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UNIVERSIDAD ANDINA
Nstor Cceres Velsquez
ESCUELA PROFESIONAL DE
CONTABILIDAD
AREA:
SISTEMA DE INFORMACIN GERENCIAL
DOCENTE:
Ing. CASTRO QUISPE, Jose Aparicio
TEMA:
Gobierno electrnico
INTEGRANTES:
HITO CAYO, Candy Ximena
SEMESTRE: VIII
SECCIN: C
Juliaca-2017
UNIVERSIDAD ANDINA Nstor Cceres Velsquez CAP CONTABILIDAD
PRESENTACIN
Lo que quiero alcanzar en el presente trabajo es de generar en los lectores conciencia
para poder desarrollarnos como nacin y alcanzar las metas propuestas por nuestro
gobierno, porque si bien es cierto que nuestro pas est en crecimiento, este crecimiento
se est dando a pasos lentos, y necesita de jvenes emprendedores que puedan dar un
buen uso de las formas de gobierno usando medios de comunicacin que se estn
usando en estos momentos, ah es donde entra el uso de las TIC en el gobierno
electrnico y as dar un servicio ms personalizado, adecuado y rpido a los usuarios; es
ah, donde entra los conceptos ONGEI e IDEP, con lo cual los usuarios contaran con
benficos para el desarrollo de sus actividades, brindando un trabajo eficiente dado que
con la sociedad electrnica y los avances que se presentan facilitan el cumplimiento de
sus objetivos y/o metas. Como presento en el trabajo, es necesario alcanzar la educacin
y cultura para hacer un buen uso, justo y adecuado de las oportunidades que nos brinda
un gobierno electrnico.
Este trabajo acerca del gobierno electrnico en el Per. En el primer punto abarco el
tema del cambio que est dando inicio a un mundo tecnolgico siendo un papel
importante para el desarrollo hoy en da. Luego, en el segundo punto resaltamos el tema
del funcionamiento del gobierno electrnico con otros actores, en el tercer punto nos
habla de las fases del gobierno electrnico en la aplicacin en la web como son:
presencia, interaccin, transaccin y transformacin. En el cuarto punto se habla acerca
de los benficos que brinda el gobierno electrnico en el ambiente interno, externo tanto
para el estado, los ciudadanos y el gobierno. En el quinto punto hablo del desarrollo
histrico, de cmo se da los primeros pasos para lograr la institucionalizacin del
gobierno electrnico, su consolidacin, la puesta en marcha y los avances en el Per. En
el sexto punto trata del desarrollo del gobierno electrnico respecto a los servicios que
brinda la ONGEI, los portales que presentan en diferentes reas, asistencia a la
ciudadano, constitucin de empresas en lnea, portal de transparencia, portales
municipales que brinda apoyo a municipalidades que no cuentan con un portal web.
Tambin trata sobre la infraestructura de datos espaciales, seguridad de la informacin y
la inclusin social, mediante la implantacin de programas sociales (yachaywasi digital);
igualdad de oportunidades. En el punto siete se habla del fomento del gobierno
electrnico en las entidades pblicas como instrumento. As sucesivamente. Tambin
presento conclusiones y recomendaciones para una mejora en el gobierno electrnico
nacional.
GOBIERNO ELECTRNICO
1. EL CAMINO RECORRIDO DEL GOBIERNO ELECTRNICO
EN EL PER
El Gobierno Electrnico ha cambiado en gran medida las expectativas de lo que los gobiernos
pueden y deben hacer, al valerse de modernas Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones para fortalecer los servicios pblicos y el desarrollo equitativo centrado en las
personas.
