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ORGANIZACIN

NDICE

Presentacin 1

Marco normativo 5

Objetivos de la gua 7

Qu es un consejo de participacin social en la educacin? 9

Consejos de participacin social en la educacin 9

Cules son los objetivos de los consejos escolares de participacin social? 10

Cmo se integra el consejo escolar de participacin social? 11

Qu tiempo duran en el encargo los integrantes de los consejos escolares


de participacin social? 14

Quin es el presidente del consejo escolar de participacin social? 14

Qu actividades realizan los consejos escolares de participacin social? 15

Cules son las funciones del presidente del consejo escolar de


participacin social? 17

Cules son las funciones del director de la escuela como parte del consejo
escolar de participacin social? 18

Cuntas asambleas de la comunidad educativa y sesiones del consejo


deben realizarse durante un ciclo escolar? 19

Quin convoca a las asambleas de la comunidad y a las sesiones del


consejo escolar de participacin social? 24

Cundo debe convocarse a una sesin extraordinaria del consejo? 24

Qu ocurre con los acuerdos tomados por los consejeros en las reuniones? 25
25 Cul es el contenido del proyecto de participacin social en cada escuela?

27 Cmo elige el consejo los temas prioritarios el consejo?

27 Cundo pueden constituirse comits?

28 Cmo puede realizarse el seguimiento a las acciones del proyecto de


participacin social del consejo?

29 Cmo se puede fortalecer la trasparencia y la rendicin de cuentas?

30 Cul puede ser el origen de los recursos econmicos que administre el


consejo?

30 Cundo tiene que rendir cuentas el consejo escolar?

31 Qu otras atribuciones en materia de transparencia y rendicin de


cuentas tiene el consejo?

32 Cmo colabora el consejo en la vigiliancia de los recursos que lleguen o


deban llegar a la escuela?

33 Dnde se registran las actas de las asambleas de la comunidad escolar y


sesiones del consejo?

34 Cmo se accede al Registro Pblico de los consejos de


participacin social en la educacin (REPUCE)?

34 Anexos
35 Propuesta de convocatorias a las asambleas y sesiones del Consejo.
39 Formatos de actas:
Asamblea constitutiva del Consejo;
Primera sesin;
Segunda sesin, y
Segunda asamblea.
PRESENTACIN

La participacin social en la educacin, especialmente en la escuela, ha estado


presente casi siempre en todo el pas de distintas maneras. En Mxico, prcticamente
en cada plantel educativo pblico, est la mano y las acciones de los padres de
familia y la comunidad en la donacin de terrenos para escuelas, construccin de
aulas, canchas deportivas, bardas perimetrales, baos, mantenimiento de instalaciones,
equipamiento de aulas y tantas actividades ms sin las cuales no sera posible
contar con la infraestructura existente.

A raz de la instalacin del nuevo Consejo Nacional de Participacin Social, como


lo marca la Ley General de Educacin, la Secretara Tcnica del mismo se avoc a
realizar visitas a todas las entidades federativas, a efecto de promover y fijar un
calendario para la constitucin de los Consejos Escolares de Participacin Social
que faltaban, as como la reestructuracin de los existentes conforme a la normatividad
vigente, para lograr que estn instalados y operen en su totalidad a partir del
primer semestre del ciclo escolar 2014-2015.

En este sentido, la Secretara de Educacin Pblica tiene el compromiso de que


los Consejos de Participacin Social, adems de estar debidamente constituidos,
funcionen adecuadamente y generen actitudes de confianza y entusiasmo entre
los miembros de la comunidad educativa.

Al cierre del ciclo escolar 2013-2014 se tenan registrados alrededor de 185,000


Consejos Escolares de Participacin Social; sin embargo, existe la percepcin de
que algunos Consejos no funcionan plenamente.

La incorporacin al texto legal y formalizacin de la participacin social en la


educacin surgi con la promulgacin de la Ley General de Educacin en el ao
de 1993 y se regul por diversos Acuerdos Secretariales.

Con base en las iniciativas presentadas por el C. Presidente de la Repblica ante


el Congreso de la Unin, se adicionaron y modificaron los artculos 3 y 73 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; se expidieron la Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y la Ley General del Servicio
Profesional Docente; adems, se reform la Ley General de Educacin.

1
Con dichas modificaciones legales, que sustentan la Reforma Educativa, se busca
que la educacin que imparte el Estado sea de calidad y se realice en un marco de
inclusin y equidad. Asimismo, secrea el Sistema de Informacin y Gestin
Educativa y se coloc a la escuela y los aprendizajes de los alumnos en el centro
de la accin educativa.

En todo este contexto, la participacin social en la educacin recobra fuerza a


travs de los Consejos Estatales, Municipales y Escolares de Participacin Social, y
se vuelve aliada de una nueva prctica educativa y de ambientes de aprendizaje,
mediante acciones de consulta, orientacin, colaboracin y apoyo a la escuela.

Las reformas constitucionales y legales impulsadas por el Gobierno de la Repblica


han conferido a los Consejos de Participacin Social funciones orientadas a fortalecer
la participacin ciudadana, por lo que es un compromiso de los involucrados en los
Consejos Escolares propiciar que se vivan experiencias efectivas de participacin.
2
Para fortalecer la participacin social en la educacin, el Lic. Emilio Chuayffet
Chemor, Secretario de Educacin Pblica, emiti el Acuerdo Nmero 716 por el
que se establecen los Lineamientos para la Constitucin, Organizacin y
Funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de marzo de 2014, en lo sucesivo
denominado Acuerdo 716.

Estos lineamientos orientan el contenido de la presente gua, la cual busca acompaar


a los integrantes de los Consejos Escolares de Participacin Social en el cometido
de cumplir con las disposiciones legales para fomentar la participacin social
organizada y corresponsable. Debemos destacar las funciones de contralora
social referidas a la supervisin, seguimiento, control y evaluacin de la asignacin,
aplicacin e impacto de los recursos pblicos destinados a la escuela.

El sentido de esta gua es establecer condiciones para que en el centro del Consejo
Escolar se vivan experiencias de ciudadana que sirvan de apoyo para generar
comportamientos cvicos en las nuevas generaciones. Por lo tanto, el Consejo
Escolar fomentar el trabajo en equipo, el seguimiento de acuerdos y la adopcin
de resoluciones colegiadas entorno a la solucin de las necesidades de la escuela.

2
Tomando en cuenta lo anterior y sin perjuicio de las facultades de las autoridades
estatales para regular la integracin de los Consejos de Participacin Social como
lo dispone el Acuerdo 716, consideramos necesaria la formulacin de la presente
gua, que busca orientar la integracin de la totalidad de los Consejos Escolares y
su operatividad diaria, dando as un paso ms en las acciones para el cumplimiento de
la Reforma Educativa promovida por el Presidente Enrique Pea Nieto.

3
MARCO NORMATIVO

La normatividad aplicable se desprende fundamentalmente de:

a) La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculo 3;

b) La Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, artculos 2, fraccin I,


26 y 38, fracciones I, V, VI y XXXI;

c) La Ley General de Educacin, Captulo VII, de la Participacin Social en la


Educacin, en lo que se refiere a la regulacin de los Consejos de Participacin
Social;

d) El Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, artculos 4, 5 y


9, fracciones VI y X;

e) El Acuerdo Nmero 716 por el que se establecen los Lineamientos para la


Constitucin, Organizacin y Funcionamiento de los Consejos de Participacin
Social en la Educacin;

f) El Acuerdo Nmero 717 por el que se emiten los Lineamientos para Formular
los Programas de Gestin Escolar, y

g) Las normas administrativas complementarias que para la constitucin,


organizacin y funcionamiento de los Consejos de Participacin Social emitan
las autoridades educativas locales.

5
OBJETIVOS DE LA GUA

Los objetivos de esta gua son:

Promover y alentar la constitucin, organizacin y funcionamiento de los


Consejos Escolares de Participacin Social.

Acompaar a las autoridades educativas, supervisores escolares y directores de


las escuelas en la constitucin de los mismos.

Orientar a los padres de familia y a las comunidades educativas en la organizacin


y funcionamiento de los mencionados consejos.

7
QU ES UN CONSEJO
DE PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN?

La ley seala que es una instancia de participacin de la sociedad en actividades


que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como
ampliar la cobertura de los servicios educativos. Artculo 68 de la Ley General de Educacin.

Complementariamente, el Acuerdo 716 establece que son instancias de participacin


social en la educacin, de consulta, orientacin, colaboracin, apoyo e informacin,
segn corresponda, con el propsito de participar en actividades tendientes a
fortalecer, ampliar la cobertura y elevar la calidad y la equidad en la educacin
bsica. Artculo 2 del Acuerdo 716.

Por lo que se constituye en un foro de dilogo y participacin entre diferentes


actores sociales para encontrar caminos que permitan concretar acciones en
favor de la educacin.

CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN

El Consejo Nacional de Participacin Social


en la Educacin;

Los Consejos Estatales de Participacin Social


en la Educacin;

Los Consejos Municipales de Participacin Social


en la Educacin, y

Los Consejos Escolares de Participacin Social enla Educacin.

9
CULES SON LOS OBJETIVOS DE LOS CONSEJOS
ESCOLARES DE PARTICIPACIN SOCIAL?

Fomentar la participacin organizada de la sociedad, tanto de los padres de


familia que tienen hijos inscritos en la escuela como de maestros, los exalumnos
y dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la escuela.

Promover y motivar que se atiendan las diversas necesidades de la escuela en


aspectos como infraestructura, mantenimiento de sus instalaciones y apoyo en
actividades tendientes a mejorar los aprendizajes de los estudiantes.

Ejercer su papel de contralora social de los programas institucionales que se


apliquen en la escuela mediante el seguimiento, supervisin y vigilancia del
cumplimiento de metas y acciones comprometidas, contribuyendo a la correcta
aplicacin de los recursos pblicos asignados a la escuela por dichos programas.

Favorecer la autogestin escolar, desarrollar una cultura de la transparencia y la


rendicin de cuentas y dar seguimiento a la normalidad mnima en las escuelas.

IMPORTANTE: Que el Consejo Escolar alcance estos y otros objetivos,


impactando en la calidad de la educacin que se imparta a los
alumnos, contribuye a generar confianza y corresponsabilidad
en la comunidad.

10
CMO SE INTEGRA EL CONSEJO ESCOLAR
DE PARTICIPACIN SOCIAL?

El Consejo Escolar de Participacin Social se conforma por:

Padres de familia con hijos inscritos en la escuela.


Representantes de asociaciones de padres de familia.
Maestros.
Representantes de su organizacin sindical.
Directivos de la escuela.
Exalumnos.
Miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

Atendiendo a lo que seala el artculo 34 del Acuerdo 716, en las escuelas de


integracin incompleta, unitarias o bidocentes, el Consejo Escolar se conformar
por una madre o padre de familia y el maestro que ejerza funciones directivas.

Los Consejos de las escuelas con ms de tres docentes podrn ser conformados
por hasta quince consejeros, tomando en consideracin lo siguiente:

La mitad ms uno de los Consejeros sern padres de familia.


El Consejero Presidente ser una madre o padre de familia, quien deber contar
con al menos un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate,
lo que acreditar con la certificacin que expida el Director de la Escuela o, en su
defecto, con la constancia de inscripcin.
En su conformacin se promover la participacin equitativa de gnero.

Atendiendo a un criterio de pluralidad y representatividad se presenta el siguiente


ejemplo de constitucin de un Consejo Escolar de Participacin Social de una
escuela de organizacin completa, con hasta 15 integrantes:

El Presidente del Consejo, que deber ser madre o padre de familia, electo por
los miembros del Consejo;
Siete padres o madres de familia, de los cuales uno puede ser representante de
la Asociacin de Padres de Familia;

11
Los siete integrantes restantes podrn ser seleccionados con el siguiente perfil:

Director de la escuela.
Maestros.
Docente representante de su organizacin sindical.
Exalumnos.
Miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la escuela.

Con el propsito de fortalecer la autogestin, en la convocatoria que se emita


para la constitucin del Consejo Escolar se detallar el procedimiento a seguir, sin
perder de vista las disposiciones ya descritas.

IMPORTANTE: Prever la equidad de gnero en la constitucin del Consejo.

NOTA: Es pertinente recordar lo expresado en el Acuerdo 716 en su artculo


sptimo transitorio: Los Consejos Escolares que a la fecha de entrada en vigor
del presente Acuerdo se encuentren en operacin, debern ajustar su conformacin
a lo previsto en los presentes lineamientos en un plazo de 180 das naturales,
contados a partir de su entrada en vigor.

NOTA: Se debe tener presente que Consejos anlogos debern operar en las
escuelas particulares de educacin bsica.

En los servicios CONAFE se constituirn las Asociaciones Promotoras de


Educacin Comunitaria como figuras anlogas a los Consejos Escolares de
Participacin Social.

12
En la integracin de los Consejos Escolares de Participacin Social no hay que
dejar de lado dos disposiciones de tipo general. La primera expresada en el
artculo 10 del Acuerdo 716 referente a que los cargos que desempeen los
consejeros sern honorficos, por lo que no recibirn retribucin o emolumento
alguno.

La otra disposicin relevante es la contenida en el artculo 12 de dicho Acuerdo,


en la que seala que los Consejos se abstendrn de intervenir en los aspectos
laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones
polticas ni religiosas.

IMPORTANTE: Lo que hace la anterior disposicin reglamentaria es enfatizar


lo que es y ha sido un principio fundamental de nuestra organizacin social,
sealado con toda contundencia en el artculo 3 de nuestra Constitucin,
que la educacin sea laica, lo queno estar por dems recordarlo a los consejeros
al momento de integrar los Consejos, pues eso podra evitar conflictos
innecesarios, si a todos queda clara dicha disposicin.

Con los mismos propsitos debemos insistir en la abstencin de los Consejos


o sus integrantes de participar en cuestiones de carcter poltico.

Es preciso recordar que una vez integrado el Consejo Escolar, su Presidente levantar
el acta de constitucin correspondiente, misma que se inscribir en el Registro Pblico
de Consejos de Participacin Social en la Educacin (Repuce). Para realizar esta actividad
podr consultar el manual disponible en el portal electrnico del Repuce
(http://repuce.sep.gob.mx/REPUCE) o solicitar el apoyo del rea de participacin
social de la autoridad educativa de la entidad federativa.

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QU TIEMPO DURAN EN EL ENCARGO LOS INTEGRANTES
DE LOS CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIN SOCIAL?

En el Acuerdo 716 se seala que los Consejeros durarn en su encargo dos aos,
con la posibilidad de reelegirse por un perodo equivalente. En el caso de que
algn miembro se separe del Consejo Escolar, su ausencia ser cubierta mediante
el procedimiento original de eleccin. Es decir, en todos los casos el Consejo, ya
sea en Asamblea o en Sesin, elegir por mayora de votos al Consejero, aunque
es recomendable que corresponda a la misma categora de quien se ausenta.

NOTA: Ejemplo, si quien se separa es un docente, lo recomendable es que


quien lo sustituya tambin sea docente.

NOTA: En trminos prcticos es recomendable asegurarse que las madres y


padres de familia considerados para formar parte del Consejo tengan hijos
inscritos en la escuela durante el tiempo que durara su encargo como
Consejero, lo que disminuira la posibilidad de una renuncia y la necesidad
de un reemplazo por desvincularse de la escuela y verse mermado su inters.

QUIN ES EL PRESIDENTE DEL CONSEJO ESCOLAR


DE PARTICIPACIN SOCIAL?

El Consejo Escolar ser presidido por una madre o padre de familia con al menos
un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate, que resulte
electo por mayora de votos de los integrantes del mismo Consejo, nombrado en
la primera asamblea de la comunidad al inicio del ciclo escolar.

En caso de que el Presidente deje de reunir dicho requisito o deje el cargo por
cualquier otra razn, los consejeros, por mayora de votos, elegirn a otra madre
o padre de familia.o padre de familia.

14
QU ACTIVIDADES REALIZAN LOS CONSEJOS
ESCOLARES DE PARTICIPACIN SOCIAL?

Conforme lo sealado en el artculo 33 del Acuerdo 716, el Consejo Escolar:

a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades


escolares con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;

b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y
autoridades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley
General de Educacin;

c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades


para que los educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos
que puedan perjudicarlos;

d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga


la comisin de delitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de
elementos que procuren la defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;

e) Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas;

f) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas


relativos a salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos;

g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,


maestros, directivos y empleados de la escuela para ser considerados por los
programas de reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional
Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades
competentes;

h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que completen y


respalden la formacin de los educandos;

i) Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias


para la proteccin civil y la emergencia escolar;

j) Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;

15
k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del
libre desarrollo de la personalidad, integridad y derechos humanos de las y los
educandos;

l)Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin;


estar facultado para realizar convocatorias para lograr la participacin voluntaria
en trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;

m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;

n) Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;

o) Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del


centro escolar;

p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida


la autoridad competente;

q) Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades,


destacando los ingresos que por cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin,
incluyendo el reporte que le rinda la cooperativa escolar o equivalente;

r)Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la


promocin de programas especficos;

s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa, con


especial nfasis en evitar conductas y agresin entre los alumnos, y desalentar
entre ellos prcticas que generen violencia, y

t) En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Los Consejos podrn realizar estas y otras actividades dependiendo de las necesidades
de la escuela y los alumnos, pues la realidad de la comunidad donde se ubica la
escuela mostrar las urgencias de la participacin social para afrontar problemas.

IMPORTANTE: Es fundamental que al elaborar su proyecto de participacin


social, el Consejo identifique con toda claridad las actividades que preferentemente
llevar a cabo, a lo largo del ao escolar, y sean factibles de realizarse segn
sus circunstancias.

16
CULES SON LAS FUNCIONES DEL PRESIDENTE
DEL CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIN SOCIAL?

Convocar a las sesiones del Consejo Escolar de Participacin Social y asambleas


de la comunidad educativa;

Emitir voto de calidad en los casos en los que haya empate en la votacin de
acuerdos;

Levantar el acta constitutiva del Consejo e inscribirla en el Registro Pblico de


Consejos de Participacin Social en la Educacin;

En el caso de que el Consejo Escolar de Participacin Social maneje recursos


econmicos, abrir una cuenta bancaria en aquellas comunidades donde sea
posible. La administracin de los recursos de dicha cuenta la realizarn
mancomunadamente el Presidente del Consejo y el director, o quien cubra
funciones directivas;

Rendir cuentas a la comunidad, conjuntamente con el Director de la Escuela,


cada tres meses sobre el origen y destino de los recursos de que disponga el
Consejo Escolar de Participacin Social;

Inscribir la informacin de las asambleas y sesiones en el Registro Pblico de


Consejos de Participacin Social en la Educacin, en un plazo no mayor a un mes
despus de realizada la sesin o asamblea, y

Autorizar, por escrito y de manera conjunta con el Director de la Escuela, o quien


cubra funciones directivas, los gastos de la escuela que se realicen con los recursos
pblicos federales, estatales o municipales, o los provenientes de las aportaciones
voluntarias de los padres de familia y dems integrantes de la comunidad.

NOTA: Los miembros de la comunidad educativa podrn encontrar informacin


adicional relacionada con los Consejos en la pgina
http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/.

