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Actores, Redes y Desafíos. Juventudes e Infancias en América Latina PDF
Actores, Redes y Desafíos. Juventudes e Infancias en América Latina PDF
ISBN: 978-607-479-185-3
ISBN: 978-607-479-185-3
Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Sara Victoria Alvarado y Nicols Arata
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Prlogo
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Prlogo
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Juventudes: Recuento de
encuentros y desencuentros
Captulo I
LA JUVENTUD LATINOAMERICANA.
RECUENTO DE DAOS, LOGROS Y ESPERANZAS
Martn Hopenhayn
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La juventud latinoamericana. Recuento de daos, logros y esperanzas
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La juventud latinoamericana. Recuento de daos, logros y esperanzas
50
40
30
20
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0
1990-1994 1995-1999 2000-2004 2005-2008
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Martn Hopenhayn
70
60
50
Porcentajes
48.4
40 43.8 43.9
40.5
30 33.5
29.6 28.2 27.9
20
350
300
Millones de personas
250
200 225
204 215
186
150 170 164 164
136
100
50 95 91 99
62 72 67 66 68
0
1980 1990 1999 2002 2008 2011 2012 2013
30
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71.4 65.3 56.6 53.8 50.7 40.8 37.8 35 33.7 31 30.9 23.9 23.3 21.6 20 16.4 15.1
80 13.8 11.5
14.6 16.9
14.8 19.5
26.7
Porcentajes
No vulnerables (ms de 1.8 LP) Pobres o altamente vulnerable a la pobreza (0.61 a 1.2 LP)
Vulnerable a la pobreza (1.2 a 1.8 LP) Indigentes o altamente vulnerables a la indigencia (hasta 0.6 LP)
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Quintil 1 1 Quintil 5
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La juventud latinoamericana. Recuento de daos, logros y esperanzas
Esperanzas o logros
En contraste con esta visin un tanto sombra de la situacin de
los jvenes en Amrica Latina, desde el ao 2003 en adelante
hubo un crecimiento promedio del PIB en la regin, la pobreza
cay un promedio de casi diecisiete puntos porcentuales en
Amrica Latina y el desempleo baj considerablemente, mien-
tras aument la tasa de actividad y mejor un poco la distribu-
cin del ingreso. Al igual que el gasto pblico social que desde
1990 hasta el ao 2010 aument del 13 al 18 por ciento del PIB
como promedio latinoamericano, la carga tributaria tambin
ha aumentado en promedio aproximadamente en esta misma
cifra; pese a existir muchas diferencias entre pases, las polticas
sociales han ganado protagonismo en las agendas pblicas. Esto
ltimo puede leerse como seal de mayor voluntad poltica de los
estados para mitigar los altos grados de exclusin y desigualdad.
El mapa poltico del continente ha cambiado y ha desnatura-
lizado el modelo neoliberal como modelo nico, lo que ha puesto
a debate otros posibles ordenamientos y proyectos sociales. Los
jvenes son un tema presente en las agendas polticas, nacionales
o internacionales, tanto como actores y como protagonistas de
polticas.
Existen signos auspiciosos relativos al protagonismo juvenil
en la sociedad; un primer elemento es el hecho de que las nuevas
generaciones estn ms familiarizadas con los nuevos patrones
tecnolgicos, medios de comunicacin y uso de redes, y adems
cuentan con ms aos de escolaridad. Estos aspectos son clave
para llevar a la sociedad hacia niveles ms altos de productividad
y desarrollo. Un segundo elemento es que la juventud juega un
papel primordial en materia de tica ambiental, y de cara al cam-
bio climtico y al agotamiento de recursos naturales estratgicos.
En rigor, la juventud tiene ms internalizado este desafo que otros
grupos etarios, ya que ellos mismos tendrn que vivir los efectos de
restricciones ambientales que se harn ms fuertes e imperativas,
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La juventud latinoamericana. Recuento de daos, logros y esperanzas
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do en junio de 2013.
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Captulo II
BUSCADORES Y DESALENTADOS EN EL MXICO URBANO.
LA INTRINCADA INSERCIN LABORAL DE
ADOLESCENTES Y JVENES DESOCUPADOS
Mara Clara Mrquez Scotti
Introduccin
Los mercados laborales latinoamericanos se han caracterizado
histricamente por presentar una dialctica entre dinmicas
de inclusin y exclusin laboral (Cardoso, 1971; Nun, 2001;
PREALC , 1976; Tokman, 2004) resultado de los problemas
de absorcin del excedente de fuerza laboral (PREALC , 1976;
Tokman, 2004). A su vez, en la regin los patrones de exclusin
laboral estn asociados al modelo de desarrollo, y gracias a l
tambin han adquirido modalidades particulares (Prez y Mora,
2006; Weller, 2001). Como resultado, la desigualdad laboral ha
sido un rasgo persistente en Amrica Latina y en el contexto de la
actual estrategia de desarrollo seguida por el gobierno de Mxico,
lo que ha ocasionado que algunas de estas desigualdades se agu-
dicen. En particular, con la reciente crisis (2008-2009), el desem-
pleo en sus variadas manifestaciones ha resurgido en la regin y
ha puesto de manifiesto que la vieja dialctica de la inclusin y
exclusin laboral constituye un rasgo prominente de la sociedad
mexicana.
La exclusin laboral puede asumir diferentes modalidades y
afecta de manera diferencial a la fuerza de trabajo segn su perfil
sociodemogrfico. Jrgen Weller (2011) ha identificado cuatro
tipos de exclusin laboral: del mercado laboral, del empleo, del
empleo productivo y la del empleo de buena calidad en sectores
de alta y mediana productividad. El desempleo, en sus distintas
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Buscadores y desalentados en el mxico urbano
Buscadores y desalentados:
Desempleo abierto y desempleo encubierto
En este trabajo el fenmeno objeto de estudio es tanto el desem-
pleo abierto como el desempleo desalentado. El alcance y signifi-
cado del concepto de desempleo abierto en su acepcin oficial, y
su operacionalizacin ya han sido expuestos con claridad (INEGI,
2005; Negrete Prieto, 2001). Sealamos tres elementos princi-
pales que definen la nocin actual de desempleo abierto: estar
sin empleo, estar disponible para trabajar y estar en bsqueda
activa de un empleo. El concepto que apoya esta medicin consi-
dera dos aspectos: una situacin y un comportamiento (Freyssinet,
1993; INEGI, 2005; Negrete, 2001). La situacin se conforma por
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Buscadores y desalentados en el mxico urbano
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Buscadores y desalentados en el mxico urbano
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Fuente: clculo con base en ENOE (Inegi, 2012) segundo trimestre de 2012.
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL
12 a 29 aos 30 aos y ms
Fuente: clculo con base en ENOE (Inegi, 2012), segundo trimestre de 2012.
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Buscadores y desalentados en el mxico urbano
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(continuacin)
12 a 19 aos 20 a 24 aos 25 a 29 aos
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
(0.0142) (0.0170) (0.0283) (0.0260) (0.0497) (0.0335)
Preparatoria 1.138 1.008 1.080 0.703 1.415 1.351
(0.147) (0.119) (0.142) (0.0794) (0.385) (0.174)
Normal o
0.667 0.653 5.289 0.863
tcnica
(0.332) (0.225) (2.212) (0.266)
Universidad 1.576 1.041 1.361 0.818*
(0.188) (0.107) (0.292) (0.0972)
Asiste a la
4.484 3.184 10.43 6.148 13.11 3.244
escuela
(0.338) (0.256) (1.186) (0.573) (2.239) (0.489)
Unin libre 0.573
2.399
0.194
2.571
0.309
3.418
(0.132) (0.388) (0.0433) (0.327) (0.0952) (0.503)
Unin
0.000 0.806 0.000 0.822 2.132 2.327
conyugal
(0.00758) (0.398) (0.00201) (0.183) (2.240) (0.604)
Hijo 3.033 1.744 1.168 1.222 2.710 2.934
(1.410) (0.714) (0.217) (0.219) (0.797) (0.741)
Otro
3.255 1.668 2.514 1.038 1.278 3.167
integrante
(1.526) (0.692) (0.502) (0.202) (0.498) (0.843)
BIC 9652.8 7247.7 9362.6 9202.4 5133.0 6838.2
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Captulo III
Qu castigos hay para nuestros jvenes?
Medidas alternativas a la privacin de libertad
Gabriel Tenenbaum Ewig
Introduccin
Las delimitaciones sociolgicas del castigo varan por la tradi-
cin y la epistemologa de cada corriente de pensamiento. Desde
el punto de vista de mile Durkheim (1999, 2004) el castigo
puede entenderse como una reaccin emotiva y moral ante lo
socialmente inaceptable. La ley es hija de la sensibilidad socio-
histrica. Para el funcionalismo estructural de Talcott Parsons
(1984) y Robert Merton (1964), el castigo es un mecanismo acti-
vado por la desviacin social, tipificada ilegal por la institucin
penal. Para la perspectiva marxista, el orden jurdico en que se
inscribe el castigo penal es una forma de dominacin en el con-
texto de la lucha de clases.
La sociedad de consumo es una invitacin constante al delito,
especialmente para quienes no tienen el medio de intercambio
que permite adquirir los bienes y servicios que ofrece el mercado.
En otro orden de ideas, Michel Foucault (1996, 1998) y Jaques
Donzelot (2008) han abogado por una explicacin configura-
dora aunque no dirigida a la accin particular, sino al sujeto en
s en tanto sostienen que el saber-poder dominante, reconocido
socialmente como verdad o norma, construye a los sujetos mons-
truos y a los sujetos peligrosos que necesariamente hay que vigi-
lar y castigar para el mantenimiento y funcionamiento del orden
social. Cada una de estas perspectivas argumenta de distinta
forma las maneras en que opera el sistema punitivo y tratan de
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desde los inicios del capitalismo, control del mercado de trabajo, crimina-
lizacin de la pobreza y la vagancia, etctera. Al principio fue un control
directo, ms tarde, una vez conocido el comportamiento del mercado, fue
indirecto.
