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SUMILLA: Interpongo Recurso Administrativo de

Apelacin a la Resolucin Administtiva. N


038-2009-DG-DA-UP-HDAC-P.

SEOR DIRECTOR GENERAL DEL HOSPITAL DANIEL ALCIDES


CARRIN PASCO.

ZENAIDA YOLANDA CUYUBAMBA MARIO, Identificado


con DNI. No. 22400146, con domicilio real en la Avenida Los
Incas S/N (Residencia del Hospital Daniel Alcides Carrin) en
la nueva ciudad de San Juan Pampa Distrito Yanacancha
Pasco, y sealando domicilio procesal en el Jr. San Martn No.
114 en la nueva ciudad de san Juan Pampa Distrito
Yanacancha Pasco a Ud., respetuosamente me presento y
digo:

I .- PETITORIO:

Que, al amparo del inciso b), del Art. 207, concordante con el
Artculos 209 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
y, en pleno uso de los derechos laborales, que le asisten a mi seora Madre,
establecidos en el inciso j) del Art. 24 del Decreto Legislativo 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa, INTERPONGO EL RECURSO
ADMINISTRATIVO DE APELACIN EN CONTRA DE LA RESOLUCIN
ADMINISTRATIVA N 038-2009-DG-DA-UP-HDAC-P, de fecha 30 de junio de
2009, notificada a mi persona con fecha 24 de julio del presente ao en curso,
por considerarla que, el acto administrativo resuelto en dicho documento es
irrelevante, es incompleta porque desconoce, transgrede y vulnera los
Derechos Fundamentales de la Persona, la sociedad y la familia, al distorsionar
las formalidades establecidas en los Artculos 144 y 145 del Decreto
Supremo N 005-90-PCM, sobre el PAGO DE SUBSIDIOS POR LUTO Y EL
PAGO DE SUBSIDIOS POR GASTOS DE SEPELIO, respectivamente. En
este parecer, la apelada, solo ha resuelto ilegalmente aplicada, sobre la base
de la Remuneracin Total Permanente y no sobre la Base de la
Remuneracin Total conforme establecen los artculos 144 y 145 del
Decreto Supremo N 005-90-PCM. En este contexto, el presente Recurso
Impugnativo de Apelacin esta amparada en los siguientes fundamentos de
hecho y de derecho que paso a exponer:

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO.- Que, la Resolucin Administrativa N 038-2009-DG-DA-UP-HDAC-


P, del 30 junio de 2009, que se me ha notificado irregularmente, recin, el 24
de julio 2009, la mencionada resolucin materia de impugnacin, transgrede la
Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente Judicial No.
1281-2009-AA/TC, en donde en reiteradas jurisprudencias han sealado
referidos al pago de los SUBSIDIOS POR LUTO Y POR GASTOS DE
SEPELIO DEBEN OTORGARSE SOBRE LA BASE DE LA REMUNERACION
TOTAL Y NO SOBRE LA BASE DE LA REMUNERACION TOTAL
PERMANENTE. Conforme ha sucedido en el presente caso arbitrariamente el
encargado del rea de Liquidaciones y Pensiones y otros beneficios ha
calculado dichos derechos conforme a las normas vigentes y que
oportunamente en contra de dicho seor estar haciendo valer mis derechos
conforme a ley.

SEGUNDO.- Que, seor Director General, el contenido literal de los


considerandos de la cuestionada Resolucin Administrativa N 038-2009-DG-
DA-UP-HDAC-P, contiene serios vacos jurdicos de forma y de fondo as como
carece de fundamentos de hecho y de derecho la misma que se encuentra
amparada en el Inciso 5 del articulo 139 de la Constitucin Poltica del Estado,
donde seala claramente que toda resolucin debe contener los fundamentos
de hecho y derecho en todas las instancias, como es de advertir de la
resolucin materia de impugnacin; concerniente al punto dos argumenta que
de acuerdo a le ley No. 22404 Ley General de Remuneraciones, Ley No.
29289 Ley del Presupuesto de la Republica para el ao fiscal 2009, Decreto
Legislativo No. 276 Ley de Bases de la carrera Administrativa y de
Remuneraciones del sector publico Nacional, reglamento por el decreto
Supremo No. 005-90.PCM, Decreto Supremo No. 051-91-PCM y la Ley No.
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, a esto debo mencionar
que en ninguna parte de la mencionada resolucin menciona que articulo
aplica en el presente caso ya que solamente en forma vaga y errada seala
dichas disposiciones legales, En tal razn, el acto administrativo de la
Resolucin administrativa, para el pago de dichos subsidios, son antojadizas y
tiene un claro afn de vulnerar Derechos Constitucionales de la igualdad ante
la Ley, Derechos de la familia y de la Sociedad, la que constituyen
presupuestos que tipifican el delito de ABUSO DE AUTORIDAD premeditada
por los funcionarios del Hospital Daniel Alcides Carrin. Razn por el cual se
Despacho se servir declarar fundada el presente recurso de apelacin..

