TEMA 6

PLANIFICACIN Y

PROGRAMACIN DEL

PROYECTO

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6.1 PREPARACIN DEL PROYECTO

Una vez que el cliente ha aceptado la oferta presentada y le ha sido notificada
la adjudicacin del proyecto, la empresa de ingeniera y ms concretamente el
Director del Proyecto, debe recopilar toda la informacin de la propuesta y el
borrador del contrato para efectuar un detallado anlisis que permita:

a) Detectar fallos o inconsistencias en el documento de la oferta, que

puedan afectar de forma relevante a los costes del proyecto.

b) Comprobar la correspondencia entre los compromisos asumidos en el

borrador del contrato y lo estipulado en el documento de oferta.

c) Verificar que la empresa dispone de los medios y recursos para

efectuar el proyecto en las condiciones estipuladas en la oferta y el
contrato.

El siguiente paso que da el director del proyecto consiste en incorporar los

recursos necesarios para realizar el proyecto y que se consideraron en el documento
de oferta. Estos recursos normalmente hacen referencia a los medios humanos
(nmero y cualificacin de las personas implicadas en el proyecto), materiales
(instalaciones, utillaje, herramientas, etc) y financieros (disponibilidad econmica
para sufragar los gastos de personal, suministros, etc).

6.2 PLANIFICACIN TEMPORAL DEL PROYECTO

En el estudio de viabilidad se ha realizado una descomposicin del proyecto en
actividades y subactividades, para estimar el alcance y los costes asociados a su
realizacin. Sin embargo, una vez definidas y descritas las actividades, es
conveniente analizar la duracin de cada una de ellas y el orden en que deben
efectuarse.

La duracin de cada actividad del proyecto depende de numerosos factores,

siendo lo ms relevante la complejidad, el esfuerzo requerido y los recursos que se
utilicen para su realizacin.

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El orden de ejecucin de las diferentes actividades (relaciones de

dependencia), deben tener en cuenta factores muy variados, desde que algunas
actividades necesiten para su inicio que otras hayan concluido hasta que para
realizar ciertas actividades se precisen recursos que deben ser compartidos con
otras actividades (incluso, de otros proyectos).

Las tcnicas de planificacin se utilizan para estructurar las tareas del proyecto,
dependiendo de su duracin y el orden de ejecucin de las mismas, teniendo en
cuenta los recursos disponibles y las relaciones de dependencia de las actividades.
Mediante las tcnicas de programacin se fijan en el calendario las fechas de inicio y
final de cada actividad, en funcin de los recursos, costes, carga de trabajo, etc.

La planificacin y programacin de las operaciones constituye una herramienta

esencial de la Direccin del Proyecto para la coordinacin y control del proyecto,
elementos bsicos para lograr los objetivos econmicos y de plazo estipulados.

Pero en la ejecucin de cualquier proyecto siempre surgen imprevistos,

anomalas o cualquier otra circunstancia que afecta a la programacin efectuada.
Por ello, es preciso que la Direccin ejerza la imprescindible labor de control del
proyecto, tomando las medidas oportunas para efectuar una reprogramacin que
permite retornar a los objetivos previstos.

6.3 PROGRAMACIN CLSICA: DIAGRAMA DE GANTT

EL grfico de Gantt ha constituido, desde principios de este siglo, una de las
principales herramientas de programacin de proyectos.

Bsicamente en los grficos de Gantt o de barras se representa, a escala, la

duracin de las actividades que componen un proyecto indicando su fecha de inicio
y terminacin mediante un calendario situado en la parte superior (figura 6.1).

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PROYECTO: PREPARACIN DE OBRA

OCTUBRE NOVIEMBRE
ACTIVIDAD
Medicin y Replanteo
Movimiento Tierras
Conexin Red Gen.
Excavar Desages
Instalar Tubera
Cimientos Depsito
Construccin Depsito

Figura 6.1 Diagrama de Gantt

La realizacin de un diagrama de este tipo exige conocer las actividades

principales del proyecto y sus precedencias as como una estimacin del tiempo
necesario para cada una de ellas (basndose en estudios estadsticos, experiencia
anterior, etc.).

Aunque es una tcnica que permite una clara visualizacin no es aconsejable

en proyectos complejos pues, entre otras limitaciones, no permite identificar
conexiones cruzadas que muestren como la duracin de una actividad depende de
otras ni visualizar el efecto de posibles acciones correctoras aplicadas en una cierta
actividad en el conjunto de la programacin.

Por ello, en proyectos de cierta envergadura se emplean mtodos de

programacin basados en grafos o redes aunque, no obstante, siempre es posible
plasmar las soluciones que stos proporcionan en un diagrama de Gantt, facilitando
as la interpretacin.

