Resumen Temas 1 12 Historia+españa+xix+xx

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Historia Econmica de Espaa (UNED)
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Tema 1: Visin de conjunto

1. Panorama general
Historia econmica de Espaa
La historia econmica de Espaa se divide en

Siglo XIX De crecimiento lento y atraso con Europa.
Siglo XX De crecimiento rpido y recuperacin del terreno perdido.
El Siglo XIX tiene dos subperiodos

La economa permaneci virtualmente estancada en dos fases
divergentes:
Primera mitad del Siglo XIX
- De 1800 a 1840: Contraccin econmica
- De 1840 a 1860: Lenta recuperacin
Se inicia un proceso de crecimiento que gan velocidad con el
Segunda mitad del Siglo XIX paso del tiempo que continu en el crecimiento rpido del siglo
XX.
El Siglo XX presenta caractersticas similares al XIX

Relativo estancamiento resultante de una larga cada debido:
- La Gran depresin.
Primera mitad del Siglo XX
- La Guerra civil.
- Depresin posblica excepcionalmente larga.
Segunda mitad del Siglo XX - Claro crecimiento a partir de 1950 en comparacin a las
tasas de periodos anteriores como las internacionales.
Desarrollo econmico
Aunque podra parecer que hay un progreso econmico uniformemente acelerado, a excepcin del perodo 1930-
1950, la realidad es que en historia econmica los cambios cuantitativos se convierten en cualitativos.
Aun habiendo crecimiento en el XIX, el total del cambio fue pequeo ya que el pas en
Cambios su conjunto permaneci tradicional, agrario y atrasado respecto a Europa.
Cualitativos
En el siglo XX tuvo lugar el cambio estructural profundo que llamamos desarrollo
econmico con la transicin a la industrializacin y modernidad.
Los principales acontecimientos econmicos del siglo XIX se reducen a la remocin de algunos obstculos, a
despejar el camino de la industrializacin del siglo XX por medio de cambios en estructura social e institucional.

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Patrn latino
Si se acepta que hay un cierto patrn latino de modernizacin consistente en atrasarse en el XIX y recuperar lo
perdido en el XX, se tendr que buscar explicaciones posibles que sean aplicables a los tres pases de la regin
(Espaa, Italia y Portugal) centrndonos en una explicacin regional y no por pas.
- El desarreglo fiscal es la causa comn en los tres pases del retraso del XIX y
recuperacin del XX.
Causas comunes - La cultura sudoccidental puede sintetizarse en cultura Latina que se remonta a su
regin latina comn pertenencia al Imperio romano que molde tantos sus rasgos institucionales
y de comportamiento (lengua, religin, leyes, )
- La dotacin fsica de la cuenca mediterrnea es bastante homognea y ha
determinado la eleccin de tcnicas de cultivos y por tanto sus dietas.
2. Factores de atraso: la agricultura y los recursos naturales
El desarrollo econmico de cualquier sociedad es el resultado de la interaccin de dos

grandes grupos de factores.
Factores de - La dotacin de recursos fsicos en el rea.
desarrollo
econmico - La tecnologa o el conocimiento disponible.
Entre estos dos elementos hay un factor de mediacin crucial:
- La estructura institucional.
Durante las edades media y moderna:

- Europa septentrional: La mayor parte de las innovaciones tecnolgicas en
agricultura estaban adaptadas a las condiciones climticas y de suelo de los pases
Causas de del Norte acaeciendo una revolucin agrcola utilizando el arado pesado y la new
diferencias entre husbandry (agricultura intensiva con animales).
Norte y Sur
- Europa meridional: Continu practicando el cultivo del ao y vez en los cereales y
utilizando el arado ligero como se usaba en el Imperio Romano.
Esto hizo que hubiera disparidad de renta y riqueza entre el Norte y el Sur que se vi
ms claramente en el Siglo XIX.
Aquellos pases que fueron capaces de importar y adaptar a sus condiciones la revolucin agrcola durante el XIX
pudieron convertirse en potencias industriales y modernizarse econmicamente a finales del XIX y principios del
XX, mientras que los que fueron incapaces permanecieron atrasados.
El caso concreto de Espaa
En comparacin con Italia y Portugal tuvo ms obstculos fsicos:

- Tamao y forma compacta de la Pennsula.
Espaa y el resto de
- Altura y aridez de la meseta central.
pases latinos
Estos obstculos encarecan el transporte aislando gran parte del pas al comercio de
mercancas y de ideas dificultando la transferencia de recursos humanos a vas ms
productivas.

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- Mantuvo una fraccin alta y constante de poblacin activa en este sector siendo tan
grande que constituy un freno al desarrollo de la economa espaola.
- El bajo nivel de productividad agraria mantuvo la dieta alrededor del nivel de
subsistencia hasta bien entrado el siglo XX (sustitucin del centeno por el trigo,
La agricultura en
introduccin de la patata y el miz).
Espaa
- El estancado sector agrcola tambin fall como mercado para la industria y como
fuente de capital para la modernizacin econmica.
- En Italia del Norte la agricultura comenz a modernizarse y mecanizarse al principio
del XX.
- La alta mortalidad y la baja natalidad causaba la poca exportacin de mano de obra

del campo a la industria.
La generacin de - El nivel de urbanizacin permaneci muy bajo, no se sabe si fue por la naturaleza
mano de obra conservadora de los campesinos o el escaso dinamismo de la industria.
- El choque externo de los cereales extranjeros caus que los campesinos espaoles,
italianos y portugueses fueran a las ciudades y hacia el extranjero, la depresin
agrcola.
- Fall casi por completo ya que no generaba un flujo abundante de exportaciones.

La exportacin - Aun siendo un pas agrcola que exportaba mayoritariamente este tipo de
agrcola productos, la proporcin del comercio exterior dentro de la economa espaola en
su conjunto permaneci baja siendo su contribucin muy pequea (a excepcin de
Italia).
- La falta de progreso agrcola debido a factores culturales y sobretodo fsicos por el

clima y el suelo fue un obstculo a la modernizacin econmica del pas.
- La comparacin en recursos naturales sera desfavorable a Espaa incluso respecto
a Italia y a Portugal; ya que se combinan los suelos pobres y rocosos con la baja
pluviosidad para hacer incultivable una porcin alta del territorio.
Factores fsicos
- Las mitades Norte de Portugal e Italia, y muy al Norte de Espaa tienen
precipitaciones superiores a los 750 milmetros y una temperatura y evaporacin
media con lo que genera un mnimo de humedad en el suelo durante todo el ao.
- Al Sur la sequedad es muy superior, agravado en Espaa por la altitud y las
temperaturas altas teniendo unas muy malas condiciones para el cultivo de
cereales.
La posible ventaja comparativa de Espaa

Podra pensarse que un pas mal dotado para la agricultura tendra ventaja comparativa en la industria al ser bajo
el coste de oportunidad que representara. Esto pas en Suiza, pero en Espaa.
- En Suiza los campesinos y agricultores se diversificaron muy tempranamente y se

dedicaron a la artesana.
El caso Suizo - Suiza nunca persigui la autosuficiencia.
- Una poltica librecambista y una formacin adelantada de su capital humano facilit
la transicin la industria.

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3. Factores institucionales: educacin y alfabetizacin
Los factores culturales son difciles de medir, sin embargo los tres pases latinos sugieren afinidades como el
hecho de que padecieran gobiernos dictatoriales sugiriendo una notable similitud en las reacciones poltico-
sociales a los problemas de la modernizacin econmica de estos pases.
Dficits presupuestarios crnicos
- Afect a la poltica monetaria.

- Desestabilizacin de la moneda.
Consecuencias de
estos dficits - Elevacin de los tipos de inters.
- Desprestigio del crdito de los prestatarios pblicos y privados en el extranjero.
- Nacionalizacin y subastacin de los bienes eclesisticos y municipales.
La estructura de la propiedad
Este rasgo es resultado de un complejo de factores fsicos e histricos que se combinan con las caractersticas del
suelo mediterrneo.
- Extensa propiedad esclesistica.

Estructura de la - Efectos de las reformas agrarias del Siglo XIX (desamortizacin) produciendo
propiedad problemas del latifundio y minifundio, ms la propiedad absentista y la medianera
(aparcera).
Las innovaciones tcnicas

La tecnologa de la Revolucin Industrial de Europa del Norte no era adecuada para implantarla en el sur ya que
no se poda simplemente importarla y adaptarla a las condiciones locales.
La verdadera modernizacin de las economas latinas dependa de la disponibilidad de tecnologa propia ajustada
a su particular dotacin de recursos naturales, con lo que se tena que generar una nueva tecnologa o importarla
de lugares similares (que es lo que ocurri pero ya en pleno Siglo XX).
Elevado alfabetismo
A diferencia de otros parmetros sociales, el capital humano es fcilmente medible y por tanto comparable. Hacia
1900 el 50% de la poblacin adulta de Espaa e Italia no saba leer, y en Portugal era superior; que comparada
con la tasa de Blgica siendo uno de los menos alfabetizados de los nrdicos era del 19%.
A mayor alfabetizacin, mayor renta futura; la alfabetizacin revela la capacidad de

Tasa de alfabetizacin crecimiento del capital humano.
y desarrollo econmico
- Sandberg orden 21 pases por tasa de alfabetizacin en 1850 y comprob que
no coincida con la renta por habitante de 1850 pero si la de 1970.
- Vara con el tiempo, mide la capacidad de comunicacin a travs de la escrtiura y es

tambin un indicador de los conocimientos y aptitudes.
Definicin de
alfabetizacin - La alfabetizacin funcional es la que permite al trabajador ampliar conocimientos y
tcnicas sobre un mismo o un nuevo oficio y acceder a un nivel superior educativo y
desarrollar innovaciones tcnicas y organizativas en su entorno.

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La utilidad de la alfabetizacin
En una sociedad estancada y tradicional la alfabetizacin es til para una minora ilustrada de comerciantes y
burcratas que la necesitan para trabajar; pero para el resto no es rentable econmicamente.
En una sociedad dinmica el crecimiento econmico implica cambios en varias actividades interrelacionadas
(agricultura, transporte, comunicaciones, finanzas, ) con lo que es necesaria:
- Para poder realizar ciertos tipos de profesiones crecientes.
- Para que el individuo pueda adaptarse a las nuevas situaciones en la sociedad.
Todo esto se traducen en:
- Aumento de la movilidad geogrfica y estructural entre sectores de actividad
- La adquisicin de nuevas capacidades y de nuevas prcticas
- La creacin de nuevas oportunidades
Con lo que contribuye a incrementar la productividad de los trabajadores y los rendimientos del capital.
La utilidad de la alfabetizacin depender:
- Del volumen y complejidad de conocimiento relevante en cada momento.
- Del marco institucional que regule el acceso a ese conocimiento (incentivos polticos y sociales).
Con altas tasas de natalidad y mortalidad:

- La esperanza de vida al nacer es breve.
- Sobrevivir a la edad adulta es difcil por las enfermedades, hambre, accidentes y
miseria.
Todo esto desincentiva la inversin en capital humano ya que:
- Requiere tiempo a estudiar y no a la produccin; sobre todo en las economas
domsticas preindustriales donde el trabajo infantil es crucial.
Causas de la baja
alfabetizacin en - La rentabilidad que se obtiene de un capital humano depende de su duracin.
pases de renta baja - Tiene que haber oportunidades para aplicar o desarrollar las nuevas tcnicas.
La Reforma religiosa en pases del norte y la contrarreforma del sur
- Con la innovacin, el aumento de la productividad y del nivel de vida, surge un
renovado inters por acceder directamente a las fuentes de conocimiento y por
cuestionar la naturaleza de las instituciones polticas y religiosas.
- La contrarreforma impone un frreo control sobre la difusin de la alfabetizacin y
el conocimiento. En Espaa, XVI y XVII, se persigue a los librepensadores y se
establece el ndice de libros prohbidos.
Crculo vicioso de la - La pobreza limita las posibilidades de inversin en educacin.

desalfabetizacin
- La falta de educacin dificulta el crecimiento econmico y perpeta la pobreza.
El papel del Estado

- Una poblacin empobrecida aun siendo consciente de que la educacin de sus hijos
puede reportar una mayor renta futura, difcilmente podr reducir su nivel de
consumo presente para financiar su formacin.
- Por tanto, en condiciones de ignorancia y atraso econmico, la demanda privada de
educacin es inferior al ptimo social.
- Por todo esto el estado ha de intervenir eliminando las barreras de acceso para

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poder aumentar la alfabetizacin y un desarrollo econmico futuro mejor.
4. Factores de recuperacin
Aun teniendo factores fsicos e institucionales de atraso, los pases latino han contrarrestado la tendencia a la
baja de su renta tan evidente en el Siglo XIX.
Causas explicativas
La poblacin campesina haba de ser inducida a abandonar la agricultura o a ser

repelida de ella.
Abandono de la - Inducida a abandonar la agricultura por el atractivo que ejercieran la industria y el
agricultura por comercio urbano
expulsin
- Repelida de la agricultura por un deterioro de las condiciones de vida.
Finalmente esto ocurri por expulsin debido a las fuertes entradas de cereales rusos y
americanos con bajos precios.
La competencia de la agricultura hizo que se dejara la baja productividad de cereales y leguminosas para
dedicarse a la alta productividad del vid, el olivo, las frutas y las hortalizas mejor adaptadas al suelo
mediterrneo y con mejores mercados de la Europa del Norte.
La tecnologa agrcola del XIX favoreca el cultivo de cereales favoreciendo a la Europa del Norte y la tecnologa
del Silgo XX favoreci la produccin de frutas y hortalizas favoreciendo al Sur.
- Las barreras institucionales cedieron lenta y parcialmente disminuyendo la

Disminucin de la incompetencia fiscal, aunque sin haber desaparecido. El elevado analfabetismo del
incompetencia fiscal siglo XIX y primera mitad del XX ha sido superado pero sustituido por significativos
dficits educativos situando los pases latinos lejos de la media europea.
El resultado de estas mejoras fue el desarrollo econmico de los pases latinos, aunque la persistencia de rasgos
institucionales de sociedades atrasadas en el siglo XXI hace difcil superar los lmites del patrn latino de
crecimiento econmico futuro.

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Tema 2. El siglo XIX: poltica, demografa y capital

humano
1. El legado del Antiguo Rgimen
Antecedentes y causas
El inicio de la guerra de la independencia americana y la derrota del ejrcito colonial (1776-1824) fue un perodo
turbulento y decisivo para ambas naciones.
Los efectos de la Revolucin poltica Francesa y la Revolucin Industrial se sintieron ms inmediatamente, siendo
el lapso de tiempo de 1815 a 1914 durante el cual se fueron asimilando.
En esta poca Espaa perdi un imperio sin poder asimilar los requisitos necesarios para lograr el progreso
econmico y poltico.
El endeudamiento espaol
La alianza con Francia para apoyar la rebelin de las colonias norteamericanas contra la metrpoli inglesa hizo
aumentar sus gastos militares y prdidas comerciales desequilibrando las finanzas del gobierno iniciando un
endeudamiento interior y exterior que afecto a sus posibilidades de desarrollo en el XIX.
Con este endeudamiento Espaa introdujo una serie de innovaciones financieras,

Innovaciones aunque insuficientes:
financieras - La fundacin del Banco de San Carlos en 1782.
- La emisin de vales reales como deuda pblica.
El peso de la deuda fue creciendo mientras los conflictos armados se sucedan, y este
peso determin la poltica econmica; con lo que llev al gobierno espaol a
Consecuencias del
- Vender activos (tierras, minas).
aumento de deuda
- Otorgar concesiones a cambio de crditos (monopolios y privilegios bancarios).
- Aumento de la presin fiscal
La poltica reformista en el siglo XIX vino motivada en gran parte por la crisis fiscal
Poltica Reformista heredada, agravada por la incuria desde el reinado de Carlos IV con el efecto principal
de aminorar las rigideces institucionales que haba legado el Antiguo Rgimen.

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Poltica Econmica y los precios

En la agricultura eran ms obvias las rigideces institucionales con unos efectos ms extendidos y penosos.
- La evolucin de los precios agrarios de los cereales y del resto (generales) muestran
estabilidad hasta la mitad del siglo XVIII y un aumento progresivo durante la
segunda mitad.
ndice de precios, general y de cereales, Castilla la Nueva (1721-1730=100)
350
300
250
Cereales
200
150
General
100
1706-1710 1726-1730 1746-1750 1766-1770 1786-1790
- La evolucin de los precios agrarios relativos con relacin a los no agrcolas nos
muestra una idea aproximada de las relaciones de intercambio entre la agricultura y
el resto de la economa. El aumento de los precios agrarios fueron seguidos por el
Precios cereales y resto de mercancas. (ver grfico 2.2)
resto mercancas
- Esto nos lleva a concluir que durante el la primera mitad de siglo el aumento de
demanda de alimentos debido al crecimiento demogrfico se correspondieron con
los aumentos de produccin con lo que no afect a la tendencia general de los
precios (P1 y D1).
- Durante la segunda mitad, a causa de las rigideces de la oferta, el crecimiento de la
demanda no encontr su respuesta en un aumento correlativo de la produccin
sino en alzas de precio (P2, P3 y D2, D3).
El mercado de cereales en la Espaa del XVIII
D3 O
D2
D1
p3
p2
p1
q1 q2 q3
Dentro de los precios de los alimentos, fueron los cereales que primero aumentaros y tiraron del ndice agrcola
general durante todo el siglo debido a ser estos la base de la dieta con lo que la demanda como la oferta eran
inelsticas.
Las rigideces de la funcin de oferta de produccin agrcola era debido a:

- El estancamiento tecnolgico.
Rigidez de la oferta - Escasa tierra cultivable.
agrcola
Algunas consecuencias de estos aumentos en la segunda mitad del XVIII dieron lugar a :
- Desrdenes y motines como el Motn de Esquilache (1766).
- Proyectos de reforma en especial durante el reinado de Carlos III (1759-17888).

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La reformas propuestas por los pensadores ilustrados del periodo eran:

- La reforma agraria (desamortizacin) expropiando tierras a mayorazgos, a la iglesia
y a municipios vendindolas a particulares permitiendo su explotacin.
Reformas para - La abolicin de los privilegios de organizaciones de ganaderos agrupados en el
resolver la Honrado Consejo de la Mesta con lo que se liberara muchas tierras destinadas a
inelasticidad pastos y caadas y se destinara al cultivo.
El efecto de estas reformas era:
- Ampliar el rea de tierra cultivable.
- Estimular el progreso tcnico.
La ruptura de estos nudos institucionales del Antiguo Rgimen lo que permiti la modesta expansin agrcola del
XIX y por tanto el limitado crecimiento demogrfico y econmico.
2. Atraso econmico y frustracin poltica
Fracasos en la recuperacin.
El siglo XIX empieza con esperanzas malogradas y graves fracasos:

- La sociedad del Antiguo Rgimen es incapaz de reformarse a si misma
Reformas y
alternativas - La alternativa liberal tambin fracasa.
Las esperanzas bajo Carlos III dan lugar a las decepciones y los escndalos de Carlos IV, y
el reformismo palaciego de Manuel Godoy acaba conduciendo al motn de Aranjuez.
La guerra contra el invasor francs pone de manifiesto el derrumbamiento del Antiguo Rgimen, la desintegracin
territorial y la resurreccin de los reinos de taifas.
Mientras en Espaa se impona la accin sin ideas, en las Cortes de Cdiz triunfaban las
ideas sin accin con el hundimiento de los proyectos gaditanos:
Proyectos de las - Hacer de Fernando VII el primer monarca constitucional espaol.
cortes de Cdiz
- Hacer del Impero colonial una federacin transatlntica.
Estos proyectos fueron negados por los propios actores, con lo que el liberalismo
espaol pareca haber acabado en 1824.
El liberalismo espaol
El liberalismo espaol de mostr incapaz de imponerse con solidez en Espaa durante el siglo XIX, pero a la
muerte de Fernando VII en 1833 el partido liberal gobern hasta 1923.
Bajo la regente Mara Cristina de Npoles y su hija la reina Isabel II las diferencias entre las dos alas del partido
liberal (la progresista y la moderada) se consolidan y se conviertes en dos partidos separados.
La manipulacin sistemtica de las elecciones favorecida por el sistema de sufragio censitario y el poder social de
las lites en los municipios rurales (caciques) favorecen de manera legal pero ilegtima al partido moderado
favorecido por la Corona a perpetuarse en el poder. Todo esto hace que el acceso al poder del partido opositor
solamente sea posible por la fuerza (por pronunciamiento o golpe militar).

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Pronunciamientos
Fernando VII 1814 - Con el apoyo del general Elo contra el gobierno de las Cortes liberales.
Comandante Rafael
del Riego 1820 - Contra el sistema absolutista de Fernando VII.
General Martnez - Siendo el ltimo pronunciamiento y realizado en Sagunto.

Campos 1874
- Da paso a una aparente estabilidad poltica de la Restauracin.
- Ante el apoyo incondicional de la Corona a los moderados, los progresistas solo

gobiernan durante lapsos limitados que se inician y acaban con pronunciamientos
opuestos:
Gobiernos
progresistas - 1835-1837; Mendizbal
- 1840-1843; la Regencia de espartero.
- 1854-1856; el Bienio Progresista.
La Gloriosa Revolucin de septiembre de 1868 fue la apoteosis del pronunciamiento progresista dando lugar a un
perodo de febril actividad reformista enturbiada por las discordias entre gobernantes y opositores. La mayor
parte de las mejoras sociales del XIX se implantaron durante los progresistas y se consolidaron durante los
moderados.
Con el Sexenio Revolucionario se cerraba la poca de los pronunciamientos y se iniciaba la Restauracin.
La Restauracin
El xito de la Restauracin es por Antonio Cnovas del castillo que estableci el predominio del poder civil
imponiendo el turno pacfico de los partidos (liberal y conservador), esto se logr no por elecciones sino por
medio de la escrupulosa neutralidad de la Corona.
Ambos partidos acordaron renunciar a todo intento de excluir permanentemente al contrario del poder
consolidando el monopolio del viejo liberalismo. Los militares volvieron a sus cuarteles por el momento.
El siglo XIX concluy como empez: con la frustracin de la reforma poltica.
Ambos partidos liberales representaban la mayora de la opinin poltica, pero los

avances econmicos y sociales favorecieron la aparicin de nuevos grupos que ya no se
sentan representados por los partidos alternantes:
Resurgimiento de - Los republicanos.
nuevos partidos
- Los socialistas.
- Los anarquistas.
- Los regionalistas.
La puga por arrebatar el poder a los viejos partidos constituy el drama poltico de principios del siglo XX y fue la
causa de la frustracin poltica del final del siglo XIX.
La incomprensin e inflexibilidad de los viejos partidos ante el problema colonial los conduce al desastre de 1898
que resalta y agudiza el agotamiento de la vieja poltica distancindola de la sociedad y marcando el fin del
equilibrio de la restauracin.

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Estancamiento poltico y estancamiento econmico

Al variar muy poco la economa, vara muy poco la estructura social. La ocupacin de la agricultura durante todo
el siglo se mantiene igual (dos tercios de la poblacin).
La poblacin agraria, analfabeta e ignorante constituye un pobre soporte para una vida polica consecuente,
responsable y progresista:
- Suele ser hostil a las sutilezas de la poltica moderna.
- Es manipulada por las lites locales segn las situaciones electorales.
- Es manipulada por grupos violentos en ocasiones de pronunciamiento o guerra civil.
Por tanto, la poltica cotidiana se ve reducida a forcejeos entre las instituciones de ms peso (Corona, Iglesia,
Ejrcito y partidos polticos) y la gran masa permanece ajena y en varias ocasiones abierta y violentamente
opuesta al sistema poltico liberal.
Durante la Restauracin comienza el cambio econmico, en una cierta escala, variando el panorama poltico cuya
solucin se ve dificultada por el peso de la tradicin y del anquilosamiento del marco institucional.
El sistema liberal tambin se impone con dificultad en el resto de Europa:

- En Inglaterra en 1832.
- En Francia asimilando la Vende Francesa con el Carlismo aunque esta perdi vigencia en el XIX.
- En Italia y Portugal de manera semejante que en Espaa mostrando su fragilidad en el XX con las
dictaduras de Mussolini y Salazar.
3. La poblacin: las causas del estancamiento
La poblacin espaola creci a ritmo lento en el XIX, que corresponda con la modernizacin econmica. Los
pases en los que la poblacin se dobl o ms son aquellos cuya economa se industrializa.
1. Gran Bretaa 10,9 37,0 239,4 1,230 18 29

2. Holanda 2,2 5,1 131,8 0,844 18 32
Cuadro 2.1 La poblacin espaola 1787-1900 (miles) 3. Blgica 3,0 6,7 123,3 0,807 19 29
Ao Poblacin Ao Poblacin 4. Suecia 2,3 5,1 121,7 0,800 17 27
1787 10.393 1860 15.645 5. Alemania 24,5 50,60 106,5 0,728 22 36
1797 10.536 1877 16.622 6. Austria-Hungra 23,3 47,0 101,7 0,704 25 35
1821 11.662 1887 17.550 7. Italia 17,2 32,5 88,4 0,635 24 33
1833 12.287 1897 18.109 8. Portugal 3,1 5,4 74,2 0,557 20 30
1857 15.455 1900 18.594 9. Espaa 11,5 18,6 61,7 0,482 29 34
10. Francia 26,9 38,5 40,60 0,341 22 21
11. Irlanda 5,0 4,5 -10,0 -0,105 20 23
La alta mortalidad
En Espaa el moderado crecimiento demogrfico se debi a una alta tasa de mortalidad que se mantuvo muy por
encima de las de la Europa occidental.
Las consecuencias de la alta mortalidad est el que la esperanza media de vida fuera corta y aumentara poco
(debajo de los 30 aos a medio siglo y apenas los 35 en 1900).
La alta mortalidad
- Malas condiciones sanitarias.
por atraso
econmico - Baja productividad agrcola.
- Escasez de vivienda.
- Red de transportes insuficiente y cara.
- Ignorancia generalizada: en lo relativo a causas y mecanismo de transmisin de
enfermedades.

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- La accin de estos agentes generales desencadenaba peridicamente los frenos

malthusianos: hambre, epidemias y enfermedades.
Frenos Malthusianos
- Hambres debidas a las crisis de subsistencias.

Frenos
Malthusianos - Epidemias recurrentes.
- Enfermedades endmicas.
- Aos 1847, 1857 y 1867-1868.

Crisis de
subsistencias - Aos 1804, 1812, 1817, 1823-1825, 1837, 1879, 1882, 1887 y 1898 segn Sanchez-
Espaa S. XIX Albornoz.
- Coincidiran con los aos de alta mortalidad 1856-1857 y 1867-1868.
Causas inmediatas o coyunturales debido a las fluctuaciones climticas:

- Un ao de lluvias excesivas o heladas tardas; varios de sequa; trayendo bajas
cosechas.
Crisis de Causas permanentes o estructurales que hacan que el sistema agrario fuera ms
subsistencias y sus vulnerable a las fluctuaciones climticas:
causas
- Organizacin social
- Nivel de desarrollo econmico: agricultura tcnicamente atrasada y rendimientos
muy bajos, sistema de transporte lento y por tanto redistribucin entre regiones
deficitarias y excedentarias.
- Las escaseces dejaban una poblacin ms dbil aumentando su susceptibilidad a la

Epidemias
infeccin.
recurrentes
Caractersticas - La falta de higiene, la pobreza y la ignorancia estaban relacionadas con algunos tipos
de epidemias tradicionales.
- Fiebre amarilla, que afect a Andaluca durante las tres primeras dcadas.
- Clera, con cuatro brote epidmicos (1933-1935, 1854-1855, 1865-1866 y 1885) que
afect a las provincias interiores orientales.
Epidemias ms
mortferas - La transmisin del clera estaba relacionada con crisis polticas o maniobras
militares como el inicio de la guerra carlista (1833) y el pronunciamiento de
ODonnell (la Vicalvarada 1854) que debido a los movimientos de tropas facilitaron
el contagio y al ser en tiempos de hambruna era difcil mantener las medidas
higinicas y de cuarentena.
Enfermedades
- Debido a su difcil diagnstico suelen ser ms incidentes.
endmicas
- Tuberculosis, viruela, tifus, ...
- Su mortalidad se agravaba con el subdesarrollo econmico y la escasez y mala
calidad de los servicios mdicos.
- La vacunacin antivarilica que haba sido emprendida en los primeros aos del

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siglo cay en desuso inmediatamente en los aos de la guerra de independencia.

