OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013 2017

En nuestro plan nacional del Buen Vivir existen12 Objetivos los cuales cada uno
cumple con sus metas y constituyen el corazn del Plan Nacional. Los objetivos estn
organizados en tres ejes:

1) Cambio en las relaciones de poder para la construccin del poder popular;

2) Derechos, libertades y capacidades para el Buen Vivir; y

3) Transformacin econmica-productiva a partir del cambio de la matriz productiva.

HACIA EL PODER POPULAR: CAMBIO EN LAS RELACIONES DE PODER

Objetivo 1: Consolidar el Estado democrtico y la construccin del poder popular

Polticas

1.1 Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los

derechos de la ciudadana.
1.2 Garantizar la prestacin de servicios pblicos de calidad con calidez.
1.3 Avanzar la institucionalidad del Estado democrtico para el Buen Vivir.
1.4 Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado.
1.5 Alcanzar una gestin pblica inclusiva, oportuna, creciente, eficaz y de excelencia.
1.6 Fortalecer a las empresas pblicas como agentes en la transformacin productiva.
1.7 Fortalecer el Sistema Nacional Descentraliza- do de Planificacin Participativa, con
un enfoque de derechos.

Metas

1.1 Alcanzar el 100,0% de entidades operativas desconcentradas, creadas a nivel

distrital.
1.2 Alcanzar el 100,0% de distritos con al menos una intervencin intersectorial.
1.3 Alcanzar el 50,0% de GAD que cumplan al menos un programa de fortalecimiento
institucional.
1.4 Alcanzar el 100,0% de las instancias estatales de decisin pblica
 descorporativizadas.
1.5 Aumentar el ndice de capacidad institucional regulatoria a 12 puntos
1.6 Alcanzar el 14,0% de ocupados afro ecuatorianos, indgenas y montubios en el
sector pblico
1.7 Aumentar el ndice de percepcin de la calidad de los servicios pblicos a 8 puntos.
1.8 Alcanzar el 100,0% de los Consejos Ciudadanos Sectoriales (CCS) conformados.

OBJETIVOS: DERECHOS, LIBERTADES Y CAPACIDADES PARA LA

CONSTRUCCIN DEL BUEN VIVIR-
EN ESTA SECCIN SE ABORDAN LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y

territorial, en la diversidad.

Polticas

2.1 Generar condiciones y capacidades para la inclusin econmica, la promocin

social y la erradicacin progresiva de la pobreza.

2.2 Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educacin de calidad

a personas y grupos que requieren especial consideracin, por la persistencia de
desigualdades, exclusin y discriminacin.

2.3 Asegurar la (re)distribucin solidaria y equitativa de la riqueza.

2.4 Democratizar los medios de produccin, generar condiciones y oportunidades

equitativas y fomentar la cohesin territorial.

2.5 Fomentar la inclusin y cohesin social, la convivencia pacfica y la cultura de paz,

erradicando toda forma de discriminacin y violencia.

2.6 Garantizar la proteccin especial universal y de calidad, durante el ciclo de vida, a

personas en situacin de vulneracin de derechos.

2.7 Garantizar la proteccin y fomentar la inclusin econmica y social de personas en

situacin de movilidad humana, as como de sus diversos tipos de familias.

2.8 Garantizar la atencin especializada duran- te el ciclo de vida a personas y grupos

de atencin prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el
Estado, la sociedad y la familia.

Metas

2.1 Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20,0%, y erradicar la extrema

pobreza.

2.2 Reducir el coeficiente de Gina a 0,44.

2.3 Reducir la relacin entre el 10,0% ms rico y el 10,0 % ms pobre a 20 veces.

2.4 Universalizar la tasa neta de asistencia a educacin bsica media y bsica superior.

2.5 Alcanzar una tasa neta de asistencia a bachillerato del 80%

2.6 Universalizar la cobertura de programas de primera infancia para nios/as menores

de 5 aos en situacin de pobreza y alcanzar el 65% a nivel nacional

2.7 Reducir el analfabetismo en la poblacin indegena y montubia entre 15 y 49 aos al

4,0%.

Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

Polticas

3.1 Promover el mejoramiento de la calidad en la prestacin de servicios de atencin

que componen el Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social.

3.2 Ampliar los servicios de prevencin y promocin de la salud para mejorar las
condiciones y los hbitos de vida de las personas.

3.3 Garantizar la prestacin universal y gratuita de los servicios de atencin integral de

salud.
3.4 Fortalecer y consolidar la salud intercultural, incorporando la medicina ancestral y
alternativa al Sistema Nacional de Salud.

3.5 Garantizar el acceso efectivo a servicios integrales de salud sexual y reproductiva,

como un componente del derecho a la libertad sexual de las personas.

3.6 Promover entre la poblacin y en la sociedad hbitos de alimentacin nutritiva y

saludable que permitan gozar de un nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual
acorde con su edad y condiciones fsicas.

Metas

3.1 Reducir la razn de mortalidad materna en 72,0%.

3.2 Reducir la tasa de mortalidad infantil en 41,0%.

3.3 Erradicar la desnutricin crnica en nios/as menores de 2 aos.

3.4 Revertir la tendencia de la incidencia de obesidad y sobrepeso en nios/as de 5 a

11 aos y alcanzar el 26,0%.

3.5 Reducir y mantener la letalidad por dengue al 0,08%

3.6 Aumentar al 64,0% la prevalencia de la lactancia materna exclusiva en los primeros

6 meses de vida.

3.7 Eliminar las infecciones por VIH en recin nacidos..

3.8 Reducir el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento al 10,3% a nivel
nacional y rural al 13,4%.

Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadana.

Polticas

4.1 Alcanzar la universalizacin en el acceso a la educacin inicial, bsica y

bachillerato, y democratizar el acceso a la educacin superior.
4.2 Promover la culminacin de los estudios en todos los niveles educativos.

4.3 Promover espacios no formales y de educacin permanente para el intercambio de

conocimientos y saberes para la sociedad aprendiente.

4.4 Mejorar la calidad de la educacin en todos sus niveles y modalidades, para la

generacin de conocimiento y la formacin integral de personas creativas, solidarias,
responsables, crticas, participativas y productivas, bajo los principios de igualdad,
equidad social y territorialidad.

4.5 Potenciar el rol de docentes y otros profesionales de la educacin como actores

clave en la construccin del Buen Vivir.

Metas

4.1 Aumentar el porcentaje de personas entre 16 y 24 aos con educacin bsica

completa al 95,0%.

4.2 Aumentar el porcentaje de personas entre 18 y 24 aos con bachillerato completo

al 78,0%.

4.3 Reducir el abandono escolar en 8 de educacin bsica general y 1 de bachillerato

al 3,0%.

4.4 Aumentar el acceso a Internet en establecimientos educativos al 90,0%.

4.5 Aumentar en 70000 las personas matriculadas en tercer nivel de educacin

superior universitaria

4.6 Aumentar en un 60,0% la participacin de matriculados en Institutos Tcnicos y

Tecnolgicos con relacin al total de nuevos matricula- dos del Sistema de Educacin
Superior.

4.7 Alcanzar el 80,0% de titulados en tiempo o parcial.

4.8 Alcanzar el 85,0% de profesores universitarios con ttulo de cuarto nivel.

Objetivo 5: Construir espacios de encuentro comn y fortalecer la identidad nacional,
las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

Polticas

5.1 Promover la democratizacin del disfrute del tiempo y del espacio pblico para la
construccin de relaciones sociales solidarias entre diversos.

5.2 Preservar, valorar, fomentar y resignar las diversas memorias colectivas e

individuales y democratizar su acceso y difusin.

