciudadanizacin, por el contrario, conside-


ramos que el juvenicidio puede ser explicado por las polticas de desciudada-
nizacin que cancelan los derechos polticos a todos los sujetos (adultos, j-

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venes, mujeres, nios) que caen en el supuesto de enemigos, disidentes, extraos

Nedediciones
o peligrosos al Estado moderno con forma de gobierno democrtica. Se trata
de atacar la corrupcin que ya no es slo un fluido para el funcionamiento de
pesados aparatos corporativos, sino el motor que ha posibilitado la aparicin
de mrgenes de paralegalidad cada vez ms centrales. Cuando el Estado, a tra-
vs de su gobierno, se pone fuera de la ley y no slo utiliza a los delincuentes
para gestionar las economas sumergidas, sino como fuerzas de ataque, cho-
que y represin contra movimientos sociales, el proceso de desciudadaniza-
cin alcanza niveles donde el Estado, pensando en Locke, se pone en rebel-
da contra la sociedad.
Eso mismo sucedi en los acontecimientos de Iguala, en el Estado de
Guerrero, Mxico. El total desdibujamiento de las lneas simblicas que per-
miten ver en la relacin simbitica entre delincuencia y poder poltico una
identidad inconfundible entre unos y otros. Si, como es bien sabido, la orga-
nizacin criminal ya no se vertebra slo con el narcotrfico, debido a la pul-
verizacin de grandes grupos de crimen organizado transnacional; hoy la si-
tuacin se complejiza con la atomizacin de las organizaciones en grupos
pequeos y de influencia local, sobre todo en Estados como Guerrero, Ta-
maulipas y Michoacn.
En qu medida estos fenmenos permiten elaborar un marco de inteli-
gibilidad sobre el caso Iguala, en concreto la desaparicin de 43 estudiantes
normalistas, activos en un movimiento social de protesta, que nada tenan
que ver con los negocios del crimen organizado y donde ni siquiera se atisba
una afectacin a los intereses del grupo delictivo inculpado, Guerreros Uni-
dos? Se ha establecido ya el tipo de complicidad entre el poder pblico y
los intereses privados ilegales, pero repitamos: control de la economa su-
mergida obteniendo ganancias mediante la corrupcin, vnculo econmico;
y su uso como fuente de necesidad de la seguridad pblica, vnculo poltico-
simblico. El caso Iguala no slo elimina las fronteras entre poder pblico y
delincuencia, sino que deja ver otro uso de los grupos delincuenciales como
operador poltico capaz de llevar a cabo los actos ms perturbadores a favor
de un gobierno, porque aun cuando se trata de un gobierno municipal, se
trata del gobierno usando recursos locales, estatales y federales para detener

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

una protesta y, sumado a esto, usa los recursos privados producidos por su
relacin estrecha y continua con el grupo delictivo Guerreros Unidos para
hacer desaparecer a opositores polticos.
Los ingredientes son de por s perniciosos y enrarecen demasiado la at-
msfera, porque podemos asumir que el gobierno us al grupo delincuencial
para acallar un movimiento de protesta social pero qu tan clara es la distin-
cin entre gobierno y grupo delincuencial si el sujeto a cargo se supone, por
lo menos, demasiado cercano al liderazgo del grupo? Dicho de otra forma, fue
el grupo delincuencial quien us al gobierno para detener un movimiento de
protesta social en la medida que afectaba sus intereses econmicos? A esta
complejidad se le suma la reaccin de los gobiernos estatal y federal, que va
de la complicidad a la indolencia. Segn informacin periodstica (SinEm-
bargo.mx), personal del Ejrcito, de la Polica Federal y de la Estatal, pre-
senci el ataque a los normalistas antes de que los secuestraran y les negaron
ayuda. Segn Human Right Watch los hechos fueron informados prctica-
mente en tiempo real al gobierno estatal, incluyendo el homicidio de seis
personas. A su vez, la Procuradura General de la Repblica comenz a inves-
tigar diez das despus del ataque. Todo esto confecciona la imagen de un
Estado pasivo, pasmado, violento contra sus ciudadanos en la medida que no
brinda seguridad, por el lado del nivel federal, y mata y desaparece a quien
considera opositores, en el nivel local.
El espacio de paralegalidad se maximiza y la desciudadanizacin se for-
talece al cancelar los derechos fundamentales no slo de 43 jvenes desapa-
recidos (la muerte extrema) sino de todo ciudadano inseguro de la capaci-
dad de su gobierno para protegerlo porque el propio gobierno es parte del
peligro. Esto no slo por complicidad y corrupcin, sino tambin por incapa-
cidad que hace de la impunidad el marco de referencia sobre la ley. Las leyes
no se cumplen, pero la criminalizacin de la protesta y la pobreza se legislan.
Bajo este esquema pareciera que todos y cada uno de los miembros del
Estado mexicano nos hemos convertido en lo que Giorgio Agamben (2003)
Nedediciones

identifica como homo sacer: aquel sujeto que puede ser asesinado sin que esto
constituya crimen alguno. Vida desnuda de derecho, pura vida sin ms atri-
buto que la carne y la sangre. La desciudadanizacin como proceso de inser-

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cin en la ley del estado de excepcin produce vida desnuda mediante com-

Nedediciones
plejas elaboraciones. Lo que vemos hoy es una desciudadanizacin burda
ocasionada por un Estado desajustado en el actuar de los gobiernos. Real-
mente desajustado, es decir, incapaz de tornar al orden y asustado por las ex-
presiones de sus ciudadanos. Pensando en el caso de Iguala, podemos obser-
var esto a travs de dos hiptesis:

1. Una, donde supongamos una accin calculada, con un objetivo claro a la


hora de atacar con tal crueldad un movimiento de protesta social. Al ha-
cer intervenir al grupo delincuencial de apoyo (Guerreros Unidos) se
buscara desacreditar al movimiento al vincularlo con el grupo delictivo
contrario (Los Rojos). De esta manera, no slo se desactivara la protesta,
sino que la atmsfera poltica de inseguridad no se movera un pice, se
tratara, como sucedi en el caso de Tlatlaya, poblado del Estado de M-
xico, donde 22 personas fueron asesinadas por miembros del Ejrcito, de
un encubrimiento al relacionar a las vctimas con el crimen organizado.
Se hara pasar por un caso ms de violencia entre grupos criminales.
2. Otra, la accin no calculada, el exabrupto de un lder de banda criminal
insaculado por el voto popular como presidente municipal, incapacita-
do para tomar decisiones polticas acallando, con manotazo sobre escri-
torio incluido, un movimiento social de protesta, con todos sus recur-
sos: policas y sicarios.

Cualquiera de las dos opciones significa la desaparicin del orden pblico.


Y cualquiera de las dos opciones coloca el caso bajo el escrutinio de la socie-
dad, nacional y mundial, porque se trata de una accin tan inefable y, al mis-
mo tiempo, tan cotidiana en nuestro pas, que al tratarse de jvenes estudian-
tes de una escuela normal rural, toma un cariz diferente, incluso recuerda a
los acontecimientos del 2 de octubre de 1968. Esto tambin permite ver la
sevicia con que se produce vida desnuda en nuestro pas. Es sintomtico que
las autoridades casi sonran cuando dan la noticia de que los cuerpos halla-
dos en mltiples fosas clandestinas no son los cadveres de los estudiantes de
Ayotzinapa. Como si los otros cuerpos, al no estar abanderados por movili-

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

zaciones multitudinarias en todo el pas y otras partes del mundo, valieran


nada. Lo que le da fuerza a la hiptesis del acto calculado: si se hubiera con-
seguido vincular a los jvenes con el grupo criminal de Los Rojos (nombre
por dems sugestivo) la reaccin no habra sido la misma y la atmsfera de
violencia en el Estado de Guerrero seguira su cauce.

Desaparicin forzada y vida desnuda


Una de las acciones que mayor consternacin provoca del caso Ayotzinapa
es la desaparicin forzada de los estudiantes normalistas, como si se tratara
de prcticas comunes en una Guerra Sucia. Es decir, el uso de una herra-
mienta de terrorismo de Estado por parte de un grupo delictivo, cuyos gestos
tienden a ser ms espectaculares, usando lo grotesco como medio de comu-
nicacin, o como explica Rossana Reguillo (2012), como una gramtica con
su caligrafa afilada a cuchillo, donde lo horroroso no slo expresa, sino que
significa, configura semnticas y significantes, casi como voces conceptual-
mente ordenadas:

Violencia expresiva y control geopoltico constituyen los dispositivos princi-


pales para gestionar el creciente poder de una paralegalidad que se extiende y
que, parapetada en su enorme capacidad para la accin, abre lo que Bourdieu
y Passeron (1977) bautizaron como violencia simblica: aqulla que es ca-
paz de imponer como legtimos mltiples significados mediante su inscripcin
en la dinmica social (Reguillo, 2012: 45).

Podra resultar claro que la desaparicin forzada asume la misma gramtica


del rostro desollado de Julio Csar Mondragn, cuyo cuerpo mutilado fue
encontrado el 28 de octubre, un da despus que se perpetr la desaparicin
de los 43 normalistas. Sin embargo, despus del tiempo transcurrido, la cali-
Nedediciones

grafa carece de identidad entre ambas expresiones de violencia. La desapari-


cin forzada resulta ms un instrumento de violencia de Estado y la concate-
nacin de hechos confunde an ms gobierno y organizacin delictiva.

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Conforme al artculo II de la Convencin Interamericana sobre la Desa-

Nedediciones
paricin Forzada de Personas, se considera desaparicin forzada la privacin
de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida
por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con
la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de in-
formacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de infor-
mar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los
recursos legales y de las garantas procesales pertinentes.
La desaparicin forzada no slo afecta a la vctima, sino tambin a su
familia, a su comunidad y al conjunto de la sociedad. Viola derechos civiles
y humanos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Pactos In-
ternacionales de Derechos Humanos, en especial la dignidad, el derecho al
reconocimiento de la personalidad jurdica, el derecho a la vida, a la integridad
personal, a la libertad personal, a las garantas judiciales, a la proteccin jurdi-
ca, el derecho a conocer la verdad. Adems el derecho a la proteccin y la asis-
tencia a la familia, el derecho a un nivel de vida adecuado, el derecho a la salud
y el derecho a la educacin. La desaparicin forzada constituye un delito con-
tra la humanidad compuesto y permanente que se prolonga cada da de desa-
paricin, es imprescriptible slo prescribe como tal, una vez dilucidado,
y supone la indefensin jurdica absoluta de las vctimas. La tipificacin del
delito de desaparicin forzada surgi a travs de las demandas presentadas
por abusos cometidos por las dictaduras sudamericanas.
La desaparicin forzada elimina cualquier cualidad poltica del sujeto
sustrado. Los jvenes normalistas fueron desaparecidos por rdenes del pre-
sidente municipal de Iguala, por lo que se trata de un acto de Estado cometi-
do por una agrupacin de delincuentes. Estas dos situaciones son agravantes
y ponen el caso en el espacio intersticial de la paralegalidad, con ello desciu-
dadanizan a los jvenes a quienes les arrancan el derecho de tener un cuerpo.
Y todo esto pasa en un entorno democrtico (no hay que olvidar la manera
en que estos hechos afectaron la credibilidad de un partido poltico cuya
principal fuente de legitimidad es la democracia, convertida en actitud en su
propia nominacin), cayendo ms profundo en la determinacin, pues un

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

gobierno democrticamente constituido utiliza la gramtica contaminada


de la violencia del crimen organizado y la clsica caligrafa de los gobiernos
que emprendieron guerras sucias. El Estado de Guerrero tiene maestra en
Guerra Sucia y la desaparicin forzada ha sido una de sus principales pince-
ladas para ejercer terrorismo de Estado, tal como se manifiesta en el Informe
Final de Actividades de la Comisin de la Verdad del Estado de Guerrero a
propsito de la Guerra Sucia de la dcada de los setenta:

La represin en Guerrero durante la Guerra Sucia fue generalizada o masiva


porque la detencin arbitraria, la tortura y la desaparicin forzada de personas
fueron acciones emprendidas contra un amplio sector de la poblacin; abarc
tanto el rea rural como el rea urbana. Ser dirigente social, disidente, miembro
de algn movimiento de oposicin de izquierda, o comunista, no se diga simpa-
tizar o presuntamente simpatizar con los grupos guerrilleros o ser familiar o
llevar el apellido de algn guerrillero, o existiera la simple sospecha de que al-
guien perteneciera a la guerrilla, se consideraba una amenaza para el estado y
despus del secuestro del senador Rubn Figueroa Figueroa en 1972, se sugiri
identificar a todas las personas que haban pertenecido a la ACG en relacin a los
nexos que pudieran tener con las actividades de Lucio Cabaas (Comisin de la
Verdad del Estado de Guerrero, 2014: 33-34).

Y sin embargo, la Guerra Sucia se realizaba contra sujetos definidos como pe-
ligrosos segn una ideologa poltica que atentaba contra el sistema poltico
imperante. Se les converta en enemigos polticos y al margen de la ley se les
reprima, desapareca y asesinaba. En el caso Iguala, a pesar de que se puede
considerar a los jvenes normalistas como militantes de una ideologa poltica
de izquierda, similar a la de los sujetos objetivo de la Guerra Sucia, incluso los
lazos simblicos con Lucio Cabaas, no alcanzan para dar un mayor marco de
inteligibilidad a las gramticas de la violencia que se conjugaron para hacer
desaparecer a los jvenes desde el aspecto ms profundo: su ciudadana.
Existe siquiera el ciudadano? Qu es el ciudadano? Desde una topolo-
Nedediciones

ga jurdica-filosfica: el ciudadano es en principio una ficcin y como tal


da sustento a muchas otras ficciones, la ficcin implcita en este punto es
que el nacimiento se hace inmediatamente nacin, de un modo que impide

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quepueda existir separacin alguna entre los dos momentos. As pues los

Nedediciones
derechos se atribuyen al hombre slo en la medida en que ste es el presu-
puesto que se disipa inmediatamente, del ciudadano (Agamben, 2001: 26).
Desde las consideraciones liberales, cuando la disputa era sobre la soberana,
lo importante era transferir en un punto neurlgico tanta soberana como fue-
ra posible a la unidad bitica mejor conocida como hombre. Hombre que
para dejar el estatus de ente biolgico deba cumplir con ciertas caractersti-
cas para ser ciudadano (propiedades, en el sentido de pertenencias, conoci-
mientos, etctera) y despojar al Rey de la soberana, pues sta era propiedad
del pueblo-ciudadanizado, propiedad no slo en el sentido de pertenencia
sino tambin de atribuciones inherentes.
Ahora bien, si la ficcin poltica de ciudadano brinda legitimidad a la
ficcin poltica de la democracia, entendida sta desde su etimologa como el
gobierno del pueblo, tenemos pues que la democracia es la ms alta legitima-
cin de la dominacin poltica de unos pocos sobre grandes extensiones po-
pulares que al ser ciudadanizadas son parte del Pueblo.
La poltica, como espacio esencial de la lucha por el poder, est sustenta-
da en estas ficciones. Ficciones que dan forma y sustancia a la modernidad.
Ficciones que no se invalidan en la actualidad, sino que, muy al contrario,
fungen como la mascarada de lo realmente tctico de la poltica devenida
en biopoltica: [] una tendencia anmica que desemboca en el estado de
excepcin o en la idea del soberano como ley viviente, en que una fuerza-de-
ley privada de norma acta como pura inclusin de la vida (Agamben,
2004: 107). La ficcin fundamentada del derecho proveedor de ciudadana
retuerce el gesto y se convierte en una mquina extractora de ciudadana. De
manera mstica-legal crea espacios vacos de ley, pura fuerza, un puro expri-
mir el cuerpo para eliminar cualquier cualidad ciudadana, tendiendo como
elemento central la vida, as: La polica se hace ahora poltica y el cuidado
de la vida coincide con la lucha contra el enemigo (Agamben, 2003: 186).
Los jvenes normalistas fueron convertidos en enemigos de su Estado, slo
que no se alcanza a comprender por qu, cmo llegaron a enemistarse con
ese gobierno simbiticamente alterado por el crimen organizado. Qu los
convirti en blanco del ataque. La desaparicin forzada resulta, pues, ser otro

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Corrupcin e impunidad versus Justicia y Derecho en Mxico

indicador de la inteligibilidad del caso, pues las gramticas combinadas des-


dibujan el perfil ciudadano de los jvenes normalistas sobre el plano de para-
legalidad orquestado por dos vas excluyentes de la ley.
Adems, segn los resultados sobre el material gentico de una mues-
tra sea (una astilla de lo que fue un ser humano), Alexander Mora Venancio,
uno de los 43 normalistas desaparecidos, est muerto. La astilla de hueso su-
pone que la desaparicin del cuerpo, del sujeto, se pens total. Desaparicin
material como caligrafa de una violencia que busca atormentar ms all de
los acontecimientos, alargndolos y extrayendo de esos cuerpos disueltos
una potencia para desciudadanizar a los jvenes, convertidos en vida desnu-
da. Este aspecto, el hecho de restarle sustancia poltica a los cuerpos (dere-
chos polticos) para convertirlos en carne sin propiedades sociales y, por
ende, humanas, es central en la deformacin de la biopoltica en tanatopolti-
ca. Ya sea por la va de la legislacin desciudadanizante o, como en el caso
que nos ocupa, por la connivencia entre los gobiernos y estructuras delin-
cuenciales, el sujeto poltico se disipa para dejar aparecer un cuerpo vivo des-
nudo factible de ser asesinado sin crimen. Ah est el margen de permisibili-
dad (legal e ilegal y su exceso en un marco de paralegalidad) para la ejecucin
de asesinatos dirigidos a sectores especficos, amplificado en prcticas socia-
les que pueden identificarse como feminicidio o juvenicidio, no slo por el
acto del sufijo (cidium), sino desde su raz etimolgica caedere (matar y tam-
bin cortar), que implica la nulificacin simblica y real de los sujetos al ne-
garles su sujecin a un derecho que convierte a todos y cada uno en seres
humanos.

Conclusiones
Para ensayar una conclusin sobre un tema tan apabullante, podemos imagi-
nar dos escenarios, el pesimista, el ms documentado: si entendemos que el
Nedediciones

Estado de Guerrero tiene una historia donde crimen organizado, corrupcin,


impunidad y pobreza se engarzan con la presencia de movimientos sociales
beligerantes que van de la protesta a la participacin en guerrillas, lo que se

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vislumbra es un espacio enorme de paralegalidad donde la produccin de

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vida desnuda ser tan alarmante que nos enfrentaremos a un escenario de cri-
sis humanitaria. Ya existe en el territorio mexicano poblacin desplazada por
la violencia (o podramos decir por conflictos blicos, pero el asunto exige
anlisis ms profundos), un fenmeno que podra desbordarse. El desplazado,
el exiliado, el expulsado es quiz la forma ms comn de homo sacer.
El segundo escenario, el deseable, el exigible, es el del ajuste. Y este ajus-
te no viene de la sobrelegislacin, es decir, de la profusin de legislaciones
vacas e inoperantes, sino de la aplicacin cabal de la ley, de la eliminacin de
corruptelas que hacen indiscernible quin es el capo y quin el gobernante.
Un ajuste que disminuya la impunidad y permita a los ciudadanos ejercer sus
derechos cvicos con amplitud y sin temor. Se trata, pues, de evitar proce-
sos de desciudadanizacin, tanto por el lado legal como por el lado de la pa-
ralegalidad. El Derecho precisa de claridad en su cdigo: legal/ilegal para ope-
rar con normalidad, las deformaciones del Estado mexicano han oscurecido
esta posibilidad que se alcanza, sencillamente, ejerciendo el Derecho como
se supone: con justicia.

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El aniquilamiento identitario
infanto-juvenil en C entroamrica:
el caso de la M ar a S alvatrucha
(MS-13), y la pandilla del
Barrio18 (B-18)

Alfredo Nateras Domnguez1

Introduccin
La intencin de este texto es contextualizar las violencias tanto desde su valor
real como simblico en Latinoamrica, y en lo particular, en lo que se conoce
como la Regin del Tringulo del Norte Centroamericano (RTNC), que in-
cluye a los pases de El Salvador, Honduras y Guatemala. Situaremos a las
identidades infanto-juveniles deterioradas o desacreditadas: la Mara Salvatrucha
(MS-13) y la pandilla del Barrio 18 (B-18). De ah articulamos los marca-
dores de la criminalizacin, con lo que he denominado el aniquilamiento
identitario, una manera fctica de borrar los lugares sociales de estos agru-
pamientos. El captulo termina haciendo una reflexin, a partir de ciertos tes-
timonios de ejecuciones extrajudiciales, en el espacio pblico de la calle, y de
masacres en las crceles, acerca del juvenicidio en la RTNC, contra la condicin
juvenil, la MS-13 y la pandilla del B-18.
Nedediciones

1 Doctor en Ciencias Antropolgicas. Profesor-investigador de la Universidad Autnoma


Metropolitana-Iztapalapa. Mxico DF.

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Las gramticas de las violencias en Latinoamrica

Nedediciones
Vamos a entender las violencias como relaciones asimtricas de poder, que
se dan en los vnculos sociales; ya sea desde el Estado, sus cuerpos de seguri-
dad, el crimen organizado, las instituciones de stas con los sujetos,
entre los actores sociales, e incluso con respecto a determinados grupos juve-
niles, indgenas, minoras sexuales y de creencias religiosas. No slo interesa
la materialidad de la misma (en lo social, en lo cultural, en lo poltico o en lo
econmico), sino lo que representa, y lo que significa desde su veta simbli-
ca, es decir, lo inmaterial, en el registro de lo implcito y de lo latente.
Una de las vetas de las violencias es su rostro estructural, en otras pala-
bras, la pobreza, por ejemplo, o desde una vertiente amplificada, la exclusin
social, la marginalidad, las dificultades para acceder a la educacin, a la vi-
vienda, a la recreacin, a un trabajo digno, a la cultura, a construir un proyec-
to de vida en el aqu y el ahora, a los marcadores del estigma (Goffman,
1993), deciertas adscripciones identitarias infanto-juveniles desacreditadas,2
deterioradas: los cholos, los reagueatoneros y las pandillas en configuraciones
como la Mara Salvatrucha (MS-13), el Barrio 18 (B-18),3 la Mara Mao, o la
Mara Mquina.

2 Erving Goffman considera al estigma como un mecanismo de categorizacin social, un


atributo desacreditador, inmerso en una trama de relaciones. Para un acercamiento terica-
mente profundo y serio del concepto, revsese el captulo correspondiente que aparece en
este libro de Jse Manuel Valenzuela.
3 La Mara en Centroamrica significa grupo de amigos, palomilla, cuates y en una de sus
adjetivaciones estn las maras pandilleriles (ver Romero, 2003). La MS-13 y la pandi-
lla del B-18, se conforman a finales de la dcada de los aos setenta y principios de los
ochenta, en Los ngeles, California, Estados Unidos. La connotacin de Salvatrucha se deri-
va de salva, de El Salvador, y trucha, ponerse listo, avispado, por lo que sera un salvadoreo
abusado. La MS-13 es una escisin del B-18, por problemas de territorio, de negocios y el
amor de una mujer. A partir de los acuerdos de paz, en 1992, conocidos como los de Chapul-
tepec, ya que a instancias del gobierno mexicano y del francs, se firmaron en el Castillo de
Chapultepec, Mxico; se dio por terminada la guerra civil en El Salvador, incluyendo las con-
flagraciones en Honduras y Guatemala. Esto llev a la deportacin masiva de la MS-13 y del
B-18, por parte del gobierno norteamericano, a sus patrias de origen, lo que deriv en la emer-
gencia de un nuevo sujeto y actor social, en el espacio pblico de las calles en la RTNC.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

Este rostro estructural y plstico de las violencias, ha sido vehiculizado a


travs de la vertiente del proyecto econmico y cultural del neoliberalismo en-
sayado en Amrica Latina, con resultados catastrficos para grandes sectores
de la poblacin. Entre los ms afectados estn las minoras tnicas, la diversidad
sexual, los afrodescendientes, los ancianos, las y los jvenes, los migrantes, las y
los nios y determinadas adscripciones identitarias infanto-juveniles, que se
han jugado en los lmites de las sobrevivencias culturales y econmicas, a travs
de estrategias y mecanismos de resistencia: los casos de una parte de las y los
jvenes y de las culturas juveniles son ms que elocuentes.
Las dcadas de los aos ochenta y noventa en Amrica Latina, son im-
portantes para entender las tesituras de finales del siglo XX y principios del
XXI. Los sucesos que se dieron a nivel poltico, econmico, social y cultural,
tuvieron una fuerza simblica que influyeron, diferenciadamente, en los de-
rroteros de la vida de sus habitantes, especialmente en los y las jvenes de los
pases Centroamericanos, en particular, en El Salvador, Honduras y Guate-
mala. Por lo tanto, no es fortuito que tales aos hayan sido conocidos como
las dcadas perdidas para el desarrollo, incluso aceptado por el Fondo Mone-
tario Internacional (FMI),4 en tanto represent el inicio del ajuste estructural,
la aplicacin del neoliberalismo, el paulatino desmantelamiento del Estado,
las recurrentes crisis econmicas y polticas, la guerra civil y de guerrillas,
especialmente en la regin centroamericana, los regmenes militares
en Sudamrica, el posicionamiento de las ultraderechas el caso de Are-
na en El Salvador y del Partido Nacional en Honduras, el incremento de
los flujos migratorios plagados de jvenes, el avance del crimen organizado
en su versin de narcotrfico, la explosin urbana, el recrudecimiento de las
violencias, la emergencia de agrupamientos juveniles del tipo bandas, palo-
millas, barrios y clicas,5 en las principales urbes de las naciones latinoamerica-
nas, y ltimamente, la transnacionalizacin de las pandillas juveniles de la
regin centroamericana hacia Estados Unidos, en Los ngeles, y hacia Eu-
ropa Espaa.
Nedediciones

4 Peridico La Jornada, 21 de abril de 2006. Mxico, D.F.


5 Son microgrupos, clulas o sectores, en los que se dividen las pandillas y las maras.

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La situacin de vida cotidiana para una gran parte de latinoamericanos

Nedediciones
se sigue deteriorando. Por su presencia demogrfica y simblica, el sector
de las y los jvenes, es el ms vulnerable, es decir, si se les compara con
otros grupos sociales, son ellos y ellas quienes ms resienten los conflictos,
las tensiones y las contradicciones. En el caso de Amrica Latina, y recono-
ciendo la dificultad que implica establecer parmetros de edad, se conside-
ra joven a las personas comprendidas entre las edades de 10 a 24 aos
(CEPAL-OIJ, 2004).6
Hay ciertos datos de las realidades de los jvenes en Amrica Latina que
vale la pena mostrar.7 Segn un informe de la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), y de la Organizacin Iberoamericana de
la Juventud (OIJ),8 tenemos que en 1990, el 40% de la poblacin en Amrica
Latina es joven, el desempleo juvenil alcanza el 15,7%, y de cada 100 hom-
bres jvenes que mueren, 77 se atribuyen a causas externas, es decir, acciden-
tes, homicidios, suicidios y con respecto a las mujeres jvenes, la cifra de
muertes es de 38. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas (ONU), informa que la tasa de educacin
muestra que el 20% de los jvenes latinoamericanos ingresan tardamente en
la primaria, un 40% repite el primer ao, un 50% presenta atraso escolar enal-
gn momento del ciclo y el 50% de los jvenes en edad de ingresar al nivel
secundaria no lo hace. Asimismo sealan que el desempleo juvenil se dupli-
c pasando del 7,9% en 1990 al 16% en 1999.9 Otro informe de la CEPAL-
UNICEF,10 menciona que en Amrica Latina, la violencia ms frecuente contra
los menores es el abuso sexual, entre el 70% y el 80% de las vctimas dentro
de la familia son nias, y en el 75% de los casos, mantienen una relacin di-

6 El criterio de la ONU para hablar de jvenes es de 15 a 24 aos, el europeo de 15 a 29 y el


iberoamericano, de 12 a 29.
7 Estas cifras son retomadas de Nateras, 2014 (Vivo por mi madre y muero por mi barrio. Signi-
ficados de la violencia y la muerte en el Barrio 18 y la Mara Salvatrucha). Consultar la referencia
completa en el apartado de la bibliografa.
8 CEPAL-OIJ, La juventud en Iberoamrica, tendencias y urgencias, Santiago de Chile, 2004.
9 Peridico La Jornada, 26 de agosto de 2003. Mxico, DF.
10 Cfr. La pobreza de Amrica Latina y el Caribe, an tiene nombre de infancia, Mxico, 2002.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

recta con los atacantes. Con base a un informe de UNICEF, Ernesto Rodrguez11
seala que para un nmero considerable de adolescentes de las ciudades de
Buenos Aires, Montevideo y Santiago de Chile, la polica representa un peli-
gro del que tienen que tener cuidado, y no una figura para la proteccin o
seguridad. Deducimos que esta situacin se acrecienta en el caso especfico
de los agrupamientos de jvenes pandilleros como las maras, ante el hecho de
sufrir la limpieza social que estn llevando a cabo los escuadrones de la muer-
te en varios pases como Honduras, El Salvador y Guatemala.
A partir de estas cifras, podemos decir que la globalizacin neoliberal
ejerce las violencias, ya que es un sistema de relaciones asimtricas de poder:
un discurso de los grupos dominantes, una nueva forma de proyecto de de-
sarrollo econmico, cultural y desigual, es decir, no todas las regiones o am-
plios sectores poblacionales, tienen acceso a los beneficios de estar en un
mundo globalizado, en otras palabras, tambin lo que se ha globalizado es la
pobreza, la exclusin, las desigualdades sociales, particularmente en la con-
dicin juvenil contempornea agrupada que genera crisis en las pandillas
juveniles transnacionales, como es el caso del Barrio 18 (B-18) y de la Mara
Salvatrucha (MS-13).
En los lmites y en los bordes, estas violencias se desplazan y mutan ha-
cia lo que podemos denominar las violencias de muerte (real como simb-
licamente), contra tales identidades deterioradas o desacreditadas (Goffman,
1993), en formatos de exterminio, ejecuciones extrajudiciales, aniquilamiento,
masacres y limpieza social, que devienen en lo que se ha denominado como
juvenicidio (Valenzuela, 2012).12
En el imaginario de los Estados neoliberales, tales sujetos sociales, afean
el paisaje del capital, y adems, desde sus narrativas y discursos, son los que

11 Ernesto Rodrguez, Juventud y violencia en Amrica Latina. Una prioridad para las po-
lticas pblicas y una oportunidad para la aplicacin de enfoques integrados e integrales,
en Desacatos, juventud: exclusin y violencia. Mxico. CIESAS, primavera-verano, 2004, pgs.
Nedediciones

36-59.
12 A decir de Valenzuela, el juvenicidio, no slo se refiere al incremento de las muertes arte-
ras, contra las y los jvenes, sino tambin a sus condiciones reales de precariedad en lo
econmico, en lo laboral, en lo educativo, en la salud, en la recreacin y en sus hbitats.

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supuestamente los hacen fracasar, por lo tanto, se les sita como actores

Nedediciones
desechables (Martn-Barbero, 1987), es decir, factibles de ser desapareci-
dos y asesinados, simplemente por su adscripcin identitaria, su clase social
o su etnia.

La Regin del Tringulo del Norte Centroamericano


(RTNC): El Salvador, Honduras y Guatemala
Hay una situacin real de las violencias de muerte. Esto se recrudece en la
condicin juvenil y en ciertas adscripciones identitarias como la MS-13 y
la pandilla del B-18, en tanto se sitan en el inter-juego de ser protagonistas
de las violencias sociales (Sosa, 2004),13 es decir, sujetos de ella, y al mismo
tiempo padecerla, ser objetos de aspecto poco tratado y ventilado por los
medios masivos de informacin y la academia. Adems, podemos afirmar
que estos agrupamientos han sufrido una brutal violencia de muerte, de ex-
terminio, ya sea en el espacio pblico de la calle, en sus comunidades y tam-
bin en los lugares del encierro: las crceles.
Segn datos de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la Re-
gin del TNC, sigue siendo la ms violenta del mundo, ya que registra las si-
guientes tasas de homicidios: 39 asesinatos por cada 100.000 habitantes en
Guatemala; 72 por cada 1.000.000 en El Salvador; y 86 por cada 1.000.000
en Honduras, superior a 10 veces ms que el promedio mundial.14 A su vez,
se considera un escenario francamente terrible para la condicin juvenil como
tal, ya que se calcula que aproximadamente 1 de cada 50 jvenes centroame-
ricanos sern asesinados antes de que cumplan los 32 aos de edad, por lo que

13 Para Raquel Sosa, las violencias sociales, son una de las formas en las que se expresa la vio-
lencia poltica en los Estados liberales, es decir, implican imposicin y terror promovidos
desde y para el poder.
14 CNN Mxico.com. Uno de cada 50 jvenes en Centroamrica morir asesinado, calcula la ONU.
Mxico, 16 de mayo de 2012 a las 15:25. El artculo puede consultarse en la siguiente direc-
cin, http://mexico.cnnn.com/mundo/2012/05/16/.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

planteamos una pregunta de estos chicos y chicas, cuntos afiliados a las


identidades infanto-juveniles de la Mara Salvatrucha (MS-13) y de la pandilla
del Barrio 18 (B-18), morirn simplemente por su adhesin a la grupalidad?
(Nateras, y Valenzuela, 2013). La RTNC con respecto a las violencias y a la
muerte est marcada por una serie de conflictos sociales, polticos, culturales y
armados que se pueden situar de una manera clara a partir de la dcada de los
setenta, ochenta y noventa, y an en este siglo y milenio, en el 2000, en parti-
cular en lo que atae a El Salvador, Guatemala e incluso Honduras.
En relacin a algunos datos socio-demogrficos de la poblacin salva-
dorea y con base en los resultados de la Encuesta de Hogares de Propsitos
Mltiples (EHPM) del 2002-2003, se reportan: 6.510.348 habitantes; el
61,5% son menores de 30 aos, por lo que estamos ante un pas joven;
el rango de edad comprendido entre los 15 y los 29 aos, es el ms afectado
por el desempleo (9,8%), lo cual nos habla de que los jvenes estn en proce-
sos y mecanismos de exclusin y desigualdad social, es decir, es un sector
muy precario y vulnerable.
Ligndolo con la poblacin pandilleril, ha sido una tendencia que las
cifras acerca de la MS-13 y el B-18, sea una informacin proporcionada por
los cuerpos de seguridad del Estado, en este caso, por la Polica Nacional Ci-
vil (PNC), por lo que hay que tomarlas con precaucin y como una mera
aproximacin o radiografa numrica: en Honduras se calcula, para 2003, la
existencia de 12.408; en El Salvador, en 2005, 10.500; en Guatemala, entre
8.000 y 10.000; la Interpol reporta, en 2005, 60.000; y la ONU en 2007, 70.000
(Aguilar, y Carranza, 2008).
En relacin a los contextos polticos y sociales de El Salvador, hay que
recordar que fue un pas que entre 1980 y 1992, estuvo en una situacin de
guerra civil muy sangrienta, lo cual supuso ms de 75.000 muertos, recrude-
cimiento de las inequidades sociales que se tradujo en mayor miseria y po-
breza, un aumento en los flujos migratorios en particular hacia Estados
Unidos y Mxico, una cultura de la violencia incorporada como forma
Nedediciones

aprendida para resolver los conflictos sociales y algo importante en su valor


simblico; ante todo, mecanismo imaginado para el borramiento identitario
de las juventudes, en particular el aniquilamiento juvenicidio, llevado a

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cabo contra las adscripciones infanto-juveniles de la MS-13 y de la pandilla

Nedediciones
del B-18.
Con respecto a los actores sociales de las pandillas, o lo que he denomi-
nado como adscripciones identitarias infanto-juveniles, stas ya existan, y
adquieren cierta presencia a finales de la dcada de los aos setenta y princi-
pios de los ochenta. En la RTNC, se tiene evidencia de que ha existido una gran
diversidad de configuraciones de lo que genricamente podramos llamar las
pandillas locales, por ejemplo, en El Salvador: los Mao-Mao, o Mquina; en
Guatemala: los Breakers (BKS), los Wifers (WF); en Honduras: los Batos Lo-
cos. Sin embargo, a partir de 1990, despus de la conflagracin armada
(1992), la MS-13 y la pandilla del B-18, emergen en el espacio pblico, en la
esquina, en la calle, en el barrio y en los centros urbanos, de una forma espec-
tacular y escenificando teatralmente su facha, y su esttica corporal, a travs
de una gran diversidad de accesorios y de emblemas que fueron incorporn-
dose en la autoconstruccin de sus identidades; tatuados con inscripciones
de su clica o barrio; pantalones muy flojos o guangos; con gorras deportivas;
camisetas sin mangas; escenificando sucesos de violencia en especial contra
la pandilla rival e inmersos en actividades de la paralegalidad.
Algo que llama la atencin, es que una vez que se firmaron los acuerdos
de paz, a principios de la dcada de los noventa, en El Salvador y en Guate-
mala se dio por terminada la guerra: por qu hay un escalamiento de las vio-
lencias y de la muerte con sus dosis de crueldad y de barbarie?, incluso se
considera que hay ms violencia ahora que en la poca del conflicto armado.
A qu se debe? Hay varias respuestas provisorias; a la altsima armamentiza-
cin de la zona; a la acelerada inequidad y exclusin social; ms del 40% so-
brevive con menos de dos dlares diarios; a los altos ndices de corrupcin
de los gobiernos, sus instituciones y los cuerpos de seguridad del Estado que
se traduce en su implicacin en actos y sucesos de lo criminal, en las coorde-
nadas de las violencias sociales (Sosa, 2004).
Creo tambin que se est ante la evidencia de que persiste una suerte de
construccin cultural de las violencias. Marlon Carranza (2005: 4), es muy
enftico cuando refiere: Es inevitable pensar que toda esa violencia tena
que ver con los casi 50 aos de gobiernos autoritarios desde 1931 hasta el

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

golpe de Estado de 1979. Si esto es as, en esta narrativa encontramos que


nos enfrentamos a una violencia social, estructural y de muerte, muy com-
pleja, por lo que los pandilleros, no slo surgieron debido a la guerra, o a las
deportaciones masivas de estas clicas desde Los ngeles (California), a sus
patrias de origen (El Salvador, Honduras y Guatemala), o considerar que los
jvenes son violentos simplemente por ser jvenes; sino que la MS-13 y el
B-18, se fueron constituyendo precisamente en contextos de exclusin so-
cial, de marginacin, de miseria, de pobreza, de inequidades sociales, de ex-
clusin en los mbitos escolares y laboral y del abandono familiar.
En este escenario, el imaginario social que se construy con respecto al
fenmeno de las maras y de las pandillas, entre los aos 1994 y 1995, es muy
negativo, situadas como identidades deterioradas o identidades desacreditadas
(Goffman, 1993), ya que se les ubic como el principal problema que sufra
el pas, por encima de la pobreza, y el desempleo percepcin que actual-
mente se ha invertido.
Se ha tendido a reprimir a la condicin juvenil en general, y en lo parti-
cular, a la MS-13 y a la pandilla del B-18, aspecto que implcitamente provoc
la aparicin y el surgimiento de una serie de configuraciones siniestras y de
exterminio bajo las figuras de grupos paramilitares, para policas y escuadro-
nes de limpieza social. Como lo declara Marlon Carranza (2005: 5): El
extremo de esa tendencia se cristaliz en el surgimiento de un movimiento
paramilitar clandestino llamado Sombra negra, al que se le atribua el asesi-
nato de al menos 13 jvenes en pandillas entre 1994 y 1996.
Es en el ao 2003, en El Salvador, donde se implementa el famoso Plan
Mano Dura y la Ley Antimaras (la segunda Ley no fue aprobada); en Guate-
mala: el Plan Tornado y el Plan Escoba. Para el ao de 2004, en El Salvador,
la versin del Plan Sper Mano Dura y en Guatemala, el Plan Escoba, y en el
ao 2005, se hizo una propuesta de iniciativa de Ley Antimaras. De tal suerte
que con estos artificios legales, se ahond la problemtica de las violencias de
muerte, adems, claramente se reprimi el asunto de la condicin juvenil en
Nedediciones

su amplitud y de las maras y las pandillas, en particular.


En El Salvador, el 2 de septiembre de 2010, se aprueba la Ley de Pros-
cripcin de Maras, Pandillas, Asociaciones y Organizaciones de Naturaleza

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Criminal, votada por la Asamblea Legislativa el 1 de septiembre, con 78

Nedediciones
votos de los 84 diputados. Queda claro que con esta ley se recrudece la crimi-
nalizacin hacia la afiliacin a la MS-13 y a la pandilla del B-18; ya que sin que
haya delito alguno, cualquiera que traiga un emblema cultural, un tatuaje, por
ejemplo, puede ser detenido y encarcelado durante seis aos, y diez, si es
palabrero.15
En lo que se refiere a los aos 2000, 2002, 2003 y en adelante, la imple-
mentacin de las Leyes de Mano Dura, dirigidas ex-profeso contra las ads-
cripciones identitarias de la pandilla del B-18 y de la MS-13, dibujan una es-
cenografa ntida de la configuracin de las relaciones sociales asimtricas de
poder, es decir, lo convierten en un asunto poltico, a travs de varios ejes: los
artificios realizados en los mbitos de lo legislativo y de lo judicial; el uso, y la
rentabilidad en lo electoral; las narrativas mediticas en la construccin del
miedo, del pnico social, del terror y del enemigo pblico nmero uno; y
lasacciones o actuacin de los cuerpos de seguridad del Estado violando los
Derechos Humanos de manera consistente de los nios y de las nias y
losjvenes en general, as como de la MS-13 y el B-18, en particular.
En el plano legislativo y judicial, se hicieron e implementaron una ava-
lancha de leyes, encaminadas a justificar la represin y la persecucin bajo la
visin de cero tolerancias, y por consiguiente, criminalizar las diferencias e
inequidades sociales. Las Leyes de Convivencia Social, por ejemplo, fueron
diseadas en contra de los pordioseros, la mendicidad, los vagabundos, los
pobres y las de Asociacin Ilcita (ms de dos sujetos reunidos era suficiente
motivo para la detencin), iba con abierta dedicatoria para las y los jvenes.
Asimismo, se agregan las reformas al cdigo penal, en el que abiertamente se
tipifica como delito la pertenencia y la afiliacin a alguna clica de la pandilla
del B-18 o de la Mara Salvatrucha (MS-13), con todo, y con sus iconografas
marcadas en las pieles de sus cuerpos, es decir, los tatuajes.
Estos planes y leyes fueron un rotundo fracaso, y por el contrario, han
favorecido el incremento del clima, las atmsferas de violencia, los hechos

15 Es el que tiene la jerarqua ms alta en el interior de la clica, y adems, el que lleva la palabra
del microgrupo.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

de muerte y el juvenicidio, que se viven en la regin, adems, an se mantie-


nen las situaciones de precariedad vinculadas a la construccin y a la repro-
duccin social y cultural de estos agrupamientos, aunado a sus mutaciones,
a travs de los aos, y de los rpidos cambios que se estn vislumbrando. Es
importante decir, que el impacto que ha tenido la postura de represin, de
cero tolerancia a partir del 2001,16 y de exterminio identitario, se tra-
duce en la reconfiguracin de ciertas dinmicas, estructuras y la emergen-
cia de nuevos rostros y matices de las maras y de las pandillas. Aguilar y
Carranza, (2008: 16), son muy claros cuando refieren que: Ms all de las
cifras y los esfuerzos de cuantificacin del fenmeno, lo que s puede decir-
se con certeza, es que los planes represivos y el aumento de los asesinatos
hacia pandilleros no han logrado contener el ingreso de nios y jvenes en
las pandillas.
Hay determinadas matrices que siguen predominando an hoy, aunque
quizs no con la misma potencia en la construccin de sentido y de significa-
do de las identidades de la MS-13 y del B-18. Por ejemplo: slo por mencio-
nar dos aspectos; uno, en cuanto a las caractersticas socio-demogrficas de
sus integrantes, al parecer se mantienen con pocas variaciones: un ingreso
promedio a los 15 aos; la mayora no estudia y su media de educacin se
ubica en 8 aos (secundaria); muchos no trabajan y vienen de familias desdi-
bujadas; y dos, el motivo ms fuerte para el ingreso a la mara o a la pandilla,
aunque ha disminuido, sigue siendo el vacil, por su aspecto ldico y su valor
simblico, es decir, por lo que representa: adquirir respeto, tener poder, pres-
tigio, y ante todo un lugar social, que ha sido negado por el proyecto neolibe-
ral a nivel econmico y cultural.
Una de las repercusiones producidas por la aplicacin de estas leyes an-
timaras y los planes de mano dura, es una suerte de desplazamientos de los
espacios sociales, es decir, en tanto se han detenido de una manera arbitraria
a bastantes integrantes de la MS-13 y de la pandilla del B-18, principalmente
Nedediciones

16 Esta fecha no es fortuita, ya que est vinculada con el discurso de seguridad nacional del
gobierno norteamericano a partir de los atentados del 11 de septiembre a las Torres Geme-
las en Nueva York.

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a sus palabreros, se estima que actualmente hay ms de 7.000 pandille-

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ros privados de la libertad, las crceles son el nuevo territorio de las violen-
cias de muerte.
En los discursos oficiales se ha construido una serie de mitos con res-
pecto a la MS-13 y a la pandilla del B-18, con distintos matices de signifi-
cacin, como por ejemplo, definirlos como una especie de comando,
clulas de terroristas, ejrcito, nueva mafia, crimen organizado, m-
quinas de guerra y posedos por el demonio, entre las ms relevantes.
Sin embargo, son desmedidas tales connotaciones, ya que en todo caso
estamos ante otro tipo de configuraciones, no del crimen organizado, aun-
que s, en alguna parte, implicados en actos de la paralegalidad, pero sobre
todo, son adscripciones identitarias infanto-juveniles de resistencia social y
de sobrevivencia cultural, ante la amenaza real y concreta de seguir siendo
asesinados, de padecer las ejecuciones extrajudiciales, sacados de las calles y
bajados del avin, es decir, se est abiertamente en los cdigos de un claro
juvenicidio.

