Está en la página 1de 20

GERENCIA 1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN


FACULTAD DE INGENIERIA DE PROCESOS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA QUIMICA


GERENCIA 1

TRABAJO DE INVESTIGACION FORMATIVA (TIF)

ESQUEMA PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS

Alvarado Muoz Grecia


INTEGRANTES: Arisaca Huamani, Lucy Diana
Bellido Huayta Karen
Saravia Salas, Kely Gabriela
Yanque Morales Tania

AREQUIPA PERU
2017

0
GERENCIA 1

NDICE

Presentacin del proyecto ........................................................................................... 2


A)-Definicin del problema .................................................................................... 2
B)-Importancia ....................................................................................................... 3
C)-Objetivos .......................................................................................................... 3

D).-Marco terico ........................................................................................................ 3


Definicin de proyecto ........................................................................................... 3
Procesos de gestin de proyecto .......................................................................... 4
Tipos de proyecto .................................................................................................. 4
Principales caractersticas de un proyecto............................................................. 5
Estructura general de un proyecto ......................................................................... 6
Guia general para la presentacin de un proyecto ................................................ 7
Proyectos importantes del Per .......................................................................... 18

E).- Conclucin.......................................................................................................... 19

F).- Bibliografia .......................................................................................................... 19

1
GERENCIA 1

ESQUEMA SUGERIDO PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS

PRESENTACIN

En el presente trabajo de investigacin, damos a conocer el proceso de construccin


de proyectos como un proceso de aprendizaje que comienza ya en el momento de la
propia gestacin y formulacin de los proyectos. Se busca apoyar con metodologas
de formulacin de proyectos, abordando con algunos temas vinculados a la
construccin de proyectos y a la planificacin estratgica. La estructura de los
proyectos se presenta en un documento en el que usualmente se distinguen partes y
cuyo contenido se seala en forma de interrogantes.

Incluimos una gua orientadora para la formulacin de proyectos y estructuras


generales, as como un glosario de preguntas que ayudan a analizar la coherencia
interna de un proyecto una vez formulado. Finalmente, presentamos algunas
sugerencias de bibliografa para profundizar en las temticas abordadas. Todos los
pasos del presente trabajo, buscan contribuir a visualizar los contenidos de un
proyecto, as como su lgica interna de ordenamiento y presentacin.
La gua para elaborar el informe tcnico final est enfocada a apoyar y facilitar el
proceso de evaluacin de los resultados de los proyectos. Adems de reportar sobre el
cumplimiento de los objetivos y obtencin de los resultados esperados.

A) DEFINICIN DEL PROBLEMA

Lo primero que nos interesa es conocer, saber, lo que ser investigado: Por qu, para
qu, cual es el valor o la importancia del hecho o fenmeno a investigar. Si la
investigacin a realizar tiene criterios de prioridad, novedad, oportunidad, conformismo
o comportamiento, generando debates que conducen al diseo y elaboracin de
proyectos.

2
GERENCIA 1

B) IMPORTANCIA

La expresin de propuestas genera debates que conducen al diseo y elaboracin de


proyectos. La presentacin de un proyecto es importante ya que contribuye al
desarrollo de algn campo que se quiera modificar. Sin embargo, el esquema de
presentacin debe mostrar detalladamente lo que se quiere realizar

Cada parte del esquema de la presentacin de proyectos ayuda a concretar alguna


idea que se quiere poner en marcha. Por lo tanto, es importante ser precisos y
concisos dndole un enfoque y direccin definida para tener probabilidades de xito
en su presentacin

Adems se debe tener en cuenta a las personas que sean afectadas de forma directa
por el proyecto, sino tambin a aqullas sobre las que ste cause un impacto ms
indirecto como patrocinadores, clientes o usuarios

C) OBJETIVOS

Ilustrar paso a paso el proceso de presentacin de un proyecto


Reconocer las partes principales e importantes para enfatizar mayor
concentracin
Explicar el correcto contenido que debe tener cada parte del proyecto

D) MARCO TERICO

Para la mejor comprensin del tema, se hacen llegar los siguientes alcances.

DEFINICIN DE PROYECTO

El termino Proyecto pese a ser de uso comn, puede tomar significados diferentes y
no siempre se emplea en el mismo sentido.

La palabra proviene del latn proiectus, que a su vez deriva de proiicere, que significa
dirigir algo o alguna cosa hacia adelante. De aqu que entre sus aceptaciones
encontremos que proyecto se refiere a un esquema, programa o plan que se hace
antes de dar forma definitiva a algo o alguna cosa. Un proyecto es una intervencin
deliberada y planificada por parte de una persona o ente que desea generar cambios
favorables en una situacin determinada. Es el conjunto de actividades concretas,
interrelacionadas y coordinadas entre s, que se realizan con el fin de producir
determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver
problemas.

