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El Peruano

64004 CASACIN Lunes 1 de junio de 2015

CAS. N 2763-2013 LIMA as lo reconoce la doctrina, que permite ante la negativa de acuerdo,
Otorgamiento de Reglamento Interno e Independizacin. que la autoridad judicial pueda sustituir tal voluntad ordenando el
Independizacin de inmueble: No se incurre en inaplicacin de la otorgamiento del Reglamento Interno. - Refiri que no se aplic la
Ley 27157, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo presuncin legal relativa sobre la verdad de los hechos expuestos
035-2006-VIVIENDA y el Reglamento de Inscripciones del Registro en la demanda al haberse declarado rebelde a los demandados;
de Predios si se determina la improcedencia de la demanda por no pese a que, por la naturaleza de sus condominios, es preciso tener
cumplirse con haber tramitado en sede notarial el formulario un Reglamento Interno, que regule los asuntos relacionados con la
registral para iniciar el procedimiento de saneamiento que propicie propiedad horizontal; con tal negativa, se le restringe su derecho
la inscripcin de la independizacin y el Reglamento Interno. Lima, de propiedad y se le impide continuar ejerciendo las dems
trece de marzo de dos mil catorce. La SALA CIVIL PERMANENTE potestades que le otorga dicho derecho. - Indic que se restringe el
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA: mbito de aplicacin del artculo 1412 del Cdigo Civil, cuando
vista la causa nmero dos mil setecientos sesenta y tres dos mil establece que el otorgamiento de la escritura pblica se refiere a
trece, en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; y producida actos ya existentes; pues deja de lado una interpretacin extensiva
la votacin con arreglo a Ley, emite la siguiente sentencia: I. que posibilita la aplicacin conforme al mandato contemplado en la
ASUNTO: En este proceso de otorgamiento de Reglamento Interno Ley nmero 27157. SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA: El
e independizacin es objeto de examen el recurso de casacin veintiocho de mayo de dos mil trece, la Tercera Sala Civil de la
interpuesto por el demandante Fernando Oswaldo Luna Victoria Corte Superior de Justicia de Lima emiti la sentencia de vista que,
Morn, mediante escrito obrante a fojas doscientos cincuenta y confirmando la sentencia apelada, declar improcedente la
cuatro, contra la sentencia de vista de fojas doscientos cuarenta y demanda, bajo los siguientes argumentos: - Se determin que,
tres, su fecha veintiocho de mayo de dos mil trece, que confirmando conforme a lo dispuesto en el artculo 40 del Reglamento de
la sentencia apelada obrante a fojas doscientos uno, su fecha Inscripciones del Registro de Predios, las pretensiones
diecinueve de noviembre de dos mil doce, declara improcedente la demandadas, esto es, la independizacin y el otorgamiento del
demanda. II. ANTECEDENTES: DEMANDA: El seis de mayo de Reglamento Interno, constituyen procedimientos administrativos
dos mil once, mediante escrito de fojas treinta y tres, Fernando sujetos a los requisitos establecidos en los artculos 41 y 42 de
Oswaldo Luna Victoria Morn interpuso demanda de otorgamiento dicho reglamento, los mismos que no se han acreditado en autos
de Reglamento Interno y otro; con ella pretende que se le otorgue que se haya dado cumplimiento a efectos de judicializar el pedido.