En este sentido, el Estado Peruano reconoce el papel que hoy cumple el Gobierno Electrnico
para el desarrollo integral del pas y as se expresa en la Agenda Digital 2.0: El Gobierno
Electrnico ha pasado de ser el concepto que inici la revolucin tecnolgica en las
administraciones pblicas a convertirse en la herramienta necesaria que est permitiendo la
readecuacin y cambio en las instituciones, centrndose en el ciudadano, no solo impulsando una
modernizacin institucional mediante el uso intensivo de las TIC en sus procesos internos, sino
utilizndolas en el mejoramiento de la entrega de los servicios y trmites a los ciudadanos y
empresas (PCMONGEI 2011: 85)
a) Presencia
Se pone en lnea informacin de los distintos organismos del Estado. Por ejemplo: leyes,
servicios, etc.
b) Interaccin
Se abre un espacio de comunicacin de los ciudadanos y empresas con los organismos
pblicos. Por ejemplo, los portales web del Estado con servicio de consulta va chat
institucional como los proporcionados por la Defensora del Pueblo, entre otros; o el
reciente uso de las redes sociales por parte de las entidades pblicas.
c) Transaccin
Se puede realizar trmites en lnea. Por ejemplo, con la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), etc.
d) Transformacin
Se establece un nuevo patrn de relacin con el ciudadano y una nueva forma de operar
de los organismos pblicos. Por ejemplo, la Plataforma de Interoperabilidad del Estado
(PIDE).
a) Para el Estado
Permite mejorar los procesos de gestin internos.
Mejora la comunicacin y coordinacin intrainstitucional e interinstitucional.
Genera espacios de trabajo colaborativo para brindar servicios.
En el plano de las polticas pblicas, replantea el proceso de diseo, al tomar en
cuenta, como nuevo como ponente, a las TIC.
Mejora los procesos de formacin y de desarrollo de capacidades.
b) Para los ciudadanos
Permite obtener mejores servicios del Estado, con reduccin de tiempo y de
costos.
Permite fortalecer la transparencia de las entidades pblicas.
Mejora la participacin ciudadana al brindar nuevos espacios de dilogo
horizontal, fomenta el control ciudadano (accountability) y, por ende, contribuye a
la gobernabilidad.
c) Para las empresas
Les permite establecer relaciones comerciales con el Estado con mayor
transparencia.
Agiliza los procesos de los trmites tradicionales sustituyndolos por trmites en
lnea.
Estos procesos se desarrollan en el Gobierno Transitorio del Presidente Valentn Paniagua (2000-
2001) y los Gobiernos de los Presidentes Alejandro Toledo (2001-2006), Alan Garca Prez (2006-
2011) y actualmente del Presidente Ollanta Humala Tasso (2011-2016).
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La reforma del Estado es la pieza clave para el desarrollo del pas. Es un proceso complejo, de
labor constante y de necesidad imperante. Un primer grupo de estas son las llamadas reformas
estructurales o de primera generacin en el campo econmico y financiero; posteriormente, se
implementaron las reformas de segunda generacin que son aquellas de tipo institucional.
En esta ltima dcada, el proceso de modernizacin y gestin del Estado est relacionado con los
cambios efectuados en el aparato pblico y el uso del enfoque de polticas pblicas dentro de la
filosofa de la Nueva Gestin Pblica (NGP). Estas reformas buscan un Estado ms eficiente y
cercano al ciudadano.
Cambios organizacionales
Actuar como ente rector del Sistema Nacional de Informtica, para lo cual emite las
directivas o lineamientos que permitan la aplicacin de dicho sistema.
Proponer la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, as como coordinar y supervisar
su implementacin.
Desarrollar acciones orientadas a la consolidacin y desarrollo del Sistema Nacional de
Informtica y supervisar el cumplimiento de la normativa correspondiente.
Coordinar y supervisar la integracin funcional de los sistemas informticos del Estado y
promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones de uso comn en las entidades de la
Administracin Pblica.
Coordinar y supervisar el desarrollo de los portales de las entidades de la Administracin
Pblica para facilitar la interrelacin de las entidades entre s y de estas con el ciudadano,
con el fin de establecer la Ventanilla nica de atencin.
Administrar el Portal del Estado Peruano.
