Ramírez, Estela (2012) El Desarrollo Del Capitalismo en México PDF

El desarrollo del capitalismo en Mxico
en la segunda mitad del siglo XIX

The Development of the Capitalism in Mexico in the
Second Half of the 19th Century
Estela Ramrez Villalobos
La autora seala que la hay una gran historiografa The authoress indicates that there is a great economic
econmica reciente en Mxico que aporta abundante recent historiography in Mexico that contributes abun-
informacin sobre trabajos regionales, por ello, revisa dant information about regional works, for this reason,
las contribuciones, con nfasis en el desarrollo del ca- it checks the contributions, emphatically in the develo-
pitalismo en nuestro pas en la segunda mitad del siglo pment of the capitalism in our country in the second
XIX, a partir de sus componentes bsicos: el capital y la half of the 19th century, from his basic components: the
fuerza de trabajo en las principales esferas productivas; capital and the workforce in the principal productive
las innovaciones tecnolgicas; el Estado y sus princi- spheres; the technological innovations; the State and
pales cambios institucionales. Enfatiza que se requiere his principal institutional changes. He emphasizes that
una visin global para ubicarlo temporalmente dentro a global vision is needed to locate it temporarily in-
de la evolucin del capitalismo en el mundo; pues su side the evolution of the capitalism in the world; sin-
consolidacin en nuestro pas se da cuando la expan- ce his consolidation in our country is given when the
sin en los flujos internacionales de materias primas, expansion in the international flows of raw materials,
manufacturas, capitales y fuerza de trabajo, alcanzan di- manufactures, the capitals and workforce, they reach
mensiones sin precedentes, bajo el impulso productivo dimensions without precedents, under the productive
de la segunda revolucin industrial. Aunque advierte impulse of the second industrial revolution. Though he
que el Estado mexicano sigue en construccin, estn en warns that the Mexican state continues in construction,
proceso las reformas y sus efectos, as como las condi- the reforms and his effects are in process, as well as the
ciones financieras y muchos obstculos al crecimiento; financial conditions and many obstacles to the growth;
junto a la debilidad y ausencia de normas instituciona- close to the weakness and absence of institutional pro-
les que regulen las relaciones econmicas. cedure that regulate the economic relations.
Economa poltica del capitalismo Political Economy of Capitalism

Anlisis regional y urbano Regional, Urban and Rural Analysis
Estudio comparativo de Comparative Studies of Particular Econo-
economas particulares mies
JEL Classification: E5, E52, E58
Introduccin
En las ltimas dcadas el inters de los historiadores en el siglo XIX mexicano ha
Economa Informa nm. 374 mayo - junio 2012

producido una cantidad considerable de nuevos estudios. Los esfuerzos reinterpre-
tativos abarcan viejos y nuevos temas que han polemizado las percepciones con-
vencionales de nuestra historia, abrindonos nuevos horizontes. La historiografa
econmica reciente del Mxico decimonnico nos aporta sobretodo la riqueza de
trabajos regionales. En este ensayo compilamos las aportaciones de varios de ellos.
Esta eleccin nos obliga a dejar fuera un recuento totalizador. Abordaremos el de-
sarrollo del capitalismo en nuestro pas en la segunda mitad del siglo XIX, a partir
de sus componentes bsicos: el capital (los empresarios o burgueses) y la fuerza de
trabajo en las principales esferas productivas; las innovaciones tecnolgicas; el esta-
do y los principales cambios institucionales promovidos.
El estudio del capitalismo en Mxico requiere una visin global que lo ubique
temporalmente dentro de la evolucin del capitalismo en el mundo. El capitalismo
mexicano se desarrolla en los marcos del proceso de conformacin del capitalismo
* Profesora de la Facultad de Economa de la UNAM.
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como una economa global en el siglo XIX. Este hecho lo distingue, al tiempo que
le asigna un lmite preciso respecto a los alcances del capitalismo en las naciones
del Atlntico Norte, con alrededor de doscientos aos de avance previo; cuando
la riqueza de Mxico, saqueada por el imperio espaol, fue una importante fuente
para la acumulacin originaria de capital en Europa. La consolidacin del capitalismo
en nuestro pas se da cuando la expansin en los flujos internacionales de materias
primas, manufacturas, capitales y fuerza de trabajo, alcanzan dimensiones sin prece-
dentes, bajo el impulso productivo de la segunda revolucin industrial.
La fuerza histrica dominante a lo largo del siglo XIX mexicano fue alcanzar las
metas de igualdad, libertad y bienestar material en el conjunto social, asumidas por
las naciones occidentales ms desarrolladas. Tras la independencia del dominio co-
lonial espaol, la formacin del estado nacional fue un proceso tortuoso en el cual
la disputa por la hegemona entre diversos grupos se altern hasta la segunda mitad
del siglo. Fueron dcadas aciagas en que Mxico perdi la mitad de su territorio a
manos de Estados Unidos, y la intervencin francesa con el imperio de Maximiliano
de Habsburgo, mancillaron la soberana de nuestra joven repblica. La transforma-
cin profunda de las estructuras econmicas, sociales y polticas se acelera a media-
dos del siglo con el fortalecimiento del estado al triunfo de los liberales, las refor-
mas que emprenden, la proliferacin de modernas industrias textiles y los signos de
reactivacin econmica. No obstante, el panorama global de Mxico sigue siendo
avasallador: cuando menos dos terceras partes de la poblacin se halla dispersa en
comunidades rurales y prcticamente ajena al intercambio econmico, y el tercio
restante, urbano, se encuentra cercado por la debilidad de los consumos y la falta de
comunicaciones.1 Predomina la fragmentacin y dispersin del espacio econmico
en regiones incomunicadas por la difcil geografa y la carencia de caminos y medios
de transporte. En el rea manufacturera industrial coexisten varias formas de pro-
duccin, sistemas de fabricacin modernos, con fuerte capital, modesta produccin
artesanal en centros urbanos y fabricacin sencilla de paos en pueblos indios.2
La coexistencia de distintas formas productivas es evidente en la agricultura, con
una marcada diferencia entre produccin campesina de cultivos bsicos de auto-
consumo y la produccin agrcola comercial en las haciendas y ranchos. El compor-
tamiento de la agricultura parece an dominado por las permanencias. Lo producido
en el sector agrcola se consume en forma inmediata en el mismo sector, los circuitos
comerciales eran restringidos y las crisis agrcolas se presentaban frecuentemente
1
Rozenzweig, Fernando (1965), El desarrollo econmico de Mxico de 1877 a 1911, en El Trimestre
Econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, p. 65.
2
Bernecker, Walter L. (1997), La industria mexicana durante el siglo XIX. Las condiciones-marco de la
industrializacin en el siglo XIX., en Mara Eugenia Romero Sotelo (Coord.), La industria mexicana y su
historia, siglos XVIII, XIX y XX, Mxico, UNAM, p. 139.
27
favoreciendo la especulacin. Al peso mayoritario de la poblacin rural, se agrega su

distribucin desigual, un norte casi despoblado y altas concentraciones en ciudades
como Mxico, Guanajuato, Quertaro y Guadalajara.3 La extrema desigualdad en la
distribucin de la tierra, permite afirmar que un puado de hacendados de origen
espaol y criollo posean la mayor parte del terreno cultivable en casi todo el siglo.4
En estas condiciones el estado mexicano sigue en construccin, estn en pro-
ceso las reformas liberales y sus efectos, las condiciones financieras siguen siendo
arcaicas por la ausencia de bancos, carencia de capitales y medios de pago. Las alca-
balas obstaculizan el crecimiento, lo mismo que la debilidad y ausencia de normas
institucionales que regulen las relaciones econmicas.
Comerciantes, agiotistas, industriales y obreros
La burguesa mexicana se constituy con elementos desprendidos de la clase do-

minante y de algunos miembros de sectores medios en ascenso, a diferencia de
su formacin clsica inglesa a partir del ascenso paulatino de ciertos grupos de
pequeos productores.5 Tuvo como antecedente formativo a prestamistas, comer-
ciantes, agiotistas, y hacendados, quienes lograron acumular capital por esas vas,
algunos desde finales de la colonia y la mayora durante las dcadas posteriores a
la independencia, en medio de la inestabilidad poltica y la fragmentacin. Lucraban
con los bonos de la deuda gubernamental y ganaban posiciones ventajosas para sus
negocios por su condicin de acreedores. Los extranjeros tienen una presencia
notable, europeos, norteamericanos y latinoamericanos. Los vnculos familiares y
polticos, la asociacin con extranjeros y las conexiones con el exterior, tienen gran
relevancia en la formacin del nuevo grupo de comerciantes-empresarios, quienes
fueron alimentando el flujo comercial hacia y desde los centros ms desarrollados
del capitalismo mundial, al tiempo que controlaban los mercados internos. Como ha
sealado Guillermo Beato.
3
Segn estimaciones presentadas por Ricardo Gamboa, la tendencia al estancamiento poblacional
entre 1810 y 1857 (con la tasa media anual de crecimiento de 0.7%), se recupera en el periodo 1877-
1895, con 1.7%. La poblacin total de la Repblica Mexicana en 1857 era de 8 283 088 habitantes
y en 1900, 13 607 257 habitantes., Gamboa, Ricardo (1988), Campo y ciudad en Mxico (1780-1910),
en Enrique Semo (coord.), Historia de la cuestin agraria, El siglo de la hacienda 1800-1900, Mxico, Siglo
Veintiuno Editores y CEHAM, pp. 226, 227, 230.
4
Menegus, Margarita y Alejandro Tortolero (Coords.) (1999), Agricultura mexicana: crecimiento e innova-
ciones, Mxico, Lecturas de Historia econmica mexicana, Instituto Mora, El Colegio de Michoacn, El
Colegio de Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas-UNAM, p. 23.
5
Beato, Guillermo (1993), La gestacin histrica de la burguesa y la formacin del Estado mexicano
(1750-1910), en Armando Alvarado y otros, La participacin del Estado en la vida econmica y social
mexicana, 1767-1910, Mxico, Serie Historia INAH, p. 218.
28
El proceso de formacin de la burguesa arranc, claramente y como fenmeno

