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La discriminacin racial, tnica y social en el Per: balance

crtico de la emprica reciente


Martn Santos

(Parte 2)

1.5. Relacin con el Estado: discriminacin al realizar trmites relacionados con servicios en
una dependencia pblica (el gobierno municipal, el Poder Judicial, un puesto de salud, una
empresa prestadora de servicios de agua potable, luz o telfono, etc.)

Montero y Yamada (2011) Encuesta Nacional de Hogares (2004-2006) hogares


indgenas tienen niveles + bajos de acceso a servicios pblicos y menores tasas de
conclusin de trmites.
o Menor tasa de acceso mayor prevalencia de la pobreza y menores niveles
educativos en los hogares indgenas problema de exclusin, antes que de
discriminacin.
o Menor tasa de conclusin problema de discriminacin al interior de las
entidades estatales.
o Evidencia de discriminacin en el caso de trmites ante entidades prestadoras
de servicios bsicos (agua potable y saneamiento) acceso, conclusin y
provisin de coimas.
o Gobierno Municipal discriminacin conclusin de trmites.
o En entidades estatales, la polica o el sistema judicial no se hall evidencia
de discriminacin tnica.
Valdivia (2003) 32.7% de los pobladores urbanos discriminados alguna vez en
una dependencia pblica.
Benavides, Torero y Valdivia (2006) 12.5% de los jefes de hogar afroperuanos
discriminados en una dependencia pblica (razones: no tener conocidos (5.9%), origen
socioeconmico (5%) y la raza o color de piel).

1.6. Experiencias de discriminacin en la vida cotidiana

Sulmont (2005) percepcin de la presencia de la discriminacin en la sociedad en su


conjunto y en el plano individual.
o Muestra 1600 personas, +18 aos, provenientes de zonas urbanas y rurales.
o Plano societal:
+ de la mitad de los encuestados perciben a la sociedad peruana
como muy o bastante conflictivos, machistas y racistas.
- de 1/3 de los encuestados considera que los peruanos somos
exigentes de nuestros derechos, conscientes de nuestras obligaciones,
respetuosos de los derechos humanos y democrticos o iguales ante la
ley.
o Plano individual escala de discriminacin con qu frecuencia han
experimentado en su vida diaria diversas situaciones (8 tems):
+ 1/3 de los entrevistados sentir que la gente se comporta como si
fuera mejor que uno mismo, sentirse tratado con menos respeto
que otras personas, sentir que la gente se comporta como si uno no
fuera inteligente.
45% discriminacin por condicin econmica.
25% por edad.
20% raza u origen tnico.
o Asociacin inversa entre el nivel educativo de la persona y la intensidad de la
discriminacin experimentada A mayores niveles educativos, las
experiencias de discriminacin son menos intensas.
o Las personas que viven en un rea rural identificacin: gente de la sierra
c/ lengua nativa mayor nivel de discriminacin que sus contrapartes de las
zonas urbanas o que hablan castellano.

2. Balance crtico de los estudios presentados


2.1. La(s) pregunta(s) de investigacin

Objeto de estudio verificar la existencia de discriminacin racial, tnica, de clase, de


gnero.
Material rico en pistas para entender la dinmica del juego discriminatorio en el
pas no es aprovechado como es.
Valdivia (2003) sugiere que los actores responden a la discriminacin de diferentes
maneras:
o La aceptan.
o Contestan con irona.
o Reivindican lo que son.
o La cuestionan apelando a lneas simblicas que no pasan (o solamente) por lo
racial o por lo tnico.
Benavides, Torero y Valdivia (2006) indagan cmo responden y experimentan los
pobladores afroperuanos a posibles prcticas discriminatorias en su contra.
Necesario replantear las preguntas diseos de investigacin: dinmica del
fenmeno de la discriminacin social.

2.2. Las perspectivas tericas y las categoras conceptuales

Exclusin-discriminacin perspectiva terica buen punto de partida.


Relacin de interdependencia dialctica entre exclusin-discriminacin e identidad:
o La exclusin social suele volver ms susceptibles de experimentar
discriminacin a ciertos colectivos sociales.
o La ocurrencia de eventos de discriminacin puede contribuir a reproducir o
agudizar la exclusin social.
o La discriminacin da lugar a diferentes respuestas por parte de los actores
afectados (autoimagen e imagen de los otros).
Distincin entre discriminacin, estereotipo y prejuicio:
o Galarza, Kogan y Yamada (2012) teora de la discriminacin estadstica
productividad laboral de un individuo los empleadores tendern a basarse
en ideas preconcebidas acerca del nivel de productividad promedio del grupo
al que pertenece.
Se activan estereotipos en los empleadores.
Alta correlacin estadstica apellido de origen y belleza.