Proponer los lineamientos de la poltica de contrataciones electrnicas del SEACE.
Brindar asistencia tcnica a las entidades de la Administracin Pblica para la
implementacin de proyectos tecnolgicos en materia de su competencia.
Formular propuestas para impulsar el proceso de desarrollo e innovacin tecnolgica para
la mejora de la gestin pblica y modernizacin del Estado promoviendo la integracin
tecnolgica.
Aprobar los estndares tecnolgicos para asegurar las medidas de seguridad de la
informacin en las entidades de la Administracin Pblica.
Fomentar una instancia de encuentro con representantes de la Administracin Pblica y
del sector privado, con el fin de coordinar y potenciar los distintos esfuerzos tendientes a
optimizar un mejor aprovechamiento de las nuevas tecnologas aplicadas a la
modernizacin de la gestin pblica.
Emitir opinin tcnica respecto de las autgrafas, proyectos de ley y proyectos normativos
que la alta direccin someta a su consideracin. Dicha opinin versar respecto de las
competencias que le han sido asignadas.
Emitir opinin tcnica en materia de su competencia.
Otras funciones que le sean encomendadas por el Presidente del Consejo de Ministros.
Este nuevo proceso electoral permiti evaluar nuevos mecanismos de participacin virtual como el
novedoso voto electrnico con una prueba piloto realizada el 5 de junio para la segunda vuelta de
elecciones generales en el distrito de Pacarn, provincia de Caete, departamento de Lima.
Internet se ha convertido en un instrumento clave para la participacin democrtica y el ejercicio de
un rango de derechos humanos. Por lo tanto, yo creo que asegurar el acceso universal a Internet
debera ser una prioridad para todos los Estados.
En este contexto, el 27 de julio de 2011 se aprob el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Informacin - La Agenda Digital 2.0. Para su formulacin se realizaron talleres macrorregionales de
identificacin de proyectos para el desarrollo de las TIC. Este constituye la hoja de ruta de la
Sociedad de la Informacin en el Per y se reconoce a la ONGEI como Secretara Tcnica de la
Comisin Multisectorial para el Seguimiento y Evaluacin del Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Informacin (CODESI).
Esta Agenda plantea como visin llegar a ser una Sociedad de la Informacin y Conocimiento,
activa y productiva. Una sociedad integrada, democrtica, abierta, inclusiva y que brinde igualdad
de oportunidades a todos. Tambin, considera cinco factores de xito como: 1) el liderazgo
poltico; 2) una intervencin articulada e insertada en la planificacin estratgica y operativa de los
tres niveles de gobierno; 3) recursos que den sostenibilidad a las propuestas; 4)
institucionalizacin; y 5) el compromiso y apropiacin de las organizaciones pblicas, privadas, la
sociedad civil y la academia.
Adems, la Agenda Digital 2.0, aprobada en el 2011, plantea ocho objetivos con sus respectivas
estrategias, los cuales son:
Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la poblacin de reas urbanas y rurales a la
Sociedad de la Informacin y del Conocimiento.
Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participacin de la
poblacin en la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento.
Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiacin de las TIC que aseguren la inclusin
social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadana y el desarrollo
humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio.
Impulsar la investigacin, el desarrollo y la innovacin sobre TIC y su uso por la sociedad con base
en las prioridades nacionales de desarrollo.
Incrementar la productividad y competitividad a travs de la innovacin en la produccin de bienes
y servicios, con el desarrollo y aplicacin de las TIC.
Desarrollar la industria nacional de las TIC competitivas e innovadoras y con presencia
internacional.
Promover una Administracin Pblica de calidad orientada a la poblacin.
Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las polticas
locales, regionales, sectoriales y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Informacin y el
Conocimiento.
El objetivo 7 est referido especficamente al desarrollo del Gobierno Electrnico y para su
consecucin se establecieron las siguientes estrategias:
Estrategia 1. Impulsar la interoperabilidad entre las instituciones del Estado para la
cooperacin, el desarrollo, la integracin y la prestacin de ms y mejores servicios para la
sociedad.