De la criminalizacin al aniquilamiento identitario


Se ha construido, a travs de los medios masivos de comunicacin, ya sean
impresos como electrnicos, un novedoso y espectacular enemigo, que a su
vez aliment la configuracin de un imaginario social y de una opinin p-
blica muy desfavorable y negativa en torno a las maras, y a las pandillas, atribu-
yndoles la principal responsabilidad en los climas de inseguridad y en los
sucesos o eventos de violencia y de muerte. Esto ha contribuido a reproducir
las narrativas oficiales de criminalizar a la condicin identitaria de los jvenes
pandilleros, precisamente en el perodo en que se instrumentaron los Planes
de Mano Dura. A decir de Aguilar y Carranza (2008: 3): [] la alarma por
la criminalidad asociada a las pandillas ha propiciado que estos grupos sean
vistos como el principal foco de inseguridad e incluso como una de las ame-
nazas a la seguridad hemisfrica, lo que ha justificado la adopcin de iniciati-
vas regionales para contrarrestarlas.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

Para la dcada del 2000, uno de los ejes en los que se expresaron en su
amplitud las violencias ejercidas en los espacios pblicos y del barrio, inves-
tidos de intolerancia, se dio, y todava contina, contra las/los nios y las/
los jvenes que viven en las calles, por ejemplo, al ser molestados, golpea-
dos, pateados, o sufrir humillaciones de manera constante. Por lo consi-
guiente, ser nio y joven en general (ms hombres que mujeres), se ha con-
vertido en un riesgo social real de morir o de ser asesinado por la forma
selectiva, transitando y circulando la ciudad, situacin que se recrudece
al estar afiliado a las adscripciones identitarias infanto-juveniles de la MS-13 y
de la pandilla del B-18.
Ante estos climas de violencia y de muerte, los Estados han construido
un discurso que tiende a criminalizar a la condicin juvenil en lo general, y,
en particular, a los agrupamientos de la MS-13 y la pandilla del Barrio-18, en
tanto que han sido perseguidos y reprimidos con intereses polticos, es decir,
electorales. Incluso la postura de las Policas Nacionales de la RTNC es inamo-
vible, en tanto los consideran los principales responsables en el incremento
de las violencias, achacndoles ms del 60% de los homicidios: [] todo
parece indicar que al auge de la delincuencia que afecta actualmente a los
pases estn contribuyendo diversos actores asociados tanto a la violencia
organizada como no organizada, hacia quienes no siempre se dirige un soste-
nido esfuerzo de persecucin (Aguilar, s/f: 5).
Hay coincidencia en sealar que actualmente surgen nuevos actores en
el mercado de las violencias y de las muertes; las crceles cobran centralidad,
la barbarie y la crueldad son los tonos y matices que estn adquiriendo; hay
una declarada criminalizacin y persecucin selectiva hacia estos agrupa-
mientos identitarios de tal suerte que han pasado de ser los supuestos nicos
sujetos de violencias a ser los que ms las padecen como objetos de violen-
cias: ejecuciones extrajudiciales y exterminio en su contra juvenicidio.
En El Salvador, la oficina del Plan Super Mano Dura de la Polica Nacional
Civil, que funcion hasta mediados del 2006, proporcion cifras relativas
Nedediciones

al2004 y 2005 que muestran que los principales delitos atribuidos a las pan-
dillas fueron pertenecer a una pandilla, agrupaciones ilcitas, desrdenes
pblicos y homicidios (Aguilar, s/f: 18).

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Escuchemos al mdico Juan Armendriz,17 acerca de la situacin de

Nedediciones
Honduras en relacin a la criminalizacin de la juventud.18

[] llegaron a decir los jueces que bastaba tener un tatuaje para meter a la cr-
cel a un joven o que estaba metido en cuestiones criminales [] notamos []
que comienza toda una poltica a acentuarse contra los jvenes [] las formas
de tratamiento de los jvenes eran y continan siendo [] muy violentas, se
desarrolla todo un trabajo ideolgico para preparar el imaginario social para
[] criminalizar a la juventud, y considerar que el joven es responsable de la
violencia del pas no obstante que varias instituciones hicieron trabajos para de-
mostrar que a los jvenes les corresponda aproximadamente el 5% de las muer-
tes [] hubo una gran manipulacin [], y se va creando en realidad un odio
hacia los jvenes, yo recuerdo que [] llegu a preguntar a profesionales qu
pensaban para resolver la situacin, y decan que la solucin era eliminarlos, in-
cluso llegue a conversar con algunos religiosos [] del sector evanglico que
expresaban que haba que eliminarlos, entonces, se convierte la condicin que la
solucin del problema de la juventud es matarlos, y esa situacin se va crean-
do, y autoridades del Ministerio de Seguridad en tiempo de Maduro, llegaron a
decir que haba que hacer la justicia por la propia mano, y promovan una
campaa para que la gente actuara de esa manera [] toda esta situacin nos
lleva a que el tema Mara sea un tema poltico, se transforma en un problema
de propaganda [].

El Partido Nacional, conservador y de ultraderecha en Honduras, realiz


con xito, en ciertas campaas electorales, el uso poltico de la temtica de la
seguridad, y de la inseguridad pblica y ciudadana, como las causas de los
grandes y graves problemas sociales que frenaban el desarrollo del pas. En

17 Entrevista realizada en un establecimiento llamado Sper Donas, en el bulevar Morazn, el


5 de noviembre de 2008, Tegucigalpa, Honduras. El Dr. Armendriz, es un icono de la lu-
cha social y defensor de los Derechos Humanos ms emblemticos de Honduras. Ex-coor-
dinador del Movimiento Popular del pas en la dcada de los aos ochenta. Ex-rector de la
Universidad Nacional de Honduras. Actualmente (1996, a la fecha), es director del Centro
de Prevencin, Tratamiento y Rehabilitacin de Vctimas de Tortura y sus Familiares, por
sus siglas (CPTRT).
18 Todos los testimonios que aparecen en este ensayo son retomados de Nateras, 2014, op. cit.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

ese sentido, sus estrategias se basaron en la construccin de un discurso, bajo


el publicitario y efectivista eslgan de: guerra contra las maras, guerra contra la
delincuencia, operacin libertad, en las que a estas adscripciones identitarias se
les atribuy ser los nicos responsables de los climas de las violencias de
muerte y del atraso de la nacin. Fue tal el impacto que tuvieron en amplios
sectores del electorado que lograron alcanzar el poder presidencial bajo la
figura del Lic. Maduro (2002-2006), y teniendo como presidente del Con-
greso a Jos Lobo, y a scar lvarez en la cartera del Ministerio de Seguri-
dad; personajes centrales en el recrudecimiento de las lgicas de la repre-
sin y de la persecucin selectiva en contra de la condicin juvenil en
general, y de las clicas de la pandilla del B-18 y de la MS-13, en particular,
juvenicidio.
El clmax de la represin, se dio, sin duda, en el gobierno de Maduro,
bajo las modalidades de cacera y de violacin permanente de los Derechos
Humanos de estos jvenes, por ejemplo: el de presuncin de inocencia (has-
ta que no se demuestre lo contrario), allanamiento de morada sin previa or-
den de cateo, maltrato fsico e intimidacin psicolgica. Lo curioso es que en
este perodo de gobierno, hay un auge de diferentes actores en el mercado de
las violencias y de las muertes, el ms protagnico y relevante, es el del cri-
men organizado y del sicariato (muerte por encargo), adems, bastante droga
se queda en territorio hondureo, por lo que se desatan las disputas cruentas
a muerte entre los crteles por el control de los territorios (aumenta el narco-
menudeo).
Al mismo tiempo, los poderes fcticos, como los medios masivos de co-
municacin, tanto electrnicos (radio y televisin) como impresos (peridi-
cos y revistas), empezaron a construir las narrativas orales e iconogrficas
que alimentaron el imaginario colectivo del miedo y del pnico social con
respecto a los pandilleros del B-18 y de la MS-13, atribuyndoles mecnica-
mente todas las responsabilidades de las violencias de muerte que se estaban
suscitando en el pas: los asesinatos en los barrios y en las colonias, los des-
Nedediciones

membramientos de los cuerpos que aparecan regados por ah, el cobro del
impuesto de guerra, la renta, las peleas callejeras, las ejecuciones extrajudicia-
les de personas, el aniquilamiento de ex-miembros y de miembros de las cli-

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cas, y las muertes, supuestamente, por la negativa a no querer ingresar en sus

Nedediciones
agrupamientos.
Con respecto a los aparatos de seguridad del Estado, se aument consi-
derablemente el nmero de policas, se compr armamento sofisticado y, en
particular, de antimotines; tambin se crearon fuerzas especiales de choque
y de asalto, aparecieron las secciones ex-profeso para combatirlos denomina-
das antipandillas, e incluso, al ejrcito se le sac de sus cuarteles (donde siem-
pre deberan estar), a fin de patrullar la ciudad como actos intimidatorios,
particularmente, contra la pandilla del B-18 y de la MS-13.
Cristina Palacios,19 lleva siete aos trabajando como psicloga de la or-
ganizacin CPTRT, y nos cuenta lo siguiente:

[] la polica llegaba a barrios marginales, pateaba las puertas, llegaban enmas-


carados, hacan disparos dentro de las casas, mataron jvenes dentro de las casas
alegando los policas que se resistieron a la detencin, y que los atacaron, y que
les dispararon, cuando se comprob mediante balstica [] que los jvenes no
haban tocado ni una arma cuando les hacan los exmenes forenses [] otro
ejemplo que es muy triste, es un joven que estaba en un barrio marginal, sali de
trabajar con su abuela, venda flores en el mercado, se sentaron enfrente de la
puerta de la casa a tomar caf, y ver pasar a la gente, estaba la polica con el mis-
mo ministro de Seguridad y con Ricardo Maduro, fueron a hacer operativos en
los barrios marginales, a capturar pandilleros, y a este joven se lo llevaron porque
tena un tatuaje de un corazn que deca D y C, l se llama Darwin, y la mu-
chacha se llama Carolina, Darwin y Carolina, y un tatuaje mal hecho [].

Est claro que a partir de la implementacin de las lgicas de cero toleran-


cias, y de las Leyes de Mano Dura, en Honduras, se fueron delineando va-
rios escenarios y diferentes espacios, a partir de los cuales se instauraron las
violencias de muerte hacia las y los nios, las y los jvenes, y en particular, en
contra de los miembros de la pandilla del B-18 y de la MS-13. Situacin que
se traduce en los ms de 4.200 jvenes asesinados con impunidad (ante el

19 Entrevista realizada en las instalaciones de la institucin. 5 de noviembre de 2008. Teguci-


galpa, Honduras.

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silencio de las jerarquas de las iglesias catlica y evanglica), en especial, el


aniquilamiento (borramiento identitario), de las clicas de tales agrupamientos,
cuyo hilo conductor han sido los cuerpos decorados, rayados, pintados y ta-
tuados; una especie de activacin o de significacin del estigma (Goffman,
1993), que ha conducido, en un sinnmero de casos, al asesinato de quie-
nes los portan.
Quizs las trayectorias y desplazamientos del espacio pblico de la calle
al espacio privado del cuerpo (aunque construido colectivamente), sea uno
de los escenarios ms delicados en cuanto a los sucesos ms cruentos y ab-
surdos de las puestas en escena de las violencias de muerte y del aniquila-
miento identitario. Los cuerpos significados en general, va las letras y las
iconografas de los tatuajes, estn situados y anclados a estos climas de into-
lerancia y a las dificultades de la sociedad hondurea, salvadorea y guate-
malteca, en aceptar las adscripciones de los otros, lo que se ha traducido en la
criminalizacin de esos cuerpos decorados, pintados, rayados y afiliados a de-
terminados agrupamientos identitarios (B-18/MS-13), llegando al absurdo
de prohibir legalmente el uso de los tatuajes.
Las frases y las iconografas que se portan en los cuerpos de los jvenes
en su amplitud, y en particular, de los integrantes de las clicas, activan y desa-
tan las violencias de muerte, el aniquilamiento, el juvenicidio, en tanto hay una
construccin del miedo irracional en torno a estos cuerpos decorados y un
imaginario colectivo muy potente en relacin a que se les asocia con lo de-
moniaco, y por consiguiente, se les interpreta como mensajes satnicos, en
virtud de que se cree que ya se les meti el diablo, y desde este pensamiento
mgico y omnipotente, una manera de sacrselos es precisamente, asesi-
nndolos.
Podramos afirmar que al circular por la ciudad, transitando la calle y
usando el transporte pblico, los buses, las y los jvenes y los integrantes del
B-18 y de la MS-13, se arriesgan a dos probables situaciones; una: a ser de-
tenidos en cualquier momento por la polica, y si van ms de dos, son lleva-
Nedediciones

dos a la crcel por asociacin ilcita, o dos: simple y llanamente al descubrirles


los tatuajes, en cualquier parte de los territorios de sus cuerpos, e indepen-
dientemente de que sean decorativos o alusivos a alguna adscripcin identi-

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taria, por lo comn y tradicin, ah mismo los asesinan, con toda la impuni-

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dad imaginada.
De nueva cuenta, el Dr. Juan Armendriz,20 nos hace un relato, muy elo-
cuente y estremecedor al respecto:
[] vi cmo agarraban a un joven en la calle, iba en mi auto, y lo amarraron, y
despus de eso un polica con un bate de bisbol le iba a dar, yo me detuve, y el
polica me dice, qu le pasa, me apunt con el arma [] pero no hay necesi-
dad de que lo golpeen, y luego otro agente me reconoci, y [] me separaron,
hicimos la denuncia pblica, y luego era comn que a los jvenes los agarraran,
los ataban, y los llevaban en carros de la polica, yo mismo [] vi un caso, yo iba
con otra persona, sala de la clnica e iban policas en el carro, y atrs iban dos
jvenes vendados, entonces inmediatamente aceler, trat de alcanzarlos, pero
ellos iban ms veloces que yo, y [] seguirlos era bastante peligroso, me fui a la
radio, a dos radios importantes, hice la denuncia, y tema que fueran ajusticiados
los jvenes, hice un llamado pblico [], y la verdad es que no s si eran los mis-
mos jvenes pero al da siguiente, aparecieron dos jvenes muertos [] enton-
ces, ese tipo de situaciones [] realmente, son horripilantes.

Estos climas de violencias y de intolerancias a la simple condicin de ser jo-


ven, a la negacin de las diferencias culturales del otro, a lo heterogneo al
imaginario hegemnico del ser jvenes, se va trasladando o desplazando del
espacio pblico de la calle, hacia otros sitios o lugares sociales, por ejemplo,
los recintos educativos, en forma de tensin y de conflicto, con otras tesituras
y tonos, escenificados por el autoritarismo y la falta de comprensin de los
mundos adultos con respecto a las acciones sociales y expresiones culturales
de la mayora de sus alumnos estudiantes.

Las ejecuciones extrajudiciales: juvenicidio?


Uno de los aspectos ms lgidos de las violencias ejercidas contra las maras y
las pandillas son las ejecuciones extrajudiciales, a travs de la actuacin de

20 Entrevista citada.

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grupos de limpieza social y el exterminio identitario infanto-juvenil. Se ha


confirmado un patrn de ajusticiamientos extrajudiciales, es decir, de limpie-
za social, llevada a cabo por actores de la muerte como los sicarios finan-
ciados por algunos pequeos empresarios, narcotraficantes, policas y
funcionarios del gobierno, polticos y pequeos comerciantes implicados,
junto con ciertas estructuras del crimen organizado, aunque hay que agregar,
a una parte de la propia comunidad y del barrio que se toman la justicia por
su mano. Cabe decir que son grupos, e incluso personas, que su accionar est
al margen de la ley y al interior de instancias institucionales, por ejemplo, apa-
rece un agrupamiento autodenominado Escuadrn de Limpieza Social, que
hace declaraciones en ese sentido por la radio salvadorea.
Esta situacin, poco aireada por los medios masivos de comunicacin (tan-
to impresos como electrnicos), con respecto a las ejecuciones extrajudiciales,
que han sufrido y estn sufriendo los integrantes de la MS-13 y de la pandilla del
B-18, coloca a estas adscripciones identitarias infanto-juveniles en los terrenos
abiertos del exterminio, el asesinato, y por consiguiente, en coordenadas del juve-
nicidio. Por ejemplo, las cifras y los datos que se tienen al respecto son muy estre-
mecedores e indignantes: en Honduras, Casa Alianza, reporta que en la dcada
que va del ao 1998 al 2008, se han ejecutado a ms de 4.200 nios y jvenes
(pandilleros); en Guatemala, entre enero y julio de 2006, se documentaron 408,
y en El Salvador, en el ao 2005 se tiene una cifra de 1.700 pandilleros. Total:
6.308 pandilleros asesinados, por lo menos (Nateras, 2014). Es evidente que la
cifra ha aumentado considerablemente en cada uno de los pases de la RTNC,
atendiendo los aos que han pasado desde este conteo, tan slo en Honduras
han transcurrido 7 aos, en Guatemala 9, y en El Salvador, 10.
Estas violencias sociales con su secuela de muerte y de dolor colectivo,
en formatos de ejecuciones extrajudiciales que se estn llevando a cabo en
contra de los nios y de los jvenes en general, y en particular, dirigidos a los
adscritos a las pandillas y a las maras, adquieren las caractersticas clsicas de
los ajusticiamientos llevados a cabo en la dcada de los aos ochenta en con-
Nedediciones

tra de los dirigentes polticos, los luchadores sociales y los enemigos ideolgi-
cos del poder: aparecen jvenes maniatados, con los ojos vendados y signos
de tortura, disparos certeros en la nuca o en la sien.

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Nolvia Oceguera,21 coordinadora de proyectos de la Asociacin Catli-

Nedediciones
ca Cristiana de Jvenes (ACJ), en Tegucigalpa, Honduras, nos explica el si-
guiente acontecimiento:

[] hace dos meses [] en uno de los sectores de la San Francisco de la parte


de arriba, encontraron a un joven de 17 aos ejecutado, y no se sabe verdad? la
polica [] no sabe [] no hay indicios, no hay nada, entonces, lo dejamos as,
y el problema es que hay mucho temor de parte de la familia [] a seguir bus-
cando informacin acerca de eso qu es lo que est pasando? Nosotros s tene-
mos bastantes jvenes que han sido ejecutados de esa manera, y que se han
quedado as, sin saber. Quin fue? Por qu? [], y nos da mucho pesar porque
son jvenes que uno los ha conocido, que han cambiado su vida pues han que-
rido superarse, y los dejan as.

Las historias orales, y urbanas coinciden en los relatos: anda rondando un


auto gris (o verde), con vidrios polarizados; llegan al barrio o a los lugares
donde se convive (canchas deportivas, las esquinas), bajan las ventanillas de
sus autos, y simplemente ametrallan a los que se encuentran en el sitio con
armas de grueso calibre; o los operativos en formato de comandos, de fuer-
zas especiales, los rostros cubiertos con pasamontaas, identifican a los jve-
nes pandilleros, se bajan de sus vehculos y camionetas, los levantan, los se-
cuestran, y por lo comn, despus aparecen ejecutados y regados en distintos
lugares de la ciudad; en lotes baldos o en barrancas de difcil acceso, incluso
en algunos casos, estn todos quemados, sin documento alguno y suelen es-
cribirles mensajes en sus cuerpos, que dan cuenta del odio a su adscripcin
identitaria: escoria de la sociedad, esto es lo que les pasa.
Por otra parte, en algunos acontecimientos donde se han suscitado eje-
cuciones extrajudiciales, los menos, se ha comprobado que el Estado hondu-
reo, ha tenido responsabilidad por negligencia, omisin y participacin, lo
cual llev a que fuese demandado por Casa Alianza, enjuiciado y declarado
culpable va la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, por el caso

21 Entrevista realizada en las instalaciones de ACJ, Tegucigalpa, Honduras, 4 de noviembre de


2008.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

conocido como los cuatro puntos cardinales. En 1996, arbitrariamente se detu-


vo a cuatro jvenes y, posteriormente, fueron ejecutados por aparatos de se-
guridad de la polica y sus cuerpos fueron tirados en distintos lugares de la
ciudad.
El Dr. Ubaldo Herrera,22 nos comenta en extenso y a detalle, los sucesos,
as como la participacin que tuvo Casa Alianza en el litigio contra el Estado
hondureo:

[] esto es un caso paradigmtico de violencia, de ejecucin [] ocurri


hace ms o menos diez aos en las fiestas patrias [] el 15 de septiembre []
Para esas fechas [] ocurren los famosos desfiles donde salen los colegios
[] las palillonas [] en los aos anteriores, se haban estado dando unos
eventos de desrdenes, y de hecho, con el auge de las pandillas, se tema que
[] fueran, y ocasionaran desrdenes durante los desfiles patrios, entonces se
decidi hacer unas redadas previas a los desfiles, y se recogieron cerca de 150 o
200 jvenes con conductas supuestamente irregulares, o con caractersticas de
pandilleros, y se los llevaron a los separos de la polica, despus de terminados
los desfiles, fueron despachados [] a excepcin de esos cuatro jvenes de los
cuales haban tres menores de edad y un adulto, y lo extrao del caso es que to-
dos los vieron entrar, estaban registrados en los libros de entrada, pero no esta-
ban en los libros de salida, y luego al da siguiente o dos das despus, aparecie-
ron sus cadveres todos asesinados con un disparo en la nuca, hechos con la
misma arma, y en diferentes puntos de la ciudad capital, por eso se le llam
cuatro puntos cardinales [] el Estado de Honduras estuvo en litigio por-
que los familiares pidieron justicia, nunca encontraron justicia a nivel nacional,
entonces solicitaron a Casa Alianza que fueran intermediarios ante la Comi-
sin Interamericana y nosotros documentamos el caso [], y lo llevamos a la
Comisin despus de diez aos, en el 2006, imagina el dolor de la familia []
la Comisin mand el expediente a la Corte Interamericana en Costa Rica, y el
Estado de Honduras se allan, esto significa que aceptaron la responsabilidad
de que miembros policiales haban ejecutado a estos jvenes que haban estado
en sus separos, en sus celdas, e indemnizaron a la familia, se han hecho una serie
Nedediciones

22 Entrevista realizada en las instalaciones de Casa Alianza, el 4 de noviembre de 2008. Tegu-


cigalpa, Honduras.

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de reparaciones morales, simblicas, como poner un puente con el nombre de

Nedediciones
los cuatro jvenes, un sello postal, lo ms importante es que la gente busca justi-
cia, todava no existe, las personas que asesinaron a estos jvenes todava se en-
cuentran libres y algunos activos, [] es un reclamo serio que seguimos ha-
ciendo al Estado de Honduras, nosotros pensbamos que una vez que el Estado
fue condenado iba a ver un atenuante en las ejecuciones, en las muertes, pero
no, ha sido igual, incluso incrementndose el nmero de muertes con estas ca-
ractersticas [], y nos hemos acostumbrado a la apologa de la muerte, a la
cultura de la muerte y a aceptar estos hechos como parte de lo real [].

Denis Xavier Mata,23 sacerdote de la iglesia evanglica menonita, del proyec-


to Paz y Justicia, habla sobre una experiencia muy fuerte y triste de un joven
asesinado de su comunidad, en San Pedro Sula, Honduras.
[] hace unos seis aos aproximadamente, Wilson era un joven que le decan
el Gasper, un joven de [] nuestro grupo, yo estaba parado en este portn
platicando con un hermano de la iglesia [] cosas de la biblia, lo vi pasar al
frente de aqu de mi casa con una seora, y yo le pegu una regaada, y le digo
Usted anda bebiendo y maana va para la CEIBA?, l tena que ir a trabajar
al siguiente da, va hermano, slo es una cerveza, tenga cuidado porque
hay rumores que andaba un carro ah, entonces yo le digo, usted debera estar
durmiendo a esta hora, el muchacho baj, y [] escuchamos los disparos,
un disparo suave [], y el otro bien resonante; y el hermano que estaba parado
en la parte de aqu afuera me dice, hermano, yo creo que le dispararon a la
seora que iba con el muchacho, y yo sal, a la carrera [] la sorpresa ma
fue encontrar al muchacho tirado con un disparo en la cara, y su nariz totalmen-
te arrancada, un ojo totalmente afectado [] lo nico que hice fue tomar su
mano, orar por l, [], y al rato me vine, llor, lleg la morgue judicial, lo reco-
gieron, al siguiente da, irlo a enterrar [].

En tanto que el Estado no aparece en el ejercicio de sus funciones sociales


ms elementales, ni en la procuracin de justicia, ni tampoco en garantizar la
seguridad pblica, abona en el surgimiento de una gran diversidad muy

23 Entrevista realizada en San Pedro Sula, Honduras, caminando la comunidad, la colonia,


Lpez Arellano, 6 de noviembre de 2008.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

compleja de actores que actualmente estn llevando a cabo las violencias,


y contribuyendo a los climas de muerte. Si pudiramos construir una met-
fora del Estado, sera la de un poder agujereado, penetrado y deshilachado
por dentro, y con respecto a las violencias, sera la del estallamiento y el rom-
pimiento, y en relacin a las muertes, tendramos una escenografa de festival,
y de carnaval, aunado a que hay una especie de delirio en los diferentes ros-
tros de las violencias que en el presente se estn mostrando, y manifestando
de una manera muy cruel y absurda contra la condicin juvenil en general, y
en particular contra la MS-13 y la pandilla del B-18.
Este delirio y festival, est caracterizado a partir de las diferentes formas
en que se est asesinando y aniquilando al otro: cuerpos inertes con seales
evidentes de tortura; tirados o aventados en lotes baldos, en campos despo-
blados, o en barrancas de difcil acceso; maniatados-atados; en bolsas de
plstico embolsados; tiros de gracia en particular cuando se trata
de sujetos jvenes de la mara y de la pandilla; decapitaciones, incluyendo
a nios; desmembramientos de los cuerpos en aumento en relacin a las
mujeres jvenes (no slo pandilleras); y ajusticiamientos tipo fusila-
mientos.
En este mercado de las violencias y de las muertes, se encuentran perso-
najes como los sicarios asesinan por encargo; algunos pandilleros o de
la mara que regularmente lo hacen por conseguir dinero; ex-policas con-
tratados para llevar a cabo un trabajito; policas en activo por lo regular
corruptos; miembros de cuerpos de seguridad implicados en negocios
sucios; el crimen organizado en su versin de narcotrfico; e incluso
participan miembros de la sociedad civil, del barrio o de la comunidad har-
tos de los altos niveles de inseguridad en los que viven y estn.
Mara Santacruz24 y Elin Rannum,25 respectivamente, hacen los siguien-
tes relatos de lo que est pasando en El Salvador y en Guatemala, en relacin
a las ejecuciones extrajudiciales.
Nedediciones

24 Entrevista realizada en El Salvador, en las instalaciones de la UCA-IUDOP. 20 de noviembre


de 2008.
25 Entrevista realizada en dos momentos, el 22 y el 24 de octubre de 2008, en un restaurante
en El Salvador.

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Mara Santacruz:

Nedediciones
[] estamos hablando quizs de estructuras de poder paralelo [] en algu-
nos casos [] estamos hablando de exterminios de personas [] o de grupos
[] prestan sus servicios al crimen organizado, y [] en buena medida con-
tribuyen al incremento de la violencia. Se incrementa el nmero de estos jve-
nes que al ser pandilleros son asesinados con evidentes muestras de brutalidad
en el asesinato, o algunos que aparecen asesinados [] con una modalidad que
te remite a pensar ms en los ajusticiamientos que como una muerte que []
sea producto de una rencilla o de una balacera entre dos grupos de pandillas
contrarias, sino ms bien [] jvenes asesinados con tiros en la cabeza, jvenes
asesinados con las manos en la espalda [] a lo que eso te remite [] muchos
grupos de exterminio, entre los que se encuentran tanto [] la sociedad civil,
como incluso, algunos miembros de la polica que se valieron de estos espacios,
de estos resquicios para asesinar a miembros de pandillas [].

Elin Rannum:
[] en Guatemala nadie va a negar la existencia del exterminio [] en el
oriente del pas, ya tambin se han descubierto digamos algunas estructuras con
algunos elementos que la polica no ha pensado nunca que estaban involucra-
dos pero que salieron en los peridicos, [] yo creo que [] el patrn es bas-
tante similar aqu en Guatemala y en Honduras, cada pas tiene sus caractersti-
cas, con sus debilidades, con sus fortalezas [] pero cada da hay un patrn
bsicamente de exterminio, y eso s creo que falta ver quines son los actores
[] por ejemplo, la presentacin de los agentes de la polica e incluso si hay
unos de sus dirigentes dentro de las instituciones pblicas.

El hecho fctico de las violencias de muerte, en cuanto una situacin real que
est seriamente afectando la vida cotidiana de la gente, y deteriorando cada
vez ms el tejido social, se traduce en una disminucin de la confianza bsica
hacia el otro, en el debilitamiento de los lazos de solidaridad y de lealtad en el
barrio y en la comunidad, tiene a su vez un componente simblico, ms que
nada por la forma y la manera en que se est aniquilando a los otros, es decir,
por lo que representa, y se construye en el imaginario social y colectivo. Esta
cualidad o valor simblico se entreteje, no tanto en la violencia ejercida o en

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

la muerte misma, es decir, no se trata slo de asesinar al otro, sino a partir


de la forma, y la manera en que se lleva a cabo el aniquilamiento de ese con-
trario, se est tratando de borrar en el imaginario, la identidad particular, o la
adscripcin grupal especfica del otro o de los otros; y al mismo tiempo, se en-
van una serie de mensajes implcitos, a nivel de lo latente: lo cual tambin
implica determinadas dosis de crueldad, en las lgicas de lo burdo y de lo
absurdo de esas violencias y de esas muertes.
En los territorios de lo simblico, estas violencias de muerte y de aniquila-
miento identitario juvenicidios, a mi entender, representan todo un des-
pliegue para demostrar el poder que se tiene, dirigido en particular hacia deter-
minados sectores, grupos o individuos de la sociedad, es decir, son mensajes de
intimidacin alertando a los otros desde la lgica del contrario, ya sea por lo que
son nios y jvenes, por la adscripcin identitaria a la que pertenecen,
MS-13 y B-18, o por el tipo de acciones que llevan a cabo luchadores
sociales; y de lo que les puede pasar, o a lo que estn expuestos.
La crueldad, y la barbarie que se est viviendo en El Salvador, en Hon-
duras y en Guatemala, simplemente ha cambiado su mscara, aunque sigue
teniendo el mismo rostro de muerte, es decir, ha mutado, y en el caso espec-
fico, como la que llevan a cabo los integrantes del crimen organizado en par-
ticular, y los narcotraficantes, que no se andan con miramientos para des-
membrar o descuartizar al otro; ahora es ms calculada, planeada, racional y,
por lo tanto, glida y fra.
Quizs uno de los sucesos y de los acontecimientos ms complejos,
sean las combinaciones, y las mezclas que se estn dando entre las ejecucio-
nes extrajudiciales, la actuacin de los temibles grupos de limpieza social, la
presencia de los escuadrones de la muerte, y los sicarios que son contratados
para matar por encargo; todos ellos, son los actores ms protagnicos en el
mercado de las violencias de muerte.
Estas ejecuciones extrajudiciales, por lo comn, son responsabilidad
de los escuadrones de la muerte, o de la limpieza social, en el entendido de que
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imaginan que con sus acciones de ir asesinando a aquellos actores que estn
situados en los entretejidos de las tramas sociales de las violencias y de la
muerte, estn contribuyendo a solucionar el conflicto, pensamiento inge-

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nuo, sin duda. Aqu lo interesante es visibilizar el elemento simblico de

Nedediciones
estos actos, es decir, estn investidos de discriminacin social, e incluso de ra-
cismo, ya que en una gran cantidad de los cuerpos, en particular, de inte-
grantes de la pandilla del B-18 y de la mara Salvatrucha (MS-13); son inter-
venidos a travs de dejarles mensajes con plumones o en pedazos de papel
pegados del tipo: los vamos a acabar a todos, para que aprendan, dedquense a
otra cosa, basura.

El encierro: las masacres


Otra trayectoria de las violencias de muerte, quizs la ms cruenta, es la que
se desplaza del espacio pblico de la calle, hacia los territorios del encierro
(las crceles), en tanto que ah se acrecienta la represin, la fragilidad de la
vida y la precariedad tanto a nivel material (condiciones de existencia, y la po-
sibilidad de ser asesinado) como simblicas (tristeza, depresin, desesperan-
za, miedo). Hay una suerte de penetracin y de rediseo de los imaginarios
colectivos del afuera de la calle, en relacin a los imaginarios sociales que se
edifican en el adentro del encierro, con sus rostros y sus matices de discrimina-
cin y el odio identitario hacia los integrantes de la pandilla del B-18 y de la
mara Salvatrucha (MS-13).
En lo que atae a los espacios de los confinamientos, adems de que los
internos estn separados entre s, por una parte se ubican las pandillas y las
maras de los dems reos, y por la otra entre las clicas de ambas adscripciones,
incluso existen mdulos especiales para pandilleros del B-18, denominados
La Maquila y crceles individuales nombradas cubculos escorpin, de 4 x 4
metros, sin sanitario, donde slo pueden sacar la cabeza y pasarles alimentos.
Aunado a lo anterior, son discriminados en los servicios de salud del penal y
especialmente maltratados por los custodios y castigados deliberada y emo-
cionalmente para que no puedan recibir a sus visitas cuando les toca por de-
recho (su familia: esposa, jaina,26 o a sus hijos e hijas).

26 Mujeres, novias o parejas de los integrantes de la MS-13, de la pandilla del B-18 y de los
cholos.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

Los conflictos de muerte son reales, y son aniquilados por el simple he-
cho de estar adscritos a la pandilla del B-18 o a la MS-13, y adems, adquieren
varias tesituras e involucran a distintos actores del encierro; de inicio se enta-
blan contra los integrantes de la clica rival, colateralmente con los peseteros,
son aqullos que se han salido de ambas adscripciones identitarias,
tambin estn los paisas los civiles que no han pertenecido a ninguna de
las clicas, los reos comunes y las autoridades carcelarias.
Estos micro escenarios han abonado a la reconfiguracin y a la consoli-
dacin de una dinmica de la cultura pandilleril fuerte y muy cohesionada ha-
cia adentro del grupo correspondiente, y al mismo tiempo, a la generacin de
altas dosis de desconfianza de los pandilleros y de la mara hacia los dems,
por lo tanto, la mayora que componen a todos los otros, los de afuera de la
grupalidad, son imaginados y considerados como potenciales enemigos, lo
que lleva al despliegue de una serie de estrategias de cuidado, ya que saben que
sus caminos de la vida social por lo comn son: la supervivencia de la identi-
dad o la muerte.
Debido a la criminalizacin de la condicin juvenil en El Salvador, en
Honduras y en Guatemala, y a toda la ola de represin y de persecucin que
se llev a cabo en contra de la MS-13 y de la pandilla del B-18, al amparo de
las polticas de cero tolerancia, y de la aplicacin de las Leyes de Mano Dura
y de sus mltiples versiones encubiertas, las crceles se saturaron, y se fueron
llenando, por lo regular, de miembros de estas adscripciones identitarias, si-
tuacin que acrecent la crisis carcelaria. Se calcula, en el caso de El Salvador,
que la capacidad de los centros penales oscila entre 7.000 a 8.000 reclusos;
actualmente albergan a poco ms de 20.000, de los cuales hay cerca de 7.500
integrantes de la mara Salvatrucha y de la pandilla del B-18; incluso hay cr-
celes que se han edificado casi exclusivas para estos agrupamientos.
Dada esta crisis de los centros penitenciarios, en el Salvador se hizo un
intento de llevar a cabo una reforma penal en el ao 1996 que al final no fun-
cion, en parte por todas las contrarreformas que impidieron un avance sig-
Nedediciones

nificado en la legislacin que estableca, por ejemplo, los juicios orales, reco-
nocer a los privados de libertad en la garanta de sus Derechos Humanos, o la
realizacin de cursos y de talleres de capacitacin para que los presos apren-

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dieran un oficio. Esta situacin enfrent, por un lado, a los que impulsaban

Nedediciones
dicha reforma, y por el otro, a sus detractores, y lo ms delicado fue la cons-
truccin de un discurso que prcticamente acusaba a los que pretendan lle-
var a cabo las reformas de estar a favor de la delincuencia organizada. Al mis-
mo tiempo, las autoridades se tornaron muy rgidas ante las organizaciones
de la sociedad civil, los profesionales de la salud social y los acadmicos e in-
vestigadores, de tal suerte que impidieron, en la mayora de los casos, que se
siguiera trabajando o interviniendo en los diversos espacios carcelarios.
No exageraramos en afirmar que se est ante una grave crisis carcelaria en
El Salvador: hacinamiento, falta de agua y en algunos casos hasta contaminada,
una muy mala comida, enfermedades de la piel y otras como el SIDA, maltratos
a los reos e incluso a sus familiares, prcticas de tortura fsica (choques elctri-
cos) y mental (interrogatorios intimidatorios a altas horas de la noche), amoti-
namientos de los reos en protesta a sus condiciones infrahumanas de vida, ma-
sacres en donde las vctimas, por lo comn, son integrantes de la MS-13 y de la
pandilla del B-18, ante la complacencia de los guardias; traslados de un centro
penal a otro de forma ilegal y arbitraria, y una total desatencin de las autorida-
des con respecto al establecimiento de una estrategia de reinsercin social que
favorezca a los privados de libertad una vez que cumplan su condena.
Estas condiciones en las que se encuentran los reclusos se acrecientan y
recrudecen, en los integrantes de la MS-13 y de la pandilla del B-18, en tanto
se les recarga el estigma social (Goffman, 1993), que se traduce en lo particu-
lar con respecto al maltrato, las golpizas, la tortura psicolgica y el asesinato
va masacres deliberadas. El hecho de tener recluidos a una parte significativa
de estas adscripciones identitarias, lejos de funcionar como una accin que
haya inhibido los actos o las acciones en las que algunos de ellos estn impli-
cados en las lgicas de la paralegalidad, ha reconfigurado las dinmicas inter-
nas de la mara y de la pandilla desde distintos lugares, rostros y tesituras.
En las crceles, la MS-13 y la pandilla del B-18, ocupan espacios diferen-
ciados e incluso algunos centros de reclusin casi son exclusivos para uno u
otro agrupamiento, lo cual ha contribuido a que al estar ms juntos y agrupa-
dos, han adquirido mayor cohesin que se traduce en un fortalecimiento im-
portante de la adscripcin identitaria como tal, y al mismo tiempo, han desa-

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

rrollado una serie de estrategias que les posibilitan llevar a cabo una vinculacin
o interrelacin (redes sociales) entre el interior y el exterior de la crcel.
Los sucesos y acontecimientos de las masacres que se han dado en va-
rios centros carcelarios en El Salvador, Honduras y Guatemala, han sido muy
graves, ya que se han asesinado masivamente a integrantes de la MS-13 y de
la pandilla del B-18, dado los enfrentamientos entre ellos as como por las si-
tuaciones deliberadas que las autoridades han fomentado y que han tenido
responsabilidad por omisin de sus funciones y deberes de resguardar la se-
guridad fsica y emocional de los que estn privados de la libertad, aunque
sean integrantes de la mara o de la pandilla.
Uno de los aspectos ms preocupantes de la situacin de crisis en la que se
encuentra el sistema carcelario, es el hecho de que el Estado y sus instituciones
realmente no tienen polticas, programas, y estrategias para la reinsercin social
de todos aquellos miembros de la mara y de la pandilla que han cumplido su
pena, y por consiguiente, han recuperado su libertad, de tal suerte que ante la
ausencia de opciones y perspectivas de empleo, de educacin, o de construir
un horizonte de presente, lo poco que les queda a la mayora de ellos y
que lo conservan como un valor simblico importante, es precisamente su ads-
cripcin identitaria como miembros de la MS-13, o de la pandilla del B-18; por
lo que se vuelven a incorporar e insertar, lo cual conlleva seguir involucrados,
probablemente, en las acciones y en las lgicas de la paralegalidad.
Marlon Carranza,27 comenta lo siguiente en relacin a la situacin de las
crceles en El Salvador:

Es terrible [] creo que hoy las crceles para los jvenes en pandillas []
son los campos de concentracin, es la cmara de gas [] han muerto much-
simos en las crceles [] en algunos casos se ha comprobado claramente que
hay una participacin de los cuerpos de seguridad [] de los centros peniten-
ciarios [] hay genocidios dentro de las crceles, han muerto cientos de per-
sonas en una misma noche [] adems de los que pueden morir cada semana
Nedediciones

en algn estallido de violencia ya ms particular pero han habido eventos bas-


tante grandes de genocidio dentro de las crceles, y eso es bien grave [] la

27 Entrevista realizada en El Salvador, en octubre de 2008.

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crueldad ah tambin es seria [] cuando los asesinatos son con armas de

Nedediciones
fuego es con la participacin de los mismos agentes de seguridad de los cen-
tros penitenciarios.

Las violencias ms crudas que se dan en las crceles adquieren el formato


de las masacres y de los motines. La situacin tendi a complicarse an
msdebido al rompimiento del denominado Pacto del Sur en Guatemala, en
el ao 2005, el cual consista en una tregua de no agresin entre los agrupa-
mientos de la pandilla del B-18 y de los integrantes de la mara Salvatrucha
(MS-13), de tal suerte que las lgicas de las violencias y de la muerte que se
escenifican en los espacios de la calle y del barrio, tendieron a volverse a ar-
ticular y a recrearse, en los territorios del adentro del encierro, causando de
nueva cuenta sucesos de mortandad con todo y sus estelas de barbarie y
desaa.
Los casos paradigmticos y climticos de las violencias de muerte en los
espacios del encierro, han sido los relacionados a las masacres, que en lo que
atae especficamente a Honduras, adquirieron tonos de barbarie inusitada,
de una crueldad burda y absurda, en los cuales el Estado, por negligencia y
omisin, ha sido abiertamente responsable. Quizs los eventos registrados
en la CEIBA, El Porvenir y los de San Pedro Sula, sean los que mejor dan cuenta
de la situacin anterior.
Por los sucesos de la CEIBA, se hizo una denuncia ante la Corte Interame-
ricana de los Derechos Humanos, el juicio tard cuatro aos, (negligencia bu-
rocrtica) con una altsima cuota de sufrimiento social de los familiares de las
vctimas y de la impunidad, que raya en lo vergonzoso. En El Porvenir (5 de
abril de 2003), se dio una situacin muy deliberada contra los jvenes vincu-
lados a pandillas, y lo curioso fue que murieron asesinados un nmero con-
siderable de lderes de las clicas de estas adscripciones identitarias.
En relacin a lo anterior, escuchemos a los doctores Ubaldo Herrera, de
Casa Alianza y Juan Armendriz, de CPTRT, comentar sobre las masacres que
se dieron en El Porvenir y en San Pedro Sula, respectivamente:28

28 Entrevistas citadas.

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El aniquilamiento identitario infanto-juvenil en Centroamrica

Ubaldo Herrera:
[] otro evento fundamental de la violencia que se dio fue la masacre del
Porvenir donde murieron una cantidad de jvenes vinculados a pandillas
[] de acuerdo a la justicia [] s fue una masacre, y [] no fue un amotina-
miento como quisieron dar a conocer sino que los jvenes fueron introducidos
a sus celdas, fueron acribillados, se pusieron los colchones, y les dieron fuego
entre sus celdas para que no pudieran salir, y luego se trat de borrar toda la
evidencia trayendo a los bomberos, y dems personas para limpiar toda la evi-
dencia [] fue todo un ardid donde murieron una cantidad de jvenes, y mu-
chos lderes de pandillas, posiblemente era estratgico eso [].

Juan Armendriz:
[] cuando nosotros escuchamos al ministro que dijo que se trataba de un
corto circuito, una falla elctrica del sistema, pues inmediatamente [] razona-
mos, y dijimos que no era cierto, nos fuimos a ver a San Pedro [] ir a ver un
campo de concentracin nazi, estamos hablando de ms de 100 personas meti-
das en bolsas plsticas, esa cosa es traumtica para uno [] fue despus de la
del Porvenir [], y como dicen, era una muerte anunciada [] se deca que
iban a venir ms masacres en las crceles, [] la informacin que nosotros tu-
vimos es que das anteriores [] fue quitada el agua [] de la zona donde
ocurri la masacre, luego, segn las versiones que obtuvimos, los bomberos lle-
garon un poco tarde aunque las autoridades dicen que no, que inmediatamente, y
hablando con uno de ellos que estuvo en los sucesos, y que conoca de la cues-
tin elctrica, segn la hiptesis de l lo que hicieron fue conectar unos alam-
bres a una tubera, esa tubera estaba articulada a las camas de ellos [], y []
se produjo [] el choque elctrico, y los que estaban durmiendo en las camas
fueron electrocutados [], y la otra parte que logr salir, ellos tienen un patio
[] donde todava hay seguridad [] lo que ocurri fue que esta puerta nun-
ca la abrieron [], y entonces los que lograron escapar, fue una minora, los
otros fueron quemados [] porque hubo un incendio, y l me deca, noso-
tros gritamos, era imposible [] Por qu ocurri solamente ah en ese espa-
Nedediciones

cio de la crcel? [] Ah estaba la mara Por qu ocurre slo ah, y no en otro


lado de la crcel? [] s hay suficientes razones para pensar de que fue una ma-
sacre preparada [] este crimen est impune, y ha sido intocable [].

