La opinin pblica.

Qu es la opinin pblica?
Es un fenmeno que est directamente relacionado con la posibilidad de expresar
pblicamente los puntos de vista propios, discutir los temas de inters general .Puede
definirse como la discusin y expresin de los puntos de vista del pblico sobre los
asuntos de inters general dirigidos a la sociedad y al poder poltico.

No se refiere a las opiniones de cada integrante de la sociedad en particular, sino a la

suma de ellas, a la opinin del pueblo considerado globalmente, lo que le otorga a esta
opinin un gran poder en cuanto a la toma de decisiones.
La opinin del pueblo tom real importancia con el advenimiento de las democracias, ya
que es en el pueblo donde reside desde entonces la soberana, y su opinin se
transform en trascendente, adems de que los actos de gobierno debieron hacerse
pblicos, o sea, transparentes y no permanecer secretos, como hasta entonces. La
opinin pblica es una pieza clave de la vida en sociedad, es aspectos polticos,
econmicos y sociales.
Los medios masivos de comunicacin, especialmente la prensa grfica, radial y televisiva,
e Internet, permiten cada vez ms que los hechos se divulguen, y en muchos casos, al no
ser la labor periodstica objetiva, instalan temas de debate, generan tendencias, muestran
los aspectos de la realidad que conviene a sus intereses, en nombre de la libertad de
prensa, siendo no solo recabadores de los sentimientos populares sino que son
formadores de opinin. Es por ello que toda sociedad pluralista requiere que no exista
monopolio de la informacin, para que la opinin pblica no sea objeto de manipulacin.
el monopolio de la informacin es un fenmeno social que se presenta cuando los medios
de comunicacin sacrifican valores como la objetividad y veracidad de la noticia por
mejorar los ndices de audiencia, esto se da por una simple razn, los medios de
comunicacin masivos de la actualidad, son controlados por individuos o corporaciones,
en el lugar de ser bienes pblicos disponibles para todos.
Distintas formas de opinin:

Protestas, la salida a las calles por parte de los trabajadores y obreros de un

respectivo lugar.
Huelgas de trabajadores y colectivos particulares por razones laborales.
Tomas de establecimientos los paros forzosos
Los cierres patronales (ningn establecimiento que participa en la manifestacin
funciona a lo largo de un perodo determinado).
Piqueteros, corte de vas de circulacin.
 Los orgenes de la opinin publica.
La opinin pblica surge en Inglaterra, hacia mediados del siglo XVIII, en Francia y en
Alemania, a fines de mismo siglo y, posteriormente, se expande en la mayora de los
pases del mundo. Su aparicin est relacionada con los cambios econmicos y polticos
que experiment la sociedad durante los siglos XVII y XVIII, en particular con la expansin
de la economa capitalista, es decir, de la produccin en gran escala de mercancas para
su venta en el mercado.
Con el surgimiento de la sociedad capitalista se produjo, adems, una transformacin de
los espacios pblico y privado. Hasta entonces, lo pblico tena que ver con lo comn, lo
compartido por todos, y lo privado, en cambio, haca referencia al mbito domstico e
inclua, adems, las actividades econmicas que all se desarrollaban. A partir del
surgimiento del capitalismo, las actividades econmicas comenzaron a desarrollarse en
espacios pblicos como el mercado, donde se compraban y vendan mercaderas.
Desde entonces, adems, distintas personas privadas comenzaron a reunirse y a
confrontar con las autoridades polticas en calidad de pblico.
Por otro lado, los asuntos relativos al Estado y a la organizacin de la sociedad tambin
se hicieron pblicos. Hasta el siglo XVIII, los estados mantenan sus acciones en secreto
y, por lo tanto, la sociedad no poda opinar sobre stas. Pero, en adelante, los asuntos
del Estado dejaron de ser competencia exclusiva de las monarquas y pasaron a ser
debatidos por toda la sociedad. En ese marco, la opinin pblica comenz a limitar el
poder estatal a travs de la crtica. Dadas estas condiciones, la argumentacin pblica y
la posibilidad de discutir racionalmente junto con la igualdad de derechos y la libertad
fueron las bases que consolidaron las democracias durante el siglo XIX.
Desde el punto de vista econmico, se puede decir que estas tcnicas son utilizadas por
casi todas las grandes empresas para realizar investigaciones de mercado antes de
lanzar un nuevo producto o servicio. En el mbito de la poltica, son empleadas por los
distintos partidos para conocer las opiniones de la gente sobre las cuestiones de
actualidad, la imagen de los candidatos o las intenciones de voto.
En el caso de los sondeos preelectorales se discute incluso si es conveniente publicar los
resultados hasta unos das antes o no. Algunos dicen que esto condiciona la decisin de
los ciudadanos. Otros sostienen, por el contrario, que brindan mayor informacin. En
cuanto a las encuestas por "boca de urna" (que se realizan durante el desarrollo de los
comicios), tambin hay posiciones encontradas. Sus defensores alegan que permiten
obtener una medida relativamente aproximada del resultado electoral y que eso impide las
manipulaciones en el recuento de los votos. Sus crticos opinan que, en muchos casos,
puede suceder que, mediante este mtodo, se proclame como ganador a un candidato
que finalmente, resulte derrotado.

