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GUA DE BUENAS PRCTICAS PARA EL

TRATAMIENTO INFORMATIVO DE LAS

DESAPARICIONES
Una reflexin para la accin
Todas las consideraciones expresadas en
esta gua parten de la consciencia de que las
desapariciones sumen a las familias que las
sufren en una corrosiva incertidumbre, que se
mantiene tanto tiempo como dure la situacin.
A la vez, el dolor por la ausencia de noticias
coexiste con la lgica hipersensibilidad
ante cualquier indicio, giro o comentario
que pueda suscitarse. As que, la funcin de
informar a la opinin pblica incide siempre
de forma muy directa, y en primer lugar,
en las familias de personas desaparecidas.
Recordar esto, proveer a los periodistas y a
los medios de comunicacin de la sensibilidad
y la responsabilidad imprescindibles para no
aadir dolor al dolor ni frustrar esperanzas.

Esta gua no apela slo a tu conciencia


profesional sino a tu capacidad para pasar
a la accin siempre que te sea posible y as
contribuir a que esta realidad se haga visible
para el conjunto de la sociedad.
INTRODUCCIN

Cada ao se registran en Espaa Con este propsito, el Consejo


alrededor de 21.000 denuncias por la Audiovisual de Andaluca y
desaparicin de personas sin causa la Fundacin Europea por las
aparente. La cifra desde 2010 alcanza personas desaparecidas QSDglobal
las 121.118. De estas, dos terceras partes asumieron el compromiso de trabajar
estn relacionadas con la desaparicin conjuntamente para contribuir a que
de menores de edad. La mayora de los medios de comunicacin y sus
estos casos pasan desapercibidos para profesionales asuman como parte
los medios de comunicacin, mientras de su responsabilidad social tanto
que otros desencadenan una enorme la tarea de dar a conocer los casos de
atencin meditica no exenta de desapariciones de personas, como la
controversia. de proteger a sus protagonistas por la
especial vulnerabilidad en la que se
La Fundacin Europea por las encuentran.
personas desaparecidas QSDglobal
convoc en noviembre de 2016 el El resultado es esta gua, un documento
Foro sobre el Tratamiento Informativo indito en nuestro pas, que parte de
de las Desapariciones de Personas con la necesidad de conciliar y preservar el
el propsito de generar un debate derecho constitucional a la libertad de
pblico entre periodistas, familiares informacin con la responsabilidad que
de personas desaparecidas, juristas, tienen los medios de comunicacin y
expertos policiales, autoridades sus profesionales de adoptar normas
reguladoras y profesores de deontolgicas y pautas de conducta que
comunicacin que puso de manifiesto garanticen el ejercicio de un periodismo
la necesidad de contar con una Gua riguroso, honesto y comprometido
de Buenas Prcticas que garantice con las personas desaparecidas y con
la adecuada difusin de los casos sus familias, incluso en circunstancias
de desapariciones de personas, complejas y difciles.
fomentando la responsabilidad de los
medios y de los periodistas ante un
problema de gran magnitud, que genera
adems un enorme impacto social y
emocional.
EL PROBLEMA

1 La desaparicin de personas
sin causa aparente genera un
enorme impacto social y emocional,
de inmediato es fundamental,
tanto en el plano operativo y de la
investigacin, como en el de la difusin
que demanda un tratamiento informativa. La accin informativa
responsable por parte de los medios de debe acompasarse a la prioridad de
comunicacin y de sus profesionales. encontrar a la persona y, en ese sentido,
Ambos desempean un papel hay que tomar en cuenta siempre las
extraordinario, tanto al difundir la recomendaciones de las FCSE.
informacin y los datos que pueden
ayudar a rastrear el paradero de las
personas desaparecidas, como en el
acompaamiento de las familias y
4 Aunque todas las desapariciones
generan una gran angustia
familiar, hay que ser conscientes de que
en la colaboracin con las Fuerzas y no todas las personas desaparecidas
Cuerpos de Seguridad del Estado (en desean ser encontradas. Respetar
adelante FCSE). Se trata de sensibilizar el derecho a desaparecer de toda
al conjunto de la sociedad, de modo persona debe ser compatible con el
que cuantas ms personas conozcan el derecho a saber de su familia o crculo
caso y puedan retener en la memoria afectivo ms cercano. Los medios de
la imagen de la persona desaparecida, comunicacin y sus profesionales
mayores sern las posibilidades de deben considerar la singularidad
que colaboren en su bsqueda y irrepetible de cada caso y tratar de
localizacin. encontrar el equilibrio entre el inters
general y los derechos particulares de

