PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO CON ASBESTO

Trabajo para optar a diplomado en seguridad y salud ocupacional

Profesor: Domingo Araya

Sergio Nahuelpan

2016
 INTRODUCCIN

El asbesto o amianto es un mineral que pertenece a la familia de los silicatos de

hierro, sodio, magnesio y calcio se considera incombustible e indestructible ya que se
encuentra en la naturaleza, es considerado agente de riesgo de alto potencial de producir
dao a las personas ya que genera enfermedades al encontrarse expuesto por
determinados periodos de tiempo producto de su inhalacin se generan enfermedades
tales como asbestosis, cncer de pulmn y mesotelioma entre otras. Es por esto que el
Instituto Nacional para la Seguridad Ocupacional y la Salud (NIOSH) ha concluido que no
hay nivel seguro establecido de la exposicin al asbesto.

En 1986 fue promulgado en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina

Internacional del Trabajo (OIT) el Convenio 162, Convenio sobre la utilizacin de Asbesto
en condiciones de seguridad, el que es aplicable a todas las actividades en las que los
trabajadores estn expuestos al asbesto en el curso de su trabajo. Este convenio fue
ratificado por Chile en el ao 1998, mediante la promulgacin del Decreto N 1.907, del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, y que fue publicado en el diario oficial el 3 de
marzo de 1999.

En Chile se ha utilizado asbesto desde el ao 1935 en la fabricacin de una gran cantidad

de productos utilizados en diversas reas, tales como la construccin, como por ejemplo
en planchas lisas (tipo internit), planchas onduladas (tipo uralita o pizarreo), moldeados,
tubera, pisos vinlicos (tipo flexit) y pegamento para ellos entre otros. Por este motivo el
presente informe tiene como objetivo crear un procedimiento de trabajo seguro (PTS)
aplicable a todas las actividades que involucren el trabajo y manipulacin de asbesto para
que las personas que se encuentran expuestas a este agente de riesgo no sufran un dao
a su salud ni este compuesto afecte su calidad de vida
 OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIN DEL PTS. CON ASBESTO

Objetivo:
Prevenir los riesgos de que una persona que se encuentre expuesta al agente de risgo
asbesto, pueda contraer una enfermedad profesional, como asbestosis o cncer al
pulmn, entre otras. que disminuya su condicin de salud o afecte su calidad de vida y
disminuya su capacidad de ganancia al realizar sus actividades en presencia de esta
sustancia peligrosa

Campo de aplicacin:
El presente procedimiento es aplicable a todas las personas que se encuentren expuestas
a asbesto dentro de sus actividades laborales de las cuales se destacan las siguientes

Demolicin de edificaciones
Mantenimiento
Retiro de materiales o fibras que contengas asbesto
Disposicin final de residuos que contengan asbesto

Responsabilidades
1. Gerencia de Contratos: Revisar, aprobar y presentar el procedimiento, adems
deber implementar las medidas necesarias y oportunas asignaciones de
recursos para su correcta aplicacin.
2. Administrador de Contratos: Revisar, aprobar y presentar el procedimiento,
deber implementar las medidas necesarias y oportunas asignaciones de
recursos para su correcta aplicacin.
3. Jefe General de operaciones: Es responsabilidad del jefe de rea revisar,
aprobar este procedimiento de trabajo, mediante su firma lo que autoriza
su uso, adems deber instruir a sus supervisores la permanente
entrega y difusin al personal en terreno.
4. Supervisor: Es de su responsabilidad la implementacin en terreno de todas las
medidas que sean necesarias de forma tal que este procedimiento se ejecute en
el tiempo y acorde a las reglas establecidas.
5. Asesor en prevencin de riesgos: Es responsable de asesorar y revisar este
procedimiento de trabajo y adems de controlar el cumplimiento cuando se estn
ejecutando los trabajos.
6. Trabajador u operario: Es responsable de acatar las instrucciones necesarias
para ejecutar los trabajos en terreno. Debe reportarse en todo momento a su Lder
y no realizar ningn cambio al procedimiento sin el advenimiento de ste. Debe
asegurar el buen uso, segn criterio de diseo, de los equipos, herramientas,
equipos de proteccin personal y cumplir con las exigencias de este
procedimiento.
Definiciones
Asbesto Friable: mineral de asbesto que se encuentra libre, en mangas, paquetes o
como parte de un material, en condiciones de desmenuzarse.

