BASES DE

LICITACIONES
TRATADOS:
LOS CONVENIOS REGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO, CELEBRADOS POR ESCRITO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS Y UNO O VARIOS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO, YA SEA QUE PARA SU APLICACIN REQUIERA O NO LA CELEBRACIN
DE ACUERDOS EN MATERIAS ESPECFICAS, CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIN, MEDIANTE LOS CUALES LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ASUMEN COMPROMISOS.

CONTRATISTA:
LA PERSONA QUE CELEBRE CONTRATOS DE OBRAS .BLICAS O DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

LICITANTE:
LA PERSONA QUE PARTICIPE EN CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA, O BIEN DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS.

COMPRANET:
EL SISTEMA ELECTRNICO DE INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL SOBRE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS,
INTEGRADO ENTRE OTRA INFORMACIN, POR LOS PROGRAMAS ANUALES EN LA MATERIA, DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES; EL REGISTRO NICO DE
CONTRATISTAS; EL PADRN DE TESTI GOS SOCIALES; EL REGISTRO DE CONTRATISTAS SANCIONADOS; LAS CONVOCATORIAS A LA LICITACIN Y SUS
MODIFICACIONES; LAS INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS; LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, DEL ACTO DE PRESENTACIN
Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y DE FALLO; LOS TESTIMONIOS DE LOS TESTIGOS SOCIALES; LOS DATOS DE LOS CONTRATOS Y LOS CONVENIOS
MODIFICATORIOS; LAS ADJUDICACIONES DIRECTAS; LAS RESOLUCIONES DE LA INSTANCIA DE INCONFORMIDAD QUE HAYAN CAUSADO ESTADO, Y LAS
NOTIFICACIONES Y AVISOS CORRESPONDIENTES. DICHO SISTEMA SER DE CONSULTA GRATUITA Y CONSTITUIR UN MEDIO POR EL CUAL SE
DESARROLLARN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN.

EL SISTEMA ESTAR A CARGO DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA, A TRAVS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA QUE SE DETERMINE EN SU
REGLAMENTO, LA QUE ESTABLECER LOS CONTROLES NECESARIOS PARA GARANTIZAR LA INALTERABILIDAD Y CONSERVACIN DE LA INFORMACIN
QUE CONTENGA.
 Qu Tipos de licitacin hay?
1.-Licitacin publica:
Las licitaciones publicas pueden ser presenciales, electrnicas o mixtas.

Presenciales:
Aquellas en las que solo se podrn presentar propuestas en sobre cerrado, de forma documental,

Electrnicas:
nicamente se permita la participacin de los licitantes a travs de COMPRANET y utilizando los medios de identificacin electrnica que son proporcionados por la
Secretara de la Funcin Publica.

Mixtas:
Cuando las licitaciones sean de las llamadas mixtas, los licitantes, a su eleccin podrn participar de manera presencial o electrnica en todos los actos de la licitacion
(Junta de aclaraciones, acto de presentacin y apertura de propuestas o acto de fallo).

2.-Invitacin a cuando menos tres personas:

Los procesos de Invitacin a cuando menos tres personas son llevados a cabo de forma parecida a una licitacion, ya que la invitacin es difundida a travs de Internet
(COMPRANET) y en la pgina WEB de la dependencia o entidad, los actos de presentacin y apertura podrn ser sin la presencia del licitante, pero siempre se invitar
al rgano Interno de Control. Para que se realicen la adjudicacin se debe contar con un mnimo de tres propuestas solventes. Los plazos se fijan atendiendo el tipo de
bienes o servicios requeridos.

3.-Adjudicacin directa:
La adjudicacin directa es un procedimiento que se realiza sin puesta en concurrencia y por ende sin que exista competencia, adjudicndose el contrato a un proveedor
que ha sido preseleccionado para tales efectos por la dependencia o entidad.
 ETAPAS DEL PROCESO DE LICITACION

1.-CONVOCATORIA

2.- JUNTA DE ACLARACIONES

3.- VISITA DE INTALACIONES

4.- INTEGRACION DE PROPUESTAS

5.- PRESENTACION DE PROPUESTAS

6.- EVALUACION CUALITATIVA DE PROPOSICIONES

7.- ACTO DE FALLO

 1.- DATOS DE LA CONVOCATORIA
Nmero de licitacin: Cada convocatoria contiene un nmero que la identifica, mismo que se divide de la siguiente forma:

Clave de la dependencia
Nmero de licitacin del ao en curso
Ao en curso.

Ejemplo: LPL 531290001-007-10

Descripcin de la licitacin: Breve explicacin del producto., servicio u obra que se concursa, por lo general los detalles se encuentran en las bases
de las convocatorias.

Volumen de la licitacin:
Se indica la cantidad y las unidades en las que se comprarn los productos o servicios, igualmente los detalles contenidos en las bases de
la convocatoria.

Publicacin electrnica: Se detalla la fecha a partir de la cual la convocatoria y sus bases se encuentran disponibles de forma electrnica en
el sistema informtico de que se trate.
Junta de aclaraciones: Se detalla el da, hora y lugar en que se llevar a cabo esta etapa.

Carcter de la licitacin: Se informa si la convocatoria acepta propuestas electrnicas, si es de carcter nacional o internacional.

En cuanto a los medios por los que se puede llevar a cabo los procedimientos pueden ser electrnica, presencial y mixta; en cuanto a
los bienes o productos y carcter de los proveedores pueden ser nacionales e internacionales.

Presentacin y apertura de las propuestas: Seala el lugar, da y hora en la que se recibirn los sobres cerrados con las propuestas

Lugar de los eventos: Cada convocatoria debe sealar el lugar en especfico donde se llevaran a cabo todas las etapas del procedimiento, junta
de aclaraciones, presentacin y apertura de propuestas.
EJEMPLO DE LICITACION PUBLICA NACIONAL
2.- JUNTA DE ACLARACIONES

TIPOS DE ACLARACIN

En cuanto a la forma de su presentacin:

1) Electrnicas:

Son las preguntas que se envan a determinada

direccin electrnica o utilizando el sistema de
Compranet.

2) Fsicas:

Son aquellas que se presentan por escrito ante la unidad

convocante y con la anticipacin que seala la
convocatoria.

3) Presenciales:

Son aquellas que se hacen en el acto mismo de la junta

de aclaraciones.
3.- VISITAS A LAS INSTALACIONES

Son visitas programadas con el fin de que los

licitantes conozcan la ubicacin y condiciones
en las que se encuentran las instalaciones
gubernamentales a las que se les deber dar
servicio o algn bien.

Estas visitas no son obligatorias y, de haberlas, se

notificar por medio de las Bases.
 4.- INTEGRACION DE PROPUESTAS

Es la accin de completar todos los requisitos que son solicitados en la convocatoria (bases), se deben de cuidar todos
los aspectos requeridos y formalidades solicitadas.

Existe una herramienta bsica que puede ser de gran ayuda al momento de
delegar responsabilidades y llevar un estricto control del proyecto, a sta la
llamamos administracin de licitaciones, la cual nos ayuda a establecer las
prioridades, requisitos, tiempos, fechas, gastos etc. que por concepto de
integracin pudieran ser producidos y tener un dominio de los presupuestos
del proyecto.

Los datos mnimos que debe contener la hoja de administracin del proyecto
son:

- Datos propios del proceso licitatorio.

- Objetivos
- Prioridades
- Fechas lmite.
- Fechas de la licitacin.
- Estimados
- Responsables
- Tareas aprendidas
- Descripcin de la tarea a integrar
- Punto de las bases en donde se solicita para fcil ubicacin.
- Y cualquier otro dato que ayude a la integracin y administracin adecuada
del proyecto.
 5.- PRESENTACION DE PROPUESTAS

Cuando ya se tienen integradas las propuestas, stas deben ser entregadas dentro del periodo estipulado para ello. La presentacin de
propuestas se puede hacer de tres maneras:

Fsica. Las propuestas son entregadas en un sobre
cerrado que garantice su inviolabilidad hasta su
apertura pblica, la cual se lleva a cabo para
corroborar los documentos que son entregados y
que pasan a la segunda etapa.
Electrnica. Este tipo de presentacin se debe
hacer usando los medios electrnicos que han
sido aceptados por la dependencia convocante,
los cuales han sido calificados como seguros y
confiables para las dos partes.

Mixtas. En algunos casos, las dependencias convocantes solicitan que la propuesta sea presentada tanto de forma
electrnica como fsica. En caso de que se encuentren diferencias entre una y otra, se tomar como real la propuesta fsica.
 6.- EVALUACION CUALITATIVA DE PROPOSICIONES

La evaluacin cualitativa es el anlisis tcnico y econmico de cada proposicin conforme a los

criterios de evaluacin que se encuentran dentro de la convocatoria o bases de la Licitacin Publica.

Cumplimiento de cuestiones tcnicas (producto)

legales (empresa) y administrativas (permisos,
licencias, etc.)
En la propuesta tcnica sern de cuando menos el
37.5 porciento del 50 mximo.

En la evaluacin econmica deber tener como valor

numrico un mximo de 50.
 7.- ACTO DE FALLO

Una vez que se realiz la evaluacin de las propuestas, el contrato se adjudica al licitante cuya oferta haya resultado
solvente, porque cumple con los requisitos legales, tcnicos y econmicos establecidos en la convocatoria o bases a
licitacion y por lo tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

El fallo es el documento que contiene al licitante adjudicado o adjudicados en los procesos de compra que realiza el
Gobierno en sus tres distintas instancias.

El fallo debe contener como mnimo lo siguiente:

- La relacin de los licitantes cuyas propuestas fueron

desechadas, expresando todas las razones legales,
tcnicas o econmicas que sustentan esa
determinacin.
- La relacin de licitantes cuyas propuestas resultaron
solventes.
- Nombre de los licitantes a quien se adjudica el
contrato, mencionando las razones que motivan la
adjudicacin.
- Fecha, hora y lugar para la firma del contrato.
- Fecha, hora y lugar para la presentacin de garantas.
- Nombre, cargo y firma del servidor publico que lo
emite