Fundacion Alternativas - Memoria Anual 2010-2011

memoria anual 2010 2011
memoria anual
2010 2011
www.falternativas.org
memoria anual 2010-2011
Fundacin Alternativas
Contenido
Carta del Presidente 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. La Fundacin 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Laboratorio de Alternativas 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Observatorio de Poltica
Exterior Espaola (OPEX) 43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Estudios de Progreso 75 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Observatorio de Cultura y Comunicacin 85 . . . . .
6. Comunicacin 93 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Equipo humano de la Fundacin 103 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Memoria econmica 107 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Anexos 115
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Ser socio de la Fundacin 119 .................................
Contenido 3
Carta del Presidente
A pesar de la profunda crisis sistmica y global

que nos afecta, la Fundacin Alternativas ha
conseguido consolidar su prestigio manteniendo
su independencia econmica, compromiso y rigor,
esenciales para la creacin de nuevas ideas que
nos ayuden a interpretar el presente con la mirada
puesta en el futuro. Un futuro inmediato, de largo
recorrido y muy complicado en plena caducidad
de muchas de las seguridades a las que estba-
mos habituados.
En 2011, la Fundacin cumple 15 aos de vida vin-

culados a la sociedad civil en su compromiso entre
lo privado y lo pblico, su constante observacin
y anlisis social, econmico, medioambiental, cul- Pere Portabella
tural y de reflexin poltica plural y progresista, se Presidente de la Fundacin Alternativas
mantiene como una de las referencias nacional e
internacional.
Beln Barreiro, desde este ao, y en sustitucin

de Juan Manuel Eguiagaray, es la nueva Directo-
ra del Laboratorio de Alternativas. Garantiza la
continuidad de los trabajos del Laboratorio, una de
las seas de identidad fundamentales del perfil de
la fundacin. Adems de los dos nuevos proyec-
tos electrnicos, el ya inaugurado Zoom Poltico
y la coleccin Poltica Comparada, que focaliza
la realidad poltica, econmica y social espaola
desde una perspectiva comparada, este ao se ha
creado tambin un Departamento de Proyectos
Europeos. Y junto a los documentos de trabajo,
un clsico imprescindible en su ya quinta edicin,
el Informe sobre la democracia en Espaa 2011,
y un nuevo Informe sobre la Responsabilidad
Social Corporativa en Espaa.
El Observatorio de Poltica Exterior Espaola

(OPEX), con una proyeccin europea cada vez
ms influyente y reconocida, ha dedicado parte
de sus esfuerzos a apoyar y analizar los retos de
la presidencia espaola de la UE; editando tra-
Carta del Presidente 5

f u n d a c i n a l t e r n a t i v a s
bajos y libros, y realizando cursos y encuentros incluidos, que son los que estn en juego. En de-
editados tambin en ingls: Una nueva go- finitiva, que respondan a las nuevas exigencias de
bernanza global, Los parasos fiscales o Los transparencia y cohesin social, escrupulosidad
agujeros negros de la economa globalizada, tica y moral.
son algunos de los ejemplos que merecen ser
mencionados. Atrapados entre la monumental crisis econmica
y financiera sin precedentes y como consecuencia
Estudios de Progreso, en un camino ascenden- de los recortes sociales, verdaderos ajustes drs-
te, ha superado sus 50 documentos de trabajo y ticos a la baja, son la expresin de un estado de
contina su labor en materias diversas: polticas opinin generalizada preocupada por la fragilidad
migratorias, polticas del agua, elecciones electo- del sistema, que pone en riesgo sus valores, que
rales o desigualdad de gnero, trabajos siempre son la clave y columna vertebral de nuestro mo-
realizados por jvenes investigadores. delo de convivencia.
Se configura como un lugar de encuentro para No es fcil concentrar todo el esfuerzo que realiza
el anlisis de las culturas y la comunicacin y la Fundacin Alternativas en tan poco espacio. La
sus polticas pblicas nuestro Observatorio de perseverancia de un grupo de personas que tra-
Cultura y Comunicacin, que este ao ha vol- bajan en la Fundacin, hace posible que se cum-
cado sus esfuerzos en la cooperacin cultural plan 15 aos de existencia, siempre desde la no
en el mediterrneo y que trabaja ya el que ser afiliacin a ninguna institucin ni organizacin y,
el I Informe sobre la cultura en Espaol en lo que es ms importante, desde la independencia
el mundo. econmica y el rigor intelectual.
No quisiera pasar por alto el hecho de que la Fun- Como siempre, y ms especialmente en esta co-
dacin, siempre sensible y atenta a los movimien- yuntura tan compleja cmo difcil, mi agrade-
tos sociales y a los nuevos acontecimientos, debe cimiento a los patrocinadores, que son de vital
prestar una especial atencin hacia los movimien- importancia para nuestra continuidad. Mi recono-
tos ciudadanos que, con toda legitimidad demo- cimiento al Patronato, a los supervisores cien-
crtica, ocupan cada vez ms el espacio pblico tficos y a los investigadores por su trabajo. A
ejerciendo una presin tica y pacfica que convo- nuestros socios y socias, que son un apoyo soli-
ca y conecta con una amplia corriente de opinin dario. Y mi agradecimiento y afecto al equipo hu-
que simpatiza y se siente representada con sus mano de esta Fundacin que presido, en su hacer
ideas y actitudes. cotidiano y pblico.
No cuestionan la democracia representativa sur- Barcelona, junio de 2011

gida del ejercicio del sufragio universal. S ponen
en cuestin la gestin y sus derivadas polticas y a
sus gestores. No son utpicos ni solicitan ocupar
el poder. Quieren transparencia y que se guarden
las formas, quieren sintonizar y ajustar el sistema
democrtico a las exigencias de los valores demo- Pere Portabella
crticos, derechos humanos y estado de bienestar Presidente de la Fundacin Alternativas
6 memoria anual 2010-2011

1La Fundacin
1. La Fundacin 7
I. Como en anteriores ocasiones, en este breve
balance que acompaa a la memoria, suelo
empezar por analizar si se han cumplido los
nuevos objetivos que la Fundacin se haba
propuesto alcanzar en el periodo analizado.
Estos eran los siguientes:
a) Mantener por encima de todo su carcter

independiente al servicio de la sociedad es-
paola desde una ptica de progreso. Creo
que no solo lo hemos conseguido sino que
hoy est claro para todo el que nos conoce
que la Fundacin Alternativas no est liga-
da a ninguna organizacin o institucin, ya
sea pblica o privada. En esta direccin, se-
al la necesidad de diversificar las fuentes
de financiacin acudiendo a las convoca- Nicols Sartorius
torias pblicas, tanto en Espaa como en Vicepresidente Ejecutivo
Europa. Para poder cumplir con este ob-
jetivo, hemos creado el Departamento de
Proyectos Europeos, ya en funcionamiento
y con un amplio programa de actividades.
b) Potenciar los nuevos instrumentos tecnol-

gicos, convirtiendo Internet en el vehculo
o transmisor-receptor esencial de la Fun-
dacin. Durante este ao hemos puesto en
marcha una nueva pgina Web, totalmente
reformada y modernizada, incluyendo por
primera vez imagen y sonido e introdu-
ciendo nuestras elaboraciones en los fo-
ros sociales. Ello ha supuesto un aumento
continuado de visitantes, con respecto al
periodo anterior, de alrededor de un 9%
mensual.
c) Publicar una parte de nuestros documentos

en ingls sobre todo los producidos por
OPEX. As ha sido, tanto en documentos
de trabajo, libros o memorandos, aunque
todava no en la cantidad que desearamos,
debido al coste que supone.
1. La Fundacin 9
II. Este periodo de junio de 2010 a junio de 2011 nueva gobernanza global o el informe The
ha sido, como el anterior, de aguda y doloro- EU as a global actor; its evolving role in
sa crisis econmica. Todas las instituciones, ya multilateral organizations (presentado
sean pblicas o privadas, pasan por dificulta- en el Parlamento Europeo); as como el in-
des, en mayor o menor grado, y no digamos forme-libro Los parasos fiscales. Los agu-
las familias y los desocupados, que llevan la jeros negros de la economa globalizada. En
peor parte. No obstante, la Fundacin ha con- temas de seguridad y defensa y coopera-
tinuado con su ritmo de trabajo, sin reducir cin al desarrollo, OPEX ha continuado pu-
personal, proyectos o medios, gracias a una blicando trabajos de notable inters, tiene
gestin austera y vigilante: en elaboracin el I informe sobre el estado
de la Unin Europea, que ver la luz antes
a) E l laboratorio ha continuado con su nor- de que termine el ao.
mal publicacin de documentos y semina-
rios sobre polticas pblicas. Creo que hay c) E l Observatorio de Cultura y Comunica-
que destacar el nuevo Informe sobre la cin, de reciente creacin, ha comenzado
democracia en Espaa 2011; La respon- su programa de publicaciones destacando
sabilidad social corporativa y Alternati- el dedicado a la Cooperacin cultural
vas en educacin. Como novedades, se- en el Mediterrneo y el centrado en el
alara los trabajos sobre Propuestas para II Foro de Industrias Culturales en espa-
la reforma de la Universidad espaola, El ol en EE. UU. Actualmente, se encuentra
nuevo Estatuto de Extremadura o Ciudades en fase de elaboracin el I Informe sobre
contra burbujas, el Zoom Poltico editado la cultura en Espaol en el mundo; as
en nuestra pgina Web, los estudios sobre como la organizacin del III Foro de las
polticas comparadas y la coleccin Alter- Industrias culturales, con la Fundacin
nativas-Los Libros de la Catarata. Santillana.
b) Durante el periodo que comprende esta d) E studios de Progreso ha cubierto el ao con

Memoria, OPEX ha publicado tres libros, el mayor nmero de documentos publicados
ocho documentos de trabajo, dos semina- por jvenes doctores sobre temas de actuali-
rios sobre la Presidencia espaola de la UE dad social. Cabe destacar el trabajo colectivo
y 17 memorandos, aparte de numerosos Alternativas para Madrid, los estudios so-
encuentros, briefings y asistencia a eventos bre desigualdad de gnero, polticas migrato-
fuera de Espaa. Conviene destacar que rias, los biocombustibles, el impuesto sobre el
OPEX ha ampliado considerablemente las patrimonio, las polticas del agua o las nuevas
relaciones con el exterior y se puede decir tcnicas electorales. Durante este ao se han
que est presente en los cinco continentes. recopilado, en un nico soporte informtico,
Ha participado activamente en la presiden- los primeros cincuenta trabajos de Estudios
cia espaola de UE; ha firmado acuerdos de Progreso.
de colaboracin con instituciones euro-
peas, en el Magreb, las Amricas y Asia, en III. Como hemos sealado, este ao hemos dedi-
espacial con China (Consejo de asesores cado una especial atencin a la proyeccin y
del Gobierno Chino). Se han ultimado pro- debate de y desde la Fundacin, potenciando
yectos tan importantes como el libro Una la pgina Web. Se han creado nuevas seccio-

nes de debate como OPEX opina; El perfil de c) Ampliar su presencia fuera de Espaa, con-
Eusebio; Las revoluciones rabes el Zoom virtindose en un autntico centro de pen-
poltico o Alternativas a la indignacin. La samiento europeo con proyeccin global.
relacin de medios tanto escritos como en Ello exige el uso continuo de Internet y de
radio, TV o Internet, que se hacen eco de los la lengua inglesa, al lado de la espaola, y
trabajos de nuestra fundacin crece sin cesar, consolidar nuestra presencia en Bruselas.
convirtindonos en un elemento de prestigio y
de referencia en el debate pblico. d) Insistir en la extensin de una red de traba-
jo en comn con otros think tanks del rea
IV. En cuanto a la situacin financiera, la Fundacin progresista en todo el mundo, en especial
est atravesando este periodo de dura crisis con Europa, el Norte de frica y Amrica Latina.
las cuentas saneadas, sin deudas y con dficits
soportables que se compensan con reservas de
aos anteriores. El ao 2010 ha visto descen-
der sus ingresos un 4,9% y los gastos un 11,6%
respecto al ao 2009. La mayor reduccin de
gastos ha permitido generar un supervit de
88.689 euros. En el presupuesto de 2011 se pre-
v mantener un equilibrio presupuestario, con
un supervit de 63.615 euros, algo menos que
el de 2010 debido a que los ingresos aumenta-
rn un 3% y los gastos un 4,8%.
En resumen, durante este periodo hemos de- Nicols Sartorius

vuelto al personal de la Fundacin la reduccin Vicepresidente Ejecutivo
voluntaria en los sueldos que haban sufrido el
ao anterior, menos el 50% a los cargos de alta
direccin. La Fundacin no ha sufrido merma
en su actividad y podr afrontar el futuro con
una razonable seguridad econmica.
V. De cara al futuro, la Fundacin debera:
a) Continuar con una poltica de austeridad,

priorizando con cuidado sus proyectos y
lneas de actuacin.
b) Aumentar sus ingresos procedentes de los

concursos y convocatorias pblicas, tanto
en Espaa como en Europa. Los ingresos
procedentes de esta fuente deberan al-
canzar alrededor de un 30% del total de
los ingresos en los prximos aos.
1. La Fundacin 11
2Laboratorio de Alternativas
2. Laboratorio de Alternativas 13
El Laboratorio, creado en 2002, contina dirigien-
do sus esfuerzos a contribuir a la actualizacin del
pensamiento progresista y al diseo de las polticas
pblicas, que requieren de una permanente adap-
tacin a las nuevas realidades econmicas, sociales
y polticas.
El Laboratorio desarrolla un conjunto variado de ac-

tividades. Los Documentos de Trabajo se organizan,
desde los orgenes, en funcin de programas trienales,
que marcan los objetivos y las principales lneas de
investigacin. Con esta Memoria se cierra el Progra-
ma de Estudios 2008-2010, que ha profundizado en
el marco poltico e institucional de la democracia, en
el modelo de crecimiento econmico, en el empleo, la
educacin, la sanidad, la inmigracin, el urbanismo y
la vivienda, entre otros. Beln Barreiro Prez-Pardo
Directora del Laboratorio de Alternativas
Se inaugura este ao un nuevo periodo trienal, 2011-
2013, en el que se proseguir con las lneas de inves-
tigacin de aos anteriores. Adems, se pondr el
acento en el estudio de la desigualdad, sus tendencias,
su relacin con el empleo y el cambio demogrfico, as
como los efectos redistributivos de las polticas pbli-
cas. Igualmente, se abordar la cuestin de la igualdad
de gnero. Se emprendern tambin estudios sobre
energa y medio ambiente.
Hasta la fecha, el Laboratorio ha publicado un total

de 168 Documentos de Trabajo. En estos momentos,
cerca de una veintena de documentos estn en fase
de elaboracin o pendientes de edicin o publicacin.
Adems de la coleccin de Documentos de Tra-

bajo, el Laboratorio se embarca todos los aos en
un anlisis riguroso de nuestra democracia. Ello
ha dado lugar al Informe sobre la Democracia
Espaola 2011, recientemente publicado y que
cumple este ao con su quinta edicin. En el mis-
mo, se presta atencin a la actuacin del Gobier-
no, a sus proyectos y a sus resultados; a las lneas
estratgicas de la oposicin; a la evolucin de la
opinin pblica; a los problemas que se plantean a
propsito de la democracia interna de los partidos Por otro lado, en los prximos das, el Laboratorio ini-
polticos; a la corrupcin poltica y a las frmu- ciar la coleccin Poltica Comparada, que analiza la
las institucionales que podran atajarla; al papel realidad poltica, econmica y social espaola desde
que los medios de comunicacin desempean en una perspectiva comparada. El propsito es observar
el control del Gobierno y en la configuracin de cmo se sita Espaa en el contexto de las democra-
nuestra esfera pblica; a los conflictos que se han cias avanzadas, aprender de la experiencia de otros
desencadenado a propsito de la intervencin del pases, as como propiciar un debate informado sobre
Tribunal Constitucional en un asunto espinoso cmo afrontar mejoras. En el primer nmero se anali-
como el Estatuto de Catalua, as como a los pro- zan las polticas activas del mercado de trabajo.
blemas internos de esta institucin con respecto a
las manipulaciones y sesgos en los nombramien- El Laboratorio contribuye a la nueva iniciativa de
tos de los magistrados; a las relaciones del Estado coedicin con la editorial Los Libros de La Cata-
con instituciones sociales emblemticas, como las rata de una nueva coleccin de libros sobre temas
confesiones religiosas; a la capacidad del sistema de actualidad acompaados de propuestas para la
democrtico para afrontar la crisis econmica, la construccin de una sociedad avanzada en mate-
desigualdad social y la pobreza, o el pasado de ria de libertades individuales y colectivas, justicia,
nuestra nacin. Igualmente, el informe incluye equidad social y progreso econmico. Hasta la fe-
otra auditora de la democracia, en la que un con- cha, dos de los Documentos de Trabajo del Labora-
junto extenso de expertos evala su calidad. torio han sido publicados en esta coleccin.
En 2010 se public un nuevo Informe sobre la Res- Antes de terminar, resulta obligado reconocer el ge-
ponsabilidad Social Corporativa (RSC), que analiza neroso apoyo financiero de instituciones y empresas,
la evolucin de la cultura de la RSC, haciendo referen- sin el cual no sera posible llevar a cabo el trabajo del
cia expresa a las ONG y a las organizaciones sindicales. Laboratorio. Esos medios materiales son imprescindi-
Adems, el trabajo incluye un anlisis de los efectos de bles, como tambin lo es el apoyo y el asesoramiento
la aplicacin de las Polticas de Conciliacin. El prxi- intelectual del Consejo Asesor del Laboratorio. Y, por
mo otoo se publicar un nuevo Informe, que cumpli- supuesto, en la labor diaria es esencial la contribucin
r su quinta edicin. Se revisar el estado actual de la de las personas que trabajan en el Laboratorio y en la
RSC y se abordar la situacin de la RSC en el sector Fundacin.
pblico.
Cabe destacar el lanzamiento de dos colecciones en

formato electrnico. Por un lado, la creacin hace
unos meses de Zoom Poltico, que analiza con rigor,
pedagoga e imaginacin la realidad poltica y social.
La coleccin, en la que contribuyen investigadores de
primera lnea, pretende extraer del mbito acadmico Beln Barreiro Prez-Pardo
aquellos anlisis que sean tiles para todos los que se Directora del Laboratorio de Alternativas
interesan por la poltica, ya sea en las Administracio-
nes Pblicas, las empresas, las universidades, los par-
tidos polticos, las organizaciones sociales, los medios
de comunicacin o los ciudadanos comprometidos
con su sociedad y su tiempo.