de gran relevancia, poco antes de mediados del siglo XIX, cuando los sectores ya
aludidos invirtieron sus capitales, o parte de ellos, en la construccin de fbricas tex-
tiles de lana y sobre todo de algodn, incorporando maquinaria y tcnicas modernas
importadas de pases avanzados industrialmente (Inglaterra, Blgica, Estados Unidos
de Norteamrica). La fuerza de trabajo estuvo constituida por trabajadores libres
que reciban una paga en dinero, si bien se utiliz frecuentemente el viejo recurso de
la tienda de raya. Este tipo de industria de tejidos baratos se esparci rpidamente
por distintas regiones del pas, por lo que es vlido afirmar que naci todo un sector
fabril textil en base a relaciones de produccin capitalistas.6
La historiografa sobre la formacin y desempeo de la burguesa, da cuenta de
su heterogeneidad, gran movilidad y poca estabilidad en el control de las empresas.
Incursionaba en el comercio, las haciendas, la minera, las fbricas textiles, la pro-
piedad inmobiliaria. La adquisicin de fbricas, minas, acciones de ferrocarril, etc.,
con frecuencia no resultaba de una inversin deliberada, sino que era la simple
consecuencia del traspaso de papeles, en funcin de los mecanismos del crdito,
para cubrir deudas no satisfechas dentro de los plazos previstos.7 La inversin en
diversas esferas era comn en el comportamiento empresarial durante la segunda
mitad del siglo XIX, hasta las primeras dcadas del siglo siguiente, como una forma
de aminorar los riesgos de la inversin industrial y asegurar las ganancias.8
Industria textil
Con la asociacin de capitales mexicanos, espaoles e ingleses se conforman varias

compaas textiles que desde los aos treinta del siglo XIX, empiezan a crear fbricas
sobre las cenizas de los antiguos obrajes y molinos en la periferia de la ciudad de
6
Ibidem.
7
Cardoso, Ciro (1979), Formacin y desarrollo de la burguesa en Mxico, Mxico, Siglo Veintiuno editores,
p. 22.
8
Haber, Stephen H. (1992), Industria y subdesarrollo, La industrializacin de Mxico, 1890-1940, Mxico,
Alianza Editorial, p. 153.
Un ejemplo elocuente de este grupo de empresarios es Thomas Braniff, quien invirti capital en
distintos negocios, adems de los ferrocarriles y la banca, donde inici su fortuna. Braniff particip ac-
tivamente como inversionista de la industria de transformacin: fue accionista de CIDOSA, de la fabrica
de papel San Rafael, de la Compaa Irrigadora del Estado de Hidalgo, de la Compaa El Buen Tono, de
la Fabrica de tejidos San Ildefonso, de la Compaa Exploradora de las Fuerzas Hidroelctricas de San
Ildefonso, de la Compaa de Mrmoles Mexicanos y de la Fabrica de Curtidura de Velocitn., Blanco
Mnica y Ma. Eugenia Romero Sotelo (1997), Cambio tecnolgico e industrializacin: La manufactura
mexicana durante el porfiriato (1877-1911), en Ma. Romero Sotelo (coord.), La industrializacin mexica-
na y su historia, siglos XVIII, XIX y XX, Mxico, FE, UNAM, p. 185. y Stephen Haber, op.cit., pp. 100-104.
29
Mxico: La Fama Montaesa y la San Fernando en Tlalpan, la fbrica Ro Hondo, en

Tacubaya, La Magdalena en Contreras, El guila y Batn en San ngel. Camarena
Ocampo y Trujillo observan que fueron los comerciantes-hacendados abocados a la
produccin de la tierra y del algodn y no los comerciantes ultramarinos quienes
invirtieron en las fbricas textiles. Al combinar la hacienda con la fbrica fortalecan
su posicin en ambas esferas, el dominio de fuentes de agua serva a la produccin
textil y al mismo tiempo sta era una salida para los productos del campo. En estos
primeros aos eran empresarios que controlaron la produccin de algodn, no
pensando propiamente como industriales sino como hacendados, quienes utilizaban
en el seno de las fbricas prcticas de dominacin parecidas a las de las haciendas.9
Los empresarios textiles cuyo origen fue el gran comercio, como los barcelon-
nettes, buscaban controlar la distribucin y comercializacin de hilados a gran escala
en la ciudad de Mxico, controlar el mercado a travs de la produccin. Los barce-
lonnettes eran franceses que provenan de Los Alpes y de la Alta Provenza y lograron
apoderarse de los grandes almacenes comerciales de la ciudad de Mxico. El Palacio
de Hierro, El Puerto de Liverpool, Las Fbricas de Francia y muchos otros estable-
cimientos, que sin duda fueron modelando el gusto de los nuevos estratos medios
y la clase dominante. El grupo estaba integrado por Joseph Tron, Ebrard y Fortoles,
J.Olliver, Signoret y Honnorat, Guardy y Richard, Lambert, Garcin, Faudon y A. Rey-
naud. Adems de las sociedades mercantiles dedicadas a la industria textil constitu-
yeron la Compaa Industrial de Orizaba S.A., la ms grande del sector industrial.10
El cambio de dueos de las fbricas textiles fue una caracterstica del com-
portamiento empresarial durante la segunda mitad del siglo XIX. En bsqueda de
ganancias rpidas encontraba ms redituable el comercio, la usura o las inversiones
inmobiliarias. Adems, el monto de capital necesario para la inversin en la industria
era considerable, por lo que la expansin de fbricas revela la cuantiosa acumulacin
previa lograda en distintos mbitos. El Banco de avo creado en la primera mitad
del siglo para promover la industrializacin tuvo corta vida y el sistema crediticio se
forma hasta las ltimas dcadas, as como la posibilidad de integracin de sociedades
9
Camarena Ocampo, Mario y Mario Trujillo Bolio (2003), Empresarios, comerciantes, hacendados y
fraccionadores: los industriales textiles de 1850 a 1940, en Mario Trujillo Bolio y Jos Mario Contreras
Valdez (editores), Formacin empresarial, fomento industrial y compaas agrcolas en el Mxico del siglo XIX,
Mxico, CIESAS, pp. 191-192.
10
En 1899, cuando sus cuatro fbricas funcionaban a la capacidad mxima, empleaban cerca de 6 mil
trabajadores, 10 mil husos, 4 mil telares y 10 mquinas estampadoras a 8 tintas, movidos por 45 mo-
tores elctricos y 18 turbinas.
Era la compaa textil ms grande de Mxico y la mayor empresa manufacturera de cualquier tipo.,
Stephen H. Haber, op. cit., pp. 77, 78.
30
annimas. A partir de 1880 los industriales mostraron mayor inters por permane-
cer frente a sus empresas, lo que llev a que los negocios no cambiaran de manos.
El nmero de fbricas textiles evidencia una considerable expansin. En 1843
existan 59 fbricas en el pas, concentradas 53 en el centro y 6 en el norte. Su dis-
tribucin ocupaba 8 estados: Sonora, Durango, Jalisco, Guanajuato, Quertaro, M-
xico, Puebla y Veracruz. Para 1880 la industria alcanza prcticamente una cobertura
nacional abarcando veintitrs estados; existan 97 fbricas, ubicadas 66 en la regin
central, en la norte 27, y en la zona sur 4.11 El carcter disperso de su distribucin
regional, que ha sido objeto de disquisiciones sobre el desarrollo industrial mexi-
cano, se debi a los mercados fragmentados por la falta de caminos, transportes y
seguridad en el trnsito, entre otros factores. La dispersin geogrfica de la industria
textil impidi que se asentara en las regiones que comparativamente ofrecan ms
ventajas, La caracterstica dispersin geogrfica tambin pudo haber evitado que las
externalidades que se acumulan de un gran impulso industrializador se desarrolla-
ran como lo habran hecho si las circunstancias hubieran sido distintas.12
En 1843 la mayor parte de establecimientos textiles empleaba agua y vapor
como energa motriz, en una proporcin de 62%, respecto a los que seguan usando
mulas y en menor parte fuerza humana. Para 1880 la fuerza motriz de las fbricas
textiles se concentraba en el uso del agua, vapor o ambos.13 A fines del siglo XIX la
energa elctrica revolucion el proceso productivo al mantenerlo constante, a dife-
rencia del vapor y la energa hidrulica que en tiempos de escasez de agua limitaba
la produccin, al grado de que algunas fabricas tenan que cerrar. La electricidad
expandi la capacidad productiva y permiti el cambio tecnolgico, con husos de
alta velocidad, telares automticos y estampadoras. La industria textil y la minero-
metalrgica fueron las primeras en utilizar la energa motriz elctrica.14
Los trabajadores se contrataban libremente, recibiendo un salario por su traba-
jo. Como los trabajadores no requeran de un entrenamiento largo y especializado,
11
Beato, Guillermo (2003), La industria textil fabril en Mxico. I. 1830-1900, en Mario Trujillo Bolio y
Jos Mario Contreras Valdez, op. cit., pp. 211 y 220.
12
Gmez Galavarriato, Aurora (1999), Fragilidad institucional y subdesarrollo: la industria textil mexi-
cana en el siglo XIX, en Aurora Gmez Galvarriato (coord.), La industria textil en Mxico, Mxico, Lec-
turas de Historia econmica mexicana, Instituto Mora, El Colegio de Michoacn, El Colegio de Mxico,
Instituto de Investigaciones Histricas-UNAM, p. 177.
13
Beato, Guillermo (2003), op. cit., pp. 213, 220 y 230.
14
Varias de las fbricas textiles ms importantes construyeron sus propias plantas generadoras de
energa elctrica, para proveer a sus fbricas as como para la venta del suministro a otras fbricas y
a las localidades cercanas. Este fue el caso, por ejemplo, de la Compaa Industrial de Guadalajara, la
cual surta la energa elctrica a la ciudad; o las fbricas de Sebastin Mier, cuya planta hidroelctrica
dotaba de luz a la ciudad de Puebla., Beato king, Raquel (2003), La industria textil fabril en Mxico. II.
1900-1910, en Mario Trujillo Bolio y Jos Mario Contreras Valdez, op. cit., pp. 247 y 248.
31
tambin trabajaban en las fbricas textiles mujeres y nios.15 En muchas fbricas era
obligatoria la compra en la tienda de raya, las jornadas de trabajo solan ser exte-
nuantes y los salarios bajos, hasta en los establecimientos ms modernos. Haba un
diferencial grande entre los salarios de los operarios especializados, generalmente
extranjeros, y los salarios de los obreros nacionales. Desde mediados de siglo hubo
un flujo frecuente de trabajadores migrantes hacia los centros textiles, muchos de
medios rurales distantes, quienes combinaban sus tareas en el campo con trabajo
temporal en las fbricas.16
El capital se transform a fines del siglo XIX gracias a un conjunto de factores
que favorecieron el proceso de industrializacin: la creacin y ampliacin del merca-
do interno a travs de la expropiacin de las tierras de los campesinos por las Leyes
de Reforma, que ampli el mercado de fuerza de trabajo y permiti mantener bajos
los costos de produccin; la abolicin de las alcabalas; la unificacin del mercado
nacional a travs de los ferrocarriles; un estado fuerte que logr controlar el contra-
bando e impuls una poltica de fomento y desarrollo industrial; la energa elctrica
aplicada a la industria, que revolucion el proceso productivo; as como la presencia
de una red bancaria que facilit crditos a los industriales; y las sociedades annimas
por acciones que permitieron superar las limitaciones del capital individual y conse-
guir una organizacin empresarial ms eficiente.17
Con la organizacin en sociedades annimas se dio un proceso acelerado de
centralizacin y concentracin de capital en la rama textil. Se centraliz 80% del
capital total de los 142 establecimientos y 39.7% del valor de la produccin. Estas
empresas eran: Compaa Industrial de Orizaba (CIDOSA); Compaa Industrial de
Veracruz; Compaa Industrial de San Antonio Abad; Compaa Veyan Jean; Compa-
a J. Diaz Rubin y Sucesores, Compaa Manufacturera. Los consorcios extranjeros
se establecieron en las industrias para fortalecer y abastecer sus firmas comerciales.
Otra forma fue crear un grupo econmico a travs de la unin de empresas indus-
triales, agrcolas, comerciales y financieras, concentrando el control de la propiedad
y de la produccin. La compaa San Antonio Abad particip en el suministro de ma-
teria prima por medio de un conglomerado de empresas, entre ellas la de Ro Bravo
y La Sultana en la Laguna, dedicada al cultivo de algodn y fabricacin de mquinas
desfibradoras de plantas textiles. En el terreno industrial se constituy el emporio
Compaa Industrial y Anexas, Barrn y Colmena, y Miraflores.
La inversin y agrupacin regional de capital en sociedades annimas foment
la modernizacin de las fbricas y la creacin de edificios ms funcionales, expresin
15
Beato, Guillermo (2003), op. cit, p. 211.
16
Beato king, Raquel, op.cit., pp. 250, 251.
17
Camarena Ocampo, Mario y Mario Trujillo Bolio, op. cit., pp. 199-201.
32
de la nueva racionalidad que remoz y reorganiz los espacios productivos. En 1905

