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PLAN DE HABITABILIDAD

Descripción detallada de la propuesta:

EL Centro de Atención de Desarrollo Socio Emocional de Capacidades para Víctimas de Violencia Familiar y Sexual en Situación de Riesgo del Área Metropolitana de la Provincia de Huamanga-Ayacucho”- CASE” – “CREACION HEROICAES UNA REALIDAD

I. ANTECEDENTES

1. RESUMEN HISTÓRICO:

A finales de la década del 90, siglo pasado, la ciudad de Ayacucho se encontraba en circunstancias de post conflicto o violencia política con graves secuelas y necesidades de sectores poblacionales, llamados vulnerables, como:

- Adolescentes “organizados” en las mal llamadas “pandillas juveniles» denominadas «perniciosas”, en situación de riesgo. - Niños y niñas en situación de abandono moral y material como secuela de la violencia política y otras circunstancias.

- Niños, Niñas, Adolescentes y mujeres víctimas de violencia familiar y sexual.

- Incremento de gestantes y madres adolescentes, que requieren mayor atención. Hechos por los que con el apoyo de instituciones privadas, (ONG COTMA, MERUNAS, etc.), instancias y trabajadores sensibilizados de las Instituciones Públicas (Regidoras

Municipales de la Provincia, la DEMUNA-MPH, Fiscalía de Familia, Comisaría PNP, UNSCH)

y Organizaciones de la Sociedad Civil (FEDECMA, FECMA, PVL) nos organizamos para

solicitar atención a las demandas por ante las autoridades tanto del Gobierno Regional y Municipal.

El año 1998.- Precisamente, marca un hito en este historial, cuando desde la sociedad civil se da impulso a la creación de la Red Interinstitucional Para la Atención a la Violencia Familiar-RIPAVF, .reconocida con RM Nro. 917-98-MPH/A el 6 de junio del año 1,998, como Institución autónoma, de naturaleza social que aborda la violencia familiar desde una perspectiva de género, interculturalidad e intergeneracional, con una concepción multidimensional e interdisciplinaria, hasta hoy con plena vigencia operativa, cuyas bases son instituciones públicas y privadas, organizaciones de mujeres, ONG etc. (alrededor de 40 entidades integrantes, de los cuales algunos ya no están, otros se incluyeron); sin embargo, debemos resaltar que sus activistas son principalmente personas comprometidas desde sus espacios laborales, así como entonces fueron algunas autoridades, Regidoras quienes lideraron en su tiempo.

- Algunas de sus principales acciones fueron; por un lado, la difusión y acciones preventivas

de la violencia familiar a todo nivel y en todo espacio posible (aún en el marco de la ley de violencia familiar, de entonces), lo mismo que se continúa haciendo; así como, demandar:

un albergue para niños y niñas, una comisaría de la mujer y la Casa de Refugio para víctimas de la violencia familiar. De los cuales el 2006 con el apoyo de la Cooperación Técnico Belga se logró la construcción de un espacio para la denominada “Amanchaywasi”, que posteriormente tuvo otro fin. También, se impulsó la creación del Centro de Emergencia Mujer. Se capacitó a los operadores para una atención oportuna y evitar la revictimización.

A partir de todas estas acciones se fue incrementando el número de denuncias y más mujeres se empoderadas de sus derechos.

de denuncias y más mujeres se empoderadas de sus derechos. - - En la primera década

-

denuncias y más mujeres se empoderadas de sus derechos. - - En la primera década del

- En la primera década del presente siglo, 2000 la coyuntura social se acentúa, así mismo, las acciones y demandas son permanentes.

- El 2005.- Se constituye el Consejo Consultivo Comité Municipal por los Derechos de la Niñez y Adolescencia-COMUDENA, propiciado por la DEMUNA provincial con apoyo de la ONG Acción por los Niños, Integrado por instituciones públicas, privadas, organizaciones

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de la sociedad Civil y de los propios NNA, cuya demanda, entre otros, fue un albergue para niños y niñas en situación de abandono con talleres ocupacionales para adolescentes varones y mujeres. (esta fue la idea inicial que dio vida al CASE)

- La Mesa de Concertación de Jóvenes que requerían una “Casa de la Juventud”.

- La organización de las Religiosas Dominicas dirigida por la Madre «Covadonga» requería un albergue para los/as hijos/as de las reclusas del penal de Yanamilla (alquilada luego por la Municipalidad, así como la infraestructura ocupada por el CEM y la Casa de refugio para mujeres víctimas de violencia familiar).

Periodo de gestión municipal 2007-2009, La RIPAVF y el COMUDENA, colectivos de mayor

incidencia sumado a la decisión política de la Autoridad edil, dirigido por el alcalde Arq. German Martinelli Chuchón, hicieron posible, mediante la Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad provincial de Huamanga, la elaboración del perfil del proyecto denominado finalmente: “Centro de Atención de Desarrollo Socio

Emocional de Capacidades Para Víctimas de Violencia Familiar y Sexual en Situación

de Riesgo del Área Metropolitana de la Provincia de Huamanga-Ayacucho”, por una

suma de S/. 3’080,493.81. El perfil fue ratificado por el expediente técnico respectivo. El lugar señalado para construir la infraestructura se encuentra ubicada en la urbanización maravillas, prolongación Libertad Nº 1200, propiedad de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Esta gestión dejó en proceso de aprobación el expediente técnico que al impulso de la incidencia en el pperiodo de gestión 2010- 2014, fue aprobado con Resolución Municipal Nº 072-2011-MPH/CRAET (22.09.11) CODIGO SNIP: 118627

PERFIL: “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE ATENCIÓN DE DESARROLLO
PERFIL:
“CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE ATENCIÓN
DE DESARROLLO

SOCIO EMOCIONAL Y DE CAPACIDADES PARA VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL EN SITUACION DE RIESGO DEL AREA METROPOLITANA DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO”

DEPARTAMENTO : AYACUCHO PROVINCIA : HUAMANGA DISTRITO : AYACUCHO
DEPARTAMENTO
:
AYACUCHO
PROVINCIA
:
HUAMANGA
DISTRITO
:
AYACUCHO

AYACUCHO - PERU

2010

HUAMANGA DISTRITO : AYACUCHO AYACUCHO - PERU 2010 ZONA DEL - Ante la imposibilidad de ejecución
ZONA DEL
ZONA DEL
DISTRITO : AYACUCHO AYACUCHO - PERU 2010 ZONA DEL - Ante la imposibilidad de ejecución del

- Ante la imposibilidad de ejecución del proyecto por parte del Gobierno Local, debido a la suma presupuestada, mayor a su capacidad normativa, algunos integrantes de la RIPAVF, la DEMUNA, Asoc. KALLPA, el PILVFS gestionamos e incidimos ante el Gobierno Regional a que sea incorporado en el presupuesto participativo Regional del año 2011, no se ejecutó el 2012 y nuevamente se insistió considerándolo para el siguiente año. Iniciándose la obra el 2013.

- Por lo tanto, se logró la transferencia y validado con Resolución Gerencial Nº0181-2013- GRA/GG-GRI (29.08.2013) y reformulado con Autorización Oficio Nº 509-2013-GRA-GG- GRI/SGO (01.04.2013) por observaciones arquitectónicas del CRREAETE.

