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MAESTRIA

POLITICAS DE FORMACION DOCENTE


MODULO N 13
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DE PLANES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS EDUCATIVOS

TRABAJO COMUNITARIO
PROYECTO Planta comunitaria separadora de desechos
orgnicos e inorgnicos en el Municipio de Gral. Saavedra

MAESTRANTES
Lic. Gil Nector Tapia Montero
Lic. Avelino Vedia Nuez
Lic. Martha Yubanera
Lic. Marcelo Simon Omar Zavala
GRUPO: PFD 1
CFP: ESFM Enrique Finot
DEPARTAMENTO: Santa Cruz
FACILITADOR: MCS.. Jos Luis Pardo Donoso
COORDINADORA: M.SC. David Robert Roledo
GESTION: 2017
1.- DATOS REFERENCIALES:

- PROYECTO: Planta comunitaria recicladora y separadora de desechos orgnicos


e inorgnicos en el municipio de Gral. Saavedra.
- ELABORACION: Grupo Los tigres del norte (Univ. Pedaggica)
Equipo de gestin
- INSTITUCION EJECUTORA: Gobierno Autnomo Municipal de Gral. Saavedra
- MUNICIPIO: General Saavedra
- SECCION MUNICIPAL: Segunda Seccin
- PROVINCIA: Obispo Santisteban
- DEPARTAMENTO: Santa Cruz
- PAIS: Estado Plurinacional de Bolivia
- COSTO TOTAL DEL PROYECTO:
Costo en Bs: 3.238.471,00
Costo en $us.: 465.297,56 (Dlares americanos)
- ESTADO DEL PROYECTO: Bsqueda de Financiamiento
- CONTRAPARTE BENEFICIARIOS (20%)
Costo en Bs.: 647.694,20
Costo en $us.: 93.059,51 (Dlares americanos)
- MONTO SOLICITADO A LOS FINANCIADORES (80%)
Costo en Bs.: 2.590.776,80
Costo en $us.: 372.238,05 (Dlares americanos)
- BENEFICIARIOS: 22.000 Personas entre hombres y mujeres anualmente
- EMPLEOS DIRECTOS: 45 Empleos directos (Profesionales)
- EMPLEOS INDIRECTOS: 170 Empleos indirectos

2.- INTRODUCCIN:

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En la poltica de apoyar a la educacin ambiental y pudiendo brindar la
atencin necesaria a las diferentes necesidades del municipio, es que
en este marco se pretende cubrir la deficiencia de procesamiento o
reciclaje de los residuos slidos de Gral. Saavedra y los municipios
aledaos, la misma que se pretende atender con recursos propios y
concurrentes de los fondos de inversin de organismos internacionales
de apoyo solidario para el desarrollo de los pueblos.

El Municipio de Gral. Saavedra cuenta con una poblacin de 22.000


habitantes aproximadamente y una poblacin estudiantil de 5.400
estudiantes; es considerado categora C, que significa Municipio de
condiciones pobres con bajos ndices de crecimiento poblacional y
econmico, al no existir condiciones de trabajo ni fuentes de empleo
dignos para vivir bien.

Por otra parte, dentro del municipio se encuentran 4 ncleos escolares;


en el rea urbana se encuentran una Red escolar y en el rea rural
estn los 3 restantes ncleos escolares, cabe resaltar que el proyecto
tambin ingresar con procesos pedaggicos de cuidado y
conservacin del medio ambiente, enseando en las escuelas el
reciclado y separacin de los desechos.

Tambin el proyecto abarcara el equipamiento e infraestructura


adecuada para la consolidacin de la planta procesadora de desechos
tales como los plsticos, los papeles, vidrios y residuos orgnicos y el
resto de desechos sern tratadas y procesadas para su entierro
sanitario.

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3.- PRESENTACION.

El concepto de desarrollo humano, postulado desde finales de los aos 80 por el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), define a ste como la generacin de
capacidades y oportunidades para que las personas puedan lograr el tipo de vida que ellas
ms valoran y ansan. Por tanto, desde dicha propuesta se subraya la importancia de los
progresos sociales, las libertades polticas y los vnculos sociales como pilares constitutivos
del bienestar de las personas y, por lo mismo, como factores determinantes del desarrollo.
En este sentido, el desarrollo debe ser comprendido como el fruto de las interacciones entre
cuatro elementos fundamentales:

La equidad social.

La competitividad econmica.

La institucionalidad democrtica.

La sostenibilidad ambiental.

Esto quiere decir, por ejemplo, que la competitividad econmica ser ineficiente y no
contribuir al desarrollo humano, si es que est basada en la depredacin de los recursos
naturales y/o la sobreexplotacin de la fuerza de trabajo; al mismo tiempo, que avance hacia
una mayor equidad social por el medio de polticas activas de redistribucin no sern
duraderos si no estn acompaados por un crecimiento econmico dinmico y respetuoso
del medio ambiente; o que la sostenibilidad ambiental, a su vez, requiere de reglas de juego
claras e instituciones capaces de hacerlas respetar; y as sucesivamente.

Por tanto, las polticas encaminadas a mejorar el desarrollo humano son aquellas que toman
en cuenta la complejidad de estas interacciones. En este sentido el centro de estas
interacciones estn las personas, los actores sociales y la sociedad. Por lo tanto, la nica
forma de garantizar que stas propicien crculos virtuosos dirigidos hacia altos niveles de
desarrollo humano, ES POTENCIANDO Y FORTALECIENDO LA CAPACIDAD DE ACCION
DE LAS PERSONAS. Ello pasa, sin lugar a dudas, por la apertura de espacios deliberativos
que permitan a las sociedades PLASMAR SUS ASPIRACIONES EN PROYECTOS cuyos
beneficios sean colectivos, y por lo tanto, en polticas legtimas e incluyentes.

Estos principios orientan las acciones del Gobierno Municipal y propugnamos por llevar
adelante procesos de desarrollo inclusivos y con alta participacin social; El Proyecto est
concebido para lograr estos objetivos y adems para fortalecer eficazmente los procesos de
construccin de los aprendizajes en las escuelas y la comunidad concienciando sobre la
importancia del cuidado del medio ambiente.

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4.- JUSTIFICACION:

Cumpliendo estrictamente con la nuevas expectativas de la Constitucin Poltica del Estado


y la argumentacin esencial de la nueva ley Educativa 070 Avelino Seani y Elizardo Prez,
donde se debe desarrollar las dimensiones del ser humano para una formacin tcnica,
humansticas y cientficas de los habitantes sobrellevando las capacidades interculturales,
intraculturales y plurilinguisticas de la poblacin del estado Plurinacional de Bolivia. En este
sentido la generacin de basura trae consigo los siguientes impactos ambientales: El
consumo de energa y materiales que se utilizan para elaborar envases y productos que
despus desechamos. Esta energa y estos materiales con frecuencia provienen de
recursos que no son renovables, por ejemplo del petrleo y de minerales. Cuando
desechamos lo que consideramos basura, en realidad estamos tirando recursos naturales.

La contaminacin del agua. El agua superficial se contamina por los desechos que tiramos
en ros y caeras. En los lugares donde se concentra desechos se filtran lquidos,
conocidos como lixiviados, que contaminan el agua del subsuelo de la que, en nuestra
ciudad, todos dependemos. Cabe aclarar que en los rellenos sanitarios los lixiviados no
contaminan el agua ni el suelo porque estn controlados y debidamente tratados. La
descarga de la basura en arroyos y canales o su abandono en las vas pblicas, tambin
trae consigo la disminucin de los cauces y la obstruccin tanto de estos como de las redes
de alcantarillado. En los periodos de lluvias, provoca inundaciones que pueden ocasionar la
prdida de cultivos, de bienes materiales y, lo que es ms grave an, de vidas humanas.

La contaminacin del suelo, la presencia de aceites, grasas, metales pesados y cidos,


entre otros residuos contaminantes, altera las propiedades fsicas, qumicas y de fertilidad
de los suelos. La contaminacin del aire, los residuos slidos abandonados en los basurales
a cielo abierto deterioran la calidad del aire que respiramos, tanto localmente como en los
alrededores, a causa de las quemas y los humos, que reducen la visibilidad, y del polvo que
levanta el viento en los periodos secos, ya que puede transportar a otros lugares
microorganismos nocivos que producen infecciones respiratorias e irritaciones nasales y de
los ojos, adems de las molestias que dan los olores pestilentes. Tambin, la degradacin
de la materia orgnica presente en los residuos produce una mezcla de gases conocida
como biogas, compuesta fundamentalmente por metano y dixido de carbono.

Adems de la contaminacin del aire, la tierra y el agua; la mala gestin de los residuos
tiene efectos perjudiciales para la salud pblica (por la contaminacin ambiental y por la
posible transmisin de enfermedades infecciosas vehiculizadas por los roedores que los
habitan) y degradacin del medio ambiente en general, adems de impactos paisajsticos.
Asimismo, la degradacin ambiental conlleva costos sociales y econmicos tales como la
devaluacin de propiedades, prdida de la calidad ambiental y sus efectos en el turismo. Por
ello se fundamenta y justifica la ejecucin del Proyecto de la planta procesadora de basura
en sus dos componentes de procesos pedaggicos y de equipamiento e infraestructura, la
cual aportara al desarrollo del municipio y ayudara a salir de la pobreza a muchas familias
que sern beneficiadas con un empleo digno de la vida para la vida.

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5.- DIAGNOSTICO SOCIOEDUCATIVO DEL MUNICIPIO:

5. 1.-
D I A G N S T I C O S O C I O E D U C A T I V O
M U N I C I P A L

ASPECTOS ESPACIALES MUNICIPIO DE GRAL. SAAVEDRA

5.1.1.- Ubicacin Geogrfica

El municipio Gral. Saavedra, Segunda Seccin Municipal de la provincia Obispo Santisteban,


geogrficamente se encuentra situado al Norte del departamento Santa Cruz, a 61
kilmetros de la ciudad Capital, Santa Cruz de la Sierra. El Municipio Gral. Saavedra, se
encuentra localizado entre los paralelos 17 02 17 y 17 17 23 de Latitud Sur y 63 20 12
y 63 02 04 de Longitud Oeste.

5.1.2.- Lmites territoriales

El municipio Gral. Saavedra, limita al Norte con los municipios Fernndez Alonso (4ta.
Seccin Municipal de la Provincia Obispo Santisteban) y Mineros; al Sur con los municipios
Montero y Warnes; al Este con los Municipios Warnes, Okinawa I y San Julin a travs del
lmite natural del rio Grande o Guapay y al Oeste con los Municipios Portachuelo y Montero a
travs del lmite natural del rio Pirai.

5.1.3.- Extensin

La superficie del Municipio es de 490,27 km2 (49.027,47 Ha.) tomando en cuenta datos del
Plan de Uso de Suelos del Municipio de Gral. Saavedra (PLUS), Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial (PMOT), Instituto Nacional de Estadstica (INE) e informacin
recavada en las visitas realizadas a las comunidades durante la realizacin de los talleres
comunales. La extensin del municipio toma en cuenta cada una de las 23 comunidades
establecidas como OTBs rurales y la zona urbana con sus 8 Juntas Vecinales (OTBs
urbanas), teniendo estas 31 OTBs representacin y participacin activa dentro del Municipio.

5.1.4.- Divisin Poltico-Administrativa

El municipio Gral. Saavedra fue fundado por el Capitn espaol Don Pedro Nuez el 14 de
diciembre de 1.804. Antiguamente perteneci a la provincia Sara, despus a la provincia
Warnes, y desde 1.941 se constituy en la segunda seccin municipal de la Provincia Obispo
Santisteban. Hasta fines de 1.800, el territorio de Gral. Saavedra perteneci a la antigua
provincia Cercado, posteriormente pas a convertirse en cantn de la provincia Sara;
finalmente, por Ley del 8 de abril de 1926, se constituy en la Primera Seccin y capital de la
provincia Ichilo, hoy municipio Gral. Saavedra.

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El Municipio en la antigua divisin poltico-administrativa, pertenece al cantn Gral.
Saavedra, a su vez se divide en cinco distritos, de los cuales cuatro son rurales
(comunidades) y uno urbano (juntas vecinales):

Fu
ent JUNTAS VECINALES e:
CANTONES DISTRITOS
SAAVEDRA

Gral. Saavedra Distrito 1 Gral. Saavedra 1. 27 de Mayo


Pico de Monte Distrito 2 Colonia Aroma 2. Acapulco
Cruz Soleto Distrito 3 Pico de Monte 3. Divino Nio
Caimanes Distrito 4 Mariscal Sucre 4. El Paraso
El Puente Chan Distrito 5 Puente Caimanes 5. Los Angeles
San Juan de los 6. Santa Rosa
Amarillos 7. Villa Copacabana
Colonia Aroma 8. Villa El Carmen
9. 1ro. De Octubre
10. Terranova
11. Agua Dulce
12. Santiago Courneen
13. Urkupia

Elaboracin Propia, Boletas Comunales - Autodiagnstico 2012

El municipio est formado por 24 comunidades identificadas como Organizaciones


Territoriales de Base (OTBs), la mayor parte de ellas dispersas y el centro urbano Gral.
Saavedra que consta de 8 Juntas Vecinales. La capital de la Seccin es el centro urbano de
Gral. Saavedra y las comunidades rurales ms pobladas.

Distrito 1. Distrito 2. Distrito 3.


Gral. Saavedra Aroma Pico de Monte

1. Gral. Saavedra 1. Colonia Aroma I 1. Pico de Monte


2. Agua Dulce 2. Colonia Aroma II 2. Cruz Soleto
3. Callejn Avaroa 3. Colonia Aroma III 3. Villa Esterita
4. Terranova 4. Barrial
5. Lote Hoyos
6. San Juan de Santa
Martha

Distrito 4. Distrito 5. MUNICIPIO GENERAL


SAAVEDRA

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Mariscal Sucre Puente Caimanes

1. Mariscal Sucre 1. Puente Caimanes


2. 12 de Octubre 2. Chan Bedoya
3. 27 de Mayo 3. Poza Caimanes
4. 6 de Agosto 4. Villa Copacabana
5. El Fortn
6. Santa Teresa
7. San Lorenzo
8. San Salvador

5.1.5.- Uso y ocupacin del espacio

El Municipio presenta diferentes niveles de pisos ecolgicos, que forman parte de su


caracterstica fisiogrfica, estos pisos ecolgicos, han determinado la existencia de dos
zonas geogrficas, esto respecto a la calidad de produccin y el nmero de asentamientos
humanos. Las dos reas municipales son: rea productiva y rea de crecimiento urbano.

rea productiva

La produccin agrcola y ganadera son las actividades que concentran a la mayora de la


poblacin, prcticamente a todas las comunidades de los distritos Aroma, Pico de Monte,
Mariscal Sucre y Puente Caimanes, a dems del rea rural del distrito Gral. Saavedra.

