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Repblica Dominicana
MEPyD
Estudio elaborado por la Direccin General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT), a travs
del Programa de Prevencin de Desastres y Gestin de Riesgos (1708/OC-DR), con el financiamiento del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Consultor
Ing. Leonardo Reyes Madera
Supervisin Tcnica
Ing. Fausto Estvez
ISBN:
Copyright 2013
Diseo Editorial:
Impresora original
Impresin:
Materia Gris, SRL
Este documento no est autorizado para su venta o para otros usos comerciales.
Las opiniones presentadas en este documento no reflejan necesariamente, la opinin de la Direccin General de
Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT) o del Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo (MEPyD)
en general, ni del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) u otra institucin relacionada al Programa.
NDICE
1.1 INTRODUCCIN 5
1.2 OBJETIVOS 7
1.3 ALCANCE 7
8. BIBLIOGRAFA 30
PREFACIO
La Repblica Dominicana, a travs de las instituciones responsables y vin-
culadas a las construcciones del Estado, y con el apoyo del sector acad-
mico, ha realizado esfuerzos considerables para disponer de herramientas
que permitan asegurar la calidad de las mismas, incluso en los momentos
que se manifiesten los fenmenos naturales que pueden producir desas-
tres.
La puesta en vigencia del marco legal (Ley 147-02) que dej establecido el
Sistema Nacional de Gestin de Riesgos en el pas, as como la puesta en
vigencia del Reglamento Para el Anlisis y Diseo Ssmico de Estructuras
(Decreto 201-11), ponen de relieve el inters citado.
1.1 INTRODUCCIN
En un momento en que la frecuencia y la magnitud de los fenmenos climticos extremos estn en aumento,
un creciente nmero de nios, nias y adolescentes en edad escolar estn expuestos a terremotos, inunda-
ciones, ciclones, deslizamientos del terreno y otras amenazas naturales. Cuando estos fenmenos afectan a
asentamientos humanos, resultan alarmantes las prdidas de vidas que provocan, infraestructura escolar y
oportunidades educativas para los que sobreviven. En nuestro pas han sucedido a travs de la historia y en
pocas recientes, los siguientes eventos:
En el ao 1562 un terremoto que destruy las ciudades de la Vega y Santiago de los Caballeros.
En el ao 1930 el cicln de San Zenn dej ms de ocho mil muertos y ms de veinte mil heridos.
El 4 de agosto de 1946, ocurri en la zona de Miches, un terremoto de magnitud 8.1 en la escala de
Richter, el cual acompaado de un tsunami, destruy totalmente a la comunidad de Matancitas,
provocando en la zona de Cabrera y el Bajo, mas de dos mil muertes.
El 29 de agosto de 1979, el huracn David azota la ciudad capital dejando miles de muertos y ms de
600mil personas sin hogares.
El 22 de septiembre del 1998 el huracn Georges azota la Repblica Dominicana, produciendo 283
muertes y miles de viviendas destruidas. De un total de 4,806 escuelas, quedaron afectadas 1,334,
alrededor de 203 daadas y 203 totalmente destruidas, mientras 433 fueron utilizadas como
albergues.
Segn muestran estas estadsticas, las edificaciones escolares que no cuentan con la capacidad necesaria para
mantenerse en uso aceptable despus de estos desastres, no slo son causantes de muertes y lesiones de
nios y nias, sino que los daos o la destruccin fsica que sufren pueden representar una gran prdida eco-
nmica para el pas, debido a que el costo de reconstruccin puede ser una carga sustancial para la economa
nacional. En tal sentido, resulta esencial entender bien la construccin de escuelas ms seguras en zonas de
amenazas, desde el principio.
Esta realidad nos impulsa a hacer algo diferente para mantener con vida a los nios y a la comunidad educativa.
Adems de salvar vidas, sostener economas y minimizar el dao a los estudiantes, los docentes y otros actores
de la comunidad escolar, la construccin de escuelas ms seguras es una accin considerada urgente por las
siguientes razones:
Pueden minimizar el trastorno de las actividades educativas, y as dar espacio para el aprendizaje y el
desarrollo saludable de los nios y nias.