la mayor parte de las fbricas, La Magdalena, Santa Teresa y La Abeja situadas en la
orilla del ro La Magdalena, tenan su propia planta de luz en Los Dinamos, en Con-
treras, as como ramales de ferrocarril.18
Otra parte importante del empresariado textil se constituy por agiotistas. Las
propiedades de Garay y de los Martnez del Ro, dueos de las fbricas textiles La
Magdalena y Miraflores, fueron las ms grandes del Distrito Federal. De Garay y los
Martnez del Ro fueron agiotistas reconocidos al igual que otros industriales pro-
minentes como Cayetano Rubio, uno de los manufactureros textiles ms conocidos,
dueo de la fbrica Hrcules en Quertaro, considerada la ms importante durante
el periodo de la Reforma y el Imperio;19 y los empresarios de mayor renombre du-
rante el primer gobierno de Jurez, los hermanos Escandn, dueos de las fbricas
La Escoba en Jalisco y Cocolapan en Veracruz, que en pocos aos llegara a ser la
fbrica textil ms grande del pas.20
18
Camarena Ocampo, Mario y Mario Trujillo Bolio, op. cit., pp. 200-204.
19
Keremitsis, op. cit., p. 710.
20
Manuel Escandn, empresario hiperactivo, en palabras de Beato, y su trayectoria empresarial ascen-
dente, en diversidad de sectores, destaca por la idealizacin de que fue objeto en la sociedad mexicana
decimonnica y en especial por los liberales, para quienes parece encarnar los atributos del espritu
empresarial arrojado, emprendedor y artfice de la promocin del progreso econmico moderno.
Nativo de Orizaba e hijo de un inmigrante asturiano y una veracruzana, se inicia a temprana edad en
negocios que le permiten lograr una rpida acumulacin de capital desde 1833, por medio del comer-
cio de importaciones y exportaciones; el monopolio de transportes, puertos y aduanas, (adquiere la
nica compaa de diligencias que haba en Mxico en ese ao); el monopolio del cultivo, manufactura
y comercializacin del tabaco producidos en las zonas de Orizaba; la produccin y comercializacin
de metales y materiales para la produccin minera; la especulacin con la deuda pblica y contratos
gubernamentales, como la reparacin de caminos a travs de un contrato por 15 aos firmado por
Antonio Lpez de Santa Anna, con quien mantiene vnculos estrechos, al igual que con otros miembros
prominentes de la milicia veracruzana de origen colonial, red de relaciones clave para el crecimiento
de sus negocios. En 1842 y 1844 realiza dos contratos gubernamentales para la venta y abastecimien-
to de armas, adems se encarga de negociar la deuda inglesa y tramitar permisos de importacin y
exportacin de tabaco en Inglaterra. Para los aos cincuenta Manuel Escandn haba reunido una
enorme fortuna asociado a nacionales y extranjeros, goza de la inversin consolidada en la minera, (en
Zacatecas y en especial en Real del Monte) y en la industria textil (en Jalisco y Veracruz, en la famosa
fbrica Cocolapan,). Tambin invierte en dos haciendas caeras en Tehuantepec, para las que compra
maquinaria importada para los modernos ingenios. En 1856 Comonfort le cede la concesin para la
construccin del ferrocarril Mxico-Veracruz y Manuel Escandn es acusado por los comerciantes de
Jalapa, de desviar la va para que pasara por Orizaba, en beneficio de sus intereses en Cocolapan. An-
tonio Escandn forma en 1858 una empresa deslindadora de los terrenos baldos del Departamento
de Sonora, asociado con Jeker y Ca, Manuel Payno y compaas norteamericanas para denunciar
minas y riquezas inexploradas, negocio por el que obtenan una tercera parte de las denuncias y
descubrimientos, como concesin gubernamental. Los contratos que firmaron con los gobiernos de
Santa Anna, Comonfort, Maximiliano y Jurez, contenan una prima adicional a su favor, dice con toda
razn Keremitsis. Manuel Escandn formul, asimismo un importante proyecto bancario en 1853 que
no prosper; sin embargo, cuando regresa al gobierno Jurez, en 1869 su hermano Antonio vende las
acciones ferrocarrileras a inversionistas ingleses y se convierte en banquero prominente. Los Escandn
tuvieron la habilidad para aprovechar la falta de hechura de la novel nacin, en medio de la turbulencia
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Industria metalrgica y otras industrias
La organizacin de las empresas bajo la forma de sociedades annimas posibilit la

reunin de grandes capitales y la diversificacin de los negocios. Ello es particular-
mente visible en la regin noreste. La legislacin de 1887 redujo notablemente los
requerimientos para la formacin de sociedades annimas y estimul la creacin de
las empresas industriales ms grandes, como las fundiciones, las plantas siderrgicas
y los ferrocarriles.21 La forma de sociedades annimas fue ampliamente usada por
los empresarios de Monterrey. El periodo de industrializacin intensa en Nuevo
Len ocurri poco tiempo despus del cdigo de 1887. La pujanza econmica de la
regin noreste, de la cual Monterrey es cabeza industrial, durante el periodo 1890
a 1910, deriv de un eficiente complejo industrial que crea toda una red de activida-
des relacionadas, con fbricas metalrgicas y siderrgicas bsicamente. Entre 1897
y 1899, Nuevo Len aport 23.5% de la produccin metalrgica total, y en 1902
contribuy con 13.5% de la produccin industrial, alcanzando la cima nacional. La
produccin regional fue absorbida casi en su totalidad por la demanda externa esta-
dounidense y britnica entre 1890 y 1902. En las grandes compaas establecidas en
Monterrey se observa una fuerte concentracin del capital en pocos inversionistas.
Beato y Sndico muestran que 80% del capital de la Fundidora de Fierro y Acero
Monterrey S.A., fundada en 1899, fue aportado por slo siete familias o individuos:
de mayor a menor porcentaje, Antonio Basagoiti, Len Signoret, las familias Kelly,
Milmo y Ferrara, Toms Mendirichaga y Valentn Rivero.
La extensin de la red ferrocarrilera norte sur y este oeste convirti a Mon-
terrey en un centro de de comunicaciones estratgico en la regin. La integracin
vertical de las actividades mineras y metalrgicas condujeron a un auge notable en la
minera. Las formas de organizacin de la propiedad minera combinaba la propiedad
individual, ligada frecuentemente con familias de connotados empresarios locales,
como los Zambrano, Ferrara y Madero, y corporaciones nacionales y extranjeras,
como la Compaa Minera Fundidora y Afinadora, la Mexican Lead Co. O la Guggen-
heim y Compaa. Las compaas controlaban un nmero muy grande de minas, de
distinto rango de importancia. La minera era un negocio regional con operaciones
en Coahuila, Durango, Tamaulipas, San Luis Potos, Aguascalientes y Chihuahua, que
poltica y la debilidad financiera de los distintos gobiernos, a travs de la especulacin con la deuda
pblica, y sobretodo al encargarse de contratos gubernamentales prioritarios, como la reparacin de
caminos, el servicio postal y los ferrocarriles, que entraaron intervenciones clave para acondicionar
y crear una dimensin espacial unificada de Mxico. Urias, Margarita (1978), Manuel Escandn: de las
diligencias al ferrocarril, 1833-1862, en Ciro Cardoso, op. cit., pp. 25-56, y Keremitsis, op. cit., p. 711.
21
Beato, Guillermo y Domnico Sndico (1992), El comienzo de la industrializacin en el noreste de
Mxico, en Enrique Crdenas (comp.), Historia econmica de Mxico, Mxico, Lecturas 64 del Fondo
de Cultura Econmica, pp. 180-200.
34
ampli el mercado de materias primas, manufacturas y bienes de consumo en la re-