6.4 EVOLUCIN DE LOS MTODOS BASADOS EN GRAFOS

La utilizacin de grafos en la gestin de proyectos fue iniciada en 1957 con el
llamado Mtodo del Camino Crtico (CPM) que demostr una gran aptitud para
integrar en la programacin las diferentes modificaciones e incidencias.

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Paralelamente, en 1958 y bajo los auspicios del Gobierno de los EE.UU., se

desarroll una tcnica similar, denominada PERT (Tcnica de evaluacin y revisin
de programas), para el control del programa de proyectiles Polaris, que alcanz un
gran xito.

La diferencia fundamental entre ambos mtodos estriba en que mientras el

CPM controla el proyecto cuando se tiene un conocimiento suficiente de todas las
fases del mismo, el PERT es capaz de gestionar proyectos en los que existen
actividades desconocidas que precisan trabajos de investigacin, desarrollo u otras
de carcter probabilstico.

Posteriormente se desarroll el mtodo Roy (1960) que, aunque parecido a las

tcnicas PERT-CPM, se diferencia de stos en los criterios para la construccin del
grafo (los vrtices representan las actividades y las flechas el orden de ejecucin).

A partir de los aos 60 aparecieron numerosas variantes de los mtodos

anteriores (PEP, LESS, IMPACT, NASAPERT, PERTII, etc.). El xito de estos
sistemas propici la bsqueda de soluciones ms completas que incluyeran el
anlisis econmico con objeto de determinar la duracin ptima del proyecto que
proporciona el coste mnimo. Es el caso de los mtodos denominados habitualmente
PERT-coste aunque es ms preciso el nombre Mex (Mnimo coste de expedicin),
basado en el sistema CPM.

Otros intentos de perfeccionar los mtodos tradicionales son el GERT y el

VERT que tratan de introducir el tratamiento de la incertidumbre en los esquemas
PERT. Como desarrollo al CPM cabe sealar el diagrama de precedencias (PDM),
aunque su utilizacin es ms delicada que los mtodos originales. Otros trabajos en
este campo se centran en introducir adicionalmente las consideraciones sobre
limitaciones de recursos. Es el caso del CPM/MRP (1980) que intenta combinar las
posibilidades del CPM con la estructura de componentes del MRP (planificacin de
recursos de materiales).

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Por ltimo sealar los trabajos para aplicar el mtodo de Monte Carlo de
simulacin como tcnica de programacin y control de proyectos.

6.5 MTODO CPM-PERT DE PROGRAMACIN

La planificacin y programacin basadas en grafos requiere efectuar una labor
previa de anlisis que aborde los siguientes trabajos:

a) Descomposicin estructural y ordenada del proyecto en subsistemas y cada

uno de estos en las actividades que lo integran.

b) Descripcin detallada de las actividades que integran el proyecto.

c) Asignacin a cada actividad de los recursos necesarios (humanos y materiales)

y del tiempo estimado para su ejecucin.

d) Establecimiento de las dependencias secuenciales entre las distintas

actividades.

Todo este modelo se puede recoger en un diagrama, denominado red, que

representa el flujo de trabajo. En este grafo los sucesos o etapas a controlar (que
indican que se ha concluido un trabajo) se simbolizan mediante un rectngulo o
crculo que se denominan vrtices. Las actividades propiamente dichas se dibujan
mediante un vector cuyo mdulo indica el valor de la magnitud controlada (tiempo,
costes, etc.) y el sentido, la relacin de dependencia.

La diferencia entre el mtodo PERT y el CPM radica fundamentalmente en que

mientras el CPM establece los tiempos en funcin de experiencias anteriores iguales
o similares, el PERT utiliza el clculo de probabilidad para fijar el tiempo estimado.

Por ello, utiliza como modelo de distribucin de probabilidad la distribucin , en

la que si a es el tiempo ms corto (optimista) y b el tiempo ms largo (pesimista) y
m el valor ms probable, puede establecerse que:

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ba
2

Varianza : V =
2
(1)
6

a+4m+b
Media : D= (2)
6

Por lo tanto, cuando se utilice el sistema PERT habr que emplear estas
expresiones y tomar como tiempo de duracin de cada actividad el tiempo medio
dado por (2).