Estrategia 2. Proveer a la poblacin, informacin, trmites y servicios pblicos accesibles
por todos los medios.
Estrategia 3. Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la
informacin y una participacin ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y
transparencia de la gestin del Estado.
Estrategia 4. Implementar mecanismos para mejorar la Seguridad de la Informacin.
Estrategia 5. Mejorar las capacidades tanto de funcionarios pblicos como de la sociedad
para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del Gobierno Electrnico.
Estrategia 6. Adecuar la normativa necesaria para el despliegue del Gobierno Electrnico.
En setiembre de 2011, el Gobierno del Per manifest su voluntad de ser parte de la iniciativa
Alianza para el Gobierno Abierto. La Secretara de Gestin Pblica form un Comit para la
Elaboracin del Plan de Accin de Gobierno Abierto del Per, en el que particip la ONGEI.
El Plan establece como compromisos para el periodo del 2012 al 2014:
Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la informacin pblica.
Promover la participacin ciudadana.
Aumentar la integridad pblica.
Gobierno Electrnico y mejoras en los servicios pblicos.
El cuarto compromiso referente al Gobierno Electrnico plantea:
Promover la disposicin progresiva de datos abiertos entre las entidades pblicas.
Reducir la brecha digital, elaborando polticas de inclusin digital y alfabetizacin digital
que dialoguen con los diversos contextos socioculturales y geogrficos del pas.
Conformar una Comisin Multisectorial de Seguimiento de la Agenda Digital Peruana 2.0,
que incluya representantes de sociedad civil, para lo cual se desarrollarn herramientas de
evaluacin y seguimiento sobre su implementacin.
A travs de la plataforma de interoperabilidad se trabajar en incrementar el nmero de
servicios facilitados por ella, as como optimizar y reducir los tiempos de respuesta de los
trmites ciudadanos, tanto nacionales como subnacionales.
Realizar acciones encaminadas a la integracin de los procesos de los Sistemas
Integrados de Administracin Financiera, de Gestin Administrativa y del Sistema Nacional
de Inversin Pblica del Estado, as como a la mejora de los sistemas de informacin.
Disear e implementar el marco normativo y los incentivos necesarios para que las
entidades pblicas del Gobierno nacional, regional o local.
Uniformizar y simplificar los sistemas de gestin documentaria en el Gobierno Central, as
como la utilizacin de firmas y certificaciones digitales.
Promover la implementacin de trmites en lnea, as como la capacitacin en el uso de
herramientas tecnolgicas.
Disear un marco normativo que garantice la integridad y seguridad de la informacin.
En octubre del 2011, se cre la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE). Esta plataforma
permite una mayor integracin de las entidades del Estado para brindar mejores servicios a los
ciudadanos.
A fines del ao 2012, se inici el proceso de formulacin de la Poltica y el Plan Nacional de
Gobierno Electrnico (2013-2017).
Asimismo, se inici la formulacin del Proyecto Piloto de Inclusin Digital
Yachaywasi Digital en la zona de los Valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM). La
implementacin del proyecto se dio inicio en el mes de febrero del 2013.
En materia de salud, el Ministerio de Salud (MINSA) present el sistema de georreferencia
GeoMinsa para ubicar hospitales de todo el pas.
En materia de identidad, se lanz el Sistema de Registro de Nacimientos en Lnea como un
sistema web, donde participan el MINSA y el RENIEC. Este sistema permite registrar a los recin
nacidos generando el Certificado de Nacido Vivo en los establecimientos de salud donde se
atienden partos.
En materia de firmas y certificados digitales, durante el ao 2012, el RENIEC entreg certificados
digitales a entidades pblicas con el propsito de impulsar su uso en los procedimientos
administrativos y en los servicios ofrecidos por medios electrnicos.