2.3. La forma de medir el concepto de raza

Moreno y otros (2012) escala de intensidad racial (indgena o blanca) color de la


piel, color de cabello, color de ojos, entre otros.
Telles y Steele (2012) escala de intensidad racial paleta de 11 tonos de piel (de +
claro a + oscuro).
Kogan y otros (2012) raza dos maneras:
o Apellido.
o Aspecto fsico fotos color de piel, color y forma de los ojos, color del
cabello, color y grosor de los labios, vello facial (varones), grado de
poblamiento de las cejas, forma y tamao de la nariz
2 problemas fundamentales:
o Se asume que las caractersticas fsicas o fenotpicas constituyen que nico
criterio que se utiliza para determinar la raza de una persona.
o Se asume que la clasificacin que otros hacen de una persona es invariable:
independientemente del contexto social, la persona ser definida en trminos
raciales de la misma manera.

2.4. Las preguntas que se hacen para medir el contexto de la discriminacin

Dimensin del concepto de discriminacin en la mayor parte de los casos no


permite distinguir si los encuestados se refieren a un maltrato recibido de una
interaccin o a un trato diferenciado que implica negacin de oportunidades y
derechos, o ambas cosas.
Destinatario de la discriminacin los encuestados tienden a afirmar en mayor
medida la existencia de discriminacin cuando otros la experimentan.
Marco temporal de la pregunta diferencias en los resultados con respecto a la
ocurrencia de discriminacin.

2.5. Las formas de identificar la existencia de discriminacin

Modalidades:
o Percepciones sobre la discriminacin experimentada.
o Reportes realizados por los potenciales discriminadores.
o Discriminacin que es inferida mediante un anlisis de regresin.
o Diseos experimentales.
En todas hay limitaciones.

2.6. Los resultados y las interpretaciones (discutibles) que se hace de estos

Existe una evidencia variada y convergente de discriminacin racial, tnica, de clase de


gnero, por razones estticas, en diversos mbitos de la vida social: mercado de
trabajo, empresa, salud, educacin, al realizar trmites relacionados con los servicios
de una dependencia pblica y en espacios informales de la vida cotidiana.
Discrepancia que parece existir en algunos de los hallazgos obtenidos con
metodologas cuantitativas y cualitativas.
o Estudios cuantitativos no nos ayudan a entender la dinmica de la
discriminacin (cmo funciona).
o Estudios cualitativos dan algunas pistas para entender esta dinmica.
2.7. Lo que todava no conocemos

2 ausencias cruciales en la literatura sobre el fenmeno de la discriminacin:


o La comprensin de la dinmica de la discriminacin cmo interactan y se
relacionan los factores individuales, organizacionales e institucionales que
explican la discriminacin.
o Las conexiones y las redes sociales en las que forma parte el individuo pueden
contribuir a que este sea ms o menos vulnerable a ser discriminado, o ms o
menos proclive a discriminar a otros, o ambas cosas (ser discriminadas y
discriminar)

Estereotipos, prejuicios y exclusin social en un pas


multitnico: el caso peruano
(Parte 1)

Problemas + graves que los humanos han afrontado como especie conflictos entre
distintos grupos sociales.
Estudio de las relaciones intergrupales importancia: proceso de identificacin
forma en que las personas perciben, piensan, sienten y actan con relacin a otras
personas.
Relaciones intergrupales deben ser analizadas dentro de su mismo contexto
cultural.
Cultura conjunto de creencias, valores y normas compartidas por un grupo
formal o informalmente institucionalizada: garantiza su mantenimiento y transmisin
se transmiten y perpetan estereotipos, prejuicios y conductas discriminatorias
hacia determinados grupos sociales.
Por las relaciones de poder establecidas contenidos transmitidos pueden
convertirse en un conjunto de prcticas de exclusin social ejercidas por los grupos de
mayor poder: los grupos menos poderosos quedan fuera del mbito de la justicia y de
las preocupaciones morales de la poblacin mayoritaria.
Morales (2003) 2 tipos de manifestacin de la exclusin social:
o Basada en la falta de conocimiento del sufrimiento que se origina a otros
lesionando su derecho a recursos bsicos o imponindoles unas relaciones en
las que el respeto y la justicia estn ausentes.
o Eventos ms impactantes violacin de los derechos humanos y casos de
represin poltica extrema.
Per exclusin social es manifestada como prejuicio y discriminacin escenario
para la aparicin de situaciones de conflicto.
Estudio busca describir y analizar (perspectiva psicosocial) cmo se manifiestan
las relaciones intergrupales en un contexto multicultural.

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