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Nedediciones
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5
Juvenicidio en Colombia:
crmenes de E stado y prcticas
socialmente aceptables

Germn Muoz Gonzlez1

Cuando se habla de juvenicidio, palabra desconocida en Colombia y Amrica


Latina, considero que es absolutamente necesario introducir una reflexin se-
rena y profunda que permita llenar de contenido todo un conjunto de prcti-
cas salvajes que han sido aplicadas reiteradamente a jvenes en Amrica La-
tina y, probablemente, en el mundo entero, en ausencia (ms bien connivencia
e incluso protagonismo) del Estado y tristemente con alto grado de
aceptabilidad social. De hecho, ni siquiera existe la palabra en el diccionario
dela Real Academia ni en buscadores tipo Wikipedia. Las referencias provie-
nen de coautores de este libro, en particular de Jos Manuel Valenzuela, quien
la ha construido en otra publicacin, Sed de Mal, en estrecha relacin con el
tema del feminicidio. Nos corresponde sacarla de las versiones melodramti-
cas, de la levedad amarillista de los medios masivos y del mbito de las denun-
cias, para hacer de ella una categora analtica que permita comprender el fon-
do de una realidad que no dimensionamos con suficiente claridad an. Llama
la atencin que en el Informe General del Grupo de Memoria Histrica:
Basta Ya. Colombia: memorias de guerra y dignidad2 coordinado por
Gonzalo Snchez (2013), se habla de reclutamiento ilcito de nios (ver
captulo I), de las desapariciones forzadas y los daos e impactos sobre
los nios, las nias, los adolescentes y los jvenes (ver captulo IV), pero no es
perceptible la poblacin joven como poblacin particularmente afectada.
Nedediciones

1 Doctor en Ciencias Sociales, niez y juventud, Colombia, Universidad de Manizales, CINDE.


2 Disponible en: http://www.elpais.com.co/elpais/archivos/bastaya.pdf (2013).

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No estoy pensando solamente en asesinatos casi siempre atroces

Nedediciones
llamados en lenguaje judicial ejecuciones extrajudiciales, acompaados de
desapariciones forzadas (que en Medelln por ejemplo, se han multiplica-
do reciente y sospechosamente a la par con la reduccin de homicidios en
el rea metropolitana) y mltiples formas de tortura [ ] sino en otras muchas
formas de atentar contra la vida de los/las jvenes: la precariedad laboral, la
exclusin de la vida pblica, el silenciamiento y satanizacin en los medios de
comunicacin, las limitaciones a sus derechos, la prohibicin de la movilidad
dentro de territorios acotados, el cercenamiento de las libertades, la abierta re-
presin [ ] Por lo tanto, podramos ampliar el sentido de la nocin de juve-
nicidio ms all de la eliminacin brutal a las formas socialmente acepta-
bles de quitarles la vida en un genocidio gota a gota, al amputarles la
posibilidad de vivir una vida digna y con sentido, al negarles una imagen con
contenido de verdad, al representarles como pre-delincuentes o como causan-
tes de peligro para la sociedad entera. Estoy proponiendo que al hablar de juve-
nicidio lo hagamos moviendo las fronteras en los mbitos de la vida cotidiana
y en las formas simblicas de la existencia. Porque no slo se mata a los jvenes
con balas, tambin se los mata borrndolos de la vida social, econmica y po-
ltica, eliminando su rostro y buen nombre de las pantallas, persiguindolos o
sealndolos como el peligro social. Porque adems del juvenicidio entendi-
do como eliminacin fsica tambin debemos hablar del juvenicidio social y
del juvenicidio simblico, no menos violentos e inhumanos. Las fronteras del
concepto se extienden por un vasto paisaje de desolacin y barbarie:

Asesinatos sistemticos de jvenes.


Atentados a la vida digna de jvenes.
Representaciones mediticas y formas simblicas de sealamiento.

De todos modos, es necesario acotar el mbito al cual har relacin. En el


caso de Colombia, el juvenicidio ocurre con diferentes modalidades en
medio de las circunstancias del conflicto armado, que desde hace ms de
50 aos afecta gravemente a la poblacin civil inerme. En consecuencia, di-
versas formas de juvenicidio estn a la vista cuando se mira el accionar de

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

grupos armados de la guerrilla, los paramilitares y las fuerzas armadas del Es-
tado. Algunas cifras relacionadas con los reintegrados o desmoviliza-
dos dan una idea del fenmeno de reclutamiento de menores en filas de
los llamados grupos por fuera de la ley, con toda una gama de situaciones
conexas de vulneracin de los Derechos Humanos ms elementales.3 Sin
embargo, el foco de este trabajo se pone en los crmenes de Estado que
han venido ocurriendo a lo largo y ancho de Amrica Latina en los ltimos
50 aos y, en especial, en la brutal escalada que conocemos en Colombia
desde 2002 con el eufemismo de falsos positivos.
Recordemos algunos hechos en Amrica Latina, tanto en democracias
como en dictaduras (Ver diario El espectador, 12 noviembre de 2014).4 En
grandes ciudades, como Lima, Buenos Aires, Mxico y Bogot, y en los cam-
pos, como en Iguala. Sin mencionar Santiago, Sao Paulo y Amrica Central.
Muchas de estas matanzas siguen en la impunidad, otras ni se investigaron
por razones de Estado. Coincidencialmente algunos de los actuales presi-
dentes latinoamericanos fueron testigos (tal vez coautores) de estas masa-
cres. Ha habido condenas de la CIDH por los hechos. Incluso se han presenta-
do disculpas. Pero la sociedad no ha entendido an que se trata de prcticas
sistemticas y bien camufladas en defensa de la sacrosanta seguridad (de
sectores dominantes, nunca nombrados).

* Bogot, 1954, 10 estudiantes asesinados


Una placa colocada en la esquina suroriental del Ministerio de Telecomuni-
caciones, en Bogot, recuerda la masacre de 10 estudiantes perpetrada entre el
8 y 9 de junio de 1954 en las instalaciones de la Universidad Nacional, en Bo-

3 Ver, Mindefensa, Gahd (Grupo de atencin humanitaria al desmovilizado), Caracteriza-


cin de las desmovilizaciones, Boletn enero-octubre de 2014, Universidad Nacional de
Nedediciones

Colombia, Observatorio de procesos de desarme, desmovilizacin y reintegracin, Boletn


semanal nm. 312, diciembre de 2014.
4 Disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/cuando-los-gobiernos-
masacran-estudiantes-articulo-527184.

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got, y en las inmediaciones de la Plaza de Bolvar, en el centro de la capital. El

Nedediciones
8 de junio de 1954, los jvenes paradjicamente recordaban el asesinato
de otro estudiante, Gonzalo Bravo Prez, ocurrido 25 aos antes, cuando fue-
ron sorprendidos con la muerte de otro universitario, Uriel Gutirrez, perpe-
trada en la misma universidad por hombres bajo el mando del dictador Gus-
tavo Rojas Pinilla. Al otro da, los estudiantes salieron a protestar por la muerte
de Gutirrez y antes de llegar a la Plaza de Bolvar fueron recibidos con dispa-
ros por el mismo batalln que haba representado a Colombia en la guerra de
Corea. Fueron nueve los estudiantes asesinados en un hecho con muchos
testigos, pero pocos responsables se dice, incluso, que el entonces ministro
de Justicia, Gabriel Pars, observ la matanza desde un balcn y no hizo
nada. Esta masacre sera el inicio del fin del gobierno de Rojas Pinilla.

* Tlatelolco (Mxico), 1968, ms de 300 estudiantes


ytrabajadores asesinados
La masacre de Tlatelolco, ocurrida el 2 de octubre de 1968, durante el go-
bierno de Gustavo Daz, sigue sin ser esclarecida. Ese da, miles de estudian-
tes y trabajadores se apostaron en la plaza de las Tres Culturas para protes-
tar contra el gobierno. Las autoridades les respondieron disparndoles. De
acuerdo con el escritor Paco Ignacio Taibo II, ms de 15.000 balas fueron
disparadas y ms de 300 personas murieron, adems de 700 heridos y miles
de estudiantes detenidos. El informe oficial, sin embargo, seala que slo
fueron 40 los muertos (queran decir pocos?).

* La Casona Universitaria (Guayaquil), 1969,


30estudiantes masacrados
El 29 de mayo es el Da del Estudiante en Ecuador, debido a que en esa fe-
cha se conmemora la masacre de casi 30 estudiantes y la detencin de otros

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

130 durante un desalojo llevado a cabo por el Ejrcito en la Casona Univer-


sitaria, en Guayaquil, el 29 de mayo de 1969. Los estudiantes, que protesta-
ban contra una serie de trabas que dificultaban el acceso de miles de ecuato-
rianos a la universidad, fueron atacados por las fuerzas del gobierno de Jos
Mara Velasco Ibarra. Al ao, Velasco Ibarra se autoproclam dictador, hasta
que fue retirado por un golpe de Estado.

* La Noche de los Lpices, 1976, 10 estudiantes


torturados y/o asesinados en La Plata (Argentina)
En septiembre de 1976, la dictadura argentina secuestr a 10 estudiantes de la
Escuela Normal n 3 de La Plata, en su mayora menores de edad, adscritos a
la Unin de Estudiantes Secundarios (UES). Cuatro sobrevivieron y contaron
lo sucedido. El operativo fue conocido como la Noche de los Lpices. Daz,
uno de los sobrevivientes, le narr a la justicia los vejmenes cometidos en su
contra por los militares. Haba un olor que nos sala de los ojos. Estbamos
podridos. Empezamos a tener grandes dolores de brazos. Tenamos las mar-
cas de la soga al cuello y ya no nos podamos desatar. No podamos tirar para
desatarnos. Dormamos en esas condiciones. Nos tirbamos al piso. En octu-
bre, noviembre, creamos que estbamos muertos. Mara Clara y otros com-
paeros y compaeras intentaron el suicidio, dijo. Su testimonio, junto al de
otros sobrevivientes, inspir la pelcula conocida con el mismo nombre del
operativo, estrenada en 1986, con el fantasma de la dictadura encima.

* Masacre de La Cantuta (Lima), 1992, contra


9estudiantes y 1 profesor
Nedediciones

El 7 de abril de 2009, la Sala Penal de la Corte Suprema peruana conden a


25 aos de prisin al ex-presidente Alberto Fujimori por delitos de lesa hu-
manidad, entre ellos su participacin en la masacre perpetrada el 18 de julio

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de 1992 en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle,

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mejor conocida como La Cantuta. Ese da, un grupo paramilitar vinculado al
ejrcito peruano ingres a la universidad, considerada por las autoridades un
santuario de la guerrilla Sendero Luminoso, y secuestr e hizo desaparecer a
nueve estudiantes y un profesor. La justicia de ese pas confirm que las vc-
timas no tenan nada que ver con la insurgencia y en 2006 la Corte Interame-
ricana conden a Per por estos lamentables hechos.5

* La historia de los 43 normalistas de Ayotzinapa que se preparaban para


conmemorar los 46 aos de la masacre de Tlatelolco, el 26 de septiembre de
2014, cuando fueron secuestrados y luego asesinados, segn el procurador
mexicano, est ampliamente documentada en otros captulos de este mismo
libro.

Los 43 de Ayotzinapa.

Los falsos positivos, el juvenicidio ms significativo


y atroz de la reciente historia de Colombia6
Los falsos positivos hacen referencia a un tipo especfico de ejecucin extra-
judicial empleada por las fuerzas armadas del Estado colombiano. Lo defini-

5 Disponible en: http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/cuando-los-gobiernos-


masacran-estudiantes-articulo-527184.
6 Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=0h0NvAqoepU#t=.

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

mos como asesinatos intencionales de civiles colombianos falsamente presen-


tados como muertes en combate con el objetivo de mostrar resultados exitosos
y obtener as recompensas y beneficios econmicos, bajo la poltica de la se-
guridad democrtica de los gobiernos de lvaro Uribe Vlez, una poltica
encaminada a combatir a las organizaciones de la guerrilla y el terrorismo.
No podemos olvidar que Juan Manuel Santos (actual presidente de Colom-
bia) fue ministro de Defensa de Colombia durante el gobierno de Uribe desde
julio de 2006 hasta mayo de 2009. Por tanto, Santos ejerca como ministro de
Defensa cuando se desat el escndalo. Sectores crticos al gobierno y defenso-
res de los Derechos Humanos as como organizaciones internacionales, han
puesto en tela de juicio la aplicacin de la Poltica de Seguridad Democrtica
del Gobierno que habra permitido que este tipo de conductas criminales se
propiciaran con base en la aplicacin de la Directiva 29 firmada por el ante-
rior ministro de Defensa, Camilo Ospina Bernal, en la que se establece un rgi-
men de incentivos econmicos (recompensas) por la informacin o entrega
de miembros de grupos armados ilegales o material de intendencia.7
La Fiscala General de la Nacin de Colombia investiga an casi un mi-
llar de desapariciones forzadas denunciadas ante la Unidad de Derechos Hu-
manos que estaran relacionadas con los llamados falsos positivos. Real-
mente estamos hablando de ms de 5.000 asesinatos, de los cuales la mayora
corresponden a jvenes de sectores populares y campesinos. Por estas razo-
nes se cuestion la responsabilidad poltica de Santos como ministro de
Defensa. Aunque admiti pblicamente la existencia de Ejecuciones Extra-
judiciales en Colombia por parte de las Fuerzas Armadas bajo su mando y
27oficiales del ejrcito fueron retirados discrecionalmente del servicio acti-
vo, la impunidad se mantiene hasta hoy y la gestin por un fuero militar que
los exonere est viva en el Congreso.
Por otra parte, cruzando informacin de la Fiscala, Procuradura y la
Coordinacin Colombia-Europa-Estados Unidos (CCEEU), se hace un listado
Nedediciones

7 Ver informe Soacha: la punta del iceberg. Falsos positivos e impunidad, Fundacin para
la educacin y el desarrollo (Fedes), Bogot, 2011. Los prrafos entrecomillados de las p-
ginas que siguen han sido tomados de dicho informe.

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de las unidades militares con mayores investigaciones por los mal llamados

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falsos positivos y el nombre de los comandantes. En el listado se encuentra el
mayor general Jaime Alfonso Lasprilla, hoy comandante del ejrcito, que desde
junio de 2006 hasta noviembre de 2007 comand la Novena Brigada, que
opera en Huila. Dicha unidad militar es sealada de reportar 94 civiles asesi-
nados como bajas en combate. Segn datos de la Procuradura, de los ms de
5.000 procesos, el 52% est en trmite y el 48% ya fueron tramitados. De estos
ltimos, que corresponden a casi 3.000 casos, el 45% fueron cerrados.
Cuando: en agosto de 2008 se dio a conocer a la opinin pblica el
homicidio de varios jvenes de Soacha (municipio cercano a Bogot) por
parte de las fuerzas militares, los cuales fueron presentados como miembros
de grupos subversivos, de bandas criminales y de delincuencia comn abati-
dos en combate, el escndalo fue bautizado por los medios y los responsables
con el eufemismo de falsos positivos.
Desde enero del mismo ao, las madres de los jvenes desaparecidos
iniciaron su trasegar en busca de justicia entre la incertidumbre de no saber
su paradero y la negligencia de las autoridades. Lo que encontraron fue indi-
ferencia... pocas puertas se abrieron. Porque la impunidad ya se haba in-
crustado en el subconsciente social y la tornaron aceptable, convirtiendo el
dolor de quienes padecen esta oscura realidad en un evento ms que slo
conmociona, porque no cabe esperar justicia.
Obviamente, hechos de inhumanidad y barbarie como stos solamente
se entienden en un contexto particular. La poltica de seguridad democrti-
ca de Uribe recoga el descontento generalizado de la sociedad colombiana
por la extrema agudizacin del conflicto armado interno, y, en particular, el
rechazo al fracaso de las negociaciones de paz con la insurgencia, poltica tra-
zada por el entonces presidente Andrs Pastrana Arango, dando como resul-
tado la identificacin de un sector de la poblacin con la figura de lvaro
Uribe Vlez.
Los objetivos de la poltica de seguridad democrtica eran combatir
el terrorismo y el narcotrfico, recuperar y mantener el monopolio de la fuer-
za del Estado en el territorio nacional y la proteccin de la poblacin civil,
propsitos que obedecan a pilares bsicos de eficacia, cooperacin de la so-

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

ciedad civil con las Fuerzas Amadas, fortalecimiento de toda la estructura


militar, la retrica del respeto a los Derechos Humanos y, se afirmaba de la-
bios para fuera, un apego estricto a la legalidad.
Las Fuerzas Armadas se convirtieron en protagnicas, ncleo esencial
de la consolidacin y el mantenimiento de la seguridad; la superacin del
conflicto armado interno pas de un momento a otro de la bsqueda de
soluciones negociadas en cabeza de las autoridades civiles, a la estrategia
de guerra que busca derrotar a las organizaciones al margen de la ley por
medio de la confrontacin armada; la civilidad dej de jugar un papel pre-
ponderante.
Por otra parte, acorde con la proclama de Bush despus del 11-S, la
poltica de seguridad niega el conflicto armado con la insurgencia y se en-
gancha en la lucha contra el terrorismo mundial, es decir, con la violacin
de las libertades individuales. La principal consecuencia consiste en que:
puede rechazarse toda distincin entre combatientes y no combatientes.
La poblacin civil queda reducida a la condicin de rehn entre las diver-
sas fuerzas beligerantes, lo cual es reforzado normativamente por el de-
creto de conmocin interior del 2002 que consagra la estigmatizacin de
la poblacin civil ponindola en riesgo en contrava del derecho interna-
cional humanitario.
En el marco de la poltica de seguridad democrtica luchar contra el
terrorismo se convirti en un fin en s mismo y todo mecanismo tendiente a
combatirlo era legtimo, sin importar que el medio fuera violatorio de los De-
rechos Humanos y de las mnimas garantas consagradas en un Estado
dederecho. Da cuenta de este fenmeno el uso indiscriminado de detencio-
nes masivas, la apelacin al estado de excepcin, las zonas de rehabilitacin,
el diseo de estatutos antiterroristas, entre otros.
La restriccin flagrante de las libertades y garantas fundamentales, con
recurso al uso de la fuerza del Estado para la lucha contra el terrorismo, ar-
ticulada bsicamente por las fuerzas militares a las cuales se destinaron in-
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gentes recursos provenientes de Estados Unidos para su fortalecimiento


operacional y tecnolgico, se aun a un componente de colaboracin de
la poblacin civil con las autoridades militares.

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Poster acerca de los Falsos Positivos.

Soacha: la punta del iceberg


Soacha est ubicado al suroccidente del distrito capital de Bogot, y se
ha convertido en el municipio no-capital de departamento ms grande del
pas con una poblacin estimada de 400.000 habitantes. Se ha constituido en
el lugar de ubicacin de las capas sociales ms excluidas, que a consecuencia
del desarrollo urbano de la capital han sido paulatinamente expulsadas hacia
la periferia. Igualmente, Soacha ha sido un municipio receptor de poblacin
en situacin de desplazamiento (a consecuencia de hechos de violencia socio-
poltica propios de la dinmica del conflicto armado), toda vez que, por sus
condiciones de cercana con la capital, se ha convertido en lugar de paso en
algunos casos o de residencia en otros, de quienes llegan por efecto de tal
circunstancia.
Muchos habitantes del municipio de Soacha viven sin empleo: el 22%,
la tasa ms alta del pas, el doble del indicador nacional (11,8% segn el
DANE), y un 70% de la poblacin empleada est en condiciones de informali-

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

dad. Se encuentran apenas registrados como desplazados en la estadstica de


la Agencia para la Accin Social de la Presidencia de la Repblica un total
de 32.522 personas, cifra muy engaosa si se mira la realidad. Por otra parte,
segn la Mesa de Organizaciones Sociales, en el rea urbana de Soacha, un
50% de los asentamientos estn en la ilegalidad.
Las circunstancias descritas, en especial la precariedad y falta de oportu-
nidades para jvenes y nios, se han convertido en el clima propicio para la
presencia de grupos armados y de bandas de microtrfico de estupefacientes
relacionadas con el paramilitarismo que han aprovechado tales circunstan-
cias para vincular a los pobladores a la guerra, directa e indirectamente, como
vctimas y como victimarios.
En este contexto se ha impuesto la lgica de reconocer en la poblacin
civil desplazada un enemigo, lo cual se manifiesta en la intolerancia generali-
zada, sustento de inconfesables propsitos. Soacha tiene cifras alarmantes en
materia de orden pblico, particularmente en el ndice de homicidios. Lo
que poco se conoce es que esos crmenes se deben en gran parte a prcticas
de limpieza social, impulsadas en ocasiones por las autoridades, tanto civi-
les como militares, con el fin de evidenciar resultados en la lucha contra la
delincuencia y el terrorismo. Es el caldo de cultivo perfecto para crmenes
como los que estamos caracterizando.
Por otra parte, en Soacha se ha logrado consolidar el miedo como ele-
mento de la cotidianidad. Los grupos armados ilegales al parecer con la
aquiescencia de las autoridades policiales han impuesto los toques de
queda como un hbito. Reina la ley del silencio que nadie contradice, pues
hacerlo tiene consecuencias fatales.
Como expresa Liliana Mara Uribe, en Colombia durante dcadas se
ha determinado el exterminio de la diferencia, sustentndolo normativamen-
te, y afinndolo con discursos de justificacin de la muerte y la represin so-
cial. Ms grave an, que se suma a la tragedia de la pobreza, someter a quienes
la padecen a una particular pena de muerte.8
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8 Ver Prlogo de Liliana Mara Uribe Tirado, Corporacin Jurdica Libertad, en el in-
forme antes citado.

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Qu deformidad moral se instal en quienes gobiernan y detentan el

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poder imponiendo la eliminacin de quienes no consideran sus iguales, jus-
tificando la creacin y financiacin del paramilitarismo, y ms all, sus accio-
nes destructoras de la dignidad humana y de tejidos sociales y culturales. Por
qu han puesto precio a la vida, a la informacin, a las relaciones cotidianas y
se reparten ms y peligrosas facultades a la Fuerza Pblica a la caza de un
enemigo profuso en el rostro de nios, nias, jvenes, hombres y mujeres del
campo, de la marginalidad, de la oposicin poltica, de quienes defienden los
Derechos Humanos, en fin, haciendo de cada muerte un beneficio en esta
particular nocin de la democracia.
El informe Soacha: la punta del iceberg Falsos positivos e impunidad, publi-
cado por la Fundacin para la Educacin y el Desarrollo (Fedes), reafirma la
idea de la premeditacin de estos crmenes de Estado, que instalan primero
en el inconsciente colectivo la nocin de un enemigo interno (ver doctri-
na de la seguridad nacional) brbaro y sin derechos, sin probabilidad de exis-
tir, susceptible de ser arrasado, barrido, en fin, ejecutado, para luego lla-
mar victoria a la muerte creciente de los indefensos. En paralelo, los decretos
citados antes y otros similares aprecian econmicamente a los muertos.
Las redes paramilitares, de mercenarios, de informantes, de comerciantes
de las recompensas, de los intereses econmicos nada novedoso en Co-
lombia, denotan la perversidad, mejor, la vileza en que se ha sustentado la
construccin de nuestra democracia. Lo sucedido a 16 jvenes de Soacha
mostr la extrema crueldad con la que se puede actuar para lograr efectivi-
dad en supuestos combates a variados enemigos y sirve para dimensionar la
ausencia de lmites ticos y jurdicos en el establecimiento colombiano.
La investigacin elaborada por Fedes muestra el intrincado laberinto
de la impunidad con coherencia jurdica y argumentativa, poniendo al des-
cubierto que en el caso emblemtico de Soacha, si a pesar de la consterna-
cin nacional e internacional que caus, no se alcanza la justicia, las dems
vctimas de este crimen de lesa humanidad tampoco tendrn reparacin. Y
no se trata solamente de determinar la responsabilidad de los autores mate-
riales, compete a la Fiscala el deber de indagar al ms alto nivel de los per-
petradores.

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

Cuando se hace un seguimiento minucioso a los mecanismos de impu-


nidad y ocultamiento que suceden con posterioridad a los asesinatos, apare-
ce toda una escena dantesca de horror. sta es una secuencia de las formas
cannicas de operacin, simplemente mencionadas en un listado:

a) Durante la comisin del delito:


reclutamiento de personas de precarias condiciones socio-
econmicas, de difuso arraigo social y familiar, para ser ejecu-
tadas posteriormente;
el reclutamiento es efectuado por particulares mediante ofer-
tas de carcter legal e ilegal;
traslado de la vctima de su lugar de origen o residencia a luga-
res remotos, donde posteriormente se desarrollan las ejecu-
ciones extrajudiciales;
despojo de la documentacin de las vctimas;
simulacin de un combate;
alteracin de las constancias de los operativos y de los pagos
de beneficios econmicos a presuntos informantes;
alteracin de la escena del crimen;
reconocimientos de las acciones constitutivas de ejecuciones
extrajudiciales por medio de premiaciones y recompensas.

b) Durante la investigacin:
no acatamiento de denuncias por desaparicin forzada;
la inspeccin al lugar de los hechos y la inspeccin del cadver
no obedecen a los protocolos;
falta de rigurosidad cientfica en el experticio mdico legal;
ruptura de la cadena de custodia;
errnea tipificacin de las conductas por investigar (por ejem-
plo, se tipifica el delito como concierto para delinquir y
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no como concierto para cometer crmenes de lesa humani-


dad con agravante de tortura);
retardo injustificado de las investigaciones;

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omisin de una investigacin integral por hechos masivos, sis-

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temticos y a gran escala que afectaron a un sector vulnerable
de la poblacin civil y, en consecuencia, ausencia de investiga-
cin de altos mandos militares;
competencia de la jurisdiccin penal militar en delitos de lesa
humanidad;
indebida formulacin de conflictos positivos de competencia
a favor de la jurisdiccin penal militar.

c) Durante el juicio:
dilaciones injustificadas;
trabas al acceso de las vctimas a la actuacin procesal.

d) De orden poltico:
declaraciones pblicas que criminalizan a las vctimas;
declaraciones del presidente de la Repblicaque desvanecen
la responsabilidad de las Fuerzas Armadas;
actos pblicos de las fuerzas militaresque hacen reconoci-
mientos y estmulos a los victimarios;
amenazas a los familiares de las vctimaspara desalentar el ni-
mo de avanzar en la bsqueda de la verdad, la justicia y la repa-
racin.

e) De orden normativo:
la no derogatoria de las directrices que reconocen recompen-
sas o premiaciones por resultados militares;
acciones administrativas sin efectividad.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha definido la impunidad


como: la falta en su conjunto de investigacin, persecucin, captura, enjuicia-
miento y condena de los responsables de las violaciones de los derechos pro-
tegidos por la Convencin Americana; y ha sealado que: el Estado tiene la
obligacin de combatir tal situacin por todos los medios legales disponibles

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

ya que la impunidad propicia la repeticin crnica de las violaciones de Dere-


chos Humanos y la total indefensin de las vctimas y sus familiares.
Cuando se habla de impunidad sta puede ser el resultado de la incapa-
cidad de la administracin de impartir justicia. Pero en el caso de los jvenes
de Soacha ha sido la estratagema de quienes han detentado el poder polti-
co, econmico y social en Colombia desde hace dcadas, y han hecho uso de
la fuerza del Estado para acallar a quienes, desde diferentes sectores de la so-
ciedad, se les oponen o simplemente emplean la violencia legal e ilegal en
contra de la poblacin.
El Estado colombiano, incumpliendo sistemticamente su obligacin
de investigar, sancionar y reparar las violaciones de los Derechos Humanos,
la ha elevado a poltica de Estado en materia de crmenes de lesa humanidad
cuando sus actores son agentes estatales o paraestatales.
La consecuencia inmediata de la impunidad es el afianzamiento de
quienes ejercen el poder, en la medida que: condiciona a la sociedad frente
al futuro, haciendo que ese futuro sea moldeado fundamentalmente de
acuerdo con los principios, con la ideologa y con el modelo de ordenamien-
to social queridos por los victimarios.
Existen diversas manifestaciones de la impunidad. En un estudio so-
bre el tema, el proyecto Colombia Nunca Ms ha identificado cuatro meca-
nismos:

En primer lugar se encuentran los mecanismos de derecho, que corresponden


a todos aquellos mbitos de encubrimiento expresados en normas jurdicas, as
como en la forma como transitan las investigaciones y los procesos judiciales
(penales, disciplinarios y administrativos).
En un segundo grupo encontramos los mecanismos de hecho, dirigidos al en-
cubrimiento del crimen desde el momento de la comisin del delito, y que bus-
can garantizar que los casos no se investiguen, o que se desven las investigacio-
nes; un ejemplo que da cuenta de este grupo es la alteracin de la escena del
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crimen, o el hecho de simular un combate, entre otros.


En tercer lugar aparecen los mecanismos de tipo poltico orquestados desde la
superestructura estatal y que buscan, ante todo, la congelacin de las acciones

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que emprende el Estado, y la neutralizacin de vctimas y organismos de Dere-

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chos Humanos que intervienen.
Existen, por ltimo, mecanismos sociales para garantizar la impunidad basados
en medios visibles de la sociedad para desmentir, ignorar o acallar la comisin
de dichos crmenes. Un buen ejemplo de stos es el obrar de los medios de co-
municacin cuando actan como replicadores de la voluntad estatal, sealando
pblicamente a la vctima de un crimen de lesa humanidad como perteneciente
a un grupo subversivo, o cuando se atribuye la responsabilidad del Estado a gru-
pos ilegales, entre otros. Cumple similar funcin la justificacin social de la
prctica de estos crmenes que atribuye responsabilidad a la vctima y no a los
autores, en tanto dicen: por algo sera, seguro que algo hicieron.

Falsos Positivos de Soacha.

Algunas vctimas trabajaban, eran ayudantes de construccin, ayudantes de


bus, conductores, uno de ellos era administrador de un restaurante (casino),
otros apoyaban en sus casas con el diario vivir; tomaban cualquier trabajo digno
que les diera la posibilidad de apoyar a sus familias; definitivamente no eran j-
venes delincuentes, no eran asesinos, ni secuestradores, no pertenecan a ban-
das delincuenciales, no tenan tcnicas ni estrategias de mando en combates.
La impunidad se convierte en protagonista principal del caso cuando la
justicia se niega a reconocer que crmenes como los falsos positivos han
sido cometidos con plena conciencia y raciocinio. Una justicia ciega no mide
las consecuencias de callar la realidad. Desde que el presidente dijo que
nuestros hijos eran delincuentes, la gente del barrio lo mira a uno mal, es
como si uno hiciera algo malo, o como si mi hijo fuera de verdad malo, eso

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

me desespera [...] pero por eso no voy a descansar hasta limpiar el nombre de
mi hijo y el de los dems chicos.
El discurso y las mentiras oficiales han inducido a una buena parte de la
sociedad civil a considerar que la desaparicin y muerte de los jvenes es
prueba de su culpabilidad, generando aceptaciones, justificaciones y confor-
midades que, en consecuencia, favorecen la legitimacin social de la impuni-
dad y de las violaciones a los Derechos Humanos. Al simular el combate, al-
terar la escena del crimen, realizar declaraciones pblicas que estigmatizan a
los jvenes o que desvanecen la responsabilidad de los militares, las institu-
ciones estatales han logrado que una parte de la sociedad civil identifique a
los jvenes asesinados como enemigos: bandidos, guerrilleros, terroristas, lo
cual justificara su eliminacin. Inexplicablemente la responsabilidad se re-
vierte sobre las vctimas.

La ayuda militar de Estados Unidos


No podemos dejar de hablar de la ayuda militar de Estados Unidos. El infor-
me Falsos positivos en Colombia y el papel de la asistencia militar de Estados Unidos,
2000-20109 arroja luz acerca del tema. Este estudio documenta un intento por
evaluar el impacto sobre los Derechos Humanos que pudiera haber tenido la asis-
tencia en seguridad de Estados Unidos, al observar en profundidad el fenmeno
de violaciones de Derechos Humanos cometidas por las Fuerzas Armadas co-
lombianas. Se trata de comprender qu papel jug (si lo tuvo), la asistencia en se-
guridad de Estados Unidos en el aumento y disminucin de la comisin de las
ejecuciones extrajudiciales cometidas bajo la modalidad de falsos positivos
por parte del ejrcito colombiano en el perodo de 2000-2010.
Lo ms interesante para este libro tiene que ver con los antecedentes de
la prctica de los falsos positivos en Colombia que se sealan en el citado
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informe, en el cual se habla de:

9 Realizado por el Movimiento de Reconciliacin (FOR)y la Coordinacin Colombia-Euro-


pa-Estados Unidos (CCEEU), Bogot, junio de 2014.

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a) Las ejecuciones extrajudiciales como expresin de La violencia

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y la doctrina de seguridad nacional, 1946-1988.
b) Las ejecuciones extrajudiciales en la guerra contra el Crtelde Me-
delln, 1988-1994.
c) El papel del Ejrcito Nacional y la Cuarta Brigada, 1988-1994.
d) El acompaamiento de las fuerzas especiales de Estados Unidos
a los organismosde seguridad en Colombia en la guerra contra el
Crtel de Medellny el uso de ejecuciones extrajudiciales en este
perodo.

En el informe FOR, se usan diversas fuentes y se ponen en evidencia elemen-


tos de juicio que permiten afirmar an mejor la hiptesis del juvenicidio aso-
ciada a crmenes de Estado. En algunos prrafos relacionados con el primer
antecedente, tomados del informe, se percibe el fondo del tema en sus orge-
nes histricos (1946-1988).

El ao 1946 ha sido definido por parte de los historiadores modernos como el


ao en que se origina en Colombia un conflicto violento ininterrumpido hasta
el da de hoy, en el que la violencia contra los movimientos populares y de opo-
sicin ha sido una constante. Una primera fase de ese ciclo de conflictos violen-
tos es el comprendido entre 1946-1959, perodo conocido como La Violencia,
el cual se caracteriz por una gigantesca estrategia de exterminio de sectores
que luchaban por un cambio social, ante el riesgo de que, por primera vez, un
movimiento poltico que representaba los intereses de los sectores populares
pudiera acceder al poder por la va electoral, a travs del movimiento poltico
liderado por Jorge Elicer Gaitn.
El exterminio del movimiento gaitanista, que comenz en 1946 y continu con
el asesinato de Gaitn en abril de 1948, gener una de las fases ms escabrosas
de ejecuciones de pobladores, sobre todo en zonas rurales, para lo cual se crea-
ron desde el Estado cuerpos especializados, como la polica chulavita o se
favorecieron escuadrones de asesinos como los llamados pjaros en el Valle
del Cauca. El ms destacado estudio sobre este perodo fue elaborado por Mon-
seor Germn Guzmn Campos, y en l se cuantifica en cerca de 179.820
muertes violentas el nmero de vctimas en este perodo, contando 134.820 de

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

manera directa, y otros 45.000 fallecidos a causa de heridas en las zonas rurales
o por desnutricin provocada por la situacin de terror. Una gran cantidad de
miembros de las guerrillas liberales que se haban desmovilizado durante el go-
bierno de Rojas Pinilla tambin fueron ejecutados despus de acogerse a la am-
nista ofrecida por el gobierno en 1954.
La dcada de 1960 estuvo marcada por la implementacin de la doctrina de
Seguridad Nacional y las estrategias para eliminar el enemigo interno. Los re-
querimientos de conformacin de grupos de civiles armados para prevenir y
combatir la insurgencia subversiva aunque sta an no exista, formulados
por la misin encabezada por el general William Yarborough del Centro Espe-
cial de Guerra de Fort Bragg del gobierno de Estados Unidos en el ao 1962,
marcaron el inicio de la conformacin de escuadrones de la muerte y operacio-
nes encubiertas de la Fuerza Pblica, las cuales hicieron parte de la estrategia
contrainsurgente a partir del nacimiento de organizaciones guerrilleras a media-
dos de los aos sesenta y hasta el da de hoy.
El paramilitarismo fue creado y concebido para ejecutar las acciones ilegales y
mtodos prohibidos en el derecho internacional sin que ello acarreara la desle-
gitimacin del Estado. Desde principios de 1960, las Fuerzas Armadas de Co-
lombia acogieron como propia la Doctrina de la Seguridad Nacional, la que fue
erigida como doctrina oficial del Estado colombiano, mediante varias normas,
como el Decreto n 3.398 de 1965, convertido en legislacin permanente me-
diante la Ley n 48 de 1968. Concepcin fundada en el anticomunismo y basa-
da en una visin bipolar del mundo y de guerra generalizada, la Doctrina de
Seguridad Nacional se fundamenta en la movilizacin de todo el aparato estatal
y la sociedad en el esfuerzo poltico-militar de derrotar y destruir el llamado
enemigo interno, o sea la subversin y el comunismo. Numerosos manuales
militares colombianos desarrollaron la Doctrina de la Seguridad Nacional,
dando claras prescripciones operacionales relativas al enemigo interno, a la
constitucin de grupos armados de civiles y su participacin en las actividades
militares. La Doctrina de Seguridad Nacional ha sido enseada en la Escuela Su-
perior de Guerra, institucin encargada de realizar los cursos para el ascenso
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de oficiales de alta graduacin, y objeto de publicaciones hechas en la revista de


las Fuerzas Armadas por algunos de sus correspondientes profesores, o directa-
mente, por la propia escuela.

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En los aos setenta, sobre todo a partir del gobierno de Julio Csar Turbay, la

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Doctrina de Seguridad Nacional se proyect en el Estatuto de Seguridad (Decreto
1.923 de 1978) el terror oficial se masifica, ms de 5.000 personas solamente en
Bogot fueron detenidas y torturadas por militares, y el propio Ministerio de
Defensa reconoci que para el primer ao de gobierno, ms de 60.000 personas
fueron detenidas.
A finales de la dcada de los setenta, las ejecuciones extrajudiciales eran llevadas
a cabo por escuadrones de la muerte de manera annima, aunque luego se cono-
ci que una estructura de operaciones encubiertas creada por Inteligencia Mili-
tar, la Triple A que desarrollaba actividades paramilitares que involucraban desa-
pariciones, ejecuciones, torturas, saboteos, amenazas de muerte a personalidades
democrticas y atentados con explosivos contra medios de comunicacin y par-
tidos de oposicin crticos con el gobierno. Segn denunciaron algunos de
los integrantes del Batalln de Inteligencia y Contrainteligencia Charry Solano
(BINCI) esta estructura estara detrs de muchos de estos crmenes cometidos
de manera annima.
Durante la mayor parte del tiempo que ha transcurrido desde el conflicto arma-
do interno en Colombia, las ejecuciones extrajudiciales han sido perpetradas a
travs de grupos paramilitares, conformados y controlados por militares. As lo
estableci la Corte Interamericana de Derechos Humanos en varios casos con-
tra Colombia, en los que se determin la responsabilidad estatal por la creacin,
fomento y desarrollo del paramilitarismo.
Un repaso de la evolucin de la violencia poltica en las ltimas tres dcadas
permite deducir que, por lo menos en tres perodos, los militares han estado
implicados de manera directa en este tipo de estrategias ilegales:
1. Desde mediados de los setenta a mediados de los ochenta, cuando desde el
BINCI y la Brigada XX llevan a cabo desapariciones y ejecuciones extrajudi-
ciales como parte de operaciones encubiertas, mientras simultneamente se
empean en la construccin del proyecto paramilitar, primero a travs de la
Triple A, luego a travs del MAS, y luego con su proyecto piloto en el Magda-
lena Medio, aunque tambin en otras zonas del pas.
2. Durante el perodo de persecucin y guerra contra el Cartel de Medelln, en
el cual tanto la polica como el ejrcito llevan a cabo masivamente ejecucio-
nes de lderes sociales, opositores polticos, sindicalistas y cientos de jvenes,

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

principalmente en el departamento de Antioquia, encubriendo su impuni-


dad en un ambiente de violencia generalizada, difusa, en el marco de la
cual operaron una gran cantidad de estructuras paramilitares y siglas de
escuadrones de la muerte. El investigador Gustavo Duncan destaca cmo la
lucha contra el narcotrfico result altamente conveniente para encubrir en
ese perodo la violencia poltica llevada a cabo por las fuerzas de seguridad:
las fuerzas de seguridad se aprovecharon del apremio de eliminar a Escobar
para cometer todo tipo de injusticias. De hecho, concluye Duncan, al da
de hoy es claro que Escobar no tuvo que ver con los asesinatos de la Unin
Patritica. Las fuerzas de seguridad usaron su imagen para exculparse a ellos
mismos y a un sector del narcotrfico y de las lites.
3. En el perodo posterior al proceso de desmovilizacin paramilitar de 2003-
2006, en el cual ya no fue posible mantener en toda su plenitud sobre estas
agrupaciones, la funcin de llevar a cabo las tareas contrarias al derecho inter-
nacional que en desarrollo de la estrategia contrainsurgente del Estado, ha
incluido siempre la persecucin a movimientos y lderes sociales crticos y/o
no funcionales a las estrategias de desarrollo econmico impulsadas desde el
Estado. Haber continuado en esta funcin hubiera creado un ambiente ad-
verso al desarrollo de negociaciones y posterior desmovilizacin de los gru-
pos paramilitares durante el gobierno de Uribe Vlez.
Un informe del CINEP publicado en 1982 document 1.053 muertes violentas
relacionadas con el conflicto armado entre 1970 y 1981. En la dcada de 1980
se desarrolla plenamente la implementacin del proyecto paramilitar en Co-
lombia, primero con la creacin del MAS en 1981, que puso en prctica activida-
des y cientos de ejecuciones y desapariciones en diversas regiones del pas. Lue-
go con el desarrollo del proyecto piloto en Puerto Boyac entre 1982-1989, que
expandi el paramilitarismo por gran parte del Magdalena Medio, Nordeste de
Antioquia y Santander coordinado desde el Batalln Brbula y la XIV Brigada.
Desde all a finales de los ochenta traslad su teatro de operaciones a la regin
de Urab y Crdoba, al mando de los hermanos Castao. En Santander, bajo la
coordinacin del general Ramn Emilio Gil Bermdez, se expandi el parami-
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litarismo desde El Carmen, San Vicente de Chucur y Cimitarra. La Armada


Nacional puso en funcionamiento en Barrancabermeja la Red n. 7 de Inteligen-
cia bajo la direccin del entonces coronel Rodrigo Quionez Crdenas, estruc-
tura a la que se atribuye la comisin de un centenar de ejecuciones extrajudicia-

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les cometidas siguiendo patrones similares. Otras estructuras se crearon en el

Nedediciones
Valle del Cauca, el Nororiente del pas, Catatumbo, Putumayo y Csar. En defi-
nitiva, las ejecuciones extrajudiciales fueron llevadas a cabo en la dcada de
1980 a travs de una extensa red de grupos paramilitares que hacan el trabajo
sucio de la Fuerza Pblica evitando as su deslegitimacin y dificultando la judi-
cializacin de los responsables.El investigador Diego Otero Prada, de la Univer-
sidad Central concluy que entre 1981 y 1989, 16.368 personas fueron vctimas
de violencia poltica relacionada con el conflicto social y armado, representada
en 9.332 asesinatos polticos, 2.547 asesinatos por intolerancia social, 244 desa-
pariciones forzadas y 4.225 muertes en acciones blicas. En 1994, Amnista In-
ternacional calculaba que: Desde 1986, 20.000 personas han perdido la vida
por motivos polticos, la mayora de ellas a manos de las Fuerzas Armadas y los
grupos paramilitares aliados a ellas, insistiendo en que: La eliminacin siste-
mtica de los dirigentes de la coalicin de izquierda Unin Patritica (UP)10
constituye, acaso, la expresin ms dramtica de la intolerancia poltica de estos
ltimos aos.
La expansin definitiva del paramilitarismo se dio a partir de la creacin de las
Convivir, mediante Decreto 356 de 1994, creada como una retribucin a la
efectiva colaboracin del grupo de los Pepes (acrnimo de Perseguidos por
Pablo Escobar, un grupo de narcotraficantes y paramilitares, anteriores aliados
de Pablo Escobar, que comandados por los hermanos Fidel, Carlos y Vicente
Castao y Diego Fernando Murillo, alias Don Berna, actuaron en alianza con el
Bloque de Bsqueda de la Polica Nacional en su guerra contra Pablo Escobar).
Quienes haban sido los jefes de los Pepes, contaron entonces con amplias ga-
rantas para conformar, dirigir y operar estas cooperativas de seguridad como
base de la expansin del paramilitarismo.
La creacin de Convivir y su operacin con armas de guerra en diversos depar-
tamentos del norte del pas se foment desde la Gobernacin de Antioquia en
el perodo 1995-1997 bajo el mandato del entonces gobernador lvaro Uribe
Vlez. En una entrevista de radio el 4 de diciembre de 2006 el presidente lvaro
Uribe se responsabiliz por la creacin de 69 70 asociaciones Convivir mien-
tras fue gobernador de Antioquia, cuyas inocuas funciones asimil a los tres

10 Se habla de ms de 5.000 asesinatos. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Unin_


Patritica_(Colombia).

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

millones de cooperantes con la Fuerza Pblica que segn sus palabras haba
creado ya en ese momento en todo el pas desde la presidencia. Fueron los pro-
pios jefes de las AUC quienes reconocieron que estas cooperativas haban sido
creadas al servicio de los paramilitares. En versin libre, ante Justicia y Paz a fines
del ao 2010, el jefe paramilitar Salvatore Mancuso expres que el secretario de
Gobierno de Uribe, Pedro Juan Moreno ayud a montar 11 Convivir, que los
paramilitares utilizaron para canalizar contribuciones econmicas de las em-
presas bananeras, y luego, para extraer de forma legal informacin de los orga-
nismos de inteligencia del Estado, que luego utilizaban para cometer sus crme-
nes y para legalizar su armamento.
El jefe paramilitar ver Veloza, alias HH declar en audiencia ante la Unidad de
Justicia y Paz entre el 26 y el 28 de marzo de 2008 que: todas las Convivir eran
nuestras (de los paramilitares) y adems reconoci que las Convivir actua-
ron desde su creacin y hasta hoy al amparo de las fuerzas militares.
En 1997 los paramilitares se conformaron como las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) una gran confederacin paramilitar con presencia y control
territorial a nivel nacional. El terror desatado por los paramilitares desde el ao
1995 llev a uno de los perodos ms crticos de masacres y asesinatos polticos
en la historia del pas. El analista Len Valencia concluye que: entre 1995 y
2005 se produjeron el 80% de las masacres, los asesinatos, las desapariciones, los
secuestros y los desplazamientos forzados de los 50 aos de conflicto colombia-
no. De hecho, la Unidad Nacional de Fiscalas para la Justicia y la Paz informa
que para abril de 2014 los paramilitares desmovilizados han confesado ya su
responsabilidad en 25.757 asesinatos, 1.046 masacres y 3.551 desapariciones
forzadas.
Aunque la violencia paramilitar sigue manifestndose en diversas regiones del
pas, a partir del inicio de su pretendida desmovilizacin en 2002, el Ejrcito
Nacional se convirti nuevamente en el principal responsable de la comisin de
violaciones al derecho a la vida. Desde entonces, el pas asisti a una nueva fase
de violencia poltica en la que los miembros de la fuerza pblica se vieron direc-
tamente involucrados en la perpetracin de miles de casos de ejecuciones extra-
Nedediciones

judiciales, cometidas bajo una poltica estatal y sistemtica en que, obedeciendo


a incentivos, presiones del mando y falta de control institucional miles de perso-
nas fueron presentadas de manera ficticia como muertas en combate para mos-

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trar xitos en los resultados operacionales, conocidos bajo la modalidad de

Nedediciones
falsos positivos.

