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2016

UNIVERSIDAD PERUANA LOS


ANDES
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS


INTEGRANTES:
CHALCO ELIAS ANGELA
CABEZAS BELIZARIO ESTHEFANNY
BUSTIOS AITITE CYNTHIA ESMERALDA
FELIX HUAMANI MARILU
EL SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

INTRODUCCIN:

Los derechos humanos han ido evolucionando de carcter progresivo, englobndose que
se tiene que requerir de diversos mecanismos e instrumentos que permitan salvaguardar
los derechos inherentes de cada persona humana, siendo estos derechos reconocidos en
todos los mbitos, que su afectacin o menoscabo se debe resaltar los diversos
mecanismos institucionales de carcter supranacional para su proteccin y
reconocimiento, siempre ha estado ligado a las necesidades de los pueblos y las
sociedades, reflejndose las preocupaciones relativas a la situacin del individuo y su
lugar en la sociedad.

Es por ello que en la actualidad se concepta que los derechos del hombre constituyen
materia regulada por el derecho interno y por el internacional y que el derecho de los
Estados y el derecho internacional, universal o regional, deben necesariamente coexistir
en la promocin, garanta y defensa de los derechos de la persona humana.

De tal modo esta materia no est en la actualidad reservada exclusivamente y ni siquiera,


esencialmente, a la jurisdiccin interna de los Estados y por ende es legtima, lgica,
polticamente e histricamente necesaria, la accin internacional, dentro de los lmites
fijados por el derecho internacional, para asegurar la promocin y proteccin de estos
derechos.

La existencia de normas universales y regionales en materia de promocin y proteccin


de los derechos humanos obliga a analizar la cuestin del universalismo y regionalismo
que se plantea respecto a los amplios sectores del derecho internacional. Siendo
menester recordar que en el mbito jurdico los diversos instrumentos internacionales
vigentes, tanto a nivel universal como regional, que posibilitan la presentacin de
demandas, comunicaciones o denuncias individuales ante instancias internacionales.

Los derechos humanos ha ido unida a la internacionalizacin poltica y jurdica de la


materia, ya que los derechos del hombre han dejado de ser un tema que atraa la
atencin de la humanidad slo desde el punto de vista histrico, filosfico o doctrinario,
para transformarse en una materia que poltica y jurdicamente interesa a la comunidad
internacional en su conjunto.

No cabe duda de que la proteccin de los derechos humanos constituye un objetivo


fundamental del derecho internacional moderno.

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EL SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

INDICE

1. CONCEPTUALIZACIN
2. CARTA AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
A. PRINCIPALES CARACTERSTICAS
3. LA COMISIN AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
A. Funciones de promocin
B. Funciones de proteccin
COMUNICACIONES INTERESTATALES
INFORMES PERIDICOS
Otras comunicaciones (individuales)
4. LA CORTE AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
5. SISTEMAS CONPARATIVOS DE DERECHOS HUMANOS
6. CASUISTICA DEL SISTEMA REGIONAL AFRICANO DE PROTECCION DE LOS
DERECHOS HUMANOS
7. BIBLIOGRAFIA

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CONCEPTUALIZACIN:

Tuvieron que pasar casi treinta y tres aos


desde la adopcin de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, en 1948,
para que los Estados africanos decidieran
comprometerse regionalmente con la
proteccin de los derechos humanos.