Para la elaboracin de la red PERT-CPM hay que tener en cuenta los

siguientes criterios:

a) Cada actividad real debe tener un suceso que la precede y otro en el que
finalice. Cada suceso tendr, al menos, una actividad que le preceda y otra que
le siga, a excepcin de los sucesos inicial y final.

b) Ninguna actividad puede comenzar hasta que haya ocurrido el suceso que la
preceda. Por tanto, ningn suceso se considera acabado hasta que no hayan
terminado todas las actividades que en l terminan.

c) Si existen actividades paralelas con sucesos inicial y final comunes, se

sustituyen por una red parcial con los mismos sucesos inicial y final, pero con
actividades ficticias (tiempo nulo) y sucesos intermedios (figura 6.2).

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Figura 6.2.- Actividades ficticias.

d) Ningn suceso puede ser a la vez suceso inicial y final de un camino formado
por actividades de la red (no puede haber bucles).

En una red o grafo se denomina camino a una sucesin de actividades que

permite ir de un evento o suceso a otro. La suma de las duraciones de las
actividades que integran un camino recibe el nombre de longitud de este camino.

Los eventos de una red suelen numerarse; lo ms lgico es que para cada
actividad el nmero de su evento final sea mayor que el que corresponde a su
evento inicial (figura 6.3).

Se denomina fecha o tiempo ms temprano (tE) a la fecha ms prxima en el

calendario en la que se espera completar una actividad o terminar un suceso.

El tiempo ms temprano (tE) para un evento se obtiene sumando los tiempos

previstos de todas las actividades que forman el itinerario ms largo (mayor
duracin) de la red desde el suceso inicial hasta el suceso de que se trate.

El tiempo ms corto o fecha de mxima antelacin de una actividad es la suma

de los tiempos previstos de todas las actividades del itinerario ms largo que

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comienza en el suceso inicial y termina en el suceso que marca el comienzo de la

actividad considerada ms el tiempo correspondiente a esa actividad.

Figura 6.3.- Numeracin de eventos

La fecha ms tarda o ltima fecha previsible (tL) es la ltima fecha de

calendario en la que un suceso puede producirse o una actividad realizarse sin que
se retrase el cumplimiento previsto del programa.

El tiempo ms largo de un suceso (tL) se calcula restando del tiempo total

acordado para el suceso final del programa, la suma de los tiempos previstos (tE) de
todas las actividades que forman el itinerario ms largo de la red desde el suceso de
que se trate hasta el suceso final (Para el suceso final (tE=tL)).

Si se tiene una actividad Aij, de duracin te, entre el suceso i y el j, la forma de

representacin de las fechas temprana (tE) y tarda (tL) de ambos sucesos se recoge
en la figura 6.4. Hi y Hj representan la holgura de ambos sucesos, definida por la
diferencia entre el tiempo tardo y temprano de cada suceso. Es decir:

Hi = tLi tEi (3)

Hj = tLj tEj (4)

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Si la holgura es positiva indicar el exceso de tiempo que se dispone para que

el suceso se produzca sin que altere la programacin global. En cambio, si es
negativo nos informara que se haba establecido un tiempo insuficiente para el
suceso considerado.

Figura 6.4.- Representacin de fechas de sucesos.

Se denomina margen de una actividad el exceso de tiempo disponible para

realizar dicha actividad en relacin al tiempo previsto de ejecucin para la misma. En
la figura 6.5 se ilustran los diferentes tipos de mrgenes.

Figura 6.5.- Mrgenes de actividad

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Se denomina Camino Crtico a la secuencia ininterrumpida de sucesos y

actividades a lo largo de un itinerario de la red que, comenzando en el suceso inicial
y terminando en el final, exige el perodo de tiempo ms largo. Este trayecto est
formado por actividades crticas, es decir aquellas en las que el margen total es
cero, y por sucesos con holgura 0.

Ejemplo:
Se trata de efectuar la programacin del proyecto de diseo y desarrollo de un
nuevo producto utilizando una red CPM.

Datos:

Tiempo
Actividad Descripcin Precedencias
(das)
A Diseo de planos (dibujo, especificaciones) 3 Origen
B Diseo de Publicidad (modelos, frases, ...) 4 Origen
C Fabricacin del prototipo 4 A
D Pre-Campaa de Ventas (publicidad) 6 B
E Obsequio de muestra del producto 5 C, D
F Seleccin del proceso de fabricacin 2 C
G Fabricacin del producto 3 F
H Bsqueda de mercado. Visitas a clientes 4 E

Diseo de la red.