GRI/SGO (01.04.2013) por observaciones arquitectónicas del CRREAETE. AREA DEL PROYECTO 711.16 M2 DELZONA PROYECTO 2

AREA DEL

PROYECTO

711.16 M2

DELZONA PROYECTO
DELZONA
PROYECTO
GRI/SGO (01.04.2013) por observaciones arquitectónicas del CRREAETE. AREA DEL PROYECTO 711.16 M2 DELZONA PROYECTO 2

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2. CONTENIDO DEL PERFIL Y EXPEDIENTE TÉCNICO

SIGNIFICADO DEL «CASE», SEGÚN EL EXPEDIENTE:

“El centro de atención, es concebido, desde el perfil, como albergue transitorio, para brindar a los niños, niñas, adolescentes y mujeres víctimas de violencia familiar un espacio seguro y de protección, así como para analizar y decidir acerca de un nuevo proyecto de vida en paz y sin violencia. Se otorgará el apoyo en asesoría legal, psicológica, asistencia social y capacitación laboral”. (Copia textual del perfil del proyecto)

COMPOSICION BASICA DE LA INFRAESTRUCTURA SEGÚN EL PERFIL Y EXPEDIENTE TECNICO:

PERFIL

EXPEDIENTE

Construcción de infraestructura de 04 pisos. (*)

Contar con el equipamiento de los talleres de metal mecánica, carpintería, cerámica, cocina y repostería, costura y tejido, centro de cómputo y otros ambientes de usos múltiples significará la posibilidad de prestar una atención más personalizada a la población afectada.

Seis ambientes en el primer nivel para talleres (Carpintería, metal mecánico, costura, cocina, repostería, computación, cerámica, áreas administrativos y SS.HH.

segundo, tercer y cuarto nivel habitaciones para jóvenes y señoritas que sufren violencia familiar y sexual, en el local de Maravillas de la Municipalidad.

(*) Se incrementó el presupuesto por el MIMP para el 5° piso, en convenio entre el GRA-MIMP, para el funcionamiento del CEM, inicialmente no considerado y se incluyó en el proceso de construcción.

RESUMEN DE LA DEMANDA DE PROFESIONALES CON PROYECTO

PERFIL(**)

EXPEDIENTE(**)

“De acuerdo al análisis de la demanda del proyecto , se requiere de los siguientes profesionales:

“incorporación de personal calificado

03

Psicólogos

 

(especialistas) que apoyan el trabajo de los Trabajadores Sociales, con la formación integral que recibe las personas afectadas, estimulando el área social, de salud, entre otros”.

02

Abogados

01

Medico

01

Trabajador Social

10 Promotores”

“Víctimas de violencia familiar son atendidas en un módulo de atención integral de los operadores de justicia en un verdadero proceso de recuperación tanto psicológica como físico en un circuito único”.

Módulo de atención único articulado atendido por los operadores de la justicia y de apoyo (PNP, Fiscalía, Juzgado, DEMUNA, CEM, entre otros)”

(**)Copia textual tanto del perfil como del expediente técnico.

3. APORTES ECONÓMICOS: NIVELES DE GOBIERNO: NACIONAL, REGIONAL, PROVINCIAL Y

OTROS Es importante conocer quienes, como y por qué aportaron e hicieron posible la realización de este proyecto, no sólo en el aspecto económico, sea directa o indirecta. Teniendo en cuenta que su

naturaleza es una experiencia única a nivel nacional y cuyo objetivo también tendría que ser un modelo no habido aún en nuestro país. Allí radica su gran importancia.

aún en nuestro país. Allí radica su gran importancia. APORTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA:

APORTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA:

Terreno para construir la propuesta: área total: 666.77 m² (costo no calculado)

Elaboración del perfil, costo: s/. 30, 000.00

Elaboración del expediente técnico, presupuesto s/.30.000.00

del expediente técnico, presupuesto s/.30.000.00 APORTE DEL GOBIERNO REGIONAL:  Presupuesto inicial de

APORTE DEL GOBIERNO REGIONAL:

Presupuesto inicial de Inversión Pública.- S/. 3’080,493.81 nuevos soles

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presupuesto reajustado/modificado inicial, costo S/. 4, 327,407.45 nuevos soles.

Valor económico de lo presupuestado en el expediente final, modificado por el Gobierno Regional asciende a: S/. 5, 282,366.26 nuevos soles.

Regional asciende a: S/. 5, 282,366.26 nuevos soles. APORTE DEL MIMP : Cantidad única S/. 954,958.81

APORTE DEL MIMP: Cantidad única S/. 954,958.81 nuevos soles.

DEL MIMP : Cantidad única S/. 954,958.81 nuevos soles. APORTE DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Y/O

APORTE DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Y/O COLECTIVOS:

(Costo no valorizado en términos monetarios) Incidencia a todo nivel (inversión de tiempo, esfuerzo, capacidades humanas) Eventos de capacitación a operadores (talleres, charlas, reuniones de trabajo y en diferentes temáticas). Capacitación a operadores para la atención a las víctimas de VFS. Construcción de la ruta única de atención integral y el sistema de protección local para las víctimas de violencia familiar y sexual (actualizado según la nueva norma)


familiar y sexual (actualizado según la nueva norma)  APORTE PROFESIONAL DEL EQUIPO TÉCNICO Y COMISION

APORTE PROFESIONAL DEL EQUIPO TÉCNICO Y COMISION DESIGNADO POR LA

RIPAVF:

MPH-REDEMUNAS

Hga,

CEPRODENNA,

WORLD

VISION

PERU,

ASOC.

KALLPA,

Propuesta del plan de habitabilidad

En consecuencia, el valor de la infraestructura y todo lo concerniente Al avance del proyecto probablemente esté bordeando la suma de S/. 10, 000,000.00 DE SOLES (salvo error u omisión).

II. SITUACIÓN ACTUAL

1. PROPUESTA DEL PLAN DE HABITABILIDAD: FINES Y OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL DE LA PROPUESTA:

Adecuar los espacios físicos o ambientes a la operatividad de los servicios, instancias e instituciones que atienden a las víctimas en la coyuntura y necesidad actual para brindar una atención integral a las víctimas, mujeres, niños, niñas, adolescentes e integrantes del grupo

familiar, previniendo los eventos de violencia en el entorno familiar y en cualquier otro espacio, mediante un trabajo articulado. OBJETIVO DEL SERVICIO ADECUADO:

- Construir el Sistema de Protección Integral a las mujeres, niños, niñas e integrantes del grupo familiar, víctimas de violencia, brindando una Atención y Recuperación Especializada complementando con una Opción Alternativa Ocupacional y de Autoprotección. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Construir e Implementar el Sistema de Atención Integral a Víctimas de Violencia principalmente mujeres, niños, niñas, adolescentes y otros integrantes del grupo familiar e implementar la Instancia de Concertación Provincial. (LEY N°30364)

A.

Actividades Estratégicas.

Elaborar e implementar la Ruta Única de Atención Integral a las víctimas de violencia en el CASE, rutas para la zona rural y para lo urbano.

Organizar e Implementar el Módulo de Registro y Estadística de Casos atendidos en el CASE (REC)

Propiciar acciones para el desarrollo de capacidades de mujeres, niñas/os, adolescentes y otras víctimas de violencia con medidas de protección y recuperación con profesionales especialistas y el apoyo de los talleres ocupacionales del CASE.

Planear, organizar y realizar acciones de prevención de toda forma de violencia a la población.

Implementar espacios de participación y prevención para sectores poblacionales en riesgo.

Organizar, planear y ejecutar acciones de promoción de los Derechos de las mujeres, niños, niñas, adolescentes y los sectores vulnerables.

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B. Construcción del Sistema de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes en situación de desprotección familiar o en riesgo de serlo e identificar el Ente Rector Local (D L Nº 1297)

Actividades Estratégicas.

Elaborar e Implementar la Ruta Única de Atención Integral a la Niñez y Adolescencia Víctimas de toda forma de violencia y maltrato en todo espacio, desde el CASE.

