Unidad 3.

Escenario socio cultural

3.1 Sociedad, organizacin social.
La sociedad es el grupo social integrado por todos los individuos que forman parte de una red
de relaciones. La sociedad puede ser analizada tambin en funcin del contexto histrico
porque toda sociedad evoluciona de forma constante. Por tanto, todo ser humano es
comprendido mejor cuando es estudiado el contexto en el que vive como muestra el valor de
la cultura que conecta con unos valores y unas tradiciones concretas.
Se entiende por organizacin social a toda aquella agrupacin de personas que se establece
a partir de elementos compartidos, ideas en comn, formas similares de ver al mundo.
Adems, es importante para que tal grupo de personas sea considerado una organizacin
social que exista un objetivo a realizar, sea este solidario o particular.
Sociedad es un trmino que describe a un grupo de individuos marcados por una cultura en
comn, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus costumbres y estilo de
vida y que se relacionan entre s en el marco de una comunidad. Aunque las sociedades ms
desarrolladas son las humanas (de cuyo estudio se encargan las ciencias sociales como la
sociologa y la antropologa), tambin existen las sociedades animales (abordadas desde la
socio biologa o la etologa social).

En este ltimo sentido, por tanto, podramos decir que las sociedades de animales son
aquellas que se van constituyendo de una forma totalmente natural. As, de esta manera, un
ejemplo de lo que estamos sealando sera el siguiente: El profesor de Ciencias Naturales
nos subray que las abejas son unos de los grupos de seres vivos que viven en
sociedad.

Las sociedades de carcter humano estn constituidas por poblaciones donde los habitantes
y su entorno se interrelacionan en un contexto comn que les otorga una identidad y sentido
de pertenencia. El concepto tambin implica que el grupo comparte lazos ideolgicos,
econmicos y polticos. Al momento de analizar una sociedad, se tienen en cuenta aspectos
como su nivel de desarrollo, los logros tecnolgicos alcanzados y la calidad de vida.

Los expertos en el anlisis de las sociedades establecen una serie de seas de identidad o de
caractersticas que exponen que son imprescindibles que se cumplan para que las reuniones
o asociaciones de grupos se consideren sociedades como tal. As, entre otras cosas,
requieren tener una ubicacin en una zona geogrfica comn, estar constituidos a su vez en
diversos grupos cada uno con su propia funcin social, deben tener una cultura comn, pueden
considerarse una poblacin en su totalidad.
De la misma forma establecen que las sociedades tienen una serie de funciones que pueden
clasificarse en dos. Por un lado estaran las generales y por otro lado las especficas. Respecto
a las primeras destacaran el hecho de que son los instrumentos a travs de los cuales se
hacen posibles las relaciones humanas o que desarrollan y establecen una serie de normas
de comportamiento que son comunes para todos sus miembros.
La sociedad existe desde que el hombre comenz a poblar el planeta, aunque su forma de
organizacin sufri variaciones a lo largo de la historia. La sociedad del hombre prehistrico
se encontraba organizada de modo jerrquico, donde un jefe (el ms fuerte o sabio del
conjunto) concentraba el poder. A partir de la Grecia antigua, la tendencia absolutista del poder
empez a modificarse, ya que los estamentos inferiores de la sociedad pudieron llegar a ciertos
sectores de importancia en la toma de decisiones a travs de la democracia.
Recin en 1789, con la Revolucin Francesa, la organizacin social cambi en forma radical:
desde entonces, cualquier persona puede subir a un estamento superior de la sociedad. Cabe
mencionar que el concepto de sociedad tambin puede entenderse desde una perspectiva
econmica y jurdica, para definir a la unin de al menos dos individuos que se comprometen
a realizar aportes y esfuerzos en comn para desarrollar una actividad comercial y repartir
entre s las ganancias obtenidas.

La organizacin de una sociedad moderna se basa en la superposicin de un conjunto de

estructuras y redes que se encargan de regular su funcionamiento y de mantener su
estabilidad. La estructura cultural se basa en la superposicin de las experiencias culturales.
La red civil complementa la estructura cultural, regulando las interacciones que se producen
en la sociedad. La organizacin social se sostiene en el conjunto de servicios pblicos que
hacen viable la igualdad de oportunidades. El Estado complementa la organizacin de la
sociedad con criterios basados en el inters general. El sistema econmico pretende una
ptima gestin de los recursos y el sistema poltico aporta los criterios que permiten a la opinin
pblica, pronunciarse sobre la eventual direccin que debe emprender la evolucin de la
sociedad. Aspectos relacionados con la moral pblica o con las relaciones interpersonales
acaban siendo el resultado de la evolucin de las experiencias ms personales, aunque
tambin haya interaccin con la evolucin global.
Como quiera que la organizacin de la sociedad liberal tuviera que superar la organizacin
social basada en la unidad cultural, anunci su alternativa poltica a partir de la libertad
individual de cada uno de los ciudadanos. Ese fue el resumen de sus principios:

La diversidad cultural fue un reconocimiento a la permanencia de culturas y creencias en la

sociedad, diversidad que daba lugar a valoraciones muy diversas, ms all de las indicadas
en la ilustracin.
La igualdad ante la ley ha acabado legitimando los derechos civiles y la libertad de
oportunidades; La unidad civil de cada sociedad, expresan la diferenciacin sustantiva
respecto a otras sociedades organizadas.
La pluralidad poltica es el medio a travs del que pueden expresarse las distintas alternativas
ante los retos de cada sociedad. Su desarrollo ha servido para potenciar y difundir la
democracia.
Tales principios siguen siendo la base de cualquier sociedad democrtica, reconocidos en la
mayora de los pases y complementados por los tradicionales valores (libertad, igualdad y
solidaridad) que tenan que dar contenido a las aspiraciones de los ciudadanos, poco
convencidos de que fuera mejor sociedad, aquella que dependiera de las "codicia" humana.
CLASES SOCIALES
La sociedad de clases constituye una divisin jerrquica basada principalmente en las
diferencias de ingresos, riquezas y acceso a los recursos materiales. Aunque las clases no
son grupos cerrados y un individuo puede moverse de una clase a otra.
La adscripcin a determinada clase de un individuo se determina bsicamente por criterios
econmicos, a diferencia de lo que sucede en otros tipos de estratificacin social, basados en
castas y estamentos, donde el criterio bsico de adscripcin en principio no es econmico
(aunque la adscripcin a un determinado grupo pueda conllevar secundariamente
condicionantes econmicos).
Generalmente, para el conjunto de individuos que configura una clase existen unos intereses
comunes, o una estrategia social maximizadora de su poder poltico y bienestar social. En
ciertos casos, un cierto nmero de individuos se desentiende de los intereses de su clase
social.
Las condiciones econmicas que conllevan la adscripcin a una u otra clase generalmente
estn determinadas por el nacimiento y herencia familiar. As en la mayora de las sociedades
los hijos de las clases desfavorecidas a lo largo de su vida seguirn formando parte de las
clases desfavorecidas, y los hijos de las clases ms acomodadas tienen mayor probabilidad
de ser parte durante el resto de su vida de la clase acomodada.
El conjunto de las clases sociales y sus relaciones, forman un sistema de clases que es tpico
de las sociedades industriales modernas.

FORMAS DE ORGANIZACIN SOCIAL

Marx destac que, a diferencia de todas las anteriores sociedades de la historia de Occidente
con mltiples grupos de clases antagnicas, en la moderna sociedad capitalista la reparticin
desigual del capital se simplifica en la formacin de dos grandes clases caracterizadas por
esta "distribucin": el proletariado y la burguesa. Esta ltima por su funcin social originaria
dispondra del capital fsicamente, esto es: econmicamente, y por ende de los medios de
produccin. Le sera propio a esta clase el modo de produccin denominado capitalismo y su
apoyo terico, el liberalismo, comprendido como su epifenmeno ideolgico.
Weber distingue entre clases sociales, grupos de estatus y partidos polticos, estratos distintos
que corresponden respectivamente a los rdenes econmico, social y poltico.
Las clases sociales se definen por la relacin econmicamente determinable entre sus
miembros y el mercado. stas son slo una de las formas de la estratificacin social,
atendiendo a las condiciones de vida material, y no constituyen un grupo consciente de su
propia unidad ms all de ciertas condiciones sin necesaria comunidad de intereses.
Los grupos de estatus se distinguen por su modo de consumo y por sus prcticas sociales
diferenciadas que dependen a la vez de elementos objetivos (los que despus Pierre Bourdieu
llamara capital social) y de otros puramente subjetivos como la reputacin (el honor, el
prestigio, etc.)
Los partidos polticos pueden acceder al poder estatal y alterar con mandatos concretos las
reglas abstractas de la sociedad, utilizando su influencia para obtener beneficios ideales o
materiales para sus miembros, los cuales unifican en forma institucional intereses y estatus
sociales comunes preexistentes al Estado o generados desde l.

3.2 CULTURA, DIVERSIDAD SOCIO CULTURAL

CONCEPTO DE CULTURA
Resultado o efecto de cultivar los conocimientos humanos y de perfeccionarse por medio del
ejercicio y del estudio las facultades intelectuales del hombre. Los trminos cultura y
civilizacin son semejantes, pero al hablar de cultura se acenta lo espiritual, el proceso de
creacin.
Conjunto de los elementos materiales y espirituales (lengua, tcnicas, artes, costumbres,
pautas de comportamiento, etc.) que caracterizan a una sociedad respecto a otra.

DIVERSIDAD SOCIO CULTURAL

La Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, adoptada por UNESCO
en noviembre de 2001, se refiere a la diversidad cultural en una amplia variedad de contextos
y el proyecto de Convencin sobre la Diversidad Cultural elaborado por la Red Internacional
de Polticas Culturales prev la cooperacin entre las partes en un nmero de esos asuntos.
La diversidad cultural refleja la multiplicidad e interaccin de las culturas que coexisten en el
mundo y que, por ende, forman parte del patrimonio comn de la humanidad. Segn la
UNESCO, la diversidad cultural es "para el gnero humano , tan necesaria como la diversidad
biolgica para los organismos vivos" .
La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del lenguaje, de las creencias religiosas,
de las prcticas del manejo de la tierra, en el arte, en la msica, en la estructura social, en la
seleccin de los cultivos, en la dieta y en todo nmero concebible de otros atributos de la
sociedad humana.
La diversidad de culturas o diversidad cultural se refiere al grado de variacin cultural,
tanto a nivel mundial como en ciertas reas, en las que existe interaccin de diferentes culturas
coexistentes (en pocas palabras diferentes y diversas culturas). Muchos estados y
organizaciones consideran que la diversidad de culturas es parte del patrimonio comn de la
humanidad y tienen polticas o actitudes favorables a ella. Las acciones en favor de la
diversidad cultural usualmente comprenden la preservacin y promocin de culturas
existentes.

La diversidad cultural es un patrimonio comn de la humanidad y es tan necesaria para el

gnero humano como la biodiversidad lo es para los seres vivos. Pero para aprovechar sus
beneficios es necesario que se establezcan relaciones igualitarias entre los diferentes grupos
sociales.

De acuerdo al marco conceptual para La Diversidad Cultural publicada en el marco de la

Campaa nacional por la diversidad cultural de Mxico, "no es lo mismo hablar de diferencia
que de diversidad cultural. Si hablamos de diferencia, tenemos un punto obligado de
referencia. Somos diferentes en algo especfico [...]. Cuando se usa el concepto de diversidad,
por el contrario, cada persona, cada grupo, cada comunidad necesita hablar de lo que es, de
sus haberes, sus recursos, sus historias y proyectos, en suma, de su identidad. Porque lo
diverso se define en relacin consigo mismo y en relacin con los otros, con los diferentes."

La identidad cultural es un elemento que muestra la diversidad cultural como punto de partida
y motor de la constante reconstitucin de las culturas.

La identidad es la afirmacin, reconocimiento y vinculacin con la realidad de los sujetos que

se constituyen y forman en las distintas culturas. La identidad nos sita respecto del otro, al
afirmar la singularidad distintiva con base en la que creamos y recreamos un sistema
especfico de significacin, ya sea personal, comunitario o social, adscribiendo as pertenencia
tnica y lingstica; posiciona a los sujetos en un intercambio de prcticas culturales en el que
actan, se relacionan y proyectan. As, la identidad forma parte de la cultura y a su vez le da
sentido y consistencia. Si la identidad parte del reconocimiento de uno mismo, el sentido del
yo proporciona una unidad a la personalidad que, para formarse, necesita la presencia del otro
que lo transforma y moldea a la vez

CULTURA

La cultura son muchas cosas. Est en todas partes, y configura una compleja red de
creencias, saberes, smbolos, costumbres, representaciones, hbitos, capacidades, valores,
prcticas, instituciones, aprendizajes, conductas, lenguajes, obras artsticas, tecnologas a la
que se ha ido acomodando una amplia gama de connotaciones y usos.
El hecho mismo de considerar la cultura y las culturas como sistemas completos
sometidos a intereses estratgicos y polticos de distinto signo ha incidido sobremanera en
este cambio de percepcin, en el que las clsicas contraposiciones entre tradicin y
modernidad, identidad y diversidad, popular y elitista, rural y urbana, local y universal, etc. han
dado paso a otras lecturas acerca de sus cometidos y finalidades.

LA DIVERSIDAD SOCIO-CULTURAL
El termino socio cultural vienes de la palabra social y cultural. lo social es lo perteneciente o
relativo ala sociedad. la sociedad es una agrupacin natural o pactada de personas que
contribuyen unidad distinta a cada uno de los individuos. y lo cultural es el conjunto de modos
de vida y costumbres. Al hablar de socio- cultural remite el concepto de alteridad del otro y del
nosotros, del otro en relacin a nosotros

LA DIVERSIDAD CULTURAL SOCIO-CULTURAL

En 60 aos, el marco del pensamiento y la accin de la UNESCO se ha transformado. Hoy en

da, el reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural como factor de cohesin social,
desarrollo sostenible y estabilidad constituyen un elemento esencial de las preocupaciones y
los centros de inters nacionales e internacionales.
3.2.1 DESARROLLO HUMANO

Desarrollo Humano
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), es aquel que sita a
las personas en el centro del desarrollo, trata de la promocin del desarrollo potencial de las
personas, del aumento de sus posibilidades y del disfrute de la libertad para vivir la vida.
Participacin Ciudadana
Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y garantizados
por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional, los principios generales y otras
fuentes del derecho internacional.

Desarrollo Humano

Los derechos humanos son inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o
cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin
alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
El desarrollo humano comparte una visin comn con los derechos humanos. La meta es la
libertad humana. Las personas deben ser libres de realizar sus opciones y participar en las
decisiones que afectan sus vidas. El desarrollo humano y los derechos humanos se refuerzan
mutuamente, ayudando afianzar el bienestar y la dignidad de todas las personas,
construyendo el respeto por s mismos y el respeto por los dems
Es el conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la
democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al ejercicio de la poltica.
Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del
gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica
o de un partido poltico.
Para fines didcticos, podramos subdividir a la participacin ciudadana en tres campos de
accin:
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los
gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de
determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las
libertades fundamentales de los individuos o grupos.
La publicacin ms importante sobre Desarrollo Humano es el "Informe Anual Mundial sobre
el Desarrollo Humano" del PNUD, el cual atiende a dos importantes indicadores:
1.- ndice de desarrollo humano.
2.- ndice de pobreza multidimensional.

Participacin Privada:

Es la que realizamos a nivel personal, en cuanto a cumplir algunos deberes y

responsabilidades, tales como el pago de impuestos, el respeto de las leyes, el contar con un
empleo para participar de la vida econmica, entre otras.
Participacin Social:

Es la que realizamos ya sea en nuestro mbito geogrfico o funcional inmediato, en procura

de mejorar condiciones de vida para una determinada colectividad. Ejemplo: nuestra
participacin en Juntas de Vecinos, Sindicatos, Grupos Ecolgicos, Sociedad de Padres de
Familia, Colegios profesionales, etc.
Participacin Poltica:

Es la que realizamos cuando directamente o a travs de nuestros representantes, buscamos

los canales institucionales del Estado para lograr decisiones gubernamentales.

3.2.2 NDICE DE DESARROLLO SOCIAL

Desarrollo: significa crecimiento, progreso, evolucin, mejora. Como tal, designa la accin y
efecto de desarrollar o desarrollarse. El concepto de desarrollo puede hacer referencia a una
tarea, una persona, un pas o cualquier otra cosa.
Social: Del latn socilis, social es aquello perteneciente o relativo a la sociedad. Recordemos
que se entiende por sociedad al conjunto de individuos que comparten una misma cultura y
que interactan entre s para conformar una comunidad.

Entonces entendemos que desarrollo social es un proceso de mejoramiento e igualacin de

las condiciones generales de bienestar de la poblacin que permite una mejor calidad de vida
y la reduccin significativa en las brechas existentes en las dimensiones econmica, social,
ambiental, poltica y cultural, en particular, en aspectos como alimentacin, salud, educacin,
vivienda, empleo, salarios y seguridad social, entre otros.

El desarrollo social tambin se conceptualiza como un camino de progreso hacia niveles de

vida ms elevados como los parmetros correspondientes a sociedades de mayor desarrollo,
con una mayor igualdad de oportunidades y la consecucin de los derechos humanos bsicos.
Aunque se acepta que el desarrollo social debe adecuarse a las condiciones socioeconmicas
especficas de cada pas, tambin existen algunos umbrales internacionales considerados
metas sociales deseables.
Si bien existen diferentes interpretaciones, generalmente el logro del desarrollo social supone
la disminucin de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. El desarrollo social tambin implica
una valoracin de los aspectos positivos a diferencia de los conceptos que destacan la parte
negativa o de rezagos sociales como los de pobreza, marginacin, exclusin o desigualdad.
Este es un cambio de enfoque al poner el acento en las mejores condiciones de vida, absolutas
o relativas.

En el marco del enfoque de los Derechos Humanos de segunda generacin, establecidos en

el Pacto Internacional los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC), se encuentran
los derechos al trabajo, la formacin de sindicatos, la seguridad social, la salud, la
alimentacin, la educacin primaria y secundaria gratuita, el vestido, la vivienda, la asistencia
mdica y los servicios sociales necesarios para lograr una vida digna. La mayora de estos
derechos se pueden ubicar en el espacio geogrfico aunque no siempre existe la informacin
necesaria para elaborar esta representacin. Con el reconocimiento jurdico de estos derechos
sociales, as como su cumplimiento se consolida la nocin del Estado Social de Derecho.
En el proceso de consecucin del desarrollo social el papel del Estado resulta fundamental
como promotor y coordinador de las acciones de los actores sociales, pblicos y privados. El
Estado adquiere un papel central para garantizar los mecanismos de redistribucin de la
riqueza social hacia los grupos sociales y los espacios geogrficos que se encuentran en
desventaja o al margen de los beneficios del desarrollo. Este rol es estratgico frente a las
desigualdades socioeconmicas histricas o coyunturales que, combinadas en el tiempo,
producen brechas geogrficas que limitan las opciones para mejorar la calidad de vida de la
poblacin y afectan el desarrollo nacional.
Para algunos autores, el desarrollo social, es decir, el proceso de promocin del bienestar de
las personas se debe dar- en conjuncin con un proceso dinmico de desarrollo econmico
(Midgley, 1995). El crecimiento econmico se asume entonces como una condicin necesaria,
aunque no suficiente, para alcanzar el desarrollo social. Y tambin se llama la atencin sobre
la calidad de dicho crecimiento, en el sentido de que ste sea incluyente, equitativo y que
contribuya al desarrollo social, asimismo se incorpora su carcter sustentable.

En Mxico, los derechos sociales fundamentales estn establecidos en la Constitucin Poltica

de 1917, en particular en los artculos 3, 4, 25 y 123, as como en las sucesivas reformas a
la proteccin social. No obstante, hay discusin sobre la forma de garantizar el cumplimiento
de tales derechos y sobre los umbrales mnimos correspondientes a cada uno de ellos. En los
trminos de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, Artculo 3, Fraccin VI, el desarrollo
social es el proceso de realizacin de los derechos de la poblacin mediante el cual se
fomenta el mejoramiento integral de las condiciones y calidad de vida (Gaceta Oficial DF,
2000).

3.2.4 DESARROLLO URBANO Y RURAL

En los pases en desarrollo, la urbanizacin avanza rpidamente y cada ao ms de 60

millones de personas pasan a formar parte de la poblacin de las ciudades. Las consecuencias
de la migracin de las zonas rurales a las urbanas causan preocupacin en muchos pases.
La transformacin de la produccin, la elaboracin, la comercializacin, el transporte y la
distribucin como consecuencia del rpido desarrollo urbano, representa un problema
importante para todo el sector alimentario. Mxico es un pas que no escapa de estas
acentuadas tendencias, cuya poblacin es cada vez ms inminentemente urbana, lo que
significa que la educacin no slo es diferenciada entre sectores sociales, sino en la medida
en que se acerca a los ms pobres, la calidad disminuye sustancialmente, por lo tanto hay una
desigual distribucin social del conocimiento, lo que tiene como consecuencia que sea
imposible la igualdad de oportunidades.
Desarrollo urbano
El desarrollo urbano segn sta concepcin es la construccin de grandes edificios,
centros comerciales, modernas pistas, obras fsicas que privilegian atractivos tursticos
y de recreacin

El encargado de realizarlas en las grandes urbes, es el sector privado, y en parte el

Estado por intermedio del Municipio.

Este modelo centra su enfoque en construir obras y edificios que satisfagan la demanda
inmediata y generen ganancias econmicas; no toma en cuenta una visin de futuro;
solo una visin de corto plazo; no prev por ejemplo los riesgos que implica construir
edificios inmensos en zonas ssmicas; sin servicios de agua y colectores para desage
suficientes.

El lado negativo del desarrollo sustentable

El proceso de urbanizacin acelerada es intenso y sin ningn control prctico. Extensas

zonas agrcolas se convierten en urbanizaciones de asfalto y cemento; ello es un grave
error de fatales consecuencias, porque se afecta el campo agrcola necesario para la
produccin de alimentos y el equilibrio en el ecosistema. La vegetacin tiene que ser
parte integrante de la ciudad; en caso contrario se afecta la calidad de vida
 La ciudad en su conjunto poco a poco se convierte en un centro sobre saturado de
personas y vehculos; de contaminacin, e inseguridad urbana. Si a esto le agregamos
la posibilidad de sufrir movimientos telricos, desabastecimiento de agua, o como
algunos lugares ya se aprecia erupcin de volcanes y desastres de la naturaleza por
el calentamiento global, los peligros que se corre por falta de previsin y planificacin,
y principalmente por sobredimensionar, las expectativas econmicas, son inmensos.

Por ello es irresponsable, dejar el desarrollo y el crecimiento de la ciudad, al libre albedro de

las fuerzas del mercado, es decir a los grandes intereses econmicos de empresas
constructoras y financieras.

Desarrollo rural

La expresin desarrollo rural hace referencia a acciones e iniciativas llevadas a cabo para
mejorar la calidad de vida de las comunidades no urbanas. Estas comunidades humanas que
abarcan casi la mitad de la poblacin mundial tienen en comn una densidad demogrfica
baja. Las actividades econmicas ms generalizadas son las agrcolas y ganaderas
tradicionalmente aunque hoy pueden encontrarse otras muy diferentes al sector primario.

El Desarrollo Rural, es un proceso de transformacin de los niveles de vida y bienestar de la

poblacin rural, de mejoramiento de los ndices de seguridad laboral, y de aumento de la
capacidad productiva de las organizaciones campesinas; resultante del allanamiento de
obstculos estructurales que impiden la plena utilizacin de los recursos y la movilizacin del
esfuerzo interno hacia el objetivo estratgico de conformar una nueva estructura social y de
organizacin rural.

Un desarrollo urbano sustentable

El desarrollo urbano segn este modelo, es la posibilidad de una poblacin determinada, de

satisfacer las necesidades bsicas: Alimentacin, salud, educacin, trabajo, vivienda, cultura.
Es crear un hbitat en un ambiente armnico, en el que se respete los derechos humanos de
las personas; no exista masificacin, nios abandonados, mendigos, ni contaminacin, ni
delincuencia o estas sean mnimas; es decir un lugar racional y equilibrado en el que se
respete la dignidad del ser humano; la ecologa; seguridad y bienestar social.
No importa tanto los grandes edificios y las bellas pistas; como el desarrollo humano en un
ambiente equilibrado y la preservacin del ambiente natural.
http://escenario-socio-cultural.blogspot.mx/2014/03/35-desarrollo-urbano-y-rural.html
3.3 IMPACTO DE ACTIVIDADES HUMANAS SOBRE LA NATURALEZA
La accin del hombre sobre el planeta ha sido tan notable especialmente en el ultimo siglo que
se puede afirma que no existe ecosistema que no esta afectado por su actividad. Son acciones
humanas que influyen negativamente en el funcionamiento del ecosistema.

CONTAMINACIN DEL SUELO

Este generalmente se contamina cuando se rompen tanques de almacenamiento subterrneo,

aplicacin de pesticidas o acumulacin de productos radioactivos. Este fenmeno esta
estrechamente relacionado con la industrializacin e intensidad del uso de productos qumicos.

CONTAMINACIN DEL AGUA

Es provocada por el hombre la cual la hace peligrosa para el consumo humano, industria,
agricultura y pesca, actividades recreativas as como para animales y toda la vida natural. Se
podra decir que la contaminacin del agua proviene de fuentes naturales pero la mayora de
la contaminacin proviene de actividades humanas.

CONTAMINACIN DEL AIRE

La contaminacin del aire se produce cuando ciertos gases txicos entran en contacto con las
partculas de la atmsfera, perjudicando de forma seria y daina a la salud del hombre, de
animales y plantas.

3.3.1 FENMENOS POBLACIONALES: DESERTIFICACIN, MIGRACIN.

La desertificacin es el proceso de degradacin y deterioro de los suelos de todo el
ecosistema, lo que es producto de variaciones climticas y de las actividades humanas.
Sin embargo la desertificacin no siempre es inevitable ya que las actividades humanas
influyen en ella como:

Pastoreo excesivo.
Deforestacin.
Compactacin del suelo.
Mal uso del suelo y del agua.

MIGRACIN

La Migracin es el traslado o desplazamiento de la poblacin de una regin a otra o de un pas

a otro, con el consiguiente cambio de residencia; dicho movimiento constituye un fenmeno
geogrfico de relevante importancia en el mundo.
Causas
Persecuciones polticas
Bsqueda de mayores oportunidades culturales
Bsqueda de mayores oportunidades econmicas
Vnculos familiares, deseos de reunirse con la familia que est en el extranjero
Guerras
Terrorismo
Terremotos
Inundaciones
Sequas

3.4 CAMBIO CLIMTICO GLOBAL: CAUSAS Y CONSECUENCIAS.

Las causas se dividen en dos categoras generales:

Causas naturales:
Incluyen actividad volcnica o cambios en la energa recibida desde el Sol, entre otros.

Causas antrpicas:
Incluye la quema de combustibles fsiles, tala de bosques, entre otros.
Es un cambio del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la
composicin global atmosfrica y que se suma a la variabilidad natural del clima observada
durante perodos de tiempo comparables.

Consecuencias
El nivel del mar aumentar debido a la fusin de los glaciares y del hielo marino.
Las ciudades de la costa sufriran inundaciones.
Lagos y ros podran secarse.
Habra ms sequas por lo que se hara ms difcil cultivar maz.
Habra menos agua disponible para la agricultura, la produccin de comida, para beber o para
ducharse.

Muchas plantas y animales se extinguiran.

Huracanes, tornados y tormentas producidos por cambios de temperatura y evaporacin de
agua se produciran con ms regularidad.

3.5 ESTILOS DE VIDA Y CONSUMO

Consumo
significa satisfacer las necesidades presentes o futuras, se le considera el ltimo proceso
econmico y constituye una actividad de tipo circular.
Estilos de vida sustentables
Evitar y reducir residuos, y aumentar la reutilizacin y el reciclaje.
Gestionar y tratar residuos de acuerdo con los criterios de buenas prcticas
Evitar el consumo de energa innecesario y mejorar la eficiencia en el uso final de la energa.
Comprometerse a hacer adquisiciones sostenibles
3.6 ESTRATEGIAS DE SUSTENTABILIDAD PARA EL ESCENARIO SOCIOCULTURAL
En un entorno como el de hoy, altamente competitivo y globalizado, miles de empresas nacen
cada da, y otras tantas terminan por desaparecer. Nuevas preferencias de los consumidores
y una mayor conciencia por el cuidado del medio ambiente y las relaciones sociales, son
variables a considerar por las organizaciones para garantizar su sostenibilidad.
Necesitamos productos que permitan a las personas vivir adecuadamente y, sin embargo,
utilizar menos materiales. El pensamiento innovador e inteligente ser esencial para seguir
dicha tctica.
Para nosotros, la sustentabilidad significa Gente viviendo bien dentro de los lmites de
recursos del planeta.
3.6.1 CARTA DE LA TIERRA.

Qu es la Carta de la Tierra?
La Carta de la Tierra es una declaracin de principios fundamentales para la construccin de
una sociedad global en el Siglo XXI justa, sostenible y pacfica.
Busca inspirar en todos los pueblos un nuevo sentido de interdependencia y responsabilidad
compartida por el bienestar de la familia humana y del mundo en general.
Es una expresin de esperanza y un llamado a contribuir a la creacin de una sociedad global,
en el marco de una coyuntura histrica crtica.
La visin tica inclusiva del documento reconoce que la proteccin ambiental, los derechos
humanos, el desarrollo humano equitativo y la paz, son interdependientes e indivisibles. Ello
brinda un nuevo marco en relacin con la forma de pensar acerca de estos temas y de cmo
abordarlos. El resultado incluye un concepto ms amplio sobre qu constituye el desarrollo
sostenible.
La Carta de la Tierra es el producto de conversaciones interculturales llevadas a cabo en el
mbito mundial durante una dcada, con respecto a metas comunes y valores compartidos.
La necesidad de contar con una Carta de la Tierra
Nos encontramos frente a un momento crtico en la historia, el cual depara grandes promesas,
pero tambin grandes riesgos. Con los peligros que representa la guerra, la injusticia social y
econmica, y las amenazas ambientales, la humanidad debe determinar cmo asegurarse un
futuro sostenible.
La Carta de la Tierra nos reta a examinar nuestros valores y a escoger un mejor camino. Nos
hace un llamado a buscar un terreno comn dentro de nuestra diversidad y a elegir una nueva
visin tica compartida.
La iniciativa de la Carta de la Tierra
l. MISIN
La misin de la iniciativa de la Carta de la Tierra es establecer una base tica slida para
la sociedad civil emergente y ayudar en la construccin de un mundo sostenible, basado
en el respeto hacia la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia econ-
mica y una cultura de paz.
ll. OBJETIVOS
1. Diseminar la Carta de la Tierra entre individuos y organizaciones de todos los sectores
de la sociedad en el mundo.
2. Promover el uso educativo de la Carta de la Tierra en escuelas, universidades,
comunidades religiosas y dentro de una gran variedad de entornos y contextos, y elaborar
y distribuir los materiales de apoyo que se necesiten para ello.
3. Promover y apoyar el uso y ejecucin de la Carta de la Tierra, as como la adhesin a la
misma por parte de la sociedad civil, el sector de negocios y los gobiernos.
4. Buscar el respaldo a la Carta de la Tierra por parte de la Asamblea General de las
Naciones Unidas en el ao 2002, al cumplirse el dcimo aniversario de la Cumbre de la
Tierra.
III. USOS DE LA CARTA DE LA TIERRA
Existen diferentes maneras de utilizar la Carta de la Tierra, al igual que para conocer sus
valores. Usted puede utilizar la Carta de la Tierra como:
Herramienta educativa para alcanzar una mejor comprensin respecto de aquellas
elecciones crticas que la humanidad debe efectuar, y la urgente necesidad de
comprometerse con una forma de vida sostenible.
Una invitacin a individuos, instituciones y comunidades para la reflexin interna acerca de
las actitudes fundamentales y los valores ticos que dirigen nuestro comportamiento.
Catalizador para lograr el dilogo multisectorial, entre diferentes culturas y credos, con
relacin a la tica global y el rumbo que est tomando la globalizacin.
Un llamado a la accin y como un lineamiento hacia una forma sostenible de vida que
pueda exhortar al compromiso, la cooperacin y al cambio.
Marco de valores para crear polticas y planes para el desarrollo sostenible en todos los
mbitos.
Instrumento para disear cdigos profesionales de conducta que promuevan la
responsabilidad, y para evaluar el progreso en marcha hacia la sostenibilidad dentro del
sector de los negocios, las comunidades y las naciones.
Instrumento de ley blanda que proporcione una base tica para el establecimiento
progresivo de normas jurdicas ambientales y del desarrollo sostenible.
La Tierra
Nuestro hogar La humanidad es parte de un vasto universo evolutivo. La Tierra, nuestro
hogar, est viva con una comunidad singular de vida. Las fuerzas de la naturaleza
promueven que la existencia sea una aventura exigente e incierta, pero la Tierra ha
brindado las condiciones esenciales para la evolucin de la vida. La capacidad de
recuperacin de la comunidad de vida y el bienestar de la humanidad dependen de la
preservacin de una biosfera saludable, con todos sus sistemas ecolgicos, una rica
variedad de plantas y animales, tierras frtiles, aguas puras y aire limpio. El medio
ambiente global, con sus recursos finitos, es una preocupacin comn para todos los
pueblos. La proteccin de la vitalidad, la diversidad y la belleza de la Tierra es un deber
sagrado.
La situacin global
Los patrones dominantes de produccin y consumo estn causando devastacin
ambiental, agotamiento de recursos y una extincin masiva de especies. Las comunidades
estn siendo destruidas. Los beneficios del desarrollo no se comparten equitativamente y
la brecha entre ricos y pobres se est ensanchando. La injusticia, la pobreza, la ignorancia
y los conflictos violentos se manifiestan por doquier y son la causa de grandes sufrimientos.
Un aumento sin precedentes de la poblacin humana ha sobrecargado los sistemas
ecolgicos y sociales. Los fundamentos de la seguridad global estn siendo amenazados.
Estas tendencias son peligrosas, pero no inevitables.
Responsabilidad universal
Para realizar estas aspiraciones debemos tomar la decisin de vivir de acuerdo con un
sentido de responsabilidad universal, identificndonos con toda la comunidad terrestre,
igual que con nuestras comunidades locales. Somos ciudadanos de diferentes naciones y
de un solo mundo al mismo tiempo, en donde los mbitos local y global se encuentran
estrechamente vinculados. Todos compartimos una responsabilidad hacia el bienestar
presente y futuro de la familia humana y del mundo viviente en su amplitud. El espritu de
solidaridad humana y de afinidad con toda la vida se fortalece cuando vivimos con
reverencia ante el misterio del ser, con gratitud por el regalo de la vida y con humildad con
respecto al lugar que ocupa el ser humano en la naturaleza.
Necesitamos urgentemente una visin compartida sobre los valores bsicos que brinden
un fundamento tico para la comunidad mundial emergente. Por lo tanto, juntos y con una
gran esperanza, afirmamos los siguientes principios interdependientes, para una forma de
vida sostenible, como un fundamento comn mediante el cual se deber guiar y valorar la
conducta de la gente, organizaciones, empresas, gobiernos e instituciones
transnacionales.
3.6.2 AGENDA 21

Las caractersticas generales de la Agenda Local 21

La Agenda 21 (FEM, 2000) es un plan de accin de las Naciones Unidas para el desarrollo
sostenible en el siglo XXI, fue aprobada por 173 gobiernos en la Conferencia de Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, durante la Cumbre celebrada en Ro de
Janeiro en 1992. Esta iniciativa ha sido apoyada y promocionada a nivel europeo por el
ICLEI (The International Council for Local Enviromental) mediante la creacin de la Red
Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles (Carta de Aalborg, 1994).
Uno de los primeros pasos a seguir, segn la Agenda 21, es identificar los problemas y
sus causas con la ayuda de las auditorias o diagnsticos medio ambientales. Una vez
conocidos los problemas medioambientales es necesario establecer unos objetivos claros
y jerarquizar en orden de importancia creando programas de actuacin de acuerdo a los
problemas medioambientales y a la situacin poltica, econmica y social de la zona.
Por lo tanto, podemos decir que la Agenda 21 tiene las siguientes caractersticas
(Gonzlez, 2000):
Pretende involucrar a los habitantes del municipio en el que se implanta el diseo de una
forma de vida que pueda ser sostenible, tal y como explicamos en el primer apartado de
este artculo, persigue la calidad de las generaciones futuras.
Ambiciona la integracin social, medioambiental y econmica de la comunidad. De este
modo los grupos deben colaborar con el resto de grupos a efectos participativos para
intentar implantar la Agenda Local 21.
Requiere que la Administracin Local y la comunidad trabajen en los Planes de Accin
para alcanzar el desarrollo sostenible y duradero. Estos Planes deben estar acordes a los
contenidos de la Carta de Aalborg y a la Carta de Lisboa o, el Llamamiento de Hannover,
tal y como expusimos con anterioridad.
En este marco, la Unin Europea ha creado una Gua cuyo objetivo es dar unas pautas
para la Planificacin de las Agendas 21 locales. Esta Gua propone los siguientes objetivos:
Reforzar la capacidad del gobierno local para que pueda hacer frente a los problemas
ambientales, con especial incidencia, en las ciudades pequeas y medianas. Despertar
una comprensin adecuada sobre los problemas del medio ambiente.
Desarrollar procedimientos polticos y administrativos adecuados dando especial
importancia a la participacin ciudadana.
Aplicar, de la manera ms eficiente posible, los instrumentos y las herramientas para la
gestin ambiental.
La Carta de Aalborg establece a travs de los Planes de Accin Local (Agenda 21) un
procedimiento que consta de diferentes fases, tal y como expondremos a continuacin.
 En una primera fase pretende identificar un marco de planificacin. En una segunda fase
trata de delimitar sistemticamente los problemas y sus posibles causas. La tercera fase
consiste en priorizar tareas para solucionar los problemas que se han podido detectar.
En una cuarta fase se debe intentar crear un modelo de comunidad sostenible, que incluya
la participacin de todos los sectores de esta comunidad local. La quinta fase consiste en
evaluar todas las opciones estratgicas alternativas. En la siguiente fase resulta necesario
establecer planes de accin local a largo plazo que persigan el desarrollo sostenible. En la
sptima fase se realiza la aplicacin del plan, con un calendario y un reparto de las
responsabilidades entre todos los participantes. Por ltimo, ser necesario establecer
procedimientos para evaluar y hacer un seguimiento de la ejecucin del plan.
Los principios generales de la Agenda Local 21
Uno de los principios fundamentales de la Agenda Local 21 (Azahara Peralta, 2003), es la
sostenibilidad que se impone como el principio fundamental y, que engloba a los dems. Los
dos pilares sobre los que se asienta esta Agenda son, por un lado los principios de gestin
ambiental y, por otro lado, la toma democrtica de decisiones. Ambos principios se engloban
dentro del concepto de sostenibilidad ambiental, tal y como expusimos anteriormente.
La sostenibilidad ambiental implica el mantenimiento de la biodiversidad y la salud humana,
as como la calidad del aire, el agua, y el suelo en unos niveles aptos para mantener la vida
humana, animal y vegetal, y el bienestar futuro de todos ellos (Datos Naciones Unidas).
La accin local no sustituye a la accin nacional e internacional, sino que tiene que
complementarse entre ellas. A pesar de todo, cada autoridad local debe luchar por la
sostenibilidad en aquellas zonas que estn bajo su control, colaborar con las que le rodean y,
as, hacer fuerza para desencadenar la accin nacional e internacional en cuestiones
supranacionales y mundiales.
Las actuaciones prioritarias de la Agenda 21 se plantean en siete grandes apartados, tal y
como vamos a detallar a continuacin.
En un primer apartado la Agenda menciona el objetivo de un mundo prspero, que pretende
revitalizar el desarrollo rural y local mediante unos criterios sostenibles.
En un segundo apartado, la Agenda plantea la necesidad de conseguir un mundo justo, es
decir, una vida sostenible tanto en el mbito medioambiental como social, econmico y poltico.
En un tercer apartado de la Agenda se propone alcanzar un mundo habitable. Lo importante
de este mundo es aumentar los ncleos de poblacin especialmente, en las zonas rurales.
En un cuarto apartado de la Agenda se menciona el concepto de un mundo frtil, para
conseguirlo es necesario dar un uso eficiente a los recursos naturales.
El quinto apartado propone un mundo compartido, este concepto est relacionado tanto con
los recursos globales y como con los regionales.
En un sexto apartado se menciona el concepto de un mundo limpio, este mundo debe tratar
de mejorar la gestin de los productos qumicos y los residuos.
Por ltimo, la Agenda habla de un mundo de las personas, es decir, un mundo en el que exista
la participacin y responsabilidad de las personas.
A esto hay que aadir que, son cada vez ms numerosos los municipios europeos y espaoles
que desarrollan un plan de accin local dentro del marco de la Agenda 21. Para poder alcanzar
un modelo local dentro de la Agenda 21, deben tratar de alcanzar la sostenibilidad del
municipio basndose en los anteriores principios con especial incidencia en la participacin y
la corresponsabilidad ciudadana. En el marco de la UE se ha demostrado que todas las
acciones que se llevan a cabo en colaboracin con la poblacin resultan ms exitosas.
Los principios de gestin ambiental (FEMP 2000)
Los principios de gestin ambiental ms relevantes son: la prevencin, la precaucin, el
principio de quien contamina paga, la cooperacin y, por ltimo, trabajar en los ecosistemas.
Respecto a la prevencin, podemos decir que, los tratamientos contra la contaminacin una
vez que ya ha sucedido no son una solucin aceptable ni definitiva al problema porque, con
frecuencia, se limitan a trasladar la contaminacin de un medio a otro y, adems suelen ser
demasiado costosos. Por ese motivo, resulta imprescindible el control integrado de la
contaminacin mediante la aplicacin de un plan regulador para las cuestiones
medioambientales, cuyo objetivo ltimo es prevenir ese traspaso de la contaminacin.
En cuanto a la precaucin, debemos tener en cuenta que, realizar una actividad cuyo impacto
ambiental no se sabe s ser perjudicial o no, es una prctica incorrecta. Por este motivo,
cuando no haya relacin causa-efecto probada cientficamente, si existen indicios sobre la
causa de un problema ambiental, la accin preventiva ser la ms adecuada.
Respecto a tercer principio de quien contamina paga, en este principio el trmino
contaminar debera interpretarse en un sentido amplio, incluyndose tambin conceptos
como degradar. Respecto a pagar ha de prestarse especial atencin para que no constituya
una concesin de permiso para contaminar.
Segn el Programa, cooperacin se refiere a todas las personas y organismos afectados por
los planes de accin ambiental que deben participar en la formulacin de estos Programas.
Puesto que, para gestionar los sistemas con eficacia, es necesario cooperar con las
autoridades locales vecinas y otros niveles de gobierno central y local.
Respecto al principio de trabajar dentro de los ecosistemas podemos decir que, los sistemas
locales, en contraposicin a los sistemas naturales y sostenibles, son abiertos ya que toman
gran cantidad de materias primas de otras zonas y producen elevadas cantidades de residuos.
Por lo tanto, para trabajar dentro de un ecosistema, los esfuerzos se deben emplear en cerrar
los sistemas abiertos, de modo que, los residuos se utilicen como materias primas.
3.6.3 POLITICA AMBIENTAL
La poltica ambiental es el conjunto de los esfuerzos polticos para conservar las bases
naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible, con la conciencia ambiental
creciente, se ha convertido en un sector poltico autnomo cada vez ms importante tanto a
nivel regional y nacional como internacional. En los gobiernos de muchos pases hay un
ministerio encargado de temas ambientales. Ah nivel de empresa empresas la poltica
ambiental es un requisito de los sistemas de gestin medioambiental certificados.

3.6.1 CARTA DE LA TIERRA

Qu es la Carta de la Tierra?

La Carta de la Tierra es una declaracin de principios fundamentales para la construccin de

una sociedad global en el Siglo XXI justa, sostenible y pacfica. Busca inspirar en todos los
pueblos un nuevo sentido de interdependencia y responsabilidad compartida por el bienestar
de la familia humana y del mundo en general.
Es una expresin de esperanza y un llamado a contribuir a la creacin de una sociedad global,
en el marco de una coyuntura histrica crtica. La visin tica inclusiva del documento reconoce
que la proteccin ambiental, los derechos humanos, el desarrollo humano equitativo y la paz,
son interdependientes e indivisibles. Ello brinda un nuevo marco en relacin con la forma de
pensar acerca de estos temas y de cmo abordarlos.
El resultado incluye un concepto ms amplio sobre qu constituye el desarrollo sostenible. La
Carta de la Tierra es el producto de conversaciones interculturales llevadas a cabo en el mbito
mundial durante una dcada, con respecto a metas comunes y valores compartidos.
La necesidad de contar con una Carta de la Tierra Nos encontramos frente a un momento
crtico en la historia, el cual depara grandes promesas, pero tambin grandes riesgos. Con los
peligros que representa la guerra, la injusticia social y econmica, y las amenazas ambientales,
la humanidad debe determinar cmo asegurarse un futuro sostenible.
La Carta de la Tierra es un instrumento para abordar estos temas y estimular el cambio.
La Carta de la Tierra nos reta a examinar nuestros valores y a escoger un mejor camino. Nos
hace un llamado a buscar un terreno comn dentro de nuestra diversidad y a elegir una nueva
visin tica compartida.
Antecedentes
En 1987, la Comisin Mundial de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Desarrollo
hizo un llamado para la creacin de una nueva carta que anunciara los principios
fundamentales para alcanzar el desarrollo sostenible.
 Representantes de organizaciones, tanto gubernamentales como no gubernamentales,
trabajaron para asegurar la adopcin de una Carta de la Tierra durante la Cumbre de la Tierra,
celebrada en Ro de Janeiro, Brasil, en 1992.
A pesar de que la Carta servira como marco tico para la Agenda 21, el momento no fue
propicio. Por ello, en 1994, el Consejo de la Tierra y la Cruz Verde Internacional,
conjuntamente con el gobierno holands, retomaron el movimiento de la Carta de la Tierra con
la intencin de impulsarlo con base en esfuerzos anteriores y para reunir a los actores clave
de nuestra sociedad.
En 1997 se form una Comisin de la Carta de la Tierra con el fin de supervisar el proyecto y
la redaccin de este documento. En ese mismo ao, durante la conclusin del Foro de Ro+5,
celebrado tambin en Ro de Janeiro, la Comisin de la Carta de la Tierra emiti el Borrador
de Referencia de la Carta de la Tierra. La iniciativa de la Carta de la Tierra organiz el proceso
participativo de consulta ms abierto que se haya efectuado jams, en relacin con la
redaccin de un documento internacional. Miles de individuos y cientos de organizaciones
provenientes de todas las regiones del mundo, de diferentes culturas y de diversos sectores
de la sociedad, han participado en este proceso.
Tanto expertos como representantes de las comunidades de base han ido moldeando la Carta
de la Tierra. El documento representa un tratado de los pueblos, el cual se establece como
expresin primordial de las esperanzas y aspiraciones provenientes de la sociedad civil global
emergente.
Con base en estas contribuciones realizadas al proceso de consulta, el texto fue revisado
ampliamente. La Comisin de la Carta de la Tierra emiti una versin final del documento en
marzo de 2000.
La iniciativa de la Carta de la Tierra ha entrado en una nueva fase, la cual se centra en llevar
estos principios a la accin. Para ello, el gobierno mexicano declar su apoyo durante la
Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable, celebrada en Johannesburgo, Sudfrica, para lo
cual Mxico constituye el Comit Nacional para la Carta de la Tierra operado por un
Secretariado Nacional, con el propsito de cristalizar los objetivos de la Alianza Tipo II,
Educando para un Estilo de Vida Sostenible con la Carta de la Tierra.

La iniciativa de la Carta de la Tierra

1. MISIN
La misin de la iniciativa de la Carta de la Tierra es establecer una base tica slida
para la sociedad civil emergente y ayudar en la construccin de un mundo sostenible,
 basado en el respeto hacia la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia
econmica y una cultura de paz.

2. OBJETIVOS

1. Diseminar la Carta de la Tierra entre individuos y organizaciones de todos los

sectores de la sociedad en el mundo.

2. Promover el uso educativo de la Carta de la Tierra en escuelas, universidades,

comunidades religiosas y dentro de una gran variedad de entornos y contextos, y
elaborar y distribuir los materiales de apoyo que se necesiten para ello.

3. Promover y apoyar el uso y ejecucin de la Carta de la Tierra, as como la adhesin

a la misma por parte de la sociedad civil, el sector de negocios y los gobiernos.

4. Buscar el respaldo a la Carta de la Tierra por parte de la Asamblea General de las

Naciones Unidas en el ao 2002, al cumplirse el dcimo aniversario de la Cumbre
de la Tierra.

3. USOS DE LA CARTA DE LA TIERRA

Existen diferentes maneras de utilizar la Carta de la Tierra, al igual que para conocer
sus valores. Usted puede utilizar la Carta de la Tierra como: Herramienta educativa
para alcanzar una mejor comprensin respecto de aquellas elecciones crticas que la
humanidad debe efectuar, y la urgente necesidad de comprometerse con una forma
de vida sostenible. Una invitacin a individuos, instituciones y comunidades para la
reflexin interna acerca de las actitudes fundamentales y los valores ticos que dirigen
nuestro comportamiento.
Catalizador para lograr el dilogo multisectorial, entre diferentes culturas y credos, con
relacin a la tica global y el rumbo que est tomando la globalizacin. Un llamado a
la accin y como un lineamiento hacia una forma sostenible de vida que pueda exhortar
al compromiso, la cooperacin y al cambio. Marco de valores para crear polticas y
planes para el desarrollo sostenible en todos los mbitos. Instrumento para disear
cdigos profesionales de conducta que promuevan la responsabilidad, y para evaluar
el progreso en marcha hacia la sostenibilidad dentro del sector de los negocios, las
comunidades y las naciones. Instrumento de ley blanda que proporcione una base tica
para el establecimiento progresivo de normas jurdicas ambientales y del desarrollo
sostenible.

La Carta de la Tierra

PREMBULO
 Estamos en un momento crtico de la historia de la Tierra, en el cual la humanidad
debe elegir su futuro. A medida que el mundo se vuelve cada vez ms interdependiente
y frgil, el futuro depara, a la vez, grandes riesgos y grandes promesas. Para seguir
adelante debemos reconocer que en medio de la magnfica diversidad de culturas y
formas de vida, somos una sola familia humana y una sola comunidad terrestre con un
destino comn. Debemos unirnos para crear una sociedad global sostenible, fundada
en el respeto hacia la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia
econmica y una cultura de paz. En torno a este fin, es imperativo que nosotros, los
pueblos de la Tierra, declaremos nuestra responsabilidad unos hacia otros, hacia la
gran comunidad de la vida y hacia las generaciones futuras.

La Tierra, es nuestro hogar.

La humanidad es parte de un vasto universo evolutivo. La Tierra, nuestro hogar, est

viva con una comunidad singular de vida.
Las fuerzas de la naturaleza promueven que la existencia sea una aventura exigente
e incierta, pero la Tierra ha brindado las condiciones esenciales para la evolucin de la
vida. La capacidad de recuperacin de la comunidad de vida y el bienestar de la
humanidad dependen de la preservacin de una biosfera saludable, con todos sus
sistemas ecolgicos, una rica variedad de plantas y animales, tierras frtiles, aguas
puras y aire limpio. El medio ambiente global, con sus recursos finitos, es una
preocupacin comn para todos los pueblos.
La proteccin de la vitalidad, la diversidad y la belleza de la Tierra es un deber sagrado.

La situacin global

Los patrones dominantes de produccin y consumo estn causando devastacin

ambiental, agotamiento de recursos y una extincin masiva de especies. Las
comunidades estn siendo destruidas. Los beneficios del desarrollo no se comparten
equitativamente y la brecha entre ricos y pobres se est ensanchando. La injusticia, la
pobreza, la ignorancia y los conflictos violentos se manifiestan por doquier y son la
causa de grandes sufrimientos. Un aumento sin precedentes de la poblacin humana
ha sobrecargado los sistemas ecolgicos y sociales. Los fundamentos de la seguridad
global estn siendo amenazados. Estas tendencias son peligrosas, pero no inevitables.

Los retos venideros

La eleccin es nuestra: formar una sociedad global para cuidar la Tierra y cuidarnos
unos a otros o arriesgarnos a la destruccin de nosotros mismos y de la diversidad de
la vida. Se necesitan cambios fundamentales en nuestros valores, instituciones y
formas de vida. Debemos darnos cuenta de que, una vez satisfechas las necesidades
bsicas, el desarrollo humano se refiere primordialmente a ser ms, no a tener ms.
Poseemos el conocimiento y la tecnologa necesarios para proveer a todos y para
reducir nuestros impactos sobre el medio ambiente. El surgimiento de una sociedad
civil global est creando nuevas oportunidades para construir un mundo democrtico y
humanitario. Nuestros retos ambientales, econmicos, polticos, sociales y espirituales
estn interrelacionados y, juntos, podemos proponer y concretar soluciones
comprensivas.

Responsabilidad universal

Para realizar estas aspiraciones debemos tomar la decisin de vivir de acuerdo con
un sentido de responsabilidad universal, identificndonos con toda la comunidad
terrestre, igual que con nuestras comunidades locales. Somos ciudadanos de
diferentes naciones y de un solo mundo al mismo tiempo, en donde los mbitos local y
global se encuentran estrechamente vinculados.
Todos compartimos una responsabilidad hacia el bienestar presente y futuro de la
familia humana y del mundo viviente en su amplitud. El espritu de solidaridad humana
y de afinidad con toda la vida se fortalece cuando vivimos con reverencia ante el
misterio del ser, con gratitud por el regalo de la vida y con humildad con respecto al
lugar que ocupa el ser humano en la naturaleza.
Necesitamos urgentemente una visin compartida sobre los valores bsicos que
brinden un fundamento tico para la comunidad mundial emergente. Por lo tanto, juntos
y con una gran esperanza, afirmamos los siguientes principios interdependientes, para
una forma de vida sostenible, como un fundamento comn mediante el cual se deber
guiar y valorar la conducta de la gente, organizaciones, empresas, gobiernos e
instituciones transnacionales.
 Principios
I. RESPETO Y CUIDADO DE LA COMUNIDAD DE LA VIDA

1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad

a. Reconocer que todos los seres son interdependientes y que toda forma de vida,
independientemente de su utilidad, tiene valor para los seres humanos.
b. Afirmar la fe en la dignidad inherente a todos los seres humanos y en el potencial
intelectual, artstico, tico y espiritual de la humanidad.

2. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento, compasin y amor

a. Aceptar que el derecho a poseer, administrar y utilizar los recursos naturales

conduce hacia el deber de prevenir daos ambientales y proteger los derechos de
la gente.
b. Afirmar que a mayor libertad, conocimiento y poder se presenta una
correspondiente responsabilidad por promover el bien comn.

3. Construir sociedades democrticas justas, participativas, sostenibles y pacficas

a. Asegurar que las comunidades, a todo nivel, garanticen los derechos humanos
y las libertades fundamentales, y brinden a todos la oportunidad de desarrollar su
pleno potencial.
b. Promover la justicia social y econmica, posibilitando que todos alcancen un
modo de vida seguro y digno, pero ecolgicamente responsable.

4. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se preserven para las

generaciones presentes y futuras
a. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin est condicionada por
las necesidades de las generaciones futuras.
b. Transmitir a las futuras generaciones valores, tradiciones e instituciones que
apoyen la prosperidad a largo plazo, de las comunidades humanas y ecolgicas de
la Tierra.
Para poder realizar estos cuatro compromisos generales es necesario:

II. INTEGRIDAD ECOLGICA

5. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas ecolgicos de la Tierra, con

especial preocupacin por la diversidad biolgica y los procesos naturales que
sustentan la vida

a. Adoptar, a todo nivel, planes de desarrollo sostenible y regulaciones que

permitan incluir la conservacin y la rehabilitacin ambientales, como parte
integral de todas las iniciativas de desarrollo.

b. Establecer y salvaguardar reservas viables para la naturaleza y la biosfera,

incluyendo tierras silvestres y reas marinas, de modo que tiendan a proteger
los sistemas de soporte a la vida de la Tierra, para mantener la biodiversidad y
preservar nuestra herencia natural.

c. Promover la recuperacin de especies y ecosistemas en peligro.

d. Controlar y erradicar los organismos exgenos o genticamente modificados,

que sean dainos para las especies autctonas y el medio ambiente y, adems,
prevenir la introduccin de tales organismos.

e. Manejar el uso de recursos renovables como el agua, la tierra, los productos

forestales y la vida marina, de manera que no se excedan las posibilidades de
regeneracin y se proteja la salud de los ecosistemas.

f. Manejar la extraccin y el uso de los recursos no renovables, como minerales

y combustibles fsiles, de forma que se minimice su agotamiento y no se
causen serios daos ambientales.

6. Evitar daar, como el mejor mtodo de proteccin ambiental, y cuando el

conocimiento sea limitado, proceder con precaucin.
 a. Tomar medidas para evitar la posibilidad de daos ambientales graves o
irreversibles, an cuando el conocimiento cientfico sea incompleto o inconcluso.
b. Imponer las pruebas respectivas y hacer que las partes responsables asuman
las consecuencias de reparar el dao ambiental, principalmente para quienes
argumenten que una actividad propuesta no causar ningn dao significativo.
c. Asegurar que la toma de decisiones considere las consecuencias acumulativas
de las actividades humanas, a largo trmino, indirectas, de larga distancia y
globales.
d. Prevenir la contaminacin de cualquier parte del medio ambiente y no permitir
la acumulacin de sustancias radiactivas, txicas u otras sustancias peligrosas.
e. Evitar actividades militares que daen el medio ambiente

7. Adoptar patrones de produccin, consumo y reproduccin que salvaguarden las

capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el bienestar
comunitario.

a. Reducir, reutilizar y reciclar los materiales usados en los sistemas de produccin

y consumo y asegurar que los desechos residuales puedan ser asimilados por los
sistemas ecolgicos.
b. Actuar con moderacin y eficiencia al utilizar energa y tratar de depender cada
vez ms de los recursos de energa renovables, tales como la solar y la elica.
c. Promover el desarrollo, la adopcin y la transferencia equitativa de tecnologas
ambientalmente sanas.
d. Internalizar los costos ambientales y sociales totales de bienes y servicios en
su precio de venta y permitir que los consumidores puedan identificar productos
que cumplan con las ms altas normas sociales y ambientales.
e. Asegurar el acceso universal al cuidado de la salud que fomente la salud
reproductiva y la reproduccin responsable.
f. Adoptar formas de vida que pongan nfasis en la calidad de vida y en la
suficiencia material en un mundo finito.

8. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecol- gica y promover el intercambio

abierto y la extensa aplicacin del conocimiento adquirido.

a. Apoyar la cooperacin internacional cientfica y tcnica sobre sostenibilidad,

con especial atencin a las necesidades de las naciones en desarrollo.
b. Reconocer y preservar el conocimiento tradicional y la sabidura espiritual en
todas las culturas que contribuyen a la proteccin ambiental y al bienestar humano.
c. Asegurar que la informacin es de vital importancia para la salud humana y la
proteccin ambiental, incluyendo la informacin gentica, sea del dominio pblico.
4. JUSTICIA SOCIAL Y ECONMICA

9. Erradicar la pobreza como un imperativo tico, social y ambiental.

a. Garantizar el derecho al agua potable, al aire limpio, a la seguridad alimenticia,

a la tierra no contaminada, a una vivienda y a un saneamiento seguro, asignando
los recursos nacionales e internacionales requeridos.
b. Habilitar a todos los seres humanos con la educacin y con los recursos
requeridos para que alcancen un modo de vida sostenible, y proveer la seguridad
social y las redes de apoyo requeridos para quienes no puedan mantenerse por s
mismos.
c. Reconocer a los ignorados, proteger a los vulnerables, servir a quienes sufren
y posibilitar el desarrollo de sus capacidades y perseguir sus aspiraciones.

10. Asegurar que las actividades e instituciones econmicas, en todos los mbitos,
promuevan el desarrollo humano de forma equitativa y sostenible.
 a. Promover la distribucin equitativa de la riqueza dentro de las naciones y entre
ellas.
b. Intensificar los recursos intelectuales, financieros, tcnicos y sociales de las
naciones en desarrollo y liberarlas de onerosas deudas internacionales.
c. Asegurar que todo comercio apoye el uso sostenible de los recursos, la
proteccin ambiental y las normas laborales progresivas. d. Involucrar e informar a
las corporaciones multinacionales y a los organismos financieros internacionales
para que acten transparentemente por el bien pblico y exigirles responsabilidad
por las consecuencias de sus actividades.