17
CULES SON LAS FUNCIONES DEL DIRECTOR
DE LA ESCUELA COMO PARTE DEL CONSEJO
ESCOLAR DE PARTICIPACIN SOCIAL?

Administrar, conjuntamente con el Presidente del Consejo, una cuenta bancaria


especfica en aquellas comunidades donde sea posible, en el caso de que el
Consejo Escolar de Participacin Social maneje recursos econmicos.

En los casos en que no se cuente con institucin bancaria, administrar los recursos
de manera conjunta con el Presidente del Consejo, debiendo firmar dos integrantes
ms del mismo.

Rendir cuentas a la comunidad, conjuntamente con el Presidente del Consejo,


cada tres meses sobre el origen y destino de los recursos de que disponga el
Consejo Escolar de Participacin Social.

Autorizar, por escrito y de manera conjunta con el Presidente del Consejo Escolar,
los gastos de la escuela que se realicen con los recursos pblicos, federales,
estatales o municipales, los provenientes de las aportaciones voluntarias de los
padres de familia y dems integrantes de la comunidad, o de cualquier otra
fuente.

Presentar ante la comunidad, al concluir el ciclo escolar, un informe de sus actividades


y rendicin de cuentas sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos de
cualquier fuente, su destino y los resultados de su aplicacin.

Requerir a la Asociacin de Padres de Familia o, en su caso, a la agrupacin


equivalente que informe a la comunidad escolar el uso que dio a los recursos que
hubiere recabado.

NOTA: El Director de la Escuela tiene funciones propias como autoridad y lder del
colectivo docente. Su principal responsabilidad es que la escuela funcione bien y
los alumnos aprendan.

18
CUNTAS ASAMBLEAS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Y SESIONES DEL CONSEJO DEBEN REALIZARSE
DURANTE UN CICLO ESCOLAR?

Durante el ciclo escolar debern realizarse con carcter de ordinarias dos asambleas
de la comunidad y dos sesiones del Consejo. Asimismo, podrn realizarse asambleas
de la comunidad y sesiones del Consejo extraordinarias cuando as se determine y las
circunstancias lo ameriten.

La ASAMBLEA CONSTITUTIVA DEL CONSEJO se podr realizar, a ms tardar, en


la segunda semana del ciclo escolar o en cualquier tiempo en el caso de que la
escuela inicie labores en fecha posterior. La autoridad educativa ser la responsable
de convocar a la constitucin del Consejo Escolar, por lo que a partir de esa fecha
darn comienzo las actividades del Consejo.

La PRIMERA SESIN del Consejo se celebrar en la primera quincena del segundo


mes del ciclo escolar, con el objeto de conocer la incorporacin de la escuela, en su
caso, a los programas federales, estatales, municipales y de organizaciones de la
sociedad civil.

NOTA: Ejemplos de estos programas son el de Escuelas de Tiempo Completo,


Escuela Digna, Escuelas de Calidad y Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago
Educativo.

El Director de la Escuela o quien cubra funciones directivas, durante la misma


sesin, dar a conocer al Consejo la planeacin anual de su centro escolar, el
calendario escolar y, en su caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico
haya emitido para el cumplimiento del programa.

NOTA: Durante la semana previa al inicio de cursos, se realizar una sesin del
Consejo Tcnico Escolar, integrado por el cuerpo docente de la escuela, en la
que se elaborar la Ruta de Mejora, que es el documento en el que se concreta
la planeacin escolar descrita en el Acuerdo 717 por el que se emiten los Lineamien-
tos para Formular los Programas de Gestin Escolar.

19
En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de
entre los siguientes:

I. Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento


de la infraestructura con que para ello se cuente;
II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;
III. De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;
IV. De impulso a la activacin fsica;
V. De actividades recreativas, artsticas o culturales;
VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia;
VII. De establecimientos de consumo escolar;
VIII. De cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar;
IX. De alimentacin saludable;
X. De integracin educativa;
XI. De nuevas tecnologas, y
XII. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.
Artculo 39 del Acuerdo 716.

IMPORTANTE: Los temas que el Consejo elija como prioritarios, estarn


relacionados con las necesidades de la escuela, situaciones de riesgo y
condiciones socioeconmicas de la comunidad.

NOTA: El Consejo podr acordar la constitucin de comits para la atencin y


seguimiento de estos temas o de programas especficos.

La SEGUNDA SESIN del Consejo Escolar se efectuar en la primera quincena


del tercer mes del ciclo escolar; en ella, este Consejo realizar el seguimiento del
programa de trabajo, conocer de sus avances y formular, de ser el caso, las
recomendaciones para su cumplimiento.

El Consejo tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las


autoridades educativas federales, estatales y municipales.

20
Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la
realizacin de eventos deportivos, recreativos, artsticos y culturales que
promuevan la convivencia de las madres y padres de familia o tutores con los
alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos con los alumnos
de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda.

TTambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros,


directivos y trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos al centro
educativo.

Las sesiones del Consejo se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares.

IMPORTANTE: Para que tengan validez las sesiones convocadas por el Consejo,
se requerir la presencia de la mitad ms uno de los consejeros. Los acuerdos
respectivos se tomarn por mayora de votos de los consejeros presentes. En
caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.

Las actas que se levanten con motivo de las reuniones que realice el Consejo,
debern ser inscritas en el Repuce.

La SEGUNDA ASAMBLEA de la comunidad educativa se realizar en la ltima


quincena del ciclo lectivo; en ella, el Consejo Escolar rendir por escrito un
informe amplio y detallado sobre el ejercicio de todos los recursos que haya
recibido, especificando la fuente u origen de estos, su naturaleza y monto, as
como el destino que se les haya dado.

El Consejo Escolar tambin informar acerca de los resultados de las acciones


desarrolladas durante el ciclo escolar, de las actividades de los comits que en su
caso se hayan constituido y la dems informacin exigida por las disposiciones
jurdicas aplicables en la materia.

21
El informe se har pblico en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que
contendr un resumen del origen y destino de los gastos, y se pondr a disposicin
de la autoridad educativa y el Consejo Municipal; de la autoridad educativa de la
entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin, y se inscribir
en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.

NOTA: Durante dicho informe, el Consejo podr presentar evidencias de las


acciones llevadas a cabo, como videos, fotografas, testimonios y otros
elementos probatorios que abonen a la trasparencia y rendicin de cuentas.

SESIONES Y ASAMBLEAS DEL CONSEJO ESCOLAR


DE PARTICIPACIN SOCIAL
CICLO ESCOLAR CORRESPONDIENTE

Tipo de reunin Perodo en el que se realiza


Primera Asamblea, para constituir el Consejo Segunda semana del ciclo escolar
Primera sesin del Consejo, para elaborar la Primera quincena del segundo mes
planeacin anual (proyecto de participacin social) del ciclo escolar

Segunda sesin del Consejo, para seguimiento Primera quincena del tercer mes
del proyecto de participacin social del ciclo escolar

Segunda Asamblea, ltima quincena del ciclo escolar


para rendir el informe de actividades

Asambleas o Sesiones extraordinarias Cuando resulte necesario

Tipo de reunin

22
EJEMPLO DE CALENDARIO DE SESIONES Y ASAMBLEAS
DEL CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIN SOCIAL
CICLO ESCOLAR 2014-2015

4
JULIO

3
2

SEGUNDA ASAMBLEA, PARA RENDIR EL


INFORME DE ACTIVIDADES
1
NOVIEMBRE
A JUNIO
4
3
OCTUBRE

SEGUNDA SESIN DEL CONSEJO


SEGUIMIENTO DEL PPROYECTO DE
2

PARTICIPACIN SOCIAL
1
4
SEPTIEMBRE

PRIMERA SESIN DEL CONSEJO ,


2

PARA ELABORAR LA PLANEACIN ANUAL


(PROYECTO DE PARTICIPACIN SOCIAL)
1

ASAMBLEA PARA CONSTITUIR EL CONSEJO


4
AGOSTO

3
2
1

23
QUIN CONVOCA A LAS ASAMBLEAS DE LA COMUNIDAD
Y A LAS SESIONES DEL CONSEJO ESCOLAR
DE PARTICIPACIN SOCIAL?

El Presidente del Consejo es el que convoca a las asambleas de la comunidad y a


las sesiones del Consejo, ya sean de tipo ordinario o extraordinario.

En la convocatoria, adems de sealar lugar, da y hora en que se llevar a cabo la


asamblea o sesin, se incluir el orden del da de sta, as como el de la segunda
convocatoria.

Las sesiones del Consejo iniciarn a la hora sealada en la convocatoria, cuando


exista el 50% ms uno de los Consejeros.

Si a la hora fijada en la convocatoria no se rene el qurum, se dar un plazo de


30 minutos de espera. Concluido ese tiempo, con base en la segunda convocatoria,
se podr dar inicio a la sesin, siempre y cuando se encuentren presentes el
Director de la Escuela y el Presidente del Consejo.

En el caso de que no se celebre la sesin en la fecha sealada, se convocar de


nueva cuenta en un plazo no mayor de cinco das hbiles.

Las Asambleas se celebrarn con los miembros de la comunidad presentes, el


Director de la Escuela y, en su caso, el Presidente del Consejo.

CUNDO DEBE CONVOCARSE A UNA SESIN


EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO?

Se podr convocar a sesin extraordinaria del Consejo en cualquier momento,


cuando se presenten circunstancias que lo ameriten.

Ejemplos de ello son:

Acordar acciones o proyectos en beneficio de la escuela, adicionales a las programadas;


Atender urgentemente una contingencia o riesgo que afecte a la escuela y su comunidad
educativa.

24
NOTA: Las convocatorias pueden realizarse mediante la colocacin de avisos
en lugares visibles de la escuela, a travs de circulares enviadas con los
propios estudiantes, etctera. Es recomendable que la convocatoria se
realice con anticipacin.

QU OCURRE CON LOS ACUERDOS TOMADOS


EN LAS REUNIONES?

Los acuerdos tomados en todas las reuniones realizadas por el Consejo


(asambleas o sesiones) se asentarn en el acta correspondiente a cada reunin,
con el propsito de darle el seguimiento respectivo.

Las actas de las reuniones se podrn ajustar a los formatos propuestos en el


anexo de esta gua para facilitar la tarea, las que debern incorporarse al Repuce.

IMPORTANTE: Es recomendable que el Presidente del Consejo y el Director de


la Escuela definan con anterioridad los asuntos a tratar en la sesin; elaboren,
de comn acuerdo, el orden del da, el que formar parte de la convocatoria a
los consejeros, lo que facilitar la atencin de los puntos y evitar la improvisacin.

CUL ES EL CONTENIDO DEL PROYECTO DE


PARTICIPACIN SOCIAL EN CADA ESCUELA?

Cada Consejo elaborar un proyecto de participacin social, el cual se compone de:

1. Los programas en los que haya decidido participar la escuela para atender sus
necesidades especficas.
2. Los comits que se hayan integrado para resolver temas prioritarios.
3. Los dems temas que resulten importantes para la escuela y puedan ser
abordados por el Consejo Escolar.
4.Los recursos que se obtengan para resolver los problemas de la escuela respec-
to de los cuales el Consejo Escolar supervisar su correcta aplicacin para alcan-
zar el cumplimiento de las metas para las que fueron destinados.

25
5.Los resultados de las evaluaciones, del ciclo escolar anterior, sobre el avance de
los alumnos que permitan al Consejo Escolar identificar que las decisiones toma-
das se orientaron a la mejora de los aprendizajes.
6.Los elementos de la Normalidad Mnima, que sern verificados y reportados
por el Consejo Escolar cuando no se cumplan.

Todo lo anterior se encuentra en los formatos de Actas, cuyo contenido deber


ser inscrito en el Repuce, y en los cuales se incluye un apartado para identificar
acciones, metas y elementos de seguimiento.

El proyecto de participacin social para convertirse en programa deber ser


aprobado por la mayora de los integrantes del Consejo, adems ser difundido
entre la comunidad educativa convocndola para que lo conozca y decida su
participacin.

En la primera sesin ordinaria, el Director de la Escuela o quien cubra esa funcin


dar a conocer al Consejo Escolar:

a) La planeacin anual del centro educativo para el ciclo respectivo;


b) El calendario escolar;
c) Las recomendaciones que, en su caso, el Consejo Tcnico haya emitido para el
cumplimiento del programa, las cuales se concretan en la Ruta de Mejora que
elabora el colectivo docente de la escuela, de conformidad a lo establecido en el
Acuerdo 717, y
d) La incorporacin de la escuela a los programas federales, estatales, municipa-
les y de organizaciones de la sociedad civil.

Habiendo seleccionado los temas prioritarios, el Consejo podr llenar el Acta de


dicha sesin y luego inscribirla en el Repuce, lo que ir conformando su Proyecto
de Participacin Social.

El final del ciclo escolar se concluir con el Informe de Transparencia y Rendicin


de cuentas, en el cual debern evaluarse: el cumplimiento de las acciones, metas
establecidas en el programa y el informe detallado de los recursos que se hayan
recibido durante el ciclo escolar, especificando el destino que se les dio.

IMPORTANTE: El programa de participacin social ser exhibido para que lo


conozca la comunidad, por ejemplo a la entrada de la escuela, en el tablero de
informes o el peridico mural.

26
CMO ELIGE EL CONSEJO LOS TEMAS PRIORITARIOS?

Tomando en cuenta los temas que el artculo 39 del Acuerdo 716 menciona, el
Consejo deber elegir cuando menos tres de ellos por estimarlos de mayor
importancia, de conformidad con las necesidades y urgencias de la escuela. Por
eso los temas pueden variar de una escuela a otra.

Hay temas que a nivel nacional se convierten en prioridad para su atencin, tal es
el caso de lograr una convivencia sana en la escuela y, por lo tanto, evitar el acoso
y la violencia escolar; por lo que los Consejos deben detomarlos en cuenta al
momento de elaborar su proyecto de participacin social.

La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con las autoridades educativas


locales, ha propuesto estrategias y acciones que desalienten las prcticas que
generan acoso y violencia escolar, y ser importante que los Consejos se sumen
de manera activa a estas campaas.

CANDO PUEDEN CONSTITUIRSE COMITS?

Despus de elegidos los temas prioritarios, se podr seleccionar hasta dos


miembros del Consejo que conformarn el comit encargado de la debida
solucin de un tema.

NOTA: Por ejemplo, comits para vigilar el consumo escolar, el de contralora


social para la supervisin y seguimiento de programas federales, tales como
Escuela Digna, Escuelas de Calidad, Escuelas de Excelencia, entre otros.

27
CMO PUEDE REALIZARSE EL SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES
DEL PROYECTO DE PARTICIPACIN SOCIAL DEL CONSEJO?

Para facilitar su seguimiento, evitar su posible retraso y tomar las medidas


necesarias para su cumplimiento es recomendable que a cada accin
incluida en el proyecto se le fije un tiempo de ejecucin y un grado de
avance en su cumplimiento.

Cuando la escuela sea beneficiaria de algn programa federal, estatal o municipal,


es bsico que los recursos se apliquen con prontitud y con trasparencia. Por ello, la
autorizacin oportuna de su aplicacin por parte del Consejo permitir mayor
eficacia y eficiencia en la ejecucin de los recursos, lo que se traducir en beneficios
inmediatos para la escuela.

El seguimiento al desarrollo de las acciones permitir identificar y resolver a tiempo


posibles obstculos y no afectar el logro de objetivos y metas trazados.

NOTA: La segunda sesin del Consejo, programada para el tercer mes de cada
ciclo escolar, cubre el objetivo de seguimiento al proyecto de participacin
social para conocer avances y formular, en su caso, recomendaciones para su
cumplimiento, por lo que el seguimiento resulta muy til.

28
CMO SE PUEDE FORTALECER LA TRASPARENCIA
Y LA RENDICIN DE CUENTAS?

Con el fin de fortalecer la transparencia, el Presidente del Consejo y el Director de


la Escuela debern abrir una cuenta bancaria especfica (en aquellas comunidades
en que sea posible), la cual firmarn de manera mancomunada; cada gasto que
se haga con dichos recursos ser autorizado por escrito.

En el caso que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad o cerca de


ella, los recursos financieros sern administrados por el Presidente del Consejo y
el Director de la Escuela, con la aprobacin y firma de por lo menos dos integrantes
del Consejo.

En ambas situaciones, el Consejo deber rendir cuentas a la comunidad cada tres


meses sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga.

Cuando la escuela sea de organizacin incompleta y el Consejo est constituido


por el Presidente (padre o madre de familia) y el Director de la Escuela o quien
realice las funciones de direccin, sern stos los que administren los recursos.

La rendicin de cuentas incluye: informes, comunicados, evidencias bien


documentadas, testimonios, estados de cuenta, entre otros medios que
generen confianza y favorezcan la participacin social de los padres de familia y
la comunidad.

IMPORTANTE: Reunir pruebas que hacen transparente el desarrollo de las


acciones y sus resultados siempre es necesario, tanto para trasparentar y
comprobar el uso de los recursos como para difundir logros, motivar la
participacin y aumentar la confianza. Por eso los recibos, facturas, fotografas,
videos, testimonios grabados y hechos tangibles son evidencias que la
comunidad escolar debe conocer y el Consejo conservar.

El Director de la Escuela y el Presidente del Consejo debern solicitar que se


aclare previamente al ejercicio de los recursos, la manera y los requisitos que
las autoridades requieran para la debida comprobacin del ejercicio de los
mismos.

29
CUL PUEDE SER EL ORIGEN DE LOS RECURSOS
ECONMICOS QUE ADMINISTRE EL CONSEJO?

Pueden provenir de diferentes fuentes, entre las que se encuentran: los programas
federales, estatales o municipales, que haya seleccionado la escuela para participar;
los procedentes de las asociaciones de padres de familia o aportaciones de las
organizaciones de la sociedad civil, empresas o particulares que desean apoyar el
proyecto de participacin social de la escuela.

NOTA: Los Consejos podrn obtener otro tipo de recursos diversos a los
sealados, a partir de la realizacin de diferentes actividades para llevar a
cabo las acciones previstas en su proyecto de participacin social, los que
debern ser administrados a travs de la citada cuenta bancaria.

CADA CUNDO TIENE QUE RENDIR CUENTAS


EL CONSEJO ESCOLAR?

El Consejo deber rendir cuentas cada tres meses a la comunidad escolar, para lo
cual se podr auxiliar de informes escritos, las actas registradas en el Repuce o
cualquier otro medio que le permita transparentar la informacin. Hay que recordar
que es indispensable hacerlo cuando no se pueda abrir una cuenta en algn banco.

Lo anterior es independiente de la obligacin que tiene el Consejo, de rendir a la


asamblea de la comunidad educativa en la ltima quincena del ciclo escolar, un
informe por escrito, amplio y detallado sobre todos los recursos que haya recibido
durante el ciclo escolar, especificando el origen y la fuente de stos, su naturaleza,
monto y el destino que se les haya dado. Los mismos datos debern rendir los
comits que hayan administrado recursos.

NOTA: Tambin se deber informar segn lo dispongan otras normas, como


pueden ser las reglas de operacin de los programas federales y el informe
que el Director de la Escuela deber rendir al final de cada ciclo escolar, segn
lo previsto en el artculo 14, fraccin XII Qurter, de la Ley General de Educa-
cin y en el artculo 42 del Acuerdo 716.