Laboratorio de Alternativas: 4. Coleccin La Responsabilidad Social Corpo-
publicaciones y actividades rativa en Espaa.
El Laboratorio de la Fundacin Alternativas tra- 5. Alternativas en Educacin.

baja sobre un programa trienal de estudios. Este es
aprobado por el Patronato de la Fundacin Alternati- 6. Aula de Debate de Alternativas (ADA).
vas. Ya son tres los programas trienales completados
2002-2004, 2005-2007 y 2008-2010, y prxima- 7. Otras publicaciones:
mente se presentar el Programa de Estudios 2011-
2013, que establecer a travs de reas de trabajo las N
uevas propuestas para reformar la Uni-
prioridades de la investigacin y el debate. versidad Espaola.
El desarrollo del Programa se dirige y coordina Ciudades contra Burbujas.

desde la Fundacin, que cuenta con un Consejo
Asesor, Responsables del seguimiento de los tra- El nuevo Estatuto de Extremadura.
bajos y Responsables de Edicin. Los miembros
del Consejo Asesor colaboran con la Direccin del 8. Coleccin Zoom Poltico.
Laboratorio en la eleccin de los trabajos y la se-
leccin de investigadores. Los Responsables velan, 9. Coleccin Fundacin Alternativas-Los Libros
en sintona con los autores, por el cumplimiento de la Catarata.
puntual de los objetivos de cada investigacin. A
los Editores les corresponde la tarea de garantizar 10. Nuevo proyecto: Polticas Comparadas.
un producto final preciso y bien presentado.
Todos los Documentos de Trabajo, una vez edi-

tados, se ponen a disposicin pblica en la Web. 1
En ella pueden ser consultados tambin los docu- Coleccin Documentos
mentos en curso y otros documentos y debates de Trabajo del Laboratorio
relacionados.
Con la extensin y orientacin prctica que los
Adems de esta actividad de produccin de este ha caracterizado hasta ahora, los Documentos
tipo de documentos, el Laboratorio de Alternativas de Trabajo han sido el principal material surgido
realiza otros proyectos y actividades que, expues- del trabajo del Laboratorio y una clave para ex-
tos todos por orden de antigedad, podramos plicar su presencia y relevancia en el debate so-
enumerar como sigue: bre polticas pblicas. Ampliadas las tareas habi-
tuales del Labora torio, los Documentos seguirn
1. Coleccin Documentos de Trabajo del Labo- constituyendo parte sustancial de su actividad.
ratorio. A continuacin se detalla el contenido de las l-
neas de trabajo que conformarn la coleccin y
2. Coleccin Seminarios y Jornadas. se indican tentativamente algunos de los temas
previstos. El contenido preciso de cada epgrafe
3. Coleccin Informe sobre la Democracia en ser objeto de permanente actualizacin y pro-
Espaa. gramacin anual.
a) El Marco Poltico Institucional y la Calidad de la L a propiedad intelectual y las nuevas tec-

Democracia: libertades, justicia y seguridad nologas. Rodrigo Bercovitz.
Bajo este epgrafe se agrupan las investigaciones L a transformacin del procedimiento admi-
dirigidas a explorar el funcionamiento y la mejo- nistrativo. Javier Barnes.
ra de las instituciones bsicas de nuestro sistema
democrtico: el Gobierno, el Parlamento, el Poder Transparencia y acceso a la informacin p-
Judicial y la Administracin de Justicia. Adems, se blica en Espaa: anlisis y propuestas legis-
incluye el funcionamiento de los partidos polti- lativas. Emilio Guichot.
cos como instituciones bsicas del pluralismo so-
cial, sus esquemas de participacin democrtica, La extrema derecha. Sonia Alonso.
transparencia y responsabilidad. El singular papel
que los sindicatos desempean en la articulacin T ransparencia y acceso a la informacin p-
econmica y social de una economa avanzada blica en Espaa: anlisis y propuestas legis-
aconseja, igualmente, evaluar su actividad actual lativas. Emilio Guichot.
y sus perspectivas futuras.
Algunos de los documentos publicados estos lti- b) El Modelo de Crecimiento de la Economa

mos meses sobre estos temas han sido: Espaola
1 63/2010. Estado autonmico, Unin Euro- En el marco de la UE, el crecimiento y el bienestar de

pea y mundializacin. Alberto Prez Calvo. los ciudadanos ha de ser impulsado a travs de la con-
vergencia real de la economa espaola con las eco-
1 66/2011. Se organiza mejor la derecha que la nomas ms avanzadas de Europa. Seguiremos pro-
izquierda? Un estudio de la organizacin de los fundizando en el papel que corresponde a los distintos
partidos de derechas en las democracias occi- agentes en la I+D+I, la inversin en capital humano
dentales. Javier Astudillo Ruiz. y fsico y las reformas institucionales susceptibles de
aumentar la eficiencia econmica. Las polticas finan-
1 68/2011. El significado y el contenido del cieras, fiscales y presupuestarias deben estar dirigidas
centro ideolgico en Espaa. Mariano Torcal tanto a la mejora de la eficiencia econmica como a
Loriente. garantizar una adecuada distribucin personal y terri-
torial de los frutos del crecimiento.
1 69/2011. Los excluidos tambin pueden
votar: abstencin y exclusin social en Es- Algunos de los documentos publicados sobre es-
paa. Braulio Gmez Fortes y Manuel Trujillo tos temas han sido:
Carmona.
1 56/2010. El modelo del control interno del
Otros documentos pertenecientes a esta rea, y gasto pblico estatal. Propuestas de cam-
que en estos momentos se estn elaborando o se bio. Ximena Lazo Vitoria.
van a contratar en breve son:
1 60/2010. La subcontratacin empresarial.
E l derecho al olvido en Internet. Juan Fran- Hacia un nuevo modelo de contratacin. Jos
cisco Mestre. Luis Monereo Prez y Carolina Serrano Falcn.

Otros documentos de prxima aparicin: d) La Educacin
R
egulacin y mercado en el sector elctri- Queremos contribuir al debate sobre la organiza-
co. cin de la enseanza obligatoria en Espaa, anali-
zando la validez del modelo actual. Se trabaja para
L a estrategia de la poltica contra el Cam- mejorar la calidad del sistema, verdadero centro
bio Climtico en el Post-Kyoto. del debate sobre el futuro y estudiaremos las ne-
cesidades de financiacin de los diferentes niveles
de la poltica educativa con atencin especfica a
c) El Empleo la Formacin Profesional y a las enseanzas uni-
versitarias y de postgrado. Se han publicado re-
Hemos trabajado en las estrategias que nos acer- cientemente los siguientes documentos:
quen al pleno empleo, a la equiparacin salarial
de la mujer y el hombre en el mercado laboral, a la 1 54/2009. Los efectos de los conciertos sobre
compatibilidad de trabajo y vida familiar, singular- la eficiencia y la equidad del sistema educa-
mente entre maternidad y empleo. Tambin se han tivo espaol. Mara Jess Mancebn Torrubia y
analizado los instrumentos y polticas disponibles Domingo Prez Ximnez de Embn.
para combatir la precariedad laboral en ciertos
colectivos como son las mujeres, los jvenes o los L ibro. Propuestas para la reforma de la Uni-
inmigrantes. versidad espaola. Juan Jos Dolado Lobregad,
Lluis Ferrer Caubet, Esther Gimnez-Salinas i Co-
Algunos de los documentos publicados sobre es- lomer, Josefina Gmez Mendoza, Joan Guinovart,
tos temas han sido: Daniel Pea Snchez de Rivera, Juan Manuel Rojo
Alaminos y Jess Mara Sanz Serna.
1 59/2010. La atencin a la dependencia y el
empleo. ngel Rodrguez Castedo y Antonio En dos meses estar impreso:
Jimnez Lara.
D
eterminantes de los resultados educativos
1 58/2010. Cuidado parental en la infancia en las CC.AA. a partir de PISA 2006. Julio
y desigualdad social: un estudio sobre la Carabaa.
Encuesta de Empleo del Tiempo en Espaa.
Mara Jos Gonzlez, Marta Domnguez y Pau
Baizn. e) Sanidad
1 57/2010. La flexiseguridad laboral en Es- En sanidad, se han publicado documentos a lo

paa. Fernando Valds Dal-R y Jess Lahera largo de los aos sobre los modelos de gestin
Forteza. posibles en el Sistema Nacional de Salud y en la
participacin de los usuarios. Creemos que hay
De prxima aparicin: que mejorar la calidad de la asistencia primaria
y la administracin hospitalaria. Se han trabaja-
Regulacin del mercado laboral y reforma do aspectos de la poltica farmacutica y de las
de la empresa. Emilio Huerta y Carmen Garca polticas de defensa de la salud frente a los ries-
Olaverri. gos derivados de enfermedades transmisibles, el
deterioro medioambiental o las emergencias sa- 1 65/2010. Pobreza y privacin material en

nitarias. Espaa en el periodo 2004-2008: del auge
econmico al inicio de la recesin. Rosa Mar-
Algunos de los temas ya presentados son: tnez Lpez.
1 62/2010. La enfermera frente al espejo: 1 59/2010. La atencin a la dependencia y el

mitos y realidades. Juan F. Hernndez Y- empleo. ngel Rodrguez Castedo y Antonio
ez. Jimnez Lara.
Estn en los ltimos pasos antes de edicin: En periodo de elaboracin estn:
El abordaje de las listas de espera en el SNS. L a inmigracin en Espaa. Rasgos definitorios,
Agustn Caizares. impactos e implicaciones. Joaqun Arango.
S ituacin y perspectivas de futuro de la S eguridad Social e Inmigracin. Convenio mul-

Atencin Primaria. Jos Manuel Picas. tilateral Iberoamericano de Seguridad Social.
Adolfo Jimnez, Francisco Jacobo Snchez y J. A.
E valuacin de tecnologas sanitarias, inno- Panizo.
vacin y sostenibilidad del SNS. Oriol Sol.
U
na nueva Ley General de Sanidad para g) Vivienda, Urbanismo y Transportes
garantizar la sostenibilidad del SNS. Javier
Rey. Tambin hemos trabajado la poltica de vivienda,
con especial atencin a los problemas de acceso
f) Proteccin Social, Apoyo a las Familias e

Inmigracin
En relacin con el sistema de proteccin social

y de las polticas de apoyo a las familias, hemos
analizado la incidencia de procesos como el en-
vejecimiento de la poblacin, la igualdad hombre-
mujer o los flujos migratorios sobre la estructura
de los mecanismos tradicionales de proteccin
social. Adems, queremos avanzar ideas sobre la
forma de atender a los sectores ms dbiles y ne-
cesitados de nuestra sociedad.
Algunos de los documentos publicados sobre es-

tos temas han sido:
1 61/2010. Cambio demogrfico y pensiones

de la Seguridad Social. Fidel Ferreras Alonso.

de los jvenes; los programas de financiacin y de
fomento fiscal de su adquisicin; el mercado de
alquiler y la rehabilitacin de viviendas antiguas.
Adems, queremos mejorar la calidad de vida en
las ciudades; los posibles cambios en el enfoque
del planeamiento urbanstico, y las estrategias
para la rehabilitacin de las zonas urbanas de-
gradadas, para as evitar la creacin de zonas de
exclusin y marginalidad.
Algunos de los trabajos publicados sobre estos

temas han sido:
1 55/2009. Polticas de vivienda en un con-

texto de exceso de oferta. Julio Rodrguez
Lpez.
L ibro. Ciudades contra Burbujas. Carlos Her-

nndez Pezzi.
1.1 Documentos de Trabajo

presentados en los
ltimos 12 meses
1 56/2010. El modelo del control interno del

gasto pblico estatal. Propuestas de cambio.
Ximena Lazo Vitoria.
1 60/2010. La subcontratacin empresarial.

Hacia un nuevo modelo de contratacin. Jos
Luis Monereo Prez y Carolina Serrano Falcn.
1 61/2010. Cambio demogrfico y pensiones

de la Seguridad Social. Fidel Ferreras Alonso.
El 9 de julio de 2010 tuvo lugar en la Fundacin tor General del Instituto Nacional de la Segu-
Alternativas la presentacin del documento de ridad Social. Fue presentado por Juan Manuel
trabajo 161/2010, titulado Cambio demogr- Eguiagaray, Director en aquel momento del
fico y pensiones de la Seguridad Social, de Laboratorio de Alternativas. El autor destaca
Fidel Ferreras, miembro del Instituto Europeo que todas las reformas que se han produci-
de Seguridad Social y colaborador del Instituto do en los Sistemas de Seguridad Social se han
Max Planck de Mnich. Actualmente, es Direc- producido por cuatro factores:
Brecha de credibilidad en el sistema. Recuerda que el sistema puede agravarse den-

tro de unos 30 aos pues habr muchos ms
Cambios demogrficos. pensionistas cobrando, entre otras cosas por-
que las mujeres se habrn igualado al hombre
Razones econmicas. en lo referente a ser cotizantes y ellas tienen
mayor esperanza de vida. As, no solo hay que
Cambios en la sociedad. esperar un mayor gasto en pensiones, sino
adems hay que prever un mayor gasto sani-
La evolucin demogrfica que se est produ- tario o farmacutico. De tal manera, la mejor
ciendo en los pases europeos desemboca en recomendacin es aumentar la tasa de acti-
un envejecimiento de la sociedad que, adems, vidad y, por supuesto, de productividad, para
se acelera por el bajo ndice de natalidad, por compensar unos cambios demogrficos inevi-
lo que se esperan mayores costes en pensio- tables.
nes, sanidad Un modelo de solucin podra
ser hacer coincidir paulatinamente la edad real Se habl tambin del gran coste que suponen
con la edad legal de la jubilacin, modelo que las prejubilaciones y se record que la edad
puede incluir incluso la voluntariedad. Con es- media de jubilacin est alrededor de los 62
tos mecanismos, se trata, en cualquier caso, aos. El autor termin con una serie de datos
de garantizar y superar el nivel de proteccin actualizados sobre el sistema.
alcanzado y la confianza en el futuro de las
pensiones. 1 62/2010. La enfermera frente al espejo: mi-
tos y realidades. Juan F. Hernndez Yez.
La utilizacin de otros mecanismos de proteccin
para complementar las pensiones pblicas, que Este documento de trabajo se present en la
pueden introducirse a travs de la negociacin Fundacin Alternativas el pasado 19 de octubre.
colectiva, puede contribuir al mantenimiento o El acto cont con la participacin del autor, Juan
a una mayor aproximacin al nivel de ingresos F. Hernndez Yez, Director de Desarrollo de
alcanzado en la situacin de activo. Eryba Estudios de Mercado, y consultor del Mi-
nisterio de Sanidad y Consumo, la Organizacin
Mundial de la Salud y la Escuela Nacional de Sa-
nidad, entre otros organismos.
La introduccin de esta presentacin corri a

cargo de Juan Manuel Eguiagaray, Director
en aquel momento del Laboratorio de Alterna-
tivas, y Javier Rey, supervisor del rea de Sani-
dad de este Laboratorio. Participaron tambin,
dando sus opiniones sobre este tema, Juan
Antonio Lpez Blanco, Subdirector General de
Ordenacin Profesional, y Epifanio Fernndez
Collado, Director del rea de Enfermera de la
Universidad Europea. Cont con la presencia
de numerosa prensa especializada.

Las lites enfermeras deberan reconocer la
necesidad de acometer un proceso exten-
sivo e intensivo de relevo generacional.
La enfermera debera abrir un proceso de

reflexin sobre las oportunidades y ame-
nazas de los nuevos desarrollos, cuestio-
nando el marketing poltico con el que las
viejas lites adornan sus retricas. En pri-
mer lugar, porque estos nuevos desarrollos
distarn mucho de ser igualitarios y, en se-
gundo lugar, porque existe el riesgo de que
las nuevas tareas y funciones sean las que
le sobren a la medicina, ms que las que le
falten a la enfermera.
1 63/2010. Estado autonmico, Unin Euro-

pea y mundializacin. Alberto Prez Calvo.
Este documento trata de contextualizar y do- 1 65/2010. Pobreza y privacin material en Es-
cumentar la situacin actual de la profesin paa en el periodo 2004-2008: del auge eco-
enfermera en los pases desarrollados, con un nmico al inicio de la recesin. Rosa Martnez
inters especial en la enfermera espaola. A Lpez.
da de hoy, la profesin parece encontrarse in-
mersa en una seria crisis de identidad. As pues
se proponen diversas medidas:
El SNS debera abordar polticas estratgi-

cas comunes sobre desarrollo profesional
que no se limiten a abordar, por acucian-
tes que sean o parezcan, los problemas de
demografa profesional, sino que traten de
dar una respuesta ms global, de redise-
o de los mapas profesionales a partir de
las aportaciones potenciales, cuantitativas
y cualitativas, de todas las profesiones y
ocupaciones sanitarias.
Las profesiones sanitarias espaolas debe-

ran plantearse el objetivo a medio plazo de
ser capaces de constituir un foro de debate
estable institucionalizado sobre su futuro,
sus aportaciones y sus expectativas.
El Laboratorio de Alternativas present el pa- La autora analiza los efectos de fenmenos re-
sado 14 de diciembre el documento de Traba- cientes con un gran poder de transformacin
jo Pobreza y privacin material en Espaa social, como son la inmigracin y, actualmente,
en el periodo 2004-2008: del auge eco- el importante aumento del desempleo ligado a
nmico al inicio de la recesin, escrito por la crisis econmica.
Rosa Martnez, de la Universidad Rey Juan
Carlos. La pobreza relativa en Espaa desde la dcada
de 1980 se sita en el entorno del 20%, sien-
El acto, que tuvo lugar en la propia Fundacin do cierto que en los ltimos aos la crisis y el
Alternativas, fue presentado por Beln Barrei- desempleo asociado a ella han hecho que los
ro, directora del Laboratorio de Alternativas, niveles de pobreza y privacin sean mayores,
y cont con una introduccin al documento sobre todo cuando el paro afecta al sustenta-
realizada por Jess Ruiz-Huerta, catedrtico dor principal y ms si tiene cargas familiares.
de Economa Aplicada de la Universidad Rey La autora asegura que la crisis ha llevado a un
Juan Carlos y miembro del Consejo asesor del repunte en las dificultades para hacer frente a
Laboratorio de Alternativas. ciertos gastos, como el de salir una semana de
vacaciones. Las prestaciones por desempleo,
tanto contributivas, el subsidio y otras ayudas
de proteccin social son un importante col-
chn para las familias.
Por otro lado, Espaa registra unos mejores ni-

veles en materia de privacin de bienes debido
a nuestra cultura sobre la vivienda, por la que
una parte importante de la poblacin dispone
de una en propiedad. La vivienda en propiedad
es una ventaja relativa de los espaoles con
bajas rentas frente al resto de los europeos,
aunque los jvenes tienen ahora mayores di-
ficultades para acceder a una vivienda en pro-
piedad, por lo que en un futuro no dispondrn
de esta ventaja.
Por ltimo, este documento recomienda y

Este documento describe las tendencias ac- justifica una mayor atencin de las polticas
tuales de la pobreza en Espaa, utilizando los sociales a determinados grupos (en especial,
datos ms recientes publicados por el INE so- los desempleados de larga duracin, los tra-
bre renta y condiciones de vida a nivel nacio- bajadores temporales, los inmigrantes, las
nal, correspondientes al periodo 2004-2008. familias numerosas, las personas mayores
Se centra principalmente en las familias es- que viven solas y los hogares monoparen-
paolas con riesgo de exclusin, debido a la tales), sobre todo en contextos urbanos con
recesin y a la crisis econmica mundial de los niveles de precios y costes de la vivienda
ltimos aos. elevados.