el Reglamento Interno e independizacin del inmueble (edificacin En ese orden de ideas, se determin que la independizacin del
de dos pisos y azotea), ubicado en la Urbanizacin Pando V Etapa, predio matriz no corresponde a las partes, sino al Registro de
Manzana B-1, lote 1, distrito de San Miguel, Lima, cuyo dominio, Propiedad Inmueble de Lima, previo cumplimiento de los requisitos
reas, linderos y medidas perimtricas se encuentran debidamente establecidos en la norma de la materia. - Sobre los aires adquiridos
inscritas en la Ficha nmero 171302 del Registro de Propiedad por el demandante, se estableci que del documento privado de
Inmueble de Lima; y, se curse los partes correspondientes al fojas dieciocho y diecinueve se desprende la edificacin de una
Registro de la Propiedad Inmueble de Lima. Para ello, alega que segunda planta y una azotea; adems, que no se procedi a
mediante escritura pblica de seis de agosto de mil novecientos inscribir el ttulo de propiedad a favor del accionante, en razn de la
noventa y tres, de sus propietarios Luis Adn Alva Oliver y Sonia inexistencia de Reglamento Interno, ante la existencia de bienes de
Elena Castillo Anicama de Alva, adquiri los aires sobre el primer dominio exclusivo (terreno entre otros) y de dominio comn,
piso y siguientes del bien inmueble ubicado en la Urbanizacin conforme a lo previsto en el artculo 37 de la Ley 27157. - Se
Pando V Etapa, Manzana B-1, lote 1, San Miguel, Lima. Refiere determin que elaborado el reglamento interno conforme a las
que, posteriormente, el veintiuno de marzo de mil novecientos formalidades establecidas en la Ley 27157, e inscrita la venta,
noventa y seis, Vctor Ismael CALDERN e Isabel Olivos recin proceda la independizacin de la primera planta de los
Saldarriaga adquirieron el primer piso del citado inmueble, y que aires; despus de lo cual se efectuara la declaratoria de fbrica de
Luis Adn Alva Oliver y Sonia Elena Castillo Anicama de Alva se las edificaciones conforme corresponde, las mismas que debern
reservaron los aires sobre el primer piso. Puntualiza que construy tambin independizarse. - Se concluy de lo anterior que el
en los aires del aludido bien, esto es, sobre el Primer Piso, Seccin demandante no efectu el trmite administrativo que corresponda
2, un inmueble con acceso frente a la calle Francisco Snchez de a efecto de lograr la pretensin que solicita y, por ello, es que la
Pagador nmero 181, San Miguel, previo tramite de la licencia de demanda resulta improcedente. III. RECURSO DE CASACIN: El
construccin respectiva. Seala que, en mltiples oportunidades, diez de julio de dos mil trece, el demandante Fernando Oswaldo
se comunic con el seor Vctor Ismael CALDERN Mariluz, a Luna Victoria Morn interpuso recurso de casacin contra la
quin le entreg fotocopia del proyecto de independizacin y sentencia de vista a fin que sea revocada y, en sede de instancia,
reglamento interno para regularizar sus propiedades inmuebles, se declare fundada la demanda. El veintinueve de agosto de dos
pero hasta la fecha no recibe respuesta alguna. Manifiesta que la mil trece, esta Sala Suprema Civil declar procedente el recurso
negativa a regularizar la propiedad le limita la libre disposicin de por las siguientes infracciones normativas: a) Infraccin normativa
su predio al no poder hipotecarlo ni enajenarlo. REBELDA Y de los artculos 41 y 42 del Reglamento de Inscripciones de
SANEAMIENTO PROCESAL. El veintisis de junio de dos mil Predios y de la Resolucin del Superintendente Nacional de
doce, la resolucin obrante a fojas ciento veintids declara la los Registros Pblicos 141-2011-SUNARP/SN, de fecha treinta
rebelda de los demandados y saneado el proceso. PUNTOS y uno de mayo de dos mil once. Alega que esta norma es
CONTROVERTIDOS. El veintisiete de agosto de dos mil doce, la inaplicable por cuanto su demanda fue presentada con fecha seis
resolucin obrante a fojas ciento sesenta y siete resuelve fijar como de mayo de dos mil once, esto es, antes de la entrada en vigencia
punto controvertido: Determinar si procede que los demandados de la norma aplicada indebidamente, cuando an no rega. b)
Vctor Ismael CALDERN Mariluz e Isabel Cristina Olivos Infraccin normativa de la Ley de Regularizacin de