30
QU OTRAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
Y RENDICIN DE CUENTAS TIENE EL CONSEJO?

Requerir a la Asociacin de Padres de Familia o, en su caso, agrupacin equivalente


que informe a la comunidad escolar sobre el uso que dio a los recursos que hubiera
recabado conforme a derecho. Dicho reporte ser integrado al informe que presente
el Director del plantel educativo para la integracin de informacin de la segunda
asamblea.

IMPORTANTE: Ser necesario que el Consejo y el Director, en das previos a la


presentacin del informe de final del ciclo escolar, notifiquen a la Sociedad de
Padres de Familia de la escuela acerca de la obligacin de presentar este
informe a la comunidad escolar para integrarlo al que presente el director.

Cabe recordar que la ley prohbe el pago de cualquier contraprestacin que


impida o condicione la prestacin del servicio educativo a los alumnos.

En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la


aplicacin de evaluaciones o exmenes, la entrega de documentacin a los
educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos al
pago de contraprestacin alguna, ya sea por parte del director, la Asociacin de
Padres de Familia o el Consejo.

En el caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante


la autoridad educativa de la entidad.

31
CMO COLABORA EL CONSEJO EN LA VIGILANCIA DE LOS
RECURSOS QUE LLEGUEN O DEBAN LLEGAR A LA ESCUELA?

Los presupuestos gubernamentales, federales, estatales o municipales pueden


prever la entrega de recursos a las escuelas directamente o a travs de obras o
servicios; por eso, el Consejo Escolar debe informarse si la escuela est registrada
como beneficiaria de alguno o varios de esos programas.

Si la escuela est registrada en algn programa, el Consejo debe dar seguimiento


para que esos beneficios sean efectivamente entregados. Posteriormente, deber
vigilar que se destinen a cumplir el propsito para el que fueron entregados.

Todas estas acciones deben realizarse por escrito y llevar al corriente el expediente
y registrarlo en el Repuce.

En las reglas y lineamientos de operacin de los programas federales se establece


que los Consejos Escolares se constituyen en contraloras sociales de los mismos, lo
que se expresa de la siguiente manera:

CONTRALORA SOCIAL: Se propiciar la participacin de los beneficiarios del


programa a travs de la integracin y operacin de contraloras sociales, que
pueden ser los Consejos Escolares de Participacin Social, para el seguimiento,
supervisin y vigilancia del cumplimiento de metas, acciones y recursos
pblicos comprendidos en el programa, as como la correcta aplicacin de
los recursos pblicos asignados al mismo.

La disposicin anterior deber ajustarse a


los Lineamientos para la Promocin y
Operacin de la Contralora Social de los
Programas Federales de Desarrollo Social
emitidos por la Secretara de la Funcin
Pblica.

32
DNDE SE REGISTRAN LAS ACTAS DE LAS ASAMBLEAS
DE LA COMUNIDAD ESCOLAR Y SESIONES DEL CONSEJO?

El instrumento para el registro de las actas es el Registro Pblico de Consejos de


Participacin Social en la Educacin (Repuce), que sirve para inscribir la informacin
ms importante relacionada con los Consejos de Participacin Social.

En el caso de los Consejos Escolares, el Repuce est diseado para capturar la


informacin que los integrantes del Consejos generen en las asambleas y sesiones.

La informacin que contiene el Repuce est regulada por lo dispuesto en la Ley


Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la
Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares o
cualquier otra anloga en la materia, as como en las disposiciones que emanen
de dichas leyes.

IMPORTANTE: La informacin que se encuentra en el Registro Pblico de los


Consejos de Participacin Social en la Educacin es del inters de todos, por lo
que se requiere que los datos se inscriban oportunamente y generen confianza
por su veracidad. La operacin del registro no debe verse como meros trmites
administrativos.

33
CMO SE ACCEDE AL REGISTRO PBLICO DE LOS
CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
EN LA EDUCACIN (REPUCE)??

Para acceder al Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social en la


Educacin (Repuce), el Presidente del Consejo o el Director de la escuela solicitar
por escrito, en caso de no tenerla, una clave de usuario y una contrasea a la
Secretara Tcnica del Consejo Nacional.

Para el acceso y uso del Repuce existirn reglas que se harn del conocimiento de
los Consejos, las que sern emitidas por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de
la Secretara de Educacin Pblica

ASPECTOS NO PREVISTOS EN LA GUA

Cualquier situacin no prevista en esta gua ser resuelta conforme a lo establecido en


la Ley General de Educacin, en el Acuerdo 716 y en la normatividad que emita la
autoridad educativa local.

34
ANEXOS
PROPUESTA DE CONVOCATORIAS
A LAS ASAMBLEAS Y SESIONES DEL CONSEJO.

35
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ACTA CONSTITUTIVA

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PRIMERA SESIN

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48
49
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51
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53
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55
56
57
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59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
SEGUNDA SESIN

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70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
SEGUNDA ASAMBLEA

89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
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101
102
103
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107
108
109
110
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112
113
114
115
116
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DENOMINADO
SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MXICO (SEIEM), DE CONFORMIDAD
CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE EDUCACIN, EN SU ARTCULO 12 FRACCIN
IV, Y EL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO EN SUS ARTCULOS 3.4 Y 3.7;
Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 10 FRACCIONES VI Y XI DE LA LEY DE SU
CREACIN, Y 12 FRACCIN IV DE SU REGLAMENTO INTERIOR; Y ATENDIENDO A LOS
OBJETIVOS Y PROPSITOS DEL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA
EDUCACIN BSICA DE 1992, SUSCRITO ENTRE EL GOBIERNO FEDERAL, LOS GOBIERNOS
DE LOS ESTADOS Y EL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN (SNTE),
AS COMO DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA
Y NORMAL Y DEMS SERVICIOS DE APOYO, CELEBRADO, ESE MISMO AO, ENTRE LA
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO, Y

CONSIDERANDO

Que uno de los propsitos del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2006-2011, en materia
educativa, se encuentra orientado a realizar esfuerzos adicionales en todos sus niveles de manera
participativa, pues sostiene que el mantenimiento de la gobernabilidad democrtica tiene como uno
de sus principales elementos la participacin social en todos los mbitos del desarrollo.

Que el referido Plan de Desarrollo pretende que el sistema educativo se encuentre articulado en
todos sus niveles, siendo flexible y participativo con capacidad para universalizar el acceso a la
educacin bsica, sustentada en valores para preparar al educando a la incorporacin adecuada en
su entorno econmico y social, propsitos que el Programa de Desarrollo Institucional 2006-2011 de
Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, incorpora a su texto.

Que de igual forma, el Plan Estatal plantea la promocin entre las autoridades del sistema educativo
estatal de la insercin de programas en materia de seguridad y de proteccin civil con la
participacin ciudadana.

Que la calidad educativa a la que aspira este Organismo, no se puede alcanzar si no existe un
ambiente propicio de seguridad y proteccin entre la comunidad escolar de cada centro educativo,
por lo que se hace necesaria la participacin de la sociedad, y de manera especial de los padres de
familia, a fin de impulsar programas y acciones encaminadas a lograrlo, pero siempre bajo el marco
normativo que regula el ejercicio de la funcin educativa.

Que la Ley General de Educacin, as como el Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, contempla un apartado para regular, de manera general, la participacin de los padres de
familia a travs de sus asociaciones y consejos escolares, dejando a los reglamentos especficos la
regulacin de esta participacin social en la educacin.

Que para el efecto de alcanzar los mejores resultados de los programas institucionales en la materia,
la participacin social y de manera particular la de los padres de familia, es fundamental para que a
travs de acciones contundentes se tomen las medidas necesarias en cada uno de los centros
escolares, para propiciar y garantizar ese ambiente de seguridad en todas las comunidades
escolares.

Que Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, a la fecha, no cuenta con un


ordenamiento especfico que regule la organizacin y funci onamiento de las asociaciones de padres
de familia y de los consejos escolares de participacin social en la educacin, por lo que se hace
necesario que el Consejo Directivo del Organismo aprueba el presente proyecto, a efecto de que se
cuente con las normas pertinentes para ello.

En mrito de lo expuesto, ha tenido a bien expedir el siguiente:


REGLAMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN DEL
SUBSISTEMA EDUCATIVO FEDERALIZADO

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la participacin social en la educacin,
en el Subsistema Educativo Federalizado del Estado de Mxico, que atiende Servicios Educativos
Integrados al Estado de Mxico (SEI EM), mediante la integracin y funcionamiento de las
asociaciones de padres de familia y los consejos escolares de participacin social en la educacin, de
las escuelas de educacin bsica, en trminos de las disposiciones correspondientes de la Ley
General de Educacin, del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, de la Ley de Educacin del
Estado de Mxico, del Reglamento de la Participacin Social en Educacin del Estado de Mxico y del
Acuerdo No. 716 expedido por el Secretario de Educacin Pblica, por el que se establecen los
Lineamientos para la constitucin y organizacin de los consejos de participacin social en la
educacin y es obligatorio para las autoridades educativas dependientes de SEIEM.

Artculo 2.- Este reglamento es de carcter obligatorio para las autoridades educativas de SEIEM y
autoridades escolares, asociaciones de padres de familia y consejos escolares de participacin social.

Artculo 3.- Corresponde a Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico (SEIEM), la


aplicacin y cumplimiento del presente reglamento.

Artculo 4.- Para efectos del presente reglamento, se entiende por:

I. Autoridades educativas de SEIEM, a las instancias educativas jerrquicas superiores a


los directores de las instituciones educativas del Subsistema Educativo Federalizado;

II. Autoridades escolares, los directores y subdirectores de las instituciones educativas del
Subsistema Educativo Federalizado;

III. Instituciones educativas, los establecimientos educativos oficiales e incorporados;

IV. Ley General, la Ley General de Educacin;

V. Cdigo Administrativo, e l Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

VI. Asociacin Escolar, la asociacin de padres de familia de cada institucin educativa;

VII. Padres de Familia, las personas que ejercen legalmente la patria potestad o tutores de los
alumnos inscritos en las instituciones educativas correspondientes;

VIII. Medidas de seguridad escolar, el conjunto de acciones tendientes a evitar daos a las
personas y bienes de la comunidad escolar; y

IX. Consejos escolares, a los consejos escolares de participacin social.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA

SECCIN PRIMERA
DE SU OBJETO Y FUNCIONES

Artculo 5.- Son asociaciones de padres de familia, las organizaciones que se constituyen para
coadyuvar con las autoridades escolares en la solucin de problemas relacionados con la educacin
de sus hijos o pupilos y en el mejoramiento de los establecimientos escolares.
Artculo 6.- Los padres de familia, tutores y las asociaciones que conformen se abstendrn de
intervenir en aspectos pedaggicos, a dministrativos y laborales de las instituciones educativas.

Artculo 7.- Las asociaciones de padres de familia tendrn como objetivos:

I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean
comunes a los asociados;

II. Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como para el
mejoramiento de las instituciones educativas;

III. Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias
asociaciones deseen voluntariamente hacer a la institucin educativa;

IV. Coadyuvar con las autoridades escolares y educativas, as como autoridades estatales y
municipales para instrumentar medidas de seguridad escolar;

V. Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las
fracciones anterior; e

VI. Informar a las autoridades educativas escolares o de SEIEM, sobre cualquier acto o hecho
que afecte la actividad y formacin de los educandos.

Artculo 8.- Para el cumplimiento de sus objetivos, las asociaciones escolare s tendrn las funciones
siguientes:

I. Proponer y promover, en coordinacin con las autoridades educativas escolares y el


mejoramiento y mantenimiento constante de las instituciones educativas;

II. Colaborar con las autoridades educativas escolares en las actividades que stas realicen,
considerando lo previsto en el artculo 6 de este reglamento;

III. Reunir fondos con aportaciones voluntarias de sus asociados, los cuales se utilizarn
estrictamente para el cumplimiento de su objeto;

IV. Fomentar la relacin entre docentes, alumnos y padres de familia;

V. Coadyuvar con la autoridad educativa escolar en la preservacin de los valores ticos de


libertad, justicia, paz, honradez, tolerancia, solidaridad, respeto, autoestima, sentido crtico y
todos aquellos que contribuyan a una mejor convivencia humana;

VI. Proponer a las autoridades escolares medidas de seguridad escolar y participar en su


ejecucin.

VII. Coadyuvar con las autoridades competentes en las acciones que stas realicen para mejorar
la seguridad y la salud de los educandos, la deteccin, prevencin y tratamiento de los
problemas de aprendizaje y el mejoramiento del ambiente;

VIII. Hacer del conocimiento de las autoridades educativas escolares de cualquier irregularidad
que incida sobre los educandos; y

IX. Proporcionar a las autoridades educativas escolares informacin relativa a las actividades
que realicen.
X.- Elegir en asamblea general de la asociacin de padres de familia, a los representantes de sta,
ante el respectivo Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, a que se refiere el
artculo 55 de este Reglamento.

Artculo 9.- Las funciones sealadas en el artculo anterior, se llevarn a cabo en forma coordinada
con las autoridades educativas escolares.

Artculo 10.- La asociacin escolar de padres de familia podr allegarse de recursos econmicos
mediante:

I. Aportaciones voluntarias de sus asociados, las que sern en numerario, bienes o servicios;

II. Los ingresos que por cualquier medio legal adquieran en beneficio de la comunidad escolar;

III. Los ingresos que se obtengan por eventos organizados por stas;

IV. Los productos financieros que, en su caso, genere la administracin del patrimonio de la
asociacin escolar; y

V. Aportaciones provenientes del sector privado.

En ningn caso se podr condicionar el ingreso y permanencia de los alumnos, la aplicacin de


exmenes, la entrega de documentos oficiales o la realizacin de cualquier trmite escolar a la
entrega de cooperaciones o aportaciones voluntarias.

Se prohbe a las autoridades escolares la administracin directa o indirecta de los recursos


econmicos que obtengan las asociaciones escolares de padres de familia.

SECCIN SEGUNDA
DE SU ORGANIZACIN

Artculo 11.- En cada institucin educativa del tipo bsico, deber establecerse una asociacin
escolar por cada servicio educativo.

Artculo 12.- Podrn ser integrantes de la asociacin escolar:

I. Los padres de familia con hijos inscritos en la institucin educativa; y

II. Quienes legalmente ejerzan la tutela y tengan inscrito a su pupilo en la institucin escolar.

Artculo 13.- Son autoridades de la asociacin escolar:

I. La asamblea general de padres de familia; y

II. La mesa directiva de la misma.

SECCIN TERCERA
DE LA ASAMBLEA GENERAL DE PADRES DE FAMILIA

Artculo 14.- La asamblea general de padres de familia ser la mxima autoridad de la asociacin
escolar, la cual se integrar por los padres de familia o tutores que hayan decidido asociarse.

Artculo 15.- Las sesiones de la asamblea general sern vlidas, con la asistencia del cincuenta por
ciento ms uno del total de los asociados.
En caso de no reunirse el qurum, se podr citar en segunda convocatoria media hora despus de la
hora sealada para la primera, efectundose la sesin con los miembros asistentes.

Artculo 16.- La asamblea general sesionar en for ma ordinaria cada tres meses y, en forma
extraordinaria, cuando la Mesa Directiva lo estime conveniente o a solicitud por escrito de cuando
menos el veinticinco por ciento de los asociados.

Las sesiones ordinarias de la asamblea general sern convocadas por el secretario de la Mesa
Directiva a propuesta de su presidente, con ocho das hbiles de anticipacin y de tres para las
reuniones extraordinarias.

La autoridad educativa escolar deber proponer al presidente de la Mesa Directiva, por escrito, la
cele bracin de una asamblea general para tratar asuntos de la comunidad escolar y su institucin
educativa; en caso de que no sea atendida la propuesta, la autoridad educativa escolar podr emitir
la convocatoria a partir de los cinco das naturales siguientes a la propuesta, para convocar en su
caso en los mismos plazos.

Artculo 17.- Los padres de familia que hayan decidido asociarse, tendrn derecho, cada uno de
ellos, a voz y voto en las reuniones de la asamblea general.

Artculo 18.- La asamblea general de padres de familia tendr las funciones siguientes:

I. Elegir a los integrantes de la Mesa Directiva que los represente, de acuerdo a lo establecido
en el presente reglamento;

II. Conocer los asuntos propios del objeto de la asociacin de padres de familia;

III. Proponer y acordar las cooperaciones o aportaciones voluntarias en numerario, bienes o


servicios de los asociados, as como su periodicidad;

IV. Elaborar y aprobar, en su caso, sus estatutos y programa de trabajo, as como las
modificaciones a los mismos;

V. Conocer y, en su caso, aprobar los informes que rinda la mesa directiva;

VI. Decidir sobre la incorporacin, suspensin y restablecimiento de los derechos de los


asociados;

VII. Establecer las comisiones, comits o grupos de trabajo necesarios para el cumplimiento de su
objeto, entre los que deber estar el de seguridad escolar;

VIII. Conocer y, en su caso, aprobar los informes financieros que rinda la mesa directiva, tomando
las medidas pertinentes a fin de garantizar la correcta administracin de los recursos;

IX. Elegir a los integrantes del comit responsable del programa de seguridad escolar, conforme
a las disposiciones del presente reglamento; y

X. Resolver los dems asuntos que, de acuerdo con sus estatutos, sometan a su consideracin
sus integrantes.

Artculo 19.- La asociacin escolar, a travs de su mesa directiva, elaborar sus estatutos dentro de
los diez das hbiles posteriores a la reunin de la asamblea general en que se constituya, en los que
se observarn estrictamente las disposiciones del presente reglamento.

Dentro de este mismo plazo, la Mesa Directiva podr presentar su plan de trabajo.
Artculo 20.- Los estatutos a que se refiere el artculo anterior, adems de lo que la asamblea
general de padres de familia decida regular, debern contener:

I. Disposiciones relativas a la seguridad escolar, as como las sanciones que la asamblea


general establezca para los asociados que cometan alguna irregularidad; y

II. La facultad para que los asociados puedan denunciar penalmente ante las autoridades
competentes hechos que pudieran ser constitutivos de delito, cuando afecten el patrimonio
de la asociacin escolar.

Artculo 21.- Los acuerdos de la asamblea y de la mesa directiva de la asociacin escolar se


aprobarn, cuando menos, por el cincuenta por ciento ms uno de los votos de los asistentes. En
caso de empate el presidente de la mesa directiva tendr voto de calidad.

Artculo 22.- Cada asociacin escolar tendr un domicilio legal, que podr ser el de la institucin
educativa.

La documentacin que maneje cada una de las asociaciones escolares deber permanecer dentro de
su domicilio. La Mesa Directiva saliente entregar la documentacin a la entrante, elaborndose el
acta correspondiente.

Artculo 23.- Los acuerdos adoptados en la asamblea general slo podrn ser modificados por la
propia asamblea general.

Artculo 24.- La asociacin escolar concluir sus funciones al trmino de cada ciclo escolar. La
nueva asociacin escolar se constituir al inicio del siguiente ciclo escolar.

SECCIN CUARTA
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ASOCIADOS

Artculo 25.- Son derechos de los asociados:

I. Solicitar la intervencin de la Mesa Directiva ante las autoridades educativas escolares, para
el planteamiento de problemas relacionados con la educacin de sus hijos, pupilos o sobre
quienes se ejerce la patria potestad;

II. Ejercer el voto en las reuniones de la asamblea general;

III. Ser electos para formar parte de la Mesa Directiva, en los trminos de este reglamento y
dems disposiciones aplicables;

IV. Proponer a la Mesa Directiva programas de beneficio para la comunidad escolar; y

V. Informar al Comit del Establecimiento de Consumo Escolar, las irregularidades que se


cometan en cuanto a la calidad, valor nutricional e higiene de los alimentos y bebidas que se
expendan en dicho establecimiento, as como sobre los dems productos y servicios que
ofrezca.