Asbesto no Friable: mineral de asbesto que se encuentra encapsulado con algn

material que no permita su desmenuzamiento.

Demoler: comprende las labores de desmantelar o derribar parcial o completamente una

obra o edificacin.

Desmantelar: corresponde a las labores de desarmar parcial o completamente una obra,

nave, edificacin, maquina o equipo.

Empresa Generadora o propietaria: persona natural o jurdica a quien pertenece la

instalacin, actividad, equipo o maquinaria que contenga materiales con asbesto.

Empresa Ejecutante: Persona natural o jurdica responsable de realizar operaciones con

materiales que contengan asbesto, la que deber contar con Autorizacin Sanitaria.

Encierro: Barrera hermtica permanente construida alrededor de un rea o material que

contiene asbesto para controlar la liberacin de fibras de esta sustancia al aire.

Material que Contiene Asbesto (MCA): Aquel que contiene asbesto. Como ejemplo, los
siguientes materiales fabricados antes del ao 2001 que presenten asbesto: productos de
asbesto-cemento como Tubos, Tejas, Planchas onduladas, Planchas lisas, Estanques de
almacenamiento de Agua, algunos Materiales de Aislamiento Trmico y/o Elctrico,
materiales para cubrir el piso como pisos vinlicos, entre otros.

Material que contiene asbesto Friable (MCAF): Material que contiene asbesto y al estar
seco, se puede desmenuzar, pulverizar o reducir a polvo con la presin de la mano.
Incluye tambin el material no friable, que luego de ser daado y estando seco, se puede
desmenuzar, pulverizar o reducir a polvo por la presin de la mano.

Material que contiene asbesto No Friable (MCANF): aquel material que contiene
asbesto, pero que cuando est seco no se puede desmenuzar, pulverizar o reducir a
polvo con la presin de la mano.

Material conservado: aquel que mantiene su estructura sin alteracin.

PLAN DE ACCIN O DE TRABAJO
Para trabajos de retiro de materiales de construccin de asbesto-cemento de
edificaciones u obras, se puede notificar a la Autoridad Sanitaria con 72 hrs. de
anticipacin el inicio de los trabajos al fax 3992611.El procedimiento a seguir comprende
de los siguientes pasos:

Primero; realizar inspeccin visual de la edificacin u obra a demoler o desmantelar.

Segundo; Identificar materiales de ASBESTO-CEMENTO. Se debe considerar que la

prohibicin del asbesto en Chile entr en vigencia el ao 2001, por lo que los materiales
de fibro-cemento fabricados con anterioridad a esa fecha se deben considerar, a lo
menos, como sospechosos de contener ASBESTO. Al momento de realizar los trabajos
de retiro, y mientras no se disponga de laboratorios que cuenten con las tcnicas de
anlisis de estos materiales para confirmar o descartar la presencia de la fibra de asbesto
en ellos, se deben retirar como si efectivamente tuvieran esta fibra.

Tercero; Establecer, de forma aproximada, la antigedad del material de asbesto-

cemento y su uso considerando si est expuesto o no a inclemencias climticas. Estos
son factores a considerar para el manejo de estos materiales ya que marcan su estado de
conservacin o deterioro.

Cuarto; Se deber sealizar la zona donde se encuentre el material identificado

anteriormente, para evitar que personas ajenas a los trabajos transiten por el lugar
durante su retiro. En el lugar slo podrn encontrarse los trabajadores que realizarn
dichas faenas.

Quinto; La empresa que realice el retiro del material con asbesto-cemento deber
capacitar a los trabajadores que participen en dichas labores, sobre todos los riesgos que
involucran las tareas a realizar, en especial en lo relativo a los riesgos por exposicin a
asbesto (solicitar apoyo a su organismo administrador de la Ley 16744 de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales).