3
GERENCIA 1

PROCESOS DE GESTION DE PROYECTOS:

TIPOS DE PROYECTOS

Tipos de proyectos

Cuando se habla de proyecto siempre es necesario especificar algo ms que permita


encuadrar el rea o sector donde sus competencias se desarrollarn. Existen muchos
tipos de proyectos, pero los ms comunes son:

Segn el grado de dificultad que entraa su consecucin:

Proyectos simples.
Proyectos complejos.

4
GERENCIA 1

Segn la procedencia del capital:

Proyectos pblicos.
Proyectos privados.
Proyectos mixtos.
* Segn el grado de experimentacin del proyecto y sus objetivos:

Proyectos experimentales.
Proyectos normalizados.
* Segn el sector:

Proyectos de construccin.
Proyectos de energa.
Proyectos de minera.
Proyectos de transformacin.
Proyectos de medio ambiente.
Proyectos industriales.
Proyectos de servicios.
* Segn el mbito:

Proyectos de ingeniera.
Proyectos econmicos.
Proyectos fiscales.
Proyectos legales.
Proyectos mdicos.
Proyectos matemticos.
Proyectos artsticos.
Proyectos literarios.
Proyectos tecnolgicos.
Proyectos informticos.
* Segn su orientacin:

Proyectos productivos.
Proyectos educativos.
Proyectos sociales.
Proyectos comunitarios:
Proyectos de investigacin.

* Segn su rea de influencia:

Proyectos supranacionales.
Proyectos internacionales.
Proyectos nacionales.
Proyectos regionales.
Proyectos locales.

5
GERENCIA 1

PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE UN PROYECTO

Todos los tipos de proyectos tienen en comn una serie de caractersticas:

Cuentan con un propsito.

Se resumen en objetivos y metas.


Se han de ajustar a un plazo de tiempo limitado.
Cuentan con, al menos, una fase de planificacin, una de ejecucin y una de
entrega.
Se orientan a la consecucin de un resultado.
Involucran a personas, que actan en base a distintos roles y
responsabilidades.
Se ven afectados por la incertidumbre.
Han de sujetarse a un seguimiento y monitorizacin para garantizar que el
resultado es el esperado.
Cada uno es diferente, incluso delos de similares caractersticas.

ESTRUCTURA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE


INVERSIN Y DE COOPERACIN EXTERNA NO REEMBOLSABLE1

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO


1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Entidad Ejecutora2
1.3. Cobertura y Localizacin
1.4. Monto
1.5. Plazo de Ejecucin
1.6. Sector y tipo del proyecto3
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto


2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema
2.3. Lnea Base del Proyecto
2.4. Anlisis de Oferta y Demanda
2.5. Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios)
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo general y objetivos especficos

1
Los proyectos de cooperacin externa no reembolsable que se refieran a la elaboracin de estudios,
nicamente debern adjuntar los trminos de referencia respectivos.
2
Para proyectos de cooperacin externa no reembolsable, las entidades privadas debern adjuntar el
Acta Constitutiva y los Estatutos que acrediten su personera jurdica.
3
Ver esquema de clasificacin adjunto.

6
GERENCIA 1

3.2. Indicadores de resultado


3.3. Matriz de Marco Lgico

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1. Viabilidad tcnica


4.2. Viabilidad Econmica y Financiera4
4.2.1. Supuestos utilizados para el clculo
4.2.2. Identificacin, cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios
y costos (de inversin, operacin y mantenimiento)
4.2.3. Flujos Financieros y Econmicos
4.2.4. Indicadores econmicos y sociales (TIR, VAN y Otros)
4.2.5. Anlisis de Sensibilidad

4.3. Anlisis de sostenibilidad


4.3.1. Sostenibilidad econmica-financiera
4.3.2. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos
4.3.3. Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE


FUENTES Y USOS)

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN5

6.1. Estructura operativa


6.2. Arreglos institucionales
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

7.1. Monitoreo de la ejecucin


7.2. Evaluacin de resultados e impactos
7.3. Actualizacin de Lnea de Base6

8. ANEXOS (Certificaciones)

8.1. Certificaciones tcnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras


8.2. Certificacin del Ministerio del Ambiente y otros segn corresponda

GUIA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN Y


DE COOPERACIN EXTERNA NO REEMBOLSABLE

4
Para los proyectos de cooperacin externa no reembolsable que no comprenden la entrega de bienes y
servicios, no es necesario desarrollar este numeral. Para proyectos de inversin, que por sus
caractersticas no contemplan el cobro por la prestacin de servicios, no se requiere la evaluacin
financiera.
5
Para programas y/o proyectos que por sus dimensiones requieran reglamentos operativos, stos se
debern adjuntar en esta seccin.
6
En caso que amerite una evaluacin de impacto, se realizar un levantamiento de lnea base ms
rigurosa. Este numeral no es un requisito para la presentacin del documento del proyecto.