gin noreste, adems de constituirse en una dinmica fuente de empleo y desplazar
en importancia a otras regiones.22
Como base principal del comercio exterior, la minera reforz su peso en la
economa en las ltimas dcadas. A los metales preciosos se agreg a partir de1892,
la produccin y exportacin de metales y sustancias minerales de uso industrial
(antinomio, plomo, cobre, zinc, hierro) y combustibles, aunque en corta escala (car-
bn, grafito, petrleo). La ley minera de 1887 atrajo fuertes inversiones inglesas,
norteamericanas y francesas. Durante el ltimo tercio del siglo XIX, las inversiones
extranjeras atradas por la legislacin fueron el factor ms importante del incre-
mento productivo, aunado al descubrimiento de nuevos yacimientos.23Las industrias
extractivas y la minera y metalurgia llegaron a ocupar el segundo y tercer campo
de colocacin de la inversin extranjera en 1911, 27.1 y 24%, respectivamente, slo
detrs de los ferrocarriles, 33.2% (la deuda y comercio y bancos participaban con
14.6 y 8.5%).24
El auge de las manufacturas y la expansin del comercio que trajo la segunda
revolucin industrial entre 1873 y 1914, con la ampliacin en gran escala de las
industrias de base, carbn, hierro y acero, a travs de la modernizacin de la planta
y el desarrollo cientfico tecnolgico a nivel mundial fue un proceso en el que se
introdujo la industria mexicana durante el porfiriato, gracias a la consolidacin del
estado y la disponibilidad de ahorro, interno bsicamente y en parte externo. Du-
rante el periodo 1896-1910, el desarrollo industrial tuvo un notable impulso, la tasa
de crecimiento industrial casi duplica la tasa de crecimiento del PIB, 5.35 y 2.84%,
respectivamente.25 Aunque las ramas textil, azucarera y tabacalera tuvieron el ma-
yor peso en el sector (22.64, 17.05 y 9.12%) el crecimiento industrial se presenta
en muchas ramas ms, papelera, qumica, alimentos y bebidas, bienes industriales
intermedios (acero, energa elctrica, petrleo), materiales para construccin, vidrio
y cermica.26Al avanzar la produccin interna hubo un proceso de sustitucin de
22
Ibid. p. 192.
23
Entre 1892 y 1911, el ritmo de crecimiento de la produccin de metales industriales fue impresio-
nante, 507% y la de metales preciosos, 197%. La introduccin de innovaciones tecnolgicas elev la
productividad en los ltimos 15 aos del porfiriato. Las fuentes de energa se fueron revolucionando,
la energa hidrulica primero, despus la mquina de vapor a partir de 1870 y luego la hidroelctrica,
la cual signific un gran avance en la capacidad minera instalada. A inicios del siglo XX el reemplazo del
proceso de amalgamacin por patio, por el de cianurizacin de los minerales de plata elev la produc-
cin y permiti el aprovechamiento de minerales que antes se desechaban. Nava Oteo, Guadalupe
(1992), La minera bajo el Porfiriato, en Ciro Cardoso (coord.), Mxico en el siglo XIX (1821-1910),
Mxico, Editorial Nueva imagen, pp. 339-379.
24
Rosenzweig, Fernando, op. cit, p. 72.
25
Blanco Mnica y Ma. Eugenia Romero Sotelo, op. cit., p. 174.
26
Ibid., pp. 173-246.
35
importaciones en gran escala y con toda claridad en la industria textil, algunas ramas
alimentarias y otras de bienes de consumo. El comercio exterior jug un papel deci-
sivo en la consolidacin del crecimiento econmico nacional. Durante el porfiriato
el monto de las exportaciones mexicanas aument en ms de seis veces y media, y
las importaciones en tres veces y media.27
Segn el Censo de poblacin de 1895, la ocupacin laboral en la industria era
17.4% de la poblacin total, 12 632.4 mexicanos, (el sector agropecuario ocupaba
67%).28
Hacendados, empresarios y campesinos
Veamos ahora cmo se desarrolla el proceso de ascenso capitalista en el campo,

retomando otros estudios regionales.Ya sealamos el carcter dual de la agricultura
hacia mediados del siglo XIX, determinado por la coexistencia de la agricultura de
autoconsumo de los pueblos, los minifundios y pequeas propiedades y la agricul-
tura comercial de las haciendas, ranchos y plantaciones. Sealamos tambin la grave
desigualdad en la tenencia de la tierra, pues alrededor de 90% de la tierra cultivable
la concentraban hacendados y rancheros, si tomamos como referencias estimacio-
nes sobre finales del siglo XIX e inicios del siglo XX.29 Concentracin que result de
la desamortizacin de las tierras de la iglesia y de las comunidades campesinas por
las leyes de Reforma y que se acelerara en las ltimas dcadas del siglo tambin
por la adjudicacin de baldos a particulares.30 El efecto inmediato fue ampliar el
mercado de fuerza de trabajo, a costa del empobrecimiento campesino, la disolucin
27
Rosenzweig, Fernando, op. cit, p. 60.
28
Ibid., p. 76.
29
En la primera mitad del siglo, 10% de la poblacin, integrada en su mayora por espaoles y criollos,
posea 86% de la tierra cultivable. Rodriguez y Sharrer, 1990. Se afirma que en 1910, 97% de las tierras
tiles estaban controladas por haciendas y ranchos; 2% por pequeos propietarios y solamente 1%
por comunidades. Bellingeri, 1981; Buve, 1984. Menegus, Margarita y Alejandro Tortolero, op.cit., nota al
pie p. 23. Pese a que los autores refieren que Meyer ha criticado estas estimaciones, las de Katz son
similares: se calcula que a principios del siglo XIX aproximadamente 40% de toda la tierra dedicada
a la agricultura en las regiones central y sur del pas perteneca a las comunidades rurales. Al caer Daz
en 1911, slo 5% permaneca en sus manos y ms del 90% de los campesinos mexicanos no posean
tierras, En general se piensa que el ritmo de expropiaciones alcanz su punto lgido en la poca de
Daz.Katz, Friedrich (1991), Mxico: la restauracin de la Repblica y el porfiriato, en Historia de
Amrica Latina, Barcelona, Editorial Crtica, p. 51.
30
Pero fue durante el rgimen de Porfirio Daz cuando las dotaciones de tierras pblicas a los gran-
des latifundistas lleg a su mxima expresin siendo las leyes de colonizacin de los aos 1875-1884
las que le dieron cobertura legal Durante el gobierno de Daz se deslindaron 25.5 millones de
hectreas, cerca del 13% del territorio mexicano. Enrique Semo (1988), Hacendados campesinos y
rancheros, en Enrique Semo, op. cit.,, p. 104.
36
de las relaciones comunitarias y la concentracin de la propiedad por hacendados,

comerciantes, industriales y polticos. La poltica de baldos no favoreci a los ind-
genas(y) tampoco produjo pequeos propietarios; pero s benefici a los latifun-
distas, igual que la ley Lerdo.31
En la segunda parte del siglo empezaron a surgir o a consolidarse cultivos
comerciales en las distintas regiones. En la regin lagunera de Coahuila y Durango
el algodn. El henequn desplaza al ganado y al maz en las grandes haciendas de
Yucatn. En la regin central crecen los cultivos azucareros, cerealeros y pulqueros y
en la regin norte contina la hegemona de las haciendas ganaderas.32 En 1853 las
exportaciones se componan de palo de tinte, grana cochinilla, caf, tabaco, azcar,
caa, vainilla, zarzaparrilla, maz de Xalapa, hilo de henequn, maderas, resinas, arroz
y frijol; asimismo se exportaba ganado caballar, bovino lanar y porcino.33 Despus
de La Reforma, pero en especial a mediados del porfiriato, con la integracin del
mercado nacional propiciada por los ferrocarriles, la agricultura crece en las ha-
ciendas modernizadas del norte y el centro, y las haciendas y nuevas plantaciones
agroexportadoras del sureste. La modernizacin de la produccin impacta de forma
diferente las relaciones de explotacin de la fuerza de trabajo en las distintas re-
giones. En el sureste y el Golfo se combinan la sujecin y explotacin precapitalista,
(incluso esclava) y moderna de los campesinos, con jornadas laborales dursimas,
crceles en las haciendas y tiendas de raya. En cambio en las haciendas del norte
predominan relaciones modernas, con buenos salarios a los jornaleros.
La historiografa sobre las haciendas y el campo mexicano en el siglo XIX en las
ltimas dcadas, ha cuestionado el carcter estacionario y atrasado como visin
predominante de sus rasgos. En la gran diversidad de casos regionales hay estudios
que confirman lo opuesto. El crecimiento poblacional; la ampliacin de los mercados;
de los caminos y medios de transporte; la modernizacin e introduccin de mejo-
ras tcnicas en los cultivos; y el crecimiento y diversificacin de las exportaciones
agrcolas, a partir de la segunda mitad del siglo dinamizan el campo mexicano, ex-
tremando su carcter productivo dual. La integracin del mercado nacional estimula
la produccin agropecuaria. La ampliacin de la acumulacin de capital por parte
de hacendados y rancheros que logran romper los lmites locales y regionales de
comercializacin de sus productos es incuestionable. Por ejemplo las haciendas pul-
queras del centro proveyeron mercados lejanos como la ciudad de Mxico. Sus due-
31
Gonzlez y Gonzlez, Luis, El subsuelo indgena, citado por Alonso Aguilar Monteverde (1977),
Dialctica de la economa mexicana, Mxico, Editorial Nuestro Tiempo, p. 197.
32
Fujigaki, Esperanza (2004), La agricultura, siglos XVI al XX, Mxico, Historia econmica de Mxico, Enri-
que Semo (coord.), OCEANO-UNAM, pp. 100-103.
33
Garca de Len, Antonio (1988), Las grandes tendencias de la produccin agraria, en Enrique Semo,
op. cit., p. 172.
37
os se asociaron en una compaa en1909, para controlar los mercados urbanos.34