Resulta sorprendente (por decir lo menos) encontrar en el informe FOR la


siguiente afirmacin:

Tal como documentamos en este estudio, existe una correlacin entre las briga-
das del ejrcito que recibieron un nivel mediano de asistencia de Estados Uni-
dos y la comisin de ejecuciones extrajudiciales. Por otra parte, un mayor por-
centaje de unidades comandadas por oficiales entrenados por Estados Unidos
en 2001-2003, cometieron ejecuciones mltiples, ms que unidades con man-
dos de oficiales colombianos elegidos al azar.
[] Durante los cuatro aos siguientes, Estados Unidos mantuvo la ayuda mi-
litar a Colombia con un promedio de ms de 600 millones de dlares anuales,
el quinto pas con mayor asistencia militar por parte de Estados Unidos en el
mundo. Desde 2002 hasta 2008, ms colombianos fueron receptores de entre-
namiento militar y policial de Estados Unidos que nacionales de cualquier otro
pas del mundo uno de cada siete soldados o policas extranjeros que recibi
formacin de Estados Unidos durante ese perodo fue de Colombia.
[] Un anlisis reciente de las variaciones en el tiempo de 5.763 ejecuciones
extrajudiciales entre los aos 2000 y 2010 asocia la prevalencia de la tasa mensual
de esas ejecuciones con 17 eventos distintos, para probar si hay correlacin con
estos eventos. Los eventos incluan las incumbencias de presidentes colombia-
nos, comandantes de las Fuerzas Armadas y del ejrcito, y embajadores de Esta-
dos Unidos durante el perodo, tanto como tres eventos puntuales. Los resul-
tados son estrictamente correlacionales; sin embargo, nos ofrecen perspicacia.
La presidencia de lvaro Uribe es asociada con un aumento del 84% al 101% en
las ejecuciones extrajudiciales, un resultado que persiste cuando el anlisis es
realizado a partir de otros seis eventos polticos, haciendo este resultado estads-
ticamente muy robusto.
El mando del general Mario Montoya, que era comandante del ejrcito desde
marzo de 2006 a noviembre de 2008, coincide con el mayor aumento en las
ejecuciones extrajudiciales 144% bajo el mando de cualquier coman-

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

dante del Ejrcito durante el perodo. Segn un oficial de alto rango entrevis-
tado para este estudio, el general Montoya le dijo: Mire, es que usted fren,
ya no tiene bajas, en cambio Hernn Meja en Valledupar, me dice, mi gene-
ral hoy vamos a tener 10 bajas, resulta que a las 6 de la maana me llama y no
son 10 bajas, son 20. As tiene que hacer usted. Usted lo que tiene que hacer
es, una baja, y coge toda la patrulla y la saca con 15 das de licencia y les entre-
ga un milln de pesos a cada soldado para que vaya franco. De dnde saca la
plata? Squenla de gastos reservados. Plata de inteligencia.
Cuando el general Montoya Uribe fue ascendido para comandar, con apoyo de
Estados Unidos, la Fuerza de Tarea del Sur para el empuje inicial del Plan Co-
lombia en el ao 2000, ya circulaban rumores acerca de que a donde iba ese
tipo, los paramilitares se fortalecieron. Montoya le dijo a un asesor de Estados
Unidos que su estrategia era reducir el nmero de efectivos de las FARC en un
50% una estrategia de conteo de cadveres.
La Directiva 29 de noviembre de 2005 que premiaba las bajas de miembros de
grupos al margen de la ley es asociada con un aumento del 65% al 150% en los
falsos positivos. La irrupcin en los medios masivos de comunicacin del es-
cndalo de falsos positivos en septiembre de 2008 est fuertemente asociada
con una disminucin significante de ejecuciones mensuales, entre un 145% y
un 160%. La directiva que en noviembre de 2007 priorizaba capturas y desmo-
vilizaciones sobre las bajas del enemigo, por otro lado, muestra una correlacin
negativa que es estadsticamente insignificante.
El perodo de Juan Manuel Santos (julio de 2006-mayo de 2009) como minis-
tro de Defensa est asociado con una pequea e imprecisa correlacin con eje-
cuciones, cuando se controla por otros eventos.
Hay que advertir asmismo, que varios procesos coinciden en el tiempo. La re-
duccin de la ayuda de Estados Unidos en 2007 coincidi con crecientes (aun-
que difciles de medir) exigencias a las fuerzas armadas de Colombia de las
Naciones Unidas y el cuerpo diplomtico, de las organizaciones de Derechos
Humanos, de los medios de comunicacin y de los familiares de las vctimas
Nedediciones

quienes denunciaron cada vez ms las ejecuciones extrajudiciales, al igual


que coincidi con un mayor control del Estado sobre las zonas en disputa y,
al ao siguiente, con la renuncia del general Mario Montoya Uribe como co-
mandante del ejrcito.

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Debido a que este cambio coincidi con el control del Estado colombiano de

Nedediciones
grandes extensiones del territorio, se redujeron las causas de la violencia estatal.
Como Stathis Kalyvas ha sealado: donde los niveles de control son altos, no
hay desercin, no hay denuncia, y habr poca violencia homicida.

El Informe FOR llega a las siguientes conclusiones, por dems atinadas y pru-
dentes:

1. Luego de este recorrido durante ms de una dcada de asistencia militar de


Estados Unidos de Amrica a Colombia, es evidente que la bsqueda de la
misma puso como baja prioridad la superacin o mejora de la situacin de
los Derechos Humanos. En la prctica, la asistencia militar estaba centrada
en la lucha contra el narcotrfico y el terrorismo, as en el fragor de la mis-
ma, se favoreca la violacin de los Derechos Humanos en Colombia.
2. La disminucin de la ayuda militar de Estados Unidos a Colombia se dio
ante la magnitud de los escndalos relacionados con actos delictivos de
la fuerza pblica colombiana, histricamente denunciados por el movi-
miento de Derechos Humanos colombiano, que fue un factor que hizo
menos sostenible la contribucin militar de Estados Unidos.
3. La densidad de cifras y argumentos esgrimidos en esta investigacin, evi-
dencian la falta de medidas contundentes por los Derechos Humanos en
Colombia por parte de Estados Unidos. Muchos oficiales y unidades mili-
tares comprometidas con polticas que tenan como resultados aumentos
de ejecuciones extrajudiciales, siguieron siendo apoyadas, a pesar de los
reiterados sealamientos, independientemente de que fueran vinculados
o no con investigaciones judiciales.
4. Es evidente que es la prctica de ejecuciones extrajudiciales o sumarias en las
diferentes etapas de la violencia socio-poltica en Colombia, lo que la hace
histrica, sea desde las Fuerzas Militares, grupos paramilitares, narcotrafican-
tes y otros. Pero tambin queda demostrado que, desde sus inicios, el apoyo
militar de Estados Unidos a Colombia no ha pasado por el suficiente cuestio-
namiento de actos delictivos de las Fuerzas Militares, de ah la falta de una
evaluacin rigurosa de los impactos en Derechos Humanos de la misma.
5. Durante estos aos de cooperacin militar estadounidense con las Fuerzas
Militares colombianas, hubo algunos ejercicios de condicionamiento de

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

dicha ayuda a la superacin de la crtica situacin de Derechos Humanos


generada principalmente por la actuacin de la Fuerza Pblica, como fue la
Ley Leahy. Esa iniciativa tuvo como origen la presin de la sociedad civil
colombiana y estadounidense, y de congresistas demcratas. En suma, de
no ser por la presin poltica, se hubiera tenido slo garrote sin zanahoria.
6. Queda demostrado que los proyectos de Estados Unidos de fortalecer a
su socio colombiano, obedeca centralmente a objetivos de seguridad de-
finida de una manera limitada, con resultados negativos para la democra-
cia en Colombia. Un pas donde sus Fuerzas Militares, fortalecidas con
importante ayuda extranjera, recurren sistemticamente a cometer crme-
nes contra la sociedad civil, no puede calificarse como democrtica.
7. Fue el Plan Colombia, el paquete de ayudas norteamericano que ms oposi-
cin encontr en la sociedad civil colombiana y estadounidense, y fue justa-
mente durante esa dcada cuando se present un incremento sustancial en
las estadsticas de ejecuciones extrajudiciales por parte de las Fuerzas Milita-
res y policiales. Resulta imprescindible que haya una evaluacin rigurosa de
los impactos de tales recursos en la situacin humanitaria de Colombia.
8. Esta investigacin, adems de evidenciar las infortunadas coincidencias
entre la significativa ayuda norteamericana a la Fuerza Pblica colom-
biana con las altas cifras de ejecuciones extrajudiciales, tambin pretende
ubicarse en el contexto actual de bsqueda de la paz, queriendo con ello,
que la cooperacin extranjera en adelante, contribuya a la desmilitariza-
cin de la institucionalidad y sociedad colombiana, y episodios como s-
tos nunca sean repetidos.
9. Seguir investigando los hechos de violencia socio-poltica en Colombia,
hace parte de la reconstruccin de la Memoria Histrica y la bsqueda de
la verdad que debemos aportar el movimiento de Derechos Humanos y
social en alianza con organizaciones hermanas de otros pases. Este estu-
dio hace parte de esa bsqueda.

El informe FOR no hace alusin alguna al porcentaje de jvenes asesinados.


Ello permite pensar que el tema no es relevante ni significativo; es decir, que
Nedediciones

se ha invisibilizado su presencia en la sociedad y en los medios de comunica-


cin. A mi parecer, este hecho hace ms urgente y necesario que quienes tra-
bajamos en investigacin social afinemos nuestras herramientas de anlisis

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para generar una lectura cada vez ms precisa y pertinente desde el punto de

Nedediciones
vista de los actores involucrados en crmenes de lesa humanidad de carcter
atroz como el que nos ocupa.

Silencio en el Paraso, versin cinematogrfica


deljuvenicidio en un barrio popular de Bogot11
Afirmamos que el juvenicidio tambin ocurre en el mundo simblico. De
manera particular en las representaciones mediticas que permanentemente
circulan a travs de las grandes empresas de comunicacin masiva, las cuales
han construido imgenes distorsionadas de los jvenes que son presentados
como pre-delincuentes, terroristas, subversivos, irresponsables o simplemen-
te, buenos para nada entre otros apelativos.
En relacin con el tema de los falsos positivos no podemos olvidar
que el escndalo se destapa en los noticieros de televisin y en la prensa; val-
ga recordar que se trataba de eso, un escndalo noticioso:12

En septiembre de 2008, la prensa de Colombia revelunosepisodios macabros


de la guerra interna colombiana y que comprometi a las FF.AA. La revista Sema-
na y otros mediosreconstruyeron lahistoria de 11 muchachos de Soacha, una
barriada pobre en las afueras de Bogot. Todos fueron asesinados por miem-
bros del ejrcito colombiano, parapresentarlos como miembros de la guerrilla
cados en combate o tambin conocidos como falsos positivos. Entre enero
y marzo de 2008, los 11 muchachos de Soacha haban sido reportados como
desaparecidos por sus familiares. Uno de ellos era Julio Mesa, de 24 aos, cuya
familia fue alertada por Medicina Legal de que en la localidad de Ocaa, en el
fronterizo departamento de Santander, un cuerpo NN (no identificado) tena
los mismos rasgos que l. Su hermano mayor viaj a ese lejano poblado y en-

11 Ver pelcula completa en https://www.youtube.com/playlist?list=PLaY02b5C472H9HA


NNbJBUlFML5tX2Hpwd.
12 Disponible en: http://www.semana.com/nacion/articulo/falsos-positivos-mortales/
95607-3.

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

contrel cadver de Julio Mesa en una fosa comn de supuestos guerrilleros


abatidos por las FF.AA. Mientras sacaba el cadver de la fosa reconoci que el
resto de cuerpos corresponda a los de sus otros vecinos de Soacha, que tam-
bin haban desaparecido. Con la divulgacin del caso de Soacha surgi una
avalancha de denuncias: jvenes y muchachos de sectores marginales del pas
desaparecieron y a los pocos das eran reportados por las FF.AA. como bajas en
los enfrentamientos con grupos irregulares. En principio el gobierno de lvaro
Uribe trat de minimizar los hechos,al sealar que se trataba de casos aislados.
Incluso lleg a sugerir que algunas denuncias reproducidas por la prensa tenan
como objetivo desacreditar a la institucin militar y a la poltica de seguridad
democrtica. En estos casos el Gobierno no suele ser hostil con la prensa en
trminos formales, peroopta por no responder, apunta Christian Torres, pe-
riodista de Caracol Radio. Frente alpeso de las evidencias, el entonces ministro
de Defensa, Juan Manuel Santos, orden una investigacin. Ese proceso termi-
n con una depuracin institucional. En octubre de ese ao se dispuso la sepa-
racin de 27 militares, tres de ellos generales. La purga lleg a generar la salida
del general Mario Montoya, entonces jefe del ejrcito, quien en Colombia goza
casi del estatus de hroe nacional, por su participacin en operaciones como
Fnix, en la que fue dado de baja Ral Reyes, ex nmero dos de las FARC.13

La mayor parte de las notas de prensa, en particular de los dos peridicos (El
Tiempo y El Espectador) y los dos canales privados ms grandes de Colombia
(RCN y Caracol), dieron la palabra y la razn a las versiones oficiales. Las vc-
timas no aparecieron como tales y sus familias tratadas como cmplices de
supuestos guerrilleros. Hubo, entre otras, frases justificatorias y reprobables
del entonces presidente de la Repblica, lvaro Uribe, que se divulgaron has-
ta el cansancio: De seguro, esos muchachos no andaban recogiendo caf.
La opinin pblica las acept sin mayores reservas, emanadas de fuentes que
aparecan como irreprochables.
Con el paso del tiempo empiezan a aparecer documentales que permi-
ten hacerse una idea ms cercana a la realidad e, incluso, pelculas como la
que reseamos a continuacin. Silencio en el Paraso (2011), dirigida por Col-
Nedediciones

13 Disponible en: http://www.elcomercio.com/actualidad/prensa-destapo-caso-falsos-po-


sitivos.html.

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bert Garca, ganadora de la Biznaga de Plata al mejor largometraje en la sec-

Nedediciones
cin Territorio Latinoamericano del decimoquinto Festival de Cine Espaol
de Mlaga. Es el primer largometraje de Garca, y cuenta la historia de amor de
dos jvenes que viven en un barrio popular del sur de Bogot; el autor le
pone rostro a la tragedia y muestra la temeridad de la guerra.
Garca inici el proceso de creacin de esta pelcula cuando conoci a
los familiares de los 11 jvenes del caso de Soacha, que en el ao 2008 fueron
llevados por el ejrcito al departamento de Norte de Santander, a 550 kil-
metros de distancia de sus casas y luego asesinados, enterrados como anni-
mos y reportados como guerrilleros dados de baja en combate. Se decidi
por este duro tema al ver el dolor de esas madres que durante mucho tiempo
estuvieron buscando a sus hijos y no encontraron respuesta.
El filme cuenta la historia de Ronald, un muchacho de 20 aos que tiene
una bicicleta engallada con la que recorre, haciendo publicidad con su
voz y con un megfono, las polvorientas calles del barrio El Paraso (el ni-
co lugar donde todos quieren estar unos encima de otros), un sector muy
pobre, en una loma con una vista maravillosa sobre la gran Bogot. Ronald
est enamorado de Lady, una vecina del barrio con la que vive una historia de
amor que se ver truncada.
Es importante destacar que, ms all de los informes tcnicos presenta-
dos en lenguaje jurdico y/o estadstico, lo que nos encontramos aqu es el
lado tremendamente humano del juvenicidio. Ronald sufre todos los tipos de
eliminacin: primero la social, luego la simblica y finalmente la fsica
La pelcula nos lleva a la vida de barrio, a las vidas de sus habitantes, a la
cotidianidad de los que viven del rebusque, en medio de la precariedad y de
laviolencia ambiental. Y nos pone en contacto con ese lugar cercano al cie-
lo (por eso su nombre) donde conviven en una mezcla un tanto delirante el
sexo, la simple supervivencia, la extorsin de pandillas armadas, las familias
rotas, las ilusiones, el amor [] Y en ese macondiano ambiente, caldo de
cultivo donde la ley del ms fuerte es lo nico que vale, aparece la agencia de
reclutamiento de jvenes a quienes se ofrece un bien preciado y esquivo: el
trabajo. Un teniente ambicioso, un sargento sin escrpulos y su amante mon-
tan una fbrica de bajas en combate para lograr ascensos y recompensas.

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

Las herramientas de trabajo de Ronald un muchacho sano y bue-


no son su bicicleta grande, su pequeo megfono y su voz pintoresca de
publicista principiante que anuncia los negocios del barrio como una radio
a la que no se le acaban nunca las pilas ni el ingenio. A pesar de los mengua-
dos ingresos debe pagar la vacuna a los pillos que le cobran la seguri-
dad, como todos los dems comerciantes, que tambin pagan impuestos al
gobierno y a los grupos armados que se disputan ese territorio.
En su casa convive con un hermano calavera que empea su bicicleta que
ms tarde le decomisan violentamente los pillos. Pierde su novia por una sucia
jugada de otro vecino joven. No encuentra ocupacin, ni siquiera en oficios
menores (obrero de construccin), no acepta dedicarse a robar en la calle, ve
como nica salida enrolarse en la ficticia empresa que ofrece trabajo []
La prdida de su oficio, la falta absoluta de oportunidades, la dureza del
medio [] son formas acumuladas de eliminarle de la vida social, econmi-
ca y poltica. Y ms adelante, en ese contexto de total incertidumbre y desen-
canto, al percibirse como responsable (ms bien culpable), individualmente
y a partir de sus propias decisiones, de su condicin de vida, de ser inadecua-
do para el orden social, poltico, laboral, ni sujeto de derechos ni ciudadano
[] sin capital social ni simblico por cuanto ha perdido tambin la voz (el
megfono que lo haca persona, en el espacio pblico) toma la fatal decisin
que lo llevar a la muerte, engaado y reducido a la condicin de mercanca,
puesto en manos de mercaderes del horror y la infamia. Sin ninguna piedad
ser tambin eliminado fsicamente y se consumar, en consecuencia, el ju-
venicidio pleno.

Y las polticas de juventud qu dicen del juvenicidio?


Finalmente, una mirada crtica a los gobiernos que en el siglo XXI nos han
gobernado, tanto los de derecha como los de izquierda en Colombia y, parti-
Nedediciones

cularmente en Bogot, muestra un panorama ms que preocupante en rela-


cin con el juvenicidio. Tanto Uribe (de 2002 a 2010) como Santos (2010-
2014) han sido directos responsables de esta poltica de seguridad (con

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apellidos distintos) que se traduce en exterminio y violacin de Derechos

Nedediciones
Humanos en nombre de la lucha contra el terrorismo.
No se conoce un solo pronunciamiento condenatorio de Colombia
Joven ni de los gobiernos de derecha. Tampoco ha habido pronuncia-
mientos contundentes en 10 aos de gobiernos de izquierda de Bogot.
En Bogot, entre 2004 y 2014 hemos tenido cuatro gobiernos de iz-
quierda (Garzn, Moreno, Lpez, Petro) que han asumido una actitud si-
lenciosa (por no decir complaciente) frente al tema.
El decreto 482 de 2006 promulgado en la administracin Mockus II
defini la Poltica Pblica decenal de Juventud, la cual se ejecuta con base en
la estrategia Gestin Social Integral. Pero, en la prctica, sta se queda en
un enunciado de principios que en cada gobierno local se modifica a gusto
de cada alcalde, asumiendo variables y enfoques estratgicos particulares, sin
la continuidad que requiere una poltica pblica. Las PPJ realmente existen-
tes son aqullas que se han vivido en los territorios de cada localidad, a par-
tir de sus propias experiencias y de sus relaciones con el Estado.
No se puede hacer una lectura objetiva de las PPJ de Bogot en el pero-
do acotado sin tomar en cuenta algunos elementos de contexto socio-polti-
co, a saber:
Las relaciones de poder que se ponen en juego al interior de la iz-
quierda fragmentada y de sta enfrentada al poder central;
los mltiples enfoques de la poltica de juventud que se sobreponen
y a veces chocan entre s;
las diversas formas de comprender el enfoque de derechos (eje cen-
tral de la poltica de juventud);
el contexto ms amplio de persecucin, desapariciones y asesinatos
(considerado por algunos un atroz juvenicidio);
el grave desempleo o empleo indecente para jvenes que buscan
su primera oportunidad laboral;
la degradacin y privatizacin de la educacin pblica en trminos
de su calidad y costos crecientes que la hacen inaccesible;
la crisis de la salud pblica que conlleva cierre de hospitales y cen-
tros de salud;

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Juvenicidio en Colombia: crmenes de Estado y prcticas socialmente aceptables

los mltiples carruseles de corrupcin y las llamadas ollas podridas


en temas como justicia, medio ambiente, obras pblicas, pensiones [].

En particular la alcalda de Clara Lpez (encargada entre junio de 2011 y


enero de 2012) coincidi con la aparicin de los panfletos de las guilas
Negras (bloque paramilitar) en las localidades de San Cristbal, Suba, Ciu-
dad Bolvar y Kennedy. Tambin se registraron los asesinatos de cuatro jve-
nes en La Victoria y Malvinas (San Cristbal). En Soacha, los falsos positivos,
alertas tempranas, toques de queda, patrullajes constantes, hicieron que el
miedo se apoderara de las organizaciones y la gente se escondi o se despla-
z. La reaccin en dichas localidades fue de movilizacin; en San Cristbal
se programaron encuentros, marchas y expresiones artsticas en la calle. La
alcaldesa Lpez, en un foro en la Javeriana, neg pblicamente que estuviera
ocurriendo algo: la actitud del partido comunista (Polo) fue de absoluta ce-
guera ante los hechos, ante la militancia de las organizaciones juveniles en
defensa de la vida y de los derechos todas con fuerte tendencia poltica de
izquierda. Clara Lpez estigmatiza a los jvenes perseguidos y crea una
mesa presidida por los neo-nazis: sus interlocutores fueron los miembros de
la Tercera Fuerza. Ni Samuel Moreno ni Clara Lpez mostraron autnti-
co inters en temas de los derechos de los jvenes.
No hubo en medio ao de gobierno una sola convocatoria ni un pro-
yecto que planteara respuestas a la situacin; no se permiti escuchar otras
voces diferentes. Ni Moreno ni Lpez tuvieron una percepcin de lo que su-
ceda en el mundo juvenil. Nunca fue posible hablar directamente en su ad-
ministracin de la persecucin a muerte a los jvenes en Bogot Los hechos
dan fe de una poltica implcita de impunidad que raya en la complicidad.

Podemos, entonces, con la fuerza de los argumentos, reafirmar tres hechos


contundentes frente al juvenicidio en Colombia:
Nedediciones

a) Hablar de juvenicidio es hablar de crmenes de Estado, miles de asesina-


tos planificados y cometidos framente, bsicamente con fines de lucro
econmico;

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Nedediciones

Panfleto con amenazas de las guilas Negras, grupo paramilitar del centro de Colombia.

b) ni derechas ni izquierdas han hecho visible la magnitud y trascendencia


del acontecimiento, que tiene larga historia y se ha enquistado en la vida
social y poltica del pas;
c) la sociedad colombiana ha naturalizado los hechos en medio de la gue-
rra y ha permitido, hasta ahora, que la impunidad reine.

Duro es decirlo, a Colombia no le duelen sus jvenes!

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6
Genocidio de la Juventud Negra:
deconstruyendo mitos

Marisa Feffermann1

A carne2
A carne mais barata do mercado a carne negra
Que vai de graa pro presdio
E para debaixo do plstico
Que vai de graa pro subemprego
E pros hospitais psiquitricos
A carne mais barata do mercado a carne negra
Que fez e faz histria
Segurandoesse pas no brao, meuirmo.
O gado aquino se senterevoltado
Porque o revlver j est engatilhado
E o vingador lento, mas muitobem intencionado
Esse pas vaideixando todo mundo preto
E o cabeloesticado
E mesmoassim, ainda guardo o direito
De algumantepassado da cor
Brigar por justia e por respeito
De algumantepassado da cor
Brigar bravamente justia e por respeito.
Nedediciones

1 Doctora en Psicologa Escolar y en el Desenvolvimiento Humano por la Universidad de


So Paulo, e investigadora en el Instituto de la Salud SES/SP e da FLACSO-Brasil (Faculdade
Latino Americana de Sociologia).
2 Seu Jorge, Marcelo Yuca e Wilson Capellette.

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La guerra social3 que se vive hoy en Brasil contradice el mito4 fundador del

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pas: de la no violencia, de un pas ordenado y pacfico. En total, 50.806 perso-
nas fueron vctimas de homicidios dolosos en Brasil durante 2013. Estos da-
tos confirman la historia de la nacin brasilea, un pas de cuo autoritario,
racista, excluyente y de masacres sistemticas, formado en relaciones de poder
sistemticamente injustas, de carcter patrimonialista, practicadas por una elite
terrateniente asociada al poder poltico vigente y una poltica que sigue la mis-
ma lgica de guerra contra los jvenes negros y pobres. La violencia fue siem-
pre un recurso utilizado en las relaciones de dominacin y de mando, sea en
las haciendas, en la vida domstica, o en el plano de la vida poltica. El extermi-
nio en Brasil se da, sistemticamente, como un proceso de aniquilamiento, de
exclusin y eliminacin de grupos socio-econmicos y culturales considerados
marginales, superfluos y peligrosos, constituyndose, en ltima ins-
tancia, en una forma de control poblacional y social.
En la realidad brasilea el exterminio se legitima por la idea de la limpie-
za social (higienizacin) y de la poblacin superflua, aqulla que no contri-
buye con la acumulacin del capital. La historia del pas est marcada por
profundas desigualdades sociales, cuyo modelo de colonizacin fue pautado
en la gran propiedad de tierra y en la explotacin de negros e indios esclavi-
zados. Adems, el control social por parte del Estado y de las elites dominan-
tes se realiza a travs de la violencia como instrumento de ejercicio de poder
(Fernandes, 1978; Holanda, 2012). Estas caractersticas inciden en la socie-
dad brasilea contempornea, en la que se observa la profundizacin de la
concentracin de la riqueza; la permanencia de la opresin racial; la conti-
nua explotacin de la clase trabajadora; y una estructura de poder altamente
coercitiva.

3 Ocurrieron ms de 50.000 asesinatos en el pas, en 2012, lo que nos coloca en la sptima


nacin ms violenta del mundo (FBSP, 2013, pg. 16).
4 El mito que, en su sentido antropolgico, se presenta como una narrativa en el sentido de
una solucin imaginaria para tensiones, conflictos y contradicciones que no encuentran
caminos para ser resueltos al nivel de la realidad; ya en su sentido psicoanaltico, el mito es
considerado como impulso a la repeticin de algo imaginario, que bloquea la percepcin
de la realidad e impide lidiar con ella (Chaui, 2000, pgs. 8-9).

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

Esa situacin es agravada con el final del Estado de Bienestar, que apun-
ta para el declive de un modelo de proteccin social y sus formas institucio-
nales, tal como la reduccin de la capacidad de oferta de empleo al mismo
tiempo en que se apuntalan los procesos de desregulacin del trabajo y su
consecuente descalificacin. Se configura el debilitamiento de la histrica
alianza entre la economa de mercado, el Estado de Bienestar social y la de-
mocracia. Esa realidad tiende a combinar altos ndices econmicos con ele-
vados ndices de marginalizacin de individuos en relacin a las actividades
productivas organizadas, excluyndolos, o mejor, incluyndolos de forma
marginal en la vida en sociedad, lo que converge simultneamente con la
desestructuracin de lazos comunitarios. En Brasil, donde, el Estado social
no se consolid en su plenitud, las pocas garantas conquistadas sucumben
ante el Estado Punitivo, cuya asistencia social da lugar a la accin policial
y carcelaria. La estructura violenta del capitalismo se configura como un Es-
tado Punitivo y controlador, que prioriza los mecanismos represivos y exa-
cerba las formas de vigilancia social de las poblaciones empobrecidas. Un
pas que presenta el cuarto peor ndice de desigualdad social en el mundo,
que en contrapartida tiene grandes costos5 asociados a la violencia y donde
uno de los grandes homicidas es el propio Estado.6 De cara a esta realidad se
observa el recrudecimiento de la tendencia totalitaria, en virtud de la vigori-
zacin de la contradiccin del desarrollo tecnolgico anclado a la reproduc-
cin de la miseria y las desigualdades sociales y de una creciente poltica de
criminalizacin de las parcelas ms pobres de la poblacin. Las ofertas del
Estado para los jvenes que viven en las periferias y los cerros de las grandes
ciudades, poblaciones consideradas amenazas al orden instituido de la socie-
dad burguesa, son el encarcelamiento y la ejecucin sumaria, realizada la ma-
yora de las veces por agentes de Seguridad Pblica del Estado.

5 Llegan a 258 billones de dlares en el ao pasado.


6 El Anuria da Segurana Pblica de 2013 divulg que, en Brasil, al menos cinco personas al
Nedediciones

da mueren vctimas de la violencia policial. La investigacin de Waiselfisz revel tambin


que el ndice de investigacin efectiva y la elucidacin de asesinatos en Brasil vara entre el
5% y el 8% de las indagatorias (Waiselfisz, 2013, pg. 95). As, una mezcla explosiva es co-
cinada a fuego lento: eficacia para encarcelar, precariedad para investigar.

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El concepto de Estado Penal7 y el encarcelamiento en masa son el n-

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cleo de la actual fase de la reproduccin capitalista, porque la represin esta-
tal a los pobres viene creciendo en la medida en que se ampla la negacin al
acceso a los derechos sociales histricamente conquistados. Priorizando la
poltica de ley y orden sustentada en argumentos falaces divulgados al son de
la poltica neoliberal que prioriza la salud del mercado econmico frente al
bienestar de sus ciudadanos necesitados.
En el Estado Penal o se elimina o se encarcela, la eliminacin ocurre por
diferentes vas, por los agentes del Estado, en las incursiones en los territorios
empobrecidos de las ciudades brasileas, siempre bajo la lgica de las opera-
ciones de represin/combate al trfico de drogas. El enemigo en estas in-
cursiones se vuelve la poblacin que vive en la localidad, la estigmatizacin
territorial, expande la lgica de la criminalizacin, de esta forma todos sus
habitantes la viven, convirtindose en sospechosos potenciales y son crimi-
nalizados. Incluso son eliminados, por los agentes no oficiales de control so-
cial, como los grupos de exterminio, las milicias, responsables de innumera-
bles masacres que ocurrieron y ocurren en la historia reciente del pas.
La violencia estatal contra negros y pobres se relaciona con las necesi-
dades de control de aqullos que representan una amenaza real o simblica
al acmulo de riquezas de la clase dominante. Dentro de esta lgica represi-
va, los excluidos pasan a ser designados por los discursos oficiales y los me-
dios de comunicacin como un enemigo interior del Estado contempor-
neo y, por eso, pasan a ser vigilados, castigados y extirpados de la convivencia
social.
El miedo es utilizado como mecanismo para justificar, legitimar actitu-
des de las clases privilegiadas y para disciplinar y controlar a las clases subal-
ternas. Hay un empeo de los medios de comunicacin por hacer noticia
espectacular de las situaciones relacionadas con el crimen: transforman a la
violencia en una atraccin privilegiada, exaltando los crmenes ms violentos
y presentndolos como mercancas privilegiadas, lo que justifica la especta-
cularizacin del crimen. El sensacionalismo y lo que es espectacular se con-

7 Wacquant (2001).

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

vierten en ingredientes imprescindibles para la efectivizacin de esa cultura.


As, el miedo tiende a estar en la gnesis de procesos de estigmatizacin, so-
bre determinados grupos sociales, que buscan legitimar la perpetuacin de
las desigualdades, la elaboracin de polticas institucionales de exclusin y
hasta el genocidio.
La propuesta de este trabajo es buscar contraponerse al discurso hege-
mnico y espectacularizar la construccin del discurso legitimador de la
violencia contra la juventud y su criminalizacin.
As, a partir de una amalgama de escenas que apuntan para una realidad
que el status quo busca escamotear, sern presentados algunos indicios de la
construccin de estos estigmas, que marcaron los cuerpos y las mentes
jvenes, pobres, en su mayora negras. De esta forma, entra en escena: el n-
mero de muertes que evidencian el genocidio de la juventud negra; el histo-
rial de las discriminaciones y racismo en Brasil y la desconstruccin del mito
de la democracia racial; a la violencia legitimada del Estado, que mata como
forma de violencia legtima; las masacres, que muestran que la lnea divisora
entre lo legal y lo ilegal, es cada vez ms tenue en una sociedad donde el siste-
ma de Estado de derecho est vigente; el encarcelamiento en masa, hoy Bra-
sil es el tercer pas que ms encarcela en el mundo, que saca de la circulacin
a innumerables jvenes. Pero el espectculo no acaba, cuando la audiencia
inmovilizada por tanto terror y barbarie se enfra, aparecen en escena otros
actores, los mejores, los jvenes, pero ahora ya no estigmatizados por los me-
dios de comunicacin hegemnicos, y s buscando formas de liberarse de las
amarras. Qu eco hacen las voces de estos jvenes?

Escena 1. Negros mueren por ser negros


La violencia en Brasil mata ms o igual que en pases con guerra civil. La muer-
te prematura de la juventud negra como resultado de causas externas es la cara
Nedediciones

ms visible y ms cruel del racismo. Segn el informe Mapa da Violncia 2014


(Waiselfisz, 2014), en promedio, 100 de cada 100.000 jvenes con edad entre
19 y 25 aos murieron de forma violenta en Brasil durante 2012, considerando

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como muerte violenta a la resultante de homicidios, suicidios o accidentes de

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transporte. De acuerdo con el estudio, en 2012 ocurrieron ms de 56.000 ho-
micidios y 41.127 de las vctimas eran negros.8 La principal vctima de homici-
dio en Brasil es el joven negro y ese cuadro se viene acentuando. Entre 2002 y
2012 la tasa de homicidios de blancos disminuy el 24%, mientras que los ho-
micidios de negros aumentaron un 7,8%. Con esto, la tasa de victimizacin ne-
gra9 prcticamente se duplica, pasando de un 73 a un 146%. Estos datos hacen
explcito lo que podemos definir como genocidio10 de la juventud negra. A lo
largo de esa dcada, murieron en total 556.000 personas vctimas de homici-
dio, nmero que excede a las muertes de la mayora de conflictos armados re-
gistrados en el mundo. El artfice ms contundente es el agente del Estado. En
Brasil, por lo tanto, la forma militarizada de la vida social se traduce en un exter-
minio ejecutado en nombre de la ley y el orden. Se trata de una situacin de
exterminio de esta parte de la poblacin causada por dos tipos de racismos
arraigados en nuestra cultura: institucional y estructural. El racismo institucio-
nal se expresa de manera ejemplar en el dispositivo denominado autos de
resistencia.11 Se verifica una poltica de segregacin que es efectivizada por
agentes del Estado que actan dentro de los aparatos de seguridad. Una culpa-
bilizacin institucional, no legalmente reconocida, pero que sirve a la selectivi-
dad de la mortalidad por cuestiones de color. El racismo estructural es expresa-
do en la opinin pblica y por eso es alimentado en gran parte por los medios
de comunicacin tradicionales. Qu demuestran estas muertes?

8 De acuerdo con la clasificacin del Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE),


negros es la suma negros y morenos (pardos).
9 Cuntos negros mueren vctimas de homicidio en proporcin a las muertes de blancos en
la misma condicin.
10 Genocidio significa eliminacin de un pueblo, de un determinado tipo de gente. As,
se entiende an que este proceso de criminalizacin resulta en dos formas histricas y fla-
grantes de genocidio en Brasil: la ejecucin sumaria, emprendida por la polica y el encar-
celamiento masivo de negros, transformados, en las prisiones, en meros objetos, pagando
no pocas veces con la vida por las infracciones cometidas (o an sin haberlas cometido).
11 El auto de resistencia, que surgi en la actividad policial inmediatamente despus del AI-5,
en 1968, es el dispositivo que sirve para legitimar e impedir la investigacin de las ejecucio-
nes sumarias realizadas por policas.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

Es importante pensar que los jvenes aparecen como retrato proyectivo


de la sociedad, condensando angustias, miedos, as como esperanza en rela-
cin a las tendencias sociales percibidas en el presente y a los rumbos que
esas tendencias imprimen para la conformacin social futura. La juventud
debe ser comprendida en su contexto histrico y social. Estamos delante de
mltiples juventudes, que expresan realidades y dinmicas mltiples y dife-
renciadas, as la juventud es una categora relacional fundada en representa-
ciones sociales. La juventud, por sus caractersticas, su perplejidad y
ambivalencia, que alterna dudas con la construccin de certezas, manifiesta
momentos de desequilibrio y descontento, y as surge como categora propi-
cia para simbolizar los dilemas contemporneos. En los jvenes, el deseo de
experimentar lo nuevo est acompaado por incertezas, por la avidez de co-
nocimientos, por espanto e indefiniciones cotidianas de una realidad que,
simultneamente, atrae y atemoriza. Los jvenes pasan a ser asociados a la
rebelda, condicin que es incitada cuando algunos grupos de jvenes expre-
san actitudes que pueden resignificar normas y patrones sociales vigentes
(Feffermann, 2006). La juventud cataliza las tensiones sociales como tam-
bin las exterioriza, volvindose vitrina de los conflictos sociales. Y la violen-
cia puede corresponder, bajo formas diversas, a esfuerzos de afirmacin y de
participacin en un mundo contradictorio, a bsqueda de pertenencia y
dereconocimiento. La sociedad escoge un protagonista de la violencia ac-
tual, vctima y actor la juventud que entonces corporifica el estigma de
responsable por el peligro generalizado.

Escena 2. El racismo y la discriminacin:


laproduccin histrica de humillacin y segregacin
La constelacin que gener la actual estructura de discriminacin extre-
Nedediciones

ma de los afrodescendientes en nuestro pas tiene sus orgenes histricos en


el pasado marcado por la explotacin econmica y humana, cuyas estrategias
de dominacin transcurrieron entre otras formas, por medio de tentativas de

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borrar la historia del pueblo oprimido. Sus races estn en la esclavitud, ini-

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ciada en el perodo colonial, continuada en los orgenes de Brasil como pas
independiente y que ha estado ligada a un proyecto de dominacin de la ma-
yora de la poblacin por una pequea elite. As, las races de la discrimina-
cin estn relacionadas con un conjunto de factores que van desde la explci-
ta segregacin social al racismo velado.
La esclavitud negra en Brasil (del ao 1500 a 1888) marc de forma inde-
leble a la sociedad contempornea, se puede considerar, casi por consenso, que
se es uno de los momentos ms traumticos de nuestra historia. Con el obje-
tivo de garantizar la conservacin del sistema de poder esclavista, las insurrec-
ciones negras en el perodo colonial fueron reprimidas de forma brutal, refor-
zando el estereotipo como grupo peligroso. Sin embargo, las resistencias a la
opresin eran frecuentes y ocurran por medio de fugas, suicidios, reticencia a
trabajar, rebeliones, adems de la creacin de quilombos12 (Moura, 1989). La
larga duracin de la esclavitud gener daos incalculables, despersonificando
al esclavo y asocindolo a la imagen de brbaro, descalificando as al trabajo y al
trabajador. La cuestin de la identidad nacional se coloca de manera crucial,
despus de la Abolicin y, principalmente, de la Proclamacin de Independen-
cia de Brasil. Los valores sembrados a lo largo de aproximadamente 350 aos
de esclavitud son reforzados por las teoras racistas provenientes de Europa.
Estas teoras se apoyaban en el discurso de la eugenesia, fortaleciendo el racis-
mo cientfico y la idea de la supremaca blanca en relacin a los negros. En la
dcada de 1920, se constat que el proyecto de eugenesia haba fracasado, pues
la inmigracin haba disminuido y la poblacin negra permaneca. Se inici un
proceso de resignificacin del concepto de mestizaje colocndolo como so-
lucin y no como problema para Brasil, esto porque defendan que paulati-
namente el pas se emblanquecera a partir de la mezcla de su poblacin mesti-
za y del incremento de la poblacin blanca con la inmigracin europea. En esta
poca Gilberto Freire, escribe el libro Casa Grande e Senzala, donde crea el mito

12 Luchas trabadas durante la esclavitud, Repblica de Palmares, nico acontecimiento pol-


tico que consigui poner en jaque la economa y la estructura militar colonial; se trata de
valorizar adecuadamente los liderazgos negros de los movimientos como las revueltas
baianas de 1807 a 1844.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

de la democracia racial, en el cual prevalece el ideal de que en Brasil no existe


discriminacin racial y s una convivencia pacfica entre las etnias. Esta idea se
propag, transformndose en un instrumento de dominacin que reproduce
las relaciones raciales por medio de la imposicin del silencio. La base para la
formacin del pensamiento social brasileo, el mito de la democracia racial,
se transform en un factor obstaculizador de la comprensin de la realidad del
negro en Brasil, escamoteando el racismo presente y enmascarado de la socie-
dad brasileira y en consecuencia se convierte en traba para la construccin de
saberes en la lucha para la transformacin de esta realidad. La barbarie que mar-
c al Estado brasileo en la poca de la esclavitud se desvanece por la falta de
documentos y por la difusin del mito de la democracia racial. Las consecuen-
cias del racismo en Brasil, como mecanismo de dominacin poltica, cultural y
social, no suponen nicamente la segregacin socioeconmica de esa pobla-
cin, tambin funciona como un mecanismo estructural de genocidio de la
poblacin negra e indgena desde el inicio de la colonizacin portuguesa hasta
nuestros das.

Escena 3. Los datos que muestran las diferentes


formas de violencia contra el negro
La poblacin negra representa ms del 50% de la poblacin brasilea, pero le
corresponde nicamente el 20% del PIB (Producto Interno Bruto). La inci-
dencia del desempleo entre esta poblacin es un 50% mayor al resto de la
sociedad y su ingreso corresponde a la mitad del ingreso de la poblacin
blanca. Los nmeros revelan que las desigualdades sociales y tnico-raciales
se combinan y que la segunda se encuentra en el ncleo de los que se acos-
tumbra llamar de naturalizacin de la desigualdad existiendo una sobre
representacin de la pobreza (Santos, 2013: 31). Los negros son el 64% de
Nedediciones

la poblacin pobre brasilea y el 70% de los indigentes (Santos, 2013). Los


negros, adems de ser los que son asesinados y con la menor expectativa de
vida, tambin poseen los menores promedios de escolaridad y de salarios, la

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mayor tasa de desempleo, el peor acceso a la sanidad y la menor participa-

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cin en el Producto Interno Bruto (PIB).13 Ser de color negro hace aumentar
en cerca de ocho puntos porcentuales la probabilidad de que un individuo
sea vctima de homicidio. Por cada individuo no negro asesinado, 2,4 negros
sufren homicidio (Cerqueira; Moura, 2014).
Son datos que demuestran la desigualdad y la discriminacin de la so-
ciedad brasilea en relacin al negro. stas recurren al estereotipo del papel
de los negros en la sociedad, que los asocia a individuos peligrosos y as justi-
fica las actitudes racistas que tienden a criminalizarlos y aumentar el riesgo
de mortalidad de afrodescendientes.
La cuestin del racismo es tan compleja, que a pesar de que el Estado
brasileo ha creado algunas polticas de promocin de la igualdad racial,14 el
racismo, las prcticas racistas o los prejuicios y la discriminacin impiden a
los negros salir del lugar marginal al que fueron relegados desde el momento
en que fueron secuestrados de las tierras de origen, en el continente africano,
trados a la fuerza y esclavizados en Amrica. En 1989, la legislacin comen-
z a considerar al racismo como crimen imprescriptible y no sujeto a fian-
za.15 No obstante, solamente en los ltimos aos la cuestin del racismo pas
a ser atacada de forma ms incisiva, cuando en el ao 2000, el Estado de Ro
de Janeiro inaugur las polticas de cuotas para los estudiantes negros univer-
sitarios16, medida que despus fue adoptada por muchas universidades y re-

13 Disponible en: hdr.undp.org/sites/default/files/hdr2014_pt_web.pdf. Acceso el:


08/12/2014.
14 En primer lugar llamamos la atencin sobre un conjunto de leyes que se dirigen, dentro de
la lnea de actuacin de un Estado de carcter benefactor que pasa a afirmase, a travs de la
proteccin de los segmentos vulnerables. Dentro de este campo legislativo, podemos citar
como ejemplo, la Ley n 1.390 de 3 de junio de 1951, la famosa Ley Afonso Arinos, que
enlista delitos relativos a la discriminacin racial, a la Ley n 2.252 de 1 de julio de 1954
que criminaliz el inducir a menores de edad a la prctica del crimen y la Ley n 2.889 de
1 de octubre de 1956, que criminaliz el genocidio.
15 Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7716.htm. Acceso el:
10/12/2104.
16 Ley 3.708/01. Disponible en: http://gov-rj.jusbrasil.com.br/legislacao/90840/lei-3708-
01. Acceso el: 09/12/2014.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

cientemente en los concursos para plazas en el servicio pblico federal. Con


todo, en lo que refiere al racismo institucional de organizaciones policiales,
no hubo avances significativos.
Los datos apuntan a que estamos delante de un genocidio de la juventud
negra, un exterminio en masa, que ocurre en momentos de no guerra,
donde las prcticas genocidas ocurren contra un enemigo interno a la nacin,
respaldado por la lgica del racismo institucional, tanto por la forma brutal
que materializa el exterminio, como a travs de los sofisticados mecanismos
de omisin, que dejan perecer a montones a los individuos que son descarta-
dos. La invisibilidad de la realidad de los jvenes negros, de la forma en que
son ejecutados legal e ilegalmente por los agentes del Estado, la banalizacin
y neutralizacin de estas violencias, la perpetuacin del mito de la democra-
cia racial produce un efecto inmensamente daino, que impide muchas veces
a las vctimas instrumentalizarse de las violencias a las que son sometidas y as
lleva a incorporar estos estigmas como verdades y reproducirlos.