Despus de Europa y Amrica, frica es el


tercer continente en implementar un
sistema de proteccin de los derechos
humanos. El 27 de junio de 1981 la Asamblea de
Jefes de Estado y de Gobierno de la entonces Organizacin de la Unidad Africana adopt
la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (Carta Africana o Carta), en
Nairobi, Kenya en el marco de la XVIII Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la
Organizacin para la Unidad Africana (OUA), Organizacin que a partir de 2001 se ha
transformado en la Unin Africana (UA). Este tratado es el primer instrumento africano
de derechos humanos, resultado del largo proceso de adopcin del concepto mismo de
derechos humanos que los Estados africanos hicieron suyo para alcanzar su
independencia, principalmente durante los aos sesenta. Difcilmente podra afirmarse
que los derechos humanos, como tales, existieron en el frica precolonial. Incluso
durante la colonizacin del continente, y aun habiendo sido ya planteados en Europa, los
colonizadores se negaron a reconocer estos derechos en su expresin mxima. Sin
embargo, a partir de la segunda mitad del siglo XX fue inevitable que los pases africanos
entonces colonias proclamaran su independencia y soberana abanderados por el
derecho a la autodeterminacin, un derecho de los pueblos por excelencia. A partir de
ah, los nuevos Estados africanos se fueron incorporando a la Organizacin de las
Naciones Unidas, y casi movidos por la misma inercia de la reciente emancipacin, fueron
adhirindose a los primeros tratados internacionales de derechos humanos. Sin embargo,
la propia tendencia hacia la regionalizacin, y en gran medida la presin ejercida por las
Naciones Unidas, hicieron que los Estados africanos aceptaran crear un sistema propio
de derechos humanos. Entre las ventajas que encontraron fue precisamente la
introduccin de cierto relativismo cultural en la Carta Africana. En su prembulo, este
instrumento se refiere a la tradicin y valores de la civilizacin africana como parmetros
para conceptualizar a los derechos humanos y de los pueblos.

En este sentido, aunque la Carta reconoce tambin la universalidad de los derechos


humanos al mismo tiempo intenta reafirmar y preservar aquellos baluartes culturales
africanos que parecen estar en riesgo frente a la civilizacin occidental. Son

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precisamente estas caractersticas las que definen y moldean al sistema africano de
derechos humanos y de los pueblos (sistema africano).

CARTA AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

En 1961, la Comisin Internacional de Juristas organiz un Congreso en el que se


recomend a los gobiernos africanos adoptar un tratado sobre derechos humanos.
Debido a la situacin poltica del continente, caracterizada por la existencia de regmenes
dictatoriales, no se dio seguimiento a esa resolucin por ms de veinte aos. Debido a la
sinergia que se gener entre las organizaciones no gubernamentales, la ONU, la OUA y
algunos observadores no africanos, se adopt finalmente la Carta africana de los
derechos humanos y de los pueblos en 1986. La Carta Africana de Derechos Humanos y
de los Pueblos es el primer intento significativo en frica para tomar los derechos en
serio (the first serious and potentially significant attempt by African leaders towards
taking rights seriously). Este instrumento fue redactado durante un momento de intensa
frustracin entre los africanos, provocada en gran parte por el desinters de la
Organizacin de la Unidad Africana en la efectiva proteccin de los derechos humanos,
aunque la Carta es similar a otros tratados regionales de derechos humanos, su historia
no puede ser trazada en el mismo contexto que el de aqullos. La situacin especial de
dependencia econmica y poltica, y los problemas endmicos al subdesarrollo de ese
continente se refleja claramente en el tipo de derechos garantizados y en los mecanismos
de proteccin previstos para ese efecto. En trminos generales, la Carta Africana combina
valores y necesidades especficos de los pueblos africanos con estndares universales,
logrando exaltar y marcar las diferencias esenciales del sistema. La Carta es muy
innovadora y se separa de los instrumentos tradicionales de derechos humanos que dan
preeminencia a los derechos clsicos, es decir, los individuales o liberales, para incluir en
un mismo plano a los derechos colectivos en su sentido ms amplio. Como resultado, la
Carta Africana contempla no slo derechos de las llamadas primera y segunda
generaciones algo por s mismo nico en los diversos sistemas internacionales de
derechos humanos sino adems derechos de tercera generacin o de los pueblos. La idea
principal que se refleja es que los derechos individuales no son la nica piedra angular, y
por lo tanto, en la Carta Africana se procura integrar a las tradiciones africanas
preponderantemente con un matiz colectivo o comunitario antes que individual a la
herencia comn de los derechos humanos. La Carta se avizora como una sntesis de
elementos universales y africanos, con un balance entre la tradicin africana y la
modernidad del derecho internacional, as como entre la modernidad africana y la
tradicin del derecho internacional

El sistema africano de derechos humanos, especficamente la estructura con base en la


Carta Africana, goza de un consenso absoluto. Los cincuenta y tres Estados miembros de
la Unin Africana son partes de la Carta, lo cual significa que todos ellos se encuentran
obligados a garantizar los derechos ah contemplados, y que estn sometidos a los
procedimientos de supervisin y control de la Comisin Africana de Derechos Humanos

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y de los Pueblos. Sin embargo, reconocemos que ello por s mismo no garantiza la
efectividad y aceptacin incondicional del sistema, pero al menos demuestra cierta
voluntad e inters de los Estados africanos hacia el tema.