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origen.
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Desigualdades de gnero
en las medidas no privativas de libertad
La paradoja de la familia como origen y destino del adolescente
se relaciona estrechamente con la literatura de los cuidados, ya
que si bien la madre aparece como generadora de violencia, lo
es, entre otras cosas, por el hecho de que la descentralizacin del
cuidado en las familias es sinnimo de concentracin del cui-
dado en la mujer. Segn Clara Fassler: Las crecientes necesida-
des de cuidado son en la actualidad un problema de gran mag-
nitud e impacto para la familia, especialmente para las mujeres,
rebasando su capacidad de respuesta (2009:7). Tal fenmeno
se encuentra enlazado a un contexto de dominacin mascu-
lina en tanto la madre del adolescente pasa ms tiempo con l
y ms tiempo en el hogar para realizar tareas reproductivas.
Estas prcticas y representaciones sociales de la madre-ho-
gar-cuidado tienen importantes repercusiones en el calendario y
proyecto de vida de las mujeres. Es decir, afrontar el proceso de
cumplimiento de la medida alterna del adolescente puede ser un
punto de inflexin en la trayectoria de la mujer, en tanto que debe
suspender, en el mejor de los casos pausar, sus actividades lo
que implica profundizar su propia subordinacin para asumir
ciertas responsabilidades familiares dictaminadas por la ley. Este
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entra en la penalidad.
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nacional de la Juventud.
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Reflexiones
Lejos de condenar y nicamente dirigir el antagonismo a la
accin que infra la norma infra accin, la transgresin pone
en evidencia el estado de integracin social de los jvenes. En
este sentido, es interesante atender la sugerencia que hace Nstor
Garca Canclini:
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Captulo IV
La violencia como un don. Anlisis de la violencia
fsica y emocional en una institucin penitenciaria
mixta de menores en Medelln, Colombia
Ells Natalia Galeano Gasca
Introduccin
Este trabajo cumple la parte de un estudio etnogrfico ms
amplio, donde comparo procesos de prevencin primaria de la
violencia antes de que ocurra en espacios comunitarios barria-
les y de prevencin terciaria cuando ya ha ocurrido un hecho
violento en la crcel de menores en la ciudad de Medelln,
Colombia. El trabajo de campo se realiz entre agosto de 2012
y julio del ao 2013, lapso en que realic una serie de visitas al
Centro de Atencin al Joven Carlos Lleras Restrepo, institucin
de privacin de la libertad para adolescentes mayores de catorce
y menores de dieciocho aos.1 La observacin se realiz en una
seccin del Centro de Atencin, cuya poblacin es cercana a los
180 reclusos, divididos en siete casas de aproximadamente 25
personas; slo una de stas es de mujeres, las dems estn asig-
nadas a varones.
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las mujeres.
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En un artculo de prensa posterior a mi estancia all, el general ngel
Mendoza afirm que el grupo de los caciques en referencia a los caci-
ques de las distintas casas tena un sistema de extorsiones, de modo que
las familias de los reclusos deban consignar semanalmente en una cuenta
bancaria de los familiares de los caciques un monto determinado, que en
caso de no hacerse efectivo podra desencadenar una serie de agresiones,
golpizas y hasta casos de torturas con descargas elctricas, tcnicas de ahor-
camiento y apualamiento (REC, 2014).
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Tiempos y movimientos juveniles
Captulo V
El reloj de arena y las nuevas marcas
de los tiempos juveniles
Carles Feixa
Introduccin
Como indica el nombre del presente ensayo, hablar de los
tiempos juveniles e intentar incorporar los tiempos infantiles,
en parte porque no siempre est compensada la reflexin sobre
la juventud e infancia. Al respecto del ttulo, lo interesante de
la imagen del reloj de arena es que cuando acaba de filtrarse la
arena es decir, las personas o los momentos biogrficos, puede
drsele la vuelta y empezar de nuevo: es un tiempo que nunca
cesa. La reflexin parte de la idea en el fondo bastante antigua,
ya aparece en La Ilada, de Homero (2004) que considera las
edades de la vida como una metfora natural:
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Carles Feixa
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
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Carles Feixa
El reloj de arena
Es una imagen que sirve para entender las culturas juveniles,
pero tambin las formas de hacerse adulto en las sociedades
llamadas tradicionales o en algunos mbitos de nuestra propia
sociedad, de manera que este modelo sirve para culturas indge-
nas o campesinas, y para instituciones como la escuela, el ejrcito
o la crcel, donde hay un tiempo cclico que marca el orden de
la vida cotidiana y que se construye a partir de los materiales
que el joven o el nio no ha escogido, sino que le son dados por
su origen: bsicamente la cultura hegemnica, la estructura del
Estado, la estructura de poder, la cultura parental, la estructura
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
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Carles Feixa
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
El reloj digital
Est representado por cualquier aparato electrnico que marca
nuestra vida cotidiana. As como el reloj de arena fue inventado
en Mesopotamia y el mecnico por los relojeros suizos, los relojes
digitales fueron inventados por los japoneses, descubridores de
una alimentacin de bateras que permita que los dgitos de la
manecilla del reloj no se movieran mediante un mecanismo de
cuerda, sino por el sistema binario del 0 y 1, que pueden combi-
narse y reflejar el tiempo en dgitos. Es interesante, adems de la
precisin que el reloj digital permite, entenderlo como el reloj de
la globalizacin; hay un tiempo mundial que establece la hora,
ya no son las 24 horas de franjas totales en el mundo, sino que en
el mundo digital la hora la marca el tiempo en cada espacio del
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Carles Feixa
Generaciones destemporalizadas
An se les considera generaciones, pero ya no duran quince aos,
como deca Ortega y Gasset (1966), sino que a veces duran un
ao o medio ao despus de la generacin Facebook, vino la
generacin Twitter, despus la generacin Whatsapp, despus la
generacin Snapchat, cada ao, cada momento hay una
innovacin generacional y tambin uno puede identificarse con
generaciones del pasado o del futuro. Hay revivals constantes
que intentan recuperar modas, estticas y comportamientos del
pasado, y que hacen que ya no haya una correspondencia exacta
entre edad y generacin como sucede con los grunge o los hips-
ter. Hay nios o post-nios que se identifican con generaciones
del pasado, y hay adultos que se infantilizan y se identifican con
generaciones del futuro.
Clases desclasadas
Las clases por supuesto no han desaparecido, pese a lo que dije-
ran los presidentes estadounidenses Barack Obama o Ronald
Reagan: an existen, y en realidad la desigualdad de clases en
algunos pases es ms fuerte que nunca. Pero en cambio, ya no
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
Gneros transexuales
La transicin a la vida adulta todava es una transicin de
gnero; uno no se hace adulto, sino hombre o mujer, pero cada
vez ms hay una mezcla en las identidades sexuales en estos
procesos. Las diferencias entre lo que es masculino y lo que es
femenino se han difuminado, y aparecen con fuerza el tercer
y cuarto gnero, el transexualismo, no en un sentido estric-
tamente biolgico, sino en un sentido cultural.
Etnicidades hbridas
Las migraciones transnacionales hacen que ya no exista slo
un viaje de ida, sino mltiples retornos, y que en la msica, por
ejemplo, se mezclen el reguetn ms innovador dicen algunos
que se hace en Barcelona o en Berln, o las culturas del manga que
surgen en Asia, pero reinventadas despus en otros lugares del
planeta.
Territorios desterritorializados
El espacio digital, el espacio virtual genera unas identidades
barriales o locales que ya no son de la cultura de la esquina como
la entendamos en el siglo XX (Whyte, 1972). Dicha cultura
todava existe, pero ya no es en la esquina del barrio, sino en el
muro de Facebook donde se encuentran amigos con los que se
comparten muchas cosas.
Este hardware est en el disco duro y se filtra por medio de
unas culturas hegemnicas que son hper poderes y an ms
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Carles Feixa
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
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Carles Feixa
tan poco poder para regir sus destinos, para influir en la toma
de decisiones, para incorporarse al mercado laboral en buenas
condiciones, y por tanto, se convierten en esclavos felices. Ya no
viven ritos de paso, ni siquiera ritos de impasse, sino que viven
lo que llamo ritos de holoseccin,3 juegos de realidad virtual, jue-
gos de rol donde imaginan hacerse adultos, pero nunca lo sern,
hacen ver que son mayores, pero en realidad no lo son: juegan a
ser adultos.
El resultado final, ms que un joven infantilizado, es un
adulto juvenilizado, es decir, lo caracterstico del reloj digital es
que todos quieren ser jvenes. Las industrias biomdicas invierten
millones con el nico objetivo de encontrar el elixir de la eterna
juventud, que actualmente ya no se alcanza mediante algn un
modo de alquimia, sino por medio de pastillas, deporte, biotec-
nologa, operaciones de ciruga esttica: hoy est de moda el anti-
aging. Es decir, buscamos rejuvenecernos precisamente porque
a los autnticos jvenes los hemos dejado al margen, los hemos
situado en una crcel muy bonita y con muchas cosas para diver-
tirse, pero sin que tengan una capacidad de ser ellos, con lo cual
nos convertimos en blade runners cazadores de replicantes, nos
sentimos atrados por replicantes, pero en el fondo buscamos ani-
quilarlos, eso es lo que hacemos con los jvenes; a algunos los
salvamos porque nos interesan, hay un Mark Zuckerberg que se
hace millonario, hay trendsetters cazadores de tendencias con-
tratados por Apple o Microsoft para que les digan qu hacer, pero
al resto de los nios y jvenes los tenemos aletargados sin poder
hacer nada. El mundo de Blade Runner... narra el paso de la cul-
tura visual a la cultura multimedia, de la galaxia MacLuhan a la
galaxia Whatsapp Inc., o del ltimo invento tecnolgico que nos
lleva a una constante modificacin de las temporalidades infan-
tiles y juveniles.
televisiva Star Trek, donde se poda jugar a vivir en hologramas que repro-
ducan otros espacios y tiempos.