1 66/2010. Se organiza mejor la derecha que poblacin media ms a la izquierda. Tambin
la izquierda? Un estudio de la organizacin resalt que las diferencias entre ciudadanos
de los partidos de derechas en las democra- de derechas y de izquierdas no son tantas en
cias occidentales. Javier Astudillo Ruiz. temas sociales y s en temas territoriales o en
cuestiones como el terrorismo.
1 68/2011. El significado y el contenido del
centro ideolgico en Espaa. Mariano Torcal Los autores presentaron sus respectivos
Loriente. trabajos, dndose a continuacin un debate
El pasado 16 de febrero se presentaron en la

Fundacin Alternativas a la prensa dos nuevos
Documentos de Trabajo del Laboratorio rela-
cionados con las ideologas en Espaa: Se
organiza mejor la derecha que la izquierda?
Un estudio de la organizacin de los partidos
de derechas en las democracias occidenta-
les, de Javier Astudillo, y El significado y el
contenido del centro ideolgico en Espaa,
de Mariano Torcal.
La presentacin de estos corri a cargo de

la Directora del Laboratorio, Beln Barreiro,
que destac, entre otras cosas, que Espaa es
un pas de centroizquierda y que dentro de la
Unin Europea es uno de los pases con una
entre estos y los numerosos medios presen- Regulacin y mercado en el sector elctri-
tes. Se destac, entre otros puntos de vista, co. Claudio Aranzadi.
que en organizacin interna los partidos de
derechas se siguen caracterizando por una L a estrategia de la poltica contra el Cam-
militancia ms pasiva, unos liderazgos ms bio Climtico en el Post-Kyoto.
frgiles y con mayor carcter colegiado, y
una mayor descentralizacin interna que los L a transformacin del procedimiento admi-
partidos de izquierdas. Tambin se observa nistrativo. Javier Barnes.
que los votantes del PSOE se sienten ms
cerca de IU de lo que los votantes de IU se T ransparencia y acceso a la informacin p-
sienten del PSOE. Por ltimo, se destac que blica en Espaa: anlisis y propuestas legisla-
el sector ideolgico 5 en la escala 1-10 de tivas. Emilio Guichot.
la ideologa poltica es el clave en todas las
elecciones generales y el partido que gana La extrema derecha. Sonia Alonso.
all gana las elecciones.
L os excluidos sociales tambin pueden vo-
tar. Braulio Gmez y Manuel Trujillo.
1.2 Documentos en elaboracin
E valuacin de tecnologas sanitarias, inno-
L a inmigracin en Espaa. Rasgos definitorios, vacin y sostenibilidad del SNS. Oriol Sol.
impactos e implicaciones. Joaqun Arango.
U
na nueva Ley General de Sanidad para ga-
S eguridad Social e Inmigracin. Convenio rantizar la sostenibilidad del SNS. Javier Rey.
multilateral Iberoamericano de Seguridad
Social. Adolfo Jimnez, Francisco Jacobo Sn- L a propiedad intelectual y las nuevas tec-
chez y J. A. Panizo. nologas. Rodrigo Bercovitz.
Regulacin del mercado laboral y reforma

de la empresa. Emilio Huerta y Carmen Garca
Olaverri. 2
Coleccin Seminarios
E l derecho al olvido en Internet. Juan Fran- y Jornadas
cisco Mestre.
Junto a los documentos de carcter ms formal, la
Determinantes de los resultados educativos discusin colectiva de algunos asuntos aconseja la
en las CC.AA. a partir de PISA 2006. Julio celebracin de Seminarios o Jornadas especficas,
Carabaa. cuyo contenido es objeto de publicacin. Los mate-
riales as generados integran no solo las ponencias
E l abordaje de las listas de espera en el SNS. presentadas, sino tambin las intervenciones orales
Agustn Caizares. de la discusin, que son objeto de trascripcin.
Situacin y perspectivas de futuro de la Los Seminarios y Jornadas realizados durante este

Atencin Primaria. Jos Manuel Picas. curso 2010-2011 han sido los siguientes:

6 5/2010. La atencin a la dependencia y el
empleo.
El pasado 18 de mayo tuvo lugar el Seminario:

La atencin a la dependencia y el empleo
que sirvi como presentacin del documento
de trabajo (159/2010) del Laboratorio de Alter-
nativas con el mismo nombre. El acto, que tuvo
lugar en Fundacin Alternativas, cont con la
presencia de los dos autores del documento:
ngel Rodrguez Castedo, funcionario de ca-
rrera del cuerpo tcnico de la Administracin
y ex Director General del IMSERSO, y Antonio
Fernndez Lara, socilogo y antroplogo so-
cial.
nistraciones Pblicas y diversos expertos que

debatieron en torno a las ideas y propuestas
que ofrece este nuevo documento.
El texto refleja el reto y la oportunidad que

implica la Ley de Dependencia, no solo apor-
tando seguridad y calidad de vida a los que
ms lo necesitan, sino adems poniendo en
Adems, estuvieron invitados como ponentes

Adolfo Jimnez, Secretario de la Organizacin
Iberoamericana de Seguridad Social, y Grego-
rio Rodrguez Cabrero, catedrtico de Socio-
loga de la Universidad de Alcal, todos ellos
presentados y moderados por Juan Manuel
Eguiagaray, director en aquel momento del
Laboratorio de Alternativas.
En el seminario participaron representantes

de las empresas del sector, de los sindicatos,
del Congreso de los Diputados, de las Admi-
marcha una importante fuente de creacin 6 9/2011. Economa europea y espaola en la

de empleo, tan necesaria en nuestro pas. Los salida de la crisis.
autores reflejan que, aunque se hayan crea-
do ya 100.000 empleos en el sector servicios El Laboratorio de Alternativas presenta el se-
sociales desde la puesta en vigor de esta Ley, minario acerca de las medidas que puedan
bien se podran crear muchos ms hasta su- ayudar a salir de la crisis y exponer el estado
perar el medio milln de empleos, segn las de la situacin actual. Este seminario, que tuvo
previsiones. lugar el pasado 29 de octubre en el Hotel High
Tech, fue organizado en colaboracin con la
Como siempre lo hacemos, el documento Fundacin F. Ebert y el Instituto de Anli-
queda disponible en la web de la Fundacin sis Econmico y Social de la Universidad de
Alternativas para su descarga por los interesa- Alcal. El acto fue presentado por Juan Ma-
dos. Una vez se haya editado, podrn disponer nuel Eguiagaray, Director en aquel momento
tambin en esta misma pgina del contenido del Laboratorio de Alternativas, y Lothar Wit-
del seminario y de las intervenciones de los te, delegado de la Fundacin Ebert en Espaa.
participantes.
6 6/2010. En torno a la reforma del Estatuto

de Extremadura.
Este ltimo present la primera mesa, que

cont con las ponencias de Arne Heise, pro-
fesor de Economa de la Universidad de Ham-
burgo, que abog por la necesidad de ms
medidas multilaterales y entre todas las partes,
y Wolfgang Mnchau, presidente de Euroin-
telligence ASBL, que expuso la realidad de la
economa alemana y las caractersticas que la
diferencian de la espaola.
La segunda mesa cont con las aportaciones

de Joaqun Almunia, Comisario de la Compe-
tencia de la Comisin Europea y ex Director del

motor de este acto. Actuaron como ponentes
Juan Prez Mercader, de la Universidad de
Harvard (EE. UU.), y Vctor de Lorenzo, del
Centro Nacional de Biotecnologa.
En el seminario intervinieron adems Andrs

Moya, de la Universidad de Valencia; Rafael
Giraldo y Germn Rivas, del Centro de Inves-
tigaciones Biolgicas del CSIC; Jos M. Val-
puesta y Florencio Pazos, del Centro Nacional
de Biotecnologa del CSIC; Pere Puigdome-
nech, del Instituto de Biologa Molecular de
Barcelona; Emilio Muoz, del IESE-CSIC; Jos
Luis Barbera, del diario El Pas, y Javier Ortiz,
Laboratorio de Alternativas, que fue presenta- Subdirector del Laboratorio de Alternativas.
do por Toms Mancha, Director del Instituto
de Anlisis Econmico y Social de la Universi-
dad de Alcal. El Comisario Almunia resalt la
necesidad de subir impuestos para salir de la
crisis que est a punto de finalizar.
El acto concluy con una tercera mesa sobre

economa espaola, que cont con la partici-
pacin de Rafael Domnech, Jefe del Servicio
de Estudios del BBVA y catedrtico de la Uni-
versidad de Valencia, y Emilio Ontiveros, Pre-
sidente de AFI y catedrtico de la Universidad
Autnoma de Madrid, quienes fueron optimis-
tas al valorar el estado de nuestra economa.
7 0/2011. Realidad y expectativas de la bio-

loga sinttica.
Los ponentes y asistentes debatieron sobre la
El pasado 27 de octubre tuvo lugar en la Fun- necesidad de converger las distintas ramas de
dacin Alternativas el seminario Realidad y ex- la ciencia (Biologa, Fsica, Ingeniera, Computa-
pectativas de las Biologa Sinttica. cin) para poder investigar en Biologa Sinttica.
As, es necesario formar un nuevo tipo de bi-
El acto fue presentado por Juan Manuel logos ms multidisciplinarios y trabajar ms en
Eguiagaray, Director entonces del Laboratorio equipo, ms all de la pura biologa experimen-
de Alternativas, y moderado por Vicente La- tal. Esta Biologa Sinttica supera a la Biologa
rraga, Director del Centro de Investigaciones Molecular, pues exige trabajar sobre un todo,
Biolgicas del CSIC, Supervisor del rea de ms cuantitativo y por tanto ms complejo, que
Ciencia del Laboratorio de Alternativas y pro- permitir descodificar todos los genomas.
3 colectivas, de utilidad para el anlisis, el debate

Coleccin Informe sobre social y la formacin de la opinin pblica. De
la Democracia en Espaa este modo, cada entrega anual dar cuenta del
comportamiento efectivo de nuestro sistema de
Este anuario, que ya ha conocido cinco entregas convivencia: las elecciones, las relaciones entre
(2007, 2008, 2009, 2010 y 2011), ha nacido con los poderes e instituciones del Estado, los partidos
el objetivo de analizar el funcionamiento de la polticos, la vida parlamentaria y, tambin, cmo
democracia espaola y los desafos derivados del no, las relaciones entre los poderes centrales y te-
afn por mejorar sus instituciones. En sucesivas rritoriales, la creacin y difusin de la informacin,
ediciones continuar proporcionando una infor- el comportamiento de los medios y la articulacin
macin fiable sobre acontecimientos y decisiones de la opinin pblica, el papel de los poderes eco-
nmicos, etc. Un selecto plantel de investigadores
y un Consejo Asesor de especialistas en la ma-
teria hacen posible esta ambiciosa publicacin
que, en su reciente aparicin, ha incorporado una
auditora de la democracia espaola para intentar
aproximarnos a la situacin de partida y en aos
sucesivos a la evolucin de la calidad del sistema
democrtico en nuestro pas.
Este es el quinto Informe sobre la Democracia

en Espaa (IDE) que presenta el Laboratorio
de la Fundacin Alternativas. Como en los aos
anteriores, la preocupacin fundamental de esta
compilacin de trabajos es la de ofrecer un anli-
sis riguroso del estado de nuestra democracia, en
muchas de sus dimensiones.
En este IDE se presta atencin a la actuacin del

Gobierno, a sus proyectos y a sus resultados; a las
lneas estratgicas de la oposicin; a la evolucin
de la opinin pblica; a los problemas que se plan-
tean a propsito de la democracia interna de los
partidos polticos; a la corrupcin poltica y a las
frmulas institucionales que podran atajarla; al
papel que los medios de comunicacin desempe-
an en el control del Gobierno y en configuracin
de nuestra esfera pblica; a los conflictos que se
han desencadenado a propsito de la intervencin
del Tribunal Constitucional en un asunto espinoso
como el Estatuto de Catalua, as como a los pro-
blemas internos de esta institucin con respecto a
las manipulaciones y sesgos en los nombramien-

3.1 Presentaciones realizadas
con el Informe sobre la
Democracia en Espaa 2010
Madrid
Uno ao ms, y este es el cuarto, hemos presentado

a medios y pblico en general, nuestro Informe so-
bre la Democracia 2010: Contra la Desafeccin
Ciudadana. Fue el pasado 28 de junio en el Hotel
Tryp Ambassador de Madrid. El Informe fue pre-
sentado por Joaqun Almunia, Vicepresidente de
la Comisin Europea y Comisario de Competencia;
Pere Portabella, Presidente de la Fundacin Alter-
tos de los magistrados; a las relaciones del Estado nativas; Nicols Sartorius, Vicepresidente Ejecutivo
con instituciones sociales emblemticas, como las de la Fundacin Alternativas, y Joaqun Estefana,
confesiones religiosas; y a la capacidad del siste- Director del Informe sobre la Democracia, todos ellos
ma democrtico para afrontar la crisis econmica, moderados por Montserrat Domnguez, directora
la desigualdad social y la pobreza, o el pasado de de A vivir que son dos das de la Cadena SER.
nuestra nacin.
En el acto, Pere Portabella destac que la des-
Esta edicin incluye otra auditora de la democra- afeccin a la que el Informe se refiere no solo es
cia, en la que un conjunto extenso de expertos
evala su calidad, atendiendo a sus varias esferas:
la ciudadana y el Estado de derecho, la represen-
tacin poltica, la gobernabilidad y la rendicin
de cuentas, la sociedad civil y la participacin y,
finalmente, el mbito internacional. La nota me-
dia de nuestra democracia es 5,9, ligeramente
por encima de la calificacin del ao pasado pero
algo peor que la del 2008. Algunos de los resul-
tados se asemejan a los de los aos anteriores:
sigue siendo decepcionante la baja participacin
poltica o la incapacidad para atajar la corrupcin,
y sigue valorndose positivamente la proteccin
de los derechos de las minoras y de la libertad
de expresin. Un cambio digno de mencin se
ha producido en la esfera internacional, con un
deterioro significativo: los expertos perciben una
mayor interferencia de las instituciones interna-
cionales y de los poderes econmicos en nuestra
democracia.
consecuencia de la crisis econmica, sino tambin El acto cont con la participacin de Carmen
de la corrupcin que por desgracia est instalada Alborch, senadora del Grupo Parlamentario So-
en nuestro pas. Nicols Sartorius resalt la ne- cialista; Mercedes Cabrera, miembro del Consejo
cesidad de hacer polticas de izquierda y de que Asesor del Informe; Juan Manuel Eguiagaray,
la izquierda poltica se diferencie de la derecha Director en aquel momento del Laboratorio de
poltica en la toma de decisiones, para que la ciu- Alternativas; Justo Serna, profesor de Historia
dadana no perciba que todos son iguales. Joaqun Contempornea de la Universidad de Valencia, e
Estefana desgran el proceso de elaboracin de Ignacio Urquizu, investigador del Informe.
este Informe e hizo un pequeo repaso de la evo-
lucin que ha tenido este libro desde 2007 has- La presentacin tuvo numerosas intervenciones
ta hoy. Por ltimo, el Vicepresidente y Comisario del pblico presente, en las que se trat sobre
Europeo Joaqun Almunia afirm que hacen falta actualidad poltica, la corrupcin en Espaa y el
ms documentos como este para poder ofrecer a Pas Valenciano, la calidad de la democracia y las
la ciudadana claves de lo que est sucediendo. formas para medir esto.
As, record su paso por el Laboratorio de Alter-
nativas y recalc la necesidad de creer en la Unin
Europea como garante de la democracia, la eco- Barcelona
noma social de mercado y el estado del bienestar,
frente a los populismos que peridicamente nos El 7 de octubre tuvo lugar la presentacin del In-
amenazan. forme sobre la Democracia en Espaa 2010 en
el Cercle dEconoma de Barcelona.
Valencia El acto cont con la participacin del presidente

de la Fundacin Alternativas, Pere Portabella, el
El 20 de septiembre tuvo lugar en el Colegio Ma- entonces Director del Laboratorio de Alternativas,
yor Rector Peset de Valencia la presentacin del Juan Manuel Eguiagaray; el Director del Informe,
Informe sobre la Democracia en Espaa 2010: Joaqun Estefana: el Director del CCCB, Josep
Contra la Desafeccin. La erosin de la con- Ramoneda, y dos de los investigadores de este
fianza y el bienestar. informe: Mariano Bacigalupo y Sandra Len.