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Camino crtico.
Actividades: B, D, E y H

Calendario camino crtico (empieza el 1 de octubre)

L M X J V S D ACTIVIDAD COMIENZO FINAL

1 2 3 4 5 6 B 1 4
7 8 9 10 11 12 13 D 7 14
14 15 16 17 18 19 20 E 15 21
21 22 23 24 25 26 27 H 22 25
28 29 30 31

Mrgenes de actividades no crticas (mrgenes totales)

Actividad A: 3 das
Actividad C: 3 das
Actividad F: 7 das
Actividad G: 7 das

DIAGRAMA DE GANTT

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6.6 ALGORITMO PERT CON PROBABILIDAD

Si se representa i la variable aleatoria que mide la duracin de una actividad i
(que pertenece al camino critico), se podr expresar que la media y la varianza de la
variable aleatoria i son iguales a:

a i + 4mi + bi
Di = (media) (5)
6
b a
2

Vi2 = i i (varianza) (6)

6

donde:
ai : estimacin optimista
bi : estimacin pesimista
mi : estimacin ms probable

Se define una nueva variable aleatoria del siguiente modo:

n
( = 1 + 2 + ...... + n = i (7)
i =1

donde las n variables aleatorias representan las duraciones de las n actividades que
forman el camino crtico. As pues, es la variable aleatoria que mide la duracin del
proyecto.

Al aplicar el teorema central del lmite del clculo de probabilidades, y siempre

que el nmero de actividades del camino crtico lo suficiente elevado, la variable
aleatoria que mide la duracin del proyecto sigue una distribucin normal, cuya
media y varianza son, respectivamente, la suma de las medias y varianzas de las
duraciones de las diferentes actividades que constituyen el camino crtico (M=Di y

V2 =Vi2).

Esta consideracin permite calcular la probabilidad de terminacin del proyecto

en un plazo no superior a T unidades de tiempo. Es decir, se va a determinar la
siguiente probabilidad:

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P ( T ) = F(T) (8)

donde F(T), funcin de distribucin en el punto T, indica la probabilidad acumulada

hasta ese punto T (figura 6.6).

Figura 6.6.- Probabilidad de terminar el proyecto antes de T.

La funcin de densidad de una variable normal de media M y varianza V2 es

igual a:
2
t-M
1 1
2 V
f(t) = e ( - t ) (9)
2 V

As pues, para obtener la probabilidad buscada (rea rayada bajo la curva de la

figura 5.6), hay que resolver la siguiente integral:

2
1 t-M
(T)
PP( T)= F (T)== 1 T - (10)
2 V -
= F(T) e 2 V
dt

Para calcular esta integral (no integrable por procedimientos ordinarios), se

considera la probabilidad de la siguiente expresin:

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-M T-M T-M
P = F (11)
V V V

que es equivalente a P(T) = F (T) y realizando el siguiente cambio de variable:

-M
= (12)
V

la expresin (11) se convierte en:

T-M T-M
P = F (13)
V V

donde es una variable normal en media cero y varianza uno (tipificacin de la

variable normal . La probabilidad dada por (13) se calcula fcilmente, puesto que
est tabulada. Conviene sealar que el tiempo ms temprano del suceso final del
proyecto (que proporciona la duracin del mismo), coincide con la suma de los
valores medios de las actividades del camino crtico, es decir, coincidir con el valor
medio de la variable , que mide la duracin del proyecto. Por tanto, puesto que la
distribucin normal es simtrica respecto a su valor medio, puede sealarse que la
probabilidad de terminar el proyecto en un plazo no superior al tiempo ms temprano
del suceso final es del 50 %.

Ejemplo:
El camino crtico de un proyecto est constituido por las siguientes actividades:
A (DA= 2 das; VA2= 0,11);
B (DB= 8 das; VB2= 4);
C (DC= 9 das; VC2= 4);
D (DD= 10 das; VD2= 1,78);
E (DE= 2 das; VE2= 0);

Considerando que la duracin del proyecto es una variable aleatoria que sigue
una distribucin normal, su media y varianza sern, respectivamente:

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M = 2 + 8 + 9 + 10 + 2 = 31 das
V2 = 0,11 + 4 + 4 + 1,78 + 0 = 9,89

a) Si el responsable del proyecto se ha comprometido a finalizar su ejecucin

antes de 34 das hbiles desde el inicio de los trabajos, Qu probabilidad
tendr de cumplir su compromiso?

Solucin:
Sustituyendo en la expresin (13) los siguientes valores:
T = 34,
M = 31,
V = 9,89 = 3,1448
resulta:
34-31
P = P( 0,96) = F(0,96)
3,1448

Es decir, la probabilidad que tiene el responsable del proyecto de cumplir su

compromiso es igual a la probabilidad que queda a la izquierda de la abscisa
0,96 en una distribucin normal de media cero y varianza 1. Consultando la
tabla 5.1, se determina que esta probabilidad es 0,3315 + 0,5 = 0,83 ( 0,83%).

b) Si el responsable del proyecto quiere tener una alta seguridad de concluir su

ejecucin (por ejemplo, con una probabilidad del 99,87%), cuntos das
deber indicar en el contrato?