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
La generacin arroba
Esta generacin narra la primera fase de Internet la fase 1.0, alude
al acceso universal, pero desigual de las tecnologas de la infor-
macin y la comunicacin, la globalizacin de la cultura juvenil y
una tendencia de equidad de gnero. En este contexto, la arroba
se utiliza al mismo tiempo como smbolo masculino y femenino.
El contexto de la generacin arroba es la transicin al capi-
talismo posmoderno en la era de la informacin, la economa
ms que neoliberal, ultra liberal consolidada en la dcada de
1990 mediante la creacin de las grandes corporaciones econ-
micas internacionales. La globalizacin cultural, la era de las
grandes marcas, de las franquicias, de las tiendas de moda, las
mismas en Tokio, Barcelona, Tijuana o San Diego. Es la era de
las migraciones transnacionales, la expansin de Internet, el paso
del correo electrnico como elemento empleado por la academia
y la inteligencia militar, a un servicio y a un chat disponible para
uso de toda la poblacin. Tambin es la era de los novsimos
movimientos sociales, del origen de la anti-globalizacin o del
alter-mundialismo, primero en Seattle y despus en Porto Alegre.
Adems, la globalizacin representa la era de la extensin de
la escolaridad post-obligatoria que se extiende hasta fases sub-
siguientes desde los catorce hasta los dieciocho aos. Y lo ms
importante en este caso, se trata de la extensin del perodo de
juventud en un doble sentido: primero, la juventud se expan-
de hacia el mundo adulto; por ejemplo, en Europa hubo encues-
tas de la juventud que empezaron de los quince a los 24 aos,
despus fueron hasta los 29, hoy alcanzan los 34 aos, se plantea
extenderlas hasta los 39, y ahora es el momento en que el perodo
de la juventud dura ms que el de la edad adulta; el segundo sen-
tido es que se extiende la juventud hacia la infancia, es decir, entre
los diez a los catorce aos estn los llamados tweenagers, o nios
pre-adolescentes que imitan a los jvenes, que ya no ven progra-
mas de televisin infantiles, sino programas de televisin juveniles,
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Carles Feixa
La generacin hashtag
El contexto de esta generacin es la crisis financiera internacio-
nal; si la generacin arroba fue una expansin del capitalismo
informacional, en este caso es una retraccin, que en el fondo es
una reestructuracin de las economas de escala, un retroceso y a
veces un desmantelamiento del estado del bienestar. Actualmente
hay una puesta en crisis de las conquistas del Estado de bienestar
y se vive la expansin de las redes sociales del Internet 2.0; ya no
es el correo electrnico lo que predomina hoy, sino las estructu-
ras de microblogging: Facebook y Twitter como las ms importan-
tes, adems de muchas otras. Hay una globalizacin desigual,
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
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Carles Feixa
Conclusiones
En estas reflexiones utilic los relojes y las generaciones no como
categoras analticas, sino como categoras metafricas; es decir,
las metforas en la vida social son imgenes que permiten apro-
ximarnos, y que permiten pensar la realidad desde otros puntos
de vista. Hablar de juventud es algo complicado porque se trata
de un trmino muy connotado, porque todos hemos sido jve-
130
El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
131
Carles Feixa
Referencias
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El reloj de arena y las nuevas marcas de los tiempos juveniles
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Kegan Paul.
Captulo VI
Cuerpos en red y movimientos juveniles
Jos Manuel Valenzuela Arce
Fronteras
Todas las fronteras del mundo y especialmente la de Estados
Unidos con Mxico son umbrales significados, semantizados y
simbolizados que funcionan como sistemas de clasificacin so-
cial; ms all de los excesos en su metaforizacin, debemos con-
siderar que la frontera no es slo un borde o lmite, sino una
dimensin mltiple que conlleva relaciones y procesos conjuntivos:
espacios y zonas de contacto que unen realidades que se encon-
traban separadas. Esta dimensin conjuntiva permite entender
a las identidades juveniles transfronterizas que han emergido en
este contexto de tres mil cien kilmetros de extensin, territorio
que establece la vecindad entre Amrica Latina y Estados Unidos.
Entre las identidades juveniles transfronterizas que emergieron
inscritas en la dimensin conjuntiva de la frontera, se encuentran
pachucos, cholos y otras expresiones juveniles desarrolladas a lo
largo del siglo XX y en lo que hemos avanzado del actual.
Dichas identidades juveniles incorporan familias y procesos
transfronterizos. La dimensin cotidiana de la frontera acerca
y estrecha diversos procesos sociales, al mismo tiempo que nos
obliga a crear significados desde la perspectiva de los otros. Sin
embargo, la frontera tambin conlleva una dimensin disyuntiva
en la medida que separa procesos y realidades que estaban unidas.
Esto se ejemplifica de manera clara en la frontera norte de Mxico,
que inici con un encontronazo, una invasin que produjo la
mutilacin de ms de la mitad del territorio nacional a partir de
la firma de los tratados de Guadalupe-Hidalgo del 2 de febrero
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Violencias
El surgimiento de la violencia y su influencia en la conformacin
de identidades juveniles con una clara dimensin atrincherada se
puede resumir en el trmino pachomas, que incluye a pachucos,
cholos y maras. Dicho surgimiento tuvo dos elementos fundamen-
tales; el primero habla de la violencia integrada a procesos que no
provienen del lado mexicano, sino que tienen que ver con procesos
conformados desde el norte de esta frontera, situacin que ilustra
la fuerte interrelacin o la intensa dimensin conjuntiva de la vida
fronteriza; y el segundo elemento es la atraccin de trabajadores
migrantes hacia Estados Unidos. Un ejemplo concreto de esta
situacin es el de estados como Baja California, que a inicios del
siglo XX no tena comunicacin terrestre con el resto del pas, de
modo que gran parte de los procesos econmicos se realizaban con
San Diego, California, pero esto no implicaba falta de reconoci-
miento o de identidad nacional de la poblacin fronteriza, o que
desconocieran a que mundo cultural pertenecan. Sin embargo, el
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Coda
Estos son los elementos que marcan la dimensin transfonte-
riza, transnacionalizada y transterritorializada de lo que ocurre
con las nuevas expresiones juveniles, como la mara salvatrucha
y otras trayectorias marcadas por la violencia, condiciones que
otorgan nuevas formas de expresin a la articulacin de procesos
conjuntivos, disyuntivos, inyuntivos y conectivos que definen la
vida (trans)fronteriza; uno de los elementos centrales que le tras-
tocaron fue la accin impune del llamado crimen organizado,
junto a la corrupcin y complicidad de las instituciones.
Los escenarios juveniles deben vincularse con las agendas
sociales para no tener una perspectiva sesgada, ya que no todo
sucede dentro de las nuevas redes sociales, ni todo pasa dentro de
las viejas formas de comprender la violencia. Al considerar lo ante-
rior, tambin es importante sealar que desde hace varios aos
se construy la imagen del joven como aptico y desinteresado
de los asuntos polticos y sociales. Sin embargo, en la ltima
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Cuerpos en red y movimientos juveniles
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Jos Manuel Valenzuela Arce
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Cuerpos en red y movimientos juveniles
Referencias
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Williams, Raymond, 1982, The Sociology of Culture, Nueva York,
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Captulo VII
Apuntes sobre la militancia de los jvenes
en contextos de violencia. Los casos
de Ro de Janeiro, Brasil, y de Guerrero, Mxico
Simone da Silva Ribeiro Gomes
Introduccin
En ese artculo presento las reflexiones iniciales sobre el efecto
de las estructuras coercitivas en entornos perifricos de Ro de
Janeiro para los jvenes activistas de diferentes movimientos
sociales. El objetivo principal es analizar las formas de accin
que han encontrado los jvenes que participan en las diferentes
movilizaciones para hacer frente a un contexto de violencia; de
esa forma se har una aproximacin terica entre las situacio-
nes del estado de Guerrero, Mxico, y de Ro de Janeiro, Brasil,
donde la violencia perpetrada por los grupos armados y por el
Estado son el parmetro comparativo para comprender como se
desenvuelven los militantes jvenes en dichos contextos.
La importancia de la violencia, la coercin y la inseguridad
como mbitos de examen acadmico es fundamental, pues han
estado por muchos aos olvidados o han sido motivo de aten-
cin particular, como si fueran problemas exclusivos de ambos
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Simone da Silva Ribeiro Gomes
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Para Max Weber (1964), el tipo ideal autoritario es el nico dominio
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Consideraciones finales
En un contexto como el mexicano, donde el aparato de seguridad
tiene instituciones legales que han operado de manera abierta,
junto a otras que operan de manera encubierta para controlar
la prctica disidente, Margarita Favela (2010) apunta la existen-
cia de cuerpos policiales y parapoliciales que sostienen a lderes
sindicales, campesinos y populares, y para disuadir, controlar y
reprimir movilizaciones ciudadanas. Entre las prcticas que estos
cuerpos han realizado se incluyen el control y la obstaculizacin
del acceso ciudadano a los espacios pblicos y privados mediante
amenazas, o la disolucin directa de las asambleas y manifesta-
ciones, lo que anula en los hechos la libertad de reunin.
Sin embargo, a pesar de la violencia ejercida contra los ciu-
dadanos, mediante la cerrazn institucional y mediante la movi-
lizacin de todos los recursos orientados a someter fsicamente
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Apuntes sobre la militancia de los jvenes en contextos de violencia.
Referencias
Almeyra , Guillermo, 2008, Los vaivenes de los movimientos
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Captulo VIII
Gesta de la participacin poltica de jvenes
en el norte de Mxico. El movimiento
#Yosoy132 en Tijuana
Jhonnatan Moiss Curiel Sedeo
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Jhonnatan Moiss Curiel Sedeo
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Gesta de la participacin poltica de jvenes en el norte de Mxico
mitada por dos procesos: uno biolgico y otro social. El biolgico sirve
para establecer su diferenciacin con el nio y, el social, su diferenciacin
con el adulto.