MEDIDAS DE CONTROL ADOPTADAS PARA EVITAR GENERACIN Y

DISPERSIN DE FIBRAS DE ASBESTO AL AMBIENTE.
Encapsule el material con asbesto con producto que evite la liberacin de las
fibras de ste (ejemplo: disolucin de ltex vinlico al 20%).
No se puede utilizar solucin jabonosa ni agua sola
Para aplicar el lquido para encapsular No se puede utilizar rodillos.
Se limpie la estructura donde se encontraba el material con asbesto. Para esto
debe indicar la utilizacin de paos hmedos y aspiradora de alta eficiencia con
filtro HEPA (High Efficiency Particulate Air), de manera de que no quede fibra de
asbesto y que estos residuos sern eliminados como residuos en los
contenedores, etiquetados y ser manejados de igual forma que el resto de los
residuos de materiales con asbesto El MCA sea envuelto en plstico de a lo
menos 80 micras de espesor, u otro tipo de envoltorio o encapsulado, pero de
 igual o mejor calidad, y etiquetado. En todo caso, las bolsas u otros sistemas
utilizados deben ser suficientemente resistentes de manera de permitir el
transporte y disposicin final de estos residuos sin su rompimiento.
Indicar si se adoptarn medidas adicionales y explicarlas

TIPO, USO Y MANTENCIN DE ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL

(EPP).
Se entregarn los siguientes elementos de proteccin personal (EPP) a los trabajadores:

Proteccin respiratoria como mscara de medio rostro con filtro P100 u otra de
igual o mejor calidad. No se acepta uso de proteccin respiratoria desechable
Ropa de trabajo como buzo desechable (tipo Tyvek) con capucha y cubre calzado
Zapatos de seguridad,
Guantes de seguridad,
Lentes de seguridad,
Casco de seguridad
TODOS los EPP necesarios segn los riesgos presentes en cada actividad
especfica (Especial preocupacin para TRABAJOS EN ALTURA O BAJO
TIERRA)

CARACTERSTICAS DE LA ZONA DE DESCONTAMINACIN DE LOS

TRABAJADORES.
Se debe implementar zona de descontaminacin donde solamente los
trabajadores que manipularn el material que contiene asbesto (MCA) se
descontaminarn.
Esta zona debe ubicarse lo ms cerca posible al rea de trabajo con MCA
Debe adjuntar croquis o plano de la zona que implementar con las dimensiones
de las tres zonas que la conforman (alto, ancho y largo en metros). En caso de
que esta zona se debe ubicar a distancia de la zona de trabajo, debe indicar la
forma como se trasladarn los trabajadores desde el lugar de trabajo hasta la
zona de descontaminacin, sealando la distancia entre ambos y las
caractersticas del vehculo que se utilizar para el traslado.

SUS CARACTERSTICAS REGLAMENTARIAS SON:

Debe estar formada por tres zonas: Zona Sucia, Zona de Duchas y Zona
Limpia
Las tres zonas se deben ubicar en forma lineal (ver Figura N 1);
Las tres zonas deben estar claramente sealizadas por el exterior, de manera que
sean identificadas fcilmente por los trabajadores.
La superficie para cada Zona (Sucia, Duchas y Limpia) deber ser como mnimo
1m2 por trabajador, y la superficie total debe estar asociada a la cantidad de
trabajadores que utilizarn esta zona simultneamente.
 La zona sucia y la zona de duchas deben estar impermeabilizadas, incluyendo sus
paredes, puertas, pisos y cielos.
El acceso a la Zona Sucia debe ser independiente del acceso a la Zona Limpia;
En la Zona Sucia los trabajadores podrn limpiar sus EPP en forma manual con
esponjas o paos hmedos, adems de utilizar una aspiradora con filtros de alta
eficiencia HEPA (High Efficiency Particulate Air), de manera de asegurarse que no
se generar liberacin de fibras de asbesto al aire. En esta zona se debe instalar
un contenedor donde se eliminarn los EPP desechables contaminados con
asbesto. Este contenedor debe estar en buen estado de limpieza, con bolsa
plstica en su interior y tapa, etiquetado con sealtica de Asbesto.
La Zona de Duchas (ubicada entre la zona sucia y la zona limpia) deber contar
con abastecimiento de agua caliente y fra, y evacuacin de aguas residuales al
alcantarillado.
La Zona Limpia deber contar con 2 casilleros por trabajador, uno de ellos para
guardar la ropa limpia (de calle) y el otro para guardar los EPP que no sean
desechables y que se han descontaminado antes de ser guardados;
El acceso a la Zona Sucia debe contar con un permetro de seguridad, para evitar
que las personas o comunidad ajena a sta actividad, transiten cerca y se
expongan a las fibras asbesto.
Contar con un Programa de Descontaminacin Diario de las Zonas Sucia y de
Duchas, ya sea con paos hmedos y/o aspirador con filtros HEPA. Los residuos
generados producto de sta limpieza debern ser dispuesto con el resto de los
residuos contaminados con asbesto, en bolsas, bien selladas y etiquetada con
Sealtica de Asbesto. El personal a cargo de esta labor deber utilizar losEPP
correspondiente a este contaminante.
PROGRAMA DE VIGILANCIA MDICA A LOS TRABAJADORES
Se deber acreditar mediante un certificado o un correo electrnico emitido por el
Organismo Administrador de la Ley 16.744 al cual se encuentre afiliada la empresa
EJECUTANTE, que todos los trabajadores estn ya incorporados (o en proceso de ser
incorporados) al respectivo Programa de Vigilancia de Salud de los Trabajadores por
Exposicin a Asbesto.

