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Asuncin, 05 de mayo de 2015

Economista Santiago Pea


Ministerio de Hacienda

De acuerdo con su solicitud de realizar un estudio del nivel educacional de la poblacin paraguaya,
se emite el presente informe realizado en base a datos estadsticos de la Direccin General de
Estadsticas y Censos (DGEEC) y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Word Economic Forum (WEF) o el Fondo Econmico Mundial
(FEM).
En base al estudio emitido por el FEM el 05 de setiembre de 2012, Ginebra; respecto al ndice
Global de Competitividad (IGC), el cual ubica a Paraguay en el puesto 116 de un total de 144
pases que conforman la lista.
En cuanto a la evaluacin del gasto pblico en educacin muestra una disminucin como
porcentaje del PIB, habiendo alcanzado 5,1% del PIB en el ao 1999 y reducindose a 4,1% en el
2010. Esta tendencia es opuesta a la que sucede en los otros pases de la regin, los cuales
iniciaron con un PIB inferior y lo han aumentado.
De las informaciones analizadas, las principales debilidades encontradas estn en la mala calidad
de la educacin primaria y media, limitaciones para acceder a una formacin superior y la
innovacin; tres de los doces pilares bsicos considerados por el IGC.
El gasto pblico en educacin per cpita ha disminuido y es inferior en comparacin con los pases
vecinos, donde la mayor parte de factor se concentra en los gastos corrientes, principalmente pago
de salarios.
Estos indicadores manifiestan la poca inversin del Gobierno en educacin como un bien de
capital, que desembocan en los bajos ndices de competitividad global.
A partir del anlisis de situacin educacional del Paraguay, el presente informe propone unas lneas
de accin de tal manera a lograr un mayor progreso. Aumentado el porcentaje de la poblacin que
finalice la educacin bsica y media, apoyando el mejoramiento del desempeo acadmico en
reas tales como el lenguaje y matemtica, as tambin en el uso de la tecnologa y la educacin
cvica.
Desarrollar acciones que prioricen a las escuelas rurales, los sectores de pobreza y las poblaciones
indgenas.
Por ltimo es preciso asegurar un presupuesto adecuado para el Ministerio de Educacin y Cultura
(MEC), dado que no alcanzamos la tasa del 7% del PIB en gasto de educacin, un indicador
mnimo segn la UNESCO, as disponer con los recursos en tiempo oportuno y evitar el atraso en
materia instructiva.

Atentamente:
Jos Mathas Jara Montiel
Director General de Planificacin, MEC
Fuente: UNESCO (2012)
Total del gasto pblico en educacin en porcentaje del PIB, 1999 y 2010
7.0
6.2
5.8
6.0
4.9 5.1
5.0 4.6
4.0 4.0 4.1
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Argentina Brasil Chile Paraguay
Ao 1999 Ao 2010

Gasto pblico ordinario por alumno de secundaria (c0sto unitario) en dlares constantes de 2009 a paridad de poder adquisitivo (PPA), 1999 y 2010
4500
4000 3815
3500
3000
2404
2500 2063
1903
2000 1593
1500
1000 779 730 695
500
0
Argentina Brasil Chile Paraguay
Ao 1999 Ao 2010

Gasto pblico ordinario por alumno de primaria (c0sto unitario) en dlares constantes de 2009 a paridad de poder adquisitivo (PPA), 1999 y 2010
2500 2373 2360
2026
2000

1500 1416 1405

1000 859
541 475
500

0
Argentina Brasil Chile Paraguay
Ao 1999 Ao 2010

PGINA 1
Distribucin del gasto pblico entre gastos corrientes y de capital, por nivel educativo, 2011
120 92.36 96.3 97.05
100 86.36
80
60
40
20
0 7.64 13.77
3.7 2.95

Gasto Corriente Gastode Capital


Fuente: UNESCO (2012)
Fuente: UNESCO (2012)
Fuente: Direccin General de Presupuesto Fuente: Elaboracin propia en base a datos
Educativo (2012) del Fondo Econmico Mundial (FEM), periodo
2012.

PGINA 2