7
GERENCIA 1

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto

El nombre del proyecto deber estar compuesto por tres elementos:

a) El proceso o accin a realizarse debe responder a la pregunta Qu se va a hacer?.


Por ejemplo: adecuacin, ampliacin, construccin, dotacin, habilitacin, instalacin,
mejoramiento, recuperacin, rehabilitacin, renovacin, reparacin, reposicin,
saneamiento. b) El objeto de la accin responde a la pregunta sobre qu?. Por
ejemplo: el sistema de alcantarillado, el sistema de drenaje pluvial, canal. etc.

c) La ubicacin del proyecto responde a la pregunta dnde?

1.2 Entidad Ejecutora

Establecer la institucin que se encargar de la ejecucin del proyecto. De ser


pertinente, describir la unidad, dentro de la institucin, que est a cargo del proyecto.

1.3 Cobertura y Localizacin La localizacin del proyecto debe estar conformada de


dos elementos:

Describir la ubicacin o cobertura geogrfica del proyecto.

Definir el sitio exacto en donde se ejecutar el proyecto, identificando su alcance de


acuerdo a la menor unidad administrativa del pas, en lo posible georeferenciada.

1.4 Monto

Especificar la inversin total del proyecto en dlares, incluyendo todos los aportes

1.5 Plazo de Ejecucin

Establecer el tiempo de ejecucin del proyecto en nmero de meses (para proyectos


menores a un ao de ejecucin) o trimestres.

1.6 Sector y Tipo de Proyecto

En base al esquema de clasificacin de los proyectos en sectores y subsectores o


tipos de intervencin, contenidos en el Anexo N 2, la entidad proponente deber
seleccionar el sector al cual pertenece la propuesta y a que tipo de intervencin
corresponde.

2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA

2.1 Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto

En la elaboracin del diagnstico se deber analizar la situacin actual o existente del


rea de intervencin del proyecto, considerando: localizacin, lmites, poblacin,
educacin, salud, servicios bsicos, vialidad, entre otros datos relevantes.

2.2 Identificacin, descripcin y diagnstico del problema

8
GERENCIA 1

Un problema es definido como una situacin negativa que afecta a un sector de la


poblacin. Es necesario determinar las caractersticas generales ms relevantes del
mismo, sus causas y los aspectos que lo rodean y que pueden ser importantes en el
momento de buscar una solucin. Se debe tener claridad sobre el problema planteado.

Se buscar la mayor concrecin posible en la identificacin del problema o necesidad,


determinando los aspectos especficos y las caractersticas ms importantes, las
posibles causas, repercusiones y las condiciones en que se est presentando dicha
situacin.

La identificacin y descripcin de un problema o necesidad requiere de la participacin


directa de los involucrados; el proponente de un proyecto deber recurrir a ellos o a
sus organizaciones: juntas parroquiales, municipios, gremios, etc., y mediante la
aplicacin de metodologas participativas en talleres, elaborar la identificacin y
descripcin de un problema validado por la propia gente. Esto es vital para que a
futuro las personas se comprometan y se involucren en el proyecto propuesto.

2.3 Lnea Base del Proyecto

La lnea base establece la situacin actual de los componentes sociales,


demogrficos, econmicos, ambientales, organizativos, capacidades, etc., sobre los
cuales el proyecto va a influir. La lnea base debe contener indicadores cuantificados,
que permitirn medir el impacto del proyecto, y servir para la construccin de metas e
indicadores del mismo.

2.4 Anlisis de Oferta y Demanda

Demanda

El anlisis de la demanda comprende los siguientes conceptos:

Poblacin de referencia: es la poblacin total del rea de influencia del proyecto.


Ejemplo: nmero total de habitantes del Cantn X

Poblacin demandante potencial: es la parte de la poblacin de referencia que


potencialmente requiere los bienes o servicios a ser ofertados por el proyecto; esto es,
aquella que necesita el bien o servicio, pero no necesariamente lo requerir del
proyecto. Ejemplo: la poblacin potencialmente demandante representa el 70% de la
poblacin del Cantn X.

Poblacin demandante efectiva: es aquella poblacin que requiere y demanda


efectivamente los bienes o servicios ofrecidos por el proyecto. Es importante notar que
parte de esta poblacin puede ya estar obteniendo, de otras fuentes, el bien o servicio
que proveer el proyecto. Ejemplo: el 50% de la poblacin efectivamente demandante
del Cantn X.

Luego de haber establecido la demanda actual, se procede a proyectar la misma (a


travs de la utilizacin de tasas de crecimiento poblacionales oficiales) para la vida til
o perodo de diseo del proyecto, lo cual es fundamental desde el punto de vista de la
cobertura que ste llegue a tener.

