Tema V.B. Instrumentos de Planficacion en ANP

Facultad de Ingeniera Agraria
Carrera Profesional: Ingeniera Ambiental
Curso: reas Naturales Protegidas y Ecoturismo
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION DE LAS

AREAS PROTEGIDAS PARA SU GESTION
Lic. Norma Luz Quinteros Camacho

Qu instrumentos de planificacin se
usan para la gestin del rea Natural
Protegida?
Instrumentos de Planificacin
Las reas Naturales Protegidas y el SINANPE contarn con
documentos de planificacin de carcter general y especficos
por tipo de recurso y actividad, aprobados por el SERNANP con
participacin de los sectores competentes correspondientes.
Art. 18 del Ley N 26834
Entre los planes ms importantes para la gestin de un

rea Natural Protegida tenemos:
a. El Plan Director;
b. Plan Maestro por cada rea Natural Protegida
c. Planes de Uso Pblico
d. Planes de Manejo de Recursos Planes
e. Planes de Uso Turstico
f. Planes de Investigacin Especficos
g. Planes de Educacin e Interpretacin ambiental
El Plan Director de las reas Naturales

Protegidas
Los lineamientos de poltica

y planeacin estratgica de
las reas Naturales
Protegidas en su conjunto,
ser definidos en un
documento denominado
Plan Director de las reas
Naturales Protegidas.
Fundamento Legal: Ley N 26834.

Ley de reas Naturales
Protegidas: Art. 19.

Protegidas
Al ser el instrumento mximo

de planificacin, sirve de
referencia para la elaboracin
de diversos instrumentos de
planificacin de mediano plazo
(p. ej. 5 aos), que hagan
operativas las propuestas del
Plan Director en diversos
mbitos geogrficos, temticos
o institucionales

Protegidas
El Plan Director de las reas

Naturales Protegidas fue
aprobado mediante Decreto
Supremo N 016-2009-MINAM.
En este mismo dispositivo se

encarga al SERNANP, velar por
la aplicacin, cumplimiento y
seguimiento del Plan Director
de las reas Naturales
Protegidas
Principales caractersticas del Plan Director de las

reas Naturales Protegidas
Visin a Largo Plazo
El Sistema de reas naturales protegidas del Per es uno de los
soportes para conservar la diversidad biolgica y lograr el desarrollo
sostenible del pas.
Expresa un cambio.
Expresa la situacin esperada del Sistema dentro de 10 aos o ms.
Se desglosa en los Objetivos Estratgicos (OE).
Objetivos estratgicos (OE)
Expresan un cambio.
Expresan la situacin esperada de una parte del Sistema dentro de 10 aos o
ms
Cada Objetivo Estratgico expresa Qu o quin cambia? Cmo cambia?.
Cada Objetivo Estratgico se desglosa en Resultados por Objetivo Estratgico
Principales caractersticas del Plan Director de las

reas Naturales Protegidas
Resultados por Objetivo Estratgico (ROE)
Expresan un cambio.
Expresan la situacin esperada de una parte de la gerencia. Cada
Cada Resultado por OE expresa Qu cambia? Cmo cambia?
Resultado por OE tiene varios Criterios de xito
Criterios de xito Lnea de Accin

Trmino cercano a un indicador, servir
para definir el sistema de monitoreo. No expresa un cambio, sino una
Cada Criterio de xito define un aspecto accin general que debe llevarse a
crtico o clave de cambio, es decir, cabo para avanzar hacia el cambio
responde a : definido en el criterio de xito
Cmo nos damos cuenta de que se identifican los principales entes
estamos logrando el ROE? involucrados en el desarrollo de
Cada Criterio de xito rene un cada lnea de accin
conjunto de Lneas de Accin.
Es un punto de partida para la
planificacin a mediano plazo
Objetivos Estratgicos del Plan Director de reas

Naturales Protegidas
Objetivo Estratgico 1. Consolidar

mecanismos de direccin y
coordinacin interinstitucional en
el mbito nacional, regional y
local.
la institucionalidad del SINANPE,
particularmente en la autoridad
nacional responsable
la base legal del SINANPE
Objetivo Estratgico 4. Asegurar
el financiamiento necesario para
el desarrollo del Sistema
Objetivos Estratgicos del Plan Director de reas

