Monografa del Expediente Sancionador

Qu es el procedimiento administrativo sancionador?

Puede definirse como serie o sucesin de actos a travs de cuales la

Administracin ejerce la potestad sancionadora, el Procedimiento
Administrativo es la que utilizan las administraciones pblicas para ejercer su
potestad sancionadora y se inicia de oficio , es decir de impulso por parte de la
autoridad administrativa contando con una etapa de averiguaciones previas
antes de dar el inicio al procedimiento, luego de esto se tiene que dar cuenta
de las dos fases en la primera que consiste que la autoridad instructora notifica
el cargo al administrado, hace sus descargos , da lugar a la actuacin
probatoria y finalmente formula una propuesta de Resolucin. En la segunda
etapa es decir sobre la autoridad decisora notificara al administrado, tanto los
promotores como los denunciados y por tanto dan lugar a la alegacin final. En
este sentido se emite la Resolucin y el administrado puede acudir a usar
algunos de los recursos administrados impugnativo (reconsideracin, apelacin
o revisin) siempre y cuando se encuentre dentro del plazo para hacerlo.
Admitido a trmite dicho recurso se da lugar a un procedimiento recursal en el
cual la autoridad administrativa puede darle la razn al administrado y declara
la nulidad total o parcial de la resolucin, o, inclusive, revocar dicha resolucin.

Qu es la Potestad Administrativa Sancionadora?

Atribucin propia de la administracin que se traduce en la posibilidad jurdica

de la imposicin de sanciones a particulares y aun a los funcionarios que
infringen sus disposiciones, o a sus servidores que, en el ejercicio de sus
funciones, transgreden sus mandatos o desconocen sus prohibiciones.

I. REQUISITOS DE FORMA

PRIMERA PARTE

I.-Denuncia

Datos Generales De La Denuncia Informativa:

1. Denunciante:

Juan Erick Torres Infantes

DNI: 07865094

Domicilio Procesal:
Av. Paseo La Brea #289, Oficina y Provincia de Huancayo, Departamento
de Junn

INFORME GENERAL DE LA PARTE DEMANDANTE

La parte denunciante solicita que se impongan medidas correctivas, porque la

parte denunciada retuvo la Licencia de Conducir para que entregue el
certificado de inspeccin tcnica vehicular y pidiendo proporcionar a todos
los usuarios, copias de documentos para cumplir con lo requerido tales como:
copias de certificado, de la boleta de venta y de la tarjeta de propiedad
para actualizar la base de datos de Archivo del proveedor de SISTEMAS DE
INSPECCIONES TECNICAS CENTRO S.A.C , con lo cual Juan Erick torres
Infantes denuncia a SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNICAS CENTRO
S.A.C haciendo llegar su queja a INDECOPI, y transgrediendo la Ley
N29571 del Cdigo De Proteccin Y Defensa Del Consumidor, tomando las
respectivas acciones.

2. Denunciado

SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-SITEC CENTRO

S.A.C

Representante Legal:

Manuel Aquiles Martnez Rojas DNI: 10141941

Domicilio donde llega la notificacin:

Interseccin de la Av. Coronel Parra y el Jr. Jos Olaya-Distrito de

Pilcomayo, Provincia de Huancayo.(Junn)

INFORME DETALLADA DEL DEMANDANTE

Juan Erick Torres Infantes con DNI 07865094 solicita a INDECOPI que se
impongan medidas correctivas, porque la parte denunciada retuvo la Licencia
de Conducir para que entregue el certificado de inspeccin tcnica
vehicular y pidiendo proporcionar a todos los usuarios, copias de documentos
tales como:

Problema Especfico:

Retuvo la licencia o brevete de conducir la SITEC

REQUISITOS PARA LA DEVOLUCION DEL BREVETE

-copias de certificado

-copia de la boleta de venta

-copia de la tarjeta de propiedad para actualizar la base de datos de Archivo

del proveedor de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNICAS CENTRO S.A.C

Solicitando a INDECOPI que imponga medidas correctoras y el cese inmediato

por parte de la denunciada de obligar a los usuarios de proporcionar copias y
retener la licencia de conducir con la finalidad que servirn para la actualizacin
de base de datos de archivo de la SITEC o parte denunciada, siendo ms de
Veintitrs Mil Doscientos Treinta y Siete(23,237) los usuarios afectados y
vulnerando el derecho del proteccin y defensa del consumidor de la Ley
N29571, La INDECOPI aplicara medidas correctoras contra los servicios de
SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNICAS CENTRO S.A.C

Aplicando las Normas:

Numeral 4.1 del Artculo 4 de la Ley N29571, que dice que el precio total
cobrado es el que figura en la boleta de venta incluyendo todos los conceptos.

Numeral 24.1 del Artculo 4 de la ley N29571, que determina el deber del
proveedor a atender y dar respuesta a los reclamos presentados por los
consumidores en un plazo no mayor a los treinta (30) das calendarios.

Literal b del Artculo 56 de la ley N29571, que establece que el usuario no

puede ser obligado a asumir prestaciones no pactadas.

Artculo 6 del Decreto Supremo N 011-2011-PCM, que dispone la

responsabilidad del Proveedor de atender y dar respuesta en un plazo no
mayor de treinta (30) das calendarios.

Artculo 14 del Decreto Supremo N 011-2011-PCM, que establece la

responsabilidad administrativa del Proveedor por cualquier comportamiento que
transgreda las disposiciones establecidas en la Ley N 29571 y/o Decreto
Supremo N011-2011-PCM.

Medios Probatorios:

a. Copia de la tarjeta de propiedad del vehculo de placa W1R-580, con lo

que demuestro que soy el Usuario final.
b. Copia de la Boleta de Venta N 001-23237, de fecha 05/Jun/2014, con lo
que demuestro el pago realizado a la denunciada SISTEMAS DE
INSPECCIONES TECNICAS CENTRO S.A.C.-SITEC CENTRO S.A.C.
por el servicio contratado.
 c. Copia el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular N S.A -29-010813
emitido por la denuncia SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS
CENTRO S.A.C. SITEC CENTRO S.A.C. con lo que demuestro la
prestacin del servicio contratado.
d. Copia de la hoja N 10 correspondiente al usuario del libro de
reclamaciones, con lo que demuestro mi reclamo ante la denuncia
SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. SITEC
CENTRO S.A.C.
e. Copia simple del reclamo N 2014-00567, con lo que demuestro la
renuncia de la Denunciada a reconocer como Autoridad competente a
INDECOPI.

ANEXOS

- Copia simple del documento Nacional de Identidad del denunciante.

- Copia simple de la tarjeta de Propiedad del Vehculo identificado con la placa

de rodaje W1R-580.

- Copia simple del Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular N SA-29-01813

-Copia simple del Reclamo N2014-00567, de fecha 05/Jun/2014.

-Copia simple de la Hoja N 10 correspondiente al usuario del Libro de

Reclamaciones.

-Copia Simple del Reclamo N 2014-00567 realizado ante INDECOPI ORI-

JUNN.

Reclamo del demandante ante la INDECOPI

El consumidor manifiesta que el 05 Junio de 2014 contrato los servicios de

SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. con la finalidad
que se le brinde el certificado de inspeccin , refiere que al momento de
otorgarle se le retuvo la licencia de conducir, cual fue retenida hasta que el
consumidor presente copias de la tarjeta de propiedad, del certificado otorgado
y de la boleta de venta que le haban expedido; razn por la que el demandante
reclamo verbalmente, indicndole que dichas copias eran para un archivo
interno que ellos estaban creando, respuesta con la que no estuvo de acuerdo,
por lo tanto se considera que dichos gastos deben corregir por cuenta del
proveedor asimismo, consigno su reclamo en el libro de reclamaciones, el que
no haba tenido respuesta hasta la fecha.

SOLICITUA DE MEDIDAS CORRECTIVAS REPARADORAS Y

COMPLEMENTARIAS Y COSTAS Y COSTOS

Aqu el demandado solicita medidas correctoras reparadoras y estn medidas

correctoras son El Cese Inmediato de la exigencia por parte de la denunciada
de obligar a los usuarios de proporcionar copias de documentos para el archivo
de SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C.

APLICACIN DE LA NORMADEL CDIGO Y PROTECCIN AL

CONSUMIDOR LEY N 29571

Artculo 114.- Medidas correctivas

Sin perjuicio de la sancin administrativa que corresponda al proveedor por una
infraccin al presente
Cdigo, el Indecopi puede dictar, en calidad de mandatos, medidas correctivas
reparadoras y complementarias.
Las medidas correctivas reparadoras pueden dictarse a pedido de parte o de
oficio, siempre y cuando sean expresamente informadas sobre esa posibilidad
en la notificacin de cargo al proveedor por la autoridad encargada del
procedimiento.
Las medidas correctivas complementarias pueden dictarse de oficio o a pedido
de parte.

Artculo 115.- Medidas correctivas reparadoras

115.1 Las medidas correctivas reparadoras tienen el objeto de resarcir las
consecuencias patrimoniales
Directas e inmediatas ocasionadas al consumidor por la infraccin
administrativa a su estado anterior y
Pueden consistir en ordenar al proveedor infractor lo siguiente:
a. Reparar productos.
b. Cambiar productos por otros de idnticas o similares caractersticas,
cuando la reparacin no sea posible o no resulte razonable segn las
circunstancias.
c. Entregar un producto de idnticas caractersticas o, cuando esto no
resulte posible, de similares caractersticas, en los supuestos de prdida
o deterioro atribuible al proveedor y siempre que exista inters del
consumidor.
d. Cumplir con ejecutar la prestacin u obligacin asumida; y si esto no
resulte posible o no sea razonable, otra de efectos equivalentes,
incluyendo prestaciones dinerarias.
e. Cumplir con ejecutar otras prestaciones u obligaciones legales o
convencionales a su cargo.
 f. Devolver la contraprestacin pagada por el consumidor, ms los
intereses legales correspondientes, cuando la reparacin, reposicin, o
cumplimiento de la prestacin u obligacin, segn sea el caso, no resulte
posible o no sea razonable segn las circunstancias.
g. En los supuestos de pagos indebidos o en exceso, devolver estos
montos, ms los intereses correspondientes.
h. Pagar los gastos incurridos por el consumidor para mitigar las
consecuencias de la infraccin administrativa.
i. Otras medidas reparadoras anlogas de efectos equivalentes a las
anteriores.