Oferta
9
GERENCIA 1

Se deben identificar y analizar el comportamiento y evolucin de todas las entidades


oferentes del bien o servicio en el rea de influencia del proyecto. Una vez
identificados los oferentes se debe estimar su capacidad actual de produccin del bien
o servicio que el proyecto producir. Posteriormente se estimar la capacidad de
produccin o de la prestacin del servicio a futuro, para los aos comprendidos en el
horizonte del proyecto, sobre la base del anlisis de la capacidad actual, los probables
planes de expansin de los actuales oferentes, as como proyectos en curso de
potenciales oferentes.

Un aspecto que se debe tomar en cuenta es la oferta optimizada: aquella que


considera la capacidad mxima de provisin de bienes o servicios que se lograra con
los recursos disponibles e intervenciones que hagan eficiente su uso.

Estimacin del Dficit o Demanda Insatisfecha (oferta demanda)

Sobre la base del balance oferta demanda se establecer el dficit o poblacin


carente, actual y futura, que es aquella parte de la poblacin demandante efectiva que
necesitar el bien o servicio ofrecido por el proyecto, es decir, que requiere del bien o
servicio pero no cuenta con ninguna fuente que se lo provea.

En algunos casos, cuando no exista ninguna otra fuente de oferta de los bienes o
servicios, el dficit corresponder a la totalidad de la demanda existente.

En el caso de proyectos de dotacin de bienes y servicios, en donde no slo debe


considerarse la poblacin, se deber analizar y cuantificar oferta y demanda, en base
a los insumos o productos que vayan a generar dichos proyectos; por ejemplo
proyectos de riego, productivos, entre otros.

2.5 Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios)

Una vez establecido el problema y estimado el dficit o demanda insatisfecha, se


deber identificar la poblacin afectada e indicar cual ser su poblacin objetivo; es
decir aquella poblacin que va a ser atendida por el proyecto.

La poblacin afectada o demandante efectiva es la que enfrenta las consecuencias del


problema que se est abordando. La poblacin objetivo es aquella a la que se le
espera solucionar el problema a travs del proyecto; sta ltima recibir sus
beneficios. Slo en los casos en que el proyecto se destine a toda la poblacin
afectada, la poblacin objetivo ser igual a la poblacin afectada. Por ejemplo: un
problema puede afectar a toda la regin costa del pas, pero el proyecto puede estar
destinado a la poblacin de las provincias de Manab y El Oro, en este caso los
habitantes de estas provincias es la poblacin objetivo.

Adicionalmente, el proponente del proyecto deber sealar las caractersticas ms


relevantes de la poblacin objetivo, en relacin con el problema que se est
estudiando. Se pueden considerar entre otras: edad (grupos etreos), sexo, situacin
social, caractersticas culturales, etc. Como fuente de informacin se debe contar con
los informes de los censos oficiales publicados por el INEC, los datos disponibles en
sistemas como SIISE, INFOPLAN u otros bancos de informacin de los municipios y
entidades regionales. As tambin, en esta seccin se debe describir las principales

10
GERENCIA 1

actividades econmicas de la zona donde se ubica la poblacin objetivo, lo que servir


como insumo para determinar el impacto que puede tener el proyecto en el rea.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Una vez definida la situacin problema, se debe, con base en el anlisis de las reales
capacidades con las que se cuenta, plantear los objetivos esperados con el proyecto,
es decir, definir claramente la solucin al problema o necesidad.

Los objetivos del proyecto, determinan Cunto?, Cmo? y Cundo? Se va a


modificar la situacin actual y que tanto se va a acercar a la situacin esperada. El
planteamiento de los objetivos, puede dividirse en:

3.1 Objetivo General y Objetivos Especficos

Objetivo General o Propsito: Es el enunciado agregado de lo que se considera


posible alcanzar, respecto al problema. Es importante tener un solo objetivo general
para evitar desviaciones o mal entendidos en el desarrollo del proyecto.

Objetivos Especficos o Componentes: Es la desagregacin del objetivo general,


corresponde a objetivos ms puntuales que contribuyen a lograr el objetivo central o
general del proyecto.

3.2 Indicadores de Resultado:

Se refiere a los indicadores a nivel de Propsito, que describen los resultados logrados
al finalizar la ejecucin del proyecto. Deben incluir metas que reflejen la situacin al
finalizar dicha etapa del proyecto. Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo
de los resultados por alcanzar y hacen referencia a la lnea base.

3.3 Matriz de Marco Lgico

El Marco Lgico es una matriz explicativa donde concuerdan los objetivos,


componentes, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos del
proyecto, que permite al gestor y al evaluador tener una imagen global del proyecto
propuesto.

