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El campo de los Estudios curriculares en Colombia 1

Juny Montoya Vargas
Universidad de los Andes, Colombia

INTRODUCCION:
Comprensin Curricular

En este artculo presentar una interpretacin de la historia y el estado actual del campo de los
estudios curriculares en Colombia, basado en los trabajos de los investigadores y los profesionales
publicados durante las ltimas cinco dcadas en nuestro contexto. Para hacer esto, examinare
crticamente el desarrollo del currculo en Colombia y los significados relacionados con esta
nocin por los educadores y los investigadores educativos. Discutir que un enfoque curricular
defendido por las agencias gubernamentales junto con las interpretaciones ideolgicas, de valor
comprometido hecho por los profesores y los investigadores han hecho difcil para el currculo
echar races y floreces en nuestro medio. Finalmente, presentare algunos desarrollos recientes que
nos permitan pensar que el campo de los estudios curriculares en Colombia est emergiendo,
especialmente en el sector de la educacin superior.

La nocin de currculo es ambigua. En su sentido ms simple puede considerarse un sinnimo del

trmino curso de estudio. En este sentido su uso no se ha visto como problemtico desde el siglo
XVI en los pases de habla inglesa (Hamilton, 1989, citado por Pinar, Reynolds, Slattery, &
Taubman, 2000). En aos ms recientes, se ha desarrollado hasta tal punto que incluye todas las
experiencias educacionales de los estudiantes planeadas por las escuelas (Posner, 1995). Utilizada
en este sentido, llega a ser tan extensa que se arriesga aser igualada con la educacin. Esta falta
de lmites de forma hace que los acadmicos de Amrica Latina se sientan inconformes con el
concepto de currculo porque ven su simple presencia en nuestro contexto como una invasin
del campo pedaggico y por lo tanto, en ella est recayendo la responsabilidad del
empobrecimiento de nuestro conocimiento acerca de la educacin (Daz Barriga, 1996).
Adems, en Colombia el currculo es considerado como una herramienta ideolgica utilizada para

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Traduccin de Dalia Maritza Silva Bravo (email: gattikka30@hotmail.com / verdezafiro@hotmail.com )
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desplazar el papel de los profesores y las escuelas y pasar el control de la educacin a intereses
extranjeros a travs de las agencias estatales (Martnez Boom, castro V.& Noguera R, 2003).

Es verdad que una Teora del Currculo, en un sentido estricto, se deriva de la era industrial y de su
preocupacin por la eficiencia. Aunque la tendencia principal ha sido tradicionalmente ocuparse
del desarrollo curricular, las teoras de currculo alternativo han coexistido a lo largo de ste desde
el ltimo siglo, Adems, desde los aos 70, la teora curricular ha estado ms interesada en la
comprensin y menos en la planificacin. Este cambio es conocido como la reconceptualizacin
del campo y ha generado nuevas oportunidades para formular interrogantes y desafiar puntos de
vista ms tradicionales (Pinar et al, 2000).

Hoy, el currculo juega un papel importante en la comprensin de las escuelas y la escolaridad

(educacin/instruccin). Nos permite llegar a acuerdos con las relaciones entre acciones educativas
y los diferentes contextos en los cuales stas se desarrollan, las interacciones entre los diferentes
subsistemas que operan dentro del sistema educativo, las relaciones entre enseanza, la escuela y
la sociedad (Gimeno Sacristn, 1991, 2010) Aunque el punto de vista tradicional hace una
distincin perspicaz entre los investigadores universitarios como promotores de los currculos y
los profesores como sus implementadores, desde un perspectiva crtica, el concepto tiene el
potencial de empoderamiento de los docentes en sus roles de diseadores, promotores y
evaluadores del currculo. Adems de eso, los conceptos tales como currculo operacional nos
recuerda que aun cuando se actual como implementadores, los docentes son los creadores reales
del currculo en el sentido que las decisiones que ellos toman en su interaccin con los estudiantes
constituye el currculo real. En este sentido, el currculo es siempre localmente producido
(Doyle, 1995).

A pesar de su gran potencial y poder explicativo, el concepto de currculo no ha tenido un papel

importante en la investigacin educativa en Colombia. Como en otros pases Latinoamericanos y
Europeos, en Colombia, ha existido una fuerte tradicin levantada sobre teoras y practicas
pedaggicas, Bajo esta tradicin, los educadores colombianos y los investigadores educativos no
solan utilizar el trmino currculo sino que empleaban normalmente trminos como plan de
estudio o programa. En este sentido, el currculo es tradicionalmente considerado como un
concepto introducido en nuestro contexto hace 50 aos por la agencias gubernamentales bajo la
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Agenda de Desarrollo Americano para Amrica Latina y el Tercer Mundo orientada hacia el
control externo y centralizado de las escuelas ( Martnez Boom et al, 2003). Desde entonces, el
currculo se equipara a planeacin y direccin curricular y en esta distincin instrumental la
introduccin del currculo es considerada como un ensombrecimiento (apocamiento) de la
pedagoga y del campo pedaggico (Magnolia Aristizbal, 2008b).

En las siguientes secciones, primero presentare la historia del currculo en Colombia, Tomare
como puntos de quiebre cuatro paradigmas curriculares principales los cuales han sido dominantes
en nuestro contexto en diferentes momentos histricos: la escuela tradicional, la escuela activa o
nueva, el currculo tcnico y el currculo crtico. Basada en la interpretacin de cmo estos
diferentes modelos rivalizaron por el control del campo y, especialmente como los crticos han
resistido la nocin de currculo, analizo el estado actual del campo con base en el discurso oficial
acerca del currculo y los trabajos de investigacin y los grupos profesionales dedicados a la
comprensin y desarrollo de ideas curriculares alternativas aunque no siempre reconocidas como
tal. Finalmente presento una explicacin resumida de mi discusin en la seccin de conclusiones.

UNA HISTORIA (PROBLEMATIZADA) DEL CAMPO

Histricamente, la dependencia intelectual de las elites colombianas explica la dependencia del
campo educativo colombiano. Como resultado de la dominacin espaola durante el periodo
colonial, Colombia fue controlada por los criollos una pequea elite de origen blanco que
sufran por el complejo de ser descendientes de europeos pero que vivan fuera de Europa, y que
transmitieron este complejo a travs de la educacin. As, de acuerdo con Helg (2001), en lugar de
desarrollar un sentido de nacionalidad y construccin de identidad nacional, la educacin
colombiana tradicionalmente se ha basado en la segregacin racial, y la dependencia cultural (p.
304).

Considerando el campo de la educacin, las fuentes de esta dependencia intelectual fueron

principalmente provenientes de los autores europeos de occidente, aunque en la ltima dcada esta
tradicin coexiste junto con varias teoras y autores norteamericanos como fuentes de autoridad
intelectual, No obstante, en la ltima mitad del siglo XX, varios autores y movimientos
pedaggicos latinoamericanos como por ejemplo, Paulo Freire y el movimiento educativo popular
son tambin reconocidos como fuentes autorizadas de conocimiento pedaggico.
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En un esfuerzo por identificar las fuentes principales de nuestro pensamiento educacional,

Aristizbal y otros (2004) identifican cuatro paradigmas (tradiciones) en la historia reciente del
pensamiento educativo Colombiano: primero, la tradicin alemana, en el cual la pedagoga es vista
como una ciencia fundamental de la educacin. La pedagoga de acuerdo a esta tradicin est
anclada a las teoras filosficas. Segundo, la tradicin francesa, despus de los 60, la cual introdujo
el debate acerca de las ciencias de la educacin, con punto central en la sociologa para la
interpretacin de los fenmenos educativos, tercero, la tradicin anglosajona la cual
supuestamente da un papel primordial al concepto de currculo y hace que la pedagoga quede
subordinada a l (p. 8), Cuarto, la tradicin latinoamericana, la cual rechaza el modelo de la
educacin bancaria y da importancia al contexto socio cultural de la practica educativa (p.9).

Aproximndonos a la historia de nuestra educacin desde una perspectiva curricular, en la

siguiente seccin, presentare un punto de vista alternativo de esta historia organizada alrededor de
cuatro enfoques: la escuela tradicional, la escuela Activa o Nueva, el Currculo Tcnico y el
Currculo Crtico. Aunque cada uno de estos modelos curriculares puede situarse en un momento
histrico definido, ellos tambin se superponen en el tiempo a medida que ninguno de ellos
completamente desplaza a sus predecesores. Estos enfoques son curriculares en el sentido que
expresan los ideales educativos principales dentro de la sociedad colombiana en los diferentes
momentos histricos aunque no todos ellos correspondan al currculo oficial, si nosotros
entendemos como el currculo mandado por la ley o como el currculo aprobado en las escuelas.

LA ESCUELA TRADICIONAL
Lo tradicional en nuestro contexto significa catlico romano, En 1887 bajo una reciente
Constitucin aprobada que estableca la centralizacin poltica, Colombia firmo un concordato con
el Vaticano. En 1903, el gobierno hizo el mandato pedaggico catlico como la pedagoga oficial
para la instruccin pblica (Art. 1 Ley 30 de 1903). Al tiempo, la instruccin pblica catlica fue
vista como el nico modo de asegurar un estado durable de paz y construir una identidad nacional
entre la poblacin ampliamente dispersa dentro de un territorio difcil (Quiceno C., 1988, p. 60).
Una caracterstica de las escuela catlica es su nfasis en la disciplina del cuerpo y del alma, La
disciplina externa se enfoc en ser internalizada y convertida en auto restriccin y autocontrol. Si
la guerra fuera vista como una consecuencia de la falta de educacin, la paz vendra de una
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educacin centrada en la disciplina en el trabajo, los hbitos de higiene, la obediencia y la

restriccin (Quiceno, 1988).

De acuerdo a Quiceno (1988), la inspeccin ejercida sobre los docentes, los estudiantes y el resto
del personal de la escuela no era slo una figura legal, personificada el carcter de la repeticin
catlica a travs de manuales, el registro escolar, el horario, la lista de asistencia, la organizacin
del saln de clases, el nfasis en la escritura, etc (p. 39): es una pedagoga basada en la
imposicin de leyes positivistas, un plan sistemtico enfocada en conducir la vida a travs de las
rutas prcticas de la obediencia a las reglas y la autoridad, y el sacrificio de los caprichos y el
egosmo (p. 81).

El programa de estudios para las escuelas primarias fue organizado alrededor de cuatro reas:
tica, educacin intelectual, cvica y educacin fsica. La educacin moral fue considerada la ms
importante de todas (Decreto 491 de 1904, Art. 48). Las materias que se enseaban eran: religin,
lectura, gramtica, aritmtica, escritura, dibujo, geografa, historia nacional, historia natural, canto,
gimnasia y manualidades. Las Normales se centraban en la educacin de profesores de primaria
(Art. 107).