115.2 Las medidas correctivas reparadoras no pueden ser solicitadas de

manera acumulativa conjunta,
Pudiendo plantearse de manera alternativa o subsidiaria, con excepcin de la
medida correctiva sealada
Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor en el literal h) que puede
solicitarse conjuntamente con otra medida correctiva. Cuando los
rganos competentes del Indecopi se pronuncian respecto de una medida
correctiva reparadora, aplican el principio de congruencia procesal.

115.3 Las medidas correctivas reparadoras pueden solicitarse en cualquier

momento hasta antes de la notificacin de cargo al proveedor, sin perjuicio de
la facultad de secretara tcnica de la comisin de requerir al consumidor que
precise la medida correctiva materia de solicitud. El consumidor puede variar
su solicitud de medida correctiva hasta antes de la decisin de primera
instancia, en cuyo caso se confiere traslado al proveedor para que formule su
descargo.

115.4 Corresponde al consumidor que solicita el dictado de la medida

correctiva reparadora probar las consecuencias patrimoniales directas e
inmediatas causadas por la comisin de la infraccin administrativa.
115.5 Los bienes o montos objeto de medidas correctivas reparadoras son
entregados por el proveedor directamente al consumidor que los reclama, salvo
mandato distinto contenido en la resolucin. Aquellos bienes o montos materia
de una medida correctiva reparadora, que por algn motivo se encuentran en
posesin del Indecopi y deban ser entregados a los consumidores
beneficiados, son puestos a disposicin de estos.

115.6 El extremo de la resolucin final que ordena el cumplimiento de una

medida correctiva reparadora a favor del consumidor constituye ttulo ejecutivo
conforme con lo dispuesto en el artculo 688 del Cdigo Procesal Civil, una vez
que quedan consentidas o causan estado en la va administrativa. La
legitimidad para obrar en los procesos civiles de ejecucin corresponde a los
consumidores beneficiados con la medida correctiva reparadora.

115.7 Las medidas correctivas reparadoras como mandatos dirigidos a resarcir

las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas originadas por la
infraccin buscan corregir la conducta infractora y no tienen naturaleza
indemnizatoria; son dictadas sin perjuicio de la indemnizacin por los daos y
perjuicios que el consumidor puede solicitar en la va judicial o arbitral
correspondiente. No obstante se descuenta de la indemnizacin patrimonial
aquella satisfaccin patrimonial deducible que el consumidor haya recibido a
consecuencia del dictado de una medida correctiva reparadora en sede
administrativa.

El demandante Juan Erick Torres Infantes no solicita la medida correctiva

consignada en el literal h), solo las medidas correctivas reparadoras como: la
de reparar productos, Cumplir con ejecutar la prestacin u obligacin asumida;
y si esto no resulte posible o no sea razonable, otra de efectos equivalentes,
incluyendo prestaciones dinerarias. Cumplir con ejecutar otras prestaciones u
obligaciones legales o convencionales a su cargo, Devolver la contraprestacin
pagada por el consumidor, ms los intereses legales correspondientes, cuando
la reparacin, reposicin, o cumplimiento de la prestacin u obligacin, segn
sea el caso, no resulte posible o no sea razonable segn las circunstancias.

Solicita tambin medidas correctivas complementarias:

Debido a la probabilidad que el archivo de sistemas de SISTEMAS DE

INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. fue costeado por los usuarios
que contrataron el servicio de revisin tcnica vehicular los cuales serian mas
veintitrs mil doscientos treinta y siete (23,237). Cifra que es calculada por el
numero de boletas emitidas por la denunciada al 02/Junio/2014 y que no
incluye a los usuarios la imposibilidad de imponer medidas reparadoras como
el pago de los gastos en que incurrieron los usuarios, a pesar de que pueden
ser individualizados e identificados y el demandante pide que la parte
denunciada coloque un aviso en el cual pida las disculpas a los usuarios por la
transgresin a la ley N 29571 y adems entregue copias de la Resolucin
Final y solicitando costas y costos.

Artculo 116.- Medidas correctivas complementarias

Las medidas correctivas complementarias tienen el objeto de revertir los
efectos de la conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en
el futuro y pueden ser, entre otras, las siguientes:
a. Que el proveedor cumpla con atender la solicitud de informacin requerida
por el consumidor, siempre que dicho requerimiento guarde relacin con el
producto adquirido o servicio contratado.
b. Declarar inexigibles las clusulas que han sido identificadas como abusivas
en el procedimiento.
c. El decomiso y destruccin de la mercadera, envases, envolturas o etiquetas.
d. En caso de infracciones muy graves y de reincidencia o reiterancia:
(i) Solicitar a la autoridad correspondiente la clausura temporal del
establecimiento industrial, comercial o de servicios por un plazo mximo
de seis (6) meses.
 (ii) Solicitar a la autoridad competente la inhabilitacin, temporal o
permanente, del proveedor en funcin de los alcances de la infraccin
sancionada.
e. Publicacin de avisos rectificatorios o informativos en la forma que determine
el Indecopi, tomando en consideracin los medios que resulten idneos
para revertir los efectos que el acto objeto de sancin ha ocasionado.
f. Cualquier otra medida correctiva que tenga el objeto de revertir los efectos de
la conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en el
futuro.
El Indecopi est facultado para solicitar a la autoridad municipal y policial el
apoyo respectivo para la ejecucin de las medidas correctivas complementarias
correspondientes.

(Costas: El pago efectuado por concepto de presentar la denuncia y dems

gastos realizados en el procedimiento, tales como pericias e inspecciones.
Costos: Pagos de los honorarios profesionales del abogado. En ambos
apuestos, el consumidor deber acreditar con documento indubitables haber
incurrido en dichas partes)

Artculo 118.- Multas coercitivas por incumplimiento del pago de costas y

costos
Si el obligado a cumplir la orden de pago de costas y costos no lo hace, se le
impone una multa no menor de una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
En caso de persistir el incumplimiento de lo ordenado, el Indecopi puede
imponer una nueva multa, duplicando sucesivamente el monto de la ltima
multa impuesta hasta el lmite de cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT). La multa que corresponda debe ser pagada dentro del plazo
de cinco (5) das hbiles, vencidos los cuales se ordena su cobranza coactiva.

II.-COMPETENCIA

RESOLUCION FINAL N297-2014/INDECOPI-JUN

El Seor Torres Infantes presento ante la Secreteara Tcnica de la Comisin

de la Oficina Regional del INDECOPI de Junn la denuncia contra SISTEMAS
DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO, por presunta infraccin a la Ley N
29571, Cdigo de Proteccin y Defensa al Consumidor , sealando que
contrato que los servicios del denunciado para que se realice una inspeccin
tcnica vehicular abonando la suma de s/.60.00, hace referencia que al
entregarle el certificado de inspeccin el personal encargado le solicito copia
del certificado, de la boleta de venta y de la tarjeta de propiedad para su
archivo interno, reteniendo su BREVETE hasta que cumpla con lo dicho.
Asimismo agrega que el denunciado hasta la fecha no cumpli con dar una
respuesta a su reclamo que presento el 05/Junio/2014
Anlisis:

De acuerdo con el numeral 3.1.1 de la Directiva 004-2010/DIR-COD-INECOPI

que establece las reglas Complementarias Aplicables al Procedimiento
Sumarsimo en materia de Proteccin al Consumidor en que una denuncia
verse por razn de cuanta, sobre productos o servicios cuyo valor, segn lo
contrario u ofertado, sea de hasta tres (03) Unidades Impositivas Tributarias, y
por razn de materia, verse sobre sus requerimientos de informacin, dicha
denuncia deber tramitarse por la va procedimental sumarsima que
corresponde y ante el rgano Resolutivo de Procedimiento Sumarsimo
competente, segn lo previsto en los dems procedimientos determinados por
el Captulo III del Ttulo V del Cdigo.

Los hechos denunciados por el seor Torres hacen referencia a que el

denunciado lo habra solicitado copias del certificado de inspeccin de la boleta
de venta y de la tarjeta de propiedad para su archivo, retenido su licencia de
conducir hasta que cumpla con lo requerido, y que a la fecha no habra
cumplido con dar respuesta a su reclamo que presento el 05 de junio de 2014,
los cuales se encuentran fuera del mbito de aplicacin del Procedimiento
Ordinario.

El articulo 82.1 de la Ley 27444. Ley de Procedimiento Administrativo general,

dice que si el rgano administrativo advierte su incompetencia para la
tramitacin de un procedimiento, se debe remitir lo actuado al rgano
competente para conocer los hechos del procedimiento.

El Colegiado considera que debe declinar su competencia al rgano Resolutivo

de Procedimientos Sumarsimos de Proteccin al Consumidor de la Oficina
Regional del INDECOPI de Junn.

Resuelve:

La INDECOPI declinar la competencia de la Secreteara Tcnica de la

Comisin de la Oficina Regional para dar a conocer la denuncia presentada por
el seo y remitir al rgano Resolutivo de Procedimientos Sumarsimos de
Proteccin al consumidor de la Oficina Regional del indecopi de Junn el
expediente administrativo N090-2014/CPC-INDECOPI-JUN, con el fin de dar
inicio el trmite correspondiente.
 III.-NOTIFICACION

La secretaria Tcnica ANDROMEDA BARRIENTOS ROQUE de la Comisin de

la Oficina Regional del INDECOPI (JUNIN) con el Exp. A. N090-2014/CPC-
INDECOPI-JUN, hace llagar la notificacin al seor Torres en la Av. Paseo La
Brea N289-Of.200, domicilio procesal. Adjuntando las copias de Resolucin
Final N297-2014/INDECOPI-JUN(2 fotitos)

A. ACTA DE NOTIFICACION

El Sr. RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI, fue al domicilio procesal

Av. Paseo La Brea N289-Of.200, con fachada de color azul, con letrero
SOAT con la finalidad que se notifique la Resolucin Final N297-
2014/INDECOPI-JUN documento que es expedido por la Secreteara Tcnica
de la Comisin de la Oficina Regional.

B. N 1158-2014/INDECOPI-JUN

La secretaria Tcnica ANDROMEDA BARRIENTOS ROQUE de la Comisin de

la Oficina Regional del INDECOPI (JUNIN) hace llegar memorndum a
Jacqueline Elizabeth Romn Matos Jefa del rgano Resolutivo de
Procedimientos de Proteccin al Consumidor de la Oficina Regional del
INDECOPI de Junin.