La actividad caera se concentra en la totalidad del municipio Gral. Saavedra. Se caracteriza


por ser principalmente mecanizada (uso de herramientas, tractores, cosechadoras, etc.), lo
que incurre en altos niveles de produccin y gran margen para la comercializacin, actividad
que se realiza con los centros de acopio de caa de UNAGRO, Guabir, San Aurelio y La
Blgica.

rea de crecimiento urbano

El crecimiento urbano, esta concentrado en el distrito de Gral. Saavedra, capital del


Municipio, donde se han implementado los principales servicios, una plaza central y
plazuelas con todo su equipamiento, un estadio cuyas condiciones sern mejoradas, un
coliseo (en proceso de construccin).

En el centro urbano Gral. Saavedra tambin se cuenta con el edificio del Gobierno Municipal,
donde funciona La Direccin Distrital de Educacin y el Comit de Vigilancia, un ncleo
escolar con seis establecimientos y su respectivo equipamiento, el edificio del Hospital y un
mercado de abastecimiento.

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Sin embargo, en el municipio, existen otras poblaciones semi urbanas, como: Aroma II, Pico
de Monte, Mariscal Sucre y Puente Caimanes, que cuentan con ncleos escolares, campos
deportivos (canchas de ftbol y poli funcionales), adems de Micro hospitales.

El Municipio de Gral. Saavedra, pese a encontrarse en el Norte Integrado, es uno de los


pocos que no tiene una alta tasa de crecimiento, ya sea por razones de emigracin
permanente o por crecimiento vegetativo normal. La presencia de grandes propiedades,
sobre todo en las reas de influencia directa de la carretera asfaltada y en la parte central,
hace que no exista un alto nivel de ocupacin espacial.

En el municipio de Gral. Saavedra la emigracin en las zonas productoras de caa de azcar


es escasa, son poco expulsores de emigrantes campesinos, mas significativa es la
emigracin urbana. Quienes emigran generalmente son los varones comprendidos entre los
20 y 30 aos del centro Urbano de Gral. Saavedra que salen hacia la Ciudad de Santa Cruz
por razones de estudio y bsqueda de mejores oportunidades laborales. La emigracin
temporal de colonos e hijos hacia sus lugares de origen es para visitar a los familiares.

Existe un fuerte flujo de personas del interior hacia el Municipio entre los meses de mayo y
octubre, donde la zafra de la caa de azcar es intensa. Se estima que cada ao,
aproximadamente entre 3000 y 4000 personas inmigran temporalmente para emplearse
como trabajadores agrcolas temporales (zafreros), en los diferentes establecimientos
agrcolas. La migracin definitiva se produce en los marcos de una estrategia de las familias
andinas que primero migran temporalmente a la zafra durante algunos meses, hasta
encontrar las oportunidades de disponibilidad de tierra, hecho que esta asociado con su
capacidad de ahorro para hacer efectiva su compra.

5.2. ASPECTOS FSICO NATURALES

5.2.1 Descripcin fisiogrfica

Los sedimentos transportados por el agua de la Cordillera Sub andina, por los Ros Pira,
Guend, Grande y otras quebradas, forman los suelos del Municipio de Gral. Saavedra, Que
corresponden al Cuaternario o suelos aluviales, que son parte de la Llanura Chaco-Beniana.
El conjunto sedimentario que cubre superficialmente la Llanura Chaco-Beniana, en el rea
de influencia del estudio, est formada en su totalidad por el Cuaternario, de un modo
general en una alternancia de arenas, limos y arcillas de distribucin lenticular, poco
consolidadas. El espesor vara entre 20 y 200 metros. Es el rea susceptible al
aprovechamiento agrcola-ganadero y muestra buenos acuferos subterrneos en su
seno.

Altitud

El Municipio se encuentra en una altitud que flucta entre 300 y 320 m.s.n.m., la localidad
Gral. Saavedra, capital del Municipio, est a una altura de 320 ms.n.m. y desciende
levemente en la medida que se avanza hacia el municipio de Minero y con direccin al rio
Grande, por el este.

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Topografa

Forma parte de la Zona denominada rea Integrada, su topografa es de llanura aluvial y


llanuras de inundacin en gran proporcin. Los desniveles se presentan en forma de drenes
naturales, ros, pequeas lagunas y pequeas superficies planas susceptibles a inundarse.

Relieve

El relieve en el municipio Gral. Saavedra va de poco a prcticamente escaso, el territorio


municipal es plano tomando en cuenta como relieve surcos, caminos vecinales y ros del
Municipio. Gral. Saavedra es zona natural de rebalse de rios, es zona baja, lo que permite
que el suelo se sature y el agua suba rpidamente de nivel lo que provoca inundaciones.

5.2.2.- Clima

Temperaturas mximas y mnimas

El clima es clido hmedo y segn el promedio de cada mes, en una elevacin de 320
m.s.n.m se tiene una temperatura media de 24C.

La temperatura mxima registrada en los ltimos aos, ha sido de 40C.

La temperatura mnima registrada ha llegado a 1.5C.

Se tiene una variacin de la temperatura durante el ao, siendo los meses de Mayo,
Junio, Julio y Agosto las que registran temperaturas promedio mensual mas bajas de 20-
22 C, que coinciden con el invierno. El mes de Junio es el ms fro del ao y el mes de
Diciembre el ms caluroso. Fuente: Estacin Experimental Gral. Saavedra - CIAT

5.3. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

5.3.1 Marco Histrico del Municipio

Bibosi, actualmente Gral. Saavedra, fue fundada el 14 de Diciembre de 1804 por el Capitn
espaol Don Pedro Nez. El 16 de julio de 1805 se edifico la primera capilla. Desde la
estructura eclesistica, la Misin de Bibosi, fue creada en 1912. En el actual Municipio Gral.
Saavedra, en principio prevaleca la hacienda tradicional que albergaba a comunidades
nativas que trabajaban para el hacendado bajo el sistema de prestacin personal. Con el
posterior desarrollo, primero de la industria alcoholera y luego azucarera, la regin
aprovecho sus ventajas comparativas para extender el cultivo de la caa de azcar, dada su
proximidad con los principales ingenios azucareros instalados en el Norte Cruceo.

Al especializarse en este cultivo, los caeros requeran de importantes contingentes de


zafreros provenientes de las zonas andinas, los que en el marco del proceso generado por la
Reforma Agraria y los programas de colonizacin, hizo que muchos de ellos se quedaran en
la zona y accedieran a tierras fiscales a travs de sindicatos y cooperativas agropecuarias, y
en algunos casos mediante la compra.

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De ah que en la actualidad se distinga ntidamente una antigua poblacin urbana y
comunidades rurales pobladas por gente oriunda del lugar, y nuevas comunidades rurales
con presencia mayoritaria de colonos inmigrantes de las zonas andinas del pas, en su
mayora de origen etnocultural quechua. El Municipio de Gral. Saavedra es la Segunda
Seccin Municipal de la Provincia Obispo Santistevan del Departamento de Santa Cruz.
Nace como Segunda Seccin Municipal el 25 de noviembre de 1941 al crearse la
Provincia Obispo Santisteban.

5.3.2. Demografa

Segn la proyeccin del INE (Anuario Estadstico 2012) la poblacin el Municipio Gral.
Saavedra para el ao 2012 alcanza a 22.625 habitantes, de los cuales el 77,92 %, es
decir 15.292 habitantes viven en el rea rural y el restante 22,08 %, que son 7.333
habitantes viven en el rea urbana.

5.3.3. Poblacin por edad sexo

Segn la proyeccin del INE (Anuario Estadstico 2012) la poblacin del Municipio Gral.
Saavedra para el ao 2012 alcanza a 22.625 habitantes, de los cuales 12.649 son
varones y 9.976 son mujeres, distribuidos en 2.956 familias, con un promedio de 6,87
personas por familia.

Fuente: Anuario
Estadstico INE, 2.006

5.3.4.- Poblacin por Comunidades:

N COMUNIDADES 2001 2012

HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL

11
DISTRITO GRAL.
2.717 2.560 5.277 2728 2209 4937
SAAVEDRA

1 Gral. Saavedra 2.450 2.316 4.766 2.413 1920 4333

2 Agua Dulce 106 93 199 225 210 435

3 Callejn Avaroa 85 70 155 100 83 183

4 Terranova 76 81 157 290 296 586

DISTRITO AROMA 1.023 850 1.873 1.310 1.105 2.415

1 Aroma I 160 139 299 189 165 354

2 Aroma II 371 297 668 539 451 790

3 Aroma III 182 145 327 215 172 387

4 El Barrial 128 88 216 151 104 255

5 San Juan Sta marta 113 119 232 134 140 274

6 Lote Hoyos 69 62 131 82 73 155

DISTRITO PICO DE
1.409 1.193 2.602 1.866 1.611 3.477
MONTE

1 Pico de Monte 882 834 1.716 1.243 1187 2.030

2 Cruz Soleto 288 191 479 341 226 567

12
3 Naico 239 168 407 451 255 706

DISTRITO MARISCAL
1.574 1.310 2.884 1.862 1.549 3.411
SUCRE

1 Mariscal Sucre 416 375 791 492 444 936

2 12 de Octubre 238 198 436 281 235 516

3 27 de Mayo 52 42 94 62 49 111

4 6 de Agosto 163 122 285 193 144 337

5 El Fortn 121 111 232 143 132 274

6 Santa Teresa 189 150 339 224 177 401

7 San Lorenzo 76 66 142 89 79 168

8 San Salvador 199 159 358 235 188 423

9 San Martin 120 87 207 0 0 0

DISTRITO PUENTE
2.252 1.704 3.956 2.664 2.015 4.679
CAIMANES

1 Puente Caimanes 890 646 1.536 1.053 764 1.817

2 Poza Caimanes 630 425 1.055 745 503 1.248

3 Chan Bedoya 423 377 800 500 446 946

13
4 Villa Copacabana 309 256 565 365 303 668

TOTALES 8.975 7.617 16.592 12.649 9.976 22.625

Fuente: Elaboracin Propia, INE 2012

5.3.5.- Nmero de Familias y promedio de miembros por Familia

Las familias, segn el autodiagnstico llegan a 2.956. El promedio de personas por familia
llega a 6,87. En el centro urbano Gral. Saavedra cuya poblacin aproximadamente asciende
a 7333 habitantes segn las proyecciones del INE 2012, las familias tienen un promedio de
5,18 miembros, mientras que en el sector rural el promedio por familia llega a 7,57
miembros.

5.3.6- Densidad

Para el Municipio Gral. Saavedra la densidad poblacional en 2012 era de 13.97 habitantes,
en el ao 2006 se estima en 16.53 habitantes por km2, segn el INE 2012.

5.3.7.- Estructura de la poblacin: Rural y urbana concentrada y dispersa

La informacin obtenida sostiene que la demografa en Bolivia muestra la tendencia de un


pas con gente joven, en el caso del municipio Gral. Saavedra la poblacin de 0 a 19 aos
representan el 53.80% lo que implica que en los prximos aos se contar con una gran
cantidad de adultos jvenes que pueden trabajar para mejorar sus comunidades.

En cuanto al factor de concentracin de la poblacin, se observa que no solo hay


concentracin, en la capital del Municipio, es decir, en Gral. Saavedra, esta concentracin
tambin se encuentra en las comunidades de: Aroma II, Pico de Monte, Mariscal Sucre y
Puente Caimanes, que son las ms pobladas de cada distrito. Existen comunidades
intermedias como Poza Caimanes, Chane Bedoya, Cruz Soleto y 12 de Octubre que cuentan
con una poblacin mediana y de apoco se van urbanizando para convertirse en pequeos
centros urbanos. En el resto de las comunidades rurales, la dispersin no es alta, pero aun
son parceladas, lo que dificulta y encarece la implementacin de los servicios bsicos.

DISTRITO CONCENTRADA DISPERSA

Gral. Saavedra Centro Urbano Gral. Agua Dulce, Terranova, Callejn Avaroa
Saavedra

14
Pico de Monte,

Mariscal Sucre Mariscal Sucre, 12 de 27 de Mayo, San Lorenzo, San Salvador,


Octubre 6 de Agosto, Santa Teresa, El Fortn.

Fuente: INE proyeccin 2012

La poblacin en el municipio Gral. Saavedra se encuentra equilibrada entre urbana y rural si


se considera a las comunidades concentradas como son los centros mas importantes de
cada Distrito, es decir: Aroma II, Pico de Monte, Mariscal Sucre, Puente Caimanes y el centro
urbano Gral. Saavedra, tal como lo demuestra el cuadro anterior. Se llama poblaciones
concentradas a aquellas que albergan un nmero considerable de personas y que cuentan
con una urbanizacin definida tanto en lotes como en calles.

5.3.8. Dinmica Poblacional

Inmigracin Definitiva y Temporal: proporcin segn tiempo, pocas, edad, sexo y ocupacin.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica (INE), se define como inmigrante a toda persona
no nacida en la Seccin Municipal. En este sentido, del total de la poblacin del Municipio,
los inmigrantes representan el 16,77 %. La tasa promedio de crecimiento inter censal anual
en el Municipio hasta 2001 fue de 2,24 %, reducindose a 2,18 % en el periodo 2.001- 2012.
A partir del 2.012 se tienen registros de un incremento mediano de la tasa anual de
crecimiento, proyectndose para el 2.017 un 3,00 %. Fuente: Anuario Estadstico, INE 2012.

Existe un fuerte flujo de personas del interior hacia el Municipio entre los meses de mayo y
octubre, donde la zafra de la caa de azcar es intensa. Se estima que cada ao
aproximadamente 5.000 personas inmigran temporalmente para emplearse como
trabajadores temporales (zafreros), en los diferentes establecimientos agrcolas. La mayor
cantidad de las personas que se emplean en la zafra provienen de Municipios de otros
departamentos, especialmente aquellos que no ofrecen a sus vivientes condiciones para
subsistir, esto debido a la falta de fuentes laborales, oportunidades de emprendimiento y la
escasez de tierras productivas en el interior. La mayora de los inmigrantes son jvenes
varones con edades que oscilan entre los 18 y 30 aos, condicin que les permite soportar el
rigor del trabajo fsico. Las mujeres que se aventuran en la zafra lo hacen acompaando a
sus maridos y se ocupan de la crianza de los hijos y las labores de casa.

La inmigracin definitiva se produce en el marco de una estrategia de algunas familias del


interior que primero migraron temporalmente a la zafra durante algunos aos hasta encontrar
las oportunidades de disponibilidad de tierra, hecho que est asociado con su capacidad de
ahorro para hacer efectiva su compra. Las personas que logran establecerse en el Municipio,
lo hacen preferentemente en las comunidades, esto debido a que hacen compra de tierras

15
para producir antes que una vivienda. Una vez establecido, traen a sus familias para vivir
definitivamente en el Municipio.