Las publicaciones y el pblico.

A mediados del siglo xv los medios de comunicacin experimentaron una de las

transformaciones ms importantes de la historia, cuando se cre un sistema con letras
mviles y revolucion la imprenta . Gracias a esto los libros y la cultura comenzaron a
llegar a nuevos sectores sociales. Tambin favoreci el favoreci el desarrollo del
periodismo.

El surgimiento del pblico surgi por una serie de acontecimientos artsticos surgidos en
los siglos xvii y xviii. Los conciertos, las representaciones teatrales y las exposiciones
pictricas abandonaron el mbito cerrado del palacio y comenzaron a ofrecerse en pblico
Los artistas ya no realizaban trabajo para los monarcas y nobles, su actividad pas a
depender del pblico.

La sociedad de masas y medio masivos de comunicacin

La opinin pblica ha sufrido las significativas transformaciones que se fueron
produciendo en la sociedad.
Dos factores influyeron principalmente en esta situacin: en primer lugar, la aparicin,
desde fines del siglo XIX, de la sociedad de masas; en segundo lugar, el surgimiento de
los medios masivos de comunicacin.
A mediados del siglo XVIII la opinin pblica representaba a un sector de la sociedad
instruido e informado, cuyos puntos de vista buscaban alcanzar el consenso general por
sobre las divergencias de opinin. En este sentido, se consideraban fundamentales el
pluralismo, el respeto por las opiniones de los sectores minoritarios y la posibilidad de
disentir.
Pero con la instauracin del sufragio universal ( que en realidad en ese momento inclua
slo a varones mayores de edad), la opinin pblica comenz a ser vista con recelo por
algunos sectores.
A fines del siglo XIX, algunos autores empiezan a considerar a la opinin pblica como
una masa humana fcilmente manipulable ya que, segn ellos, pierde su carcter activo,
racional y crtico. De este modo, justifican las diferencias existentes entre las elites y la
mayora.
Durante el siglo XX el desarrollo progresivo de distintas instituciones intermedias (partidos
polticos, sindicatos, asociaciones profesionales) llev a otros autores a hablar de la
existencia de una burocratizacin de la opinin pblica ya que, segn este criterio,
comienza a caracterizarse como la expresin de estas instituciones intermedias antes que
como la del pblico en general.
La aparicin de los medios masivos de comunicacin tambin se relaciona con la
transformacin sufrida por la opinin pblica. Desde el siglo XVIII hasta principios del
siglo XX, la prensa constituy un lugar privilegiado para la expresin de la opinin
pblica. En adelante, tambin lo fueron la radio y la televisin.
Junto con el Parlamento, la prensa era el lugar ms propicio para la discusin racional y
pblica de los asuntos comunes. Con la radio, el debate argumentativo comienza a dejar
lugar a la expresin de las emociones. Pero es con la aparicin de la televisin cuando la
discusin sobre los asuntos comunes de la vida pblica da paso a los temas relativos a la
vida privada de las personas. En pocas anteriores, estos temas estaban lejos del
alcance de la opinin pblica. En la actualidad, en cambio, las caractersticas personales
de los polticos son una de las cuestiones que interesan a la opinin pblica.
En este sentido, algunos autores sostienen que con los medios de comunicacin masiva
el pblico ya no participa ni discute, sino que aclama o rechaza a las personas que cobran
notoriedad pblica.
La investigacin de las opiniones
Las tcnicas de investigacin ms importantes son las encuestas o sondeos de opinin
Sirven las encuestas para conocer la opinin pblica? La pregunta ha generado una gran
polmica entre distintos autores, y el debate an sigue vigente.
Para sus defensores, la encuesta es una herramienta fundamental para conocer el estado
de la opinin pblica. Estos autores agregan, adems, que, en la medida en que los
resultados obtenidos se hacen pblicos, las encuestas favorecen el derecho de
informacin de cada ciudadano y contribuyen a la formacin de opiniones. En este
sentido, sostienen que todo ciudadano tiene derecho a conocer qu opinan los dems
sobre asuntos de inters general.
Los detractores de los sondeos de opinin, en cambio, sostienen, por un lado, que cada
sector de la sociedad puede ejercer diversos grados de influencia sobre los asuntos
pblicos y que las diferencias no tienen que ver, necesariamente, con la cantidad de
personas que integran esos sectores. Las encuestas, por el contrario, evalan las
opiniones de cada persona con el mismo peso y valor. En segundo lugar, sealan que las
encuestas reflejan slo el dilogo entre dos personas, la que formula las preguntas y la
que responde. De esta manera, slo son pblicos los resultados. Y esto sucede
nicamente cuando se los difunde. Por ltimo, destacan que la verdadera opinin pblica
slo puede formarse a partir de la discusin colectiva, y esto no se produce en la situacin
de encuesta.
Las encuestas no son la nica tcnica de investigacin de las opiniones. Existen,
adems, las entrevistas en profundidad, los grupos de discusin y la tcnica de
panel. Todas estas herramientas tambin son cuestionadas a la hora de determinar si
sirven o no para acceder a la opinin pblica.
Las tcnicas cuantitativas permiten obtener resultados que son representativos del
conjunto de la poblacin considerada(incluyen, adems de las encuestas, la tcnica del
panel). Las tcnicas cualitativas, por su parte, posibilitan un conocimiento ms profundo y
variado de las opiniones, pero sus resultados no pueden ser considerados como
representativos del conjunto (como ejemplo de tcnicas cualitativas podemos mencionar
las entrevistas en profundidad y los grupos de discusin).
Durante los ltimos aos, la investigacin de las opiniones ha tenido un fuerte impacto en
la vida econmica y poltica de la mayora de los pases.
Las nuevas tecnologas de comunicacin multiplican la informacin disponible. La
televisin por cable permite recibir muchos canales internacionales y nacionales. Los
usuarios cuentan con noticieros de diversos pases. En Internet se pueden consultar los
peridicos de todo el mundo, Otra caracterstica de las nuevas tecnologas es que son
interactivas. Internet permite que los mensajes circulen desde cualquier punto hacia
cualquier otro punto de la red. De este modo, la comunicacin ya no es lineal sino que
todos cuentan con la posibilidad de ser emisores y receptores. Gracias a las nuevas
tecnologas las personas pueden participar en numerosos y variados grupos para
intercambiar opiniones acerca de diversos temas. Las posibilidades de expresin se
amplan enormemente.
Periodismo y opinin publica
Los peridicos tuvieron gran importancia para la conformacin del espacio pblico y
sirvieron para expresar y difundir los distintos puntos de vista.
Con el desarrollo de los nuevos medios de comunicacin y la concentracin de la
informacin en las agencias de noticias de los pases ms desarrollados , la relacin entre
los medios y la opinin pblica se hizo ms compleja. Hoy en da no es posible decir que
los medios de comunicacin favorecen la discusin del pblico y el intercambio de
opiniones. Son los medios los que influyen en las opiniones instalando las propuestas y
los temas.
Las discusiones que llegan a los medios no tienen el mismo peso que las que se
desarrollan al margen de estos. La diferencia se ha profundizado del tal modo que para
que un suceso exista pblicamente es necesario que llegue a los medios masivos
Los medios de comunicacin que antiguamente reflejaban los acontecimientos de
importancia se han convertido, ellos mismos, en el lugar privilegiado del espacio publico
Los periodistas tienen una gran importancia en la opinin pblica:
Por la seleccin que hacen de los temas. La seleccin de los temas depende la bsqueda
permanente de audiencia lo ms amplia posible, mayor oportunidades tendran los
programas de conseguir anunciantes
La importancia a del periodista se relaciona con el tratamiento que le da a los temas
escogidos. El tratamiento de los temas tambin sufre restricciones en cuanto a su
profundidad, ya que se busca una audiencia amplia. De otro modo comenzaran a
aparecer diferencias y esto provocara la prdida de un sector de la audiencia que no
comparte la posicin del periodista. Cuanto ms general y superficial sea el tratamiento,
existen mayores posibilidades de aumentar la audiencia.

La nueva tecnologa de comunicacin.

Las nuevas tecnologas multiplican la informacin disponible. La televisin por cable
permite recibir muchos canales internacionales y nacionales. En internet se pueden
consultar los peridicos de todo el mundo.
Las nuevas tecnologas son interactivas. Internet permite que los mensajes circulen desde
cualquier punto hacia cualquier otro punto de la red. Por esto la comunicacin ya no es
lineal sino que todos cuentan con la posibilidad de ser emisores y receptores
El debate sobre las nuevas tecnologas
Algunos autores sostienen que la mayor cantidad de informacin y la posibilidad de
interactuar producen la democratizacin de las relaciones sociales. Los autores sealan
que las nuevas tecnologas pueden reactivar el debate sobre los asuntos de inters
general. Para ellos, los ciudadanos pueden participar en la vida pblica desde sus casas,
donde podrn ser consultados sobre cualquier cuestin. As, la opinin pblica cobrara
un nuevo impulso. El desarrollo de las tecnologas de comunicacin permitira formar una
asamblea virtual de la que participaran todos los ciudadanos.
Pero otros autores no son tan optimistas. Algunos piensan que las nuevas tecnologas
llevan numerosos riesgos, como por ejemplo el aislamiento. Las personas pueden estar
conectadas a todo el mundo, pero, tambin, estn cada vez ms aisladas en sus
casas. Otro riesgo que mencionan es la mayor desigualdad que crea la tecnologa entre
los seres humanos.
Frente a esta polmica, lo importante es reconocer que el problema no radica en la
tecnologa. Las nuevas tecnologas de comunicacin no pueden ni acelerar ni impedir un
proceso de democratizacin de la informacin. Tampoco pueden producir una mayor
participacin de los ciudadanos en los asuntos de inters general. Por el contrario,
podemos decir que la sociedad puede servirse de ellas, de tal forma que es siempre la
sociedad, entonces, la que define de qu modo se incorporan las nuevas tecnologas.
Internet puede abrir un espacio que genere mayor participacin de los ciudadanos en los
debates de los asuntos pblicos o, simplemente, multiplicar las conversaciones sobre
asuntos de la esfera privada. Del conjunto de la sociedad depender que ambas
alternativas (y no slo la segunda) puedan ser viables.
Opinin pblica, poltica y medios
En el ltimo cuarto del siglo XX, las relaciones entre los medios de comunicacin y la
poltica comenzaron a sufrir grandes cambios. Numerosos especialistas llamaron la
atencin sobre la importancia que ha adquirido la televisin respecto de los dems
medios de comunicacin y de la vida poltica en general. Sealaron, adems, que los
partidos polticos, los sindicatos y otras asociaciones intermedias han comenzado a
depender cada vez ms de este medio masivo y cada vez menos de su propia
organizacin. Quiz esto tenga que ver con la creciente importancia que ha adquirido
el marketing poltico. En las campaas electorales, los candidatos prestan mucha
atencin a los especialistas y a los asesores en comunicacin. Por eso, algunos
autores opinan que la poltica "pasa por la televisin", basndose en algunas
consideraciones. En primer lugar, remarcan los cambios producidos por el pasaje de
la escritura a la imagen. La prensa favoreca el debate argumentativo, pero la imagen
da prioridad a lo emotivo y a lo afectivo sobre los contenidos. La imagen se presenta,
entonces, como opuesta a la posibilidad de razonar.
En segundo lugar, sealan que la televisin reduce el debate argumentativo a breves
exposiciones que no superan, en general, los 30 segundos en los cuales las ideas
deben ser breves y sencillas. En los antiguos debates argumentativos, en cambio, se
podan exponer diversas ideas y contraponer las distintas fundamentaciones.
Por ltimo, mencionan que en la televisin las noticias se seleccionan de acuerdo con
el impacto que stas generan en la audiencia. Por eso, los hechos policiales, las
catstrofes naturales o los accidentes suelen ocupar un lugar destacado. Poco queda
para el tratamiento de los asuntos de inters comn y, cuando se les hace lugar, se
destaca slo lo anecdtico de lo ocurrido.
Este fenmeno de transformacin de la actividad poltica por la incidencia de la
televisin se conoce como video poltica. Y ella supone, para algunos especialistas,
un papel cada vez ms opaco para la opinin pblica. La discusin dejara su lugar a
la persuasin.
Por el contrario, otros autores consideran que se deben destacar las posibilidades
que brinda el medio televisivo para hacer que la poltica sea ms democrtica. La
televisin, afirman, acerca a los candidatos a cada uno de los electores.
Existe un tercer grupo de autores que insisten en sealar que los cambios de la vida
poltica no son una consecuencia directa de la televisin. Segn ellos, el debate no
debe reducirse a plantear si la televisin influye de manera positiva o negativa en la
poltica. La cuestin central radica para ellos, en realidad, en que la poltica tiene
cada vez menos importancia en el espacio pblico. Las decisiones de inters general
pasan a ser, en muchos casos, un tema de especialistas. Y en lugar de ser tratadas
a la luz pblica, son discutidas en reuniones de equipos tcnicos. Esto sucede,
simplemente, porque ciertos temas, como la biotecnologa o el funcionamiento del
sistema financiero, exigen al auditorio una formacin especial. Por lo tanto, si la
televisin no se ocupa de ellos es porque estos temas no tienen muchas
oportunidades de sumar una gran audiencia.

Los polticos y sus partidos se benefician de los sondeos para calcular sus
posibilidades de alcanzar el poder y estimar cuales son los problemas de la
comunidad a la cual intentan servir, a la vez que proyectan campaas que de manera
ms efectiva les permita ganar una eleccin. De esta manera el ciudadano podr
desempearse en es rea de oportunidad como:
Lder de opinin: participacin responsable, en debates, columnas, estrategias que
incentiven el campo social y participacin civil.
Divulgador de la opinin pblica: publicacin de artculos y difusin de fuentes
razonables.
Promotor de campaas polticas: administracin de recursos y difusin en los
medios, para un resultado electoral
Analista poltico: diagnstico sobre la poltica y sus tendencias
Consultor: aportar soluciones a la imagen y actividad de polticos, profesionistas,
empresarios, etc.
Divulgador y propagandista: en una causa, programas polticos, en los medios.
Asesor en psicologa poltica: en el uso adecuado de medios masivos y
comunicacin.
Investigador: en el contenido de los mensajes, que transmiten los medios

Rojo: Omar
Amarrilo: Agustina
Verde:Tomas