Promover los COMUDENAS y espacios de participación de los NNA. (CCONNAS distritales)

Implementar el servicio de atención a NNA en desprotección familiar o en Riesgo de serlo

Promover acciones de prevención de la Violencia en el entorno familiar, Sexual, toda forma de maltrato y el castigo físico y humillante a la Niñez y Adolescencia.

Promover acciones de Promoción de los derechos y el Buen Trato a la niñez y adolescencia.

2, MARCO LEGAL QUE SUSTENTA LA PROPUESTA

ALGUNAS NORMAS LEGALES

a. LEY N°30364 Para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y los integrantes del

grupo familiar Objeto de la ley:

Prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia en el ámbito público o privado contra la mujer e integrantes de la familia en condiciones de vulnerabilidad por edad o situación física:

Niñas, Niños, adolescentes, Adultas Mayores y Personas con Discapacidad.

b. LEY Nº 27337 Código de los Niños y Adolescentes Objeto de la ley:

(Art. X).- El Estado garantiza un sistema de administración de justicia especializada para los niños

y adolescentes

problemas humanos. (Art.VI).-“El presente Código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se

extiende a la madre y a la familia del mismo”. (Art.42º y 84º, respectivamente).-) Por esta norma y la Ley Orgánica de Municipalidades, se ha

institucionalizado la Defensoría del Niño y del Adolescente- DEMUNA, como un servicio del Sistema Nacional de Atención Integral que funciona en los gobiernos locales. Tiene por finalidad promover y proteger los derechos que la legislación reconoce a los NNA, con carácter gratuito.

Los casos donde estén involucrados niños o adolescentes serán tratados como

c. LEY Nº 27297:

Ley Orgánica de Municipalidades

Objeto de la ley:

(Art.73º, inc.6) Que dispone, implementar programas, locales y espacios tendientes a la atención

y protección y coadyuven al desarrollo y bienestar de la población de su jurisdicción y de quienes

sus derechos son vulnerados. (Art. 84º, inc.1.2, 1.3, 2.4, 2.5, implementar el servicio de la DEMUNA. Y artículos conexos.

Que dispone organizar e

)

d. DECRETO LEGISLATIVO Nº 1297

Para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos (29.12.2016):

Objeto de la ley:

“Para combatir la inseguridad ciudadana es necesario atacar sus causas entre las cuales se ha identificado la desprotección familiar de niñas, niños y adolescentes que posteriormente podrían

desarrollar conductas infractoras de la Ley Penal y en su vida adulta actos delictivos. Por ello el presente proyecto se orienta a la prevención social de la delincuencia al enfrentar parte de sus causas a través de un sistema de protección integral de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos…”La presente ley tiene por objeto brindar protección integral

a las NNA sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos a fin de garantizar el pleno ejercicio de sus derechos; priorizando su derechos a vivir, crecer y desarrollarse en el seno familiar” Título II.- sujetos que interviene en los procedimientos y deber de colaboración

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ART.-11.- Funciones de las autoridades en el marco de la presente ley:

11.1.- Gobiernos Locales

a) Actuar en los procedimientos por riesgo y colaborar en la actuación para la protección de

NNA en situación de desprotección familiar, a través de las Defensorías Municipales del Niño y Adolescente (DEMUNA), registradas, acreditadas, capacitadas y supervisadas por el órgano competente del Ministerio de la Mujer y Poblaciones vulnerables.

b) Implementar servicios para medidas de protección en los procedimientos por riesgos.

Significa, que el Gobierno Local implementará un servicio para la protección de niñas, niños o adolescentes en situación de riesgo o desprotección familiar, de manera progresiva

e. LEY Nº30403, que prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los niños, niñas y adolescentes Objeto de la ley: Prohíbe el castigo en todos los ámbitos. Incorpora el art. 3-A al Código del Niño y Adolescente que reconoce el Derecho al Buen Trato a la N y A.

f. Otras normas conexas

3, CRITERIOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA DE ADECUACION

La propuesta se refiere a una forma de adecuar la distribución de los ambientes de la infraestructura en el marco del objetivo del proyecto, las normas legales, así como de la coyuntura

y las necesidades actuales que beneficien a las víctimas: mujeres, niños, niñas, adolescentes y los integrantes del grupo familiar.

Un primer punto importante que debemos coincidir es que la Violencia sea en el entorno Familiar

o en cualquier otro espacio es un tema transversal a todas las etapas de vida, tanto de la mujer

Niña, adolescente, joven, adulta y adulta mayor, mujer con discapacidad y otros integrantes del

grupo familiar. La ley N°30364 tiene una visión integral.

Otro punto que debemos converger es que en el proceso historial de la situación de violencia sobre todo familiar en nuestra localidad se ha tenido una etapa intensa y a todo nivel de empoderamiento a la mujer para que asuma una actitud de demanda y rechazo, lo que es correcto

y estas acciones no deben bajar la guardia. Sin embargo; en el entorno familiar existe otro sector

que también es vulnerable y maltratado y es invisible: los niños y las niñas. Por ello, en esta etapa

es necesario también incidir en la defensa y protección de los Niños, Niñas y Adolescentes frente

a todo tipo de violencia. (D. L. Nº 1297, Ley Nº 29719 Ley Nº30403 y otros)

En la temática que tratamos, el expediente matriz del CASE refiere que la infraestructura debe contener seis componentes o elementos imprescindibles o características:

1. Talleres ocupacionales 2. Habitaciones o albergues 3. Equipo especializado para

recuperación físico y psicológico 4. Espacios para reuniones-auditorio 5. Oficina administrativa. 6. Víctimas de Violencia atendidas en módulos de atención integral por operadores de justicia,

en un circuito único”.

Un detalle, que debemos mencionar, del proyecto matriz es que los talleres ocupacionales debían ser tanto para mujeres como varones (Metal Mecánica, Cocina, carpintería, cerámica, costura, y computación) así como las habitaciones tanto para varones (“jóvenes”) y mujeres (“señoritas”). Precisamente, en el proceso de adecuación, a pedido de la RIPAVF, la implementación de algunos talleres fueron modificadas en el expediente, por la Ingeniera Residente de la obra del Gobierno Regional, siendo solo para mujeres y niños; quedando el expediente final de la siguiente forma: En el Primer piso, (Módulos “B” y “A”) los talleres: Cosmetología, Cocina y Repostería, Costura y centro de cómputo. 2º, 3º, 4º piso quedaba como habitaciones (siempre) para jóvenes y señoritas. 5º piso oficinas, 6º piso la azotea, (5 pisos). Así mismo, en el primer piso del módulo “C” el auditorio, 2º piso talleres de costura y computación, 3º y 4º aulas. (4 piso).

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En otra parte del proyecto, se refiere a la “demanda de profesionales con proyecto” donde también literalmente asumen que, las: *“Víctimas de violencia familiar sean atendidas en un módulo de atención integral de los operadores de justicia en un verdadero proceso de recuperación tanto psicológica como físico en un circuito único”. Y en otro párrafo, reafirma que debe ser un: *“Módulo de atención único articulado atendido por los operadores de justicia y de apoyo (PNP, Fiscalía, Juzgado, DEMUNA, CEM, entre otros)”. Para lo que *”se debe contar con: 03 Psicólogos, 02 Abogados, 01 Medico, 01 Trabajador Social, 10 Promotores” (*Párrafos textuales del proyecto). Significa y nos da a entender que precisamente en esta infraestructura se debe trabajar un circuito único de atención a las víctimas que incluye a niñas y niños.

