Expediente:

Cuaderno principal:
Especialista legal:
Escrito: 01
Sumilla: Revisin judicial de procedimiento de
ejecucin coactiva

AL SEOR PRESIDENTE DE LA SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA LA CORTE SUPERIOR DE

JUSTICIA DE LIMA.

EMPRESA DE TRANSPORTE TURISMO VIA EXPRESS EIRL, con RUC

N 20549740601, debidamente representada por su Gerente general, el
Seor JOS PLACIDO SIFUENTES con DNI N 10673781, sealando domicilio
real en Av. Carlos Izaguirre N A-04 A.V Asociacin Cajabamba (entre
Universitaria con Carlos Izaguirre) Distrito de Los Olivos y domicilio procesal
para estos efectos en la Casilla 2534 del Colegio de Abogados de Lima-Sede
Palacio de Justicia 4 piso-Lima., y casilla electrnica del Poder Judicial N
2486 , ante usted nos presentamos y decimos:

I.- LA PARTE DEMANDADA:

Sra. Shrirley Del Castillo Rivas-Ejecutor Coactivo y Freddy Delgado Ojeda-Auxiliar Coactivo., quien
deber ser notificado en Calle De la Prosa N 104, distrito de San Borja-Lima.

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual-

INDECOPI, (Secretaria general) quien deber ser notificado en Calle De la Prosa N 104, distrito de
San Borja-Lima.

Asimismo poner en conocimiento del procurador del INDECOPI y procurador de la Presidencia del
Consejo de Ministros, quien deber ser notificado en la misma direccin.

II.- PETITORIO:

Que, de conformidad al ARTICULO 23, NUMERAL 23.1, ACAPITE a) DEL DECRETO SUPREMO N 018-2008-
JUS- TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY N 26979, MODIFICADO POR LEY 28165, interpongo demanda
de revisin judicial del expediente de ejecucin coactiva, contra el Ejecutor Coactivo del INDECOPI, a fin de
que se revise el Procedimiento de Ejecucin Coactiva iniciado contra mi representada por concepto de cobro
de multas y se DECLARE NULO el Procedimiento de Ejecucin Coactiva y se abstenga de cobrar las ilegales
costas generadas por la persecucin del ilegal procedimiento de ejecucin coactiva, y como litisconsorte
necesario pasivo al Secretario General del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, a efectos que vuestro colegiado decrete la nulidad del referido
procedimiento por los siguientes fundamentos de hecho y de derecho que paso a exponer

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

Lo resuelto por la Comisin de Proteccin al Consumidor Sede Lima

Norte- Expediente 0003-2016/ILN-CPC, expidi la RESOLUCIN FINAL N
586-2016/ILN-CPC , la que nunca fue NOTIFICADA a mi representada ni a
mi persona., e inclusive ni siquiera la Resolucin N 0739-2017/SPC-
INDECOPI referente a la apelacin que present el denunciante ACUREA
emitida por la Sala me fue notificada tal como consta en los referidos
expedientes.

Hay constancia en el propio expediente donde constan los cargos

de notificacin, que dichas Resoluciones que sirven de base para iniciar el
Procedimiento de Ejecucin Coactiva, no ha sido notificada a mi domicilio
fiscal ni personal. Por el contrario fue notificada a una direccin de un
supuesto estudio JUNI

2.-En ese sentido la OFICINA DE EJECUCIN COACTIVA ha recibido

un expediente en las que se han VIOLADO todas las garantas de un debido
procedimiento, al no ser DEBIDAMENTE notificado con las resoluciones que
causaron estado. Ocasionndome un grave perjuicio, mxime si se trata de
Resoluciones tan trascendentes como son la Resolucin Final y la Resolucin
de la Sala que agota la va administrativa.

3.- Recin por cedula de notificacin N 059401-17 de fecha 31 de

marzo de 2017, notificada a mi parte con fecha 17/04/17 se me hace
conocer la RESOLUCIN FINAL N 586-2016/ILN-CPC , y la Resolucin N
0739-2017/SPC-INDECOPI que causo estado., tal como consta del propio
tenor de la cedula. Pero ntese que dicha cedula de notificacin si la dirigen
al domicilio fiscal de mi representada.

4.- Con fecha 26 de abril 2017 se levanta un acta de informacin de

deuda coactiva, llevada a cabo por la Srta. Ana Eguiluz representante de
INDECOPI., tambin al domicilio fiscal de mi representada. Es decir teniendo
conocimiento del domicilio de m representada NUNCA NOTIFICARON las
resoluciones que causaron estado.