- En 1902 dicha vacunacin se hizo obligatoria con un descenso de la mortalidad
infantil.
La combinacin de los tres factores (hambres, epidemias y enfermedades) hace una alta mortalidad hasta bien
entrado finales del siglo XIX. Hasta pasada la ltima gran epidemia de clera (1885) no comienza un descenso
claro y sostenido de la tasa de mortalidad.
La tasa de mortalidad de Espaa hacia 1900 esta del 29%, por encima del resto de pases excepto Rusia; aunque la
natalidad est entre las ms altas con un 34% la diferencia entre natalidad y mortalidad es la ms baja a
excepcin de Francia e Irlanda lo que nos revela lo retrasado de nuestra transicin demogrfica.
Aunque la natalidad Espaola es en apariencia alta en 1900, es baja con la mortalidad baja en relacin con las
natalidades de los pases europeos en sus inicios de transicin demogrfica.
Esta natalidad moderada es el resultado de un proceso de reduccin del nmero de hijos nacidos por matrimonio
debido a una extensin del control de natalidad desde mediados del Siglo XVIII.
4. Matrimonio y estacionalidad
La tasa de celibato
En Europa la tasa de celibato es muy alta, por lo que quienes se casan lo hacen ms tarde que otros continentes
haciendo que tengan una tasa relativamente baja de crecimiento demogrfico y una dependencia de esa tasa con
respecto a las condiciones econmicas.
A finales del XVIII la tasa de celibato y de edad media en contraer primer matrimonio en Espaa era alta en
hombres y tambin en mujeres.
Durante el siglo XIX la tasa de solteros disminuy mientras que la edad de matrimonio aument, sobretodo en los
hombres.
La cada del celibato fue debida a las reformas que acompaaron el fin del Antiguo Rgimen en la primera mitad
del siglo con la disminucin del nmero de clrigos y monjes y la abolicin del mayorazgo ya que este ltimo era
una poderos razono para la soltera de los segundones que heredaban poco.
La persistente cada del celibato durante la segunda mitad del siglo parece relacionada con la lentitud de la
urbanizacin ya que en las ciudades la tasa es ms alta. El mayor ritmo de urbanizacin del XX hace que aumente.
La edad de matrimonio
El alza de la edad de matrimonio se relaciona de manera compleja con condiciones legales y econmicas; la
prosperidad creciente acostumbra a hacer bajar la edad de las nupcias aunque el acceso a la propiedad de la
tierra hace que los jvenes aplacen la boda hasta verse propietarios.
Frecuentemente los jornaleros se casan antes que los terratenientes; con la democratizacin de la propiedad de
la tierra con la desamortizacin hace aumentar la edad de matrimonio.
La estacionalidad
Calendario
Las poblaciones campesinas tradicionales ajustan su ciclo vital anual a un calendario
estacional
estacional bastante rgido:
- Se casan en la primavera que suelen fecundar.
- Dan a luz en invierno debido al clculo racional para evitar nacimientos en los

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peligrosos meses clidos.

- Mueren de afecciones intestinales en verano debido a malas condiciones higinicas
- Mueren de enfermedades pulmonares en invierno.
A partir de la segunda mitad del siglo XIX las muertes veraniegas empezaron a disminuir, y los nacimientos a
distribuirse ms igualmente a lo largo del ao.
La relacin entre el rimo de crecimiento econmico y el abandono del ciclo anual se debe debido a:
- La disminucin de defunciones estacionales por las mejoras higinicas que el desarrollo trajo consigo
- La urbanizacin y la industrializacin son menos dependientes de las estaciones.
5. Migraciones, regiones y ciudades
Migraciones
Espaa tuvo un considerable saldo migratorio en la segunda mitad del siglo XIX debido a que los resabios de la
antigua mentalidad mercantilista y poblacionista del despotismo erigen barreras legales a la emigracin de la
primera mitad pasan a una legislacin con menos trabas legales en la segunda influidos por la evidencia de que la
correlacin entre densidad de poblacin y prosperidad econmica es ms bien negativa y por el establecimiento
de extranjeros por parte de las repblicas hispanoamericanas.
- La emigracin entre 1882 y 1899 ascendi a un 1.000.000 de personas con una

media anual de 61.000.
- Los primeros trece aos del XX asciende a 2.000.000 de personas con una media
anual de 149.000.
Evolucin de la
emigracin - Con la Gran Guerra la migracin cay un poco pero en total la media anual asciende
a 141.000.
- Entre 1830 y 1880 hay una respetable emigracin hacia Argelia y se da el comienzo
de la emigracin a ultramar.
- El gran flujo emigratorio tuvo lugar en el XX y que lo del XIX fue su prlogo.
- Un factor importante en el cambio de ritmo de la emigracin espaola de un siglo a

otro es el proteccionismo agrario.
- Uno de los grandes factores de la emigracin fue la crisis agraria, aunque el
proteccionismo aminor este efecto.
Factores que - La corriente emigratoria de los aos 1885-1889 se interrumpe en la siguiente
afectaron a la dcada coincidiendo con el arancel Cnovas de 1891.
migracin
- La depreciacin durante los aos 90 actuaba como refuerzo al arancel encareciendo
an ms el valor de las importaciones teniendo ms efecto sobre la emigracin que
el propio arancel.
- La corriente emigratoria vuelve a crecer a partir de 1903 por la apreciacin de la
peseta por efecto de la estabilizacin de Villaverde.
La accin combinada de los movimientos migratorios internos y externos con las diferencias en las tasas de
crecimiento vegetativo tuvo con efecto el que la poblacin residente en ciertas regiones aumentase mucho ms
rpidamente que la residente en otras.
La distribucin geogrfica

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La distribucin se modific durante el XIX. La poblacin espaola se desplaz de norte a sur y tendi a
concentrarse en la costa mediterrnea al ser la tierra ms frtil y las comunicaciones ms fciles.
Cuadro 2.3 Emigracin y crecimiento demogrfico en siete pases Europeos(1830-1900) ( en miles)
A. Pob. 1900 - Paralelamente estos movimientos de gradual modernizacin, real pero lentsima
B. Pob. 1830 tiene lugar el otro movimiento migratorio, del campo a la ciudad. Que comenz en
C. Diferencia
D. Emigracin el XIX y lleg al desarrollo pleno de la urbanizacin en el XX.
E. Crecimiento C+D
F. Coef. De emig D/E%
- Al finalizar el XIX Espaa tena dos ciudades (Madrid y Barcelona) de unos 500.000
G. Crecto.Vegetat: E/B% habitantes, aunque por encima de esa cifra en Europa haba unas 25 ciudades (7
superaban el milln). El peso medio urbano en Espaa permanece tan pequeo que
la transicin demogrfica se aplaza hasta el XX, a excepcin de Catalua.
- En 1900 el 51% viva en poblaciones de menos de 5.000 habitantes y el 91% por 100
por debajo de los 100.000 habitantes. Excepto Madrid, casi todas las ciudades
Desplazamiento del importantes estaban en la periferia.
campo a la ciudad
La excepcin catalana
Excepcionalmente, Catalua tena un modelo demogrfico en el XIX parecido al de las naciones adelantadas
siendo un crecimiento muy considerable desde el XVIII aunque decae en la segunda mitad del XIX. Este
crecimiento vendra explicado por la aumento de natalidad y al incremento en la fecundidad matrimonial, aun
habiendo una alta mortalidad. Todo esto motivado por las transformaciones econmicas debido al crecimiento
industrial y comercial ya en la segunda mitad del XVIII.
La transformacin estructural del mundo rural cataln con la oportunidad de trabajar como asalariados en la
agricultura comercial o la industria rural hizo disminuir la importancia de acceder a la propiedad de la tierra por
medio del matrimonio y permiti que aumentara los casamientos y adems a una edad ms temprana.
Mientras en Espaa el estancamiento econmico produjo la persistencia de la demografa tradicional en Catalua

el cambio econmico estimul la transicin demogrfica.
La estructura ocupacional catalana mostrara adelantamiento respeto a Espaa. La proporcin de poblacin

agrcola descendi desde mediados del XIX dirigindose a la Industria y el Comercio creciendo ms rpido. Los
catalanes llegaron a representar el 23,6% de los comerciantes espaoles, el 22,5% de mano de obra industrial
llegando a ser del 71% en textil, 38% en cuero, 38% en madera y 28% en qumica.
6. Capital humano
La poblacin crece cuantitativamente y cualitativamente. Cambia la composicin por edades, esperanza de vida,
distribucin geogrfica y distribucin ocupacional, y adems la educacin.
La educacin y la tecnologa como conjunto de tcnicas de produccin estn muy relacionadas y adems son
importantes para el desarrollo econmico.
Aunque es difcil de medir, la importancia de este factor es admitida ya que de un modo u otro afecta la
productividad de otros factores ms fciles de cuantificar.
- La innovacin tcnica en el sentido schumpeteriano (sistema productivo que

Aspectos aumenta la productividad de los factores).
tecnolgicos
- La difusin tecnolgica o la capacidad de las poblaciones y las sociedades para
adoptar las innovaciones tecnolgicas.
La adopcin de tcnicas no es algo automtico debido a los obstculos siguientes:

Obstculos a la
tcnica - Los dependientes de la dotacin de factores.
- Los dependientes del marco institucional.

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La educacin es todo tipo de formacin o aprendizaje que contribuye a mejorar la capacidad para enfrentarse al
cambio o para introducirlos que facilite su relacin con el medio.
La alfabetizacin es el indicador por excelencia y su estimacin es bien sencilla, la funcional es ms compleja de

definir y estimar.
La formacin de capital humano es un proceso a largo plazo, es acumulativo y tiene numerosas vertientes:
- Formacin generalista.
- Formacin especfica.
En las sociedades preindustriales los dos tipos de formacin se adquira en la familia y

en el trabajo.
Tipos de formacin - Las tcnicas elementales se adquiran en el entorno familiar o las escasas escuelas.
preindustrial
- Las tcnicas de cada oficio se adquiran a travs de la prctica y de manera informal.
Ambos centros de formacin fueron siendo sustituidos por una institucin
independiente: la escuela.
El sistema educativo en ruina a partir del siglo XVII se vino abajo completamente en la crisis de comienzos del XIX.
A mediados de siglo hubo un serio esfuerzo de reconstruccin educativa y cientfica (la reforma Moyano y la
Institucin Libre de Enseanza).
- Fij las bases actual del sistema educativo con la divisin de la enseanza en
elemental o primaria, bachillerato o secundaria y superior universitaria o terciaria
Reforma Moyano proveniente del informe Quintana (Manuel Jos Quintana 1813).
- El informe Quintana sienta el principio de generalidad y gratuidad, con
responsabilidad del Estado en esta rea.
Aunque los principios quedaron establecidos, la reforma se llev a cabo sobretodo en

los perodos en los que los liberales tenan el poder.
- La enseanza primaria, general y gratuita, qued al cargo de los ayuntamientos que

Instauracin del a empezaron su tarea de manera irregular.
reforma
- La enseanza secundaria se admita a hecho la corresponsabilidad con la Iglesia.
- La enseanza universitaria fue reorganizada durante el Trieno Liberal (1820-1823),

en los Treinta (progresistas) y en los cuarenta (dcada moderada); en la que pervivi
el principio de pblica.
- La Institucin Libre de Enseanza coron en 1876 la obra de krausistas que desde

los cuarenta vena constituyendo la corriente ms creativa y original del
pensamiento. La institucin pas a partir de 1881 a tener gran influencia educativa
Libre enseanza
estatal, mucho mayor de lo que se esperaba segn sus medios, hasta la Guerra Civil.
- Durante el siglo XIX el Estado regula la formacin de capital humano y no interviene
debido a que su reducido tamao sus ingresos no permitan asumir un mayor gasto.

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Tema 3: La Agricultura: la persistencia del

subdesarrollo
Durante el siglo XIX fue la actividad econmica ms importante; en 1900 los 2/3 de la poblacin activa trabajaban
en ese sector y ms de la mitad de la renta nacional lo generaba.
Antes del siglo XX la revolucin agraria era un requisito indispensable para la revolucin industrial.
Antes del siglo XX la revolucin agraria era un requisito indispensable para la revolucin
industrial.
El progreso de la agricultura contribuye a la industrializacin de la siguiente forma:
- Crea un excedente de productos alimenticios para dar comida a las ciudades.
De la agricultura a
la industrializacin - Permite un aumento demogrfico y un xodo de la poblacin a la ciudad.
- Constituye el mercado ms extenso para la produccin industrial, que tiene su
origen en las ciudades.
- Acumulacin de capital a partir del comercio interior y la exportacin.
La agricultura espaola no llev a cabo satisfactoriamente estas funciones.
Explica el retraso de la modernizacin econmica del pas que puede deberse a:
Estancamiento - Factores naturales y geogrficos.

agrario - Factores sociales y culturales con la desigualdad de la distribucin de la tierra en
Espaa desde tiempos inmemoriales pero en particular como consecuencia de la
colonizacin que tuvo lugar con la Reconquista.
- Despus de la colonizacin con la reconquista emergi un pequeo nmero de

familias aristocrticas y entidades eclesisticas como propietarios de grandes
latifundios en la mitad sur de la pennsula.
Distribucin despus
de la Reconquista - La consecuencia de esta distribucin fue la extrema pobreza de la mayor parte de
los campesinos y la extrema riqueza de los aristcratas.
- En el resto de Europa tambin haban casos de este tipo que los hicieron
desaparecer, en Espaa esta reforma se llam desamortizacin.
1. La desamortizacin
Sigui en grandes lneas el modelo de la Revolucin Francesa aunque ya en el siglo XVIII se haban tomado tmidas
medidas desamortizadoras.
Esta reforma agraria liberal ochocentista consisti en la incautacin por el Estado de bienes races pertenecientes
en su gran mayora a la Iglesia y los municipios que fueren vendidos en subasta pblica y constituy una fraccin
sustancial de los ingresos del presupuesto.
Medidas desamortizadoras del XVIII

En el siglo XVIII, en tiempos de Carlos III, con Manuel Godoy, se trat de resolver la existencia de una gran masa
de bienes en poder de las manos muertas (propietarios de activos inalienables) que contribuan al atraso de
Espaa como los mayorazgos que no se podan dividir, solamente aumentar.

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Las propiedades eclesisticas tambin eran inalienables y no podan venderse en si no era mediante negociacin
con la Santa Sede.
Las propiedades municipales que stos daban acceso a los campesinos pobres de la localidad no pudieron
expropiarse debido a la oposicin de los poderosos locales.
Medidas desamortizadoras del XIX

A finales del XVIII y principios del XIX se hicieron las primeras apropiaciones de bienes de la Iglesia por el Estado
seguidas de su venta y la asignacin de lo recibido a la redencin de los ttulos de Deuda pblica en momentos de
fuerte dficit de la Hacienda espaola.
Tambin hubo desamortizacin durante el reinado de Jos Bonaparte de los bienes del clero y de los aristcratas
que se resistieron a la dominacin francesa, aunque la finalidad de sta parece haber sido la de favorecer a
algunos afrancesados.
A partir de la Guerra de Independencia se plantea la desamortizacin como una de las grandes cuestiones
polticas que dividieron progresistas y conservadores.
La desamortizacin de 1813
El 13/09/1813 las Cortes dan un decreto general de desamortizacin basado en una memoria de Jos Canga
Argelles que provea la nacionalizacin de una masa de bienes races que podan comprarse en parte en metlico
y parte en ttulos de deuda.
El Decreto no se aplic debido al golpe de estado de Fernando VII en 1814 aunque entr en vigor con el nuevo
Trieno.
- Bienes confiscados a los traidores (afrancesados) y a los jesuitas.

- Las rdenes militares.
Bienes races
nacionalizados 1813 - Conventos y monasterios suprimidos o destruidos durante la guerra.
- Parte del patrimonio de la Corona.
- La mitad de los baldos y realengos.
El objetivo de la desamortizacin era la de restablecer el equilibrio de la Hacienda pblica por medio de la

restitucin mediante la venta de tierras nacionales de las deudas pblicas, en lugar de una medida redistribuidora
de la propiedad para favorecer a los campesinos pobres.
Benefici ms a la clase media y alta debido a que era la mayora que posea deuda pblica y perjudic a los
pobres ya que stos se haban beneficiado de la utilizacin semifurtiva de tierras eclesisticas y baldas.
La desamortizacin eclesistica (Juan lvarez Mendizbal)

La desamortizacin de los bienes de la iglesia se llev a cabo en dos etapas.
Los bienes fueron nacionalizados y ordenada su venta en 1836 (RD 19/02, primer ministro, Juan lvarez
Mendizbal).
sta fue fundamental para financiar la guerra contra el partido carlista, sanear Hacienda y crear una copiosa
familia de propietarios interesados en el triunfo de la causa liberal. El valor de las ventas ascendi a 1.700
millones de reales.
En 1841 con el general Espartero, se dio una nueva forma fundamental dentro de la legislacin desamortizadora
que incluan al clero espaol, con lo que se procedi a su venta hasta la vuelta del partido moderado en 1844 que

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quedaron prcticamente suspendidas. De 1836 hasta 1844 se vendi unos 3.447 millones de reales (3/5 partes de
los bienes de la iglesia.
Ley Madoz
Del 1 de mayo de 1855 fue la ley que presidi la ltima y ms importante de las etapas de la desamortizacin.
Era una desamortizacin general ya que afectaba a todos los bienes (Iglesia, Estado y Municipios), se trataba de
vender todos los bienes races que no pertenecieran a individuos privados.
De los 11.300 millones de reales vendidos entre 1836 y 1900 se hizo segn los periodos de la tabla siguiente:
Valor de los bienes desamortizados

- La Iglesia.durante el siglo XIX en millones de reales
Periodo
- Los municipios.
1798-1814
1836-1844 - Los campesinos pobres y los proletariados agrcolas: Estos se haban beneficiado de
1855-1856 la propiedad eclesistica o comunal que al dejar de ser propietarios la Iglesia y los
1858-1867
municipios dejaron de tener ese derecho. En ellos se ha visto el origen social de las
rebeliones campesinas de signo carlista o anarquista.
1868-1900
Total (1836-1900)
Gran Total
Consecuencias
de la
desamortizaci
n sobre la
propiedad
La amortizacin
acentu la estructura
latifundista de la
propiedad agraria
espaola, aunque no
existan datos que
demuestren que esta
fuese mayor o
menor que antes.
Aunque la tierra la
compraran los ricos,
habra que saber si
stos eran tan pocos
como los anteriores
latifundistas.
Segn un estudio de
Herr sobre las
provincias de
Salamanca y Jan
apoya su tesis de
que la
desamortizacin no
introdujo una

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modificacin
fundamental en la
estructura de la
propiedad; cambi
de manos pero ni se
concentr ni se
dispers
significativamente.
Para Herr lo ms
importante fue que
puso en cultivo
grandes extensiones
de tierra hasta
entonces poco o
nada explotadas y
que era necesario
para poder alimentar
a una poblacin en
lento pero continuo
crecimiento.
Con el alza continua

de los precios de los
alimentos la
desamortizacin
result un gran
negocio para la
aristocracia cuyas
tierras fueron
desvinculadas pero
no expropiadas. La
nobleza
terrateniente fue la
ms beneficiada ya
que a cambio de
unos derechos
seorales simblicos
pas a la plena
propiedad de la
tierra.
Vctimas de la
desamortizacin
2. Produccin y productividad
Segn Simn Segura (1973) la extensin de lo expropiado asciende al 20% del territorio nacional o el 50% de la
tierra cultivable. An suponiendo que no todo lo vendido fuera cultivable, el cambio de propietario de manos
muertas a privados debe haber permitido una gran expansin de los cultivos.
El razonamiento de que los propietarios institucionales no son empresarios muy productivos y en cambio las
manos privadas consideran la tierra como una inversin procurando sacar de ella el mayor provecho posible; solo
resulta convincente en determinadas circunstancias.

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Motivos por el cual la tierra puede permanecer sin cultivar auncambiando de

propietario
- Si es latifundista y la compra la hizo por razones de prestigio.
Cambio de la tierra
a manos privadas - Si es especulador esperando un alza de precio de la tierra.
sin alterarla - Si carece de capital o conocimientos para poder cultivarla.
- Si es propietario pblico y arrendaba sus tierras con contratos largos y estables a
campesinos y labradores que se comportaran de manera ms parecida a los
pequeos y medianos empresarios.
La desamortizacin trajo consigo una expansin de superficie cultivada y una agricultura ms productiva, aunque
no fue la causa decisiva de la intensificacin y extensin del cultivo.
- Abolicin del diezmo.
Causas del aumento - Supresin de la Mesta.

y extensin del - Mejora de las condiciones de transporte y comunicacin.
cultivo
- Polticas proteccionistas a favor del cultivo de cereales a partir de 1820.
- El aumento sostenido de la poblacin.
Hubo un crecimiento modesto del a produccin agrcola total hasta finales de siglo, en trminos por habitante
hubo virtual estancamiento hasta el ltimo cuarto de siglo, en que la competencia de cereales extranjeros
estimul la emigracin, el cambio y los aumentos de productividad.
- Las economas al inicio de su desarrollo son en gran parte agrarias y por tanto sin
cambio agrario no hay cambio social y econmico.
Decenios
- El sector agrcola ha de desempear una serie de funciones durante el proceso de
modernizacin econmica.
1800 - 1809
1810 - 1819
1820 - 1829
1830 - 1839
1840 - 1849
1850 - 1859
1860 - 1869
1870 - 1879
1880 - 1889
1890 - 1899
1800 - 1809
1810 - 1819
1820 - 1829
1830 - 1839
1840 - 1849
1850 - 1859
1860 - 1869
1870 - 1879
1880 - 1889
1890 - 1899

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Decenios
1800 - 1809
1810 - 1819
1820 - 1829
1830 - 1839
1840 - 1849
1850 - 1859
1860 - 1869
1870 - 1879
1880 - 1889
1890 - 1899
1800 - 1809
1810 - 1819
1820 - 1829
1830 - 1839
1840 - 1849
1850 - 1859
1860 - 1869
1870 - 1879
1880 - 1889
1890 - 1899
Aunque las proporciones productivas cambiaran algo a finales de siglo, puede decirse con confianza que la
estructura agrcola permaneci bastante estable a lo largo del XIX. Estructura tpicamente mediterrnea basada
en el cereal (el trigo), el olivo y la vid que ocuparon el 90% de la tierra y el 80% de la productividad agrcola.
Cereales y leguminosas
Viedo
Olivar
Otros (frutales y huerta)
Total
Bosques y pastos
Ganado
Gran Total
Productividad tierra
Productividad trabajo
Cereales y leguminosas
Viedo
Olivar
Otros (frutales y huerta)
Total

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Cultivos cereales,
frutales y
hortcola y
ganadera
Algunos efectos de la
crisis agraria de finales
del XIX y algunas
consecuencias de la
poltica proteccionista
del arancel de 1891
era que mientras la
produccin de
cereales disminua y
aumentaba la de
frutales y huerta, la
superficie dedicada a
los cereales
aumentaba
considerablemente.
Esto era debido al uso

del barbecho con lo
que una alta
proporcin de tierra
cultivada se dejaba en
barbecho cada ao.
Con lo que aumentaba
la produccin
ganadera mientras
que la tierra
oficialmente dedicada
a pastos disminua.
Tambin puede ser
consecuencia de la
proteccin por la
barrera arancelaria.
Debido a los
condicionantes
geogrficos, en la
mayor parte de
Espaa la agricultura y
la ganadera eran
actividades
alternativas en lugar
de complementarias.
Tras las reformas
liberales del siglo XIX
favorecieron la
extensin de los
cultivos a expensas de
los pastos.
El crecimiento de la
produccin no revela
una revolucin

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agrcola, los
rendimientos de los
cereales aumentaron
por un aumento de la
superficie cultivada;
aunque Espaa
dedicaba una
proporcin ms alta
que Italia o Portugal
de suelo cultivable a la
cebada con unos
rendimientos
relativamente altos
dedicaba gran parte
de su superficie a
cultivos en los que
tena desventaja
absoluta y
comparativa.
Haba un subsector
agrcola en el litoral
mediterrneo haba
una cultura frutcola y
hortcola
comercializada
competitiva (vinos,
pasas, higos,
almendras, avellanas,
aceite de oliva y
ctricos); aqu estaba
el futuro de la
agricultura espaola
aunque no se
desarroll plenamente
hasta el XX. A finales
del XIX los cultivos
tradicionales
ocupaban el 75% de la
tierra y producan el
50% del producto total
agrario, mientras los
cultivos frutcolas y
hortcolas ocupaban el
12% y produccin el
23%.
La lenta
transicin a la
agricultura
moderna
Esta era motivada por
la proteccin
arancelaria; los
aranceles de los trigos
han sido altos desde

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1820. A partir de 1892

con el arancel de ese
ao la tarifa fue
altsima. Esta
proteccin se hizo ms
necesaria a medida
que aumentaban los
mtodos de
transporte y la
competencia de otras
agriculturas se
agudizaban.
Esta proteccin
contribuy al
estancamiento
econmico al
perjudicar el
desarrollo de los
productos
mediterrneos
estorbando la
movilidad de los
recursos y provocando
represalias contra las
exportaciones
espaolas de frutas y
hortalizas en otros
pases mediterrneos.
3. Agricultura y
crecimiento
econmico
El cambio agrcola
como parte del
desarrollo econmico
- Produccin de excedentes alimentarios para abastecer una poblacin creciente y

urbana.
- Mercado para los bienes industriales (prendas textiles, aperos, maquinaria,
Funciones del sector fertilizantes, ). Intercambios entre agricultura e industria.
agrcola para el - Acumulacin y transferencia de ahorro agrario a travs del mercado de capitales,
desarrollo econmico el sistema bancario o el sistema fiscal hacia sectores industriales y de servicios.
- Flujo emigratorio por un aumento de la poblacin merced a una mejora del nivel
de vida y un crecimiento de la productividad.
- Exportaciones de alimentos que permiten importar capital.

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Las funciones de la agricultura espaola para el desarrollo econmico

Aparte de la extensin del rea cultivada, el sector cambi poco. El crecimiento econmico del sector parece
haber sido muy lento.
En cuanto a los excedentes alimentarios, el resultado no fue satisfactorio ya que aun habiendo aumentado la
produccin de cereales no pudo sobrepasar el crecimiento de la poblacin hasta finales de siglo. La tasa de
urbanizacin permaneci baja (9%) y la proporcin de poblacin activa no agraria permaneci casi constante al
33%
Las exportaciones de grano de mediados del siglo XIX fue en general pequea (menos del 1% de la cosecha) an
con las protecciones arancelarias. Hubo aumento de produccin pero por aumento de suelo cultivable y no de
tecnologa.
Como mercado para los productos industriales fue el ms sealado fracaso de la agricultura. Aun destacando el
papel que jug el consumo campesino en el desarrollo de la industria catalana; el bajo consumo caus una
amenaza continua de superproduccin a partir de mediados del siglo y que el desarrollo de la industria textil
algodonera durante 1830-1855 se debi a la sustitucin del algodn ingls por el cataln y de las otras fibras.
En cuanto al mercado de bienes de equipo, con contadas excepciones, el sector agrario no adquiri maquinaria
moderna y permaneci aferrado al ancestral arado romano y poco ms. El mercado de la siderrgica, mecnica o
qumica apenas existi hasta bien entrado el siglo XX mientras que en otros pases ya constitua un importante
mercado.
Como fuente de capital hizo una aportacin insuficiente y mal distribuida. Uno de los canales de transferencia fue
el sistema fiscal, aunque una gran parte de estos impuestos de despilfarraba en empresas militares y otros
empleos no rentables.
Solamente una pequea parte del ahorro agrario se inverta en otros sectores ya que los agricultores apenas
podan invertir en sus propias explotaciones y el nmero de terratenientes entre los fundadores de bancos era
desproporcionadamente exiguo.
La transferencia de mano de obra de la agricultura a la industria fue muy limitada debido a la lentitud con la que
creci la poblacin espaola hasta 1900. Cuando la poblacin campesina comenz a emigrar en masa a partir de
1880, las ciudades absorbieron una pequea parte yendo la mayora al extranjero, con lo que el problema era
ms la demanda industrial que de oferta campesina.
La agricultura en el comercio exterior hace referencia a las exportaciones de cereales, que adems de ser
pequea se enfrentaba a una fuerte competencia del exterior.
En la segunda mitad del siglo XIX comienza a desarrollarse la exportacin de agricultura mediterrnea al ser los
que tenan ventaja comparativa.
El estancamiento agrcola fue una de las causas del relativo retraso de la economa espaola del XIX, que vino
determinado por factores fsicos e institucionales.