Naturales Protegidas
Objetivo Estratgico 5. Dotar al
sistema de recursos humanos
adecuados
Objetivo Estratgico 6. Consolidar las
bases tcnicas y de informacin
para la gestin del SINANPE y el
manejo de las ANP.
Objetivo Estratgico 7. Desarrollar
relaciones mutuamente
beneficiosas entre las poblaciones
locales y las ANP.
Objetivo Estratgico 8. Acrecentar la
conciencia publica sobre la
vinculacin de las ANP y el
desarrollo nacional
Plan Maestro de las reas Naturales Protegidas
Es un documento conceptual y dinmico de planificacin que establece pautas para

la gestin y desarrollo general de un rea protegida, estableciendo las estrategias
para el desarrollo de todas las actividades a realizarse en el interior del AP, por parte
del equipo de gestin a cargo de las instituciones pblica o privada. Esto comprende
los temas de manejo y actividades permitidas.
Herramienta de apoyo a la gerencia

de un rea protegida que establece
las polticas, objetivos, normas,
directrices, usos posibles, acciones y
estrategias a seguir, definidas en
base a un anlisis tecno-poltico
de los recursos,
categora de manejo,
potencialidades y problemtica del
AP
con la participacin de los distintos
actores involucrados
donde se concilian la
conservacin y el desarrollo de
acuerdo a la capacidad de los
recursos
. (ANAM6 , 2000 en Amend S. y T. 2002).
El plan maestro conduce y

controla el manejo de los
recursos protegidos, los usos
del rea y el desarrollo de los
servicios requeridos para
mantener el manejo y uso
sealados y que un aspecto
central del plan es la
especificacin de objetivos y
metas mensurables que guen el
manejo del rea
(UICN, 1990 en Amend S. y T.

2002).
Etapas para la Construccin del Plan Maestro

1. Constitucin del equipo de trabajo y definicin de actores a
involucrar
2. Caracterizacin y diagnstico
3. Establecimiento de la Visin del rea Protegida
4. Formulacin de Objetivos Direccionales del rea Protegida
5. Definicin de la Categora de Manejo
6. Definicin de una Zonificacin preliminar
7. Formulacin de recomendaciones generales para el manejo
8. Definicin de Programas de Manejo
9. Elaboracin de Programas de Manejo
10. Redaccin preliminar del Documento Final
11. Presentacin a toda la comunidad para su aprobacin y/o
revisin y comentarios
12. Redaccin final del documento con incorporacin de
sugerencias y comentarios recibidos
13. Definicin del proceso para poner en marcha los mecanismos
de evaluacin, seguimiento y manejo adaptativo
El Plan Maestro de las reas Naturales

Protegidas
El Plan Maestro constituye el

documento de planificacin
de ms alto nivel con que
cuenta un rea Natural
Protegida.
Este instrumento es elaborado
bajo procesos participativos.
Tiene una vigencia de 5 aos y
son revisados y actualizados
en pro del fortalecimiento del
ANP .
El rea Natural Protegida
contar con un Plan Maestro
aprobado por el SERNANP.

Protegidas
El Plan Maestro es importante
porque define:
La zonificacin, estrategias
y polticas generales para la
gestin del rea
La organizacin, objetivos,
planes especficos
requeridos y programas de
manejo.
Los marcos de cooperacin,
coordinacin y participacin
relacionados al rea y sus
zonas de amortiguamiento

Protegidas
Los Planes Maestros se
aprueban mediante Resolucin
Presidencial del SERNANP, en
su calidad de ente rector del
SINANPE.
Para la aprobacin del Plan
Maestro, es necesario que
previamente este documente se
socialice en el Comit de
Gestin del ANP.
Para la aprobacin de los Planes
Maestros para las Reservas
Comunales, es necesario contar
con la opinin favorable de los
beneficiarios a travs de sus
organizaciones representativas.