Emigracin Temporal y Definitiva: proporcin segn tiempo, pocas, edad, sexo y


ocupacin

En e l C e n s o d e l 2 . 0 1 2 , la tasa de migracin neta reciente por cada 1000 habitantes era


de 0.09, demostrando que el Municipio es poco expulsor de emigrantes. La migracin
temporal en el Municipio, ocurre en diferentes pocas del ao para dedicarse a
trabajos eventuales, los varones de entre 20 y 35 aos migran de su comunidad p a r a
trabajar como jornaleros, zafreros, caseros, albailes o choferes. Las mujeres de 15 aos
en adelant e migran p a r a trabajar como empleadas domsticas.

La tasa de migracin neta se la ve altamente incrementada luego del Censo del 2.012,
puesto que posterior a ese ao se inicio una gran ola de emigracin de habitantes del
municipio hacia el exterior, Espaa principalmente. Aunque esta emigracin no inicia siendo
definitiva, se convierte en la misma debido particularmente a que la gente prefiere vivir
ilegalmente en el extranjero con mejor remuneracin econmica que legalmente en nuestro
pas y sin oportunidades de trabajo.

Uno de los motivos principales para que ocurra este fenmeno, es la falta de trabajo en
las comunidades, otro factor importante son las inundaciones que convierten las tierras en
no aptas para el cultivo diversificado o directamente por la falta de tierra para cultivo. La falta
de ciclos superiores de enseanza en las escuelas, obliga a los padres de familia a
abandonar sus comunidades para que sus hijos continen sus estudios.

5.3.9. Tasa de Natalidad

La tasa cruda de natalidad en Santa Cruz es de 27.7 nacidos por cada 1000 habitantes
(Instituto Nacional de Estadstica, Censo Nacional de poblacin y Vivienda 2012 Base de
Datos Beyond 20/20 Santa Cruz).

5.3.10.- Tasa de Mortalidad Infantil, Materna y General

Para el Municipio, la tasa de mortalidad infantil a disminuido a 82,7/1000 no nacidos vivos en


el censo del ao 2012 respecto al alto ndice registrado en el Censo de Poblacin y Vivienda
del ao 2001. La tasa de mortalidad materna en Santa Cruz es de 20.6 % (Instituto Nacional
de Estadstica, Censo Nacional de poblacin y Vivienda 2012 Base de Datos Beyond 20/20
Santa cruz). La tasa anual de defunciones en Santa Cruz (Miles) de mortalidad general,
segn Instituto Nacional de Estadstica, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, es de
12.0 %.

5.3.11.- Tasa de Crecimiento Poblacional

La tasa promedio de crecimiento inter censal anual en el Municipio hasta 2001 fue de 2,24
%, reducindose a 2,18 % en el periodo 2.001-2012. Sin embargo, la tasa promedio de

16
crecimiento en el perodo 2001-2012 para el departamento era de 2.24%, debido
particularmente a la inmigracin (Instituto Nacional de Estadstica, Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2012 Base de Datos Beyond 20/20 Santa cruz).

Esta relacin nos muestra que la tasa de crecimiento municipal es menor que la media de
todos los municipios, demostrando que el crecimiento poblacional en la anterior dcada era
mnimo. Se espera que con el auge agrcola y una mejor integracin caminera el crecimiento
poblacional del municipio incremente a pesar de la creciente cantidad de emigrantes salidos
al exterior. A partir del 2.012 se tienen registros de un incremento mediano de la tasa anual
de crecimiento, proyectndose para el 2.017 un 3,00 %

5.3.12.- Esperanza de vida

La esperanza de vida de la poblacin alcanza a 65 aos en varones y 68 aos en mujeres.


En el Departamento de Santa Cruz es de 67.7 aos. INE, Censo Nacional de poblacin y
Vivienda 2012.

5.3.13.- Base Cultural de la Poblacin (Origen tnico)

Dn. Pedro Nuez de nacionalidad espaola, esposo de la hija adoptiva del Gral. Juan
Bernardo de la Roca y Reinoso, dueo de los terrenos denominados Bibosi, a la muerte de
este ltimo se convirti en el propietario. Dicho Seor se caracteriz por su audacia en la
exploracin. Se introduca en las selvas vrgenes de las riberas del ro Grande, donde por
espacio de 3 aos fue conquistando pacientemente a los indgenas nativos que vivan en la
otra banda del ro Grande, distante a 10 leguas al Este de su propiedad Bibosi.

Trajo a su propiedad 72 indgenas con sus respectivas familias. Fue la base de fundacin del
pueblo de Bibosi, hoy denominado Gral. Saavedra (Fuente: Origen de Bibosi, Prof. Hilarin
Tomelicht). Con el paso del tiempo, el Municipio Gral. Saavedra, se convirti en un espacio
social territorial ocupado por una poblacin mestiza oriunda de las zonas orientales; sin
embargo, debido al flujo migratorio producido a partir de la dcada de los aos 50, ha hecho
que en la actualidad exista una importante presencia de inmigrantes occidentales.

Idiomas

El idioma ms hablado es el castellano. Le sigue el guaran, idioma que prevalece entre las
personas mayores e inmigrantes, sobre todo en las mujeres al igual que el quechua pero en
menor proporcin. En menor grado se habla el aimara. Los descendientes de los inmigrantes
progresivamente estn dejando de hablar su idioma originario, lo que estara demostrando la
tendencia a adoptar cada vez y en mayor grado la cultura y las costumbres locales.

17
5.4.

SANEAMIENTO BSICO

5.4.1. Cobertura y Medios para la Eliminacin de Excretas

Eliminacin de excretas en el rea urbana

La eliminacin de excretas se realiza por medio de cmaras spticas, pozos ciegos y


letrinas. El director de salud del municipio, estima que el 95% de las viviendas urbanas
cuentan con este sistema de eliminacin de excretas. Los sistemas de cmaras spticas son
desaguados en periodos que oscilan entre 2 a 5 aos. Para realizar el servicio se contrata
empresas de otras ciudades por la carencia de este servicio en la zona.

Eliminacin de excretas en el rea rural

La alta dispersin de la poblacin rural del municipio, entre otras, causa la inexistencia de
servicios de saneamiento bsico, los que son asumidos como una responsabilidad exclusiva
de las familias. Diversos factores de tipo socioeconmico dificultan contar con la
infraestructura necesaria, lo que origina que el 25% de la poblacin rural no tenga ningn
sistema de eliminacin de: excretas y lo hacen a cielo o campo abierto. Las familias con
medios econmicos que en las comunidades cuentan con letrinas con pozo ciego
representan el 65% de la poblacin.

Eliminacin de aguas servidas

En ningn centro urbano o comunidad del municipio existen sistemas de alcantarillado. Los
sistemas existentes en algunos domicilios urbanos son cerrados y no disponen de medios de
evacuacin de las aguas servidas, por lo que las arrojan a las cunetas o zanjas en las calles
que origina la formacin de focos infecciosos, debido a las aguas estancadas.

Eliminacin de basura

En el centro urbano de Gral. Saavedra, no existe entierro sanitario tcnico de la basura esto
influye en el impacto ambiental. El Gobierno Municipal no cuenta con un sistema de recojo
de basura as como tampoco con un vertedero Municipal.

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En el rea urbana la eliminacin de basura se realiza mediante el entierro de la misma, otra
opcin aplicada es el arrojo de la misma en el canchn de las casas o a la calle. En el rea
rural la eliminacin de basura se realiza mediante la quema y arrojndola a cielo o campo
abierto. Algunas familias la entierran en los canchones de su casa.

5.5. FUENTES Y USO DE ENERGIA

5.5.1.- Energa Elctrica

La dotacin de energa elctrica en el municipio de Gral. Saavedra est dada por la


Cooperativa Rural de Electrificacin (CRE). En el Municipio de Gral. Saavedra, el uso de
energa en las viviendas para cocinar es de la siguiente manera: lea 80.29% y gas en
garrafa 19.71% (Fuente: Elaboracin propia en base boletas comunales 2012)

Las comunidades rurales utilizan como principal fuente de energa la lea para preparar los
alimentos que consumen. La poblacin rural se provee por s mismo de este recurso
energtico recogiendo la lea de los chacos. Algunas comunidades han tenido la experiencia
de la utilizacin de paneles solares, sin embargo, esta experiencia no ha arrojado los
resultados esperados por los costos y la seguridad de los equipos.

5.6. VIVIENDA

5.6.1. Estado y Calidad

El Centro Urbano de Gral. Saavedra; presenta un tipo de construccin domiciliaria con


caractersticas coloniales, convirtindola en uno de sus atractivos tursticos. En esta zona se
ubican los establecimientos comerciales y de servicio: almacenes, tiendas, oficinas, hoteles,
restaurantes y otros.

Los materiales ms usados en las construcciones antiguas son: Adobe, tabique cubierto con
barro y ladrillos en las paredes; piso de ladrillos y techo armado sobre vigas de madera,
cubierta con tejas de arcilla cocida. En las construcciones nuevas predominan las paredes
de ladrillo, techos de tejas, verjas de metal y pisos de cemento o mosaicos. Las viviendas del
rea rural estn construida con materiales rsticos donde predominan: Paredes de tabique,
adobe o tacuara, techo de hojas de motac y piso de tierra. En menor proporcin se utilizan
otros materiales, tales como: ladrillo y madera para las paredes, piso de ladrillo o cemento y
techo de hojas de calaminas y tejas.

5.6.2. Nmero de ambientes por vivienda

En el rea urbana de Gral. Saavedra el 54% de las viviendas tienen 1 y 2 habitaciones. Para
dormitorios el 53% disponen de 1 sola habitacin, el 38% de 2 a 3 y solamente un 7% ms
de 4 habitaciones. El 75% de las viviendas disponen de un cuarto para cocina. Existen
nuevas construcciones que cuentan con cuatro ambientes.

19
En el rea rural, la mayora de las viviendas son de una habitacin y representan el 50% del
total, las viviendas de dos habitaciones representan el 39% del total. En cuanto ambientes
para dormitorios, el 69% de las viviendas tiene 1 solo dormitorio. El 22% cuenta con 2 3
dormitorios, y tan solo el 2 % cuenta con ms de 4 dormitorios. El 69% tiene 1 cuarto para
cocina, que son ambientes improvisados al lado de los corredores de la vivienda principal.
Se puede afirmar que en las viviendas hay hacinamiento, lo que se da prcticamente en todo
el municipio.

5.6.3.- Promedio de Personas por Vivienda

Las viviendas cuentan con una o dos habitaciones multi-uso que no tienen divisiones o son
improvisadas. Son muy pocas las viviendas que tienen tres, cuatro o ms habitaciones. El
promedio de personas por vivienda es de 6.79 personas, entre cnyuges, hijos y otros
parientes.

5.7. SISTEMA DE PRODUCCIN

5.7.1. Sistema de produccin agrcola

El Sistema de produccin agrcola ms frecuente es el monocultivo de la caa de azcar en


terrenos destroncados y bajo sistemas mecanizados. Los cultivos de subsistencia como el
arroz, maz, yuca se siembran en reas donde se ha hecho desbosque de montes primarios
o secundarios, bajo el sistema de corte y quema.

La rotacin de cultivos anuales con barbechos, es una estrategia para restaurar la estructura
fsica y qumica de los suelos. Otra alternativa al barbecho es el establecimiento de potreros
para la produccin pecuaria. Hay que hacer notar que esta rotacin no se est dando en la
mayora del Municipio, con nfasis en los productores pequeos que no quieren perder una
ao de cultivos de la caa de azcar ahora que su precio subi considerablemente.

5.7.2.- Relaciones de Gnero:

En el municipio Saavedra se observa un proceso de cambio de actitud debido a las


capacitaciones y apoyo realizadas por ONGs, un mayor nmero de mujeres estn
participando, de las actividades de su comunidad y sus organizaciones. Instituciones como
Bibosi, estn en proceso de fortalecer las organizaciones de mujeres, a nivel de todo el
Municipio, con programas dirigidos a ese sector. Tambin se puede decir que esta Institucin
fue una de las impulsoras de la creacin de Clubes de Madres hoy llamadas asociacin de
mujeres organizadas.

Actualmente el Instituto de desarrollo Bibosi brinda talleres de capacitacin en derechos y


deberes de las mujeres y nios, tambin capacita en la elaboracin de comidas tpicas y
manualidades en muy poca escala ya que no cuenta con recursos propios para tal actividad
de gran importancia para la poblacin del municipio tanto hombres y mujeres.

5.7.3.- Ubicacin y distancia de los Establecimientos:

20
Esto para tener una visin clara de a cantidad de establecimientos educativos y sus
respectiva distancia al rea urbana, de todos estos establecimientos ninguno cuenta con la
formacin tcnica por lo que la poblacin estudiantil se gradan con la mencin humanstica,
abrindose la gran necesidad de atender a esta poblacin con algn rea tcnica como la
que se propone.
Distancia a Gral.
N Nombre del establecimiento Ubicacin
Saavedra en km
1 Carmen Zelaya Gral. Saavedra 0
2 Angel Zelaya Gral. Saavedra 0
3 Hilarion Tomelitch Gral. Saavedra 0
4 Aura Hurtado Gral. Saavedra 0
5 Principe de Paz Fe y Alegria Gral. Saavedra 0
6 Principe de Paz Fe y Alegria Gral. Saavedra 0
7 San Felix Agua Dulce (San Felix) 8
8 23 de Marzo Callejn Avaroa 10
9 San Jose Terranova 8
10 Gualberto Villarroel Colonia Aroma 2 11
11 27 de Mayo Barrial 14
12 26 de Julio Colonia Aroma 1 10
13 Rolando Paz Mendez Hacienda Santa Martha 13
14 German Busch Lote Hoyos 15
15 24 de Junio San Juan de Santa Martha 15
16 Nueva Esperanza Pico de Monte 7
17 Arminda Mercado Parada Cruz Soleto 10
18 Mariscal Sucre Mariscal Sucre 21
19 Felipe Sanchez Cespedes 12 de Octubre 15
20 Julio Quispe 27 de Mayo 25
21 1ro de Marzo 6 de Agosto 28
22 Victor Paz Estensoro El Fortin 18
23 15 de Octubre Santa Teresa 13
24 10 de Agosto San Lorenzo 30
25 14 de Septiembre San Salvador 17
26 Rvdo Santiago Courneen Puente Caimanes 29
27 10 de Mayo Chane Bedoya 37
28 1ro de Septiembre Poza Caimanes 27
29 8 de Agosto Villa Copacabana 31

5.7.4.- Alumnos por establecimientos segn sexo

Nombre del establecimiento/ Alumnos Total


Ncleos
Comunidad Hombres Mujeres
Red Bibosi Carmen Zelaya/ Gral. Saavedra 81 82 163
Angel Zelaya / Gral. Saavedra 156 154 310
Hilarion Tomelicht / Gral. Saavedra 222 198 420

21
Aura Hurtado/ Gral. Saavedra 79 91 170
Principe de Paz Fe y Alegria /Gral. Saav. 267 288 555
Principe de Paz Fe y Alegria /Gral. Saav. 285 273 558
CEMA 42 54 96 *
TOTAL NUCLEO 1132 1140 2272
Gualberto Villarroel/ Colonia Aroma 2 154 118 272
27 de Mayo/ Barrial 8 6 14
German Busch/ Lote Hoyos 13 4 17
23 de Marzo/ Callejn Avaroa 14 19 33
Victor Paz
Felipe Sanchez Cespedes / 12 de Octubre 81 89 170
15 de Octubre / Santa Teresa 17 17 34
Rolando Paz Mendez/ H. Santa Martha 10 8 18
24 de Junio/ San Juan de Santa Martha 9 11 20
TOTAL NUCLEO 306 272 578
Nueva Esperanza /Pico de Monte 304 287 591
San Felix / Agua Dulce 16 13 29
14 de Septiembre /San Salvador 12 9 21
Divino Nio
10 de Agosto / San Lorenzo 23 25 48
San Jose/ Terranova 21 32 53
Arminda Mercado Parada /Cruz Soleto 62 47 109
TOTAL NUCLEO 438 403 841
Mariscal Sucre / Mariscal Sucre 179 170 349
10 de Mayo /Chane Bedoya 123 128 251
Julio Quispe / 27 de Mayo 7 7 14
1ro de Marzo /6 de Agosto 13 12 25
2 de3
Victor Paz Estensoro /El Fortin 4 10 14
agosto
1ro de Septiembre /Poza Caimanes 98 123 221
8 de Agosto /Villa Copacabana 30 43 73
Rvdo Santiago Courneen /Puente Caim. 176 196 372
26 de Julio/ Aroma I 11 7 18
TOTAL NUCLEO 641 696 1337
TOTAL MUNICIPIO 2500 2437 4882

Fuente: Parte Mensual de Asistencia Docente y Administrativa 2012 (de cada U.E.)