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Tema 4. La industria: una larga infancia

1. Introduccin
- A finales del siglo la economa espaola y en particular su industria mostraba signos

Caractersticas de la claros de atraso frente a sus vecinos del norte de Europa.
Industrializacin - Hubo un impulso industrializador especial en las industrias de consumo.
Espaola
- El impulso industrializador estuvo sobre todo localizado en dos regiones (Catalua y
a finales de Siglo Pas Vasco).
Los historiadores espaoles, comparando Espaa con Inglaterra les han llevado a hablar del fracaso de la
revolucin industrial. Durante gran parte del siglo la industria ms dinmica fue la Catalana, en especial la textil
algodonera, aunque cuantitativamente fuera ms importante la alimentaria.
Segn Nadal el bajo consumo pudo ser un freno para la industria y segn Carreras atribuye al estancamiento de la
industria textil a la proteccin arancelaria que dio prioridad a la estabilidad poltica en lugar de tomar medidas de
crecimiento, el problema era de oferta ms que de demanda.
Lo cierto es que la industria espaola slo export a mercados protegidos como Cuba y Puerto rico.
Intentos privados y pblicos de industrializacin

En Espaa se malograron una serie de intentos privados y pblicos que implicaban en el XIX un proceso de
industrializacin, aunque la economa permaneci en su mayor parte agraria.
En la esfera privada, los empresarios catalanes hicieron repetidos esfuerzos para crear y
desarrollar una base industrial.
En la esfera pblica, el Partido Progresista llev a cabo varios proyectos para sentar las
Actores
bases de una sociedad industrial y tecnificada:
- Programa legislativo del Bienio Progresista (1854-1856).
- Las medidas ejecutivas y legislativas durante la Gloriosa Revolucin (1868-1874).
Todas estas medidas resultaron insuficientes ya que:

- Los niveles educativos siguieron siendo muy bajos.
Insuficiencia de las - La desamortizacin distaba mucho de poder resolver por s sola los problemas
medidas bsicos de la agricultura.
- La reforma fiscal no remedi la persistencia del dficit presupuestario.
- El ritmo de construccin del ferrocarril provoc grandes problemas.
Inconvenientes para
El algodn y el hierro fueron los que ms transformacin sufrieron el a Espaa del XIX,
la industrializacin
aunque no encabezarn una revolucin industrial debido a:
- La falta de apoyo de la agricultura prspera y comercializada, una eficiente red de
transporte, una multitud de otras ramas manufactureras y un eficiente sector de
servicios,
- Las tendencias conservadoras y proteccionistas de los empresarios.
- Los mismos factores fsicos que tambin influyeron en el estancamiento agrcola.

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- La escasez de agua debido a ros exiguos o irregulares que no daban a la industria de

una fuente alternativa de energa y que adems era un bien bsico para la
produccin de algunas industrias (qumicas papeleras) siendo una de las
explicaciones de la localizacin de la industria en zonas hmedas (Catalua y Vasco).
2. Los textiles
2.1 El algodn
La industria algodonera abri el camino de la modernizacin y la produccin en masa.
Aunque siendo la fibra de algodn un producto importado, una vez se inventaron las
mquinas de hilar y tejer, Inglaterra tena dos ventajas respecto a Espaa:
- Carbn abundante y de calidad.
- Demanda fuerte y creciente debido a un nivel de vida al alza.
Inglaterra Vs. Habra que aadir tambin una poblacin inteligente y mano de obra abundante,
Espaa adems de las economas externas.
Las desventajas que contaba el pas, adems del carbn y la demanda, eran:
- Que los centros de produccin estaban lejos de Catalua.
- Prdida del imperio colonial con la consecuente prdida de mercado.
- Malas condiciones de transporte.
En el siglo XIX, a pesar de la prdida del mercado americano y de la falta de carbn, la industria algodonera
dirigida casi en exclusiva al mercado nacional y con Cuba y Puerto rico, se desarroll notablemente.
En vista de la superioridad Britnica, Espaa recurri a la proteccin arancelaria, aunque esto supusiera un
estancamiento tecnolgico.
- Se desarroll la bergadana versin local de la Spinning Jenny.

- Se comenz a importar la mula, que poda ser movida por ruedas o vapor.
Avance tecnolgico - Despus de la Guerra de la Independencia se volvi al hilado mecnico y que pronto
de Espaa se dio el primer episodio de ludismo de 1935.
- En 1854 se introdujeron las selfactinas que tambin provocaron la ira de los
trabajadores que provocaron a los fabricantes a utilizarlas como jennies para no
ahorrar trabajo y crear empleo.
Importaciones deproblemas
Adems de los algodn enderama por el puerto
combustible, de Barcelona
la industria 1814-1913
espaola se enfrent a:
- El mercado espaol no era profundo ni dinmico.
- Altos precios que le impedan competir en los mercados internacionales.

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La industria
algodonera catalana
alcanz sus mayores
tasas de crecimiento.
Aunque la industria
catalana creci ms
rpidamente que la
inglesa, el tamao
relativo de ambas
medido por las
importaciones no
import ms de la
dcima parte que la
inglesa.
Inconvenientes de la
industria espaola
Aun teniendo estos inconvenientes hubo una alta tasa de crecimiento (4,5 %) debido a la proteccin arancelaria y
a la represin del contrabando.
El desarrollo se interrumpi hacia 1855 por varias razones:

- La poltica econmica progresista abri nuevas posibilidades de inversin (tierra,
Interrumpi minas, bancos y ferrocarriles.
desarrollo
- La Guerra de Secesin americana provoc un hambre de algodn.
- El final de esta misma guerra provoc una grave depresin internacional al
desplomarse el precio del algodn.
Tras 1868 la industria catalana comenz a recuperarse, aunque la tasa de crecimiento no fue tan alta como antes
ya que la expansin de los Setenta se destin a colmar la demanda insatisfecha de los Sesenta.
La crisis volvi en los Ochenta debido a la depresin internacional afectando a la banca catalana creando un
malestar econmico y poltico.
En 1882 se promulg la Ley de Relaciones Comerciales con las Antillas que reservaba los mercados antillanos a la
industria espaola, y consecuentemente la catalana, con lo que la industria volvi a crecer con Cuba y Puerto Rico
absorbiendo una parte creciente de la produccin. Con la independencia de estas islas fue otro duro golpe para la
industria algodonera.

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La proteccin arancelaria hizo que muchos se quejaran de que haba crecido a costa de los consumidores ya que
los fabricantes podan vender ms cara su mercanca. Adems los fabricantes hicieron causa comn con los
terratenientes formando un bloque (lobby) proteccionista invencible.
Beneficios de la
- Contribua a aliviar el dficit de la balanza comercial.
proteccin
arancelaria - La industria algodonera fue la columna vertebral de la industrializacin catalana.
- Ventajas de la sustitucin de importaciones con los inconvenientes de un producto

Relacin de costes-
ms caro.
beneficio de la
proteccin - Ventajas e inconvenientes de contar con una ciudad y regin (Barcelona y Catalua)
que estaban muy por delante del resto del pas.
Ventajas-
- Estimul el crecimiento de ostras industrias, como la qumica y la mecnica.
inconvenientes de
Catalua - Absorbi mano de obra de otras regiones.
La desaparicin de la proteccin no deba de conllevar la desaparicin de la industria; sta se adaptara a la

competencia transformndose en una industria diferente a la que creci amparada bajo el arancel.

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2.2 Las fibras

Adems del algodn, la lana, seda y lino se tejan en Espaa
La lana era la industria ms importante de Espaa hasta la llegada del algodn siendo ms lavable y menos
spera, con lo que la produccin de sta tuvo que mecanizarse haciendo que los antiguos talleres artesanales
distribuidos por las Castillas fueran sustituidos por fbricas ms modernas.
La industria moderna se concentr en Sabadell y Terrassa con las ventajas de proximidad a Barcelona permitiendo
el intercambio regular de trabajadores, ingenieros y empresarios y adems las ventajas comerciales, crediticias y
servicios portuarios de importacin de carbn y lana. stas fueron creciendo hasta que a finales del XIX Espaa
importaba lana bruta directamente de Argentina o Australia sin pasar por Francia (que las lavaba).
Los viejos centros laneros de Bjar, Segovia, vila, Antequera y Palencia acabaron desapareciendo por la
competencia de la industria vallesana, britnica y francesa.
La industria sedera tambin tena una larga tradicin en Espaa sobre todo en Valencia, Murcia y Granada;
aunque para finales del siglo XIX tendi a concentrarse en Barcelona.
En Valencia y Granada haba serios problemas de mano de obra, en especial en las primeras operaciones de
manipulacin del capullo de seda que se vieron agravados por el aumento del comercio internacional que agudiz
la competencia de otras industrias sederas ms eficientes.
La atraccin de Catalua por su puerto y otros medios de comunicacin, redes de servicios, un mercado
desarrollado de trabajo y un mayor nivel y variedad de oficios compensaban la lejana de las plantaciones de
morera haciendo que los trabajadores valencianos y murcianos emigraran a Barcelona.
La decadencia del lino gallego tiene caracteres parecidos a la sedera. ste tuvo los mismos obstculos que se
enfrenta la mecanizacin de una industria en un medio rural con bajos niveles de capital humano.
3. La siderurgia
En el siglo XIX el carbn era ms caro de transportar que el mineral de hierro, por lo que la industria siderrgica se
situaba cerca de las fuentes de coque y no del hierro. La industria espaola para ser competitiva se dedic a la
exportacin del mineral de hierro que extrajo de sus minas; pero esto no lo converta en una potencia siderrgica.
Para ser una potencia siderrgica haba de tener abundancia en carbn coquizable y una fuerte demanda de
productos siderrgicos.
- Beneficio; que consiste en destilar el metal a partir del mineral, proceso qumico de
altas temperaturas fusionando el mineral y el carbn creando el lingote de arrabio.
Proceso siderrgicos
- Afino; que recalienta el lingote mecnicamente reduciendo los elementos extraos
en varias proporciones creando el forjado (0,2%), el acero (1,5%) y el colado (4,5%).
La metalurgia consume enormes cantidades de combustible, en el beneficio haca falta que el carbn fuera muy
puro por lo que se utiliz carbn vegetal hasta muy avanzado el siglo XIX ya que la hulla contiene demasiadas
impurezas.
En Inglaterra, descubierta la coquizacin en el XVIII que a travs de la calcinacin de la hulla se reduca sus
impurezas, produca un carbn casi puro llamado coque ya que no toda la hulla es apta (la Espaola no produca
un buen coque).
La primera etapa de la moderna siderurgia espaola es andaluza situando los primeros altos hornos en Mlaga al
ser abundante en recursos minerales en Ojn y Marbella. La empresa La Constancia se constituy en 1826 para
explotar estos yacimientos, aunque las decisiones de las tcnicas a emplear hizo que se retrasara su entrada en

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funcionamiento. La empresa fue financiada por Manuel Agustn de Heredia, exportador de aceite y vino,
enriquecido con la exportacin del grafito.
La desventaja andaluza, sin embargo, era grave debido al coste del carbn mineral, con lo que la industria empez
a declinar a partir de 1860.
A partir de entonces lleg la localizacin racional de las industrias con el predominio de la siderurgia asturiana con
las cuencas carbonferas de Mieres, con la constitucin de la fbrica en 1848 en manos extranjeras, y Langreo,
que perteneci a una sociedad comanditaria.
Sin embargo, Vizcaya fue el smbolo de la siderurgia en Espaa y sta se desarroll en torno a la exportacin de
mineral de hierro y de lingote. A mediados del XIX se cre la compaa Santa Ana de Bolueta en Begoa para la
explotacin del mineral creando altos hornos en Bolueta. La empresa Ybarra comenz en 1827 con una simple
ferrera y en 1854 creo una fbrica en Baracaldo.
La produccin de hierro vizcano se multiplico por 5 entre 1856 y 1871. Tuvo un crecimiento sostenido durante la
poca de la Restauracin debido a la produccin de unas cuantas grandes empresas; Fbrica de San Francisco en
Sestao en 1879, Altos Hornos y Fbricas de Hierro y Acero (antigua Ybarra) en 1882, la Vizcaya en 1882 y la
Sociedad Annima Iberia. Todas estas se fundaron con el capital obtenido por la exportacin de mineral de hierro.
En 1902 se form la sociedad Altos Hornos de Vizcaya debido a la fusin de Altos Hornos, Vizcaya e Iberia.
En 1884 se introdujeron los primeros convertidores Bessemer y poco despus los primeros hornos Siemens-
Martn con lo que se empez a desarrollar de manera significativa la produccin de acero.
Produccin espaola delado

- Des del hierro
deyladeoferta:
acero falta
(miles
dede toneladas
capital mtricas, medias
y de conocimientos quinquenales)
tcnicos.
- Des del lado de la demanda: un pas subdesarrollado sin mercados potenciales.
Produccin de lingote de hierro y de acero (miles de toneladas mtricas)
- La legislacin era muy regalista (principio de dominio de la Corona sobre las minas).
Varios autores
(Nadal y Torruella)
sugirieron que el
atraso de la
siderurgia pude

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deberse en parte a la
exencin arancelaria
de la importacin de
material ferroviario
en la Ley de
Ferrocarriles de
1855.
Si se hubiera
obligado a los
constructores de
ferrocarriles
espaoles a
consumir hierros
nacionales durante
1854-1864 hubiera
sido un estmulo a la
siderrgica nacional;
aunque no queda
claro si los
fabricantes
espaoles hubieran
A lo largo del siglo se fueron dado otras leyes menos regalistas y ms favorables a la iniciativa privada, aunque fue
la legislacin y la poltica de la revolucin de 1868 la que desencaden la fiebre minera de finales de siglo.
- Ley de Minas de 1825; que estableca el principio de dominio de la Corona.
Legislaciones sobre - El 29 de diciembre de 1868 se public la Ley de Bases Sobre Minas que simplificaba
las minas la adjudicacin.
- El 19 de octubre de 1869, sobre la liberta de Creacin de Sociedades Mercantiles e
Industriales.

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- La explotacin de las minas fue tambin debido a una creciente demanda:

Factores de
demanda - Tharsis Sulphur se subrog la demanda de cobre y azufre en 1866.
- Demanda de cinz y plomo.
Los factores tcnicos tambin fueron decisivos: el ferrocarril permitiendo el transporte del mineral.
Explotacin con capital extranjero

Debido al lento desarrollo de la siderurgia nacional era poco aliciente para la explotacin a gran escala de los
abundantes minerales.
El convertidor Bessemer fue introducido por los ingleses en Espaa para poder explotar las cuenca vizcana-
santanderina. Este convertidor necesitaba hierro de calidad sin fsforo para poder hacer el acero ingls y haba de
estar situado cerca del mineral.
En cuestin de pocos aos, a partir de 1871, se fundaron ms de veinte compaas britnicas y varias francesas.
Aunque las compaas espaolas, como Ybarra, se pusieron a explotar sus propias minas con capital extranjero.
La guerra carlista (1872-1876) interfiri sobre todo en Vizcaya. La mayor parte del capital producido se exportaba,
sobre todo por Bilbao con destino mayoritariamente a Inglaterra. A partir de 1885 Espaa tambin exporta a Italia
y Alemania.
A finales del siglo XIX Espaa era el mayor exportador de mineral de hierro en Europa, con diferencia respecto al
segundo (Suecia).
Aunque a primera vista parecera un expolio extranjero del mineral de hierro en Espaa, hay que tener en cuenta
que tambin una gran parte del beneficio se quedaba en el pas (65%) y que sin la intervencin extranjera no
hubiera sido posible la explotacin.
La exportacin masiva del mineral tuvo unos efectos dinamizadores sobre la economa espaola y sobretodo
vizcana extraordinarios. El aumento de la poblacin en Bilbao y su regin fue notable, adems del aumento de la
industria y el comercio, desarrollo de actividades industriales, crecimiento del sistema bancario,
Produccin minera espaola (miles de toneladas mtricas, medias quinquenales)

Perodo Carbn Mercurio Hierro Plomo
1830 - 1834 0,9484
1835 - 1839 0,9751
1840 - 1844 0,9195
1845 - 1849 0,8868
1850 - 1854 0,7006
1855 - 1859 0,7597
1860 - 1864 370,1 0,8359 198,4 65,5
1865 - 1869 489,1 1,0766 264,4 71,6
1870 - 1874 653,4 1,1429 595,8 96,9
1875 - 1879 671,4 1,3979 1.288,6 100,8
1880 - 1884 1.032,0 1,5927 4.045,4 88,3
1885 - 1889 1.000,0 1,7283 4.625,6 117,9
1890 - 1894 1.226,0 1,5397 5.422,8 163,5
1895 - 1899 2.116,5 1,4585 7.258,4 164,8
1900 - 1904 2.637,3 1,0288 8.155,4 173,8
Tasas de crecimiento
1860-64/1900-04 5,0 0,5 9,0 2,5
Exportaciones espaolas de minerales y metales (miles de toneladas mtricas, medias quinquenales)

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Perodo Cobre Mercurio Hierro Plomo

1850 - 1854 0,5 3,6 45,2
1855 - 1859 0,3 17,2 51,1
1860 - 1864 0,8 49,8 56,1
1865 - 1869 0,3 72,5 60,0
1870 - 1874 1,2 578,2 76,9
1875 - 1879 443,1 1,6 936,8 101,3
1880 - 1884 544,5 1,2 3.632,6 114,6
1885 - 1889 762,4 1,2 4.543,2 112,6
1890 - 1894 593,8 1,4 4.922,6 150,1
1895 - 1899 764,2 1,9 6.700,7 176,6
1900 - 1904 1.004,6 1,1 7.452,1 164,4
Tasas de crecimiento
1860-64/1900-04 3,3 1,4 16,5 2,6
Produccin y exportacin de mineral de hierro (miles de toneladas mtricas)

Pas Exportacin Produccin
Espaa 7.823 8.676
Suecia 1.620 2.610
Francia 372 5.448
Noruega 27 18
Reino Unido 0 14.253
Alemania 0 12.793
Luxemburgo 0 6.171
Rusia 0 6.001
Austria-Hungra 0 1.894
El caso del plomo

El plomo aventaj al hierro en valor exportado acumulado debido a que su explotacin y exportacin a gran
escala viene de mucho ms antiguo y porque se exportaba ya beneficiado en barras. El plomo tiene un punto de
fusin relativamente bajo y su refino es bastante sencillo con lo que suele realizarse cerca de las minas.
Abundante en el sur se comenz a extraer con mtodos modernos en 1830, en la sierra de Gdor (Almera) y
Almagrera (Cartagena).
La inversin extranjera no tard en aparecer con la instalacin de mquinas de vapor para los desages (hechos
a mano anteriormente); en Crdoba y Jan coparon la explotacin los ingleses y franceses. stos podan
explotar racionalmente a mayor escala las minas.
El mineral de cobre
Los principales yacimientos se encuentran en Huelva (entre el Guadalquivir y el Guadiana).
Durante gran parte del siglo XIX las minas del Tharsis (Huelva) fueron explotadas de manera ineficiente
permaneciendo posteriormente abandonados hasta que una compaa francesa comenzara a explotarlos en
1855. Las piritas de Huelva tambin ofrecan azufre, con lo que tambin aparecieron los britnicos para explotar
las minas.
Las minas del Rio Tinto tambin haba resultado una decepcin para el estado. En 1873 apareci un consorcio

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londinense, alemn y espaol que pudo costear la compra al estado.
El mercurio
La obtencin a travs del cinabrio es sencilla. Las minas de Almadn son las ms ricas del mundo y como
propiedad del Estado se han utilizado como prenda para garantizar emprstitos con lo que permiti a los
Rothschild beneficiarse de su comercializacin.
Tena una gran variedad de usos y con la Revolucin Industrial se multiplicaron; siendo el mercado ingls el
destinatario del 88% de la produccin.
Los Rothschild ostentaron la venta del mercurio espaol vendindolo en Londres por cuenta del estado espaol.
Junto con las minas de Idria controlaban la mayor oferta mundial de mercurio. Siendo el Estado espaol el que
reciba el 80% del producto en ventas pareca que obtena ventaja, pero debido a que el importe de las ventas
se calculaba con los gastos que declaraban los Rohtschild y que el inters usuario superior al 200% no era tan
clara dicha ventaja. Durante los primeros decenios del siglo XX el Estado consigui el 90% de las ventas.
El cinc
El mayor yacimiento en Reocn (Santander) explotado por la Real Compaa Asturiana de minas de capital belga
que exportaba a Blgica.
Contribucin de la minera a la economa espaola del siglo XIX

Contribuy a la balanza de pagos atrayendo flujos de capital y exportando hasta la tercer parte del total de las
exportaciones.
La minera fue un enclave de las economas extranjeras con pocas repercusiones en Espaa aunque una parte
de los beneficios se reinvirti sobretodo en siderurgia.
Se utiliz tcnicos y alto personal extranjero aunque a la larga se fue empleando ms nacionales.
La demanda minera estimul la industria qumica, la metalrgica, la de la construccin y la de transporte

(construccin de ferrocarriles).
Estos recursos tienen como propiedad la de no ser reproducibles, por eso parece ms justificado hablar de
expoliacin y de saqueo al hacer referencia la exportacin de minerales.
El precio absoluto de los minerales descendi aunque los precios relativos de los minerales no cayeron. La
relacin de intercambio para Espaa mejor hasta bien entrado el siglo XX. El volumen fsico de los minerales
aument.
Los beneficios de las compaas fueron muy altos y la mayora se reexport y que tributaron escasos impuestos;
pero es el precio que ha de pagar Espaa por su escasez de capital (fsico y humano) y por la mala
administracin de su Hacienda.
6. La Energa
La sustitucin de animales y hombre por energa hidrulica y carbn es el gran rasgo de la primera Revolucin
Industrial, aunque en Espaa se inicia esta transicin no se completa durante el siglo XIX.
Durante la primera mitad del siglo XIX las fuentes de energa son tradicionales (humana y animal) y
marginalmente hidrulica y elica (molinos de agua y viento, veleros) con combustible de lea.
Durante la segunda mitad del siglo XIX el consumo de carbn creci por la extensin de la red ferroviaria, la

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navegacin a vapor y el desarrollo industrial. La produccin era a partes iguales domstica e importada.
Las zonas productoras de hulla son de los yacimientos de carbn de Austria y Len, Ciudad Real y Crdoba. El
lignito abunda en Catalua.
El carbn espaol es exiguo, caro y malo, y su explotacin requiere altos coses de infraestructura debido a la
irregularidad y delgadez de las capas.
El coste de producir un caballo de vapor en Catalua en 1865 era tres veces el de su equivalente en Inglaterra.
El alto coste del carbn hizo la bsqueda de fuentes de energa alternativa que se encontr en las corrientes de
agua (segn Carreras).
Debido a los problemas del carbn la industria no era suficientemente competitiva por lo que sta sobrevivi
gracias a la proteccin del carbn que se convirti en un lastre cuando se moderniz la estructura industrial del
pas aumentando su consumo y desarrollndose la industria extranjera.
El caso de la industria gasista espaola se encontraba atrapada en las tijeras de una floja demanda y uno altos
precios del carbn.
La industria elctrica se inici en Barcelona en 1875, seguida por Madrid, Sevilla San Sebastin.
7. Conclusin
El ndice de productividad industrial de 1850 a 2000 fue que hubo un indudable crecimiento en la segunda
etapa del siglo XIX aunque las mayores tasas no pasaron de mediocres.
Principales periodos industriales de la segunda mitad del siglo XIX
- Los aos 50 fueron de prosperidad con el auge

1850-1870 bancario.
Crecimiento moderado
- Los aos 60 fueron de crisis y depresin con lo que el
crecimiento se moder.
1870-1883 - Los aos 70 fueron de crecimiento por el final del

Crecimiento fuerte Sexenio Revolucionario, la Restauracin canovista y el
moderado librecambismo del Arancel Figuerola.
1883-1900
Crecimiento lento - Crecimiento lento.
La industria espaola creci de modo que su participacin el PIB se dobl en 1900, su mano de obra era reducida
(15%) lo que indica que su productividad era mucho ms alta que la economa en su conjunto.
Aunque la industrializacin espaola en el siglo XIX tuvo una trayectoria notable en su segunda mitad, al tener un
punto de partida muy bajo y un parn en los 90 no corri lo suficientemente rpido como para poder seguir o
alcanzar al resto de Europa.

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Tema 5. Transportes y comercio

1. Los problemas del transporte
Es uno de los grandes obstculos de la modernizacin econmica. La divisin del trabajo est limitada por la
extensin del mercado (Adam Smith).
- Es maciza, abrupta y montaosa.

Caractersticas de la
pennsula - Alta meseta central separada de la periferia por fallas o cadenas montaosas.
- rida con ros cortos y pendientes de caudal irregular y poca profundidad.
Ests caractersticas dificulta el transporte interior, terrestre o fluvial fragmentando la Pennsula en una serie de
mercados aislados haciendo que las franjas costeras (atlnticas y mediterrneas) abiertas al transporte martimo
comercial interior y exterior sean las zonas de mayor desarrollo econmico.
La construccin de carreteras
Los Borbones hicieron esfuerzos para mejorarlas, pero la Guerra de Independencia y las Guerras Carlistas tuvieron
efectos desastrosos.
A partir de 1840 se hizo un programa de construccin de carreteros con lo que al terminar el siglo Espaa contaba
con 36.000 km de carreteras (haba comenzado con 9.000 en dicho ao).
El transporte martimo
Durante el siglo XIX hubo un profundo proceso de transformacin basado en la mejora de los puertos, el
desarrollo de la vela y la introduccin del vapor.
El 90% del comercio martimo se concentraba en Barcelona, Bilbao, Santander, Sevilla, Valencia, Mlaga y Cdiz.
El transporte por cabotaje (entre puertos de un mismo pas) creci durante la mitad del XIX aunque de forma
moderada e inferior al de ferrocarril. Ambos sistemas de transporte no competan ya que eran ms bien
complementarios.
El transporte por navegacin de altura (entre puertos de diferentes pases) fue el que mayor crecimiento alcanz
durante la mitad del siglo XIX. Hasta 1860 domina la vela catalana y la matrcula del puerto de Barcelona, aunque
a partir de entonces aparece el vapor.
La marina catalana permaneci apegada demasiado tiempo a la vela aunque Barcelona fue la sede de la mayor
naviera del periodo (La Transatlntica) que mantena una lnea regular de vapores con varios puertos.
Los navieros vascos, de menor envergadura, adoptaron rpidamente el vapor espoleados por los beneficios de la
exportacin mineral del hierro sobre todo a Inglaterra.

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10
Martimo
exterior
9
6
FC
mercancas
5
ndices del
FC viajeros
4
Cabotajes
movimiento de 3
transporte 1
0
1860 1865 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910
El transporte de mercancas en de
Espaa (1860 1910) (milesde
deferrocarril
toneladas se
mtricas,
La tardanza la construccin de lneas debi a:medias quinquenales)
- El atraso econmico y social hacia que el capital, el nivel tcnico y la iniciativa
empresarial fuesen insuficientes.
- La falta de visin y efectividad del gobierno para suplir la insuficiencia privada.
2. El ferrocarril
La red no empez a
construirse hasta
despus de
promulgar la Ley
General de
Ferrocarriles de
1855.
Previamente, en la
dcada de 1840
comenz la
maquinara
burocrtica en la que
se produjo la orden
real de 1844 en la
que el ancho de va
sera 1,67 m (15 cm
ms que la norma
europea); al amparo
de esta ley se
construyeron lneas
cortas (Barcelona-
Matar, Madrid-
Aranjuez, Langreo-
Gijn).
Tardanza del

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ferrocarril
El auge del ferrocarril

Con la llegada del poder de los progresistas que consideraban el ferrocarril una parte esencial en la
modernizacin de la economa espaola volcaron todos los recursos necesarios.
- Facilitaba la formacin de sociedades annimas ferroviarias.

- Pago de subvenciones.
Ley de ferrocarriles
- Garanta a los inversores contra una serie de riesgos.
- Desgravaba la importacin de material de transporte.
En 1856 se complement la Ley de Ferrocarriles con dos leyes ms que permitieron la

rpida formacin de un sistema bancario que financi la construccin de la red
Otras leyes ferroviaria.
- Ley de los Bancos de Emisin.
- Ley de las Sociedades de crdito

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Las conexiones hacia atrs no fueron demasiado importantes.