Escena 4. Violencia de Estado legitimada


La criminalizacin de la juventud negra y pobre en Brasil tiene como principal
artfice a la polica militar, herencia de la dictadura civil/militar, creada con el
objetivo de defender al Estado de sus enemigos (polticos). El papel de las Poli-
cas Militares (en todo el territorio brasileo) era, en el momento de su crea-
cin, el de actuar en el campo civil con la intencin de investigar y silenciar
posibles adversarios polticos contrarios a la dictadura militar, a fin de velar por
el rgimen instaurado, bajo el pretexto de defender la abstracta seguridad pu-
blica. El obscurantismo por el que pas el Estado brasileo forj un modelo
de polica fundando en la arbitrariedad y en la violencia. Despus de la dictadu-
ra, la polica militar consolid su posicin de responsable por la extensin com-
pleta del policiamiento urbano a la poltica de seguridad interna, es decir, a una
Nedediciones

lgica militar. El control social de los excluidos ejercido por la fuerza es una tra-
dicin secular en Brasil, tradicin originaria de la esclavitud, de los conflictos
armados y reeditada durante la dictadura militar. La identificacin del enemigo

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a travs de cuestiones biolgicas los negros y/o sociales el pobre

Nedediciones
como potenciales delincuentes genera el estereotipo del joven, negro y pobre,
por lo que aparece como la figura actual de la amenaza. El recorte se ha hecho
para los crmenes que atentan contra el patrimonio y que se refieren a la venta
de drogas al menudeo. Criminalizando las poblaciones que viven en territorios
perifricos, favelas o cerros de las grandes ciudades.
En Brasil, la tradicin autoritaria, elitista y desigual es reforzada en el pe-
rodo de la dictadura civil/militar (1964/1985), que dej a la sociedad brasi-
lea como legado: la corrupcin, la impunidad, torturas, violacin de los de-
rechos civiles, crcel para los pobres, la reduccin del patrn de vida del
pueblo, la entrega de la economa nacional para el capital extranjero, la deuda
externa e interna y, sobre todo, la violencia y tortura policial contra el pueblo.
El rgimen suspendi derechos y garantas institucionales, a travs de prcti-
cas autoritarias, y se sirvi del monopolio de la violencia legtima, que le ga-
rantiza la posibilidad de construir aparatos de Estado para proteger el orden
pblico en el territorio nacional. As, actuaba en la supresin de libertades
individuales, permitiendo que el ejrcito y la polica militar pudieran apre-
hender y encarcelar a personas consideradas sospechosas, promoviendo la
violencia institucionalizada y ampliando nuestro cmulo social de violencia.
La nueva Constitucin de Brasil (1988), consigui incorporar muchos
de los derechos individuales que fueron violados sistemticamente en el pe-
rodo de la dictadura militar. Los derechos a la vida, a la libertad y a la integri-
dad personal fueron reconocidos, y la tortura y la discriminacin racial son
ahora considerados crmenes. Sin embargo, an el reconocimiento formal de
estos derechos, la violencia oficial contina. Este nuevo perodo no signific
romper con las prcticas de control social derivadas de las Leyes de Seguri-
dad Nacional y de la lgica del enemigo interno. El juego entre el poder
Ejecutivo y el Legislativo no fue alterado, el proceso de democratizacin se
restringi a los derechos polticos y a los sistemas electorales.
Los procesos de redemocratizacin del Estado brasileo ocurrieron en
medio de la crisis del petrleo, el crecimiento de la deuda externa y el fracaso
del nacional-desarrollismo frente a la incapacidad del pas de acompaar la
denominada tercera revolucin industrial. El proceso de democratizacin ha

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

estado acompaado de una masiva produccin de inseguridad, miedo y pnico


articulados con el crecimiento del desempleo, de la exclusin, de la pobreza.
Los medios de comunicacin anuncian el aumento de la violencia y la
necesidad del recrudecimiento de las polticas de seguridad en las principa-
les metrpolis brasileas. El discurso del miedo es construido en el espacio
social y las relaciones sociales pasan a ser pautadas por la desconfianza y por
la disputa entre iguales. Campo propicio para buscar un culpable para esta
situacin, un chivo expiatorio. Las clases empobrecidas pasan a ser el objeti-
vo de las polticas represivas de control social y de la seguridad: los jvenes
negros y pobres que viven en las regiones perifricas de las ciudades. Se oscu-
recen los problemas de desigualdad y la falta de condiciones econmicas,
como resultado de la lgica de criminalizacin de los pobres, estigmatizando
sus acciones, su cultura y lugar de residencia.
El modelo de guerra aplicado a la seguridad pblica significa una verda-
dera dictadura contra los pobres, quienes cotidianamente sufren la militari-
zacin en su vida social con una permanente suspensin de todas las garan-
tas constitucionales.
Los enemigos del orden son stos que osan traspasar el orden del
mercado y estn de forma continua expuestos a la violencia policial. Son pro-
cesos, ya presentes en los tiempos de la dictadura, que legitiman los procedi-
mientos de exclusin, de no reconocimiento de los derechos, de la amenaza
de la diferencia, de la construccin de los no-humanos y no ciudadanos. El
enemigo pasa a ser el desposedo de forma indiscriminada o, prioritaria-
mente, aqullos que por algn motivo especfico representan amenazas rea-
les o simblicas al cmulo de riquezas de las clases dominantes.
Las Fuerzas Armadas, durante la historia del pas, siempre fueron utiliza-
das como un mecanismo de intervencin. En este sentido, en Brasil existe
una actuacin policial y un sistema jurdico que operan dentro del legalis-
mo a favor de las clases dominantes, que en principio se basa en la ciudada-
na; y con prcticas de control social horrendas, marcadas por el discurso de
Nedediciones

la ley y el orden y por la militarizacin de las prcticas policiales. Estas


prcticas son dirigidas a un pblico especfico, los pobres, negros y habitan-
tes de territorios perifricos, aquellos que estn excluidos de una ciudadana,

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la cual est cada da ms vinculada a la capacidad de consumir, y que son

Nedediciones
objeto de arbitrariedades que se contraponen a los derechos fundamentales.
Las policas militarizadas mantienen la concepcin original de una institu-
cin organizada con fines blicos, la misma jerarqua vertical y la ausencia de
autonoma, que implica una obediencia por comandos. Segn Wacquant
(2001), la accin de esta violencia policial confirma la posicin de que:
[] la conservacin del orden de clase y la conservacin del orden pbli-
co se confunden (Wacquant, 2001: 9). Ejemplares son los casos de las Po-
licas Militares de los estados de Ro de Janeiro y de So Paulo, las formas de
actuacin de las corporaciones ROTA (Ronda Ostensiva Tobias de Aguiar) y
BOPE17 (Batalho de Operaes Policiais Especiais) que apuntan hacia una
confusin deliberada entre criminalidad violenta y terrorismo. El paradigma
militarista de la seguridad pblica, que tienen en el BOPE su expresin ms
acabada, considera que la conservacin del orden urbano emana del empleo
de la fuerza guiada por la lgica del enfrentamiento blico. Podemos medir la
intensificacin de ese aparato con el crecimiento en el nmero de autos de
resistencia a lo largo de los aos, es decir, de los muertos por la polica. El
Caveiro, como fue bautizado el vehculo blindado del BOPE utilizado en las
incursiones en las favelas y en los espacios populares se transform en el sm-
bolo de la militarizacin de la seguridad pblica.
A pesar de que la Constitucin Federal (1988) brasilea prohbe la pena
de muerte, se puede afirmar que ella ha sido aplicada ilegalmente. Son masa-
cres y ejecuciones sumarias practicadas por las fuerzas policiales, en servicio
y fuera de l, y muertes de personas que se encuentran bajo la custodia y res-
ponsabilidad del Estado. Hablamos de muertes que estn diariamente rela-
cionadas con torturas, malos tratos y condiciones degradantes a las que son
sometidos(as) los(as) detenidos(as). La polica y el Estado utilizan la violen-
cia letal como una forma de control social. En los grandes centros brasileos

17 Es el Bope preparado para la incursin/ y en la incursin/ No hay negociacin/ El tiro en


la cabeza/ el agresor en el suelo/y el regreso al cuartel/ para el festejo. Disponible en:
http://g1.globo.com/globo-news/noticia/2013/05/tropa-do-bope-canta-grito-de-gue-
rraque-faz-apologia-violencia.html. Acceso el: 30/05/2013.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

la altsima letalidad18 de la accin policial se deriva de la poltica de seguridad


pblica adoptada en el pas, el mismo en el perodo pos-democrtico. Sea
bajo el enfrentamiento forzado que se expresa en la categora extrajurdi-
ca resistencia seguida de muerte, sea por manifestaciones deliberadas de
ejecucin de civiles por grupos de exterminio y, ms recientemente, por ac-
tos de encapuchados. El uso del derecho a matar es justificado a travs del
alegato, comnmente usado cuando un joven es exterminado por la manos
de un polica, del auto de resistencia. Desde el inicio de la dcada de noventa,
en las favelas y regiones ms pobres, agentes de las fuerzas policiales recurren
al auto de resistencia, muerte en enfrentamiento con la polica con el objetivo
de enmascarar homicidios cometidos por policas civiles y militares alegan-
do una supuesta resistencia. En 2011, en Ro de Janeiro y en So Paulo, el
42% de las muertes fueron consideradas como autos de resistencia. Por
ejemplo, los casos de Amarildo, Ro de Janeiro (2014), Davi Fiza, Salvador
(2014), ambos desaparecidos misteriosamente por policas, adems de otros
casos parecidos que ocurren rutinariamente.

Escena 5. Mega-Operacin en el Complexo


doAlemo
El 27 de junio de 2007 una espectacular mega-operacin de las fuerzas poli-
ciales cont con la presencia de 1.200 agentes de seguridad pblica en la loca-
lidad de Nova Brasilia, Complexo do Alemo y dej, oficialmente, 19 perso-
nas muertas. Un personaje involucrado en la denominada Masacre do Alemo
se distingue, de apodo Trovo, es un inspector de la polica civil que se viste
con uniforme camuflado y es fotografiado por varios peridicos fumando un
puro de pie frente a los cuerpos abatidos, los cuales fueron identificados por el
reportaje como traficantes. La justificacin de la bala perdida es la otra for-
ma de legitimar la muerte, que ocurre durante una persecucin, a veces duran-
Nedediciones

18 En 2012, murieron 1.890 personas bajo la letalidad policial (Forum de Segurana Pblica/
Human Rights Watch [HRW]).

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te la bsqueda de un sospechoso, en locales pblicos de los barrios perifricos,

Nedediciones
cuando un polica dispara al azar. La desaparicin, procedimiento comn en
la dictadura militar tambin se ha vuelto una prctica comn hoy en da. Y
tambin son comunes las masacres cometidas por hombres muchas veces en-
capuchados con una mscara ninja o slo vestidos de negro tambin llama-
dos grupos de exterminio pero que todos los de la comunidad identifi-
can como miembros de la polica. Por las caractersticas de las masacres ya
reconocidas, se comprob que la mayor parte de las ocurridas en el Estado de
So Paulo son cometidas por agentes del Estado. La investigacin policial ra-
ramente consigue revelar la autora de estas masacres.
La falta de confianza en los representantes del Estado y la necesidad de
combatir la violencia contribuyen al crecimiento de las empresas de segu-
ridad privada, con mano de obra especializada y sistemas electrnicos de se-
guridad de ltima generacin. Los vigilantes privados en actividad en el pas
superan en casi un 5% el total de los policas militares de todos los estados
brasileos. ste fue un campo propicio para la proliferacin de grupos de ex-
terminio, como veremos a continuacin.

Escena 6. El sujeto sospechoso


La idea de sospecha articulada an por los sistemas represivos de la sociedad
brasilea contempornea, como la Polica Militar, dirige las expectativas de
ilegalidad sobre determinados sujetos sociales, siendo que lo que define la
expectativa de ilegalidad o sospecha sobre una persona es la sumatoria de
categoras como edad, gnero, color, clase social, geografa, vestimenta, com-
portamiento y situacin de policiamento (Terra, 2010: 78).
La expresin color patrn nos habla de la jerga usada en las transmi-
siones de radio de la Polica Militar para referirse a un sospechoso negro. El
enemigo es ya determinado por el color, expresando las marcas del racismo
institucional. Una estigmatizacin institucionalizada que tiene el derecho le-
gtimo del ejercicio de la violencia del Estado. Son considerados culpables
potenciales todos aqullos excluidos de la ofensiva neoliberal de concentra-

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

cin del ingreso. En estos hechos ninguna investigacin es realizada a no ser


sobre el pasado de la vctima, para verificar y demostrar que l tena antece-
dentes criminales, con la intencin de justificar la ejecucin. Se est delante
de una deliberada poltica de exterminio, dirigida a segmentos claramente
determinados: jvenes de sexo masculino, afrodescendientes y habitantes de
periferias y favelas de los centros urbanos. De esta forma, bajo un estigma que
los entiende como causa (en lugar de consecuencia) de la violencia, pobreza
y desigualdad social, se oscurece y se traslada la centralidad de una estructura
social productora de miseria y relaciones sociales tal y como estn puestas
actualmente.
El abordaje policial a los negros y pobres es responsable de las innume-
rables violaciones de Derechos Humanos, comenzando por el propio dere-
cho a la vida (los auto de resistencia), a la salud (tortura y otros actos de violen-
cia) y a la honra (humillacin, los abordos vejatorios). Es importante resaltar
que lo que ocurre en Brasil es una violencia estructurada por una poltica ra-
cista de Estado. La violencia policial es apenas la punta de lanza. Entendemos
el significado de genocidio en una forma amplia, pensando en generaciones
enteras afectadas en Brasil.

Escena 8. Espiral de violencia y la rutinizacin


delamasacre
El exterminio de la juventud bajo la vigencia del Estado Penal tiene otra estra-
tegia que pasa por la criba del aparato no oficial de control social, aunque
muchas veces es ejecutada por agentes del Estado, est relacionada con gru-
pos de actuacin ilegal, milicias, para-militares que controlan de manera ilci-
ta grupos y comunidades. Los grupos de exterminio/paramilitares/milicias
siempre estuvieron presentes en las formas de control social del pas, pero fue
Nedediciones

a partir del fin de la dictadura militar cuando estos grupos toman fuerza, bajo
la justificacin de garantizar el orden y la seguridad. Estos grupos ganan visi-
bilidad y legitimidad, cuando por inters del poder vigente, la nocin de jus-

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ticia es considerada sinnimo de represin y castigo. As, con la fundamental

Nedediciones
contribucin de los medios de comunicacin para la produccin del miedo
y del clima de inseguridad social y, en consecuencia, de la necesidad de com-
batir el crimen/violencia con toda la fuerza, estos grupos son legitimados y
toda la accin represora y hasta asesina, es justificable. Fue lo que ocurri al
final de 2011 y 2012, cuando los medios de comunicacin de forma incesan-
te produjeron un clima de horror en la poblacin en general, y al mismo
tiempo, naturalizaron las situacin de brutalidad vivida en las periferias de
So Paulo. As fueron 12 masacres y 42 vctimas en 2011 y 24 masacres regis-
tradas en 2012. Las forma en la que estas situaciones son hechas espectculo
es ejemplar en el caso de 200619 y 2012 en So Paulo y en varios casos en Ro,
en especial en la ocupacin del complejo Alemo por la UPP.20 Situaciones
que intensifican el miedo y la inseguridad y reafirman la importancia de acti-
tudes brutales y represoras por parte del Estado.
En 2011-2012,21 So Paulo vive una espiral de violencia y la rutinizacin
de las masacres: en octubre de 2012 se registr el rcord anual de homicidios
y robos en la Gran So Paulo: 345. En la capital, el aumento fue de casi un
110% en relacin al ao anterior. Teniendo ms de una masacre a la semana.
El nmero slo puede compararse a los 439 muertos entre los das 12 y 20 de
mayo de 2006, cuya macabra cuenta diaria (un promedio de 55 por da) so-
lamente tiene paralelo con los 111 detenidos y ejecutados por la PM en la
Masacre de Carandiru, el 2 de octubre de 1992.
En el perodo de 2011-2012 la Polica Militar realiz intervenciones en
los barrios perifricos de forma indiscriminada, teniendo como justificacin
una supuesta reaccin a los ataques del crimen organizado. El escenario es de
extrema violencia, los policas exigen toque de queda, abordan de forma dis-
criminada a los habitantes, considerando a todos como sospechosos. La
denominada onda de homicidios de 2012, habra sido iniciada por dos

19 Disponible en: http://global.org.br/tag/crimes-de-maio/. Acceso el: 08/12/2014.


20 Unidad de Polica Pacificadora, un tipo de Seguridad Pblica que se instaur en las favelas
de Ro de Janeiro desde 2008.
21 Disponible en: http://www.brasildefato.com.br/node/11900. Acceso el: 10/12/2014.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

enfrentamientos entre la ROTA y supuestos integrantes del PCC22 en la zona


este de la capital. El clima de terror se expandi por las periferias. Estas muer-
tes tuvieron una respuesta desde dentro de la prisin, tipo represalia, pues los
policas estaban practicando ejecuciones. La salve23 era de vengarse ma-
tando policas. Sin embargo, a cada polica muerto le seguan otras 10 muer-
tes, en promedio, en las horas siguientes y en las regiones prximas al del
primer homicidio. Despus de los ataques contra los policas, vino una res-
puesta de los grupos de exterminio y de los policas, que mat a mucha ms
gente, entre las vctimas haba tanto criminales como trabajadores sin estar
fichados por la polica, aparentemente muertos nicamente por estar de no-
che en la calle. Todos tenan algo en comn: vivan en la periferia.
Las historias referentes a los asesinatos seguan el mismo patrn, los ha-
bitantes siempre se referan a dos hombres en una motocicleta, ambos con
casco, aparecan disparando contra un grupo de personas, a veces con la pre-
sencia de un coche oscuro, lleno de sicarios con mscaras ninjas. En muchas
de las acciones, los sicarios de las motocicletas fantasmas y los de los coches
oscuros adoptaban procedimientos que parecan ser planificados para difi-
cultar la investigacin de los crmenes: mientras uno de los sicarios dispara-
ba, el otro recoga los casquillos. La caracterizacin obliga a que se considere
la hiptesis de prcticas de exterminio. Tambin llamaba la atencin, segn
testimonios de los testigos, la agilidad con que las unidades de la Polica Mi-
litar se aproximaban a los locales de la matanzas. Familiares de las vctimas
contaron que, en esos casos, el socorro llegaba minutos despus de las
muertes y llevaba para los hospitales a los heridos de bala que aparentemente
ya estaban muertos, en lo que pareca ms un intento de dificultar las investi-
gaciones periciales en el lugar borrando las evidencias que podran con-
ducir a los sicarios que el de salvar vidas. Los asesinos de las motocicletas
eran fantasmas de carne y hueso que asolaron con regularidad a la periferia
de la grande So Paulo durante el segundo semestre de 2012, autores de ma-
Nedediciones

22 La mayor organizacin de presos de Brasil, con sede principalmente en So Paulo.


23 Es un informe elaborado en consenso por los integrantes de la cpula y es utilizado para
informar una decisin sobre asuntos de la comunidad.

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sacres que destruyeron familias enteras. En este mismo perodo, cerca de 400

Nedediciones
personas fueron presas. Pero estos nmeros son apenas el rostro pblico de
la situacin. Los principales sospechosos y vctimas eran jvenes en su ma-
yor parte negros y habitantes de los barrios perifricos. Los aparentes inten-
tos oficiales (del gobierno estatal) de negar esta realidad no hacen ms que
confirmar lo que ya se sabe: se trata de esta nueva espiral de violencia y de ese
fenmeno reciente de rutinizacin de las masacres en la ciudad. En las perife-
rias se asiste a una mezcla de ausencia del Estado (proveedor), que podra
garantizar el bienestar y el exceso del Estado (punitivo), que se efecta a
travs de una poltica de doble articulacin: aprehensin y, ahora de forma
ms aguda, de exterminio. Las muertes que se multiplican cada da en la ciu-
dad no pueden ser justificadas de ninguna forma por las autoridades pbli-
cas. Pero se sabe, tambin, que la operacin de este exceso se realiza por
una va doble: por un lado a travs de la polica oficial (uniformada), por otro
a travs de los grupos de exterminio formados por una parcela de esa misma
polica. An es preciso decir que los objetivos de este exceso, tanto por la
aprehensin ostensiva, como por el exterminio sistemtico, son aqullos que
se pueden identificar bajo tres adjetivos: negros (pretos), pobres,
perifricos. Se trata visiblemente de una poltica selectiva. Todos saben
que la inmensa mayora de la poblacin que vive en la periferia no forma par-
te del crimen organizado. Por el contrario, son trabajadores formales, infor-
males, desempleados o casi siempre super-explotados. En cambio, los dere-
chos bsicos les son negados sistemticamente. La pobreza es tratada como
crimen a ser castigada y reprimida. El nico elemento del Estado de Derecho
que se presenta en las periferias es la polica, terminando por fortalecer y
complejizar al propio proceso de reproduccin social.
El nuevo ciclo de violencia en So Paulo, desde el foco anterior de vio-
lencia en 2006, al parecer fue causado, como veremos en la prxima seccin,
por una escalada de enfrentamientos entre la polica y la principal organiza-
cin criminal que opera en la ciudad y al interior de So Paulo: el Primeiro
Comando da Capital PCC.
Las ejecuciones sumarias y la proliferacin de grupos de exterminio en
Brasil son resultado de grandes inversiones en la poltica de seguridad priva-

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

da ocurridas en el pas durante el perodo dictatorial, sobre todo en su pero-


do ms sombro en la dcada de 1970 (Caldeira, 2001). La proliferacin de
un sentimiento de inseguridad y miedo dictada por los medios de comunica-
cin, la poca credibilidad con respecto a la seguridad policial, implicaron
la bsqueda de formas de garanta de seguridad de los bienes materiales de la
clase media. El pago por seguridad privada pas a ser un intento de solucin
para el sentimiento generalizado de inseguridad que atravesaba a la pobla-
cin en la poca. Intimidados, los habitantes de clase media de las ciudades
brasileas reproducen la cultura del miedo invirtiendo en la industria del
miedo en expansin en el pas.
En el mbito de la violencia institucional es caracterstica la presencia de
los llamados grupos de exterminio que se benefician de una serie de omisio-
nes del sistema jurdico y burocrtico del poder central para perpetuarse y
acomodarse en la comodidad de la impunidad. Y es en esta esfera policial
que se encuentra el origen del Esquadro da Morte. Se trata de una organiza-
cin constituida por policas, expolicas y detectives, con la tarea de actuar
contra las diferentes organizaciones generadoras de violencia, tales como los
bandos armados, bandidos y hombres peligrosos, entre otros. El mtodo em-
pleado es la ejecucin sumaria, a sangre fra, siendo siempre acompaada de
actos de tortura. La ineficacia de las instituciones de seguridad y del sistema
judicial expone la falta de confianza y legitimidad imperante entre la pobla-
cin, teniendo como efecto perverso el proceso de privatizacin de la seguri-
dad e intensificando los fenmenos de ajusticiamiento ilegal. De un lado, se
tienen las fuerzas profesionales privadas, generalmente actuando al margen
de la ley y, por otro, las acciones de la propia sociedad civil. La corrupcin se
instal en las actividades reguladas de los policas del Estado. Los rganos de
seguridad cedieron espacio a las policas mineiras, a los justicieros y a los
grupos de exterminio (o se asociaron a ellos) en la proteccin de la vida y de
la propiedad de aqullos que estn dispuestos a pagar. Mientras tanto, ca-
madas crecientes de la poblacin ms pobre y desprotegida de las grandes ciu-
Nedediciones

dades pasaron a depender de traficantes de drogas, apostadores y lderes del


crimen organizado para la preservacin de un mnimo de tranquilidad y or-
den social, como est ocurriendo en las favelas de Ro y de So Paulo, donde

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los ladrones son castigados con tiros en las manos y los violadores son suma-

Nedediciones
riamente ejecutados.
Una sucesin de masacres ocurrieron despus del trmino formal del
rgimen dictatorial iniciado en 1964 y el advenimiento de la democracia en
Brasil. La matanza de Acari24 fue el primer gran crimen, involucrando un
gran nmero de vctimas en un solo evento, cometido por policas, en servi-
cio o no, contra habitantes de favelas y periferias pobres, en Ro de Janeiro y
en Brasil. Los crmenes de Mayo, en ese triste contexto, ciertamente repre-
sentan el caso ms emblemtico de esta Democracia de las Masacres. Junto
con el significado histrico de la Masacre de Carandiru (1992); La masacre
de la Candelaria25 (1993) considerando el simbolismo y la repercusin
planetaria de tamaa cobarda cometida contra nios y adolescentes dor-
midos, ya en situacin de calle, enfrente de una de las principales iglesias
en pleno centro de Ro de Janeiro; y la Masacre de Eldorado dos Carajs26
(1996) la matanza ms violenta ocurrida en el campo, en el Brasil demo-
crtico, matanza que tambin sigue impune, cuando fueron victimizados
brutalmente decenas de trabajadores rurales sintierra que luchaban legtima-
mente por sus derechos.
Hoy los Esquadres da Morte continan actuando en muchos centros
metropolitanos, como lo muestran, por ejemplo, los acontecimientos y la in-
vestigacin policial desarrollados para aclarar las masacres de Vigrio Geral,
de la Candelria y de Acari en Ro de Janeiro. Todava la lista de vctimas de
la violencia policial del Estado Democrtico Brasileo es inmensa: los muer-
tos y vctimas de Matup (1991), del Alto da Bondade (1994), de Corum-
biara (1995), de So Gonalo (1997), de Alhandra y del Maracan (1998),
da Cavalaria y de la Vila Prudente (1999), de Jacare (2000), de Caraguata-
tuba (2001), del Jardim Presidente Dutra y de Urso Branco (2002), del
Amarelinho, Via Show e del Borel (2003), del Caju, de la Praa da S y de

24 Disponible en: http://www.anovademocracia.com.br/no-69-100111/3099-20-anos-da-


chacina-de-acari. Acceso el: 10/12/2015.
25 Disponible en: http://www.brasildefato.com.br/node/14424. Acceso el: 10/12/2015.
26 Disponible en: http://noticias.uol.com.br/album/110417carajas15_album.jhtm. Acceso
el: 10/12/2014.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

Felisburgo (2004), de la Masacre de la Baixada Fluminense (2005), del


Complexo do Alemo (2007), del Morro da Providncia (2008), de Cana-
brava (2009), de la Masacre de Vitria da Conquista y los Crimenes de Abril
en la Baixada Santista (2010), de Praia Grande (2011), de la Massacre de
Pinheirinho, Saramandaia y de la Aldeia Teles Pires (2012) (Mes de maio,
2012) y de los que cotidianamente mueren annimos sin la mnima aten-
cin de la prensa, del Estado y de la sociedad brasilea. Estas realidades nos
remiten al grado de barbarie en el que estamos inmersos.
La tortura es hoy generalizada y sistemtica; el exterminio, el genocidio
de jvenes pobres y negros es una marca insoportable en los das actuales. La
violencia se ampli, intensific y forma parte, como una red que pulsa activa-
mente, del conjunto de las relaciones sociales. El miedo contina imponin-
dose y se constituye como justificacin del control social. Como acenta
Caldeira(2000), esa violencia slo puede ser entendida llevando en consi-
deracin la conexin de diferentes procesos, como el patrn violento de la
accin de la polica; nula credibilidad en el sistema judicial como mediador
pblico y legtimo de conflictos y proveedor de una justa reparacin; respues-
tas violentas y privadas al crimen; resistencia a la democratizacin; y la dbil
precepcin de derechos individuales y el apoyo a formas violentas de castigo
por parte de la poblacin.

Escena 9. Encarcelamiento en masa. Presdio de


Pedrinhas. El smbolo de la criminalizacin
delajuventud
La catstrofe de las 62 muertes ocurridas en el Presdio de Pedrinhas en el
Estado de Maranho durante 2011, fue materia de innumerables notas perio-
dsticas y sacudi a la opinin pblica, la crueldad con la que estas muertes
Nedediciones

ocurrieron, convierte en imperativo la reflexin sobre la calamidad que existe


en el sistema penitenciario brasileo. Pedrinhas, contaba con una superpobla-
cin de 2.186 presos (ms de 400 por encima de su capacidad de 1.770). La

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especificidad de la tragedia de Pedrinhas es el hecho de ocurrir en el Estado de

Nedediciones
Maranho, el estado que posee el segundo peor IDH,27 la menor expectativa
de vida y las ms altas tasas de mortalidad infantil de todos los estados brasile-
os. Este caso da luz sobre la cuestin de cmo el dominio poltico y econ-
mico de las oligarquas es un punto fundamental de todo el cuadro de des-
igualdad que culmina con la seleccin de la clientela del derecho penal.
Repensar las desigualdades sociales y la poltica carcelaria brasilea supo-
ne romper la estacionalidad de las tragedias que se repiten en las penitenciarias
a lo largo de la historia reciente de nuestro pas, para que Carandiru y Pedrin-
has sean retratos de un pasado superado por el sistema carcelario brasileo.
La realidad de hacinamiento es una constante en todo el escenario bra-
sileo. Brasil es hoy uno de los pases con la mayor poblacin carcelaria del
mundo, slo por debajo de Estados Unidos28 y China.29 En 2014, la nueva
poblacin carcelaria brasilea es de 711.463 presos. La tasa de encarcela-
miento en el pas aument casi un 30% en los ltimos 5 aos. Existe un haci-
namiento en las penitenciarias, dado que la poblacin carcelaria es un 43%
mayor que la capacidad de los presidios. En este escenario, no espanta el he-
cho de que se repitan peridicamente masacres y tragedias dentro de dichas
unidades. Transcurridos 21 aos del evento conocido como Massacre do
Carandiru,30 que caus la muerte de 111 presos, las penosas condiciones
que asolaban a la amplia mayora de los presidios brasileos no obtuvieron
una mejora significativa, por el contrario, se agravaron.
En este nuevo escenario del capitalismo, las clases peligrosas son
redefinidas como clase de criminales. El encarcelamiento en masa, siempre
dirigido a los pobres del sistema es, por lo tanto, una caracterstica de esta
coyuntura, ya que estos (los pobres) pasan a ser culpabilizados por su pobre-
za. El Estado castiga para contener los efectos de sus omisiones. Es en este

27 ndice de Desarrollo Humano. Disponible en: http://www.pnud.org.br/IDH/DH.aspx.


Acceso el: 10/12/2014.
28 2,2 millones de presos.
29 1,7 millones de presos.
30 Disponible en: http://noticias.terra.com.br/brasil/massacre-do-carandiru/. Acceso el:
10/12/2014.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

contexto que se ampla el sistema carcelario, inclusive con la inyeccin de


grandes inversiones privadas y estatales.
De acuerdo con Wacquant (2003: 20), se ha consolidado unapoltica
estatal de criminalizacin de las consecuencias de la miseria de Estado. Es
lo que el autor denomina Estado Penal. Aliado a la slida estructura carcelaria
y de prisiones, el Estado Penal se constituye, de forma an ms perniciosa,
por la tambin retirada gradual del Estado de las polticas pblicas y la imple-
mentacin de polticas compensatorias en la gestin social. Bauman (2005)
denuncia que la pobreza no es ms el lugar del ejrcito de reserva de la
mano de obra, se volvi una pobreza sin destino, necesitando ser aislada,
neutralizada y destituida de poder. Lo indito en la obra de Wacquant (2009)
es la demostracin de la transicin de la red de seguridad del Estado de Bien-
estar para el montaje de la red disciplinaria del Estado en una poltica de
criminalizacin de las consecuencias de la miseria del Estado. Los servicios
sociales se van transformando en instrumentos de vigilancia y de control de-
lante de las crecientes desigualdades y de la marginalidad urbana en las me-
trpolis. El eje del debate es el papel cada vez ms importante de la prisin y
de la transformacin punitiva en la poltica penal, identificable en las socieda-
des ms avanzadas a partir de las dos ltimas dcadas del siglo XX. De esta
forma, en el momento actual del capitalismo, asistimos a un nuevo proceso
de construccin de la figura del delincuente a partir de un movimiento de
criminalizacin de la pobreza y de las cuestiones sociales, vinculado a la ins-
titucin de la prisin y las polticas de seguridad pblica en otra dimensin,
ms all de la funcin punitiva y disciplinar. Esta selectividad del sistema de
prisiones y sus caractersticas de contencin, representan una modalidad efi-
ciente de control de las clases populares. El Movimiento Ley y Orden, el for-
talecimiento del Derecho Penal en la sociedad (inclusive en la figura del De-
recho Penal autoritario y del Derecho Penal del enemigo) y la configuracin
de un Estado Penal Trasnacional pueden ser comprendidos como expresio-
nes actuales de la lucha de clases. La pobreza es cada vez ms caracterizada
Nedediciones

como el lugar privilegiado de la peligrosidad, lo que, a su vez, se desdobla en


la autorizacin social para el combate al crimen, considerado aqu como si-
nnimo de combate violento a la pobreza y a los pobres.

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Los datos confirman la priorizacin del encarcelamiento como poltica

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de contencin de la poblacin empobrecida. En 2013, al menos el 40% de
los que fueron encarcelados son presos provisionales. Los presos provisiona-
les estn encarcelados junto con los presos ya condenados. Los atrasos en el
sistema de justicia contribuyen al hacinamiento, considerando que casi 200.000
presos estn esperando juicio. La situacin muestra cmo la racionalidad pu-
nitiva prevalece en Brasil. El aumento extraordinario de la poblacin carcela-
ria en el pas, a partir de los aos noventa, es reflejo de la poltica neoliberal
caracterizada por el Estado Mnimo en relacin a las polticas sociales y por
el Estado Penal Mximo para las poblaciones empobrecidas. Adicionalmen-
te 20.000 menores cumplen actualmente penas de prisin. De entre los fac-
tores con los que se puede expresar la calamidad en la que se encuentra el
sistema de prisiones brasileo se puede resaltar: la falta de acceso a los cuida-
dos mdicos, la tortura, las denuncias de malos tratos y palizas continan
siendo un problema crnico en las prisiones.
El sistema carcelario, especficamente el de Brasil, tiene un carcter se-
lectivo, penaliza una parte de la poblacin y es legitimado por el sistema de
justicia penal, que criminaliza a la poblacin empobrecida, principalmente
joven, negra e indgena, que es encarcelada prioritariamente por crmenes
contra el capital; estigmatizados como la clase peligrosa. El encarcelamien-
to en masa se configura como uno de los instrumentos del Estado en la
preservacin del patrimonio privado y como forma de control y conten-
cin social, ocultando la barbarie producida por el sistema social vigente.
El Sistema Penal es marcado por el constante incremento del control total
sobre los cuerpos, negros en especial, teniendo como tela de fondo el ge-
nocidio.
El prejuicio es especficamente el racismo, que se constituye en un pacto
social de herencia esclavista, cuyo fundamento es la expropiacin material y
simblica del segmento negro, que asociado al carcter deshumanizado inhe-
rente a su estructura, le confiere el libre acceso a la corporalidad de ese seg-
mento, un sistema mucho ms all de la legalidad. As, el abordaje truculento
de la polica, los encarcelamientos desproporcionales y las muertes abruptas
hacen de ese campo la arena ms sensible de la ingeniera genocida brasilea,

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

la puerta de entrada ms accesible al emprendimiento de exterminio que fue


abrazado por el Estado brasileo desde la abolicin de la esclavitud a finales
del siglo XIX, que permanece hasta hoy. Los negros componen casi el 60% de
la poblacin carcelaria brasilea, de la cual un 58% son jvenes entre 18 y
29 aos y un 77% no cursaron la educacin bsica, lo que coloca a la crcel
como un verdadero mecanismo de detencin y criminalizacin de la pobla-
cin pobre, joven y negra. En este sentido, cabe resaltar adems la dificultad
de los ms pobres en tener acceso a la asistencia jurdica, cuadro que tambin
contribuye con el surgimiento de rebeliones internas con vistas a exigir mejo-
res condiciones para el cumplimiento de las penas. Estos nmeros nos llevan
a reflexionar sobre la desigualdad social que oprime a la mayora de la pobla-
cin negra en Brasil, corroborando con el estereotipo del negro como crimi-
nal. El sistema carcelario brasileo se constituye como un gran instrumento
de criminalizacin de la juventud, ocurriendo que segn el INFOPEN (2008)31
en Brasil los presos son bastante jvenes: el 56,04% de la poblacin carcelaria
tiene entre 18 y 29 aos.
Existe una mayor proporcin de reos blancos involucrados en procesos
de libertad (27%) en comparacin a los reos negros (15,5%). Por otro lado,
los reos negros dependen ms de la asistencia judicial proporcionada por el
Estado (la defensora pblica corresponde al 62%) en comparacin con los
reos blancos (39,5%). En contrapartida el 60,5% de los reos blancos cuentan
con una defensa constituida, mientras que apenas el 38,1% de los reos negros
se encuentra en esa situacin.
Esta estrategia de contencin social, de control y exclusin por encarce-
lamiento dirigido a la poblacin que est al margen del sistema productivo
no debera tener otra funcin que la de recuperar o de re-inserirla, pero s
tiene la de excluirla definitivamente y estigmatizarla, aislndola en el sistema
carcelario. La sociedad al reducir el problema social bajo la ptica exclusiva-
mente policial, coloca en el Estado puramente penal, la responsabilidad de
Nedediciones

cuidar de la parcela de la poblacin considerada desajustada, ejerciendo

31 Disponible en: http://portal.mj.gov.br/data/Pages/MJD574E9CEITEMID598A21D892


E444B5943A0AEE5DB94226PTBRIE.htm. Acceso el: 15/12/2014

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el control social de este grupo a travs de la estrategia punitiva, por medio de

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su anulacin por el confinamiento en un calabozo, sin efecto significativo so-
bre el ndice de criminalidad. Sin embargo, en el encarcelamiento la exclu-
sin no es definitiva, pero retira de la circulacin a los individuos considera-
dos indeseables, los excluye de la dinmica social. Al encerrarlos les impone
un estigma social permanente el de criminal retroalimentando el ciclo
de penalizaciones y de exclusin social. En esta perspectiva ocupa un lugar
importante para la conservacin de la situacin vigente, la figura ideal del
enemigo social. Son depositarios de un miedo engendrado por la dinmica
del Estado penal. Esto justifica la invisibilidad de las constantes situaciones de
barbarie presenciadas comnmente en las crceles, si son sub-humanos, pe-
ligrosos, entonces deben ser tratados con todo el rigor y brutalidad.
La actual poltica de Estado, al abrazar esos abordajes truculentos de la
polica, esos encarcelamientos desproporcionales y esas muertes abruptas, se
transforma en el sistema punitivo, en la arena de la ingeniera genocida brasi-
lea, como la puerta de entrada ms accesible para ese emprendimiento. Es
decir, permite que el proyecto de exterminio de la poblacin negra atraviese
todas las reas de intervencin institucional (judicial, policial, penitenciaria,
legislativa) y en consecuencia, decreta la falencia del sistema de justicia cri-
minal dominante del Estado democrtico de derechos, al escoger como su
principal enemigo a la poblacin negra, cuando los oprime directamente,
violentndolos, encarcelndolos y ejecutndolos.

Escena 10. ltima escena, o mejor dicho, un nuevo


espectculo
La estigmatizacin deja marcas en la constitucin de la juventud pobre y ne-
gra brasilea. Considerando que la concepcin de juventud debe ser pensa-
da en su historicidad y que cada poca y sociedad atribuye papeles particula-
res a los jvenes, es urgente pensar en estos jvenes que traen grabados en sus
cuerpos y memoria las huellas de las violencias espectacularizadas en este

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

trabajo. Marcas de palizas, humillaciones, torturas, agresiones psicolgicas,


descrdito, que apuntan a otra forma de ser joven con vivencia de dolor, mie-
do, violencia, pero tambin de coraje, resistencia y persistencia.
Las ltimas manifestaciones ocurridas en Brasil (2013 y 2014), no sig-
nifican necesariamente que el Gigante Despert,32 pero s que la juventud
en sus diversos sectores y regiones del pas ha desenmascarado los mitos que
impregnan la realidad y el imaginario del pueblo brasileo. Mitos que han
servido durante todos estos aos para mantener el status quo.
En 2013,33 el movimiento MPL (Movimento Passe Livre) inicia una lucha
por el derecho al transporte y levanta una discusin sobre la movilidad en las
grandes ciudades. Millares de jvenes de varias ciudades del pas ocupan
las calles. La respuesta del Estado fue violenta y truculenta. Despus de la fuer-
te represin policial las manifestaciones aumentaron. La brutalidad dela po-
lica militar que slo apareca en las periferias de las grandes ciudades fue
presenciada, vivida y televisada por una clase social que desconoca esta bar-
barie. Mientras que los medios de comunicacin burguesa denunciaban
la presencia de vndalos,34 los medios de comunicacin alternativos y las
redes sociales, desenmascararon este discurso. En 2014, las manifestaciones
contra la Copa Mundial de futbol y las Olimpiadas ocurrieron en las diferen-
tes ciudades sede del Mundial. Los jvenes salieron a las calles35 contra las in-
versiones hechas para la realizacin de la Copa, las polticas de seguridad p-
blica implementadas por los estados para garantizar la realizacin de estos
eventos, as como contra las polticas de remociones que ocurrieron en las
comunidades empobrecidas para dar lugar a los eventos de la Copa. La repre-
sin fue grande, pero esto no impidi la continuidad de las manifestaciones,

32 Disponible en: http://portuguese.ruvr.ru/2013_09_13/o-gigante-acordou-manifesta-


coes-no-brasil-vistas-por-um-jornalista-1905/. Acceso el: 20/12/2014.
33 Disponible en: http://saopaulo.mpl.org.br/tag/luta-contra-o-aumento-2013/. Acceso el:
01/12/2014.
Nedediciones

34 Disponible en: http://blogdaboitempo.com.br/2013/08/22/manifestacao-do-dia-20-de-jun-


ho-no-rio-de-janeiro-dados-percepcoes-no-fino-do-espelho-social/. Acceso el: 01/12/2014.
35 Disponible en: http://odia.ig.com.br/noticia/brasil/2014-06-12/manifestacao-contra-
gastos-da-copa-marcam-abertura-do-mundial.html. Acceso el: 01/12/2014.

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exista en estos jvenes una lucha ms explcita contra el poder econmico y

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la criminalizacin de los pobres. Estas manifestaciones tuvieron algo en co-
mn, la represin brutal del Estado y la construccin de un discurso mediti-
co contra estos jvenes. Las muertes disimuladas en las favelas ahora comen-
zaron a tener visibilidad a partir de los medios de comunicacin alternativos,
de esta forma los autos de resistencia, brutalidades y abusos fueron denun-
ciados. Caso ejemplar fue la desaparicin de Amarildo, habitante de la favela
Rocinha, que pas a simbolizar la opresin del Estado contra los favelados.
Estos jvenes pobres negros habitantes de territorios empobrecidos
pueden ser considerados, de cierta forma, aqullos de las nuda vida (Bau-
man, 2005), pero que cuando se manifiestan, resisten, gritan, buscan hacer
eco de su dolor y de sus hermanos. El dolor en la carne que marca, hiere y
mata. Y el dolor en el alma, que estigmatiza, discrimina y que a travs del
prejuicio disfrazado y/o explcito destruye sueos, fantasas y expectativas de
vida. Reviven la historia y las luchas de los quilombos, formas de resistencia
de los negros durante la esclavitud, que funcionaban como comunidades de
negros prfugos que conseguan escapar del control de sus propietarios.
El movimiento negro tiene una histrica de resistencia, el gran objetivo
es desenmascarar el mito de la democracia racial. Una lucha ardua contra
el Estado, contra los medios de comunicacin que buscan de forma incansa-
ble reforzar este mito y estigmatizar a todo joven negro y pobre como crimi-
nal a travs de un discurso racista y discriminatorio. Son diversas las formas
de lucha, marchas, ocupaciones de rganos pblicos, denuncias de racismo
en los medios alternativos y la ocupacin de centros comerciales para denun-
ciar el racismo.36 Estas luchas son encubiertas, este espectculo no puede
aparecer. Hoy el genocidio contra la juventud pobre y habitante de los ba-
rrios de las periferias es la gran bandera de lucha-muerte de sus hermanos.
Denunciar al Estado de Guerra que se vive en Brasil, una guerra que es con-
firmada por los datos oficiales.
Entra en escena otra historia que no es nueva, considerando que la lucha
del movimiento negro es larga, son jvenes negros y blancos que no sopor-

36 Disponible en: http://negrobelchior.cartacapital.com.br. Acceso el: 20/12/2014.

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Genocidio de la Juventud Negra: deconstruyendo mitos

tan ms ser silenciados. Entran en los espacios y hacen eco de esta poesa que
muestra lo que se proponen:

Por menos que conte a histria


No te esqueomeupovo,
Se Palmares37 no vive mais,
Faremos Palmares de novo

Bibliografa
Bauman, Z. (2005). Vidas desperdiadas. Ro de Janeiro.
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tra de domiclios (PNAD).
Moura, C. (1989). Histria do negro brasileiro. tica, So Paulo.
Santos, I. A. A. dos (2013). Direitos humanos e as prticas de racismo.

37 Uno de los quilombos ms conocidos en la historia brasilea fue Palmares, la prosperidad


Nedediciones

y la capacidad de organizacin de este inmenso quilombo representaron una seria amena-


za para el orden esclavista vigente. Palmares demuestra que la hegemona esclavista fue
colocada en duda por aquellos individuos que se negaron a subordinarse al status quo de la
poca y Zumbi el smbolo de la resistencia.

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Wacquant, L. (2001).As prises da misria. Zahar.

Nedediciones
(2003).Punir os Pobres: a nova gesto da misria nos Estados Unidos. Revan, Ro de
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(2007). Esclarecer o Habitus. Educao & linguagem, ao 10, n. 16, pgs. 323-
336, jul./dic.