A pesar del surgimiento de ideas curriculares y pedaggicas progresistas desde los aos 20, lejos
de ser progresistas y centradas en el nio, el currculo prevalente y las prcticas de enseanza en
nuestras escuelas tradicionalmente se han basado en los valores y la racionalidad catlica. Un
currculo enciclopdico y mtodos memorsticos, mecanicistas, centrados en el profesor y de
enseanza vertical han prevalecido dentro de nuestras instituciones desde entonces. Una excepcin
importante a esta tendencia fue la Escuela Activa (Quiceno C., 1988).

LA ESCUELA ACTIVA O NUEVA

La escuela nueva o activa fue un movimiento liderado por los educadores liberales, seculares y
progresistas opuestos a la educacin tradicional representada por la iglesia catlica y sujeta a los
valores de una sociedad rural. Surgi gracias a la convergencia de diferentes fuerzas: Primero, la
institucionalizacin en Colombia de las ciencias sociales (Psiquiatra, psicologa , biologa y
sociologa), la ciencias de la salud (Medicina, psicologa e higiene),ciencias econmicas y
administrativas (ingeniera, agricultura) y las ciencias naturales (astronoma, cartografa y
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qumica). Segundo, el hecho de que este nuevo conocimiento se derivara de la experimentacin y

no de la tradicin o fuentes de autoridad desarrollo un nuevo modo de pensamiento acerca de la
educacin. En 1915, se fund el peridico Cultura que se dedic a la diseminacin de estas
nuevas ciencias (Quiceno C., 2003, p. 169).

En 1914 Agustn Nieto Caballero, quien estudio en la Universidad de Columbia con John Dewey y
viajo por toda Europa para llegar a familiarizarse con el estado del arte de su poca, fundo el
Gimnasio Moderno (GM), una escuela privada que fue la primera escuela activa en Latino
Amrica. A travs de los trabajos de su fundador, el GM ejerci una influencia ms all de sr un
escuela privada, de elite, puesto que tambin estableci el estndar para la educacin pblica;
alrededor de la misma poca varias fuerzas modernizantes ejercieron influencia sobre la
educacin: los liberales fundaron nuevas instituciones educativas independientes de la iglesia, el
Ministerio de Instruccin Pblica llego a ser el Ministerio de educacin y finalmente, la llegada de
la primera misin educativa alemana en 1927 marco la institucionalizacin de los ideales y las
prcticas de la escuela activa.

La escuela Activa en nuestro contexto emerge como el resultado de diferentes influencias

educativas extranjeras y a partir de nuestras propias ideas, interpretaciones y adaptaciones de
acuerdo con nuestras necesidades y contexto. Un antecedente importante es el Individualismo y el
Romanticismo de Rousseau, Pestalozzi y Frebel; un segundo antecedente es en estricto sentido
que la Escuela Activa representada por los trabajos de Montessori, Cleparde, Dewey y Decroly.
Aunque perteneciente a una tradicin diferente, despus de los 40 y los 50, algunos educadores
aun identifican a la Escuela Activa con las ideas de Freinet, Piaget y Wallon (Herrera, 1999, p.
29).

En Colombia, la escuela activa fue la expresin de una pedagoga racional basada en el

conocimiento de las ciencias humanas y utilizadas como un instrumento para resistir el discurso
tradicional y las leyes vigentes en ese entonces. Desde ese momento, la pedagoga ha sido
principalmente la expresin de un conjunto de acciones y se ha utilizado como un arma y jo
necesariamente se ha consolidado como un campo disciplinar intelectual. En Colombia, la
pedagoga fue sinnimo de escuela Activa, construida alrededor de los conceptos del individuo, el
profesor, el nio y el ciudadano (Quiceno C., 2003).
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A diferencia de la pedagoga catlica, la influencia de la escuela activa no fue experimentada de

modo igual en toda la extensin del pas. La mayor parte del tiempo, la influencia de las ideas
progresistas y el currculo se experiment slo por las elites privilegiadas, mientras que el resto del
pas estuvo sujeto a la educacin tradicional basada no tanto en las convicciones tericas sino
como una consecuencia de la incapacidad del gobierno para distribuir recursos, nuevos materiales
y el estado del arte, la educacin y el entrenamiento del profesor (Helg, 2001).

As, aunque la escuela activa fue el currculo oficial para la educacin bsica hasta finales de los
40, fue rechazada por no slo las viejas autoridades la iglesia y los conservadores, sino
principalmente por los padres de las reas rurales, todos aquellos que haban sido educados dentro
del modelo autoritario de educacin y no comprendan el nfasis sobre la autonoma del individuo,
el inters del nio, la pregunta basada en el aprendizaje, la experimentacin y la exploracin de la
naturaleza, etc. En resumen, la escuela activa careca de los recursos materiales y culturales para
continuar (Senz Obregn, Saldarriaga & Ospina, 1997, pp 385 386).

A pesar de estas dificultades y la resistencia, la escuela activa fue el modelo de la educacin

pblica entre 1935 y 1949 (Herrera, 1999). Sin embargo, 1948 marca el inicio del periodo llamado
de la violencia en Colombia el cual afectara el currculo escolar. Originalmente el perodo de la
violencia fue la expresin de la confrontacin entre liberales y conservadores, y tambin el origen
del conflicto guerrillero y el conflicto armado entre el Estado y los grupos subversivos. Los
conservadores culpaban a la escuela Activa y a sus mtodos y conceptos liberales por la falta de
valores de una generacin indisciplinada (p. 258), y, cuando ellos los conservadores -
estuvieron en el poder, la reemplazaron con una escuela basada en los valores tradicionales (es
decir, materias obligatorias y buenas maneras) y un modelo de comportamiento. De acurdo a su
crtica, este modelo fue desarrollado con la intencin especfica de evitar pensar y entrenar al
capital humano en lugar de ciudadanos o individuos libres (Quiceno, 2003., p. 323).

EL CURRICULO TECNICO
De acuerdo con Helg (2001) la educacin era un campo interesante de debate en Colombia hasta
1950. Despus de eso, Colombia decidi hacer uso de las misiones internacionales para
direccionar sus principales problemas sociales y educativos. Al mismo tiempo, las elites tuvieron
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acceso a escuelas y universidades privadas, contribuyendo al abandono de la educacin pblica

como un campo de batalla ideolgico (p. 16).

Entre 1848 y 1968, el diseo y la planificacin instruccional y la instruccin programada fueron

introducidas en escenarios de educacin no formal fuera de las escuelas orientadas hacia las
poblaciones segregadas, tal como campesinos analfabetas y artesanos. Este es el caso del
Programa de Accin Cultural Popular (ACPO), El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), y la
Fundacin de capacitacin Popular (FPC). Fue a travs de la accin de la tercera Misin educativa
Alemana, fruto de un acuerdo cooperativo entre los gobiernos de Colombia y Alemania, queesas
tcnicas fueron introducidas a las escuelas (Martnez Boom et al, 2003, pp. 35 59).

En 1956 el gobierno lanzo el primer Plan educativo para cada cinco aos incluyendo el Decreto
1710 de 1963 que estableca por primera vez losobjetivos de aprendizaje para todas las escuelas
primarias y el Decreto 1955 de 1963 que reorganizaba las escuelas Normales - secundarias
especializadas en la capacitacin anticipada de docentes, y que reformaba sus planes de estudios
(Martnez Boom et al., 2003, p. 59).

Bajo el mismo plan quinquenal, se desarroll un importante intento para mejorar la calidad de
aprendizaje y enseanza en las escuelas a partir del trabajo de la tercera Misin Educativa
Alemana. As, entre 1968y 1978, un grupo de educadores colombianos y alemanes que trabajaron
juntos introdujeron en las escuelas colombianas el concepto de planificacin instruccional junto
con nuevas prcticas de enseanza (Quiceno C., Senz Obregn & Vahos, 2004).

La planificacin instruccional fue asignado dentro de las guas pedaggicas desarrolladas por los
miembros de la misin. Estas guas contenan el currculo junto con las actividades de enseanza y
aprendizaje que capacitaban a los docentes para su divulgacin. Las guas fueron distribuidas y los
profesores capacitados en su uso en todo el pas. Aunque dificultades organizacionales hicieron
imposible capacitar y proporcionar los materiales a toda la poblacin docente, este sistema para el
desarrollo y divulgacin curricular fue considerado como un modelo sin precedentes en la historia
de la educacin en Colombia (Rojas de Ferro, 1982).
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Aristizbal, Muoz y Tosse (2008) analizan cmo el periodo entre 1960 y 1975 est caracterizado
por un nfasis en la planeacin como la panacea para resolver todos los problemas configurados
por las Agencias Internacionales alrededor del concepto de (subdesarrollo. Es dentro de este
contexto que la planificacin curricular es recomendada por las misiones educativas
internacionales y adoptada por nuestro gobierno (p. 83).

En 1976 el Ministro de Educacin cre la Direccin general de capacitacin docente, currculo y

Educacin Media (Decreto Ley 088 de 1976). Esta oficina formulo nuevos currculos basados en
la instruccin programada y el diseo instruccional. Estos currculos fueron generalizados en todo
el pas a travs de la Regulacin del Ministerio de Educacin que consideraba el Mejoramiento
Cualitativo de la Educacin (Decreto 1419 de 1978) mejor conocido como Renovacin
curricular (molano Camargo, 2011). El centro primario del programa fue la transformacin de la
educacin bsica y secundaria. El currculo es definido por este decreto como el conjunto
planeado y estructurado de las actividades en las cuales los estudiantes, profesores y comunidad
toman parte para alcanzar los fines y objetivos de la educacin. (Decreto 1419 de 1978, Art. 2).

Este programa ha sido muy importante en el desarrollo del currculo y en la discusin entre
educadores porque hizo mayores cambios en el sistema, El programa inclua el desarrollo
curricular, la capacitacin docente, la distribucin masiva de materiales curriculares. La
renovacin curricular se basaba en los procedimientos de la de la Tecnologa educativa y el diseo
instruccional. Sigui la lgica de definir los objetivos comportamentales, la enseanza y las
actividades de aprendizaje, y los indicadores de valoracin para asegurarse de su cumplimiento
(Martnez Guerra & Herrera Bonn, 2002).

De acuerdo con Vasco (Molano Camargo, 2011) la tecnologa educativa y el diseo instruccional
fueron interpretados por los actores educativos como una estrategia del gobierno utilizada para
consolidar la Taylorizacin de la educacin, donde los profesores y los estudiantes son vistos
como operadores mecnicos de los currculos diseados por las terceras partes, con la prdida
consecuente de autonoma y el establecimiento de una relacin instrumental entre profesores y
estudiantes (p. 185).