Ao
- Su contribucin a la demanda de productos siderrgicos fue insignificante durante
1850 su principal perodo de construccin a causa de la exencin arancelaria de la Ley de
1855 Ferrocarriles de 1855. En el siglo XX la demanda de productos siderrgicos fue
1860
1865 mayor pero no alcanz el 10% de la produccin siderrgica espaola total.
1870
1875 - En cuanto a la industria mecnica, sobretodo la produccin de material rodante,
1880 tambin tuvo su efecto la exencin arancelaria.
1885
1890 - Mucha mayor importancia tuvo en relacin a la demanda del carbn ya que
1895
1900
absorbi una cuarta parte de la produccin
1905
1910
- En cuanto a la demanda de empleo fue un sector de gran importancia ya que fue el
1915 3% de la poblacin de hombres del pas y una tercera parte del empleo en el sector
1920 del transporte.
1925
1930
1935
Durante estos aos

se crearon varias
compaas
ferroviarias
francesas (Madrid-
Zaragoza-Alicante,
Ferrocarril del Norte,
Sevilla-Jerez-Cdiz) y
nacionales
(Barcelona-Zaragoza-
Pamplona,
Barcelona-
Tarragona-Francia,
Tarragona-Valencia-
Almansa, Tudela-
Bilbao).
Las subvenciones y
garantas creaban
expectativas de
grandes beneficios
en la explotacin y la
construccin;
aunque terminadas
las grandes lneas se
empez a comprobar
que los ingresos no
bastaban para cubrir
los gastos.
La crisis del
ferrocarril
En 1860 empez un
decenio dramtico
para los ferrocarriles,

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la economa y la
poltica coincidiendo
con una crisis
internacional.
El fracaso de los
ferrocarriles
ocasion la quiebra
del sistema bancario,
la escasez del
algodn por la
Guerra de Secesin
norteamericana
provoc un aumento
del precio causando
un pnico bancario y
comercial en Europa
repercutiendo en
Espaa y adems
hubo malas cosechas
del 1867-1868.
Conexiones hacia
- El ferrocarril era indispensable con un pas con las caractersticas fsicas de Espaa,
delante
aunque esto no quiere decir que hubiese que pagar por l cualquier precio ni
construirse de cualquier manera.
- La red ferroviaria se empez a construir demasiado tarde y despus se emprendi
una excesiva precipitacin (1856-1866) que provoc una planeacin deficiente, una
financiacin inadecuada y un trazado especulativo, obteniendo una infraestructura
fsica y empresarial endebles con unos resultados muy mediocres.
- La legislacin progresista de 1855-1856 conceda concesiones bajo subastas
favoreciendo al constructor que aceptara la subvencin ms baja creando lneas de
baja calidad.
- Las compaas se financiaron con prstamos bancarios con unos costes financieros.
- Cuando el trfico era escaso las compaas incurran en prdidas y cuando era alta

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lo infraestructura se resenta y exiga renovacin que no podan costearse.

- El ancho de la va errneo contribuy a aislar la economa espaola de la europea
erigiendo un Pirineo suplementario.
- La no competencia entre ferrocarril y cabotaje, haca que solo compitiera con la
carretera siendo ste muy superior hasta mediados del siglo XX.
3. El comercio interior
Al comienzo del siglo XIX las trabas geogrficas y legales dividan a Espaa en una serie de mercados regionales
siendo un obstculo al desarrollo econmico al impedir las economas de escala, la divisin del trabajo y el
progreso tcnico.
- Las Cortes de Cdiz y el Cdigo de Comercio de 1829 proclamaron el principio de

libertad de comercio.
- Los gremios quedaron abolidos en 1834.
Desaparicin de los - Desaparece los portazgos (pago por la entrada de una mercanca en una ciudad), los
obstculos legales pontazgos (pago por cruzar un puente) y los peajes (pago por usar un camino).
- Desaparece los aranceles interiores (entre reinos y territorios).
- Unificacin y codificacin de las leyes comerciales y el sistema monetario.
- Implantacin gradual del sistema mtrico decimal.
Un precio nico
Para la existencia de un mercado nico es necesario un precio nico, aunque este test no lo pas Espaa del XIX.
27,50
25
22,5 Barcelo na
Precio del trigo

1858-1904 20 Madrid
medias mviles
quinquenales 17,5
Valladolid
pts./HI
1860 1865 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900
A principios del siglo XX subsistan considerables diferencias entre los precios interiores y los costeros. Barcelona,
no siendo productora de trigo, tiene precios regularmente ms altos debido al puerto. Madrid, es una
consumidora interior y Valladolid la productora de trigo. Aunque a la larga los precios acaban convergiendo.

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1,30
1,2
1,1 Barcelona
1 Madrid
Precio del aceite 0,9
1863-1905 0,8
medias mviles Jaen

0,7
quinquenales
pts./litro 0,6
1865 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900 1905
En el caso del aceite la productora en este caso es Jan, pero acaba pasando lo contrario que en el trigo en la
convergencia de precios; aunque figura como producto secundario en el transporte ferroviario.
Los productos que principalmente se transportaban por ferrocarril fueron el vino, los cereales y el carbn. La
unificacin del trabajo aumento tambin por el aumento del transporte de pasajeros.
El transporte de la informacin tambin contribuy a la unificacin y agilizacin del mercado con el movimiento
postal y el de mensajera. Creci en las dcadas centrales del siglo y se estanc la dcada de los 70.
4. El sector exterior
Los intercambios con el exterior, el pas podr:

- Importar productos que su industria no puede producir, como los bienes de equipo.
- Exportar bienes de tipo primario ya que stos no requiere tcnicas complejas y stos se podrn exportar
para poder suplir la demanda interna.
Las estadsticas de comercio exterior suelen ser las primeras que se contabilizan, con lo que permite seguir la
evolucin de este sector con mayor precisin y con esto deducir la evolucin de la economa del pas en su
conjunto.
4.1 La balanza comercial

La interpretacin de las estadsticas del comercio exterior plantea algunos problemas:
- La composicin y la continuidad de algunas partidas importantes.
- La ocultacin del contrabando.
- Las valoraciones, los precios oficiales de las mercancas a veces estaban sesgados (exageracin del valor
de las importaciones y disminucin de las exportaciones).
La economa espaola exhibi un mayor dinamismo a partir de la segunda centuria creciendo el comercio exterior
con tasas comparables e incluso superiores a las de Francia e Inglaterra; aunque no era de sorprender al partir de
niveles iniciales muy bajos.

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3500
3000
Total
2500
2000
Export.
1500
El comercio exterior
1000
Import
1821-1913 (mil. pts.)

500
0
Balanza
comercial
-500
1820 1830 1840 1850 1860 1870 1880 1890 1900 1910
El comercio exterior espaol sufri una drstica reconversin tras la prdida del imperio colonial; hasta entonces
Espaa haba tenido un papel de intermediario entre sus colonias y Europa desarrollando una actividad intensa
re-exportadora, tras finalizar el imperio las exportaciones a Amrica y las reexportaciones a Europa se redujeron
de forma espectacular.
Consecuentemente el comercio exterior se limit a la exportacin de materias primas y productos

semielaborados, y a la importacin de productos industriales.
Tiene un crecimiento lento con una serie de fuertes impulsos y bruscas detenciones.
- 1850-1860; Rpido crecimiento con las exportaciones de trigo.
- 1857-1859; Depresin que se traduce en una baja del volumen de comercio.
- Ao 1862; Cada de las importaciones de algodn debido a la Guerra de Secesin.
- 1855-1864; Expansin favorecida por la intensidad con que se trabaj en el tendido de
las redes ferroviarias.
- 1865-1870; Depresin debido a la crisis ferroviaria y bancaria, y las malas cosechas de
1867 y 1868.
- 1870-1878, Gran expansin comercial por la proclamacin del arancel de 1869,
interrumpido por la guerra carlista, el levantamiento cantonal y la actitud proteccionista
El comercio
de la Restauracin.
exterior desde
mediados de - 1878-1883; Brusca expansin gracias al fin de las guerras civiles en la Pennsula y Cuba y
siglo XIX a la aparicin de la filoxrica Francesa.
- 1884; Cambi la tendencia debido a la baja en los precios de los productos
agrcolas en el mercado mundial y a la filoxera en Espaa.
- 1889-1891; Vuelta a la recuperacin.
- 1892-1893; Fuerte cada debido al arancel proteccionista de 1891.
- 1895; Aumento por la Guerra de Cuba que estimul la importacin a travs del
crdito y la exportacin por la depreciacin de la peseta y el abastecimiento del ejrcito.
- 1898-1909; Estancamiento debido a la contraccin monetaria y presupuestaria.
- 1909; Las exportaciones se recuperan con una alza moderada y seguidamente con
una cada en parte al nuevo arancel proteccionista de 1906 y la crisis mundial de 1907
para una posterior recuperacin hasta el comienzo de la Primera Guerra Mundial.
Motivos de las altas

- Elevado proteccionismo espaol ya que los aranceles inciden sobre el volumen de
tasas de crecimiento
comercio ms a corto plazo que a largo.
del comercio exterior
- La escasa comercializacin del sistema productivo espaol y la fragmentacin de sus

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mercados interiores.
- A largo plazo crecieron aproximadamente al mismo ritmo que las europeas; las
importaciones ms lentamente que las exportaciones.
Crecimiento de las
- La fuerte expansin de las exportaciones en la segunda mitad del siglo XIX se debe a
exportaciones
la expansin de la demanda mundial causada por el aumento de las economas
atlnticas por la Segunda Revolucin Industrial y por el aumento de la
competitividad de la economa espaola en los minerales y metales.
- La participacin de las manufacturas (textiles y calzado) empez a aumentar a partir

de 1880.
Modernizacin de la
economa espaola - La relativa flexibilidad de la funcin de produccin.
- La capacidad de superar las contradicciones impuestas por las condiciones del
mercado, desastres naturales o humanos.
- Las exportaciones de minerales y vino llegaron a representar un 64% en 1880-1884

debido a las exportaciones de hierro y cobre a Inglaterra y a la filoxera en Francia;
Las exportaciones aunque en vsperas de la Primera Guerra Mundial descendi hasta el 20%.
de algunos - Las cadas de estas exportaciones se vieron compensadas por fuertes alzas de las
productos exportaciones de corcho, naranjas, tejidos de algodn, ganadera y otros frutos.
- Otras producciones se mantenan como la lana bruta, el plomo en barras, el aceite
de oliva, el arroz, el azogue, los vinos y los textiles de lana.
La economa espaola da muestra de una notable capacidad de superar la crisis dela filoxera y de diversificar su
produccin exportable. Las exportaciones en la segunda mitad del siglo XIX revelan un grado de complejidad y
flexibilidad muy superior al de los pases subdesarrollados actuales.
Las importaciones estn algo menos concentradas que las exportaciones. Los bienes de consumo parecen haber
permanecido relativamente estacionarias o incluso haber descendido mientras que las importaciones de materias
primas industriales, combustibles y equipo aumentaron relativamente; con lo que nos indica que el pas est
modernizando.
- Se basa en dos grandes clientes y abastecedores del siglo XIX que son Gran Bretaa
Distribucin
y Francia ya que stos copaban el 56,2% de las exportaciones para las materias
geogrfica del
primas y alimentos y el 65,5% de las importaciones con los bienes elaborados.
comercio exterior
espaol - A lo largo del siglo el comercio se diversifica intensificando las relaciones con
Alemania, EEUU y Argentina.
La contribucin del comercio exterior al crecimiento econmico es controvertido ya que hasta los ochenta en
Espaa se opinaba que el comercio internacional perjudicaba a los pases no industrializados y por tanto le
convino cerrarse al comercio.
La idea de que las industrias nacientes no pudieran competir con las del pas adelantado era excesivamente
simple ya que la complejidad industrial haca que unas industrias estimularan a otras; como Suiza utilizando hilo
ingls, Italia lingote espaol.
Adam Smith con la divisin del trabajo siendo la funcin del tamao de Mercado y Ricardo con la ventaja
comparativa demostraron que cuando peor estuviese dotado un pas ms se beneficiaba del intercambio exterior.

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- Los efectos que el comercio internacional o su restriccin puedan tener sobre las
Consecuencias futuras condiciones de produccin son incalculables.
dinmicas del - Las situaciones de monopolio que crean las restricciones inhiben el progreso.
comercio
- Los sectores exportadores tenan un mayor nivel tcnico y una mayor productividad
que los que producan para el mercado interior y adems crecieron ms.
- Efectos estimulantes (conexiones hacia atrs) de los sectores en crecimiento que

ejercen sobre su entorno.
Ventajas dinmicas - La minera exportadora; estimul la industria de explosivos y la red de transportes.
del comercio
- La exportacin de vinos; estimul la corchera, la vidriera, la tonelera y la alcoholera.
- La actividad exportadora general estimul el desarrollo del sistema bancario y
comercial con aspectos que van desde el urbanstico hasta los seguros.
- Espaa obtuvo ventajas del comercio internacional que se puede medir a travs de
los ndices de relacin de intercambio.
Relaciones de - La relacin de intercambio neta que mide el cociente del ndice de precios de
intercambio con el exportacin por el de importacin mejor durante todo el siglo XIX hasta 1880 y a
extranjero partir de entonces descendi con suavidad aunque muy por encima de los valores
iniciales.
- Las relaciones de intercambio factoriales no cayeron a partir de 1880 gracias a las
mejoras de productividad.
- Los datos no son muy fiables al sesgarse las exportaciones a la baja y las
importaciones a la alza.
- La Junta de Aranceles y Valoraciones se guiaba por los precios interiores; asignando
El Saldo de la
a las exportaciones los ms bajos y a las importaciones los ms altos.
Balanza Comercial
- En las estadsticas de importacin se inclua el transporte y el seguro.
- La Junta haca este sesgo para justificar los altos aranceles y cobrarlos en funcin del
valor estadstico de la mercanca improtada.
4.2 La balanza de pagos

Si hubo tendencia al dficit en las relaciones con el exterior cmo se financi ese dficit?
Los invisibles no tuvieron peso en esa financiacin (turismo, seguros, transporte martimo, emigrantes)
La importacin del capital o la inversin extranjera como flujo de crditos de exterior permite equilibrar una
balanza comercial y de servicios deficitaria.
Si el dficit es crnico, las deudas no se podrn saldar con tanta facilidad por lo que los crditos a corto plazo se
convertirn a largo plazo a travs de deuda pblica, acciones y obligaciones de compaas pasando a manos
acreedoras extranjeras.
En un pas en vas de crecimiento se ve obligado a contraer deudas considerables y pedir prstamos al extranjero
para importar ahorro, tecnologa y capital humano para que una vez modernizada la capacidad productiva pueda
generar un excedente que le permita saldar deudas.

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Deudas gravadas con un tipo de inters que variar segn la situacin del mercado internacional de capitales, la
capacidad negociadora del pas, de su posicin deudora o acreedora, de la puntualidad en los pagos y de la
estimacin general que merezca su porvenir econmico.
En casos excepcionales se podrn comprar en su totalidad con productos del propio pas (como hacen los
productores de petrleo).
La capacidad negociadora no fue buena durante el siglo XIX debido a que:

- Arrastr una posicin deudora con el exterior des de finales del siglo XVIII.
Capacidad - Su puntualidad en los pagos dej mucho que desear e incluso incumpli
negociadora de frecuentemente sus compromisos.
Espaa
- Los dficits crnicos de su balanza comercial y de su Hacienda.
- La inestabilidad de su sistema poltico y el atraso de su estructura social.
Por estas razones los extranjeros y nacionales exigan altos intereses y fuertes garantas.
Endeudamiento de Espaa siglo XIX
- Hasta 1850, predomin la inversin en emprstitos pblicos.

- De 1850 a 1890, la inversin privada es ms importante representando las dos
terceras partes y el resto en minera.
- De 1891 a 1913, la inversin en deuda del estado es nula y la inversin en ferrocarril
y minera disminuye y aumenta en banca, agua, electricidad, obras pblicas,
industria y sobretodo qumica.
Deuda pblica
Relacin entre importacin de capital y comercio
Sectores donde se
distribuy del
capital extranjero
- La inversin exterior acumulada hasta finales de siglo ascendi hasta exceder en

Efectos de la ms de un tercio el importe de todos los bienes nacionales desamortizados y
inversin extranjera vendidos entre 1836 y 1900.
- Esta cuanta equivali a lo recaudado por el Monopolio de Tabacos.

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Siendo una pregunta difcil pero elementar de contestar habra que saber previamente
que alternativas haba:
La situacin que se hubiese dado en caso de no haber inversin extranjera hubiera sido
peor ya que:
- sta financi parte de los dficits presupuestarios y comerciales y el alto nivel de
importaciones.
- Form el ms que suficiente capital para poder desarrollar ms las obras pblicas,
ferrocarriles, industrias y minas.
La situacin que se hubiese dado en caso de haber inversin extranjera con prstamos
Fue buena o mala en condiciones ptimos hubiera sido mejor ya que_
la inversin - Los costes en intereses y dividendos fueron muy altos.
extranjera?
- Las influencias y prerrogativas tambin fueron muy altas.
Siendo estos dos casos extremos, habra que buscar una alternativa realista que como
ejemplo sera el caso de los ferrocarriles:
- En trminos absoluto no fue perjudicial ya que los ferrocarriles espaoles hubieran
sido ms cortos y ms caros sin la inversin extranjera.
- En trminos realista, podra decirse que fue perjudicial ya que si se hubiera
construido a un ritmo ms adecuado a la evolucin de la demanda de servicios
ferroviarios hubiera sido mejor.
- Los empresarios franceses construyeron a su forma y conveniencia y el estado no
regul lo suficiente este tema; por lo que la responsabilidad es bastante dudosa.

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Tema 6. Dinero y banca

1. Introduccin
- A medida que se desarrolla un pas, su comercio e industria crecen. El comercio

requiere dinero para las transacciones y la industria para inversin.
Inversin
- Para esta inversin es necesario un ahorro previo acumulado que puede porvenir
del propio empresario o de conocidos; pero en el caso de que no baste habr que
recurrir al crdito institucional donde aparecen los bancos.
- Los bancos actan de intermediaros entre ahorradores y emprendedores, y adems

Los bancos crean dinero. Adems de ellos estn las cajas de ahorro, las sociedades de inversin,
las financieras,
- Adems de los bancos hay esta institucin donde los ahorradores y empresarios se
Mercado de
relacionan directamente.
capitales
- En este se negocian obligaciones y acciens
- Estas instituciones intermediarias nacieron para satisfacer las necesidades del

Estado; prestando dinero a emperadores, papas, reyes, prncipes y grandes seores.
Prstamos al estado - Banca Medici y Banca Fugger son las ms famosas.
y a las empresas
- Hasta el siglo XVIII en Inglaterra y el XIX en Europa continental no comienzas los
banqueros a interesarse en serio por las empresas; siendo los ferrocarriles las
primeras en las que los banqueros contribuyeron activamente.
- El sector bancario y financiero espaol evolucion hacia la modernidad durante el

siglo XIX.
Evolucin del sector
bancario - Las finanzas estatales fueron objeto de un proceso de reforma y modernizacin
profunda.
- Las primeras reformas se remontan al reinado de Fernando VII.
- Ordenacin de las actividades econmicas y financieras del Estado, en el que sin

embargo no logr equilibrar los gastos e ingresos del gobierno manteniendo una
posicin deudora del Estado hasta el siglo XX.
Reforma Mon-
Santilln de 1845 - Hubo un crecimiento constante de la deuda pblica encareciendo los precios del
dinero y del capital en los mercados espaoles.
- Los altos tipos de inters y el dficit crnico en el presupuesto repercuti en todos
los mbitos de la economa (balanza de pagos, industria, oferta montera, )
Grandes
- El Estado.
demandantes de
capital del XIX - La desamortizacin.
- Los ferrocarriles.
- El resto de sectores quedaron con menos capacidad de negociacin en el mercado,

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como la industria manufacturera, la agrcola, la educacin,
2. El sistema monetario
La modernizacin del sistema monetario es una de las principales manifestaciones de esta transicin
Proceso de modernizacin
Durante el primer tercio del siglo XIX coexistan en Espaa varios sistemas monetarios de distintas pocas y
regiones, ninguno de ellos decimal, junto con abundante moneda extranjera y ultramarina,
- Ley de 1848, implementa un sistema bimetalista con el real como unidad bsica.
Uno de los problemas que impidi que la ley alcanzara sus objetos fue que el
gobierno no lleg a efectuar la drstica reacuacin y que el precio del oro comenz
a descender a partir de 1850 haciendo que la plata tendiera a desaparecer y el oro
Leyes de quedase como patrn de facto.
modernizacin - Reforma de 1864, que intenta resolver el problema anterior implantando el escudo
o medio duro dividido en diez reales como unidad monetaria tratando de adaptar
las equivalencias oficiales de oro y plata a los precios de mercado.
- Reforma de 1868, que instaura la peseta y que crea un sistema de patrn bimetlico
oro-plata que no dur ni quince aos.
Origen de la peseta
De origen cataln que significa piececita que se remonta al siglo XVII.
Est se implement por el ministro de Hacienda Laureano Figuerola debido a que, de las monedas que circulaban,
era aquella que por su valor se aproximaba al franco que era la unidad bsica de la Unin Monetaria Latina.
El uso de la peseta se generaliz durante las ltimas dcadas del siglo gracias a las acuaciones segn la nueva ley
y a la creciente circulacin del billete de banco.
- La principal virtud era que, al usar dos metales, permita una mayor expansin de la
oferta monetaria.
- El principal inconveniente era que para aceptar ambos metales indistintamente se
Sistema bimetalista requera una paridad oficial para convertir un metal en otro.
- Ley de Gresham: La moneda mala desplaza a la buena. Si no coincida con el precio
de mercado los particulares compraban el mercado el metal que est barato y se lo
venda al banco central con la paridad oficial; o la inversa retirando de la circulacin
las monedas del metal caro y venderlas a mayor precio que la oficial.
- En 1850 se descubrieron nuevas minas de oro descendiendo su valor y haciendo

desaparecer la plata que con objeto de mantenerla se cre la Unin Monetaria
Fluctuaciones de la
Latina.
plata y el oro
- En 1870 la tendencia se invirti al descubrirse nuevas minas de plata en Estados
Unidos y por el abandono del patrn plata o del bimetlico por algunos pases.
La problemtica del
- Debido a las fluctuaciones los pases terminaron de abandonar la plata y adoptaron
Bimetalismo
el patrn oro de facto.
- Aunque Espaa adopt una actitud pasiva frente a las fluctuaciones esperando que

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la plata desplazase al oro y el pas se encontrase con un sistema monometalista de

plata de facto en 1880.
La desaparicin del oro en Espaa

El abandono tiene lugar cuando la mayor parte de los pases adelantados con los que tena comercio estaba
adoptando el patrn oro, con lo que el pas se aisl econmicamente.
La baja persistente del valor de la plata hace que el valor real de la moneda sea mucho menor que el de su cuo
por lo que la convierte en moneda fiduciaria; con lo que acuar moneda resultaba provechoso al no haber lmites
automticos a la cantidad de dinero en circulacin a diferencia del oro que tena altos precios por su escasez.
Al tiempo que la plata sustitua al oro; dos componentes nuevos aparecan, el billete de banco y las cuentas
corrientes.
- La circulacin de billetes pas de pequeas cantidades en 1850 a unos 30 millones

de pesetas en 1850 y a unos 1.600 millones a finales de siglo.
Billetes y Cuentas
- Las cuentas corrientes son difciles de establecer, pero solamente en el banco de
Espaa entre 1850 y 1900 paso de 25 a 700 millones.
La desaparicin del oro se vio ms que compensada por el crecimiento de los otros componentes.
- El crecimiento de la oferta monetaria fue ms rpido que el PIB.

- La Velocidad de Circulacin del Dinero es el cociente de la Renta Nacional sobre la
Oferta Monetaria.
Velocidad de - Este cociente tiende a descender a medida que una economa se desarrolla ya que
Circulacin del la monetizacin es parte necesaria en ese desarrollo.
Dinero
- En Espaa esta velocidad experiment fuertes altibajos debidos a las fluctuaciones
econmicas ya la poltica restrictiva de las autoridades en su deseo de no alejarse
del patrn oro.
- Estas fluctuaciones trajeron cierre de bancos y contraccin monetaria.
3. El sistema bancario
Paralelamente a la transicin monetaria tuvo lugar una transicin en la banca. En 1830 haba un solo banco, el
Banco de San Fernando; a mitad de siglo haban unos cuatro y en 1900 haban 50 bancos y 58 sucursales del
Banco de Espaa.
3.1 Los precursores
- Creado en 1782 su misin era ser un banco oficial, es decir, estaba encargado de la
administracin de la Deuda Pblica a travs de los Vales Reales que el gobierno
Banco Nacional de
nunca pag.
San Carlos
- A causa de los Vales Reales y la mala administracin el banco entr en el XIX en
prctica suspensin de pagos.
Banco Espaol de
- En 1829 se cre para poner remedio a la larga parlisis del Banco de San Carlos a
San Fernando
causa de la larga crisis de los Vales Reales; fue un arreglo entre el Estado y los
accionistas privados del San Carlos.

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- Durante los primeros quince aos emiti billetes en pequeas cantidades y

descont letras, pero sobretoso prest al gobierno.
- Fundado en 1844 se convirti en rival de San Fernando que compitiendo entre

ambos hicieron que la circulacin fiduciaria se multiplicara y el crdito se abaratara.
Banco Isabel II
(Madrid) - Con la crisis de 1847-1848 y al borde de la quiebra el gobierno los fusin surgiendo
Banco de Espaa el Nuevo Banco Espaol de San Fernando.
- Con la Ley de Bancos de Emisin de 1856 se rebautiz con el nombre de Banco de
Espaa.
- Fundado en 1844 por Manuel Girona con privilegio de emisin en la ciudad condal.
Banco de Barcelona
- Cape la crisis con una poltica prudente y conservadora convirtindolo en el banco
privado de ms peso y prestigio.
- En 1850 se fund el Banco de Cdiz que empezando como sucursal de Isabel II se

Otras entidades independiz al fusionarse sta con San Fernando.
- Durante los aos cuarenta se fundaron numerosas instituciones, casi todas efmeras
3.2 Los aos 1850-1874
- 1850; economa deprimida de resultas de la crisis de 1848.

- 1854 a 1864; fuerte expansin expansin con algunas interrupciones.
Grandes
- 1864 a 1870 fuerte crisis y contraccin, por la crisis de 1866, la Revolucin de 1868;
fluctuaciones
y la guerra de cuba y la proclamacin y abdicacin de Amadeo I.
- Finalizamos con la disolucin de los bancos provinciales de emisin y la concesin
del monopolio de emisin al Banco de Espaa.
- Interrumpi el primer proceso de expansin bancaria.

Crisis de 1848
- La legislacin y la poltica antiexpansionistas mantuvieron a la banca paralizada.
- Fue flexible con las empresas ferroviarias y bancarias con un gran crecimiento.
- Aparecieron dos tipos de banco
Legislacin
progresista de Bancos de Emisin; a uno por plaza emitan billetes.
1855-1856 Sociedades de crditos; bancos de negocios para participar en todo tipo de
empresas.
- Este sistema bancario volc su capacidad crediticia al servicio de los ferrocarriles.
- El nmero de bancos de emisin pas de 3 a 20.
Crecimiento
bancario - El nmero de sociedades de crdito de 0 a 35.
1856-1864 - Uno de los defectos estructurales era la concentracin de los activos en prstamos a
las compaas ferroviarias y el resto en Deuda Pblica.
Pnico financiero y
- En 1864 se descubri que el trfico ferroviario no bastaba para cubrir ni los gastos
burstil
variables, por lo que hubo suspensin de pagos en las empresas ferroviarias y
1865 1875
consecuentemente muchos bancos tambin suspendieron pagos y/o cerraron.

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- Para 1874 El nmero de banco se redujo drsticamente hasta 15.

- Entre 1870 y 1874 aparecieron nuevos bancos con aspiraciones ms modestas
dedicndose sobre todo al crdito hipotecario.
- El encaje bancario en 1865 era de unos 60 millones.
3.3 Los aos 1874-1900
- Presenta altibajos ms pequeos que en la anterior etapa.

Pequeas - El Banco de Espaa monopoliza la emisin de billetes.
fluctuaciones
- El Gobierno provisional de la Repblica Espaola concedi el monopolio para
obtener un prstamo a fondo perdido de 125 mill. pts.
- El Banco de Espaa monetiz la deuda pblica al hacer de prestamista al gobierno y

el pblico prestaba al banco al aceptar los billetes.
El monopolio del - El volumen de billetes en circulacin vino a depender ms de los problemas
Banco de Espaa presupuestarios del Estado que de las directrices de una determinada poltica
monetaria.
- El banco de Barcelona y de Bilbao se opusieron a la emisin de billetes.
- Fundado en diciembre de 1872 para la emisin de obligaciones hipotecarias de

forma exclusiva, prestando sobretodo al Estado.
El Banco Hipotecario
- ste prestaba a largo plazo al Estado con fondos obtenidos a travs de la emisind e
obligaciones hipotecarias.
Desmantelamiento - El Banco de Espaa absorbi la mayor parte de los emisores.

general en la banca
- Los bancos de Barcelona, Bilbao, Santander y Crdito Mobiliario fueron los ms
privada
importantes de los supervivientes que quedaron.
La divisin legal de ambos es doctrinal:

- Los emisores obtenan la mayor parte de sus recursos ajenos en forma de pasivo
exigible a corto plazo con billetes y cuentas corrientes.
- Los emisores se especializaron en operaciones a corto plazo con prstamos y
descuentos.
Bancos de Emisin y
- Los de negocios, o sociedades de crdito, obtenan sus recursos a largo plazo con
Bancos de Negocios
capital y obligaciones.
- Los de negocios se especializaron en operaciones a largo plazo como promociones
de empresas, suscripciones, prstamos renovables.
A la prctica la divisin no tuvo xito debido a que los bancos de emisin comenzaron a
simultanear sus actividades comerciales con la obtencin de fondos a largo y el crdito
a empresas.
El caso de Catalua
- La banca mixta no prosper, seguramente por razones sociolgicas o estructurales
de la industria textil del lugar.