5.3 Impulsar los procesos de creacin cultural en todas sus formas, lenguajes y
expresiones, tanto de individuos como de colectividades diversas.

5.4 Promover las industrias y los emprendimientos culturales y creativos, as como su

Metas

5.1 Revertir la tendencia en la participacin de la ciudadana en actividades culturales,

sociales, deportivas y comunitarias y superar el 14,0%.

5.2 Aumentar el porcentaje de poblacin autnoma cada como indgena que habla
lengua nativa al 83,0%.

5.3 Incrementar el nmero de obras audiovisuales de produccin nacional apoyadas

por el Estado Ecuatoriano a 18.

5.4 Incrementar el nmero de estrenos de obras cinematogrficas independientes de

produccin y coproduccin nacional en salas de cine comercial apoyadas por el Estado
Ecuatoriano a 15.

5.5 Alcanzar el 50% de bienes inmuebles patrimoniales priorizados recuperados

acumulados.

5.6 Incrementar el peso relativo de las industrias culturales con respecto al PIB (slo
incluye los sectores libros, publicaciones y audiovisuales) al 0,95%.
Objetivo 6: Consolidar la transformacin de la justicia y fortalecer la seguridad
integral, en estricto respeto a los derechos humanos.

Polticas

6.1 Promover el acceso ptimo a la justicia

6.2 Mejorar y modernizar la administracin

6.3 Combatir y erradicar la impunidad, el principio de igualdad y no discriminacin,

eliminando las barreras econmicas, geogrficas.

6.4 Consolidar la transformacin del sistema

6.5 Prevenir y controlar la delincuencia comn de la justicia organizada con prcticas

culturales de rehabilitacin social.

6.6 Mejorar la seguridad vial.

6.7 Prevenir y erradicar la violencia de gnero en todas sus formas.

Metas

6.1 Reducir la mortalidad por accidentes de trnsito a 13 muertes por cada 100 000
habitantes.

6.2 Reducir la tasa de homicidios a 8 muertes por cada 100 000 habitantes.

6.3 Reducir el porcentaje de homicidios por armas de fuego a 50,0%.

6.4 Reducir al 40,0% el hacinamiento en los centros de privacin de libertad.

6.5 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a mujeres a 2 muertes por cada 100 000
mujeres.

6.6 Reducir la tasa de congestin a 1,69.

6.7 Reducir la tasa de pendencia a 0,69.

6.8 Aumentar la tasa de resolucin a 1,12.

6.9 Aumentar la tasa de jueces a 12 por cada 100 000 habitantes.

6.10 Aumentar la tasa de scales a 8 por cada 100 000 habitantes.

6.11 Aumentar la tasa de defensores a 5 por cada 100 000 habitantes.

Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad

ambiental territorial y global.

Polticas

7.1 Asegurar la promocin, la vigencia y la ple- na exigibilidad de los derechos de la

naturaleza.

7.2 Conocer, valorar, conservar y manejar sus recursos rentablemente el patrimonio

natural y su biodiversidad terrestre, acutica continental, marina y costera, con el
acceso justo y equitativo a sus beneficios.

7.3 Consolidar la gestin sostenible de los bosques, enmarcada en el modelo de

gobernanza forestal.

7.4 Impulsar la generacin de bioconocimiento como alternativa a la produccin

primario-ex- portadora.

7.5 Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las personas, de otros seres

vivos y de la naturaleza.

7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hdrico, con enfoque

de cuencas y caudales ecolgicos para asegurar el derecho humano al agua.

7.7 Promover la ciencia y una mayor participacin de energas renovables sostenibles

como medida de prevencin de la contaminacin ambiental.
Metas

7.1 Aumentar la proporcin del territorio continental bajo conservacin o manejo

ambiental a 35,90%.

7.2 Aumentar la superficie del territorio marino-costero continental bajo conservacin o

manejo ambiental a 817 000 hectreas.

