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28/07/2016 ABEGAS Redacao Notcias
Aproxima-se o momento de o Brasil negociar com a Bolvia novo acordo para importao de gs
natural, que pode ser diferente em muitos aspectos: prazo, preo e at mesmo compradores.
H muito tempo o mercado de gs natural brasileiro no esteve to sujeito a mudanas como est hoje.
Venda da Gaspetro, negociaes pela alienao da Liquigs e as malhas da NTS e TAG, swap
regulamentado isso s para citar algumas. Alm do desinvestimento da Petrobras no setor, outra
questo tem ocupado a cabea (e a agenda) de consumidores, distribuidores e produtores: o contrato
de fornecimento de gs natural com a Bolvia. Menos de trs anos separam o Brasil de uma deciso
que vai definir se, para o mercado de gs, a expresso sujeito a mudanas sinnima de aberto ou
exposto.
O Brasil importa hoje da Bolvia cerca de 30% de sua demanda, volume transportado pelo Gasbol, o
maior gasoduto da Amrica do Sul, com 3.150 km de extenso. Esse volume foi negociado em 1996,
quando a Petrobras assinou um acordo de longo prazo com a estatal boliviana Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) para compra de 30,1 milhes de m3/dia de gs natural at 31 de dezembro
de 2019.
Recentemente, a Petrobras tem dado claros sinais de que vai focar as atividades de explorao e
produo de petrleo e gs, vendendo participao acionria em ativos complementares, como a
Gaspetro subsidiria do segmento de distribuio cuja venda de 49% para a Mitsui est suspensa por
deciso judicial e a Liquigs que atua na comercializao de gs liquefeito de petrleo (GLP) e que
j est sendo negociada. Por isso, havia dvidas com relao ao interesse, e at mesmo condio,
da petroleira de fechar um novo contrato de 20 anos com a Bolvia, cuja capacidade de fornecimento
tambm questionada pelo mercado.
Parece, no entanto, que parte dessa incerteza foi sanada. Csme Polse, presidente da distribuidora
catarinense de gs natural SCGs, afirmou que a Petrobras j sinalizou [para as concessionrias
atendidas pelo Gasbol] que no ser a contratante do volume de gs natural do qual precisamos hoje,
o que significa que teremos de buscar solues prprias. Resta saber quais.
Gasbol dispensvel?
O empreendimento tem seu incio em Santa Cruz de La Sierra, a maior cidade da Bolvia, e entra no
territrio brasileiro pelo Mato Grosso do Sul, passando ainda por So Paulo, Paran, Santa Catarina e
Rio Grande do Sul, onde termina. Assim, quase impossvel imaginar uma opo para as
distribuidoras que atendem esses estados, especialmente no Sul do Brasil, que no inclua o gs
boliviano levando em considerao a rede fsica e tambm contratual j constituda a partir do
Gasbol.
Segundo Polse, porm, todas as opes sero consideradas. A SCGs recebe 2 milhes de m3/dia
de gs natural pelo Gasbol. Esse volume hoje suficiente para operar o mercado de Santa Catarina,
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nenhuma alternativa para manter e at ampliar essa oferta, seja comprando gs nacional da Petrobras,
importando gs natural liquefeito (GNL) ou fazendo um contrato prprio diretamente com a YPFB.
A ideia fazer uma chamada pblica para que os interessados faam suas ofertas e, assim, a
concessionria possa formular uma soluo de longo prazo, para um cenrio de 20 a 30 anos de
consumo de gs natural. possvel que no faamos um contrato direto com a Petrobras, mas uma
chamada pblica por estado, ou por um consrcio de estados, ou at uma SPE [Sociedade de
Propsito Especfico] com a participao das diversas distribuidoras, diz o executivo.
Outra concessionria envolvida na renovao do acordo de compra entre Brasil e Bolvia a Sulgs,
que atende o mercado do Rio Grande do Sul. A distribuidora afirmou que considera importante a
negociao para compra de gs natural produzido na Bolvia e, por isso, tem participado de fruns de
discusso com outras companhias, a fim de buscar a melhor alternativa para essa aquisio.
AComgs (SP), a maior distribuidora do pas e que recebe 40% de seu gs via Gasbol, tambm citou a
importncia da oferta boliviana, mas no entrou em detalhes sobre a negociao. J a Petrobras se
limitou a dizer que vai avaliar os termos e as condies de um possvel novo contrato de importao
de gs natural boliviano.
Na viso de especialistas, pode ser mais interessante pensar em acordos de curto ou mdio prazo,
tanto para a Petrobras, quanto para as distribuidoras. Agora que a infraestrutura j est pronta, no
preciso fazer um novo contrato de 20 anos, talvez perodos de quatro ou oito anos sejam mais
interessantes neste momento, de acordo com Sylvie DApote, scia-diretora da consultoria Prysma ET
2016-7-27 21:31:31.615.