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- A partir de 1884 se inici un proceso de contraccin hasta la quiebra del Banco de

Barcelona el 1920.
- Estaba constituida por pequeos prestamistas dedicados al prstamo de consumo

La Banca Privada que productivo.
- En las ciudades de envergadura eran ms bien prestamistas productivos.
- Nacieron con objetivos ms asistenciales que financieros tratando de fomentar el

hbito del ahorro entre las clases modestas.
Las Cajas de Ahorros - En algunas ocasiones los propios bancos crearon cajas de ahorro con objeto de
captar el pequeo ahorrador.
- Tuvieron un alto crecimiento, sobretodo en el norte.
- Las causas pueden ser debidas a las desventajas de ser adelantado.
La decadencia de la - La oferta de crdito fue de xito debido a unas prcticas establecidas que les
banca catalana impidi advertir cuando haba llegado el momento de cambiar.
- La demanda de crdito era escasa ya que la industria textil es un sector que recurre
poco a la financiacin externa.
- La banca naci con una inclinacin por las actividades tipo mixto de ayuda a la gran
El auge de la banca empresa.
del Pas Vasco
- Apoyada en el rpido desarrollo econmico de la regin y la formidable capacidad
de ahorro de los ciudadanos.
4. El mercado de capitales
- Creada el 10/09/1831 por Real Decreto.

- A su vez se crea el Colegio de Agentes de Cambio de Madrid, siendo los nicos
Bolsa de Comercio autorizados a operar en la Bolsa.
de Madrid
- sta se cre para dar seguridad jurdica a las transacciones, que hasta entonces se
hacan en corros informales llamados bolsines.
- Era esencialmente un mercado de Deuda Pblica.
- Creada la Bolsa de Madrid los bolsines continuaron debido a que al ser pequeos
La Bolsa de eran fcilmente auto-regulables, siendo la ms importante la de Barcelona.
Barcelona - Mayoritariamente negociaba ttulos privados.
- Hasta 1915 no adquiri carcter oficial.
- El bolsn de Bilbao se convirti en la segunda bolsa oficial de Espaa en 1890.

Otros bolsines
- El bolsn de Valencia se cre en aquella poca.
Inestabilidad
- Permanecieron las bolsas espaolas inestables y poco profundas propio de un pas

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atrasado debido al volumen de oferta y demanda.

- Tanto la Deuda pblica como los ttulos de empresas privadas (sobretodo
ferrocarriles) fueron lanzados a menudo en la bolsa de Pars o en la de Londres.
5. Conclusiones
- Des del punto de vista monetario y bancario es un perodo de transicin incompleta debido a la
importancia relativa del Banco de Espaa, a los pocos depsitos bancarios y a un bajo coeficiente de
Activos Financieros Totales.
- Se consagra el patrn fiduciario que junto con el dficit crnico de la balanza comercial hace que la peseta
se vea sujeta a devaluaciones peridicas.
- La evolucin del sector bancario va en la bsqueda de una estructura adecuada para la financiacin del
crecimiento.
- Espaa se provey de bolsas de Valores que permanecieron fragmentadas e inestables muy dependientes
de los acontecimientos polticos.

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Tema 7. El Estado en la economa

1. La evolucin de la hacienda
Los problemas de la hacienda

Era una institucin arcaica heredada del feudalismo y retocada por el absolutismo, que careca de los principios
ms elementales de equidad, flexibilidad e incluso de coherencia jurdica. An as dur siglos hasta que las
exigencias modernas pusieron en evidencia sus limitaciones que se manifestaron en un dficit creciente.
Toda las grandes revoluciones que marcan el paso de la Edad Moderna a la Contempornea tienen un origen
fiscal y su solucin es crear un estado moderno con un Parlamento representativo con la funcin de aprobar un
presupuesto de gastos e ingresos estatales y vigilar su cumplimiento.
Requisitos de un sistema tributario moderno
- Equidad: La carga fiscal se distribuye entre los contribuyentes en proporcin a su

capacidad de pago.
- Legalidad: Slo se obliga a pagar aquellos impuestos aprobados por el Parlamento.
- Generalidad: Todos deben pagar sin exenciones personales o territoriales.
Requisitos - Suficiencia: Los ingresos han de cubrir los gastos, no ha de haber dficit.
- Simplicidad: Han de haber pocos impuestos y se ha de evitar la doble imposicin.
- Neutralidad: El sistema tributario no ha de distorsionar mucho el sistema de precios
relativos.
- Flexibilidad: El volumen total recaudado debe guardar proporcin con la renta
nacional, creciendo y disminuyendo segn sta.
La falta de flexibilidad fue lo que hundi a las haciendas antiguas debido a que cuando no crecan las economas
los gastos si crecan haciendo que los dficits fueran excesivos.
La falta de equidad tambin afectaba a la flexibilidad ya que al pagar ms los pobres que los ricos apenas creca la
renta; y los ricos no queran pagar ms sin que hubiese un mayor control sobre el gasto con lo que implicaba
mayor poder poltico.
La transicin hacia la modernidad
Reformas - En 1845.
tributarias
- En 1977.
- Hasta 1845 el sistema fiscal era desordenado y asistemtico.

- Casi todas las clases privilegiadas estaban exentas.
- La Iglesia y la nobleza tenan prerrogativas cuasi-fiscales en las que recaudaban en
El sistema fiscal nombre propio rentas que se parecan mucho a los impuestos.
anterior a 1845
- La fiscalidad variaba de unas regiones a otras, incluso entre ciudades.
- Los impuestos eran una superposicin de figuras incompletas y cambiantes.
- Como consecuencia de la ausencia de equidad, generalidad, legalidad y simplicidad,
tampoco haba ni suficiencia ni flexibilidad.

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- Los liberales tratan de llevar a cabo una reforma con arreglo a los principios de
modernidad.
- Los absolutistas tratan de mantener las cosas como estaban.
Liberales y
absolutistas - Por tanto, se dan varios intentos de reforma liberal por las Cortes de Cdiz y ms
tarde por las del Trienio y tambin de reforma absolutista que trataban de
aumentar los impuestos.
- Todas fracasan por razones polticas y tcnicas.
La Reforma Mon-Santilln de 1845

Cuando termin la guerra carlista y cuando se establecieron los moderados en el poder, se pudo emprender la
reforma.
El plan de reforma provena de Ramn Santilln (militar, hacendista y primer gobernador del Banco de Espaa)
que fue apadrinado por el ministro de Hacienda Alejandro Mon en las Cortes logrando su aprobacin en 1845.
Desde entonces se publican anualmente las cuentas de hacienda y las estadsticas relacionadas con ella.
- Se incorporaron muchas novedades francesas y aunando rasgos del sistema del

Reino de Aragn y el de Castilla.
Caractersticas de la - El cuadro impositivo quedo simplificado y racionalizado, con una clara divisin entre
reforma impuestos directos e indirectos.
- El mayor de sus problemas fue el conservar la insuficiencia ya que el dficit del
sistema antiguo sigui plagando al nuevo.
- En 1869 se sustituy los consumos por un impuesto directo ms avanzado, el
repartimiento personal que fracas.
Reformas parciales
- El arreglo de Camacho.
- El retoque de Fernndez Villaverde.
2. Poltica fiscal: El presupuesto
Dficit crnico
El dficit crnico es una caracterstica de los presupuestos del Estado del XIX. Durante la mitad del siglo, slo hubo
cuatro aos con supervit (1876, 1882, 1893 y 1899).
Consecuencias del
- Acumulacin de Deuda pblica, cuyos intereses pesaban mucho sobre los gastos.
dficit crnico
- Junto a las deudas, si sumamos los pagos a clases pasivas, los compromisos
contrados por el Estado venan a significar ms de la tercera parte del gasto.
- El peso de la deuda causaba dficit, y el dficit se financiaba con nueva deuda.
- Se pagaban las deudas viejas con las deudas nuevas.
- Los apuros que pasaba el Estado para mantenerse solvente eran conocidos por los
prestamistas que exigan altos intereses por sus prstamos.
- Los empresarios agrcolas e industriales difcilmente encontraban financiacin en un
mercado de capitales donde el gran demandante era el Estado.
- Los dficits presupuestarios agravaban la escasez de capital que aquejaba a la

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agricultura y la industria.
Ingresos, gastos y saldo

presupuestario, 1850-1906
(mill. pts)
Ingresos Gastos
1850-1854 337 353
1855-1859 422 467
1860-1864 521 663
1865-1869 536 748
1870-1874 541 748
1874-1880 737 784
1881-1886 818 863
1887-1892 760 825
1893-1898 820 842
1899-1906 1.022 970
Causas del dficit crnico por el lado de los ingresos; los impuestos directos
- La contribucin territorial (inmuebles, cultivo y ganadera) era el principal impuesto

sobre la agricultura y aportaba poco ms de la quinta parte de los ingresos cuando
sta era ms de la mitad de la renta nacional; con lo que beneficiaba a
terratenientes.
- Se cre con la reforma de 1845 resumiendo una serie de antiguas contribuciones.
- Se presupuestaba un ingreso global y la cifra se reparta por provincias y luego por
municipios.
- En 1845 se crea la Direccin General de Estadstica de la riqueza cuya finalidad era
La contribucin censar la riqueza agrcola a travs de un catastro, pero no fue posible al ser largo y
territorial caro.
- Se prefiri un sistema de registro de fincas o amillaramiento en el que los
contribuyentes presentaban una relacin de fincas completado con las cartillas de
evaluacin que determinaban el producto lquido en funcin de la clase de terreno y
tipo de cultivo.
- Tanto en la relacin de fincas como en las cartillas abund el fraude.
- En 1906 se inici el catastro impositivo que dur ms de cincuenta aos, no por
problemas tcnicos sino polticos y sociales; y donde se pudo comprobar que la
riqueza territorial resultaba ms del doble que la anteriormente estimada.

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- Haba una continua tensin entre propietarios y Hacienda, influyendo los primeros
para que no se conozcan sus tierras y presionando el Ministerio para que se
declarara los valores reales.
- Segn los nuevos datos aportados por los propietarios el valor de las tierras haba
sido reducido; cosa inverosmil ya que la produccin y el trabajo haba mejorado en
los ltimos 120 aos.
La contribucin - Las leyes se sucedan tomando medidas para conocer mejor la riqueza imponible.
territorial - Segn la Resea Geogrfica y Estadstica de 1888 el 46%.
La ocultacin de la
riqueza imponible - En Jerez de la Frontera se declaraba ms por los prados y baldos siendo stos ms
del doble debido a que estas tierras tributaban menos que los viedos.
- En Crdoba se haba ocultado ms del 100% (ms de lo que se declaraba).
- Las consecuencias de esta ocultacin eran:
- El bajo rendimiento del impuesto en beneficio de los propietarios.
- Los pequeos propietarios, con menos posibilidades de ocultacin y de influencias
les repercuta ms impuestos debido a que se cobraba por repartimiento.
La contribucin - Se utilizaba el mismo sistema de repartimiento; pero se reparta entre los gremios y
industrial y de luego entre los miembros de stos.
comercio
- Los problemas de desigualdad de carga eran similares a la contribucin territorial.
Los impuestos - stos (contribucin territorial e industrial) eran una cuarta parte de la recaudacin
directos total; el resto corra a cargo de los indirectos.
Ingresos presupuestarios acumulados,

1850-1890 (mill. ptas)
Pesetas
Contribucin territorial 4.915
contribucin industrail y de comercio 930
Cdulas personales 110
Impuesto sobre sueldos y asignaciones 604
Impuesto sobre derechos reales 601
Timbre del Estado 1.149
Renta de Aduanas 3.064
Consumos + aguardientes, licores y alcoholes 1.965
Tarifas de viajeros y mercancias 170
Tabacos 3.339
Estanco de la sal 560
Loteras 1921
Venta de bienes nacionales 1292
Propiedades y derechso del Estado 331
Minas de Almadn, Arrayanes, Ro Tinto y otras 199
rendencin del servicio militar 299
Casas de monedas 119
Minas 52
Otros conceptos 1439
TOTAL 23.059

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Los impuestos indirectos
Cdula personal - Grava a todos por igual, pobres y ricos.

Sueldos y - Gravaba a los asalariados y funcionarios excluyendo a las rentas, dividendos y
asignaciones beneficios.
- Eran los que ms aportaban el en el presupuesto
Renta de aduanas.
Impuestos del Consumos.
consumo
Aguardientes, licores y alcoholes.
Transporte
Estancos del tabaco y la sal
Impuesto sobre - Otro impuesto bastante importante; en el que sus ingresos eran ms altos que los
loteras de la desamortizacin ya que no todos los bienes estaban incluidos y hubo
bastantes impagos de estos bienes.
Otros ingresos - Varios segn el cuadro anterior.
Reparto de los gastos presupuestarios
- Deuda y clases pasivas (1/3).

- Gastos militares, de polica y eclesisticos (1/3)
Distribucin - Ministerios econmicos (Hacienda y fomento) (1/3)

Las tres cuartas partes de fomento se empleaba en obras pblicas.
Ms de la mitad de hacienda se gastaba en administracin de loteras y fabricacin
de tabaco.
Gastos presupuestarios acumulados,

1850-1890 (mill. ptas)
Pesetas
Deuda pblica 7.034
Clases pasivas 1.697
Gracia y Justicia: Obligaciones civiles 491
Gracia y Justicia: Obligaciones eclesisticas 1.471
Guerra 5.228
Marina 1.283
Gobernacin 788
Fomento 2.308
Hacienda 4.622
Otros 426
TOTAL 25.348
Insuficiencia estructural
Insuficiencia - Era el problema de la administracin presupuestaria al haber gastos inflexibles a la

estructural baja e ingresos inflexibles al alza; ya que invariablemente se recaudaba muy por
debajo y se tenda a gastar ms.

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3. Poltica fiscal: la Deuda pblica
- El estado, al gastar 65 mill. ptas. ms de lo que ingresaba, se increment la deuda.

- Se dedic una parte muy alta del presupuesto de gastos que aun as no bastaba para
cubrir los compromisos, con lo que bajaba la cotizacin de los ttulos y suba el tipo
de inters.
Anlisis
- El inters perjudicaba a la industria porque a sta le sala muy caro el capital que
necesitaba.
- Una desamortizacin mal planeada y socialmente injusta, y un encarecimiento del
capital debido a una Hacienda mal administrada era un precio muy alto a pagar por
los contribuyentes.
- El reinado de Carlos IV y la Guerra de Independencia causaron un enorme

endeudamiento debido a las innumerables campaas.
Orgenes de la
deuda - La ruptura del equilibrio presupuestario durante el siglo XVIII que permita que el
exceso de los gastos sobre los ingresos domsticos se compensase con las remesas
americanas (impuestos sobre las colonias de Amrica).
- Los problemas presupuestarios y de Deuda constituan feroces disensiones polticas

del reinado de Fernando VII, que a su muerte la Deuda exterior haba crecido
enormemente; a lo que se tena que aadir los gastos de la guerra carlista.
Consecuencias de la
deuda - El gobierno de Mendizbal, al igual que Godoy, recurre a la desamortizacin
eclesistica para resolver el problema de la deuda, aunque esta vez a mayor escala.
- Durante el resto del siglo la tnica genera sigue siendo la misma, dficits continuos y
acumulacin de deuda con arreglos peridicos con repudios parciales.
- Los conservadores eran partidarios del repudio y los liberales consideraban que era
necesario la importacin del capital y la responsabilidad fiscal.
La posible solucin
con la - Los liberales quisieron con la desamortizacin acaparar recursos para llenar el vaco
desamortizacin que dej la falta de remesas americanas.
- A la larga la desamortizacin dist mucho de solucionar los problemas, al pasar la
deuda de 3.900 a 12.300 mill.ptas.
Trayectoria de la deuda
- Las tres ms importantes son las de Bravo Murillo (1851), Camacho (1882) y
Fernndez Villaverde (1899-1900).
Conversiones del XIX - El mecanismo era el mismo en las tres; crear y emitir nueva deuda a travs de
nuevas campaas dando la impresin de que se iban a cumplir las obligaciones.
- Se ofreca el cambio de las viejas por las nuevas deudas con prdidas para los
acreedores pero con activos ms seguros.
Evolucin de la
- 1854; se redujo ligeramente gracias a la desamortizacin progresista que fue
Deuda
abandonada por gobiernos moderados posteriores.
1854 - 1871
- 1861; la bolsa de Pars prohibi los ttulos espaoles como protesta por la actuacin
de los moderados al igual que hizo Londres; con lo que la deuda aument.

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- 1864-1876; se relaciona el crecimiento de la Deuda y la inestabilidad poltica.

- 1871-1874; los pagos por atenciones de la Deuda se vienen abajo por la total
incapacidad presupuestaria llegando a ser ms de la mitad de los gastos.
- 1870; se presupuest 432 mill. para el pago de la deuda pero solo se realiz 327.
- 1871; se presupuesta 331 y se paga 228; en 1872; se presupuesta 308 y se paga 109.
- 1873; se presupuesta 238 y se paga 55; en 1874; se presupuesta 89 y se paga 40.
- 1870; se renueva el arriendo las ventas de minas de Almadn a los Rotschild con un
prstamo de 40 millones.
- 1872; se crea el Banco Hipotecario y se rebaja el pago de intereses.
Arreglos y
conversiones - 1873; se arrendaba las minas de Rio Tinto por 94 mill.
1870 - 1881
- 1874; el Banco de Espaa dispone del monopolio de emisin de billetes.
- 1876; el arreglo de Salaverra vuelve a rebajar el inters.
- 1881; la reconversin de Camacho emite deuda amortizable.
- Garantiz a los tenedores extranjeros que los ttulos se pagarn en Pars o en

Londres en francos o en libras.
La Reforma de - La conversin fue un xito aunque entra una considerable exportacin de oro.
Camacho - La escasez de oro, el dficit comercial y la exportacin especulativa terminaron con
1881 1890 el stock de oro hacia 1890.
- A partir de 1890 la puntualidad del pago de la deuda volvi a ser problemtica.
- Con el Arancel proteccionista de 1891 se intent disminuir el dficit comercial.
- Inicio de la Guerra de Independencia de Cuba financiada con Deuda.

Agravacin de la
situacin - La estabilizacin de Villaverde que haca una nueva conversin de la Deuda y un
1895 nuevo recorte en los derechos de los tenedores; recort los intereses y los
principales de las Deudas interiores.
Las conversiones de la deuda
Conversiones de la - Habra que saber que caus el desorden, porqu prestaban los tenedores, a quin
deuda perjudicaba y si solo ocurra en Espaa.
- Desorden causado por el dficit persistente, los impuestos insuficientes y los gastos
Causas del Desorden excesivos; en lo que el sistema poltico no tena inters en hacerlo ya que atentar
contra el bienestar de las fuerzas vivas hubiera sido un suicidio poltico.
Los tenedores de
Los tenedores de Deuda pblica se dividan entre incautos y expertos.
deuda pblica
- Incautos; que compraban sin saber cmo se gestionaba la deuda que solan ser
pequeos inversores frecuentemente extranjeros.
- Expertos; que compraban sabiendo el riesgo que se exponan que solan ser
banqueros o financieros profesionales que esperaban ganar con las alzas de los

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ttulos o las conversiones.

- Habitualmente lo hacan para poder obtener concesiones como Rotchschild para las
minas de Almadn, el Banco de Pars y Pases Bajos para la concesin del Banco
Hipotecario, el Banco de Espaa para el monopolio de emisin.
Perjudicados
- El contribuyente espaol, ya que el agotamiento del crdito espaol haca que el
Estado entregara activos reales, concesiones o derechos, o a pagar precios
exorbitantes que en ltimo trmino le costaba al contribuyente espaol.
- Los inversores incautos que compraban a los prestamistas expertos la deuda pblica
Los costes y los a precios normales corriendo con el riesgo de ella cuando estos ltimos los haban
beneficios comprado en condiciones y precios especiales.
- Los campesinos afectados por la desamortizacin.
Beneficiados
- Los prestamistas expertos que vendan a los inversores incautos.
- Aquellos que gracias a este mtodo de financiacin podan pagar impuestos muy
bajos o cobrar a costa del presupuesto sueldos o ingresos.
Otros pases - Adems de Espaa, otros pases de la cuenca mediterrnea y Amrica Latina haban
tenido situaciones parecidas o incluso peores.
4. La poltica comercial
Arancel - Adems de un impuesto, es un instrumento de poltica comercial
Los aranceles
El arancel fiscal - Impuesto con finalidad recaudatoria como los derechos de puertas, peajes o
pontazgos.
- Con el desarrollo de las naciones se vio que el arancel tambin poda deprimir la
El arancel protector actividad que fiscalizaba.
- Un arancel muy alto equivale a una prohibicin.
- Un arancel fiscal relativamente bajo permite un alto volumen de comercio exterior y

una alta rentabilidad aduanera.
Uso del arancel
- Un arancel protector alto y con poca recaudacin servira de proteccin de la
industria nacional pero de poca recaudacin.
Posiciones polticas
- Los liberales o librecambistas apoyados por los empresarios e industriales y
enfrentados por los terratenientes excepto en los aranceles donde tenan
posiciones inversas que coincidan con los conservadores o proteccionistas.
- El arancel afecta de manera muy clara a cada sector de la economa donde la
poltica comercial es independiente de la ideologa del resto de temas.

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- Un mismo individuo poda ser librecambista en un producto y proteccionista en otro

(proteccin para el tejido per liberal para la importacin de la maquinaria).
El proteccionismo
- Conviene cuando es un instrumento provisional a favor de las industrias nacientes

hasta que puedan competir.
El proteccionismo - Como sistema permanente es injusto ya que no se puede proteger una industria sin
perjudicar a otra y/o al consumidor.
- Como sistema permanente es ineficiente ya que la industria que necesita proteccin
es porque no es competitiva y por tanto ineficiente.
- En el siglo XV no era arancelario, sino prohibicionista y monopolista; conocido como

mercantilismo.
- Desde mediados del XVIII se inici una evolucin hacia el proteccionismo
arancelario con altos aranceles.
- Durante el siglo XIX la poltica arancelaria era ms proteccionista que en el resto de
Europa, sobre todo ante el evidente predominio industrial ingls.
- Los pases proteccionistas como Francia o Espaa se desarrollaron ms lentamente
que aquellos que se especializaron en las industrias que tenan ventaja comparativa.
- La propia Inglaterra tambin hizo legislacin protectora con las corn laws; pero que
acab abandonando (1846) haciendo que el resto de Europa se moviera hacia el
Evolucin del librecambio.
proteccionismo - En 1841 se promulg un arancel que era menos protector que el anterior aunque
mantena la prohibicin de importar algodn, manufacturas, lana y cereales.
- En 1849 se promulg un nuevo arancel que suavizaba el proteccionismo anterior
pero mantena la prohibicin del algodn.
- En 1869 se aprob el Arancel Figuerola que era bastante alto.
- Con la restauracin de Alfonso XII se suspenda la base 5 del Arancel Figuerola.
- En 1881, con la vuelta de los liberales, la poltica comercial se suaviz con los
tratados comerciales con Francia en 1882 e Inglaterra en 1886 que contenan la
clusula de nacin ms favorecida que irritaron a los proteccionistas.
- Con la crisis agrcola volvi el proteccionismo aprobndose en Espaa en 1891 con
el arancel que provoc la subida de los precios de los alimentos.
- Sustituy las prohibiciones y obstaculizaciones del comercio por derechos

protectores moderados.
El Arancel Figuerola
- Suprimi el derecho diferencial de bandera.
- La base nmero 5 prevea una bajada de las tarifas del 1875 al 1881.
- Se agrupaban en torno a la asociacin barcelonesa de fabricantes de algodn con el

nombre de Fomento del Trabajo Nacional.
Los proteccionistas
- Los ms destacados defensores eran Edualdo Jaumandreu, Buenaventura Carlos
Aribau, Juan Gell, Andrs Borrego y Pedro Bosch.

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- Era un grupo menos compacto que contaba con el apoyo de los exportadores de
vinos andaluces, de los comerciantes, de las compaas ferroviarias (que esperaban
un aumento de trfico si bajan los aranceles) y los consumidores.
Los librecambistas - La principal organizacin era la Asociacin para la Reforma de los Aranceles.
- Los ms destacados eran Jos Echegaray, Segismundo Moret, Emilio Castelar,
Laureano Figuerola, Gumersindo Azcrate, Luis Mara Pastor, Gabril Rodrguez y
Manuel Comeiro.
Mas en el libro
5. La poltica monetaria
Anlisis - Durante el siglo XIX no hubo una verdadera poltica monetaria, sin unas medidas
con poca conexin entre s.
- Antes de 1874; en el que predomina el dinero de pleno contenido.

Etapas
- Despus de 1874; en el que predomina el dinero fudiciario.
- Es de difcil control en cuanto a su volumen de circulacin.

- El oro y la plata son escasos y nicamente se puede obtener de minas o
importndolo.
El dinero de pleno - Las minas estaban casi agotadas en el XIX.

contenido - La importacin haba de estar sostenida por una balanza de pagos favorable, es
decir, balanza pagos corrientes (de bienes y servicios) excedentaria o balanza de
capital favorable para poder importarlo.
- En Espaa haba ms tendencia a la exportacin de metales preciosos con lo que
implicaba la deflacin (disminucin de dinero, por tanto precios y economa).
- Expansin de la circulacin fiduciaria.
Expansin de la - Entrada de capital por la construccin ferroviaria acelerada.

oferta monetaria - Con estos fenmenos se expandi la oferta monetaria y por tanto aumentaron los
1855 precios y la actividad econmica, aunque tambin aument el tipo de inters a
corto con lo que no hubo una expansin del crdito suficiente para satisfacer la
demanda.
Situacin monetaria
- Bastante catica por las crisis econmica, bancaria, poltica y militar.
de 1864 a 1874
- La concesin del monopolio de emisin al Banco de Espaa hizo una drstica
composicin de la oferta monetaria.
- La rpida emisin de billetes y cuentas corrientes populariz el dinero bancario
compensando la desaparicin de la moneda de oro.
- Con el aumento del precio de oro en la dcada de 1870 y el abandono de la
convertibilidad en oro de los billetes en 1883 permiti la desaparicin de ste y que
la plata se convirtiera en moneda fiduciaria.
Los precios se mantuvieron estables debido a que era un periodo de:
- Baja de precios en el mercado internacional.

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- Crecimiento lento pero firme para la economa.

- Freno de expansin del volumen de billetes en circulacin por los sucesivos
gobiernos.
- De las diversas intervenciones del Estando en la economa, la poltica fiscal, la
comercial y la monetaria; sta ltima fue la mejor durante los aos de la
Restauracin aunque fue la que menos atencin recibi, menos prioridad tuvo y
menos satisfaccin tenan los polticos de entonces.
Tema 8. El factor empresarial

0. Introduccin
Los problemas de la industria

La industria espaola tiene una larga tradicin de retraimiento, una capacidad y una falta de voluntad para
competir en el extranjero. Aunque en la actualidad est cambiando, el problema viene de antiguo.
Es difcil saber hasta qu punto se puede achacar a la clase empresarial del atraso de Espaa ya que este pas
pertenece al grupo de rezagados europeos.
La debilidad del espritu de empresa espaol ha sido debido a la gran importancia de los empresarios extranjeros
en Espaa y la gran propensin de los empresarios espaoles a buscar proteccin del Estado que les proporcione
rentas y les cobije de la competenica.
1. Banca y ferrocarriles
Los extranjeros en la - El Banco de San Carlos fue fundado por Franois Gabarrus (francs).
banca Espaola
- El nmero de banqueros extranjeros en Madrid a principios del XIX era del 30-40%.
La banca y los - La gran oleada francesa tuvo lugar a mediados de siglo con el desarrollo de la banca
ferrocarriles por la construccin del ferrocarril.
- Adems de capital y talento, tambin aportaron iniciativa legislativa.