EL CURRICULO CRTICO: LA LUCHA CONTRA EL CURRCIULO TECNICO

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Si nosotros comprendemos el currculo como todas las experiencias educativas planeadas para los
estudiantes dentro del contexto de las instituciones educativas, en Colombia ha existido currculo,
como en cualquier otro pas, puesto que nosotros hemos tenido instituciones educativas formales.
El concepto de currculo, sin embargo, no se present en nuestras escuelas hasta los aos 70.
Desde que este trmino llego, su significado no ha enfatizado las experiencias educacionales
sino la planificacin. Como consecuencia, el currculo has sido algo opuesto a nuestra cultura
educativa y ha generado una gigantesca resistencia en los educadores y los investigadores
educativos.

Tanto investigadores y profesionales han creado una alianza para oponer la nocin de pedagoga a
la nocin de currculo. Se ha llamado a una resistencia en contra del currculo que personifica el
control tecnocrtico de las escuelas, y reivindicar el papel de la pedagoga que personifica las
sabidura de los docentes acerca de qu ensear, cmo ensear y para qu. Esta oposicin es
considerada como el corazn del campo intelectual de la educacin (En Espaol CIE), el campo de
la pedagoga (en espaol, CP) y el Movimiento Pedaggico Colombiano (En espaol, MPC),
probablemente el movimiento educativo ms importante en los aos recientes en nuestro pas,
centrado en reposicionar a los docentes y a la pedagoga como el centro del campo educativo y
resistir la nocin de currculo.

EL FRENTE DEL CAMPO INTELECTUAL DE LA EDUCACIN

Das (1993) describe el surgimiento del campo intelectual de la educacin (FIE) como un proceso
que inicio en los aos 60 con la Sociologa de la Educacin, un subcampo de la investigacin y la
capacitacin conceptualmente dependientes de la Sociologa (p. 86) que nunca fue capaz de
desarrollar una teora de la educacin desde una perspectiva sociolgica en Colombia porque los
investigadores permanecieron ajenos al campo pedaggico y la educacin docente fue demasiado
procedimental e instrumental, p. 87. Slo en los aos 70 fue cuando la crtica estructural se
dedic al estudio de las relaciones entre movilidad social y educacin reemplazada por el estudio
de las escuelas como lugares de reproduccin ideolgicos (p. 97).

De acuerdo a Das 81993) el CIE fue adecuadamente desarrollado en los 0 alrededor de la

interpretacin del movimiento cultural e histrico docente y el criticismo de y la oposicin al
proyecto racionalizante de la educacin que toma lugar a travs de la tecnologa instruccional y la
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reforma curricular (p. 115). Este movimiento fue en parte enfocado en el desarrollo de un proyecto
pedaggico capaz de integrar la teora, la investigacin y la praxis pedaggica (p. 114). Este
inters renovado de las ciencias sociales y la filosofa hacia la pedagoga Daz lo denomina un
giro pedaggico (p. 115). Este giro se basa en la teora crtica, Foucault y Gramsci, la semitica,
el anlisis discursivo lingstico y pragmtico, y las teoras emancipadoras. Todas estas teoras
estimularon la proliferacin de los proyectos de investigacin y las experiencias educativas
integradas con los nuevos modos de accin cultural y pedaggica (p. 119).

El CIE se ha configurado principalmente alrededor de la produccin de unos pocos grupos

investigadores pertenecientes a grandes universidades pblicas y privadas. Entre estos grupos, uno
de los ms sobresalientes es el grupo de investigacin inter institucional Historia de la Prctica
pedaggica (GHPP), una colaboracin en curso entre cuatro universidades pblicas importantes:
valle, Antioqua, nacional y Pedaggica (Martnez Boom et al., 2003; Zuluaga G y Ossenbach,
2004, 2004b; Zuluaga y Echeverri, 2003; Zuluaga, Echeverri, Martnez, Quiceno et al., 2003;
Zuluaga et al., 2005).

El trabajo del grupo sobre investigacin educativa de la Universidad Nacional comnmente

conocido grupo Federici (Zuluaga G., 2000) es tambin importante a este respecto. Este grupo
ha tratado de crear visiones pedaggicas y curriculares alternativas basadas en los trabajos de
Bernstein; Kuhn y Habermas y otros (M. Aristizbal et al, 2004, p. 14). El grupo Federici fue uno
de los oponentes ms grandes a usar la tecnologa educativa en la educacin. Algunos de los
principales problemas asociados con el concepto de currculo son subrayados ms abajo:

Es una accin racional enfocada en la produccin de resultados (racionalidad

instrumental) y, como tal, desplaza la dimensin prctica moral que ha sido prevalente
en la interaccin educativa a travs de la historia; asumen la divisin del trabajo educativo
(diseo vs implementacin); es apoyada por una racionalidad seudocientfica que la valida
como fruto del progreso humano, asume la objetificacin de los temas educativos que los
privan de la interaccin humana; excluye la ambigedad innata a las interacciones
humanas; se limita en su reconocimiento de los conflictos inherentes a la prctica educativa
(Mockus, 1987, pp. 141 142).
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EL FRENTE DEL CAMPO DE LA PEDAGOGA

Zuluaga y Echeverri (2203) encontraron importante diferenciar el campo intelectual de la
educacin (CIE) del campo de la pedagoga (CP) para recuperar la autonoma de la pedagoga a
partir del resto de las ciencias sociales conocidas como ciencias de la educacin y para ser
capaces de producir su propio idioma y conceptos, ms all de las teoras de la reproduccin (p.
121 122). No es fcil, sin embargo, diferenciar la produccin perteneciente al CIE de los trabajos
pertenecientes al CP.

En cualquier caso, una de las principales contribuciones del GHPP es la apropiacin y la

utilizacin del enfoque arqueolgico de Foucault para recuperar la historia del conocimiento
pedaggico y las prcticas pedaggicas, y para consolidar el estatus epistemolgico de la
pedagoga como la disciplina fundamental de la educacin (castro V., 2000).

Basado en las herramientas hermenuticas de Foucault, este grupo, en lugar de estudair la historia
de la pedagoga, ha intentado construir una historia de las prcticas de conocimiento acerca de la
Pedagoga, la instruccin, la educacin y la enseanza en Colombia (Zuluaga et al., 2005, p. 21).
As Zuluaga y sus colegas comprenden la nocin de la prctica pedaggica tan ampliamente
que podra comprender la nocin de currculo. La prctica pedaggica incluira: modelos
pedaggicos, nociones tomadas de otros campos del conocimiento y aplicados por la pedagoga,
los modos en los cuales los discursos trabajan dentro de las instituciones educativas, y las prcticas
de enseanza en los diferentes escenarios sociales (pp. 22 23).

El GHPP tambin acuo el trmino conocimiento pedaggico y lo defini como el

conocimiento no cientfico acerca de la pedagoga, puesto que la pedagoga que existe, opera e
interviene dentro de la sociedad no es una ciencia sino otras fuerzas, formas, hechos y prcticas
(Zuluaga, Echeverri, Martnez, Quiceno et al., 2003, p. 12). Este concepto ha sido una de las
principales contribuciones hechas por Colombia a la educacin de Amrica Latina (Magnolia
Aristizbal, 2008) y ha sido el concepto alrededor del cual ha evolucionado el movimiento
pedaggico.

Este grupo ha estudiado tambin lo que ellos consideran que es la rarificacin de la pedagoga
para explicar cmo la introduccin de las ciencias educativas (psicologa educativa, sociologa
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educativa, administracin educativa, filosofa educativa, etc.) condujeron a Colombia a un proceso

de desarticulacin, atomizacin y subordinacin de la pedagoga como una disciplina la cual lleg
a ser un apndice de aquellas otras ciencias (Magnolia Aristizbal, 2008). Encuentro de algn
modo paradjico que las publicaciones principales por este grupo de los autores dedicado al
estudio de la historia dl conocimiento pedaggico contienen muy pocas referencias hacia los
trabajos de los pedagogos (aparte de los nombres siempre recurrentes de Comenio, Herbart,
Pestalozzi y Dewey) y confa grandemente en las publicaciones de socilogos y filsofos polticos
(no filsofos de la educacin) tales como Dilthey, Gramsci, Foulcault, Habermas, Althusser,
Derrida, Bourdieu, Passero, etc. Lo que ellos hacen es comprender mejor la sociologa de la
educacin (Das Villa, 1993) y la mayor parte del tiempo no es fcil identificar qu contenido de
conocimiento pedaggico se estn reivindicando.

De acuerdo al GHPP (Zuluaga, Echeverri, Martnez, Restrepo, y Quiceno, 2003), la pedagoga no

est slo subordinada a una simple actividad operacional sino que tambin se encierra dentro de
los confines del saln de clases como una consecuencia de la incorporacin de los dispositivos
disciplinarios tal como el proceso instruccional, el currculo y la valoracin (p. 25). El currculo
priva a la pedagoga de su relacin con otras ciencias y disciplinas, enfocndose exclusivamente
en el proceso de enseanza y aprendizaje y definir el aprendizaje en trminos de comportamiento.
Al hacer eso, la pedagoga pierde la posibilidad de examinar en un sentido ms amplio las
relaciones entre Profesor escuela sociedad estado cultura (p. 26).

Siguiendo las misma lnea de pensamiento, el grupo pedagoga y Currculo de la Universidad

del Cauca desarrollado un proyecto investigativo llamado: Estudio de las relaciones pedagoga
currculo en la tradicin educativa colombiana, 1960 2007. A partir de este proyecto el grupo
public un libro llamado la superposicin de la pedagoga por el currculo. En este libro los
autores intentan mostrar cmo la introduccin del concepto anglosajn de Currculo tuvo el efecto
de esconder u ocultar la pedagoga lo que resulto en su uso instrumental y empobrecimiento
(Magnolia Aristizbal, 2008b).

Estos autores aplican un enfoque histrico y hermenutico para el estudio de 150 documentos
acerca del currculo producido entre 1960 y 1975. Durante este periodo, ellos no encontraron
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ninguna investigacin o teora curricular desarrollada por los educadores locales, slo una
adopcin no crtica de los currculos importados (Magnolia Aristizbal, 2008)

En un enfoque crtico al concepto de currculo el grupo Pedagoga y Currculo aplica Daz

(1996) las concepciones acerca del currculo a su propio contexto local para confirmar la
prevalencia de un enfoque tcnico y la falta de una perspectiva crtica acerca del currculo en
Colombia. El grupo expone en forma clarificada los orgenes del currculo como un dispositivo de
poder y control orientado hacia un mercado utilitarioimpuesto por las agencias internacionales,
dominado por los Estados Unidos a travs del MEN para controlar la educacin ideolgicamente
educacin como la ingeniera de desarrollo y el desempoderamiento de los profesores (Magnolia
Aristizbal, 2008b).