VI. Los dems que les otorgue este reglamento y los estatutos.

Artculo 26.- Son obligaciones de los asociados:

I. Concurrir puntualmente a las reuniones de la asamblea general a que sean convocados;

II. Desempear las comisiones que la asamblea general les encomiende;


III. Respetar los acuerdos surgidos de la asamblea general;

IV. Velar por el buen nombre de la asociacin y cooperar para su buen funcionamiento;

V. Colaborar, a solicitud de la autoridad escolar, en las actividades culturales y sociales que se


realicen en las instituciones educativas;

VI. Abstenerse de realizar proselitismo de tipo poltico o religioso dentro de la asociacin escolar
o institucin educativa;

VII. Realizar actividades sociales y en general todas aquellas que beneficien a la institucin
educativa;

VIII. Informar de las actividades que les sean encomendadas y rendir cuentas ante la mesa
directiva o la asamblea general; y

IX. Las dems que les asigne este reglamento y los estatutos.

CAPTULO TERCERO
DE LA CONSTITUCIN, INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LA MESA DIRECTIVA

SECCIN PRIMERA
DE SU CONSTITUCIN E INTEGRACIN

Artculo 27.- La Mesa Directiva es el rgano ejecutor de la asociacin escolar, la cual se renovar
cada ciclo escolar.

Artculo 28.- En la reunin de la asamblea general que se celebre para elegir a la mesa directiva, se
designar una mesa de debates provisional integrada por un presidente, un secretario y tres
escrutadores de entre quienes concurran; declarndose electos quienes obtengan cuando menos, el
cincuenta por ciento ms uno de votos de los asociados presentes. La mesa de debates provisional
concluye sus funciones al trmino de dicha reunin y de la elaboracin del acta respectiva.

Artculo 29.- La autoridad educativa escolar y la mesa directiva saliente, cuando sta exista,
convocarn dentro de la primera semana de labores de cada ciclo escolar, a los padres de familia
para que, reunidos en asamblea general constituida cuando menos por el cincuenta por ciento ms
uno de sus integrantes, elijan a la mesa directiva y a los representantes de los padres de familia que
integrarn el Consejo Escolar a que se refiere el artculo 55 de este Reglamento.

Artculo 30.- La Mesa Di rectiva se integra por:

I. Un presidente;

II. Un vicepresidente;

III. Un secretario;

IV. Un tesorero;

V. Un primer vocal;

VI. Un segundo vocal;

VII. Un tercer vocal; y


VIII. Un cuarto vocal.

Para ser miembro de la Mesa Directiva se requiere tener reconocida solvencia moral.

No po drn formar parte de la Mesa Directiva quienes sean servidores pblicos de la propia
institucin educativa.

Artculo 31.- La Mesa Directiva podr reorganizarse total o parcialmente por motivos de abandono,
renuncia o incumplimiento de uno o varios de sus integrantes; la reorganizacin ser slo para
concluir la gestin correspondiente.

Artculo 32.- En caso de abandono, renuncia o incumplimiento de uno o varios de sus integrantes,
la substitucin de sus miembros se har en la forma siguiente:

I. El preside nte, por el vicepresidente;

II. El vicepresidente, por el primer vocal;

III. El secretario, por el segundo vocal;

IV. El tesorero, por el tercer vocal.

En el caso de los vocales la mesa directiva designar a los substitutos.

Artculo 33.- Las personas que ocupen un cargo en la mesa directiva, no podrn ser electas para el
ciclo escolar inmediato para el mismo cargo desempeado.

SECCIN SEGUNDA
DE SU FUNCIONAMIENTO

Artculo 34.- Son funciones de la mesa directiva:

I. Representar a los asociados ante las autoridades educativas de SEIEM o autoridades


escolares en los asuntos que se deriven de su objeto;

II. Convocar, en acuerdo con la autoridad escolar, a reuniones de la asamblea general;

III. Proponer los asuntos a tratar en la asamblea general y en las comisiones, los cuales debern
corresponder al mbito de su competencia;

IV. Cumplir los acuerdos emanados de la asamblea general;

V. Someter a consideracin de la asamblea general su plan de trabajo, mismo que deber


referirse a las acciones relacionadas con el mejoramiento de la institucin educativa y el
bienestar de los educandos, en coordinacin con la autoridad escolar; as como al trabajo del
Comit de Seguridad Escolar y las dems que se consideren necesarias integrar;

VI. Elaborar el presupuesto anual de ingresos y de egresos de la Asociacin Escolar, el cual


deber someterse a consideracin de la asamblea general para su aprobacin;

VII. Someter a la consideracin de la asamblea general, el monto de las cooperaciones o


aportaciones voluntarias;

VIII. Presentar trimestralmente, en asamblea general, un corte de caja y el avance del programa de
trabajo; as como al final del perodo para el cual fue electa, un informe pormenorizado de su
labor, comprendiendo un corte de caja general y los logros del programa;
IX. Asistir a las reuniones a qu e les convoquen las autoridades educativas, cuando se trate de
resolver algn asunto relacionado con la comunidad escolar o en la institucin educativa;

X. Expedir documentos que acrediten como tales a los integrantes de la mesa directiva, en
coordinacin con la autoridad escolar;

XI. Analizar las necesidades de la institucin educativa, y participar en su solucin; y

XII. Las dems que le confieran otras disposiciones.

Artculo 35.- La Mesa Directiva convocar a una reunin de la asamblea general en un plazo
mxim o de quince das hbiles posteriores a la constitucin de la Asociacin Escolar, a efecto de
someter a su consideracin y aprobacin:

I. Los estatutos;

II. El plan de trabajo;

III. Las cooperaciones o aportaciones voluntarias; y

IV. El proyecto de presupuesto de ingre sos y egresos.

Las cooperaciones o aportaciones voluntarias a que se refiere la fraccin III, se establecern en


funcin de las caractersticas socioeconmicas de los asociados y a las necesidades de la institucin
educativa.

Artculo 36.- La Mesa Directiva celebrar sesiones ordinarias cada mes y extraordinarias cuando las
convoque su presidente o lo soliciten por escrito, cuando menos, cuatro de sus integrantes.

Las sesiones podrn celebrarse vlidamente cuando asista el cincuenta por ciento ms uno de sus
integrantes, siempre que entre ellos se encuentre el presidente o la persona que lo sustituya.

Artculo 37.- Las sesiones ordinarias de la Mesa Directiva sern convocadas con dos das hbiles de
anticipacin y con uno para las extraordinarias.

Artculo 38.- El supervisor y la autoridad escolar, fungirn como asesores de la Mesa Directiva en
asuntos escolares.

Artculo 39.- El cargo de miembro de la Mesa Directiva y los trabajos que con este carcter
desarrollen sern honorficos.

Artculo 40.- Son funciones del presidente de la Mesa Directiva:

I. Citar a reuniones ordinarias y extraordinarias de la asamblea general, en coordinacin con la


autoridad escolar;

II. Convocar a reuniones de la mesa directiva;

III. Presidir las sesiones de la asamblea general, a excepcin de aquella en que se constituya la
mesa directiva;

IV. Orientar y vigilar el trabajo de las comisiones que la asamblea general designe;

V. Firmar conjuntamente con el secretario la correspondencia y actas y, conjuntamente con el


secretario y el tesorero, los estados financieros;
VI. Informar a la asamblea general acerca del plan de trabajo y las actividades desarrolladas;

VII. Revisar y, en su caso, autorizar los documentos de la tesorera; y

VIII. Las dems que establezca el presente reglamento, los estatutos de la asociacin escolar y las
que le seale la asamblea general.

Artculo 41.- Son funciones del vicepresidente:

I. Auxiliar al presidente en el desempeo de sus funciones;

II. Suplir al presidente en su ausencia temporal o definitiva; y

III. Las dems que le sean conferidas por la asamblea general de la asociacin escolar, los
estatutos y el presidente.

Artculo 42.- Son funciones del secretario:

I. Elaborar y firmar conjuntamente con el presidente, las actas de las reuniones de la asamblea
general, que se registrarn en el libro correspondiente, y los documentos de la tesorera;

II. Despachar la correspondencia, previo acuerdo con el presidente;

III. Dar lectura a las actas y documentos que sean procedentes en las reuniones de la asamblea
general y de la mesa directiva;

IV. Revi sar y firmar conjuntamente con el presidente y tesorero, los estados financieros de la
asociacin; y

V. Las dems que le sean conferidas por la asamblea general de la asociacin escolar, por los
estatutos y por el presidente.

Artculo 43.- Son funciones del tesorero:

I. Recabar las cooperaciones o aportaciones voluntarias acordadas en la asamblea general y


expedir los recibos correspondientes;

II. Presentar mensualmente a la Mesa Directiva, los cortes de caja respectivos;

III. Administrar adecuadamente los recursos econmicos y elaborar los estados financieros de la
asociacin;

IV. Ser el depositario de los fondos de la asociacin escolar. En el caso de que, para el manejo de
fondos, se abra una cuenta bancaria, sta deber ser manejada mancomunadamente con el
presidente ;

V. Manejar el libro de ingresos y egresos de la asociacin escolar;

VI. Recabar los comprobantes de los gastos realizados, debidamente requisitados;

VII. Entregar conjuntamente con el presidente, a la mesa directiva entrante, la documentacin e


informacin financiera del perodo cumplido, as como el saldo en efectivo existente a la
conclusin de su ejercicio; y

VIII. Las dems que le sean conferidas por la asamblea general de la asociacin escolar, por los
estatutos y por el presidente.
Artculo 44.- Son funciones de los vocales:

I. Sustituir las faltas temporales del vicepresidente, secretario y tesorero, segn corresponda,
de acuerdo a lo estipulado en el presente ordenamiento;

II. Presidir las comisiones que se integren; y

III. Las dems que les sean conferidas por la asamblea general de la asociacin escolar, por los
estatutos y por el presidente.

Artculo 45.- La representacin legal de la asociacin escolar corresponder:

I. Al presidente y al tesorero, mancomunadamente, en los asuntos que impliquen manejo de


recursos econ micos y en los de carcter mercantil;

II. Al presidente, en los dems casos, si la asociacin no hubiera otorgado mandato especial;

III. A los mandatarios que para efectos especficos designe la asociacin escolar.

SECCIN TERCERA
DEL REGISTRO DE LAS ASOCIACIONES ESCOLARES

Artculo 46.- Las autoridades educativas de SEIEM integrarn y mantendrn actualizado un


registro de asociaciones escolares, el que deber contener los datos siguientes:

I. El acta de constitucin de la asociacin escolar a que se refiere este captulo;

II. Los estatutos de las asociaciones escolares;

III. Las actas en que conste la eleccin de la mesa directiva, con los respectivos nombres y cargos
de quienes resulten electos, as como los cambios posteriores que por cualquier causa tengan
lugar.

Artculo 47.- El registro de las mesas directivas de las asociaciones escolares se har ante el rea
administrativa que determinen las autoridades educativas de SEIEM, misma que podr expedir la
constancia de registro correspondiente.

Artculo 48.- El registro a que se refiere el artculo 46 del presente reglamento, deber llevarse a
cabo dentro de los primeros quince das naturales, posteriores a la fecha en que se haya realizado la
asamblea general, y ser necesario que las actas y documentos que se presenten, cuenten con la
firma de las autoridades escolares que intervinieron.

Artculo 49.- Los registros sern tramitados por las autoridades educativas escolares que hubieren
intervenido en las asambleas generales.

Artculo 50.- Las autoridades educativas de SEIEM podrn negar o cancelar el registro, por
cualquiera de las causas siguientes:

I. Incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente capitulo;

II. Falta de requisitos en la documentacin que se presente;

III. Baja del servicio educativo; y

IV. Por llegar a su trmino el ciclo escolar para el cual fueron registradas.
CAPTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL

SECCIN PRIMERA
DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Artculo 51.- Los Consejos Escolares son instancias de participacin social en la educacin, de
consulta, orientacin, colaboracin, apoyo e informacin, con el propsito de participar en
actividades tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura y a elevar la calidad y la equidad en la
educacin bsica, en los respectivos establecimientos educativos.

Artculo 52.- Con el propsito de fomentar la participacin organizada de la sociedad, cada consejo
escolar elaborar un proyecto de participacin social en la educacin, en el que se fijarn las
estrategias, acciones y metas acordes a las necesidades y competencia.

De manera enunciativa, ms no limitativa, entre otras lneas de participacin social, se


considerarn las siguientes:

I. De fom ento y motivacin a la participacin social;

II. De opiniones y propuestas pedaggicas;

III. De atencin a necesidades de infraestructura;

IV. De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de


familia;

V. De desarrollo social, cultural y deportivo;

VI. De autonoma de gestin escolar;

VII. De seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento


educativo,

VIII.De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas;

IX.- De seguridad y proteccin civil;

X.- Del establecimiento de consumo escolar;

XI.- De prevencin del bullyng;

XII.- De proteccin al medio ambiente y limpieza del entorno escolar; y

XIII.- Las dems que el Consejo Escolar estime necesarias.

Los consejos escalares harn del conocimiento de los consejos municipal y estatal de participacin
social en la educacin, su proyecto respectivo, en este rubro; asimismo, lo difundirn en el mbito de
su respectiva comunidad escolar.

SECCIN SEGUNDA
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN
DE LOS CONSEJOS ESCOLARES
Artculo 53.- El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en la
segunda semana del inicio del ciclo escolar.

Artculo 54.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela de educacin bsica
o turno escolar, se constituya y opere un consejo escolar; en su constitucin se promover la
participacin equitativa de gnero.

Artculo 55.- Los consejos escolares se integrarn por:

I. Un Presidente;

II. Un Secretario Tcnico, que ser el director escolar, cuando la escuela cuente con ms de tres
grupos;

III. Un Tesorero; y

IV.- Hasta doce vocales, que sern: dos miembros de la Mesa Directiva de la Asociacin de Padres de
Familia; un representante de los maestros, dos representantes de asociacin sindical; un ex
alumno del establecimiento escolar y, los dems, padres de familia.

Los miembros del Consejo Escolar acreditarn mediante la certificacin que expida el director escolar
o la constancia de inscripcin, que cuentan con al menos un hijo inscrito en la escuela. Los
miembros del Consejo Escolar designarn un nuevo Presidente, en caso de que, quien presida el
Consejo deje de reunir este requisito.

En las escuelas de integracin incompleta, unitarias o bidocentes, el Consejo Escolar se conformar


por un padre de familia y el maestro.

Una vez integrado el referido Consejo, su Presidente o el Secretario Tcnico, levantar el acta
constitutiva correspondiente, misma que se inscribir en el Registro de Consejos Escolares de
Participacin Social en la Educacin de SEIEM, a cargo de la Coordinacin Acadmica y de Operacin
Educativa.

Si el Consejo Escolar maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta bancaria
especfica en aquellas comunidades en que esto sea posible.

Artculo 56.- Los miembros del consejo escolar sern electos por mayora de votos en Asamblea
General de la Asociacin de Padres de Familia, a que se refiere el artculo 29 del presente
Reglamento, excepto el Secretario Tcnico y los vocales; durarn en su encargo dos aos, con la
posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se separe del
consejo escolar, su ausencia ser cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.

Los cargos que desempeen los integrantes del Consejo Escolar sern honorficos, por lo que no
recibirn retribucin o emolumento alguno.

Artculo 57.- En las escuelas particulares de educacin bsica, deber operar un consejo anlogo,
con la finalidad de propiciar una eficaz colaboracin e integracin social y vincular a los padres de
familia, alumnos e integrantes de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela,
para fortalecer y elevar la calidad educativa.

SECCIN TERCERA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS
DEL CONSEJO ESCOLAR

Artculo 58.- Al Presidente del Consejo Escolar, le corresponde:


I. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias;
II. Presidir las sesiones;
III. Representar al Consejo Escolar;
IV. Orientar y vigilar el trabajo del Consejo;
V. Emitir voto de calidad; y
VI. Los dems asuntos que sean de su competencia.

Artculo 59.- Al Secretario Tcnico del Consejo Escolar le corresponde:

I. Concurrir a las sesiones del Consejo Escolar;


II. Formular, previo acuerdo con el Presidente, la convocatoria y el orden del da, para las
sesiones de trabajo;
III. Asesorar al Consejo Escolar sobre los asuntos de su competencia;
IV. Levantar las actas de las sesiones del Consejo Escolar y someterlas a la aprobacin de
sus integrantes;
V. Gestionar los asuntos que le encomiende el Consejo Escolar;
VI. Llevar el registro y seguimiento de los acuerdos adoptados; y
VII. Los dems asuntos que les encomiende el Presidente del Consejo.

Artculo 60.- Al Tesorero del Consejo Escolar le corresponde:

I. Concurrir a las sesiones del Consejo Escolar;


II. Llevar el registro de los ingresos que obtenga el Consejo Escolar;
III.Expedir los respectivos recibos de los ingresos;
IV. Informar al Consejo Escolar de la aplicacin de los recursos que obtenga;
V. Manejar conjuntamente con el Presidente la cuenta y de igual forma los egresos de del
Consejo Escolar; y
VI. Los dems asuntos que les encomiende el Presidente del Consejo.

Artculo 61.- A los vocales del Consejo Escolar, les corresponde:

I. Concurrir a las sesiones del Consejo Escolar;


II. Votar en los asuntos que se sometan a su consideracin;
III. Los de ms asuntos que les encomiende el propio Consejo.

Artculo 62.- Los miembros del Consejo Escolar debern participar en los comits que ste integre.

SECCIN CUARTA
DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ESCOLAR

Artculo 63.- El Consejo Escolar tendr las siguientes funciones:

a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades


escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;

b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y
autoridades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General
de Educacin y su correlativo en la Ley de Educacin del Estado de Mxico.

c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para
que los educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que
puedan perjudicarlos;

d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la


comisin de delitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos
que procuren la defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;
e) Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas;

f) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a


salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos;

g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,


directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de
reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional Docente y dems
programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades competentes;

h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y


respalden la formacin de los educandos;

i) Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la


proteccin civil y la emergencia escolar;

j) Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;

k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre


desarrollo de la personalidad, integridad y derechos humanos de las y los educandos;

l) Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin;


estar facultado para realizar convocatorias para lograr la participacin voluntaria en
trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;

m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;

n) Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;

o) Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro


escolar;

p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la


autoridad competente;

q) Elaborar un programa anual de trabajo, a ms tardar dentro del segundo mes siguiente
al inicio del ciclo escolar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus
actividades, relacionado con dicho programa, destacando los ingresos que por cualquier
medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el reporte que le rinda la cooperativa
escolar o equivalente;

r) Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la


promocin de programas especficos;

s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis
en evitar conductas y agresin entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que
generen violencia, y

t) En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Artculo 64.- El Presidente o el Secretario Tcnico convocarn a los integrante s del Consejo Escolar
para realizar las sesiones del consejo y a toda la comunidad educativa para la realizacin de
asambleas.
Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la presencia de la mitad ms uno de
los consejeros. Los acuerdos re spectivos se tomarn por mayora de los consejeros presentes. En caso
de empate el Presidente tendr voto de calidad.