Para la atención integral, en un único circuito desde esta infraestructura, según los operadores o representantes de las instituciones operadoras, no es factible ni posible realizarlo en “módulos” instalados en un solo ambiente, pues cada uno tiene sus competencias y procedimientos internos específicos, que alternan con especialistas, por lo que requieren mejores condiciones. Esta sería la (6) sexta característica, que no detalla el proyecto, “circuito único” o “Ruta de Atención Integral” que los mismos operadores lo construirán optimizando este recurso.

En consecuencia, LA PROPUESTA radica en optimizar los espacios que; por un lado, no serán asignados a los jóvenes tanto en talleres como en habitaciones y aulas no necesarias y por otro lado, reubicar lo necesario. Todo lo hecho, consensuadamente.

Por consiguiente, se ratifica la propuesta que no trastoca las seis características diseñadas en el proyecto matriz. A decir:

1. Talleres ocupacionales (1º nivel o piso, Módulos “B” y “A”) 2. Habitaciones o albergues (1 en

el 3º piso y los 2 módulos “B” y “A” o todo el 4º nivel o piso) 3. Equipo especializado para recuperación (en el 3º nivel o piso, módulo “B”) 4. Espacios para reuniones-auditorio (1 en el 5º piso y el auditorio del primer nivel o piso del módulo “C”) 5. Oficina administrativa (5º piso, módulo “A”). 6. Módulos de atención único articulado de operadores de la justicia y apoyo para el circuito único, que en otras palabras significaría “la implementación de la Ruta Única ejecutada por los integrantes del Sistema de Atención Integral Contra la Violencia”.

Siendo la propuesta final de ocupación del CASE de la siguiente manera:

EN SESIÓN DE USO: MODULOS By A, 5 PISOS y MODULO C”, 04 PISOS

B ” y “ A ” , 5 PISOS y MODULO “ C ”, 04 PISOS

PRIMER NIVEL, Módulos “B” y “A”: cuenta con seis ambientes, 4 de ellas se asigna a los talleres:

cosmetología, costura, cocina, repostería y computación. Así mismo, en este nivel estará el servicio dependiente del MIMP: Centro Emergencia Mujer. En el Módulo “C”: está el auditorio general del CASE, el Módulo de Orientación, Registro Estadística de Casos y la guardianía de la Comisaría.

SEGUNDO NIVEL, Módulos “B” y “A”: Estará la Comisaria de la Familia y en el Módulo “C”: La DEMUNA (Áreas especializadas) y el Espacio Lúdico para Niños.

TERCER NIVEL, Módulo “B”: A la Unidad de Investigación Tutelar y Albergue para Niños, Módulo “A”: Área de Promoción del CEM y el CAMUH y en el Módulo “C”: Estará el Poder Judicial con un Módulo del Juzgado de Familia.

CUARTO NIVEL, Módulos “B” y “A”: Zona Reservada (hogar refugio temporal) y en el Módulo “C”: El Ministerio Publico con un Módulo de la Fiscalía y/o módulo conexo.

QUINTO NIVEL, Módulo “B”: Un ambiente para el Comité Prevención de Trata de Personas, Programa YACHAY y Programa temporal REVIESFO. Sala multiuso. Módulo “A”: La Administración del CASE.

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Por otra parte, según versión de los mismos, en lo actuado por los operadores, (Juzgado de Familia) que al dictar medidas de protección para las víctimas establecen, en lo posible, no buscan albergarlas sino el acogimiento familiar o buscar apoyo en su entorno cercano, considerando el albergue como último recurso y temporal; por lo que, el equipo especializado que lo acompaña agota toda forma de recurso que beneficie a la víctima. (Según dictan las mismas normas). Uno de los indicadores que visibiliza esta práctica en nuestro medio, es la estadística de albergadas en la “Casa de Refugio” de la MPH en el año pasado (2016) de cuya información se tiene que solo hubieron 41 albergada, promedio no mayor a 4 mujeres por mes, algunas con hijos, promedio no mayor a tres, incluso hubo meses que no había ninguna (enero, junio, julio). Lo que significa que no se requiere tantos pisos para albergue.

Por otra parte, haciendo un sondeo, en las consultas de las usuarias manifiestan que no quieren separarse de su pareja, por diferentes razones, lo que requieren es que se “trabaje” también con ellos. Esto tiene que ver con las acciones de fortalecer los vínculos familiares, pero sin tolerar la violencia. Allí la importancia de trabajar también las acciones preventivas de la violencia.

En términos generales, la adecuación consiste en optar algunos ambientes (no utilizados como albergue o talleres) que serían ocupados por operadores con el fin, por un lado, optimizar el servicio acortando las distancias, acercando los servicios a las/os usuarias/os en un solo espacio físico, simplificando procedimientos, evitando el círculo vicioso de atención diversa y sobre todo la re victimización, propiciando su recuperación y por otra parte, planificando y ejecutando acciones de prevención de toda forma de violencia, sobre todo la familiar. No infringe ni trastoca su esencia sino la complementa y la hace más eficiente.

Finalmente, esta infraestructura es un recurso y una oportunidad donde se brindará, en el mejor de los casos, múltiples servicios a las personas afectadas por la violencia, sobre todo, familiar y en última instancia será una experiencia única a mostrar a nivel nacional. Desde donde se trabaje los tres ejes, Prevención, Atención Integral y Recuperación de las víctimas. POBLACIÓN BENEFICIARIA

g. SUJETOS DE PROTECCIÓN DE LAS LEYES MARCO

Víctimas de toda forma de violencia y sexual en el ámbito familiar: Principalmente Mujeres. Niños, Niñas, Adolescentes, personas con Discapacidad y Adultas Mayores.

MUJERES GESTANTES

NIÑOS/AS PRENATAL ADOLESCENTES EN
NIÑOS/AS PRENATAL
ADOLESCENTES EN

SITUACION DE

VULNERABILIDAD

EN SITUACION DE V U L N E R A B I L I D A
NN MENORES 3 AÑOS NN MENORES 5 AÑOS
NN MENORES 3 AÑOS
NN MENORES 5 AÑOS

MUJERES VICTIMAS

DE VIOLENCIA

3 AÑOS NN MENORES 5 AÑOS MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA PERSONAS/NIÑOS CON DISCAPACIDAD NN MENORES 12

PERSONAS/NIÑOS

CON

DISCAPACIDAD

VICTIMAS DE VIOLENCIA PERSONAS/NIÑOS CON DISCAPACIDAD NN MENORES 12 AÑOS (TRABAJADORES) PERSONAS ADULTAS
VICTIMAS DE VIOLENCIA PERSONAS/NIÑOS CON DISCAPACIDAD NN MENORES 12 AÑOS (TRABAJADORES) PERSONAS ADULTAS
NN MENORES 12 AÑOS (TRABAJADORES) PERSONAS ADULTAS
NN MENORES 12 AÑOS
(TRABAJADORES)
PERSONAS ADULTAS

MAYORES

MENORES 12 AÑOS (TRABAJADORES) PERSONAS ADULTAS MAYORES h. TIPOS DE VIOLENCIA QUE SE INTERVENDRÁ  Violencia

h. TIPOS DE VIOLENCIA QUE SE INTERVENDRÁ

Violencia

física

DE VIOLENCIA QUE SE INTERVENDRÁ  Violencia física  Violencia económica o patrimonial  Violencia
 Violencia económica o patrimonial
Violencia
económica
o
patrimonial
 Violencia  Violencia psicológica sexual
Violencia
Violencia
psicológica
sexual
Violencia física  Violencia económica o patrimonial  Violencia  Violencia psicológica sexual 8
Violencia física  Violencia económica o patrimonial  Violencia  Violencia psicológica sexual 8