2 Desaparecida es toda aquella


persona ausente de su residencia
habitual sin motivo conocido o aparente,
las personas implicadas en el curso de
una desaparicin.

o cuya nueva residencia se ignora,


dando lugar a una bsqueda en inters
de su propia seguridad y sobre la base
5 La difusin inmediata de los datos,
fotografas e informacin relevante
proporcionados por la familia, amigos o
del inters familiar o social, segn la por las FCSE en peridicos y programas
definicin aprobada por el Consejo de mximo alcance, as como a travs de
de Europa. Toda desaparicin lleva las pginas web, responde a un ejercicio
aparejada un drama familiar, si bien hay de corresponsabilidad social por parte
que distinguir entre las desapariciones de los medios de comunicacin. Su gran
voluntarias, las involuntarias y las poder de penetracin puede contribuir
forzosas o de naturaleza criminal. Las a que la ciudadana ofrezca pistas que
desapariciones voluntarias abarcan favorezcan una rpida resolucin del
ausencias intencionadas de adultos caso.
y fugas de menores adolescentes.
Las involuntarias suelen responder a
accidentes, a la prdida de personas con
discapacidades o de casos en los que
6 Durante la ltima dcada, la
media anual de denuncias por
desaparicin super las veinte mil. Y
est asociado a un mvil criminal. aunque el porcentaje de resolucin
es muy alto, los casos no resueltos

3 Las FCSE otorgan carcter de


mxima prioridad en la bsqueda
cuando una desaparicin es de alto
desde 2006 a enero de 2017, y que
permanecen, por tanto, como
bsquedas activas, son 4.164, de los que
riesgo. A esta categora pertenecen 214 son considerados de alto riesgo*.
las desapariciones de menores, las de Incluye con asiduidad este asunto
adultos con trastornos y deficiencias en tu agenda informativa para que la
seniles y/o mentales, as como aquellas sociedad conozca la dimensin del
en las que existen indicios delictivos. problema y contribuir a su prevencin.
Pueden darse otros supuestos de
desapariciones involuntarias de alto
riesgo, derivadas de accidentes y
de secuestros parentales. Ante una
desaparicin de alto riesgo, actuar
7 Entre un 5 y un 10 por ciento de
las desapariciones denunciadas
siguen sin resolverse cada ao,
10 Las familias de las personas
desaparecidas viven una
compleja situacin de estrs emocional
acumulndose a las anteriores. y vulnerabilidad psicolgica que
Algunas no se resuelven nunca. Las puede derivar en depresin y otros
familias y las organizaciones que problemas de salud, agravados
las representan necesitan que los cuando la incertidumbre se prolonga
medios de comunicacin les ayuden a durante meses o aos. Siendo uno de
mantener abierta la atencin sobre los los trances ms dolorosos a los que
casos no resueltos y as contribuir a la se puede enfrentar un ser humano,
continuidad de la investigacin oficial. debes tratar con extremo cuidado la
En Espaa, el 9 de marzo es el Da de informacin y las imgenes que ellos
las personas desaparecidas sin causa mismos suministran. Hay que preservar
aparente desde que as lo decidiera, los datos confidenciales que puedan
en 2010, el Pleno del Congreso de los entorpecer la investigacin policial o
Diputados de manera unnime. poner en riesgo la vida de las personas,
especialmente en casos de secuestro.