Al venir principalmente de fuentes secundarias, este grupo afirma que una reflexin pedaggica ha
estado ausente de la teora curricular desde sus orgenes en los trabajos de Bobbit y Tyler
(Magnolia Aristizbal et al., 2008, p. 31) Encuentro particularmente interesante el caso de Tyler
no slo a causa de la importancia dada en su libro al diseo y la organizacin de las experiencias
de aprendizaje (Tyler, 1949) sino tambin a causa de la cercana de su enfoque a los puntos de
vista pedaggicos de Dewey y la Escuela Activa que nuestros crticos consideran que estn en los
tramos externos del pensamiento curricular. Esto es algo importante para tener en cuenta porque es
una caracterstica de los acadmicos de Amrica Latina el depender de las traducciones y los
comentarios de segunda mano que de la lectura de las fuentes originales. Estos comentaristas en el
caso del currculo han sido principalmente Mexicanos y Espaoles (Malajovich, 2005), de este
modo, nosotros podemos afirmar que nuestro entendimiento de los orgenes del currculo y la
teora curricular han sido moldeados por autores tales como Daz Barriga (1996) y Gimeno
Sacristn (1991).

Fernndez F. (2008) analiza cmo el currculo se substituye por el programa de estudios en la

capacitacin de docentes bajo la aspecto de introducirlos en una doctrina pedaggica moderna
(p. 116 117). As, la racionalidad de Tyler llega a ser la nueva doctrina pedaggica bajo la cual
los docentes van a ser capacitados despus de 1970. Es por este motivo que el currculo es visto
como un factor debilitante del significado de pedagoga (p. 119). Ante eso, el conocimiento de los
docentes se fundament en la pedagoga (p. 114). El currculo no era parte de su plan de estudios
 15

en las Normales y es apenas parte del plan de estudios hoy en los programas de educacin
universitarios. El currculo hoy es un constituyente de los cursos llamados Pedagoga y
Currculo donde el currculo es slo mencionado como una organizacin operacional de los
contenidos y actividades.

Con respecto al papel desempeado por el currculo que despoja de autoridad a los docentes podra
ser importante ver que la capacitacin original se centraba en desarrollar las habilidades de los
docentes para trabajar en equipo, auto mejorarse, auto supervisarse, para realizar la evaluacin
curricular, alcanzar la flexibilidad curricular y la participacin en las reformas curriculares
(Fernndez F., 2008, p. 121). Fernndez sostiene que este no fue el caso porque los profesores son
aun dependientes de los materiales y los currculos. Debe decirse que este nunca ha sido el caso.
Cada vez que el Ministerio de Educacin desea mejorar la calidad de la educacin, regresa a la
misma vieja frmula: contratar a expertos internacionales, comprar muchos textos y otros
materiales curriculares, capacitar a algunos docentes para utilizarlos, capacitar a supervisores para
asegurar la fidelidad de la implementacin y an se pregunta porque despus de aos de estos
esfuerzos, las escuelas permanecen igual.

Los educadores han estado en lo correcto en oponerse al ministerio en sus intentos para mejorar la
educacin por medio de proporcionar al sistema con un currculo de prueba al profesor pero han
estado equivocados al excluir el currculo y el pensamiento curricular de los programas de
preparacin docente; el empoderamiento de los profesores requiere el desarrollo de ms programas
incluyentes de preparacin docente que ofrecen una slida base al currculo y la pedagoga y por lo
tanto le permiten a los docentes apropiarse realmente del currculo al ser capaces de desarrollar,
experimentar, investigar, mejorar, evaluar, modificar y adaptar las ideas curriculares. El aislar a los
docentes del pensamiento acerca del currculo solo les despoja de poder y los deja a la merced de
los marcadores de decisin externa que deciden que es lo que es importante para ensear, para que
propsitos y por qu medios.

En uno de los proyectos publicados ms importantes dedicado a la historia del currculo en

Colombia titulado Tecnologa educativa y el Modelo curricular en Colombia (Martnez Boom et
al., 2003) los investigadores defienden tres tesis: primera, que nuestro campo educativo sufri una
enorme transformacin entre los fines de los aos 40 y los inicios de los aos 60 tanto a nivel de
 16

las polticas pblicas como en el nivel de las prcticas pedaggicas. Esta transformacin rompi
con la continuidad del campo con su tradicin pedaggica (p. 21). Segundo, este rompimiento
responde a la introduccin de conceptos tales como el desarrollo, el capital humano, la educacin
como una fuerza de desarrollo, la transferencia tecnolgica (la transferencia de materias y tcnicas
educativas desarrolladas en otro lugar, principalmente en los Estados Unidos), etc. Este conjunto
de conceptos es parte de considerar la educacin una empresa internacional ms que una nacional
a travs de la accin de las agencias de cooperacin internacional (p. 24). Tercera, que estas
transformaciones estn en concordancia con las ideas que han emergido independientemente de las
principales teoras educativas desarrolladas a travs de la historia de la Pedagoga y pertenecen a
los campos de la economa y la administracin. Este conjunto de ideas es identificado por los
investigadores con el campo curricular (p.26).

El campo curricular es entonces definido por estos autores como un espacio de conocimiento
formado por los discursos (teoras, modelos, procedimientos y tcnicas de organizacin, diseo,
programacin, planeacin y administracin instruccional)por una parte orientada por la
especificacin previa de los objetivos de aprendizaje formulados en trminos de comportamientos
y habilidades y, por el otro lado, centrado principalmente en asegurar el aprendizaje efectivo
(Martnez Boom et al, 2003, p. 27). De acuerdo a estos investigadores, el trmino currculo no
pertenece al campo de la educacin sino al campo de la capacitacin para el trabajo (p. 27). Ellos
tambin describen una aguda distincin entre enseanza como la actividad que pone en
ejecucin la pedagoga y la instruccin como la actividad que pone en ejecucin el currculo (p.
29).

Finalmente, es importante explicar que estos autores identifican dos racionalidades mayores y
opuestas para la educacin desarrollada durante en el ltimo siglo: una fue el movimiento
progresista centrado en el inters del nio y aprender a hacerlo, la Escuela Activa, y los otros
centros de planeacin de la instruccin, la organizacin y la administracin; la otra es el punto de
vista asociado con los curriculistas americanos (Martnez Boom et al., 2003, p. 28). Al mismo
tiempo, la pedagoga equivale a la enseanza progresiva (nueva, activa) y a las prcticas de
aprendizaje y el currculo equivale a la instruccin behaviorista. As, en lugar de dos teoras
curriculares alternativas con sus correspondientes enfoques y prcticas pedaggicas, para los
investigadores educativos colombianos, la educacin progresiva est asociada con la pedagoga
 17

mientras que la instruccin behaviorista esta trgicamente asociada con el currculo. El caso de
John Dewey es especial. A pesar del hecho que el tambin escribiera acerca del currculo (Dewey,
1902), los investigadores hacen una excepcin para diferenciar el significado dado por Dewey al
currculo dentro de su teora pedaggica activa y evitar incluirlo como parte de los curriculistas
americanos (Martnez Bomm et al., 2003).

EL MOVIMIENTO PEDAGOGICO
El movimiento pedaggico colombiano (MPC) es el nombre de un movimiento
extraordinariamente influyente en Amrica Latina en el cual profesores universitarios,
investigadores, intelectuales y profesores de instituciones educativas decidieron unir esfuerzos
conducentes a la Unin profesoral (FECODE) desde 1982 para discutir y repensar los objetivos de
la educacin pblica y el papel de los profesores como agentes de educacin y como trabajadores
culturales, y para resistir el modelo curricular impuesto por el Ministerio de Educacin desde 1978
(Surez, 2002). Este movimiento es considerado como el origen del campo conceptual de la
pedagoga (CP) en Colombia (Martnez Pineda, 2011). Al mismo tiempo, el movimiento
pedaggico representa la politizacin de la profesin docente a medida que implicaba el
reconocimiento de las polticas implicadas en la organizacin de la escuela, el saln de clases, los
paradigmas educativos, etc. (Meja, 2006, p. 295; Senz, 1987).

Por qu es este movimiento denominado pedaggico y no educativo o curricular?

Martnez Boom (2009) explica la primera cuestin: la educacin est relacionada con el Estado,
las familias, el sistema y todos los sujetos relacionados a sta mientras que lo pedaggico es el
campo propio de los profesores. Es a travs de la pedagoga que los docentes desarrollan su
actividad intelectual y poltica y su identidad como trabajadores intelectuales (p. 9).

Por qu el Movimiento Pedaggico no se estaba construyendo alrededor del ideal de

reclamar para los docentes el papel de investigadores, diseadores, desarrolladores y creadores del
currculo? Explicare ms tarde el lmite ideolgico que el currculo soporte en nuestro contexto.
No obstante, el movimiento ha tenido claras connotaciones curriculares. Puesto que surgi de la
oposicin al currculo behaviorista impuesto por el MEN, una de las contribuciones ms
importantes del movimiento fue que hizo visible miles de prcticas desarrolladas por los docentes
colombianos que eran alternativas curriculares reales basadas en los principios que se derivan de la
 18

educacin popular, la Escuela Activa, y la pedagoga crtica (peuela Contreras y Rodrguez

Murcia, 2009).

Entre otros logros del MPC estn las comisiones pedaggicas, un centro especializado en
la investigacin y los estudios de los docentes (CEID), y un peridico llamado Cultura y
Educacin. En 1987 el movimiento organizo un Congreso Pedaggico nacional que reclama la
reduccin del nfasis behaviorista sobre las reformas curriculares, se cree que uno de los mayores
impactos de este reclamo es la ley general de Educacin de 1994 la cual estableca la autonoma
curricular para todas las instituciones educativas. No es claro cuando el movimiento termino pero
es claro que despus de la reforma, la unin lleg a estar ms interesada en reclamar condiciones
laborales que en fomentar la reflexin pedaggica y la investigacin entre los docentes (Martnez
Pineda, 2011).

El MPC fue posible gracias a la coocurrencia de varios procesos histricos que continan hasta
ahora: la reforma curricular emprendida por el MEN, el boom de los movimientos sociales
radicales que proponen proyectos alternativos, profesores que se oponen a los modelos impuestos,
y el surgimiento de FECODE como un actor colectivo que serva como un vehculo para esta
oposicin (Meja, 2006). Sin embargo, un rasgo caracterstico de este movimiento social es la
contribucin hecha por los grupos de los intelectuales que investigan el conocimiento y la praxis
pedaggico, como tambin sus races histricas en la seccin previa (Senz, 1987).

EL ACTUAL ESTADO DEL CAMPO

El discurso oficial: Autonoma curricular en el PEI

La Constitucin Poltica de 1991 defini a Colombia como un Estado Social de derecho y
estableci la democracia participativa como la forma de gobierno. La participacin de estudiantes
y profesores fue incluida por primera vez en el gobierno de las instituciones educativas y se
incluy igualmente la autonoma universitaria como un principio constitucional.