[Escriba texto]

EJES DE INTERVENCION DE LOS OPERADORES

1 2 3
1
2
3
texto] EJES DE INTERVENCION DE LOS OPERADORES 1 2 3 PREVENCIÓN - PROMOCIÓN de derechos Identificación

PREVENCIÓN - PROMOCIÓN de derechos

Identificación y Atención de casos

de vulneración de los derechos

Recuperación y/o seguimiento especializado

Para el cumplimiento de los ejes se ha conformado comisiones que elaboran los planes respectivos. La intervención de los operadores en este espacio:

i. Facilitará a que las víctimas de VFS accedan efectiva y oportunamente al Servicio Integral: en salud, aspecto jurídico y social, para garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.

j. La estrategia fundamental será la articulación donde todos los portadores tienen la misma importancia.

k. III PROPUESTA Y PERSPECTIVAS EN LA OCUPACION DE LA INFRAESTRUCTURA:

1. HABITABILIDAD DESCRIPTIVA.- DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DE LA INFRAESTRUCTURA CASE ADECUADA A LA SITUACIÓN Y NECESIDAD ACTUAL

PANORAMA FOTOGRAFICA: GENERAL

9

MODULO “B” MODULO “A” MODULO “C” Pasaje 268 y Las Cucardas Calle Los Ángeles Prolongación
MODULO “B”
MODULO “A”
MODULO “C”
Pasaje 268 y Las Cucardas
Calle Los Ángeles
Prolongación Libertad
DISTRIBUCION DE AMBIENTES CON VISTA PANORÁMICA
5
4
5
Pisos
Pisos
Pisos
Módulo “C”: Vista externa

[Escriba texto]

CASE Módulo “C” : Vista Interna

MINISTERIO PÚBLICO-FF JUZGADO DE FAMILIA DEMUNA AUDITORIO y TAMIZAJE
MINISTERIO PÚBLICO-FF
JUZGADO DE FAMILIA
DEMUNA
AUDITORIO y TAMIZAJE
JUZGADO DE FAMILIA DEMUNA AUDITORIO y TAMIZAJE PANORAMA ESPECÍFICA EN PLANO DE INGENIERÍA MODULO “C”
JUZGADO DE FAMILIA DEMUNA AUDITORIO y TAMIZAJE PANORAMA ESPECÍFICA EN PLANO DE INGENIERÍA MODULO “C”

PANORAMA ESPECÍFICA EN PLANO DE INGENIERÍA

y TAMIZAJE PANORAMA ESPECÍFICA EN PLANO DE INGENIERÍA MODULO “C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD 1er

MODULO “C”

PANORAMA ESPECÍFICA EN PLANO DE INGENIERÍA MODULO “C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD 1er PISO “Módulo

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

1er PISO “Módulo C”

MÓDULO DE AUDITÓRIO GUARDIANIA ORIENTACIÓN, POLICIAL REGISTRO Y ESTADISTICA DE CASOS-TRIAJE 2 1 MODULO
MÓDULO DE
AUDITÓRIO
GUARDIANIA
ORIENTACIÓN,
POLICIAL
REGISTRO Y
ESTADISTICA DE
CASOS-TRIAJE
2
1
MODULO “C”
SEGUNDA PLANTA
Expediente matriz
10
POLICIAL REGISTRO Y ESTADISTICA DE CASOS-TRIAJE 2 1 MODULO “C” SEGUNDA PLANTA Expediente matriz 10

[Escriba texto]

[Escriba texto] PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL
PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL

DEMUNA-HUAMANGA

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL

(*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES

DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do
DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do
DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do
DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do
DEMUNA-HUAMANGA (*) LAS AREAS SE ADECUARAN CON SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do

(*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA

(*)ESPACIO LUDICO

SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do PISO “Módulo C” RECEPCION (*) AREA LEGAL-
SEPARADORES (*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do PISO “Módulo C” RECEPCION (*) AREA LEGAL-

2do PISO “Módulo C”

(*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do PISO “Módulo C” RECEPCION (*) AREA LEGAL- SALA
(*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do PISO “Módulo C” RECEPCION (*) AREA LEGAL- SALA
(*) AREA SOCIAL Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do PISO “Módulo C” RECEPCION (*) AREA LEGAL- SALA

RECEPCION

(*) AREA LEGAL- SALA CONCILIACION

Y PSICOLOGIA (*)ESPACIO LUDICO 2do PISO “Módulo C” RECEPCION (*) AREA LEGAL- SALA CONCILIACION 11

[Escriba texto]

MODULO “C”
MODULO “C”

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

3er PISO “Módulo C”

(*) Juzgado de Familia
(*) Juzgado de Familia
3 2 1 (*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS
3
2
1
(*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN
DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS
NECESIDADES DE LA INSTITUCION QUE
OCUPARÁ

[Escriba texto]

MODULO “C”
MODULO “C”
3 2 (*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES
3 2 (*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES
3 2 (*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES
3 2 (*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES

3

2

(*) LOS AMBIENTES LO ADECUARAN Y SERAN DISTRIBUIDOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES DE LA INSTITUCION QUE OCUPARÁ

DE ACUERDO A SUS NECESIDADES DE LA INSTITUCION QUE OCUPARÁ 4to PISO “Módulo C” PROPUESTA CON
4to PISO “Módulo C”

4to PISO “Módulo C”

DE LA INSTITUCION QUE OCUPARÁ 4to PISO “Módulo C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD (*) Fiscalía
DE LA INSTITUCION QUE OCUPARÁ 4to PISO “Módulo C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD (*) Fiscalía

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

DE LA INSTITUCION QUE OCUPARÁ 4to PISO “Módulo C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD (*) Fiscalía
DE LA INSTITUCION QUE OCUPARÁ 4to PISO “Módulo C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD (*) Fiscalía
(*) Fiscalía de la Familia

(*) Fiscalía de la Familia

1

OCUPARÁ 4to PISO “Módulo C” PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD (*) Fiscalía de la Familia 1

[Escriba texto]

[Escriba texto] EN EL MÓDULO “C” NO EXISTE EL PISO SEXTO, SOLO EL QUINTO. PROPUESTA CON

EN EL MÓDULO “C” NO EXISTE EL PISO SEXTO, SOLO EL QUINTO.

PROPUESTA CON PLAN: IGUAL
PROPUESTA CON PLAN: IGUAL

[Escriba texto]

PANORAMA FOTOGRAFICA: GENERAL

CASE: Módulo “B” 6to piso: AZOTEA 5to piso: PROG PREV: YACHAY-TRATA- REVIESFO 4to piso: ZONA

CASE: Módulo “B”

6to piso: AZOTEA

6to piso: AZOTEA 5to piso: PROG PREV: YACHAY-TRATA- REVIESFO 4to piso: ZONA RESERVADA 3er piso: UNIDAD

5to piso: PROG PREV:

YACHAY-TRATA- REVIESFO

4to piso: ZONA RESERVADA
4to piso: ZONA RESERVADA

3er piso:

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN TUTELAR

2º piso: COMISARÍA DE LA FAMILIA
2º piso: COMISARÍA DE LA
FAMILIA
INVESTIGACIÓN TUTELAR 2º piso: COMISARÍA DE LA FAMILIA 1º piso: CENTRO DE EMERGENCIA MUJER 1º piso

1º piso: CENTRO DE EMERGENCIA MUJER

1º piso

TALLERES: COSMETOLOGÍA COCINA Y REPOSTERÍA

TALLERES:

COSTURA Y

COMPUTACI

Vista externa: Módulo A

COSTURA Y COMPUTACI Vista externa: Módulo A CASE: Módulo “A” 6to piso: AZOTEA TENDAL 5to piso:

CASE: Módulo “A”

6to piso: AZOTEA TENDAL

5to piso: PROGRAMAS PREVENTIVOS

6to piso: AZOTEA TENDAL 5to piso: PROGRAMAS PREVENTIVOS 4to piso: ZONA RESERVADA 3er piso: CAMU, PROMOCIÓN
6to piso: AZOTEA TENDAL 5to piso: PROGRAMAS PREVENTIVOS 4to piso: ZONA RESERVADA 3er piso: CAMU, PROMOCIÓN

4to piso: ZONA RESERVADA

3er piso:

CAMU,

PROMOCIÓN CEM

piso:

COMISARIA DE

LA FAMILIA

CAMU, PROMOCIÓN CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista
CAMU, PROMOCIÓN CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista
CAMU, PROMOCIÓN CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista

1º piso TALLER COSTURA Y TALLER

Vista externa: Módulo B

CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista externa: Módulo
CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista externa: Módulo
CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista externa: Módulo
CEM 2º piso: COMISARIA DE LA FAMILIA 1º piso TALLER COSTURA Y TALLER Vista externa: Módulo

[Escriba texto]

MODULOS “A” y “B”
MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

[Escriba texto]

PRIMERA PLANTA MODULOS “A” y “B”
PRIMERA PLANTA
MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

[Escriba texto] 19

[Escriba texto]

SEGUNDA PLANTA

MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

[Escriba texto] PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD 21

[Escriba texto]

[Escriba texto]

MODULOS “A” y “B”
MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

TERCERA PLANTA

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

[Escriba texto] 25

[Escriba texto]

AREA PROMOCIÓN

CEM

CENTRO

MUNICIPAL DE

PROMOCION DE LA MUJER PROV

HUAMANGA-

CAMUH

MODULO: ESPECIALISTAS DE RECUPERACION Y TRATAMIENTO

[Escriba texto]

MODULOS “A” y “B”
MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

CUARTA PLANTA

texto] PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD CUARTA PLANTA ZONA RESERVADA (HOGAR REFUGIO TEMPORAL MODULOS “A” y

ZONA RESERVADA (HOGAR REFUGIO TEMPORAL

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD CUARTA PLANTA ZONA RESERVADA (HOGAR REFUGIO TEMPORAL MODULOS “A” y “B”

MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

ZONA RESERVADA (HOGAR REFUGIO TEMPORAL)
ZONA RESERVADA (HOGAR REFUGIO TEMPORAL)

[Escriba texto]

MODULOS “A” y “B”
MODULOS “A” y “B”
[Escriba texto] MODULOS “A” y “B” 30

[Escriba texto]

PROPUESTA CON PLAN DE HABITABILIDAD

QUINTA PLANTA

PROGRAMAS

PREVENTIVOS

MODULOS “A” y “B”

Programa Regional de prevención:

Trata de personas

[Escriba texto]

Programa de prevención: Yachay Programa: REVIESFO (Registro de Víctimas de Esterilización Forzosa)
Programa de
prevención:
Yachay
Programa:
REVIESFO
(Registro de
Víctimas de
Esterilización
Forzosa)
Administración
general CASE

SEXTA PLANTA.- Módulos b, a *En el módulo “C” no existe el piso sexto, solo el quinto.

[Escriba texto]

QUEDA COMO EXPEDIENTE MATRIZ

MODULOS “A” y “B”
MODULOS “A” y “B”

[Escriba texto]

PERSONAL

PROFESIONAL

COMPUTACION

MANUALIDADE

PROFESIONAL C O M P U T A C I O N MANUALIDADE l. En relación

l. En relación a otros accesorios, en su mayoría, son responsabilidades que deberá concluir el Gobierno Regional, como es el caso del ascensor. En lo referente a personal profesional, probablemente lo asumirá el Gobierno Local o gestionar los mecanismos (convenios), en tanto no está contemplado en el presupuesto de la obra.

el Gobierno Local o gestionar los mecanismos (convenios), en tanto no está contemplado en el presupuesto

[Escriba texto]

CONCLUSIONES:

a.

En atención y cumplimiento al encargo y confianza conferida por los integrantes de la RIPAVF de

fecha, primero en octubre del 2015 y ratificado el 03 de mayo del 2016, la Comisión o Equipo

Técnico integrado por: Carlos Rosando Salazar Mariño, Rafael Moisés Casas Sánchez, Marid Oré Sánchez y Rosa Guadalupe Barraza De la Rosa, hemos expuesto en varias oportunidades la propuestas del Plan de Habitabilidad del CASE, en el marco de las normas legales, el propio espíritu y objetivo del proyecto. El mismo, que se detalla en forma física y se hace entrega a las instancias pertinentes que probablemente sea trasladada ante las autoridades del Gobierno Local para su aprobación o modificación, salvo mejor propuesta de otras instancias administrativas u otras iniciativas.

b.

A más de más de nueve años, tiempo en que “algunas personas” (más que instituciones) no desmayamos ni perdimos la esperanza y con perseverancia nos encontramos ante una realidad concretada respecto al proyecto: “Centro de Atención de Desarrollo Socio Emocional de Capacidades Para Víctimas de Violencia Familiar y Sexual en Situación De Riesgo”-CASE y esta nos demuestra con satisfacción haber concluido lo que denominaremos una primera etapa, con la Presentación del Plan de Habitabilidad y su consiguiente ocupación.

c.

En suma, es importante resaltar las acciones, decisiones políticas, hechos y participaciones en todo el proceso, que constituyen los antecedentes, de lo que hoy podemos calificar al CASE como una obra concluida en materia de infraestructura y condiciones para ser habitada; a decir, desde la información técnica de la propuesta (desde el 2007) elaboración del perfil, aprobación del expediente técnico y sus modificatorias, las facilidades y gestiones del Gobierno Local, (al 2010)) el presupuesto y construcción de la infraestructura por parte del Gobierno regional y también el apoyo económico del MIMP (al 2016). Por otra parte, las acciones de incidencia y gestiones permanentes, de los colectivos como la RIPAVF y el COMUDENA (integrados por organizaciones de la sociedad civil, instituciones públicas y privadas etc.) Todo lo que favoreció y permitió, en mayor o menor medida, que hoy nos encontremos en el preludio de una nueva etapa o fase, como la Construcción del Sistema de Atención Integral a las Víctimas de Violencia (Niños, Niñas, Adolescentes, Mujeres adultas y otros integrantes del grupo familiar) en este espacio que no es repetible en otra localidad o Región. En el marco de las normas actuales.

d.