En la misma lnea, en el campo normativo, se emitieron disposiciones para facilitar la puesta en
marcha de la firma digital y se modifica el Decreto Supremo N 052-2008-PCM (Reglamento de la
Ley N 27269 - Ley de Firmas y Certificados Digitales), a travs de los Decretos Supremos Nos
070-2011-PCM y 105-2012-PCM, con el objeto de acelerar los procesos de adopcin de la firma
digital en procesos de Gobierno Electrnico.
Avances del ao 2012-2013
Sociedad de la Informacin - Agenda Digital 2.0 - Inclusin Digital
Realizacin de diez talleres sobre el despliegue de la Agenda Digital 2.0, en igual nmero
de regiones: Amazonas, Puno, Cusco, ncash, Hunuco, La Libertad, Tacna, Madre de
Dios, Apurmac y Huancavelica.
Instalacin de 5 telecentros municipales ubicados en las regiones de Cusco (Pichari y
Kimbiri) y Ayacucho (Cuchipampa, Javier Prez de Cuellar y Huamanga).
Elaboracin de contenidos para el curso de alfabetizacin digital y certificacin de
ciudadanos de la zona del VRAEM en coordinacin con la Direccin General de
Tecnologas Educativas (DIGETE) del Ministerio de Educacin.
Portales de Gobierno Electrnico
Durante el ao 2012, se incorporaron 417 entidades de la Administracin Pblica al Portal de
Transparencia Estndar, con lo cual se promueve la transparencia de los actos del Estado y se
regula el derecho fundamental de los ciudadanos del acceso a la informacin, de acuerdo con lo
dispuesto por la Ley N 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Se implementaron 94 portales municipales a igual nmero de municipalidades que ONGEI
brinda en forma gratuita; incluye: nombre de dominio, hosting, correos electrnicos
institucionales, entre otros.
Se otorgaron 121 nombres de dominio en Internet a favor de 144 municipalidades.
Se registraron y actualizaron a 198 unidades de informtica de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo, Judicial, organismos autnomos y gobiernos regionales.
Se incorporaron 40 nuevas entidades dentro del Portal del Estado Peruano (PEP).
A diciembre del 2012 se implementaron 341 servicios pblicos en lnea, en el Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas (PSCE). Asimismo, en este mismo sitio se registraron 1091 formatos sobre
servicios pblicos.
Se implementaron 606 portales de Transparencia dentro del Portal del Estado Peruano (PEP).
Se difundi la necesidad de compartir software entre entidades del Estado a travs del Portal de
Software Pblico Peruano con el consiguiente ahorro de costos, tiempos de desarrollo e
implementacin.
Hasta octubre de 2013, el total de municipalidades que utilizan el sistema de portales es de 534
(30%), el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas cuenta con un total de 39,961 trmites
registrados, 369 servicios en lnea y un total de 641 (31%) de formatos ingresados. Asimismo, el
Portal de Transparencia Estndar cuenta con 641 (31%) entidades que aprobaron informacin.
Interoperabilidad
Creacin de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), mediante la aprobacin
del Decreto Supremo N 083-2011-PCM, que permite la implementacin de servicios
pblicos por medios electrnicos seguros y el intercambio electrnico de datos entre
entidades del Estado a travs de Internet, telefona mvil y otros medios electrnicos
disponibles.
Implementacin del servicio de mensaje de texto telefnico (SMS) en la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado (PIDE).
Servicio de notificacin SMS en la Regin Ucayali en coordinacin con EsSalud, para
apoyar la lucha contra el brote de la epidemia del dengue.
Reactivacin del Grupo de Trabajo de Interoperabilidad y del Estado (GTIE).
Instalacin del software del sistema de licencia municipal en lnea para las municipalidades
del pas que lo requieran.
Implementacin y asesora del software de visitas a las entidades pblicas del Estado, en
el marco de las polticas de transparencia.
Articulacin en la mesa de trabajo de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en
Salud (SUNASA) para el registro de afiliados en salud.