C. CARTA:

SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNICAS CENTRO S.A.C por medio de

eta carta la Sra. Liz Raquel Hurtado Lozano presento la denuncia en contra
Servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-
SITEC CENTRO S.A.C por presuntas infracciones al Cdigo de Proteccin y
Consumidor teniendo un plazo mximo de 7 das hbiles para la conciliacin
desestimado de su denuncia con la otra parte. Y de no incluir el desistimiento
no se amerita un procedimiento sancionador en su contra.

Texto nico Ordenado De La Directiva Que Aprueba El Procedimiento

Sumarsimo En Materia De Proteccin Al Consumidor Numeral 6 del
articulo VI del Titulo Preliminar y del artculo 147 del codido de proteccin y
Defensa del consumidor

El notificador RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI hace llegar la

notificacin a su domicilio Av. Coronel Parra y el Jr. Jos Olaya-Distrito de
Pilcomayo, Provincia de Huancayo el documento de carta N355-2014/Pso-
INDECOPI-JUN impuesto por la seora Liz Raquel Hurtado Lozano en su
contra.
 IV.-APERSONAMIENTO

El Servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-

SITEC CENTRO S.A.C representado por el Sr. Manuel Aquiles Martnez
Rojas con DNI: 10141941, con domicilio legal en la Av. Colonial 358
bloque 20 dpto. 302, Distrito y Provincia de Lima, y domicilio procesal en
el Jr . sebastian Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo ,con fecha
06/Octubre/2014 hace llegar el apersonamiento a La secretaria Tcnica
ANDROMEDA BARRIENTOS ROQUE de la Comisin de la Oficina Regional
del INDECOPI que hemos sido notificado por la carta carta N355-2014/Pso-
INDECOPI-JUN de fecha 30/Agosto /2014 y con la fecha 06/Octubre/2014
que la denuncia fue presentada por Juan Erick Torres Infantes dndome el
plazo de 7 das para el acuerdo conciliatorio.

Antecedentes

No puede existir conciliacin alguna en la presente causa toda ez que no existe

ninguna transgresin al CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL
CONSUMIDOR que haya afectado al denunciante Juan Torres Infantes por
los argumentos del denunciante carecen de veracidad y teniendo argumentos
contradictorios del libro de reclamaciones lo cual existe mala fe en la denuncia.

El denunciante presento su descargo y se transcribe de esta manera en todo

sus extremos.

El argumento del denunciante es falso porque los requisitos para solicitar los
servicios de la inspeccin tcnica, se inicia con la presentacin de las copias
simples del SOAT vigente, Tarjeta de Propiedad, Licencia de Conducir,
Certificado de Inspeccin anual GLP-GNV, permiso de lunas polarizadas (si el
carro los tiene), documentos que son presentados al momento de la solicitud
del servicio, y post inspeccin que son informados en la ventanilla por el
personal de la SITEC, y no se retuvo el Brevete y al momento de dejar su queja
en libro de reclamaciones no hace saber que se le retuvo su licencia y es de
menester indicar que los requisitos que exigimos es por disposicin de la
SUTRAN , cada unidad vehicular que preste de nuestros servicios debe tener
un archivo digital y un archivo en fsico de todos los documentos y en el caso
de la copia del certificado se requiere sacar copia original por que el sistema
sole emite un certificado para que vaya ser parte del expediente de la SUTRAN
cual es materia de fiscalizacin posterior por parte de la SUTRAN.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

Merito de la Copia de mi escrito de fecha 18/agosto/2014

Merito de la Copia de libro de reclamaciones donde no precisa el quejoso

que se haya retenido su licencia de conducir.

Merito del contenido de la carta N 0722-2014-SAC/INDECOPI-JUN donde

se aprecia el primer prrafo que el quejoso Juan Torres, indic al
personal a cambio de la copia del CITV y de la boleta de Venta lo que es
falso.

La toma de fotogrfica del frontis del modulo de atencin donde se

aprecian los requisitos que deben presentar los usuarios antes de
solicitar nuestro servicio, en la misma que se aprecia que los usuarios
presentan copia del CITV y de la boleta de venta.

Copia de mi DNI y Vigencia de Poder

Copia de la Carta Poder simple del gerente SITEC

Seora jefa pido que se sirva la presente a trmite a quien corresponda la

atencin de la presente que tiene carcter de declaracin jurada, ordenndose
el archivamiento del caso.

RELAMO o CARGO

Reclamo por el servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS

CENTRO S.A.C. por medio del gerente MANUEl Aquiles Martnez Rojas por el
argumento del denunciante es falso porque los requisitos para solicitar los
servicios de la inspeccin tcnica, se inicia con la presentacin de las copias
simples del SOAT vigente, Tarjeta de Propiedad, Licencia de Conducir,
Certificado de Inspeccin anual GLP-GNV, permiso de lunas polarizadas (si el
carro los tiene), documentos que son presentados al momento de la solicitud
del servicio, y post inspeccin que son informados en la ventanilla por el
personal de la SITEC, y no se retuvo el Brevete y al momento de dejar su queja
en libro de reclamaciones no hace saber que se le retuvo su licencia y es de
menester indicar que los requisitos que exigimos es por disposicin de la
SUTRAN , cada unidad vehicular que preste de nuestros servicios debe tener
un archivo digital y un archivo en fsico de todos los documentos y en el caso
de la copia del certificado se requiere sacar copia original por que el sistema
sole emite un certificado para que vaya ser parte del expediente de la SUTRAN
cual es materia de fiscalizacin posterior por parte de la SUTRAN.
Que en caso que os ocupa dicho procedimiento se cumpli tal cual lo
hemos descrito por lo que es imposible que se haya retenido su brevete por
que para recoger el CTIV no se re requiere dicho documento y solo indica que
le estamos obligando a presentar copias del CITV y de la boleta de venta para
el archivo de SITEC.

El personal hace referencia del inicio de tramite y sacar copias a los usuarios y
que deba entregar copia de boleta de venta y del CITV para formar su
expediente.y no hay conciliacin alguna ya que este seria el de decolver el
importe de las copias del CITV.

CARTA: N 0722-2014/SAC-INDECOPI-JUN

La INDECOPI emite carta a los seores SISTEMAS DE INSPECCIONES

TECNCAS CENTRO S.A.C. la presente el 07/Agosto/2014 hemos recibido un
reclamo por el denunciante Juan Torres con el domicilio legal en el Jr. Abancay
vN 674 ubicado en el distrito y provincia de Huancayo con el telfono mvil
964455451 con el que manifiesta que contrato sus servicios donde retiene el
brevete y proporcionar copias de la boleta de venta de la tarjeta de propiedad y
los gastos deben ser realizados por ustedes y que has la fecha en el libro de
reclamaciones no ha sido contestado.

El INDECOPI les recuerda que en su calidad de proveedores estn sujetos a

las disposiciones establecidas en el Cdigo de Proteccin y Defensa del
consumidor , Ley N 29571 sealan

Artculo 1.- Derechos de los consumidores

1.1 En los trminos establecidos por el presente Cdigo, los consumidores
tienen los siguientes derechos:
a. Derecho a una proteccin eficaz respecto de los productos y servicios
que, en condiciones normales o previsibles, representen riesgo o peligro
para la vida, salud e integridad fsica.
b. Derecho a acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente
accesible, relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin de
consumo que se ajuste a sus intereses, as como para efectuar un uso o
consumo adecuado de los productos o servicios.

Artculo 2.- Informacin relevante

2.2 La informacin debe ser veraz, suficiente, de fcil comprensin, apropiada,

oportuna y fcilmente accesible, debiendo ser brindada en idioma castellano.

Artculo 19.- Obligacin de los proveedores

El proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y servicios
ofrecidos
 V.- INICIA EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

El 21 de Agosto del 2014 el Seor Torres hizo de conocimiento a travs de

una denuncia en contra de INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C de
la presunta infraccin de la Ley N 29571, Cdigo De Proteccin Y Defensa
Del Consumidor.

El demandante contrato los servicios de la parte denunciada para que realice

la inspeccin o servicio correspondiente a vehculo de W1R-580, y al momento
de recoger el certificado de inspeccin, el personal le indico que tena que
sacar una copia y por eso le retuvo el BREVETE y as cumpla con lo requerido
y presento la un reclamo en libro de reclamaciones de la administrada,
documento que no le contestaron.

En resumen el Torres presento los medios probatorios correspondientes

copias solicitando el cese inmediato de pedir copias a los usuarios para el
archivo interno de la SITEC y colocar un aviso donde pida colocar las
disculpas del caso por la infraccin y solicito el pago de costas y costos
derivados del procedimiento, mediante la resolucin N 297-2014/INDECOPI-
JUN del 29 de Agosto de ese presente ao La comisin del Indecopi declino a
la OPS(Organismo de Procedimientos sumarsimos) mediarte el
memorndum N 1158-2014/INDECOPI-JUNdel 29 de septiembre del 2014 , la
secretaria tcnica de INDECOPI y mediante carta N 355-2014/INDECOPI-JUN
del 30 de septiembre del mismo ao , solicito a la administrada que en el pazo
de 7 das llegar a una conciliacin pero no absolvi el caso.

IMPUTACION:

La OPS tiene competencia para este caso correspondiente por la presunta

infraccin administrativa en primera instancia administrativa al CPDC (cdigo
del consumidor) que a sido atribuida por el articulo 125 del referido cuerpo
legal. Y lo establecido en la Resolucin N 026-2013/INDECOPI-COD y
encontrndose bajo la competencia del rganos Resolutivo de Procedimiento
Administrativo.

RESOLUCION:

Iniciar procedimiento sancionador a SISTEMAS DE INSPECCIONES

TECNCAS CENTRO S.A.C por presunta infraccin a los establecido en los
artculos 18,19y 24 del CPDC requiriendo el denunciante interesado copias
simples del certificado de inspeccin del vehculo, de la boleta de venta
N0001-023237 y la tarjeta de propiedad del vehculo para el archivo de SITEC
reteniendo su licencia de conducir para que cumpla con lo predicho por parte
de la administrada hechos que se encuentra en los art. 18 y 19 de la Ley N
29571 y no habiendo atender con su reclamo en el libro de reclamaciones del
art 24 de la misma Ley.