5.8.- INTRA E INTERCULTURALIDAD

5.8.1.- Descripcin de las costumbres y tradiciones ancestrales de la comunidad.

La riqueza cultural ha sido heredada de los ancestros, las expresiones religiosas en honor y
culto al patrono del Pueblo San Juan Bautista, y fechas religiosas, reconocidas y
celebradas en el mundo catlico como una expresin de la espiritualidad, enriquecida con el
folklore regional; haciendo parte de un todo como patrimonio cultural, la msica, la danza, la

22
vestimenta y la tradicin gastronmica que hacen de por s al hombre y la mujer orientales,
personas amenas, afables, afectuosos y de buen trato con el visitante o posoka que llega
hasta esta regin por distintos fines. Tambin se transmite de generacin a generacin los
mitos y leyendas acerca del carretn de la otra vida, la viudita, el mojn con cara, el duende
o el silbaco, etc.

5.8.2.- Conocimiento de la poblacin acerca de la cultura oriental y sus tradiciones


ms relevantes.

Conocen sobre las fiestas religiosas como la fiesta del pueblo, Semana Santa, Corpus
Christi, Todos Santos, el carnaval, velorios a los Santos, las danzas que se bailan en las
diferentes fiestas como la Chovena, el Taquirari, el Carnaval y el Brincao. En los juegos
tradicionales conocen el palo encebao, el pato enterrao, el pejichi, la tarasca, el juego e
sortija y carrera embolsao.

5.8.3.- Prctica de los valores ancestrales, respeto y valoracin entre comunitarios.

Se practican todos estos valores casi generalmente, pero hay excepciones, algunas
personas estn desvinculadas del mbito cvico y cultural, donde se demuestra que los
padres y madres de familia no apoyan ni influyen en el incentivo a la prctica de estos
valores, los cuales queremos incentivar por medio de los temas transversales.

5.8.4.- Conocimiento del idioma de la regin, tanto escrito como oral.

La lengua predominante en el Municipio es el castellano, con un 78,8 %, el castellano y el


quechua es hablado por un 13,5 % (Poblacin bilinge), el quechua es hablado por el 6,2%
de la poblacin, el castellano guaran es hablado por un 0,3% de la poblacin y el 1,2 % de
la poblacin hablan otras lenguas.

5.9.- EDUCACIN PARA LA PRODUCCIN

5.9.1.- Descripcin de las actividades productivas que se realizan en la comunidad.

La principal actividad econmica productiva en la regin es la agricultura que es impulsada


por grupos empresariales y/o corporaciones productivas locales en la produccin de la caa
de azcar, soya, trigo, sorgo, ssamo, arroz, maz, yuca, pltano, frejol, man y ctricos; la
ganadera vacuna para la produccin de carne, leche y derivados, porcina y avcola para la
produccin de carne y derivados y finalmente la apicultura, traducida en la transformacin de
productos que llegan al mercado local, nacional e internacional. A escala de la comunidad
con grupos comunitarios que apoya el Municipio y en algunos casos otras fuentes de apoyo
al desarrollo econmico productivo.

5.9.2.- Determinar la vocacin productiva de la Comunidad.

23
sos de enseanza y aprendizaje concerniente al cuidado y preservacin del medio ambiente en consecuencia se implementar el presen

6.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

El desmesurado crecimiento en el volumen de los residuos en la sociedad actual est


poniendo en peligro la capacidad de la naturaleza para mantener nuestras necesidades y las
de futuras generaciones. La basura se considera uno de los problemas ambientales ms
grandes de nuestra sociedad. La poblacin y el consumo per cpita crece, y por ende la
basura; pero el espacio no y adems su tratamiento no es el adecuado.

Hasta el da de hoy la gestin de los residuos se ha centrado principalmente en un nico


aspecto, la eliminacin de los mismos (hacerlos desaparecer de la vista) a travs de
basurales, rellenos sanitarios y en algunos casos, de incineradores. Estas soluciones de final
de tubera, como se las denomina, no tienen en cuenta la necesidad de reducir el consumo
de materias primas y de energa, y plantean serios riesgos para el medio ambiente y la salud
de las personas.

En nuestro pas, la poblacin en general no presenta una cultura de inters en el destino de


los residuos, la mayor preocupacin es la necesidad de contar con un servicio de recoleccin
de los mismos. Una vez que fueron retirados de la vista de los generadores, para muchos ya
est resuelto el problema. No hay mucho inters en efectuar una reduccin importante en la
generacin, como base para un manejo sustentable, para lograr la preservacin de los
recursos naturales y tampoco inters en los mecanismos de disposicin final, salvo que ellos
representen una amenaza para la salud en los casos de poblaciones circundantes.

Sin embargo, todos somos consumidores y responsables de la basura que generamos en


relacin a la calidad y la cantidad. Por lo tanto, tambin jugamos un papel fundamental en la
generacin de residuos. Es por ello que el Instituto Nacional de Ciencias de Salud Ambiental
de Estados Unidos indica que se han encontrado en los lixiviados provenientes de los
rellenos, altos niveles de metales pesados como plomo, cadmio, arsnico y nquel. La
exposicin a estos metales puede provocar enfermedades de la sangre y los huesos, as
como daos en el hgado, reduccin de las capacidades mentales y daos neurolgicos
(NIEHS, 2002). Tambin se han encontrado Compuestos Orgnicos Voltiles1 (o VOCs por
sus siglas en ingls) como benceno y clorobencenos, tetracloroetileno, tricloroetileno, xileno,
cloruro de vinilo y tolueno. La exposicin a estos compuestos ha sido asociada con
enfermedades como cncer, leucemia, y daos neuronales y hepticos (NIEHS, 2002).

El manejo adecuado de residuos es el conjunto de operaciones que mejoran la efectividad


financiera y la adecuacin social y ambiental del almacenamiento, barrido y limpieza de

24
reas pblicas, recoleccin, transferencia, transporte, tratamiento, disposicin final u otra
operacin necesaria adems de contribuir para minimizar las cantidades de residuos
generados a nivel domiciliario, agrcola, comercial, industrial y de las instituciones pblicas.
Bsicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro subsistemas:
Generacin del residuo, trasporte, tratamiento y disposicin y control y supervisin

Nuestro Rol como consumidores

Como consumidores tenemos un rol importante en la generacin de los residuos.


Mensualmente compramos y tiramos kilos de residuos que se disponen en rellenos o
basurales generando graves problemas sanitarios y ambientales. Hay algunas pautas que
los consumidores podemos tener en cuenta para la reduccin de la cantidad de residuos que
generamos, as como su composicin txica.

6.1. Estudio de la oferta y demanda:

6.1.1. Estudio de la Oferta

La poblacin del municipio para la gestin 2017 superan los 22.000 habitantes y los ndices
de desempleo y emigracin estn muy altos, as tambin podemos observar que la poblacin
es cada vez ms consumistas de productos desechables que ocasionan grandes cantidades
de basuras la cual son quemadas en los domicilios o expulsadas a la calle o caminos de la
zona.

En este sentido con la planta procesadora y recicladora de basura se pretende dar fuentes
de empleos directos e indirectos a muchas familias del lugar ya que la planta lograra
transformar la basura en grandes cantidades de materia prima como el papel, los plsticos
los vidrios y lo inorgnicos para abono, lo cual ser vendido a las grandes fbricas del estado
plurinacional disminuyendo as los ndices de contaminacin y elevando la calidad de vida de
todas las familias del municipio y sus alrededores.

6.1.2. Estudio de la demanda

Vemos con mucha preocupacin que las empresas, industrias, cooperativas, restaurantes,
talleres mecnicos de tornera, electricidad y soldadura, las empresas constructoras, las
instituciones pblicas como los colegios, los mercados, tiendas y hospitales emiten bastante
desechos orgnicos e inorgnicos, los cuales al no haber una instancia recicladora y de recojo
para su entierro sanitario se seguir daando el medio ambiente y las aguas subterrneas.

Consideramos que inicialmente cubriremos las necesidades del municipio y sus alrededores
con el reciclado de basura para que luego nuestros profesionales tcnicos emprendan nuevos
caminos, nuevos desafos que la sociedad le asigne y cubrir las grandes necesidades de la
ciudadana Boliviana o extranjera.

6.2.- Anlisis de la situacin sin y con el proyecto:

25
6.2.1. Situacin Sin Proyecto

En conclusiones podemos decir que la situacin de la poblacin sin el proyecto es lamentable


ya que seguirn mendigando por un trabajo, viviendo en la pobreza extrema y engrosando las
filas de la delincuencia y servidumbre por otro lado se seguir afectando drsticamente al
medio ambiente lo cual provocar enfermedades causadas por la contaminacin con la basura
orgnica e inorgnica que produce el municipio.

6.2.2.- Situacin con proyecto

Con la implementacin de la Planta recicladora de basura podremos en primer lugar crear


fuentes de ingresos para las familias que se unan a este propsito a su vez tambin
lograremos bajar los ndices de desempleo y los ndices de contaminacin ambiental que se
reflejan en altos nmeros de infecciones causadas por los desechos orgnicos e inorgnicos
en los diferentes hogares del municipio.

6.3. Relacin con otros proyectos de desarrollo (PDD, PDM)

El en el marco de la poltica nacional de apoyo y fomento a la produccin y formacin de la


juventud y la niez y como obligacin del Estado Plurinacional de brindar atencin en el rea
de educacin, como manda en la Nueva Constitucin Poltica del Estado, este proyecto se
encuentra enmarcado dentro de las polticas nacionales y departamentales de acuerdo con
lo priorizado en el PLAN GENERAL DE DESARROLLO, en los PLANES de DESARROLLO
DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL PARA VIVIR BIEN, en el cual se muestra que una de las
debilidades del municipio que debe ser atendido ya sea con un programa de recojo y
tratamiento de la basura o con esta propuesta de la planta comunitaria de reciclado de
desechos orgnicos e inorgnicos para poder lograr ser un municipio competitivo productivo
con recursos capacitados sin vulneracin de los derechos de la madre tierra.

7.- DISEO E INSTALACIN DE PLANTA DE RECICLAJE DE DESECHOS

El objetivo de la educacin ambiental no es slo comprender los distintos elementos que


componen el medio ambiente y las relaciones que se establecen entre ellos, sino tambin la
adquisicin de valores y comportamientos necesarios para afrontar los problemas
ambientales actuales, acercndose a la idea de un desarrollo sostenible que garantice las
necesidades de las generaciones actuales y futuras.

Para conseguir un enfoque ambiental en el comportamiento de la sociedad no es suficiente


con una informacin sencilla, como la que se proporciona a travs de los medios de
comunicacin social, ni una transmisin de conocimientos a la manera de la educacin
tradicional.

De estas carencias y al mismo tiempo necesidades surge la educacin ambiental. Esta debe
dirigirse a todos los miembros de la comunidad respondiendo a las necesidades, intereses y
motivaciones de los diferentes grupos de edad y categoras socio-profesionales. Debe tener

26
en el alumno a un elemento activo al que se debe informar y formar, inculcando en l
actitudes positivas hacia el medio ambiente.

7.1.- Objetivos de la Educacin Ambiental

Los objetivos de la educacin ambiental pueden ser clasificados en tres grupos:

Cognitivos: inculcando conocimientos y aptitudes a las personas y grupos sociales.

Afectivos: ayudando a la toma de conciencia sobre el medio ambiente en general y


de los problemas relacionados, y a mostrarse sensibles a ellos. Tambin, ayudando a
las personas y grupos sociales a adquirir valores, fomentando as una tica
ambiental, pblica y nacional, respecto a los procesos ecolgicos y a la calidad de
vida.

De Accin: aumentando la capacidad de evaluacin de las medidas y programas


ambientales, y fomentando la participacin, de forma que se desarrolle el sentido de
la responsabilidad ambiental.

En funcin de las diferentes metodologas de aplicacin de la materia ambiental y el mbito


en el que se desarrolla, cabe diferenciar entre educacin ambiental formal y no formal. La
primera es la que se imparte como un integrante ms de los sistemas educativos, desde un
nivel preescolar, pasando por niveles bsicos hasta llegar al nivel universitario o de
especializacin. Para que sea operativa, debe integrar una perspectiva interdisciplinaria,
buscar su fundamento en los problemas de la comunidad en que se desenvuelve el alumno,
y enfocarse a la solucin de problemas.

Por el contrario, la educacin ambiental no formal es aquella cuyos sistemas no forman parte
de la educacin convencional. En este caso, no hay mtodos especficos debido a los
mltiples grupos a los que va dirigida, desde legisladores y administradores (asistiendo a
congresos, simposios, reuniones, debates, etc.) hasta estudiantes de los diferentes niveles y
modalidades educativas as como otros grupos, en los que se pueden utilizar mtodos muy
diversos (juegos ambientales, simulaciones, empleo de medios de comunicacin,
interpretacin ambiental).