La Carta tambin refiere a los derechos de los pueblos, vista la insistencia de los Estados
socialistas y la concepcin de que, en frica, el individuo y sus derechos se encuentran
cobijados En la proteccin que la familia y otras comunidades otorgan a todos, la Carta
establece que el individuo tiene deberes para con otros individuos, su familia, su
comunidad, su Estado, y la comunidad internacional entera, la Carta africana no permite
a los Estados signatarios desestimar sus obligaciones durante situaciones de emergencia;
la nica limitacin posible a un derecho podra darse con base en el artculo 27, en el
supuesto de que dicha limitacin resulte proporcional y necesaria para proteger los
derechos de otras personas, la seguridad colectiva, la moralidad o el inters comn.

DEBERES
Artculo 27

1. Todo individuo tendr deberes para con su familia y sociedad, para con el
Estado y otras comunidades legalmente reconocidas, as como para con la
comunidad internacional.

2. Los derechos y libertades de cada individuo se ejercern con la debida


consideracin a los derechos de los dems, a la seguridad colectiva, a la moralidad
y al inters comn.

Principales caractersticas

La Carta Africana se encuentra muy influenciada por sus instrumentos regionales


predecesores, es decir, el Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos
y las Libertades Fundamentales de 1950 (Convencin Europea) y la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos de 1969 (Convencin Americana). Sin
embargo, la Carta Africana en ms ambiciosa en varios aspectos. Los derechos
civiles y polticos son prcticamente los mismos, sin embargo, en contraste, los
derechos econmicos, sociales, culturales y de los pueblos se encuentran
garantizados a la par que aqullos, es decir, todos estos derechos se encuentran
en un mismo documento y no en diferentes instrumentos como sucede en los
sistemas europeo e interamericano. En el prembulo de la Carta seala que los
derechos civiles y polticos no pueden disociarse de los derechos econmicos,
sociales y culturales en su concepcin y universalidad, y que la satisfaccin de los
derechos econmicos, sociales y culturales es una garanta para el disfrute de los
derechos civiles y polticos.

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La Carta tambin establece sus propios mecanismos de implementacin y
supervisin de derechos, aunque con notas sutilmente distintivas a los sistemas
europeo e interamericano. Existen mecanismos de comunicaciones individuales e
interestatales, es decir, la Comisin Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos (Comisin), rgano creado en virtud de la propia Carta, est facultada
para recibir comunicaciones y quejas presentadas entre Estados y por individuos
contra stos, en las que se aleguen violaciones a los derechos garantizados por la
Carta.

La Comisin puede elaborar las recomendaciones pertinentes y sealar al Estado


de que se trate las reparaciones respectivas para remediar las violaciones, las
cuales se hacen del conocimiento de la Asamblea General de Jefes de Estado y de
Gobierno de la Unin Africana (Asamblea General o Asamblea) a travs de su
informe anual. Sin embargo, tanto el mecanismo de comunicaciones individuales
como el de las interestatales pueden ser iniciados cualquiera que sea el derecho
que se alegue, es decir, individual o colectivo; de primera, segunda o tercera
generaciones. Esta caracterstica convirti a la Comisin Africana en el primer
rgano internacional de su tipo que puede conocer de casos especficos por
violaciones a derechos econmicos, sociales, culturales y de los pueblos, hecho
que no tiene parangn en ningn otro sistema internacional o regional de
derechos humanos. La Carta tambin contempla un mecanismo de informes
peridicos que deben presentar los Estados cada determinado tiempo sobre la
situacin general en la que se encuentran los derechos humanos en su
jurisdiccin. Aunque este mtodo de supervisin ya existe en otros sistemas, en
contraste, en el mbito africano los Estados deben informar sobre cualquier tipo
de derecho y no solamente sobre aquellos de tipo econmico, social y cultural.
Ello permite, precisamente, lograr un dilogo constructivo entre la Comisin
Africana y los Estados, y resulta mucho ms atractivo que las comunicaciones
individuales e interestatales en sistemas jurdicos que no son necesariamente, o
que lo son en menor medida, de tipo contradictorio como en los sistemas
occidentales.