O las haciendas de los italianos Cusi en Michoacn, abastecedores de productos
agrcolas de la regin en corto tiempo desde su arribo en 1885, llegan a conver-
tirse en las proveedoras de casi la totalidad del arroz consumido en el centro de
Mxico en 1910.35
Explotacin de madera
Las exportaciones agrcolas se expanden desde mediados de siglo, pero fundamen-

talmente hacia finales en haciendas y plantaciones del sureste. Maderas de Veracruz,
de Campeche, chicle, caucho, tabaco, cacao, cochinilla, caf, vainilla, henequn, etc. La
explotacin maderera en el sur de Veracruz iniciada desde la colonia presenta un
auge inusitado en la segunda mitad del siglo XIX. La cantidad de caoba exportada casi
se quintuplica entre 1849 y 1854. En 1868 baja el comercio por la mayor fiscaliza-
cin establecida por el gobierno en la aduana de Coatzacoalcos, a fin de controlar la
explotacin ilegal. Vuelve a crecer entre 1871 y 1878, periodo en el cual alcanza su
nivel mximo: una exportacin de 23 934 toneladas, con valor de 329 365 dlares y
un pago de derechos de ms de 40 000 pesos, cifras que rebasaron las de la caoba
exportada por Tabasco, el otro gran productor nacional.36 El creciente inters por
la explotacin de los recursos naturales encontr su complemento en los gobiernos
liberales, y lleg a su mximo punto con Daz quien estimul la inversin e intercam-
bio con el extranjero.37
La exportacin de madera se convirti en un negocio altamente lucrativo por
la poca inversin que requera y las condiciones de explotacin de los monteros
que derribaban los rboles. Por la baja poblacin del istmo veracruzano y las enor-
mes penalidades que supona la labor de los monteros, se propici un sistema de
enganche para llevar trabajadores a la montaa. Asimismo era frecuente la venta
de indgenas a los contratistas de las monteras. Se form un grupo de empresa-
rios, mayoritariamente extranjeros dedicados a la explotacin inmisericorde de los
bosques. Ingleses y norteamericanos principalmente, muchos de los cuales haban
iniciado su carrera empresarial como agentes de las compaas navales madereras,
para establecerse luego en la regin en forma permanente.38 Hacia finales del siglo
34
Semo, Enrique, op. cit., pp.119, 120.
35
Mndez Reyes, Jess (2003), Estrategias empresariales en Mxico: La negociacin agrcola del Valle
del Marqus, en Mario Trujillo Bolio y Jos Mario Contreras Valdez, op. cit., p. 330.
36
Zarauz Lpez, Hctor L. (2003), Explotacin maderera en el sur de Veracruz en el siglo XIX, en
Mario Trujillo Bolio y Jos Mario Contreras Valdez, op. cit., p. 277.
37
Ibid., p. 270.
38
Ibid., p. 285.
38
acaba el auge de las monteras y corte de madera en el sur de Veracruz, por el ago-
tamiento de los bosques y su reemplazo por los de la selva lacandona de Chiapas.
La conexin con el mercado internacional de la regin sera a travs de las cada vez
ms importantes plantaciones y ms tarde el petrleo.
Innovaciones, cultivos comerciales y fuerza de trabajo
Segn la investigacin de Simn Miller, la hacienda cultivable de la mesa central fue
una adaptacin dinmica y adecuada al Mxico del siglo XIX, capaz de una significa-
tiva acumulacin de capital y no un anacronismo feudal de orgenes artificiales y
extranjeros.39 Su estudio sobre las haciendas del Bajo muestra la recuperacin de
la produccin, a partir por lo menos de mediados de siglo, cuando vuelve a crecer
en importancia el cultivo directo en las haciendas, se introducen mejoras en la in-
fraestructura, sistemas de riego y paulatinamente se incorpora equipo importado,
proceso que se acelera y ampla con la introduccin de maquinaria moderna de gran
tamao, como segadoras, trilladoras de vapor, aradoras, embaladoras etc., a partir de
la ltima dcada, accesible por los ferrocarriles. El cultivo directo de las haciendas
diversifica la produccin, adems del trigo, hortalizas y chiles, estos ltimos con altos
requerimientos de fuerza de trabajo.
La recuperacin del crecimiento poblacional y la ampliacin del mercado de
fuerza de trabajo libre, resultado de la expropiacin de las comunidades, gener la
formacin de un excedente de mano de obra durante la dcada de 1880. El cultivo
directo en las haciendas del Bajo combin en las tierras de temporal, la aparcera
en el cultivo del maz, en forma funcional a la acumulacin de capital agrario. En la
medida en que este grano no resultaba redituable comercialmente, su produccin
por aparcera reduca artificialmente los costos del hacendado por la inversin de
fuerza de trabajo no retribuida a los aparceros, quienes asuman los riesgos de la
produccin, al tiempo que aseguraban el abastecimiento del maz para el manteni-
miento y en ocasiones pago en granos a los trabajadores. Esta forma, generalizada
durante la primera mitad del siglo, debido a la escasez de circulante y de fuerza de
trabajo, la inestabilidad poltica etc., garantiz a los hacendados beneficios regulares
con los menores gastos de inversin y desembolso de dinero. El sistema de cultivo
directo se extiende por los hacendados con toda claridad tras la restauracin de la
repblica y el arribo de la paz.
Crece la demanda de fuerza de trabajo en las haciendas. El grupo mayoritario
central lo integran los trabajadores permanentes, alojados en la hacienda y que
tienen empleo durante todo el ao; los trabajadores temporales o jornaleros y los
aparceros considerados el sector ms vulnerable y marginal. Como en todas partes,
39
Miller, Simon (1999), Junkers mexicanos y haciendas capitalistas, 1810-1910: la hacienda mexicana
entre la independencia y la revolucin, en Margarita Menegus y Alejandro Tortolero, op. cit., p. 171.
39
apunta Miller, los salarios estaban por debajo de la inflacin, particularmente en los
precios del maz, frijol, chile y trigo. Haba una estructura diferenciada de pagos, re-
flejo de la naturaleza jerrquica de la fuerza de trabajo, los ms diestros y ocupados
de tareas especiales y quienes tenan bajo su responsabilidad a otros trabajadores
reciban la paga ms alta, 50 centavos; el lugar ms bajo en la escala remunerativa lo
ocupaban las mujeres a quienes pagaban por da 6 centavos!40
La produccin de trigo hacia el final de la dcada de 1870 en el Bajo se incre-
menta al grado de generar problemas de sobre abasto y saturacin del mercado
regional. Situacin que se transforma con la llegada de los ferrocarriles en 1882. Se
extienden los cultivos de trigo incluso por las fincas que en las dcadas de 1850
y 1860 lo haban cultivado intensivamente convirtiendo en norma la siembra ms
alta del periodo precedente, con lo cual el promedio anual se elev casi 30%. El
rea irrigable se extendi a 245 hectreas, la produccin promedio aument 130%
y las ganancias promedio por hectrea crecieron 55% en relacin con los niveles
previos. Una dcada despus de la llegada del ferrocarril a Quertaro, el trigo de
Jos Loyola se venda en la ciudad de Mxico y en lugares an ms lejanos, como los
prsperos pueblos nacientes en los estados de Durango y Coahuila.41
La combinacin del cultivo directo con la aparcera del maz durante la segunda
mitad del siglo posibilit la reactivacin de la produccin agrcola en la mesa central
y desat un cambi en la estructura de la produccin, hacia la generalizacin de las
relaciones capitalistas. La ocupacin cada vez mayor de gente en el sector de aparce-
ra y la extensin de la frontera interna de las haciendas a tierras de menor calidad,
entraaron el reclutamiento de los sectores ms empobrecidos de campesinos, los
quinteros, aparceros carentes de medios de produccin y poseedores slo de su
fuerza de trabajo y la de su familia. As, en la segunda mitad del siglo XIX la hacienda
de la mesa central se transforma en trminos de su viabilidad y en su capacidad de
emplear fuerza de trabajo. A mediados del porfiriato la economa de las haciendas
se halla totalmente revitalizada, con rendimientos por inversin de capital muy altos,
mayores a 10%. Miller indica que para 1894, toda la fuerza de trabajo de la hacienda
San Juanico era asalariada, con algunas excepciones de dotaciones de maz como re-
compensa a los trabajadores ms sobresalientes. ...no cabe duda de que se trataba
de una fuerza de trabajo con todos los sellos de las relaciones de produccin capita-
listas, si bien de una variedad paternalista;42 Los informes que estudia evidencian
claramente una tendencia hacia la produccin capitalista no slo en las propiedades
ms favorecidas por la calidad de los suelos, la irrigacin; sino tambin en las de
condiciones regulares y malas.
40
Ibid., pp. 162, 163.
41
Ibid., p. 146.
42
Ibid., p. 165.
40
Los hacendados de Chalco a mediados de siglo emprendieron tambin una

serie de innovaciones decididos a resucitar su economa, con nuevas obras de irri-
gacin, la bsqueda de fuentes nuevas de agua, la experimentacin con semillas para
aumentar la produccin de trigo y maz, as como la ampliacin productiva a la in-
dustria lctea con pastos de alfalfa cultivada. Los arrendamientos compartidos eran
comunes en Chalco en 1850 y en 1860 eran el principal modo de cultivar el maz.
Despus de 1880, afirma John Tutino, la aparcera fue el principal modo de cultivar
maz en tierras de haciendas por todo Mxico.43 Los cambios en la estructura de
la propiedad, la produccin y las relaciones sociales y laborales entre hacendados
y campesinos fueron la fuente de gran nmero de rebeliones entre 1840 y 1880,
antecedentes del estallido revolucionario del siglo XX, expresin de la inseguridad
subordinada creciente en las comunidades campesinas por la penetracin y avance
capitalista.
En la ltima dcada del siglo, la transformacin del espacio en Chalco ya haba
sido iniciada con la instalacin de nuevas empresas, tanto agrcolas como una textil,
la Miraflores, la papelera San Rafael y la ferrocarrilera, aprovechando los recursos
de agua y bosques. El alto dinamismo de la regin es producido por 31 haciendas,
que acaparan tres cuartas partes de los terrenos productivos del distrito, 15 ran-
chos y los pueblos. Estos ltimos, cercados en aglomeraciones por la expansin
de las haciendas, complementaban su precaria agricultura, con el trabajo en stas,
la caza, la pesca y otras actividades ligadas al comercio como la arriera y la carga
de canoas. Al desecar el lago, a travs de un vasto proyecto de hidrulica moderna
emprendido por el hacendado igo Noriega en 1895, la extensin de la superficie
irrigable y cultivable fue enorme, lo mismo que la grandeza de las milpas. En cambio,
los antiguos pobladores ribereos vean como Pronto desaparecieron los patos y
las carpas (as de grandotas); las chinampas se murieron y de agua slo haba de las
lluvias, la canalizada y la que ante el deshielo de los volcanes inundaba de cuando en
cuando los terrenos.44
El Estado y los principales cambios institucionales
La revolucin de independencia inicia la formacin del estado mexicano, pero no es

sino hasta el triunfo de los liberales, tras la guerra de Reforma y la restauracin de
la Repblica cuando se logra la separacin definitiva de la iglesia, y cuando el estado
43
Tutino, John (1990), De la insurreccin a la revolucin en Mxico. Las bases sociales de la violencia agraria,
1750-1940, Mxico, Ediciones Era, p. 205.
44
Tortolero, Alejandro (1999), Tierra, agua y bosques en Chalco (1890-1925) la innovacin tecnol-
gica y sus repercusiones en un medio rural, en Margarita Menegus y Alejandro Tortolero, op. cit., pp.
174-235.
41
se ir transformando en una institucin moderna promotora del progreso capita-

lista. La constitucin de 1857 establece los derechos del hombre y la ciudadana, la
ausencia de fueros y privilegios y los principios del gobierno federal, representativo
y democrtico. Con los gobiernos de Jurez, Lerdo y Daz se emprende la pacifica-
cin interna y la centralizacin del poder, indispensable para que el estado logre el
dominio efectivo en el mbito nacional. Las leyes de Reforma destraban el camino
para garantizar los derechos de propiedad. Pero la centralizacin de un cuerpo
coercitivo de ley que respalde los derechos de propiedad, la certificacin del dinero,
la reglamentacin del crdito y el dinero fiduciario y la recaudacin de impuestos,
sin los cuales la consolidacin capitalista no puede completarse, son cambios insti-
tucionales que se adoptaron y afinaron paulatinamente.
La desamortizacin de los bienes de la iglesia y de las comunidades indgenas es
el punto de origen de la expansin de los derechos econmicos, al eliminar la falta
de circulacin de una gran parte de la propiedad raz, uno de los mayores obstcu-
los para la prosperidad y el engrandecimiento de la nacin.45 La liberalizacin del
mercado de tierra que parte de la desamortizacin es continuada en 1883 a travs
de la colonizacin y en 1894 con la difusin de los derechos de propiedad de las
tierras baldas. Marcelo Carmagnani seala que esta segunda desamortizacin y re-
conocimiento pleno de la propiedad privada, no sujeta a ningn vnculo que pudiera
perjudicar su fin productivo, fue ms importante que la comenzada en 1856.46
En el mismo sentido de reforzamiento de los derechos de propiedad se aprueba
el cdigo de minas en 1884, abrogando las ordenanzas coloniales. El cdigo estable-
ce que la minera es de competencia federal y que el mantenimiento de la concesin
est condicionada a la explotacin ininterrumpida de las minas. En 1892 se aprueba
un nuevo cdigo que reconoce a la propiedad minera como irrevocable y perpetua
y la completa libertad de accin industrial en el uso de tecnologa y mano de obra.
La nueva legislacin otorga incentivos y protecciones adicionales a las empresas ex-
tranjeras. Dcadas despus el cdigo minero sera objeto de controversias, cuando
las compaas extranjeras sostendran que sus concesiones otorgaban a los dueos
de las minas un dominio absoluto sobre los recursos del subsuelo.47
45
Ley de desamortizacin de bienes de corporaciones de 1856, citada por Carmagnani, Marcello
(1994), Estado y mercado; La economa pblica del liberalismo mexicano, 1850-1911, Mxico, El Colegio
de Mxico, p. 39.
46
Nuestros clculos nos dicen que entre 1883 y 1906 fueron privatizados 74.5 millones de hectreas
con efectos especialmente significativos para los ingresos federales como para el crecimiento de la
agricultura comercializada, especialmente en las reas nuevas de Mxico, las del centro-norte y la costa
norte., Estas medidas impulsaron tambin la mercantilizacin de la produccin ganadera. Carmagnani,,
Marcello, op. cit., p. 41.
47
Coatsworth, John H. (1990), El Estado y el sector externo, 1800-1910, en John H. Coastworth, Los
orgenes del atraso; Nueve ensayos de historia econmica de Mxico en los siglos XVIII y XIX, Mxico, Alianza
Editorial Mexicana, p. 156.
42
En la misma lnea de institucionalizacin de la organizacin econmica se aprue-

ba un nuevo cdigo de comercio en 1884, la pieza ms importante en legislacin
econmica desde la independencia, segn John H. Coatsworth, a fin de establecer
bases transparentes y seguras en las relaciones comerciales. Y lo que es ms impor-
tante, establece de manera uniforme la normatividad legal de las relaciones enorme
para el flujo comercial y la integracin del mercado, dominadas por ligas informales
entre el gobierno y los comerciantes-especuladores, quienes ante su debilidad fiscal
y territorial, arrendaban las oficinas de recaudacin de las rentas federales, las ca-
sas de moneda, las garitas de peaje, etc. El cdigo de 1884 reemplaza al que estaba
vigente desde 1854, el cdigo de Lares, elaborado por Teodosio Lares, ministro de
Justicia a quien Santa Anna lo encarga y que inspirado en modelos europeos, supe-
ra algunas limitaciones de las viejas Ordenanzas de Bilbao.48 En 1889 se aprueba un
nuevo cdigo de comercio que recoge innovaciones introducidas en legislaciones
mercantiles extranjeras y dedica un apartado especial a las sociedades annimas,
tratadas en forma insuficiente en los cdigos previos.49 En este nuevo cdigo queda
adems establecido el principio de la concesin federal para la apertura de institu-
ciones de emisin y de crdito.50
A partir de la Repblica Restaurada se establecen y adecuan los instrumentos
institucionales para la interaccin estado economa y la normatividad que susten-
ta la estructuracin del mercado nacional. La nueva relacin estado mercado se
orienta a expandir la eficiencia econmica, una vez que ambos son legitimados por
la constitucin de 1857. Mientras los fines del mercado son econmicos, los del
estado, son polticos y ticos, garantizar la igualdad, la equidad y la difusin de los
beneficios a la entera colectividad.51
Sin embargo, los avances en la normatividad de los derechos de propiedad y
comercio del capital, no tuvieron su correlato en una legislacin que regulara los de-
48
Herrera, Ins y Armando Alvarado (1993), Comercio y Estado en el Mxico colonial e independien-
te, en Armando Alvarado y otros, op. cit., p. 188.
49
Gmez Galvarriato, Aurora y Gabriela Recio (2003), El nacimiento de la sociedad annima y la
evolucin de las organizaciones empresariales en Mxico: 1886-1910. Mxico, Documento de trabajo
nmero 279, CIDE, p. 2.
50
Ludlow, Leonor y Carlos Marichal (1993), Moneda, hacienda pblica y crdito, 1780-1910, en Ar-
mando Alvarado y otros, op. cit., p. 144.
Nos parece importante destacar que el cdigo mercantil es el punto de llegada del movimiento favo-
rable a la libertad de accin econmica que haba comenzado en 1867 con la aprobacin del estndar
de las monedas de oro, plata y cobre y de la ley de ferrocarriles, telgrafos y telfonos de 1881 que
coloc bajo tutela federal estas vas generales de comunicacin y sus construcciones anexas. Esta
accin fue proseguida despus del cdigo a travs de una nueva ley sobre vas generales de comunica-
cin (1888), sobre marcas de fbrica (1889), la implementacin del sistema mtrico decimal (1895).,
Carmagnani, Marcello, op. cit., p. 43.
51
Carmagnani, Marcello, op. cit., pp. 357-362.
43
rechos del trabajo en la industria y en el campo. Los salarios variaban en las distintas
ramas, la duracin de la jornada de trabajo y las condiciones laborales en general
eran definidas al albedro de cada empresario. Las organizaciones obreras que co-
menzaron a surgir desde el gobierno de Jurez y Lerdo, cooperativas, mutualidades
y algunos sindicatos, fueron perseguidos y disueltos por Daz con la aplicacin del
artculo 925 del Cdigo Penal.52 El gran nmero de rebeliones campesinas ofrecie-
ron un duro embate a los gobiernos liberales, pero finalmente fueron aplastadas por
la fuerza militar.53Katz seala que Maximiliano quiso ganarse el apoyo de los campe-
sinos indgenas suprimiendo las tiendas de raya en 1865.54
A partir de 1867 se va reduciendo el poder que tenan los particulares sobre
las esferas monetaria, fiscal y crediticia. El estado las centraliza bajo una supervisin
cada vez ms estricta por parte del ejecutivo y la Secretara de Hacienda. En el
terreno monetario se implanta el sistema mtrico decimal a fin de homogeneizar
la masa circulante. Se inicia el proceso de finiquitar el sistema de arrendamiento
para la acuacin de moneda y la Secretara de Hacienda regula el funcionamiento
de los bancos de emisin. Los ajustes monetarios se dieron dentro de un marco de
constante devaluacin de la plata entre 1870 y 1900, por la adopcin del patrn oro
por parte de los pases industrializados. Se libera la explotacin minera al acabar
con la prohibicin de la exportacin de los metales preciosos en pasta labrada, al
tiempo que los nuevos cdigos mineros de 1884 y 1892 dinamizan la produccin y
exportacin de metales.55
Desarrollo bancario y organizacin de la hacienda pblica
Durante el Imperio de Maximiliano se abre el Banco de Londres y Mxico, apoyado