L a administrada podr presentar sus descargos durante el plazo de los 7 dias

cuando llegue la notificacin., incorporando al expediente la denuncia y poner
en conocimiento de Sistema de Inspecciones Tcnicas S:A:C:y del seor
Torres Infantes. Y que cumpla con los documentos que certifiquen su
inscripcin en los Registros Pblicos y los Poderes de su representante Legal
en el dicho procedimiento y sealar el RUC e informar alas partes que el art.
110 del Cdigo faculta al rgano Resolutivo de Procedimientos Sumarsimo a
calificar ala infraccin como graves, leves o muy graves como imponer una
amonestacin o una multa de 450 UIT, sin perjuicio de las medidas
reparadoras y complementarias que pueda ordenarse de cuerdo lo estipula en
el Art. 114 de la referida norma.

SE APLICAN ESTA NORMAS RESPECTIVAS AL PROCEDIMIENTO

SANCIONADOR SUMARSIMO LEY N 29571 Cdigo de Proteccin y
defensa al Consumidor

Artculo 19.- Obligacin de los proveedores

El proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y servicios
ofrecidos; por la autenticidad de las marcas y leyendas que exhiben sus
productos o del signo que respalda al prestador del servicio, por la falta de
conformidad entre la publicidad comercial de los productos y servicios y stos,
as como por el contenido y la vida til del producto indicado en el envase, en lo
que corresponda.

Artculo 24.- Servicio de atencin de reclamos

24.1 Sin perjuicio del derecho de los consumidores de iniciar las acciones
correspondientes ante las autoridades competentes, los proveedores estn
obligados a atender los reclamos presentados por sus consumidores y dar
respuesta a los mismos en un plazo no mayor a treinta (30) das calendario.
Dicho plazo puede ser extendido por otro igual cuando la naturaleza del
reclamo lo justifique, situacin que es puesta en conocimiento del consumidor
antes de la culminacin del
plazo inicial.

Artculo 110.- Sanciones administrativas

El Indecopi puede sancionar las infracciones administrativas a que se refiere el

artculo 108 con

Amonestacin y multas de hasta cuatrocientos cincuenta (450) Unidades

Impositivas Tributarias (UIT), las cuales son calificadas de la siguiente manera:
a. Infracciones leves, con una amonestacin o con una multa de hasta
cincuenta (50) UIT.

b. Infracciones graves, con una multa de hasta ciento cincuenta (150) UIT.

c. Infracciones muy graves, con una multa de hasta cuatrocientos cincuenta

(450) UIT.

En el caso de las microempresas, la multa no puede superar el diez por ciento

(10%) de las ventas o ingresos brutos percibidos por el infractor, relativos a
todas sus actividades econmicas,

correspondientes al ejercicio inmediato anterior al de la expedicin de la

resolucin de primera instancia, siempre que se hay a acreditado dichos
ingresos, no se encuentre en una situacin de reincidencia y el caso no verse
sobre la vida, salud o integridad de los consumidores. Para el caso de las
pequeas empresas, la multa no puede superar el veinte por ciento (20%) de
las ventas o ingresos brutos percibidos por el infractor, conforme a los
requisitos sealados anteriormente.

La cuanta de las multas por las infracciones previstas en el Decreto Legislativo

nm. 807, Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del Indecopi, se rige
por lo establecido en dicha norma, salvo disposicin distinta del presente
Cdigo.

Las sanciones administrativas son impuestas sin perjuicio de las medidas

correctivas que ordene el Indecopi y de la responsabilidad civil o penal que
pueda corresponder.

APLICACIN DE LA NORMADEL CDIGO Y PROTECCIN AL

CONSUMIDOR LEY N 29571

Artculo 114.- Medidas correctivas

Sin perjuicio de la sancin administrativa que corresponda al proveedor por una
infraccin al presente
Cdigo, el Indecopi puede dictar, en calidad de mandatos, medidas correctivas
reparadoras y complementarias.
Las medidas correctivas reparadoras pueden dictarse a pedido de parte o de
oficio, siempre y cuando sean expresamente informadas sobre esa posibilidad
en la notificacin de cargo al proveedor por la autoridad encargada del
procedimiento.
Las medidas correctivas complementarias pueden dictarse de oficio o a pedido
de parte.

Artculo 115.- Medidas correctivas reparadoras

115.1 Las medidas correctivas reparadoras tienen el objeto de resarcir las
consecuencias patrimoniales
Directas e inmediatas ocasionadas al consumidor por la infraccin
administrativa a su estado anterior y
Pueden consistir en ordenar al proveedor infractor lo siguiente:
a. Reparar productos.
b. Cambiar productos por otros de idnticas o similares caractersticas,
cuando la reparacin no sea posible o no resulte razonable segn las
circunstancias.
c. Entregar un producto de idnticas caractersticas o, cuando esto no
resulte posible, de similares caractersticas, en los supuestos de prdida
o deterioro atribuible al proveedor y siempre que exista inters del
consumidor.
d. Cumplir con ejecutar la prestacin u obligacin asumida; y si esto no
resulte posible o no sea razonable, otra de efectos equivalentes,
incluyendo prestaciones dinerarias.
e. Cumplir con ejecutar otras prestaciones u obligaciones legales o
convencionales a su cargo.
f. Devolver la contraprestacin pagada por el consumidor, ms los
intereses legales correspondientes, cuando la reparacin, reposicin, o
cumplimiento de la prestacin u obligacin, segn sea el caso, no resulte
posible o no sea razonable segn las circunstancias.
g. En los supuestos de pagos indebidos o en exceso, devolver estos
montos, ms los intereses correspondientes.
h. Pagar los gastos incurridos por el consumidor para mitigar las
consecuencias de la infraccin administrativa.
i. Otras medidas reparadoras anlogas de efectos equivalentes a las
anteriores.

115.2 Las medidas correctivas reparadoras no pueden ser solicitadas de

manera acumulativa conjunta,
Pudiendo plantearse de manera alternativa o subsidiaria, con excepcin de la
medida correctiva sealada
Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor en el literal h) que puede
solicitarse conjuntamente con otra medida correctiva. Cuando los
rganos competentes del Indecopi se pronuncian respecto de una medida
correctiva reparadora, aplican el principio de congruencia procesal.

115.3 Las medidas correctivas reparadoras pueden solicitarse en cualquier

momento hasta antes de la notificacin de cargo al proveedor, sin perjuicio de
la facultad de secretara tcnica de la comisin de requerir al consumidor que
precise la medida correctiva materia de solicitud. El consumidor puede variar
su solicitud de medida correctiva hasta antes de la decisin de primera
instancia, en cuyo caso se confiere traslado al proveedor para que formule su
descargo.

115.4 Corresponde al consumidor que solicita el dictado de la medida

correctiva reparadora probar las consecuencias patrimoniales directas e
inmediatas causadas por la comisin de la infraccin administrativa.
115.5 Los bienes o montos objeto de medidas correctivas reparadoras son
entregados por el proveedor directamente al consumidor que los reclama, salvo
mandato distinto contenido en la resolucin. Aquellos bienes o montos materia
de una medida correctiva reparadora, que por algn motivo se encuentran en
posesin del Indecopi y deban ser entregados a los consumidores
beneficiados, son puestos a disposicin de estos.

115.6 El extremo de la resolucin final que ordena el cumplimiento de una

medida correctiva reparadora a favor del consumidor constituye ttulo ejecutivo
conforme con lo dispuesto en el artculo 688 del Cdigo Procesal Civil, una vez
que quedan consentidas o causan estado en la va administrativa. La
legitimidad para obrar en los procesos civiles de ejecucin corresponde a los
consumidores beneficiados con la medida correctiva reparadora.

115.7 Las medidas correctivas reparadoras como mandatos dirigidos a resarcir

las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas originadas por la
infraccin buscan corregir la conducta infractora y no tienen naturaleza
indemnizatoria; son dictadas sin perjuicio de la indemnizacin por los daos y
perjuicios que el consumidor puede solicitar en la va judicial o arbitral
correspondiente. No obstante se descuenta de la indemnizacin patrimonial
aquella satisfaccin patrimonial deducible que el consumidor haya recibido a
consecuencia del dictado de una medida correctiva reparadora en sede
administrativa.

Artculo 116.- Medidas correctivas complementarias

Las medidas correctivas complementarias tienen el objeto de revertir los
efectos de la conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en
el futuro y pueden ser, entre otras, las siguientes:
a. Que el proveedor cumpla con atender la solicitud de informacin requerida
por el consumidor, siempre que dicho requerimiento guarde relacin con el
producto adquirido o servicio contratado.
b. Declarar inexigibles las clusulas que han sido identificadas como abusivas
en el procedimiento.
c. El decomiso y destruccin de la mercadera, envases, envolturas o etiquetas.
d. En caso de infracciones muy graves y de reincidencia o reiterancia:
(i) Solicitar a la autoridad correspondiente la clausura temporal del
establecimiento industrial, comercial o de servicios por un plazo mximo
de seis (6) meses.
(ii) Solicitar a la autoridad competente la inhabilitacin, temporal o
permanente, del proveedor en funcin de los alcances de la infraccin
sancionada.
e. Publicacin de avisos rectificatorios o informativos en la forma que determine
el Indecopi, tomando en consideracin los medios que resulten idneos
para revertir los efectos que el acto objeto de sancin ha ocasionado.

Se requiere la calidad de micro o pequea empresa y si la denuncia se declara

fundada presentara sus descargos con los requisitos de Certificado de
Inscripcin en REMYPE y documentacin que acredite el monto en la que
bajaron sus ventas anuales del ejercicio inmediato anterior.
 VI.-NOTIFICACION

La OPS con Exp N 266-2014/PSO-INDECOPI-JUN que se sirva a encontrar

SITEC adjunto la copia de la Resolucin N 1 de fecha 17 de Octubre del 2014
que fue emitida por el rgano Resolutivo de Procedimientos sumarsimos de
PC adscrito a la Oficina del INDECOPI de JUNIN y ser firmado por la Jefa
Jacqueline Elizabeth Romn Matos de la OPS de INDECOPI.

VII.- DESCARDO DE LA PARTE AGRAVIADA

El Servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-

SITEC CENTRO S.A.C representado por el Sr. Manuel Aquiles Martnez Rojas
con DNI: 10141941, con domicilio legal en la Av. Colonial 358 bloque 20 dpto.
302, Distrito y Provincia de Lima, y domicilio procesal en el Jr . Sebastin
Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo ,a usted Jacqueline E. Romn
Matos atentamente digo.