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7
Los jvenes que ms mueren:
losnegros y los indgenas en Brasil
Lucia Helena Rangel1, Rita Alves Oliveira 2
Traduccin en castellano: Damian Kraus

Introduccin
Pese a la estabilidad econmica, a los avances sociales y a la disminucin de
los ndices de mortalidad de su poblacin, Brasil sigue teniendo uno de los
niveles ms altos del mundo en trminos de mortalidad juvenil y los homici-
dios van en ascenso. Entre 1980 y 2012, el ndice de homicidios entre los j-
venes (de 15 a 29 aos) aument casi un 200%, en tanto que entre los no jve-
nes el incremento fue mucho menor (cerca del 120%). Entre 2011 y 2012, el
ndice de homicidios en lo que respecta a la poblacin total se elev un 7%,
pero entre los jvenes se increment un 8,5%. En 2012, los jvenes represen-
taban un 27% del total de los 194 millones de brasileos, pero fueron el blan-
co del 53,4% de los homicidios.3 Mientras que una parte de la sociedad apun-
ta hacia los jvenes como los causantes de la violencia que se vive en el pas,
e incluso reivindica la bajada de la edad de imputabilidad penal de 18 a 16
aos, los estudios indican que los jvenes son sus principales vctimas. Estas
cifras comprueban lo que los habitantes de las periferias brasileas ya saben
por experiencia propia: los jvenes son los que ms mueren.

1 Doctora en Ciencias Sociales, Niez y Juventud de CLACSO donde es profesora adems de


dar clases de Antropologa en el programa de estudios de posgrado en la Universidad Ca-
tlica de So Paulo, Brasil.
Nedediciones

2 Doctora en Antropologa en el programa de investigacin en Ciencias Sociales, Niez y Juven-


tud de CLACSO y profesora de Antropologa en la Universidad Catlica de So Paulo/Brasil.
3 Cf.: Mapa da Violncia 2014: os jovens do Brasil. Disponible en: http://www.mapadaviolen-
cia.org.br/pdf2014/Mapa2014_JovensBrasil_Preliminar.pdf.

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El genocidio de la juventud negra, las policas

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militarizadas y las resistencias
Con este dramtico panorama para la poblacin joven brasilea, la situacin
es an ms precaria para lo que se refiere a los negros. En Mapa da Violncia
2014: os jovens do Brasil (Waiselfisz, 2014) concluyen que las vctimas negras
juveniles son ms preocupantes que cuando se trata de la poblacin en gene-
ral: entre 2002 y 2012, el ndice de homicidios de jvenes blancos se redujo
un 32,3%, en tanto que el de los negros aument un 32,4%, en lo que consti-
tuye una composicin diametralmente opuesta cuando se tiene en cuenta la
cuestin racial en la franja etaria ubicada entre los 15 y los 29 aos.
Amnista Internacional de Brasil apunta que en 2012 fueron asesinadas
56.000 personas en el pas. De stas, 30.000 eran jvenes con edades entre
15 y 29 aos; el 77% negros.La mayora de los homicidios se realizaron con
armas de fuego, y menos del 8% de los casos lleg a juicio. La entidad, que
puso en marcha la campaa Joven negro vivo, considera que:

Pese a los altsimos ndices de homicidios de jvenes negros, en general el tema es


objeto de indiferencia en la agenda pblica nacional. Las consecuencias de los pre-
juicios y de los estereotipos negativos asociados con estos jvenes y con los terri-
torios de las favelas y de las periferias deben debatirse y repudiarse ampliamente.4

El ndice de Vulnerabilidade Juvenil Violncia e Desigualdad 2014 (Brasil,


2014), elaborado por la Secretara Nacional de la Juventud y por el Foro Bra-
sileo de Seguridad Pblica, revel que en 2013 los jvenes negros fueron
un 18,4% ms encarcelados y un 30,5% ms vctimas de homicidios que los
jvenes blancos. El documento seala a su vez que:

aunque se detecta un sentimiento de miedo e inseguridad generalizado en toda


la sociedad, la violencia letal se concentra en determinadas reas y alcanza a gru-

4 Cf.: Amnista Internacional Brasil. Disponible en: https://anistia.org.br/campanhas/jo-


vemnegrovivo/.

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Los jvenes que ms mueren: los negros y los indgenas en Brasil

pos sociales especficos, lo cual indica a menudo caractersticas significativamen-


te similares: falta de equipamientos y servicios pblicos, asentamientos precarios,
diseminacin de armas de fuego, eventual presencia de organizaciones delictivas
y estigmatizacin por parte de los medios de comunicacin y de la sociedad en
general, as como tambin factores raciales asociados (Brasil, 2014: 15).

El Mapa da Violncia mencionado sugiere que una de las causas de esa des-
igualdad en lo que refiere a la vulnerabilidad entre jvenes negros y blancos
residira en el propio sistema de seguridad brasileo que promueve la in-
culpacin de la vctima y que lo justifica de la siguiente manera:
la violencia es dirigida principalmente hacia sectores subalternos o particular-
mente vulnerables que requieren proteccin especfica, tales como las mujeres,
los nios y los adolescentes, los ancianos, los negros, etc. Los mecanismos de esa
inculpacin son variados: la mujer violada fue quien provoc, o se vesta como
una loca; el adolescente se convierte en marginal, delincuente, drogadicto,
narcotraficante; la aceptacin de los castigos fsicos o los castigos morales con
funcin disciplinante por parte de las familias o de las instituciones, los mo-
renos que andan con gorritas y bermudas son automticamente sospechosos,
etc. (Waiselfisz, 2014: 168).

La vulnerabilidad juvenil ante la violencia est supeditada en buena medida al


accionar de la Polica Militarizada en las periferias de las grandes ciudades. Es-
pecficamente en el Estado de So Paulo, observamos un panorama de geno-
cidio juvenil protagonizado por las fuerzas estatales. Recientemente, el Institu-
to Sou da Paz realiz un mapeo de las muertes registradas en enfrentamientos
con la Polica Militarizada del Estado de So Paulo entre 2001 y 2010. Los
resultados arrojaron que el 93% de los muertos por la accin de la polica del
Estado corresponda a habitantes de escasos ingresos de las periferias de la
ciudad, el 60% a jvenes con edades entre 15 y 25 aos, el 54% a negros y
pardos, el 95% eran varones y el 5% mujeres.5 Estos datos ponen en evidencia
Nedediciones

5 Cf. el siguiente artculo periodstico sobre la investigacin del Instituto Sou da Paz. Dis-
ponible en: http://www.estadao.com.br/noticias/geral,confrontos-com-pm-93-morrem-
na-periferia,907560,0.htm.

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que la poltica pblica de seguridad de So Paulo impacta significativamente

Nedediciones
en la mortalidad de los jvenes negros de las periferias de So Paulo.
Los jvenes en situacin de vulnerabilidad social reciben comnmente
un tratamiento especial por parte de la polica; rutinariamente son tenidos
como sospechosos, son agredidos fsica y verbalmente y recurrentemente
son ejecutados bajo la excusa de resistirse a la voz de detencin. Como son
pobres y mayoritariamente negros, esas prcticas se naturalizan, se vuelven
costumbre y raramente ocupan las pginas de los diarios.
Es el genocidio de la juventud negra. se es el trmino que los movi-
mientos negros y juveniles han utilizado para abordar esta dramtica situa-
cin brasilea, que qued extremadamente en evidencia con los enfrenta-
mientos ocurridos en 2006 y 2012 entre la Polica Militarizada del Estado de
So Paulo y el PCC (el Primer Comando de la Capital), una importante fac-
cin delictiva de narcotraficantes que acta en el Estado, incluso dentro de
las crceles.
En 2006, la Polica Militarizada entr en guerra con el PCC y los enfren-
tamientos paralizaron So Paulo, precisamente la ciudad que nunca duer-
me. La gobernacin afirm que los ataques constituan una represalia de
los presidiarios contra el traslado de 700 de stos a una crcel de mxima se-
guridad, entre ellos un lder del PCC. De acuerdo con las autoridades, los tras-
lados se autorizaron luego de que se descubriera un plan de ataque contra
lderes polticos por parte del PCC. Segn algunas organizaciones defensoras
de los Derechos Humanos, la corrupcin policial frente a la organizacin de-
lictiva tambin habra sido un motivo de los ataques. El PCC decret un toque
de queda para todas las actividades de la rica e inmensa ciudad: el comer-
cio, las industrias, las escuelas, las universidades: todo par. Fueron decenas
de ataques contra comisaras y vehculos policiales. Murieron alrededor de
25 policas durante los enfrentamientos. En represalia, las policas y las fuer-
zas paramilitares ejecutaron a decenas de personas, la mayora de ellas jve-
nes de las periferias. Bastaba estar en las calles por las noches, especialmente
en las periferias de la ciudad, para ser objeto del accionar de la polica. Dece-
nas de jvenes trabajadores fueron asesinados en situaciones habituales: al
volver al hogar despus de un da de trabajo, esperando a la hermana en la

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Los jvenes que ms mueren: los negros y los indgenas en Brasil

parada del mnibus o mientras conversaban con los amigos en la esquina.


Segn Sergio Adorno y Fernando Salla (2007), entre los das 12 y 20 de mayo
de 2006 mataron a 439 personas en el Estado de So Paulo, todas ellas vcti-
mas de arma de fuego. De stas, el 70% eran jvenes y adolescentes con eda-
des entre 11 y 29 aos. Segn los autores, esa cantidad de muertes, compara-
da con aos anteriores y tambin con semanas anteriores y posteriores a
dicho perodo, resulta bastante elevada, lo que sugiere un escenario de excep-
cionalidad. Esas muertes comprendieron ejecuciones, ocultacin de cadve-
res, falsificacin de dictmenes y archivo de expedientes. De acuerdo con
Ignacio Cano y Alberto Alvadia (2008: 26), las vctimas fatales de esos
eventos son casi todas del sexo masculino, jvenes, de escasa escolaridad, sol-
teros y aparentemente sin antecedentes penales. ste es el perfil general de las
vctimas de homicidios en Brasil. La investigacin anterior concluye que:

las muertes de civiles no se concretaron fundamentalmente durante los ataques


a policas, como consecuencia de la defensa de estos ltimos, sino en interven-
ciones posteriores a las que podramos calificar como represalias. Estas inter-
venciones tuvieron como protagonistas tanto a policas, durante los mismos
das, como a grupos de encapuchados. Este resultado refuerza la sospecha de
que agentes pblicos pueden haber tomado parte en grupos de exterminio para
vengar la muerte de sus compaeros (Cano y Alvadia, 2008: 27).

A finales de 2012, la ciudad presenci una situacin similar; el PCC instruy a


sus miembros para que ejecutaran policas: por cada joven asesinado por la
polica en las periferias, dos policas deberan ser ejecutados. Fue una guerra
diaria en la cual 12, 15 o 16 jvenes eran asesinados cada noche; por otro
lado, 2 o 3 policas eran ejecutados. Los jvenes generalmente estaban en las
puertas de bares, en plazas o en esquinas de las periferias, conversando y to-
mando cervezas; los policas, algunos de ellos ya jubilados, estaban frente a la
puerta de su casa, o yendo al supermercado. Una guerra sangrienta en la cual
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la mayora de los muertos corresponda a inocentes jvenes y negros.


Estos acontecimientos de 2006 y 2012 cobraron relieve y concitaron la
atencin de la sociedad; pero el genocidio juvenil es cotidiano y constante.

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Frente a esto, varios grupos y movimientos sociales visibilizaron esa vulnera-

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bilidad juvenil ante la violencia, especialmente aqulla protagonizada por las
fuerzas del Estado.
Una de las fuerzas ms significativas de So Paulo es el movimiento de
las Madres de Mayo, liderado por mujeres cuyos hijos fueron ejecutados
desde 2006 y cuya razn de vivir es la bsqueda de justicia;6 son madres y
familiares de jvenes vctimas de la polica de So Paulo. Se trata de un mo-
vimiento independiente, sumamente combativo y valiente que se dedica a
denunciar y dotar de visibilidad a las acciones violentas de la polica contra
los jvenes de las periferias. El libro Do luto luta: Mes de maio (Mes de
maio, 2011), producido por el propio movimiento, narra las historias de vida
de las vctimas y de las familias atravesadas por la violencia policial en aquel
mayo de 2006; se muestran las trayectorias de los jvenes ejecutados por la
polica, de manera tal de dotar de rostros y nombre a las fras estadsticas de
homicidios juveniles. Este trabajo contiene fundamentalmente una con-
tundente denuncia contra la actuacin del Estado brasileo actual: estamos
frente a un Estado genocida. En ese marco, las Madres de Mayo pasaron
a cuestionar las acciones policiales seguidas de muertes. Los llamados au-
tos de resistencia, los registros oficiales que apuntan muertes como conse-
cuencia de la resistencia de las vctimas, aparecen como camuflajes de las
acciones violentas del Estado. Con base en una intensa articulacin poltica
y con mucha persistencia, lograron proponer la Ley de Autos de Resisten-
cia (PL 4.471/2012) que crea reglas ms rigurosas para la averiguacin de
muertes y lesiones corporales como consecuencia de la accin de agentes
del Estado, y que puede significar un gran avance en el combate contra el
camuflaje de los asesinatos cometidos por las fuerzas policiales.7 El movi-
miento tambin logr en 2012 que en el Estado de So Paulo se les impidie-
se a los policas socorrer a los heridos y alterar las escenas de los crmenes;
sa era hasta entonces una de las formas de impedir la averiguacin de los

6 Cf. el blog del movimiento Madres de Mayo. Disponible en: http://www.maesdemaio.


blogspot.com.br/; Facebook: https://www.facebook.com/maes.demaio?fref=ts.
7 Este proyecto de ley ser votado en la Cmara de Diputados en 2015.

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Los jvenes que ms mueren: los negros y los indgenas en Brasil

hechos y de las responsabilidades en las matanzas y ejecuciones perpetradas


por el Estado genocida.
En simultneo a la lucha de las Madres de Mayo surge el Movimiento
por la Desmilitarizacin de la Polica Brasilea, que abarca a entidades de
proteccin de los Derechos Humanos, movimientos juveniles de diversas
ndoles, agencias independientes de periodismo, abogados activistas, juristas
y defensores pblicos. Luchan por una polica ciudadana capacitada para
proteger. Es bueno para los policas, es bueno para la sociedad: desmilitari-
zacin ya!.8 En Brasil existen policas tanto militarizadas como civiles. A
las policas civiles, dirigidas por comisarios de polica de carrera, les compe-
ten las funciones de polica judicial y la averiguacin de infracciones pena-
les, excepto las militares. En tanto, a las policas militarizadas les incumbe el
patrullaje ostensible y la preservacin del orden pblico. Este perfil, que se
mantuvo en la Constitucin de 1988, fue delineado durante la Dictadura
Militar (1964-85) que ampli los poderes de las PMs. El argumento principal
del movimiento es que las policas militarizadas permanecieron con la visin
de mundo y la forma de obrar del perodo de la dictadura, especialmente en
lo que se refiere al tipo de entrenamiento, supeditado a la concepcin de las
Fuerzas Armadas, que indica que el enemigo externo debe ser eliminado
y que las torturas y las ejecuciones sumarias se justifican por la finalidad de
mantener el orden pblico. La propuesta del movimiento consiste en que,
mediante una enmienda constitucional, las policas militarizada y civil cons-
tituyan un nico grupo policial de formacin civil.
Un estudio reciente seala que no existe una gran polarizacin entre las
PMs y la sociedad civil en cuanto a la propuesta de desmilitarizacin. En
2014, el Foro Brasileo de Seguridad Pblica divulg el informe intitulado
Opinio de los Policiais Brasileiros sobre Reformas e Modernizao da Se-
gurana Pblica que contiene datos de una encuesta realizada con ms de
20.000 policas militarizados, civiles, federales, viales federales, bomberos y
peritos criminales de todo el pas. Los resultados apuntan que el 77,2% de los
Nedediciones

8 Cf. Movimiento por la Desmilitarizacin de la Polica Brasilea. Disponible en: https://www.


facebook.com/MDPOLBR/.

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entrevistados sostuvo que no coincida con la subordinacin de las policas

Nedediciones
militarizadas y los cuerpos de bomberos militarizados supeditados al Ejrci-
to en carcter de fuerzas auxiliares, lo que muestra una postura favorable a la
desmilitarizacin de las PMs. Tambin de acuerdo con ese sondeo, el 53,4%
disiente cuando se trata de que los policas militarizados sean juzgados por la
justicia militar; para el 80,1% de los policas, existe poco rigor en asuntos in-
ternos y en temas que afectan a la seguridad pblica (Lima, Bueno y Santos,
2014). Estos datos refuerzan la propuesta de desmilitarizacin de las PMs
como una forma de contener la violencia, especialmente aqulla protagoni-
zada por las policas militarizadas.
El Movimiento por la Desmilitarizacin de la Polica Brasilea lanz
tambin la campaa: Por qu usted me dispar? a partir de la ejecucin
de un joven, alcanzado en el pecho por la bala de un polica en la periferia de
So Paulo. Douglas Rodrigues era negro, tena 17 aos, cursaba la enseanza
bsica y trabajaba en una cafetera. Un domingo de octubre de 2013, pasaba
con su hermano de 13 aos por delante de un bar cerca de su casa cuando lo
pararon policas que averiguaban, de acuerdo con el registro policial, una de-
nuncia por perturbacin de la paz, habida cuenta de la msica alta de un
automvil. Algunos testigos dijeron que los policas dispararon desde aden-
tro de la patrulla sin preguntar nada, y que, antes de morir, Douglas todava
tuvo tiempo de preguntarle a su asesino: Por qu usted me dispar?. La
campaa, que empez con una protesta contra la violencia policial, lleg a las
redes sociales online, gener debates y se granje el apoyo de los medios de
comunicacin convencionales y alternativos. El episodio fue tratado por la
PM como un accidente y el polica fue autorizado a volver a las calles. Pero las
voces comprometidas con la denuncia del genocidio juvenil en curso en Bra-
sil no lo olvidaron. En la presentacin de la pgina del movimiento en una
red social online se lee aquello que las investigaciones institucionales tambin
apuntaron:

La violencia policial tiene una sola direccin: tiene color y domicilio, y al igual
que Douglas, sus vctimas son los jvenes negros y de las periferias. [] Pare-
ce que en So Paulo ser pobre, negro y habitante de las periferias es un delito

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cuyo castigo es la pena de muerte. Pero Brasil no tiene pena de muerte, y aun as,
la PM de So Paulo sola mata ms que todas las policas de EE.UU.[] Por qu
usted me dispar? Por qu ustedes nos disparan?9

Jvenes indgenas: homicidios y suicidios


La violencia que asola a los jvenes indgenas revela un escenario cotidiano
de horror que les arranca la esperanza del buen vivir. El Mapa da Violncia
2014: os jovens do Brasil (Waiselfisz, 2014) llama la atencin al respecto del
alto ndice de suicidios entre la poblacin indgena dos veces y media ms
de lo que debiera ser, segn la participacin demogrfica y que en algunos
lugares es encabezado por jvenes, como en el caso de la localidad de Dou-
rados, en el Estado de Mato Grosso do Sul.
En dicho Estado, ubicado en la regin centro-oeste de Brasil, vive el pue-
blo Guaran-Kaiow, cuya poblacin se acerca a las 43.000 personas. El pueblo
guaran abarca un complejo cultural ramificado en diversas variaciones lin-
gsticas, rituales y de costumbres unificadas por una concepcin general de
que el modo de ser guaran, en cualquiera de sus variaciones, se encuentra
fundamentado en el vnculo de pertenencia a un tekoh, esto es, un grupo
familiar extenso congregado alrededor de un chamn que vive en un lugar
saludable, con agua y monte y poblado por entidades ancestrales, entre otros
espritus. sta es una definicin muy genrica y quiz un tanto tosca de lo que
es un tekoh, pero sirve aqu para mostrar la importancia de la unidad social
basada en la familia, el acceso a la tierra y la autonoma poltica y religiosa.
Este modo de vida se ha visto profundamente quebrantado por el mo-
delo desarrollista instaurado en el Estado del Mato Grosso do Sul (en adelan-
te denominado MS) a partir de la dcada de 1950. Poco a poco se fue implan-
tando el modelo de los latifundios, con sus monocultivos de exportacin y
Nedediciones

alta productividad volcada al mercado financiero, vido de tierras extensas,

9 Pgina de la campaa Por qu usted me dispar? en Facebook: https://www.face-


book.com/porqueatirouemmim.

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con la construccin de carreteras, la electrificacin y la instalacin de redes

Nedediciones
de telecomunicaciones y que ocup las tierras de la regin con base en in-
centivos estatales y una gran brutalidad. El desmonte intenso y los desplaza-
mientos forzados de la poblacin indgena de sus tekoh a lo largo de la se-
gunda mitad del siglo XX tuvieron como resultado el confinamiento de las
unidades sociales guaranes-kaiows en algunas reas demarcadas, elegidas
por el Estado con base en la instalacin del aparato asistencial, y ubicadas en
tierras de algunos tekoh. As, los desplazados fueron trasladados a tierras
donde ya existan tekoh con derechos ancestrales y pasaron a asumir la con-
dicin de no pertenencia; por ende, y con menos derechos sobre la tierra,
transformaron a esas reas en sitios superpoblados.
Las cifras asustan, los casos son horripilantes y la humillacin indigna es
el caso ms grave de violencia y violacin de los Derechos Humanos contra
un pueblo originario en Brasil.
El informe Relatrio Violncia contra os Povos Indgenas no Brasil Dados
de 2013 afirma que: La situacin de confinamiento a la que se encuentran
sometidos los guaranes-kaiows ha generado desde hace muchos aos una
convivencia insoportable dentro de las reas demarcadas para ellos, en don-
de el espacio no llega a ser de un hectrea por persona (pg. 17). Como
consecuencia de esto, las familias no pueden plantar, viven de la distribucin
de canastas familiares bsicas y de los subsidios oficiales, y esperan todos que
llegue el mes siguiente.
En 2013, la cantidad de asesinatos de indgenas en Mato Grosso do Sul
sum 33 y 31 personas eran guaranes-kaiows. Esto representa un 62% de
los casos entre la poblacin originaria brasilea, entre la cual se registraron
53 asesinatos. Entre 2003 y 2013, se registr un promedio de 31 asesinatos
por ao para una poblacin de 72.000 personas, que es la suma de la pobla-
cin indgena de MS, que comprende a los pueblos Terena, Kadiwu, Kiniki-
nau, Guat y Guaran-Kaiow. Si les sumamos a los asesinatos las tentativas
de asesinatos, el cuadro se agrava. El Relatrio Violncia contra os Povos Indge-
nas no Brasil Datos de 2013, registr 29 casos de intentos de asesinatos, de
los cuales 16 se concretaron en el estado del Mato Grosso do Sul. Segn
Rangel (2011):

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Los jvenes que ms mueren: los negros y los indgenas en Brasil

no quedan dudas de que el confinamiento es la mayor causa de esta gravsima


situacin. En la tierra indgena de Dourados, donde viven ms de 23.000 indios,
se concretaron 16 asesinatos de los 34 perpetrados en MS en 2010, de acuerdo
con datos de la polica. ste es uno de los indicadores por los cuales la procura-
dora Dborah Duprat califica a la situacin en esa tierra indgena como una de
las peores del mundo. Una verdadera situacin de guerra, en la cual mueren ms
individuos asesinados que en pases donde hay guerra declarada, tal como es el
caso de Irak.

En un cuadro comparativo, Rangel (2011) demuestra que en Irak se perpe-


traron 93 asesinatos por cada 100.000 personas, en tanto que en la Reserva
Indgena de Dourados fueron 145 asesinatos por cada 100.000 personas. Y
con relacin a la media brasilea, el ndice de asesinatos en el rea de Doura-
dos se mostr alarmante: un 495% mayor. En un cuadro comparativo, la me-
dia nacional era de 24,5 asesinatos por cada 100.000 personas, mientras que
en la Reserva, como ya se dijo, fueron 145.
Los registros de violencias y violaciones de derechos contra los pueblos
originarios en Brasil se presentan como constantes histricas. En 2014, se
registraron 50 asesinatos de indgenas, de los cuales 18 ocurrieron en Mato
Grosso do Sul; todos ellos fueron de personas del pueblo Guaran-Kaiow,
8 jvenes en la franja etaria de 12 a 30 aos y un nio de 8 aos.
Otro factor de extrema gravedad que compone el cuadro de la violencia
en el Estado de Mato Grosso do Sul es la cantidad de suicidios. El Mapa da
Violncia 2014: os jovens do Brasil (Waiselfisz, 2014) seala que Mato Grosso
do Sul registr en 2012 un elevado ndice de vctimas juveniles: 72,4.10
De acuerdo con el informe Relatrio Violncia contra os Povos Indgenas no
Brasil Dados de 2013, en el ao 2013:

[] el Consejo Indigenista Misionero (Cimi) registr 56 vctimas de suici-


dios: 50 en Mato Grosso do Sul, 3 en el Estado de Paran y 3 en el de Tocantins.
De stas, 36 casos se refieren a jvenes con edades entre 13 y 21 aos. Del total
Nedediciones

10 Es mayor el porcentaje de jvenes que mueren por suicidios que el que se registra en el
resto de la poblacin.

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de 56 vctimas, 15 personas pertenecan al sexo femenino y 41 al masculino. El

Nedediciones
medio ms empleado para acabar con la vida fue el ahorcamiento, con registros
de 48 casos. La muestra de casos de suicidios registrados en este informe indica
algunas caractersticas recurrentes hace algunos aos: la mayora corresponde a
jvenes pertenecientes al sexo masculino y que emplean como medio el ahorca-
miento. Otra recurrencia indica que la mayor cantidad de casos se registr en
Mato Grosso do Sul (MS) y las vctimas pertenecan al pueblo Guaran-Kaiow.

La realidad es ms inquietante; los datos oficiales de la Secretara Especial de


Salud Indgena (Sesai) muestran 73 casos de suicidios de indios en Mato
Grosso do Sul (72 eran del pueblo Guaran-Kaiow, la mayora con edades
entre 15 y 30 aos), un ndice configurado como el ms alto en 28 aos, de
acuerdo con los registros del Cimi.
Las cifras de asesinatos y suicidios constituyen tan slo la punta del
problema. En efecto, son los indicadores de una situacin que se agrava con
el tiempo y para la cual se detecta una morosidad en la solucin, mala volun-
tad de los poderes pblicos y una negacin muy fuerte por parte de los ac-
tores implicados. Comprenden factores complejos y delicados, relativos a
componentes culturales y sociales. Sin embargo, existe un consenso entre
todos los analistas de esa realidad que seala que la situacin de extrema
violencia a la que se encuentran sometidos estos pueblos puede constituir
la principal causa de la gran cantidad de suicidios. Es probable que ese n-
mero se ubique por debajo de aquello que efectivamente sucede, aunque
que los datos se refieren nicamente a casos difundidos: gran parte de los
suicidios queda oculta entre las familias por razones culturales, como as
tambin porque los consideran una enfermedad que, cuanto ms se difun-
de, ms se propaga.
Y como si no bastase con el robo de los territorios tradicionales, las reas
de confinamiento se encuentran prcticamente en su totalidad atravesadas por
carreteras de intenso trnsito. Generan un gran nmero de muertes cuando
son atropelladas personas que viven en los campamentos ubicados al borde
de las rutas. Entre 2003 y 2010, tan slo en el estado Mato Grosso do Sul,
murieron atropellados tantos indgenas como en el resto del pas.

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Los jvenes que ms mueren: los negros y los indgenas en Brasil

Los homicidios, los suicidios y los que mueren atropellados constituyen


expresiones de la violencia que es una de las formas de impotencia traduci-
da en acto, del trnsito hacia el desorden cuando se descubre que el orden
queda sin salidas (Balandier, 1999: 243).
El grito guaran contra la entropa puede representarse por la va de los
suicidios, los homicidios y los atropellos, smbolos de la negacin de una si-
tuacin de desesperanza, por una parte, y por las retomadas de parcelas de
tierras que recuperan los tekoh, lugares de la vida social, de la esperanza, de la
reproduccin y de la fertilidad, por otra.
Si bien debemos considerar la complejidad de factores que atraviesan
esta realidad y que la gran mayora de las muertes son producto de conflictos
acaecidos dentro de las comunidades, las cifras generan indignacin y re-
quieren medidas urgentes, amplias y articuladas, empezando por la demarca-
cin de los tekoh, los lugares del buen vivir.

Las retomadas: la recuperacin de los tekoh


comoposibilidad del buen vivir
Las unidades sociales gestan durante un cierto tiempo la idea de regresar a
sus tekoh. La decisin involucra a todo el grupo, lo que incluye particular-
mente a las mujeres, sin las cuales los varones no se desplazan.
El proceso de retomada de la tierra tiene como etapa fundamental la pre-
paracin del rea indicada por los chamanes. Se puede afirmar con seguridad
que existen dos condiciones bsicas para que un grupo decida regresar a su
tekoh: el pay y la participacin femenina. Si las mujeres no participan acti-
vamente del proceso, la retomada no se concreta, del mismo modo que sin los
rezos y la presencia activa de los chamanes, el grupo no vive y no plasma su
modo de ser. La decisin final depende, por lo tanto, del asentimiento femeni-
Nedediciones

no y de los espritus aliados. Como es de conocimiento etnolgico corriente,


varones y mujeres se dividen el trabajo en las sociedades indgenas. Como
regla general, a los hombres les corresponden las tareas relativas a la caza, la

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pesca, la preparacin de la tierra para el cultivo, la construccin de las vivien-

Nedediciones
das y, en la actualidad cada vez ms a menudo, el trabajo asalariado, normal-
mente realizado fuera de las tierras indgenas. Hoy en da el trabajo asalariado
se concreta tambin en el mbito de las comunidades: algunos miembros de
las mismas emplean a terceros en las faenas de preparacin de los cultivos y
la Fundacin Nacional del Indio (FUNAI) contrata a empleados indgenas,
mientras que algunos ejercen funciones remuneradas por el Estado en cali-
dad de profesores y como agentes sanitarios. A las mujeres les incumben las
tareas referentes a la cosecha de los productos agrcolas y los quehaceres do-
msticos; y en la actualidad tambin se emplean con trabajo asalariado.
Todo esto afecta sobre todo al trabajo masculino: saca a los hombres de
las actividades que configuran su rol y de sus responsabilidades sociales. En
tal sentido, los jvenes se ven privados de su iniciacin en la vida adulta, pues
los rituales carecen del soporte de la caza y la agricultura. Y entonces termi-
nan buscando otros modos de volverse adultos: encuentran en el trabajo asa-
lariado el sustituto del rito de pasaje. El hecho de ir al ingenio azucarero y
percibir un salario semanal se erige en seal de estatus, en actividad de adul-
tos. Por eso muchos muchachos menores de edad falsifican sus actas de naci-
miento para poder ser contratados por los reclutadores de mano de obra que
estacionan sus camiones durante las madrugadas oscuras en las cercanas de
los confinamientos indgenas.
Cuando las unidades sociales se vieron obligadas a convivir en las reas
demarcadas, tal como ya se ha mencionado, se produjo un desplazamiento
impuesto por el organismo estatal (el Servicio de Proteccin del Indio SPI, y
luego la FUNAI) que no respet la organizacin social de este pueblo. La terri-
torialidad, esto es, el modo social de uso del espacio, implic el no respetar el
derecho tradicional. El sistema poltico tambin se vio quebrantado debido a
la creacin de la figura del capitn, un cargo instituido por el SPI, que posea
una referencia militar positivista. Dicho capitn qued investido con pode-
res otorgados por el Estado para dirigir el rea como un todo y no una comuni-
dad. Y pas a ser manipulado por los agentes del Estado, a travs de los cuales
redistribua los recursos que llegaban por la va de la FUNAI y de otros proyec-
tos implementados en cada rea. Muchas veces el capitn cont con el apoyo

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Los jvenes que ms mueren: los negros y los indgenas en Brasil

de una polica indgena, armada para reprimir a los descontentos. Aunque la


FUNAI haya destituido a esta figura mediante una resolucin de 2008, los ca-
pitanes siguen actuando polticamente, siempre buscando obtener rditos
materiales, y durante las ltimas dcadas, parte de estas ganancias provienen
del narcotrfico.
La convivencia de los mltiples tekoh dentro de esas reas han sido la
principal causa de conflictos internos reproducidos hasta el infinito e involu-
cra incluso a individuos que se apualan en peleas de bares. El alto consumo
de bebidas alcohlicas, el consumo de drogas y el involucramiento en el tr-
fico de ilcitos potencian la violencia que signa las relaciones entre las unida-
des sociales. La corrosin de la sociabilidad se revela tambin en la prctica de
violaciones, especialmente de muchachas jvenes. Para proteger a sus hijas y
alejarse del riesgo de asesinatos, muchas familias prefieren alojarse en los
campamentos situados a la vera de las carreteras.
La no comprensin de la razn guaran-kaiow deriva en otro factor de
violencia: los desalojos de las reas de retomadas. Incluso reas ya homologa-
das por la Presidencia de la Repblica se ven impedidas de registro notarial
en funcin de sentencias judiciales. El problema radica en que una buena
parte de esos desalojos se realiza de manera violenta y humillante. Algunos
estn a cargo de custodias particulares contratadas por hacendados, que dis-
paran y matan gente. Se persigue a los lderes, a quienes se los acusa injustamen-
te y se los asesina misteriosamente. Algunas comunidades han sido desaloja-
das dos o tres veces, y permanecen ubicadas en campamentos cercanos al
rea reivindicada. La razn de los pretendidos propietarios de las tierras ind-
genas se apoya en la ley que prioriza la propiedad privada y la produccin
agrcola para el desarrollo del mercado.
La alternativa de migrar hacia las ciudades puede resolver el caso de al-
gunas familias que encuentran trabajo y mejorar su calidad de vida, pero en
el ambiente urbano el destino de la mayora es la pobreza representada por la
mendicidad, la prostitucin, el racismo y todas las formas de la precariedad.
Nedediciones

La poblacin guaran organiza peridicamente una gran asamblea: Aty


guaz, en la cual participan todas las unidades sociales que, aun cuando estn
representadas a travs de sus lderes civiles y religiosos, no constituyen un

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parlamento representativo. Esas asambleas se erigen como espacios polticos

Nedediciones
de refuerzo de la solidaridad entre los grupos, y al mismo tiempo marcan la
diferenciacin entre stos. No constituyen una instancia decisoria, ni tienen
poder legislativo, pero refuerzan las redes de relaciones que acercan a algu-
nos grupos y alejan a otros. Son espacios de revigorizacin cultural y de dis-
cusiones polticas tendientes a detectar problemas comunes y sugerir accio-
nes colectivas reivindicatorias ante el Estado brasileo.
Esas redes de relaciones entre algunas unidades sociales han sido de fun-
damental importancia en los momentos de retomadas de tierras tradicionales.
Una accin realizada por un grupo se ve reforzada por los miembros de otros
grupos aliados presentes durante la propia accin. Lo que se puede constatar
es que existe una voluntad explcita por parte de las comunidades que regre-
san a sus tekoh y que el proceso ha sido llevado adelante con autonoma.
Las retomadas constituyen el nico recurso posible para la restauracin
de la paz y la buena vida. No se trata nicamente del derecho que la Consti-
tucin Federal de Brasil les asegura a los pueblos originarios, sino tambin de
la reconstitucin de su modo de vivir y de ser, de la posibilidad de producir
alimentos sanos para sus nios, de ejercer su modelo de educacin y de plas-
mar las responsabilidades de los adultos varones y mujeres, jvenes y ancia-
nos, cuyo destino es la completud del ser.

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Nedediciones

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8
Polticas y violencias en clave
generacional en A rgentina 1

Valeria Llobet2

1. Introduccin
La reflexin sobre la relacin entre los poderes estatales y econmicos y
las nuevas generaciones a travs de la lente de la disposicin violenta de los
cuerpos, enfrenta a quienes escriben, a la necesidad de posicionamientos
tico-polticos. Escribir desde Argentina requiere que este posicionamiento
adquiera densidad histrica, habida cuenta del carcter marcadamente gene-
racional de la violencia dictatorial ejercida durante la dcada de 1970. Mu-
chas son las razones de ndole sociolgica e histrica que pueden ayudar
a analizar cabalmente este rasgo generacional de la represin ilegal. Su com-
prensin requiere analizar la masiva incorporacin de jvenes a la militancia
estudiantil y su posterior radicalizacin, la emergencia de la juventud como
un actor poltico transformador y contestatario, y la emergencia de luchas
sindicales, en el peculiar contexto argentino de proscripcin del movimiento
peronista. Estas aristas han sido ampliamente exploradas en la literatura so-
bre el pasado reciente (Calveiro, 2006).
El foco que quisiramos dar a la reflexin de este captulo radica en la
exploracin de la densidad analtica de tal eje generacional para pensar el
Nedediciones

1 Una versin anterior de este captulo se encuentra en evaluacin en la revista Convergencias


y Concurrencias Latinoamericanas, en coautora con la Dra. Marina Medan.
2 Investigadora del CONICET en UNSAM, donde codirige el CEDESI, Centro de Estudios sobre
Desigualdades, Sujetos e Instituciones.

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control social y la represin estatal. La violencia en clave generacional duran-

Nedediciones
te la ltima dictadura muestra una compleja relacin entre el Estado y las
nuevas generaciones. En efecto, slo esforzadamente el asesinato y la repre-
sin ilegal sobre las y los jvenes son construidos socialmente como violen-
cia. Las razzias, por caso, constituyeron una temprana forma legitimada o
invisibilizada de represin en el espacio pblico, consistente en el despliegue
territorial de agentes policiales o militares para limpiar un territorio de
cierto tipo de sujetos sociales: los menores en riesgo moral o material a
principios del siglo XX, los jvenes militantes durante los aos sesenta y se-
tenta, los villeros desde la dcada de 1990. La pregunta que se impone
entonces es, es la condicin etaria o la condicin generacional, una catego-
ra explicativa respecto de formas especficas de represin o regulacin esta-
tal? Si lo es, es histricamente contingente o bien se trata de una dimensin
estructural?
Segn Mintz (Mintz, 2008) la edad es una categora central al ordena-
miento burocrtico, y parece factible y potencialmente rico equipararla par-
cialmente en su funcionamiento, con los discursos de gnero institucionali-
zados en los regmenes de regulacin social (Fraser y Gordon, 1994). Muy
tempranamente, en Argentina, la cuestin social adquiri una dimensin
etaria (Llobet, 2013), articulada a las dimensiones de clase, ideolgicas y t-
nico-raciales que fueron ms visibilizadas en la literatura histrica. Hemos
sealado insistentemente en la particular imbricacin entre integracin y
control, reproduccin y transformacin, que aporta la clave generacional al
analizar las regulaciones sociales que articulan el gobierno de la juventud y la
infancia desde inicios del siglo XX en Argentina. En perspectiva histrica, las
formas de definicin de la cuestin social alrededor de las nuevas generacio-
nes imbricaron bienestar y control. De tal modo, una clave fructfera para la
lectura de estos procesos de violencia y represin poltica puede estar dada
por el examen de las polticas y hechos represivos o de exterminio. Esto, sin
embargo, sin apelar a una totalizacin maqunica del Estado, en el sentido
sealado por Revel (2005), y que tome la precaucin de no otorgar coheren-
cia finalstica a las acciones del Estado frente a las nuevas generaciones. En el
viejo sentido de Aris (1987), las nuevas generaciones inspiran tanto afecto

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

y disposicin al cuidado como temor y aversin. Complementariamente,


para Donzelot (1990) el tratamiento institucional de las mismas va desde el
gobierno y gua de las conductas a la disposicin soberana de los cuerpos.
Esto es, los aparentemente pares contradictorios cuidado-control, educacin-
castigo, gobierno-soberana, no son oposiciones excluyentes sino dos caras
de la misma moneda. En este trabajo reflexionaremos de manera preliminar
sobre algunas aristas de las complejas vinculaciones entre procesos de vio-
lencia social y la regulacin de poblacin infantil y juvenil. Para ello, considera-
remos tres situaciones. Por un lado, las prcticas ilegales de detencin, tortu-
ra y exterminio durante la ltima dictadura militar en Argentina. En segundo
lugar, pondremos en relacin algunos datos actuales provistos por fuentes
secundarias sobre violencia institucional hacia jvenes con otros construi-
dos en tres investigaciones propias sobre polticas y programas de inclusin
social destinados a nios, nias, adolescentes y jvenes, y en tercer lugar con-
sideraremos aunque sea superficialmente el tratamiento de algunos
crmenes cometidos contra jvenes y que trataremos como analizadores,
esto es, como hechos que, a pesar de su singularidad, pueden aportar ejes
para comprender fenmenos ms amplios.

2. Las vctimas favoritas: los jvenes y la represin


dictatorial
Un dato objetivo: alrededor del 70% de las vctimas de la represin dictato-
rial tena entre 16 y 30 aos de edad (CONADEP, 1984). Como fuera sealado
antes, muchas son las razones que permiten entender que una parte impor-
tante de la militancia revolucionaria y social estuviera compuesta por jvenes
y, a su vez, stos se tornaran los blancos privilegiados de la violencia estatal.
No obstante, resta la pregunta por el lugar de la edad en la determinacin de
Nedediciones

esta selectividad represiva: los mataban porque eran jvenes?


La Noche de los Lpices es probablemente el caso paradigmtico para
examinar esta pregunta. Durante la noche del 16 de septiembre de 1976 y

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las cinco noches siguientes, diez estudiantes de escuelas medias de la ciudad

Nedediciones
de La Plata fueron secuestrados por integrantes del Batalln 601 del ejrcito
y miembros de la polica de la Provincia de Buenos Aires al mando de Ra-
mn Camps,3 y seis de ellos permanecen desaparecidos. Al inicio de la recu-
peracin democrtica, este hecho fue objeto de atencin pblica, primero
con un libro y luego con una pelcula,4 la cual fue utilizada como herramien-
ta de sensibilizacin en las escuelas medias. En ambos, filme y libro, se abo-
naba la hiptesis del asesinato y la represin de las y los adolescentes por su
activismo durante 1975 en pos de reivindicaciones inocentes: los jve-
nes reclamaban por el boleto diferencial para estudiantes. La construccin
de la vctima inocente se asociaba a su joven edad y al carcter supuestamen-
te despolitizado de sus demandas.
Varios autores advirtieron las consecuencias de esta oposicin entre
inocencia-juventud por un lado, y participacin poltica por otro (Lorenz,
2004; Raggio, 2006). Tambin sealaron que invisibilizaba precisamente
el carcter de militantes polticos de las vctimas, a tono con las primeras
narrativas tales como la del informe de la Comisin Nacional sobre la
desaparicin de Personas Nunca Ms para comprender y hacer pblica
la represin ilegal, que distingua entre las vctimas y refrendaba, incluso in-
advertidamente, la teora de los dos demonios (Crenzel, 2010). En cierto
sentido entonces, sealar como rasgo distintivo de esas vctimas de la repre-
sin ilegal su juventud, tena como trasfondo el ocultamiento de su militan-
cia poltica, como si sta fuera motivo suficiente para su desaparicin, tortu-
ra y asesinato.
En al menos otras dos maneras ha sido necesario comprender el carc-
ter generacional o etario de la represin y sus efectos. Por un lado, entre
quienes tuvieron un contacto ms cercano con la militancia y fueron las vc-
timas centrales de la represin ilegal, las generaciones tramadas en los lazos
familiares hicieron vctimas de jvenes y nios sin militancia. En efecto, ser

3 Disponible en: http://www.desaparecidos.org/arg/conadep/nuncamas/nuncamas.html.


4 Seoane, M.; y Ruiz Nez, H.: La Noche de los Lpices. Buenos Aires: Contrapunto y Hctor
Olivera, La Noche de los Lpices.

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

hijo o hija de desaparecidos (Gatti, 2008), haber nacido en el exilio o haber


sido apropiado ilegalmente (Villalta, 2012), constituyen otras formas de pro-
cesamiento del orden generacional por parte de la ltima dictadura en Ar-
gentina. La apropiacin poltica de este lazo filiatorio y generacional dio lu-
gar a mediados de la dcada de 1990 a la emergencia de la agrupacin HIJOS
(Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio) (Bonaldi,
2006). Por otro lado, a partir de la idea de post-memoria (Kaiser, 2005) o ge-
neracin post-dictadura (Ros, 2012) se exploran las formas en que los jvenes
se apropian del pasado dictatorial en el presente, dando densidad histrica a
la idea de generacin.
La victimizacin de personas jvenes durante la dictadura parece haber
sido contingente al carcter de militante poltico o social en lo que refiere a la
desaparicin de personas, y decidido por parte del gobierno dictatorial como
estrategia poltica en la victimizacin de hijos e hijas de las y los militantes.
Esto es, la participacin poltica en espacios sociales, gremiales, escolares y/o
culturales independientemente de la vinculacin con la violencia revolu-
cionaria parece haber sido ms determinante en la seleccin de las vcti-
mas que su condicin juvenil. En tanto, la dimensin generacional s result
determinante en la apropiacin de los hijos e hijas de desaparecidos, por
ejemplo, como estrategia sistemtica de limpieza del enemigo interior.
No obstante, en muchas oportunidades previas y posteriores a aquel
proceso dictatorial, la edad y la condicin social parecieron imbricarse para
dar lugar a la emergencia de un sujeto consignado como en riesgo o riesgoso
socialmente. Examinar en lo que sigue algunas de las aristas actuales de este
problema, prestando especial atencin al papel de las polticas de inclusin
social, para describir el escenario en el que se imbrican pretensiones de segu-
ridad selectiva, control territorial, regulacin de la juventud y violencia insti-
tucional.5

5 Los datos de los que se nutren estas secciones surgen principalmente de tres investigacio-
Nedediciones

nes: a) del proyecto La proteccin de derechos de nios, nias y adolescentes y las inter-
pretaciones del bienestar de la infancia: disputas e interacciones en la construccin de los
sistemas locales de proteccin de derechos, PICT 2012-2014, n 2.281, dirigido por Vale-
ria Llobet; b) del proyecto La participacin de las/os adolescentes en los programas de

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3. Violencia institucional y regulacin de juventudes

Nedediciones
pobres en democracia
La investigacin social en Argentina ha sealado que a partir de la crisis de
2001/2002, en los sectores populares, se aceleraron procesos de territoria-
lizacin (Merklen, 2005; Svampa, 2003) a partir de las nuevas orientacio-
nes de las polticas sociales y vinculados con la prdida de la centralidad
organizadora del trabajo. En este contexto, la incierta categora del joven
nini, la figura del excluido por excelencia, adquiri relevancia en la defi-
nicin de programas y polticas sociales que, con una marcada vocacin
territorial, se orientaron a promover la inclusin de estos sujetos, o bien
evitar su inclusin en redes delictivas. As, los barrios populares vieron
emerger progresivamente Casas de la Juventud, talleres culturales, Centros
de Actividades Juveniles, programas de prevencin del delito, y ms ade-
lante Servicios Locales de Proteccin de Derechos. A estos programas de
inclusin social se sum, adems, la consolidacin del trabajo de organiza-
ciones de base y la reorientacin del movimiento piquetero hacia activida-
des barriales.
A su vez, esta trama heterognea y densa de intervenciones estatales y
vinculadas al Estado, se enfrenta en los barrios a la cara policial del mismo
Estado. La misma trama procura establecer zonas de neutralidad en las que
oponer proteccin y mediaciones sociales a la creciente criminalidad que pa-
rece asolar a los barrios populares. Esta imagen de tensin entre las polticas
de inclusin y las prcticas punitivas por el gobierno del territorio y los suje-
tos infantiles y juveniles, rechaza la imagen presentada por estudios que
maximizan la visibilidad de una de ellas (punitiva) por encima de la otra (de
inclusin social).6 An as, resultara simplista presentar el problema de la

inclusin social y las identidades de gnero, PIP 2010-2012, n 11220090100520, dirigi-


do por Valeria Llobet, y c) del proyecto doctoral financiado por el CONICET de Marina
Medan, Prevencin del delito con transferencias condicionadas de ingresos: negociacio-
nes entre un programa social y jvenes de sectores populares.
6 Por ejemplo, en un reciente trabajo Javier Auyero y Mara Fernanda Berti (2013) se pre-
guntan cmo, cundo y produciendo qu efectos es que el Estado interviene en las dis-

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

violencia social que cobra sus vctimas entre jvenes y nios/as de sectores
populares, como una simple disputa entre proyectos estatales y para-estata-
les en competencia por el territorio.
En diversas ocasiones hemos sealado la centralidad del escenario estatal
en la determinacin de formas de reproduccin de las desigualdades sociales
vinculadas con los procesos de clasificacin de poblaciones infantiles y juve-
niles (Llobet, 2013). No obstante la validez general de esa afirmacin, parece
necesario desplazar la mirada hacia los mrgenes sociales y territoriales del
Estado, para considerar los modos en que dinmicas y prcticas sociales dan
forma a las prcticas polticas, regulatorias y disciplinarias del propio Estado
(Das y Poole, 2004). Esto es, el Estado es reconstruido en sus mrgenes
por la multitud de actores sociales que con sus prcticas redefinen los alcances
de la legalidad y desdibujan un trazado taxativo entre legal/ilegal. Asimismo,
es configurado por las prcticas de los propios agentes estatales, que procuran

putas de los ms pobres en los lugares en los que stos viven? (2013: 119). Los autores
sostienen que, lejos de advertirse una ausencia estatal, es observable un particular tipo de
presencia del Estado que toma forma en una colusin entre polica y criminalidad, promo-
cionando y perpetrando la violencia. Ellos sostienen que la misma polica que libera
zonas es la que aterroriza otras reas, protege a algunos (usualmente delincuentes) y persi-
gue a otros. Los autores afirman la presencia del Estado en la regulacin de la violencia de
este modo: La violencia es el efecto de una compleja cadena causal cuyos orgenes se
encuentran en las acciones e inacciones del Estado, como tambin en la economa (Au-
yero y Berti, 2013: 140). Auyero y Berti no logran ver en su etnografa aquel Estado que
debera regular las disputas entre las personas (2013: 139). Es sorprendente porque gran
parte de los datos que ellos construyen fueron producidos en la escuela pblica y estatal
donde Berti es maestra; incluso, parte de los datos analizados, sobre la violencia que se vive
en el territorio, se obtiene a partir de propuestas de la maestra a sus alumnos/as para que
describan el barrio en el que viven y expresen sus temores y deseos. Posiblemente, respecto
de proteger las propias vidas de las balaceras cotidianas, sea muy poco lo que la escuela
pueda hacer, pero no parece tan insignificante como para invisibilizar ese espacio como
parte de las intervenciones estatales en el territorio. Es probable, adems, que haya otras
instituciones estatales en esos territorios que accionen en pos de ciertas protecciones
Nedediciones

hacia las personas (salas de salud, servicios locales de proteccin de derechos, programas
sociales estatales diversos que funcionan en estas instituciones, y tambin en conjunto con
organizaciones sociales establecidas en el territorio). Suponiendo que nos equivoquemos,
la escuela, al menos, existe y es invisibilizada en el anlisis (Medan, en prensa).