2
scar Aguilera (2012) refiere que lo joven es una configuracin
sociocultural y no slo terica, por lo que la genealoga que realiza es
entendida como hacer visible las operaciones de produccin sobre la con-
dicin juvenil. En este sentido, sus referencias de investigacin, adems
de nutrirse de las ciencias sociales, tambin usan el cine, publicaciones
peridicas, literatura educativa textos escolares, literatura escolar y lite-
ratura edificante como dispositivos que han activado e instaurado una
concepcin de lo juvenil-joven-juventud en el imaginario social.
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Josefina Vzquez Mota por parte del PAN, Andrs Manuel Lpez
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Jhonnatan Moiss Curiel Sedeo
Referencias
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ocupemostijuana>, consultado el 3 de julio de 2014.
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Gesta de la participacin poltica de jvenes en el norte de Mxico
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Captulo IX
La construccin de un sistema deliberativo para
la inclusin poltica juvenil en Baja California
Cheryl lvarez Torres
Introduccin
De acuerdo con la democracia deliberativa y las aportaciones
sobre la capacidad deliberativa de John Dryzek (2009), un sistema
deliberativo se mide por el grado de articulacin entre los espacios
pblicos y los resolutivos para generar decisiones polticas; por
medio de mecanismos de transmisin y control se componen las
relaciones entre diversos actores, instituciones, organizaciones,
normas y productos polticos. La deliberacin es un proceso din-
mico e incluyente, su calidad no slo depende de la calidad de los
productos polticos generados, sino de los procesos deliberativos
que les dieron lugar. Por medio del anlisis de la capacidad deli-
berativa se puede observar y evaluar la democratizacin.
El anlisis Panorama de legislacin favorable a la participa-
cin ciudadana en las entidades federativas de Mxico, realizado
por el hoy Instituto Nacional Electoral (IFE , 2009), en su ndice
de legislacin favorable a la participacin ciudadana que valora
los instrumentos de iniciativa popular, plebiscito, referndum y
revocacin de mandato, ubic al estado de Baja California en
una categora de regulacin media, ligeramente por encima del
promedio (19.3), con 24 puntos (2009). Sin embargo, la aplica-
cin y los alcances de estos instrumentos han sido muy acotados.
El estudio del sistema deliberativo examina el tipo de accio-
nes, leyes y polticas en este caso asociadas con la inclusin
poltica de los jvenes desarrolladas en los espacios resolutivos
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Cheryl lvarez Torres
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La construccin de un sistema deliberativo para la inclusin poltica juvenil
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La construccin de un sistema deliberativo para la inclusin poltica juvenil
SISTEMA DELIBERATIVO
Mecanismos de
transmisin y control
Espacios Espacios
pblicos resolutivos
PRODUCTOS POLTICOS
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Espacios Espacios
pblicos resolutivos
Consultas juveniles
Comisin de
Comisin de
Jvenes Consultas para los
Juventud del
Coparmex planes de desarrollo
Congreso B.C.
Tijuana en temas de juventud
Vinculacin en redes
Solicitudes de
informacin
Instituto
Frente
Reuniones con Electoral y de
nico de
actores polticos Participacin
Lucha B.C.
Ciudadana B.C.
Marchas y
protestas
PRODUCTOS POLTICOS
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Conclusin
En Baja California hay condiciones aparentemente favorables
para la participacin poltica juvenil, un mayor acceso a recursos
como la educacin, el empleo y la salud en comparacin con
otras entidades del pas; hay un marco legal extenso y especfico
en la materia, una amplia variedad de organizaciones juveniles
y civiles que articulan diversos intereses, as como redes locales,
nacionales, binacionales e internacionales en las que se desen-
vuelven y mediante las cuales la juventud fortalece su capacidad
asociativa. Tambin existen espacios para jvenes al interior de
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SISTEMA DELIBERATIVO
PRODUCTOS POLTICOS
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La construccin de un sistema deliberativo para la inclusin poltica juvenil
Referencias
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211
Escenarios y acciones
para la infancia
Captulo X
EDUCACIN EN ARTES, CIUDADANA Y CULTURA
DE LA PAZ: ACOMPAAMIENTOS ARTSTICO-CULTURALES
EN ESCENARIOS DE VIOLENCIA
Lucina Jimnez Lpez
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Educacin en artes, ciudadana y cultura de la paz
Referencias
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do 23 junio de 2014.
235
Captulo XI
CONSIDERACIONES TERICAS PARA
CONSTRUIR LA NOCIN DE NIEZ
Karina Patricia Franco Rodrguez.
Introduccin
A partir de la dcada de 1980, la produccin terica en torno
a los nios como actores centrales de procesos sociales, econ-
micos y polticos se ampli de forma significativa. En 1988 la
UNICEF contribuy de manera importante a detonar la discusin
en torno a la niez, al dirigir la discusin hacia sus derechos, as
como la promocin de un papel ms central para los nios; para
ello fund el Innocenti Research Centre, que edit algunos textos
clsicos en torno a la participacin de la niez (Hart, 1993).
La firma y posterior ratificacin de la Convencin sobre los
Derechos del Nio (1989-1990) represent un punto de inflexin
en las discusiones sobre los nios como sujetos polticos, espe-
cialmente por la transicin que tuvo lugar entre el paradigma de
su situacin irregular como sujetos de derecho. A partir de ese
momento la discusin tanto en el mbito acadmico como en el
de los activistas a favor de los derechos de la niez tuvo un creci-
miento exponencial. En la actualidad puede darse cuenta de una
importante cantidad de documentos que discuten el tema de la
niez y sus derechos tanto desde enfoques tericos y jurdicos,
como desde finalidades ms pragmticas (Bcares, 2012).
Una de las contribuciones fundamentales de la Convencin
sobre los Derechos del Nio consisti en proponer una defini-
cin de niez, y para esto se utiliz un criterio de edad; a par-
tir de dicho documento se estableci que cualquier ser humano
menor de dieciocho aos se considera nio (UNICEF, 2004:10); si
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Karina Patricia Franco Rodrguez
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Karina Patricia Franco Rodrguez
nes de reforma social a principios del siglo XX, los movimientos por los
derechos civiles en E.U., los procesos de democratizacin, las luchas femi-
nistas, entre otros; adems, a partir de la firma de la Convencin sobre los
Derechos del Nio en 1989 hubo un incremento exponencial de dichas
referencias en los debates al respecto.
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Consideraciones tericas para construir la nocin de niez
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Karina Patricia Franco Rodrguez
Los lmites
Al momento de pensar en la niez como grupo social, se recurre
principalmente al criterio de la edad como indicador, de hecho,
una parte considerable de las investigaciones relacionadas con la
niez propone su definicin a partir de los parmetros estableci-
dos por el UNICEF, consignados en 1989 en la Convencin sobre
los Derechos del Nio, cuyo criterio principal lo constituye la
edad:
Las dimensiones
Las dimensiones de la diferencia definidos en la presente dis-
cusin se concentran en la materialidad de la vida humana, as
como en la caracterizacin de los nios como agentes sociales.
Para dar cuenta de la primera, se recurre a planteamientos desa-
rrollados bajo la tica del cuidado (Arneil, 2002), mientras que
para abordar a los nios como agentes polticos se recupera la
perspectiva de la geografa poltica (Kallio y Hkli, 2013).
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Consideraciones tericas para construir la nocin de niez
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Karina Patricia Franco Rodrguez
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Consideraciones tericas para construir la nocin de niez
La dimensin social-poltica
La dimensin social-poltica para definir a la niez tiene que ver
con la manera en la que sus protagonistas son entendidos en su
calidad de actores sociales y polticos; para dar cuenta de ello se
retom el planteamiento de Kallio y Hkli (2013) desarrollado a
partir del enfoque de la geografa poltica.
Los autores exponen que las definiciones de los nios como
agentes polticos pueden ser agrupadas en dos grandes lneas. La
primera, entendida en un marco tradicional de la concepcin
de la poltica, se caracteriza por una clara separacin entre las
esferas privada y pblica (2013:7); bajo dicho enfoque, la agencia
poltica se concibe como accin intencional racional, vinculada
con la accin colectiva en asuntos polticamente relevantes; as
mismo, los agentes que la llevan a cabo tienen una compren-
sin suficiente y clara de los asuntos en los que se involucran, y
su participacin se vale de canales oficiales y no oficiales. Dicha
definicin resulta pertinente, especialmente cuando alude a la
poltica concebida como poltica pblica (2013:7).
La otra lnea de abordaje desde la cual se da cuenta de la agen-
cia poltica es aqulla que contempla una definicin ampliada
de poltica que atraviesa todas las dimensiones de la vida. Bajo
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Karina Patricia Franco Rodrguez
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Consideraciones tericas para construir la nocin de niez
Conclusiones
El argumento desarrollado en este trabajo plantea que natura-
lizar las concepciones de la niez, as como de los nios, limita
las posibilidades para el desarrollo de produccin terica desde y
en torno a dichos actores, as como la manera en la que establecen
relaciones sociales y polticas. Para elaborar dicho planteamiento
se estableci en un primer momento la necesidad de reconocer
el reto que implica el ejercicio de definicin de los actores, y que
demanda tanto reflexiones metodolgicas que aluden de manera
directa a la propia subjetividad del investigador, como clarificar
la tradicin terica desde la cual se construyen los conceptos.
As mismo, fue necesario recuperar el trabajo de Aris (1962),
que aunado a la definicin de niez en trminos de construccin
social propuesta por Javier Moro (2009), permiti reconocer el
carcter histrico y situado de dicha nocin, lo que contribuye
al desmontaje de ideas naturalizadas asociadas con su condicin
ontolgica, as como con el tipo de relaciones intergeneracionales.
En una suerte de movimiento inverso, destaca la importancia
de establecer puntos de partida para pensar una concepcin de la
niez, si bien dichos anclajes son reconocidos como terrenos en
disputa, son necesarios para evitar que las investigaciones se pier-
dan al centrarse en la multiplicidad de actores; para ello se consi-
der redefinir las dimensiones que caracterizan a los sujetos de la
niez y recuperar una perspectiva ms integral del crecimiento,
as como de su condicin como actores sociales y polticos.