Que hemos sido notificados con la Resolucin N 01 de Fecha 17 de

Octubre de 2014 con que se iniciar el procedimiento sancionador a
SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C por presunta
infraccin a los establecido en los artculos 18,19y 24 del CPDC , por lo que
estando a los trminos establecidos en ella, cumplo con presentar mi descargo,
negando y contradiciendo las imputaciones en mi contra de mi representada, al
amparo de lo fundamentos de hecho u de derecho que paso a exponer.

Respecto de los hechos de la Resolucin N 01, en su tem 69 debo

manifestar que efectivamente con carta N355-2014/PSO-INDECOPI-JUN
requiere que le presente un documento de un acuerdo conciliatorio con el
quejoso, documento que no pudo concretarse, puesto que no se puedo
concretar la comunicacin con el denunciante hecho que dimos cuenta
presentando ante su despacho mi apersonamiento y el descargo de
imputaciones incoadas en mi contra lo que resulta falso que no he absuelto el
requerimiento del denunciante y afn de probar lo dicho consigno copias de mi
escrito que se me imputan las supuestas infracciones de que mi representada
habra requerido al denunciantes copias simples del Certificado e Inspeccin
del vehculo de placa W1r-580 y de la boleta de venta N 0123237 y la tarjeta
de propiedad para su archivo, reteniendo su licencia de conducir para que
cumpla con lo dispuesto y que no habra cumplido con lo requerido con atender
el reclamo que presento el denunciante interesado el 05 de Junio de 2014 eb el
libro de reclamaciones

RESPECTO ALA PRIMERA IMPUTACION

Se manifiesta y se reitera que el denunciante interpuso ante su despacho el

reclamo N 0567-2014/SAC-INDECOPI-JUN y presente mis descargos con
escrito de fecha 18 de Agosto del 2014 cuya copia consigno al presente.

No existe transgresin ala Ley N 29571 del Cdigo del Consumidor por cual
no haya conciliacin alguna de parte ma que haya afectado al denunciante
Juan Torres Infantes , los argumentos del denunciante carecen de veracidad y
adems que tiene argumentos contradictorios que han sido plasmados en el
libro de reclamaciones , en su queja y hora en su denuncia lo cual hace visible
que existe mala fe en la frente denuncia y que no puede ser amparado por su
despacho.

El quejoso por el argumento de retuvo la licencia es falso porque los requisitos

para solicitar los servicios de la inspeccin tcnica, se inicia con la presentacin
de las copias simples del SOAT vigente, Tarjeta de Propiedad, Licencia de
Conducir, Certificado de Inspeccin anual GLP-GNV, permiso de lunas
polarizadas (si el carro los tiene), documentos que son presentados al
momento de la solicitud del servicio, y post inspeccin Requisitos que estn
pegados al costado de la ventanilla, y que son informados por el personal
de la SITEC, a cada usuario que preste de nuestros servicios .

Dicho procedimiento se cumpli al cual lo hemos descrito en el considerando

1), por lo que es importante de que se le haya retenido el brevete, para
recoger el certificado de inspecciones Tcnica Vehicular no se requiere
de la presentacin de este documento.

Todos estos documentos son obligatorios por que asi lo dice la SUTRAN para
forma su expediente y finalmente el personal hace referencia de todos los
requisitos a todos los usuarios que entregan copias de su CITV y teniendo
informacin al lado de las ventanillas de los requisitos ya mencionados y
pedimos que INDECOPI tome en cuenta.

RESPECTO A LA SEGUNDA IMPUTACION (RECURSO DE APELACION)

Recurso de apelacin por SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS

CENTRO S.A.C. manifiesto que en el libro de reclamaciones el Sr. Hans
Matos Camac encargado de la Oficina de Pilcomayo resuelve que tiene
apagado el celular 964646626y con ello podemos demostrar que el
denunciante en su reclamo ante la INDECOPI consigno con otro numero
telefnico el cual es 964455451 con fecha posterior lo que hace presagiar que
lo hiso a propsito para forzar una supuesta infraccin por la que estamos
siendo imputados .

MEDIOS PROBATORIOS

- El quejoso en libro de reclamaciones no precisa que se le retuvo su

brevete y donde se aprecia el numero del celular 964646626 y por medio
de la carta el denunciante interesado no aprecia que ha indicado que
nuestro personal le haya retenido el brevete a cambio del CIT y de la
boleta de venta lo que es falso y el merito de la copia del reclamo N
2014-00567, de fecha 07.08.20014 donde el denunciante consigna
como su numero el 964455451 que es distinto al indicado en la
ventanilla estn pegada los requisitos que deban presentar los usuarios
y el merito de formatos en blanco que tiene una numeracin nica donde
son impresos los CITV y de la boleta de Venta que no es posible emitir 2
CITV lo que el usuario tiene que sacar copia.
- Copia de mi cargo escrito de apersonamiento y de otras publicaciones
que estn en mi local y descargo sobre el reclamo presentado en 25
folios con los que contradigo que la recurrente no haba presentado en
su oportunidad.
- Copia del cargo de mi escrito de apersonamiento y descargo sobre la
presente denuncia y copia de mi DNI y Vigencia de Poder y copia de la
Carta Poder Simple del Gerente Sitec al letrado que autoriza la presente
para presentar

Por lo que solicito que se me programe fecha y hora para que se pueda
oralizar mi descargo ante el colegiado, el mismo que estar a cargo de mi
abogado Miguel ngel Orihuela Morales otorgndole todas las facultades
necesarias para mi representacin en el proceso y pido Seora jefa que
corresponda dicha atencin de la presente que tiene carcter de declaracin
jurada valorndose de los medios probatorios y se ordene el archivamiento
dela misma.

Descargo Para La Seora Andrmeda Barrientos Roque Jefa Oficina

Regional Indecopi-Junin

El Servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-

SITEC CENTRO S.A.C representado por el Sr. Manuel Aquiles Martnez Rojas
con DNI: 10141941, con domicilio legal en la Av. Colonial 358 bloque 20 dpto.
302, Distrito y Provincia de Lima, y domicilio procesal en el Jr . Sebastin
Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo, a usted Andrmeda Barrientos
Roque Jefa Oficina Regional Indecopi-Junin atentamente digo.

Que hemos sido notificados con la carta N 0722-2014/SAC-INDECOPI-JUN

de Octubre de 2014 con que se iniciar el procedimiento sancionador a
SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C por presunta
infraccin a los establecido en los artculos 18,19y 24 del CPDC , por lo que
estando a los trminos establecidos en ella, cumplo con presentar mi descargo,
negando y contradiciendo las imputaciones en mi contra de mi representada, al
amparo de lo fundamentos de hecho u de derecho que paso a exponer.

Respecto de los hechos de la Resolucin N 01, en su tem 69 debo

manifestar que efectivamente con carta N355-2014/PSO-INDECOPI-JUN
requiere que le presente un documento de un acuerdo conciliatorio con el
quejoso, documento que no pudo concretarse, puesto que no se puedo
concretar la comunicacin con el denunciante hecho que dimos cuenta
presentando ante su despacho mi apersonamiento y el descargo de
imputaciones incoadas en mi contra lo que resulta falso que no he absuelto el
requerimiento del denunciante y afn de probar lo dicho consigno copias de mi
escrito que se me imputan las supuestas infracciones de que mi representada
habra requerido al denunciantes copias simples del Certificado e Inspeccin
del vehiculo de placa W1r-580 y de la boleta deventa N 0123237 y la tarjeta de
propiedad para su archivo, reteniendo su licencia de conducir para que cumpla
con lo dispuesto y que no habra cumplido con lo requerido con atender el
reclamo que presento el denunciante interesado el 05 de Junio de 2014 eb el
libro de reclamaciones

VIII.- TRASLADO DE DESCARGOS

Por medio del Ex N 266-2014/PSO-INDECOPI-JUN la jefa Jacqueline

Romn Matos con fecha de 12/Noviembre de 20114 el escrito es presentado
por SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. y se
resuelve agregado los escritos y sus recaudos adjuntando el apersonamiento
de SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. y teniendo
como representante Legal al Sr. Manuel Aquiles Martnez Rojas teniendo los
medios probatorios correspondientes e informando ala parte denunciada que
su pedido ser atendido en su oportunidad.

NOTICACION ALA PARTE DEMANDADA

El Ops , la Jefa Jacqueline Romn Matos por medio de el Exp. N 2 del 12

Noviembre/2014 emitida por el rgano Resolutivo de Procedimientos
sumarsimos de Proteccin al Consumidor adscrito a l Oficina Regional del
Indcopi adjuntando la copia de la citada Resolucin(1 folio)
El Sr. RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI, fue al domicilio procesal
de SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. ubicado en
la Jr . Sebastin Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo, con el Exp N
266-2014/Pso-INDECOPI-JUN con la finalidad que se notifique la Resolucin
N02-2014/INDECOPI-JUN documento que es expedido por la Secreteara
Tcnica de la Comisin de la Oficina Regional.

NOTICACION ALA PARTE DENUNCIANTE

El Ops , la Jefa Jacqueline Romn Matos por medio de el Exp. N 2 del 12

Noviembre/2014 emitida por el rgano Resolutivo de Procedimientos
sumarsimos de Proteccin al Consumidor adscrito a l Oficina Regional del
Indcopi adjuntando la copia de la citada Resolucin(1 folio), la cpia del escrito
del 11/11/2014 total 41 folios

El Sr. RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI, fue al domicilio procesal

de Juan Erick Torres Infantes en fecha 14 de Noviembre del 2014 ubicado en la
Av. Paseo La Brea N289-Of.200, con el Exp N 266-2014/Pso-INDECOPI-
JUN con la finalidad que se notifique la Resolucin N02-2014/INDECOPI-JUN
documento que es expedido por la Secreteara Tcnica de la Comisin de la
Oficina Regional.

SOLICITA RERECHO DE REPLICA DEL DENUNCIANTE

Yo Juan Erick Torres Infantes con el Exp. N xp N 266-2014/Pso-

INDECOPI-JUN en el procedimiento de SISTEMAS DE INSPECCIONES
TCNICAS CENTRO S.A.C. sobre la INFRACCION AL CODIGO DE
PROTECCION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR solicito a LOS SEORES
INSTITUTO DE DEFENSQ NACIONAL DE LA COMPETENCIA U DE LA
PRITECCION INTELECTUAL-INDECOPI que por mediante la Resolucin N 1
de 17/Octubre/2014 y de la Resolucin N 2 de 12/Noviembre/2014 en mi
derecho de defensa solicito la replica al rgano Resolutivo de Procedimientos
Sumarsimos se me cumpla con lo dispuesto.