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alterar los sentidos que adquiere la justicia (en su doble vertiente, de justicia

Nedediciones
social y de institucin estatal) tanto para ampliar los mrgenes de inclusin,
como para construir sujetos sociales excedentes. En otras palabras, el Estado
acta en diversos papeles en el despliegue de diferentes violencias y frente a
variados actores: los vecinos que linchan a los jvenes, los medios de co-
municacin que legitiman la justicia por mano propia o construyen la peligro-
sidad y otredad de una de las vctimas, a la sazn el criminal o la amoral,
y tambin frente a las redes de economas ilegales, especialmente vinculadas
con el narcotrfico (an en su forma de narcomenudeo) que regulan los
territorios con la miopa o complicidad de la polica.
En los barrios populares de todo el pas se han incrementado las inter-
venciones de seguridad con base territorial en las que se despliegan distintas
formas de hostigamiento y apremios ilegales a sus habitantes, con especial
nfasis en nios/as y jvenes. Es notable en ellas la continuidad de actores
vinculados con la represin dictatorial del pasado,7 as como la persistencia
de prcticas represivas ilegales similares a las dictatoriales, llevadas adelante
por la polica, en particular de la provincia de Buenos Aires. No obstante,
cambian los criterios de selectividad de las vctimas, enfocados ahora en su
condicin de clase y etaria.
Las denominadas detenciones por averiguacin de identidad en la pro-
vincia de Buenos Aires se han triplicado entre los aos 2002 y 2009 (CELS,
2011), categora que se vincula con la disposicin arbitraria de la polica, que
muchas veces se acompaa de apremios ilegales y formas de tortura. Segn
el informe de Correpi 2003-2013, se cuentan en 2.300 las muertes por ga-
tillo fcil, esto es, producto del accionar de fuerzas de seguridad. Para el pe-
rodo 2002-2010, no obstante, el informe de Derechos Humanos del CELS
consigna 950 casos. Segn el Comit contra la Tortura de la Comisin Pro-
vincial por la Memoria, los casos de tortura y malos tratos vinculados con el
servicio penitenciario ascienden, en el 2013, a 1.151 casos, casi el 61% de los

7 El caso ms sonado, pero que est lejos de ser el nico, es el del jefe de las Fuerzas Armadas,
Cesar Milani, cuya participacin en la desaparicin al menos de un conscripto est siendo
investigada, mientras l mismo permanece en el cargo.

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

cuales se concentra en la franja etaria de 22 a 34 aos, seguido por el 18% de


grupo entre 18 y 21 aos (disponible en: http://www.comisionporlamemo-
ria.org/comite/informes/registro_casos/Informe%20anual%202013%20
del%20RNCT%20formato%20A4.pdf ).
Muchos casos de hostigamiento y abuso de poder que culminan con un
homicidio se vinculan con el reclutamiento forzado de jvenes para la parti-
cipacin en redes ilegales regenteadas por la polica, siendo un caso paradig-
mtico de este tipo la desaparicin y asesinato de Luciano Arruga, cuyo cuerpo
estuvo desaparecido durante cinco aos.8 A su vez, la presencia territorial po-
licial o de las fuerzas de seguridad en los barrios populares no se da exclusiva-
mente a travs de la intimidacin y hostigamiento a jvenes varones. Tam-
bin se da a partir de la ausencia de respuesta cuando es convocada, como
por ejemplo en el caso Kevin. A pesar de haber una garita de prefectura la
fuerza a cargo de la seguridad en el barrio a pocos metros, los agentes de
la fuerza aseguraron no haber escuchado el tiroteo de ms de tres horas que
culmin con el asesinato no intencionado del nio que procuraba protegerse
en el interior de su casilla de la Villa, estos hechos sucedieron el 21-11-14
(disponible en: http://lapoderosa.org.ar/?p=10373).
Se expresa tambin en la connivencia con redes delictivas y la libera-
cin de zonas permitiendo a las mismas realizar delitos o ajustes de cuen-
tas, como en el asesinato de Enzo Ledesma. El adolescente fue baleado por
tranzas9 en Jos Len Surez, y ante la evidente inaccin policial que per-
miti la disputa y el asesinato, los vecinos del barrio quemaron la comisara.10
Finalmente, la presencia territorial policial se manifiesta en razzias, alla-
namientos y grandes operativos en los que los abusos, el trato violento y el
plantado de pruebas tiene lugar. En una actividad de una de las investiga-

8 Luciano Arruga tena 16 aos cuando fue secuestrado por la polica bonaerense el 31 de
enero de 2009 en el Gran Buenos Aires y su cuerpo fue hallado e 17 de octubre de 2014. El
caso se encuentra en investigacin, pero la evidencia seala fuertemente la posibilidad de
Nedediciones

un asesinato en represalia por haberse negado a robar para la misma polica.


9 Vendedores de droga.
10 Disponible en: http://www.lanacion.com.ar/1634382-exigieron-justicia-por-el-homici-
dio-de-un-adolescente-en-la-villa-la-carcova.

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ciones en que se inspiran estas reflexiones, jvenes asistentes a un programa

Nedediciones
de inclusin social sealaron, al ver un captulo del programa televisivo Po-
licas en accin:11 ac la polica no entra as, te rompen todo, te plantan
droga. Por su parte, las muchachas presentes en la actividad sealaron que
el personal policial o militar en el barrio se dirige a ellas mediante intimida-
ciones con contenido sexual, de manera coincidente con lo hallado por el
CELS (2011). A su vez, las jvenes son vctimas diferenciales de violencia de
gnero. En su informe sobre feminicidio de 2008-2013, La Casa del Encuen-
tro consign 1.223 feminicidios y 1.520 asesinatos de hijos e hijas de las vc-
timas del feminicidio. Del total de vctimas primarias, el 10% contaba entre
13 y 18 aos, y el 32% entre 19 y 30 aos.
La presencia de las fuerzas de gendarmera y prefectura en el marco del
Plan de Abordaje Integral Territorial de Barrios, cuyo propsito excede el m-
bito de la seguridad para presentarse como un plan de territorializacin de
diversas agencias estatales, representa muchas veces un conflicto para las or-
ganizaciones sociales y las polticas de inclusin y proteccin de derechos.
Esto, porque nios/as y jvenes son un blanco privilegiado de intervencin,
y a lavez la presencia de estas fuerzas no parece impactar sustantivamente en
la necesaria reduccin de la venta de drogas. Como sealara una trabajadora
de una organizacn de la sociedad civil de uno de los barrios en los que se
hicieron las investigaciones, es fuerte ver a la gendarmera palpando de ar-
mas a nenes de 7 aos. No obstante, muchas/os vecinos saludan la inter-
vencin militar como una plausible estrategia de pacificacin.
En efecto, la colisin entre las mltiples estrategias municipales, provin-
ciales o nacionales de inclusin social y las prcticas policiales o militares en
los barrios, constituye una tensin que expresa diversas prcticas de redefi-
nicin de los propios programas. As, las fluctuaciones en los tipos de inter-
vencin policial o militar en los barrios es, en algunos casos, acompaada por
cambios en las estrategias de inclusin o proteccin de derechos.12 Por ejem-

11 Show que pretende ser realista, en el cual se presentan intervenciones territoriales y ca-
sos de intervencin de la polica bonaerense.
12 Respecto de las fluctuaciones de polticas y programas es preciso sealar que estrategias
cuya implementacin se considera imprescindible en un momento determinado, pueden

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

plo, frente a la liberacin de zonas o a las ocupaciones violentas mediante las


mentadas razzias u operativos, los programas deben cerrar sus puertas, limi-
tar los horarios o desplegar estrategias especficas de proteccin a sus trabaja-
dores. En otras ocasiones, la reaccin de algunos programas es restringir sus
intervenciones excluyendo situaciones que vinculan con los conflictos entre
bandas delictivas. Pero tambin en otras situaciones los programas de inclu-
sin social se constituyen en escenarios de proteccin para las y los jvenes,
en territorios neutrales que tratan de recortar el poder de agentes policiales y
redes delincuenciales que actan en zonas de coexistencia entre la legalidad
y la ilegalidad. En efecto, sentidos sobre la justicia y recursos institucionales
extraterritoriales por ejemplo, denuncias frente a abusos policiales apa-
recen como estrategias movilizadas por los agentes estatales de programas de
inclusin para proteger a nias/os y jvenes.
Ahora bien, las trayectorias de las y los jvenes por las diferentes territo-
rialidades construidas por los distintos actores que delinean formas de rela-
cionamiento en los barrios populares exceden los derroteros propuestos por
los programas, y entran en intercambios con diferentes actores sociales. En
ellos, aparece con claridad la debilidad de estas propuestas para sostener a las
y los jvenes, as como la fragilidad que acarrea la condicin juvenil en los
sectores populares. A continuacin, algunos retratos procuran aportar a la
comprensin de estas fragilidades.

4. Muertes con nombre propio


David Moreyra tena 18 aos cuando el 23 de marzo fue atacado a golpes
por vecinos del barrio Azcunaga, de Rosario, bajo la sospecha de haber in-
tentado, junto con un cmplice prfugo, robar la cartera de una joven que
Nedediciones

desmontarse de un momento a otro a raz del cambio de signo poltico de alguna de las
administraciones involucradas. Esto, sin considerar el impacto que estos movimientos de
llegadas y partidas imprevistos puedan tener sobre las comunidades en las que supuesta-
mente era necesario intervenir.

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caminaba con su beb.13 Cuando un vecino intent llamar a la ambulancia,

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otros aparentemente segn constaba en el Facebook de un grupo de veci-
nos del barrio se las arreglaron para evitar su ingreso a la zona donde ago-
nizaba el joven, quien muri pocos das despus.14
El linchamiento, como se denomin al asesinato en los medios de co-
municacin, fue sucedido por manifestaciones de rechazo pero, escandalo-
samente, tambin por masivas y celebratorias muestras de apoyo en redes
sociales, en conversaciones casuales en el espacio pblico, y en opiniones
vertidas por la gente comn en los medios masivos. La construccin de la
alteridad con la que se asocia el temor al delito, y la construccin de jerar-
quas de vctimas, o como sealara Claudia Fonseca (2005) la atribucin de
ms o menos humanidad a las mismas, no obsta que jvenes varones de sec-
tores populares sigan constituyendo las figuras ms estigmatizadas (Kessler,
2010) y sobre las cuales es posible desatar una venganza social desaforada o
bien una ausencia de indignacin y reproche moral ante la violencia social
desatada para con ellos, un aumento de la tolerabilidad a la violencia motori-
zada por el desprecio.
En estas manifestaciones, no slo est presente una percepcin de la jus-
ticia como una vinculacin efmera, un contrato frgil, sino tambin se encuen-
tra la imagen de la ausencia de un Estado que, marginal, no lograr dar cuenta
de la situacin. En tal contexto, los vecinos constituyen una categora que
se encabalga en el in-between, dentro y fuera de la ley, para dar cuenta de aqu-
llos que fueron construidos como amenazas externas, otras, y por lo mismo,
matables sin constituir un sacrificio, sin transformar al asesino en tal, en el
sentido de Agamben.
Ahora bien, la figura del varn joven de sectores populares invisibiliza
an otra figura cuya muerte no requiere duelo ni victimario: la joven mujer
de vida sexual amoral. Melina Romero, de 17 aos, fue vista por ltima vez
en la madrugada del domingo 24 de agosto de 2014 tras salir de la discoteca

13 Disponible en: http://cosecharoja.org/rosario-linchamiento-patrulla-urbana-y-festejos-


en-las-redes/.
14 Disponible en: http://www.infojusnoticias.gov.ar/provinciales/murio-el-joven-linchado-
por-vecinos-en-rosario-como-en-el-medioevo-1488.html.

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

Chankanab, del partido de San Martn, junto a un grupo de jvenes. Bajo la


sospecha de haber sido asesinada por negarse a participar de una fiesta sexual
con tres hombres, su cuerpo fue hallado das despus envuelto en bolsas de
basura en una zona cercana al CEAMSE, a la vera del ro Reconquista. Para
entonces, sus fotos en redes sociales ya haban inundado los medios de co-
municacin, que haban construido a una joven sexualmente promiscua que
haba abandonado los estudios para dedicarse a una vida licenciosa. Los tpi-
cos estigmas de la violencia de gnero, que transforma a la vctima en respon-
sable por su propio sufrimiento, en tanto no se adeca a los cnones morales,
se renen con los propios de la poca: las y los jvenes excedentes que no
slo no contribuyen socialmente sino que, con su comportamiento, se trans-
forman en peligrosos.
En medio, la victimizacin de estos jvenes y nios de sectores popula-
res y sus inscripciones de gnero, es invisibilizada. Nios, nias y jvenes
constituyen las vctimas ms frecuentes de los procesos de violencia social y
aumento de la criminalidad. Segn Crenshaw (1991) las divisiones sociales
se expresan institucional, intersubjetiva, experiencial y relacionalmente. In-
volucran relaciones de poder y afectivas y son experimentadas subjetivamen-
te como inclusin, exclusin, discriminacin, aspiraciones e identidades. En
tal sentido, las vivencias de desigualdades, violencia social y exclusin consti-
tuyen marcos subjetivos para el despliegue de trayectorias biogrficas, trayec-
torias que emergen en la interseccin entre la determinacin de la estructura
social y su puesta en sentido en prcticas.

5. Vulnerabilidades y fragilidades de nios/as


yjvenes y programas de inclusin
Mencionamos antes que estos asesinatos con nombre propio constituan
Nedediciones

retratos para intentar comprender la complejidad de las fragilidades que ex-


presa la interseccin entre condicin etaria, generacional y de clase. Sarav
(2004) seala que las trayectorias biogrficas se despliegan en contextos de

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acumulacin de desventajas sociales que motorizan situaciones de desafilia-

Nedediciones
cin o exclusin social. Dentro de esa acumulacin de desventajas habra
unas de carcter estructural y otras dinmicas. stas son eventuales y transi-
torias (pero pueden tener efectos permanentes) como las propias del con-
texto institucional, del espacio urbano, familiares y de los momentos de la
trayectoria vital. Este contexto de determinaciones inespecficas y lbiles des-
de el punto de vista de los sujetos, es difcilmente captado por los programas,
cuyos lmites de legibilidad se encuentran establecidos por sus objetivos y
tipos de intervencin, as como por las dimensiones interinstitucionales de
su accin. En cierto sentido, parecera que esta dimensin social en la que se
encuentran las determinaciones de los problemas para los cuales los progra-
mas se desarrollan, constituira un tipo de margen, en el cual se disponen
sujetos poco socializados (Das y Poole, 2004). Las vidas de estos sujetos
son gestionadas movilizando diferentes recursos que exceden o entran en
complejas relaciones con los recursos y estilos de gestin biogrfica propues-
tos por las agencias estatales.
Este aspecto ha sido sealado por autoras como Molyneux (2008), quien
rearticulando la propuesta de Nancy Fraser sobre las polticas de interpreta-
cin de necesidades seal que ciertos riesgos son ignorados por los progra-
mas, contribuyendo as a la construccin social de la vulnerabilidad. En la
misma direccin, autoras como Tabbush (2009) han especificado el lugar de
invisibilidad de la violencia contra las mujeres en la agenda de los programas
sociales. Desde el punto de vista de los hallazgos preliminares de las inves-
tigaciones, podemos decir que para algunos programas, tales como los servi-
cios de proteccin de derechos, los procesos de violencia social que constrien
o determinan las prcticas cotidianas en los barrios parecen constituir un mar-
gen ilegible para la accin estatal. En tanto otros programas como los de
inclusin social o incluso prevencin social del delito visibilizan la vulne-
rabilidad social de jvenes y nios/as como asociada a las fallas en la inclu-
sin institucional (a la escuela y el trabajo). Sin embargo, encuentran mayo-
res dificultades para lidiar con la cotidiana inseguridad fsica vinculada con la
naturalizacin de relaciones violentas a nivel local, en sus vertientes criminal,
institucional, generacional y de gnero.

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

En otras palabras, el punto de vista de los programas construye la vulne-


rabilidad en vinculacin con riesgos asociados con el delito cometido por
menores de edad y con la exclusin institucional de nios y nias. No obs-
tante, mantiene una relacin conflictiva con las violencias sociales, que inclu-
so se visualizan como potencialmente peligrosas para los trabajadores, y mo-
vilizan afectos tales como el temor y el distanciamiento. La construccin de
la alteridad vinculada con los jvenes de sectores populares y su construc-
cin como enemigos en los propios barrios, convergente con la naturalizacin
de los relacionamientos violentos, constituye un problema no menor para las
intervenciones de estos programas. Las y los vecinos no ven con buenos ojos
el emplazamiento en los barrios de las oficinas de los programas, y tienen una
relacin compleja con la intervencin policial que hostiga a sus destinatarios.
En efecto, muchas veces se contempla con beneplcito en la medida en qu
se dirige a restringir los espacios de circulacin para las y los jvenes. En tal
sentido, la intervencin estatal es contradictoria y conflictiva, en tanto la ac-
cin de los programas de inclusin operara resistiendo las prcticas socia-
les y estatales que pareceran querer tornar a los jvenes y a los nios/as de
barrios populares en vctimas justificadas de una violencia que se acerque al
exterminio.
Medan (2013) hall en su trabajo que las distintas posiciones en las que
estos jvenes son ubicados por los programas se reconocen ms o menos
permeables a las influencias negativas del entorno, un entorno que, como se
seal, es multidimensional y no del todo inteligible para los programas. La
lectura institucional concluye en que quienes se rescatan, esto es, quienes
salvan sus vidas, se han abierto a la intervencin estatal del tipo que los
programas representan y que se distancia de otras agencias como la poli-
ca y adems han contado con una familia presente. Adems, estos/as jve-
nes, tambin desde el punto de vista de los programas, han logrado compren-
der lo perjudicial de ciertas influencias y las han repelido. Este grupo es el
que, a su vez, permite demostrar la pertinencia y eficacia de la intervencin.
Nedediciones

El segundo grupo logra ser interpelado por los programas, pero stos ven su
misin comprometida por la persistencia de las influencias negativas del en-
torno, tanto familiar como de pares. Especialmente la familia es una pieza

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clave en la posibilidad de lograr el xito de la intervencin, pues configura un

Nedediciones
espacio que oscila entre acompaar la misin institucional y obstaculizarla.
Finalmente, en la forma que toma la tercera posicin, el Estado la parte
que es representada por los programas de inclusin y prevencin ha per-
dido toda su capacidad de influencia. Por el contrario, priman las influencias
negativas del entorno. En sntesis, las posibilidades de xito de la misin esta-
tal parecen directamente proporcionales a la incidencia de los programas y
de la contencin familiar adecuada, e inversamente proporcionales a las in-
fluencias de un entorno que perciben como negativo pero que escapa de las
posibilidades de legibilidad de la intervencin estatal de inclusin social.

6. Consideraciones finales
Hemos intentado mostrar algunas aristas para comprender si la edad aporta
una dimensin contingente o estructural a la comprensin de la regulacin
estatal a partir de explorar fenmenos de violencia social y poltica en los
que el Estado interviene de diferentes maneras. Se trata de procesos de dife-
rente densidad y diversos entre s, por lo cual las reflexiones son necesaria-
mente superficiales y en algn caso, incluso metafricas, al tratar procesos
tan diversos como la represin poltica de la dcada de 1970 y la violencia
policial de las ltimas dos dcadas como analogables. No obstante, tienen
puntos de contacto, ya que en las prcticas de agentes estatales y militantes
sociales aparecen vinculados de manera estratgica, como forma de contri-
buir a la proteccin de nios/as y jvenes. Tambin reunimos a estas din-
micas los procesos territorializados de violencia social que se expresan en la
construccin de los jvenes como amenazas, encarnaciones de la delin-
cuencia sin cdigos, en tanto se trata de los contextos de intervencin de los
programas que en los barrios, tratan de construirse como espacios neutrales
de transformacin de la posicin subjetiva y social de aquellos mismos
jvenes. Asimismo, miramos alternativamente la construccin de la cues-
tin social y los procesos de construccin de vctimas legtimas. Procuramos
entender las maneras diversas en las que la edad o la generacin juegan o no

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

un papel a travs de este conjunto heterogneo de fenmenos sociopolticos


no obstante vinculados.
La represin de jvenes, de los nuevos, en trminos de Arendt, implica
la construccin de una sociedad in-hspita, un colectivo que no acepta bien
la historicidad poltica que se representa en la natalidad. Desde otro ngulo,
este argumento permite sealar que, en tanto las polticas hacia las nuevas
generaciones muestran el modo en que la sociedad construye respuestas a la
inclusin social, su anlisis permite reconstruir el modo en que las preocupa-
ciones por la inclusin son procesadas en cada momento histrico, y los ti-
pos de violencia que el Estado puede desplegar. Si a principios del siglo XX el
problema central que organizaba la cuestin social era la cuestin obrera, en
los aos setenta era la doctrina de la seguridad nacional y el enemigo interior,
y en la actualidad tiene que ver con la seguridad urbana.
La construccin heterognea de la alteridad con la que se asocia el te-
mor al delito no obsta que jvenes varones de sectores populares sigan cons-
tituyendo las figuras ms estigmatizadas (Kessler et al., 2010). Tal como se ha
podido observar recientemente, sobre dichas figuras es posible desatar una
venganza social desaforada o bien una ausencia de indignacin y reproche
moral ante la violencia social desatada para con ellos. Por contrapartida, las
vctimas de la represin dictatorial, en particular los jvenes desaparecidos
en la Noche de los Lpices, concitan excepto en los extremistas de dere-
cha conmocin y solidaridad.
La eliminacin de jvenes durante la ltima dictadura y el exterminio a
cuentagotas del gatillo fcil y las redes delincuenciales que se extienden hasta
los barrios populares para captar all sus soldaditos, su carne de can, son
y no son comparables. Las vctimas han sido igualmente construidas como
enemigos, la subversin aptrida y la delincuencia sin cdigo com-
parten un gesto de extraamiento y alteridad. Pero las y los jvenes del presen-
te caen sin pica. La violencia que los extermina no los redime si quisira-
mos sostener una mirada romntica sobre la violencia revolucionaria.
Nedediciones

La construccin diferencial del valor de las vctimas de violencia como


dignas de duelo ha sido abordada entre otros por Judith Butler. En el extre-
mo, la categora del homo sacer (Agamben, 1998) aparece como una figura

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apropiada para dar cuenta de ciertas formas de violencia contra jvenes y

Nedediciones
nios/as de sectores populares por ejemplo, de su asesinato. Como seala
la categora, los asesinatos de estos jvenes no constituyen un crimen, en tan-
to las prcticas sociales han construido a estos sujetos especficos como ex-
cluidos de la membresa social (Das y Poole, 2004).
Ello no supone, tal como hemos querido mostrar, la ausencia de otros
actores institucionales o de la sociedad civil que buscan neutralizar ta-
les violencias. Y tampoco presume que esa dimensin cultural que se expresa
en la construccin diferencial de vctimas, sea la nica arista a explorar.
Desde los programas estatales que disputan su clientela con otros actores
(Medan, 2013) en estos territorios en los mrgenes, se construyen sentidos de
justicia con los que se pretende reorganizar las prcticas sociales, sancionando
como ilegales e ilegtimas estas situaciones. No se trata de procurar una pica
de la resistencia, sino sealar que la pluralidad de actores que regulan estos te-
rritorios permiten, en sus contradicciones y tensiones, formas de sociabilidad
y prcticas que estn lejos de legitimar sin ms la exclusin como desechables
de nios, nias y jvenes. Si las experiencias de inermidad y lo infructuoso de
las prcticas de inclusin constrien enormemente la capacidad de las institu-
ciones y prcticas estatales para constituirse en escenarios de inclusin social,
no resulta legtimo desprender de ello que los mrgenes estatales carecen de
Estado y arrojan a sus habitantes a una paralegalidad de la que fuera imposible
salir. Las violencias de que son hoy objeto y vctimas privilegiadas los jvenes
de barrios populares en Argentina, son una arista de un proceso ms comple-
jo, en el que el Estado es un actor plural y contradictorio pero presente, y son
esas contradicciones las que permiten, aparentemente, que ciertos sentidos de
justicia y Derechos Humanos formen parte an de diferentes maneras de las
prcticas y sentidos sociales que traman la vida cotidiana.
Qu lugar asumir como investigadores ante estos procesos no es un pro-
blema tico y poltico menor. El tono apocalptico al que nos arroja la propia
incertidumbre sobre el destino no slo de las y los jvenes de Latinoamrica,
sino de nuestras propias democracias, debera dar lugar tambin a un tono
reflexivo que busque comprender estos dolorosos procesos, sin perder una
visin utpica de la necesidad de transformacin social.

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Polticas y violencias en clave generacional en Argentina

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9
El juvenicidio moral de los
jvenes al otro lado del charco1
Carles Feixa, 2 M. ngels Cabass3 y Agns Pardell 4

Introduccin
Si pensamos en los 43 jvenes de Ayotzinapa, en los falsos positivos co-
lombianos, en los desaparecidos argentinos y chilenos, en los extermi-
nables centroamericanos, en los desechables brasileos, en los millares
de jvenes cuyas heridas sangran por las venas abiertas de Amrica Latina,
como resultado de polticas de persecucin poltica, limpieza social o tole-
rancia cero, que analizan el resto de captulos de este libro, puede parecer ex-
cesivo usar el trmino juvenicidio (Valenzuela, 2012) para referirnos a la
condicin social de los jvenes en el viejo continente (ms concretamente,
en la Europa Mediterrnea y en la Pennsula Ibrica), supuestos beneficiarios
de un Estado del Bienestar que les ofrece educacin, servicios sociales y am-
plias posibilidades de consumo, ciudadanos de regmenes democrticos ba-
sados tericamente en el respeto a los Derechos Humanos, que pro-
pugnan la equidad social, genrica y generacional como ideal a conseguir.

1 Este captulo se basa en la ponencia presentada por el primer autor en la I Bienal Latinoame-
rica de Infancias y Juventudes (Manizales, Colombia, noviembre de 2014). El texto se inscri-
be en el proyecto GENIND, financiado por el Ministerio de Economa y Competividad
[CSO2012-34415] y en el trabajo del Centro de Estudios sobre Juventud y Sociedad JO-
VIS [2014SGR0683] (www.udl.cat/joventut).
2 Doctor en Antropologa Social por la Universidad de Barcelona y Honoris Causa por la de
Manizales (Colombia) y catedrtico de la misma materia en la Universidad de Lleida.
Nedediciones

3 Doctora por la Universidad de Lleida y profesora de Economa Aplicada en la misma uni-


versidad.
4 Doctora en Derecho por la Universidad de Barcelona y catedrtica en la Universidad de
Lleida.

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Y sin embargo, del mismo modo que hay una violencia o acoso moral

Nedediciones
que va mucho ms all de la violencia fsica (Bourgois, 2004; Ferrndiz y
Feixa, 2004), as tambin las condiciones de precariedad laboral, educativa,
poltica, residencial y afectiva, en las que viven muchos jvenes en algunos
pases, la mayora de los jvenes al otro lado del charco, guardan conexin
con las condiciones estructurales que explican los dramticos casos latinoa-
mericanos sealados, e implican de alguna manera la desaparicin simblica
de la juventud como actor social, su invisibilizacin como protagonista en la
escena pblica, y la metamorfosis del perodo juvenil, que pasa de ser una
fase de transicin a ser una fase intransitiva, como resultado de trayecto-
rias fallidas, pendulares o interminables hacia la vida adulta (Machado Pais,
2006; Feixa, 2014). El mismo editor de este libro, en el libro en el que intro-
dujo el concepto (Sed de Mal, 2012), escrito a partir del caso de Ciudad Ju-
rez, le da un aliento que va ms all de la pura y simple eliminacin fsica de
los jvenes por parte de narcos o del propio Estado:

En un contexto de precariedad econmica, de ausencia de empleos para los j-


venes que se incorporan al mercado laboral y de declive de la educacin como
elemento viable para la generacin de sus proyectos de vida, la violencia y la
muerte acechan a miles de nios y jvenes (Valenzuela, 2012: 160-1).

Uno de los primeros autores en intuir este proceso fue el antroplogo italiano
Massimo Canevacci. En su libro Culture eXtreme (1999), el autor reflexionaba
sobre la conversin de las contraculturas juveniles en culturas eXtermina-
das, proceso basado en una triple muerte: muerte de los movimientos ju-
veniles (fin de las contraculturas y subculturas), muerte de los cuerpos juveni-
les (fin del vigor fsico como smbolo de juventud), muerte de la juventud
como perodo vital (fin de la juventud como moratoria social). Como conse-
cuencia del fin de las clases de edad (dilatacin de la juventud), del fin del traba-
jo (precariedad), del fin del cuerpo (antiaging), del colapso demogrfico (enve-
jecimiento) y del paso a una sociedad informacional (extraamiento del Yo),

[] se afirma una dilatacin del concepto de joven, desquiciando las catego-


ras que fijaban precisas clases de edad y pasos generacionales claros. Es un pa-

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

saje intrincado y decisivo que intentar delinear a partir de la siguiente preposi-


cin: los jvenes son extermidados (Canevacci, 1999: 29).

El presente texto pretende reflexionar sobre el proceso social de extermi-


nio moral de la juventud, como perodo vital y como condicin social, en
el sur de Europa, en el perodo posterior a la crisis financiera de 2008, y sobre
sus efectos en el mercado laboral y en los imaginarios sobre la juventud. Para
ello, empezamos teorizando sobre la conversin del tringulo mgico
que une los estudios, las polticas y el trabajo social juvenil en un tringulo
de las Bermudas que invisibiliza la presencia de los jvenes y los convierte
en vctimas de estereotipos mediticos, policiales y adultocntricos. En la
parte central del texto, analizamos el impacto de la crisis en dos escenarios
donde han tenido lugar polticas de exclusin social programada de la ju-
ventud (Claret, 2013): la destruccin del empleo juvenil (lo que puede
denominarse juvenicidio econmico) y la estigmatizacin meditica y
cultural de los jvenes (lo que puede denominarse juvenicidio simbli-
co). Cuando convergen ambos procesos, puede hablarse de juvenicido
moral. Por ltimo, a manera de conclusin, exponemos algunas respuestas
juveniles al impacto de estas polticas juvenicidas, empezando con los
procesos de empoderamiento poltico juvenil y acabando con las reacciones
suscitadas al otro lado del charco por matanzas como las de Ayotzinapa.

Del tringulo mgico al tringulo de las Bermudas


En una conferencia impartida por Saskia Sassen (2013) en la Universitat de
Lleida, que tuve ocasin de presentar, la sociloga sugiri que las polticas
deausteridad podan ser vistas como una forma blanda de genocidio, me-
diante la cual los espectros de la globalizacin generan daos colatera-
les entre los sectores desfavorecidos (incluyendo a pobres, migrantes, muje-
res y jvenes), que pueden convertirse en presencias fantasmales (por su
invisibilidad y/o por el miedo que generan). Si tras la Segunda Guerra Mun-
Nedediciones

dial los jvenes fueron unos de los mayores beneficiarios de la creacin del
welfare state (gracias a la extensin de la educacin posobligatoria, los servicios
sociales y la sociedad de consumo), tras la crisis financiera de 2008 han sido

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unas de las vctimas principales de las polticas de austeridad, propuestas por

Nedediciones
las grandes corporaciones transnacionales, pero experimentadas en las micro-
situaciones de exclusin en el mbito laboral, educativo y domstico.
En el prembulo del Renewed Framework for European Cooperation in the
Youth Field (Marco Renovado para la Cooperacin Europea en el Campo
Juvenil), resolucin aprobada en noviembre del 2009 por el Consejo de la
Unin Europea y que debe guiar las polticas de juventud europeas de la d-
cada de 2010, se plantea como objetivo general la promocin de la inte-
gracin profesional de las personas jvenes y, como reto principal, la supe-
racin de las turbulencias econmicas iniciadas en 2008, que entonces
aparecan ms coyunturales que estructurales (UE, 2009). El fundamento
terico del nuevo marco legislativo es la nocin de Magical Triangle, es decir,
las necesarias sinergias que se establecen entre poderes pblicos, sociedad
civil y academia (Chisholm, Kovacheva y Merico, 2011). En el centro del
tringulo estn los y las jvenes a ttulo individual, o bien organizados co-
lectivamente. En el primer vrtice estn los poderes pblicos, encargados de
formular, legislar y aplicar las polticas de juventud. En el segundo vrtice
est la academia, cuya funcin principal es la generacin de conocimientos
sobre la juventud. En el tercer vrtice est la sociedad civil, encargada de la
intervencin en el mundo de los y las jvenes, en conexin con las organiza-
ciones juveniles y los sujetos profesionales del trabajo social juvenil.
Entre los tres vrtices tienen lugar intercambios, no siempre simtricos,
aunque necesariamente multidireccionales, en los que todos y todas apren-
den de todas y todos. Cuando estos intercambios son numerosos, frtiles o
positivos, el resultado es el fortalecimiento de los espacios de participacin
juvenil. Cuando estos intercambios son escasos, estriles o negativos, el trin-
gulo mgico puede llegar a convertirse en un tringulo de las Bermudas, en el
que la juventud pasa de ser sujeto a objeto, es invisibilizada o desaparece sim-
blica y fsicamente del centro del escenario: las polticas de juventud su-
fren recortes o se subordinan a las polticas de seguridad (a las policas de la
juventud); la investigacin se reduce o se alimenta de estereotipos mediti-
cos; el trabajo social con jvenes subsiste a base de voluntarismo y austeri-
dad (Oliart y Feixa, 2012) (figura 1).

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

Figura 1. Polticas de juventud: tringulo mgico o tringulo de las Bermudas?

Polticas de Polcias de
juventud juventud

Jvenes NO Jvenes

Estereotipos
Trabajo Investigacin (medios de
social juvenil sobre juventud Adultocentrismo comunicacin)

Fuente: Planas, Soler y Feixa (2014).

A efectos prcticos, el tringulo se traduce en la nocin de dilogo estructu-


rado, que es la manera de establecer espacios peridicos de intercambio
entre los cinco actores principales: los stakeholders (sujetos polticos y tcni-
cos responsables de tomar las decisiones referentes a las polticas de juven-
tud); las personas representantes de las organizaciones juveniles y ONG; los y
las profesionales que trabajan en juventud; los investigadores e investigado-
ras en juventud y la Universidad.5
Este tringulo es nuestro punto de partida para analizar los efectos de la
crisis entre la juventud espaola (Planas, Soler y Feixa, 2014). En primer lu-
gar, los recortes presupuestarios y el cambio de prioridades polticas supo-
nen para algunos autores (Comas, 2011) la liquidacin de las polticas de
juventud, precisamente en el momento en que stas seran ms necesarias,

5 Cabe decir que no existe una definicin consensuada sobre la juventud en la Unin Euro-
pea, variando los lmites de edad en funcin de los pases y de los vrtices del tringulo. En
las investigaciones sobre juventud por ejemplo en las encuestas suelen considerarse
cuatro cohortes quinquenales (15-34 aos), aunque a veces se empieza con la mayora de
edad (18) y en otras ocasiones se aade una quinta cohorte (35-39 aos). En las polticas
de juventud, las leyes europeas no establecen lmites de edad, que varan segn los distintos
Nedediciones

programas: por ejemplo Youth in Action va de los 14 a los 28 aos, Erasmus va de los 14 a
los35, etctera. En cuanto al trabajo social con jvenes, suele centrarse en las personas ado-
lescentes (de 12 a 17 aos), aunque en los ltimos aos se incluyen tambin los sujetos
jvenes adultos (de 18 a 25 aos) de sectores desfavorecidos.

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como paliativo ante los problemas de insercin social de amplios sectores de

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la juventud. En segundo lugar, la reduccin y precarizacin del trabajo social
juvenil, tanto el voluntario como el profesionalizado, tiene como efecto cola-
teral la desatencin a los sectores ms desfavorecidos, as como la reduccin
o eliminacin del apoyo a las organizaciones juveniles.6 En tercer lugar, se
ha producido una drstica reduccin de las investigaciones sobre juventud
financiadas con fondos pblicos: cuando ms necesario era tener datos rea-
les sobre la evolucin de la juventud, los institutos y observatorios dedicados
a promover tales investigaciones han padecido recortes muy superiores a la
media, lo que ha afectado tanto al nmero de investigaciones encargadas
como al de publicaciones editadas. Veamos ahora cmo estas polticas auste-
ricidas afectan a los y las jvenes.

El juvenicidio econmico: de Mileuristas a Parados


La primera manifestacin de las polticas de exclusin social programada de la
juventud tiene un fundamento material: el mercado de trabajo. El acceso a un
empleo remunerado estable ha sido tradicionalmente la forma normalizada
de transicin a la vida adulta, en cuanto es lo que permita la autonoma eco-
nmica, la emancipacin residencial, la constitucin de nuevas familias y, fi-
nalmente, la autonoma moral. Desde la anterior crisis econmica la de la
dcada de 1980 tuvo lugar una progresiva flexibilizacin del mercado de
trabajo, que conllev un empeoramiento de las condiciones laborales para
los jvenes con base a tres principios: temporalidad, precariedad y despro-
teccin social. Antes del estallido oficial de la crisis financiera internacional
(en otoo de 2008), algunos estudios haban puesto de manifiesto la vulne-
rabilidad de amplias capas de la juventud.

6 En 2014, el gobierno propuso suprimir el Consejo de la Juventud de Espaa, entidad que


agrupaba a las entidades juveniles, en el marco de medidas de reduccin del dficit exigi-
das por Europa, aunque la medida solo tuvo efectos parciales (como drsticos recortes
presupuestarios).

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

El efecto ms visible de esta situacin es la evolucin del paro juvenil.


Como muestran los datos de la Encuesta a la Poblacin Activa (EPA) (figura
2), las tasas de desempleo ya eran elevadas antes del inicio de la crisis. Entre
2008 y 2012, aumentaron exponencialmente, aunque de manera desigual
segn los grupos de edad. Para los adolescentes de edades entre 16 y 19 aos,
se pas del 39,41% al 72,65%; para los y las jvenes entre 20 y 24 aos de
edad, se pas del 20,40% al 49,13%; para la gente joven ubicada en el rango
etario de 25 a 29 aos, aument del 13,60% al 32,19%; y para la poblacin en
general se increment del 11,34% al 25,03%. Entre 2012 y 2014, las tasas se
reducen ligeramente, aunque no queda claro si ello se debe a un real descen-
so del paro o al aumento de la precariedad y de los minijobs. En resumen: en
2014 estn en paro 2 de cada 10 personas adultas, 5 de cada 10 jvenes y 7 de
cada 10 adolescentes.

Figura 2. Evolucin de las tasas de desempleo por grupos de edad (Espaa, 2005-2014)

16-19 aos

20-24 aos

25-29 aos
Poblacin
General

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Encuesta a la Poblacin Activa. Instituto Nacional de
Estadstica (www.ine.es). Los porcentajes corresponden al primer trimestre de cada ao.

La destruccin del empleo juvenil en Espaa a partir de 2008


Nedediciones

En Espaa el aumento del paro de larga duracin y de la contratacin tempo-


ral, particularmente para el colectivo juvenil, conduce a una situacin de ries-

~ 241 ~

juvenicidio.indd 241 23/09/15 14:09


go de exclusin para la generacin actual de las personas jvenes espaolas.

Nedediciones
El aumento de parados de larga duracin y el abandono del mercado laboral
por desnimo, acarrea un aumento de la marginalidad social y que una parte
del paro cclico se convierta en estructural. Como se observa en la figura 3, el
porcentaje de personas jvenes ocupadas con contratos temporales, respec-
to al total de ocupados de dicho grupo, ha crecido a partir de 2008, y a su vez
ha incrementado su diferencia con la media de la Unin Europea (de 19,8 pp
en 2008 a 24,1 en 2013). Al mismo tiempo se percibe que el porcentaje de per-
sonas jvenes paradas ms de 12 meses, respecto al total de parados de este
grupo, crece en el mismo perodo (de 2008 a 2013) situndose en 2013 en
el 38% frente al 10,8% de 2008. Cabe resaltar que, en Espaa, mientras en el
segundo trimestre de 2013 se incrementa la temporalidad, se reduce a su vez
el porcentaje de parados de larga duracin.

Figura 3. Evolucin del % de parados de larga duracin y del %


detemporalidadparamenores de 25 aos en Espaa y UE

Fuente: EUROSTAT.

Acotando el perodo a partir de 2012, puede observarse cmo el efecto de la


reforma laboral sobre la poblacin juvenil no ha supuesto, por el momento,
ni la reduccin de la tasa de paro, ni la reduccin del desempleo de larga du-
racin, ni la reduccin de la temporalidad, como muestra la figura 4.

~ 242 ~

juvenicidio.indd 242 23/09/15 14:09


El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

Figura 4. Evolucin del paro y temporalidad juvenil (2012-2013)

Fuente: INE.

En el anlisis del paro estructural la medida ms utilizada es la tasa de paro


no acelerada de la inflacin o NAIRU,7 cuyas proyecciones son estimadas por
el Departamento de Economa de la OCDE (Guichard y Rusticelli, 2011).
En este sentido, para un conjunto de pases, tomando como variables el
paro estructural promedio del perodo 2008-2010 y del 2011-2013 y la tasa
de paro juvenil promedio de los mismos perodos (menores de 25 aos), se
efecta un anlisis factorial que proporciona dos factores que retienen el
97% del total de la informacin (Factor 1: paro estructural y Factor 2: paro
juvenil). A partir de dicho anlisis se obtiene la figura 5, en la cual se posicio-
nan los pases, de forma que, de los pases situados en el segundo cuadrante,
Espaa es el pas que presenta la mayor tasa de paro estructural junto a una
elevada tasa de paro juvenil y Grecia el pas en el que ms ha crecido la tasa
de paro juvenil.
El desempleo juvenil, pues, en Espaa ha alcanzado niveles sin precedente
que afecta particularmente a las personas ms jvenes. Hay que tener presen-
te los problemas imputables al sistema educativo espaol, entre los que cabe
resaltar: bajos niveles de xito acadmico en la enseanza secundaria, una tasa
de abandono escolar prematuro demasiado alta y un sistema de formacin pro-
Nedediciones

fesional insuficientemente adaptado a las necesidades del mercado, tal y como

7 Non-Accelerating Inflation Rate of Unemployment.

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se pone de manifiesto en un estudio del Centro Reina Sofa (2013) sobre ado-

Nedediciones
lescencia y juventud, segn el cual un 51,5% de los jvenes entrevistados con
estudios primarios o inferiores estn en paro, abandonaron precozmente loses-
tudios y ahora se encuentran en difcil situacin.