MANDATO DE LA COMISION
Artculo 45
Las funciones de la Comisin sern:
1. Promover los derechos humanos y de los pueblos, y en especial:
a) recopilar documentos, emprender estudios e investigar los problemas
africanos en materia de derechos humanos y de los pueblos, organizar
seminarios, simposios y conferencias, difundir informacin, alentar a las
instituciones nacionales y locales interesadas en los derechos humanos y
de los pueblos, y, en su caso, dar sus opiniones o hacer recomendaciones
a los gobiernos;

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b) formular y establecer principios y normas destinadas a resolver
problemas legales relativos a los derechos humanos y de los pueblos y a
las libertades fundamentales en los que los gobiernos africanos puedan
basar sus legislaciones.
2. Garantizar la proteccin de los derechos humanos y de los pueblos en las
condiciones establecidas por la presente Carta.
3. Interpretar todas las disposiciones de la presente Carta a peticin de un Estado
firmante, de una institucin de la OUA o de una organizacin africana reconocida
por la OUA.
4. Llevar a cabo cualquier otra tarea que la Asamblea de jefes de Estado y de
gobierno le encomiende.

La Carta Africana tiene particularidades es la relativa a la inclusin en un solo


instrumento de derechos tanto individuales como colectivos, La proclamacin
tanto de derechos individuales como colectivos refleja valores y la idea de una
civilizacin africana. Uno de los argumentos a favor de los derechos de los
pueblos es que stos complementan a los derechos individuales ms que
excluirlos o limitar su ejercicio, pues en las condiciones actuales de ese continente
el total disfrute de los derechos humanos individuales est inseparablemente
condicionado por el respeto y reconocimiento de los derechos de los pueblos a
los que pertenecen. Es en este sentido que la Carta Africana tambin representa
un documento emblemtico al incluir la nocin de pueblos en un instrumento
internacional plenamente obligatorio. A este trmino se hace mencin en ocho
de diez prrafos en su prembulo, a la vez que la Carta incluye en su catlogo de
derechos tambin aqullos de los pueblos. Incluso, hay quienes consideran que
la nica innovacin de la Carta Africana es el hecho de haber logrado un lazo entre
los derechos humanos y los derechos de los pueblos aparentemente basados en
caractersticas esenciales de las sociedades africanas, como la solidaridad en el
grupo en una especie de simbiosis entre el individuo, la comunidad y la sociedad.

Por otro lado, la Carta no solamente reconoce derechos sino que tambin
establece un catlogo de deberes, hecho que es muy novedoso en un tratado de
derechos humanos. Para quien considere que los derechos no tendran mucho
sentido sin sus correlativos deberes.

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LA COMISIN AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

La Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos es el principal rgano de


promocin y proteccin de los derechos humanos en el continente africano. Debe
resaltarse que se trata del nico rgano contemplado por la Carta para llevar a cabo esas
funciones. Formalmente fue establecida el 21 de octubre de 1986, fecha en que entr en
vigor la Carta, aunque inici sus actividades en 1987, cuando celebr su primera sesin
ordinaria en Addis Abeba, Etiopa. Su sede se encuentra en Banjul, Gambia. Se compone
de once miembros, actualmente nacionales de Nigeria, Ruanda, Mali, Mozambique,
Mauricio, Botswana, Tanzania, Benin, Gambia, Zambia y Sudfrica.

Los comisionados realizan sus funciones por un periodo de seis aos al trmino de los
cuales pueden ser reelectos. Los candidatos son propuestos por los Estados partes de la
Carta y elegidos por la Asamblea General de la Unin Africana. Al frente de la Comisin
se encuentran un presidente y un vicepresidente elegidos por los comisionados de entre
sus miembros por un periodo de dos aos que puede ser renovado sucesivamente.