La educacin ambiental es de vital importancia en el desarrollo de este proyecto, ya que la


sociedad en s es la responsable de todos los daos causados al medio ambiente y, por
tanto, es responsabilidad de la misma solventar estos problemas. A travs de la educacin
ambiental en los futuros miembros de la comunidad, se lograra darle un toque ms humano
en la conciencia de los individuos, para que stos logren adquirir los valores necesarios de
tica, moral y civismo de provecho para la construccin de una nueva ideologa ms
conservacionista en el ser humano. Estos valores mencionados anteriormente constituyen
los pilares fundamentales de toda sociedad utpica, al faltar cualquiera de estos valores,
inmediatamente se cae en la anarqua y en el abandono. Por todo esto se recurre a la
formacin de nuevos individuos ms conscientes con su entorno ambiental.

27
7.2.- Concientizacin de la Sociedad

Muchas personas de la sociedad actual no tienen conciencia alguna acerca de lo que le pasa
al medio ambiente. Slo un margen muy reducido de ellas llega a ser conscientes y se
preocupan por salvaguardar el ecosistema.

Esta falta de consciencia se debe principalmente a que las nuevas generaciones no estn
recibiendo una educacin en lo que respecta a la parte ambiental, tanto a nivel educativo
como a nivel familiar, porque las instituciones educativas no son slo las responsables de la
formacin de los individuos conscientes, tambin depende de los valores de la familia. Se
est llegando a un punto crucial en el desarrollo de nuestra sociedad, los conocimientos
atienden a necesidades de trabajo, salud y otros campos, pero en ningn momento o, quizs
a un nivel muy reducido, se ensea la importancia de la conservacin. Todo esto unido a la
falta de castigo por parte de los entes del Estado, conducen a la sociedad al incumplimiento
de las leyes, y en consecuencia, a la degradacin del ambiente.

El crimen no puede existir sin el castigo y viceversa, son dos conceptos que se
complementan entre s. Al faltar uno de los dos, la sociedad comienza a dirigirse hacia un
desequilibrio, lo cual traera graves consecuencias en el futuro. Si una persona,
hipotticamente, tirara sus desechos al suelo, independientemente de cul sea, y nadie le
aconseja o le reprende por sus acciones, entonces esa persona seguir haciendo lo mismo,
y aquellos que lo vean, por imitacin o porque piensan que no pueden ser castigados,
comenzarn a hacer lo mismo, convirtindose en una especie de plaga que va afectando a
casi toda la sociedad.

Por tanto, la concientizacin de la sociedad es un punto importante en la propuesta de esta


planta. Esta concientizacin se refiere a la obtencin de los conocimientos bsicos de tica,
moral y civismo por parte de la poblacin, los cuales ayudarn a fomentar una nueva
sociedad estable para la convivencia con el medio ambiente.

Esta parte de la propuesta resulta de vital importancia, ya que ser el proceso originario de la
transformacin de la cultura de la sociedad, lo cual llevar a una mejora en todos los mbitos
del trabajo. Sin embargo, la concientizacin que se dara sera principalmente a nivel
ambiental. Se les enseara a las personas, a travs de diferentes medios, lo importante que
es el cuidado del medio ambiente para el desarrollo de las futuras generaciones.

Esta concientizacin se lograra a travs de la realizacin de talleres de aprendizaje en las


escuelas, liceos y universidades, as como talleres independientes de libre asistencia para la
poblacin. La reparticin de folletos podra ser utilizada para otorgar el conocimiento a las
personas, sin embargo, esta opcin tendra que estar sujeta a algunas consideraciones, ya
que se producira gran cantidad de basura en papel, y ms si las personas a las que se les
entrega, lo tiran sin siquiera leerlo. Resultara mucho ms factible la entrega de correos
electrnicos a la mayor cantidad de personas posible, para difundir los conocimientos sin
necesidad de utilizar papel. Se podran emitir tambin mensajes a travs de la televisin o la
radio, para crear conciencia en los televidentes y los radioescuchas. La elaboracin de

28
proyectos de reciclado o la ejecucin de programas de reciclaje en las escuelas, podran ser
una muy buena manera de fomentar en los jvenes la conciencia ambientalista.

En el desarrollo de un programa de reciclaje se deben tomar en cuenta los siguientes


aspectos:

Comunicar y solicitar la autorizacin del director de la escuela para formar un


proyecto de reciclaje y la organizacin ambiental. Luego de obtener la autorizacin,
reunir a los dems compaeros de la escuela para que participen y cooperen con el
proyecto.

Esta organizacin debe nombrar un comit, que puede estar integrado por
estudiantes, padres, maestros y representantes de la comunidad. El comit requiere
nombrar un coordinador, el cual debe ser una persona dinmica. Es importante saber
cmo va a funcionar la organizacin y cmo van a educar a los dems estudiantes y
a la comunidad.

Realizar un estudio sobre los materiales reciclables que se generan en mayor


cantidad en la escuela.

Seleccionar aquellos materiales que les permitan lograr sus objetivos. Es importante
considerar la seguridad, por ejemplo, la recuperacin de las botellas de vidrio
requiere una constante supervisin.

Designar un lugar o rea para el almacenaje del material recuperado, la cual


depender del Plan de uso territorial del municipio. Se solicitar a la Alcalda un lugar
donde se pueda almacenar el material recuperado, sin intervenir en los planes
previos de desarrollo de la ciudad.

Comenzar la recuperacin de los materiales reciclables seleccionados.

Luego de almacenar suficientes materiales reciclables, pueden ser llevados a los


"Centros de Recoleccin Comunal" ms cercanos.

Lo mencionado anteriormente constituye una de las principales opciones a tener en cuenta


para el desarrollo de esta propuesta. La aplicacin de estas medidas tendra que estar unida
a la ejecucin de sanciones hacia aquellas personas que sean descuidadas con el medio
ambiente.

La sancin dependera de las acciones que haya realizado esa persona, lo ms factible
sera, inicialmente, reprenderla por sus malas acciones, asignarle horas de trabajo
comunitarios de limpieza u otra actividad en pro de la sociedad, aplicarle multas
dependiendo de la falta en la cual haya incurrido y, finalmente, encarcelamiento a corto
tiempo. Todos estos castigos dependern de la falta que se haya cometido, es decir, de los
daos causados.

29
7.3.- Contexto Legal

Por su lado el programa mundial: Basura cero es una solucin integral al problema de los
residuos ya que combina medidas ro arriba que apuntan a reducir la toxicidad y la cantidad
de basura que generamos y procuran que todo los materiales que se desechen sean
susceptibles de reaprovecharse de forma segura, con medidas ro abajo que posibilitan la
reutilizacin, el reciclado y compostado de todo cuanto se deseche. BASURA CERO incluye
el reciclaje pero va mucho ms all. Su objetivo es reducir progresivamente el enterramiento
y la incineracin de basura hasta llegar a cero, fijando metas intermedias y claras para llegar
a ese fin. Esto contempla el reciclaje, pero solo como parte de una serie de medidas que
comienzan por reducir el consumo y la generacin de basura, modificar el diseo de los
artculos de uso y reaprovechar los materiales que se desechen

Considerando que los materiales orgnicos representan alrededor de un 50% de los residuos
y que los mismos pueden recuperarse con tecnologas accesibles como el compostaje o la
biodigestin, y que los reciclables son un 20-30%, resulta que ms del 70% de los residuos
que producimos podran aprovecharse.

7.3.1.- Ley de Medio Ambiente N 1333

La Ley N 1333 de Medio Ambiente establece que la poltica nacional del medio ambiente
debe contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, siendo una de sus bases la
incorporacin de la Educacin Ambiental (Art.5).

Asimismo, seala en su Ttulo VII, que el Ministerio de Educacin tiene la funcin de


incorporar la temtica ambiental con un enfoque interdisciplinario de carcter obligatorio en
los planes y programas de todos los grados, niveles, ciclos y modalidades de enseanza del
sistema Nacional, as como en los institutos tcnicos de formacin, capacitacin y
actualizacin docente en concordancia con la diversidad cultural y las necesidades de
conservacin ambiental de cada regin del pas.

7.3.2.- La Constitucin Poltica del Estado

La Constitucin Poltica del Estado, en su Artculo 80, establece que la educacin debe
estar orientada a la conservacin y proteccin del medio ambiente. El inciso primero seala:

La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el


fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin
estar orientada a la formacin individual y colectiva; al desarrollo de competencias,
aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la prctica
productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y
el territorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern establecidos por la
ley.

30
7.3.3.- La Ley Avelino Siani Elizardo Prez

Aquellos objetivos relacionados con la temtica ambiental establecen que:

se debe cultivar una conciencia integradora entre el ser humano y la naturaleza para la
preservacin del medio ambiente con el manejo de los recursos naturales,
garantizando el desarrollo equilibrado de hombre y naturaleza en funcin de la
liberacin nacional y formar y cultivar una conciencia productiva comunitaria y
ecolgica.

7.3.4.- El Reglamento de Gestin de Residuos Slidos

Establece en su Art. 24 que un mnimo de 2% del cobro por servicio estar destinado
a programas de educacin no formal e informal en los temas de gestin de los
residuos slidos

Por otro lado, establece obligaciones tanto para los responsables institucionales de la
prestacin de los servicios de aseo como para los generadores de residuos slidos,
principalmente en las etapas de generacin, almacenamiento y recoleccin.

7.3.5.- Programa Nacional de Educacin Sanitaria SOMOS AGUA

En el marco de la Ley Avelio Siani, para promover el empoderamiento de la comunidad


educativa sobre el uso racional y preservacin del agua, el desarrollo de prcticas saludables
y la gestin sostenible del saneamiento bsico. Destaca la construccin de la malla curricular
por grados, ciclos y niveles en los cuales se inserte contenidos relacionados a la Educacin
Ambiental, entre ellos los residuos slidos.

7.3.6.- Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos (PPGIRS)

Elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs del Viceministerio de Agua
Potable y Saneamiento Bsico/Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos,
establece una serie de polticas especficas dentro de las cuales, la relacionada a la
Educacin Ambiental es la siguiente:

Educacin Ambiental comunitaria, capacitacin y desarrollo tecnolgico, cuyo objetivo


es el desarrollo de acciones necesarias para la sensibilizacin y concientizacin de la
poblacin, as como acciones para fomentar el conocimiento, desarrollo de habilidades
y actitudes en los recursos humanos a travs de la especializacin, capacitacin,
investigacin y desarrollo tecnolgico.

7.4.- Centros de Recoleccin Comunal (C.R.C)

As es como sern conocidos los puntos de pre-clasificacin de basura que estarn


dispersados por el municipio y cada consejo comunal tendr uno. En estos puntos se

31
dividirn los tipos de desechos slidos de acuerdo a las especificidades de material ya su
forma de reciclado. Los miembros conscientes de la sociedad harn llegar estos desechos a
los puntos en donde debern ser pre-clasificados por ellos mismos siguiendo un orden
especfico.

Es importante destacar que los contenedores para la pre-clasificacin de la basura estn


separados en un orden de cinco colores distintos, tres de los cuales cumplen con los
reglamentos establecidos internacionalmente. Estos Centros de Recoleccin Comunal
(C.R.C) estarn ubicados en partes estratgicas del Municipio Juan Germn Roscio, en
donde se considere que la afluencia de basura sea mayor que en otros sectores.

No se requerir la adquisicin de ningn terreno en particular para la disposicin de estos


Centros de Recoleccin comunal (C.R.C), ya que podrn ser colocados en las adyacencias
de las aceras y avenidas, procurando que los mismos no interfieran de ningn modo en las
actividades cotidianas de las personas, tales como, el paso de los transentes, las salidas de
emergencia, entradas de negocios, entre otros.

El primer contenedor de color azul, ser usado para depositar los cartones de cajas, as
como los peridicos, revistas, papeles de envolver, propaganda, y, en general, cualquier otro
desecho que tenga que ver con el papel y el cartn. Es aconsejable plegar las cajas, de
manera que ocupen el mnimo espacio dentro del contenedor. Este contenedor es de gran
importancia, ya que el papel es uno de los desechos de mayor potencial de reciclado a nivel
mundial, y puede ser re-usado una gran cantidad de veces a travs de los procesos
tradicionales de recuperacin.

El segundo contenedor es amarillo, en este se deben depositar envases de plstico (botellas


de detergentes, aceites, bebidas...), latas (de refrescos, cerveza, conservas...) y envases tipo
tetra brick o tetra pak (cartones de leche, zumo, caldo...). Se aconseja asegurarse de que los
envases no contengan restos lquidos antes de que se depositen en el contenedor, evitando
as malos olores en las calles, debido a la descomposicin de los mismos. Las latas de
aluminio y las botellas de plstico tambin constituyen a los desechos de alto potencial de
reciclado, debido a que estos pueden ser fundidos para volverse a fabricar de nuevo.

El tercer contenedor es verde, el cual ha de tener forma de igl, de acuerdo a las medidas
internacionales, en este se deben depositar los envases de vidrio (botellas, frascos, y tarros
de vidrio). Despus del rellenado o reutilizacin, el reciclaje es la mejor opcin para el vidrio,
ya que este es reciclable al 100%, pero siempre teniendo en cuenta que el de las ventanas,
bombillas o focos, fluorescentes o fragmentos de vitrocermica son fabricados con mezclas
de varios materiales, por lo que es imposible reciclarlo con el vidrio ordinario.

El cuarto contenedor es de color rojo, el cual no cumple con ninguno de los lineamientos
establecidos internacionalmente, debido a que en este es donde se colocan todos los
desechos que tienen un potencial de reciclado muy bajo o que son muy difciles de reciclar,
pero que, sin embargo, se colocan aqu para la divisin de los mismos con los dems
residuos. En estos han de colocarse desechos como las pilas, aceites, metales,

32
ordenadores, electrodomsticos, entre otros. En general, se trata de centros de recogida de
residuos peligrosos para los que no existe un contenedor especfico. En ellos se puede dejar
todo tipo de productos sin ningn coste evitando, as, contaminar el planeta.

El quinto y ltimo contenedor es blanco, donde se han de depositar todos los desechos
orgnicos, tales como restos de comida, desechos de jardinera, y, en su mayora, cualquier
otro desecho que pueda servir para los procesos de compostaje. Este contenedor tampoco
se encuentra establecido bajo alguna normativa legal, por lo que se le podra considerar
como una nueva tentativa. Estos contenedores han de ser cuadrados, relativamente grandes
y hermticamente sellados para que no entren ni salga ningn tipo de gases o humedad, ya
que van a estar llenos de desechos orgnicos, y, los olores generados por la descomposicin
de la basura podran afectar el entorno social.

7.5.- Propuesta de la Planta de Reciclaje

Debido a todo lo expuesto anteriormente, se hace necesario el diseo e instalacin de una


planta de reciclaje en el relleno sanitario del Sector "radio urbano", ubicado en la ciudad Gral.
Saavedra del Municipio de Gral. Saavedra segunda seccin municipal de la provincia Obispo
Santistevan.