Matriz de Marco Lgico

Resumen Narrativo Indicadores Verificables


Medios de Verificacin Supuestos
de Objetivos Objetivamente
Los medios de
Los indicadores a nivel de verificacin son las
Los supuestos indican
FIN: El Fin es una Fin miden el impacto fuentes de informacin
los eventos, las
definicin de cmo el general que tendr el que un evaluador puede
condiciones o las
proyecto o programa proyecto en el mediano utilizar para verificar que
decisiones importantes
contribuir a la plazo, una vez que el se han alcanzado los
o necesarias para la
solucin del proyecto est en indicadores. Pueden
sostenibilidad en el
problema (s) en funcionamiento. Son incluir material publicado,
tiempo de los objetivos
cuestin. especficos en trminos de inspeccin visual,
del Fin.
cantidad, calidad y tiempo. encuestas por muestreo,
etc.

11
GERENCIA 1

Los medios de
Los indicadores a nivel de verificacin son las
PROPSITO (u
Propsito describen los fuentes que el ejecutor y
Objetivo General): El
resultados logrados al el evaluador pueden Los supuestos indican
Propsito es el
finalizar la ejecucin del consultar para ver si los los acontecimientos,
objetivo a ser
proyecto. Deben incluir objetivos se estn las condiciones o las
alcanzado por la
metas que reflejen la logrando. Pueden indicar decisiones que estn
utilizacin de los
situacin al finalizar dicha que existe un problema y fuera del control del
componentes
etapa del proyecto. Cada sugieren la necesidad de gerente del proyecto
producidos por el
indicador especifica cambios en los (riesgos) que deben
proyecto. Es una
cantidad, calidad y tiempo componentes del ocurrir para que el
hiptesis sobre el
de los resultados por proyecto. Pueden incluir proyecto logre el Fin.
resultado que se
alcanzar y hacen referencia material publicado,
desea lograr.
a la lnea base. inspeccin visual,
encuestas por muestreo.

COMPONENTES
(resultados u
Los indicadores de los
objetivos
componentes son Los supuestos son los
especficos): Los Este casillero indica
descripciones breves, pero acontecimientos, las
componentes son las dnde el evaluador puede
claras de cada uno de los condiciones o las
obras, servicios y encontrar las fuentes de
componentes que tiene que decisiones (fuera del
capacitacin que se informacin para verificar
terminarse durante sus control del gerente del
requiere que que los componentes que
ejecuciones. Cada uno proyecto) que tienen
complete el ejecutor han sido contratados o
debe especificar cantidad, que ocurrir para que
del proyecto para elaboradas han sido
calidad, tiempo y los componentes del
lograr su propsito. entregados. Las fuentes
oportunidad de las obras, proyecto alcancen el
Estos deben pueden incluir inspeccin
servicios, etc. que debern Propsito para el cual
expresarse en del sitio, los informes del
entregarse. Adems deben se llevaron a cabo.
trabajo terminado auditor, etc.
contener elementos de la
(sistemas instalados,
lnea base.
gente capacitada,
etc.)

ACTIVIDADES: Estas
Actividades son las
tareas que el
Los supuestos son los
ejecutor tiene que
Este casillero indica acontecimientos,
cumplir para
donde un evaluador condiciones o
completar cada uno
puede obtener decisiones (fuera de
de los Componentes Este casillero contiene el
informacin para verificar control del gerente del
del proyecto. Se presupuesto para cada
si el presupuesto se gast proyecto) que tienen
hace una lista de actividad/componente a ser
como estaba planeado. que suceder para
actividades en orden entregado en el proyecto.
Normalmente constituye completar los
cronolgico para
el registro contable de la componentes del
cada componente.
entidad ejecutora. proyecto.
Las actividades son
aquellas que
realizar la entidad
ejecutora.

12
GERENCIA 1

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1 Viabilidad tcnica

Para proyectos de los gobiernos seccionales, la revisin del expediente tcnico y la


informacin contenida en el mismo debe ser realizada por el Ministerio rector, el
mismo que determinar el cumplimiento de la normativa vigente para el nivel de
factibilidad del proyecto y que los costos estn acordes con los que rigen en el
mercado local. El Ministerio respectivo emitir una certificacin del anlisis y el
resultado de la calificacin correspondiente.

Para los proyectos a ser ejecutados por las entidades del Gobierno Central, se
debern adjuntar los expedientes o estudios tcnicos debidamente elaborados y
justificados.

Descripcin de la Ingeniera del Proyecto

Es necesario realizar una descripcin detallada de los componentes, procesos,


metodologas e insumos que se tiene previsto utilizar para la ejecucin del proyecto,
demostrando su viabilidad tcnica.

Especificaciones tcnicas

Detallar las caractersticas fsicas y tcnicas de los materiales, suministros y servicios


que conforman los componentes del proyecto para su ejecucin.