Laboratorio de Alternativas; Fernando Jimnez,
profesor de la Universidad de Murcia e investigador
de los informes 2008 y 2009; Miguel Lpez Bache-
ro, profesor de la Universidad de Murcia y Director
del Club La Opinin, y Jess Ruiz-Huerta y Rubn
Ruiz-Rufino, investigadores del Informe.
La presentacin tuvo numerosas intervenciones

del pblico presente, en las que se trat sobre la
actualidad poltica, la corrupcin en Espaa y en
la Regin de Murcia, la Calidad de la Democracia y
las formas para medirla.
En una posterior cena organizada por empresarios

murcianos se siguieron comentando temas del in-
forme y otros de actualidad, como los econmi-
cos, laborales, etc.
Queremos agradecer a la Universidad de Murcia y

al Club La Opinin las facilidades dadas para ce-
lebrar este acto.
Josep Ramoneda, en su condicin de vocal de la Zaragoza

directiva del Cercle de Economa, dio la bienvenida
a los asistentes y present a todos los intervinien- El 27 de octubre tuvo lugar en el Saln del trono
tes, despus de hacer una introduccin sobre los de la Diputacin Provincial de Zaragoza la presen-
diversos aspectos que ms le haban gustado del
Informe. Al final, hubo un entretenido coloquio
con el numeroso pblico asistente.
Murcia
El 19 de octubre de 2010 tuvo lugar en el Hemi-

ciclo de la Facultad de Letras del Campus de la
Merced de Murcia la presentacin del Informe
sobre la Democracia en Espaa 2010: Contra
la Desafeccin. La erosin de la confianza y el
bienestar.
El acto cont con la participacin de Faustino Ca-

vas, Decano de la Facultad de Derecho; Juan Ma-
nuel Eguiagaray, Director en aquel momento del
tacin del Informe sobre la Democracia en Es- La presentacin tuvo numerosas intervenciones
paa 2010: Contra la Desafeccin. La erosin del pblico presente, en las que se trat sobre la
de la confianza y el bienestar. actualidad poltica, la educacin en Espaa, las
debilidades de los principales partidos o la propia
El acto cont con la participacin de Javier Fer- esencia de la democracia.
nndez, Delegado del Gobierno en Aragn; Juan
Manuel Eguiagaray, director en aquel momento Desde la Fundacin Alternativas, agradecemos
del Laboratorio de Alternativas, y Julio Carabaa e a la Fundacin Mara Domnguez y a la Dipu-
Ignacio Urquizu, investigadores del Informe, todos tacin Provincial de Zaragoza su colaboracin
ellos presentados y moderados por Samuel Barra- en la organizacin del acto y las facilidades que
guer, Director de informativos de Aragn Televisin. nos han dado para presentar este Informe en
Aragn.
4
Coleccin La Responsabilidad
Social Corporativa en Espaa
Al igual que en el caso anterior, el Informe

sobre la Responsabilidad Social Corporativa
(RSC) es un proyecto consolidado (2007, 2008,
2009 y 2010), y donde continuaremos los es-
fuerzos dedicados a la reflexin sobre el nuevo
papel de la empresa en una sociedad avanza-
da. El Informe anual tiene la vocacin de inno-
var en este campo y tambin la de contribuir
a una visin crtica en un escenario todava
confuso y demasiado complaciente. Por ello
est dirigido a ampliar los horizontes habitua-
les en materia de RSC, incorporar nuevas di-
mensiones de responsabilidad a las relaciones
entre las empresas y sus diferentes grupos de
inters, formular recomendaciones de accin
y explorar las posibilidades de cambio social
incorporadas en esta nueva perspectiva de la
empresa.
Para la elaboracin del Informe se ha constituido

un Consejo Asesor, del que forman parte exper-
tos relevantes del mundo acadmico, profesional
y empresarial, y se cuenta con la colaboracin de
investigadores externos.

5
Alternativas en Educacin
Superada la fase de proyecto, ha sido ya publica-

da en la pagina Web de la Fundacin la primera
versin de Alternativas en Educacin, cuyo ob-
jetivo principal es ofrecer datos contrastados que
permitan evaluar y comparar las distintas polticas
educativas y su contribucin a la equidad social y
al desarrollo del capital humano. Queremos contri-
buir a mejorar la capacidad de anlisis sobre estas
polticas desde una perspectiva tanto internacional
como interterritorial. La actualizacin de los datos e
indicadores, a medida que la informacin est dis-
ponible, permitir un debate informado en torno al
fracaso o el xito de las opciones de poltica edu-
cativa en la promocin de la excelencia acadmica
y la igualdad de oportunidades sociales. Diversos
trabajos en curso, as como un seminario anual so-
bre polticas educativas, sern el corolario derivado
de este nuevo proyecto.
6.1 La sentencia del Estatut
El pasado mircoles 13 de octubre tuvo lugar una

6 nueva sesin del ADA en el Hotel High Tech Pre-
Aula de Debate de Alternativas sident de Madrid, bajo el ttulo La sentencia del
(ADA) Estatut: Anlisis y Perspectivas.
Con esta actividad, La Fundacin Alternativas pre-

tende hacer posible la participacin de socios, in-
vestigadores, colaboradores y otros invitados en un
debate peridico sobre los principales temas de pre-
ocupacin social.
Diferentes especialistas que aportarn visiones di-

ferentes y en ocasiones confrontadas sobre cada
tema se dar cita en estos encuentros peridicos,
cuyo contenido iremos dando a conocer con la
suficiente antelacin.
El acto, que fue presentado y moderado por Joa-

qun Estefana, cont con la participacin de
Joaqun Tornos i Ms, catedrtico de Derecho Ad-
ministrativo y ex presidente del Consejo Consultivo
de la Generalitat de Catalua, y Juan Jos Solozbal
Echavarra, catedrtico de Derecho Constitucional
de la Universidad Autnoma de Madrid.
El seor Tornos afirm que, despus de tanto an-

lisis, lo importante es saber qu hacer a partir de
ahora, y ello pasa por una inevitable reforma de
la Constitucin en clave federal. Por otro lado, el
seor Solozbal defendi la claridad y validez de
la sentencia, que resulta impecable en el anlisis libro Propuestas para la reforma de la Universidad
punto a punto de este estatuto. espaola, publicado por la Fundacin Alternativas
con el patrocinio del Grupo Parlamentario Socialis-
ta del Congreso y editado y coordinado por Daniel
Pea, rector de la Universidad Carlos III de Madrid.
7 Junto a l han colaborado en la elaboracin del li-
Otras publicaciones bro los siguientes acadmicos: Juan J. Dolado, de
la Universidad Carlos III de Madrid; Llus Ferrer, de
la Universitat Autnoma de Barcelona; Esther Gi-
7.1 Nuevas propuestas mnez-Salinas i Colomer, de la Universitat Ramon
para reformar la Universidad Llull; Josefina Gmez Mendoza, de la Universidad
Espaola son presentadas en Autnoma de Madrid; Joan J. Guinovart, de la Uni-
el Congreso de los Diputados por versitat de Barcelona; Juan M. Rojo, de la Universi-
el Laboratorio de Alternativas dad Complutense de Madrid, y J. M. Sanz Serna, de
la Universidad de Valladolid.
En la sala Clara Campoamor del Congreso de los Di-
putados, se present el pasado 16 de noviembre el La presentacin corri a cargo de Mariv Mon-
tesern, diputada del GPS en el Congreso, y de

Juan Manuel Eguiagaray, Presidente del Consejo
Asesor del Laboratorio, y la mesa fue moderada
por Mercedes Cabrera, tambin diputada del GPS
y ex Ministra de Educacin.
Los ponentes fueron el propio coordinador del li-

bro, Daniel Pea, que desgran el contenido del
libro y seal que hay que aumentar la financia-
cin en funcin de resultados y reducir la endo-
gamia; el catedrtico de la Universidad Carlos III
Juan Jos Dolado, y Jess Mara Sanz, catedr-
tico de la universidad de Valladolid, todos ellos
autores del documento. Dolado destac que en
Espaa prima la equidad sobre la calidad y que la
universidad privada es de muy baja calidad, com-
parada con las escuelas de negocios privadas. As,
record las declaraciones del ministro Gabilondo, vas, que destac la voluntad de toda la Fundacin
que declar que hay ms estudiantes de Derecho de trabajar en distintos temas de polticas pbli-
en la Comunidad de Madrid que en el Reino Unido. cas, incluido por supuesto el urbanismo.
Por su parte, Sanz resalt que existen demasiadas
agencias de evaluacin de calidad y que los par- En la mesa estaban tambin acompaando al autor
lamentos deberan ser ms valientes a la hora de Mercedes Cabrera, diputada socialista y miembro
legislar. del Patronato de la Fundacin Alternativas, que re-
salt el carcter manifestante de este libro, que no
Otros temas que se expusieron versaron sobre la pretende dejar indiferente a nadie, y el periodista
autonoma, la gobernanza, los Campus de Exce- Joaqun Estefana, Director del Informe sobre la
lencia, el fracaso escolar, la reduccin de aos, la Democracia en Espaa de la Fundacin Alternati-
desfuncionarizacin de los acadmicos, etc. vas, que manifest que no es necesario ser arqui-
tecto para disfrutar de este libro, que aporta ideas
muy novedosas sobre el urbanismo.
7.2 Presentacin
del libro Ciudades contra Burbujas, El autor, que cerr los turnos de palabra, agrade-
de Carlos Hernndez Pezzi ci a todas las personas que han colaborado en
este libro, y muy especialmente a Juan Lpez de
El Laboratorio de Alternativas present el pasado Uralde, prologuista del mismo. Hizo un repaso de
viernes 17 de diciembre el libro Ciudades contra lo ms sobresaliente de la obra y, por ltimo, des-
Burbujas, escrito por Carlos Hernndez Pezzi, tac que son las ciudades y sus habitantes, ms
arquitecto, ex Presidente del Consejo Superior de que los Estados, quienes pueden ofrecer una res-
Colegios de Arquitectos de Espaa y miembro del puesta equilibrada entre lo individual y lo social.
Consejo Asesor del Laboratorio. El acto, que tuvo
lugar en la Sala Mara Zambrano del Crculo de Este libro ha sido publicado por la editorial Los
Bellas Artes de Madrid, fue presentado por Beln Libros de la Catarata con la colaboracin del La-
Barreiro, Directora del Laboratorio de Alternati- boratorio de la Fundacin Alternativas.
7.3 Presentacin en Mrida Desde la Fundacin Alternativas, y en concreto

del libro El nuevo Estatuto desde su Laboratorio, queremos congratularnos
de Extremadura por haber participado de forma activa en la feliz
terminacin de este gran proyecto, a partir de
No queramos parecernos a nadie porque no haba- unas primeras reuniones de trabajo encargadas
mos querido que los dems se parecieran a noso- por la Fundacin de la Caja de Extremadura, so-
tros. Queramos abrir una nueva va, en la manera bre cuyo contenido hemos realizado un docu-
de entender la Espaa de las Autonomas que, en mento, editado y colgado en la Web de nuestra
definitiva, era la norma de la que nos dotbamos y Fundacin, con el ttulo En torno a la reforma
una propuesta de una manera de relacionarnos con del Estatuto de Extremadura. As mismo, con
Espaa y de relacionarnos entre nosotros. Con estas las ponencias de cada participante, se ha edita-
palabras, el presidente de la Junta de Extremadura, do el presente libro, del que nos sentimos orgu-
Guillermo Fernndez Vara, ha aludido al mrito llosos, en el que se pueden encontrar aspectos
colectivo de llegar a un acuerdo de cara a la reforma sobre la gestacin del proyecto de Estatuto de
del Estatuto de Autonoma, tanto en el parlamento Extremadura.
regional como en el Congreso y en el Senado.
Lo ms novedoso del Estatuto, segn nuestro

colaborador el profesor Solozbal, radica en su
compromiso con el sistema autonmico en su to-
talidad, sabindose con independencia de su sig-
nificado interno para Extremadura, un elemento
del orden pleno, cuyas exigencias de coherencia
y articulacin no puede ignorar ninguna pieza del
mismo.
Sin duda, este estudio se caracteriza singularmen-

te, primero, por la calidad de las contribuciones de
los profesionales acadmicos correspondientes a
las distintas reas. Como valor aadido, hay que
decir que se incorpor a ese plantel de acad-
micos bien seleccionado una representacin del

Parlamento extremeo, que era responsable del tes de Aragn, expuso los derechos y principios
proyecto. de este nuevo texto estatutario. Vicente lvarez
Garca, catedrtico de Derecho Administrativo
Durante el acto, la Directora del Laboratorio de Al- Universidad de Extremadura y Luis Ortega. cate-
ternativas, Beln Barreiro, indic que el origen de drtico de Derecho Constitucional de la Universi-
este volumen que se ha presentado en la Asamblea dad de Castilla La Mancha, hablaron sobre formas
de Extremadura ha sido contribuir al conocimiento de Gobierno y rgimen de fuentes en el nuevo
serio y riguroso del Estatuto de Extremadura. Ha texto estatutario para la comunidad autnoma de
hecho referencia tambin a los retos de anlisis que Extremadura.
quedan pendientes al Laboratorio y a la Fundacin y
ha remarcado que Extremadura es una comunidad El jueves 24 hubo dos mesas. En la primera, ngel
que se preocupa por ella misma y por el resto, ya que Menndez Rexach, catedrtico de Derecho Admi-
no se mira al ombligo y est abierta a las dems, nistrativo de la Universidad Autnoma de Madrid,
adems de que sabe adaptarse a los nuevos tiempos, present cmo son las competencias, cooperacin
y ha remarcado la capacidad de consenso existente e integracin en rganos del Estado, mientras que
en la regin. en la segunda Juan Zornoza, catedrtico de Dere-
cho Financiero y Tributario de la Universidad Car-
los III, y Clemente Checa, catedrtico de Derecho
7.4 Seminarios y Jornadas Financiero y Tributario de la Universidad de Extre-
madura, realizaron sendas exposiciones sobre los
Los pasados das 23 y 24 de junio fueron los das aspectos financieros de este nuevo Estatuto.
escogidos para celebrar el seminario titulado El
nuevo Estatuto de Extremadura en la Fun-
dacin Alternativas. El acto, que fue organizado
por el Laboratorio de la Fundacin Alternativas 8
en colaboracin con la Fundacin de la Caja de Coleccin Zoom Poltico
Extremadura, cont en su apertura con la par-
ticipacin de Ignacio Snchez-Amor, portavoz La Coleccin Zoom Poltico, del Laboratorio de la
del Grupo Socialista de la Asamblea de Extre- Fundacin Alternativas, intenta analizar con ri-
madura; Manuel Barroso, portavoz del Grupo gor, pedagoga e imaginacin la realidad poltica
Popular de la Asamblea de Extremadura, y Felipe y social. Esta coleccin, en la que contribuiran
Jover, secretario del Consejo Consultivo, mode- investigadores de primera lnea, pretende extraer
rados por Juan Manuel Eguiagaray, Director en del mbito acadmico aquellos anlisis que sean
ese momento del Laboratorio de Alternativas, y tiles para todos los que se interesan por la po-
bajo la coordinacin del catedrtico de Derecho ltica, ya sea en las Administraciones Pblicas, las
Constitucional Juan Jos Solozabal. empresas, las universidades, los partidos polticos,
las organizaciones sociales, los medios de comu-
El seminario tambin cont con la participacin nicacin o los ciudadanos comprometidos con su
de Mara Antonia Trujillo, ex Ministra de la Vi- sociedad y su tiempo.
vienda y diputada por Cceres, y de otros acad-
micos de distintas disciplinas. En la ltima sesin Son informes constan de unas 15 pginas, son en
del primer da, Jos Tudela, Secretario General de formato exclusivamente electrnico, y tienen una
la Fundacin Gimnez Abad y Letrado de las Cor- periodicidad variable.
tivas y la editorial Los Libros de La Catarata. Estos

libros pretenden ser un nuevo enlace entre la Cien-
cia Poltica y la sociedad, entre los investigadores
y los dems ciudadanos, con ejemplares amenos
y a la vez, rigurosos sobre distintos temas de ac-
tualidad. El acto fue presentado por Merc Rivas,
responsable de comunicacin de Los Libros de la
Catarata, y cont con las intervenciones de Beln
Barreiro, Directora del Laboratorio de Alternativas;
Vicente Palacio, Director Adjunto del Observato-
rio de Poltica Exterior Espaola (OPEX); Fernan-
do Vallespn, catedrtico de Ciencias Polticas de
la UAM y miembro del patronato de la Fundacin
Alternativas, y Mercedes Cabrera, catedrtica de
Historia del Pensamiento de la UCM y miembro del
patronato de la Fundacin Alternativas.
Hasta la fecha se han editado tres nmeros:
2 011/01. Nos cambia la crisis? Sandra Len

Alfonso y Lluis Orriols i Galve.
2 011/02. Cmo votaran los inmigrantes?

Laura Morales y Josep San Martn Morant.
2 011/03. Importa el territorio? Satisfaccin Beln Barreiro destac la calidad de los tra-
ciudadana y polticas pblicas en las Comu- bajos presentados y relat el origen de este
nidades Autnomas. Elosa del Pino, Jos M. acuerdo de colaboracin entre la Fundacin
Daz-Pulido y Pau Palop. Alternativas y la editorial Los Libros de la Ca-
tarata, que se va a materializar en ms ejem-
plares de aqu en adelante. Por su parte, Pala-
cio se refiri a los distintos temas que sobre
9 poltica internacional se van a tratar en un
Coleccin Fundacin Alternativas- futuro prximo. Vallespn, autor de uno de los
Los Libros de la Catarata prlogos de estos libros, se refiri a la necesi-
dad de que la Ciencia Poltica llegue ms a la
El pasado jueves 18 de mayo se present en el Cen- sociedad y no se quede solamente en el mbito
tre Cultural Blanquerna de Madrid la nueva colec- acadmico, y que sean los politlogos y soci-
cin de libros que coeditan la Fundacin Alterna- logos los que transfieran sus conocimientos al
pblico directamente, sin necesidad de inter-

mediarios. Por ltimo, Mercedes Cabrera resal- Documento 1
t la importancia que tienen la ideologa y los
valores que de ella se derivan para condicionar Las polticas activas de empleo en perspec-
nuestra posicin poltica y nuestra forma de tiva comparada. Qu factores institucionales
vida. En este acto fueron presentados los tres ayudan a explicar que Espaa sea un caso tan
primeros ejemplares de esta coleccin, que ya extremo en relacin al desempleo.
estn disponibles en las libreras:
Autor: David Rueda
L a Ideologa y la prctica. La diferencia de
valores entre izquierda y derecha. Francisco Otros temas a tratar en sucesivas publicaciones
Herreros Vzquez. sern:
Q
uines son y cmo votan los espaoles de
izquierdas. Guillermo Cordero e Irene Martn.
P arasos fiscales. Los agujeros de la econo-

ma globalizada. Jos Luis Escario.
10
Nuevo proyecto:
Polticas Comparadas
El objetivo fundamental de esta coleccin es

producir una serie de documentos breves que
analicen un problema poltico relevante ponien-
do el caso espaol en el contexto de otras de-
mocracias avanzadas. La idea es estudiar cmo
abordan otros pases problemas relevantes en
la agenda poltica espaola, con el objetivo de
aprender de sus experiencias y propiciar una
discusin informada sobre posibles opciones de
reforma a medio y largo plazo. Los anlisis y la
coleccin misma pretenden ofrecer un contra-
peso a la miopa poltica observable en la accin
de gobiernos y partidos. Para ello se centrarn
en problemas cuyas soluciones no son inme-
diatas y requieren, en la mayora de los casos,
reformas institucionales. Los analistas escogidos
para participar en la coleccin son acadmicos
con agendas de investigacin comparada en los
diferentes temas.
R
eformas de las pensiones y sus dilemas elec- Federalismo y acomodacin de nacionalismo.
torales asociados para la socialdemocracia.
Inmigracin: hasta donde integrar poltica-
F ederalismo y respuestas macroeconmicas a la mente a los inmigrantes?
crisis: cmo afecta el federalismo al dficit?
Instituciones econmicas y crisis: por qu al-
F ertilidad y sostenibilidad de los servicios p- gunos pases han salido tan rpido de la crisis
blicos. y otros no?