El artculo 45 de la Carta Africana otorga un mandato muy amplio a la Comisin. Pueden


distinguirse cuatro funciones principales: de promocin, de proteccin, de interpretacin
y otras que le encomiende la Asamblea General.

Funciones de promocin

Esta parte de su mandato se encuentra sealada en detalle en el prrafo 1ero. del


artculo 45 de la Carta Africana. Estas funciones incluyen actividades comunes
como recolectar documentos; llevar a cabo estudios e investigaciones sobre los
problemas en materia de derechos humanos en el continente africano; organizar
conferencias, seminarios y simposios; diseminar informacin; y estimular a las
instituciones locales y nacionales de derechos humanos. La Comisin tambin
est facultada para formular principios y reglas que tengan como objetivo la
resolucin de problemticas relativas a la situacin de los derechos humanos y de
los pueblos en frica, sobre los cuales los Estados puedan elaborar e implementar

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su legislacin, y cooperar con otras instituciones u organismos internacionales en
la materia. La promocin quiz no sea tan controversial en tanto que las acciones
que lleva a cabo la Comisin no necesariamente ponen al descubierto o
cuestionan la actitud de los Estados respecto a la situacin de los derechos
humanos en sus territorios. No obstante, las actividades promocionales han
tenido un impacto importante en el continente africano, llegando, incluso, a
constituirse como prioridades. Precisamente, el propsito fundamental de esta
faceta es concientizar a la sociedad africana como un esfuerzo para afianzar la
proteccin de los derechos humanos y de los pueblos. Durante el tiempo en que
la Comisin Africana no celebra sesiones, sus comisionados visitan organizaciones
de derechos humanos, universidades y otras instituciones, y ofrecen conferencias
acerca de la Carta Africana, temas de derechos humanos y sobre el trabajo de la
propia Comisin. Posteriormente, en cada periodo de sesiones los comisionados
presentan un informe sobre las actividades promocionales que hubieren
realizado. Adems, como una manera de involucrar a los Estados africanos en la
promocin de los derechos humanos, la Comisin proclam el 21 de octubre
como el Da de los Derechos Humanos en frica, y realiz un llamado a los
Estados partes para que celebraran esta fecha, en la cual, adems, se conmemora
la entrada en vigor de la Carta Africana. Otras acciones que pueden considerarse
como un esfuerzo de la Comisin para promocionar los derechos humanos y de
los pueblos es la prctica de celebrar sus sesiones tanto ordinarias como
extraordinarias en diferentes pases del continente africano.

Funciones de proteccin

Los artculos 46 a 59 de la Carta, as como los artculos 88 a 120 del Reglamento


de la Comisin establecen los procedimientos para el trmite de casos o
comunicaciones, segn el lenguaje empleado por la Carta en los que se aleguen
violaciones a los derechos humanos y de los pueblos garantizados por la Carta
Africana. El artculo 46 de la Carta faculta a la Comisin para emplear cualquier
mtodo apropiado de investigacin al abocarse al estudio de los casos, pudiendo
recibir informacin del secretario general de la Unin Africana o de cualquier otra
persona que pueda ilustrarla. En este sentido, cualquier individuo, ONG o
institucin puede presentar informacin a la Comisin, va las comunicaciones
individuales, aunque el requisito de confidencialidad que la Carta establece limita
la intervencin formal de estos actores en la labor de la Comisin.

A. Comunicaciones interestatales

Son aquellos casos sobre violaciones a los derechos humanos, presentados entre
Estados, cuyo trmite tiene como propsito principal la conciliacin de las partes.
El trmite de las comunicaciones interestatales se encuentra establecido en los
artculos 47 a 54 de la Carta Africana. Al respecto, el Reglamento de la Comisin

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distingue entre una comunicacin-negociacin (negotiation-communication) y
entre la comunicacin-queja (complaint-communication). La comunicacin-
negociacin se refiere el artculo 47 de la Carta, el cual seala que si un Estado
parte tiene buenas razones o motivos razonables para considerar que otro
Estado ha violado la Carta, puede hacrselo saber va escrita al Estado que se
considera responsable. Adems, tambin puede enviarse a la Secretara General
de la Unin Africana y al presidente de la Comisin Africana una copia de la
correspondencia sostenida entre ambos Estados durante esta primera etapa,
pues hasta aqu el procedimiento constituye un intento para solucionar el asunto
mediante el dilogo en lugar de propiciar una confrontacin. En una segunda
etapa, si en el trmino de tres meses, el asunto no ha sido resuelto
satisfactoriamente por los Estados involucrados, cualquiera de ellos puede remitir
el caso a la Comisin Africana. Sin embargo, si un Estado considera que la otra
parte no ha cumplido con los principios y derechos de la Carta Africana, puede
presentar directamente el caso a la Comisin.