Constitucin de empresas en 72 horas
Ampliacin del servicio de constitucin de empresas en 72 horas en las siguientes
regiones: Cusco, Arequipa, Puno, Madre de Dios, Tumbes, Piura y La Libertad.
Durante el 2012 y hasta setiembre de 2013 se han creado ms de 24 000 empresas en
todo el pas.
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Facilita la gestin de temas claves como la gestin ambiental, la gestin del riesgo de
desastres y la seguridad ciudadana.
Mantiene un registro actualizado de toda la informacin georreferenciada que posee el
Estado.
Mejora el gasto pblico evitando la duplicidad en la produccin y/o compra de datos
georreferenciados, como mapas, planos, cartas, imgenes de satlite, estudios
territoriales, catastros, etc.
Ordena y prioriza el proceso de produccin de datos georreferenciados del pas.
Crea y proporciona una serie de recursos informticos y servicios web de datos espaciales
para el desarrollo de aplicativos y servicios al ciudadano.
Incrementa el valor aadido de las polticas pblicas.
Facilita la investigacin, la identificacin de proyectos, las auditoras y la transparencia.
Desarrollo
Desde la implementacin de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) en las entidades de la
Administracin Pblica en 1985 hasta la fecha, se ha incrementado el nmero de entidades con
competencia en la generacin, elaboracin, manejo, administracin y uso de datos espaciales.
Este proceso se ha desarrollado sin una adecuada coordinacin de modo que cada entidad realiza
actividades de captura y manejo de datos espaciales de acuerdo con sus necesidades particulares
sin considerar los desarrollos de otras instituciones, porque hasta el presente no se ha logrado
estructurar un marco normativo y organizacional que regule la produccin, el intercambio y el
acceso de datos espaciales.
En el ao 2000, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones propicia un Taller sobre Sistemas
de Informacin Geogrfica donde se plantea la urgente necesidad de estandarizar la informacin
cartogrfica, elaborar sus metadatos y compartirla entre las entidades del Estado.
En junio del mismo ao, CONTRADROGAS-USAID organiza un Taller de Tecnologas
Clearinghouse y Metadatos en un segundo esfuerzo por inventariar, documentar y poner al alcance
de los usuarios la informacin espacial disponible.
En el segundo semestre del ao 2002, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones desarrolla
un Taller sobre la Construccin de una Infraestructura Nacional de Datos Espaciales con
participacin de las entidades pblicas generadoras y usuarias de la informacin espacial.
Ante la creciente demanda de informacin georreferenciada y estandarizada por parte de los
organismos pblicos y privados, y coronando estos esfuerzos institucionales, se publica la
Resolucin Ministerial N 1262003-PCM, constituyndose el Comit Coordinador de la
Infraestructura de Datos Espaciales de Per (CCIDEP). A este Comit se le encomienda elaborar
el Plan Nacional correspondiente, as como la Poltica Nacional de Datos Espaciales.
En el ao 2007, se constituye el CCIDEP. A partir de este momento, el Comit se adscribe a la
PCM a travs de la ONGEI. El CCIDEP tiene como objetivo promover y coordinar el desarrollo,
intercambio y el uso de datos y servicios de informacin espacial entre todos los niveles de
gobierno, sector privado, organizaciones sin fines de lucro, instituciones acadmicas y de
investigacin.
En el ao 2008, se crea el Portal de Datos Espaciales del Per (GEOIDEP) y establece el registro
obligatorio de la informacin espacial que poseen todas las entidades del Estado, con el objeto de
proveer un acceso unificado a los datos.
Finalmente, el ao 2012 dio lugar a la creacin del Portal del CCIDEP que contiene el marco de
estndares y procedimientos de la IDEP.
6.4. Seguridad de la informacin
La importancia de salvaguardar la informacin
La informacin constituye, hoy en da, un insumo de vital importancia para las organizaciones
pblicas y privadas. En los ltimos tiempos se han hecho ms frecuentes los ataques cibernticos
a entidades de los Estados en el mundo, tambin existe mayor incidencia en los delitos
informticos. En este sentido, resulta determinante garantizar la seguridad de la informacin.