Saldarriaga otorguen a favor del demandante el Reglamento Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de
Interno e Independizacin del inmueble constituido por dos pisos y Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad
azotea, ubicado en la urbanizacin Pando V Etapa, Manzana B-1, Exclusiva y de Propiedad Comn Ley 27157 y su Reglamento,
lote 1, San Miguel, Primer Piso, con frente a la calle Candelaria Decreto Supremo N. 035-2006-VIVIENDA, concordante con la
Garca nmero 115, de propiedad de los demandados; Segundo Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros
Piso, con frente a la calle Francisca Snchez de Pagador nmero Pblicos 248-2008-SUNARP-SN. Alega que se ha dejado de
181, de propiedad del accionante. RESOLUCIN DE PRIMERA aplicar la norma invocada, la cual se encontraba vigente en la fecha
INSTANCIA. El diecinueve de noviembre de dos mil doce, el de interposicin de su demanda, en los que se requiere tanto para
Dcimo Tercer Juzgado Especializado Civil de la Corte Superior de la independizacin como para el Reglamento Interno un documento
Justicia de Lima emite la resolucin que declara improcedente la privado con firmas legalizadas de los propietarios ante Notario;
demanda, en base a los siguientes fundamentos: Se determina que seala adems que es ante la falta de dicho requisito que acude a
el otorgamiento de la Escritura Pblica se refiere a actos ya la tutela judicial. c) Infraccin normativa del artculo 103 de la
existentes y que requieren ser formalizados, ello se infiere del Constitucin Poltica del Estado. Sostiene que el juzgador no se
artculo 1412 del Cdigo Civil. Adems, se establece que a ello percat que omiti aplicar tal norma, que por jerarqua debi ser
debe agregarse que de la Ley nmero 27157, en la cual el aplicada, toda vez que tuvo que considerar la irretroactividad de la
demandante sustenta su demanda, se infiere que la independizacin ley y se debi aplicar la ley vigente al momento de incoar la
es un trmite administrativo y que el Reglamento Interno nace del demanda. d) Infraccin normativa del artculo 1412 del Cdigo
consenso de los propietarios de las unidades inmobiliarias; en Civil. Estima que el juzgador confunde independizacin con un
consecuencia, no puede ser impuesto a travs de un mandato trmite de Declaratoria de Fbrica, partiendo de una indebida
judicial; por ello, se concluye que, conforme al inciso 6 del artculo interpretacin, toda vez que la existencia de dos o ms propietarios
427 del Cdigo Procesal Civil, la demanda debe declararse es un elemento configurador de la propiedad horizontal o de
improcedente al ser el petitorio jurdica o fsicamente imposible. cualquier rgimen inmobiliario alternativo, propiedad comn y
RECURSO DE APELACIN: El trece de diciembre de dos mil propiedad exclusiva aplicable al caso de autos. e) Infraccin
doce, el demandante Fernando Oswaldo Luna Victoria Morn apel normativa del artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil.
dicha sentencia, bajo los siguientes fundamentos: - Se omiti Manifiesta que esta norma es concordante con las normas
considerar los derechos que asisten al recurrente en cuanto a la glosadas, toda vez que al dejar de aplicar estas normas se redujo
tutela procesal efectiva y a la propiedad; pues stos le otorgan su derecho de defensa y la tutela jurisdiccional efectiva. IV.
facultades por ser un derecho real absoluto de pleno dominio frente CUESTIN JURDICA EN DEBATE. La cuestin jurdica en debate
a la cosa. En ese sentido, el derecho a peticionar el otorgamiento consiste en determinar si corresponde o no otorgar al demandante,
del Reglamento Interno e Independizacin le asiste no solo porque en sede judicial, el Reglamento Interno y la independizacin del
lo establece la Ley de Propiedad Horizontal sino tambin porque bien que edific sobre los aires del primer piso del inmueble ubicado
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la Urbanizacin Pando V Etapa, Manzana B-1, Lote 1, Distrito de Registros Pblicos N. 248-2008-SUNARP/SN, las que en sus
San Miguel, ya que los derechos sobre aquel rea lo adquiri captulos V (artculos 40 a 47) y VII (artculos 51 a 55) regulan
mediante escritura pblica de seis de agosto de mil novecientos los temas relacionados con la inscripcin de la independizacin de
noventa y tres. V. FUNDAMENTOS DE ESTA SALA SUPREMA. unidades inmobiliarias y del Reglamento Interno de una edificacin