Adems del desarrollo socioeconmico que se tiene proyectado en nuestra zona por el
aumento de la actividad universitaria y la pronta puesta en marcha del sistema ferroviario, la
cual atraer estaciones en el municipio, la cual traer gran cantidad de personas a residir en
esta ciudad y, por ende, la produccin de basura ser mayor, debe considerarse tambin que
actualmente se tienen problemas con la eliminacin de la basura, ms que todo relacionados
con la conciencia de la sociedad y con los mtodos de eliminacin por incineracin, los
cuales son sumamente nocivos para la salud.

El factor principal que da lugar a la decisin de construccin de un nuevo producto, o a la


expansin o modernizacin de las condiciones presentes, es generalmente de tipo
econmico y suele ir acompaado de interrogantes del tipo de beneficios econmicos
(utilidad) y sociales.

Anlisis de Basura

Se refiere a los datos recopilados y que son necesarios para la comprensin de cules sern
los desechos ms comunes que terminarn en la planta de reciclado, as como la cantidad
en la que irn los mismos. Estos datos tienen una gran importancia para el ingeniero que
desee tomar este proyecto como referencia en el momento de hacer el diseo de la planta, la
adquisicin de la maquinaria que ser necesaria utilizar, los espacios de las instalaciones y
otras cosas relacionadas con las actividades de la planta. A continuacin se indican los tipos
de desechos ms comunes que se pudieron encontrar:

Materia orgnica, como cscaras de frutas, restos de comida, cscaras de huevo, restos de
animales y, en general, cualquier desecho orgnico; escombros, pedazos de ladrillos,

33
bloques y madera provenientes de la industria de la construccin; grandes cantidades de
papel provenientes de las instituciones educativas y de los hogares, as como pedazos de
cajas de cartn; envases de plstico y tetra brick o tetra pak en cantidades grandes,
principalmente de leche pasteurizada y jugos. Tambin se encontraran en menor cantidad
envases de aluminio.

Se encontraran cantidades medias, relativamente reducidas, de desechos de hierro, acero, y,


en general, chatarras provenientes de algunas de las industrias metalmecnica del
Municipio, estos son aprovechados por las empresas de recuperacin de chatarra. Tambin
habr, en una cantidad reducida, restos de vidrio ordinario. En una cantidad ligeramente
mayor se encontraron bombillas y fluorescentes que no tienen un alto potencial de reciclado

A continuacin, se encuentran diversos datos de la tasa de natalidad y poblacin, la cantidad


de basura que produce la familia promedio y el tonelaje de basura que terminara en la
planta, entre otros datos de importancia. Estos datos fueron tomados del Instituto Nacional
de Estadsticas (INE) comprendidos entre los aos 2001 y 2010

La produccin de basura de la familia promedio al da es de entre 0,9 Kg. y 1,7 Kg. Si


el promedio es de 3 personas, entonces el promedio de desechos por persona es de
0,56 Kg./da

La tabla que a continuacin se presenta ilustrar la produccin de basura en los aos


siguientes:

Se puede observar que la produccin de basura dentro de 20 aos alcanzar niveles


alarmantes. Esta proyeccin ha de ser de gran importancia para considerar la ampliacin de
la planta de reciclado o la construccin de otras plantas, para atender las demandas de la
sociedad en el futuro.

7.6.- Posibles Referencias para el Diseo de la Planta

Las referencias que se presentan a continuacin, son necesarias para los ingenieros en el
diseo de la planta de reciclado, cuando se vayan a plantear los artefactos que sern
necesarios adquirir, la disposicin de los mismos, el tamao de la planta y otros datos de
inters para aquellas personas que deseen tomar esta propuesta como base. Las

34
referencias fueron tomadas de un trabajo de Laura Lezcano, publicado en la pgina web:
http://www.monografias.com/trabajos10/recic/recic.shtml acerca de la instalacin de una
planta de reciclado en Espaa; un trabajo del Instituto de Investigacin de la Facultad de
Ingeniera Industrial de la UNMSM, Lima, Per; las cuales fueron modificadas para facilitar
su comprensin.

7.7.- Diseo de la planta de reciclado de mediana escala (Descripcin tcnica de la


Obra )

Componentes de la recoleccin

Caja compactadora de residuos: 1 unidad

Montaje: sobre chasis de camin provisto por el municipio reuniendo las siguientes
caractersticas tcnicas:

Marca: Ford

Modelo: RCPIII

Capacidad de carga: 13/16m3

Ao de fabricacin: 1999

Caractersticas

Caja receptora de residuos construida en chapa de acero soldada, sistema de carga trasera
y compactacin por doble placa articulada, construida en el mismo material con bujes
sementados (piezas en que se apoyan y giran unos ejes) y pernos templados por induccin,
accionados totalmente por el cilindro hidrulico, descarga por medio de placa expulsora
accionada por cilindro hidrulico telescpico de tres etapas, con una puerta lateral.
Instalacin elctrica compuesta por luces reglamentarias y operativas, equipo con tolva de
1,5m2 que eleva el contenedor por un sistema hidrulico de compactacin (cadenas)
instalado sobre chasis de camin perteneciente al municipio.

Capacidad mxima de operacin diaria del equipo: Referida al tiempo de recoleccin de 11


horas. Es de 22 m3 de residuos (con un mximo de dos viajes por da).

Contenedores utilizables: 6 unidades

Capacidad de carga: 1m3

Caractersticas: tres tapas rebatibles y cuatro ruedas encauchadas

35
Para la transformacin monetaria se tomaron en cuenta los siguientes valores: IVA =
12 % e intercambio de dlares a bolivianos = Bs. 6.96 por dlar.

Costo unitario: $ 800 o Bs 5.568.04. Incluido el IVA (costo total de $ 4.800 o Bs.
33.408.29)

Componentes de la Disposicin Final

Se cuantifica la produccin actual de residuos slidos domiciliarios en el ao referente del


proyecto hasta el ao horizonte, discriminando por tipo de residuos ms comunes a los
efectos de determinar el volumen de la produccin a comercializar y capacidad de la planta.

7.8.- Diseo de la Planta

Capacidad instalada de la planta: 45 t/da

Capacidad ocupada: 5,42 t/da (12 % de capacidad instalada)

Costo de tratamiento por tonelada de residuos en el ao 1: $ 6,35 o Bs. 15.112

Superficie terreno: 2 hectreas o 20.000m2. Insertadas en terreno municipal de 15


hectreas o 150.000m2.

reas de Divisin de la Planta de Reciclado

Obra civil e infraestructura

Oficinas: 15,40 m2

Baos con vestuarios: Superficie cubierta 6m2

36
Galpn o nave de clasificacin: Superficie cubierta de 254 m2

Depsito: Superficie cubierta de 8,12 m2

Rampas: Superficie de 30,25 m2

Boxes y almacenamiento: 8 boxes

Cerco perimetral de 2m de ancho por 30 m de largo separadas por franjas de 4m forestadas.


Compactacin mecnica con pata de cabra en capas de 20 cm. con aporte de suelo
impermeable, riego y terminacin con vibrador.

Provisin de agua: dos tanques de reserva elevados, prefabricados aprobados con 1.000
litros de capacidad. Provisin de energa elctrica e iluminacin: de red, iluminacin del
terreno y de cada una de las obras, un tablero central. Drenajes y desages: caos de PVC,
perforado, 110mm de dimetro; los desages en caos de PVC reforzados. Caos
perforados para aireacin.

Equipamiento

Planta de clasificacin: una tolva metlica, se complementa con diez (10) cubos de
recoleccin y carro transportador para los mismos. Una cinta transportadora de 1m de ancho
por 15,50m de largo para clasificacin con tres velocidades (promedio de avance 3 metros
por minuto) con tres puntos de marcha, motor de 3 HP.

Una trituradora con molino desmenuzador equipado con un motor de 10 HP, construido en
chapa con caja de 500mm x 1.000 mm. Zaranda rotativa: con un diamante de 1,20 m por
2,40 m de largo, estructura de perfil angular y aros de planchuelas montada sobre bastidor
de UPN 100 y mallas de " (pulgada) de perforacin. Motor de 2 HP.

Bscula para fardos: balanza electrnica digital con capacidad para 400 Kg. Prensa
compactadora para cartones, papeles, plsticos, otros. Caja de 0,456m3 construida en
chapa con compuertas laterales. Motor y bomba igual al anterior. Carro y/o acoplado: de
fabricacin local con capacidad de 7m3 o 3 t. Bomba centrfuga: 3Kg. de presin y 2.000
litros por minuto y manguera de plstico conectada a dos tanques de fibrocemento de 1 m3
cada uno. Una hidrolavadora.

Equipos

Cargador frontal existente con afectacin exclusiva a la planta.

Proceso de reciclado en la planta:

Ingreso a la planta del equipo recolector

37
Descarga en playn o ingreso a rampa para descargar los residuos en la tolva.

Clasificacin: el material circula en la cinta transportadora, los operarios realizan la


clasificacin en forma manual del material en grupos segn su naturaleza, a saber:

Material inorgnico reciclable: de la cinta transportadora los operarios los rescatan y


acopian por tipo de acuerdo al destino de comercializacin (cartn, papel, vidrio,
metales y/o chatarra).

Rechazos: se trata de los residuos de origen hospitalario (pedaggicos) cuyo destino


final es la incineracin. Tambin se incluye aqu el material inorgnico de alto grado
de contaminacin (pilas), su destino final son los receptculos hermticos de
hormign.

7.9.- Ventajas de las Plantas de Reciclaje en la Sociedad

Las ventajas de una planta de reciclado son casi infinitas, resulta prcticamente imposible
resaltar algn efecto negativo. Recuperar los materiales reciclables disminuye la cantidad de
residuos slidos que se depositan en los sistemas de relleno sanitario, y se prolonga la vida
til de estas facilidades. Al disminuir el volumen de los residuos slidos destinados a los
sistemas de relleno sanitario, los costos de recoleccin y disposicin final son menores. El
uso de materiales reciclables como materia prima en la manufactura de nuevos productos
ayuda a conservar recursos naturales renovables y no renovables.

Para manufacturar aluminio reciclado se requiere slo un 5% de la energa necesaria cuando


se utiliza material virgen. En el caso del papel reciclado se economiza un 45% de energa y
en el vidrio un 25%. La recuperacin de una tonelada de papel reciclable economiza 1.800
kilos de madera y 24 galones de agua. En conclusin, cuando se usa material reciclable
como materia prima para manufacturar nuevos productos se protegen los recursos naturales
y se ahorra energa.

En resumen las ventajas que se obtienen del reciclaje son las siguientes:

1. Se ahorra energa.

2. Se reducen los costos de recoleccin.

3. Se reduce el volumen de los residuos slidos.

4. Se conserva el ambiente y se reduce la contaminacin.

5. Se alarga la vida til de los sistemas de relleno sanitario.

6. Hay remuneracin econmica en la venta de reciclables.

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7. Se protegen los recursos naturales renovables y no renovables.

8. Se ahorra materia prima en la manufactura de productos nuevos con materiales


reciclables.

7.10.- Apoyo de los entes Gubernamentales y/o organismos no Gubernamentales

El apoyo de la sociedad es importante en todos sus aspectos, tanto a nivel del Estado como
a nivel privado. El apoyo econmico y laboral de las diversas instituciones asegura una
participacin ms organizada en los procesos de reciclado de los desechos. Es de gran
importancia la ayuda de estos organismos para la ejecucin de este proyecto, en cualquiera
de los niveles planteados.

El soporte por parte del gobierno es de fundamental importancia, por estar a cargo de los
sistemas de leyes, la justicia y ser uno de los principales aportadores del efectivo necesario
para las operaciones comerciales de la compra y venta de maquinaria y la venta de los
productos recuperados. Gracias al apoyo del Estado, se lograra con mayor facilidad los
programas de sensibilizacin ambiental en las instituciones educativas, as como la
propagacin de la informacin a travs de distintos canales, para lograr uno de los objetivos
del proyecto, que es el de crear conciencia en la poblacin.

"Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio


de s misma y del mundo futuro. Adems, toda persona tiene derecho, individual y
colectivamente, a disfrutar de una vida y un ambiente seguros, sanos y ecolgicamente
equilibrados." Esto fomenta la participacin del Estado en asuntos ambientales.

Las organizaciones no gubernamentales (ONG) han existido prcticamente desde que el


hombre comenz a vivir en la sociedad. Sin embargo, en los ltimos aos han dejado de ser
meras agrupaciones con fines caritativos, para transformarse en organizaciones que luchan
por el desarrollo y la conservacin del ambiente. Como resultado de los grandes esfuerzos
de produccin y desarrollo de las ltimas dcadas, en los ltimos 15 aos se ha producido
un incremento de ONG. Este fenmeno ha coincidido con el agravamiento de la crisis
econmica en los pases latinoamericanos, y la consecuente necesidad de replantear las
estrategias de desarrollo, donde la participacin comunitaria popular viene a ser una parte
fundamental. Dadas la limitaciones de las entidades de gobierno para llegar a la raz de los
ms necesitados, se plantea como alternativa el papel catalizador que pueden desempear
las ONG, pero entendiendo que son los gobiernos los que tienen la fuerza para enfrentar los
grandes problemas como son la pobreza y la degradacin del medio ambiente.

7.11.- Proceso de ejecucin del proyecto

El factor principal que da lugar a la decisin de fabricacin de un nuevo producto, o a la


expansin o modernizacin de las condiciones presentes, es generalmente de tipo
econmico y suele ir acompaado de esta pregunta: Cules sern las utilidades de esta
inversin?. El ingeniero de diseo debe estar en una posicin tal que le sea posible dar a la

39
gerencia unos costos de preconstruccin estimados, basados en un diseo preliminar de la
planta para la fabricacin del producto, para que sea posible llegar a una decisin con bases
firmes. Este anlisis de diseo de planta preliminar incluye:

Proceso de fabricacin.

Seleccin del equipo y materiales del proceso.

Distribucin de planta y consideraciones en cuanto a la localizacin.

Costo de fabricacin.

Mtodo

El diseo de planta detallado comprende la siguiente secuencia de pasos:

Ubicacin de la planta.

Obtencin de datos metereolgicos y de sismicidad.

Diseo del producto: Caractersticas y atributos del producto.

Diseo del proceso: Etapas del proceso, materias primas, productos intermedios,
subproductos, residuos y productos finales. Diagrama de flujo del proceso.

Diseo del equipo: Determinar el equipo y la maquinaria necesarios para la


fabricacin, en funcin del tipo de producto o productos.

Fijar el nmero de unidades de cada mquina y tipo de equipo necesarios para


fabricar cada producto en funcin del volumen de ventas.

