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TEMA N 4

LA SOBERANIA. Nacimiento de los Estados Soberanos.


Evolucin Histrica del concepto de Soberana. Bodino.
Hobbes. Rousseau. Caractersticas de la Soberana:
Inalienable, Indivisible, Infalible, Absoluta.
Replanteamientos modernos de la Soberana. Soberana
Interna y externa. Organizaciones Supranacionales.
(artculos 1,5 y 11 de la CRBV).

El concepto de soberana no fue manejado ni por griegos ni por


romanos. La idea de soberana se forja en la Edad Media y En lucha
con estos tres poderes (la Iglesia, el Imperio romano y los grandes
seores y corporaciones) ha nacido la idea de la soberana, que es,
por consiguiente, imposible de conocer sin tener igualmente
conocimiento de estas luchas

Es el Poder supremo en una sociedad poltica, atribuido a un Estado o


a un soberano que no reconocen ninguna autoridad superior. El
concepto est estrechamente relacionado con el poder poltico, y
pretende transformar la fuerza en poder legtimo. En este sentido
amplio, la soberana se configura de distintas maneras segn las
distintas formas de organizacin del poder.

En sentido restringido, el trmino y el concepto surgieron a finales del


siglo XVI, en relacin con las teoras polticas sobre el Estado y el
poder absoluto.

La Soberana es el Poder Superior, la suprema autoridad, es la


manifestacin que distingue y caracteriza el Poder del Estado, lo cual
afirma y confirma la superioridad jurdica que tiene sobre cualquier
otro Poder. Por ello no acepta limitaciones ni subordinaciones que
cercenen sus facultades ni su independencia dentro del territorio y
posesiones.

En todo Estado existen una gama de poderes, denominados as, por


la fuerza que pueden llegar a desempear en el devenir de la accin
del Estado, es muy comn escuchar sobre el poder de la prensa, el
poder sindical, el poder de la Iglesia, pero estos poderes no son
originarios, ya que dependen directamente del poder del Estado. En
tanto es que la soberana o suprema autoridad es el Estado mismo,
pues que Estado y Soberana son la misma cosa, por ello podemos
aseverar que: Todo Estado es Soberano y un Estado sin Soberana
no existe.
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Juan Bodino. Filosofo y economista francs nacido en 1530 y


muerto en 1598, monje carmelita, y luego pastor protestante. Expuso
en su obra el concepto de Soberana.

La soberana, segn la definicin de Juan Bodin, en su obra Los seis


libros de la Repblica, es el "poder absoluto y perpetuo de una
Repblica", y soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar
leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes
escritas, pero s a la ley divina o natural. quien defini el concepto de
soberana como un poder absoluto, perpetuo, inalienable e indivisible,
que atribuy al Estado. la soberana legitimaba al Estado frente a los
poderes del papado y del imperio, y frente a los poderes intermedios
existentes en el propio territorio.

Este concepto que surge en la Edad Media, el mundo de esa poca no


vislumbraba el significado de este concepto, por lo que por la
coexistencia de diversos poderes decisivos e independientes como lo
eran la iglesia, El Imperio o los Reinados, Los municipios o Los
Gremios y por que no mencionar a los seores feudales, cada uno
actuaba como parte dentro del mbito del Estado, mas no exista una
estructura jurdica dotada de supremaca.

Los reinados, las republicas y los municipios que comenzaban a


florecer, reconocan por una parte, la elevada supremaca del
Emperador y por la otra la del Papa.

El tratado de Westfalia, acuerdo firmado entre los reinos de


Alemania, Francia y Suecia, que dieron fin a la guerra de los 30 aos,
y que a su vez dieron origen a los pases actuales e Holanda y Suiza,
expone el poder supremo de los ciudadanos y sbditos no sometidos
a leyes. Este tratado afirma la paridad jurdica de todos los Estados
entre si, dando el comienzo de l moderna Comunidad Internacional y
la plena afirmacin del postulado de la absoluta independencia
reciproca de los diferentes ordenamientos estatales.