Primero.- Que, habindose declarado procedente el recurso por sometida al rgimen de casas en copropiedad. Octavo.- Los
infracciones normativas de naturaleza material y procesal, en aludidos preceptos normativos establecen una serie de supuestos
primer trmino debe dilucidarse la causal relativa a la infraccin sobre los cuales aquellos sujetos de derecho que consideren tener
normativa procesal, de conformidad con el inciso 4 del artculo 388 derecho a la independizacin de una unidad inmobiliaria de una
del Cdigo Procesal Civil modificado por Ley N 29364-, el cual edificacin pueden acogerse para solicitar la inscripcin de tal
establece que si el recurso de casacin contuviera ambos pedidos independizacin. Por ello, el segundo prrafo del artculo 40 de
(anulatorio o revocatorio), deber entenderse el anulatorio como dicho Reglamento establece que la independizacin se rige por las
principal y el revocatorio como subordinado, ello en atencin a su disposiciones contenidas en el citado captulo V o, en su caso, por
efecto nulificante. Segundo.- Ahora bien, corresponde el anlisis las disposiciones especiales establecidas para la inscripcin de los
respecto a la infraccin contenida en el acpite c), la misma que actos que dan lugar a la misma. Noveno.- Por esa razn es que el
tiene una incidencia directa con los acpites a) y b) de la Seccin referido Reglamento de Inscripciones es el que establece, entre
referida al Recurso de Casacin. As pues, el artculo 103 de la otros, en su artculo 41, los requisitos de la independizacin; en su
Constitucin Poltica del Per, establece que: Pueden expedirse artculo 42, el ttulo que da mrito a la independizacin de predio
leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, urbano; en su artculo 43, la independizacin de predio urbano por
pero no por razn de las diferencias de las personas. La ley, desde regularizacin de edificaciones; y, en su artculo 45, la
su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las independizacin de unidades inmobiliarias sujetas a los regmenes
relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni establecidos en la Ley 27157. Dcimo.- Precisamente, aquellas
efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal disposiciones deben concordarse con los preceptos expresamente
cuando favorece al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin plasmados en la Ley 27157, Ley de Regularizacin de
queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y
La ley no ampara el abuso de derecho. Tercero.- En ese orden de del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y
ideas, y luego de examinada la sentencia recurrida en su de Propiedad Comn, entre los cuales su artculo concede a los
considerando sexto, este Supremo Tribunal advierte que, en el propietarios de edificaciones que entre otros no cuenten con
caso de autos, se aplicaron las disposiciones de los artculos 41 y declaratoria de fbrica, independizacin y/o reglamento interno, a
42 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios que puedan sanear su situacin de acuerdo al procedimiento
aprobado mediante Resolucin del Superintendente Nacional de establecido en la presente Ley. Undcimo.- Ahora bien, al regular
los Registros Pblicos 248-2008-SUNARP/SN, del veintiocho de los procedimientos para la regularizacin de edificaciones, la Ley
agosto de dos mil ocho, segn el texto original que tenan stos al 27157 establece en su artculo 4, que el Formulario Registral es el
momento de publicarse, toda vez que al seis de mayo de dos mil ttulo que debe tenerse en cuenta para efectos registrales. Tal ttulo
once, fecha en que se interpuso la demanda, aquellos textos es uno que se forma sobre la base de la funcin notarial que la
originales eran los aplicables al caso. Cuarto.- En efecto, al propia ley configura y delimita en su artculo 5 a la autoridad de un
establecer la aplicacin de tales preceptos, en ningn momento se Notario y es por ello que la propia Ley Nmero 27157, en el numeral
menciona ni se colige de lo expresado en la recurrida, que la Sala 5.2 de su artculo 5, establece que, en caso de oposicin de
Superior haya aplicado al caso el texto del artculo 41 del terceros, el proceso debe seguirse ante el Fuero Judicial o Arbitral.