SISTEMAS DE REGISTRO:

Debe establecer los respectivos sistemas de registros que permitan realizar el

control de las actividades y procedimientos establecidos de manera de verificar su
cumplimiento.
Los registros, incluyendo el presente Plan de Trabajo, deben ser mantenidos en
obra de manera tal que puedan ser consultados fcilmente en caso de ser
solicitado.
Entre los registros debe incluir las listas de chequeo para control de actividades
diarias, que contemplen las tareas a realizar antes del inicio de los trabajos,
durante la ejecucin de los mismos, y para las tareas a realizar una vez finalizado
el manejo de MCA propiamente tal; registro sobre la entrega de capacitaciones y
entrenamientos realizados a los trabajadores, cuyo formato debera incluir: el
nombre del relator de la capacitacin, su Rut y profesin; los contenidos de ella;
duracin (en horas); y fecha de entrega. Respecto de los trabajadores
capacitados, se debera registrar el nombre (letra legible), Rut y firma de cada uno
de ellos. Debe mantener en la obra una copia actualizada y completa del PLAN DE
TRABAJO presentado a esta autoridad sanitaria

AFICHES Y SEALIZACIONES:

Se debe utilizar los formatos de sealizaciones que se indican ms abajo, con los
que se demarcarn las reas restringidas, zonas de trabajo, los residuos de MCA
y contenedores con residuos. 15.2. Debe sealizar las reas que presenten
restricciones o actividades prohibidas (como: prohibido fumar y comer en zonas de
trabajo), el uso de EPP requeridos por rea, zona limpia, zona sucia, duchas, entre
otros.
ANEXOS
CONCLUSIN

La responsabilidad de cada organizacin de proteger a sus trabajadores cuando este

dentro de sus labores o actividades se encuentre expuesto a asbesto, es fundamental
para cuidar y proteger su integridad. Tambin cabe destacar que es absolutamente
responsable el trabajador de utilizar los elementos de proteccin personal que le son
estregados por el empleador para proteger su salud, ya que estar expuesto a
concentraciones de asbesto como anteriormente mencionamos, le va a generar un dao
irreparable a su salud disminuyendo de forma significativa su capacidad de ganancia.
Esto visto desde el punto de vista legal le genera a la organizacin costos adicionales por
trabajadores que presentan enfermedades profesionales, esto se ve reflejado en el
incremento de su cotizacin adicional diferenciada. El trabajador se ve afectado de igual
manera ya que los subsidios o pensiones recibir por parte de los organismos
administradores del seguro no sern superiores a su sueldo base. As que la mejor
reflexin o mejora personal obtenida de esta investigacin, es trabajar en conjunto tanto el
empleador como el trabajador para evitar y reducir el efecto del agente asbesto sobre el
organismo, asegurando todos los controles necesarios ya sean chequeos mdicos a los
trabajadores expuestos o medidas de seguridad para evitar la propagacin del asbesto
sobre los ambientes de trabajo y de esta manera lograr todos los proyectos que se
tengan en ejecucin sin costos para la salud de las personas ni costos adicionales para la
organizacin.