Figura 5. Grfico factorial X8

Fuente: OCDE, EUROSTAT y elaboracin propia.

Especialmente preocupante es el colectivo que ni trabaja ni estudia ni se for-


ma (NEET: Not in Employment, Education and Training),9 que segn datos que
suministra Statistical Office of the European Communities (EUROSTAT), Es-

8 Los ejes factoriales obtenidos a partir del anlisis factorial, mediante el mtodo Varimax,
retienen el 97,1% de la dispersin inicial.
9 Vase Plan Nacional de Implantacin de la Garanta Juvenil en Espaa, aprobado por el Conse-
jo de Ministros de 20 de diciembre de 2013. Por su parte el Comit de Empleo de la OIT en
su reunin del 19 de mayo de 2010, acord que la definicin jvenes sin estudios, trabajo
ni formacin, SETF, incluye tanto a los desempleados (con arreglo a la definicin de la
OIT) que no cursan estudios ni formacin como a las personas inactivas (definicin de
laOIT) que no cursan estudios ni formacin.

~ 244 ~

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

paa ha pasado del 12,1% antes de iniciarse la crisis, al 18,8% en 2012, es de-
cir, ha aumentado el porcentaje en 6,6 puntos. Una tasa que slo supera Bul-
garia (21,5%) e Italia (21,1%).

Figura 6. Jvenes, sin empleo, educacin o formacin (% del total de la poblacin)

Leyenda

Valor mnimo: 4.3 Valor mximo: 21.5

Fuente: EUROSTAT, marzo 2014. (INE) de carcter continuo y peridico, no considera por separado.

La precarizacin del trabajo juvenil


La Encuesta de Poblacin Activa elaborada por el Instituto Nacional de Esta-
dstica (INE) de carcter continuo y peridico, no considera por separado el
Nedediciones

intervalo de 25 a 29 aos, integrndolo en otro mayor, y considerando como


edad lmite de la juventud los 25 aos. Sin embargo, el Instituto de Estadstica
de Catalua (IDESCAT), a partir de los datos de la EPA, realiza un anlisis parti-

~ 245 ~

juvenicidio.indd 245 23/09/15 14:09


cular hasta los 29 aos y los Observatorios de la Juventud de Catalua y de

Nedediciones
Espaa, tras la publicacin trimestral de la EPA, tambin elaboran unos estu-
dios complementarios, en los cuales consideran un intervalo de edad ms am-
plio para la juventud, de 16 a 29 aos, y la segmentacin por gnero. Agrupar
la poblacin juvenil en distintos intervalos de edad hasta los 29 aos, en los
distintos territorios teniendo en cuenta las diferencias econmico-sociales,
permite un anlisis ms complejo y posibilita el diseo de polticas ms efica-
ces segn las variables socioeconmicas de los diferentes clsteres de jvenes.
En este sentido, como se observa en la tabla 1, no considerar en el estudio de
ocupacin juvenil el intervalo de edad de 25 a 29 aos, supone obviar aproxi-
madamente el 10% de la poblacin activa en 2013, que en el perodo de 2008
a 2012, es el tramo de jvenes que ms activos ha perdido. La prdida de acti-
vos de dicho segmento (25 a 29 aos) es de tal magnitud que ha supuesto un
47% del total de activos perdidos en dicho perodo (para el total de personas
jvenes de entre 16 y 29 aos) (Cabass y Pardell, 2014: 67-82).

Tabla 1. Porcentaje de activos por edad

Espaa Catalua
Perodo % activos menores % activos de % activos menores % activos de
de 30 aos 25a 29 aos de 30 aos 25a 29 aos
2008 1Q 24,2 13,8 23,2 13,5
2012 1Q 19,0 11,2 18,9 10,9
2013 4Q 17,5 10,3 17,7 9,9

Fuente: EPA y elaboracin propia.

La tasa de paro tambin muestra diferencias segn la edad, como se observa


en la tabla 2, siendo el intervalo de 20 a 24 aos el ms afectado por la crisis
con un incremento aproximado de dicha tasa de 29 pp. A su vez, es el grupo
de edad que, en dicho perodo, ms ha reducido su tasa de ocupacin, alrede-
dor de 24 pp.

~ 246 ~

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

Tabla 2. Tasa de ocupacin y paro por tramos de edad (en %)

Espaa Catalua
Perodo Tasa de Tasa de
Tasa de paro Tasa de paro
ocupacin ocupacin
De 16 a 29 aos
2012 36,2 40,8 41,4 37,1
Variacin 2008-2012 -18,8 22,4 -18,5 21,4
De 20 a 24 aos
2012 31 49,1 36,9 45,8
Variacin 2008-2012 -23,2 28,7 -24,3 29,6
De 25 a 29 aos
2012 58,9 32,2 66,2 26,8
Variacin 2008-2012 -15,8 18,6 -11,5 14,8

Fuente: elaboracin propia a partir de los datos de la EPA.

Para finalizar el anlisis del impacto de la crisis, se debe tener en cuenta la


evolucin de los salarios. Los datos que facilita la Agencia Tributaria,10 po-
nen de manifiesto la existencia de diferencias salariales segn el tramo de
edad, aunque no permiten el anlisis separado del grupo entre 25 y 29 aos.
En concreto, segn la tabla 3, el salario medio de los mayores de 25 aos es
2,3 veces superior al de las personas jvenes asalariadas de entre 18 y 25 aos.
Utilizando la misma fuente de datos, la evolucin del salario medio anual
tanto en Espaa como en Catalua se sita en 2012 en valores inferiores al
ao 2008 y el grupo de edad que en mayor medida sufre la reduccin es el de
Nedediciones

10 La estadstica Mercado de Trabajo y Pensiones en las Fuentes tributarias es una investi-


gacin de carcter censal basada en la Relacin de Perceptores de Salarios, Pensiones y
Prestaciones por desempleo que presentan los empleadores mediante la Declaracin
Anual de Retenciones e Ingresos a Cuenta sobre Rendimientos de Trabajo (Modelo 190).

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18 a 25 aos (Cabass, 2013). La tabla 3 muestra cmo este colectivo ha

Nedediciones
sufrido una reduccin de ms de 2.000 euros anuales de media.

Tabla 3. Evolucin del salario medio anual (2008-2012)

Espaa Catalua
Ao
18-25 aos 26-35 aos Total 18-25 aos 26-35 aos Total
2008 8.713 16.831 18.996 9.621 18.904 21.177
2009 8.071 16.397 19.085 8.972 18.439 21.261
2010 7.617 16.121 19.113 8.433 18.152 21.358
2011 7.217 15.842 19.102 7.978 17.877 21.348
2012 6.675 15.083 18.601 7.488 17.228 20.959
2008-12 -2.038 -1.748 -395 -2.133 -1.676 -218

Fuente: Agencia Tributaria y elaboracin propia.

En el Boletn Econmico del Banco de Espaa de febrero de 2014, se analiza


cmo la reduccin salarial, iniciada en 2010, podra ser ms intensa que la
que se refleja en las estadsticas oficiales, como consecuencia de los cambios
en la composicin del empleo y que han dado lugar a un aumento del peso
relativo de los trabajadores con mayor formacin y experiencia, que en pro-
medio perciben salarios ms elevados, teniendo en cuenta que, la inten-
sa destruccin de empleo observada ha estado concentrada en los colectivos
de trabajadores con menor nivel de formacin y experiencia profesional, que,
en promedio, cobran unos salarios inferiores al salario medio de la econo-
ma (Puente y Galn, 2014: 57-61).
A modo de resumen del anlisis de los datos del tercer trimestre de 2013,
y tomando como base 100 personas jvenes entre 16 y 29 aos, en Espaa:
32 estn ocupadas de las cuales:
10 con una jornada a tiempo parcial.
8 han alcanzado estudios superiores.
4 estn cursando estudios.

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

25 estn paradas de las cuales:


13 hace ms de 1 ao que buscan trabajo.
13 poseen estudios primarios.
20 no estn cursando estudios.
43 estn inactivas de las cuales:
10 no estudian.

A continuacin, en la tabla 4, se realizan proyecciones partiendo del nmero


total de activos que facilita la EPA por tanto, considerando los valores
como aproximados para los tres segmentos de edad analizados.

Tabla 4. Proyecciones de la poblacin activa en relacin con la actividad econmica

Actividad econmica Cada 100 Proyecciones


De 16 a 19 aos
Ocupados 5
Ocupados a tiempo parcial 2,5 41.400
Ocupados que no estudian 3 55.192
Parados 14
Parados con formacin primaria 8 173.000
Parados que no cursan ningn estudio 8 146.807
Parados de larga duracin (ms de 1 ao) 4 70.642
Inactivos 81
Inactivos que no estudian 11 190.206
De 20 a 24 aos
Ocupados 30
Ocupados a tiempo parcial 10 249.500
Ocupados que no estudian 24 571.404
Nedediciones

Parados 30
Parados con formacin primaria 14 325.910
contina en la pgina siguiente

~ 249 ~

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Nedediciones
Parados que no cursan ningn estudio 23 545.441
Parados de larga duracin (ms de 1 ao) 15 361.022
Inactivos 40
Inactivos que no estudian 10 221.169
De 25 a 29 aos
Ocupados 59
Ocupados a tiempo parcial 12 340.300
Ocupados que no estudian 54 1.484.192
Parados 28
Parados con formacin primaria 13 241.200
Parados que no cursan ningn estudio 24 678.161
Parados de larga duracin (ms de 1 ao) 16 445.693
Inactivos 13
Inactivos que no estudian 8 211.075
Fuente: EPA, 3r trimestre de 2013.

De esta tabla destaca el nmero aproximado de NEET, que incluye los jvenes
que estn parados que no cursan ningn estudio y los inactivos que tampoco
estudian, menores de 25 aos, que en Espaa puede alcanzar un total de
1.103.623 personas jvenes. Todo ello pone de manifiesto que:

a) Espaa presenta una de las tasas de personas jvenes menores de


25 aos que no estudian ni trabajan preocupante, estando entre las
ms altas de la Unin Europea. La categora de NEET tambin pue-
de aplicarse a las personas jvenes de entre 25 y 29 aos, constitu-
yendo un motivo ms de preocupacin.
b) Las personas jvenes en Espaa encuentran en el contrato a tiem-
po parcial una forma de acceso al mercado de trabajo que no es la
deseada, y corre el peligro de convertirse en la nica forma de acce-
der a un contrato de trabajo.

~ 250 ~

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

De las estadsticas analizadas se observa que el nivel de estudios es una


variable a tener en cuenta en el anlisis de la ocupacin de las personas jve-
nes. El nivel de desempleo de las personas jvenes no se debe exclusivamen-
te a la actual crisis, aunque crece exponencialmente cuando la economa se
desacelera (OECD, 2010). La ratio de paro juvenil sobre el paro general, se si-
ta en niveles comparables al resto de pases de la OCDE, alrededor de dos, es
decir, una tasa de paro juvenil del 54,6% (para menores de 25 aos) frente a
una tasa general del 25,8%,11 en Espaa. En cambio, hay rasgos que diferen-
cian el mercado laboral espaol de la media de pases de la OCDE.
Durante la poca de expansin previa a la crisis, el aumento de demanda
de trabajadores jvenes, con bajo nivel educativo y relativamente poco cuali-
ficado, acort las diferencias salariales respecto a los trabajadores ms experi-
mentados, educados y cualificados, lo que anim a muchas personas jvenes
a abandonar el sistema educativo y su formacin profesional de forma antici-
pada. Por lo tanto, hay una generacin de personas jvenes paradas que tie-
nen una gran dificultad de reincorporarse en un nuevo mercado que deman-
da una elevada formacin y especializacin. A su vez muchas de ellas, que se
emanciparon, vuelven a casa de los padres. Segn el profesor Garca Montal-
vo (2014), cabe aadir que, en Espaa, existe un bajo nivel de movilidad geo-
grfica de los trabajadores (baja proporcin de alquiler de vivienda), un ele-
vado nivel de sobrecualificacin (porcentaje elevado de trabajadores con un
nivel excesivo de formacin), un nivel decreciente del premio educativo (ra-
tio del salario de un universitario ante niveles educativos inferiores) y un r-
pido crecimiento del paro juvenil de los universitarios. En conjunto, la pro-
blemtica que afecta al rpido crecimiento del paro juvenil se podra resumir
en: a) deficiencias del propio mercado laboral y b) del sistema educativo. En-
tre las primeras destaca la elevada contratacin temporal, que los perpeta
en un crculo de temporalidad paro y escasas oportunidades de forma-
cin, y, en consecuencia, precariedad laboral, y la ineficiencia de las polti-
cas activas. Una tendencia, agravada por la reforma laboral y las subsiguientes
Nedediciones

reformas, como analizan Cabass y Pardell (2014). Entre las segundas, una

11 Dato facilitado por EUROSTAT correspondiente a febrero de 2014.

~ 251 ~

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elevada tasa de abandono prematuro y el desajuste entre la oferta y la deman-

Nedediciones
da de trabajo por nivel educativo (se ha producido un sesgo a favor de la for-
macin universitaria en detrimento de la secundaria superior que ha ocasio-
nado subempleo universitarios ocupados en tareas que requieren menor
titulacin y una cada de la prima salarial de la educacin).

Respuestas al desempleo juvenil: el Plan de Garanta Juvenil


A nivel internacional se ha debatido y reflexionado ampliamente acerca
del problema del desempleo juvenil y el reto que supone actuar para ofre-
cer soluciones que permitan frenar la destruccin del empleo juvenil y
ofrecer ocupacin de calidad (Cabass y Pardell, 2014: 86-88). La OIT de-
dic la 101. reunin de su Conferencia Internacional de 2012 al anlisis
de la crisis del empleo juvenil que finaliz con un documento de conclu-
siones: La crisis del empleo juvenil: un llamado a la accin, de las cuales destaca-
mos la invitacin a los gobiernos, a los interlocutores sociales, al sistema
multilateral, incluido el G-20, y a todas las organizaciones nacionales, regio-
nales e internacionales competentes a que adopten urgentemente nuevas
medidas para afrontar la crisis del empleo juvenil. Slo con una accin colec-
tiva firme y una colaboracin en los planos nacional, regional y mundial po-
dremos mejorar la grave situacin de los jvenes en los mercados de traba-
jo (OIT, 2012). En esta Conferencia se identificaron cinco reas clave de
poltica para la promocin del trabajo decente para las personas jvenes:

1. Polticas econmicas y de empleo para reforzar la demanda agrega-


da y mejorar el acceso a la financiacin.
2. Educacin y formacin que faciliten la transicin de la escuela al
trabajo y supongan un freno contra el desajuste de las competen-
cias.
3. Polticas de mercado de trabajo para facilitar el empleo de los ms
desfavorecidos.
4. Iniciativa empresarial y empleo por cuenta propia de las personas
jvenes.

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juvenicidio.indd 252 23/09/15 14:10


El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

5. Derechos de las personas jvenes basados en las normas internacio-


nales del trabajo.

Sin embargo, a pesar de los esfuerzos de diagnosis y de elaboracin de pro-


puestas de los organismos internacionales, el acceso al trabajo para la ju-
ventud empeor en 2013 con el debilitamiento de la recuperacin econ-
mica global, hasta el punto que la duracin de la crisis ha provocado que
muchos jvenes estn, de hecho, renunciando a la bsqueda de empleo y
sean menos selectivos con los empleos que estn dispuestos a aceptar,
como advierte la OIT en su informe Tendencias mundiales del empleo juvenil
2013 (OIT, 2013). En dicho informe se advierte que para determinar las
necesidades concretas de cada pas, as como, para formular polticas e in-
tervenciones programticas, es de fundamental importancia realizar un
anlisis de los mercados de trabajo de los jvenes que hagan especial hin-
capi en los aspectos que caracterizan las transiciones de este colectivo po-
blacional al trabajo decente. Las personas jvenes estn dispuestas a te-
ner cualquier trabajo precario en cualquier lugar del mundo, como expresa
el informe sobre crisis y contrato social. Los jvenes en la sociedad del futuro
(Centro Reina Sofa sobre Adolescencia y Juventud, 2012). En definitiva,
se ha producido un cambio de paradigma: crece el empleo atpico y la ob-
tencin de empleo estable para la juventud es cada da ms difcil. Por su
parte, el crecimiento del desempleo de larga duracin, la falta de nimo y la
prdida de calidad del empleo, conllevan enormes costos sociales y econ-
micos.
La OIT en su informe Tendencias Mundiales del Empleo 2014 (OIT, 2014)
insiste en la necesidad de dotar de ms recursos a las polticas sociales y del
mercado de trabajo y a las destinadas a abordar la inactividad y el desajuste de
las competencias, teniendo en cuenta que aproximadamente 23 millones
depersonas han abandonado el mercado de trabajo por desnimo. Y pone de
relieve que ante un aumento del 1,2% del PIB en los pases de la OCDE, podran
Nedediciones

crearse 3,9 millones de empleos en la regin de las economas desarrolladas y


en la Unin Europea. El empleo juvenil tambin constituye uno de los retos
ms importantes que la UE debe abordar, especialmente, en aquellos pases

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que presentan elevadas tasas de paro como Espaa. En Europa se contabili-

Nedediciones
zan 7,5 millones de personas jvenes que ni estudian ni trabajan ni siguen
formacin, lo que representa un 12,9% de los jvenes europeos (menores de
25 aos). No afrontarlo adecuadamente puede suponer el empobrecimiento
social y econmico para una generacin de personas jvenes que en ningn
caso ha sido la causante de la situacin actual. Entre las consecuencias del or-
den social cabe mencionar fenmenos como la desconexin de la sociedad y
la desconfianza hacia el sistema poltico, unos niveles reducidos de autono-
ma, el temor a lo desconocido o el desperdicio de talentos (brainwaste). As
pues, la Unin Europea, consciente de la situacin, adopt, desde el inicio de
la crisis, un conjunto de propuestas dirigidas a combatir la destruccin del
empleo juvenil:

1. Estrategia de la Unin Europea para la Juventud 2010-2018 (UE, 2009).


2. Estrategia Europea 2020 (UE, 2010a).
3. Iniciativa Juventud en movimiento 2010 (UE, 2010b).
4. Iniciativa de oportunidades para la juventud 2011 (UE, 2011).
5. Pacto por el crecimiento y el empleo 2012 (UE, 2012).

Finalmente el Consejo aprob en abril de 2013 la Recomendacin relativa al


establecimiento de una Garanta Juvenil (UE, 2013) dirigida a personas jvenes
de entre 15 y 24 aos con la finalidad de garantizarles un empleo o una
formacin en el plazo de cuatro meses a partir de su situacin de desem-
pleo o finalizacin de sus estudios. Recomendacin que instaba a los Estados
Miembros con una tasa de desempleo juvenil superior al 25%, a presentar su
Plan de Aplicacin de la Garanta Juvenil a ms tardar en octubre de 2013.
Espaa aprob en diciembre de 2013 el Plan Nacional de Implantacin de la
Garanta Juvenil (Gobierno de Espaa, 2013) con un catlogo de medidas
agrupadas en cuatro lneas de actuacin: 1) mejora de la intermediacin;
2)mejora de la empleabilidad; 3) estmulos a la contratacin y 4) incentivos
al emprendimiento.

~ 254 ~

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

El juvenicidio simblico: de ninis a Indignados


La segunda manifestacin de las polticas de exclusin social programada
de la juventud tienen una expresin simblica: las imgenes sobre la juven-
tud, generadas normalmente por los medios de comunicacin y difundidas
en el imaginario social (y tambin en la investigacin acadmica). Desde
esta perspectiva, los efectos de la crisis en la juventud espaola pueden resu-
mirse en dos arquetipos mediticos convertidos en objeto de investigacin.
Por una parte, los llamados ninis, jvenes que supuestamente ni estudian ni
trabajan (versin espaola de los NEET, cuya dimensin estadstica hemos
analizado antes). Por otra parte, los Indignados, jvenes y no tan jvenes ac-
tivistas del movimiento 15-M, que en mayo de 2011 ocuparon las plazas de
la mayora de ciudades espaolas en protesta contra la clase poltica, opo-
niendo a la imagen del nini la del S-S-S: la del sujeto joven que adems de
estudiar y trabajar precariamente le queda tiempo para comprometer-
se en una salida solidaria de la crisis. En ambos casos, en primer lugar la pro-
blemtica social que tales nociones ponan de manifiesto fue denunciada
por activistas (sindicalistas o militantes); su difusin como etiqueta, en se-
gundo lugar, correspondi a los medios de comunicacin; la investigacin
cientfica lleg en tercer lugar, para aportar datos e interpretaciones crticas
sobre el fenmeno.

La Generacin nini
El modelo de una juventud desempleada, precarizada y familiarmente depen-
diente confluy en Espaa en la etiqueta del nini. Originalmente fue una fr-
mula de denuncia de los desajustes entre el sistema escolar y el mercado labo-
ral, aunque se convirti pronto en un estigma que converta a las vctimas (a
los jvenes que ni estudian ni trabajan) en victimarios (en culpables de su si-
Nedediciones

tuacin). La retrica del nini tiene antecedentes anteriores a la crisis: algunos


positivos (como el JASP, Joven Aunque Sobradamente Preparado) y otros ne-
gativos (como el Mileurista, joven que gana menos de 1.000 euros al mes y

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que tiene dificultades para emanciparse).12 A partir de 2008, con la crisis, se

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empezaron a utilizar nuevas etiquetas, la mayora de las cuales aludan a una
identidad incompleta o abortada: Nimileuristas, Precarios, Pre-parados, Ju-
ventud sin Futuro, JESP (Jvenes Emigrantes Sobradamente Preparados), etc.
Se trata de retricas sobre la juventud que surgen como formas de denuncia
de desajustes sociales, pero que pueden acabar convertindose en etiquetas
denigratorias, pues toman la parte por el todo, y los efectos por las causas.
En 2005, Avalot (la rama juvenil del sindicato socialista UGT en Catalu-
a) present el informe Els altres joves, basado en datos de la primera mitad de
la dcada, en los que reflexionaba sobre un elevado porcentaje de jvenes
que haban abandonado el sistema educativo pero no se haban incorporado
al trabajo. Sumando los activos desocupados que no estudian con los inacti-
vos que tampoco estudian, representaban en torno al 10% del total de la po-
blacin juvenil. En 2008, el sindicato actualiz el informe, mostrando que la
situacin haba pasado de coyuntural a estructural. Aunque el porcentaje de
jvenes desocupados se haba reducido ligeramente, los inactivos que no se-
guan ningn itinerario formativo haban pasado del 2 al 9%. En total, los ni-
nis haban pasado a representar el 14,30% de la poblacin de 16 a 24 aos (o
sea: uno de cada 6 jvenes ni estudia ni trabaja). Para los autores del informe,
ello pona de manifiesto graves dficits del sistema educativo y laboral, que
iban del fracaso escolar a la temporalidad en el empleo:

Estos jvenes, por norma general, no tienen motivacin por los estudios, ni para
finalizar los ya empezados (por lo tanto, no obtienen una titulacin oficial), ni
para empezar nuevos; los programas existentes, como las escuelas taller o los
planes de ocupacin, no son suficientemente atractivos para ellos, porque con-
sideran que el salario es muy bajo; y prefieren recurrir a las Empresas de Trabajo
Temporal (ETT), que les proporcionan trabajos sin exigir ningn tipo de califi-
cacin y les permite ganar dinero de manera inmediata []. Esto provoca un

12 La nocin fue propuesta por una joven estudiante en una carta al director publicada en el
principal peridico espaol en 2005, y asumida luego como emblema generacional (ver
Freire, 2006). Con el inicio de la crisis, en lugar de mileuristas los jvenes empezaron a
sernombrados como nimileuristas.

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

doble perjuicio: por un lado, no les permite adquirir una experiencia profesional
que les ayude a avanzar en un itinerario profesional, enfrentndose a una alta
rotacin de contratos y especialidades profesionales diversas y, por otro lado,
tampoco les permite seguir un itinerario formativo ni en el mundo educativo, ni
en los itinerarios escuela-trabajo, ni siquiera en el mundo ocupacional, penali-
zndoles as en un futuro en el mercado laboral (Avalot, 2008: 8-9).

La conclusin era contundente:


Consideramos que este colectivo de jvenes que no estudia ni trabaja supone
un potencial humano bastante importante que se est malogrando, y al que hay
que dar urgentemente la posibilidad de establecer enlaces entre el mundo edu-
cativo y el mundo laboral para posibilitarle un itinerario profesional coherente y
que le permita encontrar una ocupacin de calidad (Avalot, 2008: 14).

Aunque el informe no hablaba de ninis, la categora se convirti en una eti-


queta meditica, invirtindose el eje culpabilizador: del sistema educativo y
laboral se pas a culpar a los propios jvenes de esta situacin (si no estudia-
ban ni trabajaban era porque eran unos vagos con una vida cmoda, mante-
nidos por las familias o por pap Estado). Es el periodista Jos Luis Barbera,
en un artculo en El Pas publicado en junio de 2009 (coincidiendo con el
inicio de la crisis), quien populariza la etiqueta generacin nini, que ya no
hace referencia a los individuos que se encuentran en esta situacin particu-
lar sino al conjunto de la poblacin juvenil del momento. El paroxismo lleg
con un programa televisivo, un reality show emitido a principios de 2010 por
una cadena privada (La Sexta), que bajo el ttulo de Generacin nini, converta
la etiqueta en categora. El programa era protagonizado por una serie de jve-
nes adultos maleducados y groseros, cuya nica actividad era pasar el tiempo
sin hacer nada. Pero la etiqueta empez tambin a utilizarse con un sentido
poltico, como denuncia de la inequidad generacional padecida por la juven-
tud espaola en el mercado laboral, la poltica y los medios de comunica-
cin.13 Finalmente, fue implcitamente asumida por las administraciones
Nedediciones

13 Vase la interesante pgina web Generacin nini (2012), que recoge testimonios, dia-
rios, estudios y debates en torno al tema.

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pblicas: la Generalitat de Catalua impuls, en 2010, una actuacin espec-

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ficamente dirigida a este colectivo (el programa SUMAT), que inicialmente se
difundi a travs de la web Generacin S+S (Serracant, 2012).
Tras el ruido meditico lleg la hora de la investigacin acadmica. En
2011, el Instituto de la Juventud public un completo informe, encargado al
Ilustre Colegio Nacional de Doctores y Licenciados en Ciencias Polticas y
Sociologa, bajo la direccin de Lorenzo Navarrete, con el significativo ttulo
de Desmontando a nini. Un estereotipo juvenil en tiempos de crisis. Como se expo-
ne en la introduccin, la categora puede considerarse como una custica
metfora de la crisis:

La novedad que aparece en este discurso meditico nini es, sobre todo, la
prdida de la esperanza. En principio, estaba sucediendo algo inesperado, pues
ante las primeras oleadas de catastrofismo y terror con que se fueron acompa-
ando y amplificando los sucesivos acontecimientos que mostraban la realidad
de la crisis, que ya estaba dentro de nuestras sociedades, y que amenazaba por
acabar o recortar todo aquello felizmente alcanzado, la sociedad espaola pre-
fera aguantar y esperar, no dando signos ni de tensin, ni de ansiedad, ni de
pnico... Pero, poco a poco, en el trasfondo meditico de la bsqueda de los
efectos negativos, fueron emergiendo las caricaturas tragicomizadas de los de-
moledores efectos sociales de la crisis, situando esta visin tragicmica en el
mismo corazn del pueblo tele-espectador, las familias. As se impuso de mane-
ra intensiva y generalizada, la imagen deformada de un colectivo juvenil, los
nini, fuertemente estereotipada, burdamente justificada en una estrepitosa y
deficiente lectura de los datos estadsticos de la EPA, comentada frenticamente
por una infinidad de madres y padres, educadores, expertos, sujetos supuesta-
mente protagonistas y, sobre todo, por periodistas, entrevistadores/as de los
medios y tertulianas y tertulianos. Para muchos y muchas de quienes estu-
diamos los fenmenos juveniles se encendieron las alarmas, muchos fuimos
sorprendidos al ser apremiados/as para informar y opinar sobre un fenmeno
al que no habamos detectado como especialmente significativo. En un mo-
mento determinado, y tras comprobar la inconsistencia e incluso exageracin y
falsedad con que se presentaba pblicamente dicha emergencia, iniciamos un
trabajo de exploracin y conocimiento de la situacin de los y las jvenes en
contextos vitales de inactividad laboral y formativa en Espaa, desde una visin

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

informada y pormenorizada sociolgicamente de dicho asunto (Navarrete,


2011: 12).

Tras una revisin de las principales estadsticas europeas y nacionales, el estu-


dio haca una lectura crtica de los datos de la EPA y propona una definicin
ms precisa, segn la cual los ninis no llegaban al 2% de la poblacin juvenil
espaola. El estudio se completaba con un anlisis cualitativo con base a cua-
tro grupos de discusin con jvenes, que permitieron desentraar la vivencia
de ser nini y su correspondencia con las experiencias educativas y labora-
les de los propios jvenes. En 2012, el Observatori Catal de la Joventut publi-
c otro estudio, en el que se analiza el origen y evolucin del concepto y se
propone un mtodo de calculo alternativo:Generaci nini. Estigmatitzaci i
exclusi social (Sarracant, 2012). El estudio empieza ubicando la categora en
el contexto de la globalizacin, como manifestacin de la desestandariza-
cin de las biografas juveniles (Furlong y Carmel, 1997). Aunque no pue-
de hablarse de jvenes NEET sino de jvenes en situacin de NEET, lo cierto es
que las estadsticas europeas muestran que Catalua y Espaa son, junto con
Bulgaria, Irlanda e Italia (algunos de los pases ms afectados por la crisis),
donde hay ms jvenes en tal situacin. A continuacin se exponen las con-
tradicciones subyacentes al uso de indicadores abusivos para describir situa-
ciones heterogneas:

La principal crtica del concepto NEET o nini se refiere a la gran diversidad de


situaciones que se esconden en l. Especialmente (pero no nicamente) en la
operacionalizacin europea, en que la ampliacin de la franja de edad agran-
da mucho el nmero de individuos y de situaciones potencialmente incluidas.
Algunas de estas circunstancias estn asociadas al riesgo de exclusin social,
pero otras son, al contrario, la concrecin de un estatus elevado. En el saco de los
NEET caben situaciones tan diversas como tener a cargo hijos o familiares, estar
de viaje durante un ao sabtico, ser discapacitado o estar enfermo, hacer traba-
Nedediciones

jo voluntario, buscar trabajo activamente, etc. La principal confusin se encuen-


tra en el hecho que buena parte de las situaciones contempladas en la operacio-
nalizacin del indicador del concepto NEET no se corresponden con el propio
sentido ni con el objetivo del concepto: encontrarse en situacin NEET podra

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vincularse a trayectorias de exclusin por el hecho que implica pasividad res-

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pecto al mundo del trabajo (y de los estudios, si los entendemos como una pre-
paracin para el trabajo) (Serracant, 2012: 23-4).

El informe propone un indicador alternativo, que denomina NEET-restringi-


do, con base a los parmetros internacionales (OCDE y Eurostat), pero ex-
cluye aquellas situaciones en las que existe algn vnculo con la formacin y
el trabajo o bien supone la imposibilidad objetiva de estudiar o trabajar. En
definitiva los jvenes NEET seran aquellos que: a) No estudian (excepto los
estudiantes ocultos); b) No trabajan (excluyendo el trabajo reproductivo
y los afectados por expedientes de regulacin de empleo); c) No buscan tra-
bajo (es decir, excluye a todos los parados); y d) No est enfermo o incapaci-
tado para trabajar o estudiar (Serracant, 2012: 30-2). En conclusin:
La atribucin al conjunto de estos jvenes de las supuestas caractersticas de una
pequea parte de este grupo se ha hecho de manera acrtica y ha sido impulsada
por los investigadores y por las instituciones que han creado y difundido estos
datos. Adems, el volumen de jvenes considerados como NEET o nini a par-
tir de los datos estndar ha facilitado que, finalmente, toda una generacin haya
sido etiquetada como tal y se haya vinculado al debate sobre la crisis de valores.
Como hemos dicho, los datos que se desprenden del indicador NEET restringido
evidencian la marginalidad numrica del colectivo (es decir, en ningn caso se
puede hablar de un fenmeno que caracterice el conjunto de la generacin jo-
ven); y tambin muestran que encontrarse en esta situacin no es un fenmeno
nuevo y que tambin es comn entre la poblacin no joven (es decir, no se puede
asociar nicamente a la generacin joven actual) (Serracant, 2012: 68).14

La Generacin Indignada
La otra cara de la moneda son los jvenes Indignados, tambin conocidos en
Espaa como el movimiento 15-M. El primer apelativo hace referencia al t-

14 En torno a 2010 el trmino nini lleg a Mxico y de ah se difundi a otros pases de Am-
rica Latina, siendo usado a veces de manera abusiva por parte de polticos y moralistas,
vidos de legitimar sus polticas de recortes, tolerancia cero y discriminacin negativa.

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tulo de un libro de Sthphane Hessel (2010), veterano activista francs de


los Derechos Humanos, considerado inspirador del movimiento. El segun-
do, hace referencia a la fecha en que se produjo la ocupacin de la plaza del
Sol en Madrid (el 15 de mayo de 2011). Desde el principio los Indignados se
presentaron a s mismos como alternativa a los ninis, rechazando tal etiqueta
por estigmatizadora y abusiva:
La actual crisis nos afectaba a los jvenes de una manera desmesurada y comen-
zbamos a vislumbrar un futuro muy incierto cuando no excluyente. Algunos
medios decan que ramos la Generacin Perdida o la Generacin nini. Yo no lo
vea as. A mis veintitrs aos, yo son un s-s. Estudio y trabajo (Gallego, 2011:
24-5).
(Propugnamos) una sublevacin de los jvenes contra la juventud [] Haba-
mos menospreciado el deseo de los jvenes de ser adultos contra todo un en-
tramado social, poltico y cultural que quiere retenernos en la infancia [] El
capitalismo los priva de casa propia y de trabajo, dos cosas que los nios no ne-
cesitan y que, an ms, no deben tener (Juventud sin Futuro, 2011: 10).

Tras la sorpresa inicial, los Indignados se convirtieron en una imagen meditica,


que a diferencia de los ninis obtuvo un fuerte apoyo popular, pues algunas de
sus reivindicaciones (como la dacin en pago de los pisos hipotecados, las cr-
ticas al sistema bancario, a la corrupcin poltica y a los recortes sociales) eran
compartidas por amplias capas de la poblacin. Como sucedi con los ninis, el
apelativo pas a designar a toda una generacin, que se reconoca en los acam-
pados. A raz del primer aniversario del movimiento, empezaron a publicarse
varios estudios que abordaban temas como el papel de las redes sociales y las
tecnologas de la comunicacin, las nuevas formas de participacin poltica, el
ciberactivismo y sus conexiones con otros movimientos similares globales
(como la protesta griega, la primavera rabe, Occupy Wall Street) y latinoame-
ricanos (como el movimiento estudiantil chileno, la MANE colombiana, el mo-
vimiento #YoSoy132 y los movimientos de protesta brasileos).15
Nedediciones

15 Aunque no podemos citarlos a todos, destacaremos algunos en los que hemos participado:
Trilla et al., 2011; Feixa y Nofre, 2012.

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De alguna manera, el 15M puede verse como una respuesta al juvenici-

Nedediciones
dio econmico y al juvenicidio simblico, un intento de transformar el senti-
miento de exclusin en empoderamiento generacional (de transformar el
estigma en emblema, como dira Reguillo, 1991). Vase como ejemplo de
este esfuerzo de autoanlisis y reflexividad el testimonio de dos jvenes ac-
tuales, una emigrante cultural (perteneciente a la generacin@) que tuvo
que marchar de su pas a la bsqueda de oportunidades y un activista del
15M (perteneciente a la #generacin) que ha decidido quedarse resistiendo:

En el caso de Espaa, la crisis est cortando todas las iniciativas, no las deja cre-
cer, no las deja ni sembrar. Pues est causando que muchas mentes creativas
emigren, es una emigracin cultural en el sentido de que emigran para poder seguir
haciendo cultura. Las mentes creativas en Espaa se estn yendo a Berln por ser
el destino ms cercano y ms barato gracias a EasyJet, y por los alquileres asequi-
bles de la ciudad, y que tiene un bagaje cultural muy fuerte. Emigran porque
quieren seguir haciendo cultura y no la pueden hacer en Espaa. Esto es muy
fuerte, que las mentes creativas estn huyendo de Espaa, porque no hay espa-
cios para crear, porque los alquileres de estudios se han puesto por las nubes,
porque necesitan trabajar en otros lugares para poder llegar a fin de mes y no
tienen tiempo para crear. En Berln quiz trabajarn de camareros, pues vale. Ha-
cer de camarero no es un gran trabajo, pero les permite tener un trabajo y dedi-
car el resto del tiempo a crear, y pueden tener una vivienda ms o menos digna.
Y sobre todo, independizarse de los padres o de la familia, aunque muchos reciben
ayuda de los padres, eh. Ahora tengo el caso de un amigo mo que dice: Hoy
mi madre me ha dicho algo por telfono. Digo: Qu te ha dicho? Dice:
Me ha dicho: Hijo mo, antes la gente se iba a Alemania y enviaba dinero a casa.
Ahora es al revs: t te vas a Alemania y los de casa te han de enviar dinero. [La
juventud la veo] sin esperanza. Sin esperanza, sin ilusin y todos intentan seguir un
parmetro vlido que es el de sus padres. Me parece que no se rebelan contra sus
padres. Todos llevan una vida muy parecida, todos intentan copiar el modelo de
vida de sus padres, porque piensan si a sus padres les ha servido, porqu no con
ellos. Pero creo que no tienen empuje. No s, yo les hablo a veces de lo que hago y
parece que les est hablando de una aliengena, tengo esa sensacin a veces. Claro
ahora [los padres] protegen a los hijos porque es una poca de crisis, hay mucho
paro, pero es que los padres deberan permitir a los hijos de romper el cordn um-

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bilical. Creo que la juventud de hoy en da no tiene iniciativa, estn muy desilusio-
nados de todo lo que ha pasado (Groovy, 33 aos; citado en Feixa, 2014).
Bueno, [el 15M] a m me ha cambiado bastante, he cambiado muchsimo desde el
inicio del movimiento. Yo haba perdido la esperanza y quera marcharme de aqu
porque esto se iba a la mierda. Yo quera ir a Alemania o a un pas nrdico, a acabar
la carrera y seguir ah. Yo haba perdido la esperanza completamente, porque vea
a la gente joven que le daba igual todo el tema de la corrupcin, de la situacin
poltica y econmica, sobre todo a mi entorno de amigos, slo estaban interesados
por el ftbol, por los coches, salir de fiesta y me vea solo, me vea un bicho raro,
que a m no me interesa el futbol, haba perdido la esperanza, la gente no se mueve,
esto va a continuar a peor, los sindicatos no funcionan, no me va quedar otra que
salir de este pas y votar por el No Futuro. Pero cuando vino el 15M, vi tanta gente
joven implicada, con ganas de hablar de poltica, para m fue brutal poder sentar-
te y hablar con alguien de tu misma edad de poltica, yo no lo haba vivido en mi
vida. No s lo que va a pasar a partir de ahora, pero yo estoy dispuesto a ir hasta al
final. Bueno, continuar as, hacer ms movilizaciones, asambleas en cada facultad,
en cada instituto, creo que ste es el camino para cambiar las cosas. Yo, el libro
[Indignos!, de Stephan Hessel] lo le mucho despus de ir a las acampadas. S que
habla mucho de comprometerse, bueno ste ya es el siguiente ttulo, esto de indig-
narse tiene mucha razn, pero no creo que fue el motivo principal para salir a la
calle, yo mismamente no fui a las asambleas ni mucho menos a la acampada por-
que me lo dijera este seor, porque hubo esto aqu en Lleida y haca falta y me
sum. Yo no me lo tomo como una organizacin o una asociacin sino simple-
mente [como] un movimiento ciudadano, en respuesta a la situacin poltica,
pues, bastante psima. S, yo creo que s, tengo motivos para seguir indignado, pero
cuando me califican si soy un indignado de esos Soy una persona, soy un estu-
diante y voy all a la plaza a hablar con otra gente y plantear cmo cambiarlo, pero
no soy, no forma parte de una secta. Bueno, formamos [parte] de un movimiento,
llmalo como quieras (Guillermo, 20 aos, citado en Feixa y Nofre, 2013).

Conclusin: el juvenicidio como condicin moral


Nedediciones

Como hemos planteado en otro lugar (Feixa, 1998), la existencia de la juven-


tud como categora se basa en dos precondiciones: su existencia como condi-

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cin social (es decir, como una serie de roles y estatus sociales reconocidos y

Nedediciones
practicados) y su existencia como imagen cultural (es decir, como una serie de
representaciones, rituales y valores especficos). Del mismo modo, el juveni-
cidio moral es el resultado de la fusin entre lo que hemos denominado juve-
nicidio econmico y juvenicidio simblico. Para que exista, debe darse una
situacin de precariedad material y de expulsin del mercado del trabajo. Pero
eso no basta: debe darse tambin un proceso de estigmatizacin de la juven-
tud, que deja de ser una prioridad para la sociedad y pasa a ser una categora
social prescindible, una especie de ejrcito de reserva. Ambas condiciones
existan ya antes de la crisis, pero se intensifican y se interconectan despus de
2008. El resultado es un proceso moral, que afecta tanto a los individuos (cuya
subjetividad se vuelve cada vez ms vulnerable y precaria) como a toda la ge-
neracin (cuya conciencia colectiva es cuestionada y sitiada).
Uno de los autores que mejor ha expresado este dilema moral es un
miembro de esta generacin, que adems es investigador y miembro de orga-
nizaciones juveniles. En su libro Tot el poder als joves! (Todo el poder para los
jvenes!), Albert Claret analiza la exclusin social programada de la juven-
tud como un subproducto de la fase neoliberal (o ms bien ultraliberal) del
capitalismo, que experimenta con la juventud (la pieza dbil del engranaje
social) formas de desregulacin laboral y precarizacin vital que luego se
extienden a otros grupos de edad, en forma de paro, ETTs, minijobs, estereoti-
pos y sobre todo de inseguridad emocional:

Actualmente la condicin juvenil se encuentra atrapada en una bifurcacin de


especial gravedad, desposeda de casi todos los recursos materiales y simblicos
y condenada, si no cambia nada, a un oscuro horizonte de realizaciones medio-
cres y expectativas vitales empobrecidas (Claret, 2013: 12).

En tiempos de crisis, la juventud puede morir de inanicin (pues los recursos


familiares y pblicos que la alimentaban se reducen o desaparecen). Pero para-
dgicamente puede morir tambin de xito (pues se convierte en una edad
que no se acaba nunca, a la que todos quieren parecerse). El resultado es que los
jvenes reales padecen en carne propia un dolor invisible, moral: su imposibili-

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El juvenicidio moral de los jvenes... al otro lado del charco

dad de hacerse adultos. La juventud deja de ser una enfermedad que se cura
con el tiempo y se convierte en una enfermedad crnica, que mata lentamente.

Eplogo: Ayotzinapa desde Europa


A diferencia de otras matanzas anteriores de jvenes, ejecutadas en Amrica
Latina en el marco de regmenes militares o de guerras civiles no declaradas,
la mayora de las cuales pasaron inadvertidas en Espaa y Europa, fueron
abordadas al cabo del tiempo, o se interpretaron en trminos polticos pero
no generacionales, la matanza de Ayotzinapa tuvo desde el principio un im-
portante eco meditico, al que no era extrao la condicin estudiantil de los
asesinados, lo que conllev reacciones espontneas por parte de la ciudada-
na, muchas de las cuales surgieron por iniciativa de grupos activistas o de
Derechos Humanos relacionados con los Indignados (as como por iniciati-
va de estudiantes mexicanos o latinoamericanos transterrados, que desde la
distancia se comprometan con sus pases ms que nunca, sintindose parte
de un movimiento de resistencia global, surgido en el marco de las protestas
post-2011, especialmente del movimiento #YoSoy132). Del mismo modo
que hubo sentadas silenciosas, performances artsticas y sillas vacas en las uni-
versidades mexicanas, tambin tuvieron lugar actos semejantes aunque
por supuesto menos numerosos en las universidades catalanas y espao-
las, y sobre todo en el espacio virtual.
En el caso espaol, una de las paradojas es el contraste entre el inters
por las matanzas al otro lado del charco frente al silencio institucional hacia
nuestras propias matanzas: las que tuvieron lugar hace tres cuartos de siglo,
durante y despus de la Guerra Civil espaola (1936-39), la mayora de cuyas
vctimas fueron jvenes (aunque no fueron vistos como tales, sino como sol-
dados o militantes polticos). Un dato que no se ha tenido en cuenta es que
en el movimiento del 15M (y en alguno de sus herederos polticos, como
Nedediciones

Podemos) han jugado un papel relevante personas que procedan de la enti-


dad que ms y mejor ha trabajado para desenterrar las fosas de la guerra y del
franquismo: la Asociacin para la Recuperacin de la Memoria Histrica

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(ARMH). Muchos de sus miembros son representantes de la tercera genera-

Nedediciones
cin, es decir no son los hijos sino los nietos (e incluso los bisnietos) de los
fusilados y desaparecidos. sa es una asignatura pendiente que conecta el
juvenicidio moral de la actual generacin de jvenes en Espaa con el juveni-
cidio poltico-militar que dio origen a la dictadura (provocando la muerte, el
encarcelamiento o el exilio de casi toda una generacin).
Los 43 estudiantes de Ayotzinapa evocan, pues, nuestros propios demo-
nios familiares.

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