Como un desarrollo de la Constitucin, la Ley general de Educacin (L. 115 / 1994)

implanto la autonoma curricular para instituciones en todos los niveles educativos. Esta ley es
 19

considerada fue el resultado de un amplio movimiento de la sociedad civil llamado Movilizacin

Social para la educacin.

En ausencia de un currculo centralizado obligatorio, el contexto del currculo actual es uno

de descentralizacin administrativa y autonoma escolar. Hasta 1994, el Ministerio de educacin
dictamino los contenidos, los mtodos de enseanza y las tcnicas de valoracin para las escuelas,
Ahora, cada escuela tuene la autonoma de definir su propio Proyecto Educativo Institucional
(PEI). El Ministerio de Educacin dictamina estndares, y las guas se enfocan en dirigir las
acciones y las decisiones de las instituciones de sus consultores. Estas orientaciones no remplazan
a los docentes en las decisiones acerca del contenido, los mtodos de enseanza y de valoracin.

Una que otra vez en concordancia con los principios participativos de la nueva
Constitucin, se desarroll un primer plan estratgico decenal para la educacin (1996 2005) con
la participacin de la comunidad educativa alrededor del movimiento Educacin: un propsito
nacional trabajando en 150 grupos de tareas, organizando ms de 300 foros regionales y
nacionales, y preparando y discutiendo propuestas de varias instituciones educativas, uniones,
ONGs y grupos de sociedad civil (Ministerio de Educacin Nacional, 2000).

Uno de los ecos del movimiento pedaggico, la expedicin pedaggica regional, se

incorpor dentro del plan, en la forma de una Expedicin Pedaggica Nacional. Construido
sobre la tradicin de otras famosas expediciones, tal como las expediciones Botnica y
Cartogrfica, est se enfoc en reconocer a las instituciones que ha tenido formas ingeniosas y
creativas de educacin para sus estudiantes. Se centr en documentar, clasificar y colocar al
servicio de todos los profesores el desarrollo pedaggico alcanzado en las instituciones educativas.
Se encamin a ser un factor para la investigacin y la experimentacin (ministerio de Educacin
Nacional, 2000).

A travs de la investigacin pedaggica ms de 3000 experiencias educativas fueron

documentadas y cientos de profesores tuvieron la oportunidad de viajar e interactan con otros
colegas para construir sistemas y desarrollar nuevas formas para los programas de desarrollo
profesional docente como alternativas para los curso de capacitacin jerrquica tradicional (Daz et
al., 2004). Aunque estas experiencias representan una muestra interesante de las mltiples
 20

prcticas innovadoras de enseanza y curriculares desarrolladas por todos los profesores del pas
dentro de un contexto de autonoma, el sistema educativo como tal no ha sido significativamente
transformado.

As, aunque la idea del PEI fue transformar las instituciones y las prcticas educativas por
medio de la presencia de comunidades educativas que construyen sus propios proyectos
curriculares y pedaggicos (Aldana V y Caballero P., 1997), la falta de una comprensin curricular
prctica y terica, junto con las debilidades del dialogo democrtico y la deliberacin dentro de las
instituciones que hicieron este ideal casi utpico. A pesar de esta autonoma curricular, la mayora
de las escuelas han estado adoptando currculos de editores, consultores y de otras formas
institucionales y continan haciendo lo que ellos estaban haciendo antes de tener el poder de dictar
sus propios currculos (Molano Camargo, 2011).

Adems de eso, la verdadera participacin no ha sido incorporada aun como la forma de

desarrollar polticas pblicas. Aunque el actual Plan Decenal de Educacin (2006 2016)
implemento una estrategia online para la discusin y la participacin que puede ser vista como
inclusive e innovadora (Molano Camargo, 2011), la mayora de las polticas actuales han sido
construidas e implementadas como resultado de un enfoque superficial y, como tal, los docentes
sindicalizados han mostrado resistencia hacia l (Martnez Pineda, 2011).

Un resultado de la Movilizacin social para la educacin es el Proyecto pedaggico educativo

alternativo PEPA, un proyecto enfocado en involucrar a los profesores en la discusin de una
poltica pblica comprensiva de educacin que responde a las necesidades locales, siguiendo los
principios de la educacin como un derecho humano, la dignidad humana, equidad, y
participacin; incluyendo la revisin de los fines de la educacin, la valoracin y las polticas y
prcticas de evaluacin, la educacin de profesores de manera anticipada, y otras reformas del
sistema educativo actual que incluyen el presupuesto necesario para garantizar el acceso a la
educacin de tercer nivel, la inclusin, el aprendizaje para toda la vida, el tamao de clase
reducido, etc.

La evaluacin es uno de los puntos claves de las movilizaciones ms recientes de los

profesores. En ausencia de un currculo nacional, los profesores ven la valoracin como un nuevo
 21

modo para controlar lo que ellos ensean y lo que las escuelas hacen. La agencia nacional a cargo
de la valoracin es el ICFES y los graduados de todos los colegios y programas universitarios de
pregrado estn sujetos a exmenes nacionales. El contenido y orientacin de estos exmenes han
tenido un enfoque importante en los currculos escolares y universitarios. Se cree que la nueva
estrategia substituye la valoracin por el currculo. La evaluacin estandarizada es la nueva
tecnologa educativa donde un laissez faire (dejar hacer) curricular coexiste con el control, de
calidad de los resultados a travs de la valoracin del aprendizaje (Noguera R., 2003, p. 177;
Posada E., 2002).

INVESTIGACION CURRICULAR: UN CAMPO INCIPIENTE

Los estudios curriculares son relativamente nuevos en nuestro contexto. De acuerdo con
Aristizbal (2008), antes de 1975, no haba investigaciones sobre el currculo. Como lo hemos
discutido antes, nuestra principal influencia educativa ha venido de las tradiciones europeas
occidentales enfocadas en la pedagoga y la didctica. Como consecuencia, en Colombia ha habido
poco inters en el currculo como un campo de estudio, puesto que es considerado como una
tradicin anglosajona (Miana Blasco, 2002).

Para establecer el estado actual del campo de la investigacin, examinamos la informacin

disponible que considera las escuelas de educacin, los grupos investigativos, programas
universitarios y especialidades, peridicos y artculos dedicados al estudio del currculo. Como
resultado, podemos afirmar que encontramos muy pocas referencias hacia el desarrollo del campo
curricular en Colombia, aunque hay algunas iniciativas recientes que nos permiten pensar que es
campo est emergiendo, al menos en relacin con el currculo universitario. Esta situacin no es
sorprendente dados los antecedentes presentados en la primera seccin de este artculo. La
pedagoga cono la ciencia fundamental de la educacin atrae todo nuestra atencin, mientras que
el currculo est usualmente ausente o, cuando se emprende explcitamente, es un apndice con
frecuencia unido y ensombrecido de la didctica.

Las escuelas superiores de educacin declaran su misin como promover el avance de la

pedagoga y la educacin a travs de la investigacin y la capacitacin docente. Ninguna de ellas
declara los estudios curriculares como el centro de su actividad no declara la contribucin al
campo curricular como parte de su misin. Encontramos slo dos programas de postgrado
 22

especializados en el estudio del currculo. Uno es el Programa de Maestra en Diseo,

administracin y evaluacin Curricular de la Universidad Sur colombiana y el otro es una
especializacin en Currculo y pedagoga del CICE en la Universidad de los Andes. En la misma
universidad, el programa doctoral (PhD) en Educacin incluye entre sus objetivos la capacitacin
de profesionales que causen impacto en el desarrollo de currculos en las escuelas de educacin.
Hay pocos grupos de investigacin los cuales incluyen diseo, desarrollo y evaluacin curricular
como su rea de inters. La Universidad de Caldas, la Universidad de Nario y la Universidad del
Tolima tienen grupos especializados en currculo universitario. Como lo discutir ms tarde,
parece que la educacin superior tiene ms potencial para el desarrollo de estudios curriculares en
ausencia de una ms fuerte tradicin pedaggica en la educacin superior.

Aristizbal (2004)resume 40 aos de produccin acadmica que se relaciona con el currculo en

Colombia con base en el trabajo ejecutado en las Universidades de Antioquia, Pedaggico, del
Valle y Nacional, la mayor parte del cual est dedicado a corregir la centralidad del conocimiento
pedaggico en oposicin con la invasin del paradigma curricular. Ellos tambin destacan las
contribuciones del as llamado currculo crtico hacia la posibilidad de visualizar los enfoques
alternativos a la teora curricular los cuales estn ms contextualizados, integrados y alineados con
una perspectiva humana de la educacin (pp. 12 14). Dentro de esta lnea de pensamiento ya
hemos discutido la contribucin del grupo interinstitucional de Historia de la prctica pedaggica
la cual est expresamente opuesta a la adopcin del concepto de currculo pero que ha hecho
importantes contribuciones a la comprensin de porque este es el caso en nuestro contexto.

Otra importante contribucin al campo ha sigo hecho por el grupo Pedagoga y Currculo de la
Universidad de cauca, dedicado al estudio de las relaciones entre estas dos disciplinas. Ellos han
desarrollado un proyecto de investigacin llamado Estudio de las relaciones Pedagoga
currculo en la tradicin educativa colombiana, 1960 2008. A partir de este proyecto, se public
un libro titulado La superposicin de la pedagoga por el currculo. En este libro los autores
intentan mostrar cmo la introduccin de lo que ellos consideran ser un concepto anglosajn de
currculo tuvo el efecto de cubrir u ocultar a la pedagoga lo que resulto en su uso instrumental y
empobrecimiento. Las contribuciones de este grupo han sido importantes para el desarrollo del
campo como lo aclaramos anteriormente.
 23

Existe tambin un programa doctoral interinstitucional en educacin que integra los esfuerzos de
10 universidades pblicas RUDECOLOMBIA, en el cual el rea llamada Pedagoga, Currculo
y Didctica se basa en la idea de que le currculo es un campo de interface o mediacin entre la
pedagoga y la didctica esta es la razn por la cual hablamos acerca de relaciones y no acerca
de diferencias entre pedagoga, currculo y didctica. Este concepto nos permite superar la
confusin causada por la invasin del campo curricular dentro de los campos pedaggicos y
didcticos (Magnolia Aristizbal, 2006, p. 48).

La RUDECOLOMBIA ha consolidado proyectos doctorales en las reas de Historia de la

Educacin de Amrica Latina; currculo, pedagoga y didctica; Pensamiento educativo y
comunicacin en varias universidades del pas. La RUDECOLOMBIA est tambin vinculada a
una lnea de investigacin titulada Sujeto, conocimiento pedaggico y ciencia que unifica
esfuerzos con dos lneas de investigacin: Currculo y universidad y enseanza de las ciencias
enfocadas en repensar la educacin colombiana en general y especialmente la universidad desde
sus prcticas pedaggicas e investigativas.