La Comisin debe usar los recursos necesarios y apropiados para resolver la


controversia amigablemente, por lo que las negociaciones bilaterales entre los
Estados involucrados son los mtodos ms adecuados de solucin en estas
controversias. Si los Estados no logran un acuerdo satisfactorio, la Comisin puede
elaborar un informe con los hechos y sus recomendaciones inclusive, puede
agregar informacin proveniente de otras fuentes, el cual es transmitido a los
Estados y a la Asamblea dentro de un periodo razonable a partir del momento en
que la Comisin se aboc al caso. El informe, as como cualquier otra medida
adoptada con relacin a la comunicacin interestatal en cuestin, debe
permanecer confidencial a menos que la Asamblea General decida en otro
sentido. Sin embargo, la Carta Africana no contiene disposicin que establezca
que sta debe tomar accin alguna ulteriormente, tampoco existe un mecanismo
de supervisin de las recomendaciones elaboradas por la Comisin, aunque
cualquier Estado miembro de la Unin Africana podra proponer el tema para
discusin durante las sesiones de la Asamblea.

B. Otras comunicaciones (individuales)

La expresin otras comunicaciones a que se refieren los artculos 55 a 59 de la


Carta Africana, y 102 a 120 del Reglamento de la Comisin, son aquellas
presentadas por sujetos distintos a los Estados, por ejemplo las personas
individual o colectivamente, organizaciones no gubernamentales, etctera. Es
importante resaltar que la Carta no se refiere a comunicaciones o peticiones
individuales como sucede en otros instrumentos internacionales en la materia
sino que simplemente hace una distincin entre aquellas estatales y otras.

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Las comunicaciones individuales se presentan en la Secretara de la Comisin en
Banjul, Gambia, la cual a su vez las remite a la Comisin Africana. El artculo 56 de
la Carta seala cuidadosamente los criterios de admisibilidad de las
comunicaciones. No obstante, de la prctica de la Comisin se desprende que casi
cualquier persona podra presentar casi cualquier comunicacin. Las
comunicaciones presentadas a la Comisin no deben estar escritas en un lenguaje
insultante en contra del Estado responsable y sus instituciones, o contra la
Unin Africana; y no deben estar basadas nicamente en informacin
proporcionada por los medios de comunicacin salvedad este tipo de informacin
puede servir de soporte si se trata de hechos notorios y pblicos.

La Comisin puede solicitar al Estado la adopcin de medidas provisionales a fin


de evitar daos irreparables a la vctima de las violaciones alegadas a travs de
una interpretacin amplia del artculo 46 de la Carta Africana, la Comisin ha
logrado enfrentar situaciones de urgencia a travs de la aplicacin de este tipo de
medidas. Dicho artculo faculta a la Comisin a recurrir a cualquier mtodo de
investigacin durante el trmite de los casos. La Comisin puede procurar la
solucin amistosa de la controversia basada en el respeto de los derechos
humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Carta, un prerrequisito
para lograr este objetivo es la buena fe de las partes involucradas y su voluntad
para participar en el dilogo.

C. Informes peridicos

El artculo 62 de la Carta Africana establece que los Estados partes deben


presentar cada dos aos un informe sobre las medidas legislativas o de otro tipo
que hayan adoptado a fin de dar efecto a los derechos y libertades reconocidos y
garantizados por la Carta.