8 Admitiendo la diversidad de los


componentes que rodean una
desaparicin, as como su diferente
El mismo tacto requerirn los datos
personales que puedan vulnerar el
derecho a la intimidad de las familias y
potencial narrativo, debe asegurarse un que no contribuyan a esclarecer el caso.
tratamiento informativo equitativo a las
familias para ayudar con ecuanimidad
a encontrar a sus seres queridos. La
relevancia informativa que reciben
11 Es muy importante respetar
la dignidad de las personas
desaparecidas. Debemos protegerlas,
unos casos frente a otros similares, sin cuidando las imgenes que difundimos
razones objetivas que lo justifiquen, y obviando aquellos datos que puedan
genera un agravio que debes evitar. deteriorar su prestigio o causar un dao
Reflexiona sobre ello cuando recibes innecesario a su familia, avergonzarles
una peticin de ayuda o recibes el o angustiarles. Nuestra legislacin
encargo de cubrir un caso. protege especialmente los derechos de
los menores de edad frente a cualquier

9 Toda desaparicin genera


sufrimiento y angustia familiar.
El inters pblico y el deber de ofrecer
intromisin que pueda daar su
imagen. En ningn caso debes difundir
datos de su vida privada que pudieran
una informacin completa, exacta ser contrarios a sus intereses, incluso
y precisa no justifican jams que se cuando estn implicados en posibles
invada la intimidad de las familias o delitos.
de las propias personas desaparecidas.
Cuando una persona desaparece,
no desaparecen sus derechos, entre
ellos los que protegen su honor y su
12 Se debe observar
escrupulosamente el principio
de presuncin de inocencia en
imagen. No hay una frmula mgica informaciones en torno a causas
para conseguirlo, sino el sentido de judiciales, procedimientos en curso o
la medida y la sensibilidad ante cada actuaciones de las FCSE. No difundas
situacin. Hay una fina frontera entre rumores ni ideas u opiniones no
la informacin sobre el dolor y el riesgo contrastadas por fuentes autorizadas.
de que devenga espectculo. Saber Retener la informacin que puede
detectar el umbral entre ambos evitar poner en riesgo una investigacin
incurrir en sensacionalismo. En la o vulnerar derechos fundamentales
duda, es til recordar las prioridades y te convierte en mejor periodista y
preguntarnos en qu puede contribuir te distancia de quienes ejercen esta
nuestra informacin a la resolucin del profesin sin escrpulos.
caso que nos ocupa. La pregunta que
deberas hacerte es cmo te gustara que
se abordara ese caso si se tratara de tu
propia familia.
LA NOTICIA

1 Cuando informas de una


desaparicin ests prestando un
servicio pblico. Del enfoque que
4 La notoriedad pblica que
adquieren los familiares de una
persona desaparecida al convertirse
des a la noticia puede depender que en foco informativo no evita que sean,
la ciudadana aporte pistas fiables a la vez y objetivamente, vctimas
que permitan resolver el caso o de la situacin. Hay que tenerlo en
que se obstaculice y complique cuenta y actuar en consecuencia: no
la investigacin. El seguimiento les sigas por la calle, no les grabes sin
informativo de una desaparicin debe su autorizacin ni permanezcas en
iniciarse en colaboracin con quienes la puerta de sus casas si te piden que
se encargan de su investigacin. Es te marches. No debes presionar a las
conveniente comprobar qu hiptesis familias para conseguir entrevistas ni
manejan las FCSE y otras fuentes acosarles con llamadas telefnicas,
cercanas, con el fin de evitar una alarma correos electrnicos, mensajes de texto
general que resulte injustificada. La o llamadas a la puerta. No publiques,
alarma social conlleva efectos negativos sin consentimiento, datos o imgenes
y tiende a dificultar la colaboracin que desvelen la localizacin exacta del
ciudadana. En cambio, la difusin de domicilio de una persona desaparecida
alertas debidamente contrastadas o de su familia.
con la familia y con las FCSE puede
resultar decisiva si se hace con la
celeridad necesaria, sobre todo cuando
se trata de menores, de ancianos, o de
5 Respeta su derecho a no conceder
entrevistas o a seleccionar los
medios a los que acuden. Su estado
personas enfermas, dada su especial de nimo puede hacerles cambiar de
indefensin. opinin. Ofrceles la posibilidad de
enviar a alguien que las represente

2 El rigor periodstico es
incompatible con la difusin de
rumores o elucubraciones. Recaba
y de que estn acompaados en los
programas televisivos por profesionales
expertos que les asistan, especialmente
informacin a travs de fuentes cuando estos espacios se emiten en
autorizadas y portavoces de la familia, directo. No realices preguntas que
evitando entrevistar a personas puedan considerarse personales;
del entorno que pudieran divulgar cntrate en las cuestiones relevantes
informacin sensible o, en otros casos, y objetivas que puedan ayudar a
banalizar la situacin a base de meras encontrar a la persona desaparecida.
especulaciones.