IX.-TRASLADO DE ESCRITOS

El Ops , la Jefa Jacqueline Romn Matos por medio de el Exp N 266-

2014/Pso-INDECOPI-JUN hago llegar el traslado de escrito de Juan Torres
Infantes de fecha 17/Noviembre/2014

Y se resuelve agregando el escrito al expediente y ponerlo en conocimiento

de la parte denunciada e informar a la parte interesada que su pedido es
atendido.
 NOTICACION ALA PARTE DEMANDADA

El Ops , la Jefa Jacqueline Romn Matos por medio de el Exp N 266-

2014/Pso-INDECOPI-JUN de la Resolucion N3 de 18 Noviembre/2014
emitida por el rgano Resolutivo de Procedimientos sumarsimos de
Proteccin al Consumidor adscrito a l Oficina Regional del Indcopi adjuntando
la copia de la citada Resolucin(1 folio), copia del escrito
del17/Noviembre/2014

El Sr. RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI, fue al domicilio procesal

de SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. ubicado en
la Jr . Sebastin Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo, con el Exp N
266-2014/Pso-INDECOPI-JUN con la finalidad que se notifique la Resolucin
N03-2014/INDECOPI-JUN documento que es expedido por la Secreteara
Tcnica de la Comisin de la Oficina Regional

NOTICACION ALA PARTE DENUNCIANTE

El Ops , la Jefa Jacqueline Romn Matos por medio de el Exp N 266-

2014/Pso-INDECOPI-JUN de la Resolucin N3 de 18 Noviembre/2014
emitida por el rgano Resolutivo de Procedimientos sumarsimos de
Proteccin al Consumidor adscrito a l Oficina Regional del Indcopi adjuntando
la copia de la citada Resolucin(1 folio)

El Sr. RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI, fue al domicilio procesal

de Juan Erick Torres Infantes en fecha 14 de Noviembre del 2014 ubicado en la
Av. Paseo La Brea N289-Of.200, con el Exp N 266-2014/Pso-INDECOPI-
JUN con la finalidad que se notifique la Resolucin N03-2014/INDECOPI-JUN
documento que es expedido por la Secreteara Tcnica de la Comisin de la
Oficina Regional.

NOTICACION ALA PARTE DENUNCIANTE

El Ops , la Jefa Jacqueline Romn Matos por medio de el Exp N 266-

2014/Pso-INDECOPI-JUN de la Resolucin Final N331 de 17 Diciembre/2014
emitida por el rgano Resolutivo de Procedimientos sumarsimos de
Proteccin al Consumidor adscrito a l Oficina Regional del Indcopi adjuntando
la copia de la citada Resolucin(9 folio)
El Sr. RAUL CASAPIA ORONCON del INDECOPI, fue al domicilio procesal
de Juan Erick Torres Infantes en fecha 31de Diciembre del 2014 ubicado en la
Av. Paseo La Brea N289-Of.200, con el Exp N 266-2014/Pso-INDECOPI-
JUN con la finalidad que se notifique la Resolucin N331-2014/INDECOPI-
JUN documento que es expedido por la Secreteara Tcnica de la Comisin de
la Oficina Regional.

X.-PROCEDIMIENTO ASDMINISTRATIVO SANCIONADOR MEDIDAS

CORRECTIVAS

Mediante Resolucin Final N 331-2014/PSO-INDECOPI-JUN de fecha

17/octubre/2014 el OPS inicio un procedimiento administrativo sancionador en
contra SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. por
presuntas infracciones a los establecidos en los ar t18 y 19 del CPDC(Cdigo
del consumidor) el denunciante interesado saco copias simples del certificado
de inspeccin vehicular de la placa WIR-580 de dicho vehculo, de la boleta de
venta N 0001-023237 y de la tarjeta propiedad del vehculo para su archivo
interno, reteniendo su licencia con atender a dicho reclamo que presento el
denunciante interesado el 05/Junio/2014 en libro de reclamaciones.

Y el 11 de /11/20014 SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO

S.A.C. present su descargo sealando que para recoger el certificados de
CITV no se requiere la retencin del brevete , por lo que neg que haya
retenido dicho documento y agrego que para los requisitos del CITV los
usuarios tienen que proporcionar las copias correspondientes como la
certificado , la boleta de venta , Tarjeta de Propiedad, Licencia de Conducir,
documentos que son presentados al momento de la solicitud del servicio, y post
inspeccin que son informados en la ventanilla por el personal de la SITEC
respecto de l falt de la respuesta al reclamo que presento el seor Torres en el
Libro de Reclamaciones, dice que no pudieron ubicar al denunciante
interesado, debido que su celular estaba inactivo y era otro nmero.

CUESTION PREVIA

Sore el pedido de informe oral de las partes

La Administrada solicito a este OPS que se le programe fecha y hora que

informe oralmente ,por su parte el Sr Torres mediante el escrito del 17/11/2014
solicito que se le conceda el derecho de replica, en la fecha que conceda el
informe oral.Sin embargo, en la medida de la OPS cuenta con suficientes
elementos de juicio para resolver el presente caso,corresponde de denegar el
pedido por las partes.

Analisis
DEBER DE IDONEIDAD

Todo proveedor ofrece una garanta implica respecto de la idoneidad e los

bienes y servicios que ofrece en el mercado, en funcin de la informacin
transmitida expresa o tcitamente, para acreditar la infraccin del defecto y
ser el proveedor el que tendr que demostrar que dicho defecto no le es
imputable para ser eximido de responsabilidad. La acreditacin del defecto
origina la presuncin de responsabilidad (culpabilidad) del proveedor, pero esta
presuncin puede ser desvirtuada por el propio proveedor en efecto una vez
sea probado el efecto los medios probatorios del consumidor, si el proveedor
pretende ser eximido de responsabilidad, deber aportar pruebas que acrediten
la fractura del nexo causal o que actu con la diligencia requerida.

Atencion de Reclamos

El artculo 24-1 del Cdigo prev los alcances de la obligacin de atencin de

reclamos por parte de los proveedores.

De acuerdo lo expuesto por el denunciante interesado saco copias simples del

certificado de inspeccin vehicular de la placa WIR-580 de dicho vehculo, de la
boleta de venta N 0001-023237 y de la tarjeta propiedad del vehculo para su
archivo interno, reteniendo su licencia con atender a dicho reclamo que
presento el denunciante interesado el 05/Junio/2014 en libro de
reclamaciones. En ese sentido este OPS considera pertinente analizar por
separado cada uno de los hechos suscitados por l seor torres en contra de la
administrada.

Sobre el deber de idoneidad

En su denuncia el seor torres le retiene el brevete pata recoger el certificado

de inspecciones tcnico vehiculares y en su defensa la administrada neg
rotundamente lo expuesto por el seor torres lo cual dice que no se necesita
retener su brevete para dicho tramite y que los requisitos estn publicas al
costado de la ventanilla de informacin , el seor torres pago los servicios de la
administrada el 05/06/20114 por el monto de s/60.00, conforme se aprecia en
la boleta de venta de N 001-023237y asimismo a quedado acreditado que
uno de los requisitos para la obtencin del CITV era entregar a la administrada
copia del propio certificado CITV, de cual imagen se puede ver que dicho
requisito es despus de haberse efectuado la inspeccin vehicular por ende no
ha quedado expuesto acreditado que SISTEMAS DE INSPECCIONES
TCNICAS CENTRO S.A.C. resulte responsable por infringir los art 18 y 19 del
Codigo del Consumidor.

Sobre la atenciond el reclamo

El seor torres presento su reclamo en libro de reclamaciones donde no le dan
respuesta y en su defensa la administrada dijo que no pudieron ubicar al
denunciante debido que consigno otro numero celular y la OPS es importante
precisar que las normas sobre atencin de reclamos y consultas no determinar
que todo queja sea declarado procedente o que se brinde al consumidor
cualquier informacin que pueda solicitar.

El Sr. Torres presento un reclamo en libro de reclamaciones de la administrada

pero la administrada no presento dicho medio probatorio que acredite haber
atendido el reclamo que presento el denunciante por lo tanto queda acreditado
que Inspecciones SITEC infringi el artculo 24 del Cdigo.

Medida Correctiva

El art 114 del cdigo dice que el perjuicio d la sancin administrada que
corresponda al proveedor por una infraccin a las normas de este, el
INDECOPI puede dictar, en calidad medidas correctoras reparadoras y
complementarias.

Tienen el objeto de resarcir las consecuencias ocasionadas directas e

inmediatas por el consumidor por la infraccin administrativa y mas medidas
correctivas complementarias tiene el objeto de revertir los efectos de la
conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en el futuro. Y
en el art 117 del Codgo se establece que si el obligado a cumplir con un
mandato de INDECOPI respecto a una medida correctiva o una medida
cautelar no lo hace se le impondr una multa por incumplimiento de mandatos.

En el presente caso se verifico que SISTEMAS SISTEMAS DE

INSPECCIONES ha cumplido lo establecido en el art 24 del cdigo por lo que
para revertir los efectos de su conducta corresponde ordenar como medida
correctiva lo siguiente cumpla con dar respuesta al reclamo que quej el Sr
Torres en n plazo de 2 das contado a partir del vencimiento del plazo para que
se otorgue su cumplimiento y las medidas correctivas se dictan bajo
apercibimiento de imponer una multa coercitiva no menor de tres UIT por
incumplimiento de mandato, conformes se seala en el Ar 117 del Codigo.

Se deniega su pedida del seor Torres de colocar un aviso pidiendo las

disculpas necesarias por parte del SITEC.