En aos recientes, existen algunos proyectos investigativos dedicados a estudios curriculares tal
como la evolucin del campo curricular en Colombia: la regin Caribe y la evolucin del
currculo en Amrica Latina: desafos y avances bajo la direccin de Diana Lago de la
Universidad de Cartagena; El estudio de las relaciones entre pedagoga y currculo en la tradicin
educativa colombiana: 1960 2008) bajo la responsabilidad del grupo Pedagoga y Currculo con
la direccin de Magnolia Aristizbal de la Universidad del Cauca. Este tambin est vinculado con
el programa doctoral a travs del proyecto Implementacin del campo curricular en la tradicin
educativa colombiana: 1975 1994. Este se enfoca en complementar el estudio ejecutado por
este grupo mencionado anteriormente.

Otra asociacin de universidades, RUECA Sistema de universidades para la calidad de la

educacin, consta de varios grupos investigadores que incluyen lneas dedicada a estudios
curriculares. El proyecto ms relevante que refuerza la influencia de Daz Barriga en nuestro
contexto es Evolucin del currculo en Colombia el cual es parte de un proyecto regional
conducido por este autor titulado Evolucin del currculo en Amrica Latina. Este es el nico
 24

proyecto que hemos encontrado que es desarrollado en cooperacin con pares investigativos
internacionales.

La debilidad del currculo como campo de estudio es tambin aparente en la produccin de

artculos y libros especializados en currculo. La produccin es tan escasa que no puede
identificarse como un campo en si mismo. Las universidades que han desarrollado la produccin
ms significativa en el campo del currculo son la Universidad del Magdalena, la Universidad de
los Andes, la Universidad de Antioquia, la Universidad del Tolima, la Universidad del Cauca y la
Universidad de Caldas.

No hay peridicos especializados en el campo de los estudios curriculares, Encontramos varios

artculos dedicados a estudios curriculares en el peridico electrnico IERED publicado por la
Red de investigacin sobre educacin de la Universidad del Cauca, El peridico de Amrica
Latina de Estudios educativos publicado por la Universidad de Caldas tambin tiene algunos
artculos publicados acerca del currculo. Las universidades con grupos de investigacin curricular
mencionados antes son tambin los que lideran la produccin de libros, artculo, conferencias y
presentaciones.

Itinerantes un peridico dedicada a la pedagoga, el currculo y la didctica, publicado por el

programa Doctoral de la Rudecolombia hasta el 2006, fue seguido por una serie de libros llamados
Pedagoga, Currculo y Didctica. Esta serie ha publicado libros claves para ayudar a la
comprensin de los puntos de vista de los intelectuales colombianos acerca del currculo. Un buen
ejemplo es La superposicin de la Pedagoga por el Currculo que ya he discutido anteriormente
(Aristizbal, 2008).

Existen otros estudios recientes que muestran una ms amplia comprensin del significado y
campo de accin del concepto de currculo. Lafrancesco (2003) por ejemplo, ha propuesto un
nuevo concepto de currculo el cual incluye fundamentos antropolgicos, axiolgicos, de
desarrollo, cientficos, epistemolgicos, metodolgicos, sociolgicos, psicopedaggicos,
didcticos, administrativos y evaluativos junto con los medios utilizados para implementar estos
principios en un sistema educativo integral para los estudiantes (p. 26). Aunque no hay nada nuevo
 25

acerca de incluir estos aspectos dentro del campo de accin del concepto, lo que s es nuevo es la
propuesta de comprender el currculo en su modo ms rico dentro de nuestro contexto.

En la siguiente seccin, desarrollar una apreciacin de estos trabajos y demostrar cmo los
puntos de vista supuestamente crticos de los investigadores han creado un discurso que equivale
al concepto de currculo con el control instrumental y tecnocrtico de la educacin.

UNA VALORACION INCOMPLETA DEL CAMPO CURRICULAR

El cuadro que yo he presentado aqu esta necesariamente incompleto, Con base en las fuentes
revisadas, mi actual comprensin es que los investigadores educativos colombianos han
substituido un discurso anti currculo por una investigacin sobre el currculo como consecuencia
de su adhesin a una ideologa difusa que engloba en un todo la intervencin anti americana y anti
gubernamental, y los valores anti tecnocrticos. As, basados en esta ideologa, los investigadores
han creado un discurso que equipara el concepto de currculo con el control instrumental y
tecnocrtico de la educacin por un gobierno subordinado a los intereses imperialistas. Al hacer
eso, la mayora de los educadores han socavado los estudios curriculares y han reducido la
posibilidad de examinar crticamente la interaccin entre los diferentes sistemas que afectan las
experiencias de docentes u estudiantes y por lo tanto, han fracasado en su intento por mantener el
mejoramiento de la calidad de la educacin desde un enfoque sistemtico.

Los educadores y los investigadores educativos no han tomado ventaja del poder explicativo del
concepto de currculo porque ellos han unido esta nocin con el control tcnico de la educacin.
En otras palabras, han sustituido un enfoque curricular (el cientfico tcnico) y un aspecto
curricular (planeacin) por la teora completa del currculo o el paradigma curricular. Al hacer
esto, ellos han dedicado sus esfuerzos a pelear contra l al adoptar conceptos alternativos, tal como
pedagoga y enseanza en oposicin a la idea de currculo. Aunque es fcil simpatizar con la cause
de recuperar las escuelas para los profesores, rechazar la idea de currculo no representan ningn
progreso hacia esta direccin. Recobrar el currculo para los profesores y losestudiantes habra
sido el modo ms efectivo de seguir este ideal educativo.
 26

Miana Blasco reconoce el hecho de que en Colombia slo una aproximacin al currculo ha sido
tomada en consideracin mientras los enfoques curriculares alternativos han sido ignorados. Desde
este principio a travs de la renovacin curricular de 1975, el campo curricular se defini en
relacin con las ideas de planeacin, eficacia, mejoramiento, calidad, y la rpida solucin de los
problemas sociales (p. 18).

Mientras que el currculo llega a este pas de la mano de una reforma patrocinada por el
banco internacional y como parte de un enfoque instrumental y racionalista (Gagn, Bloom
y behaviorismo), el concepto de currculo est inevitablemente asociado con esta
perspectiva, ignorando las tradiciones humanistas, hermenuticos o crticas del currculo.
Incluso ahora para algunos autores colombianos, que emergieron del debate de los 80, el
currculo es sinnimo de tecnologa educativa aunque es suficiente dar una mirada al
voluminoso texto histrico de Pinar y otros (Pinar et al, 2000), radicalmente crtico de los
enfoques instrumentales, para evidenciar otras tradiciones curriculares (p. 29).

As, el concepto de currculo en Colombia al cual los educadores y los investigadores educativos
colombianos se han opuesto es un concepto lleno de una ideologa. En los siguientes prrafos,
tratare de dialogar con la ideologa representada por esta oposicin y, siguiendo a Burbules (1995),
intentare comprender sus puntos de vista junto con el contexto en el cual se desarrollan (pp. 65
66).

El concepto de currculo est ideolgicamente conducido al menos en tres dimensiones: Primera,

considerando el campo de accin, el currculo est asociado con la planificacin y por esta razn el
resto de las actividades educativas son dejadas por fuera de este campo de accin; segunda, el
currculo est asociado slo con un enfoque terico, el behaviorista; tercera, el currculo est
asociado con un enfoque RDD (Investigacin, desarrollo y distribucin) que hace una aguda
distincin entre investigadores (expertos universitarios) e implementadores (profesores de
escuelas). Ahora, les mostrare cmo cada uno de estos enfoque problemticos conduce al rechazo
de un concepto total del currculo como consecuencia de una comprensin parcial de sus
significado y si campo de accin.
 27

En primer lugar, el currculo est asociado con la planificacin y la organizacin de los contenidos
y las actividades escolares. Este enfoque pertenece al modelo educativo econmico:

La idea de currculo esta vinculada con el discurso y las prcticas de desarrollo y

planificacin que desde los aos 59 y que procedente principalmente de los Estados
Unidos comenz un proceso de reforma radical de la educacin de Amrica Latina. As, la
historia del currculo es la historia de la reforma educativa durante los ltimos cuarenta
aos (Martnez Boom y otros, 2003, pp. 70 71).

Un punto de vista puramente tcnico de la planificacin escolar estuvo presente en el

espritu de aquel momento. La planificacin escolar, comprendida como la capacitacin de
expertos por el diseo curricular ha estado presente desde 1969 En 1972, el proyecto del
PNUD y la UNESCO introdujeron el concepto anglosajn de currculo a amplia escala.
Actuando bajo el paradigma del currculo, la planificacin se supona que resolvera todos
los problemas educativos colombianos (Magnolia Aristizbal et al, 2008).

Estas citas verdaderamente reflejan el pensamiento del momento en el cual la planificacin

curricular fue adoptada en Colombia. Tambin refleja adecuadamente el concepto tcnico de
currculo adoptado en ese momento. Sin embargo, al asumir que la idea de currculo es la misma
cosa que planificacin curricular, los investigadores pierden la oportunidad de usar el concepto de
currculo para examinar crticamente los resultados y objetivos de la educacin, las relaciones
entre escuela y sociedad, los enfoques pedaggicos adoptados, etc. Al equipar la teora curricular
con la planificacin curricular y la evaluacin por objetivos, los educadores tienen razn al atribuir
al currculo un punto de vista empobrecido de la educacin. Pero al hacerlo, los investigadores no
estn tomando en cuenta que la planificacin curricular es slo un aspecto de la teora curricular y
que hay mltiples enfoques para esta nocin. As el empobrecimiento no deriva del concepto de
currculo en s, sino de una comprensin menguada de currculo que asume que cuando sea que
hablemos de currculo estamos hablando justamente de planeacin y organizacin de contenidos y
actividades instrucciones.

En segundo lugar, es aparente que estos autores reconocen slo una perspectiva curricular: la
behaviorista. Desde su punto de vista, esta perspectiva refleja la verdadera naturaleza del currculo
 28

al ser conducida por objetivos, basada en la instruccin directa y la capacitacin de habilidades

discretas pre especficas. Adicionalmente, el currculo no pertenece al campo de la educacin sino
que se ubica dentro del capo de la capacitacin laboral:

La teora curricular pertenece a un campo ms amplio de la teora de la instruccin,

orientada a obtener la mxima eficiencia y productividad de la instruccin a travs de su
diseo y programacin detallada en la fbrica, el mundo de los negocios, el ejrcito, la
prisin, etc. Viene del Taylorismo (la organizacin cientfica del trabajo), la
administracin y la capacitacin de orgenes anglosajones, desarrollado desde inicios del
siglo XX.claramente dirigida a la eficacia, la ganancia, el control social, la
homogenizacin y la normalizacin de los grupos humanos (Martnez Boo, et al., 2003, p.
71).
Para los estudiosos del currculo, la racionalizacin de la accin educativa es un
diseo desarrollado con base en un anlisis detallado de las diferentes ocupaciones para las
cuales la vida adulta estar sujeta dentro de una sociedad moderna e industrializada, con
fundamentos en el principio esencial de la divisin laboral (Martnez Boom et al., 2003, p.
74).