5.- Con fecha 11 de mayo de 2017, y habiendo tomado ya

conocimiento de la arbitrariedad del procedimiento de cobranza coactiva
que se estaba realizando a mi representada es que presento un escrito
dirigido a la Secretaria Tcnica de la Sala Especializada en Proteccin al
Consumidor, para que se d cuenta a la Oficina de Cobranza Coactiva, de la
notificacin defectuosa de las resoluciones que causaron estado.

6.- Con fecha 12 de mayo de 2017, solicit al rea de ejecucin

coactiva la SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO DE JECUCIN COACTIVA, sin
embargo no se pronunciaron dentro del plazo de ley (08 dias) y que vencia
el 24 de mayo 2017.

7.-Con fecha 25 de mayo 2017, ante la falta de pronunciamiento me

acojo al silencio administrativo positivo, para lo cual cumplo con presentar
el formato correspondiente.

8.- Adicionalmente el mismo 25/05/17 presento un escrito

comunicando al rea de ejecucin coactiva y adjuntando el formato de
declaracin jurada de silencio administrativo positivo -Ley 29060.
 9.- Por cedula de notificacin N 097924-17 de fecha 02 de junio de
2017 que contiene la Resolucin N 004-014746/AEC-INDECOPI en el punto
segundo de la parte resolutiva, se declara no ha lugar lo solicitado es decir
la suspensin del procedimiento de ejecucin coactiva.

10.-Como ver seor Juez, se ha verificado una grave

responsabilidad funcional del Ejecutor y Auxiliar Coactivo al no suspender el
procedimiento de ejecucin coactiva materia de autos.

Artculo IV: El Procedimiento Administrativo se sustenta fundamentalmente en los

siguientes principios sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho
Administrativo:

1.4 Principio de Razonabilidad.-Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando

crean obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones o establezcan restricciones
a los administrados, deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y
manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear, y los fines que deba tutelar,
a fin de que responda a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido
(..).

Al respecto, este principio tiene mbito protector a la persona humana y arbitrando

razonablemente con el inters pblico, dando una pauta fundamental a la autoridad que
tiene la competencia para producir actos de gravamen contra los administrados, a fin de
que los mismos sean producidos de manera legtima, justa y proporcional.

No se tiene en cuenta tampoco lo que establece el 1.7 Principio de Presuncin de

Veracidad.- En la tramitacin del procedimiento administrativo, se presume que los
documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por la
ley, responde a la verdad de los hechos que ellos afirman.
Al respecto este es un principio informador entre las relaciones de la administracin y los
ciudadanos, consistente en suponer por adelantado y con carcter provisorio que los
administrados proceden con la verdad en sus actuaciones en el procedimiento en que
intervengan de modo que se invierte la carga de la prueba en el procedimiento,
sustituyendo la tradicional prueba previa de veracidad a cargo del administrado.

IV.- FUNDAMENTACIN JURDICA

Amparo mi demanda en lo establecido en los siguientes dispositivos legales:

Constitucin Poltica del Per, Artculos N 2 inciso 20 Toda persona tiene derecho a
formular peticiones individual o colectivamente por escrito ante autoridad competente,
Articulo N 139 Inciso 3, Articulo N 148 Accin Contenciosa Administrativa.
Cdigo Procesal Civil, Artculos 424 y 425 Requisitos de la Demanda y Anexos de la
Demanda.
Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley 27444, Articulo IV Principios del
Procedimiento Administrativo, 1.2 Principio al debido procedimiento , 1.4 Principio de
razonabilidad, Articulo 3 Requisitos de valides del acto administrativo, Articulo 6
 Motivacin del acto administrativo, Articulo 8 Validez del acto administrativo, Artculo 10
Inc. 2 Causales de nulidad del acto administrativo, Articulo 18 Obligacin de notificar,
Articulo 20 Modalidades de notificacin, Articulo 21 Rgimen de notificacin.
Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo, Ley 27584 Artculos 5
Pretensiones, Articulo 18 Agotamiento de la va administrativa.
La acumulacin objetiva originaria y ambas como pretensiones principales; tienen su
sustento en lo dispuesto por el Artculo 83, 84, 85, 87 y dems aplicables del Cdigo
Procesal Civil; cumplindose con el requisito de conexidad de las pretensiones, dado
que todas son documentos de deuda que tienen el mismo origen : el pretendido cobro
de impuesto vehicular. Y se ha embargado el mismo vehculo.
Las pretensiones son de conocimiento del mismo juez, no son contrarias entre s, y
siguen la misma va procedimental
Fundamenta mi demanda el Artculo 9, 14, 23 y dems aplicables de la Ley 26979
Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva . Que expresan que slo pueden
exigirse coactivamente las obligaciones contenidas en ttulos de ejecucin
debidamente notificados.
Fundamenta mi demanda el Artculo 23 y dems aplicables de la Ley 26979 Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva , que exige como requisito de procedibilidad de
la accin de revisin de procedimiento coactivo, en una de sus causales, la situacin
de encontrarse embargado el vehculo.
Ley 26979 Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
Artculo 9.- Exigibilidad de la Obligacin.
9.1 Se considera Obligacin exigible coactivamente a la establecida mediante acto
administrativo emitido conforme a ley, debidamente notificado y que no haya sido
objeto de recurso impugnatorio alguno en la va administrativa.
Artculo 13.- Medidas cautelares previas.
11.2 Las medidas cautelares previas, a que se refiere el numeral anterior, debern
sustentarse mediante el correspondiente acto administrativo y constar en resolucin
motivada que determine con precisin la Obligacin debidamente notificada.
Artculo 14.- Inicio del Procedimiento.
14.1 El Procedimiento se inicia con la notificacin al Obligado de la Resolucin de
Ejecucin Coactiva, la que contiene un mandato de cumplimiento de una Obligacin
Exigible conforme el artculo 9 de la presente Ley; y dentro del plazo de siete (7) das
hbiles de notificado, bajo apercibimiento de dictarse alguna medida cautelar o de
iniciarse la ejecucin forzada de las mismas en caso de que stas ya se hubieran
dictado en base a lo dispuesto en el artculo 17 de la presente Ley.
14.2 El Ejecutor Coactivo slo podr iniciar el procedimiento de ejecucin coactiva
cuando haya sido debidamente notificado el acto administrativo que sirve de ttulo de
ejecucin.
Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General , que regula el rgimen de
notificacin personal.
Artculo 20.- Modalidades de notificacin.- 20.1 Las notificaciones sern efectuadas a
travs de las siguientes modalidades, segn este respectivo orden de prelacin: 20.1.1
Notificacin personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio.
Artculo 21.- Rgimen de la notificacin personal
21.1 La notificacin personal se har en el domicilio que conste en el expediente, o en
el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificar haya sealado ante el rgano
administrativo en otro procedimiento anlogo en la propia entidad dentro del ltimo
ao.
21.3 En el acto de notificacin personal debe entregarse copia del acto notificado y
sealar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma de la
 persona con quien se entienda la diligencia. Si sta se niega a firmar o recibir copia del
acto notificado, se har constar as en el acta, tenindose por bien notificado. En este
caso la notificacin dejar constancia de las caractersticas del lugar donde se ha
notificado.
21.4 La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser notificada o
su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el
momento de entregar la notificacin, podr entenderse con la persona que se
encuentre en dicho domicilio, dejndose constancia de su nombre, documento de
identidad y de su relacin con el administrado.
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio
sealado en el procedimiento, el notificador deber dejar constancia de ello en el acta
y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se har efectiva
la siguiente notificacin. Si tampoco pudiera entregar directamente la notificacin en la
nueva fecha, se dejar debajo de la puerta un acta conjuntamente con la notificacin,
copia de los cuales sern incorporados en el expediente.
Decreto Legislativo 816 Cdigo Tributario , que regula el rgimen de notificacin
personal.

V.- MONTO DEL PETITORIO

El petitorio es inapreciable en dinero.

VI.- VA PROCEDIMENTAL
La presente demanda contenciosa administrativa corresponde tramitarse en la Va del
Procedimiento Especial en virtud a lo dispuesto en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 013-2008-
JUS, Texto nico Ordenado de la Ley 27584, modificado por Decreto Legislativo N 1067.

VII.- MEDIOS PROBATORIOS

Adjunto los siguientes medios probatorios:

1.- La cdula de notificacin de fecha 28 de junio de 2016 (Resolucin Final 586 ILN/CPC), que prueba que NO
SE ME NOTIFICO y dicha Resolucin por el contrario fue notificada a la direccin Av. Carlos Izaguirre 537-Los
Olivos, violndose el derecho a ser debidamente notificado.

2.- La cdula de notificacin de fecha 20 de febrero de 2017 (Resolucin 739-2017/SPC) que prueba que NO
SE ME NOTIFICO y dicha Resolucin por el contrario fue notificada a la direccin Av. Carlos Izaguirre 537-Los
Olivos, violndose el derecho a ser debidamente notificado.

3.- La CONSULTA RUC, DE INFORMACIN HISTORICA Y ESTABLECIMIENTOS ANEXOS, que prueba el

domicilio que siempre ha tenido mi representada desde el ao 2012 a la fecha, es decir desde que inicie
actividades.