Graduacion de la Sancion

En el Art 112 del Codigo establece los criterios de l autoridad administrativa

podr tomar en consideracin para graduar la sancin que corresponde aun
proveedor que ha infringido dichas normas que estn el cuerpo normativo y la
norma prev momentos gravantes y atenuantes que se podrn tomar en
consideracin para fijar la sancin. Y en Art 110 del mismo cdigo dice que
en el caso de microempresas y pequeas empresas multa impuesta por el
INDECOPI no puede superar el 10% ni el 20 % de las ventas o ingresos brutos
percibidos por el infractor, relativos a todas sus actividades econmicas
correspondientes al ejercicio inmediato anterior al de la expedicin de la
resolucin de primera instancia. Ellos siempre que la microempresa y pequea
empresa haya acreditado dichos ingresos. Mediante Resolucion N 1 del
18/08/2014, SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. no
presento el certificado de inscripcin o de reinscripcin vigente en REMYPE, ni
la documentacin que acredite el monto al que ascendieron sus ventas anuales
del ejercicio inmediato anterior a la emisin de la presente resolucin por lo que
la demandada no se sabe si es pequea o micro empresa a efectos de aplicar
por el art 110 del cdigo.

Criterios de las Infracciones

Beneficio ilcito: La administrada no resolvi el reclamo en el libro de

reclamaciones o no concilio su peticin.

Probabilidad de deteccin : la veracidad es baja pues en caso de encontrarse

en el mismo contexto muy pocas personas estaran dispuestas a denunciar
estos hechos .

Dao resultante de la infraccin: se genero un perjuicio de incertidumbre por

la peticin del Sr Torres y se les irroga un perjuicio patrimonial.

De acuerdo con la ley N27444 , Ley de Procedimiento Administrativo General

la graduacin de la Ancio se rige por el principio de razonabilidad segn el
cual las autoridades deben proveer que el ejercicio de la conducta infractora
no resulte mas favorable al administrado a ser impuesta debe generar
incentivos para corregir las acciones contrarias al CODIGO DECONSUMIDOR
y sancionando a SITEC por una MULTA (1)IUT

Costas y Costos del Procedimiento.

El Art 7 del decreto Legislativo 807, Ley sobre facultades, normas y

Organizacin del INDECOPI dispone que es potestad de ordenar el pago de los
costos y costas en que hubiera incurrido el denunciante o el INDECOPI.

En ese sentido una vez que se imponga fin a la instancia administrativa el

denunciante interesado podr solicita el reembolso de los montos adicionales
en que hubiese incurrido para la tramitacin de este procedimiento paa lo cual
debe presentar una solicitud de liquidacin de costos, cuya evaluacin estar a
cargo del rgano Resolutivo de Procedimientos Sumarsimos.

La Administrada deber cumplir en un plazo no mayor de 5 das hbiles

contado a partir del da siguiente de notificada la presente resolucin, con
pagar al denunciante interesado las costas del procedimiento que ascienden de
S/.36.00. una vez que se ponga fin a la instancia administrativa el denunciante
interesado podr solicitar el reembolso de los costos en que hubiese incurrido
para la tramitacin.

RESOLUCION

Archivar el procedimiento administrativo sancionador iniciado contra SITEC

estableceos en los art 18 y 19 de la Ley 29571 de sancionar l Cdigo del
Consumidor de sancionar a SITEC con una 1(UIT) por la infraccin a lo
establecido en el articulo 24 de la LEY N 29571 informar que la multa debe
ser abonada en la Tesorera del Instituto Nacional de defensa de la
Competencia y Proteccin de la Propiedad Intelectual la multa ser rebajada
en un 25% si la administrada consiente de la presente resolucin y procede a
cancelar la misma en un plazo no mayor de 5 dias contado a partir de la
notificacin de la presente resolucin conforme a lo establecido en el art. 113
de la Ley N 29571 y ordena a SITEC con medida correctiva cumpla dar con
respuesta al reclamo que presento el seor Juan Erick Torres Infantes enun
plazo e 5 dias hbiles y si no lo hace ser multado con 3(UIT) correspondiente
al art 117 de la Ley N 29571.

XI.-INTERPONDE RECURSO DE APELACION EL DEMANDADO

El Servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-

SITEC CENTRO S.A.C representado por el Sr. Manuel Aquiles Martnez Rojas
con DNI: 10141941, con domicilio legal en la Av. Colonial 358 bloque 20 dpto.
302, Distrito y Provincia de Lima, y domicilio procesal en el Jr . Sebastin
Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo ,a usted Jacqueline E. Roman
Matos atentamente digo.

Que en tiempo oportuno y dentro del plazo legal comprendida en el 38 de l

Ley N 29571, me apersono antes su despacho a fin de presentar mi
RECURSO DE APELACIONA LA RESOLUCION la Resolucin Final N 31-
2014/PSO-INDECOPI-JUN de Fecha 17 de Octubre de 2014 NOTIFICADA A
ESTA PARTE DEL 31.12.2014, EN EL EXTREMO DE QUE ME SANCIONA
CON LA MULTA DE 01 UIT POR HABER INCURRIDO EN LA SUPUESTA
INFRACCIN ALO ESTABLECIDO EN EL ART.34 DE LA LEY 29571 Y BEN
EL EXTREMO DE QUE SE ME ORDENE LA MEDIDA CORRECTIVA DE
CUMPLIR CON DAR RESPUESTA AL RECLAMO QUE PRESENTO EL SR.
JUAN ERICK TORRES INFANTES; Resolutivo que la contradigo y que lo hago
al amparo de los siguientes fundamentos que paso a exponer. Que revisada la
impugnada en el punto 18 se hace mencin a que l recurrente ha sealado que
no s puedo ubicar al denunciante interesado debido a que se consigno un
numero telefnico que no se encontraba activo y en efecto la ecurrente por
intermedio de de su Administrado Sr.Hans Matos Camc, ha cumplido con dar
atencin y dar respuests al reclamo presentado por el Sr. Erdick Torres, que en
su queja consigno el numero 964646626 de manera mal intenciosa este
quejoso dejo apagado el celular por lo que no se puedo comunicar
directamente con el denunciante pero si se gravo la atencin de su reclamo
para ello adjunto la declaracin jurada del Administrador de mi respresentada, y
de estos hemos advertido en mi escrito de descargo , pero que laparecer no ha
sido valorado como tal.

Se manifiesta que el quejoso a tenido una accin malintencionada toda vez

que se indica que se habra secuestrado su brevete para que se le proporcione
su CITV y de la boleta de venta otorgada a su nombre y que a quedado sin
efecto en la misma resolucin ya que ha consignado datos distintos en el libro
de reclamaciones y en la denuncia presentada ante la indecopi, siendo un
caso similar que esta persona ha consigando en libro de reclamaciones el
numero 964646626 y en denuncia y reclamo presentado a indecopi consigno el
numero 96445451 que obra en autos lo cual prueba que dicha persona ha
impedido que exista una posibilidad de brindarle una atencin su reclamo
hecho y actitud que no ha sido valorada como tal en la impugnada. Indicamos
que el Art 24 de la Ley 29571 y el Art 6 de su reglamento establece la
obligatoriedad de atender los reclamos, se manifiesta que mi representada
atendi dicho reclamo por el Sr Torres, por lo que no se debi multarme en ee
extremo por que se prueba que su acto es de mala fe con la que el quejoso ha
venido actuando, conducta que debe tomarse en cuenta al momento de
resolver, adems debe aplicarse el principio de razonabilidad..

Los medios probatorios :

-La Declaracion Jurada del Sr. Hans Maos Camac-dministador de SITEC

-El medio de la copi del libro de reclamaciones donse se aprecia el umero

964646626

-La Copia del reclamo N20114-00657, defecha 04/08/2014 donde el

dennciate consigna como cel 064455451 que es distinto indicado al libro de
reclamaciones.

Pido que se me permita adjuntar con posterioridad a la presente los registros

telefnicos realizados al N 964646626 que han sido solicitados a la operadora
y solicito que se me programe fecha y hora para que se pueda oralizar mi
descargo ante el colegiado el mismo que estar a cargo de mi apoderado y
abogado Miguel Angel Orihuela Morales con CAJ N 1970 que asume mi
defensa en el presente proceso otorgndole todas las facultades necesarias
para mi representacin en el presente proceso y por lo tanto piso srvase amitir
la presente tanite y ordenar a quien me corresponda se eleve los actuados al
superior en grado para que con mejor estudio de autos meritue mis argumentos
y medios probatorios y revoque la impugnada y se ordene el archivamiento de
la presente Huancayo 09 enero 2015

XII.-APELACION FINAL

Juan Erick Torres infantes en el procedimientos con SISTEMAS DE

INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. sobre INFRACCION AL
CODIGO DE PROTECCION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR mediante el
Exp N 266-2014/PSO-INDECOPI-JUN ago llgar a lso SEORES ORGANO
RESOLUTIVO DE PROCEDIMIENTOS SUMARISIMOS DE PROTECCION AL
COSUMIDOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION DE LA PRPIEDAD INTELECTUAL ,
que dentro del plazo de Ley y de conformidad con lo dispuesto en el articulo 38
de la Ley 29571 INTERPONGO RECURSO DE APELACION contra la
Resolucion Final N 331-2014/PSO-INDECOPI-JUN, comunicada mediante la
cedula de notificacin de fecha de emisin 17.12.2014 y fecha de recepcin
31.12.2014 a efecto de que sea revocada en el extremo concerniente a la
infraccin al deber de idoneidad de la Denunciada por la comisin de
Proteccion al Consumidor o la Comision con fcaultades desconcentradas en
materia de Proteccion al Consumidor en atencin a las siguientes
consideraciones.

El error incurrido en la resolucin impugnada:

En el prrafo 13 de la Seccion ANALISIS sobre el deber de idoneidad se dice

asimismo ha quedado acreditado que uno de los requisitos para la
obtencin del certificado es copia simple del propio certificado y del
comprobante de pago que expide la admnistrada(..) conforme puede
apreciarse en la toma fotogrfica..

El medio probatorio de toma fotogrfica es sujeto de controversia debido a que

no se pueda dar fecha cierta a esa fotografa y menos servir de prueba
fehaciente debido a lo siguiente.

Que es posible que fuera colocado despus de recibir la Denuncia

Administrativa y e que el banner que indica cuales son los requisitos pre y post
atencin hubiera estdo en el lugar que indica la toma fotogrfica por lo cual la
Denunciada no cuestiono de manera personal el dia (05/jun/2014) en que se
consigno en el libro de reclamaciones el reclamo materia del presente
procedimiento ya que el administrado de la Denunciadas encontraba presente
al momento de solicitar el libro de reclamaciones, l encargada fue a consultar
con el gerente de la denunciada quien no argumento o discuti sobre lo
mencionando en el reclamo solo se limito a leer y firmar la hoja numero 10 del
libro de reclamaciones Entonces no es cierto como se firma el prrafo 14 de la
mencionada seccin que tuviera conocimiento ya que como se puede apreciar
del trptico Anexo 2-a que se entrega la denuncia no existe REQUISITOS PRE
Y POST, sino requisitos para acceder al servicio y ninguno de estos requisitos
versa sobre entrega de copias fotostticas del certificado de inspeccin
vehicular y de la boleta.