Cualquier situacin no prevista en la integracin y operacin del Consejo Escolar, ser resuelta de
conformidad con el presente Reglamento y la normatividad emitida por la autoridad educativa.

Artculo 65.- Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar, se celebrar una sesin
del Consejo Escolar, con el objeto de conocer la incorporacin, en su caso, de la escuela a los
programas federales, estatales, municipales y de organizaciones de la sociedad civil.

El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin, dar a conocer al Consejo


Escolar la planeacin anual de su centro escolar para el ciclo escolar, el calendario escolar y, en su
caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico haya emitido para el cumplimiento del programa.

En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los siguientes:

I. Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento de la infraestructura


con que para ello se cuente;

II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;

III. De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;

IV. De impulso a la activacin fsica;

V. De actividades recreativas, artsticas o culturales;

VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia;

VII.De establecimientos de consumo escolar;

VIII. De cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar;

IX. De alimentacin saludable;

X. De integracin educativa;

XI. De nuevas tecnologas, y

XII.De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.

En caso de que lo disponga el Consejo Escolar, podrn constituirse Comits para la atencin y
seguimiento de estos temas o de s especficos.

Artculo 66.- En la primera quincena del te rcer mes de cada ciclo escolar, el Consejo Escolar de
Participacin Social tendr una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus
avances y formular, de ser el caso, las recomendaciones para su cumplimiento. Tomar nota de los
comunicados e informacin que provenga de las autoridades educativas y las municipales y estatales.

Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la realizacin de
eventos deportivos, recreativos, artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las madres y
padres de familia o tutores, con los alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos
con alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda.

Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y


trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.
Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades establecidas en
el prrafo anterior en el Registro de Consejos Escolares de Participacin Social de SEIEM.

Las sesiones ordinarias de los consejos escolares se llevarn a cabo mensualmente, fuera de das y
horas escolares, salvo en las que se presente el informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se
efectuarn en el cierre de actividades del ciclo lectivo.

El Consejo Escolar podr sesionar de manera extraordinaria para analizar y acordar otras acciones
en beneficio de la escuela, as como para elaborar proyectos especficos de participacin social.

Artculo 67.- Los consejos se abstendrn de intervenir en asuntos laborales de los establecimientos
educativos y en cuestiones polticas y religiosas.

SECCIN QUINTA
DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS

Artculo 68.- Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cada Consejo Escolar rendir por escrito a
la Asamblea de la comunidad educativa, un informe amplio y detallado sobre todos los recursos que
haya recibido durante el ciclo escolar, especificando la fuente u origen de stos, su naturaleza y
monto, el destino que se les haya dado, de los resultados de las acciones desarrolladas durante el
ciclo escolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan constituido y la dems
informacin exigida por las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.

Para dar cumplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales, estatales o
municipales, o aquellos provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de familia y dems
integrantes de la comunidad, los gastos sern autorizados por escrito de manera conjunta por el
director de la escuela o su equivalente y el Presidente del Consejo.

Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria especfica en una
institucin de crdito lo ms prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma mancomunada
el Presidente del Consejo Escolar, el tesorero y el director de la escuela o su equivalente.

En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos sern
administrados por el director de la escuela o su equivalente y por el Presidente del Consejo Escolar
con la aprobacin y firma de por lo menos dos integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la
comunidad cada tres meses sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga el
Consejo.

Artculo 69.- El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante toda la
comunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a la normati vidad en la
materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos de cualquier fuente, su destino y los
resultados de la aplicacin de los recursos allegados conforme a derecho.

Adicionalmente el Consejo Escolar y el director de la escuela requerirn a la Asociacin de Padres de


Familia, en su caso, o agrupacin equivalente, que informe a la comunidad escolar el uso que dio al
conjunto de los recursos que hubiera recabado conforme a derecho. Dicha informacin ser integrada
al Informe referido en el prrafo anterior.

Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio
educativo a los alumnos.

En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de


evaluaciones o exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier
sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr un
resumen del origen y destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad educativa, del
Consejo Municipal, de la autoridad educativa de la entidad y del Consejo Estatal de Participacin
Social en la Educacin y se inscribirn en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.

En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad
educativa de SEIEM y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.

SECCIN SEXTA
DEL REGISTRO DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Artculo 70.- Los consejos escolares correspondientes a escuelas de educacin bsica dependientes
de SEIEM, debern inscribirse en el registro respectivo de este Organismo, sin perjuicio de de lo que
ordenen otras disposiciones normativas con relacin al Registro Pblico de Consejos de Participacin
Social en la Educacin.

La Coordinacin Acadmica y de Operacin Educativa ser la instancia encargada de instrumentar y


operar el registro a que se refiere este artculo; la informacin derivada de este registro estar sujeta
al rgimen de las leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y
Municipios y de Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico.

Artculo 71.- En el registro que para tal efecto se instrumente se inscribirn, al menos, los datos
relativos a nombre, clave de centro de trabajo y domicilio de la escuela y turno a la que corresponda
el Consejo Escolar, acta constitutiva del mismo, cargo y nombre de sus integrantes.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO. Publquese el presente reglamento en el peridico oficial Gaceta del


Gobierno.

ARTCULO SEGUNDO. El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en


el peridico oficial Gaceta del Gobierno.

ARTCULO TERCERO. El comit responsable del programa de seguridad escolar, a que se refiere
este Reglamento, deber quedar instalado en cada una de las escuelas, en la fecha en que se instale
el Consejo Escolar de Participacin Social.

ARTCULO CUARTO. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al
presente reglamento.

Este Reglamento fue aprobado por unanimidad por los integrantes del H. Consejo Directivo de
Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, segn consta en las actas de las sesiones
ordinarias celebradas los das veintiuno de junio y veintitrs de agosto del ao dos mil siete, en
Santa Cruz Atzcapotzaltongo, Municipio de Toluca, Estado de Mxico,

LIC. ROGELIO TINOCO GARCA


DIRECTOR GENERAL Y
SECRETARIO DEL H. CONSEJO DIRECTIVO DE SEIEM
(RBRICA).

APROBACION: 21 de junio y 23 de agosto del 2007

PUBLICACION: 3 de septiembre del 2007

VIGENCIA: 4 de septiembre del 2007


REFORMAS Y ADICIONES

Acuerdo por el que se reforman los artculos 25 fraccin V y la actual V pasa a ser la VI, 29, 51
fraccin IV inciso b), 52 y 54 fracciones II, VI, X, XII y XIII; se adicionan la fraccin X al artculo 8, las
fracciones XIV, XV, XVI, XVII y XVIII al artculo 54 y la Seccin Quinta del Captulo Segundo.
Publicado en la Gaceta del Gobierno el 14 de septiembre de 2010; entrando en vigor al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

Acuerdo por el que se reforman los artculos 1, 8, fraccin X; 29, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59,
60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70 y 71, as como la denominacin de las secciones segunda,
tercera, cuarta y quinta del Captulo Cuarto, y se adiciona la seccin sexta de este Captulo, del
Reglamento de la Participacin Social en la Educacin del Subsistema Educativo Federalizado.
Publicado en la Gaceta del Gobierno el 4 de julio de 2014; entrando en vigor al da siguiente en el
Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
DEL GOBIERNO
CETA
Peridico Oficial del Gobierno de I Estado
RAcratistcAs
ESTADO DE MXICO
Libre y Soberanoilde Mxico
8 c". G C NUM. 001 102 .1 CA
REGISTRO 3282801
Mariano Matamoros Sur No
cxC A:202/3/ 001/02
50130 de Lerdo, MEA., Martes 14 de septiembre de 2010
Tomo
Numero de ejemplares impresos: 500 No. 49

ROO POR EL QUE SE REPORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS


DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA PARTICIPACION
SOCIAL EN LA EDUCACION DEL SUESISTEMA EDUCATIVO
FEDERALIZADO, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL 3 DE SEPTIEMBRE DE 2007.
REGLAMENTO PARA EL EXPENDIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN LOS
ESTABLECIMIENTOS oe CONSUMO ESCOLAR DE LOS PLANTELES
DE EDUCACION BASICA DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO
FEDERAuzADo.

"2010. AO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MEXICO"

1810-2010
SECC1ON SEPTIMA

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO


SECRETARIA DE EDUCACION
EL CONSEJO DIRECTIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MXICO, DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 12 FRACCIN X DE LA LEY GENERAL
DE EDUCACIN Y POR LOS ARTCULOS 3.4 Y 3.7 DEL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO
DE MXICO; CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 10 FRACCIONES VI Y XI DE LA LEY DE SU
CREACIN, 9 DE SU REGLAMENTO INTERIOR, Y EN ATENCIN A LO ESTABLECIDO EN EL
ACUERDO NMERO 535 POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA
OPERACIN DE LOS CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIN SOCIAL EXPEDIDO POR EL C.
SECRETARIO DE EDUCACIN PBLICA DEL GOBIERNO FEDERAL Y
CONSIDERANDO
Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 contempla la integracin de un nuevo modelo educativo con
la participacin social para apoyar las tareas educativas, a travs de la promocin de una estrecha vinculacin entre la
escuela, los padres de familia y la comunidad, en un marco de corresponsabilidad y compromiso sociales.
Que en el Programa de Desarrollo Institucin 2006-2011 de Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, se
precisa, como elemento fundamental para el fortalecimiento educativo, la actualizacin y difusin del marco jurdico y la
normatividad que regula las funciones sustantivas y adjetivas de este Organismo.
Que en la tarea educativa la participacin social es un imperativo para alcanzar los objetivos de la educacin,
particularmente en el mbito de la escuela, con la colaboracin de los padres de familia y con el Consejo Escolar de
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GACETA
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Participacin Social, integrado por autoridades escolares, docentes, padres de familia e incluso representantes de la
comunidad.
Que es necesario canalizar la voluntad de los padres de familia en los programas y acciones encaminados al fortalecimiento
de la educacin, provenientes de los tres rdenes de gobierno. Asimismo, que stos conozcan y participen de manera ms
directa en los resultados de las evaluaciones realizadas por las autoridades educativas, a fin de que se lleven a cabo las
acciones idneas para mejorar el logro educativo.
Que las actuales condiciones sociales y econmicas demandan de los consejos escolares de participacin social una
colaboracin decidida, con los dems integrantes de la comunidad educativa, para desarrollar acciones que tengan como
objeto el mejoramiento de la infraestructura escolar, la proteccin y seguridad en las escuelas, el impulso a la activacin
fsica, el consumo de alimentos saludables y el cuidado al medio ambiente.
Que con fecha 8 de junio del ao en curso, la Secretara de Educacin Pblica public el Acuerdo nmero 535 por el que
se emiten los Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social,
complementarios del Acuerdo Secretarial nmero 280 por el que se establecen los Lineamientos Generales para la
Constitucin y Funcionamiento de los Consejos de Participacin en la Educacin, disposiciones que obligan a las
autoridades estatales a actualizar las normas locales en materia de participacin social en la educacin.
En mrito de lo anterior, se expide el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
REGLAMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN DEL SUBSISTEMA
EDUCATIVO FEDERALIZADO, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO DEL 3 DE SEPTIEMBRE
DE 2007
NICO.- Se reforman los artculos 25 fraccin V y la actual V pasa a ser la VI, 29, 51 fraccin IV inciso b), 52 y 54
fracciones II, VI, X, XII y XIII; se adicionan la fraccin X al artculo 8, las fracciones XIV, XV, XVI, XVII y XVIII al artculo
54 y la Seccin Quinta del Captulo Segundo, para quedar como sigue:
Artculo 8.- ...
I a IX ...
X.- Elegir en asamblea general de la asociacin de padres de familia, a los representantes de esta asociacin, para integrar
el Consejo Escolar y los comits a que se refiere la fraccin IV del artculo 70 del presente Reglamento.

Artculo 25.- ...


I a IV...
V. Informar al Comit del Establecimiento de Consumo Escolar, las irregularidades que se cometan en cuanto a la calidad,
valor nutricional e higiene de los alimentos y bebidas que se expendan en dicho establecimiento, as como sobre los
dems productos y servicios que ofrezca.
VI...
Artculo 29.- La autoridad educativa escolar y la mesa directiva saliente, cuando sta exista, convocarn dentro de los
primeros quince das hbiles siguientes al inicio de cada ciclo escolar, a los padres de familia para que, reunidos en
asamblea general constituida cuando menos por el cincuenta por ciento ms uno de sus integrantes, elijan a la mesa
directiva y a los representantes de los padres de familia que integrarn el Consejo Escolar y los comits a que se refiere la
fraccin IV del artculo 70 de este Reglamento.
Artculo 5 I

b) Tres padres de familia electos en asamblea general de la asociacin respectiva;


Artculo 52.- El consejo escolar deber constituirse durante la tercera semana del mes de septiembre de cada ciclo
escolar, y sus integrantes podrn desempear sus funciones por dos ciclos escolares, con excepcin del director escolar.
El director de la escuela ser el responsable de integrar e instalar el consejo, levantando el acta respectiva.
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GACETA
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El cargo de consejero escolar ser honorfico. En caso de que algn integrante se separe de su cargo antes de que
concluya el periodo, ser sustituido en los mismos trminos en que fue designado.

Artculo 54.- ...


.
Tomar nota de los resultados de las evaluaciones realizadas por las autoridades educativas y, en su caso,
coadyuvar con el personal directivo y docente para establecer metas y acciones complementarias que
permitan obtener mejores resultados en la evaluacin del ciclo escolar en curso;
III a V
VI. Propiciar, coordinar y difundir las acciones necesarias para la proteccin civil, emergencia escolar y seguridad
en la escuela;
VII a IX....
X.- Coadyuvar en los trabajos especficos de mejoramiento de la infraestructura fsica educativa;

Dar a conocer a la comunidad educativa el monto de los recursos que, en su caso, sean otorgados a la escuela
a travs de programas federales, estatales o municipales y de aquellos que se obtengan de otras fuentes;
Invitar a la asociacin de padres de familia para que informe a la comunidad educativa el monto y destino de
los recursos que hubiera obtenido;
Promover en la escuela los programas de lectura, el uso y mejora de la biblioteca escolar y crear crculos de
lectura;
Impulsar la activacin fsica y promover el consumo de alimentos saludables;
Generar la cultura de la no violencia y el cuidado al medio ambiente;
Promover eventos deportivos y actividades recreativas, artsticas o culturales; y
XVIII.- Las dems que establezcan otras disposiciones legales.

SECCIN QUINTA
DE LAS SESIONES DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Artculo 70.- Los consejos escolares sesionarn, al menos, una vez al mes para tratar los asuntos de su competencia. En
los periodos que a continuacin se indican, realizarn las actividades siguientes:

A. En la primera semana de octubre:

Convocar a la comunidad educativa para conocer las gestiones que haya realizado la escuela para la incorporacin
a programas federales, estatales o municipales;

Solicitar al personal directivo y docentes la relacin de trabajos especficos que se requieran para el
mejoramiento de las instalaciones escolares;

Promover el conocimiento del monto y destino de los recursos provenientes de cualquier fuente distinta a los
programas federales, estatales o municipales y sean recabados por el Consejo Escolar; y

Acordar la integracin de los comits en temas que tengan por objeto incorporar a la escuela en los programas
de:
Lectura y biblioteca escolar;
Mejoramiento de la infraestructura fsica educativa;
Proteccin civil y seguridad de la escuela;
Impulso a la activacin fsica;
e) Actividades recreativas, artsticas o culturales;
Cultura de la no violencia;
Establecimiento de consumo escolar;
Cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar; y
i) Los dems que el Consejo Escolar estime conveniente.

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Los comits a que se refiere este artculo se integrarn hasta con cinco miembros, entre los cuales podrn ser docentes y
administrativos de la escuela, siempre y cuando la mitad ms uno de los miembros sean padres de familia o tutores. Los
integrantes de los comits elegirn a su presidente, con excepcin del comit del establecimiento de consumo escolar que
podr ser presidido por el director o responsable del plantel educativo, el cual contar con siete miembros.
En las escuelas unitarias o de organizacin incompleta, se integrarn nicamente los comits que el director considere
necesarios para el desarrollo educativo.
Los comits sesionarn con la frecuencia que ellos mismos determinen.
En la segunda semana de noviembre:
1. Invitar a directivos, docentes y personal de apoyo de la escuela para tomar nota de los resultados de las
evaluaciones realizadas por las autoridades educativas y, en su caso, coadyuvar con el personal directivo y
docente para que establezca metas y acciones complementarias que permitan obtener mejores resultados en la
evaluacin de ciclo escolar en curso.
En la cuarta semana de noviembre:
1. Informar a la comunidad educativa las gestiones que haya realizado la escuela para su incorporacin a programas
federales, estatales o municipales, la integracin de los comits y la toma de nota de los resultados de las
evaluaciones;
Promover acciones complementarias para lograr las metas comprometidas; y
Presentar los proyectos anuales de trabajo del consejo y de los comits.
En la tercera semana de febrero:
1. Conocer el monto y destino de los recursos asignados a la escuela a travs de programas federales, estatales o
municipales; y
Promover la realizacin de actividades deportivas, recreativas, artsticas y culturales que fomenten la convivencia
de la comunidad educativa.
En la primera semana de junio:
1. Cuantificar el monto y destino de los recursos obtenidos durante su gestin y elaborar el informe de
transparencia;
Invitar a la asociacin de padres de familia para que informe a la comunidad educativa el monto y destino de los
recursos que hubiera obtenido; y
Elaborar el informe de las acciones desarrolladas por el consejo escolar y los comits durante el ciclo escolar.
F. En la tercera semana de junio:
I. Convocar a la comunidad educativa para presentar los informes correspondientes a la obtencin de recursos y
acciones realizadas.
Los informes sern pblicos, se realizarn en la escuela y se pondrn a disposicin de las autoridades educativas,
estatales o municipales, procurando, en la medida de lo posible, inscribirlos en el Registro Pblico de los Consejos
Escolares de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 71.- Los consejos escolares podrn sesionar en forma extraordinaria, cuando asilo determinen.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Acuerdo en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO.- Este Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
TERCERO.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al presente Acuerdo.
Aprobado por el H. Consejo Directivo de Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, en su
Tercera Sesin Extraordinaria de dos mil diez, celebrada en Santa Cruz Azcapotzaltongo, municipio de
Toluca, Estado de Mxico, el da dieciocho de agosto del mismo ao.
LIC. ROGELIO TINOCO GARCA
DIRECTOR GENERAL DE SEIEM
Y SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO
(RBRICA)
DEL GOBIERNO
CETA ESTADO DE MXICO
Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico
REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801

Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130


Toluca de Lerdo, Mx., viernes 4 de julio de 2014
Tomo CXCVIII A:202131001102
No. 4
Nmero de ejemplares impresos: 400

SECRETARA DE EDUCACIN

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA


ESTABLECER LOS PERIODOS MNIMOS DE PERMANENCIA EN
LAS ESCUELAS Y DE PROCESOS ORDENADOS PARA LA
AUTORIZACIN DE CUALQUIER CAMBIO DE ESCUELA Y
LICENCIAS DEL PERSONAL DOCENTE, DEL SUBSISTEMA
EDUCATIVO FEDERALIZADO.

ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS


DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA PARTICIPACIN
SOCIAL EN LA EDUCACIN DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO
FEDERALIZADO, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
SUMARIO: DEL TRES DE SEPTIEMBRE DE 2007.

ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES


DEL REGLAMENTO INTERIOR DE SERVICIOS EDUCATIVOS
INTEGRADOS AL ESTADO DE MXICO.

AVISOS JUDICIALES: 2706, 2467, 671-Al, 2607, 711-A I, 2589, 2690,


2587, 2700, 2711, 2709, 369-B 1 y 2707.

AVISOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES: 2632, 2634, 2633, 2635,
2636, 2637, 719-A I, 2642, 712-Al, 2617, 2618, 741-A I, 2558 y 660-A 1.

"2014. Ao de los Tratados de Teoloyucan"

SECCIN PRIMERA

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO


SECRETARA DE EDUCACIN

SEIEM

EL CONSEJO DIRECTIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MXICO, EN


EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 10, FRACCIN VI DE LA LEY QUE LO CREA,
Y

CONSIDERANDO

Que la reforma a los artculos 32 y 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada el 26 de
febrero de 2013 en el Diario Oficial de la Federacin, establece entre otras disposiciones, la obligacin del Estado de
garantizar la calidad en la educacin obligatoria que se imparte en el pas, de manera que los materiales y mtodos
educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
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garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos; asimismo, se establece que la calidad es uno de los
criterios rectores de la educacin, en cumplimiento del principio del inters superior de la niez y consecuentemente
el de los educandos:

Que de muerdo con lo dispuesto por la referida reforma constitucional, el 11 de septiembre de 2013 fueron
publicadas en el Diario Oficiai de la Federacin, las reformas a la Ley General de Educacin. la Ley General del
Servicio Pr fesional Docente y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;

Que la Le General del Servicio Profesional Docente tiene por objeto regular el Servicio Profesional Docente en la
educacin sica y media superior que imparte el Estado; establecer los perfiles, parmetros e indicadores que sirvan
de referent para la buena prctica profesional docente, as corno regular los derechos y obligaciones derivados del
mismo;

Que el referido ordenamiento legal distribuye las competencias que corresponden al Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, a las autoridades educativas locales en el mbito de la educacin bsica y media
superior, y las que corresponden a la Secretara de Educacin Pblica, en materia de servicio profesional docente;

Que en trminos de la Ley que crea Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico (SEIEM), compete tambin,
a este org nisrno descentralizado impartir educacin pblica bsica y para cumplir esta atribucin, cuenta con
personal d cente, de direccin y supervisin escolar a quien le es aplicable la Ley General del Servicio Profesional
Docente, a como las disposic ones en esta materia, de la Ley de Educacin del Estado de Mxico:

Que el artculo 61 de !a Ley General del Servicio Profesional Docente determina que, para el desarrollo profesional de
los docentes, las autoridades educativas y los organismos descentralizados establecern periodos mnimos de
permanencia en las escuelas y de procesos ordenados para la autorizacin de cualquier cambio de escuela y que
podrn suscribir convenios para atender solicitudes de cambios de adscripcin del personal en distintas entidades
federativas;

Que, asimismo, dicho dispositivo legal determina que las autoridades educativas y los organismos descentralizados
tomarn las medidas necesarias a efecto de que los cambios de escuela no se produzcan durante el ciclo escolar,
salvo por causa de fuerza mayor; establece adems, que los cambios de escuela que no cuenten con la autorizacin
correspondiente, sern sancionados conforme a la normativa aplicable;

Que el propio artculo invocado establece que al trmino de la vigencia de una licencia otorgada al personal docente
que trascienda el ciclo escolar, ste podr ser readscrito conforme a las necesidades del servicio; asimismo, ordena
que el otorlgamiento de licencias por razones de carcter personal no deber afectar la continuidad del servicio
educativo; loto por excepcin, en casos debidamente justificados, estas licencias se podrn conceder durante el ciclo
escolar qu corresponda.

Que mediante Decreto No. 212, de la LVIII Legislatura Local, publicado en la Gaceta del Gobierno, de fecha 25 de
abril de 2014, fue reformada la Ley de Educacin del Estado de Mxico y su artculo 66, es congruente con lo
dispuesto por el artculo 61 de la Ley General del Servicio Profesional Docente;

Que a fin de implementar, al interior de este Organismo, las disposiciones invocadas, es necesario contar con un
instrumento normativo que permita regular, los periodos mnimos de permanencia en las escuelas y los procesos
ordenados para la autorizacin de cualquier cambio de escuela o licencias que solicite el personal docente de SEIEM.

En mrito de los expuesto, se expide el

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA ESTABLECER LOS PERIODOS MNIMOS DE
PERMANENCIA EN LAS ESCUELAS Y DE PROCESOS ORDENADOS PARA LA AUTORIZACIN DE
CUALQUIER CAMBIO DE ESCUELA Y LICENCIAS DEL PERSONAL DOCENTE, DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO
PEDEPALIZADO

PRIMEROA Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer los periodos mnimos de permanencia en las
escuelas y los procesos orderados para la autorizacin de cualquier cambio de escuela y licencias del personal
docente de Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, en adelante SEIEM, a fin de que el servicio pblico
educativo n se interrumpa y se preste con regularidad, continuidad y persistencia. Su observancia es obligatoria para
quienes int rvengan en el trmite y autorizacin cambios de personal docente de las escuelas.
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SEGUNDO.- La aplicacin de los presentes Lineamientos corresponde, en sus respectivos mbitos de competencia,
a la Direccin General, las coordinaciones Acadmica y de Operacin Educativa y de Administracin y Finanzas; a las
direcciones de Planeacin y Evaluacin, de Educacin Elemental, de Educacin Secundaria y Servicios de Apoyo y
de Administracin y Desarrollo de Personal de SEIEM.

Es obligacin del personal docente. tcnico docente, as como aquel que realice funciones de direccin o de
supervisin, prestar los servicios docentes en la escuela en la que se encuentre adscrito y abstenerse de cualquier
cambio de adscripcin, sin la autorizacin correspondiente.

TERCERO.- Se establece como periodo mnimo de permanencia del personal docente en las escuelas, el de un ciclo
escolar.

CUARTO.- Los cambios de escuela y licencias del personal docente se realizarn al trmino de cada ciclo escolar y
debern solicitarse en las direcciones de Educacin Elemental y de Educacin Secundaria y Servicios de Apoyo de
SEIEM, segn corresponda, hasta antes del ltimo da hbil del mes de julio.

Las direcciones de Educacin Elemental y de Educacin Secundaria y Servicios de Apoyo solicitarn a la Direccin
de Planeacin y Evaluacin la autorizacin correspondiente, la que determinar su procedencia. De ser procedente,
las direcciones mencionadas elaborarn los respectivos movimientos de personal y los turnarn a la Direccin de
Administracin y Desarrollo de Personal para su incorporacin a la nmina correspondiente.

QUINTO.- Excepcionalmente, podrn autorizarse dichos cambios cuando existan causas de fuerza mayor,
entendindose como tales, aquellos casos que por su naturaleza no sea posible prever y su verificacin est sujeta a
condiciones aleatorias, ajenas a la voluntad personal y concurran las circunstancias siguientes:

a) Cuando al interior de un centro escolar docente exista un conflicto que ponga en riesgo la disciplina, el orden y
la armona de la comunidad escolar, y por ello se justifique plenamente el cambio del trabajador docente;

b) Cuando el centro de trabajo escolar presente excedente de personal, de conformidad con la plantilla
ocupacional autorizada;

c) Cuando se d de baja un centro de trabajo escolar, de acuerdo con la norrnatividad y el personal docente deba
ser readscrto a otro centro de trabajo escolar, con base en las necesidades del servicio educativo;

d) Cuando por problemas de salud, un trabajador docente deba ser reubicado o cambiarle su actividad, previo el
correspondiente dictamen mdico, expedido por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado;

e) Cuando por recomendacin o como medida precautoria dictada por la Comisin de Derechos Humanos del
Estado de Mxico u otra autoridad legalmente facultada, se determine el cambio del trabajador docente a otro
centro de trabajo; o

f) Cuando el trabajador docente se vea amenazado y su integridad fsica est en riesgo, para cuyo efecto se
acreditar con medios indudables que acrediten tal circunstancia.

SEXTO.- Cuando por alguna de las causas sealadas en el punto anterior se autorice el cambio de un integrante del
personal docente de algn centro de trabajo escolar, la vacante deber ser cubierta, de conformidad al proceso de
ingreso previsto en la Ley General del Servicio Profesional Docente y las disposiciones correlativas de la Ley de
Educacin del Estado de Mxico.

SPTIMO.- Las sustituciones de las bajas definitivas y temporales, debern ser cubiertas en la escuela en la que se
genere la vacante, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente, as como las
Reglas para asignacin de plazas vacantes de nueva creacin, definitivas y temporales para el ingreso a funciones
docentes y tcnico docente en la educacin bsica.

OCTAVO.- Las licencias a trabajadores docentes para el otorgamiento del periodo sabtico, se tramitarn conforme a
la convocatoria respectiva y, el lapso de dicho periodo iniciar despus de la conclusin del ciclo escolar y antes de
iniciar el siguiente.

NOVENO.- A fin de no interrumpir la prestacin del servicio educativo, la licencia para el periodo sabtico no oodr
otorgarse dentro del ciclo escolar. Para la expedicin de la convocatoria correspondiente, deber considerarse esta
disposicin.
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GEL GO BIERNO 4 de julio de 2014

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA,- Publquense los presentes Lineamientos en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno"

SEGUNDA.- Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
"Gaceta d I Gobierno'.

TERCER .- Quedan sin efecto las disposiciones que se opongan a los presentes Lineamientos.

Aprobad por el Consejo Directivo de Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, en su CXXV
sesin o inaria, celebrada en su sede, en Santa Cruz Azcapotzaltongo, municipio de Toluca, Estado de
Mxico, e da dieciocho de junio de dos mil catorce.

EL DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS


AL ESTADO DE MXICO Y SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO

ING. SIMN IVN VILLAR MARTNEZ


(RBRICA).

SEIEM

EL CONSEJO DIRECTIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MXICO, EN EJERCICIO DE


LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 10, FRACCIN VI DE LA LEY QUE LO CREA, Y

CONSIDERANDO

Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 considera como una de sus lneas de accin. la modernizacin y
fortalecimiento del marco jurdco y de la normatividad aplicable a los procesos y procedimientos de la Administracin
Pblica, e impulsar la simplificacin administrativa, a fin de lograr que sta responda de modo ms eficaz, a los servicios
que demandan los diferentes sectores sociales del Estado;

Que el 26 ide febrero de 2013. fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto emitido por el Congreso de la
Unin, que reform los artculos 3o., fracciones III, VII y VIII. y 73; fraccin XXV; y adicion un prrafo tercero, un inciso d) al
prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX. al artculo 3o., de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, acto legislativo fundamental para la Reforma Educativa, propuesta por el Ejecutivo Federal; asimismo, se
estableci iconsiderar de modo particular la opinin de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, as como de los
diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia en los trminos que la ley
seale, para asegurar un nuevo y ms eficiente formato de la participacin social en la materia;

Que, consecuente con lo anterior, el 11 de septiembre de 2013, fue publicado, asimismo, en el Diario Oficial de la
Federacin el Decreto mediante el que se reformaron diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, entre las que
destacan las relativas al fortalecimiento de los medios y procedimientos para propiciar que la autoridad educativa lleve a
cabo lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social,
integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y miembros de su organizacin sindical,
quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, ex alumnos,
as corno con los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela;

Que, a ef to de armonizar la legislacin estatal con las disposiciones constitucionales y la legislacin secundaria expedidas
por el Co greso de la Unin, la Legislatura Local, aprob, segn Decreto publicado en la Gaceta del Gobierno, el 11 de
marzo y el 25 de abril de 2014, reformas a la Ley de Educacin del Estado de Mxico;

Que en u o de las facultades que otorga la Ley General de Educacin a la autoridad educativa federal para emitir las
normas generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los consejos de
participacin social en la educacin, el Secretario de Educacin Pblica. mediante Acuerdo No. 716 publicado en el Diario
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Oficial de la Federacin, de fecha 7 de marzo de 2014, que estableci los Lineamientos para la constitucin, organizacin y
funcionamiento de los consejos de participacin social en la educacin.

Que en virtud de todo lo anterior, es necesario adecuar el Reglamento de la Participacin Social en la Educacin del
Subsistema Educativo Federalizado, publicado en la Gaceta del Gobierno el 3 de septiembre de 2007, conforme a lo
dispuesto por el Acuerdo No. 716 expedido por el Secretario de Educacin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, que establece los Lineamientos para la constitucin, organizacin y funcionamiento de los consejos de
participacin social en la educacin

En mrito de todo lo expuesto, se expide el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA


PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO FEDERALIZADO, PUBLICADO EN LA
GACETA DEL GOBIERNO DEL TRES DE SEPTIEMBRE DE 2007.

NICO.- Se reforman los artculos 1, 8, fraccin X; 29, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67,
68, 69, 70 y 71, as como la denominacin de las secciones segunda, tercera, cuarta y quinta del Captulo Cuarto, y
se adiciona la seccin sexta de este Captulo, del Reglamento de la Participacin Social en la Educacin de!
Subsistema Educativo Federalizado, publicado en la Gaceta del Gobierno del tres de septiembre de 2007, para
quedar como sigue:

Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la participacin social en la educacin, en el Subsistema
Educativo Federalizado del Estado de Mxico, que atiende Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico (SEIEM),
mediante la integracin y funcionamiento de las asociaciones de padres de familia y los consejos escolares de participacin
social en la educacin, de las escuelas de educacin bsica, en trminos de las disposiciones correspondientes de la Ley
General de Educacin, del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, de la Ley de Educacin del Estado de Mxico, del
Reglamento de la Participacin Social en Educacin del Estado de Mxico y del Acuerdo No. 716 expedido por el Secretario
de Educacin Pblica, por el que se establecen los Lineamientos para la constitucin y organizacin de los consejos de
participacin social en la educacin y es obligatorio para las autoridades educativas dependientes de SEIEM.

Artculo 8.-...

I.- a IX.-...

X.- Elegir en asamblea general de la asociacin de padres de familia, a los representantes de sta, ante el respectivo
Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, a que se refiere el artculo 55 de este Reglamento.

Artculo 29.- La autoridad educativa escolar y la mesa directiva saliente, cuando sta exista, convocarn dentro de la
primera semana de labores de cada ciclo escolar, a los padres de familia para que, reunidos en asamblea general
constituida cuando menos por el cincuenta por ciento ms uno de sus integrantes, elijan a la mesa directiva y a los
representantes de los padres de familia que integrarn el Consejo Escolar a que se refiere el artculo 55 de este
Reglamento.

CAPTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL

SECCIN PRIMERA
DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Artculo 51.- Los Consejos Escolares son instancias de participacin social en la educacin, de consulta, orientacin,
colaboracin, apoyo e informacin, con el propsito de participar en actividades tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura
y a elevar la calidad y la equidad en la educacin bsica, en los respectivos establecimientos educativos.

Artculo 52.- Con el propsito de fomentar la participacin organizada de la sociedad, cada consejo escolar elaborar un
proyecto de participacin social en la educacin, en el que se fijarn las estrategias, acciones y metas acordes a las
necesidades y competencia.

De manera enunciativa, ms no limitativa, entre otras lneas de participacin social, se considerarn las siguient=s:
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I. De fomento y motivacin a la participacin social;

II. De opiniones y propuestas pedaggicas;

De atencin a necesidades de infraestructura;

IV De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de familia;

V. De desarrollo social, cultural y deportivo;

VI. De autonoma de gestin escolar;

VII. 1 De seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento educativo,

VIII. De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas;

IX.- De seguridad y proteccin civil;

X.- Del establecimiento de consumo escolar;

XI.- De prevencin del bullyng;

XII.- De proteccin al medio ambiente y limpieza del entorno escolar; y

XIII.-..Las dems que el Consejo Escolar estime necesarias.

Los consejos escalares harn del conocimiento de los consejos municipal y estatal de participacin social en la educacin,
su proyecto respectivo, en este rubro; asimismo, lo difundirn en el mbito de su respectiva comunidad escolar.

SECCIN SEGUNDA
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN
DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Artculo 53:- El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en la segunda semana del
inicio del ciclo escolar.

Artculo 54.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela de educacin bsica o turno escolar, se
constituya y opere un consejo escolar; en su constitucin se promover la participacin equitativa de gnero.

Artculo 55.- Los consejos escolares se integrarn por:

I. Un Preisidente;

II. Un SeGretario Tcnico, que ser el director escolar, cuando la escuela cuente con ms de tres grupos;

III. Un Tedorero; y

IV.- Hasta doce vocales, que sern: dos miembros de la Mesa Directiva de la Asociacin de Padres de Familia; un
representante de los maestros, dos representantes de asociacin sindical; un ex alumno del establecimiento escolar y,
los dems, padres de familia.

Los miembros del Consejo Escolar acreditarn mediante la certificacin que expida el director escolar o la constancia de
inscripcin, que cuentan con al menos un hijo inscrito en la escuela. Los miembros del Consejo Escolar designarn un
nuevo Presidente, en caso de que, quien presida el Consejo deje de reunir este requisito.

En las escuelas de integracin incompleta, unitarias o bidocentes, el Consejo Escolar se conformar por un padre de familia
y el maestro

Una vez int rado el referido Consejo, su Presidente o el Secretario Tcnico, levantar el acta constitutiva correspondiente,
misma que e inscribir en el Registro de Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin de SEIEM, a cargo de
la Coordina n Acadmica y de Operacin Educativa.

Si el Consej Escolar maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta bancaria especifica en aquellas
comunidade en que esto sea posible.
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ERrio Pgina 7

Artculo 56.- Los miembros del consejo escolar sern electos por mayora de votos en Asamblea General de la Asociacin
de Padres de Familia, a que se refiere el artculo 29 del presente Reglamento, excepto el Secretario Tcnico y los vocales;
durarn en su encargo dos aos, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se
separe del consejo escolar, su ausencia ser cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.

Los cargos que desempeen los integrantes del Consejo Escolar sern honorficos, por lo que no recibirn retribucin o
emolumento alguno.

Artculo 57.- En las escuelas particulares de educacin bsica, deber operar un consejo anlogo, con la finalidad de
propiciar una eficaz colaboracin e integracin social y vincular a los padres de familia, alumnos e integrantes de la
comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela, para fortalecer y elevar la calidad educativa.

SECCIN TERCERA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS
DEL CONSEJO ESCOLAR

Artculo 58.- Al Presidente del Consejo Escolar, le corresponde:

I. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias;


II. Presidir las sesiones;
III. Representar al Consejo Escolar;
IV. Orientar y vigilar el trabajo del Consejo;
V. Emitir voto de calidad; y
VI. Los dems asuntos que sean de su competencia.

Artculo 59.- Al Secretario Tcnico del Consejo Escolar le corresponde:

I. Concurrir a las sesiones del Consejo Escolar;


II. Formular, previo acuerdo con el Presidente, la convocatoria y el orden del da, para las sesiones de trabajo;
III. Asesorar al Consejo Escolar sobre los asuntos de su competencia;
IV. Levantar las actas de las sesiones del Consejo Escolar y someterlas a la aprobacin de sus integrantes;
V. Gestionar los asuntos que le encomiende el Consejo Escolar;
VI. Llevar el registro y seguimiento de los acuerdos adoptados; y
VII.Los dems asuntos que les encomiende el Presidente del Consejo.