4.2 Viabilidad Econmica y Financiera

Viabilidad Econmica: Est determinada por la identificacin, cuantificacin (medir) y


valoracin de los beneficios (ahorros) que va a generar el proyecto. La mayora de
proyectos de desarrollo social, por sus caractersticas, no van a generar ingresos o
beneficios de tipo monetario; sin embargo generan bienestar en los beneficiarios
directos e indirectos. La viabilidad econmica se determina por la comparacin entre
los beneficios que va a generar a la sociedad la realizacin del proyecto, con sus
costos. Tambin se puede considerar la determinacin de formas eficientes, o de bajo
costo, de utilizar los recursos.

Viabilidad Financiera: Est determinada por la identificacin, cuantificacin (medir) y


valoracin de los ingresos que pueda generar el proyecto durante su vida til y que
permita financiar o cubrir la totalidad de los gastos de operacin (sueldos y salarios
personal contratado, servicios bsicos: agua, luz, telfono, etc.) y mantenimiento
(materiales e insumos, repuestos); sera ideal, adems, que se consideren los costos
de conservacin, esto es, los costos destinados a recuperar y garantizar el
funcionamiento normal de maquinarias o infraestructura de los servicios pblicos, e
incrementar o ampliar la cobertura de los mismos hacia otras reas carentes o con
situaciones deficitarias. La rentabilidad se la mide a travs de indicadores financieros,
los ms utilizados son: El valor presente neto (VPN) o Valor Actual Neto (VAN), la
Tasa Interna de Retorno (TIR), la relacin Beneficio Costo (B/C), entre otros. Basta
con conocer el resultado de un indicador para determinar si el proyecto es viable
financieramente o no.

13
GERENCIA 1

4.2.1 Supuestos utilizados para el clculo

En esta seccin se deber sealar y justificar claramente cuales son los supuestos y
metodologa utilizados para la valoracin de los beneficios y los costos.

4.2.2 Identificacin, cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios y costos (de


inversin, operacin y mantenimiento).

Para el caso de los ingresos, elementos como:

Ingresos por precio/tarifa del bien o servicio

Ingresos por concepto de impuestos o tasas (por ejemplo: contribucin especial de


mejoras, rodaje, etc.)

Para el caso de los beneficios, se debe considerar entre otros por ejemplo:

En temas de saneamiento costos evitados como el ahorro en atencin mdica

En el caso de transporte y vas ahorro de tiempo de viaje y costos de operacin y


mantenimiento.

En el caso de proyectos productivos, incremento de la produccin o reduccin de


prdidas.

En la determinacin de los costos, se deben seguir las indicaciones que se detallan a


continuacin:

En la fase de inversin, tener en cuenta todos los insumos, mano de obra calificada y
no calificada, materiales y equipos necesarios para la realizacin de cada actividad.
Costear el aporte de la comunidad, ya sean materiales, mano de obra, equipos, etc.

El costo del personal vinculado a la alternativa en estudio tanto en la ejecucin como


la operacin de la misma.

En la etapa de operacin y mantenimiento, se pueden dar algunos gastos,


dependiendo del tipo de la alternativa de solucin en estudio, tales como:

4.2.3 Flujos Financieros y Econmicos

Se deben estructurar los flujos econmicos y financieros tomando como base lo


descrito en el punto 4.2. Si el proyecto no contempla el futuro cobro por la prestacin
de un servicio, no se requerir de flujo financiero.

4.2.4 Indicadores Econmicos y Sociales (TIR, VAN y otros)

Se debe establecer el clculo del valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno
(TIR), de los flujos presentados y adicionalmente otros indicadores de acuerdo a la
naturaleza del proyecto propuesto.

4.2.5 Anlisis de Sensibilidad

14
GERENCIA 1

Presentar los valores del VAN, TIR y otros, que se obtienen del anlisis que resulta de
la variacin (+/-) del monto de los ingresos, beneficios, los costos y tasa de descuento,
utilizados en los flujos.

4.3 Anlisis de Sostenibilidad

4.3.1 Sostenibilidad econmica-financiera

Los proyectos deben dedicar esfuerzos y desarrollar iniciativas para que los bienes y/o
servicios que generan durante su vida til estn garantizados en trminos de cobertura
y calidad, una vez finalizada su ejecucin. Se deben plantear alternativas para cubrir el
financiamiento de la operacin y el mantenimiento del proyecto, a fin de reducir la
dependencia del Estado.

4.3.2 Anlisis de impacto ambiental y de riesgos

La sostenibilidad ambiental se cumple cuando los proyectos cumplen la legislacin y


normativa ambiental; dedican esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo
ambiental; promueven el uso racional de los recursos renovables; minimizan el empleo
de recursos no renovables; minimizan la produccin de desechos. Los proyectos
tambin pueden fomentar la sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos para la
toma de conciencia ambiental por parte de la ciudadana.

Que un proyecto no requiera evaluacin de impacto ambiental no significa que carezca


de responsabilidades ambientales, las cuales estn legalmente establecidas. Al
contrario debe preocuparse por establecer instancias de organizacin mnimas que le
posibiliten una adecuada gestin ambiental.