En esta parte de la historia del CASE (2015-2016) y en este periodo de gestión municipal, podemos concluir en dos aspectos importantes:

1.- Por un lado, desde el Gobierno Local, la decisión política, el compromiso y el impulso de sus funcionarios para concretar la solicitud de transferencia de la obra en la presente gestión del alcalde Dr. Salomón Hugo Aedo Mendoza, con acompañamiento e incidencia de la RIPAVF (2015-2016) bajo la presidencia del Poder Judicial, dirigida por la Dra., Tatiana Pérez García Blásquez, primero y hoy el doctor Cesar Arce Villar, el COMUDENA dirigido por la Subgerencia de Derechos de las Poblaciones Vulnerables e Inclusión Social, de la misma MPH, Lidya Huicho Oriundo, primero y actualmente con el Ministerio Público-2° Fiscalía de familia, dra. María Jara Huayta y el apoyo permanente de la DEMUNA; por otra parte, desde el Gobierno Regional, la voluntad y decisión política y ejecutiva del Gobernador Prof. Jorge Julio Sevilla Sifuentes y su equipo técnico y de asesoramiento, que ha posibilitado y decidido la transferencia en sesión de uso de la infraestructura del CASE al gobierno local Provincial de Huamanga a fin que sea puesta en funcionamiento. 2.- La permanente intervención y apoyo de quienes integramos la comisión como equipo técnico para elaborar e ir adecuando cada vez, lo que denominamos el Plan de habitabilidad del CASE y que hoy vemos con satisfacción, en buena cuenta, haber concluido este proceso con

[Escriba texto]

presentaciones a diferentes espacios e instancias para su conocimiento sobre todo de las Instituciones Tutelares quienes serán parte importante de la construcción de la siguiente etapa a partir de su implementación y funcionamiento.

e. Como parte de este resumen, se hace hincapié sobre la naturaleza y el objetivo por el que se ha construido este gran proyecto y es que el “CENTRO DE ATENCION DE DESARROLLO SOCIO EMOCIONAL Y CAPACIDADES PARA VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL EN SITUACION DE RIESGO” al que, dicho sea de paso, en una de las primeras reuniones, en los que no muchos tienen la satisfacción de haber participado, “abreviamos” su denominación, como hoy todos lo conocemos: “CASE”, un significativo aproximado a decir CASA, HOGA R (pudo tener otra sigla) precisamente, para la atención integral a las víctimas de violencia familiar y sexual: sean niños, niñas, adolescentes, mujeres, adultas mayores y personas con discapacidad. No solo a la mujer adulta violentada o en riesgo de serlo. Y que no sería posible si los operadores involucrados no solo sean parte integrante sino, en el mejor de los casos, ocupen también alguna de los espacios o ambientes para hacerla más operativa y sobre todo de mayor acercamiento a la población beneficiaria.

f. Para elaborar el plan de habitabilidad el equipo técnico necesariamente ha tenido en cuenta como marco y sustento, no solo el objetivo de la obra, sino: las normas legales, como: Ley N°30364, para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar, Ley Nº 27337, Código de los Niños y Adolescentes: Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Decreto Legislativo Nº1297, Para La Protección de Niñas, Niños y Adolescentes sin Cuidados Parentales o En Riesgo de Perderlo, LEY Nº30403, que prohíbe el uso del castigo físico y humillante a los niños, niñas y adolescentes, entre otros.

g. Así también, conocer las funciones y competencias de los operadores que deberían ocuparla, para cumplir el objetivo. También se han considerado algunos criterios técnico-profesional procurando sea funcional, operativo, adecuado, entre otros y sobre todo beneficioso para quienes hagan uso. Con este fin, en este proceso siempre se ha articulado no sólo con los colectivos sino con los órganos decisores, políticos y administrativos de la entidad edil quienes deberán opinar y tener en conocimiento para tomar las decisiones pertinentes al respecto.

h. Explicar, que para llegar a este nivel de decisión siempre se ha utilizado estrategias, como:

reuniones de coordinación y análisis, visitas guiadas grupales y/o individuales, gestiones administrativas y toda opinión y acción necesaria para tratar de llegar a un consenso, que se actualizaba y adecuaban en la medida que las normas también cambiaban (obviamente al margen de los criterios o interés personales y/o de instituciones).

i. Así mismo, el acercamiento a las instituciones operadoras y con las que no necesariamente se encuentren ubicadas en estos ambientes, que son integrantes de los colectivos RIPAVF, COMUDENA, etc.) es muy importante; por ello, se haría posible el uso de algún espacio donde podrán articular reuniones y propiciar propuestas e incidencias para la implementación de Políticas y Normas Públicas Nacionales así como Regional y Local en el ejercicio del derecho a la participación que obviamente contribuirán en la mejora del servicio.

j. En lo referente al funcionamiento del CASE se tienen aún muchas tareas que los colectivos, de los que también somos integrantes, asumimos como parte de nuestra responsabilidad por lo que no dejan de activar, lo cual es plausible e importante y desde nuestra Institución Municipal debemos continuar alentando y apoyando. Así, la construcción de la RUTA DE ATENCION INTEGRAL EN EL CASE , la “Ruta Urbana y Rural de Atención Integral”, La Ruta de Protección a la Niñez y Adolescencia relacionadas con la temática. etc.

[Escriba texto]

k. Por nuestra parte, consideramos importante plantear como propuesta que estas acciones y actividades harán posible lograr los objetivos específicos sintetizados en DOS SISTEMAS LOCALES: 1. EL DE ATENCION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA MUJERES Y EL GRUPO FAMILIAR, NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2. EL SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN SITUACION DE DESPROTECCION O EN RIESGO DE SERLO DE NUESTRA LOCALIDAD, y por consiguiente implementar y reconocer la Instancia Provincial de Concertación y el ENTE RECTOR local/es en estas materias a nivel de Gobierno Local, que significaría la posibilidad de generar proyectos, políticas públicas y directivas de carácter local en favor de los sectores vulnerables.

l. Por ende y en este entender, en la siguiente etapa, el CASE se constituirá en un SERVICIO MUNICIPAL SOCIAL, ESPECIALIZADO, INTERINSTITUCIONAL, MULTIDISCIPLINARIO, en el que las mujeres, niños, adolescentes, personas con discapacidad y adultas mayores víctimas de violencia serán beneficiarias de: UNA ATENCIÓN INTEGRAL y RECUPERATIVA INMEDIATA Y/U OPORTUNA, CON CALIDAD Y CALIDEZ y desde donde también los operadores ARTICULARAN ACCIONES DE PREVENCION de toda forma de violencia y maltrato.

m. Antes de concluir el presente informe, que tiene una connotación de una remembranza, consideramos también importante explicar que en todo este proceso debemos diferenciar dos niveles de participación: una a nivel de representación institucional cuyos miembros

autorizados o delegados lo hicieron en el respectivo tiempo que les correspondía, por ello debemos mencionar a algunas instituciones que con mayor frecuencia observamos, sobre todo en estos últimos tiempos:

El Poder Judicial (sobre todo en el periodo de la Jueza Superior: Tatiana Pérez García Blasquez y el actual Juez Superior Cesar Alberto Arce Villar quien también ha asumido el compromiso en este proceso.

el Juzgado de Familia.- anteriormente con la intervención de la Dra. Lilian Murillo y actualmente la Dra. Sonia Meneses Palomino,

El Ministerio Público, 2º Fiscalía de Familia. María jara Huayta

La Policía nacional de Ayacucho y la Comisaría de familia: Resaltando la actual comisario, Mayor Giuliana Segovia Zúñiga

La Defensoría del pueblo: Jorge Fernández Mavila y la Comisionada: Maribel Carrasco

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerable.- Programa Yachay: Lic. Psic. Leonel Coayla Carrillo, Aldeas Infantiles SOS con Jhny Noa Baldeón

El Gobierno Regional.- Gobernador actual.- Prof. Julio Sevilla Cifuentes,

ONG World Vision Perú, director Almanzor Fernández Cieza

UNICEF-CEPRODENNA dirigido por José Coronel Aguirre.