251
Karina Patricia Franco Rodrguez
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Consideraciones tericas para construir la nocin de niez
253
Karina Patricia Franco Rodrguez
Referencias
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contested spaces of identity, Londres, Routledge.
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ve Thinking, Australia, Federation of Australian Philosophy for
Children Associations, vol. 7, nm. 2, pp. 1-22.
254
Consideraciones tericas para construir la nocin de niez
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Karina Patricia Franco Rodrguez
256
Captulo XII
LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN MXICO.
PROBLEMTICAS ESTRUCTURALES PARA SU GARANTA
Zaira Magaa Carbajal
Introduccin
La Constitucin, por mejor redactada que est, no puede cam-
biar por s sola una realidad de constante violacin a los derechos,
segn afirma Miguel Carbonell (2012) al referirse a la serie de
modificaciones y avances en materia de derechos humanos que
signific la reforma constitucional de junio de 2011 en Mxico,
frente a la falta de institucionalidad y a las serias omisiones sobre
el respeto a los mismos.
Dicha reforma se desencaden al trmino del perodo pre-
sidencial calderonista, caracterizado por un desconocimiento siste-
mtico a los derechos humanos, tras haber concluido el sexenio
con seis sentencias condenatorias de la Corte Interamericana de
los Derechos Humanos; las reestructuraciones a la letra de la
carta magna le parecieron a algunos moneda de cambio, y para
muchos otros represent una tarea apremiante.
La reforma constitucional a las leyes sobre derechos humanos
trajo implicaciones significativas (2012) que vale la pena reiterar.
Las garantas individuales cedieron su lugar a los derechos
humanos y sus garantas; el Estado no otorga los derechos,
ahora los reconoce; la interpretacin conforme brinda un
lugar principal a los tratados internacionales sobre derechos
humanos sin importar su jerarqua, y los hace de obligatoriedad
para los tres mbitos de gobierno; por ltimo, otra de las grandes
transformaciones ha sido el reconocimiento del derecho que ms
beneficia a la persona principio pro persona en el momento en
el que dos o ms normas jurdicas le sean aplicables.
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Zaira Magaa Carbajal
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Los derechos de la infancia en Mxico
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Zaira Magaa Carbajal
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Si bien las polticas de asistencia social reincorporan derechos para
poblaciones que no han gozado de una vida digna, regir la poltica social
nicamente bajo este esquema limita el cumplimiento de derechos de
manera integral debido a que los nios no son vistos como tutelares de sus
derechos, sino como sujetos de proteccin.
Para su elaboracin, el Instituto Interamericano del Nio, la Nia y
8
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Los derechos de la infancia en Mxico
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Zaira Magaa Carbajal
Pobreza
Aun cuando la economa mexicana registr un crecimiento anual
promedio de 4.3 por ciento entre 2010 y el ao 2012 (Banco
Mundial, 2013), y una disminucin de la pobreza extrema en la
poblacin infantil y adolescente (UNICEF y Coneval, 2013:13),
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Los derechos de la infancia en Mxico
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Los derechos de la infancia en Mxico
Pertenencia tnica
En 2012, 78.5 por ciento de la poblacin indgena de cero a dieci-
siete aos se encontraba en situacin de pobreza y 33.4 por ciento
en situacin de pobreza extrema; 93.5 por ciento de los nios
y adolescentes indgenas tuvieron una o ms carencias sociales,
y 55.4 por ciento tenan tres o ms carencias sociales; 80.8 por
ciento de esta poblacin pertenece a hogares donde el ingreso per
cpita era inferior a la lnea de bienestar, y 48.5 por ciento viva
en hogares con ingresos inferiores a la lnea de bienestar mnimo.
Segn el mismo estudio de UNICEF y la Coneval (2013), la
interseccin de stos y otros factores posibilita que la pobreza se
reproduzca en la siguiente generacin; adems, la probabilidad
de que se vuelva permanente es ms alta en el caso de los nios
que en el de los adultos,11 por ello, la marginacin socioecon-
mica presente en la niez sugiere efectos preocupantes que se
requiere atender y reducir.
Los factores hasta aqu expuestos han provocado un fuerte
impacto en el acceso al bienestar bsico, como la educacin,
la salud y la oportunidad de obtener un ingreso acorde con las
necesidades del desarrollo humano (PNUD, 2014).
vulnerable fue tres puntos porcentuales ms alto 19.8 por ciento, y poco
ms de cinco puntos superior en el caso de la poblacin adulta 18 a 64
aos (UNICEF y Coneval, 2013), lo que indica que es con mayor frecuen-
cia menos pobre y vulnerable que la poblacin infantil.
267
Zaira Magaa Carbajal
Violencia
La violencia en sus diversas connotaciones privada y pblica,
al igual que la pobreza es una de las problemticas que ms
perturba la condicin de los nios y con mayor gravedad las de
los adolescentes, en tanto que permea sus escenarios relacionales.
Aun cuando las muestras de violencia y el maltrato han
estado presentes desde siempre, recientemente han gozado de un
foco de atencin mayor por el recrudecimiento que sus formas
y manifestaciones ms extremas han tenido en el ejercicio de la
violencia: la explotacin sexual y la trata, la mutilacin genital
femenina, la explotacin laboral infantil y los conflictos armados
(Pinheiro, 2006).
En Mxico, el clima de violencia representa una proble-
mtica estructural que en los ltimos aos ha dejado estragos
importantes que han afectado a nios y adolescentes. Este fen-
meno se agudiz a partir de la estrategia del gobierno de Felipe
Caldern (2006-2012), mejor conocida como guerra contra el
narcotrfico,12 lo que ha significado tanto el reclutamiento de
nios y adolescentes por clulas de la delincuencia organizada,
el trfico de drogas en que se les involucra, as como el recrude-
cimiento de la violencia simblica y la cultura de la portacin
de armas.
Este tipo de violencia contextual debido a otras problemti-
cas estructurales ha sido adoptada como modo de vida por algu-
nos y ha afectado el tejido social. Lo anterior se evidencia a partir
de las estadsticas de mortalidad por homicidio. Segn datos del
Inegi (2012b), la tasa de mortalidad por homicidio en la pobla-
cin de cero a diecisiete aos se triplic de 2007 al ao 2012,
y pas de 1.7 muertes por cada cien mil habitantes, a cuatro
muertes en el ao 2012; no obstante, entre 2012 y el ao 2013
el ascenso al poder del Partido Accin Nacional, los grupos del crimen
organizado comenzaron a tomar fuerza por su posibilidad de financiar las
campaas electorales estatales y municipales (Pereyra, 2012).
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Los derechos de la infancia en Mxico
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Zaira Magaa Carbajal
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Los derechos de la infancia en Mxico
Conclusin
Por qu no resulta un asunto menor la serie de problemticas
que afectan a la infancia y la adolescencia en nuestro pas? Por
271
Zaira Magaa Carbajal
272
Los derechos de la infancia en Mxico
Referencias
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Zaira Magaa Carbajal
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Los derechos de la infancia en Mxico
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276
Captulo XIII
INFANCIAS Y POLTICAS PBLICAS. EL PROGRAMA
DE EDUCACIN INICIAL, UNA POLTICA EDUCATIVA
PARA EL DESARROLLO INFANTIL?
Carlos Ignacio Lpez Bravo
Introduccin
En este artculo se presenta una reflexin sobre el rol que tiene
el Estado y el impacto de sus polticas sociales sobre la educa-
cin pblica, especialmente el Programa de Educacin Inicial
(PEI),1 que tiene como objetivo central mejorar las condiciones de
vida de la poblacin infantil mediante la orientacin de padres,
madres y cuidadores de los nios.
Se ha detectado la injerencia del Estado a partir de la imple-
mentacin de sus programas sociales educativos dirigidos a adul-
tos encargados del cuidado de los nios, lo que ha trastocado sus
derechos culturales, as como tambin las etnicidades formas,
estilos y lgicas del cuidado materno en la vida cotidiana de las
madres de la poblacin intervenida.
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Carlos Ignacio Lpez Bravo
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A manera de reflexin
Las polticas pblicas en favor de la infancia y los derechos cul-
turales se transforman en un discurso poltico demaggico del
Estado, lo que conlleva que su defensa y proteccin queden al
margen del contexto social ampliado y no se focalicen las verda-
deras acciones en pro del bienestar infantil.
La ineficacia de las polticas pblicas se manifiesta en el terreno
de la prctica por no causar el impacto y empuje deseado, ya que
al desarticular diversos programas sociales enfocados a la aten-
cin infantil, en su mayora se repiten acciones de intervencin,
por lo tanto, hacen falta polticas pblicas sociales integradoras.
El Estado implementa polticas pblicas de transferencia de
responsabilidades, esto es, deja a la sociedad civil la bsqueda
de alternativas para solucionar problemas sociales prioritarios,
pero no transfiere los recursos econmicos para su ejecucin.
Es importante que el Estado cambie su percepcin sociocul-
tural del concepto de infancia y sus implicaciones, ya que de
no hacerlo, las acciones sociales no tendrn impacto. Adems,
deber retomar e incluir las diferentes perspectivas culturales
pautas, prcticas y creencias asociadas a la crianza, ya que con
esto se reconocern los derechos culturales e infantiles de los
grupos indgenas y no indgenas.
El PEI, visto desde la perspectiva del Estado, se plantea como
una estrategia educativa igualadora facilitadora de oportunidades
de desarrollo socioeconmico, aunque considero que este tipo de
modelos de desarrollo social slo agudizan y empobrecen a los
grupos menos favorecidos.
298
Infancias y polticas pblicas
Referencias
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Carlos Ignacio Lpez Bravo
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los nios de 0 a 6 aos: Estado de la Educacin en Mxico 2014,
Mxico, Mexicanos Primero.