La Comisin emiti una Gua para la Presentacin de Informes Peridicos


Nacionales que pretende que estos documentos sean claros, organizados y
precisos, y al mismo tiempo, ayudar a los funcionarios del gobierno a elaborar
informes que sean adecuados tanto en su alcance como en su contenido. Aunque
la gua provee cierta orientacin concreta a los Estados y al mismo tiempo facilita
la labor de la Comisin en el anlisis de los informes, lo criticable es su imprecisin
y al mismo tiempo excesivo detalle en ciertos aspectos, lo cual es poco favorable
para el mecanismo en la prctica. Por eso, a instancia de varios Estados africanos
y a solicitud de diversas ONG, se inici la discusin sobre una probable enmienda
a la Gua, la cual tuvo lugar en 1997.

Los informes son examinados pblicamente por la Comisin, y en caso de


realizarse mediante audiencia, cualquier comisionado puede formular preguntas
u observaciones al representante o agente del Estado que se encuentre presente
para tal efecto.

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En cuanto a los mecanismos de control y de proteccin de los derechos humanos, la Carta
Africana sigue el modelo de los sistemas existentes, optando por los tres mecanismos
tradicionales: los informes peridicos, las denuncias interestatales y las denuncias
individuales.

1. Informes peridicos: tal y como se establece en el artculo 62 de la Carta, todos los


Estados partes se comprometen a presentar cada dos aos un informe sobre las
medidas legislativas y de otra ndole adoptadas a fin de dar efecto a los derechos y
libertades reconocidos y garantizados por la presente Carta, informe que ser analizado
por el Secretario General de la OUA.

2. Denuncias interestatales: si un Estado parte en la Carta Africana tiene razones


fundadas para creer que otro Estado parte ha vulnerado las disposiciones de la misma.

LA CORTE AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

The African Court on Human and Peoples' Rights (the Court) is a continental court
established by African countries to ensure the protection of human and peoples
rights in Africa. It complements and reinforces the functions of the African
Commission on Human and Peoples' Rights.

The Court was established by virtue of Article 1 of the Protocol to the African
Charter on Human and Peoples' Rights on the Establishment of an African Court
on Human and Peoples Rights, (the Protocol) which was adopted by Member
States of the then Organization of African Unity (OAU) in Ouagadougou, Burkina
Faso, in June 1998. The Protocol came into force on 25 January 2004.

As at October 2016, only seven (7) of the thirty (30) States Parties to the Protocol
had made the declaration recognizing the competence of the Court to receive
cases from NGOs and individuals. The seven (7) States are; Benin, Burkina Faso,
Cte dIvoire, Ghana, Mali, Malawi and Tanzania. The 30 States, which have
ratified the Protocol, are: Algeria, Benin, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Chad,
Cte dIvoire, Comoros, Congo, Gabon, Gambia, Ghana, Kenya, Libya, Lesotho,
Mali, Malawi, Mozambique, Mauritania, Mauritius, Nigeria, Niger, Rwanda,
Sahrawi Arab Democratic Republic, South Africa, Senegal, Tanzania, Togo, Tunisia
and Uganda.

The Court has jurisdiction over all cases and disputes submitted to it concerning
the interpretation and application of the African Charter on Human and Peoples'

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Rights, (the Charter), the Protocol and any other relevant human rights
instrument ratified by the States concerned. Specifically, the Court has two types
of jurisdiction: contentious and advisory.

The Court is composed of eleven Judges, nationals of Member States of the


African Union. The first Judges of the Court were elected in January 2006 in
Khartoum, Sudan. They were sworn in before the 7th Assembly of Heads of State
and Government of the African Union on 2 July 2006, in Banjul, the Gambia. The
Judges of the Court are elected, after nomination by their respective States, in
their individual capacities, from among African jurists of proven integrity and of
recognized practical, judicial or academic competence and experience in the field
of human rights. The Judges are elected for a six year term, renewable once. The
Judges of the Court elect from among themselves, a President and Vice-President
of the Court who serve a two year term. They can be re-elected only once. The
President of the Court resides and works on a full time basis at the seat of the
Court, while the other ten (10) Judges work on a part-time basis. In the
accomplishment of his /her duties, a Registrar who performs registry, managerial
and administrative functions of the Court assist the President.