7.3 Aumentar la superficie de restauracin forestal acumulada a 500 000 hectreas

7.4 Aumentar la biocapacidad a 2,50 hectreas globales per cpita.

7.5 Aumentar al 60,0% el porcentaje de fuentes de contaminacin de la industria

hidrocarburfera eliminadas, remediadas y avaladas por la Autoridad Ambiental
Nacional.

7.6 Aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos: orgnicos al

25,0% e inorgnicos al 32,0%.

7.7 Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin ambiental en los procesos de

extraccin, produccin, consumo y pos consumo.

7.8 Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y crecientes con criterio

de su - ciencia dentro de los lmites del planeta.

7.9 Implementar medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico para reducir la

vulnerabilidad econmica y ambiental con nfasis en grupos de atencin prioritaria.

7.10 Promover la consolidacin de la Iniciativa Asum-ITT.

7.11 Fortalecer la gobernanza ambiental del rgimen especial del Archipilago de

Galpagos y consolidar la planeacin integral para la Amazona.
Objetivo 8: Consolidar el sistema econmico social y solidario, de forma sostenible.

Polticas

8.1 Invertir los recursos pblicos para generar crecimiento econmico sostenido y
transformaciones estructurales.

8.2 Consolidar el papel del Estado como dinamizador de la produccin y regulador del
mercado.

8.3 Fortalecer el manejo sostenible de las amenazas pblicas.

8.4 Fortalecer la progresividad y la ciencia del sistema tributario.

8.5 Avanzar la sostenibilidad de la balanza de pagos.

Metas

8.1 Aumentar la contribucin tributaria al 16,0%.

8.2 No superar el 12,0% en el dficit de la cuenta corriente no petrolera.

8.3 No superar el 25,0% de componente importado de la oferta agregada.

8.4 No disminuir de 15,2% la participacin de la inversin pblica con respecto al PIB .

8.5 Aumentar en 25,0% los ingresos de autogestin de los GAD.

8.6 Mantener la sostenibilidad biofsica de los lujos econmicos.

8.7 Garantizar una adecuada gestin de la liquidez para el desarrollo y para administrar
el esquema monetario vigente.

8.8 Minimizar el riesgo sistmico de la economa.

8.9 Profundizar las relaciones del Estado con el sector popular y solidario.

8.10 Articular la relacin entre el Estado y el sector privado.

Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en to- das sus formas.

Polticas

9.1 Impulsar actividades econmicas que permitan generar y conservar trabajos

dignos, y contribuir a la consecucin del pleno empleo priorizando a los grupos
histrica- mente excluidos.

9.2 Promover el trabajo juvenil en condiciones dignas y emancipadoras que potencie

sus capacidades y conocimientos.

9.3 Profundizar el acceso a condiciones dignas para el trabajo, la reduccin progresiva

de la inflacin.

Metas

9.1 Alcanzar el 55,0% de la PEA con ocupacin plena.

9.2 Disminuir el subempleo de la PEA al 40,0%.

9.3 Reducir el desempleo juvenil en 15,0%.

9.4 Reducir la informalidad laboral al 42,0%.

9.5 Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 aos.

9.6 Alcanzar el 21,0% de trabajadores capacitados.

9.7 Aumentar la PEA afiliada a la seguridad social contributiva al 60,0%, y a nivel rural
al 50,0%.

9.8 Aumentar en 10 puntos el porcentaje de hogares que cubren la canasta bsica.

Objetivo 10: Impulsar la transformacin de la matriz productiva.

Polticas
10.1 Diversificar y generar mayor valor agregado en la produccin nacional.

10.2 Promover la intensidad tecnolgica en la produccin primaria, de bienes

intermedios y anuales.

10.3 Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que
proveen servicios.

10.4 Impulsar la produccin y la productividad de forma sostenible y sustentable,

fomentar la inclusin y redistribuir los factores y recursos de la produccin en el sector
agropecuario, acucola y pesquero.