Reglamento de Inscripciones del Registros de Predios, segn la Duodcimo.- Aquel trmite de oposicin por parte de los terceros
modificacin que introdujo el artculo primero de la Resolucin del en los diversos procedimientos para la regularizacin de
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos nmero 141- edificaciones previstos en la Ley 27157 es el que origina la
2011-SUNARP/SN, de fecha treinta y uno de mayo de dos mil existencia de diversos supuestos en virtud de los cuales una
once, la misma que fuera publicada en el diario oficial El Peruano autoridad judicial es competente para conocer de dichos
el primero de junio de dos mil once. Quinto.- Ms an si es el texto procedimientos. As, se aprecia en la Ley Nmero 27157, por
original del artculo 43 de dicho reglamento que, en lo relativo a la ejemplo, a partir de lo dispuesto en el numeral 5.2 de su artculo 5,
independizacin de predio urbano por regularizacin de y el numeral 6.4 de su artculo 6. Dcimo Tercero.- Por tal razn
edificaciones, establece que tratndose de subdivisiones es que en este caso no se advierte que la sentencia recurrida, al
efectuadas dentro del procedimiento de regularizacin de confirmar la improcedencia de la demanda por contener un petitorio
edificaciones a que se refiere la Ley 27157 y la Ley 27333, para jurdicamente imposible, haya infringido el artculo II del Ttulo
efectuar las respectivas independizaciones no ser aplicable lo Preliminar del Cdigo Civil ni haya ubicado al demandante en una
dispuesto en el artculo 42, sino que en estos casos, deber situacin de indefensin o de negacin de tutela judicial efectiva,
presentarse formulario registral o escritura pblica acompaada de toda vez que tal decisin se adopt en forma adecuada sobre la
los siguientes documentos: a) Plano de independizacin en el que base de la aplicacin de los artculos 41 y 42 del Reglamento de
conste el rea, linderos y medidas perimtricas tanto de la porcin Inscripciones del Registro de Predios aprobado mediante
a independizar como del rea remanente; b) Certificado de Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros
Parmetros Urbansticos y Edificatorios. Por ello, como se advierte Pblicos N. 248-2008-SUNARP/SN, que son los preceptos que
del texto de la demanda, si son stos documentos con los que no establecen, en el mbito del registro de predios, cules son los
cuenta el actor en la medida que los demandados se han negado a requisitos que debe cumplir el ttulo que debe dar mrito a la
otorgrselo, lo que debi realizar es iniciar el procedimiento para la inscripcin de una independizacin y cules los ttulos por el mrito
regularizacin de edificaciones conforme a las disposiciones de la de los cuales se debe realizar tal independizacin. Si bien tal
Ley nmero 27157, segn lo estatuyen sus artculos 3 y 9, y decisin impugnada se interpreta que resulta sucinta y genrica en
previa presentacin del formulario registral a que hace referencia su fundamentacin, ello no constituye base suficiente para casar la
su artculo 4, ya que ste es el instrumento que, para efectos misma en la medida que su parte resolutiva se ajusta a derecho;
registrales, se considera ttulo que contiene la documentacin que por lo que, en aplicacin del artculo 397 del Cdigo Procesal Civil,
le sirve de sustento y en el que consta la informacin relativa a los este Supremo Tribunal desestima por infundado el agravio
solicitantes, los datos del inmueble materia de la inscripcin y las invocado, ya que el demandante plante en sede judicial un
condiciones del derecho, acto o contrato que se registra. Entonces petitorio referido a un procedimiento para la regularizacin de
el demandante debi tramitarlo en sede notarial, ya que el Notario edificaciones sin tener en cuenta que era requisito esencial tramitar
es quien tramita los procesos a que se refiere la citada Ley, de en sede notarial el formulario registral a que hacen referencia los
acuerdo con el numeral 5.1 de su artculo 5, y solo en caso de artculos 4, 5, 9, 20 y 38 de la Ley N. 27157. Dcimo Cuarto.-
oposicin de terceros es que tal proceso debe seguirse ante el Siendo ello as, corresponde ahora, analizar la infraccin contenida
Fuero Judicial. Adems, se aprecia que es por ello que en la en el acpite d) de la Seccin referida al recurso de Casacin,
recurrida se concluy que la improcedencia de la demanda debiendo sealar que una vez evaluados los hechos que determina
responda a que el demandante no efectu el trmite administrativo la sentencia recurrida para declarar la improcedencia de la
entendido como el procedimiento notarial a que aluden los demanda, este Supremo Tribunal considera que no se infringe el