Oferta duvidosa
Um dos motivos para reduzir o perodo de possveis contratos futuros com a Bolvia a dvida com
relao s reservas disponveis no pas. A produo de petrleo e gs uma atividade que depende de
constante investimento, caso contrrio, os campos produtores entram em declnio e a oferta diminui.
Alm disso, um recurso finito, o que significa que tambm preciso investir no mapeamento de novas
reservas para no ficar de mos abanando quando reservas antigas se esgotarem.
Em meados do ano passado, a consultoria gacha Gas Energy divulgou resultados de um estudo que
demonstravam que a Bolvia s seria capaz de ofertar 62 milhes de m3/dia de gs natural em 2019,
volume 9% inferior demanda prevista, de 68 milhes de m3/d. Apesar de a
entrega para o Brasil continuar no mesmo volume at pela capacidade limitada do Gasbol -, a
previso da consultoria que a Argentina expanda sua rede de transporte e absorva os 27 milhes de
m3/d que contratou da Bolvia (hoje o pas recebe por volta de 19 milhes de m3/d).
Adinmica das curvas de oferta e demanda da Bolvia no esto na mesma velocidade. O consumo
interno tem crescido muito, o que deve aumentar com alguns projetos de industrializao. H tambm a
perspectiva de que a Argentina use todo o seu contrato com a Bolvia. Alm disso, investimentos em
upstream no tm resultado imediato, mesmo que as reas produtoras sejam conhecidas, explicou
Rivaldo Moreira Neto, gerente tcnico da Gas Energy.
Para Sylvie, a incerteza quanto s reservas deve influenciar o lado brasileiro da negociao a buscar
prazos menores, em vez de um novo contrato de longo prazo. [A Bolvia] no tem 20 anos de reserva,
ponto.
De acordo com a imprensa boliviana, o vice-presidente lvaro Garca Linera afirmou em julho que o
pas vai aumentar suas reservas de 11 trilhes de ps cbicos (TcF), de hoje, para 30 TcF, em 2020.
Valor alto, que traz dvidas ao mercado.
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enfraquecida, a Bolvia precisaria investir US$ 5,4 bilhes para garantir a oferta adicional de gs
necessria para atender s demandas interna e externa do pas. No caso de maior consumo, o valor
chegaria a US$ 7,1 bilhes.
De qualquer forma, a consultora acredita que no h tempo hbil para colocar tantas reservas em
produo. Mesmo que o governo da Bolvia flexibilize as regras para atrair novos investimentos, como
tem tentado fazer, esse processo demora a dar frutos. Temos menos de trs anos de agora at o fim do
contrato. No h como atrair investimentos, conduzir atividades de explorao e ter resultados de
produo nesse perodo. pouco tempo.
Aexigncia simples do lado de c da fronteira: Quando se firma o contrato, preciso ter a certeza de
que o fornecimento est seguro. o mnimo, disse Polse, da SCGs.
Preo em discusso
Em dezembro de 2015, a imprensa boliviana noticiou que o governo de Evo Morales tentaria elevar o
preo do gs natural na renegociao do contrato de venda com o Brasil. Aideia seria aument-lo em
78%, passando dos atuais US$ 5,70/milho de BTU para US$ 10,16/milho de
Partindo-se do princpio de que os preos para o mercado de gs devem ter como referncia as
cotaes internacionais, razovel supor que as negociaes envolvendo o gs da Bolvia adotem
como referncia esses parmetros, comenta Marcio Balthazar da Silveira, ex-gerente da Petrobras e
atual scio da consultoria NatGas Economics.
Os preos competitivos do GNL no exterior tambm ajudam. O Brasil tem trs terminais de
regaseificao, todos da Petrobras, que totalizam 35 milhes de m3/dia de capacidade que, por sinal,
esto bem ociosos no momento. No ano passado, os terminais produziram 17,9 milhes de m3/dia,
10% a menos que em 2014. Segundo os dados mais recentes do Ministrio de Minas e Energia (MME),
a Petrobras regaseificou 660 mil m3/dia em maio de 2016, devido ao corte do despacho termeltrico e
ao menor consumo interno.
Quando a demanda voltar a subir, pode ser mais interessante investir na instalao de novos terminais
e contar com a oferta de gs nacional, que deve aumentar com o pr-sal, lembrou Ieda Gomes, da
FGV Energia.
Existe ainda a questo da tarifa de transporte. No ltimo contrato, esse valor era tambm referente
construo do gasoduto. Agora, que o projeto est amortizado, evidente que o mercado brasileiro
espera que essa tarifa seja menor, segundo Ieda.
Os especialistas do setor de gs natural e os players envolvidos acreditam que o Brasil tem em suas
mos todas as vantagens para renegociar o melhor acordo possvel com a Bolvia aps 2019, o que
abrange menores tarifas, garantia de oferta, prazos mais curtos e abertura de mercado.
gs natural mercado
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