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Se ha dado pasa al nuevo sistema de inversin pbica, denominado Sistema Nacional de

Programacin Multianual y Gestin de Inversiones (DL 1252) o conocido como Inverte.pe;


dando muerte al SNIP, tras derogar la Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).

La nueva norma introduce cambios respecto al sistema anterior (SNIP). Dentro de los
aspectos AFIN detalla los puntos ms resaltantes:

- Se introduce la Programacin Multianual de Inversiones con nfasis en el cierre de brechas


de infraestructura, en concordancia con las proyecciones del Marco Macroeconmico
Multianual, as como el establecimiento de metas e indicadores de resultado en un horizonte
de 3 aos a ser desarrollados por los sectores, gobiernos regionales y locales.

- La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase. Se restringe a los proyectos
considerados en la Programacin Multianual de Inversiones, debiendo considerarse los
recursos para la operacin y mantenimiento del proyecto y la forma de financiamiento.

- La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica; es decir se requerir de un solo


documento para la aprobacin del proyecto a diferencia del SNIP que solicitaba estudios de
prefactibilidad y factibilidad.

- Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de


rehabilitacin no constituyen un proyecto de inversin.

- El MEF slo participa en la fase inicial correspondiente a la Programacin del Proyecto


brindando acceso al presupuesto, y luego al final de la obra, para la comprobacin del cierre
de brecha que estableca el proyecto. Anteriormente, el MEF intervena en las diferentes fases.
En adelante, la entidad que ejecuta la obra ser responsable del proceso de formulacin,
evaluacin y funcionamiento.

- La Unidad formuladora elabora la ficha tcnica, es decir, asume la responsabilidad de diseo


y costos, y declara la viabilidad. Se fortalece la unidad formuladora para evitar atomizacin.

- Existir una aplicacin progresiva en sectores y entidades que se sealen en el reglamento.


Esta disposicin genera expectativa por conocer cules sern estas entidades y sectores, y
pasar algn tiempo para poder apreciar si se produce la simplificacin deseada, en los
hechos.

Adicionalmente, el MEF ha manifestado que los proyectos presentados en el SNIP pasarn a


la nueva metodologa Invierte.pe, ganando con ello simplicidad. Respecto a los proyectos que
ya poseen viabilidad, estos continuarn en su ejecucin.

Proyectos de Inversin Pblica (PIP) declarados viables. Son 1,744 proyectos en total.
Un aspecto importante a tomar en cuenta, sostiene AFIN, es la capacidad de las entidades
estatales en cuanto a identificacin de brechas, de niveles de servicio, la aplicacin de polticas
sectoriales, y consecuentemente su capacidad para la elaboracin de la Programacin
Multianual de Inversiones, que plasma sus planes de desarrollo a 3 aos, y que adems pasa a
formar parte del Plan Nacional de Infraestructura, a lanzarse pronto.

La creacin del nuevo Sistema Invierte.pe y con ello la muerte del SNIP como primer paso ya
est dado y es positivo, pero para que resulte ms gil que el anterior deber ir acompaado
del fortalecimiento de capacidades de los tres estamentos del Estado, con nfasis en los
Gobiernos Regionales y Locales, donde el desconocimiento sobre inversiones se agudiza.

AFIN espera que, este cambio de sistema de evaluacin, con la entrada en vigencia de
Invierte.pe, no represente una paralizacin de los proyectos mientras se implementa

Cules son las diferencias entre el


Invierte.pe y el desaparecido SNIP?
4 Diciembre, 2016
Compras Estatales
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Nuevo sistema busca garantizar la eficiencia y eficacia del proceso de descentralizacin
y, con ello, agilizar y mejorar la calidad de la inversin pblica. Se busca reducir
tiempos en inversiones en pistas, puentes y servicios.
El Poder Ejecutivo dio muerte al SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica) para
agilizar la ejecucin de proyectos en nuestro pas y, en su reemplazo, lanz la
plataforma Invierte.pe que permite destrabar y agilizar los procesos.

El nuevo sistema de inversin pblica est enfocado a reducir los tiempos en las
inversiones en pistas, puentes y servicios, por lo que presenta varias diferencias en
comparacin al desaparecido SNIP, segn la Asociacin de Inversin en Infraestructura
(AFIN).

o Se introduce la Programacin Multianual de Inversiones que identifica y prioriza


proyectos que cierran brechas sociales y econmicas.
o La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase.
o La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica; es decir se requerir de un solo
documento para la aprobacin del proyecto. El SNIP, en cambio, solicitaba estudios de
prefactibilidad y factibilidad.
o Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin no constituyen un proyecto de inversin.
o Anteriormente, el MEF intervena en las diferentes fases del proyecto. Con el nuevo
sistema solo al inicio y al final, y la entidad que ejecuta la obra ser responsable del
proceso de formulacin, evaluacin y funcionamiento.
o La Unidad formuladora elabora la ficha tcnica, es decir, asume la responsabilidad de
diseo y costos, y declara la viabilidad.
o El tiempo de aprobacin de proyectos ser menor que con el SNIP, ya que la
programacin se enmarca en tres sistemas que se realizarn en simultneo:
planeamiento, inversiones y presupuesto.
o Inversin.pe promueve la transparencia, ya que la informacin del proyecto ser pblica
y en paralelo con el SIAF, Seace e Infobras.

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