3Observatorio de Poltica
Exterior Espaola
(OPEX)
3. Observatorio de 43
Poltica Exterior Espaola (OPEX)
Presentacin
El ejercicio junio 2010-junio 2011 ha deparado

a los estudiosos de la poltica internacional y ex-
terior del Observatorio de Poltica Exterior Espa-
ola (OPEX) grandes acontecimientos y sorpresas.
Dos fenmenos principales han configurado este
periodo: de un lado, los coletazos de la crisis
financiera, que han afectado al tramo final de la
Presidencia Espaola de la UE, y el decurso de la
Unin en estos meses. De otro lado, el estalli-
do de las revueltas democratizadoras en norte
de frica y pases rabes, que ha acaparado la
atencin no solo espaola y europea, sino tam-
bin de latinoamericanos o asiticos.
Entretanto, empujadas por estos cambios, as

como por la pujanza de los pases emergen-
tes como China, Brasil o India, las institucio-
nes internacionales como Naciones Unidas, el
Fondo Monetario Internacional, el G8, el G20, o
la OTAN, han continuado en una fase de trans-
formacin paulatina.
Desde OPEX nos hemos esforzado, a travs de

decenas de documentos y debates, en dar res-
puesta a los retos que afrontan Espaa y Europa.
Retos que, como suele afirmarse, son de natura-
leza cada vez ms global, y requieren sofisticados
anlisis y a los mejores especialistas para descifrar
su direccin y sus consecuencias. Conscientes de
la importancia de contrastar nuestros anlisis y
recomendaciones con las preocupaciones y los
mrgenes de accin reales de la Administracin,
hemos mantenido una relacin de dilogo con los
responsables de los Ministerios de Exteriores y
Cooperacin (MAEC) y de Defensa, el Parlamento,
la Moncloa, o los agentes econmicos y sociales.
La produccin de OPEX alcanz a mediados de

junio de 2011 sesenta Documentos de Trabajo,
ciento sesenta memorandos, y doce publicaciones
en forma de Libros e Informes especiales. Se han
llevado a cabo trece Seminarios, dos briefing con Twitter) tienen a la hora de difundir nuestra visin
periodistas, seis presentaciones a la prensa de do- de la realidad internacional y, por tanto, influir y
cumentos, dentro y fuera de Espaa, y decenas generar opinin en la sociedad.
de reuniones, tanto pblicas como off-the-record,
con miembros de los Paneles de expertos/as. OPEX sigue su carrera ascendente en los me-
dios de comunicacin espaoles e internacio-
Esta etapa ha sido tambin la del refuerzo de las nales (prensa, TV y radio) El Pas, Pblico, Grupo
alianzas estratgicas de OPEX, en tres niveles: Vocento, Cadena Ser, TVE, o Internacional Herald
Tribune diversificando su presencia en ellos, y
Primero, con otras instituciones academicas y think aumentando el nmero de Coordinadores de Pa-
tanks, llevando a cabo tanto seminarios como publi- neles OPEX que participan con su opinin sobre
caciones conjuntas, en forma de documentos y libros, distintos temas.
a los que se ha dado una distribucin internacional.
Es el caso de la Fundacin Friedrich Ebert, la Funda- Asimismo, la pgina Web de OPEX ha simplificando
cin Global y Desarrollo (FUNGLODE) en la Repblica su estructura generando espacios de debate a tra-
Dominicana, la Organizacin Marroqu de Derechos vs de su conexin con las mencionadas redes so-
Humanos (OMDH), el Shangai Institute of Internacio- ciales, e inaugurando la seccin OPEX Opina, como
nal Studies y la Oficina de Consejeros del Consejo de una especie de plataforma abierta a la sociedad. En
Estado Chino. esa lnea de buscar la mayor divulgacin a nuestros
trabajos, se han publicado en lengua inglesa un n-
Se han profundizado tambin los lazos con los mero considerable de nuestros Memorandos.
centros asociados de la Red Iberoamericana de
Centros de Anlisis (RIBEI), el Centro de la UE en A modo de sntesis, cabe destacar en este periodo,
la Universidad de Miami, y, en Espaa, con el Real para cada una de las reas, lo siguiente:
Instituto Elcano, el Instituto Espaol de Estudios
Estratgicos del Ministerio de Defensa, los servi- En el rea de Unin Europea, coordinada por
cios culturales de la Embajada de Francia en Es- Jos Luis Escario, de un lado, se ha realizado un
paa (con motivo de la Presidencia espaola del seguimiento del periodo post-Lisboa: los logros
G20) y la Fundacin Carlos de Amberes, entre obtenidos por la Presidencia espaola de la UE en
otros. Otra organizacin con la que hemos abierto el primer semestre de 2010, marcado tanto por la
un canal de dilogo es Eurodad, la mayor Red Eu- entrada en vigor del Tratado como una grave crisis
ropea en temas de deuda y desarrollo. econmica. A tal efecto, OPEX organiz un Semi-
nario sobre los logros de la Presidencia Espaola
Segundo, estas alianzas estratgicas tienen de la UE, junto con la Universidad Internacional
tambin su reflejo en las publicaciones, con Menndez Pelayo, en Santander en julio de 2010,
editoriales como Marcial Pons, la coleccin pre- con la asistencia del Secretario de Estado de la
vista con la Facultad Latinoamericana de Ciencias UE, Diego Lpez Garrido, y Javier Solana, ex Alto
Sociales (FLACSO) sobre temas euro-latinoameri- Representante de la UE, as como de destacados
canos, o la serie de papers del Comit de Asuntos expertos en las reas econmica, ciudadana, sos-
Exteriores del Parlamento Europeo. tenibilidad, o poltica exterior.
Tercero, se han empezado a explorar las grandes De otro lado, se han seguido las nuevas realidades
posibilidades que las redes sociales (Facebook, e imprevistos con los que se ha ido encontrando

Europa a lo largo de los meses recientes, y que Desde el rea de Economa Internacional, en-
amenazan con desestabilizar los excelentes logros cabezada por su Investigador principal, Manuel
en integracin europea obtenidos por la Unin en de la Rocha Vzquez, se enfocaron dos lneas de
el terreno econmico, poltico, de seguridad, de investigacin prioritarias, adems de la participa-
mercado comn o migratorio. Una atencin muy cin de su coordinador en varios debates y mesas
especial se ha dedicado a la gobernanza econmi- redondas.
ca europea, los parasos fiscales y la evasin fiscal,
en colaboracin estrecha con el Panel de Econo- Por un lado, la crisis econmica del Euro, con la
ma Internacional. Respecto a la libre circulacin elaboracin de documentos y varios memorandos
en la UE, y al debate de la inmigracin en Europa, de anlisis y propuestas sobre el fortalecimiento
se ha presentado un memorando con propuestas del control presupuestario y fiscal de los socios
para preservar el espacio Schengen, en tanto que europeos, o la necesidad de los eurobonos.
conquista de la integracin europea.
La otra gran lnea de trabajo fue la gobernanza
Sin duda, el trabajo fundamental en el rea euro- internacional, con especial seguimiento a las cum-
pea es la puesta en marcha del primer Informe bres del G20. Tambin se inici la mencionada co-
anual sobre el proceso de integracin europeo. laboracin con la Embajada de Francia en Espaa
Este Informe har un repaso anual en varias reas para la moderacin de varios debates de alto nivel
(econmica, social, derechos, accin exterior y sobre la Presidencia Francesa del G20.
medioambiente, entre otras) de las polticas de la
UE, y de su impacto en los ciudadanos, y cuen- Con estas iniciativas, OPEX se ha incorporado al
ta para su redaccin con un amplio elenco de los debate al ms alto nivel sobre los retos econmicos
mejores expertos en cada tema. Nuestro objetivo de la UE y globales, junto con otras instituciones
es que los Informes anuales sobre el Estado de la en nuestro pas, y en el extranjero. Muy especial-
Unin se conviertan en una referencia, en Espa- mente, se ha prestado atencin a la Presidencia
a y en Europa, para los responsables polticos, de Francia del G20 durante 2011, y la legitimidad
el mundo acadmico, y sobre todo para la ciuda- y eficacia de este foro como autntico rgano de
dana. coordinacin econmica global, as como el papel
que debe jugar la UE en el mismo.
Asimismo, hemos dedicado especial atencin a
la UE como actor global y su rol en las institu- En el rea de frica Subsahariana, a cargo del mis-
ciones multilaterales, con un Informe encargado mo Investigador principal, se realiz un Memorando
por el Parlamento Europeo presentado en febrero sobre la III Cumbre UE-frica, celebrada en Trpoli
de 2010 en dicha institucin, y que sirvi de base en noviembre de 2010. Cabe destacar tambin un
para la resolucin del Comit de Asuntos Exterio- desayuno de expertos, en colaboracin con Casa
res de dicho Parlamento. frica, con el profesor e historiador congols Isido-
re Ndaywel para analizar la situacin en ese pas y
Tambin se ha puesto en marcha un Informe sobre las perspectivas de cara a las elecciones presiden-
las comunidades autnomas frente a los retos de ciales de otoo de 2011.
la nueva poltica de cohesin europea, encargado
por el Gobierno de la Comunidad Autnoma de En el rea de Amrica Latina, coordinada por
Asturias, para ser presentado en el segundo se- rika M. Rodrguez, se ha realizado un espe-
mestre de 2011. cial seguimiento de los logros de la VI Cumbre
UE-ALC, celebrada en Madrid en mayo de 2010, rimentado en este periodo, siendo, por lo tanto,
con elaboracin de documentos y celebracin de objeto de numerosos debates internos en OPEX,
reuniones con responsables polticos y de la Ad- de cara a sopesar las consecuencias de la oleada
ministracin. La puesta en marcha de mecanismos democratizadora que comenz en diciembre de
de fondos como LAIF (Facilidad de Inversin) por 2010 y ha transformado por completo el enfoque
parte del Gobierno espaol y de la UE est en la europeo hacia la regin. A este respecto, se ela-
lnea de las propuestas que OPEX viene realizan- bor un memorando especial sobre la Revolucin
do desde hace tiempo en este terreno. Tambin democrtica rabe y el nuevo rol de la UE, que
se ha prestado atencin al mbito educativo, con incluy la organizacin de un briefing con perio-
un destacado trabajo sobre la convergencia de las distas para debatir este tema.
agendas iberoamericana y euroamericana en edu-
cacin. Tambin los cambios polticos, econmicos Como tema de fondo, OPEX ha abierto un pro-
y sociales en la regin andina han constituido un yecto de estudio de nuevos actores de la socie-
foco de atencin permanente, con memorandos y dad civil en la regin, cuyo objetivo ser iden-
reuniones dedicados a analizar las consecuencias tificar los nuevos agentes del cambio, el rol de
para la regin y para las relaciones con Espaa y los nuevos partidos polticos y de los partidos
la UE de las elecciones presidenciales en Colombia islamistas y, en general, el nuevo escenario que
y la nueva presidencia de Santos, o las disputadas se abre en esta vasta regin tras la cada de las
elecciones a la Presidencia de Per y el triunfo de dictaduras.
Ollanta Humala.
Otro briefing a destacar fue el que tuvo como ob-
Adems de la produccin de memorandos, desta- jeto Turqua, y la situacin interna tras el refern-
ca la participacin, el pasado noviembre en Bue- dum para el cambio constitucional de septiembre
nos Aires, de la Red Iberoamericana de Estudios de 2010, las negociaciones de adhesin a la UE, o
Internacionales (RIBEI) en una reunin celebrada las perspectivas polticas ante las elecciones legis-
en el Consejo Argentino de Relaciones Internacio- lativas de 2011.
nales (CARI), en la que participaron 38 centros de
estudios de Iberoamrica. Finalmente, se present Hemos mantenido un importante encuentro con
el libro Una nueva gobernanza global: propuestas la Organizacin Marroqu de Derechos Humanos
para el debate en FUNGLODE, en la Repblica Do- (OMDH), en la que participaron expertos, perio-
minicana, con la asistencia de relevantes persona- distas, sindicalistas y universitarios, dedicado a
lidades de la isla y de la regin. los cambios actuales en Marruecos en el con-
texto de los cambios en la regin tras el llama-
Finalmente, se ha iniciado un proyecto para el do Movimiento 20 de febrero. Se debati sobre
programa ALPHA 3 de la Comisin Europea, para la transicin a la democracia en Marruecos, los
desarrollar un proyecto de formacin de forma- derechos y libertades, situacin de la mujer y
dores en creacin de empresas verdes, en el que los medios de comunicacin, as como sobre las
participan universidades de diez pases de Am- relaciones con Espaa y la UE. Se ha acordado
rica Latina, la Universidad Marconi de Italia y la la creacin de un grupo de trabajo permanente
Universidad Autnoma de Madrid. Fundacin Alternativas-OMDH para llevar a cabo
el seguimiento de los resultados de la comisin
Respecto al rea del Magreb y Oriente Medio, para la reforma constitucional emprendida por el
se trata de la regin que ms cambios ha expe- Rey Mohamed VI.

Finalmente, La Fundacin Alternativas ha partici- Hay que mencionar tambin el seminario que se
pado, por medio de su Vicepresidente Ejecutivo y organiz en julio de 2010 en colaboracin con la
Director de OPEX, en sendos seminarios interna- Embajada de Kazajstn en Espaa y el Ministerio
cionales en Tnez y El Cairo sobre las experiencias de Asuntos Exteriores sobre la Presidencia kaza-
de Transicin a la Democracia, dentro del marco ja de la OSCE y espaola de la UE, con el objeto
de las revoluciones en estos pases. de concretar sinergias con este importante pas
asitico.
En el rea de Asia-Pacfico, su Coordinador,
Mario Esteban, ha centrado sus actividades en el En el rea de Relaciones Transatlnticas, a car-
estudio de gran trascendencia no solamente para go de Vicente Palacio, destaca la participacin en
el futuro de China, sino tambin de la estabilidad el Seminario de la Universidad de Miami en torno
mundial, el comercio internacional, o el propio a los 25 aos de presencia de Espaa en la UE.
modelo de bienestar socioeconmico europeo: la En el evento se dedic atencin al impacto en las
situacin de los derechos laborales en China y sus relaciones con los EE. UU. y Amrica Latina, y en
implicaciones polticas y econmicas. Se trata de las diversas vas de triangulacin con EE. UU. para
un rea de estudio que se va a desarrollar en lo cooperar en la regin, un tema que se ha profun-
sucesivo en sus distintas variantes. dizado desde la Presidencia espaola de la UE,
y que cuenta ya con algunos foros y resultados
Adems, se ha puesto el mayor nfasis en estre- concretos en Centroamrica en desarrollo o Se-
char lazos institucionales con destacados think guridad.
tanks chinos. De un lado, en octubre de 2010 se
firm en la sede de la Fundacin Alternativas un Por otro lado, desde el Panel se han consolidado
ambicioso Memorando de Entendimiento y Coo las relaciones con el Center for Transatlantic Re-
peracin con la Oficina de Consejeros del Consejo lations de la John Hopkins University, con el obje-
de Estado de China. Este acuerdo tiene su primera tivo de hacer un seguimiento de la nueva poltica
plasmacin en un encuentro de alto nivel que se internacional de la Administracin Obama hacia
realizar en el pas asitico en julio de 2011, en los pases rabes y Oriente Medio.
torno a cooperacin hispano-china en materia de
energas renovables, inversin mutua y converti- En cuanto a las dos reas transversales de OPEX,
bilidad del yuan en Europa. Seguridad y Cooperacin al Desarrollo, destaca-
mos lo siguiente:
De otro lado, en abril de 2011 nos visit una de-
legacin del Instituto de Relaciones Internacio- En el Panel de Seguridad y Defensa, bajo la coordi-
nales de Shanghai, para intercambiar puntos de nacin de Luis Simn, se han elaborado gran nmero
vista sobre temas del mximo inters por ambas de documentos y memorandos, en un momento en
partes: las relaciones bilaterales, la gobernanza el que, a pesar de que la Defensa europea no termina
econmica global, los acontecimientos del Nor- de despegar a causa sobre todo de la crisis econ-
te de frica y pases rabes, y la triangulacin mica, se hace preciso dar respuestas a los nuevos
con Amrica Latina. Est prevista la firma de retos, as como no detenerse en la carrera hacia una
un acuerdo de cooperacin entre las dos ins- seguridad europea ms integrada.
tituciones para la realizacin de documentos y
actividades de inters comn a lo largo de los Respecto a los memorandos sobre temas de ac-
prximos aos. tualidad, sobresalen dos. Uno centrado en el nuevo
tratado franco-britnico y sus repercusiones sobre Exteriores y Cooperacin, siempre desde un punto
la defensa europea y sobre la posicin espaola. El de vista de crtica constructiva y apoyo al com-
otro se centr en el tema crucial de la intervencin promiso espaol en cooperacin. Al tiempo que
militar en Libia, con un anlisis de las opciones para permanecen Amrica Latina y frica como reas
los pases europeos, y con una apuesta decidida por geogrficas prioritarias, varias lneas se han desa-
crear una zona de exclusin area y hacer respetar rrollado simultneamente:
el principio de la responsabilidad de proteger, como
parte de un apoyo ms general, a los procesos de- De un lado, la coordinacin de la cooperacin es-
mocratizadores del mundo rabe. paola al desarrollo entre el Gobierno central y las
comunidades autnomas, dando continuidad y
A lo largo de este periodo se han culminado cua- profundidad a los resultados avanzados por una
tro documentos de trabajo en colaboracin con el investigacin anterior, y vinculndolo al caso de
Instituto Espaol de Estudios Estratgicos (IEEE). El Salvador. De otro lado, otro documento de tra-
Uno sobre la clusula de solidaridad en el Tratado bajo a culminar en 2011 se refiere a un estudio de
de Lisboa, que cont con un seminario previo de propuestas para reforzar la cooperacin al desa-
discusin en junio de 2010. Un segundo sobre la rrollo a nivel europeo a partir de los instrumentos
Unidad de Emergencia europea, un tercero sobre del Tratado de Lisboa, con el objeto de hacer ms
la dependencia energtica de Espaa, y un cuarto coherentes las polticas y crear sinergias en los re-
sobre el vnculo entre pobreza y seguridad en fri- cursos de los 27. Se trata de una lnea de trabajo
ca Occidental. Sobre este ltimo se realiz un sede inters prioritario que OPEX va a continuar en
minario en abril de 2011 en la sede de la Comisin el futuro.
Europea de Madrid, con destacados expertos y
diplomticos espaoles y europeos. Todos los do- Entre los memorandos hay que destacar el focali-
cumentos anteriores han tenido un gran impacto zado en la cooperacin con Amrica Latina y una
meditico y se han divulgado con amplitud. estrategia europea comprometida con la calidad,
donde se exploran las vas para trabajar conjunta-
Respecto a los documentos en marcha para el mente bajo el mecanismo de la divisin del trabajo
periodo 2011-12, pueden avanzarse los siguientes promovida desde la UE. La equidad de gnero, en
temas: la geopoltica de la Pennsula Ibrica (con tanto que objetivo prioritario del gobierno espaol
Espaa y Portugal como parte de un posible eje en la presidencia de la UE, ha sido otro tema de
estratgico dentro de la UE); el impacto del nuevo atencin permanente. En el plano multilateral, se
concepto estratgico de la OTAN en la estrategia ha investigado la eficacia de la contribucin es-
de seguridad europea; un anlisis del gasto en De- paola a los fondos globales multidonantes. Otro
fensa en capacidades y proyectos de mbito euro- tema fundamental de continuo seguimiento por
peo por parte de los principales socios europeos, OPEX es el referido a la soberana alimentaria, con
y un estudio comparativo de la cooperacin al de- un memorando dedicado al anlisis de las causas
sarrollo en temas de seguridad entre las Agencias de una posible nueva crisis alimentaria favorecida
de Cooperacin en EE. UU. y en Europa. por la especulacin en los mercados de materias
primas, y cmo combatirla.
El Panel de Cooperacin al Desarrollo, coordi-
nado por Kattia Cascante, ha consolidado su pre- Finalmente, en lo relativo a los libros sobre temas
sencia en los debates en estos temas, y su estre- internacionales, hay que destacar las varias pre-
cha relacin con la SECI y AECID, del Ministerio de sentaciones pblicas del libro Una nueva gober-