El concepto de soberana comienza a tener forma cuando los Estados


recprocamente se empieza a reconocer como iguales o equivalentes.
El engrandecimiento de los Estados se debe al concepto de la
Soberana. Y surgen con la lucha por la independencia nacional que
se produjo en el transito de la Edad Media a la Edad Moderna. Como
en esa poca los Estados se encontraban regidos por monarcas en
toda Europa continental; dentro de la Monarqua surgi la nueva idea
del Estado, por lo que se le vinculo a la Soberana con la persona del
Soberano.
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Por su parte Thomas Hobbes manifiesta sus ideas en el Leviatn, libro


donde el concepto de soberana se coloca en el centro de las
explicaciones para entender el papel del Estado. Al igual que Bodin, la
entiende como la capacidad de decidir y mandar, pero busca
entender los fundamentos de su legitimidad, encontrndola en un
contrato entre los hombres, cuya naturaleza violenta e incontrolable
requiere de un poder que les asegure proteccin y seguridad a sus
vidas y propiedades. La soberana para Hobbes, es la capacidad de
decidir y la trasmite el pueblo al soberano (rey, monarca)
renunciando a sus libertades a cambio de seguridad. La idea de la
renuncia de la soberana por parte de los hombres se realiza a travs
de un contrato para sobrevivir. Con Hobbes aparecen las ideas de la
sociedad como portadora de la soberana y el contrato como el
convenio que los hombres hacen con el soberano.

Ciento treinta aos mas tarde de la definicin de Tomas Hobbes, con


su teora justificadora de la Soberana, Juan Jacobo Rousseau da un
giro para que la Soberana fuese trasladada del Monarca al Pueblo
quien es el depositario de la misma, dndole a la Soberana su
carcter democrtico. Ahora los caracteres de la Soberana se
desprenden del origen del contrato y de la definicin de soberano. El
soberano es el pueblo y este se encuentra constituido por el pacto
social, es un cuerpo poltico que surge del contrato social y cuya
expresin mxima es la ley. Asi el verdadero soberano es la voluntad
general y la voluntad del soberano es el soberano mismo.

Con la obra de Rousseau y la experiencia de la Revolucin francesa,


el concepto de soberana cambi substancialmente. Se configur el
principio alternativo de la soberana nacional, que tendi a
identificarse con la idea, anterior, de soberana popular.

Segn este principio, el poder supremo del Estado corresponde a la


nacin o al pueblo, entendidos como el conjunto de ciudadanos que lo
ejercen a travs de sus rganos representativos. La soberana
popular estuvo en la base de los movimientos que en el siglo xix
buscaron democratizar el sistema poltico (sufragio universal) y es un
fundamento esencial de las democracias liberales modernas.

Caractersticas de la Soberana.

Los caracteres de la soberana se desprenden lgicamente del origen


contractual y de la definicin del soberano. El soberano constituido
por le pacto social, es el pueblo como cuerpo decretado por la
voluntad general, cuya expresin es la ley. La voluntad del soberano
es el soberano mismo. La soberana, o poder del cuerpo poltico obre
todos sus miembros, se confunde con la voluntad general, y sus
caracteres son los mismos de esta voluntad, por ello es inalienable,
indivisible, infalible y absoluta.
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Es Inalienable: la palabra alienar es igual que enajenar, significa


traspasar el derecho sobre algo que se tiene, sea este traspaso por
venta, cambio, regalo o cualquier otra negociacin por el cual se
traspasa el derecho de propiedad. El poder puede cederse,
trasmitirse. La voluntad, no ningn pacto de sumisin es concebible
al mismo tiempo que el pacto de Sociedad, o despus de l. El
conjunto de los ciudadanos desde el instante en que hubiese cedido
su voluntad dejara de se pueblo. Por la misma razn la Soberana no
puede ser alienada, no puede ser representada. Una voluntad no
puede darse cadenas para el porvenir en la forma de un
representante o diputado.

