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Coparticipacin federal de impuestos

La coparticipacin federal de impuestos es el sistema de rango constitucional en la


Repblica Argentina que tiene por objeto coordinar la distribucin del producido de
los tributos impuestos por el estado federal, en virtud de una delegacin efectuada
por las provincias a la Nacin, quien debe recaudar las contribuciones, retener su
porcin y redistribuir el resto entre aquellas y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires -
incorporada al sistema con la reforma constitucional de 1994-.

Reparto de competencias:

En el reparto de competencias, suele hacerse distincin entre a) competencias


exclusivas del estado federal; b) competencias exclusivas de las provincias; c)
competencias concurrentes; d) competencias excepcionales del estado federal y de
las provincias; e) competencias compartidas por el estado federal y las provincias.

a) Entre las competencias exclusivas del gobierno federal podemos citar


enunciativamente: intervencin federal (Art. 6); declaracin de estado de sitio (Art.
23); relaciones internacionales; dictar los cdigos de fondo o de derecho comn y
las leyes federales o especiales, etc. En general, y como principio, la casi totalidad
de competencias delegadas a los rganos del gobierno federal por la constitucin
(Art. 75, 99, 116) pueden considerarse exclusivas del estado federal.
Debemos dejar aclarado que las competencias exclusivas del estado federal no
requieren estar taxativamente ni expresamente establecidas a su favor en la
constitucin, porque las hay implcitas. Estas surgen de la necesidad que quedaran
obstaculizadas si correspondieren a las provincias. Dentro de estas competencias
implcitas, hay un tipo especialmente contemplado por la constitucin, que es el de
los llamados "poderes implcitos del gobierno", reconocidos en el Art. 75 inc. 32.
b) Competencias exclusivas.-Son aquellas en las que un nivel de gobierno tiene
sobre una determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva,
pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.
Es aquella que permite crear leyes y estas se pueden reglamentar o ejecutar por u
delegado ,dictar la constitucin provincial, establecer impuestos directos, dictar sus
leyes procesales, asegurar el rgimen municipal y su educacin primaria, etc. Esta
masa de competencias se encentra latente en la reserva del Art. 121, y en la
autonoma consagrada por el Art. 122: "se dan sus propias instituciones locales y se
rigen por ellas. Eligen sus gobernadores y dems funcionarios de provincia, sin
intervencin del gobierno federal".
Facultad.-Posibilidad de hacer u omitir algo.
Se consideraba antiguamente dividida la competencia por razn de la materia, de
calidad de las personas, su capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo , la
clasificacin ms aceptada, es la considerada como la competencia objetiva en
cuanto al valor y la naturaleza de la causa; competencia territorial , otras
clasificaciones aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la realidad, a una
sistemtica clasificacin como la anteriormente mencionada.
La Competencia Exclusiva es aquella que se encuentra determinada por la materia
o el asunto, como la cuanta, elementos determinantes .

Para los asuntos civiles y comerciales en el pas , son competentes los jueces
especializados en lo civil as como para los asuntos penales lo sern los
especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen de esta
especialidad, ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial totalmente
unificado.
El criterio de cuanta es determinante para la competencia de un juzgado, pues
mientras esta cuanta sea mnima, tendr la competencia el juez de paz, mientras
que si pasa el lmite sealado establecido por ley, ser competencia del juez de
primera Instancia.
En nuestro ordenamiento procesal, se dan las reglas para determinar el valor del
juico, en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos reglamentos procesales.

C)Competencias concurrentes.-Son aquellas en la que la legislacin corresponde al


nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las facultades
reglamentaria y ejecutiva. (Entre las competencias concurrentes se hallan: los
impuestos indirectos internos, y las que surgen del Art. 125 concordado con el Art.
75 inc. 18)
Es la que permite paralelamente a la legislacin la creacin de reglas, normas y
mandarlas o ejecutarlas a aquellos con esa facultad.
En nuestro pas, se acepta como norma general que el domicilio del demandado es
el componente para que se tramite legalmente un proceso civil o mercantil con
atingencias en cuanto al domicilio sealado en el Cdigo Civil.
Para los casos del fuero instrumental, o sea para la prestacin de la obligacin
contractual o casi contractual, se sigue la misma norma de ser competente el juez
del domicilio de la persona a la cual se demanda, pero en nuestro pas puede una
persona natural y/o jurdica de acuerdo a su conveniencia, demandar ante el juez
del lugar sealado para el cumplimiento de la obligacin, o ante el juez donde
desempea la administracin, en las demandas sobre rendicin y aprobacin de
cuentas.
Este factor se determina por la naturaleza de la pretensin procesal y por las
disposiciones legales que la regulan, esto es, se toma en cuenta la naturaleza del
derecho subjetivo hecho valer con la demanda y que constituyen la pretensin y
norma aplicable al caso concreto.
La razn de ser de este tipo de competencia es la circunscripcin territorial del juez
recogiendo el vigente Cdigo de Procedimiento Civil, el criterio subjetivo y objetivo;
en primer caso tiene en consideracin el domicilio de la persona o litigante
demandado o por excepcin demandante.
Sin embargo este criterio territorial es flexible y relativo, admite por convenio que
sea prorrogado, a diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y absoluto.

D) hay competencias excepcionales del estado federal. As, el establecimiento de


impuestos directos por el congreso, cuando la defensa, seguridad comn, y bien
general lo exigen, y por un tiempo determinado (Art. 75 inc 2.)
Hay competencias excepcionales de las provincias en iguales condiciones. As,
dictar los cdigos de fondo o de derecho comn hasta tanto los dicte el congreso y
armar buques de guerra o levantar ejrcitos en caso de invasin exterior o de un
peligro tan inminente que no admita dilacin, dando luego cuenta al gobierno federal
(Art. 126)

e) Hay tambin facultades compartidas por el estado federal y las provincias, porque
las "compartidas" reclaman para su ejercicio una doble decisin integratoria: del
estado federal y de cada provincia participante. Por ejemplo, la capital federal, la
creacin de nuevas provincias (Art. 3 y 13)

Fuentes:
http://www.monografias.com/trabajos33/derecho-constitucional-argentina/derecho-
constitucional-argentina3.shtml

http://www.monografias.com/trabajos98/distribucion-competencias/distribucion-
competencias.shtml

http://www.profesorgentile.com/n/distribucion-de-competencias-entre-el-estado-
federal-y-los-estados-provinciales.html

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