El Cdigo de Buenas Prcticas para la Gestin de la Seguridad de la Informacin determina que la
informacin adopta diversas formas. Puede ser hablada, escrita en papel o impresa, almacenada
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electrnicamente, transmitida por correo o por medios electrnicos como tambin mostrada en
video. Debera protegerse adecuadamente cualquiera que sea la forma que tome o los medios por
los que se comparta o almacene.
El Cdigo tambin reconoce como caractersticas la confidencialidad, es decir, el aseguramiento
de que la informacin es accesible solo para aquellos que han sido autorizados.
Desarrollo
Desde el ao 2002 se ha establecido normativa sobre los contenidos de las pginas web,
aquellas referidas al almacenamiento y respaldo de la informacin procesada por las
entidades de la Administracin Pblica o sobre el uso de correos electrnicos en las
entidades de esta.
En el ao 2004, la ONGEI dispuso el uso obligatorio de la Norma Tcnica Peruana -
NTP-ISO/IEC 17799:2004.EDI. Tecnologa de la informacin. Cdigo de Buenas
Prcticas para la Gestin de la Seguridad de la Informacin en las entidades del sector
pblico.
En el ao 2009 se cre el Grupo de Trabajo de la Coordinadora de Respuestas de
Emergencias a Redes Teleinformticas de la Administracin Pblica del Per (PeCERT).
En el ao 2012 se establece el uso obligatorio de la Norma Tcnica Peruana NTP-ISO
/IEC 27001:2008.EDI. Tecnologa de la informacin. Tcnicas de seguridad. Sistemas de
gestin de seguridad de la informacin.
En el ao 2009 se cre el Grupo de Trabajo Coordinadora de Respuestas de Emergencias
a Redes Teleinformticas de la Administracin Pblica del Per (PeCERT). El PeCERT es
un sistema de coordinacin de la Administracin Pblica cuyo objetivo es apoyar en elevar
los niveles de seguridad de la informacin en el sector pblico y servir como repositorio de
la informacin referente a eventos en los cuales est involucrada la seguridad en las
redes, mediante la investigacin, desarrollo, actualizacin de la informacin y difusin.
Sus objetivos son:
Elaborar las bases necesarias para la constitucin y establecimiento de la infraestructura,
equipos, personal, polticas y procedimientos del PeCERT; seguridad informtica para
entidades de la Administracin Pblica del Estado Peruano.
Constituir una organizacin basada en un modelo distribuido de recursos humanos,
tcnicos y de infraestructura y satisfagan los requerimientos de seguridad y respuesta a
incidentes para las entidades de la Administracin Pblica.
Consolidar un equipo humano con suficientes competencias profesionales para su
desempeo en el PeCERT.
Desarrollar servicios orientados a minimizar los riesgos de seguridad de la informacin en
las entidades de la Administracin Pblica.
Difundir de manera permanente la labor que realizar y los servicios que ofrecer el
PeCERT a los diversos sectores acadmicos, profesionales e institucionales del pas.
Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica -
Ley N 29904. Esta norma recoge la importancia de la alfabetizacin digital y los espacios de
acceso pblico. Al respecto menciona:
En cuanto a alfabetizacin digital: El Estado incluir dentro de sus polticas de educacin la
formacin de capacidades necesarias para el aprovechamiento de los beneficios asociados a la
banda ancha.
Respecto al acceso en espacios pblicos:
Las entidades del Estado debern implementar centros de acceso pblico con conexiones de
banda ancha para que la poblacin acceda a contenidos y aplicaciones de Gobierno Electrnico
La Poltica Nacional de Gobierno Electrnico 2013-2017 tambin contempla como uno de sus
objetivos estratgicos Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente de los
sectores vulnerables, a travs de la generacin de capacidades y promocin de la innovacin
tecnolgica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
9. CONCLUSIONES
10. RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA