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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

INTERVENCION Y GESTION DEL TERRITORIO

DOCENTE:
ANDRES MOLINA

PRESENTADO POR:

WILLIAM PACHECO
NICOLAS GOMEZ
SONIA MALDONADO

ESPECIALIZACIN EN GESTIN TERRITORIAL Y AVALOS


UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
BOGOT
2017
INTERVENCION Y GESTION DEL TERRITORIO TALLER No. 1

1. De las lecturas realizadas describir y conceptuar Qu es intervencin y


Gestin Territorial?

De acuerdo a uno de los prrafos de la lectura Gestin del Ordenamiento territorial en


Amrica Latina: Desarrollo Recientes del 2008- La gestin territorial involucra un
conjunto de actividades que realizan actores pblicos y privados orientados a
ordenar y/o desarrollar el territorio. Las acciones tienen que ver con la
promulgacin de regulaciones legales, la implementacin de planes territoriales o
sectoriales con incidencia territorial, financiacin de actividades, entre otros.

Lo anterior, se tom teniendo en cuenta que se mencionan para la gestin y, obviamente


la intervencin del territorio los alcaldes como actores de la administracin pblica, as
como el concejo, ministerios y entidades gubernamentales, y actores privados que en este
caso son los habitantes de dicho territorio a quienes les afectan de manera positiva o
negativa las decisiones que se tomen frente al ordenamiento o desarrollo del mismo y
tambin las posibles entidades privadas que estn pensando en establecer algn tipo de
inversin en estos territorios y que se puedan beneficiar o perjudicar por las acciones que
finalmente se tomen.

As mismo, menciona otro punto muy importante como, es el marco normativo y legal
dentro de una gestin territorial, la cual para nuestro concepto no debe ser influenciada
slo por las entidades gubernamentales, teniendo en cuenta que se puede dar un sesgo
poltico para ello, sino que debe ser consensuado con la comunidad a la cual le va a regir
como punto de partida de una gestin democrtica para el bien comn y no para el bien
particular como lo menciona la constitucin poltica de 1991.

Otro punto importante que tiene la descripcin de este prrafo, respecto a la gestin
territorial, es el hecho de realizar acciones que lleven a la financiacin de actividades para
el ordenamiento y desarrollo del territorio, para lo cual, nuevamente se debe contar con la
participacin ciudadana y los actores pblicos quienes definirn la mejor forma de obtener
los recursos necesarios para ello, sin afectar a la comunidad que habita en dichos
territorios; pero siendo consecuente con las actividades que se plantean all. Es
conveniente tambin entender que el sector privado es uno de los pivotes que puede
acompaar o apalancar esos recursos, sobre todo si su actividad presenta una
intervencin directa en dicho territorio.
Sin embargo, del punto anterior es importante decir que no se puede aceptar una gestin
del territorio y su ordenamiento a partir de beneficiar a unos pocos, afectando a otros; lo
mismo pasara si se afecta por este desarrollo y el tipo de ordenamiento que se d, el
ambiente o la calidad de vida de las personas que vivan alrededor de tal territorio, y que
las consecuencias sean afectar a otras comunidades que no pertenezcan al mismo
territorio que se est interviniendo y gestionando.

Debido a que este prrafo se tom como parte de un estudio en Amrica Latina, podemos
definir que la concepcin importante se dara hacia el desarrollo y gestin con
transparencia, pues aunque sea difcil admitirlo somos una cultura que ha venido con el
lastre de la corrupcin y que es un desafo para las diferentes formas de gobernabilidad,
haciendo que la comunidad vea lo importante que son estos entes, trabajar con ellos y
formar alianzas entre territorios y porque no regiones, pases, etc.

Esto no quiere decir que dejemos que todos nuestros gobiernos sean as, por lo que
debemos ver con mejores expectativas nuestro futuro en la gestin del territorio sin
abandonar el seguimiento y control para que no sucedan actividades en ellos que
permitan una alteracin sobre los avances en los cuales se ha venido trabajando, un
ejemplo de ello son los acuerdos de paz, los cuales permitirn de manera general y a
nivel pas una disminucin en las apropiaciones de territorios, mejor manejo del suelo,
justa reparticin de tierras, desarrollo del campo y mercados para que las ciudades
puedan abastecerse desde los puntos ms cercanos, ya que se tiene muy presente la
gestin del suelo rural y evitar el desborde en las grandes ciudades, donde no la gestin
territorial es ms compleja.

En conclusin podemos decir que en particular, para Colombia, y teniendo en cuenta que
somos un pas descentralizado pero, que pertenecemos a una regin, debemos trabajar
en cada uno de nuestros municipios por lograr un desarrollo y ordenamiento de estos de
manera sostenible econmica y ambientalmente, teniendo en cuenta que hacemos parte
de un departamento y que tenemos municipios vecinos que hacen parte o no del mismo
departamento; de igual forma que los departamentos entre s que forman un pas y ms
pases que forman una regin que todava tiene mucho que ofrecer, pero tambin mucho
que aprender.
2. Esquema normativo de gestin e intervencin territorial en Colombia

Tipo Alcance/
Norma Leve Descripcin Fases de Planeacin
Instrumento Escala

Norma por la cual se


crea el Ministerio del Principios de
Medio Ambiente, se accin
reordena el Sector
Pblico encargado de la Instrumento
gestin y conservacin de disposicin Nacional,
Ley 99 de
del medio ambiente y sobre Regional y
1993
los recursos naturales constitucin Local.
renovables, se organiza institucional
el Sistema Nacional Funciones y Constitucin
Ambiental, SINA, y se Competencias Institucional
dictan otras
disposiciones.
Definir AP

Declaracin o
Preparacion Aprestamiento
ampliacin

Reglamenta el Sistema
Nacional de reas Valoracin inicial Actores Sustentacin
Protegidas, las
Decreto Instrumento Nacional,
categoras de manejo
2372 del de Regional y
que lo conforman y los
2010 conformacin Local.
procedimientos Accion
Diagnostico Participacin
generales relacionados complementaria
con este.

Comunicacin Base tecnica Doc. Final

Acto Adtvo.
Aprestamiento

Seguimiento y
Disgnostico
Monitoreo

Busca reglamentar los


instrumentos para la
Decreto planificacin, Instrumento Nacional,
1640 del ordenacin y manejo de Regional y
2012 de las cuencas ordenacin. Local.
hidrogrficas y
acuferos del pas.
Prospectiva y
Ejecucin zonificacin
ambiental

Formulacin
Aplica al servicio pblico
de aseo de que trata la
Ley 142 de 1994, a las
personas prestadoras
de residuos
aprovechables y no
aprovechables, a los
usuarios, a la
Decreto
Superintendencia de
2981 del
Servicios Pblicos
2013
Domiciliarios, a la
Comisin de Regulacin
de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, a
las entidades
territoriales y dems
entidades con funciones
sobre este servicio.
Ley 1523 del
2012
Ley 134 de
1994
Ley 1454 del
2011
Ley 388 de
1997

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