The Court officially started its operations in Addis Ababa, Ethiopia in November
2006, and in August 2007, it moved to its seat in Arusha, the United Republic of
Tanzania. Between 2006 and 2008, the Court dealt principally with operational
and administrative issues, including the development of the structure of the
Court's Registry, preparation of its budget and drafting of its Interim Rules of
Procedure. In 2008, during the Court's Ninth Ordinary Session, the Court adopted
the Interim Rules of Court, pending consultation with the African Commission on
Human and Peoples' Rights, in order to harmonize their rules. This harmonization
process was completed in April 2010, and in June 2010, the Court adopted its Final
Rules of Court. The Court may receive cases filed by the African Commission of
Human and Peoples Rights, State parties to the Protocol or African
Intergovernmental Organizations. Non-Governmental Organizations with
observer status before the African Commission and individuals can also institute
cases directly before the Court as long as the state against which they are
complaining has deposited the Article 34(6) declaration recognizing the
jurisdiction of the Court to accept cases from individuals and NGOs.

The Court delivered its first judgment in 2009. As at October 2016, the Court had
received 119 applications and finalized 32 cases. Currently, the Court has 87
pending cases and 4 Requests for advisory opinion.

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La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos pertenece al complejo de
instituciones regionales en defensa de los derechos humanos en el continente africano,
conocidas como el Sistema Africano. La creacin de esta Corte responde a distintos
intereses humanitarios reconocidos desde el establecimiento de la Organizacin para la
Unidad Africana (OUA) en 1963, la cual fue reemplazada en el 2002 por la Unin Africana
(UA). Esta organizacin, en sus orgenes, tuvo como objetivo principal la erradicacin del
colonialismo en la regin. En 1981, luego de aos de luchas, se adopt la Carta Africana
sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos o Carta Banjul, la cual reconoce los
derechos, deberes y libertades de los pueblos africanos. Junto a la Carta se estableci,
tras su entrada en vigor en 1988, la Comisin Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos. Este organismo cuasi-judicial tiene como funcin la concienciacin sobre
derechos humanos mediante una activa investigacin de posibles violaciones. Ante la
Comisin se pueden presentar querellas (complaints), mediante los cuales se aleguen
violaciones de derechos humanos. Dichas querellas deben cumplir con dos requisitos:

(1) agotar todos los remedios locales

(2) estipular un lenguaje no hostil y no insultante. Finalmente, tras los esfuerzos de


organizaciones no-gubernamentales (ONGs), se adopt en 1998 el Protocolo a la Carta,
el cual cre la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.

Compuesta por once (11) jueces o comisionados, nominados a su vez por los Estados
Miembros de la AU, la Corte solo tiene jurisdiccin para atender controversias presentada
por los Estados que hayan ratificado el Protocolo. Hasta el ao 2011, estos han sido solo
veintisis (26) de los cincuenta y cuatro (54) Estados Miembros. Adems, la Corte puede
considerar casos y disputas que surjan de la interpretacin y aplicacin de la Carta, el
Protocolo y cualquier otro tratado sobre derechos humanos ratificado por los Estados
concernientes. Similar a otras cortes internacionales, la Corte Africana puede rendir
opiniones consultivas sobre temas dentro de su jurisdiccin y puede promocionar
transacciones de casos pendientes .En cuanto al acceso a la Corte, solo pueden presentar
recursos las siguientes instituciones:

(1) la Comisin

(2) los Estados Miembros que hayan expuesto querellas ante la Comisin

(3) aquellos Estados Miembros que respondan a dichas querellas

(4) los Estados Miembros cuyos ciudadanos hayan sido vctimas de una violacin de
derechos humanos.

(5) organizaciones africanas intergubernamentales. Existe la posibilidad de que un


individuo pueda acceder a la Corte directamente, pero solo si el Estado Miembro de
donde dicho ciudadano es residente emite una declaracin afirmativa permitindolo,
segn dispone el Protocolo.

14
CUADRO COMPARATIVO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
EL SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

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CASUISTICA EN EL MBITO DE PROTECCIN DEL SISTEMA
REGIONAL AFRICANO
EL SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS

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BIBLIOGRAFA

EL SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS.


PROLEGMENOS, Yuria SAAVEDRA LVAREZ, PAG. 10-26.

http://www.achpr.org/

http://www.derechoshumanos.net/tribunales/CorteAfricanaDerechosHumanos.htm

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