artculos 4 y 5 de Ley 27157 que corresponda a efectos de artculo 1412 del Cdigo Civil en este caso concreto, ya que no es
lograr la pretensin que solicita. Sexto.- De modo que no se incurre esta disposicin de carcter general la que tiene primaca ante las
en aplicacin retroactiva de la Resolucin del Superintendente disposiciones de carcter especial contenidas en la Ley N. 27157
Nacional de los Registros Pblicos nmero 141-2011-SUNARP/SN y su reglamento, dado que stas son las que prescriben cmo
si se declara la improcedencia de la demanda por contener el deben actuar los propietarios de edificaciones que no cuentan con
petitorio un objeto jurdicamente imposible, pues dicha decisin se declaratoria de fbrica, independizacin y/o reglamento interno
sustent en la no adecuacin a las disposiciones especficas que para sanear su situacin y cules son los requisitos que deben
establece el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios cumplir al iniciar un procedimiento para la regularizacin de tal
aprobado mediante Resolucin de la Superintendente Nacional de situacin. Dcimo Quinto.- De modo que si estas disposiciones
los Registros Pblicos nmero 248-2008-SUNARP/SN, la Ley son las que posibilitan tal regularizacin previo cumplimiento de los
nmero 27157 y su normativa reglamentaria. Stimo.- Ahora bien, requisitos exigidos en dicha normativa, es evidente que no se
respecto a la infraccin normativa contenida en el acpite e) de la infringe el dispositivo invocado al declararse la improcedencia de la
Seccin referida al Recurso de Casacin, tal como se describi en demanda por no haberse tramitado el aludido formulario registral a
las consideraciones precedentes, son las disposiciones del que aluden los artculos 4 y 5 de la Ley 27157. Dcimo Sexto.-
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios aprobado Ms an, si tampoco se advierte en la sentencia impugnada que
mediante la Resolucin del Superintendente Nacional de los las instancias de mrito confundan lo que es una independizacin
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de una declaratoria de fbrica. Lo cierto es que en este caso decisin suya o de la entidad que representaba en su condicin de
concreto uno de los copropietarios, pese a no ser requerido en Director de la Direccin Regional de Salud de Ica, pues no tena
sede notarial conforme a las disposiciones especiales de la Ley capacidad de decisin, sino que ello fue una decisin del Gobierno
27157, tampoco ha dado respuesta ante las comunicaciones Central, especficamente del Ministerio de Salud, que inici esa
emitidas por el demandante a fin obtener la independizacin de la campaa a nivel nacional. Agrega que lamentablemente de toda la
unidad inmobiliaria y para el otorgamiento del reglamento interno poblacin vacunada a veces se presenta en algunas personas
de la edificacin; por tanto, si ante esa situacin el demandante reacciones adversas. Mediante escrito de pgina trescientos treinta
deseaba compeler a su copropietario para el otorgamiento de y seis la demandada Lucy Melchora Gonzles Bravo contesta la
dichos instrumentos lo que debi hacer es ceirse a las demanda sealando que no se encuentra obligada a indemnizar sin
disposiciones de la Ley 27157 para obtener el formulario registral a que exista un nexo de causalidad entre el evento daoso y su
que alude los citados artculos 4 y 5 de la Ley 27157 y con ello persona. Refiere que en el texto de la demanda no existe ningn
sanear su situacin de acuerdo al procedimiento establecido en sustento tcnico, mucho menos legal que justifique o haga creble la
dicha ley. Al no proceder de tal manera, incurri en causal de hiptesis de que la suscrita haya podido tener alguna responsabilidad
improcedencia de la demanda que el rgano jurisdiccional en la produccin del acto lesivo. Mediante escrito de la pgina
determin adecuadamente sobre la base de estas disposiciones de trescientos cincuenta y cuatro el demandado Javier Eduardo Uribe
carcter especial. VI. DECISIN Por estas consideraciones, de Godoy contesta la demanda sealando que no tiene ninguna
conformidad con lo dispuesto por el artculo 397 del Cdigo responsabilidad de carcter civil, toda vez que en la fecha que se
Procesal Civil: 1. Declararon INFUNDADO el recurso de casacin suscitaron los hechos estuvo laborando en perodo de rotacin de la
de fojas doscientos cincuenta y cuatro interpuesto por Fernando especialidad de medicina interna del Tercer ao en el Hospital
Oswaldo Luna Victoria Morn. En consecuencia, NO CASARON la Regional de Ica, en la Unidad de Cuidados Intensivos, y que se
sentencia de vista obrante a fojas doscientos cuarenta y tres, su encontraba como mdico de turno el doctor Edmundo Prez Ingunza.