Juan Jacobo Rousseau afirma que no siendo la soberana sino el


ejercicio de la voluntad general, jams deber enajenarse y el
soberano que no es otra cosa que un ser colectivo, no puede ser
representado sino por el mismo. Una voluntad no puede darse a si
mismo una limitacin para el provenir en la forma de un
representante. El soberano muy bien puede decir: Yo quiero lo que
actualmente tal hombre, o la menos lo que decir querr. Pero no
podr decir: Lo que el hombre quiera maana, lo querr yo tambin,
pues es absurdo que la voluntad se encadene para el futuro, aparte
de que no hay poder que pueda obligar a nadie para que admita o
consienta algo que sea contrario a su propio bien. Por lo tanto, los
diputados del pueblo no son ni pueden ser representantes, no son
mas que sus comisarios.

La soberana no se puede alienar, por lo tanto es inalienable, y por


tener este carcter, no permite negociacin alguna por la cual se
pueda traspasar a otro Estado, si esto sucediera, ya el Estado dejara
de ser Estado para convertirse en una colonia.

Por otra parte la Soberana, por ser el solo hecho de no ser alienable,
tampoco puede ser representada. Una voluntad (los ciudadanos) no
pueden atarse o amarrarse as mismo para el futuro en la figura de
un representante o diputado stos no estn capacitados para ejercer
la soberana por nosotros en el Congreso, por lo cual no pueden
concluir nada definitivamente.

Es Indivisible: La soberana es indivisible por el mismo hecho de ser


inalienable. Lo que no se puede ceder, tampoco se puede dividir, ya
que dividir es separar una parte del todo. Y las partes separadas ya
no constituyen una unidad. un estado no puede compartir su
soberana con otro estado, o se es soberano o no se es, pero no se
puede tener una soberana compartida. la voluntad de una parte ya
no es ms que una voluntad particular. Por ello dividir la soberana es
destruirla.
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Es Infalible: La voluntad general no puede errar. Es siempre recta y


tiende siempre a la utilidad pblica. El Soberano por el solo hecho de
serlo, es siempre lo que debe ser: Segn el Principio, el pueblo en
cuerpo entero quiere siempre y necesariamente el bien de todos y de
cada uno. No estando el soberano formado ms que por particulares
que lo componen, no tiene ni puede tener intereses contrarios al de
estosEs imposible que el cuerpo quiera perjudicar a todos sus
miembros, si no puede perjudicar a ninguno en particular. Todo acto
de soberana, es decir todo acto autentico de la voluntad general,
obliga a favorecer igualmente a todos los ciudadanos.

Es Absoluta: As como la naturaleza ha dado al hombre un poder


absoluto sobre todos sus miembros, el pacto social da al cuerpo
poltico un poder absoluto sobre todos los suyos. Este es el mismo
poder que dirigido por la voluntad general, que toma el nombre de
Soberana. Juan Jacobo Rousseau combati todos los frentes del
absolutismo, y el mismo termina siendo absoluto, ya que al construir
la soberana como ya fue analizada, sin peligro para los gobernados
concluimos que la soberana es absoluta no parcial es total.

Replanteamientos modernos de la Soberana: La soberana es un


concepto histrico y el principio de la separacin de poderes vino a
destruir la esencia unitaria de la soberana: A lo cual se une la
personificacin el Estado como la primera persona jurdica y difusin
del poder entre diferentes rganos segn la tesis dominante, que vino
a terminar con la proclamacin de la Soberana del Derecho, que a su
vez dio el golpe de gracia al poder personal, supremo indivisible e
ilimitado.