Contextos y entornos de los infantes
[ 303 ]
Captulo XIV
EL TRABAJO INFANTIL. INSTITUCIONALIZACIN DE SU
REGULACIN Y AVANCES PARA SU MEDICIN
Mara Jess Prez-Garca
Introduccin
Ha pasado ms de una dcada desde que en el ao 2002, la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) instituyera el 12
de junio como Da Mundial Contra el Trabajo Infantil. Desde
entonces, cada ao se conmemora esa fecha como recordatorio
sobre la necesidad de continuar el combate de este problema de
alcance mundial y larga data. Este ao Mxico se acerc a dicha
conmemoracin con algunas novedades importantes; en primer
lugar, con la reciente aprobacin de la reforma al artculo 123
(apartado A.III) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos (CPEUM) (DOF, 2015), en virtud de la cual queda pro-
hibida la utilizacin del trabajo de los menores de quince aos.
Los mayores de esta edad y menores de diecisis tendrn como
jornada mxima la de seis horas.1
En segundo lugar, el 12 de junio de 2015 se cumpli tambin
el segundo ao de la creacin de la Comisin Intersecretarial para
la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil y la Proteccin
de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida (DOF, 2013),
cuyo objeto es:
[ 305 ]
Mara de Jess Prez Garca
2
Una vez reformado, el artculo 3 qued del siguiente modo: Todo
individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado federacin, estados,
Distrito Federal y municipios impartir educacin preescolar, primaria,
secundaria y media superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria
conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern obligatorias.
El mti fue levantado por el Instituto Nacional de Estadstica y
3
Geografa (Inegi) por vez primera en 2007, y desde entonces se han pro-
ducido ediciones sucesivas cada ao impar, junto a la Encuesta Nacional
de Ocupacin y Empleo del cuarto trimestre. Al momento de finalizar este
captulo, el Inegi no haba publicado ni los datos ni los resultados del mti
2013. El conocimiento que tenemos de esta nueva edicin procede de la
Gaceta Parlamentaria (2014), de donde extraemos la siguiente cita: Los
resultados del Mdulo de Trabajo Infantil 2013, se encuentran en proceso
de anlisis, esperando los primeros resultados para el mes de septiembre de
2014. Aunque en Mxico las primeras encuestas de cobertura nacional
encaminadas a la medicin del trabajo durante la infancia se iniciaron en
1997, no fue sino hasta el ao 2007 cuando este proyecto estadstico per-
miti construir series histricas para estudiar el trabajo de la poblacin
infantil con garantas de comparabilidad y representatividad a distintos
niveles. Para ms detalles al respecto puede consultarse la direccin elec-
trnica del Inegi <www.inegi.org.mx>. En Mara de Jess Prez Garca
(2009) puede verse una descripcin conceptual, metodolgica y estadstica
de las primeras encuestas levantadas en el pas que permiten conocer la
incidencia y caractersticas del trabajo en la infancia.
306
El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
de las CIET se rigen por un reglamento, y que en cada una de estas reunio-
nes convocadas por el Consejo de Administracin de la OIT participan
diversos actores con distintos grados de intervencin. Los representantes
de los gobiernos y de organizaciones de empleadores y trabajadores asisten
como delegados, mientras que los representantes de organizaciones inter-
nacionales y no gubernamentales acuden como observadores. Las decisio-
nes adoptadas en el seno de las CIET deben ser aprobadas posteriormente
por el Consejo de Administracin de la OIT, que las presenta como resolu-
ciones ante la Comisin de Estadstica de las Naciones Unidas. El carcter
tripartito de estas conferencias internacionales gobiernos, empleadores y
trabajadores permite afirmar que los denominados conceptos o definicio-
nes de la OIT gozan de amplio consenso (oit, 2013, 62 y sigs.).
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Mara de Jess Prez Garca
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El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
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Mara de Jess Prez Garca
El proceso de institucionalizacin
de la regulacin del trabajo infantil
Desde la segunda dcada del siglo XX el mundo ha presenciado el
desarrollo de un marco normativo para la proteccin de la infan-
cia sobre la base del reconocimiento de los derechos infantiles.7 La
referencia al trabajo de la niez ha estado presente, con mayor o
menor grado de detalle, en los distintos logros alcanzados (Oficina
del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, 2014). De
la declaracin o Carta de Ginebra podemos inferir la alusin a
dicho trabajo a partir del siguiente enunciado: El nio debe
7
Los hechos ms representativos en este proceso son la Unin
Internacional de Derechos del Nio (1920), la Declaracin de Ginebra
(1924), primera formulacin de un derecho internacional de la infancia;
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (1946); la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (1948), la Declaracin de los Derechos del
Nio (1959) y la inclusin del inters superior del nio, derecho, principio
y norma de procedimiento; los pactos internacionales de derechos eco-
nmicos, sociales y culturales, y de derechos civiles y polticos (1966); la
Declaracin sobre la Proteccin de la Mujer y el Nio en Estados de Emergencia
o de Conflicto Armado (1974), el Ao Internacional del Nio (1979) y la
propuesta, por parte de Polonia, de una convencin de los derechos del
nio que reprodujera el contenido de la declaracin del ao 1959, pero
dotada de carcter vinculante; la Declaracin sobre los Principios Sociales y
Jurdicos Aplicados a la Proteccin y al Bienestar de los Nios, con particular
referencia a la adopcin y colocacin en hogares de guarda (1986), y la
Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), principal y ms reciente
de los ordenamientos al respecto.
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El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
ella obligan a los estados parte a armonizar su legislacin interna con este
texto, que por lo tanto adopta la forma de tratado internacional. Por con-
siguiente, los pases comprometidos con la CDN que no lleven a cabo las
transformaciones pertinentes en sus respectivos ordenamientos sern jur-
dicamente responsables de las acciones que realicen si atentan contra los
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El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
tos de la OIT y los de UNICEF, para quien bajo las formas incuestiona-
blemente peores de trabajo infantil no se consideran manifestaciones del
trabajo durante la infancia, sino delitos.
En esta categora se menciona la exposicin de la niez a abuso
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El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
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La LFT vigente corresponde a 1970, fecha de abrogacin de la ley
de 1931.
Por ejemplo, la duracin de la jornada laboral, los das de la semana
16
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17
Como las siguientes: NOM-003-STPS-1999, NOM-007-STPS-2000,
NOM-008-STPS-2001 y NOM-012-STPS-1999 (STPS, 2012).
Hasta el momento, Mxico no ha ratificado el convenio sobre la
18
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El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
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Mara de Jess Prez Garca
22
Es importante tener presente la diferencia entre quehaceres del
hogar tareas domsticas o servicios domsticos no remunerados y tra-
bajo domstico en hogares de terceros. Los primeros forman parte de
las actividades productivas no econmicas, y agrupan el conjunto de tareas
orientadas a la reproduccin cotidiana de los hogares. El trabajo domstico
en hogares de terceros es una actividad productiva econmica en la que se
establece una relacin laboral entre el empleador y el empleado, sea ste
infantil o adulto.
324
El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
23
Al respecto, poco despus de celebrar la 18 CIET, el UNICEF (2009:20)
fue el primero en proponer normas para definir los servicios domsticos
peligrosos no remunerados a partir del nmero de horas dedicadas y por el
rango de edad de la poblacin: 28 horas o ms a la semana para el grupo de
cinco a catorce aos, y 43 horas y ms para el intervalo de 15 a 17.
Al aplicar la frontera de la produccin, segn sea produccin econ-
24
325
Mara de Jess Prez Garca
A modo de conclusin
A lo largo de estas pginas hemos revisado los hechos ms
significativos en el ordenamiento para la regulacin del trabajo
infantil en el mbito internacional y en Mxico; hemos exami-
nado los criterios adoptados para una medicin de este problema
que permita comparaciones entre pases. Los resultados de este
anlisis permiten ofrecer algunas conclusiones que presentamos
de manera muy sinttica.
Desde inicios del siglo XX se ha producido un proceso de
institucionalizacin del trabajo infantil manifestado en varios
hechos. El primero es la transformacin de los enunciados sobre
las garantas de los nios respecto a su participacin en las activi-
dades productivas, en normas con carcter vinculante expresadas
en la elaboracin de ordenamientos internacionales que regulan
el trabajo infantil e incorporadas por un creciente nmero de
pases en sus marcos jurdicos nacionales. Los convenios 138 y
182 de la OIT son los instrumentos ms significativos al respecto,
pues desde su aprobacin se han convertido en referentes inelu-
dibles para los organismos del sistema de la ONU OIT, UNICEF ,
pero tambin para los gobiernos y organizaciones de empleado-
res sindicales y de la sociedad civil.
El segundo hecho corresponde a la existencia de un marco
conceptual de referencia internacional, que pese a las diferencias
entre pases permite un entendimiento comn con relacin a la
definicin operacional y a la medicin emprica del problema.
Dicho marco es resultado de numerosos encuentros de trabajo
entre diversos actores gubernamentales y no gubernamenta-
les, nacionales a internacionales cuya actividad ha permitido
avanzar desde una definicin relacional del trabajo infantil
entendida como toda actividad econmica que obstaculiza la
educacin de los nios, hasta la identificacin de dimensiones
operacionales, indicadores y normas estadsticas.
326
El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
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Mara de Jess Prez Garca
Referencias
ASAMBLEA GENERAL , 1966, Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, en Naciones Unidas
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consultado 30 de julio de 2015.
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Nio, Naciones Unidas, Derechos Humanos, Suiza, en
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consultado 30 de julio de 2015.
Cmara de Diputados de Bolivia (CDP), 2 de julio de 2014,
Diputados sancionaron Cdigo de Nia, Nio y Adolescen-
te, en <www.diputados.bo/index.php/noticias/actualidad
-legislativa/533-diputados-sancionaron-codigo-de-nina
-nino-y-adolescente>, consultado el 4 de julio de 2014.
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
2012, Ley Federal del Trabajo, Mxico, D.F., en Diario Ofi-
cial de la Federacin (DOF ), Secretaria de Gobernacin, tomo
DCCX, nm. 24, 20 de noviembre.