Calcular el espacio total requerido para la planta, sumando:

1. El espacio necesario para la maquinaria.


2. rea de desenvolvimiento del operario.
3. rea para el servicio a las mquinas.
4. rea para acceso y salida de materiales.
5. rea para productos terminados.
6. rea para servicios al personal.
7. rea para parqueo y reas verdes.

40
7.12.- Diseo del Equipo

Trituradora de cuchillas Est diseada especficamente para soportar una gran carga de
materiales para su triturado. El cuerpo de la maquinara est fabricado en hierro y acero
reforzado. Su motor, con cuchillas de acero, se encuentra protegido contra partculas de
polvo, puede triturar toda clase de materiales de plstico. Las cuchillas de esta trituradora,
funcionan de manera similar a tijeras haciendo simple el triturado, sin la necesidad de
pulverizar ni de utilizar calor. Las dos bocas de alimentacin de material, se encuentran
convenientemente ubicadas para una fcil disposicin del material a pulverizar

Prensa Hidrulica Ocupa un amplio campo de la industria de la transformacin, esto se debe


a las mltiples posibilidades de reglajes que ofrece el mando electrohidrulico, ya que se
puede adaptar la mquina al proceso de transformacin, a las caractersticas del material y a
su configuracin

El diseo y construccin de la planta de reciclado estar bajo la responsabilidad de


ingenieros de nuestro pas y coordinado por profesionales en el rea de gestin ambiental,
quienes atendern a los beneficios de la utilidad social y los costos de construccin, as
como a las especificidades en el diseo y disposicin de la maquinaria. El ingeniero de
diseo debe estar en una posicin tal que le sea posible dar a la gerencia unos costos de
preconstruccin estimados, basados en un diseo preliminar de la planta para la fabricacin

41
del producto, de manera tal que sea posible llegar a una decisin con bases firmes. Este
anlisis preliminar de diseo de la planta incluye:

1. Proceso de fabricacin.
2. Seleccin del equipo y materiales del proceso.
3. Distribucin de planta y consideraciones en cuanto a la localizacin.
4. Costo de fabricacin.

Distribuir los diferentes departamentos en sus respectivas zonas de trabajo, de modo


que el recorrido del trabajo sea lo ms econmico posible.

Establecer la distribucin de planta, teniendo en cuenta sobre todo la ubicacin de las


zonas de trabajo, reas de almacenamiento y servicios auxiliares.

Determinar el tamao y disposicin del terreno exterior a la fbrica, asignando el


espacio necesario para estacionamiento, recepcin, embarque y reas verdes.

Determinar el costo de equipos, terreno y edificacin.

Determinar el costo de la planta, inversiones e indicadores econmicos financieros.

8.- PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS:

8.1.- Finalidad:

Contribuir al mejoramiento de la salud comunitaria y el cuidado de la madre tierra en el


municipio de Gral. Saavedra.

8.2.- Objetivo general:

Manejo adecuado de los desechos slidos en las Unidades Educativas y en los


hogares de los estudiantes mediante la implementacin de una planta comunitaria
recicladora y separadora de desechos orgnicos e inorgnicos en el municipio de
Gral. Saavedra.

Equipo capacitado en el uso de los desechos orgnicos e inorgnicos para contribuir


al cuidado del medio ambiente y mejora de las condiciones de vida de los habitantes
del Municipio de Gral. Saavedra.

8.3.- Objetivos especficos:

a) Planta comunitaria recicladora y separadora de desechos orgnicos e inorgnicos en


el municipio de Gral. Saavedra.
b) Microempresas comunitarias recolectora de los desechos organizado por la
comunidad y apoyado por la Alcalda de Gral. Saavedra.
c) Manejo adecuado de los desechos en las Unidades Educativas con el apoyo de los
padres de familia y con la comunidad.

42
9.- PLAN DE ACCION DEL PROYECTO:

CRONOGRAMA RESPONSABLE
MEDIOS DE
VERIFICACION
N ACTIVIDADES 1er. 2do. 3er. 4to. 5to 6to
Sem. Sem. Sem. Sem. Sem. Sem.

1 1.- Etapa de organizacin Equipo de gestin Libro de actas


2 1.1.- Conformacin del equipo comunitario Equipo de gestin Libro de actas
3 1.2.- Realizacin del diagnstico socio educativo H.A.M. Documentos e informes
4 1.3.- Seguimiento y monitoreo del proyecto Equipo de gestin Libro de actas
5 1.4.- Diseo del perfil del proyecto Equipo de gestin Libro de actas
6 1.5.- Anlisis de Fuentes bibliogrficas. H.A.M. Documentos e informes
7 1.6.- Realizacin del trabajo de campo H.A.M. Documentos e informes
8 1.7.- Redaccin de la parte introductoria Equipo de gestin Libro de actas
9 1.8.- Presentacin de los avances del diseo Equipo de gestin Proyecto
10 1.9.- Transcripcin de la informacin H.A.M. Documentos e informes

1.10.- Aprobacin del diseo del proyecto Asamblea gral. Acta y fotografas
11
2.- Etapa de ejecucin del proyecto Equipo de gestin Libro de actas
12
Asamblea gral. Acta y fotografas
13 2.1.- Socializacin del proyecto a la comunidad

Direccin Distrital Informes y fotografas


14 2.2.- Desarrollo de procesos pedaggicos PSP

2.3.- Construccin de la planta recicladora de desechos H.A.M. Documentos e informes


15 orgnicos e inorgnicos

H.A.M.
2.4.- Disminuir la quema indiscriminada de los desechos Documentos e informes
16 Unidad de medio amb
en los barrios y comunidades.

Direccin Distrital
2.5.- Realizar campaas masivas para concienciar sobre Informes y fotografas
17 Unidad de medio amb.
el manejo adecuado de los desechos.

H.A.M.
2.6.- Elaborar un plan del manejo de los desechos Documentos e informes
18 Unidad de medio amb
orgnicos e inorgnicos a nivel municipal.

H.A.M.
2.7.- Cuidar de las reas verdes con el apoyo del Gobierno Documentos e informes
19 Unidad de medio amb
municipal y la poblacin en general.

2.8.- Fortalecer los hbitos adecuados de poner la basura Direccin Distrital Informes y fotografas
20 en su sitio tanto en la escuela, como en la comunidad

2.9.- Promover una alimentacin saludable en la escuela Direccin Distrital Informes y fotografas
21 y hogar, uso de abonos orgnicos en huertas familiares.
H.A.M.
Documentos e informes
22 2.10.- Monitoreo del proyecto en sus fases Unidad de medio amb

2.11.- Realizacin de ferias productivas junto a las U..E. y Direccin Distrital Informes y fotografas
23 la comunidad en su conjunto

H.A.M.
2.12.- Venta de los productos reciclados y los abonos Documentos e informes
24 Unidad de medio amb
orgnicos elaborados va compost

43
Direccin Distrital Informes y fotografas
25 2.13.- Valoracin de los procesos pedaggicos

Equipo de gestin Libro de actas


26 3.- Etapa de evaluacin del proyecto

Equipo de gestin Libro de actas


27 3.1.- Elaboracin del informe final

Asamblea gral. Acta y fotografas


28 3.2.- Evaluacin comunitaria del proyecto

Equipo de gestin Libro de actas


29 3.3.- Cierre de gestin institucional

10.- PRESUPUESTO:

UNIDAD DE PRECIO PRECIO


ITEM DESCRIPCION
MEDIDA UNITARIO TOOTAL
100 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 1.931.051,00
101 Arrendamientos o alquileres 12 meses 10.000 120.000
102 1.641.081,00 1.641.081,00
Implementacin de la planta recicladora Global
103 Equipos de computacin y comunicacin Global 20.000 20.000
104 Carritos recolectores 20 carros 2.500 50.000
105 Camioneta Toyota 4x4 doble cabina movilidad 100.000 100.000

200 TOTAL SERVICIOS BASICOS Y OTROS 118.700,00


201
Gastos de oficina 12 Meses 1.591 19.092
202
Gastos telefnicos 12 Meses 500 6.000
203
Gastos de mantenimiento 12 Meses 884 10.608
204
Agua 12 Meses 500 6.000
205
Electricidad 12 Meses 3.000 36.000
206 Gastos legales 12 Meses 500 6.000
207 Impuestos Anual 5.000 5.000
208 Inscripcin a Fundempresa Global 10.000 10.000
209 Capacitacin a U.E. y OTBs Global 10.000 10.000
210 Medios de comunicacin Global 10.000 10.000

44
300 TOTAL RECURSOS HUMANOS 1.188.720,00
301
Sueldo gerente general 13 sueldos 6.000 78.000
302
Sueldo de auxiliar contable 13 sueldos 5.000 65.000
303
Sueldo Secretaria 13 sueldos 4.000 52.000
304
Sueldos 20 obrero 260 sueldos 3.640 946.400
305 Choferes 13 sueldos 3.640 47.320
306 Recolectores comunitarios 30 - -

TOTAL GASTOS GENERALES DEL PROYECTO 3.238.471,00

(Ver anexo de detalles del presupuesto de inversin y gastos)

11:- MONITOREO Y EVALUACION DEL PROYECTO:

Adems el seguimiento deber ser trabajado bimestralmente, durante la ejecucin del


proyecto y es necesario comparar con lo planificado con el diseo del proyecto, en caso de
que existan desviaciones, se realizan los ajustes necesarios o se reformula el proyecto. El
seguimiento lo realizar la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Autnomo Municipal de
Gral. Saavedra, por otro lado tambin inspeccionara el avance del proyecto el Director de
Desarrollo Humano de la Alcalda, el equipo de gestin conformado para este fin,
Autoridades Comunales y/o municipales, organizaciones sociales y quienes se sientan
comprometidos con el proyecto. Entre los aspectos de seguimiento se estima el monitoreo al
avance de las actividades planteadas en el Plan de Accin del Presente Proyecto establece
el siguiente formato:

MARCO LGICO
PROYECTO: Planta Comunitaria recicladora de desechos orgnicos e inorgnicos en el
municipio de Gral. Saavedra

MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
FIN:
Contribuir al mejoramiento de la salud La comunidad educativa de Documentos de la Se cuenta con
comunitaria y el cuidado de la madre tierra Saavedra mejora la salud y gobernacin y del el inters de la
en el municipio de Gral. Saavedra. practican actividades para el municipio. comunidad
cuidado de la madre tierra en Agencia o para mejorar la
un 70%. Institucin de salud y el
desarrollo. cuidado de la
madre tierra.
PROPOSITO:
Manejo adecuado de los desechos La comunidad educativa Gral. Externas: Cuenta con el
slidos en las Unidades Educativas y en Saavedra cuenta con una Planificacin del apoyo de la
los hogares de los estudiantes mediante planta recicladora de POA municipal. comunidad.
la implementacin de una planta desechos orgnicos y Se establece

45
comunitaria recicladora y separadora de separadora de desechos Insercin y una partida
desechos orgnicos e inorgnicos en el inorgnicos. financiamiento en presupuestaria
municipio de Gral. Saavedra. el POA municipal. para el recojo
La comunidad educativa Gral. de la basura
Equipo capacitado en el uso de los Saavedra realiza un manejo Internas: municipal.
desechos orgnicos e inorgnicos para responsable de los desechos Libro de actas. Se Fortalece la
contribuir al cuidado del medio ambiente y slidos contribuyendo al Cronograma planta
mejora de las condiciones de vida de los cuidado del medio ambiente y Entrevistas. recicladora por
habitantes del Municipio de Gral. mejora su calidad de vida en Encuestas. el municipio.
Saavedra. un 60%. Informes del centro
de salud.
Proyecto a diseo
final.
COMPONENTES:
1. Planta comunitaria recicladora y El 70% de la comunidad se Empresa de Aseo Comprometer
separadora de desechos orgnicos e beneficia de la planta a todas las
inorgnicos en el municipio de Gral. separadora y recicladora. Convenios instituciones
Saavedra. del municipio
Existen 20 microempresas Actas de reuniones en la
2. Microempresas comunitarias comunitarias recolectora de recoleccin
recolectora de los desechos organizado los desechos organizado por Fotografas selectiva de
por la comunidad y apoyado por la Alcalda la comunidad y apoyado por la los desechos.
de Gral. Saavedra. Alcalda. Informe de gestin

3. Manejo adecuado de los desechos en En las Unidades Educativas o


las Unidades Educativas con el apoyo de comunidad de Saavedra se
los padres de familia y con la comunidad. promueve el manejo adecuado
de los desechos en un 70%.
ACTIVIDADES:
Disminucin de la quema Las familias han reducido en Plan Municipal Compromiso
indiscriminada de los desechos en un 70% la quema de desechos Municipal de
los barrios y comunidades. en los barrios y comunidades. mantenimiento
,
Ejecucin de campaas masivas para Existen campaas por medios fortalecimiento
concienciar sobre el manejo masivos para concienciar del sistema de
adecuado de los desechos orgnicos sobre el manejo adecuado de recojo de la
e inorgnicos en las familias y en la los desechos orgnicos e basura como
escuela. inorgnicos en las familias y la de su
escuela. seleccin de
Elaboracin de un plan para el los desechos
manejo de los desechos orgnicos e Existe un plan del manejo de de forma que
inorgnicos a nivel municipal. los desechos orgnicos e cuide el medio
inorgnicos a nivel municipal. ambiente y su
Resguardo de las reas verdes con el ecologa.
apoyo del Gobierno municipal y la Hay gendarmes que
poblacin en general. resguardan las reas verdes
con el apoyo del Gobierno
Fortalecimiento de los hbitos municipal y la poblacin en
adecuados de poner la basura en su general.
sitio tanto en la escuela, como en la
comunidad. Hbitos adecuados de poner
la basura en su sitio tanto en
Promocin de una alimentacin la escuela, como en la
saludable en la escuela y hogar a comunidad.
travs del uso de abonos orgnicos
en huertas familiares. El 50% las UEs y las familias

46
tienen una alimentacin
saludable a travs del uso de
abonos orgnicos en huertas
familiares.

2.8.2.- EVALUACIN DEL PROYECTO SOCIOPRODUCTIVO

Evaluacin consiste en la medida y anlisis de discrepancia entre lo previsto y lo realizado,


es el anlisis realizado por la comunidad en algunos aspectos aspectos como: participacin
y compromiso de la comunidad, objetivos alcanzados, recursos utilizados entre otros. Se
desarrollar en forma continua y sistemtica tomando en cuenta las sugerencias y actuando
en el tiempo oportuno por lo tanto se establece cinco aspectos muy importantes a ser
evaluados:

Participacin y compromiso de la Comunidad

Participacin y desarrollo de procesos pedaggicos de acuerdo al proyecto.

Objetivos alcanzados.

Recursos utilizados

Anlisis costo impacto.