Protegidas

Protegidas

Protegidas

Protegidas
La Visin de la Reserva Nacional de

Pucacuro
Visin
Al 2033, la Reserva Nacional
Pucacuro conserva una muestra de la
ecorregin Bosque Hmedo del Napo
y la diversidad biolgica asociada, a
travs de la implementacin de un
modelo de manejo sostenible de
fauna silvestre, como huangana,
majas, sajino y venado que ha
generado informacin biolgica,
econmica y social permitiendo
tomar decisiones de gestin que
beneficien a las Comunidades
kichwas y la poblacin local.
El Plan Maestro de las reas Naturales Protegidas
Objetivos estratgicos
1. Mantener el ecosistema
original de los Bosques
Hmedos del Napo.
2. Aprovechar en forma
sostenible los recursos
utilizados por las
comunidades kichwas y la
poblacin local.
3. Lograr la participacin e
inclusin social de la
poblacin local en la gestin
del ANP.
Lineamientos de Poltica de la R.N. Pucacuro

1. La RN Pucacuro es un rea de aprovechamiento directo que
propicia el manejo comunal de los recursos naturales.
2. Respetar la diversidad cultural existente e integracin de los
conocimientos tradicionales en las estrategias de
conservacin del rea.
3. Promover la participacin informada de la poblacin local y
dems actores sociales en la elaboracin de polticas pblicas
y gestin de la reserva.
4. Promover el desarrollo de capacidades locales para una
gestin eficiente de los recursos naturales entre comunidades
o grupos organizados.
5. Propiciar la investigacin cientfica de la diversidad biolgica
con prioridad de la fauna silvestre del ANP y aspectos
socioeconmicos de las poblaciones locales.
6. Seguimiento de las empresas de hidrocarburos con derechos
adquiridos a fin de que sus actividades sean concordantes
con los objetivos de conservacin del rea natural protegida.
Planes de Uso Pblico
Los Planes de Uso Pblico son instrumentos de planificacin

especficos, que se desarrollan siguiendo los lineamientos del
Plan Maestro y, como parte integrante de ste
Se caracterizan porque desarrolla la planificacin conjunta de

los componentes de investigacin, turismo y educacin
ambiental y toma como instrumento orientador principal el Plan
Director de reas Naturales Protegidas
Este plan tiene como finalidad acercar a los visitantes a los

valores naturales y culturales que tiene el ANP, de una forma
ordenada, segura y que garantice la conservacin, la
comprensin y el aprecio de tales valores a travs de la
informacin, la educacin y la interpretacin.
Planes de Uso Pblico

Los Planes de Uso Pblico deben contener un marco referencial
que permita identificar fcilmente las diferentes caractersticas
que componen el rea protegida para la cual se est
desarrollando el Plan de Uso Pblico, las cuales servirn como
fundamento para el desarrollo de este plan.
Los planes de uso pblico definen con mayor detalle:

Los criterios,
Los lineamientos,
Las prioridades y lmites del uso pblico del rea Natural
Protegida.
Los Planes de Uso son aprobados por Res. Dir. de la Direccin

General de reas Naturales Protegidas del SERNANP.
Estructura de los Planes de Uso Pblico
Los Planes de Uso Pblico debe contener la siguiente estructura

Portada
Tabla de Contenido
ndice de Cuadros
ndice de Figuras y Mapas
Acrnimos y Siglas
Resumen Ejecutivo
Captulo 1: Marco Referencial
Captulo 2: Equipo de Planificacin del Uso Pblico
Captulo 3: Plan de Uso Pblico
Captulo 4: Herramientas para la Planificacin del Uso Pblico
Captulo 5: Instrumentos para la Evaluacin y Seguimiento del
Plan de Uso Pblico
Captulo 6: Gobernanza para la Gestin del Uso Pblico en el
rea Protegida
Captulo 7: Programas del Plan de Uso Pblico
Bibliografa
Anexos
Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen
1. El Plan de Uso Pblico del Parque Nacional

Yanachaga-Chemilln ha sido elaborado sobre la
base de su nuevo Plan Maestro: sus objetivos, sub-
programas, lineamientos y estrategias.
1. Toma como referencia el Plan Financiero para el

Sistema Nacional de reas Protegidas, identificando
acciones que permiten su integracin con este
instrumento, a fin de contribuir con el sostenimiento
econmico del Parque.
3. Propone los lineamientos para precisar las

actividades que a corto, mediano y largo plazo
generen ingresos
4. Identifica estrategias para sortear problemas que

afecten su sostenibilidad financiera.