La moderna teora nos explica la soberana como una propiedad del


poder del Estado, pero una propiedad del Estado y no de uno de sus
rganos. El Estado es el soberano y se encuentra por encima de
cualquier poder existente o pueda existir. Por lo tanto la Soberana es
propiedad del Derecho por ser propiedad del Estado.

Siendo el Estado moderno un Estado de Derecho, no puede actuar a


las mrgenes del Derecho; hacerlo seria la negacin misma del
Estado y es por eso que la soberana no puede ser la voluntad de una
persona.

En la actualidad se ha excluido totalmente el poder de la voluntad,


para ser sustituido por el Poder del Derecho, el cual se manifiesta
de manera fundamental, pero no exclusivo a travs del ejercicio del
poder constituyente.

El moderno Estado de Derecho solo admite un concepto de soberana,


por lo que todo Estado de Derecho, es solo uno y no ms de uno para
los Estados. Y teniendo todo Estado un fin determinado, la Soberana
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slo puede admitirse como la capacidad del Estado para el


cumplimiento de su fin, y este se obtiene por medio del derecho. Por
lo que hoy no se admite a la soberana como un poder ilimitado, sino
que existen competencias del mismo, ya que hay competencias
donde la soberana del Estado no puede actuar, su poder queda
fuera.

Y donde queda fuera la soberana del Estado cuando el mismo Estado


de derecho as lo determina, por ejemplo: La Constitucin establece
El Derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podr
establecer la pena de muerte ni autoridad alguna aplicarla.
Esta disposicin permanece ajena al mbito de la soberana, al igual
que otros poderes, tiene que ser precisa para dejar de ser irrestricta
y estar sometida a las normas que establezca el Derecho.

Soberana Interna y Externa:

La Soberana solo se extiende dentro de las fronteras del Estado,


somos un Estado soberano pero no podemos ni debemos ejercerla
fuera de nuestras fronteras, ya que estaramos perturbando la
soberana de otros Estados, y como no puede existir una soberana
compartida es claro que la soberana se confina dentro de los limites
de las fronteras del Estado.

Cuando se habla de soberana es directamente a la soberana del


Estado a la que se refiere, sin buscarle sinnimos o apelativos, como
ya se menciono se refiere a la del Estado dentro de sus limites
fronterizos, por lo tanto es la soberana interior, que tambin poseen
otros Estados, donde cada uno de ellos tiene su propia soberana
interior, que de una manera u otra se filtra para invadir el campo
ajeno, razn por la cual tambin se habla de la soberana de Derecho
Internacional.

Existe por encima de los Estados un orden jurdico internacional, al


cual nos encontramos adscritos. Pero tambin la soberana es mando,
y si lo hace dentro de sus fronteras, es soberana interna, como
vivimos en un mundo moderno, es imposible vivir solos por lo tanto
necesitamos una relacin con otros Estados para poder subsistir.

Esa relacin con otros pases es la libre eleccin como Estado en


laque ningn otro Estado puede intervenir ya sea para aprobarla,
cuestionarla o manipularla de una forma o u otra. Esa decisin de
Estado que determina sus relaciones Internacionales con los Estados
que mejor le convenga es la que se denomina Soberana Exterior, y
por eso nadie absolutamente nadie nos puede prohibir una amistad
con un tercero.
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El Estado es el dueo de su personalidad internacional, e


independiente de la voluntad de otro u otros Estados. Por los que
tenemos que la Soberana externa es una facultad que tiene todo
Estado de determinar con quien quiere o no quiere tener relaciones
internacionales, sin que ningn otro Estado pueda intervenir en
dichas relaciones.

Bibliografa

FAJARDO A. Principios de Derecho Constitucional General y


Venezolano. Caracas 2008.

HERNANDEZ J. Summa Constitucional. Caracas 2004

LOAIZA C. Derecho Constitucional, General y Particular. Caracas 2000

MARCANO L. El Estado Y El Derecho Constitucional General Y


Comparado. Mvil Libros Caracas 2007.