en una extensa red de relaciones mercantiles, mineras y polticas, base de la firma
Manning y Mackintosh, la cual ejerca un importante papel en la exportacin de plata
e introduccin de azogue.A los lazos de firmas extranjeras que garantizaban la clien-
tela del banco se agregaran los Bistegui y los Martnez del Ro para la realizacin
de operaciones financieras internacionales. Entre 1875 y 1884 se establecen ocho
nuevos bancos, cuatro en Chihuahua, ligados al xito minero y cuatro en el Distrito
Federal. Entre 1888 y 1907 se crean otros 33 bancos.56
52
Leal, Juan Felipe (1972), La burguesa y el Estado mexicano, Mxico, Ediciones El Caballito, pp. 114-118.
53
Tutino, John, op. cit. pp. 231-234.
54
Katz, Friedrch (1992), Condiciones de trabajo en las haciendas de Mxico durante el porfiriato:
modalidades y tendencias, en Enrique Crdenas (coord.), op. cit., p. 119.
55
Ludlow, Leonor y Carlos Marichal, op. cit., p. 138.
56
Marichal, Carlos (1998), El nacimiento de la banca mexicana en el contexto latinoamericano: proble-
mas de periodizacin, en Leonor Ludlow y Carlos Marichal, La banca en Mxico, 1820-1920, Lecturas
de Historia econmica mexicana, Instituto Mora, El Colegio de Michoacn, El Colegio de Mxico, Ins-
tituto de Investigaciones Histricas-UNAM, pp. 119 y 127.
44
El primer banco que recibe la autorizacin para su creacin fue el banco de ca-
pital francs, Nacional Mexicano en 1882. Sus funciones centrales estipuladas fueron
la emisin, el sostn de la tesorera y las negociaciones de la deuda pblica. El Banco
Nacional Mexicano se fusiona en 1884 con el Banco Mercantil Mexicano, creado por
capitalistas espaoles residentes, fusin de la cual nace el Banco Nacional de Mxico,
en un entorno de grave crisis fiscal y monetaria hacia el final de la presidencia de
Manuel Gonzlez. La gestin de emprstitos en Mxico y en el extranjero, la recau-
dacin de impuestos y una amplia gama de actividades convirtieron a este banco en
un medio esencial para la gestin econmica del gobierno.
En el porfiriato el gobierno logra restablecer el crdito externo en el entor-
no internacional de expansionismo financiero de los pases capitalistas avanzados,
quienes exportaron cuantiosos volmenes de capitales hacia las zonas perifricas,
a travs de inversiones directas y prstamos a los gobiernos. El Banco Nacional de
Mxico, como agente financiero del gobierno realiza los servicios de la deuda con
los acreedores internos y los emprstitos externos de bancas de negocios france-
sas, inglesas y norteamericanas, a partir de de la dcada de 1890, cuando stas re-
faccionan los crecientes gastos estatales con su caudal de recursos. Estos prstamos
fueron de crucial importancia para la construccin de las vas ferrocarrileras y ori-
gen de tensiones y complicadas negociaciones en las primeras dcadas del siglo XX.
La red bancaria se ampla a casi todos los estados en la ltima dcada del siglo,
alentada por el cdigo de comercio de 1889 y el otorgamiento de privilegios y
exenciones impositivas. La connivencia de intereses de la elite extranjera, nacional
y la burocracia poltica se consolida con los enormes flujos de capitales de las po-
tencias capitalistas. El crecimiento econmico permite la difusin del sistema banca-
rio, retroalimentndose con el crdito y la creacin de medios de pago para agilizar
las transacciones. A fin de uniformar los criterios en los contratos de concesin
a los bancos, finalmente se dicta la primera ley de instituciones de crdito en 1897,
en la que se les distingue por funcin: emisin, hipotecario y refaccionario. Asimismo
se estableci que los bancos estatales podan emitir billetes de circulacin volunta-
ria dentro de los lmites de su entidad, quedando slo autorizados a la distribucin
en todo el territorio, las emisiones del Banco Nacional de Mxico y el de Londres y
Mxico. En 1898 un grupo de alemanes funda en la ciudad de Mxico la Banca Cen-
tral Mexicana con el fin de asegurar los intercambios entre los estados.
Desde el gobierno de Jurez se empiezan a sanear y reestructurar las finanzas
pblicas. La cuestin de la Hacienda es ahora, y seguir siendo por algn tiempo
declaraba Matas Romero la cuestin vital de Mxico. De su solucin depende
no slo la existencia de la Repblica como nacin independiente, sino su progreso
45
o decadencia en el porvenir57 En la reforma de la Tesorera General en 1873 se