En esta seccin el proponente deber realizar una evaluacin de las actividades a ser
desarrolladas por el proyecto, con el objetivo de determinar su grado de impacto
ambiental y categorizarlo de acuerdo al tipo de impacto. En el caso de que el proyecto
afecte moderada o negativamente deber realizarse el Estudio de Impacto Ambiental,
que incluir la valoracin de los impactos a los componentes biofsicos y
socioeconmicos del rea de influencia del proyecto y las medidas de mitigacin con
los correspondientes costos, que deben formar parte del presupuesto del proyecto.

Para el anlisis de los riesgos naturales, en el estudio de factibilidad o documento del


proyecto se debe incorporar los resultados de los estudios sobre amenazas y
vulnerabilidades que hayan desarrollado las entidades competentes en la temtica, en
el rea de influencia de la propuesta. Esta informacin permitir identificar las
amenazas potenciales de carcter natural o antrpico a las que est expuesto el
proyecto. El anlisis permitir incluir en la programacin del proyecto medidas
orientadas a minimizar las vulnerabilidades, as como recursos para afrontar tanto las
medidas de prevencin y mitigacin como las de preparacin y respuesta.

En el caso de no existir informacin sobre las posibles amenazas y vulnerabilidades, la


entidad ejecutora deber determinar la existencia de riesgos naturales o antrpicos, y
las posibles medidas de prevencin y mitigacin de riesgos con sus respectivos costos
los mismos que sern incluidos en la inversin del proyecto.

4.3.3 Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana

15
GERENCIA 1

Los proyectos deben contribuir al mantenimiento e incremento del capital social de su


rea de influencia. Un proyecto est en comunin con la sostenibilidad social cuando
promociona algunos de los siguientes conceptos y valores: derechos humanos,
educacin, empleo, empoderamiento de las mujeres, transparencia, participacin
ciudadana, cohesin social, identidad cultural, diversidad, solidaridad, sentido de
comunidad, tolerancia, humildad, compasin, pluralismo, honestidad y tica. Los
recursos de los proyectos deben utilizarse de forma que sus acciones propendan la
equidad y la justicia social, mientras que se reduce las rupturas sociales. Lo que se
consigue slo con una activa participacin de la comunidad.

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE


FUENTES Y USOS)

El presupuesto deber presentarse por fuente de financiamiento; as como tambin


por actividad.

Adicionalmente se deber esclarecer una descripcin del organismo u organismos que


financian el proyecto de acuerdo a cada fuente de financiamiento. En el caso de que el
proyecto se financie con un crdito externo e interno, o requiera de un aval, se deber
establecer el organismo a cargo del pago del crdito y la entidad que concede el
crdito o el aval.

Componentes FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dlares) TOTAL


/ Rubros
Externas Internas
Crdito Cooperacin Crdito Fiscales R. A.
Propios Comunidad
Componente
1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente
2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total

Adicionalmente se deber estructurar un cuadro por tipo de gasto (obras fsicas,


honorarios, capacitacin, ect.)

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN

6.1. Estructura operativa

En algunos casos por las dimensiones que un proyecto o un programa pueden tener,
resulta necesario se establecer un

Reglamento Operativo que defina la estrategia de ejecucin, normando los


procedimientos internos que el proyecto o programa utilizar para la seleccin o
ejecucin de las actividades que se prev realizar. Por ejemplo, en un programa de

16
GERENCIA 1

agua potable que tiene por fin el financiamiento de varias obras en varias
comunidades, el Reglamento Operativo determinar la estructura de gestin y los
procedimientos para la ejecucin de las mismas.

6.2. Arreglos institucionales

Se refiere a la descripcin de las instituciones pblica y /o privadas que realizan


actividades relacionadas al proyecto y una explicacin de las estrategias que realizar
el proyecto para la coordinacin entre ellas, con el fin de establecer alianzas que
favorezcan la realizacin del proyecto.

6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades

Se establecer el avance de cada accin a ser ejecutada por el proyecto de forma


cronolgica, valorando el avance de cada accin por medio de su costo mensual o
trimestral, segn el caso.

Componentes Perodo 1 Perodo 2 Perodo 3 Perodo n Total


/ Actividad
Componente
1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente
2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Etc.
TOTAL

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

7.1. Monitoreo de la ejecucin

Comprende las acciones que la institucin prev realizar a un proyecto durante la


etapa de ejecucin, en trminos del avance de obras o acciones, cronograma y
recursos empleados. El objetivo de este seguimiento es detectar desviaciones
respecto a la programacin inicial del proyecto.

7.2. Evaluacin de resultados e impactos

Para la evaluacin de resultados, se deber definir el proceso a realizar despus de


finalizado el proyecto, con el propsito de determinar los productos o metas
alcanzadas, en base a los indicadores establecidos en la

Matriz de Marco Lgico.