Artculo 60.- Al Tesorero del Consejo Escolar le corresponde:

I. Concurrir a las sesiones del Consejo Escolar;


II. Llevar el registro de los ingresos que obtenga el Consejo Escolar;
III. Expedir los respectivos recibos de los ingresos;
IV. Informar al Consejo Escolar de la aplicacin de los recursos que obtenga;
V. Manejar conjuntamente con el Presidente la cuenta y de igual forma los egresos de del Consejo Escolar; y
VI. Los dems asuntos que les encomiende el Presidente del Consejo.

Artculo 61.- A los vocales del Consejo Escolar, les corresponde:

I. Concurrir a las sesiones del Consejo Escolar;


II. Votar en los asuntos que se sometan a su consideracin;
III. Los dems asuntos que les encomiende el propio Consejo.

Artculo 62.- Los miembros del Consejo Escolar debern participar en los comits que ste integre.

SECCIN CUARTA
DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ESCOLAR

Artculo 63.- El Consejo Escolar tendr las siguientes funciones:

a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto
de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;

b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades educativas
sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de Educacin y su correlativo en la Ley de
Educacin del Estado de Mxico.

c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los educandos
conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicarlos;
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d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin de delitos en


agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de los derechos de
las vctimas de tales delitos;

e) Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

f) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a salvaguardar la


integridad y educacin plena de las y los educandos;

9) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados
de la escuela, para ser considerados por los programas de reconocimiento que establece la Ley General del
Servido Profesional Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades
competentes;

Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de


los educandos;

Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la
emergencia escolar;

Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;

Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la
personalidad, integridad y derechos humanos de las y los educandos;

Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para
realizar convocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos especficos de mejoramiento de las
instalaciones escolares;

m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;

n) Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;

o) Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar;

p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la autoridad competente;

q) Elaborar un programa anual de trabajo, a ms tardar dentro del segundo mes siguiente al inicio del ciclo
escolar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades, relacionado con dicho
programa, destacando los ingresos que por cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el
reporte que le rinda la cooperativa escolar o equivalente;

r) Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la promocin de programas
especficos;

s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en evitar conductas
y agresin entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen violencia, y

t) En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Artculo 64.- El Presidente o el Secretario Tcnico convocarn a los integrantes del Consejo Escolar para realizar las
sesiones del consejo y a toda la comunidad educativa para la realizacin de asambleas.

Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la presencia de la mitad ms uno de los consejeros. Los
acuerdos respectivos se tomarn por mayora de los consejeros presentes. En caso de empate el Presidente tendr voto de
calidad.

Cualquier ituacin no prevista en la integracin y operacin del Consejo Escolar, ser resuelta de conformidad con el
presente R glamento y la normatividad emitida por la autoridad educativa.

Artculo 65: Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar, se celebrar una sesin del Consejo Escolar,
con el objeto de conocer la incorporacin, en su caso, de la escuela a los programas federales, estatales, municipales y de
organizaciones de la sociedad civil.
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El director de la escuela o su equivalente. durante la misma sesin, dar a conocer al Consejo Escolar la planeacin anual
de su centro escolar para el ciclo escolar, el calendario escolar y, en su caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico
haya emitido para el cumplimiento del programa.

En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los siguientes:

I. Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento de la infraestructura con que para ello se
cuente;

II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;

III. De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;

IV. De impulso a la activacin fsica;

V. De actividades recreativas, artsticas o culturales:

VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia:

VII. De establecimientos de consumo escolar;

VIII. De cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar;

IX. De alimentacin saludable;

X. De integracin educativa;

Xl. De nuevas tecnologas, y

XII. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.

En caso de que lo disponga el Consejo Escolar, podrn constituirse Comits para la atencin y seguimiento de estos temas
o de s especficos.

Artculo 66.- En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar, el Consejo Escolar de Participacin Social tendr
una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus avances y formular, de ser el caso, las
recomendaciones para su cumplimiento. Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades
educativas y las municipales y estatales.

Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la realizacin de eventos deportivos,
recreativos. artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las madres y padres de familia o tutores, con los
alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos con alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el
municipio que corresponda.

Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y trabajadores de apoyo y
asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.

Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades establecidas en el prrafo anterior en
el Registro de Consejos Escolares de Participacin Social de SEIEM.

Las sesiones ordinarias de los consejos escolares se llevarn a cabo mensualmente, fuera de das y horas escolares, salvo
en las que se presente el informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se efectuarn en el cierre de actividades del ciclo
lectivo.

El Consejo Escolar podr sesionar de manera extraordinaria para analizar y acordar otras acciones en beneficio de la
escuela, as como para elaborar proyectos especficos de participacin social.

Artculo 67.- Los consejos se abstendrn de intervenir en asuntos laborales de los establecimientos educativos y en
cuestiones polticas y religiosas.
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SECCIN QUINTA
DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS

Artculo 6:: Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cada Consejo Escolar rendir por escrito a la Asamblea de la
comunidad educativa, un informe amplio y detallado sobre todos los recursos que haya recibido durante el ciclo escolar,
especifican o la fuente u origen de stos, su naturaleza y monto, el destino que se les haya dado, de los resultados de las
acciones d sarrolladas durante el ciclo escolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan constituido y la
dems into acin exigida por las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.

Para dar c mplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales, estatales o municipales, o
aquellos pr venientes de las apertaciones voluntarias de padres de familia y dems integrantes de la comunidad, los gastos
sern autor ados por escrito de manera conjunta por el director de la escuela o su equivalente y el Presidente del Consejo.

Para el ma ejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria especfica en una institucin de crdito lo
ms prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma mancomunada el Presidente del Consejo Escolar, el tesorero
y el director de la escuela o su equivalente.

En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos sern administrados por el director
de la escuela o su equivalente y por el Presidente del Consejo Escolar con la aprobacin y firma de por lo menos dos
integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cada tres meses sobre el origen y destino de todos los
recursos de que disponga el Consejo.

Artculo El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante toda la comunidad un informe de
sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a la normatividad en la materia, sobre las gestiones realizadas y los
recursos ob enidos de cualquier fuente, su destino y los resultados de la aplicacin de los recursos allegados conforme a
derecho.

Adicionalmente el Consejo Escolar y el director de la escuela requerirn a la Asociacin de Padres de Familia, en su caso, o
agrupacin ! equivalente, que informe a la comunidad escolar el uso que dio al conjunto de los recursos que hubiera
recabado conforme a derecho. Dicha informacin ser integrada al Informe referido en el prrafo anterior.

Se prohibe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio educativo a los
alumnos.

En ningn (taso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones o exmenes, la
entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de
contraprestacin alguna.

Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr un resumen del origen y
destino de las gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad educativa, del Consejo Municipal, de la autoridad educativa
de la entidad y del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin y se inscribirn en el Registro Pblico de
Consejos de Participacin Social.

En caso del presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad educativa de SEIEM y el
Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.

SECCIN SEXTA
DEL REGISTRO DE LOS CONSEJOS ESCOLARES

Artculo 701- Los consejos escolares correspondientes a escuelas de educacin bsica dependientes de SEIEM, debern
inscribirse eh el registro respectivo de este Organismo, sin perjuicio de de lo que ordenen otras disposiciones normativas
con relacin ,' al Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin.

La Coordinacin Acadmica y de Operacin Educativa ser la instancia encargada de instrumentar y operar el registro a que
se refiere este artculo; la informacin derivada de este registro estar sujeta al rgimen de las leyes de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y de Proteccin de Datos Personales del Estado de
Mxico.

Artculo 71. En el registro que para tal efecto se instrumente se inscribirn. al menos, los datos relativos a nombre, clave
de centro del trabajo y domicilio de la escuela y turno a la que corresponda el Consejo Escolar, acta constitutiva del mismo,
cargo y nom re de sus integrantes.

ARTCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- publquese el presente Acuerdo en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.


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SEGUNDO.- Este Acuerdo entrar en vigor al da siguiente en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

TERCERO.- La Coordinacin Acadmica y de Operacin Educativa gestionar lo necesario para que el Registro de
Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin de SEIEM, inicie funciones a ms tardar en la primera semana
del ciclo escolar 2014-2015.

CUARTO.- Se derogan las disposiciones normativas de igual o menor rango que se opongan al presente Acuerdo.

Aprobado por el Consejo Directivo de Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico, en su CXXV sesin
ordinaria, celebrada en su sede, en Santa Cruz Azcapotzaltongo, municipio de Toluca, Estado de Mxico, el da
dieciocho de junio de dos mil catorce.

EL DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL


ESTADO DE MXICO Y SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO

ING. SIMN IVN VILLAR MARTNEZ


(RBRICA).

ESTADO DE MXICO
SEIEM

EL CONSEJO DIRECTIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRADOS AL ESTADO DE MXICO, EN


EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 10, FRACCIN VI DE LA LEY QUE LO CREA,
Y

CONSIDERANDO

Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017 considera como una de sus lneas de accin, la
modernizacin y fortalecimiento del marco jurdico y de la normatividad aplicable a los procesos y procedimientos de
la Administracin Pblica, e impulsar la simplificacin administrativa, a fin de lograr que sta responda de modo ms
eficaz, a los servicios que demandan los diferentes sectores sociales del Estado;

Que la Ley que crea Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico (SEIEM), publicada en la Gaceta del
Gobierno el tres de junio de 1992, establece la forma y trminos en que se integra el Consejo Directivo de este
Organismo, el cual, por las modificaciones que ha tenido la estructura de la Administracin Pblica Estatal, es
necesario precisar el cargo de los integrantes de dicho Consejo;

Que en atencin a las reformas a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, publicadas en
la Gaceta del Gobierno, de fechas 31 de octubre de 2003 y 8 de diciembre de 2005, fueron suprimidas algunas
dependencias del Poder Ejecutivo y otras tuvieron modificacin en sus atribuciones y denominacin, entre las que se
encuentran las secretaras de Administracin, de Finanzas, Planeacin y Administracin y Educacin, Cultura y
Bienestar Social, mismas que, finalmente con la segunda de las reformas mencionadas aqu, quedaron como
Secretara de Finanzas y Secretara de Educacin, con el respectivo artculo Transitorio que dispuso que en todos los
dems ordenamientos legales en que se haga alusin a la anterior denominacin de las mismas, se entender, segn
corresponda, que se refiere a su actual denominacin;

Que el Reglamento Interior de SEIEM vigente, publicado en la Gaceta del Gobierno el 10 de junio de 2003, mantiene
en su texto la denominacin anterior de las mencionadas dependencias del Poder Ejecutivo del Estado, cuyos
titulares, as como de otras unidades administrativas del mismo, deben integrar el Consejo Directivo de este
Organismo, por lo que se considera necesario la actualizacin correspondiente de dicho ordenamiento reglamentario;

Que la dinmica administrativa actual de SEIEM hace necesaria la modernizacin y adecuacin de su estructura de
organizacin, as como armonizarla con los planes y programas del ramo de la Administracin Pblica Estatal que le
compete atender;
DEL GOBIERNO
CETA ESTADO DE MXICO

Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico


REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801
Director: Lic. Aarn Navas Alvarez
Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130
Toluca de Lerdo, Mx., lunes 18 de agosto de 2014
Tomo CXCVIII A:202/3/001/02
No. 35
Nmero de ejemplares impresos: 300
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

SUMARIO: i ACUERDO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE REFORMA


EL REGLAMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA
EDUCACIN.

"2014. Ao de los Tratados de Teoloyucan"


SECCION CUARTA

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

GOBIERNO DEL
ESTADO DE MXICO GRANDE

DOCTOR EN DERECHO ERUVIEL VILA VILLEGAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO,
EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 77 FRACCIONES II, XXVIII, XXXVIII Y XLVII
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO, Y CON FUNDAMENTO EN LOS
ARTCULOS 2 Y 8 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE MXICO, Y

CONSIDERANDO

Que el Secretario de Educacin Pblica, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, emiti el Acuerdo Nmero
716 por el que se establecen los Lineamientos para la Constitucin, Organizacin y Funcionamiento de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de marzo del ao en curso.

Que las disposiciones contenidas en este Acuerdo, entre otros propsitos, impulsan el desarrollo de los consejos de
participacin social para promover la colaboracin estrecha de los padres de familia con las actividades de la escuela,
estableciendo un nuevo marco normativo que contribuye a la simplificacin de la actuacin de tan importantes rganos.

Que es necesario incorporar al Reglamento de la Participacin Social en la Educacin, expedido por el Titular del Poder
Ejecutivo y publicado el 14 de marzo de 2003 en el peridico oficial "Gaceta del Gobierno", las disposiciones contenidas en
el Acuerdo de la Secretara de Educacin Pblica, como son:

Fortalecimiento de la presencia y la participacin de los padres y madres de familia, previsin de que la presidencia de los
consejos de participacin social se ocupe por padres o madres de familia y que los consejos escolares estn integrados por
mayora de padres, independientemente de que en estos organismos concurran otros miembros de la comunidad escolar,
como son los docentes y representantes de sus asociaciones sindicales, integracin, organizacin y funciones de los
consejos de participacin social.
Por otro lado, asegurar la transparencia y rendicin de cuentas, mediante informes que deben de presentar los consejos y
las asociaciones de padres de familia, as como la obligacin de los consejos de inscribir y actualizar sus informes ante el
Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social, e integracin del Comit de Establecimientos de Consumo Escolar
en cada plantel educativo, como lo establece el Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para el
Expendio y Distribucin de Alimentos y Bebidas Preparados y procesados en las Escuelas del Sistema Educativo Nacional,
expedido por la Secretara de Educacin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de mayo de 2014.
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D EL GOBIERN

Que las odificaciones al Reglamento de la Participacin Social en la Educacin, permitirn actualizar el rgimen normativo
aplicable la participacin social en la educacin y su correspondencia con las disposiciones emitidas por el Secretara de
Educaci Pblica.

Que en e tricta observancia a los artculos 80' de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 7 de la
Ley Org ica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este instrumento se encuentra debidamente refrendado
por Jos . Manzur Quiroga, Secretario General de Gobierno.

En mrito de lo anterior, se expide el siguiente:

ACUERD DEL EJECUTIVO POR EL QUE SE REFORMA EL REGLAMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA


EDUCAC N

NICO. reforman los artculos 1, 2, 4, 5 fracciones I y VI, 8 fracciones III y VI, 11 penltimo y ltimo prrafos, 19
fraccin X, 35 fraccin XII, 52 fraccin I, 81, 82, 83 primer prrafo, fracciones I, II primer prrafo, VI, VII y VIII, 84
primer prrafo y fraccin I recorrindose las subsecuentes, 85, 86, 87 fracciones I y VII, 88 primer prrafo y
fracciones I, II, III y VII, 89, 90, 92 primer prrafo y fracciones I, II, III, VI y penltimo y ltimo prrafos, 93, 94, 95, 96
Bis, 96 Sr, 97 fraccin VI, 98 fraccin IV, 100 y 107; se adicionan un ltimo prrafo al artculo 11, una fraccin X al
artculo 19, un segundo, tercero, cuarto y ltimo prrafos al artculo 83, una fraccin VII al artculo 97, una fraccin V
al articul 98; se derogan la fraccin IV del artculo 87 y la fraccin V del artculo 96, todos del Reglamento de la
Participabin Social en la Educacin, para quedar como sigue:

Artculo . El presente reglamento tiene por objeto regular el Captulo Noveno de la Ley de Educacin del Estado de
Mxico, r lativo a la participacin social en la educacin.

Artculo L. Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de orden pblico e inters social y regulan la
integraci y funcionamiento de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin social en educacin
bsica, d I Sistema Educativo Estatal, conforme a los lineamientos de la Ley General de Educacin y dems disposiciones
aplicables.

Artculo . Corresponde a la Secretara de Educacin y a los organismos pblicos descentralizados de carcter estatal que
L1
presten servicios educativos, la aplicacin y cumplimiento del presente reglamento, en sus respectivos mbitos de
competenbia.

Artculo

I. Sec etara, a la Secretara de Educacin.

II. a V. ...

VI. Ley de Educacin, a la Ley de Educacin del Estado de Mxico.

VII. a XII.

Artculo

I. a II. ...

III. P rticipar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que, en su caso, hagan las propias
as ciaciones a la institucin educativa. Estas cooperaciones sern de carcter voluntario y, segn lo dispuesto en el
ar culo 6 de la Ley General y 9 de la Ley de Educacin, en ningn caso se entendern como contraprestaciones del
servicio educativo.

IV. a V. ..

VI. El gir en asamblea general a los representantes de esta asociacin para integrar el Consejo Escolar.

Artculo

I. a IV.

Se prohb a las autoridades escolares la administracin directa o indirecta de estos recursos econmicos.
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1,EL GOBIERNO Pgina 3

Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio educativo a los
alumnos.

En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones o exmenes, la
entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de
contraprestacin alguna.

Artculo 19. ...

I. a

IX. Designar a los representantes de la asociacin de padres de familia para integrar los comits a que se refiere el artculo
96 Bis de este reglamento.

X. Resolver los dems asuntos que, de acuerdo con sus estatutos, sometan a su consideracin sus integrantes.

Artculo 35. ...

I. a XI....

XII. Elaborar y someter a consideracin de la asamblea el informe que se deber presentar al director de la escuela y al
Consejo Escolar de Participacin Social, despus de cada ciclo escolar, sobre el uso que se le dio al conjunto de
recursos que hubiera recabado conforme a derecho.

XIII.

Artculo 52. ...

I. Incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley de Educacin del Estado de Mxico, en el presente Ttulo y
dems disposiciones aplicables.

II. a IV...

Artculo 81. Los consejos son instancias de participacin social en la educacin, de consulta, orientacin, colaboracin,
apoyo e informacin segn corresponda, con el propsito de participar en actividades tendientes a fortalecer, ampliar la
cobertura y elevar la calidad y la equidad en la educacin bsica.

Artculo 82. En el Estado de Mxico habr un consejo estatal de participacin social; en cada municipio de la entidad
operar un consejo municipal de participacin social y en cada escuela pblica de educacin bsica funcionar un consejo
escolar de participacin social.

Con el propsito de fomentar la participacin organizada de la sociedad, cada consejo elaborar un proyecto de
participacin social en la educacin, en el que se fijarn las estrategias, acciones y metas acordes a las necesidades y
competencias de cada uno de ellos.

De manera enunciativa, ms no limitativa, entre otras lneas de participacin social, se considerarn las siguientes:

I. De fomento y motivacin a la participacin social.

II. De opiniones y propuestas pedaggicas.

III. De atencin a necesidades de infraestructura.

IV. De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de familia.

V. De desarrollo social, cultural y deportivo.


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[DEL G0.11311EFtra0

VI. D autonoma de gestin escolar.

VII. D seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento educativo.

VIII. D desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas.

El Consej Estatal har del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su proyecto de
participaci n social. De igual manera los Consejos Municipales harn lo conducente al Consejo Estatal y los Consejos
Escolares aran lo propio al municipal, estatal y nacional.

Artculo 8 . El Consejo Estatal funcionar como un rgano de consulta, orientacin y apoyo.

En dicho onsejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
represent ntes de su organizacin sindical quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los
trabajador s, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y municipales, organizaciones de la
sociedad ivil cuyo objeto social sea la educacin, as como los sectores social y productivo del Estado especialmente
interesado en la educacin.