nanza global, dirigido por Nicols Sartorius, en el
que ha participado un grupo importante de ex-
pertos. El libro ha sido editado por Marcial Pons,
tanto en espaol como en ingls, y se ha difundi-
do ampliamente.
Hasta aqu el resumen de lo hecho en este perio-

do. Ms abajo presentamos en mayor detalle la
actividad desplegada por OPEX. En conjunto, po-
demos decir que la crisis no ha hecho sino estimu-
lar an ms el trabajo del Observatorio y ampliar
los vnculos con la sociedad espaola y global
para consolidar una cultura de Poltica Exterior y
de Defensa.
Nicols Sartorius
Vicente Palacio
Director y Director Adjunto del Observatorio
de Poltica Exterior Espaola (OPEX)
1 El encuentro fue una buena ocasin para intercam-

Segundo semestre de 2010 biar conocimientos y opiniones con una larga lista de
(julio-diciembre) ilustres intervinientes y moderadores. En el progra-
ma quisimos integrar a oradores del mbito pblico,
ya fuera del Gobierno, del Parlamento o de la regin
1.1 Seminarios OPEX de Cantabria, con otros originarios de la universidad,
los centros de investigacin y pensamiento, la pren-
sa, los bancos o los sindicatos. Igualmente, quisimos
Curso de Verano de la Fundacin Alternati- enriquecernos con aportaciones de todo el espectro
vas en la Universidad Internacional Menndez poltico, con el fin de provocar el debate ms abierto
Pelayo Una nueva Unin Europea: balance de y esclarecedor posible.
la Presidencia Espaola de la UE, 28-30 de
junio de 2010
Como apuntbamos anteriormente, uno de los

principales encuentros dedicados a la UE en este
periodo fue este curso de verano organizado por
la Fundacin Alternativas con el patrocinio del
programa Hablamos de Europa de la Secretara
de Estado para la UE del Ministerio de Asuntos
Exteriores y Cooperacin, y del Gobierno de Can-
tabria.

El objetivo era doble: por un lado, hacer un balan- Pastor. Las polticas europeas sobre la energa y el
ce de la Presidencia Espaola de la UE que ocup medio ambiente ocuparon la tercera sesin, con
el primer semestre de 2010; pero, por otro, era las intervenciones de la Secretaria de Estado para
importante preguntarse hacia dnde camina esa el Cambio Climtico, Teresa Ribera, de Manuel
nueva Europa y analizar los retos que le aguardan Bravo y de Mariano Marzo. La cuarta sesin tra-
en el futuro. t la accin exterior de la UE, con Juan Moscoso,
Leopoldo Calvo-Sotelo y Llus Bassets.
Se trataba de evaluar una Presidencia espaola
que tuvo lugar en un momento difcil debido a la La organizacin del Encuentro y los participantes
entrada en vigor del Tratado de Lisboa y del nue- tuvieron el privilegio de contar con la presencia de
vo marco institucional, adems de la feroz crisis Javier Solana, ex Alto Representante para la PESC
financiera. de la UE, que pronunci la Conferencia de clausu-
ra del seminario. Javier Solana fue presentado por
El secretario de Estado para la UE, Diego Lpez Nicols Sartorius, y su intervencin final fue pre-
Garrido, inaugur el Encuentro. La primera sesin cedida por unas palabras de Dolores Gorostiaga,
trat de la economa, las acciones para salir de la Vicepresidenta del Gobierno de Cantabria.
crisis y la Estrategia 2020, y cont con las ponen-
cias de ngel Agudo, Rafael Domnech, Juan Iran-
zo y Nicols Vron. La segunda sesin vers sobre
la Europa de los ciudadanos, la Europa social y la
igualdad, estuvo presidida por Carlos Carnero, y
cont con las intervenciones de Javier Doz y Ana
2. laboratorio de alternativas 53
Seminario La Presidencia Kazaja de la OSCE vocal asesor jefe de la Divisin de Asuntos OSCE
y Espaola de la UE: Resultados Preliminares, del Ministerio de Asuntos Exteriores, Enrique Aso-
Puntos de Contacto, 2 de julio de 2010 rey; y Jess Lpez-Medel, representante especial
de la Presidencia de la OSCE para procesos elec-
La sede de la Fundacin Alternativas acogi este torales, as como representantes de la Embajada
seminario en torno a las Presidencias kazaja de la de Rusia.
OSCE y espaola de la UE, en colaboracin de la
Embajada de Kazajstn en Espaa. Todos los participantes coincidieron en destacar el
notable papel que ha jugado la Presidencia rota-
toria espaola de la UE en relacin a Asia Central
y los grandes esfuerzos que ha hecho Kazajstn
para revitalizar la OSCE en una coyuntura com-
plicada. Mencin especial mereci la rapidez de
la presidencia kazaja para responder a la reciente
crisis de Kirguistn. Tambin hubo coincidencia a
la hora de sealar la conveniencia de que Kazajs-
tn organizara finalmente una cumbre de la OSCE
durante su presidencia.
Seminario brainstorming sobre las Clusulas

de asistencia y solidaridad introducidas por
el Tratado de Lisboa, junto con el Instituto de
Adems de expertos de OPEX y otros centros de Estudios Estratgicos, 15 de julio de 2010
investigacin, de periodistas de la Agencia EFE y
de El Pas, participaron en este acto el diputado El 15 de julio tuvo lugar en la sede de la Funda-
Jordi Pedret; el embajador de Kazajstn en Es- cin Alternativas una tormenta de ideas entre
paa, Yergali Bulegenov; el embajador en misin expertos de esta Fundacin y del Instituto Espaol
especial para Asia Central, Santiago Chamorro; el de Estudios Estratgicos (IEEE) del Ministerio de

cedentes de Espaa, Portugal, Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Espa-
a, El Salvador, Mxico, Per, Portugal, Uruguay y
Repblica Dominicana.
La Fundacin Alternativas, representada en esta

ocasin por Vicente Palacio, Director Adjunto del
Observatorio, particip en la reunin como socio
cofundador junto con las otras instituciones. El
objetivo de la RIBEI es establecer un nuevo me-
Defensa para tratar el borrador del Documento de canismo de cooperacin orientado al estudio y
Trabajo de la profesora Dolores Rubio, sobre las debate de las relaciones internacionales con una
Clusulas de asistencia y solidaridad introducidas perspectiva estratgica, y constituye una apuesta
por el Tratado de Lisboa. por el anlisis del presente y futuro de las relacio-
nes entre Iberoamrica y el resto del mundo en
Participaron Dolores Rubio, autora del borrador; Car- una lnea claramente prospectiva.
los Carnero, Embajador de la Presidencia Espaola de
la UE; Martn Ortega, de la Universidad Compluten- Con esta adhesin a la red, la Fundacin Alter-
se de Madrid; Carlos Closa, investigador del CSIC; nativas se conectar para diversos proyectos con
Ignacio Molina, del Real Instituto Elcano; Nicols un amplio grupo de centros de estudios especia-
Sartorius, Vicepresidente ejecutivo de la Fundacin lizados en relaciones internacionales, con una es-
Alternativas; y Vicente Palacio, Subdirector de OPEX. pecial atencin hacia la realidad latinoamericana,
lo que supone la materializacin de una apuesta
Por parte del Ministerio de Defensa asistieron el estratgica para la Fundacin en esta rea.
General de Brigada Miguel ngel Ballesteros Mar-
tn (IEEE), el Coronel Emilio Snchez Rojas (CE- Posteriormente a la constitucin de RIBEI, se llev a
SEDEN), el Capitn de Navo Jorge Manso Revilla cabo un seminario de debate de una jornada com-
(DIGENPOL), el Teniente Coronel Amador Enseat pleta en torno a la situacin de Europa y de Amrica
y Barea (DIGENPOL), el Capitn de Fragata Joa- Latina y el Caribe tras la crisis financiera global, con
qun Castelln Moreno (IEEE), el Comandante Juan la asistencia del Embajador espaol en Argentina,
Carlos Duelo Menor (EMACON) y el Comandante Rafael Estrella, en la sede de CARI, y con presencia
Policarpo Snchez Snchez (IEEE). destacada de otras Fundaciones espaolas como el
Instituto Elcano o la Fundacin Carolina, que dirigen
esta Red por parte espaola.
Reunin y seminario para la constitucin de la
Red Iberoamericana de Estudios Internaciona-
les, 18 de noviembre de 2010 Reunin con periodistas de Amrica Latina,
15 de diciembre de 2010
Buenos Aires fue la ciudad elegida para constituir
la Red Iberoamericana de Estudios Internacionales En la sede de la Fundacin Alternativas tuvo lu-
(RIBEI), en una reunin celebrada en el Consejo gar un encuentro de periodistas de los principales
Argentino de Relaciones Internacionales (CARI), diarios de Amrica Latina con Nicols Sartorius,
en la que participaron 38 centros de estudios pro- Vicepresidente Ejecutivo de nuestra Fundacin.
El encuentro de trabajo se inscribe en los brie-

fing que OPEX mantiene de forma peridica con
los medios de comunicacin para informarles de
nuestros documentos y posiciones sobre cada
tema.
En esta ocasin, la iniciativa vino avalada por el

programa de Vidurantes de la Fundacin Carolina,
con personas e instituciones influyentes de la vida
pblica espaola.
1.2 Encuentros OPEX
Reunin para la firma de un Memorando de

entendimiento de cooperacin amistosa entre
En dicha sesin, periodistas de toda la regin, tales la Oficina de Consejeros del Consejo de Esta-
como Martn Dinatale, de La Nacin (Argentina); do de China y la Fundacin Alternativas, 21
Marcelo Cantelmi, de Clarn (Argentina); Tamara de octubre de 2010
Avetikin, de El Mercurio (Chile); Jaime Iturri, de
la Cadena ATB (Bolivia); Humberto Saccomandi, Otra de las grandes novedades a nivel institucional
de Valor Econmico (Brasil); Claudia Gurisatti, de de este periodo para OPEX ha sido el acuerdo entre
NTN24 (Colombia); Gabriela Quiroz, de El Comer- la Oficina de Consejeros del Consejo de Estado de
cio (Ecuador); Salvador Camarena, director de Hoy China y la Fundacin Alternativas, que implica la
por Hoy, 3. edicin (Mxico); Jorge Bentez, del colaboracin en la investigacin de temas de in-
diario ABC Color (Paraguay); Augusto lvarez Ro- ters comn, como el incremento de la inversin
drich, de La Repblica y de Radio Capital (Per); bilateral entre China y Espaa, el desarrollo de la
Claudio Paolillo, director del semanario Bsqueda cooperacin en terceros mercados entre empresas
(Uruguay); y Marlene Rizk, del diario El Nacional de China y Espaa, y la liquidacin transfronteriza
(Venezuela), tuvieron la ocasin de dialogar con del yuan en Espaa y Europa.
nuestro Vicepresidente Ejecutivo acerca de diver-
sos temas de la agenda latinoamericana actual, La reunin tuvo lugar en la sede de la Fundacin
as como del papel de Espaa y de la UE. Alternativas. Por parte de esta estuvieron presen-
tes Nicols Sartorius, Vicepresidente Ejecutivo;
Mario Esteban, Coordinador del Panel Asia-Pacfi-
co de OPEX; Vicente Palacio, Subdirector de OPEX,
y rika M. Rodrguez, Coordinadora del Panel
Amrica Latina de OPEX.
Por parte de la delegacin china asistieron, entre

otros, Mr. Chen Quanxun, Asesor del Consejo de
Estado y Vicepresidente de la Asociacin Indus-

trial de Metales No Ferrosos de China; Mr. Ge Zhi-
rong, Asesor del Consejo de Estado y Presidente
de la Asociacin de Inspeccin de Entrada y Salida
y Cuarentena de China, y Mr. Xu Songling, Asesor
del Consejo de Estado e Investigador de la Acade-
mia China de Ciencias Sociales.
Tras la firma del memorando, los representantes de

la Oficina de Consejeros del Consejo de Estado de
China y los expertos de la Fundacin intercambia- recomendaciones que consideraron ms relevantes
ron impresiones sobre cmo estrechar la coope- y plenamente vigentes hasta la fecha. El gran re-
racin entre ambas instituciones y entre nuestros corte presupuestario de la AOD obliga a reorientar
dos pases, as como sobre los principales asuntos el marco doctrinal hacia un Plan de Accin, y a es-
a desarrollar en las relaciones bilaterales Espaa- tablecer criterios para la seleccin de organismos,
UE y birregionales UE-China. definir mecanismos de seguimiento y rendicin de
cuentas para los acuerdos de asociacin estratgica
y la oportunidad de reposicionarse en este mbito
Encuentro sobre la poltica multilateral del (WOMAN, ONE, iniciativas regionales).
sistema espaol de Cooperacin al Desarrollo,
25 de noviembre de 2010 Seguidamente, Jos Moiss Martn, Jefe de Coo
peracin Multilateral de la Agencia Espaola de
En esta sesin, dedicada a evaluar la poltica multi- Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AE-
lateral del sistema espaol de Cooperacin al Desa- CID), nos inform del panorama actual, no sin
rrollo, las autoras del documento La cooperacin antes ubicar la ayuda multilateral en el momento
multilateral espaola: de la retrica a una prcti- en que se encuentra desarrollada, imprescindible
ca de calidad, Carmen Snchez-Miranda Gallego para entender los desafos con los que se encuen-
y Mara Fernndez Carcedo, destacaron aquellas tra ms all de las limitaciones presupuestarias.
1.3 Presentaciones
Presentacin del Libro Una nueva gobernanza

global: propuestas para el debate, 26 de oc-
tubre de 2010
La Fundacin Alternativas y la Editorial Marcial

Pons presentaron el pasado 26 de octubre de
2010, en la Delegacin del Principado de Asturias
en Madrid, el libro Una nueva gobernanza global:
propuestas para el debate.
En el acto participaron Vicente lvarez Areces, riodista, y Margarita Sez Daz, periodista y mo-
entonces Presidente del Principado de Asturias; deradora del acto.
Diego Lpez Garrido, Secretario de Estado para la
UE; Nicols Sartorius, Vicepresidente Ejecutivo de En el libro se sostiene que la reciente crisis finan-
la Fundacin Alternativas; Joaqun Estefana, pe- ciera y econmica global ha hecho que sea nece-
sario replantearse una manera ms democrtica
de manejar la globalizacin. La concentracin
de poder financiero y meditico, la degradacin
medioambiental, la pobreza y la violencia, entre
otros, han llevado a los gobernantes a una de
sorientacin que nos retrotraen a frmulas auto-
ritarias y de exclusin social, econmica o tnica.
Esta obra contiene datos imprescindibles y actua-

lizados en cuestiones econmicas y sociales, as
como audaces propuestas para abrir el mayor de-
bate de nuestro tiempo: cmo vertebrar una glo-
balizacin ms democrtica, justa y, sobre todo,
ms sostenible medioambiental y socialmente.