ONG, Asociación Kallpa, entonces dirigido por Rafael Casas Sánchez.

n. La otra forma de participación y con mayor relevancia es el “compromiso personal” más que institucional. No siempre los que estuvieron al inicio están hasta el final, por diferentes circunstancias. Sin embargo, hay quienes fueron consecuentes y desde donde estuvieran siempre estuvieron presentes y sobre todo contribuyendo con su perseverancia, confianza, esperanza aun cuando muchos no lo creían posible decidieron continuar y hoy finalmente, incluso algunos pasamos a constituir el “equipo técnico” o elegidos como comisión para elaborar precisamente el “plan de habitabilidad”. Así recordamos y mencionamos a:

María Asunción Jara Huayta, Carlos Rosendo Salazar Mariño, Marid oré Sánchez, Enma Ayala Remón, Celso Wilman Aróstegui Melgar, Rafael Moisés casas Sánchez, Lucy Mucha Chate, Lucy Bertha López Auccapuclla, Katya Alminagorta Rodríguez, José Coronel Aguirre, Irma Taype Carbajal, Betty Olano Cieza, Gloria Palomino Huamaní, Richard De la Cruz Enciso, la Residente de la Obra Tania Molina, Lidya Huicho Oriundo, Richard Sarmiento Quinta, Zonia Araujo Oré, Rosa Viviana Ciriaco Marcatinco y la suscrita Rosa G. Barraza De la Rosa. Y aún deben quedar algunos nombres.

[Escriba texto]

o. Finalmente, en este marco, a partir de la transferencia la implementación de la presente propuesta, El CASE está administrado y regentado por la Municipalidad Provincial de Huamanga en concordancia con las Entidades Operadores de la ley, instancias y Organismos No gubernamentales que también impulsan este proceso y por supuesto la participación de la Sociedad Civil Organizada incluyendo a los/as jóvenes, Adolescentes y Niños/as.

RECOMENDACIONES FINALES:

En la medida que comprendamos que aún no concluye el proceso de habitabilidad y pese a que ya se viene ocupando es pertinente sugerir algunos alcances para prevenir inconvenientes posteriores, como:

Para darle consistencia legal a la presente propuesta, modificada u cualquier otra que sea pertinente, si lo hubiera, debe ser aprobado a nivel de las instancias respectivas y por ende generar la documentación. A partir del cual surtirán efecto otros procedimientos administrativos.

Implementación de todos los Talleres: Cocina y repostería, cosmetología, computación y

costura) y Considerar el personal que los ponga en funcionamiento.

Implementación de la unidad o servicio de registro, orientación e información a las/os usuarias/os (triaje) con mobiliario, equipo de cómputo, y material de escritorio. Así como personal por lo menos 2, a quienes se les capacitará.

Implementación del servicio espacio y personal especializado para recuperación de victimas (sobre todo en psicología).

Implementación del servicio de protección a la niñez y adolescencia con mobiliario, material logístico, equipos de cómputo, escritorios, etc. y Personal especializado multidisciplinario.

Personal de limpieza general (pasadizos y auditorio general)

Organizar e Implementar un Registro Y Estadística de Casos que se atienden en el CASE (REC

Anexo:

Registro fotográfico

EL EQUIPO TECNICO QUE ELABORA LA PRESENTE PROPUESTA ESTÁ INTEGRADO POR:

QUE ELABORA LA PRESENTE PROPUESTA ESTÁ INTEGRADO POR: Lic. ROSA G. BARRAZA DE LA ROSA, Especialista,

Lic. ROSA G. BARRAZA DE LA ROSA, Especialista, Coord.

Abog, RAFAEL M. CASAS SANCHEZ,

LA ROSA, Especialista, Coord. Abog, RAFAEL M. CASAS SANCHEZ, Abog. CARLOS R. SALAZAR MARIÑO, consultor CEPRODENNA

Abog. CARLOS R. SALAZAR MARIÑO, consultor CEPRODENNA NICEF

Lic. MARID ORE SANCHEZ, Especialista de WORLD VISION

NICEF Lic. MARID ORE SANCHEZ, Especialista de WORLD VISION 1° edición.-Ayacucho, 8 de febrero del 2017.
NICEF Lic. MARID ORE SANCHEZ, Especialista de WORLD VISION 1° edición.-Ayacucho, 8 de febrero del 2017.

1° edición.-Ayacucho, 8 de febrero del 2017. 2° edición.- Ayacucho 10 de mayo del 2017

[Escriba texto]

ANEXO

REGISTRO FOTOGRAFICO HISTORIAL DE LOS PROCESOS Y AVANCES DE CONSTRUCCIÓN DEL CASE Desde el 2010 al 2016

EQUIPO IMPULSOR Y DE INCIDENCIA.- REPRESENTANTES DE INSTITUICONES PÚBLICAS, PRIVADAS Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

5

2013 2016 2016
2013
2016
2016

VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA RIPAVF

5 2013 2016 2016 VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA
5 2013 2016 2016 VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA

39

2013-2014-2015

5 2013 2016 2016 VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA
5 2013 2016 2016 VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA
5 2013 2016 2016 VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA
5 2013 2016 2016 VIGILANDO EL AVANCE DE LA OBRA.- INAUGURACION DE TECHADO APADRINADO POR LA

[Escriba texto]

[Escriba texto] ACCIÓN FRENTE AL PELIGRO DE OCUPACIÓN DEL COLEGIO MAYOR DEL GOBIERNO REGIONAL- INCIDENCIA 2016
[Escriba texto] ACCIÓN FRENTE AL PELIGRO DE OCUPACIÓN DEL COLEGIO MAYOR DEL GOBIERNO REGIONAL- INCIDENCIA 2016

ACCIÓN FRENTE AL PELIGRO DE OCUPACIÓN DEL COLEGIO MAYOR DEL GOBIERNO REGIONAL- INCIDENCIA

2016
2016
DEL COLEGIO MAYOR DEL GOBIERNO REGIONAL- INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR

SITUACIÓN ACTUAL (2016)

PANORAMA INTERIOR ACABADO

INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR AZOTEA INTERIOR DE LOS PISOS 40
INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR AZOTEA INTERIOR DE LOS PISOS 40
INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR AZOTEA INTERIOR DE LOS PISOS 40
INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR AZOTEA INTERIOR DE LOS PISOS 40
INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR AZOTEA INTERIOR DE LOS PISOS 40
INCIDENCIA 2016 SITUACIÓN ACTUAL (2016) PANORAMA INTERIOR ACABADO INTERIOR AZOTEA INTERIOR DE LOS PISOS 40

INTERIOR

AZOTEA

INTERIOR

DE LOS

PISOS

[Escriba texto]

[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la
[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la
[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la

PANORAMA EXTERIOR ACABADO

[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la
[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la
[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la
[Escriba texto] PANORAMA EXTERIOR ACABADO PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la

PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016)

PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL CASE AL GOBIERNO LOCAL (2016) Recibiendo la visita de la Ministra de

Recibiendo la visita de la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Gobernador regional , autoridades local, funcionarios y sociedad civil, para la transferencia en sesion de uso a la Municipalidad Provincial (octubre 2016)

[Escriba texto]

Firma del acta de entrega del CASE a la Municipalidad
Firma del acta de entrega
del CASE a la Municipalidad

Equipo técnico de transferencia De la Municipalidad y Gobierno Regional

HACIENDO PASANTÍA EN EL CASE

FUNCIONARIOS E INTEGRANTES RIPAVF; GESTION 2015-2016

EL CASE FUNCIONARIOS E INTEGRANTES RIPAVF; GESTION 2015-2016 Ayacucho, 8 de febrero del 2017. 1° edición.-Ayacucho,
EL CASE FUNCIONARIOS E INTEGRANTES RIPAVF; GESTION 2015-2016 Ayacucho, 8 de febrero del 2017. 1° edición.-Ayacucho,

Ayacucho, 8 de febrero del 2017.

1° edición.-Ayacucho, 8 de febrero del 2017.

2° edición actualizada:

Ayacucho 10 de mayo del 2017