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
2014, Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adoles-
328
El trabajo infantil. Institucionalizacin de su regulacin y avances para su medicin
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Mara de Jess Prez Garca
330
Captulo XV
EL CAMINO HACIA UNA DEFINICIN DEL CASTIGO
CORPORAL APEGADA A LOS DERECHOS DE LA INFANCIA
Joaqun Barragn Rosas
Introduccin
El maltrato infantil, el abuso fsico y el castigo corporal son tr-
minos que causan confusin en quienes se adentran en el mundo
de la violencia contra la niez, por tanto, es un tema que exige
aclaracin. El descubrimiento de las lneas tan delgadas que
separan los conceptos mencionados es una tarea difcil, puesto
que las discusiones alrededor de ellos son vastas, y en muchos
casos los acuerdos se tornan insuperables.
El trmino ms fcil de clarificar es el de maltrato infantil, ya
que se trata de un concepto omnmodo, es decir, abarca el abuso
o maltrato fsico grave y leve, el abuso sexual, la negligencia y la
omisin de cuidados. Es preciso aclarar que en algunos pases y
leyes se incluye al castigo corporal como parte del maltrato infan-
til. Por otra parte, el abuso fsico y el castigo corporal son mucho
ms difciles de diferenciar, dada la cercana de sus lmites.
Cabe sealar que la violencia hacia los nios en general
incluye conceptos que se prestan a confusin, principalmente
desde hace por los menos cinco dcadas, cuando surgieron los
primeros estudios formales sobre el sndrome del nio maltra-
tado. Dichos estudios sobre el castigo corporal hacia la niez
se fundamentaron en el anlisis de los trabajos realizados por
pediatras y psiquiatras, entre los que se encuentran Henry
Kempe y otros (1985), que describen desde el abuso fsico leve,
como moretones, hasta el abuso fsico grave, como fracturas y
muerte repentina. Fue en la dcada de 1960 cuando Kempe y sus
[ 331 ]
Joaqun Barragn Rosas
colegas identificaron por primera vez que los golpes a los nios
no se relacionan necesariamente con alguna enfermedad psiqui-
trica o con alguna condicin socioeconmica del agresor, sino
que ocurre en todos los mbitos educativos y culturales.
As mismo, Murray Straus (2001), uno de los autores ms
reconocidos desde la dcada de 1970 en el mbito de los estudios
de violencia familiar, realiz una investigacin con nueve mil
familias norteamericanas, donde discute sobre que tanto las fami-
lias en Estados Unidos recurren al castigo corporal hacia sus hijos,
como abofetearlos o nalguearlos, y sus efectos. Straus compara el
castigo corporal con el abuso fsico: en el primero no hay heri-
das visibles, en el segundo s las hay. Sin embargo, seala el autor,
las consecuencias a futuro en muchos casos son las mismas.
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El camino hacia una definicin del castigo corporal
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Joaqun Barragn Rosas
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casos de abuso fsico extremo las lesiones fsicas son observables, sin
embargo, en otros casos deben inferirse a partir del conocimiento
mdico experto.
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El camino hacia una definicin del castigo corporal
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El camino hacia una definicin del castigo corporal
Conclusin
El recorrido realizado por un sinfn de definiciones y perspecti-
vas sobre la violencia, el maltrato, el abuso fsico y el castigo cor-
poral hacia los nios en el contexto familiar aclara muchas con-
fusiones que surgen a la hora de establecer lmites entre una y
otra definicin. Esto es de vital importancia cuando se pretende
establecer limitaciones mediante programas educativos y polti-
cas pblicas que prevengan y disuadan todo tipo de violencia en
cualquier contexto hacia la niez.
La definicin fusionada aporta elementos que permiten esta-
blecer una postura en torno a los derechos de la infancia; se debe
reconocer que en el mundo el problema es amplio y tiene vacos
que deben cubrirse no solamente en cuestin de cifras, sino tam-
bin en investigacin bsica y en la accin en polticas pblicas.
Una definicin apegada a los derechos humanos de la infancia
evade cualquier intento de justificacin de la violencia y manifiesta
un compromiso firme con la eliminacin del castigo corporal, no
slo como prosecucin de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, sino tambin como un paso ms hacia el reconocimiento
de los nios como sujetos de derechos en el contexto familiar.
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Joaqun Barragn Rosas
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GEN/G06/439/15/PDF/G0643915.pdf ?OpenElement>,
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Kempe , Henry, Frederic N. Silverman, Brandt F. Steele , Wi-
lliam Droegemueller, Henry K. Silver, 1985, The Batte-
348
El camino hacia una definicin del castigo corporal
349
Straus, Murray, 2001, Beatting the devil out of them: Corporal Pu-
nishment in American Families and Its Effects on Children, New
Brunswick, Transaction Publishers.
UNICEF, 2012, Estado mundial de la infancia. Nios y nias en un
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Wessel , Morris A., 1980, The Pediatrician and Corporal Punish-
ment, Pediatrics, Burlington, Vermont, American Academy of
Pediatrics, vol. 66, nm. 4, pp. 639-641.
Captulo XVI
NIAS Y NIOS EN CONTEXTOS DE VIOLENCIA SOCIAL
E INTRAFAMILIAR EN CIUDAD JUREZ, CHIHUAHUA
Claudia Vernica Snchez Adame
y Mara Nieves Gonzlez Valles
Introduccin
La etapa en el ciclo de vida identificada como infancia es un
constructo en estructuracin; no tiene mucho tiempo en ejerci-
cio, pues inicialmente slo permita diferenciar a los menores de
edad en cuanto a las obligaciones de los adultos, como el trabajo,
las prcticas sexuales y polticas.
En la actualidad es importante, al hablar de los infantes,
reconocer el trato que en trminos jurdicos se les da, donde nor-
mativamente se tienen en cuenta tanto la independencia como
las necesidades en las distintas etapas de la infancia. Bajo este
enfoque, individuos menores de dieciocho aos son considerados
por el derecho como menores de edad, excluidas ciertas razones,
como unirse al ejrcito o ser sujeto de sanciones ante determi-
nados crmenes (Villanueva y Clemente, 2002:22-23). Esto nos
permite a reflexionar en torno a la perspectiva brindada a este
grupo poblacional, donde la edad para diferenciar entre infan-
cia, niez y adolescencia depender siempre del objetivo y de la
justificacin al trato que se les pretenda dar, sin considerar su
desarrollo y caractersticas para ejercer sus derechos.
[ 351 ]
Claudia Vernica Snchez Adame y Mara Nieves Gonzlez Valles
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La niez en contextos de violencia social e intrafamiliar en Ciudad Jurez
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Violencia intrafamiliar
Sin embargo, el escenario descrito no es el nico teln de fondo
en el que se desarrollan ms de 982 mil nios entre cero y
catorce aos, que representan 29 por ciento de la poblacin en
el estado de Chihuahua (Inegi, 2011). Tambin, y de manera
muy particular, se reporta el aumento de casos de violencia y
maltrato infantil en el ncleo familiar, pues de acuerdo con la
Procuradura de la Defensa del Menor de Chihuahua, se ha ele-
vado 3 por ciento el nmero de consultas para atender a nios
violentados durante 2011 y el ao 2012, cuya violencia fue per-
petrada en su mayora por los propios padres (Exclsior, 2012).
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La niez en contextos de violencia social e intrafamiliar en Ciudad Jurez
359
Claudia Vernica Snchez Adame y Mara Nieves Gonzlez Valles
presentan similitud con las de Espaa, donde 86.4 por ciento del
maltrato infantil ha tenido su causa en la negligencia.
Por tanto, el trasfondo de estas prdidas humanas es la vio-
lencia intrafamiliar, entendida como la accin u omisin ejercida
dentro del entorno por algn miembro de la familia, y que oca-
siona lesiones fsicas, psicolgicas o sexuales, segn Almenares
y Ortiz (Lugo, Daz, Gmez y Gutirrez, 2002). La violencia
ejercida contra los nios est asociada a daos psiquitricos pro-
pios de los perpetradores hasta en 10 por ciento de los casos.
Tambin, en el intento de explicar por que los padres suelen
actuar de tal forma, surgen explicaciones generales sin mucho
fundamento, generalizaciones que consideran factores propios
del individuo, el consumo de drogas legales e ilegales, factores
propios de la familia generadora de violencia, as como ideologas
culturales (Sanmartn, 2008) y hasta religiosas.
Al hablar de maltrato infantil hacemos referencia al menos-
cabo ejercido por los adultos, a los golpes fsicos hacia los menores,
a la falta de afecto que los adultos responsables deben brindar a los
nios mediante su interaccin; propiamente la definicin alude a
las lesiones fsicas o psicolgicas que ejercen de forma intencio-
nada contra los infantes por comisin u omisin los responsables
de su cuidado y proteccin, con o sin la intencin de lesionar de
gravedad fsica, psicolgica o sexualmente; estos hechos afectan
directamente al desarrollo en estas reas a los menores (Martnez
y Ochoterena, 1993:23; Sanmartn, 2008:21).
Villanueva y Clemente (2002) elaboraron una tipologa del
maltrato que permite catalogar y hacer diferenciaciones, entre
las cuales se encuentra el maltrato fsico, definido como la accin
efectuada de forma intencional que ocasiona daos fsicos, enfer-
medades o la posibilidad de adquirirlas; la negligencia se con-
sidera tambin como maltrato, y mayormente ocurre de modo
no intencional por los responsables de la crianza respecto a las
necesidades fsicas bsicas, como higiene, salud, alimentacin,
educacin y formacin de hbitos; otra de las categoras es el
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Referencias
Atenciano, Beatriz, 2009, Menores expuestos a violencia contra
la pareja: Notas para una prctica clnica basada en la eviden-
cia, Clnica y Salud, Madrid, Colegio Oficial de Psiclogos de
Madrid, vol. 20, nm. 3, pp. 261-272.
Cantn, Jos y Mara del Rosario Corts, 1989, Malos tratos y
abuso sexual infantil, Madrid, Siglo XXI.