La direccin del documento corre a cargo de Ni-
cols Sartorius y cuenta con un equipo formado
por Miguel Aboy, Almudena Cabezas, Manuel de
la Rocha Vzquez, Alfonso Egea, Miguel ngel
Garca Daz, Carlos Garcimartn, Eduardo Guti-
rrez, Domingo Jimnez, Joaqun Nieto y Vicente
Palacio. Los captulos desarrollados por estos au-
tores vienen precedidos de un prlogo de Vicente
lvarez Areces.
Presentacin del Informe Reflexiones en torno

a los principales acuerdos adoptados durante
la Presidencia espaola de la UE: avances en el
Programa del Tro, en la Fundacin Carlos de
Amberes, 10 de noviembre de 2010
Vicente Palacio, Director adjunto de OPEX, present

este informe, fruto de unas jornadas de reflexin que
agruparon a una treintena de expertos de diversas
instituciones de la sociedad civil, y que tuvieron lu-
gar durante el primer semestre de 2010 a travs del
Observatorio de Poltica Exterior Espaola (OPEX),
en el marco de actividades del Programa Hablamos
de Europa, del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin de Espaa.
La presentacin del Informe tuvo lugar a lo largo del

seminario UE: Gobierno econmico y Accin exte-
rior. A medio camino de la Presidencia belga y del
Tro, presentado por Miguel ngel Aguilar, Secretario
General de la Asociacin de Periodistas Europeos.
En dicho debate participaron, entre otros, Pedro

Solbes, Presidente del Consejo de FRIDE; Xavier
Vidal-Folch, Presidente del World Editors Forum;
Juan Moscoso de Prado, Portavoz Socialista en
la Comisin Mixta Congreso-Senado para la UE;
Jos Mara Beneyto Prez, Director del Instituto
Universitario de Estudios Europeos; Jos Manuel
Garca-Margallo, diputado del Parlamento Euro-
peo (PPE), y Carlos Moreiro, profesor en la Uni-
versidad Carlos III.
2 asistencia de cerca de 150 personas. Durante el

Primer semestre de 2011 debate, se pusieron de manifiesto las prioridades
(enero-junio) y expectativas para la Presidencia de Francia del
G20, que transcurrir durante casi todo el 2011, y
que coincide en el tiempo con la del G8. As mis-
2.1 Seminarios OPEX mo, se debati sobre la legitimidad de este foro
como autntico rgano de coordinacin econ-
mica global, sobre sus carencias y su efectividad
Seminario con la Embajada de Francia en la ce- durante la actual crisis econmica y sobre el papel
lebracin de una mesa redonda sobre la Presi- que debe jugar la UE en el mismo.
dencia Francesa del G20 y el G8, 19 de febrero
de 2010
Seminario Desarrollo, Seguridad y Geopolti-
En el Instituto Francs de Madrid tuvo lugar una ca en frica Occidental, con el IEEE, 23 de
mesa redonda para debatir sobre las prioridades febrero de 2010
francesas durante la Presidencia del G20. La mesa
redonda, organizada por la Embajada Francesa en La Fundacin Alternativas y el Instituto Espaol
colaboracin con la Fundacin Alternativas, cont de Estudios Estratgicos (IEEE) organizaron este
con la presencia de expertos franceses y espao- seminario en la sede de las Instituciones Europeas
les en la materia. en Espaa.
Bajo el ttulo: Crisis mundial: qu se puede espe-

rar del G20?, se reunieron dos destacados econo-
mistas franceses: Jean-Herv Lorenzi, Presidente
del Crculo de Economistas y miembro del Consejo
de Anlisis Econmico, y Christian de Boissieu,
Presidente Delegado del Consejo de Anlisis Eco-
nmico y Director Cientfico del Centro de Obser-
vacin Econmica de la Cmara de Comercio y de
Industria de Pars, debatiendo junto a dos exper-
tos espaoles: Javier Santiso, profesor de Econo-
ma de la ESADE Business School, Director Acad-
mico del ESADE Centre for Global Economy and
Geopolitics (ESADEgeo) y Presidente de la OCDE
Emerging Markets Network (EmNet); y Federico
Steinberg, investigador del Real Instituto Elcano y El seminario fue inaugurado por Ferran Tarradellas,
profesor del Departamento de Anlisis Econmico Jefe de Prensa de la Representacin de la Comisin
de la Universidad Autnoma de Madrid. Europea en Espaa; Nicols Sartorius, Vicepresidente
Ejecutivo de la Fundacin Alternativas, y el General
La mesa redonda estuvo moderada por Manuel Miguel ngel Ballesteros, Director del IEEE. El semi-
de la Rocha Vzquez, Coordinador del Panel OPEX nario cont con la presencia destacada de Luis Cues-
de Economa Internacional, y cont con la presenta, Secretario General de Defensa, quien pronunci
cia del Embajador de Francia en Espaa y con una unas palabras de clausura.

rector para frica Central y Occidental en el Servicio
Exterior Europeo.
Entre los asistentes al seminario se encontraron nu-

merosos oficiales (Exteriores, Defensa, Presidencia y
representantes de diversas embajadas en Espaa),
as como representantes de la sociedad civil, inclui-
dos think tanks espaoles y extranjeros, organizacio-
nes no gubernamentales, acadmicos, etc.
Seminario en la Universidad de Miami, Espa-

a en la Unin Europea: los primeros 25 aos
(1986-2011), 25 de febrero de 2010
La discusin se articul alrededor de dos paneles. En
el primer panel se present el documento Pobreza, El Centro de Excelencia de la UE de la Universi-
Inestabilidad y Conflicto en frica Occidental. Riesgos dad de Miami organiz el seminario Espaa en
para la seguridad de Espaa y Europa, elaborado por la Unin Europea: los primeros 25 aos (1986-
la Dra. Paulina Correa para la Fundacin Alternativas. 2011), el pasado 25 de febrero en la sede de dicha
El documento fue discutido por Jos Manuel Albares, universidad.
Subdirector General para frica Subsahariana en el
Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin, e El evento, dirigido por Joaqun Roy y Jean Mon-
Ignacio Garca Snchez, del Instituto Espaol de Es- net (profesor y Director del Centro de Excelencia
tudios Estratgicos. En el segundo panel se abord el de la UE, respectivamente), trat sobre diversos
frica Occidental desde una perspectiva geopoltica, temas de la integracin europea, entre ellos el ba-
se analizaron las principales dinmicas de poder en lance histrico de la Unin, nacional y europeo, el
la regin y se discutieron los intereses de Espaa y impacto en las relaciones con EE. UU. y Amrica
la UE en la misma. Para ello se cont con la presen- Latina, la dimensin portuguesa de la integra-
cia de lex Vines, de Chatham House; Jess Nez cin europea, y temas econmicos y migratorios
Villaverde, del Instituto de Estudios sobre Conflictos actuales. Adems, hubo un debate final sobre la
y Accin Humanitaria, y Manuel Lpez Blanco, Di- Unin para el Mediterrneo (UfM) y la actual crisis
en el Norte de frica.
Por parte de la Fundacin Alternativas, Vicente

Palacio, Director Adjunto de OPEX, present su
ponencia Shaping an EU vision for the Americas:
a review of the Spanish role, como aportacin al
libro colectivo editado en la serie del EU Center.
En el seminario intervinieron notables polticos
y expertos sobre temas europeos, como Charles
Powell, de la Fundacin Transicin Espaola/Real
Instituto Elcano; Sebastin Royo, de la Suffolk
University, Boston; Francesc Granell, de la Univer-
sidad de Barcelona, o Jos Ignacio Torreblanca, del nente en otro de los debates de ideas organiza-
European Council of Foreign Relations/UNED. Tras dos por el Partit dels Socialistes de Catalunya el
el acto, Cristina Barrios, Cnsul General de Espaa pasado 17 de marzo de 2011, en la sede del PSC
en Miami, ofreci una recepcin a la Delegacin en Barcelona. En este caso, el tema del debate era
Espaola. Gobernanza Europea y Mundial en el Siglo XXI.
El debate estuvo moderado por la diputada del
Parlament Montserrat Tur y, junto con Nicols
OPEX en los debates sobre la globalizacin, Sartorius, participaron ponentes de altura como
24 de febrero y 17 de marzo de 2010 Josep Borrell, Raimon Obiols y Lluis Bassets.
Manuel de la Rocha Vzquez, Coordinador del

rea de Economa Internacional de OPEX, parti- Debates del Tro de Presidencias de la UE en la
cip en una mesa redonda en Barcelona el 24 de Fundacin Carlos de Amberes, 8 de marzo de
febrero en la sede del PSC, sobre la Agenda de la 2011
Socialdemocracia en el Siglo XXI. Los ponentes de
la mesa redonda fueron, adems de Manuel de la Organizada por la Fundacin Carlos de Amberes,
Rocha Vzquez, el ex Presidente de la Generalitat las Embajadas de Blgica y Hungra y el Ministerio
de Catalunya y actual Primer Secretario del PSC, de Asuntos Exteriores y Cooperacin, en colabo-
Jos Montilla, junto con Carlos Mulas, Director de racin con la Fundacin Alternativas, el pasado
la Fundacin IDEAS, y Daniel Innerarity, Director viernes 8 de marzo tuvo lugar en Madrid una
del Instituto de Gobernanza Democrtica del Pas jornada de debate sobre la crisis de los mercados
Vasco. El debate fue moderado por Eva Granados, financieros en Europa.
Portavoz de Poltica Social del PSC en el Parla-
ment de Catalunya. Moderada por el Subdirector de El Pas, Carlos
Yarnoz, la jornada cont con la presencia de nu-
El Vicepresidente de la Fundacin Alternativas, merosos invitados: representantes de las institu-
Nicols Sartorius, particip igualmente como po- ciones europeas (Consejo, Comisin, Parlamen-

Segunda mesa redonda sobre el G20, 31 de mayo
de 2011
Bajo el ttulo El G20 y los mercados: cmo salir

del capitalismo de casino, y en el marco de la Pre-
sidencia francesa del G20, la Embajada de Francia
en Espaa, en colaboracin con la Fundacin Al-
ternativas, organiz una segunda mesa redonda
para debatir sobre los problemas de la gobernan-
za mundial, la crisis econmica internacional y las
prioridades del G20.
Celebrada en un auditorio abierto a un numeroso

pblico del Instituto Francs de Madrid, la sesin fue
moderada por Manuel de la Rocha Vzquez, y en la
misma participaron Michel Camdessus, ex Director
del FMI; Pierre Jacquet, Economista Jefe de la Agen-
cia Francesa de Desarrollo; Pedro Solbes y Guillermo
de la Dehesa. Se abordaron asuntos como una mira-
da retrospectiva sobre los orgenes y consecuencias
de la crisis financiera global, las perspectivas futuras
del G20, el reparto de los costes de la crisis, o la go-
bernanza econmica europea.
2.2 Encuentros OPEX
to), diplomticos, expertos/as acadmicos, think

tanks, actores sociales (empresas y sindicatos), Segundo encuentro con el Shanghai Institutes
periodistas, y ciudadana en general. Por parte de of International Studies, 15 de abril de 2011
la Fundacin Alternativas, particip Manuel de la
Rocha Vzquez, Coordinador del Panel de OPEX de En la sede de nuestra Fundacin, OPEX mantuvo
Economa Internacional. un encuentro con el Shanghai Institutes of Inter-
national Studies (SIIS). Los temas abordados du-
Los debates abordaron cmo la crisis ha puesto rante la reunin fueron la relacin bilateral entre
de manifiesto diversas debilidades de la Unin Espaa y China, el papel de Espaa en las relacio-
Monetaria Europea, se compar lo acontecido en nes chino-europeas, las perspectivas de colabora-
Europa con las respuestas a la crisis en los mucho cin entre Espaa y China en el marco del G20, la
ms flexibles EE. UU., los BRIC o incluso alternati- situacin en el Norte de frica y Oriente Medio, y
vas hipotticas de accin, y finalmente se debati la triangulacin Amrica Latina/China/UE.
el futuro: las medidas que los estados miembros y
la UE en su conjunto habran de poner en prctica Presentaron la reunin Vicente Palacio, Director
para garantizar su modelo. Adjuntor de OPEX, y Yang Jiemian, Presidente
del SIIS. A continuacin se produjo la interven-

cin de los ponentes por parte de China: Jiang
Xiyuan, Investigador Asociado Senior del Insti-
tuto de Estrategia Internacional del SIIS; Shao
Yuqun, Vicedirector del Centro de Estudios de
Taiwan, Hong Kong y Macao del SIIS; Zha Xiao-
gang, Investigador del Instituto de Economa
Mundial del SIIS, y Lu Chuanying, Investigador
del Instituto de Procesamiento de Datos del
SIIS. Por parte espaola, intervinieron Martn
Ortega, miembro del Consejo Asesor de OPEX;
Mario Esteban, Coordinador del Panel de Asia-
Pacfico de OPEX; Manuel de la Rocha, Coor-
dinador del Panel de Economa Internacional y
frica Subsahariana; rika M. Rodrguez, Coor-
dinadora del Panel de Amrica Latina de OPEX,
y Jos Luis Escario, Coordinador del Panel de
Unin Europa de OPEX.
Nicols Sartorius cerr el acto con un breve dis-

curso acerca de la necesidad de situar la cohesin
social a nivel global y el rol de la UE y China. Fi-
nalmente, las dos delegaciones acordaron profun-
dizar la colaboracin entre las dos instituciones a
lo largo de los prximos aos, en temas de inters
comn.

Encuentro con la Organizacin Marroqu de Se intercambiaron puntos de vista sobre los acon-
Derechos Humanos, 28 de abril de 2011 tecimientos en el Norte de frica, haciendo hin-
capi en la transicin democrtica de Marruecos.
En la sede la Fundacin Alternativas, OPEX recibi Jvenes participantes de las redes sociales en Ma-
a una delegacin de la Organizacin Marroqu de rruelos explicaron las aspiraciones y actividades
Derechos Humanos (OMDH), en la que participa- de las nuevas pasiones del pas vecino y sus ex-
ron expertos, periodistas, sindicalistas y universi- pectativas de reforma.
tarios.
El evento tuvo una notable repercusin meditica, y
El acto cont con dos sesiones. La primera sesin, adems se decidi la creacin de un grupo de traba-
La transicin a la democracia en Marruecos: de- jo permanente entre la Fundacin Alternativas y la
rechos y libertades, situacin de la mujer y me- OMDH para llevar a cabo el seguimiento de los resul-
dios de comunicacin, trat sobre los derechos tados de la comisin para la reforma constitucional
y libertades, el rol de la mujer, los movimientos emprendida por el Rey Mohamed VI.
sociales y los medios de comunicacin tras el lla-
mado Movimiento 20 de febrero. La segunda se- Vicente Palacio, por parte de OPEX, y Amina
sin, Impacto de la ola democratizadora en las Bouayach, Presidenta de la OMDH y miembro de
relaciones de Espaa y de la UE con Marruecos: la comisin encargada de revisar la Constitucin,
aspectos sociales, geopolticos, y econmicos, presidieron las dos sesiones y realizaron sendas
abord el tema de las relaciones bilaterales (rela- ponencias introductorias. Por parte marroqu,
ciones polticas, comercio, contenciosos-Shara), participaron Mohammed Neshnash, Coordinador
y las relaciones con la UE: estatuto avanzado, de la OMDH; Mariam Makrami, Redactora Jefe
marco euromediterrneo, programas de apoyo a del semanario Alayam; Karim Douichi, periodista
las transiciones democrticas. y observador de la relaciones Espaa-Marruecos;
Abdeslam Boutayeb, profesor de la Universidad de 2.3 Presentaciones OPEX

Mequinez; Moustafa Akalay, profesor de la Uni-
versidad de Granada; Malika Benradi, profesora
de la Facultad de Derecho de Rabat; Abdelmajid Presentacin del informe The EU as a global
Belghzal, activista de los Derechos Humanos en actor; its evolving role in multilateral organi-
el Sahara; Tarik Nesnash, ingeniero informtico, zations, ante la Comisin de Relaciones Ex-
miembro del Consejo de la OMDH, creador de la teriores del Parlamento Europeo, Bruselas, 22
Web www.reforme.ma, y Mounir Bensalah, inge- de marzo de 2011
niero y miembro del Consejo de la OMDH.
Vicente Palacio y Manuel de la Rocha Vzquez
Por parte espaola participaron Mximo Cajal, presentaron este documento en una compare-
Embajador de Espaa y miembro del Consejo Ase- cencia ante el Comit de Relaciones Exteriores del
sor OPEX; Emilio Cassinello, Embajador de Espa- Parlamento Europeo. La presentacin fue seguida
a y Director de CITPAX; Enrique Ayala, General de un turno de preguntas y comentarios de los
de Brigada en la Reserva y miembro del Consejo europarlamentarios a los ponentes. Este Informe,
Asesor de OPEX; Martn Ortega, profesor titular que cont con el acuerdo general de la Cmara,
de Derecho Internacional en la Universidad Com- ha servido de principal apoyo a la ponencia y res-
plutense de Madrid y miembro del Consejo Asesor pectivo informe de la eurodiputada Mara Muiz
de OPEX; Jos Luis Escario, Coordinador del Panel sobre este tema en el Parlamento Europeo.
UE de OPEX; Laurence Thieux, investigadora del
Panel de Magreb y Oriente Medio de OPEX; Kattia El estudio explora el modo en que la UE podra
Cascante, Coordinadora del Panel Cooperacin al mejorar su potencial de actuacin como un actor
Desarrollo de OPEX; Javier Valenzuela, periodista global y, especficamente, actuar de una manera
de El Pas, Trinidad Deiros, periodista internacional ms efectiva y unitaria en los organismos y foros
del diario Pblico, Alejandra Ortega, responsable multilaterales. Partiendo del Tratado de Lisboa, se
de Pases rabes, frica y Asia de la Secretara In- analiza el actual estatus de la UE ante los princi-
ternacional de CC.OO.; Bernab Lpez Garca, ca- pales organismos internacionales, y se proponen
tedrtico de Historia del Islam Contemporneo de vas para mejorarlo y reforzar la influencia de la
la Universidad Autnoma de Madrid; Miguel La- UE en el sistema de gobernanza global.
rramendi, profesor titular de la Universidad Cas-
tilla-La Mancha, y Luciano Zaccara, investigador
postdoctoral de la UAB, y miembro de TEIM.