4.-La Cedula de Notificacin N 059401-17, de fecha 31 de marzo de 2017 del REA DE EJECUCIN
COACTIVA, que PRUEBA que recin se me notifica vlidamente y tomo conocimiento que existe multa y sancin
a mi representada., esto con fecha 17 de abril de 2017.
 5.- El ACTA DE INFORMACIN DE DEUDA COACTIVA de fecha 26 de abril en la que con personal coactivo
Dra. Ana Eguiluz V., se me pone en conocimiento de las sanciones y multas., y me conmina a realizar los pagos.
Esto prueba que RECIEN a partir de dicha fecha tomo conocimiento y EMPIEZO a realizar los trmites y
averiguaciones para saber el motivo exacto de las MULTAS IMPUESTAS a mi representada.

6.- Carta fianza bancaria, para que respalde la medida cautelar solicitada. Es decir la suspensin del
procedimiento coactivo.

VIII.- ANEXOS.-

Adjunto al presente escrito los siguientes anexos:

1.- Copia de cdula de notificacin de fecha 28 de junio de 2016 (Resolucin Final 586 ILN/CPC), que prueba
que NO SE ME NOTIFICO y dicha Resolucin por el contrario fue notificada a la direccin Av. Carlos Izaguirre
537-Los Olivos, violndose el derecho a ser debidamente notificado. Anexo 1-A

2.- Copia de cdula de notificacin de fecha 20 de febrero de 2017 (Resolucin 739-2017/SPC) que prueba que
NO SE ME NOTIFICO y dicha Resolucin por el contrario fue notificada a la direccin Av. Carlos Izaguirre 537-
Los Olivos, violndose el derecho a ser debidamente notificado. Anexo 1-B

3.- Copia de la CONSULTA RUC, INFORMACIN HISTORICA Y ESTABLECIMIENTOS ANEXOS, que prueba
el domicilio que siempre ha tenido mi representada desde el ao 2012 a la fecha, es decir desde que inicie
actividades. Anexo 1-C.

4.-Copia de Cedula de Notificacin N 059401-17, de fecha 31 de marzo de 2017 del REA DE EJECUCIN
COACTIVA, que PRUEBA que recin se me notifica vlidamente y tomo conocimiento que existe multa y sancin
a mi representada., esto con fecha 17 de abril de 2017. Anexo 1-D.

5.- Copia del ACTA DE INFORMACIN DE DEUDA COACTIVA de fecha 26 de abril en la que con personal
coactivo Dra. Ana Eguiluz V., se me pone en conocimiento de las sanciones y multas., y me conmina a realizar
los pagos. Esto prueba que RECIEN a partir de dicha fecha tomo conocimiento y EMPIEZO a realizar los trmites
y averiguaciones para saber el motivo exacto de las MULTAS IMPUESTAS a mi representada. Anexo 1-E

6.- Carta fianza bancaria, para que respalde la medida cautelar solicitada. Es decir la suspensin del
procedimiento coactivo. ANEXO 1-F

7.- Copia del DNI del representante legal, como ANEXO 1-G

8.- Vigencia de poder del representante legal ANEXO 1-H

8.- Arancel por ofrecimiento de pruebas, como ANEXO 1-I

9.- Cedulas de notificacin (02), como ANEXO 1-J

10.- Papeleta de habilidad del abogados ANEXO 1-K

POR LO TANTO:

A usted Seor Juez pido admitir la presente demanda y tener por ofrecidos los medios probatorios
y en su oportunidad declararla fundada.

PRIMER OTROSI DIGO: Que de conformidad con lo establecido en el Art. 80 del Cdigo Procesal
Civil, otorgo a los letrados que autorizan el presente escrito Dr. Dagoberto Percy Ros Herrera y al
Dr. Ricardo Arvalo Veramatos, las facultades generales de representacin a que se refiere el Ar.
74 del mismo cuerpo de leyes, para lo cual declaro como domicilio personal el que se seala en la
parte introductoria de la presente demanda, as como estar instruido en las facultades que otorgo
y de sus alcances.

SEGUNDO OTRO SI DIGO: Que autorizamos al Sr. Percy Polo Rios Villegas con DNI N 74853990 , a
fin de que pueda revisar los actuados judiciales, autorizado tambin para recoger anexos, copias
certificadas, oficios, notificaciones judiciales, entre otros.

TERCER OTRO SI DIGO: Adjunto aranceles judiciales y cedulas de notificacin conforme al Artculo
133 del Cdigo Procesal Civil, se adjunta copia simple y sus anexos para los fines pertinentes.

Lima 05 de junio de 2017.