ACTIVIDADES A EVALUAR RECURSOS RESPONSABLES


1.- Etapa de organizacin Libro de actas Equipo de gestin
1.1.- Conformacin del equipo comunitario Libro de actas Equipo de gestin
1.2.- Realizacin del diagnstico socio educativo Documentos e informes H.A.M.
1.3.- Seguimiento y monitoreo del proyecto Libro de actas Equipo de gestin
1.4.- Diseo del perfil del proyecto Libro de actas Equipo de gestin
1.5.- Anlisis de Fuentes bibliogrficas. Documentos e informes H.A.M.
1.6.- Realizacin del trabajo de campo Documentos e informes H.A.M.
1.7.- Redaccin de la parte introductoria Libro de actas Equipo de gestin
1.8.- Presentacin de los avances del diseo Proyecto Equipo de gestin
1.9.- Transcripcin de la informacin Documentos e informes H.A.M.
1.10.- Aprobacin del diseo del proyecto Acta y fotografas Asamblea gral.

47
2.- Etapa de ejecucin del proyecto Libro de actas Equipo de gestin

2.1.- Socializacin del proyecto a la comunidad Acta y fotografas Asamblea gral.

2.2.- Desarrollo de procesos pedaggicos PSP Informes y fotografas Direccin Distrital

2.3.- Construccin de la planta recicladora de desechos


Documentos e informes H.A.M.
orgnicos e inorgnicos

2.4.- Disminuir la quema indiscriminada de los desechos H.A.M.


Documentos e informes
en los barrios y comunidades. Unid. de medio amb

2.5.- Realizar campaas masivas para concienciar sobre Direccin Distrital


Informes y fotografas
el manejo adecuado de los desechos. Unid. de medio amb.

2.6.- Elaborar un plan del manejo de los desechos H.A.M.


Documentos e informes
orgnicos e inorgnicos a nivel municipal. Unid. de medio amb

2.7.- Cuidar de las reas verdes con el apoyo del H.A.M.


Documentos e informes
Gobierno municipal y la poblacin en general. Unid. de medio amb

2.8.- Fortalecer los hbitos adecuados de poner la basura


Informes y fotografas Direccin Distrital
en su sitio tanto en la escuela, como en la comunidad

2.9.- Promover una alimentacin saludable en la escuela


Informes y fotografas Direccin Distrital
y hogar, uso de abonos orgnicos en huertas familiares.

H.A.M.
2.10.- Monitoreo del proyecto en sus fases Documentos e informes
Unid de medio amb

2.11.- Realizacin de ferias productivas junto a las U..E. y


Informes y fotografas Direccin Distrital
la comunidad en su conjunto

2.12.- Venta de los productos reciclados y los abonos H.A.M.


Documentos e informes
orgnicos elaborados va compost Unid. de medio amb

Informes y fotografas Direccin Distrital


2.13.- Valoracin de los procesos pedaggicos

48
3.- Etapa de evaluacin del proyecto Libro de actas Equipo de gestin

3.1.- Elaboracin del informe final Libro de actas Equipo de gestin

3.2.- Evaluacin comunitaria del proyecto Acta y fotografas Asamblea gral.

3.3.- Cierre de gestin institucional Libro de actas Equipo de gestin

As mismo la evaluacin debe concentrarse en tres elementos ms, que es necesario


analizar, reformular o reajustar para su concrecin:

FIN RESULTADOS RECURSOS

Contribuir al mejoramiento Manejo adecuado de los desechos Se ha consolidado el proyecto


de la salud comunitaria y el slidos en las Unidades Educativas y con la gestin de los recursos
cuidado de la madre tierra en en los hogares de los estudiantes econmicos segn presupuesto
el municipio de Gral. mediante la implementacin de una
con el apoyo econmico de la
Saavedra. planta comunitaria recicladora y
separadora de desechos orgnicos e HAM, y con recursos
inorgnicos en el municipio de Gral. materiales por parte de los
Saavedra. Padres de Familias, estudiantes
y profesores.
Equipo capacitado en el uso de los
desechos orgnicos e inorgnicos
para contribuir al cuidado del medio
ambiente y mejora de las condiciones
de vida de los habitantes del
Municipio de Gral. Saavedra.

En este sentido se ha programado tres reuniones de coordinacin y evaluacin de proceso y


al final se establece una reunin de evaluacin de logros y dificultades para lo cual se rene
toda la comunidad educativa y se realiza una lluvia de idea revisando cada una de las
actividades programadas.

49
BIBLIOGRAFIA

ASAMBLEA CONSTITUYENTE (2009) Constitucin Poltica del Estado


Plurinacional de Bolivia, Ministerio de la Presidencia, La Paz Bolivia.

COHEN E. MARTNEZ R. Manual Formulacin, Evaluacin y Monitoreo de


Proyectos Sociales. Divisin de Desarrollo Social, CEPAL

JORGE ESCOBARI (2003) Problemtica Ambiental en Bolivia, UDAPE, La Paz


Bolivia.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA (2015) Ley no 1333 de medio


ambiente, proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales, Gaceta oficial, La Paz Bolivia

MMAyA/VAPSB/DGGIRS. (2012) Gua de Educacin Ambiental en Gestin


Integral de Residuos Slidos, Gaceta oficial, La Paz Bolivia.

50
CASTRO Y CASTRO RUBILAR (2013) Manual para el diseo de proyectos de
gestin educacional, Universidad del Bo-Bo departamento ciencias de la
educacin, Concepcin, Chile.

51
ANEXO

ANEXO 1

52
ANEXO 2

53
rbol de problemas
Algunas zonas de la comunidad se Las calles, avenidas, canales y escuelas
han convertido en depsitos de estn llenas de basuras por escases de
desechos contenedores

Contaminacin excesiva por Los desechos no se separan en


mal manejo ambiental y la escuela ni en la casa

Mal uso de las reas de


esparcimiento No existe un sistema de
Alcantarillado ni vertedero en
la comunidad

EL manejo inadecuado de los desechos


en las escuelas y en los hogares de los
estudiantes produce una contaminacin
ambiental en el municipio de Saavedra

No se promueve una
Las UE no tienen un plan del manejo de alimentacin saludable en la
los desechos orgnicos e inorgnicos escuela y hogar

Pocos hbitos de poner la basura en su


Las familias en el municipio desconocen lugar, en la escuela agravados por malos
el manejo adecuado de la basura hbitos alimenticios.

Mal cuidado de las reas verdes de la


Contaminacin ambientan por la quema comunidad por la escasa formacin
indiscriminada en los barrios de
Saavedra

Los docentes de las UE no colaboran en


No existe una empresa recolectora de los
promover el manejo de la basura
desechos por descuido municipal

ANEXO 3

54
rbol de objetivos

Existen contenedores mviles para El municipio cuenta con una


depsitos de los desechos orgnicos e planta procesadora comunitaria
inorgnicos
de desechos

Reduccin de la Los desechos se clasifican en


Contaminacin ambiental y la escuela y en la casa
ecolgico.

Existe un sistema de Alcantarillado y


Uso adecuado de las reas de
vertedero en la comunidad
esparcimiento

Manejo adecuado de los desechos en las


escuelas y en los hogares de los estudiantes
contribuye al cuidado del medio ambiente en el
Municipio de Saavedra.

El Municipio cuenta con un plan del Promueve una alimentacin


manejo de los desechos orgnicos e saludable en la escuela y hogar
inorgnicos

Las familias en el municipio conocen y


Hbitos adecuados de poner la basura en
practican el manejo adecuado de los
la escuela, en el municipio.
desechos orgnicos e inorgnicos

En los barrios de Saavedra ha disminuido Las reas verdes son cuidadas por el
la quema indiscriminada de los desechos municipio y la comunidad.

Existe una empresa recolectora de los Los docentes de las UE promueven el


desechos organizado por la comunidad y manejo adecuado de los desechos.
apoyado por la Alcalda ANEXO 4

55
MARCO LGICO
PROYECTO: Planta Comunitaria recicladora de desechos orgnicos e
inorgnicos en el municipio de Gral. Saavedra
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
FIN: Documentos de la Se cuenta con
Contribuir al mejoramiento de la salud La comunidad educativa de gobernacin y del el inters de la
comunitaria y el cuidado de la madre tierra Saavedra mejora la salud y municipio. comunidad
en el municipio de Gral Saavedra. practican actividades para el Agencia o para mejorar la
cuidado de la madre tierra en Institucin de salud y el
un 70%. desarrollo. cuidado de la
madre tierra.
PROPOSITO: La comunidad educativa Gral. Externas: Cuenta con el
Saavedra cuenta con una Planificacin del apoyo de la
Manejo adecuado de los desechos planta recicladora de POA municipal. comunidad.
slidos en las Unidades Educativas y en desechos orgnicos y Se establece
los hogares de los estudiantes mediante separadora de desechos Insercin y una partida
la implementacin de una planta inorgnicos. financiamiento en presupuestaria
comunitaria recicladora y separadora de el POA municipal. para el recojo
desechos orgnicos e inorgnicos en el La comunidad educativa Gral. de la basura
municipio de Gral. Saavedra. Saavedra realiza un manejo Internas: municipal.
responsable de los desechos Libro de actas. Se Fortalece la
Equipo capacitado en el uso de los slidos contribuyendo al Cronograma planta
desechos orgnicos e inorgnicos para cuidado del medio ambiente y Entrevistas. recicladora por
contribuir al cuidado del medio ambiente y mejora su calidad de vida en Encuestas. el municipio.
mejora de las condiciones de vida de los un 60%. Informes del centro
habitantes del Municipio de Gral. de salud.
Saavedra. Ficha
antropomtrica.
Proyecto a diseo
final.
COMPONENTES: El 70% de la comunidad se Empresa de Aseo Comprometer
1. Planta comunitaria recicladora y beneficia de la planta a todas las
separadora de desechos orgnicos e separadora y recicladora. instituciones
inorgnicos en el municipio de Gral. del municipio
Saavedra. Existen 20 microempresas en la
comunitarias recolectora de recoleccin
2. Microempresas comunitarias los desechos organizado por selectiva de
recolectora de los desechos organizado la comunidad y apoyado por la los desechos.
por la comunidad y apoyado por la Alcalda Alcalda.
de Gral. Saavedra.
En las Unidades Educativas o
3. Manejo adecuado de los desechos en comunidad de Saavedra se
las Unidades Educativas con el apoyo de promueve el manejo adecuado
los padres de familia y con la comunidad. de los desechos en un 70%.

ACTIVIDADES: Plan Municipal Compromiso


Disminucin de la quema Las familias han reducido en Municipal de
indiscriminada de los desechos en un 70% la quema de desechos mantenimiento
los barrios y comunidades. en los barrios y comunidades. ,
fortalecimiento
Ejecucin de campaas masivas para Existen campaas por medios del sistema de
concienciar sobre el manejo masivos para concienciar recojo de la

56
adecuado de los desechos orgnicos sobre el manejo adecuado de basuro como
e inorgnicos en las familias y en la los desechos orgnicos e de su
escuela. inorgnicos en las familias y la seleccin de
escuela. los desechos
1.2 Elaboracin de un plan para el manejo de forma que
de los desechos orgnicos e Existe un plan del manejo de cuide el medio
inorgnicos a nivel municipal. los desechos orgnicos e ambiente y su
inorgnicos a nivel municipal. ecologa.
Resguardo de las reas verdes con el
apoyo del Gobierno municipal y la Hay gendarmes que
poblacin en general. resguardan las reas verdes
con el apoyo del Gobierno
1.1. Fortalecimiento de los hbitos municipal y la poblacin en
adecuados de poner la basura en su general.
sitio tanto en la escuela, como en la
comunidad. Hbitos adecuados de poner
la basura en su sitio tanto en
Promocin de una alimentacin la escuela, como en la
saludable en la escuela y hogar a comunidad.
travs del uso de abonos orgnicos
en huertas familiares. El 50% las UEs y las familias
tienen una alimentacin
saludable a travs del uso de
abonos orgnicos en huertas
familiares.

ANEXO 5

57
INVERSION TANGIBLES MONTO Bs

GASTOS PARA EL SECTOR DE RECICLAJE DE VIDRIO 330.531,00

Obras civiles (Plano anexos) 40.000

Transformadores elctricos 1.992

Bomba de agua refrigerante 2.800

Extractor centrifugo 15.000

Intercambaidor de calor 72.000

Prensa hidrulica en caliente 36.057

Prensa hidrulica en frio 22.372

Molino de cuchillas 22.031

Ciclon recuperador 44.552

Sierra circular 22.600

Zaranda vibratorio 25.623

Faja transportadora 44.415

E.P..P (segn normas) 15.087

Cooler 120

Escritorios 252

Sillas 2.100

Computadoras 600

Impresora 300

GASTOS PARA EL SECTOR DE RECICLAJE DE PLASTICO 592.385,00

Obra civil, galpn , 40 m2(planos anexo) 40.000

Instalacin basica de separacion (20tn/dia) 35.000

Prensa vertical multiproposito 24.013

58
Prensa horizontal para envases plastico 20.915

Molino de materiales plastico (anexos) 63.250

Trommel y cinta de apilado 49.207

Mezclador(anexos) 35.000

Cintas tranportadoras (x4) 60.000

Herramientas y epp(segn normas nacionales) 15.000

Prensa hidrulica en caliente y frio(anexos) 150.000

Camion ford ao 2010 modelo 350 100.000

GASTOS PARA EL SECTOR DE RECICLAJE DE PAPEL 718.165,00

Obra civil, galpn , 40 m2(planos anexo) 40.000

Instalacin basica de separacion para papel (10tn/dia) (anexos) 35.000

Prensa y hidrolavadora (anexos) 44.000

Prensa horizontal 10.915

Molino de materiales de papel(anexos) 73.250

Trommel y cinta de apilado 49.207

Mezclador para blanqueacin 25.000

Cintas tranportadoras (x4) 60.000

Herramientas y epp(segn normas nacionales) 15.000

Prensa hidrulica en caliente 100.000

Monta carga toyota para fardos de papel y plancha plasticos y balance fija
340.000
electrnica para camiones marca toyota (para el uso de toda la planta)

TOTAL PRESUPUESTO PLANTA RECICLADORA 1.641.081,00

ANEXO 6

GASTOS DE LA PLANTA DE RECICLAJE VIDRIO, PLATICO Y PAPEL

59
ITEM COSTO MENSUAL COSTO ANUAL

Sueldo gerente general 6.000 78.000

Sueldo de auxiliar contable 5.000 65.000

Sueldo Secretaria 4.000 52.000

Sueldos 20 obrero 3.640 946.400

Gastos de oficina 1.591 19.092

Gastos telefnicos 500 6.000

Gastos de mantenimiento 884 10.608

Agua 500 6.000

Electricidad 3.000 36.000

TOTAL ANUAL DE OPERACION DE LA PLANTA 1.219.100,00

60
ANEXO 7

61
ANEXO 8

62
ANEXO 9

63
64

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