En la misma seccin en el prrafo 15 de menciona respecto a que la

administrada le haya retenido su licencia de conducir hasta que cumpla con
entregar los requisitos cuestionados, el seor Torres no ha presentado medio
probatorio alguno . EL OPS nunca valoro el medio probatorio presentado
signado como d que da inicio al presente procedimiento el mencionado medio
probatorio es la hoja numero 10 del libro de reclamaciones de la Denunciad y
en la seccin 3 detalle de la reclamacin se dice que oblign al usuario a
presentar copias del certificado de inspeccin tcnica vehiculr y de la boleta de
venta para el archivo de la SITEC-CENTRO .En el presente caso el verbo
empleado tiene la connotacin de FORZAR; VIOLENTAR a realizar na
determinada accin, que en el caso puntual, es asegurar que el usuario
entregue copia del certificado de inspeccin tcnica vehicular y de la
boleta de venta.

Ademas se debe cuestionar la afirmcion vertida en el prrafo 15 de Organo

Resolutivo de Procediietnos Sumarisimos de Proteccion al Consumidor debido
que la denunciada SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO
S.A.C. es la nica que emite el CITV y este eitido al final del servivio prestado,
como podra garantizar, l denuncia que el usuario entregue copi simple
del certificado de inspeccin tcnica vehicular si dentro de local d la
denunciada no existe servicio de fotocopias y se tiene que salir hasta el
grifo que se encuentra a mas de 50 metros del local de la Denunciada para
poder fotocopiar el certificado y l boleta de venta por tanto el mtodo empleado
por la denunciada que garantizan que se encuentran los supuestos requisitos
post atencin es la retencin de l Licencia de conducir. Y el motivo por el cual
la denunciada exige fotocopia del certificado inspeccin tcnico vehicular y la
boleta de venta es el de trasladar este costo al usuario ya que ellos pueden
solicitar a la interpreta que adiciones una hoja mas a la boleta de venta para el
archivo y en el caso del certificado son ellos los Centro SITEC quienes
implementan el SOFTWARE Y HARWARE por lo que tienen pleno dominio
de cuantos copias sepueden emitir por lo que seria muy fcil para que
impriman un duplicado conun pie de pagina donde se consigne la frase copia
para el archivo del usuario

Asimismo en su descargado la denuncia menciona que Es menester indicar

que los requisitos que exigimos es por disposicin de SUTRAN es pertinente
mencionar que la norma se regula el servicio por la Denunciad es el DECRETO
SUPREMO M025-2008-MTC. En la mencionada norma se prescribe cuales
son los documentos que debe de presentar el usuario estos requisitos por
todos los centros de tcnico vehicular y se encuentran en el ariculo 15 de la
citada norma se detalla en nmeros clausus cuales son los documentos que el
CITV debe debe solicitar al propietario conductor del vehiculo y adems debe
realizar la verificacin de los mismos como pruebo con los documentos anexos
(2-B,2-Cy2-D) todos los centro de Inspeccin a nivel nacional exigen los
mismos documentos y ninguno de ellos exige copia del certificado de
inspeccin tecnic vehicular y de la boleta de venta Debo agregar que los
medios probatorios signados como abexo 2-B,anexo 2-C y anexo 2-D, fueron
obtenidos del portal web que cada uno de los centro de Inspeccin Tcnica
Vehicular que todos los Centro de inspecciones estn obligados por el el
DECRETO SUPREMO M025-2008-MTC (Art31,numeral 31.2) a tener un
portal web y consignar eb este su ubicacin,tarifas,numero de lneas de
inspecion,personal tecnico con el que operan ,horario de atencin y otros
aspectos relevantes relacionados a su actividad.

II NATURALEZA DEL AGRAVIO

La resolucin Final N 331-2014/pso-INDECOPI-JUN me causa agravio al

declarar que no se demostr que la denuncia, SISTEMAS DE INSPECCIONES
TCNICAS CENTRO S.A.C. trasgredi los artculos 18 y 19 del Cdigo de
Proteccin y defensa del Consumidor debido a que fui coaccionado por la
Denuncia a asumir el pago de sumas o recargos adicionales al precio fijado.

II ANEXOS

- Triptico en anverso y reverso de la informacin entregada por

SISTEMAS DE INSPECCIONES TCNICAS CENTRO S.A.C. a los
poxibles usuarios del servicio.
- Informacin proporcionada por el portal web de Inspeccin Tcnica
vehicular.
- Informacin proporcionada por el portal web del Centro de Inspecciones
Tcnica Vehicular FARENT sobre los documentos a presentar para el
servicio de Inspeccin Tcnica Vehicular
- Informacin proporcionada por el portal web del Centro de Inspecciones
Tcnica Vehicular LINDERCON PERU sobre los documentos a
presentar para el servicio de Inspeccin Tecnica Vehicular.
- Informacin proporcionada por el portal web del Centro de Inspecciones
Tcnica Vehicular VTASAC PERU sobre los documentos a presentar
para el servicio de Inspeccin Tcnica Vehicular.

Por tanto al Organo Resolutivo de Procedimientos Administrativos

Sumarisimos de Proteccion al Consumidor, solicito se sirva admitir el
rsente recurso de apelacin a fin de que la comisin de Proteccion al
Consumidor en materia de Protecion al Consumidor lo examine y
 proceda a revocar la Resolucion Final N 331-2014/pso-INDECOPI-JUN
en el extremo concerniente ala infraccin al deber de idoneidad.

XIII.-ABSUELVE TRASLADO RECURSO DE APELACION

El Servicio de SISTEMAS DE INSPECCIONES TECNCAS CENTRO S.A.C.-

SITEC CENTRO S.A.C representado por el Sr. Manuel Aquiles Martnez Rojas
con DNI: 10141941, con domicilio legal en la Av. Colonial 358 bloque 20 dpto.
302, Distrito y Provincia de Lima, y domicilio procesal en el Jr . Sebastin
Lorente N 1102 Piso El Tambo-Huancayo ,a usted Andromeda Barrientos
Roque Matos atentamente digo.

Que en tiempo sido notificado conb la reslucion de fecha 26 de enero de

2015, con la que se corre traslado a la recurrente del recurso de la
apelacin del denunciante Sr. Torre y estando dentro del termino de ley,
cumplo con absolver en los trminos siguientes.

Es menester reiterar que mi representada solicia como post requisito la copia

del CITV y de la Boleta de Venta para que sean anexados al file de cada
cliente (Requisitos que estn pegados al costado de la ventanilla y que
son informados por el personal de sitec) , pero que al parecer al
denunciante le cuesta aceptar este cumplimiento, mxime si se ha
probado en mi descargo, asi como del mismo contenido de la resolucin
impugnada, que en ningn momento se le ha retenido el brevete de conducir
hasta que presente copias de la trajeta de propiedad del certificado entregado y
de la boleta de venta, argumento falso y que persiste el denunciante con el
nico afn de perjudicar a mi representada ya que hemos explicado en varias
oportunidades que los requisitos se se inicia con la presentacin de las copias
simples del SOAT vigente, Tarjeta de Propiedad, Licencia de Conducir,
Certificado de Inspeccin anual GLP-GNV, permiso de lunas polarizadas (si el
carro los tiene), documentos que son presentados al momento de la solicitud
del servicio, y post inspeccin , requisitos que son pegados o informados
en la ventanilla por el personal de la SITEC, a cada usuario que requiera de
nuestros servicios , antes de que ingrese el vehculo a la lnea de inspeccin.

Que en el caso que nos ocupa el dicho procedimiento se cumpli tal cual lo
hemos descrito por lo que imposible que se haya retnido el breve para recoger
CITV y se cuestiona que este aviso haya sido colocado despus de recibir la
denuncia administrativa, hecho que se debe desestimarse toda vez que es de
conocimiento del denunciante la presentacin de estos requisitos y que en su
oportunidad se le fueron exigido y puesto de conocimiento del denunciante la
presentacin de estos requisitos y que en su oportunidad se les fueron exigidos
y puesto de conocimiento por parte del personal SITEc. Y debo reiterar que no
existe ninguna trasgresin a la ley N 29571 y que haya afectado al Sr Torres
mxime que los argumentos vertidos por el denunciante carecen de veracidad
que los argumentos vertidos por el denunciante , carecen de veracidad y
adems que son contradictorios y que no puede ser amparado por sud
despacho.

XIV.-CEDULA DE NOTIFICACION

La STCOI con Exp N 266-2014/PSO-INDECOPI-JUN y Exp N 005-

2015/PSO-INDECOPI-JUN que se sirva a encontrar se le notica a JUAN
ERICK TORRES INFANTES adjuntando la copia de la Resolucin N 2 de
fecha 05de 02 del 2015 que fue emitida por el rgano Resolutivo de
Procedimientos sumarsimos de PC adscrito a la Oficina del INDECOPI de
JUNIN ysera firmado por la la Secretaria Andrmeda Barrientos Matos de la
STCO de INDECOPI.

XV.-DECLARACION JURADA

Hanas Matos Cmac identificado con DNI N 43897232, Adminnistrador y

encargado de atender las reclamaciones de SISTEMAS DE INSPECCIONES
TCNICAS CENTRO S.A.C. con RUC N 20521713349 y con domicio legal
en la AvColonial 358 blque 20dpo. 302, Distrito y Provinci de Lima,

Declaro bajo juramento que se cumpli con dar atencin y dar respuesta al
reclamo presentado por el SR. ERICK TORRES, quien en su reclamo ha
consignado el numero 964646626, pero que de mala fe dejo apagada el celular
por lo que no se pudo concretizar una comunicacin directa con dicha persona,
solo habiendo dejado una grabacin de la atencin a su reclamo en la casilla
de voz dicho numero mediante lo expresado se efectua bajo la forma de
declaracin Jurada y se sujeta l articulo 32 numeral a la Ley N 27444- Ley de
Procedimiento Administrado General en lo que corresponda..

ANALISIS CRITICO