El Consej Estatal se constituir en cuanto al nmero de sus integrantes tomando en consideracin las caractersticas del
Estado y rocurando que todas las regiones estn representadas, en todo caso, el nmero mnimo de miembros ser de
quince consejeros y el mximo de treinta y uno.

El Consej Estatal, se integrar por:

I. Un co sejero presidente, que ser un padre de familia elegido de entre una terna que proponga el Secretario de
Educa in y que deber contar con un hijo inscrito en escuela pblica de educacin bsica del Estado de Mxico en el
ciclo e colar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el director correspondiente o con la
consta cia de inscripcin de su hijo, en caso de que quien presida deje de reunir este requisito los consejeros
design rn a nuevo presidente.

II. Los co sejeros que sern:

a) a d)

III. a V...

VI. Do representantes del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de Mxico, designados por su secretario
ge eral, quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de sus trabajadores.

VII. Un representante de la Seccin 17 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, designado por su
secretario general, quien acudir como representante de los intereses laborales de sus trabajadores.

VIII. Un representante de la Seccin 36 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, designado por su
secretario general, quien acudir como representante de los intereses laborales de sus trabajadores.

IX. ...

El Consejq Estatal acreditar a su representante ante el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, de
conformid4dcon los lineamientos expedidos por la Autoridad Educativa Federal.

Artculo 8 . El Consejo Estatal contar con un Secretario Tcnico que nombrar y remover libremente el Secretario de
Educacin el cual tendr las funciones siguientes:

I. Fu gir como instancia de coordinacin y enlaces con las autoridades educativas estatales y municipales y con los
Co sejos Nacional y Escolares de Participacin Social en la Educacin.

II. Coor i finar las sesiones del Consejo.

III. Regi trar los acuerdos en el libro de actas correspondiente.


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IV. Auxiliar al presidente en las actividades administrativas para el desarrollo y buen funcionamiento del Consejo Estatal.

V. Coordinar los grupos de trabajo.

VI. Las que determine el propio Consejo Estatal.

Artculo 85. El Consejo Estatal deber constituirse dentro de los sesenta das siguientes al inicio del ciclo escolar
correspondiente. Los integrantes del Consejo Estatal durrn en su encargo dos aos, a partir de la fecha de su instalacin,
pudiendo reelegirse por un slo periodo ms.

Artculo 26. El Consejo Estatal, tendr las funciones siguientes:

I. Promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social.

II. Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar.

III. Opinar en asuntos pedaggicos.

IV. Conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los
Consejos Escolares y Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias
competentes su resolucin y apoyo.

V. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas para, en su caso, proponer
las acciones que permitan mejorar la educacin.

VI. Colaborar con las autoridades educativas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura
de la educacin.

VII. Conocer el desarrollo y evolucin del Sistema Educativo Nacional y Estatal para, en su caso, realizar propuestas al
Consejo Nacional y a la Autoridad Educativa Estatal, en su caso, as como difundirlas socialmente.

VIII. Proponer polticas para elevar la calidad, su equidad y la cobertura de la educacin en la entidad federativa.

IX. Establecer coordinacin con los Consejos Nacional, Municipales y Escolares de la entidad, para el mejor logro de sus
objetivos, e intercambiar informacin relativa a sus actividades y difundirla a la sociedad.

X. Formular propuestas que tiendan a fortalecer y alentar el debido funcionamiento y operacin de los centros
educativos, considerando para ello la participacin de la sociedad y de los sectores interesados en la educacin.

Xl. Conocer y difundir de manera peridica, en un marco de respeto a la pluralidad, las diversas opiniones y sugerencias
de la sociedad, sobre la participacin social en la educacin tendientes a elevar la calidad de la educacin y su
equidad.

XII. Solicitar informacin a la Autoridad Educativa Federal, Estatal y Municipal para conocer logros, avances, retos y
perspectivas de la educacin bsica.

XIII. Inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin, su constitucin, modificacin y
actividades.

XIV. Colaborar y apoyar a las autoridades municipales y autoridades de las escuelas, en la constitucin, registro y
operacin de los Consejos Municipales y Escolares.

XV. Participar, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes, como observador en los diferentes procesos de
evaluacin en trminos de las disposiciones aplicables.

XVI. Hacer del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su proyecto de participacin
social en la educacin.

XVII. Promover actividades y estrategias para fomentar la autonoma de gestin escolar.


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CD El

XVIII. Pr over y difundir prcticas exitosas de participacin social en la educacin que se lleven a cabo en la educacin
b ica.

XIX. La- dems que seala el presente Reglamento o le confiera la normatividad emitida por la Autoridad Educativa
Fe' eral o Estatal.

Artculo

I. Propo er mecanismos de comunicacin, para hacer eficiente la participacin de la comunidad en beneficio del servicio
educa vo.

II. a

IV. D-rogada

V. a VI. ...

VII. E lar opiniones de carcter pedaggico.

VIII.

Artculo :8. En cada municipio operara un Consejo Municipal que estar integrado por:

I. Ulpresidente, elegido por mayora de votos de los consejeros de una terna propuesta por el regidor comisionado de
ed cacin, el cual deber ser padre de familia y deber contar por lo menos con un hijo inscrito en una escuela de
educacin bsica del municipio en el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con certificacin que expida el
di ctor correspondiente o la constancia de inscripcin de su hijo. En caso de que quien presida deje de reunir este
re uisito, los consejeros designarn un nuevo presidente.

Tr4s representantes del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de Mxico: uno del nivel preescolar, uno de
prirnaria y uno de secundaria, designados por su secretario general, quienes acudirn como representantes de los
intereses laborales de sus trabajadores.

III. Tres representantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin; uno del nivel preescolar, uno de
praria y uno de secundaria, designados por su secretario general, quienes acudirn como representantes de los
in reses laborales de sus trabajadores.

IV. a VI. .

VII. Urj Secretario Tcnico, nombrado y removido por el Presidente Municipal.

Artculo 9. Los Consejos Municipales debern constituirse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes al inicio del ciclo
escolar c rrespondiente; tomado en consideracin las caractersticas del municipio, con un mnimo de cinco consejeros y un
mximo d veinticinco, quienes durarn en su encargo dos aos pudiendo ser reelectos para un periodo igual. Los invitados
desempe arn funciones por un ciclo escolar.

Artculo O. Los Consejos Municipales tendrn las funciones siguientes:

I. G stionar, ante el ayuntamiento y la Autoridad Educativa Estatal, el mejoramiento de los servicios educativos, la
co struccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio.

II. C nocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas.

III. LI var a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio
m nicipio.

IV. E imular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos
cu turales, cvicos, deportivos y sociales.

V. E ablecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario, particularmente con
aq ellas autoridades que atiendan temas relacionados con la defensa de los derechos consagrados en la Ley para la
Pr teccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes.
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VI. Hacer aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin de contenidos
locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio.

VII. Opinar en asuntos pedaggicos.

VIII. Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar.

IX. Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares.

X. Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan
cabalmente con sus obligaciones en materia educativa.

Xl. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares.

XII. Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a
cada escuela pblica.

XIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo en su municipio para, en su caso, realizar propuestas al
Consejo Estatal y darlos a conocer a la sociedad.

XIV. Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de la educacin en su municipio.

XV. En general, realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en su municipio.

XVI. Difundir programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra de nias, nios y adolescentes o de
quienes no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o para resistirlo.

XVII. Proponer mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se distingan, los que debern otorgarse
anualmente, a un docente por escuela.

XVIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos emita la autoridad competente.

XIX. Las dems que le confiera la normatividad aplicable.

Los presidentes municipales vigilarn que en los Consejos Municipales se alcance una efectiva y eficaz participacin social,
que contribuya a elevar la calidad y cobertura de la educacin.

Artculo 92. La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica se constituya y
opere un Consejo Escolar de Participacin Social, que se conformar hasta por quince consejeros y que estar integrado
por:

I. Un presidente, que slo podr ser una madre o un padre de familia electo por el Consejo y que deber contar por lo
menos con un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin
que expida el director correspondiente o con la constancia de inscripcin de su hijo. Los consejeros designarn a
nuevo presidente en caso de que quien presida el consejo deje de reunir este requisito.

II. Seis padres de familia, elegidos por la asociacin de padres de familia.

III. Un representante de la organizacin sindical de maestros del personal adscrito en la escuela, designado por el
sindicato correspondiente, quien acudir como representante de los intereses laborales de los trabajadores.

IV. a V. ...

VI. En escuelas con ms de tres grupos, podrn designar a un secretario tcnico, nombrado por mayora de votos de
entre los integrantes de cada consejo escolar.

Los integrantes del Consejo Escolar tendrn derecho a voz y voto con excepcin de los invitados y del secretario tcnico,
que slo tendrn voz.

En la conformacin del Consejo Escolar, se promover la participacin equitativa de gnero.


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Artculo 3. Para la constitucin del Consejo Escolar, el director de la escuela convocar a la comunidad educativa en la
primera mana del ciclo escolar. La convocatoria deber difundirse a travs de carteles colocados en la escuela y avisos a
los estud antes, as como por otros medios cuando se estime necesario.

Como re ultado de la asamblea de la comunidad educativa, el Consejo Escolar deber estar constituido en la segunda
semana el ciclo escolar del que se trate. El presidente o el secretario tcnico levantar el acta correspondiente, misma que
inscribir en el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social en la Educacin.

Si el Co sejo Escolar maneja recursos econmicos deber proceder a abrir una cuenta bancaria especfica en aquellas
comunid des en que esto sea posible.

rr11 del Consejo Escolar durarn en su cargo dos aos, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional.
Los miebros

En caso e que algn miembro se separe del Consejo Escolar su ausencia ser cubierta mediante el procedimiento original
de eleccin.

En el caso de las escuelas de integracin incompleta, unitarios o bidocentes, el Consejo Escolar se conformar por un padre
de famili y el maestro.

Artculo 94. En las escuelas particulares de educacin bsica, deber operar un consejo anlogo, con la finalidad de
propiciar una eficaz colaboracin e integracin social y vincular a los padres de familia, alumnos e integrantes de la
comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela, para fortalecer y elevar la calidad educativa.

Artculo 95. El Consejo Escolar tendr las funciones siguientes:

Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de
Coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin.

Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades educativas
sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de Educacin.

III. onocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los educandos
onozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicarlos.

IV. Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin de delitos en agravio
e las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de los derechos de las vctimas
e tales delitos.

V. ornar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas.

VI. Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a salvaguardar la integridad y
ducacin plena de las y los educandos.

VII. odr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la
scuela, para ser considerados por los programas de reconocimiento que establece la Ley General del Servicio
rofesional Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara de Educacin Pblica y las
utoridades competentes.

VIII. stimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los
ducandos.

IX. levar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la
mergencia escolar.

X. alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando.

Xl. pinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la personalidad,
i tegridad y derechos humanos de las y los educandos.

XII. ontribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para realizar
onvocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones
scolares.
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XIII. Respaldar las labores cotidianas de la escuela.

XIV. Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar.

XV. Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar.

XVI. Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la autoridad competente.

XVII. Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades, destacando los ingresos que
por cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el reporte que le rinda la cooperativa escolar o
equivalente.

XVIII. Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la promocin de programas
especficos.

XIX. Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en evitar conductas y
agresin entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen violencia.

XX. Las dems que establezcan otras disposiciones legales.

XXI. En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Artculo 96. ...

I. a IV. ...

V. Derogada

VI. a X. ...

Artculo 96 Bis. El presidente o el secretario tcnico convocar a los integrantes del Consejo Escolar de Participacin
Social para realizar las sesiones del consejo y a toda la comunidad edycativa para la celebracin de asambleas.

Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la presencia de la mitad ms uno de los consejeros. Los
acuerdos se tomarn por mayora de votos de los consejeros presentes. En caso de empate el presidente tendr voto de
calidad.

El funcionamiento del Consejo Escolar se har conforme a lo siguiente:

En la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar:

Se celebrar una sesin del Consejo Escolar de Participacin Social, con el objeto de conocer la incorporacin, en su caso,
de la escuela a los programas federales, estatales, municipales y de organizaciones de la sociedad civil.

El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin, dar a conocer al Consejo Escolar la planeacin anual
de su centro escolar para el ciclo escolar, el calendario escolar y en su caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico
haya emitido para el cumplimiento del programa.

En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los siguientes:

I. Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento de la infraestructura con que para ello se
cuente.

II. Mejoramiento de la infraestructura educativa.

III. De proteccin civil y de seguridad en las escuelas.

IV. De impulso a la activacin fsica.


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V. D- actividades recreativas, artsticas o culturales.

VI. D- desaliento de las prcticas que generen videncia.

VII. establecimientos de consumo escolar.

VIII. D cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar.

IX. D alimentacin saludable.

X. integracin educativa.

XI. - nuevas tecnologas.

XII. e otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.

En caso de que lo disponga el Consejo, podrn constituirse Comits para la atencin y seguimiento de estos temas o de
program s especficos.

En las -scuelas de educacin bsica se deber constituir el Comit de Establecimientos de Consumo Escolar el cual
desarrol r las acciones relacionadas con la preparacin, expendio y distribucin de alimentos y bebidas en la escuela, de
acuerdo a los criterios de una alimentacin correcta. Los directivos docentes y personal administrativo y de apoyo a los
servicio- educativos de las escuelas pblicas de educacin bsica no podrn participar en estas acciones.

A fin de generar entornos saludables en la escuela, el Comit de Establecimientos de Consumo Escolar promover la
realizaci n de las siguientes acciones:

I. Co vocar a madres y padres de familia de la comunidad educativa a participar en las acciones relacionadas con el
expendio y distribucin de alimentos y bebidas de acuerdo a los criterios nutrimentales establecidos en el Anexo nico
del Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para el Expendio y Distribucin de Alimentos y
Be idas Preparados y procesados en las Escuelas del Sistema Educativo Nacional.

II. Es ablecer alianzas entre la escuela y la familia para adoptar una alimentacin correcta.

III. Ge tionar la capacitacin y orientacin alimentaria dirigida a las personas directamente involucradas en la preparacin,
el xpendio y la distribucin de los alimentos y bebidas.

IV. D' ndir entre la comunidad educativa el tipo de alimentos y bebidas que se expenden y distribuyen en la escuela,
ba ados en las recomendaciones y prohibiciones contenidas en el Anexo nico del Acuerdo mediante el cual se
es i:blecen los Lineamientos Generales para el Expendio y Distribucin de Alimentos y Bebidas Preparados y
procesados en las Escuelas del Sistema Educativo Nacional.

V. Supervisar y vigilar de manera permanente la calidad y el tipo de productos que pueden expenderse y distribuirse,
ve ificando que los alimentos y bebidas sealen la fecha de caducidad o consumo preferente, la informacin
nu rimental del producto y que cumplan con las disposiciones establecidas en el Anexo nico del Acuerdo mediante el
cu I se establecen los Lineamientos Generales para el Expendio y Distribucin de Alimentos y Bebidas Preparados y
procesados en las Escuelas del Sistema Educativo Nacional.

VI. Ve ificar el cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene para la preparacin, expendio y distribucin de
ali entos y bebidas en la escuela.

VII. La dems que le encomiende el Consejo Escolar de Participacin Social.

El Comi de Establecimientos de Consumo Escolar dar cuenta al Consejo Escolar de Participacin Social de las acciones
desarrol adas y, en su caso, de las irregularidades detectadas en la preparacin, expendio y distribucin de alimentos y
bebidas en la escuela.

Las auti ridades educativas de las escuelas de los tipos medio superior y superior establecern los mecanismos conforme a
los cual s se desarrollarn las acciones relacionadas con la preparacin, expendio y distribucin de alimentos y bebidas.
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En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar:

El Consejo Escolar de Participacin Social tendr una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus
avances y formular, de ser el caso, las recomendaciones para su cumplimiento.

Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades educativas y las municipales y estatales.

Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al director los das y horas sobre la realizacin de eventos deportivos,
recreativos, artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las madres y padres de familia o tutores, con los
alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos con alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el
municipio que corresponda.

Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y trabajadores de apoyo y
asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.

Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades establecidas en el prrafo anterior en
el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.

Durante la ltima quincena del ciclo lectivo:

Cada Consejo Escolar de Participacin Social rendir por escrito a la Asamblea de la comunidad educativa, un informe
amplio y detallado sobre todos los recursos que haya recibido durante el ciclo escolar, especificando la fuente u origen de
stos, su naturaleza y monto, el destino que se les haya dado, de los resultados de las acciones desarrolladas durante el
ciclo escolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan constituido y la dems informacin exigida por las
disposiciones jurdicas aplicables en la materia.

Despus de cada ciclo escolar:

El director del plantel educativo, rendir ante toda la comunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas,
apegado a la normatividad en la materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos de cualquier fuente, su
destino y los resultados de la aplicacin de los recursos allegados conforme a derecho.

Adicionalmente el Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela requerirn a la Asociacin de Padres
de Familia, en su caso, o agrupacin equivalente, que informe a la comunidad escolar el uso que dio al conjunto de los
recursos que hubiera recabado conforme a derecho. Dicha informacin ser integrada al informe referido en el prrafo
anterior.

Las sesiones de los Consejos Escolares se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares, salvo en las que se presente el
informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se efectuarn en el cierre de actividades del ciclo lectivo.

Para dar cumplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales, estatales o municipales, o
aquellos provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de familia y dems integrantes de la comunidad, los gastos
sern autorizados por escrito de manera conjunta por el director de la escuela o su equivalente y el Presidente del Consejo.

Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria especfica en una institucin de crdito lo
ms prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma mancomunada el Presidente del Consejo Escolar de
Participacin Social y el director de la escuela o su equivalente.

En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos sern administrados por el director
de la escuela o su equivalente y por el Presidente del Consejo Escolar con la aprobacin y firma de por lo menos dos
integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cada tres meses sobre el origen y destino de todos los
recursos de que disponga el Consejo.

Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr un resumen del origen y
destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad educativa y el Consejo Municipal, de la Autoridad
Educativa Estatal y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin y se inscribirn en el Registro Pblico de
Consejos de Participacin Social.
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En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la Autoridad Educativa Estatal y el Consejo
Estatal e Participacin Social en la Educacin.

Artcul 96 Ter. El Consejo Escolar podr sesionar de forma extraordinaria cuando as lo determine, para analizar y acordar
otras ac iones en beneficio de la escuela, as como para elaborar proyectos especficos de participacin social.

Artculo 97....

I. a V...

VI. gistrar y actualizar la informacin que se le requiera en el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social
e la Educacin, en un plazo no mayor a un mes despus de finalizada cada sesin o asamblea, segn corresponda.

VII. os dems asuntos que sean de su competencia.

Artculci 98....

I. a III...

IV. Registrar y actualizar la informacin que se le requiera en el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social
n la Educacin, cuando as lo determinen los presidentes de los consejos;

V. lj.os dems asuntos que les encomiende el presidente del consejo.

Artculo) 100. Los cargos de los integrantes de los consejos de participacin social, sern honorficos, por lo que no recibirn
retribuci o emolumento alguno.

Artcul 107. Los consejos de participacin social se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos
educat s y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas.

TRANSITORIOS

PRIMEIt) O. Publquese el presente Acuerdo en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".

SEGUN O. Este Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".

TERCE O. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al presente Acuerdo.
ft
Dado e el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los dieciocho das
del mes de agosto de dos mil catorce.

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS


(RBRICA).

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

JOS MANZUR QUIROGA


(RBRICA).