- Participaron en la redaccin de la legislacin bancaria de 1856 fundndose los tres
grandes bancos franceses:
Crdito Mobiliario Espaol de Pereire, la Sociedad Espaola Mercantil e Industrial
La aportacin de Rothschild y la Compaa General de Crdito Espaol de Prost y Guilhou.
francesa
- Aun habiendo la crisis del 1866, la presencia francesa no se evapor, se cerraron
bancos pero se crearon otras empresas.
- El Banco Hipotecario fue de creacin francesa (Paribas) inspirado en el Crdit
Foncier, aunque a la larga cayera en manos espaolas.
- El Banco Espaol de Crdito tambin fue de Paribas.
Otros pases
- Alemania, con el Deutsche Bank, tuvo presencia con el Banco Hispano-Alemn y el
Banco Alemn-Transatlntico, aunque especializados en crditos a la industria
elctria.
- Banco Espaol Comercial, de Valencia, organizado por alemanes, belgas y franceses.

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- El Banco di Roma, la Unin Bank of Spain and England y la casa Baring Irlandesa
tambin tuvieron presencia.
- Construidos con capital, iniciativa y tcnica francesa.

Los ferrocarriles
- Aunque era de financiacin francesa haban espaoles que invertan a travs de la
Bolsa de Pars; aunque en tal caso los espaoles hacan de seguidores.
2. Industrias agrarias
- La mayor parte de empresarios eran nativos; pero eran generalmente atrasados y

Los empresarios
conservadores.
agrcolas
- En el sector exportador, por el contrario, las innovaciones no fueron raras.
Las frutas y las - No fueron importantes debido a la falta de demanda por el escaso poder adquisitivo
hortalizas de los espaoles con lo que tard en desarrollarse.
- Tuvo bastante importancia su exportacin aunque falt visin a largo plazo de los
empresarios espaoles.
- Los empresarios franceses introdujeron en 1880 en Tarragona la primera
maquinaria moderna para producir aceites finos.
El Aceite
- Francia e Italia lo importaban a granel y lo reexportaban envasado con la marca
propia.
- Los empresarios espaoles divididos en cosecheros y exportadores fueron incapaces
de popularizar marcas espaolas.
- Tambin tuvo un auge exportador, favorecido por la filoxera francesa.

- Los vinos generosos y el vino de Jerez requeran innovacin y espritu de empresa.
El Vino
- El auge del Jerez vino por un cambio de gusto britnico a los vinos secos.
- La exportacin del Jerez estaba en manos de empresarios extranjeros (Osborne,
Garveu, ) y algunos espaoles (Byass, Tio Pepe).
3. Minera y metalrgica
- El desarrollo de la minera espaola fue por la fuerte demanda internacional y por la

Factores disponibilidad de capital y tecnologa para hacerla funcionar.
econmicos
- Las minas se abrieron al capitalismo internacional para desarrollarse y no
permanecer bajo tierra.
El desarrollo del hierro
Internacionalizacin
- El lento desarrollo de la siderurgia espaola no era un estmulo suficiente.
del mineral
- El gran estmulo vino de la industria del acero britnica por la utilizacin del
convertidor Bessemer que necesitaba mineral no fosfrico.

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- En pocos aos se crearon compaas inglesas y francesas; aunque tambin haba

capital espaol en menor medida. La iniciativa era extranjera.
La metalurgia del - El conservadurismo de los empresarios se orient hacia la bsqueda de

hierro protecciones arancelarias manteniendo la tasa de beneficio industrial y
neutralizando la incompetitividad y la innovacin tecnolgica.
El desarrollo del plomo
- Hasta mediados del siglo XIX las minas estuvieron en manos espaolas limitndose a
explotaciones poco profundas y vendindolas a extranjeros cuando se agotaron
Evolucin superficialmente.
- Durante la segunda mitad la minera de Crdoba y Jan estuvo dominada por
franceses e ingleses.
El desarrollo del cobre
- Durante la mayor parte del XIX estuvieron inactivas, como las minas de Tharsis
donde la compaa francesa Compagnie del Mines de Cuivre dHuelva adquiriera la
concesin en 1855. En 1866 la compaa fue sustituida por la inglesa Tharsis Sulphir
Evolucin and Copper.
- La explotacin de las minas de Rio Tinto se llevaba a cabo por empresarios locales
de modo ineficiente y fraudulento con escaso rendimiento para el Estado que
agobiado por las deudas decidi subastarlas en 1873 a Matherson.
El desarrollo mercurio
- Debido a la relativa simplicidad del beneficio no hubiera sido necesario el concurso

Internacionalizacin de empresarios extranjeros, pero la debilidad del estado atrajo a los Rothschild que
aun as se hubieran necesitado para comercializarlo internacionalmente.
El desarrollo de cinc
- La Real Compaa Asturiana de Minas era belga ya que en principio era espaola
Desarrollo pero al necesitar una ampliacin para pasar de la minera del carbn al zinc los
socios espaoles se retiraron justo antes de su gran prosperidad.
4. Bienes de equipo y energa
- La maquinaria y equipo que se necesitaba en minera y metalurgia se importaba.
Minera y - Los explosivos se producan en Bilbao a partir de 1872 a travs de la Sociedad

metalrgica Espaola de la Dinamita aunque el capital y los directivos (excepto uno), los
ingenieros, la tecnologa y las materias primas eran extranjeros.
- Aument la produccin nacional de cido sulfrico, ntrico y otros productos.

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- En Barcelona fue introducido por Charles Lebon (hijo del inventor del gas de hulla)
quien asociado al banquero Pedro Gil fund la Catalana de gas en 1842.
- En Madrid fue introducido por Manby & Partington en 1846, que pas al banquero
Gas
Gregorio Lopez Mollinedo en 1856 que la vendi al Crdito Mobiliario Espaol.
- En Valladolid la francesa Compaa General de Crdito empez en 1859.
- En Valencia fue la nica introducida por un espaol: Jos Campo.
- Introducida por compaas alemanas AEG, Siemens y Schuckert apoyadas por

Deutsche Bank.
- AEG cre junto con Gas Madrid la Compaa Madrilea de Electricidad en 1890.
- AEG cre tambin la Sevillana de Electricidad, la Barcelonesa, y varias otras.
Industria elctrica
- Schuckert entr en Madrid en 1898 con la Compaa Central del Norte.
- Schuckert tambin fund la Electroqumica de Flix en 1897.
- El primer generador fue instalado en Barcelona por Dalmau-Xifra, una empresa
pequea que abasteca el alumbrado pblico y energa motriz a alguna fbrica que
trat de extenderse al resto de Espaa pero no pudo competir con las extranjeras.
- La legislacin reservaba la propiedad de los saltos y cadas de agua a los espaoles.

- Sin embargo la consolidacin de los sistemas elctrico y tranva en Barcelona estuvo
Industria bajo el control de la multinacional Barcelona Traction Light and Power Company que
hidroelctrica adquiri la Barcelonesa de Electricidad de AEG y la Energa Elctrica de Catalunya.
- La Energa Elctrica de Catalunya haba fue fundada por Emilio Riu para la
explotacin de los saltos de agua, que fue a Siemens (Indelec) despus de haber
sido rechazado por varios bancos catalanes.
- Eran las mismas compaas que distribuan electricidad.

- En Barcelona las primeras fueron inglesas y francesas.
Los tranvas
- Las belgas dominaron a posteriori en Madrid, Barcelona, Valencia, Valladolid,
Mlaga, Santander, Granada, Zaragoza y otras.
- La AEG manejaba los de Bilbao y Sevilla.
Desarrollo de las empresas espaolas en el XX
- 1917; las mayores firmas espaolas tenan un tamao respetable en trminos

Evolucin internacionales aunque de las veinte mayores, quince eran de capital extranjero.
- 1930; la gran empresa espaola se rezag de forma irreversible.
- La evolucin de la empresa espaola fue bastante normal hasta la Guerra Civil.

- A partir de entonces las grandes empresas son pblicas y poco dinmicas o
Intervencin
rentables.
franquista
- Aun as en 1948 de las veinte mayores, ocho tenan origen extranjero.
- En 1960 de las veinte, seis eran de origen extranjero; por ejemplo, Renfe.

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Las patentes espaolas
- En 1882 el 69% de las patentes eran de extranjeros.
Origen extranjero - En 1935 paso a ser del 46%, debido a la modernizacin de la economa espaola, de
su sistema de enseanza y de su actividad cientfica.
- En los aos 1967-1986 volvi a aumentar hasta el 82%
5. Actitudes empresariales
La s participacin empresarial espaola

Los empresarios extranjeros han tenido un papel extenso en la economa espaola del XIX y principios del XX;
pero ha habido otros sectores industriales que si tuvieron un papel importante los empresarios espaoles.
Estos sectores tuvieron la competencia restringida de un modo u otro y donde estaba garantizado un alto nivel de
beneficios, el hecho es que los espaoles empresarios se han apoyado en estructuras no competitivas (crteles,
aranceles, monopolios legales, proteccin estatal, )
Textil - Fue un poderos y efectivo grupo de presin para obtener proteccin arancelaria.
Metalrgica y - Constituyeron un grupo oligoplico para los que tambin obtuvieron altos
siderrgica aranceles.
- Tambin fue un grupo oligoplico que alcanzaron un acuerdo de crtel presionando

Cemento al gobierno para la aplicacin de programas de obras pblicas e incluso para la
imposicin de acuerdo y normas establecidas por el crtel.
Otros sectores - Alimentacin y explosivos tambin hicieron lo mismo (crteles y aranceles).
- Manuel Girona, fundador y presidente del Banco de Barcelona.

- Jos Campo, creador de la Sociedad Valenciana de Crdito y Fomento, e introductor
Empresarios del gas y los ferrocarriles en Valencia.
destacados - Antonio Lpez Marqus de Comillas, socio de Manuel Girona.
- Estanislao de Urquijo, gran banquero de negocios en Rothschild.
- Antonio Basagoiti, fundador del Banco Hispano Americano.
6. La educacin de los empresarios
Aunque hayan aparecido empresas y empresarios espaoles internacionales, sigue siendo una profesin poco
atractiva para los jvenes aun habiendo una gran influencia de estudiantes a las escuelas de estudios
empresariales.
Globalmente los gastos en I+D en Espaa es ms bajo de lo que le correspondera a un pas de estas
caractersticas, probablemente es debido a factores culturales y educativos.

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- Los empresarios espaoles tienen niveles universitarios ms altos que los ingleses,
aunque tambin son los que ms niveles de educacin bsica.
- Por tanto, resulta que solamente el 15% de los empresarios espaoles tienen
educacin secundaria frente al 45% de los ingleses.
Inglaterra y Espaa
Los Estudios - Por lo que resulta que la educacin secundaria inglesa ofrece una variedad de
Secundarios posibilidades que los futuros empresarios aprovecharon adaptando esa educacin a
sus necesidades y vocacin.
- Resulta ser importante la educacin secundaria de calidad en la carrera y el xito
profesional de los empresarios ingleses, por lo que una mejora de los estudios
medios podra contribuir a mejorar el nivel empresarial en Espaa.
7. Factores de largo plazo
Veremos cules son los factores que han contribuido al retraso con que los empresarios espaoles se han
incorporado a la modernidad; algunos de estos factores an estn presentes en el XX. Cabe recordar que no fue
nicamente la causa del retraso econmico de Espaa, recordemos el captulo 1, pero tampoco se puede negar
que fue muy importante.
- Segn Manuel Colmeiro una de las primeras necesidades en el XVIII era honrar y
ennoblecer las artes mecnicas que eran poco estimadas por aquella preocupacin
de que las manos blandas de un caballero no deban mancharse y curtirse.
Menosprecio al - Segn Anes describa que el ideal de la vida nobiliaria impregnaba a todas las capas
trabajo y las artes de la sociedad espaola del Antiguo Rgimen, sobre todo en las bajas, con el
manuales resultado de que determinados oficios estuviese socialmente descalificado.
- Los gobiernos ilustrados del XVIII se oponan a tales actitudes, pero las actitudes
pervivieron ya que a finales de dicho siglo el ejercicio de una industria o de un
comercio era incompatible con el estado de nobleza.
Prejuicio - La doctrina catlica miraba con menos simpata que la protestante a las premisas
anticapitalista de la bsicas de la economa de mercando, aunque durante el siglo de decadencia la
Iglesia Iglesia pareci ser la nica institucin que creci.
- Karl Vossler acostumbraba a decir que los espaoles eran disciplinados en su

pensamiento e indisciplinados en su conducta, al contrario que los alemanes,
Disciplina e
quedando los espaoles sumisos tras siglos de ortodoxia impuesta.
indisciplina
- La censura religiosa sobre la palaba escrita y hablada en el XVII sofoc el progreso
intelectual que dependa del progreso econmico.
- Han ido decayendo tras el siglo XVI disminuyendo el inters en cuestiones filosficas
a favor de materias prcticas como derecho o medicina.
- En el siglo XVIII los catedrticos demuestran una obstinada adhesin al pasado y se
La educacin
niegan a adoptar las reformas necesarias.
Las universidades
espaolas - En 1772 la Universidad de Salamanca se neg a ensear a Newton, Gassendi,
Descartes, Hobbes, Locke,
- En 1772 la Facultad de Teologa de Santiago insista a ensear a Santo Toms de
Aquino excluyendo cualquier otro telogo.

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- La falta de espritu empresarial, de iniciativa o de riesgo enfatizan con el

conservadurismo y tradicionalismo.
Motivos - Los empresarios agrarios castellanos se aferraron al proteccionismo, igual que los
sociolgicos o algodoneros y los siderrgicos, evitando la competitividad y la innovacin.
psicolgicas
- No faltaban empresarios en el siglo XIX, sino que faltaban empresarios con visin de
largo plazo para invertir en nuevas tcnicas, buscando ventajas comparativas,
ajustar costes medios, es decir, a rechazar la proteccin del Estado o el oligopolio.
Tema 9. El siglo XX
1. Macromagnitudes
- Ha sido el siglo de ms rpido crecimiento de la economa espaola y de la mayor

parte de los pases europeos y del mundo.
Anlisis - Se recoge la mayor parte sembrada en la Revolucin Industrial.
- El gran crecimiento tambin tiene su lado negativo que es la destruccin de partes
del planeta y las discrepancias crecientes de los niveles de renta y vida.
Renta por habitante en Espaa, Italia y Francia en millones de dlares internacionales
El caso de Espaa
- Desde 1890 hasta el 2008 ha habido una tasa de crecimiento constante, teniendo en
cuenta tambin los parones de la Gran Depresin y la Guerra Mundial y el acelern
Francia e Italia a partir de los cincuenta.
- Comparativamente con Espaa no parece haber muchas diferencias, aunque
tendramos que fijarnos con ms detalle.
La evolucin de Espaa
Retraso respecto a
La Espaola ha estado siempre por debajo de la francesa y la Italiana, sobretodo en tres
Francia e Italia
etapas:
- Antes de la Primera Guerra Mundial Espaa fue el pas que ms duramente sufri la
crisis de finales del XIX a causa de la rigidez del sector agrario.

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- Atraso en los aos Cuarenta y Cincuenta, aos de posguerra civil, causado por las
polticas autrquicas e intervencionistas.
- Atraso en la transicin democracia a causa del franquismo, costes pagados por salir
de l.
En otras etapas se recuper parte de lo perdido:

- Aos Veinte, en lo que los italianos pagaron el precio del fascismo en la posguerra
Mundial y la Gran Depresin afect ms a la economa francesa.
Adelanto respecto a
Francia e Italia - Plan de estabilizacin de 1959 en la que la liberacin de la economa espaola
produjo el big spurt espaol.
- Finales del XX y principios del XXI en que una nueva liberalizacin debido a la
entrada en la UE produjo otro spurt.
2. Ventajas y desventajas de la periodizacin
- El largo plazo nos muestra hechos que no son vistos en los monogrficos tan
habituales del siglo XX y que son importantes.
El largo plazo
- El corto plazo se centra dichos monogrficos nicamente se centran en algunos
periodos de dicho siglo (Primera Guerra Mundial, crisis posguerra, dictadura Primo
de Rivera, Repblica, Depresin, Guerra Civil, Franquismo, )
- Es el siglo donde ms hechos hay en la economa espaola.

- La evolucin econmica en dicho siglo manifiesta una clara continuidad con una sola
Hechos del XX vistos gran interrupcin de 1935 a 1950.
des del largo plazo
- Los ritmos de la economa se ajustan a los de la Europa circundante, el crecimiento
de los cincuenta y sesenta era una tnica tambin en Europa.
- La economa espaola no ha dejado de crecer desde 1800.
Existen diversos motivos por los que no se ha estudiado el siglo XX en su conjunto:

Motivos del no - Los historiadores que estudiaron la economa como un todo percibieron que el
estudio continuo del fenmeno del XIX no era la industrializacin de Espaa sino su retraso respecto a
XX Europa, por lo que centraron el estudio en las causas de este.
- La tendencia de los historiadores a no ver el presente como parte de la historia.
3. Evolucin econmica y regresin poltica
Los intentos de encontrar el cauce institucional poltico por el que pueda discurrir el
Repercusiones sobre proceso de crecimiento econmico se ven afectados por:
el crecimiento - Los problemas internos que el cambio econmico y social trae consigo.
econmico
- Las repercusiones que sobre el pas tienen las alteraciones del exterior sobretodo
del Europa occidental y Amrica del Norte.
El primer tercio del XX

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El XX empieza bajo acontecimientos polticos dramticos y con consecuencias

econmicas; siendo las prdidas de Cuba, Puerto Rico y Filipinas con las consecuencias a
corto plazo siguientes:
- Consecuencias negativas:
Prdida de mercados para la industria y la agricultura.
Prdida de recursos humanos, fsicos, militares y presupuestarios.
Prdidas de colonias Desaparicin de redes comerciales de transporte y comunicacin.

Difusin de un sentimiento de revulsin y desmoralizacin.
- Consecuencias positivas:
Produjo un sentimiento de renovacin y reforma surgiendo la generacin del 98 en
literatura y el regeneracionismo en poltica y cultura donde surgieron partidos
polticos y escuelas de pensamiento.
Programa legislativo conocido como la estabilizacin de Villaverde logrando
equilibrar el presupuesto y producir supervits presupuestarios.
- Las tensiones sociales de origen econmico y de origen poltico acaban con la

poltica de estabilizacin y rompieron el equilibro de la primera dcada.
- A partir de la Semana Trgica de mayo de 1909 se entra en una espiral de violencia y
Las tensiones polarizacin social que condujo a la primera dictadura, la guerra civil y la segunda
sociales dictadura.
- La causa del estallido social fue la desigualdad social en el reclutamiento para la
guerra de Marruecos y las tensiones que la industrializacin creaba en las ciudades.
- Las huelgas en las industrias se fueron incrementando, sobretodo en 1913.
- Con el xodo del campo a la ciudad cre tensiones causadas por los desajustes en la
adaptacin de vida de los trabajadores.
Del campo a la
industria - Polticamente el resultado de esta situacin fue la aparicin de grupos
revolucionarios de carcter anarquista con propensin a la violencia que tambin
mostraron las agrupaciones empresariales y las autoridades gobernativas.
El franquismo y el aislamiento
- Primer periodo de 15 aos de estancamiento econmico y lenta recuperacin con

Periodos
una poltica econmica radicalmente intervencionista y autrquica.
econmicos del
franquismo - Segundo periodo de 20 aos de intensa industrializacin y profundo cambio social
con una tibia liberalizacin y rpido crecimiento econmico.
La posible
- La nica alternativa verosmil hubiera sido un rgimen democrtico a travs de una
alternativa
monarqua constitucional.
- El caso ms parecido fue Italia que convirtindose en repblica en 1946 su
crecimiento econmico fue casi siempre superior a la espaola.
La alternativa democrtica hubiera sido superior debido a que:
- Se poda haber beneficiado del Plan Marshall y del ingreso en la Comunidad
Econmica Europea.

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- Se hubiese librado el pas de la costossima rmora de la poltica autrquica,

intervencionista y xenfoba del franquismo (estancamiento econmico).
Los motivos del crecimiento fueron motivados por:

- La vitalidad e inercia de un proceso de desarrollo que llevaba decenios de impulso.
El crecimiento
- De ciertas ventajas que tienen las economas intervenidas si estn dispuestas a
econmico en el
permitir algn papel al mercado; como la certidumbre de un marco laboral estable y
franquismo
reprimido como incentivo para los inversores y empresarios.
- La influencia que tuvo una economa internacional en expansin que ni el
proteccionismo ni los autarquistas fueron capaces de evitar.
Tema 10. El capital humano: modernizacin

demogrfica y educativa
1. Nacimientos y defunciones
En el siglo XX, al contrario que en el XIX, la poblacin manifiesta una notable vitalidad en el contexto europeo.
- En los primeros ochenta aos la poblacin se haba doblado.

- En densidad de poblacin tiene un nivel bajo debido a la aridez media del suelo.
- Fuertes descensos de las tasas de mortalidad y de natalidad iniciadas a partir de
1890 que se dieron de forma simultnea, a diferencia del resto de Europa donde la
mortalidad descenda y la natalidad aumentaba.
- Cuadros 10.1 y 10.2 y grficos 10.1a y 10.2b.
- En los decenios de mayor crecimiento (1920-1930, 1930-1940, 1960-1970, 1970-
1980,) las altas tasas de crecimiento vegetativo es debido a un descenso ms rpido
Evolucin de la en la mortalidad que en la natalidad.
poblacin
- Las dcadas de 1940-1950 y 1950-1960 constituyen una interrupcin o ruptura de
tendencia por las consecuencias de la guerra civil y de las polticas autarquistas.
- Pese a todo esto la tasa media de crecimiento de la poblacin fue del 0,78% anual
siendo de las ms altas de Europa occidental.
- Otro rasgo peculiar es que la cada de la mortalidad y estabilidad de la natalidad se
da al final de la transicin, cuando en el resto de Europa se haba dado la inicio.
- La tasa de natalidad haba sufrido un paulatino descenso en 1965, per la cada fue
muy superior tras 1975.
- En la actualidad ambas tasas estn a niveles muy bajos como en el resto de Europa.
1.1 Menos muertes

La reduccin de la tasa de mortalidad se ha llevado a cabo con la modernizacin econmica y social con una
compleja imbricacin causal entre ambos procesos.
Factores causantes
- Las primeras etapas del crecimiento conlleva una mejora en la cobertura de las tres
necesidades bsicas (alimentacin, vestido y vivienda) que repercuten en una mejor
salud.
- Tambin conlleva una mejora en la cantidad y calidad de servicios sanitarios con

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hospitales, la enseanza y difusin de prcticas higinicas y las obras pblicas.

- Desde principios de siglo ha aumentado el gasto en sanidad en tres grandes
escalones (gobierno de Maura, dictadura Primo de Rivera y Segunda Repblica).
- Difusin de nuevas tcnicas mdicas (sulfamidas y antibiticos) y extensin de la
Seguridad Social.
- Creciente urbanizacin, con el aumento de los sectores secundario y terciario
propios de la ciudad y con el consiguiente desplazamiento de los trabajadores del
campo hacia sta.
- Las ciudades en economas preindustriales exhiban tasas de mortalidad ms altas,
pero con las mejoras del urbanismo (alcantarillado, pavimentando, ) pronto
superan a los distritos rurales en salubridad.
- La viruela, el tifus, la tuberculosis, la gripe el clera eran enfermedades muy

Desaparicin de las comunes que los factores anteriores han contribuido a hacerlas a desaparecer.
enfermedades
- Aparecen enfermedades no infecciosas (cncer y cardiovasculares), infecciosas
endmicas
nuevas (sida) y muertes violentas; aunque la prevencin de stas son causas
sociales ms que medidas sanitarias.
Longevidad - La esperanza de vida al nacer se dobl en los primeros 60 aos del siglo pasando de
35 a 70, y llegando actualmente a 81; signo tambin de modernidad y bienestar.
- 1910 a 1820; descenso generalizado por las penalidades que en Espaa se hicieron
sentir durante la Primera Guerra Mundial.
- 1920 a 1930; incremento debido a un fuerte fenmeno de recuperacin.
Fluctuaciones en la
esperanza de vida - 1930 a 1940; se estanca debido a la guerra civil.
- 1940 a 1950; fuerte incremento de recuperacin.
- 1950 a actualidad; el crecimiento econmico, la generalizacin de servicios
sanitarios, produce un prolongamiento ms estable de la esperanza de vida.
Disparidad sexual
- Las mujeres, ms longevas, han aumentado su esperanza de vida en un grado mayor
en la esperanza de
que los hombres.
vida
- A principios de siglo la esperanza de vida de la mujer era dos aos superior.
- A mediados de siglo, era cuatro aos superior.
- Actualmente, es de 7 aos.
- En el pasado, la mayor durabilidad de la constitucin femenina se vea
contrarrestada por los peligros de la maternidad; que con los progresos de la
medicina y la higiene este lo han hecho desaparecer.
Causas de la disparidad entre hombres y mujeres, la sobremortalidad masculina.
- La naturaleza ha hecho ms resistentes y longevas a las mujeres, como puede
comprobarse en la mortalidad infantil siendo ms alta la masculina.
- El trabajo infantil incida ms gravemente sobre los nios.
- La lenta incorporacin de la mujer al mercado laboral y la mayor peligrosidad
laboral de los puestos que ocupaban los varones.
- Mayor adiccin a drogas peligrosas (tabaco, alcohol, ), mayor aficin a actividades

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de alto riesgo (automovilismo y deportes), mayor tasa laboral y el servicio militar.
1.2 Menos nacimientos

La natalidad viene descendiendo desde finales del siglo pasado, llegando a niveles de un pas moderno.
El factor religioso, en un pas catlico, debera de ser algo que hiciera aumentar la
natalidad, pero al parecer es ms bien lo contrario.
Los anticonceptivos qumicos que permiten y facilitan la limitacin de la natalidad no es
un factor de descenso ya que aparecieron posteriormente a la bajada del nmero de
nacimientos.
Hay una correlacin entre modernizacin y baja natalidad causada por:
- La urbanizacin debido a que el hijo en el campo representa poca carga para los
Factores de adultos y muy pronto constituye una fuente de trabajo, lo contrario en la ciudad
descenso que adems se necesita una inversin de espacio, tiempo y educacin.
- La incorporacin de la mujer al trabajo no domstico que reduje las oportunidades
de procreacin como sus incentivos.
- Modernizacin en la educacin y la informacin adquiriendo una actitud racional
hacia la procreacin y planeacin de la descendencia.
- Transformacin de grandes familias poco capitalizadas en educacin en pequeas
con intensivo capital humano, esperanza de vida elevada y perodos educativos no
productivos largos.
2. Regiones y migraciones
- La poblacin espaola muestra una tendencia secular a redistribuirse

geogrficamente de una manera centrfuga abandonando la Meseta central y a
concentrarse en las costas.
- El desarrollo econmico trae consigo una tendencia a la aglomeracin en centros
urbanos, que en este caso estaban situados en ciudades costeras (a excepcin de
Madrid).
- A finales del XVIII la Meseta central tena el 40%, la Costa Mediterrnea y las Islas el
Concentracin de la
40% y la Cornisa Norte el 20%.
poblacin.
- En el siglo XX los procesos se han acelerado concentrando ms del 50% en la Costa
mediterrnea y las Islas, un 25% el Centro y un 15% el Norte.
- Las razones de esta tendencia centrfuga son algunas de las que explican el retraso
relativo de Espaa que al ser un pas rido y montaoso la mayor parte de las reas
costeras no tienen estos problemas.
- Parece natural que el interior se vace en beneficio de la periferia por razones fsicas
y de Madrid por razones polticas.
Distribucin por
- Madrid ha triplicado su porcentaje nacional desde 1900 hasta 1981, siendo la
comunidades
tercera comunidad por nmero de habitantes.
- Catalunya desde 1930 es la segunda comunidad y Andaluca la primera.
- Las Islas Canarias, El Pas Vasco, Valencia y Baleares tambin son las que ms han
crecido.
- Las regiones ms estticas son las dos Castillas y Extremadura que se despueblan en
la segunda mitad del XX.

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- De las zonas perifricas llama la atencin el relativo estancamiento demogrfico de

Galicia que su poblacin se estanca y Andaluca que crece a un ritmo por debajo de
la media espaola.
- Cuadro 10.3 y 10.4 (p.310-311)
3. Urbanizacin
La modernizacin de una economa entraa la urbanizacin de su poblacin que conlleva una profunda
modificacin en los parmetros de conducta, en especial la natalidad y la mortalidad y tambin en los hbitos
polticos y culturales.
- En 1930 menos el 15% de la poblacin era urbana.