11. Afirmar la igualdad y equidad de gnero como prerrequisitos para el desarrollo

sostenible y asegurar el acceso universal a la educacin, el cuidado de la salud y
la oportunidad econmica.

a. Asegurar los derechos humanos de las mujeres y las nias y terminar con toda
la violencia contra ellas.
b. Promover la participacin activa de las mujeres en todos los aspectos de la vida
econmica, poltica, cvica, social y cultural, como socias plenas e iguales en la
toma de decisiones, como lderes y como beneficiarias.
c. Fortalecer las familias y garantizar la seguridad y la crianza amorosa de todos
sus miembros.

12. Defender el derecho de todos, sin discriminacin, a un entorno natural y social que
apoye la dignidad humana, la salud fsica y el bienestar espiritual, con especial
atencin a los derechos de los pueblos indgenas y las minoras.

a. Eliminar la discriminacin en todas sus formas, como la basada en la raza, el

color, el gnero, la orientacin sexual, la religin, el idioma y el origen nacional,
tnico o social.
b. Afirmar el derecho de los pueblos indgenas a su espiritualidad, conocimientos,
tierras y recursos y a sus prcticas vinculadas a un modo de vida sostenible.
c. Honrar y apoyar a los jvenes de nuestras comunidades, habilitndolos para que
ejerzan su papel esencial en la creacin de sociedades sostenibles. d. Proteger y
restaurar lugares que tengan un significado cultural y espiritual.

III DEMOCRACIA, NO VIOLENCIA Y PAZ

13. Fortalecer a las instituciones democrticas en todos los mbitos y brindar
transparencia y rendimiento de cuentas en la gobernabilidad, participacin
inclusiva en la toma de decisiones y acceso a la justicia.

a. Sostener el derecho de todos a recibir informacin clara y oportuna sobre

asuntos ambientales, igual que sobre todos los planes y actividades de desarrollo
que los pueda afectar o en los que tengan inters.
b. Apoyar a la sociedad civil local, regional y global y promover la participacin
significativa de todos los individuos y organizaciones interesados en la toma de
decisiones.
c. Proteger los derechos a la libertad de opinin, expresin, reunin pacfica,
asociacin y descensin.
d. Instituir el acceso efectivo y eficiente de procedimientos administrativos y
judiciales independientes, incluyendo las soluciones y compensaciones por daos
ambientales y por la amenaza de tales daos.
e. Eliminar la corrupcin en todas las instituciones pblicas y privadas.
f. Fortalecer a las comunidades locales, habilitndolas para que puedan cuidar
sus propios ambientes y asignar la responsabilidad ambiental en aquellos niveles
de gobierno en donde puedan llevarse a cabo de manera ms efectiva.

14. Integrar en la educacin formal y en el aprendizaje a lo largo de la vida, las

habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de vida
sostenible.

a. Brindar a todos, especialmente a los nios y los j- venes, oportunidades

educativas que los capaciten para contribuir activamente al desarrollo sostenible.
b. Promover la contribucin de las artes y de las humanidades, igual que de las
ciencias, para la educacin sobre la sostenibilidad.
c. Intensificar el papel de los medios masivos de comunicacin en la toma de
conciencia sobre los retos ecolgicos y sociales.
d. Reconocer la importancia de la educacin moral y espiritual para una vida
sostenible.

15. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y consideracin.

a. Prevenir la crueldad contra los animales que se mantengan en las sociedades

humanas y protegerlos del sufrimiento.
b. Proteger a los animales salvajes de mtodos de caza, trampa y pesca, que les
causen un sufrimiento extremo, prolongado o evitable.
 c. Evitar o eliminar, hasta donde sea posible, la toma o destruccin de especies
por diversin, negligencia o desconocimiento.

16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz

a. Alentar y apoyar la comprensin mutua, la solidaridad y la cooperacin entre

todos los pueblos, tanto dentro como entre las naciones.
b. Establecer estrategias amplias y comprensivas para prevenir los conflictos
violentos y utilizar la colaboracin en la resolucin de problemas para gestionar y
resolver conflictos ambientales y otras disputas.
c. Desmilitarizar los sistemas nacionales de seguridad al nivel de una postura de
defensa no provocativa y emplear los recursos militares para fines pacficos,
incluyendo la restauracin ecolgica. d. Eliminar las armas nucleares, biolgicas y
txicas y otras armas de destruccin masiva.
e. Asegurar que el uso del espacio orbital y exterior apoye y se comprometa con la
proteccin ambiental y la paz.
f. Reconocer que la paz es la integridad creada por relaciones correctas con uno
mismo, otros individuos, otras culturas, otras formas de vida, la Tierra y con el todo,
del cual somos parte.

El proceso requerir un cambio de mentalidad y de corazn; requiere tambin un

nuevo sentido de interdependencia global y responsabilidad universal. Debemos
elaborar y aplicar imaginativamente la visin de un modo de vida sostenible a
escala local, nacional, regional y global. Nuestra diversidad cultural es una
herencia preciosa y las diferentes culturas encontrarn sus propias formas para
concretar lo establecido. Debemos profundizar y ampliar el dilogo global que
gener la Carta de la Tierra, puesto que tenemos mucho que aprender en la
bsqueda colaboradora de la verdad y la sabidura.

3.6.2 AGENDA 21
Qu es la Agenda 21? Cmo se elabora?

La Agenda 21 es un proceso que persigue la implementacin de estrategias integrales de

sostenibilidad local que permitan un equilibrio dinmico urbano, conjugando lo social, lo
econmico y lo ambiental a travs de un programa estratgico a medio y largo plazo, en el que
se tienen en cuenta a todos los agentes sociales y econmicos interesados en la gestin
eficiente del medio urbano.

Por tanto es una herramienta bsica para el desarrollo sostenible a disposicin de todos los
ciudadanos., entendiendo este concepto como aquel que permite satisfacer las necesidades
actuales sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras, abordando de forma
integrada los aspectos medioambientales, econmicos, sociales y territoriales.

Los principios de la Agenda 21 Local son los siguientes:

Integracin de los objetivos de Desarrollo Sostenible en la Administracin Local ,sus

polticas y actividades de gestin.
Sensibilizacin y educacin en temas de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Acceso pblico a la informacin medioambiental. Consulta pblica.
Participacin y colaboracin con agentes sociales: empresas, ONGs, ciudades
hermanadas, etc.
Medicin, seguimiento y presentacin de informes sobre los avances hacia la
sostenibilidad para comprobar que las soluciones se adecuan a los problemas
detectados inicialmente.

La Agenda 21 persigue como resultado final, elaborar y ejecutar un Plan de Accin en el que
se plasmen los objetivos y compromisos concretos. Este plan comprende una serie de etapas:
1.Planificacin
Se fijan los principios bsicos y el alcance de la propuesta.
2.Prediagnosis
Recopilacin de informacin y datos relevantes del municipio y su evolucin en los aspectos
econmicos, sociales, ecolgicos, culturales, etc.
3.Diagnstico inicial
Anlisis cuantitativo y cualitativo y evaluacin de la informacin obtenida para obtener
recomendaciones y sugerencias que fijen el primer documento base.
4.Primer documento de Agenda 21 Local
Definicin y programacin de actuaciones, se fijan estrategias locales de sostenibilidad, su
viabilidad tcnica, financiacin y aplicacin y seguimiento de los indicadores
medioambientales.
5.Participacin ciudadana
A travs de conferencias, exposiciones, mesas redondas, informacin en medios de
comunicacin, etc.
6.Plan de accin
concrecin de las actuaciones, criterios y objetivos de la Agenda 21 Local en relacin con
materias como: gestin sostenible del agua, ahorro energtico, transporte sostenible,
espacios verdes, residuos, etc.
7.Plan de seguimiento
El plan de accin requiere de un programa de seguimiento ya que su evaluacin es
constante.
http://www.ayto-toledo.org/medioambiente/a21/
CONCLUSION
La dimensin socio-cultural, del desarrollo consiste en reconocer el derecho a un
derecho equitativo de los bienes comunes para todos los seremos humanos en
trminos intergeneracional tanto en gneros como entre culturas esta dimensin no
solo se refiere a la distribucin espacial y etaria (por edades) de la poblacin, si no
que remite de manera especial al conjunto de relaciones sociales y econmicas que
se establecen en cualquier sociedad y que tiene como base la religin, la tica y la
propia cultura.
As mismo esta dimensin tiene como referente obligatorio a la poblacin y presta
especial y presta atencin a su forma de organizacin y de participacin en la toma
de decisiones.
Tambien se refiere a las interacciones entre la sociedad civil y el sector pblico