mbito o reas de Uso Pblico
Las zonas del Parque Yanachaga que pueden ser utilizadas

para el uso pblico :
a. Zona Silvestre (S)
b. Zona de Uso Turstico y Recreativo
c. Zona de Recuperacin (R)
d. Zona y Uso Especial
Estas ltimas siempre y cuando cuente con una zonificacin

detallada, establecindose su Plan de Uso por parcela,
habiendo respetado las normas especficas de actividades
permitidas en cada una de ellas
Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga-

Chemillen
El Plan de Uso Publico del P.N. Yanachaga, tiene como
fin principal:
1. Identificar el conjunto de actividades, servicios y

equipamientos que, independientemente de quien
los gestione, debe proveer la administracin del
espacio protegido
2. Acercar a los visitantes a sus valores naturales y

culturales, de una forma ordenada, segura y que
garantice la conservacin y la difusin de tales
valores a travs de la informacin, la educacin y la
interpretacin ambiental.
Caractersticas del Plan de Uso Pblico del P.N.

Yanachaga- Chemillen
3. Facilita la articulacin de sus tres componentes en
forma sinrgica, transversal e integrador que permita
una visin general del Uso Pblico en el Parque
Nacional y su contribucin a la gestin del rea
4. Permite visualizar cada componente individualmente y

su relacin con los dems componentes.
5. Los planes de Turismo y Recreacin, de Educacin y

Comunicacin Ambiental y de Investigaciones, que
conforman este documento, tienen caractersticas
tanto propias, como comunes, que generarn efectos
interdisciplinarios y beneficios comunes.

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Carrera Profesional: Ingeniera Ambiental

Curso: reas Naturales Protegidas y Ecoturismo

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION DE LAS

Lic. Norma Luz Quinteros Camacho

Entre los planes ms importantes para la gestin de un

El Plan Director de las reas Naturales

Los lineamientos de poltica

Fundamento Legal: Ley N 26834.

El Plan Director de las reas Naturales

Al ser el instrumento mximo

El Plan Director de las reas Naturales

El Plan Director de las reas

En este mismo dispositivo se

Principales caractersticas del Plan Director de las

Objetivos estratgicos (OE)

Principales caractersticas del Plan Director de las

Criterios de xito Lnea de Accin

Objetivos Estratgicos del Plan Director de reas

Objetivo Estratgico 1. Consolidar

Objetivos Estratgicos del Plan Director de reas

Plan Maestro de las reas Naturales Protegidas

Es un documento conceptual y dinmico de planificacin que establece pautas para

Plan Maestro de las reas Naturales Protegidas

Herramienta de apoyo a la gerencia

Plan Maestro de las reas Naturales Protegidas

El plan maestro conduce y

(UICN, 1990 en Amend S. y T.

Etapas para la Construccin del Plan Maestro

El Plan Maestro de las reas Naturales

El Plan Maestro constituye el

El Plan Maestro de las reas Naturales

El Plan Maestro de las reas Naturales

El Plan Maestro de las reas Naturales

El Plan Maestro de las reas Naturales

El Plan Maestro de las reas Naturales

El Plan Maestro de las reas Naturales

La Visin de la Reserva Nacional de

El Plan Maestro de las reas Naturales Protegidas

Lineamientos de Poltica de la R.N. Pucacuro

Planes de Uso Pblico

Los Planes de Uso Pblico son instrumentos de planificacin

Se caracterizan porque desarrolla la planificacin conjunta de

Este plan tiene como finalidad acercar a los visitantes a los

Planes de Uso Pblico

Los planes de uso pblico definen con mayor detalle:

Los Planes de Uso son aprobados por Res. Dir. de la Direccin

Los Planes de Uso Pblico debe contener la siguiente estructura

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

1. El Plan de Uso Pblico del Parque Nacional

1. Toma como referencia el Plan Financiero para el

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

3. Propone los lineamientos para precisar las

4. Identifica estrategias para sortear problemas que

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga- Chemillen

mbito o reas de Uso Pblico

Las zonas del Parque Yanachaga que pueden ser utilizadas

Estas ltimas siempre y cuando cuente con una zonificacin

Plan de Uso Pblico : P.N. Yanachaga-