3 Publica fotografas, datos e


imgenes suministrados por la
6 En caso de error en una
informacin, debes rectificar con
la mxima celeridad, sin necesidad de
familia, o por quienes investigan la que medie solicitud externa, para evitar
desaparicin, que puedan ayudar a la mayor presin sobre los afectados y sus
localizacin. Los retoques fotogrficos allegados o entorpecer la investigacin.
para envejecer a una persona Atiende tambin inmediatamente el
desaparecida hace aos deben ser derecho de rectificacin y de rplica.
realizados siempre por profesionales
que dominen esta tcnica. Si no se
cuenta con esa garanta, es preferible
limitarse a las fotografas retocadas
avaladas por las FCSE.
7 Cada caso es diferente. Esforzarse
en conocer y comprender la
singularidad de cada uno es una
11 Las imgenes de dolor no suelen
ofender o angustiar a las vctimas
o familiares que hayan permitido que
manifestacin de respeto hacia las se les grabe, pero en cambio, pueden
personas que sufren la desaparicin perturbar o causar angustia a una parte
de un ser querido y una prctica de tu audiencia, especialmente a los
periodstica responsable. No deben menores de edad.
compararse casos sin ms ni ms, sobre
todo en el supuesto de desapariciones
relacionadas con actos delictivos.
Adems de un discutible valor
12 Trata siempre con cuidado la
reutilizacin de materiales
de archivo para evitar, pasado el
informativo, puede tener el pernicioso tiempo, reverdecer el sufrimiento
efecto de victimizar a los familiares, de las familias. Los familiares deben
socavar su esperanza y acrecentar su estar al tanto de tus planes y debes
dolor. atender cualquier objecin razonable
que puedan realizar. Busca siempre

8 Las dramatizaciones de los hechos


de actualidad comportan el riesgo
de confundir a la audiencia, sobre
el equilibrio informativo. Tan daino
puede ser infravalorar una desaparicin
como informar en exceso sobre ella,
todo si se intercalan imgenes reales y rodeando la noticia de recursos
ficticias. Si lo haces, advirtelo siempre deliberadamente espectaculares que
y con claridad. hacen derivar el contenido hacia el
mero entretenimiento. Los magazines

9 La vida privada, el correo y las


conversaciones procedentes de
telfonos mviles u otros dispositivos
televisivos deben extender todas las
recomendaciones y buenas prcticas
a sus colaboradores habituales en
no deben llevarse al terreno pblico tertulias y debates. Cuenta siempre en
informativo a menos que tengan un tus programas con personas expertas
claro inters general. que aborden el caso con solvencia y
rigor.

10 Las personas que estn en


lugares pblicos o semipblicos
no pueden gozar del mismo nivel de
(*) Informe 2017 sobre Personas
Desaparecidas en Espaa. Ministerio
intimidad que en sus propias casas, del Interior
pero debemos respetar su deseo de no
ser grabadas. Respeta especialmente
sus momentos de dolor, sufrimiento y
angustia. No difundas esas imgenes
sin su autorizacin ni las reiteres
sin justificacin informativa. Las
imgenes que puedan provocar dolor
o angustia no deben usarse nunca
como fondo de pantalla, difundirse
en bucle ni ilustrar otros temas. Estas
prcticas slo alimentan el morbo y el
sensacionalismo.
Consejo Audiovisual de Andaluca
Calle Pags del Corro 90
41010 Sevilla
info.caa@juntadeandalucia.es
Telfono: 955 407 301
www.consejoaudiovisualdeandalucia.es
@WebCaa
Consejo Audiovisual de Andaluca

Fundacin QSD
http://www.qsdglobal.com

Depsito legal: SE-1210-2017

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