TERCERO.- Que, con respecto de la errnea calculado llevado a cabo por la


administracin en el extremo que se liquida en base a Remuneraciones Totales
Permanentes y no Totales esta situacin de hecho ha sido SUPERADO por el
mximo rgano del Tribunal Constitucional del Per, en el Expediente No.
1723- 2004-TC de fecha 5 de julio del 200, de ah que los subsidios por ser
pretensiones econmicas tienen la naturaleza remunerativa y por ende
alimentara siendo ello as tienen carcter de IMPRESCRIPTIBLES es decir
pueden ser pedidos en cualquier momento, siendo ella as, conforme lo
establece el Inciso j del articulo 142 de l Decreto Supremo No. 005-90-PCM
reglamento del Decreto legislativo 276 establece como derecho del servidor
publico de carrera percibir subsidios por fallecimiento del servidor y sus
familiares directos, as como por gastos de sepelio o servicio funerario
completo; concordante con el articulo 144 de la norma antes aludida establece
especficamente que el derecho a pago por subsidio por fallecimiento de un
familiar directo del servidor conyugue hijos y padres dicho subsidios ser de
dos remuneraciones totales y el articulo 145 de esta misma norma establece
el pago de subsidios por gastos de sepelio o servicio funerario completo que
ser de dos remuneraciones totales, siendo ello queda establecido que para el
calculo de los subsidios que es materia de apelacin se debe utilizar como
base de referencia la denominada REMUNERACION TOTAL Y NO
HACIENDO MENCION ALGUNA DEL CONCEPTO DE REMUNERACION
TOTAL PERMANENTE. En tal razn, esta demostrado que la liquidacin
aprobada en dicha resolucin es ilegal, insubsistente y por dems abusiva,
porque carece de los fundamentos necesarios de una fuente legal Jurdica
conforme establece el artculo V del Ttulo Preliminar de la Ley 27444. En este
contexto, de conformidad al inciso 1) del Art. 10 de la Ley 27444, el Acto
Administrativo resuelto en la Resolucin Administrativa N 038-2009-DG-DA-
UP-HDAC-P, son nulos de pleno derecho (Ipsu Jure).

CUARTO.- Al mrito de las mltiples Sentencias del Tribunal Constitucional, ha


quedado plenamente establecido que los subsidios por fallecimiento de padres
del servidor publico, as como el pago por gastos de sepelio que se encuentran
previstos en los artculos 144 y 145 del Decreto Supremo N 005-90-PCM, se
efectan en funcin a la REMUNERACIN TOTAL percibida en un mes;
conforme est literalmente establecido en los mencionados artculos la
misma que se otorga por un monto equivalente a dos remuneraciones
mensuales totales, En este contexto, el pago de los subsidios por
fallecimiento y gastos de sepelio, es solicitada al amparo de los artculos 144 y
145 del Dec. Sup. N 005-90-PCM e inciso a) del Art. 54 del D. Leg. 276,
deben efectuarse en estricta aplicacin del inciso b) del Art. 8 del D. S. 051-
91-PCM, que a la letra dice: Remuneracin Total.- Es aquella que est
constituida por la remuneracin total permanente y los conceptos
remunerativos adicionales otorgados por ley expresa.

QUINTO.- Al mrito de lo dispuesto en el artculo 52 de la Ley Orgnica del


Tribunal Constitucional N 26435; las Sentencias que imite el Tribunal
Constitucional, constituyen Jurisprudencia de carcter vinculante para los
casos similares, los mismos que obligan a las instancias pertinentes, su
cumplimiento obligatorio por lo tanto el Hospital Daniel Alcides Carrin de
Cerro de Pasco, no es una isla Jurdica en el Pas, para aplicar sus propios
criterios antojadizos. En tal razn, me amparo en el Principio del Derecho
Legalmente sealado: DONDE EXISTE UNA MISMA RAZN, EXISTE UN
MISMO DERECHO. En este contexto, el presente Recurso Administrativo de
Apelacin, debe resolverse favorablemente conforme a las Sentencias del
Tribunal Constitucional N 1723-2004-AA-TC de fecha 5 de julio 2004, de
fecha 01 de abril 2005 y el Proceso Constitucional de Cumplimiento, Exped. N
2006-0163 en los que se resuelven favorablemente casos similares y que los
present como prueba.

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

El presente Recurso Impugnativo de Apelacin se


encuentra amparada en las siguientes normas legales:
1- Inciso 2) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per; que expresa la
igualdad ante la Ley.
2- Incisos 1) y 2) del artculo 26 de la Constitucin Poltica del Per que
consagra la irrenunciabilidad de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la Ley; y, la interpretacin favorable al trabajador en caso de
duda insalvable sobre el sentido de una norma.
3- Inciso b) del artculo 207, concordante con el artculo 209 de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
4- Artculo 52 de la Ley N 26435, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional;
donde seala que las Sentencias que imite el Tribunal Constitucional,
constituyen Jurisprudencia de carcter vinculante para los casos
similares.

III.- MEDIOS PROBATORIOS

Al mrito de los siguientes:


1- Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente Judicial
No. 1281-2009-AA/TC,
2- Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 1723-
2004-AA-TC, de fecha 5 de julio 2004.
3- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 895-
2002-AC/TC, de fecha 30 de enero del 2003.
4- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N
2512-2003-AA/TC, de fecha 27 de agosto 2004
5- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N
2848-2002-AC/TC, de fecha 30 de enero 2003.

ANEXOS.-
1.- Copia legalizada de mi DNI
2.- Copia legalizada de la Boleta de Pago.
3.- Copia legalizada de la Resolucin Administrativa N 038-2009-DG-DA-
UP-HDAC-P.
4.- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N
1723-2004-AA-TC.
5.- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 895-
2002-AC/TC.
6.- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N
2512-2003-AA/TC.
7.- Sentencias del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N
2848-2002-AC/TC.

POR LO EXPUESTO:

A Usted seor director, solicito se sirva elevar la


presente apelacin, al Superior Jerrquico para resolver en el plazo de Ley. Es
justicia.

Cerro de Pasco, 03 de agosto del 2009.

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