10.5 Fortalecer la economa popular y solidaria EPS, y las micro, pequeas y

medianas empresas Mipymes en la estructura productiva.

Metas

10.1 Incrementar la participacin de exportaciones de productos con intensidad

tecnolgica alta, media, baja y basado en recursos naturales al 50,0%.

10.2 Reducir las importaciones no petroleras de bienes primarios y basados en

recursos naturales en un 40,5%.

10.3 Aumentar la participacin de la industria manufacturera al 14,5%.

10.4 Alcanzar el 49,4% de participacin de mano de obra capacitada en la ocupacin

plena.

10.5 Disminuir la concentracin de la superficie regada a 60 veces.

10.6 Reducir la intermediacin de productos de pequeos y medianos productores en

33%.

10.7 Revertir la tendencia en la participacin de importaciones en el consumo de

alimentos agrcolas y crnicos y alcanzar el 5,0%.

10.8 Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de servicios
totales.

Objetivo 11: Asegurar la soberana y e ciencia de los sectores estratgicos para la

transformacin industrial y tecnolgica.

Polticas

11.1 Reestructurar la matriz energtica bajo criterios de transformacin de la matriz

productiva, inclusin, calidad, soberana energtica y sustentabilidad, con incremento
de la participacin de energa renovable.

11.2 Industrializar la actividad minera como eje de la transformacin de la matriz

productiva, en el marco de la gestin estratgica, sostenible, creciente, soberana,
socialmente justa y ambientalmente sustentable.

11.3 Democratizar la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones y de

tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), incluyendo radiodifusin, televisin y
espectro radioelctrico, y profundizar su uso y acceso universal.

11.4 Gestionar el recurso hdrico, en el marco constitucional del manejo sustentable y

participativo de las cuencas hidrogrficas y del espacio marino.

11.5 Impulsar la industria qumica, farmacutica y alimentaria, a travs del uso

soberano, estratgico y sustentable de la biodiversidad.

Metas

11.1 Alcanzar el 60,0% de potencia instalada de energa renovable.

11.2 Aumentar la capacidad instalada para generacin elctrica a 8 741 MW.

11.3 Identificar la disponibilidad de ocurrencias de recursos minerales en el 100,% del

territorio.

11.4 Alcanzar un ndice de digitalizacin de 56,4.

11.5 Alcanzar un ndice de gobierno electrnico de 0,65.

11.6 Disminuir el analfabetismo digital al 17,9%.

11.7 Aumentar el porcentaje de personas que usan TIC al 50,%.

11.8 Incrementar en 11millones de BEP el ahorro de combustibles por la optimizacin

en Generacin Elctrica y Eficiencia Energtica en el Sector de Hidrocarburos.

Objetivo 12: Garantizar la soberana y la paz, y profundizar la insercin estratgica en

el mundo y la integracin latinoamericana.

Polticas

12.1 Profundizar procesos solidarios y complementarios de integracin con Amrica

Latina y el Caribe.

12.2 Impulsar la construccin de un nuevo multilateralismo democrtico, sobre la base

de relaciones solidarias, soberanas y pac cas entre los Estados.

12.3 Profundizar una poltica comercial estratgica y soberana, articulada al desarrollo

econmico y social del pas.

12.4 Consolidar la Nueva Arquitectura Financiera Regional.

Metas

12.1 Reducir la concentracin de las exportaciones por destino en 37%.

12.2 Reducir la concentracin de las exportaciones por producto en 15%.

12.3 Aumentar 7 puntos porcentuales la participacin de productos no tradicionales en

las exportaciones no petroleras.

12.4 Incrementar a 1,12 la razn de exportaciones industriales no petroleras sobre

primarias no petroleras.
12.5 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Norte en 8 puntos
porcentuales.

12.6 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Sur en 5 puntos
porcentuales.

12.7 Liberar el 100% de rea geogrfica fronteriza polucionada por minas terrestres.