estipula la obligacin de la dependencia a presentar la cuenta pblica al trmino de
cada ao fiscal. A partir de la ley de reforma hacendaria de 1881 la Tesorera General
estuvo en condiciones de recabar la informacin bsica de todas las dependencias
del estado para su anlisis y publicacin. La elaboracin de la cuenta del Tesoro im-
plic la creacin de un sistema de estadstica fiscal y nacional, que se formaliz en
1882 con la fundacin de la Direccin General de Estadstica.58
En el campo impositivo se reducen los gravmenes a la exportacin minera, a
fin de impulsar su produccin, as como los impuestos a la importacin para pro-
mover el comercio y la produccin. La dependencia endmica en los impuestos a las
exportaciones de las finanzas pblicas a lo largo del siglo XIX, baja a fines del siglo y
la primera dcada del siguiente. Lo mismo con relacin a los aranceles a la importa-
cin, los cuales tuvieron un sesgo proteccionista. Durante la Repblica Restaurada y
los primeros aos del porfiriato se alcanzaron los niveles ms altos de dependencia
de los impuestos al comercio exterior: entre 1868 y 1892 representaron ms de
50% de los ingresos pblicos totales, y el nivel mximo en 1880 fue de 70.2%. En
contraste, entre 1893 y 1910 estos impuestos bajaron a 43.23% como porcentaje
de los ingresos totales. Con el arreglo de la deuda externa y la ampliacin de la base
impositiva a finales de siglo, se redujo el sesgo fiscal de la poltica arancelaria.59
En 1869, durante el ltimo periodo del presidente Jurez, Matas Romero im-
pulsa la transformacin del impuesto del papel sellado por la renta del timbre que
ampliara la cobertura, adems de los contratos mercantiles de compra-venta, de
arrendamiento y transacciones oficiales a gravmenes sobre consumo de determi-
nados artculos.60 El plan de reorganizacin del erario propuesto por el ministro,
comprenda: liberar de impuestos a la exportacin de oro y plata, a cambio de gravar
las utilidades de las minas 5%; establecer el impuesto del timbre; abolir las alcabalas;
crear un impuesto sobre herencias; otorgar facilidades fiscales a la exportacin;
gravar la propiedad de bienes races; simplificar los procedimientos para situar y
cambiar dinero y modernizar la estructura del medio circulante con la emisin con-
siderable de papel moneda.61
57
Matas Romero, citado por Alonso Aguilar Monteverde, op. cit., p. 194.
58
Prez Siller, Javier, citado por Leonor Ludlow y Carlos Marichal, op. cit., p. 149.
59
Mrquez, Graciela (2005), Aranceles a la importacin y finanzas pblicas, en Luis Aboites Aguilar
y Luis Juregui (coords.), Penuria sin fin, historia de los impuestos en Mxico, siglos XVIII a XX, Mxico,
Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora, pp. 145 y 149.
60
Matas Romero estuvo al frente del Ministerio de Hacienda, durante tres periodos: 1868-1872,
1877-1879 y 1892-1893, Aunque Romero no pudo materializar su plan por completo (para mejorar
la captacin de recursos e impulsar el desarrollo econmico en el largo plazo), algunas de las reformas
planteadas fueron introducidas parcialmente en el transcurso de las dcadas siguientes., Graciela Mr-
quez (2002), El proyecto hacendario de Matas Romero, en Leonor Ludlow (coord.), Los secretarios
de Hacienda y sus proyectos( 1821-1933), Mxico, UNAM., p. 111.
61
Aguilar Monteverde, op.cit., p. 195.
46
A pesar de las presiones para abolir las alcabalas desde 1867, no es sino hasta
1896 cuando se logra vencer la oposicin de los gobernadores de los estados. Las
posiciones a favor de los impuestos directos, que proponan un gravamen sobre el
valor de la propiedad raz no pudieron avanzar, ante la casi total falta de un catastro
de propiedades y la oposicin de los terratenientes. As, el gobierno federal pudo
combinar impuestos para gravar el comercio interior y el comercio exterior, las
dos piezas claves de la fiscalidad de la poca. Eso explica, adems del arreglo de la
deuda externa, que desde el decenio de 1890 hasta ms o menos 1910 las finanzas
federales hayan vivido un periodo de supervit.62
En los estados fue ganando importancia el impuesto predial sobre todo a partir
de 1896 cuando se suprimen las alcabalas. Las ventajas de los impuestos indirectos
sobre los directos, la igualdad de la carga fiscal, la progresividad de los impuestos so-
bre los ingresos, fueron temas de discusin de los pensadores fiscales de esos aos
dando lugar a un conjunto de leyes, decretos y reglamentaciones que en ltimo tr-
mino no conoceran aplicacin. El sistema fiscal, apuntan Aboites y Juregui, pas de
lo catico a lo intrincado.63 Sin embargo, el xito de las reformas hacendarias fue un
hecho, lo demuestra la curva ascendente de los ingresos del Estado desde 1876
hasta 1910, interrumpida slo por las crisis internacionales de 1884, 1893 y 1907.64
La turbulencia poltica y hacendaria que enfrentaron los gobiernos desde la in-
dependencia se muestra en la inestabilidad de los ministros de Hacienda entre 1822 y
1862: ms de cien cambios de secretario durante esos aos.65 El peso de la deuda
y los gastos en el ejrcito, en condiciones de extrema escasez de ingresos, fueron
los causales de los constantes dficit hasta el ltimo tercio del siglo. Durante los
enfrentamientos que se abrieron tras la intervencin en 1862 a 1867 se calcula que
los gastos militares llegaron a constituir ms de tres cuartas partes del presupuesto,
por parte de cada bando contendiente. Con la restauracin de la Repblica, Iglesias
y Matas Romero atajan ambos problemas. Se declara la suspensin del servicio de
la deuda e impulsan la reorganizacin, profesionalizacin y disminucin del ejrcito.
Empero, durante el decenio de 1870 el gasto militar alcanz ms de 40% de los gas-
tos totales del gobierno federal, dadas las sucesivas rebeliones. Los gastos militares
se estabilizan posteriormente y debido al aumento global del gasto, representaron
una parte menor dentro del total: 35% entre 1880 y 1890, 25% entre 1890 y 1900
y 20% entre 1900 y 1910.
Desde la Repblica Restaurada se emprendi el estmulo al crecimiento eco-
nmico nacional, a travs de la Secretara de Fomento, establecida en 1853. Dentro
62
Aboites Aguilar, Luis y Luis Juregui , op. cit., p. 24.
63
Ibidem.
64
Ludlow, Leonor y Carlos Marichal, op. cit., p. 151.
65
Ibidem.
47
de los programas de obras pblicas la inversin en caminos y puentes, telgrafos y

ferrocarriles, absorbieron el grueso del gasto. Como proporciones del gasto total el
presupuesto de fomento se incrementa y alcanza el porcentaje ms alto del siglo en
los periodos de 1882-1883 y 1885-1886, rebasando 25%.66La meta fue vencer el ais-
lamiento entre la enorme dispersin de nuestra heterognea poblacin y territorio
y as alcanzar la efectiva dimensin nacional del estado y el mercado. La reparacin
de caminos, la apertura de nuevas carreteras a travs de la Sierra Madre, el tendido
de lneas telegrficas y vas de ferrocarril comunicaron los extremos de Mxico. Al
finalizar el siglo la red ferroviaria contaba con ms de 14 000 kilmetros, la telegr-
fica con 70 000 y el sistema de correo con 10 000 oficinas. La introduccin de redes
telefnicas completan el esfuerzo por comunicar al pas. Desde la ltima dcada
del siglo y hasta finales del porfiriato las inversiones en proyectos de desarrollo se
ampliaron a la modernizacin portuaria, la promocin de la agricultura, el riego y el
desage del Valle de Mxico. La poltica hacendaria pone en entredicho la ortodoxia
liberal de los gobiernos decimonnicos, y evidencia que convirtieron al estado en el
instrumento principal para realizar las metas modernizadoras, Es decir, el postulado
liberal de laissez-faire y laissez-passer fue sustituido, en la prctica poltica del siglo
XIX, por su contrario: por una accin directa del estado dirigida a la transformacin
de la economa y la sociedad.67
Conclusiones
Durante la segunda mitad del siglo XIX se renen las condiciones para la consolida-
cin y expansin del capitalismo en Mxico:
La poblacin recupera su crecimiento.

Se acumulan montos considerables de capital en manos de la burguesa,
que en forma creciente lo reinvierte en la esfera productiva, introduciendo
mejoras tcnicas, innovaciones tecnolgicas y equipo importado para la
industria y la agricultura.
Se forma y extiende un mercado de fuerza de trabajo libre, resultado de
los procesos de privatizacin de la propiedad comunal, la colonizacin y la
venta de terrenos baldos.
Se integra el mercado nacional por la extensin de los medios de comuni-
cacin y transporte, en especial los ferrocarriles, que ampliaron e incenti-
varon la comercializacin, elevaron la rentabilidad de la inversin producti-
66
Ibid., pp. 154-156.
67
Florescano, Enrique (1991), El nuevo pasado mexicano, Mxico, Cal y Arena, p. 64.
48
va y permitieron los flujos de fuerza de trabajo, capitales y mercancas hacia

las regiones ms dinmicas y los puntos para la exportacin e importacin.
El estado centraliza el poder, al lograr un dominio efectivo sobre la pobla-
cin y el territorio nacional, garantiza los derechos de propiedad e intro-
duce normas institucionales claras favorables a la acumulacin y expansin
del capital, as como para la eliminacin de trabas al libre comercio.
Se organiza la hacienda pblica, reduciendo los constreimientos financie-
ros, reordenando el endeudamiento interno y restableciendo el externo,
as como depurando ingresos y gastos con una orientacin hacia el fomen-
to econmico y la realizacin de obras pblicas.
Se inicia la organizacin de un sistema bancario que ampla los medios de
pago y las fuentes de crdito. Dentro de este sistema, el Banco Nacional
de Mxico desempea un papel estratgico como banco del gobierno, pro-
porcionndole recursos, gestionando la deuda externa e interna, emitien-
do billetes y cobrando impuestos.
Sin duda jug un papel clave el creciente flujo de capital externo en forma de inver-
siones directas en la esfera productiva, (principalmente en ferrocarriles y minera)
en la banca, y en forma de prstamos al gobierno.
La expansin inusitada de la demanda externa de productos mexicanos, (mate-
rias primas y alimentos) y de la oferta abundante de productos industriales, prove-
nientes de los pases avanzados, (en especial bienes de capital, bienes intermedios y
nueva tecnologa aplicada) elevaron sustancialmente los volmenes de la produccin
e intercambio en los mercados. El intercambio intenso con los estados centrales
integra a Mxico al mercado mundial capitalista, en las ltimas dcadas del siglo XIX.
La heterogeneidad de la estructura productiva se acenta, subsumida por la
dinmica del cambio y la expansin capitalista subordinada. La produccin industrial
adquiere un perfil altamente concentrado y monoplico. En la produccin agrcola
persiste y se refuerza el carcter dual, produccin capitalista en ascenso en vastas
zonas, norte, centro y sureste, orientadas a la comercializacin y exportacin, y
produccin de autoconsumo de las mayoras campesinas empobrecidas. Extrema
concentracin de la propiedad agraria y la desigualdad social.
La transformacin del espacio y la explotacin de los recursos naturales por el
progreso productivista inician el camino hacia el desequilibrio y el dao ecolgicos.
Las metas de igualdad, libertad y bienestar que enarbol la lucha liberal decimonni-
ca, aparecen como una quimera para la inmensa mayora de los mexicanos.
49
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El desarrollo del capitalismo en Mxico

en la segunda mitad del siglo XIX

Economa poltica del capitalismo Political Economy of Capitalism

JEL Classification: E5, E52, E58

En las ltimas dcadas el inters de los historiadores en el siglo XIX mexicano ha

Economa Informa nm. 374 mayo - junio 2012

* Profesora de la Facultad de Economa de la UNAM.

favoreciendo la especulacin. Al peso mayoritario de la poblacin rural, se agrega su

Comerciantes, agiotistas, industriales y obreros

La burguesa mexicana se constituy con elementos desprendidos de la clase do-

El proceso de formacin de la burguesa arranc, claramente y como fenmeno

Con la asociacin de capitales mexicanos, espaoles e ingleses se conforman varias

Mxico: La Fama Montaesa y la San Fernando en Tlalpan, la fbrica Ro Hondo, en

de la nueva racionalidad que remoz y reorganiz los espacios productivos. En 1905

Industria metalrgica y otras industrias

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El Estado y los principales cambios institucionales

La revolucin de independencia inicia la formacin del estado mexicano, pero no es

se ir transformando en una institucin moderna promotora del progreso capita-

En la misma lnea de institucionalizacin de la organizacin econmica se aprue-

Desarrollo bancario y organizacin de la hacienda pblica

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de los programas de obras pblicas la inversin en caminos y puentes, telgrafos y

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Mndez Reyes, Jess (2003), Estrategias empresariales en Mxico: La negociacin agrcola

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