En este punto, al comparar a Taylor con Tyler, los resultados curriculares estuvieron unidos a un
punto de vista de la educacin que es fcilmente rechazado. Al mismo tiempo, todo lo que es
deseable en educacin no est unido a los enfoques curriculares alternativos (Experiencial, basado
en problemas, etc.) sino a la pedagoga (activa, constructivista, humanista, etc.). Mi punto es que
una profunda comprensin del currculo y de las perspectivas tericas del currculo hace claro que
cada enfoque curricular incluye ciertos enfoques pedaggicos (Montoya Vargas, 2008; Posner,
1995). El hecho que el concepto de currculo comprenda prcticas pedaggicas se interpreta como
una superposicin o cobertura del campo pedaggico por parte del campo curricular
(M.Aristizbal et al., 2004).

En mi opinin el incluir no tiene que significar ensombrecer o socavar a la pedagoga. Es un

reconocimiento del hecho que el currculo es un concepto mucho ms amplio y ms correctamente
apto para explicar la complejidad de los fenmenos educativos de lo que es la pedagoga.
 29

En tercer lugar, el concepto de currculo est unido por estos autores a un cierto enfoque a su
implementacin. El modelo del RDD (Investigacin desarrollo difusin) (Posner, 1995) donde
los investigadores (usualmente expertos internacionales en nuestro caso) disean y desarrollan
cierto currculo y ciertos materiales curriculares y sistemticamente entregan a los profesores
estos nuevos materiales y currculos para su uso (p. 208). Los investigadores y los profesores de
escuelas colombianos tienen buenas razones para oponerse a este enfoque porque, como
consecuencia de habrselos reducido al papel de implementadores, los profesores son despojados
de autoridad e inhabilitados (Apple, 2000). Desafortunadamente, este es el enfoque ms
frecuentemente utilizado por el Ministerio de Educacin cada vez que defiende una estrategia
nacional para el mejoramiento de la calidad del sistema educativo. (justo ahora mientras yo escribo
estas lneas, las misma estrategia est siendo implementada por el ministerio en el programa
todos a aprender).

Sin embargo, los investigadores no parecen tener en cuenta el hecho que el Modelo del RDD es
slo una aproximacin al desarrollo e implementacin curricular. Como con el punto precedente,
en lugar de oponerse a este enfoque particular, los investigadores culpan al concepto de currculo
como un todo por el control externo de las escuelas y por inhabilitar a los docentes, Cuando se
despliegan modelos alternativos para desarrollar e implementar el currculo, como con los
proyectos de investigacin accin de los profesionales, ellos consideran que stos son el producto
de la resistencia pedaggica por parte de los profesores al enfoque curricular. Esto est en la base
del Movimiento Pedaggico. Y esta es la razn por la cual el principal logro de este movimiento es
la Ley Nacional de Educacin la cual estableca la autonoma curricular para las escuelas como
oposicin a un currculo centralizado y obligatorio.

En resumen, para los investigadores colombianos hay slo un enfoque curricular: el modelo de
planeacin racional, caracterizado por los objetivos behavioristas, la instruccin y la capacitacin
directas y una aguda separacin entre diseadores e implementadores, Otros enfoques curriculares
tal como el enfoque procedimental o prctico en el cual los docentes son quienes entregan, toman
decisiones curriculares y usan la valoracin formativa para investigar la efectividad de sus diseos,
o el enfoque crtico en el cual el currculo es visto al mismo tiempo como un dispositivo para la
reproduccin social y como una herramienta para el cambio social en manos de los docentes, no
 30

son reconocidos por los profesores como enfoques curriculares. La nico fundamento para que
estos enfoques sean reconocidos es la resistencia pedaggica a la imposicin curricular.

PROMESAS DE LA INVESTIGACION CURRICULAR EN LA EDUCACION SUPERIOR

En la historia intelectual de la universidad en Colombia, German Arciniegas desempeo un papel
fundamental durante el siglo XX. Como historiador, ensayista, diplomtico y estadista, sus ideas
acerca de la universidad ejercieron influencia no slo en Colombia sino tambin
internacionalmente. Arciniegas (1993) comprenda el papel de las universidades como
inevitablemente poltico y las vio como contribuyentes significativas en el gobierno de la sociedad
en la cual toman parte, As, en los aos 60, antes de que la Constitucin lo hiciera obligatoria,
Arciniegas (1993) defendi la autonoma de las universidades y propuso que los estudiantes
participaran en su gobierno. Sus puntos de vista pedaggicos y curriculares eran muy cercanos a
los propuestos por J. Dewey, en los cuales los estudiantes aprender democracia al tomar parte en el
gobierno de las instituciones democrticas (Dewey, 1916). Las universidades aun hoy estn lejos
de ser instituciones democrticas pero algunas de sus ideas han tomado forma tan como la
autonoma universitaria y la participacin de los estudiantes en los rganos de decisin de la
universidad. La contribucin de las universidades en el quehacer de ms polticas racionales y
cientficas an no es una realidad, desafortunadamente (Arciniegas, 1932, 1933, 1943, 1948,
1994, 1994b).

Ms recientemente, despus de revisar la produccin nacional en la Educacin superior en los

ltimos 30 aos, y a pesar de haber encontrado ms de 2000 estudios durante este periodo, Henao
y Velsquez (2002) concluyeron que la educacin superior no ha sido objeto de investigacin
cientfica sistemtica en Colombia (p. 288). Ellos clasificaron los estudios en 12 categoras,
relacionadas con los fundamentos filosficos y culturales de la educacin universitaria, la historia
de la universidad, las relaciones entre las universidades, la sociedad y el Estado, al relevancia de la
educacin superior, la regulacin y la legislacin de la educacin superior, la organizacin del
sistema, la calidad y acreditacin, la produccin cientfica y tecnolgica, el gobierno y las finanzas
universitarias, la produccin cientfica y tecnolgica y la profesin acadmica.

Lo que es bastante claro es que la ausencia de estudios sistemticos acerca del currculo y la
pedagoga en la universidad. De acuerdo con Parra y Sandoval (1996) la reflexin pedaggica no
 31

ha sido una preocupacin para nuestras universidades. A nivel universitario, el conocimiento

relacionado con el contenido substituye el conocimiento pedaggico y, como consecuencia, las
discusiones concernientes a la naturaleza pedaggica del trabajo universitario ha sido
tradicionalmente subvalorado (pp. 255 256).

Algunos de los autores que han hecho importantes contribuciones al anlisis de la universidad en
nuestro contexto se enfocan en resultados curriculares claves derivados de las polticas pblicas
tan como la valoracin estandarizada, la educacin basada en competencias, la flexibilidad
curricular y los crditos acadmicos, la acreditacin, la pertinencia, etc. pero ellos no siempre los
interpretan como temas curriculares no se aproximan al currculo universitario en un modo
sistemtico (Gmez C., 2000; Orozco Silva, 2010, 2001, 2001b).

En aos recientes, sin embargo, hay una serie prometedora de publicaciones sobre el tpico del
currculo y la pedagoga a nivel universitario y, a diferencia de la situacin con la escuela bsica y
secundaria, parece que el concepto de currculo ha encontrado suelo ms frtil en la educacin
superior. Paradjicamente, esta situacin puede explicarse por la misma razn que no hay un
slido cuerpo de investigacin en la educacin superior. En ausencia de una tradicin en
pedagoga a nivel universitario, es ms fcil adoptar el currculo como un concepto y explorar
diversas alternativas curriculares sin el inconveniente de desplazar el inters en la pedagoga al
hacer esto.

De hecho, algunas de las ms recientes propuestas innovadoras vienen de los grupos que trabajan
en el currculo universitario. Estos autores parecen estar claramente conscientes de las inherentes
relaciones entre el currculo y la pedagoga (Daz del Castillo, Goyes M., Guerrero T. y Usctegui,
1996; Lpez Jimnez, 2000; Mora Mora, 2005).

Continuando con la idea de que en Colombia ha existido modernizacin son modernidad, Mora
(2005) del grupo de Pedagoga educativa y cultura en el Caribe de la Universidad Simn Bolvar
ha documentado el trabajo de los investigadores que han hecho contribuciones en los ltimos 20
aos al desarrollo del campo curricular desde una perspectiva crtica. l explora el trabajo de
Goyes y Usctegui, Lpez Jimnez y Daz Villa. Sostiene que sus propuestas alternativas tienen en
comn una concepcin participativa y pluralista de la construccin curricular, la conceptualizacin
 32

curricular como un proceso permanente de investigacin y autoevaluacin, un punto de vista

crtico y liberador del currculo, la adaptacin consciente de las polticas pblicas de la educacin
superior, un llamado para currculos interdisciplinarios y socialmente relevantes entre otras
caractersticas (Mora Mora, 2005).

Goyes y Usctegui (Goyes y Usctegui, s. f.) tambin han propuesto la reconceptualizacin del
currculo como un campo investigativo participativo y democrtico abriendo al debate pblico
aspectos tales como nuestra propia historia curricular, los intereses detrs de currculo
implementado, la contribucin de las prcticas pedaggicas y curriculares de la universidad
pblica al principio de justicia social y tambin acerca de los tipos de conocimiento que hemos
adoptado, los modos en los cuales se han producido y seleccionado, los criterios bajo los cuales
este conocimiento ha sido legitimado, y las razones por las cuales no hemos producido
conocimiento que sea validado y adoptado en otras latitudes (s.f., pp. 39 40).

Nelson Lpez ha estado liderando un grupo de investigacin y un importante proyecto llamado

PACA Programa para la Accin Curricular Alternativa, desde 1989 (Lpez Jimnez, 1991). El
principal propsito de PACA es la construccin curricular con profesores, caracterizado por la
relevancia social y cultural, en otras palabras, es adaptado para que se enfoque en las necesidades
del contexto particular en el cual el currculo es diseado, desarrollado y evaluado (Lpez
Jimnez, 1995). Lpez conceptualiza la dinmica de la construccin curricular como un rea
problemtica que se enfoca principalmente hacia la bsqueda y la crtica y no a travs de un
simple enfoque instrumental o procedimental (Lpez Jimnez, 2000, p. 33).