Solucin:

T-31
P = 0,9987
9,89

Consultando en la tabla 6.1 la abscisa que proporciona una probabilidad de

0,4987, se comprueba que es 3.
Por tanto:
T-31
= 3 , T = 40,4 das
3,1448

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Tabla 6.1.- rea bajo la curva normal tipificada

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6.7 OPTIMIZACIN DE TIEMPOS, COSTES Y RECURSOS

La duracin de una actividad no es un tiempo fijo sino que depende de los
recursos asignados para su ejecucin. Por ejemplo, si hay que levantar una pared
de ladrillos dos albailes tardarn menos que uno, es decir, el incremento de
recursos permite reducir la duracin de la actividad.

En general los recursos empleados pueden ser de muy diversa naturaleza

(hombres, mquinas, etc.) aunque pueden homogeneizarse mediante un coste
expresado en unidades monetarias. En general, es posible dibujar una curva tipo
de la variacin del coste de una actividad en funcin de su duracin (figura 6.7). En
esa curva se aprecia el llamado coste normal (CN) para efectuar la operacin en un
tiempo normal (tN), determinado habitualmente de forma experimental. Tambin se
observa que la actividad no puede reducir su duracin por debajo de un tiempo lmite
(tL) por mucho que se incrementen los recursos.

Figura 6.7.- Curva de costes de una actividad

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Cuando se desea reducir el tiempo de ejecucin de un proyecto proporcionado

por un anlisis PERT hay que actuar sobre las actividades del camino crtico,
aportando ms recursos (mayor coste) para que su duracin se reduzca. Esta
disminucin deber afectar tambin a otras actividades que, en caso contrario
pasaran a ser crticas. Adems, puede haber actividades no crticas, susceptibles
de ser realizadas en tiempos ms largos con costes menores.

La seleccin de las actividades que es conveniente reducir o alargar para

conseguir un tiempo de ejecucin mnimo del proyecto al menor coste no es, en
general un problema sencillo y suele abordarse mediante la utilizacin de un modelo
de programacin lineal paramtrico resuelto mediante el uso de programas
informticos.

Un supuesto que se ha considerado de forma implcita en los mtodos de

programacin desarrollados es la admisin de que los recursos necesarios para
efectuar las actividades del proyecto se encuentran disponibles en cantidades
ilimitadas. Es decir, los medios humanos (mano de obra, tcnicos, etc) y materiales
(equipos, maquinarias, materias primas, etc.) no estn sometidos a ninguna
restriccin y se dispone libremente a todos aquellos que son necesarios para el
proyecto.

Sin embargo, esta situacin se produce en muy raras ocasiones, siendo

habitual que existan recursos limitados que condicionen la duracin programada del
proyecto. Por ejemplo, dos actividades de un proyecto pueden ejecutarse
simultneamente con tiempos respectivos de cinco y siete das. Pero la estimacin
de estos tiempos se ha realizado considerando que se dispone de sendas
retroexcavadoras. Si la empresa slo dispone de una retroexcavadora no podrn
realizarse simultneamente ambas actividades originando un retraso en la ejecucin
de al menos una de las actividades que afectar a la programacin efectuada.

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En todo caso, los resultados que se obtengan del anlisis de los recursos
disponibles para efectuar las diferentes fases del proyecto deben mostrarse junto a
la planificacin temporal de actividades en un diagrama de Gantt (figura 6.8).

Figura 6.8.- Planificacin de actividades y recursos.

En la situacin de recursos limitados se considera dos tipos de problemas

diferenciados: nivelacin y asignacin de recursos. Con la nivelacin de recursos se
pretende que la duracin del proyecto no exceda la prevista (la fijada por el camino
crtico) y que los consumos de los diferentes tipos de recursos durante el periodo de
ejecucin del proyecto sean lo ms uniformes posibles. Mediante el anlisis de la
asignacin de recursos se pretende que en ninguno de los periodos de tiempo en los
que se ejecuta el proyecto el consumo de algn recurso supere la disponibilidad
existente del mismo, siempre con el objeto de minimizar la duracin del proyecto.

En general la solucin a todos estos problemas de nivelacin no es simple ni

directa y en la mayora de los casos se basa en la utilizacin de mtodos heursticos

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basados en el establecimiento de unas reglas de decisin empricas, tales como el

SPAR (Scheduling Program for Allocation of Resources) y el MAP (Mltiple
Resource Allocation Procedure), entre otros.

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