- En 1960 paso a ser del 30%.
- En 1990 pas a ser ms del 50%.
Evolucin de la - Actualmente este nivel parece haber alcanzado su mximo ya que la tasa de
urbanizacin urbanizacin se estanc entre 1980 y 2001, posiblemente por una saturacin del
proceso urbanizador por el fenmeno de las ciudades satlites o dormitorio que no
alcanzan la dimensin requerida de 100.000 habitantes.
- Actualmente el 50% viven en ciudades (el 40% en ciudades grandes y el 10% en
ciudades medianas)
- La ampliacin fsica de las ciudades, que requiere la llegada de nuevos habitantes,

Los problemas de la
es un proceso caro y la inversin necesaria no se hace al ritmo requerido.
urbanizacin
- La remodelacin de una ciudad afecta a muchos intereses y crea fuertes tensiones.
La urbanizacin - Se caracteriz por un crecimiento lento y relativamente armonioso que favorecido

antes de la Guerra por las razones polticas o culturales favorecan una actitud racionalista y planista:
Civil
- Se generaliza los planes de ensanche (Plan Cerd en Barcelona)
- Se caracteriz por una poca de caos que an es difcil de saber si hemos salido.
La urbanizacin
posterior a la - La construccin asistemtica y especulativa con edificios horrendos y mal
Guerra Civil construidos apiados en ciertas zonas de rpido desarrollo ha sido uno de los ms
pesados legados del desarrollismo franquista.
4. Capital humano, trabajo y desarrollo econmico
4.1 Capital humano y educacin

La importancia del capital humano en el desarrollo econmico ha sido admitida por los economistas desde que
Adam Smith escribiera en La Riqueza de las Naciones que un hombre educado a costa de mucho tiempo y
trabajo puede compararse a una mquina muy costosa.
Las tasas de alfabetizacin y la renta a largo plazo tienen una relacin muy estrecha por lo que la posibilidad de
crecimiento futuro de un pas est relacionado con su stock de capital humano.
Evolucin
- A lo largo del XX Espaa presenta un dficit de capital humano en la enseanza
primaria hasta la segunda mitad del siglo y en la secundaria durante las ltimas
dcadas y unos niveles de educacin superior menos deficitarios pero inadecuados

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cualitativamente.
- El sistema educativo espaol ha tendido a invertir en estudios superiores en
detrimento de los primarios.
- Con tasas de escolarizacin primaria y de alfabetizacin ms bajas que Francia e
Italia, la proporcin de universitarios es muy similar.
- Principios del XX, tenan niveles relativamente.

- poca de la Repblica, este nivel cae ya que se concentra el esfuerzo en los estudios
Evolucin de los
primarios.
estudios
universitarios - Post-guerra en el 1939, cifra ms alta debido a la entrada en la universidad de los
combatientes.
- Crisis del 70 y 80, con un parn por la entrada al mercado laboral de los jvenes.
- La contribucin de las enseanzas medias y superiores a la mejora del nivel

educativo es escasa hasta muy recientemente.
- La primaria ha representado ms del 96% del stock educativo hasta la Guerra Civil y
menos del 90% a partir de 1962 en plena expansin educativa.
La escolarizacin - Las secundaria y universitaria representaron el 30% en 1983 y el 40% en 1992.

- Las tasas de crecimiento son bajas debido a la alternancia de periodos de
crecimiento lento con frecuentes, largas y pronunciadas interrupciones y retrocesos
en el proceso de implantacin de un sistema educativo universal.
- El ritmo de crecimiento se acelera a partir de 1960 al generalizarse la educacin
primaria y expandirse la secundaria, concentrndose en las tres ltimas dcadas.
- La mitad norte peninsular mejora significativamente su nivel educativo con

La educacin segn
anterioridad a la Guerra Civil (de 5 a 6 aos).
las regiones
- La mitad sur y levante mejora nicamente despus de esa fecha con apenas 3 aos.
- Es elstica a la renta; a mayor renta mayor demanda.

- Otros determinantes son:
El nivel educativo de los progenitores.
La esperanza de vida al nacer.
La demanda de la
El tamao de la familia.
educacin
- Una demanda insuficiente de educacin debe ser corregida mediante la
intervencin del Estado.
- Pero debido a una forma no adecuada de actuacin el sistema educativo fracas en
Espaa a la hora de garantizar la formacin de capital humano.
- Esto se traduce en un abandono de los estudios o repeticin de cursos.
4.2 La movilidad del trabajo

El persistente dficit de capital humano y su falta de adecuacin a las necesidades de la economa espaola ha
sido un obstculo permanente al crecimiento econmico.

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Evolucin de la - 1965; hasta este ao el primario era el sector con ms empleos.

distribucin - 1970; contina un descenso ms agudizado del sector primario.
sectorial
- 1975; se estanca el sector secundario y el terciario se acelera.
- En los aos 20 y los 60 hubo una movilidad interna muy alta.
Movimiento de la - Movimientos que iban de zonas agrcolas del interior hacia reas crecientes de
poblacin industrializacin y periferia, adems de Madrid.
- La emigracin al exterior tambin fue elevada aunque inferiores a las de un pas con
atraso econmico.
- Los habituales: nivel de renta, proximidad geogrfica, presin demogrfica y

cadenas migratorias.
- Instruccin primaria general como obstculo a la movilidad: niveles educativos
bajos, y diferencia sexual y generacional en educacin.
Determinante
- Las regiones con mayor y mejor niveles de educacin primaria, tuvieron
migratorios
movimientos migratorios interiores en mayor medida que la emigracin al exterior.
- Los movimientos migratorios tambin implicaron cambios ocupacionales mejorando
la asignacin del trabajo permitiendo desarrollarse los sectores ms dinmicos
escasos de mano de obra como aquellos de menor productividad con exceso de
mano de obra.
- Hasta 1970 la educacin primaria era un factor importante en la movilidad y la

La educacin y la secundaria era irrelevante.
migracin
- A finales del XX, la primaria deja de ser relevante y la secundaria coge fuerza con la
modernizacin econmica.
4.3 Tecnologa e innovacin

El conocimiento es un agente productivo como los tradicionales, capital y trabajo, ya que permite que las tasas de
rendimiento de las inversiones en capital aumente de forma sostenida, sobretodo en pases desarrollados.
- Es un bien producido como consecuencia de una dotacin determinada de recursos

naturales y humanos.
- No es un bien perfectamente transferible de una regin a otra sino que, en el mejor
de los casos, necesite un proceso de adaptacin a las condiciones locales.
Produccin de - Es un proceso a largo plazo que depende de la base sobre la que se empieza, como
conocimiento el nivel de capital humano disponible.
- El capital humano afecta a la capacidad de generar nuevas tecnologas y a la
efectividad con que se aplican.
- Durante el XX Espaa ha sido deficitaria en tecnologa debido a la falta de capacidad
para generarlas. Por eso han tenido peso la importacin de tecnologa fornea.
Las Patentes el en
- Las patentes de los residentes han ido casi siempre por debajo de los no residentes;
XX
a excepcin de 1945 a 1960 debido a las restricciones que hubo a la inversin
extranjera.

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- Con la liberacin del Plan de Estabilizacin del 1959 las patentes de no residentes
crecieron mucho y las de residentes se estancaron, situacin que an contina.
- Los extranjeros han monopolizado las patentes de invencin y los espaoles han
tendido a registrar patentes de introduccin de innovaciones extranjeras.
- Las solicitudes de patentes extranjeras pertenecen a sectores de mayor nivel
tecnolgico y mayormente son de empresa.
- Las invenciones espaolas, por el contrario, son la mayora de inventores
Innovacin individuales sin apoyo empresarial; por lo que evidencia la escasez de empresarios
tecnolgica propios en sectores innovadores.
- La industria aeronutica espaola de principios del XX tuvo inventores como Juan de
la Cierva (autogiro) y Leonardo Torres Quevedo (dirigible) que por falta de apoyo
privado y pblico desarrollaron su actividad en el extranjero.
- La paradoja reside en que el pas exporte innovadores e importe innovacin para
compensar el dficit tecnolgico.
El anlisis de las ventajas tecnolgicas relevadas trata de establecer para que sectores
se encuentran mejor dotados un pas (ndice VTR).
- Holanda, Alemania, USA o Suiza se especializaron des del XIX en sectores modernos.
- Espaa, con un ndice muy inferior debido a la falta de grandes empresas ya que hay
una estrecha relacin entre patentes empresariales y patentes de alta tecnologa.
- Siendo el sector agrcola predominante en la economa, la innovacin hubiera sido
Atraso tecnolgico y
una alternativa racional, pero tampoco se registraron patentes en aquellos
las ventajas
productos ms competitivos (ctricos y derivados), sino en los cereales que era
comparativas
cultivo predominante pero sin competitividad.
- Durante el primer tercio del XX se hizo un uso poco eficiente de su capacidad
tecnolgica sin alcanzar ventajas en los sectores de mayor complejidad tcnica y sin
concentrar esfuerzos suficientes en los que poda haber tenido ventaja comparativa
pese a ser de menor complejidad tcnica.
- A finales del XX, la situacin era similar; el sector de la fabricacin de vehculos de
motor tena ventaja comparativa pero se careca de sectores de alta tecnologa.
- Jeffrey Sachs afirma que el mundo se divide entre los que innovan (15%), los que
adaptan nuevas tecnologas donde estara Espaa (50%) y los que estn al margen
del cambio tcnico (35%).
- Hay una cierta correlacin entre el stock de capital humano y su capacidad de

generar cambio tcnico en respuesta a la dotacin de recursos existentes.
- Cuanta mayor y ms adecuada dotacin de capital humano, mayor capacidad
Distribucin tecnolgica.
regional
- La diversificacin es elevada en regiones con alto ndice de industrializacin:
Catalunya, 48% de patentes; Madrid 20%.
- La diversificacin es menor en regiones con bajo ndice de industrializacin: Valencia
15%; Asturias, Murcia y Andaluca 6%

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5. Conclusiones
A las puertas del XXI Espaa ha culminado su transicin demogrfica y tiene una de las esperanzas de vida ms
elevadas y de fertilidad ms bajas.
El nivel educativo de la poblacin en edad de trabajar es relativamente bajo debido a unos niveles de instruccin
elemental durante gran parte del XX y de enseanza secundaria durante las ltimas dcadas. Con una
desaceleracin educativa durante la Guerra civil y el primer franquismo hasta 1950 y la inadecuacin de la
inversin a las necesidades de la economa espaola y los fallos de las polticas educativas posteriores.
El dficit educativo ha afectado negativamente sobre el proceso de modernizacin y crecimiento econmico

obstaculizando la movilidad del factor trabajo entre las provincias y con el extranjero.
La escasez del capital humano puede haber sido responsable directa del atraso tecnolgico del pas durante el XX.
Aun siendo un pas que innova poco, y stas innovaciones se hace en sectores sin ventaja comparativa; est en
condiciones de importar y adaptar tecnologas forneas.
Los errores en materia educativa se pagan a muy largo plazo, siendo de difcil remedio a corto.
El estado estableci unas prioridades segn la capacidad de presin de los grupos

sociales a quienes beneficiaban sus directrices y no a las verdaderas necesidades de
capital humano:
- El gasto pblico se mantuvo estancado siendo la mayor parte destinada a la
enseanza superior reservada a las clases altas.
El estado y la
enseanza - Despus vena la secundaria que se incorpor a los presupuestos del Estado en
1887.
- La enseanza primaria, aun siendo la bsica, la ms productiva en un pas atrasado y
la nica accesible a la mayora de poblacin no fue verdaderamente universal hasta
el siglo XX; con la creacin del Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes en
1900 se incorpor su financiacin.
El dbil compromiso poltico y social con la educacin se refleja en el reducido nivel de capital humano de la
poblacin espaola que abarca. El analfabetismo pas del 80% en 1832 al 50% en 1914. (ver grfico 2.4)
La tasa de escolarizacin primaria estuvieron por debajo del 50% durante todo el siglo con un claro pero
menguante diferencial sexual, los hombres cerca del 50% y las mujeres bastante menos al principio per
convergiendo hacia los aos previos a la Guerra Civil.
La tasa de masculinidad de los maestros de primaria presenta una cada persistente a excepcin de las dcadas de
1930 ya que aument la escolarizacin y empeor la relacin alumnos-maestro. (ver grfico 2,5)
El modelo de financiacin de la escuela a cargo de los municipios no era capaz de garantizar la escolarizacin
primaria gratuita a toda la poblacin.
La tasa de alfabetizacin es un indicar simple y fiable de la formacin de capital humano de un pas; si aadimos el
diferencia sexual la prediccin ser ms fiable. Mayor alfabetizacin es mayor renta, menor alfabetizacin
femenina menor renta. El progreso siempre se ha producido por medio del cambio y por tanto del aprendizaje, si
la poblacin no puede leer ni escribir no se puede transmitir ese conocimiento.
Si las mujeres no trabajaban, la importancia de leer y escribir no era en el trabajo sino en la educacin de los hijos
y en el comportamiento de la familia, y por tanto en la toma de decisiones que adquiere tal importancia que se
refleja en la renta nacional.

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Tema 11. La transformacin de la agricultura: del

hambre al festn
1. Vieja y nueva poltica
- Tradicionalmente ha sido tema preferente de atencin por los polticos por la

importancia cuantitativa y cualitativa.
Agricultura
- Con el desarrollo econmico pierde importancia pero sigue recibiendo bastante
atencin debido a su influencia poltica en relacin con su tamao.
1.1 El proteccionismo arancelario
- Instrumento principal de poltica agraria que se ha caracterizado por la decidida

El Arancel proteccin al trigo y otros cereales por ser materia prima del pan y ste alimento
popular por excelencia.
Ha estado dominada por dos ideas contradictorias:

- Garantizar el suministro de pan a precios asequibles.
Poltica triguera - Asegurar ingresos remuneradores a los cultivadores.
- Debido a que esta poltica permiti al autoabastecimiento casi total de trigo y que la
pennsula estaba en situacin desventajosa en la produccin de este cereal, la
incompatibilidad de ambos objetivos hacia que el pan espaol fuese ms caro.
- El Arancel de 1891 elev la tarifa a 8 cts/kilo siendo el precio de 20 cts/kilo.

- Se mantuvo en aranceles posteriores aumentado en ocasiones por la depreciacin
de la peseta.
- En la dcada de 1920 las alzas de precios debilitaban la capacidad protectora del
Proteccin al trigo arancel, a pesar del aumento con el Arancel Camb; con lo que se introdujo
medidas de restriccin cuantitativa a la importacin.
- Debido a la proteccin a un sector ineficiente hizo que en el perodo 1891-1935, en
que aument la productividad y disminuy la superficie cultivada en el mundo
descendiendo el precio, en Espaa la superficie aument y la productividad apenas
aument.

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1.2 La Reforma Agracia de la Repblica

Al proclamarse la segunda repblica (abril 1931) se plante la Reforma Agraria promulgada en septiembre 1932.
- Se remonta a mediados del XVIII, con Jovellanos y Flrez Estrada, cuyos ideales es la
unidad de produccin familiar y distribucin igualitaria de la propiedad.
- Durante el XX se desarroll una mentalidad agraria colectiva algo confusa que
domin en los partidos de izquierda por confluencias de tendencias anarquistas y
comunistas.
Antecedentes,
problemas antes de La caracterstica heterogeneidad espaola agravaba los problemas:
la reforma. - En el Sur, los problemas eran de latifundio.
- En el Norte, los problemas eran de minifundio.
- En Catalua, adems, haba la plaga de filoxera.
La legislacin tambin era dispar al variar los contratos de arrendamiento de unas
regiones a otras; en el Norte predominaban los contratos a largo plazo.
- Contrato rabassa morta: Muy comn para el vid en el que el usuario conservaba el
dominio til de la tierra con el que poda explotarla a travs de un canon al
propietario mientras las cepas que haba plantado sobreviviesen, contrato que
La plaga de filoxera
poda ser heredable.
en Catalunya
- Con la plaga de la filoxera francesa se extendi el vid en Catalunya, pero a cuando
sta llego los propietarios aprovecharon la muerte de las cepas para rescindir los
contratos.
- Con esta ley se quiso resolver estos conflictos con el objetivo de asentar el mayor
nmero posible de campesinos sin tierra en parcelas pblicas, confiscadas o
expropiadas.
Reforma Agraria
- Para conciliar las corrientes colectivista y privatista, y resolver los problemas de las
distintas regiones, la ley tuvo que arbitrarlos que a la postre entorpecieron su
aplicacin.
- Para lograr las tierras de asentamiento la ley prevea la fiscacin de grandes

propiedades de nobles y latifundios segn la superficie (250 hectreas).
- Tambin se expropiaban las mal cultivadas, las arrendadas por costumbre y las que
La expropiacin tenan rentas de situacin.
- Haban de llevarse a cabo a travs del Registro de la Propiedad Expropiable, aunque
la determinacin de cuales lo eran quedaba en manos de las juntas provinciales y
los tribunales.
- Se basaba en un Censo de Beneficiarios, en la que la ley dejaba a las juntas locales

en la determinacin de su carcter colectivista o privatista.
Asentamientos
- En algunos casos requeran una considerable inversin de capital.
- En otros casos simplemente consista en un cambio de status del antiguo cultivador.
Fin de la ley
- La ley qued suspendida tras las elecciones de 1933.

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- Fue derogada durante la Guerra Civil por las autoridades franquistas devolviendo las
tierras a sus antiguos propietarios.
1.3 Crditos, subvenciones y poltica de precios
- Las instituciones de los psitos (prestaban en especie) pero result insuficiente.

Bancos agrcolas
- El Banco Hipotecario tambin result insuficiente al estar orientado a la propiedad
urbana.
- En 1925 se cre el Servicio Nacional de Crdito Agrcola (SNCA), dependiente del
Ministerio de Fomento que se encargaba de hacer prstamos a los agricultores.
- Los excesivos trmites y la escasez de recursos restaron eficacia al SNC,
- En 1962 se transform en Banco de Crdito Agrcola.
- Durante el XX se han desarrollado cajas de ahorros, cajas rurales, cooperativas de
crdito, la banca privada con sucursales en zonas agrcolas con el apoyo del Banco
de Crdito Agrcola.
- Los costes de transaccin radican en la gran dispersin geogrfica de las

explotaciones que dificulta las tareas de informacin.
Las dificultades del
crdito agrcola - El factor de riesgo era imposible de predecir de forma adecuada debido a las
catstrofes y calamidades naturales que suelen tener alcance regional con lo que
dificulta la diversificacin de riesgos.
- A mediados del XX el crdito oficial financiaba la agricultura que se iba tecnificando.

El desarrollo
econmico - A finales del XX la banca privada y las cajas rurales han ido sustituyendo el crdito
oficial.
- Al modernizarse la agricultura las tasas de ahorro se han hecho ms altos y ha
propiciado la aparicin de cooperativas y cajas rurales y la extensin de oficinas de
la banca privada y cajas de ahorros.
- Creado por la junta franquista en plena Guerra Civil para actuar como organismo
interventor en el mercado de trigo y posteriormente en todos los cereales.
- Alcanza su mximo en los aos cuarenta con consecuencias desastrosas, debido a
El SNT que la intervencin agrava las insuficiencias del mercado.
Servicio Nacional
del Trigo - Con unos precios mximo y mnimo, el estado vende y compra para estabilizarlo.
- Si se fija un mximo muy alto se crea un excedente crnico, y si se fija muy bajo se
crea el dficit.
- La actuacin del SNT agravaba estas situaciones.
Actuaciones del SNT

- Se cre con la idea de que haba suficiente trigo para abastecerse y se corra el
y los aos del
riesgo de excedentes.
hambre
- La dictadura y la repblica se produjeron desajustes en el mercado triguero, escasez
en 1931, grandes cosechas en 1932 y 1934,
- El SNT intent arreglarlo llevando el intervencionismo al extremo: fijando el precio
para luego comprar toda la cosecha de trigo y luego venderla a los fabricantes de
harina.

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- En temor a la superproduccin y en bsqueda del pan barato a la poblacin fij

precios bajos de compras; pero las cosechas fueron menores de las previstas.
- Los agricultores preferan cultivar productos no intervenidos, a lo que la SNT
empez a intervenirlos hasta tenerlos todos bajo su control.
- Con la intervencin de todas las cosechas, la produccin bajo y se dio una alarmante
situacin de desabastecimiento (los aos cuarenta como los aos del hambre).
- Las cosechas de trigo y maz estuvieron por debajo de las preguerra hasta 1950.
- El gobierno atribuy la situacin a la sequa por lo que instaur las cartillas de
racionamiento.
Los efectos del SNT Las escaseces se paliaron con

- Las importaciones; caras y difciles debido a la segunda guerra mundial y el bloqueo
posterior, aunque se salv con las importaciones de Argentina.
- El mercado negro; donde una gran parte de la cosecha se venda y la venta de pan
en la calle era omnipresente.
- El ministro Rafael Cavestany liber varios productos del SNT y estableci un sistema
de precios ms realista para los productos no liberados, en especial el trigo.
- De unos precios intervenidos por debajo del equilibrio del SNT se pas a precios
superiores.
El cambio de - Se pas a una poltica de subvencin a la produccin de trigo.

Cabestany - El consumo de pan cay debido a una mejora del nivel de vida.
La liberacin y la
subvencin - Los cultivadores trigueros mantenan los precios altos de un producto cuya
demanda caa y cuyo cultivo competa con los piensos por el aumento del consumo
de carne y lcteos.
- El coste de almacenamiento del trigo invendido se sumaba el precio subvencionado
ms alto que los del mercado mundial.
- Paradojamente se exportaba trigo con prdida y se importa pienso con prdida.
- Con la compra a precios excesivos del trigo para luego almacenarlo o venderse con
prdida era un despilfarro que coloc al SNT en dficit crnico.
- El dficit del SNT lo cubra con prstamos del Banco de Espaa con pagars.
La subvencin del
trigo - El SNT construy silos, subvencion prstamos a los agricultores y vendi semillas y
fertilizantes a precios bajos.
- Los crditos del Banco al SNT era el 10% de la circulacin de billetes; representando
la deuda contrada de un 1,8% de la renta nacional a finales de 1968 .
- En 1971 el SNT se transform en el Servicio Nacional de Productos Agrarios, con

funciones y poderes ms difusos.
- Contino comprando el trigo en rgimen de monopolio.
SENPA
- A partir de 1984 sigui subvencionando la produccin de trigo fijando precios
mnimos a los que compraba aunque los agricultores no tenan la obligacin de
vender al SENPA, aunque al final lo hacan ya que stos precios mnimos eran
superiores al del mercado.

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1.4 Poltica hidrulica, colonizacin y concentracin parcelaria
- Con la reforma agraria republicana radical, con expropiaciones y confiscaciones,

fracas polticamente ya que no se sabe su hubiera sido viable a largo plazo.
Transformacin
tcnica - La otra poltica conservadora consisten en la reforma agraria tcnica; que permite
mejorar la situacin del campo sin modificar la propiedad aplicada durante el XX con
la hidrulica, la colonizacin y la concentracin.

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- En un pas rido y seco la conversin del secano en regado necesitaba un progreso.

- El desarrollo de la hidroelectricidad durante las primeras dcadas del XX contribuy
a la construccin de embalses para la produccin de electricidad y la extensin del
poltica hidrulica regado y as modernizar el campo y mejorar el nivel de vida del campesino.
Construccin de
embalses - Para la construccin se necesitaba una opinin favorable, que se introdujo
lentamente debido a los continuos vaivenes polticos.
- Tambin se necesitaba un plan coordinado para emprender dichas construcciones.
- Con estos motivos se cre las Confederaciones Hidrogrficas en 1926.
- La extensin del regado afectaba al rgimen de explotacin de la tierra ya que

permita una mayor parcelacin de la propiedad, por lo que muchos latifundistas se
oponan a la poltica de regados.
- La Ley de Obras de Puesta en riego de 1932 busc combinar la colonizacin con la
extensin del regado.
- El Plan de Obras Hidrulicas de Manuel Lorenzo Pardo propuso trasvasar agua de las
cuencas excedentarias a las deficitarias.
Aumento del
- La capacidad de construccin de un Estado autoritario permiti desarrollar la
regado
poltica hidrulica.
- La capacidad en mil. de m3 de los embalses pasaron de 3.600 a 36.900 y a 42.000 en
1940, 1970 y 1987.
- Los regados en mil. de hect. crecieron de 1,4 a 2,2 y a 3,1 en 1940, 1970 y 1987.
- En un pas montaoso era ms fcil embalsar que trasvasar.
- El aumento del regado ha sido un progreso muy importante, las superficies
irrigadas pasaron del 7,4%, al 15,3% y al 20% en 1940, 1987 y 2005.
- Consista en dar tierra a los campesinos sin quitrsela a nadie.
Poltica de - Esta ha de ser completada con una reforma agraria para que estos campos pudieran
colonizacin ser productivos, por lo que esta poltica iba unida a la extensin del regado.
- En los aos cuarenta no tuvo el resultado esperado, pero con la extensin del
regado en los cincuenta y sesenta, el asentamiento de colonos aument.
- Un problema polticamente neutro es el de la fragmentacin parcelaria ya que

puede ser un mayor obstculo al desarrollo.
- Esto puede ser por el tamao mnimo que ha de tener una explotacin agraria para
hacer rentable un tractor medio es de unas 45 hectreas en Castilla Len.
Poltica de
concentracin - El tamao medio de la propiedad era de 35 ha pero el tamao medio de la parcela
parcelaria era de 0,6 hectreas haciendo inviable la mecanizacin e incluso el cultivo.
- Un remedio a esta situacin era la cooperativa, pero que no pudo aplicarse por el
individualismo y la falta de apoyo estatal.
- Una agencia estatal gestiona a solicitud de los interesados la consolidacin de
parcelas; an as sigue siendo un problema para la modernizacin de la agricultura.

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2. Evolucin y crecimiento
- Entre 1900 y 2001 la produccin agraria creci al 1,7% anual.

Evolucin XX
- La tasa de crecimiento por hab. fue 5 veces mayor en 1950-1980 que en 1900-1930.
Consiste en que el crecimiento de la produccin agraria es ms lento que el de la Renta

Nacional en un pas en proceso de industrializacin.
Progresivo
encogimiento Esto es debido a razones de demanda y de oferta:
relativo del sector
- La demanda de alimentos crece menos en proporcin que la renta.
agrario
- Al aumentar la productividad y ser limitado el mercado, la demanda de trabajo
crece con lentitud o disminuye.
La productividad agraria
- De 1900 a 1930 contempla aumentos modestos, la productividad se multiplica x 1,7.

- De 1930 a 1950, cae la productividad a consecuencia de la Guerra Civil y el
franquismo.
Evolucin de la - De 1950 a 1980, el aumento es espectacular, la productividad se multiplica x 11.
productividad
- De 1970 a 1980, el crecimiento en la dcada de 1970 fue por la fuerte crisis en los
sectores industrial y de servicios.
- De 1980 a 2000, la entrada de Espaa en la UE estimul la agricultura, con lo que el
crecimiento se mantuvo por encima del 4%.
- El aumento de la productividad ha ido a la par con la capitalizacin de la agricultura

y el xodo rural.
- De 1900 a 1930, comienza el xodo tmidamente pasando de 5,2 a 4,1 mill. de
activos en la agricultra.
- De 1930 a 1950, se invierte este xodo llegando al mximo histrico en 1950 con 5,4
mill. de activos.
Capitalizacin de la - En 1980 hay solamente 1,7 mill. y en 2000 apenas se supera el milln.
agricultura - Entre 1932 y 2001 el nmero de tractores ha pasado de 4.000 a 890.000.
- El nmero de mquinas cosechadoras se multiplic por 153.
- El empleo de fertilizantes por hectrea se multiplic por ocho.
- El crecimiento de la renta agraria se ha producido debido en los inputs de capital y
reduccin en los inputs de trabajo.
- Por tanto, los salarios reales de los trabajadores han aumentado al reducirse el
nmero de agricultores.