fecha veintiocho de mayo de dos mil trece, emitida por la Tercera En dicha condicin, el recurrente expresa que no tena facultades
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima. 2. DISPUSIERON potestativas ni dispositivas en la prescripcin de medicamentos,
la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El limitndose solo a faccionar la nota de ingreso de la paciente Roco
Peruano, bajo responsabilidad; en los seguidos por Fernando Cule Quispe el da seis de octubre de dos mil siete a horas diez de la
Oswaldo Luna Victoria Morn con Vctor Ismael CALDERN maana. Mediante escrito de la pgina trescientos sesenta y seis el
Mariluz y otra sobre otorgamiento de reglamento interno e demandado Julio Alfonso Choque Raymundo contesta la demanda
independizacin; y los devolvieron. Interviene como ponente el sealando que no se ha determinado ni precisado con exactitud cul
seor Juez Supremo Almenara Bryson. SS. ALMENARA BRYSON, es su responsabilidad, es decir qu hizo o dej de hacer para que se
TELLO GILARDI, ESTRELLA CAMA, RODRGUEZ CHAVEZ, produzca el fallecimiento de Roco Cule Quispe. Mediante
CALDERN PUERTAS C-1240165-3 resoluciones de fechas diecisis de diciembre de dos mil nueve y
veinte de enero de dos mil diez se declar rebeldes a los
CAS. N 2890-2013 ICA codemandados Lucy Melchora Gonzles Bravo, Procuradura del
Indemnizacin por Daos y Perjuicios. Responsabilidad Objetiva Ministerio de Salud y Luis Prez Ingunza. 3. Puntos Controvertidos.
Extracontractual. La responsabilidad objetiva no slo se fundamenta Se fijaron como puntos controvertidos los siguientes: 3.1. Establecer
en el incremento del riesgo y la necesidad de repartir el coste del si el Estado Peruano incurri en responsabilidad por haber
dao, sino tambin encuentra sustento en los propios valores que establecido una poltica de vacunacin contra la fiebre amarilla en la
animan la Constitucin Poltica del Estado, que hacen de la defensa zona de Ica, producto del cual, a raz de ser vacunada y como
de la persona humana y el respeto de su dignidad la clave para consecuencia de una razn adversa, falleci la estudiante de
entender todos los derechos fundamentales, entre los que se medicina humana Roco Cule Quispe. De ser as establecer si debe
encuentra el derecho a la vida y la integridad moral. Const. Arts. 1 y ordenarse que se pague un monto indemnizatorio a favor del
2, inc. 1. CC. Art. 1970. Responsabilidad extracontractual, respeto a demandante en su condicin de heredero. 3.2. Establecer si el
la dignidad, derecho a la integridad moral. Lima, ocho de abril de dos Director Regional de Salud de la Direccin Regional de Salud de Ica,
mil catorce.- LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE Brian Rubn Francisco Donayre Palomino, ha incurrido en
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA: con los expedientes responsabilidad sobre los hechos que son materia de demanda, al
acompaados, vista la causa nmero dos mil ochocientos noventa - haber aceptado la propuesta de la estrategia nacional de
dos mil trece, en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha y inmunizaciones del Ministerio de Salud que program la inmunizacin
producida la votacin con arreglo a ley; emite la siguiente sentencia: contra la fiebre amarilla en la zona de Ica desde el veintitrs de
I. MATERIA DEL RECURSO. En el presente proceso de setiembre del ao dos mil siete al veintisiete de octubre del mismo
indemnizacin por daos y perjuicios, el demandante Reynaldo ao, o es que se limit a cumplir ordenes de sus superiores en su
Cule Pariona ha interpuesto recurso de casacin (pgina ochocientos condicin de autoridad administrativa. 3.3. Determinar si tienen o no
cuarenta y seis), contra la sentencia de vista de fecha diecisis de responsabilidad civil y por ende si deben pagar un monto
mayo de dos mil trece (pgina ochocientos veintinueve), dictada por indemnizatorio a favor de la parte actora los codemandados Jos
la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Ica, que Alfredo Hernndez Anchante, Lucy Gonzles Bravo, Julio Choque
revoca la sentencia de primera instancia del veintisis de junio de Raymundo, Edmundo Prez Ingunza y Javier Uribe Godoy, quienes
dos mil doce (pgina setecientos sesenta y cuatro), en el extremo fueron los profesionales que atendieron a la fallecida en el nterin o
que declara fundada en parte la demanda, en consecuencia ordena desde que ella reaccion adversamente ante la vacuna que se le