En el caso de evaluacin de impactos, se deber contemplar los mecanismos que la


institucin propone para realizar la evaluacin del proyecto, despus de al menos 3

17
GERENCIA 1

aos de su operacin o funcionamiento, en base a los indicadores establecidos en la


Matriz de Marco Lgico.

7.3. Actualizacin de Lnea de Base

Una vez que se obtenga el financiamiento y se vaya a ejecutar el proyecto, la


institucin, de ser necesario, deber actualizar la lnea base

8. ANEXOS (Certificaciones)

8.1. Certificaciones tcnicas y de costos

Para proyectos a ser presentados por los gobiernos seccionales se requiere:

Certificado de viabilidad tcnica (que incluya anlisis de los costos de inversin),


otorgado por la entidad pblica rectora del sector al que pertenece, con la finalidad de
garantizar la viabilidad del proyecto.

Certificado de disponibilidad de recursos econmicos para el financiamiento del


proyecto, otorgado por la entidad pblica rectora del sector al que pertenece, con la
finalidad de garantizar la ejecucin del proyecto.

Certificado en el que se determine que el proyecto forma parte de su plan de


desarrollo, para lo cual ser necesario se adjunten los documentos de soporte.

Certificado en el que se indique que la entidad seccional cuenta con la capacidad


tcnica y administrativa para la eficiente ejecucin del proyecto

8.2. Certificacin del Ministerio del Ambiente y otros segn corresponda

En los casos que amerite, la propuesta beber contar con la licencia ambiental que
otorga el Ministerio del

Ambiente, o de la autoridad ambiental de aplicacin responsable. De la misma manera


para aquellas propuestas que requieren de la legalizacin de las propiedades o
espacios fsicos para su implementacin, se debe adjuntar los documentos habilitantes
que garanticen la propiedad de estos activos, lo que evitar futuros inconvenientes
para la ejecucin de los proyectos.

PROYECTOS IMPORTANTES EN EL PER

Entre los proyectos ms importantes del 2017 en el Per tenemos: La tercera etapa de
Chavimochic (La Libertad), Majes-Siguas II (Arequipa), la construccin de la va
expresa del Cusco (Cusco) y la carretera de integracin Tacna-La Paz (Tacna). Los
dos primeros fueron mencionados en el discurso de presentacin del primer ministro
Fernando Zavala ante el Congreso.

El proyecto Chavimochic, que irrigar las tierras del valle de Chicama, requiere una
inversin total de US$715 millones y est a cargo del Gobierno Regional de La
Libertad. El avance de las obras es lento debido a un retraso de la autoridad regional
en la liberacin de terrenos para la construccin de un canal de irrigacin en la

18
GERENCIA 1

provincia de Ascope. La demora retrasara en seis meses la culminacin de la obra,


proyectada para finales del 2017.

El proyecto Majes-Siguas II consiste en el trasvase de las aguas del ro Apurmac


(cuenca del Atlntico) al ro Siguas (cuenca del Pacfico) e implica una inversin total
de US$550 millones. Actualmente, el proyecto se encuentra en la etapa de compra de
terrenos para la construccin de la represa de Angostura. Se planean irrigar 39.000
hectreas de cultivo y se prevn generar 6.400 empleos directos.

La va expresa del Cusco an se encuentra en la etapa de presentacin del


expediente tcnico, el cual debera estar listo a fines de noviembre. El gobierno
regional estima que las obras se iniciarn en abril del 2017, luego del perodo de
licitacin. La construccin durara entre 15 y 18 meses.

El tramo peruano de la carretera Tacna-La Paz tendr una extensin de 144


kilmetros y recorrer las provincias de Tacna y Tarata (ambas ubicadas en el regin
Tacna). Contempla una inversin total de S/535 millones.

E) CONCLUSIONES

Los esquemas de proyectos son pasos fundamentales para garantizar una


buena aplicacin y explicacin de un proyecto futuro. Estos esquemas debern
ser entendibles y tener la informacin ms relevante, para poder hacer conocer
de una forma practica la viabilidad del servicio o bien que se va a brindar.
Estos esquemas de presentacin deben estar ntimamente ligados a los
resultados obtenidos en los estudios previos que se realizaron a la idea
empresarial, de esto depender si el proyecto se llevara a cabo o no.

F) BIBLIOGRAFA

1. Business School, Project Management, recuperado de: http://www.obs-


edu.com/int/blog-project-management/administracion-de-proyectos/tipos-
de-proyectos-y-sus-principales-caracteristicas
2. ConceptoDefinicion.De, recuperado de:
http://conceptodefinicion.de/proyecto/
3. Rodrguez D., Esquema sugerido para la presentacin de proyectos
4. El comercio, recuperado de http://elcomercio.pe/peru/principales-
proyectos-estatales-2017-261393

19

También podría gustarte