Pueden ser utilizados como centros comunitarios para coordinar la respuesta y los trabajos de recu
Pueden, en casos muy especiales, servir como albergues para proteger no slo a la poblacin escolar
sino a la comunidad a la que sirve.
Se debe reconocer que estudios realizados por el Programas de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
han demostrado que el costo adicional para garantizar la edificacin escolar disponible despus de uno de
estos eventos, es apenas un 8% que el valor de una edificacin escolar construida sin los cdigos que le garan-
tizan su permanencia y uso inmediato.
Considerando que esta inversin adicional es mnima, y que resulta necesaria para garantizar que las futuras
escuelas se construyan segn las normas ante amenazas, entonces debe ser una prioridad.
1.2 OBJETIVOS
El objetivo fundamental es formular una serie de recomendaciones que sirvan de informaciones tcnicas y
adecuadas al contexto, para garantizar que las escuelas de lugares propensos a amenazas sean diseadas y
construidas con la capacidad de responder a las solicitaciones producidas por los eventos ssmicos, vientos
huracanados, inundaciones, as como efectos producidos por otros fenmenos naturales.
El Reglamento para el Anlisis y Diseo Ssmico de Estructuras, prev que las edificaciones escolares corres-
ponden al GRUPO III, es decir, EDIFICACIONES DE OCUPACIN ESPECIAL, construcciones que se deben man-
tener en operacin inmediata despus de la ocurrencia de un terremoto.
Al usar esta Gua para disear nuevas escuelas y rehabilitar escuelas existentes, podemos garantizar que los
entornos de aprendizaje de los estudiantes sean un refugio y no un peligro potencial para su vida y su futuro.
En adicin servir de referencia para ajustar los planos prototipos que posee el Ministerio de Educacin de la
Repblica Dominicana (MINERD), disponibles al momento de la elaboracin de este documento.
La presente herramienta no pretende ser una respuesta nica para todas las edificaciones escolares. Por lo
tanto, debe adaptarse al contexto local y usarse como plataforma para planificar y llevar a la prctica una res-
puesta apropiada a la necesidad de construir escuelas ms seguras.
1.3 ALCANCE
La Gua para la Construccin de Escuelas ms Seguras pretende establecer el nivel de desempeo de cada una
de las edificaciones escolares, con la finalidad de que cumplan con los reglamentos de: Edificaciones Escola-
res, Estudios Geotcnicos, Anlisis por Viento de Estructuras y Anlisis y Diseo Ssmico de Estructuras, entre
otros, y puedan sobrevivir al evento esperado. En tal sentido, se ha formulado la revisin completa de los planos
y clculos estructurales de cada una de las escuelas tipo de mayor uso en el pas y se han complementado
con las propuestas de refuerzo que hacen las edificaciones ms fuertes ante la presencia de estos fenmenos.
Permitir adems la revisin de los criterios estructurales con los cuales se estn diseando las edificaciones
escolares en Repblica Dominicana, contando con propuestas de soluciones a por lo menos siete casos de
modelos de escuelas prototipos del Ministerio de Educacin.
Se centra nicamente en las amenazas que pueden afectar a las estructuras escolares y para las cuales se pue-
den tomar medidas de prevencin ante posibles emergencias y/o desastres. El documento no se refiere a ame-
nazas inducidas por el hombre, ni relacionadas con la salud o la higiene. Sin embargo, las medidas presentadas
para la planificacin y aplicacin deberan resultar tiles para enfrentar otro tipo de amenazas.
El terremoto de Sichuan en China, en 2008 fue, sin dudas, el evento que mas ha aportado a la toma de concien-
cia de la necesidad de construir nuestras edificaciones escolares seguras. La prdida en un instante de 7,000
nios y docentes, es irrecuperable, por lo que necesariamente hay que mirar nuestras edificaciones escolares
existentes y reconsiderar el diseo de las nuevas.
La Repblica Dominicana est sometida constantemente a la presencia de huracanes y terremotos. Estos traen
a su vez, inundaciones y deslizamientos, afectando las edificaciones escolares, tal como sucedi con el terre-
moto el 22 de septiembre de 2003 en Puerto Plata.
Hay dos condiciones que se han caracterizado en provocar colapsos en las edificaciones escolares en todos los
pases donde se presentan terremotos, estas son el efecto de columnas cortas y la presencia de pisos suaves.
LICEO LA REFORMA (GREGORIO URBANO GILBERT) (EFECTOS DE PISO SUAVE) LICEO JOS DUBEAU
PISOS COLAPSADOS
Por otra parte, se denomina efecto de columnas cortas porque en la realidad lo que se hace es que al colocar
los muros para el soporte de las ventanas, estos cautivan la longitud libre de las columnas e impidiendo des-
plazarse libremente en esa parte, provocando que en su longitud libre se concentren grandes fuerzas que le
provocan rotura.
En otro orden, no se pretende que los siguientes parmetros sirvan como cdigo de construccin, dado que los
mismos no contienen especificaciones detalladas, veamos.
Toda edificacin escolar a ser construida en la Repblica Dominicana, debera tomar en cuenta los
requisitos mnimos de esta Gua para escuelas seguras.
En primer lugar, el diseo arquitectnico deber tener al menos tres lneas de resistencia en cada
direccin, que le sirvan a las edificaciones como lneas de defensa ante los efectos de los huracanes
y de los terremotos. Estas lneas de defensa o de resistencia pueden estar formadas por prticos
ortogonales, por la combinacin de stos con muros estructurales de concreto armado y/o en
combinacin con muros de mampostera reforzada, segn lo amerite cada caso. El diseo de
los elementos deber cumplir con las especificaciones del cdigo ACI-318, as como con
las regulaciones de los Reglamentos locales, tales como los de Anlisis por Viento, Sismo y
Edificaciones Escolares. Los planteles escolares debern ser analizados y diseados de acuerdo a la
zona de amenaza donde ser edificado.
Deber evitarse la presencia de columnas cortas, por lo que los muros soportes de las ventanas
sern construidos separados de los elementos estructurales, excepto que hayan sido considerados
en el modelo estructural.
En el caso de que las escuelas sean de bloques de concreto y sus techos sean de concreto armado,
el diseo que debe regir es el diseo por sismo. En los casos de planteles escolares con techos
ligeros, deber enfatizarse adems del ssmico, el diseo por viento, el cual regir para la solucin de
las uniones de los diferentes elementos de madera o acero a ser utilizados, de acuerdo al caso
correspondiente.
Se debern realizar estudios geotcnicos en cada caso independientemente, de acuerdo al
Reglamento MOPC-R-024, a fin de definir los niveles de desplante de las fundaciones, as como las
aceleraciones ssmicas esperadas a ser utilizadas en el anlisis de las estructuras, de acuerdo al
Reglamento Ssmico.
Se deber garantizar que ningn plantel escolar sea concebido, diseado ni construido en zona
susceptible a inundaciones.
Se deber garantizar que ningn plantel escolar sea edificado sobre laderas de montaas con
potencial de deslizamientos. En caso de ser necesario, debern realizarse los estudios geotcnicos
que determinen la estabilidad de su talud de deslizamiento sobre el que estar fundada, y que no
exista riesgo de deslizamiento por encima del nivel de desplante de sus fundaciones.
Cuando nos referimos al tema de escuelas ms seguras, podemos decir que para los fines de la Gua, una escue-
la segura es aquella que siendo planificada y construida de acuerdo a los reglamentos locales e internacionales
vigentes, se mantiene en pie durante la ocurrencia de un fenmeno natural con potencial para causar desastres
y permite restablecer el servicio educativo despus del paso de ste.
Los componentes bsicos que debe tener una escuela segura, se inician con su correcta ubicacin, lo que im-
plica que debe estar fuera de zonas inundables, de zonas de deslizamientos y alejada de las fallas tectnicas
activas y adems debe contar con un diseo arquitectnico, estructural, materiales y supervisin, adecuados,
de manera tal que sea capaz de sobrevivir a los huracanes y terremotos, permaneciendo en condiciones de ser
utilizada inmediatamente.
Nuestro pas, fundamentalmente por su ubicacin geogrfica, est sometido a los efectos de los ciclones tropi-
cales y terremotos, con sus consecuencias correspondientes como lo son las inundaciones y los deslizamientos
de tierra.
Existen registros desde el 1502 cuando un huracn destruy por primera vez la Villa de Santo Domingo, situada
en la margen oriental del ro Ozama y luego en los aos de 1508 y 1509, fue atacada nuevamente en la actual
localizacin de la margen occidental.
Registros mas documentados aparecen desde el 1851 recordndose en la poblacin por sus efectos, los ciclo-
nes de San Cirilo y San Ciriaco a comienzos del siglo XX, y ms adelante el famoso cicln de San Zenn del 1930
con su gran cantidad de vctimas y destruccin generalizada de la ciudad de Santo Domingo.
Como hemos citado anteriormente, el 22 de septiembre del 1998, el huracn Georges azot la Repblica Domi-
nicana, produciendo 283 muertes y miles de viviendas daadas. De un total de 4,806 escuelas, 1,334 quedaron
afectadas, 203 daadas, 203 totalmente destruidas y 433 fueron utilizadas como albergues.
MAPA CRONOLGICO DE LOS CICLONES QUE HAN AFECTADO EL PAS, DE 1871 A 1995
MAPA DE ZONIFICACIN POR VIENTO DEL MOPC (VER ZONAS 1 AMARILLO, 2 VERDE Y 3 BLANCA)
En otro orden, podemos citar las zonas de mayor amenaza de inundaciones, como la son: Las Matas de Santa
Cruz, Esperanza, Provincia Espaillat, La Vega, El Factor, Villa Riva, Monseor Nouel, Monte Plata, Hato Mayor, El
Seibo y La Altagracia, entre otras de menor incidencia.
Una depresin tropical es un cicln tropical donde los vientos son inferiores a 62 kilmetros por hora, puede
ser localmente destructivo.
La tormenta tropical es un cicln tropical con vientos inferiores a los 117 y superior a los 63 kilmetros por hora,
de ncleo clido.
Un huracn es un cicln tropical donde la velocidad del viento alcanza o pasa de los 118 kilmetros por hora. De
manera que los tres son ciclones tropicales que se diferencian por la velocidad de sus vientos.
Adems dentro de esta terminologa tenemos la tormenta subtropical, con caractersticas no tropicales y vien-
tos de 63 kilmetros por hora o ms.
La onda tropical, una vaguada o curvatura ciclnica mxima en los vientos alisios del este.
Histricamente, la isla se ha visto sometida a un gran nmero de terremotos importantes, informacin que data
desde la llegada de los espaoles, segn se puede observar en el mapa de sismos histricos elaborado por el
Dr. Eric Calais y modificado a raz del terremoto de Hait por el Dr. Paul Mann.
El mapa evidencia la presencia de varios sismos de magnitud considerable a travs de la historia ssmica de la
isla. Dentro de los eventos histricos ms importantes y que afectaron las poblaciones dominicanas y haitianas,
estn los acaecidos en los aos 1562, 1615, 1673, 1691, 1751, 1761, 1842 y 1897, dentro del periodo de sismicidad
histrica que abarca desde el 1500 hasta el 1900.
Es importante observar que en el siglo pasado en la Repblica Dominicana se registr el sismo ms grande
ocurrido en la regin del Caribe, el terremoto del 4 de agosto del ao 1946, con una magnitud de 8.1 grados de
la escala Richter.
Los sismos ms recientes que han ocurrido son el de Tubagua, que afect considerablemente las ciudades de
Puerto Plata y Santiago de los Caballeros, el 22 de septiembre del 2003, en el cual un alto porcentaje de las
viviendas sufri daos estructurales importantes, incluyendo el colapso de dos escuelas, la Gregorio Urbano
Gilbert y la Jos Dubeau, como puede apreciarse en las fotos ms abajo. Asimismo el terremoto de Hait del 12
de enero del 2010, que produjo alrededor de 316,000 persona fallecidas.
Como muestra de la alta peligrosidad ssmica a que estamos expuestos, presentamos a continuacin el mapa
de fallas de la Isla, cuya nomenclatura describimos en lo adelante.
En cada una de estas fallas se puede producir un terremoto, estando relacionados a ellas los ocurridos en el
pasado.
A continuacin, presentamos el mapa de amenazas diseado en el marco de elaboracin de esta Gua, que
incluye deslizamientos, huracanes y terremotos, basados en las informaciones suministradas por el INDRHI:
Los movimientos del terreno, deslizamientos de lodo y otros tipos de movimientos en masa pueden deberse
a una saturacin hdrica de las capas del suelo, a modificaciones hechas en la ladera y su cubierta de vegeta-
cin y a las actividades ssmicas.
Un plantel escolar, para que se considere seguro, deber cumplir al menos con los siguientes requisitos:
1. El suelo de sustentacin de los planteles debe ser resistente para los efectos de las cargas de
gravedad fruto de su peso propio, ssmicas y de vientos.
2. Deber estar ubicado en un sitio accesible a la comunidad que el plantel escolar brinda servicio.
3. Deber ser un terreno, que luego de realizado el Estudio Geotcnico correspondiente, presente las
caractersticas resistentes para el sustento de la edificacin.
4. En ningn caso, un plantel escolar deber ser localizado en un sitio sujeto a inundaciones, ni
cercanas a arroyos, ros y caadas. Para las distancias mnimas a ser permitidas, deber consultarse
los mapas de amenaza publicados por el INDRHI.
5. Deber evitarse su ubicacin cercana al pie de la montaa salvo que se cumpla con lo expresado en
el Artculo 5 de esta Gua, en sus acpites 5 y 6.
6. Deber elegirse un terreno ms elevado que el nivel ms alto de inundacin en tormentas y/o
huracanes anteriores.
Dentro del cuerpo de reglamentos que deber cumplir cada plantel escolar, desde su diseo hasta su ocupa-
cin, se contemplan en primer grado el Reglamento para el Anlisis y Diseo Ssmico de Estructuras, el Regla-
mento de Edificaciones Escolares, las Recomendaciones Provisionales para el Anlisis por Viento de estructu-
ras y el Cdigo ACI-318, este ltimo, utilizado en el pas por ms de 40 aos para el diseo estructural, el cual
define los diferentes niveles de detalles en cada uno de los elementos estructurales que forman la edificacin
escolar, en funcin de los niveles de amenaza a los que est sometido.
Deber eliminarse en los diseos arquitectnicos y estructurales, la presencia de columnas cortas, pisos sua-
ves y el uso de bloques calados en las escaleras y fachadas.
En tal sentido, toda edificacin escolar deber cumplir con los reglamentos vigentes, tomando en cuenta la
calidad certificada de los materiales, varillas, grava, arena, agua y cemento a ser utilizados.
La supervisin deber garantizar la correcta ubicacin del plantel escolar, iniciando con la aprobacin de su
localizacin, as como del nivel de desplante de las zapatas, de acuerdo a lo recomendado en el estudio geo-
tcnico.
El supervisor autorizar los vaciados de los elementos estructurales, previa revisin y verificacin in situ de los
mismos.
El supervisor aprobar el uso de los materiales a ser utilizados en el desarrollo de la construccin de la obra,
certificando que los mismos cumplen con las especificaciones de las normas ASTM y de las regulaciones lo-
cales.
El supervisor tendr la responsabilidad de garantizar el cumplimiento de los detalles de los elementos estruc-
turales y de los no estructurales, para asegurar as la estabilidad de los mismos y la eliminacin de los efectos
de columnas cortas. Deber a su vez, estudiar los planos antes del inicio de la construccin y hacer cualquier
observacin al respecto, para garantizar la ejecucin adecuada de las juntas dinmicas entre los edificios, la
cual no deber ser menos de 10 cms. entre bloques de hasta dos pisos. Velar porque se cumpla con las es-
pecificaciones referentes a la unin de los elementos vigas y columnas con los muros divisorios o tabiquera,
haciendo respetar los detalles de los planos y/o solicitndolo al diseador responsable en caso de que ste no
los haya indicado en los mismos.
Ser responsabilidad del supervisor realizar en obra las mediciones y/o cubicaciones referentes al avance de
sta, para fines de su tramitacin y pago a la oficina pertinente.
Esta Gua presenta un procedimiento para la evaluacin de los planteles escolares existentes en funcin de su
grado de vulnerabilidad, para las edificaciones con techos y entrepisos de concreto. En primer lugar, tomando
como base el Reglamento para el Anlisis y Diseo Ssmico de Estructuras, por considerar que estas edifica-
ciones no son tan vulnerables a los vientos, y por otra parte las recomendaciones Provisionales para el Anlisis
por Viento de Estructuras, para aquellas edificaciones escolares con techos de madera o metlicos, los cuales
son mas susceptibles de ser afectados por los efectos de los vientos, as como por los sismos. El procedimiento
contiene los pasos mnimos a seguir para proceder a esta evaluacin:
B PRIORIDAD Y USO:
C Edificacion de valor historico.
D Refugios.
Ocupados dia y noche/ o por un gran numero de
E adultos /o por nios.
Instituciones de servicios (Estacin de
F Bomberos-Polica-Sala de Emergencia,etc).
G Suelo en el lugar donde se ubica el edificio
H Perfil del Suelo 1 (No factor modificador).
Suelos Tipo 1 (Roca cristalina o firme) ==>
I No factores de modificacion.
J Suelo Tipo 2 -0.6 -0.8 -0.6 -0.8 -0.8 -0.6 -0.8 -0.8 -0.6 -0.6 -0.6 -0.8 -0.6
K Suelo Tipo 3 -1.0 -1.2 -1.0 -1.2 -1.2 -1.0 -1.2 -1.2 -1.0 -1.0 -1.2 -1.2 -1.2
L Suelo Tipo 4 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6 -1.6
M AO DE REFERENCIA:
N Factor pre-codigo 1979 (RPAS). -0.4 -0.4 -0.4 -0.4 -0.2 -1.0 -0.4 -1.0 -1.0 -0.2 -0.4 -0.4 -0.4
ALTURA
P Mediana Altura ( 4 a 7 pisos). 0.4 0.4 N/A 0.4 0.4 0.2 0.4 0.4 0.2 N/A 0.4 0.4 0.4
Q Gran altura (> 7 pisos). 1.4 1.4 N/A 1.4 0.8 0.5 0.8 0.8 0.4 N/A 0.6 N/A 0.6
R Condicion
S Grietas/daos/asentamiento -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5
T Irregularidad Vertical -2.0 -2.0 N/A -2.0 -2.0 -2.0 -2.0 -2.0 -2.0 N/A -1.5 -2.0 -1.5
U 1&2) Piso dbil/suave.
V Piso extremadamente suave.
W 3) Irregularidad en la geometra.
X 4) Irregularidad de Masas.
5)Retranqueos en elevacin / muros inclinados /
Y discontinuidades en el paso de carga/laderas.
Z 6) Columnas cortas.
AA Irregularidad Horizontal -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5
AB 1) Torsion
2) "L", "U", "E", "T" u otras formas irregulares en
AC planta con esquinas re-entrantes.
CONFIABILIDAD DE DATOS:
COMENTARIOS:______________________________________________________________________________________________
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A este modelo se le deber aplicar el Reglamento ssmico para estudiar su posible respuesta ante estas accio-
nes.
En la generalidad de los casos, estos elementos de refuerzo pueden consistir en el aumento de las secciones de
las columnas, el encamisado de stas a partir del uso de tolas de acero, fibras de carbono, la introduccin de
muros de concreto armado, entre otros. Como se puede apreciar en las fotos correspondientes al Colegio San
Jos en la ciudad de Puerto Plata, el cual luego de haber sufrido daos importantes durante el sismo del 22 de
septiembre de 2003, fue sometido a este proceso y posteriormente reforzado:
Cuando las comunidades se ven afectadas por un desastre y sus viviendas resultan daadas, lo ms comn
es que se tomen los planteles escolares para albergar a la gente que ha sido afectada. Uno de las situaciones
trascendentes que se puede presentar en estos casos es la interrupcin del proceso de enseanza aprendizaje,
as como la posibilidad de deterioro de las instalaciones y uso inadecuado de su mobiliario, incluyendo en la
mayora de los casos, la perdida de tiles, materiales didcticos y utensilios. Esto generalmente implica que los
planteles escolares no estn disponibles cuando se requiere retornar a las actividades educativas.
Las implicaciones que situaciones de esta naturaleza presentan, vienen relacionadas con la afectacin de la
docencia para los estudiantes y con el nivel de convivencia en una edificacin que no ha sido concebida para
los fines. En tal sentido, la aplicacin de este concepto de uso temporal, deber implicar necesariamente la
adicin de ciertas reas para comedores, esparcimiento y bateras adicionales de baos, entre otras, lo que no
es del todo justificable.
Si se decidiera que las escuelas en algn momento debern servir de albergues, se requiere en lo adelante de un
nuevo diseo arquitectnico acorde con esa realidad, la cual no est contemplada cuando el destino de dicha
edificacin fue concebida para ser dedicada de forma exclusiva a la enseanza.
Esta es una realidad que no podemos evadir y que s podemos prevenir, en el entendido de que prcticamente
todos los aos nos vemos precisados a enfrentarla. La siguiente caricatura nos recuerda la penosa situacin
que se presenta en un plantel escolar cada vez que es utilizado como albergue:
En esta Gua se prev la posibilidad de que las edificaciones escolares puedan servir temporalmente de alber-
gues en momentos de desastres, tomando en consideracin, el deber humanitario y la proteccin y seguridad
de la poblacin afectada, de acuerdo al Marco de Accin de Hyogo (MAH), pero no se fomenta ni se propone
como solucin.
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1980.
Cmo Prepararnos para los Desastres (Gua Serie Pilares por Isabel Carter Ao 2002).
Gua Bsica Para la Preparacin y Mitigacin de Emergencias.( Elizabeth Arauz/ Dalis Gonzlez/ Rosmery
Atencio/ Blanca Macas/ Karina Rivera/ Micaela Brias/ Karelia Gonzlez/ Gonzlez/ Julissa Nez/ Lilia Santa-
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Indicadores de Riesgo Ssmico en Edificios Escolares de Venezuela (Boletn Tcnico IMME Volumen 47 No.1/
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Escuela Segura en Territorio Seguro (Proyecto DIPECHO (Fortalecimiento de la Gestin de Riesgos en el Sector
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Gua Para la Seguridad Escolar MINED (Instructor Rigoberto Lpez Prez, Ao 2008)
Fundamentos Notas de Orientacin Escuelas ms Seguras (Centro de Investigacin Epidemiologia de los De-
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www.usgs.org/ earthquake.
La Reduccin de Desastres Empieza en la Escuela (La adaptacin de este material didctico que incluye la
cartilla Aprendamos a Prevenir los Desastres y el juego Riesgolandia ha sido preparado y coordinado por
la Unidad Regional las Amricas de la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres (ONU/EIRD),
las Oficinas Regional de UNICEF para Amrica Latina y el Caribe (TACRO) con el valioso apoyo la Federacin
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Preparando a RD Para Terremotos (Dr. Paul Mann, Senior Research Scientist/ Institud for Geophysisc, University
of Texas at Austin.
Ing. Luis R. Pea, Consultor, Avenida Cuesta Colorado Esq. Calle No. 9, Las Colinas Santiago,
Repblica Dominicana.
R-023 Reglamentos Plantas Fsicas (Secretara de Estado de Obras Pblicas Y Comunicaciones (SEOPC), Sto.
Dgo. Rep. Dom, Ao 2006.
Reglamento Ssmico (Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC), Sto. Dgo. Rep. Dom, Ao 2011.
Edificaciones Escolares Afectadas Durante Eventos Ssmicos (Centro de Investigacin en Gestin Integral de
Riesgos/ Ariana Astorga/ Pedro Rivero, Ao 2009).
Art 02 Oscar Lpez (Boletn Tcnico IMME Volumen 47 No.1/ Oscar A. Lpez/ Ao 2009).
Doc 16364-a Escuelas Seguras (Catalina Warner/ Dalis Gonzlez/ Rosmery Atencio/ Blanca Macas/ Karina Ri-
vera/ Micaela Brias/ Karelia Gonzlez/ Julissa Nez/ Lilia Santamarina/ Genoveva Moreno/ Cenobia Aguilar).
Doc 18064-e Escuelas Seguras (Centro de Investigacin Sobre Epidemiologia de los Desastres/ Ao 2009/
sitio Web: http//www.ineesite.org/saferschool%20construction
Es (Prof. Martin Isaac Donderis Arq. E Ing. Civil/ Ao 2002).