Un desarrollo prometedor es que PACA ha sido propuesta como un modelo para la construccin
curricular con base en un conjunto cambiante de principios desarrollados a travs de la interaccin
del grupo con diferentes instituciones, programas, administradores, profesores, estudiantes y otros
miembros de la comunidad educativa. Estos principios son: basados en la investigacin, la
participacin, la flexibilidad, el enfoque social, la praxis o la integracin de teora y la prctica, la
permanencia subordinada a la relevancia, la interdisciplinaridad, la interinstitucionalidad dirigido a
crear un sistema nacional educativo que realmente funcione como un sistema y la evaluacin
permanente (Lpez Jimnez, 2000, 2001).
 33

Entre las muchas contribuciones de esta lnea de trabajo yo mencionara el nfasis dado por PACA
a la inclusin de todos los grupos de actores educativos como una manera de contrarrestar la
tendencia tradicional a delinear una aguda separacin entre, por una parte, los investigadores
universitarios como productores y difusores del currculo, y, por otra parte, los profesores como
consumidores del currculo (Lpez Jimnez, 2000, p. 35).

Ms recientemente, basado en el concepto de Derrida de la deconstruccin, Lpez (2001) propone

la deconstruccin como una etapa necesaria previa a la construccin curricular en el siglo XXI (p.
24). Tambin siguiendo este enfoque, Daz Villa (2008) propone emprender un anlisis semitico
del currculo prevalente para deconstruir sus intereses y propsitos subyacentes y ser capaces de
generar proyectos curriculares alternativos que interpretan la hegemona y reevalan la voz de los
grupos humanos que luchan por un mundo mejor (p. 13). A diferencia de otros autores,Lpez y
Daz intentan una forma de criticismo que abre posibilidades para adicionales investigaciones y
desarrollos curriculares.

Mario Daz Villa ha sido una figura sobresaliente en el desarrollo del campo curricular en la
educacin superior. Pertenece al grupo de investigacin en educacin superior de la Universidad
Santiago de Cali. Despus de su estudio original sobre el campo intelectual de la educacin (Daz
Villa, 1993), su trabajo ha estado dedicado especialmente a los problemas universitarios y la
mayor parte de l ha sido publicado por el ICFES (una entidad nacional principalmente dedicada
al desarrollo de la educacin superior, a travs de misin hoy se enfoca en la valoracin de todos
los niveles educativos). El trabajo de Daz Villa ha incluido la preparacin y la prctica de los
profesores universitarios (Daz Villa, 1998, 2000, 2000b), el anlisis del currculo universitario
(Daz Villa, 2002, 2003, 2008), y el anlisis del discurso oficial en la educacin superior (Daz
Villa y Lpez Jimnez, 2001).

El grupo de investigacin Currculo, Universidad y Sociedad de la Universidad del Tolima,

tambin se ha enfocado en el estudio del currculo desde una perspectiva crtica que refleja los
temas de calidad y relevancia y ha propuesto conceptualizar el currculo como la oportunidad para
construir conexiones ms dinmicas, integrales y relevantes entre la universidad y la sociedad
(Malagn Plata, 2007).
 34

As, a pesar de sus limitaciones parece que los estudios curriculares en la educacin superior
muestran alguna promesa de desarrollarse como un campo fuerte en los aos que vienen. En un
estudio sobre los efectos del proceso de acreditacin nacional en los currculos universitarios y,
despus de revisar los procesos de auto evaluacin efectuados por siete universidades como parte
de sus procesos de acreditacin, Goyes y Usctegui (Goyes y Usctegui, 2004) identificaron las
siguientes tendencias curriculares actuales: un movimiento hacia formas ms participativas de
diseo curricular, un componente general educativo orientado hacia el desarrollo de valores ticos;
algunos ejemplos de integracin curricular, a travs de mdulos y proyectos longitudinales; y
finalmente una tendencia hacia la introduccin de principios de flexibilidad, interdisciplinaridad e
integracin de los currculos (145 - 146).

CONCLUSIONES

En esta seccin final, resumir el argumento central de este artculo. Basada en lo que se ha
discutido anteriormente, podra decirse que Colombia la pedagoga ha ensombrecido al currculo
como un campo de estudios. Los significados relacionados al currculo por los educadores locales
y los investigadores educativos ha hecho difcil para esta nocin jugar un papel clave en la
comprensin y mejoramiento de la educacin. Basado en una ideologa difusa antiimperialista, la
nocin de currculo ha sido considerada como una herramienta ideolgica que desplaza el papel de
los docentes y pasa el control de la educacin a los intereses extranjeros a travs de las agencias
gubernamentales.

Para comprender como este sucedi, primero he presentado la historia educativa colombiana
organizada alrededor de cuatro enfoques curriculares. La escuela tradicional, la escuela activa o
nueva, el currculo tcnico y el currculo crtico. Estos enfoques expresan los ideales educativos
principales dentro de la sociedad colombiana en los diferentes niveles histricos aunque ninguno
de ellos corresponda al currculo establecido por la ley o el currculo promulgado en la mayora de
las escuelas hasta el momento.
 35

Tradicional en nuestro contexto significa Catlico Romano. Una caracterstica de la escuela

catlica ha sido su nfasis en la disciplina externa enfocada a internalizarse y convertirse en auto
restriccin y autocontrol. A pesar del surgimiento de ideas curriculares y pedaggicas progresistas
desde 1920, el currculo y las prcticas de enseanza prevalentes en nuestras escuelas han estado
tradicionalmente basados en estos valores y racionalidad catlica.

La escuela Activa fue la expresin de una pedagoga racional basada en el conocimiento de las
ciencias humanas y utilizadas como un instrumento para resistor el discurso tradicional. A
diferencia de la escuela catlica, la escuela activa careca de recursos tanto materiales como
culturales para contrafallar el enfoque tradicional. Aunque fue el currculo oficial para la
educacin bsica hasta finales de los 40, encontr resistencia por las viejas autoridades como
tambin por parte de los padres que habitaban las reas rurales, todos aquellos que haban sido
educados dentro de un modelo autoritario de educacin no comprendan el nfasis sobre la
autonoma del individuo, los intereses del nio, la pregunta como base del aprendizaje, la
experimentacin y la exploracin de la naturaleza, etc.

El currculo tcnico es introducido en Colombia alrededor de los aos 50, con base a las
recomendaciones de las misiones internacionales a travs del diseo instrumental y la instruccin
programada. Se hizo primero en los establecimientos educativos no formales y luego en la
educacin formal a travs del proyecto conocido como Renovacin curricular, basado en los
procedimientos de la Tecnologa Educativa y el Diseo Instrumental. Sigui la lgica de definir
objetivos comportamentales, actividades de enseanza y aprendizaje, y los indicadores de
evaluacin para asegurar su cumplimiento. Desde entonces, el currculo ha estado unido a esta
racionalidad y es interpretado como una estrategia estatal para consolidad la taylorizacin de la
educacin.

El currculo crtico es entendido en nuestro contexto como un enfoque pedaggico opuesto al

pensamiento curricular. Tanto investigadores como profesionales han creado una alianza para
oponerse a la nocin de pedagoga que personifica la sabidura de los profesores acerca de qu
ensear, cmo ensear y para qu, a la nocin de currculo que personifica el control
tecnocrtico de las escuelas. Esta oposicin es considerada como el corazn del campo intelectual
de la educacin, el campo de la pedagoga y el movimiento pedaggico colombiano todos ellos
 36

centrando sus esfuerzos en reposicionar a los profesores y a la pedagoga como el centro del
campo educativo y resistir la nocin de currculo impuesto por el gobierno.

Gracias a los esfuerzos del Movimiento pedaggico durante los primeros aos de las instituciones
democrticas participativas establecidas por la Constitucin de 1991, desde 1994 cada escuela
tiene la autonoma para definir su propio Proyecto Educativo Institucional (PEI). El Ministerio de
Educacin dicta los estndares y las guas pero no puede dictaminar el currculo. No obstante, la
falta de una comprensin curricular prctica y terica, junto con la debilidad del dialogo y la
deliberacin democrtica dentro de las instituciones hizo de la autonoma curricular casi una
utopa. La mayora de las escuelas ha estado adoptando currculos de editores, consultores y de
otras instituciones y continan haciendo lo que ellos estaban haciendo antes de tener el poder de
dictaminar sus propios currculos.

En resumen, los investigadores educativos colombianos han substituido un discurso anti currculo
por la investigacin sobre el currculo como consecuencia de su adherencia a una ideologa
EMCOMPASSING en un todo valores antiamericanos, anti intervencionistas gubernamentales, y
anti tecnocrticos. Basados en esta ideologa, aquellos investigadores redujeron la nocin de
currculo a planificacin instruccional, una pedagoga comportamental y a un enfoque de
distribucin de desarrollo de la investigacin. Como resultado, los investigadores han creado un
discurso que iguala el concepto de currculo con el control instrumental y tecnocrtico de la
educacin por parte de un gobierno subordinado a los intereses imperialistas. Al hacer esto, la
mayora de los educadores han socavado los estudios curriculares y reducido la posibilidad de
examinar crticamente la interaccin entre los diferentes sistemas que afectan las experiencias
educativas de docentes y estudiantes y por lo tanto, han fracasado en el intento de sustentar el
mejoramiento de la calidad de la educacin a partir de un enfoque sistemtico.

Al evaluar este estado de asunto en retrospectiva, puede evaluarse que los educadores han estado
en lo correcto en oponerse a los intentos gubernamentales de introducir un currculo a prueba de
docentes pero han estado equivocados al prohibir el currculo y el pensamiento curricular aun
desde los programas de preparacin docente; una slida base en el currculo y la pedagoga
permitira a los profesores realmente apropiarse del currculo por medio de la capacidad de
desarrollar, experimentar, investigar, mejorar, evaluar, modificar y adaptar las ideas curriculares,
 37

Al apartar a los profesores del pensamiento acerca del currculo slo los despoja de autoridad y los
deja a la merced de marcadores de decisin externos que consideran lo que es importante ensear,
para qu propsitos y por qu medios. Se supone que el conocimiento pedaggico juega este papel
pero ha demostrado ser insuficiente en la mayora de los casos.

Como resultado del pensamiento ideolgico acerca del currculo en Colombia ha existido poco
inters en el currculo como campo de estudio, aunque hay varias iniciativas recientes que nos
permiten pensar que el campo est emergiendo. As en aos recientes hay una lnea prometedora
de trabajo sobre enfoques curriculares alternativos especialmente en la educacin superior pero no
limitada a sta, Parece que el concepto de currculo tiene un futuro prometedor en los trabajos de
docentes e investigadores orientados al desarrollo de formas participativas de diseo curricular,
currculos socioculturalmente relevantes, currculos basados en proyectos y problemas y la
introduccin de principios de flexibilidad, interdisciplinariedad e integracin del currculo.