que el Estado Peruano representado por el Ministerio de Salud suministr hasta su fallecimiento. 3.4. Establecer si los demandados
cumpla con indemnizar al demandante con la suma de S/. 500 mdicos que atendieron a la que en vida fuera Roco Cule Quispe
000.00 (quinientos mil nuevos soles) ms los intereses legales; actuaron con la diligencia necesaria en su condicin de profesionales
reformndola declararon infundada la demanda; confirmaron el de salud. 4. Sentencia de Primera Instancia. Culminado el trmite
extremo que declara infundada la demanda en cuanto se dirige correspondiente, el Juez mediante sentencia (pgina setecientos
contra los doctores Brian Rubn Francisco Donayre Palomino, Jos sesenta y cuatro), su fecha veintisis de junio de dos mil doce,
Alfredo Hernndez Anchante, Lucy Melchora Gonzles Bravo, Julio declar infundada la demanda en cuanto se dirige contra los doctores
Alonso Choque Raymundo, Edmundo Luis Prez Ingunza y Javier Brian Rubn Francisco Donayre Palomino, Jos Alfredo Hernndez
Eduardo Uribe Godoy, con lo dems que contiene. II. Anchante, Lucy Melchora Gonzles Bravo, Julio Alonso Choque
ANTECEDENTES. 1. Demanda. Reynaldo Cule Pariona interpone Raymundo, Edmundo Luis Prez Ingunza y Javier Eduardo Uribe
demanda (pgina doscientos cincuenta y ocho, subsanada por Godoy; y fundada en cuanto ordena al Ministerio de Salud el pago de
escrito de la pgina doscientos sesenta y seis) de indemnizacin por S/. 500 000.00 (quinientos mil nuevos soles) por concepto de
daos y perjuicios contra el Ministerio de Salud y otros, alegando que indemnizacin, considerando que se actu con negligencia en el
con fecha trece de setiembre de dos mil siete el Director Regional de desarrollo de la campaa de vacunacin que se hiciera en la ciudad
Salud de Ica de aquel entonces acept la propuesta de la Estrategia de Ica, ya que no se contaba con un estudio que respaldase tanto la
Nacional de Inmunizaciones del Ministerio de Salud, programando la existencia de necesidad de la aplicacin de la vacuna en la ciudad,
inmunizacin contra la fiebre amarilla desde el veintitrs de setiembre como las formas, modos y mtodos bajo los cuales debi
hasta el veintisiete de octubre de dos mil siete, perodo durante al desarrollarse la campaa. Respecto a la responsabilidad de los
cual su fallecida hija Roco Cule Quispe, exactamente el veintisiete mdicos demandados seala que no existi dolo ni culpa por parte
de setiembre del mismo ao, acude al servicio de inmunizaciones de ellos, por lo que no se genera responsabilidad civil en los mismos.
del Hospital Regional de Ica, aplicndosele la vacuna contra la fiebre Respecto al monto indemnizatorio, considera que es atendible
amarilla, recibiendo la recomendacin que ante cualquier molestia ordenar un pago indemnizatorio por concepto de lucro cesante al
que pudiera sentir tomara una pastilla, pero despus de haber estar acreditado la relacin o nexo causal, dado que a su fallecimiento
presentado sntomas posteriores a la vacuna que no pudieron ser la causante era estudiante de medicina humana, prxima a culminar
controlados con las pastillas y ante el malestar acudi al Hospital sus estudios, entendindose que en esa fecha su padre era quien
Regional de Ica el da cinco de octubre, siendo atendida por los afrontaba los gastos de sus estudios, siendo evidente que si la
mdicos de dicho hospital, quienes indicaron que los sntomas eran causante no hubiese fallecido habra podido ejercer su profesin y
consecuencia de la vacuna recibida; posteriormente decay apoyar a su padre ms adelante. En relacin al dao moral, si bien
gravemente su salud y, dado su estado, fue internada en la Unidad es cierto en nuestra legislacin no se encuentra debidamente
de Cuidados Intensivos, falleciendo el da seis de octubre de dos mil desarrollado el tema de cuantificacin del dao, ello no es bice para
siete. 2. Contestacin de la Demanda. Mediante escrito de la que no se resuelva el conflicto de intereses suscitado. 5.
pgina doscientos noventa y seis, Brian Rubn Francisco Donayre Fundamentos de la Apelacin. Mediante escrito de la pgina
Palomino contesta la demanda sealando que la decisin o poltica setecientos ochenta y seis la abogada de la Direccin Regional de
de aplicar las vacunas contra la fiebre amarilla en mencin no fue por Salud de Ica, interpone recurso de apelacin contra la sentencia de