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Foto: Andina
El crecimiento de la
economa arequipea
en los ltimos aos
tuvo como factor
determinante el
desarrollo de la
minera formal.
L
El presente artculo2 evala la a dinmica econmica en Are- En este contexto, la relevancia
existencia de brechas de gnero quipa emerge de una minera del anlisis de gnero se debe
en los indicadores de educacin formal en crecimiento. La parti- principalmente a dos razones que
e infraestructura social bsica cipacin de esta actividad ocurre de se busca evaluar: la existencia de
en Arequipa, y cmo la mine- manera directa, a travs del creci- brechas de gnero en los indicadores
ra habra influido en esos indi- miento del PBI minero, o de forma de educacin e infraestructura
cadores. Entre los principales indirecta, a partir de los efectos social bsica, as como el impacto
resultados, se encuentra que, multiplicadores del sector econ- de la actividad minera en estos
en un distrito minero, un jefe de mico dinamizado (Barrantes et al. indicadores. Se considera que esta
hogar hombre tiene aproximada- 2012). Sin embargo, para conocer investigacin es de aporte a la
mente el doble de probabilida- cmo se refleja este crecimiento en literatura, debido a que evala la
des de tener acceso a un servicio el desarrollo regional, es necesario brecha no salarial.
bsico que un hogar con una jefa evaluar el impacto generado por la Se observa que en el Per, y a
mujer. Adems, que la minera no actividad minera sobre sus principa- nivel internacional, existen pocos
mejora la educacin en la regin. les indicadores3. estudios que relacionen la industria
1. Jos Luis Nolazco es magister en Anlisis Econmico de la Universidad de Chile, y Tatiana Surez es economista de la Universidad Nacional
Agraria la Molina (Per).
2. Este artculo es un resumen de la investigacin Impacto de la dinmica en la industria minera sobre el desarrollo regional de Arequipa: un
anlisis de gnero, elaborada en el marco del XV Concurso Anual de Investigacin CIES 2014 IDRC DFATD Fundacin M. J. Bustamante
de la Fuente.
3. De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Arequipa (PDCR), para el periodo 2013-2021, los indicadores de desarrollo re-
gional son los siguientes: educacin, infraestructura social bsica, salud, empleo, economa, ambiente y gestin pblica. Sin embargo, por
la informacin disponible del Censo Nacional 2007, los indicadores a analizar en el presente estudio sern los dos primeros: educacin e
infraestructura social bsica.
4. Si bien ambos mtodos permiten calcular las diferencias en los indicadores de desarrollo regional segn gnero, estas metodologas pre-
sentan diferencias. Por un lado, el mtodo OB calcula las brechas en niveles promedio, asume que la relacin entre la variable dependiente
y regresora es lineal y no restringe el anlisis a individuos comparables. Por otro lado, el mtodo matching exacto no requiere asumir una
forma funcional para el modelo, puede asumir no linealidades en la especificacin economtrica y considera las diferencias entre los grupos
de comparacin.
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CUADRO N. 1
Efecto diferenciado de la minera sobre los indicadores de desarrollo regional segn jefe de hogar
hombre o mujer (en porcentajes)
nivel educativo de las personas. porcentuales, en el caso de una de que ese hogar cuyo jefe es hom-
En el mismo cuadro, se muestra mujer. Estos resultados tambin son bre o mujer (las cifras para mujer se
que si la vivienda se encuentra en similares cuando una persona en el muestran entre parntesis) tenga
un distrito productor minero, se hogar trabaja en el sector minero. acceso a agua, servicios higinicos
reduce la probabilidad de que un y electricidad en 17,1 (15,0), 16,9
hombre tenga grado de educacin (15,1) y 5,9 (6,2) puntos porcentua-
superior universitaria en 10,3%, y Anlisis diferenciado por gnero les, respectivamente. En el acceso a
en 9,4 puntos porcentuales que una ante la presencia de minera a estos servicios bsicos, pareciera que
mujer alcance ese nivel. Asimismo, pequea y gran escala no existen muchas diferencias segn
se reduce la probabilidad de que el gnero del jefe de hogar.
exista alfabetismo en un hombre en El anlisis diferenciado segn el tipo Cuando una vivienda est ubi-
0,3, y en una mujer, en 1,1 puntos de actividad minera (a pequea y cada en un distrito productor minero
porcentuales. Peor an, se reduce la gran escala) se presenta en el cuadro a gran escala, se incrementa la
probabilidad de que un hijo asista 2. Si una vivienda est ubicada en un probabilidad de que tenga acceso
al colegio en un 8,2, en el caso distrito productor minero a pequea a agua y servicios higinicos solo
de los hombres; y en 11,7 puntos escala, se incrementa la probabilidad cuando el jefe de hogar es hombre.
Lo contrario ocurre cuando se ana-
liza el acceso a electricidad.
Foto: Alexis Huaccho
CUADRO N. 2
Efecto diferenciado de la minera (a pequea y gran escala) sobre los indicadores de desarrollo
regional segn gnero
5. El componente no explicado incluye aquellas variables no consideradas en el modelo, pero que pueden explicar las variables relacionadas a
la educacin o infraestructura.
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jefe hombre tiene aproximadamente
Foto: Andina
el doble de probabilidades de tener
acceso a un servicio bsico que un
hogar con una jefa mujer.
Si el grupo de comparacin se res-
tringe a la ubicacin de la vivienda,
los resultados indican que en un dis-
trito productor minero se reduce la
probabilidad de que un hombre o
mujer (las cifras para mujer se mues-
tran entre parntesis) tenga grado
de educacin superior universitaria
en 10,3 (9,4) puntos porcentuales.
Asimismo, se incrementa la probabi-
lidad de que exista analfabetismo en El estudio propone una serie de recomendaciones para la igualdad de gnero en la zona de estudio, entre
0,3 (1,1) puntos porcentuales. Peor ellas, una mejor focalizacin en el otorgamiento de becas, priorizando a las mujeres.
BIBLIOGRAFA
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