364
La niez en contextos de violencia social e intrafamiliar en Ciudad Jurez
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Claudia Vernica Snchez Adame y Mara Nieves Gonzlez Valles
366
Captulo XVII
PEQUEOS CIUDADANOS. UNA INVESTIGACIN SOBRE
LA NIEZ Y SUS FORMAS DE PARTICIPACIN POLTICA EN
UNA EXPERIENCIA EDUCATIVA BARRIAL
Paula Nurit Shabel
Introduccin
El sistema capitalista tiene como caracterstica fundacional una
subsuncin del trabajo al capital que genera y reproduce des-
igualdades de clase (Marx, 1971). Sin embargo, en el capitalismo
de la presente poca se ha puesto de manifiesto el hecho de que
estas relaciones desiguales no son las nicas, sino mltiples, y
una de ellas es la relacin entre nios y adultos (Carli, 2003;
Rabello de Castro, 2012). Esta opresin se basa en la negacin
de los nios como sujetos reflexivos y activos en el mundo social.
En el mbito de la poltica, esto se plasma en la constante con-
sideracin de los infantes como objetos de polticas y no como
sujetos hacedores de las mismas (Shabel, 2014), mientras que en
el campo de la investigacin esto se reproduce en forma de silen-
ciamiento de los chicos y en una permanente invisibilizacin que
esconde un desconocimiento sobre sus capacidades.
Consciente de dicha situacin, la comunidad internacional
firm en 1989 la Convencin por los Derechos del Nio para
obligar a los estados firmantes y a sus ciudadanos a pensar en
los nios como sujetos de derecho, lo que gener un profundo
cambio discursivo y normativo. Es innegable que el derecho es
una herramienta necesaria para el cambio social, ms no sufi-
ciente, porque de hecho no suelen reflejarse estos avances en las
prcticas con y hacia la niez. Ms all de las limitaciones de este
nuevo modelo legal, cabe sealar que esta ley surgi en el marco
[ 367 ]
Paula Nurit Shabel
Encuadre terico
La Convencin por los Derechos del Nio de 19891 coloc infan-
tes como sujetos de derecho, lo que ha generado ms preguntas
368
Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
369
Paula Nurit Shabel
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Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
2
Rossana Reguillo (1998) afirma que en la vida cotidiana hay una
franja de indeterminacin donde los actores sociales libran la batalla sim-
blica por la definicin del orden social. En esa disputa se juega la defi-
nicin de las categoras sociales que segn Rockwell (1996), se presentan
de manera recurrente en el discurso o en la actuacin de los habitantes y
establecen distinciones entre las cosas del mundo con las que viven. Es la
disputa por las categoras sociales la que ha sido construida y reconstruida
en el campo, en ese dilogo que se analizar desde la etnografa.
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Paula Nurit Shabel
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Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
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Paula Nurit Shabel
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Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
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Paula Nurit Shabel
Estudio de caso
El grupo de los chicos grandes de AV est conformado por siete
nios de entre once y diecisiete aos que viven y asisten a escue-
las del barrio. Muchos pertenecen a familias numerosas que
habitan precarios hoteles de la zona, casas tomadas o en el hos-
pedaje transitorio de un importante movimiento social de la ciu-
dad con sede en Almagro. Vale aclarar que la vivienda digna no
es el nico derecho que estos nios tienen vulnerado, sino que
se ven afectados por la falta de recursos materiales que padecen
tanto ellos como sus familias.
La mayora de estos nios participa del espacio educativo
desde sus orgenes, y en estos aos de crecimiento han presen-
ciado cambios de profes, formas de organizarse, compaeros y
dinmicas, y poco a poco han comenzado a tomar un rol ms
activo con ellos mismos como productores del cambio. As fue
que en el ao 2012 este grupo comenz a llevar al espacio proble-
mticas que excedan la cuestin escolar y que pedan un debate
y actividades distintas a las que se haban desarrollado. As se ve
reflejado en la sistematizacin escrita por los profes al final de la
jornada del da 6 de octubre de 2012:
Profes: 9
Chicos: 20
[...]
376
Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
tener una respuesta a sus reclamos por parte de las autoridades escolares o
gubernamentales.
Notas de campo del da 17 de noviembre de 2012.
4
377
Paula Nurit Shabel
Profe: Todo te da fiaca a vos, Nico! Trajimos para leer dos noticias
que hablan sobre las tomas de las escuelas, que estuvimos char-
lando la semana pasada.
378
Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
6
Notas de campo del da 27 de octubre de 2012.
No es el lugar, pero sera ms que interesante indagar sobre la varia-
7
379
Paula Nurit Shabel
Laura: Yo pienso que s tenemos que votar a los diecisis, pero que
en la escuela entonces deberan ensearnos ms de esas cosas y
menos de cosas que no le importan a nadie, como qumica [se re].
Profe: Quin puso la ley para que a ustedes les saquen los ttulos
profesionales de las escuelas tcnicas?
Manuel: No s.
Roco: Un poltico.
380
Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
381
Paula Nurit Shabel
Objetivo:
Adems, nosotros, profes del Tere, tenemos muchas cosas para con-
tarles del Tere, de las cosas que pasan ac, como las actividades
se desarrollan en el Tere todas las semanas, el teatro, la educacin
popular, el cine, el baile, la comuna: muchas cosas pasan en el Tere
que queremos contarles y que nos cuenten.
Pero adems, otro poco queremos preguntrselo a ustedes: por
qu seguimos con este taller?, qu queremos comunicar?, por qu?,
para qu?, a quines les vamos a comunicar esto?, cmo podemos
comunicar de distintas maneras?, qu nos comunican hoy?, qu
nos dejan de comunicar todos los das?, cmo podemos comuni-
car nosotros algo? Como vern, tenemos muchas preguntas ms que
ahora nos van a tener que ayudar a responder.
382
Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
Profe: La idea es que ustedes nos digan que es lo que les interesa
registrar para contar; podemos organizar para que vengan ac a
ver teatro o ir a algn otro lado a verlo, est lleno de lugares que
hacen teatro en el barrio.
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Paula Nurit Shabel
Conclusiones
Lo que relatamos aqu es parte de un trabajo que lleva ya siete
aos en el barrio de Almagro. El campo realizado en este tiempo
es extenso y sigue en pie, del mismo modo que el compromiso
asumido con los chicos de estar ah todos los sbados. Esta rela-
cin de confianza y pertenencia es fundamental para impulsar
un dilogo horizontal en el que puedan aflorar problemticas
comunes sobre las que trabajar en conjunto. Esta experiencia de
politizacin de la niez no transforma radicalmente a los parti-
cipantes adultos ni pequeos, sino que cambia su perspectiva;
en este incipiente recorrido vemos la forma en la que constru-
yen sentidos alternativos a los dominantes y desafan la lgica
naturalizada del espacio social al servicio del capital en su propio
barrio, al tiempo que reciben mediante los discursos polticos
oficiales un dilogo infantilizador que los anula como sujetos. Al
no proponer un espacio para la reflexin conjunta, se obtura la
posibilidad de analizar crticamente la realidad, comprender las
causas y consecuencias de las problemticas para asumir que sta
es una circunstancia construida y no un fatalismo.
Desde el espacio pedaggico de AV, la investigacin partici-
pativa ha funcionado aqu como una propuesta de investigacin
holstica, una herramienta de trabajo ideal para continuar la
construccin de el buen sentido9 de la ciencia y de su prctica
una visin crtica del mundo, una conquista de conciencia superior por
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Pequeos ciudadanos . Una investigacin sobre la niez
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Paula Nurit Shabel
Referencias
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Paula Nurit Shabel
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A MANERA DE EPLOGO
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Alberto Hernndez y Amalia E. Campos-Delgado
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A manera de eplogo
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ACERCA DE LOS AUTORES
[ 403 ]
California, y asistente de investigacin en El Colegio de la
Frontera Norte desde el ao 2009 al presente. Ha colaborado en
proyectos acadmicos de vinculacin institucional para Amrica
Latina, as como en la organizacin de eventos acadmicos y
culturales en el mbito nacional e internacional. Correo electr-
nico: jcuriel@colef.mx
Carles Feixa
Catedrtico de antropologa social en la Universitat de Lleida.
Doctor por la Universidad de Barcelona y honoris causa por la
Universidad de Manizales, en Colombia; ha sido profesor visi-
tante en Roma, ciudad de Mxico, Pars, Berkeley, Buenos Aires,
Santiago de Chile y Newcastle. Se ha especializado en el estudio
de las culturas juveniles, y ha llevado a cabo investigaciones de
campo en Catalua y Mxico. Se ha interesado por temas como la
violencia, la ciudad, el deporte, la memoria oral, la inmigracin,
los movimientos sociales y las ciberculturas. Entre sus libros pode-
mos destacar De jvenes, bandas y tribus (Barcelona, 1998), Jovens
na America Latina (So Paulo, 2004), Global Youth? (Londres
y Nueva York, 2006) y #GeneracinIndignada (Lleida, 2013).
Correo electrnico: feixa@geosoc.udl.cat
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Acerca de los autores
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Martn Hopenhayn
Estudi filosofa en las universidades de Chile, Buenos Aires
y en la de Pars; en esta ltima se titul bajo la direccin de
Gilles Deleuze. Entre sus lneas de investigacin se encuentran:
prevencin del consumo de drogas, educacin y reformas edu-
cacionales, nuevas formas de ciudadana, situacin social de la
juventud e impacto sociocultural de la globalizacin en Amrica
Latina. Entre sus obras destacan: Ni apocalpticos ni integrados.
Aventuras de la modernidad en Amrica Latina (FCE , 1994), y
Despus del nihilismo (Andrs Bello, 1997). Correo electrnico:
martin.hopenhayn@gmail.com
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Acerca de los autores
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Claudia Vernica Snchez Adame
Estudiante del doctorado en Psicologa con nfasis en estu-
dios sobre violencia, de la Universidad Autnoma de Ciudad
Jurez. Posee maestra en Educacin especial y licenciatura
en Psicologa. Temas de investigacin: estudio de la niez en
ambientes de violencia social e intrafamiliar. Correo electr-
nico: claudia.sanchez@uacj.mx
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