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El motor del rpido crecimiento agrcola
Modelo Lewis - Se ha dado segn el modelo de Lewis, que es un modelo bisectorial donde en una
economa coexisten dos sectores: uno moderno y otro de subsistencia.
- Hay grandes bolsas de paro encubierto, la productividad marginal es cero y el salario

es el mnimo vital.
- La agricultura tradicional es el caso ms tpico.
- Ha medida que crece el sector moderno, aumenta su demanda de empleo sube y se
produce un trasvase de mano de obra del sector subsistencia al moderno.
- Los xodos irn encareciendo la mano de obra donde la productividad aumentar al
Sector de disminuir el paro encubierto.
subsistencia
- Cuando desaparezca el paro encubierto, los aumentos salariales sern ms rpidos y
resultar ms ventajoso sustituir la mano de obra por maquinaria y otras tcnicas
(fertilizantes, regados).
- De este modo, estimulando el sector moderno, el sector de subsistencia desaparece
fundindose con el moderno.
- Este proceso se puso en marcha a principio del XX, qued parado en la Guerra Civil y
franquismo, y luego creci desde mediados de siglo.
Este crecimiento se ha producido con fuertes modificaciones estructurales producido

por factores de oferta y de demanda:
- Por el lado de la oferta, al comercializarse y tecnificarse la agricultura se ha
aumentado la produccin para el mercado dejando de producir para la subsistencia.
Se ha cultivado menos cereales y se ha orientado a la horticultura, fruta y ganadera.
- Por el lado de la demanda, al aumentar el nivel de vida de los consumidores stos
dirigen su alimento de alta elasticidad-renta (carne, pescado, verduras, )
Modificaciones eliminando los de subsistencia (cereales y leguminosas).
estructurales Se ha dado la circunstancia de que coincide la ventaja productiva con la demanda de
alta elasticidad-renta.
- La produccin de trigo, tras la depresin de los Cuarenta, ha aumentado
suavemente desde 1950-1960 y descenso en 1970-1980
- Actualmente se produce 125kg por persona con fuertes oscilaciones que se
compensan con importaciones.
- Sin el persistente proteccionismo de la UE, la cosecha sera mucho menor, el pan
ms barato, y tambin ms barato el resto de alimentos.
El crecimiento de
- Frente a la tendencia esttica del trigo, los bienes de alta elasticidad-renta han
otros alimentos
crecido mucho ms, como el maz.
- La razn de su crecimiento no es el consumo humano, sino como pienso, al igual
que la cebada y la avena.
- Gran alza de la leche que fue de los pocos productos que no cay en la Guerra Civil.
- El consumo de carne de ave y porcino ha tenido un crecimiento espectacular,
doblando la media de Europa.
- El consumo de pesca es de los ms altos de Europa.
- El consumo de bovino es poco ms de la media Europea.

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- El gran aumento del consumo animal ha cambiado la estructura agraria

aumentando el subsector ganadero pasando del 28% de produccin a principios de
siglo al 39% de finales.
3. El mar y la montaa
- Actividad tradicional en Espaa por la extensin de sus costas.

- El consumo estuvo presente durante toda la historia, y estos hbitos se
consolidaron en el XX con la introduccin de sistemas de transporte rpido y de
refrigeracin haciendo posible el consumo interior.
El volumen de pesca desembarcada creci muy rpidamente durante la primera mitad
del XX:
- En 1910 representaba el 0,5% del PIB.
Pesca
- En 1930 de 1,0%, en 1940 ms del 1,5%.
- En 1980 cerca del 1,0%.
- Este descenso ha sido debido al agotamiento de los caladores habituales, a las
polticas exclusivitas de los pases propietarios de reas pesqueras y a las cuotas
impuestas por la UE.
Con esto ha bajado la flota, pasando Espaa de ser exportador a importador de
pescado.
- Aportan un fraccin muy pequea de la renta agraria (2,5%) con un 0,68% del PIB.
- Productividad muy baja teniendo en cuenta que los montes ocupan el 55% de la
superficie total del pas.
- Espaa siempre ha sido importador de madera, pero exportador de corcho.
Montes y lea Caractersticas de los montes como aportacin econmica al pas.

- Ms de la mitad del monte es yermo.
- Dentro de la parte boscosa del monte, menos de la mitad es bosque.
- La contribucin econmica del bosque no se incluye en los clculos de la renta
nacional ya que est constituido por externalidades indivisibles (accin anti-erosin
y los efectos sobre el clima).
- La cubierta boscosa sujeta la tierra y evita que las lluvias las arrastre, tambin la
cubre de la accin del agua y del viento.
- En la Edad Media y el Renacimiento los bosques eran abundantes y frondosos.
- A principios del XX se llev a cabo una deforestacin debido a la privatizacin de la
La desforestacin
tierra por la desamortizacin, aunque de no haber habido desamortizacin
seguramente tambin hubiera habido desforestacin por el saqueo de las
propiedades.
- Las consecuencias de la desforestacin son mayores en un pas rido y ms difcil de
reforestar al ser su crecimiento ms lento por su poca densidad.
Poltica forestal
Durante el siglo XX el estado ha seguido dos lneas en esta materia:
- Proteccin y consolidacin; con los ingenieros de montes que estudiaban los
problemas forestales espaoles con la Direccin General de Montes e Icona.

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- Repoblacin; con las Confederaciones Hidrogrficas que iniciaron la repoblacin

durante todo el XX aunque abusaron de pinos, eucaliptos (de fcil combustin) y
chopos (rentables y rpido crecimiento).
4. El reto europeo
- La productividad agrcola espaola ha aumentado hasta llegar a ser de las ms

Evolucin productivas de la UE.
- En 1980 estaba en el puesto ms bajo y en el 2008 ocup el segundo lugar.
Es el resultado del aumento en s debido a que la productividad en Espaa era muy baja
en el pasado y de la cada en el resto de pases comunitarios debido a:
- Crecimiento de la productividad industrial y de servicios en los pases adelantados
del a Unin, siendo ms baja en Espaa.
- La Poltica Agrcola Comunitaria (PAC) subvenciona manteniendo los precios
agrcolas artificialmente altos con lo que retiene en la agricultura mano de obra.
Aumento de la
productividad Tambin hay que atribuir una mejora de la productividad agrcola por la redistribucin
agrcola espaola de los recursos a producciones ms favorecidas por las condiciones espaolas (cultivos
de huerta, olivo, viedo, frutales y plantas industriales).
En los aos siguientes al ingreso en la UE, aumentaron las exportaciones aunque ahora
la agricultura contribuye a equilibrar la balanza comercial y la de pagos.
- Los productos exportados son las frutas y hortalizas, conservas vegetales, vino,
aceite de oliva, grasas vegetales y crnicos (porcino).
- Los productos importados son los lcteos, cereales, pesca, tabaco y forrajes.
- La gran mayora de productos agrcolas estn intervenidos por el procedimiento de

precios de garanta.
- Sometido a las fuertes presiones de los agricultores, el FEAGA fija los precios
agrcolas sistemticamente por encima del equilibrio, con lo que los agricultores
producen mucho ms de lo que el mercado puede absorber y se lo venden a FEAGA.
- Esta poltica favorece a grandes propietarios agrarios con mayor capacidad de
PAC produccin y adaptacin.
- La consecuencia de esto es que el FEAGA:
- Gastos de almacenamiento al tener grandes cantidades de trigo, mantequilla, vino y
leche.
- Gastos de prdidas de exportacin al venderlo con prdidas a terceros pases.
- Por lo que la PAC se lleva ms de la mitad del presupuesto de la UE, con lo que ha
llevado a reducir el precio de garanta aunque sigue siendo excesivos.

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Tema 12. Industrializacin y desindustrializacin

1. Industria y poltica
En el siglo XIX el proceso de industrializacin fue parcial e incompleto y en el XX se culmin ese proceso.
- Muchos autores sostenan que el motivo del fenmeno de la industrializacin del

XX era debido a gran parte a la poltica de proteccin arancelaria e intervencin
estatal.
- Sin embargo, recientemente est opinin cambi.
Para que tenga lugar un proceso de industrializacin se requiere:
- Un mercado en expansin; que permita ampliar la escala de produccin
La industrializacin estimulando la innovacin y la produccin en masa
del XX
- Innovacin tecnolgica.
Las causas de la industrializacin del XX, fueron:
- En el XX, el mayor crecimiento demogrfico, la innovacin tecnolgica y la
incorporacin de nuevas generaciones de trabajadores, empresarios y capitalistas,
favoreci la diversificacin y el crecimiento industrial.
- La creciente integracin de Espaa en la economa europea tuvo ms influencia en
el desarrollo econmico que aquellas polticas que tendan a aislarla.
- En el XIX la nica poltica de industrializacin que se llev a cabo fue la arancelaria.

- En el XX, en cambio, se inicia una poltica de intervencin activa del Estado para el
fomento de la industria.
- Ley de 1907; estipula que el Estado comprara preferentemente a la industria
nacional y crea la Comisin Protectora de la Produccin Nacional.
La poltica de
industrializacin del - Ley de 1917; que dara lugar tres aos ms tarde a crear el Banco Crdito Industrial.
XX - Leyes de 1939; con el desarrollo autrquico de la industria espaola, leyes
intervencionistas y legislacin comercial y arancelaria de corte.
- Ley de 1941; creacin del Instituto Nacional de Industria.
- El resultado de estas leyes autrquicas fue un desarrollo interior limitado por el
tamao del mercado nacional y dependiente de las importaciones de capital y
tecnologa.
2. Diversificacin
De ligeras a pesadas
- El desarrollo espaol fue del estancamiento de las industrias ligeras tradicionales al
crecimiento de las industrias bsicas o pesadas.
- Espaa no hizo ms que seguir la Ley de Hoffman, que se comienza con las
industria de consumo y al avanzar la industrializacin adquieren mayor importancia
las de equipo o capital.
- Hasta final de la Primera Guerra Mundial hubo un gran aumento de las industrias de
consumo.
- En la dcada de 1920 hubo un aumento de las bsicas hasta que superan las de
consumo en 1960 y llegando a ser ms del doble en 1980.

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- A partir de 1980 el crecimiento de la industria pesada se estanca a excepcin del

cemento que sigui en aumento por el auge de la construccin.
Las industrias de consumo
- La ms importante es la textil, y dentro de ella la algodonera.

- La algodonera estuvo estancada durante el primer tercio del XX.
La algodonera
- Pasada la primera mitad de siglo, los algodoneros descubrieron que el mercado
nacional no creca tanto despus de haber obtenido el monopolio nacional.
- Pasaron al comercio exterior empezando a exportar en torno al 10%.
- La industria azucarera se triplic en el periodo 1900-1980.

- Durante la mayor parte del XIX el consumo espaol provena de Cuba y Puerto Rico,
aunque se estableci un sistema fiscal que discriminaba el azcar cubano.
- A partir de 1880 se implant una industria azucarera que creci desmesuradamente
gracias a la proteccin estatal, y ms tras la prdida de cuba.
La azucarera
- En 1903 se fund la Sociedad General Azucarera como crtel de productoras.
- El fracaso de la Azucarera movi a los fabricantes a reclamar al Estado una
intervencin que ste lo hizo prohibiendo la entrada a nuevas empresas, fijando
precios y estableciendo cuotas.
- El resultado fue un alto precio y un bajo consumo.
- Espaa tiene ventaja absoluta con estos productos, pero debido al alto precio de los
Las conservas productos protegidos (azcar y carbn), encarecan el producto terminado por lo
vegetales que se exportaba la pulpa para que los pases importadores los convirtieran en
productos terminados (mermelada).
Las industrias bsicas o de equipo
- La produccin de acero creci durante el XX.

- La mayor parte del acero se produca en los Altos Hornos de Vizcaya
El sector siderrgico tiene una estructura de tipo oligopolstico que la proteccin estatal
contribuy a fomentar, siendo ms un obstculo que un estmulo al crecimiento del
sector:
- Si la proteccin arancelaria beneficiaba a los siderrgicos, la proteccin al carbn les
perjudicaba y por tanto pedan proteccin del acero pero liberacin del carbn.
El Acero
- Al abrigo de la competencia exterior, la industria tena una funcin de oferta rgida,
responda a los aumentos de la demanda con alzas de precios ms que con
aumentos de produccin.
- Por tanto, la escasez de acero y sus altos precios eran obstculo al desarrollo
industrial espaol.
Los productores siderrgicos se quejaban de la escasa capacidad de consumo del
mercado espaol, cuando la realidad era que el escaso crecimiento era responsabilidad
de ellos mismo.

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- Parte importante de la modernizacin es la urbanizacin que conlleva un

incremento de la construccin residencial.
- La industrializacin exige construccin de fbricas e instalaciones y la modernizacin
agraria tambin con silos y cobertizos.
- Aumento de las demandas de obras pblicas.
- El cemento tradicional era el llamado natural, tierra arcillosa o caliza obtenida en
canteras.
El cemento
- El cemento artificial o portland es un invento ingls de principios del XIX consistente
en mezclar, calcinar y moler una combinacin de tierras.
- En Espaa se comenz a fabricar cemento artificial a principios del XX.
- El tamao de los edificios tambin aument a partir de 1900.
- La inversin en obras pblicas tambin creci, aunque a principios del XX tuviera
una cada.
- A todo esto haba que sumar el gran aumento en la construccin de embalses.
- Ante la demanda creciente se crearon varias empresas de construccin: Focsa,

Cubiertas y Tejados, Agromn, Huarte, Entrecanales y Tvora.
- Tambin se crearon cementeras: Tudela-Vegun, Rezola, Asland, Portland.
Las industrias de - La aparicin de stas fueron a principios del XX y no tardaron a celebrar acuerdos
construccin restrictivos llegando al oligopolio.
- El oligopolio tuvo un gran xito; la produccin creci entre 1900 y 1930, y tambin
aumentaron los precios muy por encima del ndice general.
- En caso de no haber habido oligopolio y proteccin estatal, la produccin hubiera
aumetado ms.
- El sector qumico es un producto casi exclusivo del XX; anteriormente no haban por
falta de demanda por el atraso general del pas y por falta de oferta al ser la mayora
del capital extranjero.
- La Sociedad Espaola de la Dinamita creada en Bilbao 1872, era de capital y
La industria qumica
direccin francesa y belga.
- La Sociedad Electroqumica de Flix creada en Tarragona 1897, era de capital y
tcnica animales.
- La Sociedad Solvay creada en Torrelavega 1908, belga para producir sosa.
La industria de
- Los superfosfatos (combinacin de fosfato de sal y cido sulfrico) se extraen de la
fertilizantes
tierra o se obtienen como subproducto de la siderurgia bsica.
artificiales
- En los primeros aos las ventas fueron muy lentas, hasta bien entrado el XX no
comenz a crecer el consumo de fertilizantes.
- Los fertilizantes nitrogenados comenzaron a producirse a principios del XX con los
que se poda aumentar el rendimiento de los cereales.
- Se cre la Energa e Industrias Aragonesa en 1918 y la Sociedad Ibrica del
Nitrgeno en 1922; ambas con tecnologa y parte de capital francs.
- En esta industria el problema era de oferta ya que en 1935 apenas se produca el 5%
del consumo nacional.

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- Creci con la proteccin autarquista y luego se derrumb con la liberalizacin

comercial despus de la dictadura.
- El tercer gran nutriente mineral de las plantas que tambin se utiliza como
fertilizante a los que se somete a escasa manipulacin; por lo que su produccin es
ms actividad minera que industrial.
- En Europa hay tres grandes cuencas de potasa; la Alemana de Stassfurt, la de Alsacia
y la del Ebro.
- La del Ebro est en la zona catalana en el tringulo Cardona-Suria-Sallent cerca de
Manresa que empez a explotarse en 1925
- La Compaa Minas de Potasa de Suria (Solvay) fundada en 1920 fue la primera.
Las sales potsicas
- La Unin Espaola de Explosivos compr los yacimientos de Cardona en 1920.
- Potasas Ibricas (filial francesa) fundada en 1929 adquiri el yacimiento de Sallent.
- La produccin espaola creci muy rpidamente, se multiplico por diez entre 1925 y
1935.
- Antes de la Guerra civil dej de crecer debido a la depresin mundial y la
competencia del Kalisyndikat (crtel franco-alemn).
- Despus de la Guerra Civil, los competidores europeos se encontraron con la II
Guerra mundial y el consumo espaol crecin con la expansi de los regados.
El cido sulfrico - Es la produccin ms bsica y sintomtica de la industria qumica, que experiment

un fuerte crecimiento desde niveles muy bajos a principios de siglo.
- Instalacin en Barcelona de la fbrica de la Hispano-Suiza, constituida en 1904,

dedicada a la fabricacin de chasis, motores y automviles de lujo.
- Tambin fabric autobuses, motores marinos y de avin, armamento y mquinas
herramientas.
- Desarrollada notablemente hasta que se vio afectada por la Gran Depresin
La industria
Mundial, la Guerra Civil en Espaa y la II Guerra Mundial en Francia (por la
automovilstica
importante filial francesa).
- Posteriormente el estado franquista le puso obstculos,.
- En 1943 se constituy Hasa para fabricar aviones de combate.
- En 1946 se vendi a INI que la convirti en Enasa-Pegaso para la produccin de
Autobuses, Camiones y Coches de lujo.
3. Autarqua y monopolio
El periodo de 1930 a 1950 fue una poca de parn industrial ya que los niveles de industrializacin de 1930 no se
volvieron a alcanzar hasta 1952.
Causas del parn industrial
- Con condiciones restrictivas en el comercio.

La Gran Depresin
de los aos treinta - Comparativamente, Espaa sali mejor parada de la depresin, aunque tambin se
vio afectada.

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- Caus un gran perjuicio a la industria, no tanto por las destrucciones fsicas sino por
la desorganizacin general, la fragmentacin de los mercados, la interrupcin de las
comunicaciones, la falta de materias primas,
La Guerra Civil
- La industria pesada evidenci cadas muy fuertes en los aos 1936 y 1937, con
recuperaciones parciales en 1938 y 1939 y niveles de produccin inferiores a la
preguerra en 1940.
- Aun no siendo un pas beligerante, tambin le afect, aunque el impacto poda ser
favorable o desfavorable.
A las industrias de los no beligerantes, la guerra perjudicaba por el lado de la oferta,
beneficiaba por el de la demanda.
- La interrupcin de las comunicaciones y las exigencias y restricciones de la guerra a
los pases beligerantes afectaban al suministro de materias primas y al acceso a los
La II Guerra Mundial mercados.
- Las dislocaciones econmicas de los beligerantes eliminaron temporalmente a un
grupo de competidores y aumentaron la demanda de diertos productos.
- En el caso de Espaa tena un equipo industrial que haba salido intacto de la G.Civil.
- Dispona de una notable dotacin de recursos minerales y energticos.
- Pero no aprovech esta situacin debido a que las autoridades franquistas llevaron
a cabo una poltica que favoreci poco la produccin industrial.
La poltica
Las autoridades franquistas achacaron a las destrucciones de la guerra civil y a las
franquista
circunstancias de la mundial la escasa respuesta de la industria privada a su poltica.
Lo cierto es que el estancamiento fue debido a una poltica errada:
- El alineamiento con las potencias del Eje colocaba al pas con escasez de materias
primas y productos energticos (petrleo).
- La Guerra Civil se pag cara en endeudamiento: el envo a Rusia del Oro por los
Republicanos y las exportaciones sin contrapartida a Alemania e Italia por los
nacionales.
- La ideologa de nacionalismo y autarquismo no favoreci los intercambios con el
extranjero; se desconfi de los prstamos aliados y las potencias del Eje no estaban
dispuestas a generosidades.
- El estado dedic menos recursos al mantenimiento, reparacin y construccin de
infraestructuras despus de la guerra que antes de lla.
- Se mantuvo un tipo de cambio sobrevaluado que daaba las exportaciones a los
pases aliados y neutrales.
- Se establecieron controles de importacin y de racionamiento de divisas, con lo que
se ponan trabas al a importacin de materias y bienes de equipo.
- El nivel de salarios se mantuvo durante los cuarenta por debajo de los niveles de
preguerra, que aunque beneficiara a los empresarios y a la larga se estimulara la
inversin, a plazo medio y corto afecto negativamente la demanda de productos
industriales (textil).
- Se mantuvo congelado el precio de la electricidad para estimular la industria, pero
se consigui que las empresas elctricas dejaran de invertir y la demanda desbord
la oferta apareciendo las restricciones.

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- Se estableci un sistema de intervencionismo a ultranza en materia industrial que

desanimaba y retraa la inversin: obligacin de consumo de productos espaoles,
limitacin en la importacin tcnica,
Las autoridades culparon del estancamiento a la iniciativa privada y se decidi en
consecuencia crear el INI (Instituto Nacional de Industria) en 1941 impulsado por Juan
Antonio Suanzes, ingeniero partidario de la industrializacin autrquica.
- Se cre para promover o participar en empresas que a sus dirigentes les parecieran
dignas de apoyo.
- Se especializ en las industrias de base: Energa (Calvo Sotelo, Endesa y Enher) y
siderrgica (Ensidesa).
INI - Tambin prest atencin a la industria del automovilismo (Enasa-Pegaso y Seat),
aviacin (Casa y Hasa); construccin naval (Bazn y Astilleros de Cdiz); minera
(Aldaro, Fosfatos de Bucraa), transportes (Iberia, Aviaco, Elcano), qumica (Empresas
Nacionales de Celulosa) y las metalrgicas y mecnicas.
- Suanzes tena la mentalidad del ingeniero ya que buscaba la produccin por s
misma sin conciencia de los costes comparativos, como el coste de oportunidad.
- Italia, Francia y Reino Unido se recuperaron de la Guerra Mundial en unos seis aos;
Estancamiento contrariamente a Espaa que habiendo acabado la Guerra Civil anteriormente no se
industrial haba recuperado en esa poca, por lo que la justificacin de la guerra como causa
del estancamiento no era sostenible.
Crecimiento industrial
- poca de fuertes tensiones, pero de crecimiento econmico y empuje

Aos 50 industrializador.
- Aun habiendo la misma poltica que en los aos 40, hubo crecimiento industrial.
- Hubo una serie de cambios administrativos, aunque fuese con la misma poltica:
- Salida de Suanzes de la poltica econmica.
- Divisin del ministerio del INI en Industria con Joaqun Planell (militar, pero
maleable) y Comercio con Manuel Arbura (funcionario bancario y mas economista
que su antecesor).
- Cambi la estructura de las importaciones, con lo que aument la importacin de
Causas del
bienes de equipo y disminuy la de alimentos.
crecimiento de los
Aos 50 - Empez a recibir ayuda de Estados Unidos, con lo que en 1953 firmaron un acuerdo
por el que Espaa arrendaba las bases militares de rota, Torrejn y Zaragoza a
cambi de ayuda econmica, militar y tcnica.
- Alta rentabilidad industrial; con lo que la empresa privada invirti ms debido a:
- Mejora de relacin de intercambio entre el sector industrial y el agrcola (esta se
dobl).
- Los bajos niveles salariales.
Limitaciones del crecimiento industrial

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- Pese al crecimiento espectacular de los 50 por estos simples retoques, hubo

Limitaciones contradicciones internas que se convertan en limitaciones al crecimiento
econmico: (financiacin, exterior, laboral y oferta)
- A travs del INI, del Banco de Crdito Industrial y de varios organismos se empez a
Financiacin crear industria y a fabricar a cualquier precio.
inflacionaria
- La financiacin de toda esta inversin se hizo a travs del crdito bancario ya que el
ahorro nacional era insuficiente, llegando a crear una financiacin inflacionaria.
- El crecimiento a marchas forzadas necesitaba importacin de equipo capital que se

deba de pagar con divisas.
- Las divisas deban de venir de la exportacin, ya que la propia ley pona trabas a la
importacin de capital y a la exportacin de servicios.
Estrangulamientos
- La mayor parte de las exportaciones eran productos agrcolas, pero la inflacin
exteriores
interna, la sobrevaluacin del tipo de cambio y la proteccin a la produccin
nacional encarecan mucho los productos, por lo que perdan competitividad.
- Estas dificultades se agudizaron con las heladas tardas en primavera del 1956 que
afectaron a la cosecha de naranja, que afecto a la balanza comercial y contribuy a
acelerar la reforma por medio del Plan de Estabilizacin de 1959.
- Los salarios quedaban fijados por decreto, por lo que haba una cada del salario real
durante los cuarenta.
- Con la inflacin y el crecimiento de los cincuenta se presion al gobierno para
revisar al alza la tabla salarial.
Tensiones laborales
- Para calmar la tensin, el gobierno empez a utilizar las revisiones salariales.
- Las fuertes alzas de 1955 contribuy a agudizar la inflacin.
- Los bajos salarios con la seguridad en el empleo impeda el aumento de
productividad.
Oferta rgida
- Una de las causas de la monopolizacin industrial suele ser la propensin de los
empresarios a reunirse para ponerse de acuerdo y aumentar los precios.
- Aunque esto suele atraer a nuevos competidores, puede haber situacin
monopolstica si concurran supuestos sociales o tcnicos e intervencin del estado.
Las bases tcnicas del monopolio son:
- Los servicios pblicos (electricidad y agua) son difciles de mantener en libre
concurrencia; los bienes de demanda inelstica (difcil sustitucin) suelen ser
ofrecidos de forma monopolstica.
- Bienes de produccin con fuertes economas de escala con pocas grandes empresas
que saturan el mercado, como automvil, siderurgia, cemento y petrleo.
La intervencin del estado, en esta poca, favoreci las situaciones monopolsticas:
- Tiene una rica tradicin de monopolios legales (papel sellado, sal, tabaco, )
- El intervencionismo espaola ha favorecido la formacin de monopolios privados
(azcar, banca, )
- La persisten proteccin arancelaria con el consiguiente cierre a la entrada de nuevas
empresas.

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- La poca actitud del estado para combatir las prcticas monopolsticas no poniendo
las trabas legales (sancionando crteles, acuerdos, ), ni creando empresas para
competir con las monopolsticas.
- El INI cre Ensidesa pero no para intervenir como competidor, sino como
participando como monopolista.
La creacin de los monopolios durante los cincuenta afect con precios ms altos y
salarios ms bajos que los del equilibrio.
Final de los aos cincuenta
- El final de los aos cincuenta la economa estaba en un callejn sin salida.

- El crecimiento y la industrializacin en un marco intervencionista tenan trabajas
La llegada del Plan que con otra serie de reglamentaciones y excepciones se poda salvar.
de Estabilizacin
- Finalmente, la economa iba en camino a ahogarse sin poder solucionarse con
medidas parciales.
- Para solucionarlo, se tuvo que cambiar radicalmente con el Plan de Estabilizacin.

Resumen Temas 1 12 Historia+españa+xix+xx

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Historia Econmica de Espaa (UNED)

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Tema 1: Visin de conjunto

Historia econmica de Espaa

La historia econmica de Espaa se divide en

El Siglo XIX tiene dos subperiodos

El Siglo XX presenta caractersticas similares al XIX

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2. Factores de atraso: la agricultura y los recursos naturales

El desarrollo econmico de cualquier sociedad es el resultado de la interaccin de dos

Durante las edades media y moderna:

El caso concreto de Espaa

En comparacin con Italia y Portugal tuvo ms obstculos fsicos:

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- La alta mortalidad y la baja natalidad causaba la poca exportacin de mano de obra

- Fall casi por completo ya que no generaba un flujo abundante de exportaciones.

- La falta de progreso agrcola debido a factores culturales y sobretodo fsicos por el

La posible ventaja comparativa de Espaa

- En Suiza los campesinos y agricultores se diversificaron muy tempranamente y se

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3. Factores institucionales: educacin y alfabetizacin

Dficits presupuestarios crnicos

- Afect a la poltica monetaria.

- Extensa propiedad esclesistica.

Las innovaciones tcnicas

A mayor alfabetizacin, mayor renta futura; la alfabetizacin revela la capacidad de

- Vara con el tiempo, mide la capacidad de comunicacin a travs de la escrtiura y es

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Con altas tasas de natalidad y mortalidad:

Crculo vicioso de la - La pobreza limita las posibilidades de inversin en educacin.

El papel del Estado

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poder aumentar la alfabetizacin y un desarrollo econmico futuro mejor.

La poblacin campesina haba de ser inducida a abandonar la agricultura o a ser

- Las barreras institucionales cedieron lenta y parcialmente disminuyendo la

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Tema 2. El siglo XIX: poltica, demografa y capital

Con este endeudamiento Espaa introdujo una serie de innovaciones financieras,

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Poltica Econmica y los precios

1706-1710 1726-1730 1746-1750 1766-1770 1786-1790

Las rigideces de la funcin de oferta de produccin agrcola era debido a:

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La reformas propuestas por los pensadores ilustrados del periodo eran:

2. Atraso econmico y frustracin poltica

El siglo XIX empieza con esperanzas malogradas y graves fracasos:

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General Martnez - Siendo el ltimo pronunciamiento y realizado en Sagunto.

- Ante el apoyo incondicional de la Corona a los moderados, los progresistas solo

Con el Sexenio Revolucionario se cerraba la poca de los pronunciamientos y se iniciaba la Restauracin.

El siglo XIX concluy como empez: con la frustracin de la reforma poltica.

Ambos partidos liberales representaban la mayora de la opinin poltica, pero los

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Estancamiento poltico y estancamiento econmico

El sistema liberal tambin se impone con dificultad en el resto de Europa:

3. La poblacin: las causas del estancamiento

1. Gran Bretaa 10,9 37,0 239,4 1,230 18 29

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- La accin de estos agentes generales desencadenaba peridicamente los frenos

- Hambres debidas a las crisis de subsistencias.

- Aos 1847, 1857 y 1867-1868.