3
Presentaciones de prensa
Presentacin del Documento de Trabajo Es-

paa ante el reto de la seguridad energtica,
28 de febrero de 2011
Soledad Segoviano, profesora de Relaciones Ins-

titucionales de la UCM, acompaada de Nicols
Sartorius, present el informe del que es autora,
Presentacin del libro Una nueva gobernanza Espaa ante el reto de la seguridad energtica,
global: propuestas para el debate en FUNGLO- ante medios de comunicacin nacionales de pren-
DE, Santo Domingo (Repblica Dominicana), 5 sa, radio y televisin. En el evento, se analizaron
de abril de 2011 los riesgos, desafos y amenazas para la seguri-
dad energtica en Espaa, un pas dependiente (el
Invitados por la Fundacin FUNGLODE, que preside 80% de la energa que se consume proviene del
Leonel Fernndez, Presidente a su vez de la Repbli- extranjero) y por lo tanto vulnerable.
ca Dominicana, Nicols Sartorius y Vicente Palacio
presentaron el libro Una nueva gobernanza global: El documento analiza la evolucin del panorama
propuestas para el debate. El acto se celebr en la energtico mundial, en el que Espaa est obliga-
sede de la Fundacin dominicana, donde el Director da a interactuar desde una posicin de dependen-
de OPEX expuso en una ponencia los contenidos del cia exterior. La autora manifest la necesidad de la
libro, y hubo una gran asistencia de pblico, entre diversificacin del suministro, ofreciendo un mapa
el que figuraban, adems de Presidente y la Primera de riesgos, desafos y amenazas para la seguridad
Dama del pas, numerosos representantes empresa- energtica en Espaa (consultar en
riales, polticos y acadmicos. documento). Entre las recomenda-
ciones del documento, figuran una
Al finalizar la presentacin, Nicols Sartorius man- apuesta clara por la continuacin de
tuvo una sesin especial para la firma de ejempla- la energa nuclear y un empeo ma-
res, y los representantes de la Fundacin Alter- yor en la investigacin de energas
nativas tuvieron un encuentro con el Presidente renovables en ciclo combinado.
Leonel Fernndez, en el que se acordaron nuevas
actividades para el futuro, dentro del convenio de
colaboracin suscrito por ambas fundaciones.
Presentacin del libro Parasos fiscales. Los

agujeros negros de la economa globalizada,
19 de mayo de 2011
A la presentacin de este importante libro de la

nueva Coleccin Alternativas asistieron numero-
sos periodistas de los principales medios de co-
municacin nacionales, y agencias de noticias.
Tras una introduccin de Nicols Sartorius, Jos
Luis Escario, autor de la obra y Coordinador del
Panel de Unin Europea de la Fundacin Alterna-
tivas, pas a exponer los contenidos principales
del libro. Acto seguido, se procedi a una extensa
ronda de preguntas, en la que particip tambin
Manuel de la Rocha Vzquez, Coordinador del Pa-
nel de Economa Internacional de la Fundacin. A
lo largo del coloquio se abord la cuestin de los
parasos fiscales y su repercusin en el plano na-
cional e internacional, como uno de los elementos Ese mismo da por la tarde, esta obra fue presen-
clave de la crisis financiera y el desgobierno de las tada en el Centre Cultural Blanquerne, junto con
finanzas. otros dos libros que han iniciado la Coleccin Al-
ternativas (coeditada por la Fundacin Alternati-
vas y la editorial Los Libros de la Catarata).
4
Documentos OPEX
4.1 Documentos de trabajo
A lo largo del segundo semestre de 2010 y del

primer semestre de 2011, OPEX ha producido
los siguientes documentos de trabajo:
5 3/2010. Coordinacin de la cooperacin

espaola al desarrollo entre el Gobierno
central y las comunidades autnomas en la
nueva legislatura: nuevas oportunidades y
viejos retos. Carlos Hernndez Ferreiro y An-
gustias Mara Hombrado Martos.

5 4/2010. El futuro de la Unin Econmica y
Monetaria europea: Qu ha fallado y qu
reformas se requieren? Manuel de la Rocha
Vzquez.
5 5/2011. Pobreza, inestabilidad y conflictos

en frica Occidental. Riesgos para la se-
guridad de Espaa y Europa. Paulina Correa
Burrows.
5 6/2011. Espaa ante el reto de la seguridad

energtica. Soledad Segoviano Monterrubio.
5 7/2011. Las clusulas de asistencia mutua

y solidaridad introducidas por el Tratado
de Lisboa: el refuerzo de la seguridad y la
defensa en la Unin Europea. Dolores Rubio
Garca.
5 8/2011. La Unin Europea frente a las ca-

tstrofes. Es factible una unidad multina-
cional europea para emergencias? Enrique
Vega Fernndez.
5 9/2011. The fight against tax havens and

tax evasion Progress since the London G20
summit and the challenges ahead. Jos Luis
Escario Daz-Berrio.
6 0/2011. Situacin de los derechos laborales

en China: implicaciones polticas y econ-
micas. Mario Esteban.
4.2 Serie seminarios y jornadas
En este apartado, OPEX ha proporcionado dos

nuevos documentos resultantes de debates men-
cionados ms arriba:
6 7/2010. Reflexiones en torno a los princi-

pales acuerdos adoptados durante la Pre-
sidencia espaola de la UE: avances en el

Programa del Tro.
Documento de Fundacin Alternativas en colabo-

racin con el Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperacin. Secretara de Estado para la UE y
dentro del Programa Hablamos de Europa.
6 8/2010. Una nueva Unin Europea: balan-

ce de la presidencia espaola de la UE.
Documento de la Fundacin Alternativas en

colaboracin con el Ministerio de Asuntos Ex-
teriores y de Cooperacin. Secretara de Esta-
do para la UE y dentro del Programa Hablamos
de Europa; Gobierno de Cantabria; Universidad
Internacional de Menndez Pelayo y la Presi-
dencia de la UE 2010.
4.3 Memorandos OPEX
Desde julio de 2010 hasta junio de 2011 se han

publicado los siguientes memorandos:
1 44/2010. La Cumbre del G20 de Toronto

ante la crisis econmica internacional, pro-
puestas para la UE. Manuel de la Rocha Vz-
quez y Domenec Ruiz Devesa.
1 45/2010. Consideraciones preliminares

acerca de la reciente VI Cumbre ALC-UE.
Facundo Nejamkis.
1 46/2010. Elecciones presidenciales en Colom-

bia: el triunfo de Juan Manuel Santos, una po-
ltica de continuidad frente una oportunidad
para el cambio. rika M. Rodrguez Pinzn.

1 47/2010. A market alternative to fiscal dis- 1 56/2011. El Pacto por el Euro y sus impli-
cipline in Europe; a proposal for a Euro- caciones polticas: recomendaciones para el
bond facility. Erik Jones. gobierno espaol. Varios autores.
1 48/2010. The G20 summit at Seoul. Time to 1 57/2011. Spain, the EU and West Africa:
deliver: agreements and agenda for Global Challenges and Opportunities. lex Vines y
economic governance. Manuel de la Rocha Manuel Lpez Blanco, editado por Luis Simn.
Vzquez, Stephany Griffith-Jones y Domenec
Ruiz Devesa. 1 58/2011. La escalada de precios de los ali-
mentos: efectos y reaccin ante una nueva
1 49/2010. Unin Europea: la medida de ex- crisis. Kattya Cascante.
pulsin como excepcin al derecho de libre
circulacin de ciudadanos de la UE. Cristina 1 59/2011. Schengen: Algo ms que poltica
J. Gortzar Rotaeche. migratoria. Alfonso Egea de Haro.
1 50/2010. El apoyo de Espaa a los Fon- 1 60/2011. Per revisitado: la segunda vuelta
dos Globales Multidonantes: Una apuesta de las elecciones. David Scott Palmer y Vctor
cuantitativa o una estrategia cualitativa? Hugo Montoya Chvez.
Carmen Snchez Miranda.
1 51/2010. The new Franco-British enten- 4.4 Libros e informes

te and european defence: implications for
Spain. James Rogers, Luis Simn. U
na nueva gobernanza global: propuestas
para el debate. Varios autores. Dirigido por
1 52/2010. Perspectivas ante la III Cumbre Nicols Sartorius. Editado por Marcial Pons.
UE-frica; la necesidad de revitalizar el
marco de cooperacin. Marcos Surez Sip- T he EU as a global actor: its evolving role in
mann. multilateral organizations. Vicente Palacio,
Manuel de la Rocha Vzquez, Jos Luis Escario
1 53/2011. La Revolucin democrtica rabe: y Domnec Ruiz Devesa. Editado por el Parla-
el nuevo rol de la Unin Europea. Ignacio mento Europeo, Comit de Asuntos Exteriores
lvarez-Ossorio. (AFET).
1 54/2011. Cmo adaptar las agendas ibero- P arasos fiscales. Los agujeros negros de la
americana y euroamericana en educacin: economa globalizada. Jos Luis Escario. Pr-
las metas 2021 tras la cumbre de Mar del logo de Manuel de la Rocha Vzquez. Editado
Plata. rika M. Rodrguez Pinzn y Fernando por Coleccin Alternativas, Fundacin Alterna-
Rueda Koster. tivas/Los Libros de la Catarata.
1 55/2011. The crisis in Libya: Spanish and Eu-

ropean options. Luis Simn y James Rogers.
5 J os Juan Ruiz. Director de Estrategia y

Organigrama OPEX Anlisis del BSCH.
Director: Nicols Sartorius. F elipe Sahagn. Periodista y profesor de

Relaciones Internacionales, UCM.
Director Adjunto: Vicente Palacio.
J os Ignacio Torreblanca. Profesor de Cien-
Miembros del Consejo Asesor: cia Poltica y de la Administracin, UNED, y
ECFR.
E nrique Ayala. General de Brigada del
Ejrcito de Tierra en situacin de Reserva. C
arlos Alonso Zaldvar. Embajador de Es-
paa en Cuba.
E sther Barb. Catedrtica de Relaciones
Internacionales, UAB. Leopoldo Stampa. Embajador de Espaa.
Mximo Cajal. Embajador de Espaa.
Rafael Estrella. Embajador de Espaa. Panel de Expertos:
V
icen Fisas. Ctedra UNESCO sobre paz y Coordinador para la Unin Europea: Jos
derechos humanos, UAB. Luis Escario.
S oledad Gallego-Daz. Periodista y Direc- Coordinadora para Amrica Latina: rika

tora Adjunta del Diario El Pas. M. Rodrguez.
Ignacio Molina. Profesor de Ciencia Polti- Coordinador para Asia-Pacfico: Mario Es-
ca y de la Administracin, UAM. teban.
M
artn Ortega Carceln. Responsable de Coordinador para Economa Internacional
Investigacin del Instituto de Estudios de y frica Subsahariana: Manuel de la Ro-
Seguridad de la UE (Pars). cha Vzquez.
A
ntonio Remiro Brotns. Catedrtico de Coordinador para Relaciones Transatlnti-
Derecho Internacional Pblico y Relaciones cas: Vicente Palacio.
Internacionales, UAM.
Coordinador para Seguridad y Defensa:
F ernando Rodrigo. Profesor titular de Re- Luis Simn.
laciones Internacionales, UAM.
Coordinadora para Cooperacin para el
R
al Romeva. Parlamentario Europeo por Desarrollo: Kattya Cascante.
Iniciativa Per Catalunya Verds (ICV).

Administracin: candidatura de su pas a Naciones Unidas, la guerra
en Libia y la Comunidad Internacional, la crisis fi-
Administracin de la pgina Web: Ana Vi- nanciera y cmo gestionarla, la nueva situacin en
llalobos. Colombia y la poltica regional andina, o la nueva
situacin en Oriente Medio y la nueva poltica exte-
Documentalista y gestora de la Intranet de rior de EE. UU. en la regin.
OPEX: Estrella Torrico y Vera Lpez.
Only one way for Europe in Libya: forward.
Secretaria: Mnica Vaquero. Nueva cetrera para Oriente Medio.
La encrucijada siria.
No seamos ni lentos ni tacaos.
The crisis in Libya: Spanish and European
6 options.
OPEX opina Libia: de revuelta a guerra civil.
Libia y la responsabilidad de proteger.
En este nuevo apartado, nuestros expertos de El segundo discurso de El Cairo.
cada panel dan a conocer su opinin en cada Es Marruecos una excepcin?
uno de los temas que les atae y que han ido Est girando Europa en su relacin con el
surgiendo a lo largo de este ao. Con ello pre- Magreb?
tendemos entra en un contacto ms fluido con La revolucin democrtica rabe: el nuevo rol
la ciudadana y las redes sociales en temas inter- de la Unin Europea.
nacionales. Las Revoluciones rabes
Hacia dnde va Egipto? Recomendaciones
Algunos de los temas tratados este ao incluyen el para Espaa y la UE.
pacto de competitividad franco-alemn, la armoni- Tnez y la implicacin europea.
zacin fiscal y la supresin de los parasos fiscales, Hartos: ms libertad, menos miseria.
la nueva presidenta de Brasil Dilma Roussfeff y la
4Estudios de Progreso
4. Estudios de Progreso 75
Este curso 2010/2011 ha sido muy prolfico en la
produccin de documentos. Por primera vez des-
de la fundacin de esta seccin en 1999, se han
editado doce documentos distintos sobre muy
diversos temas. Los Documentos de Trabajo son
nuestra razn de ser y creemos que gracias a ellos
analizamos la realidad y aportamos ideas al deba-
te pblico social mediante propuestas de fuerte
calado progresista.
Se ha mantenido la difusin de las convocato-

rias entre universidades, asociaciones acadmi-
cas y centros de investigacin, tanto espaoles
como europeos, obteniendo 17 propuestas en
el primer cuatrimestre de 2010, 14 en el segun-
do y 25 en el primer cuatrimestre de 2011. Se
han publicado documentos tanto en castellano
como en ingls.
El proceso de seleccin mantiene sus lneas

maestras. De este se encarga un Comit Cien-
tfico, compuesto por un grupo paritario e in-
dependiente de investigadores jvenes, que se
ha visto renovado parcialmente en 2010. La
divulgacin de las convocatorias se realiza a
travs de universidades, centros de investiga-
cin y asociaciones acadmicas, tanto de Espa-
a como del extranjero. Nuestro objetivo sigue
siendo dar paso a jvenes investigadores en la
elaboracin de estudios aplicados, presentando
propuestas de cambio social y anlisis rigurosos
de nuestro entorno.
Ha aumentado la difusin por Internet gracias a

Facebook y a Issuu, que permite, tanto en la red
social como en nuestra propia Web, la consulta de
estos documentos directamente en lnea sin nece-
sidad de descarga.
Hemos tenido mucha ms repercusin en prensa

con noticias en los principales medios de comuni-
cacin de mbito nacional (El Pas, Pblico, ABC).
Claves han resultado las tres presentaciones de R

gimen jurdico del empleo y proteccin
documentos que se han realizado y que han he- social de la juventud desempleada: pro-
cho que estos hayan llegado con mayor facilidad puestas de perfeccionamiento ante la si-
al debate pblico. tuacin actual de crisis econmica. David
Mendoza (Universidad Autnoma de Barcelo-
En el verano de 2010 se hizo el especial 50. Do- na).
cumentos y se hicieron unos pendrives conmemo-
rativos con todos los currculos del centenar de E l derecho al voto de los ciudadanos extra-
investigadores que ha colaborado con nosotros comunitarios en las elecciones municipales
durante estos aos. de 2011. Alfonso Ortega (Universidad de Ali-
cante).
Por ltimo, nos embarcamos en la produccin de
libros temticos sobre Poltica Local y por eso un E l derecho a una vivienda adecuada. Un de-
equipo de ocho jvenes investigadores fue capaz recho del siglo XXI. Vanessa Villalibre (Uni-
de sacar Alternativas de Progreso y Alternativas versidad de Barcelona).
para Madrid, que vern la luz este prximo mes
de julio.
2
Segunda convocatoria
1 de investigaciones de 2010
Primera convocatoria
de investigaciones de 2010 En la convocatoria de otoo de 2010 se recibieron
14 propuestas de trabajos de investigacin y fue-
En la convocatoria de primavera de 2010 se reci- ron escogidos los siguientes trabajos:
bieron 17 propuestas de trabajos de investigacin
y fueron escogidos los siguientes trabajos: N
uevas herramientas. Nuevas Ideas. Pro-
yecto de Empleo de Tcnicas de Grassroots
T he Flexibility/(in)security trade-off and Campaigns en Espaa: elecciones regionales
life-chances: young adults in Spain and y locales en 2011. Bernardo Navazo (Kings
Italy. Francesca Bonechi (Universidad Aut- College London).
noma de Madrid).
L as polticas de revitalizacin urbana en
L a contribucin de las organizaciones de la ciudades intermedias de tradicin minero-
sociedad civil europea a la democratizacin industrial: incidencia de los actores locales.
y al desarrollo de un espacio pblico en la Jos Prada Trigo (Instituto de Economa, Geo-
Unin Europea. Luis Bouza (College of Euro- grafa y Demografa del CSIC).
pe).
A
rticulacin entre las relaciones familiares
U
n estudio sobre el aumento de la edad de y sociales y la discapacidad en Europa. Laura
jubilacin en el espacio europeo. Sonia Fer- Lorenzo Carrascosa (Universidad Complutense
nndez (Universit di Cagliari). de Madrid).

C
alidad y reformas del Sistema educati- E P 55/2010. Los biocombustibles en la po-
vo espaol. Flor Arias y Alessandro Gentile ltica energtica europea: los retos de la
(CSIC). estrategia energtica europea para el ao
2020. Raquel Montes Torralba.
E P 56/2010. Blogging poltico y personali-

3 zacin de la democracia local en Espaa y
Primera convocatoria Portugal. Evidencias presentes y propuestas
de investigaciones de 2011 de futuro. J. Ignacio Criado y Guadalupe Mar-
tnez Fuentes.
En la convocatoria de primavera de 2011 se reci-
bieron 25 propuestas de trabajos de investigacin E P 57/2010. Democracia participativa, so-
y durante el mes de junio se har pblica la selec- ciedad civil y espacio pblico en la Unin
cin de documentos. Europea. Luis Bouza Garca.
E P 58/2011. La imposicin sobre el patri-

monio como instrumento para una dis-
4 tribucin equitativa de la riqueza. Csar
Relacin de Documentos Martnez.
publicados en el segundo
semestre de 2010 E P 59/2011. Las consecuencias electorales
y el primero de 2011 de los escndalos de corrupcin municipal,
2003-2007. Gonzalo Rivero y Pablo Fernn-
E P 51/2010. Las polticas de conciliacin dez-Vzquez.
en Espaa y sus efectos: un anlisis de las
desigualdades de gnero en el trabajo del E P 60/2011. Los biocombustibles en la po-
hogar y el empleo. Pablo Gracia y Daniela ltica energtica europea: los retos de la
Bellani. estrategia energtica europea para el ao
2020. Raquel Montes Torralba.
E P 52/2010. Debe el agua de los ros lle-
gar al mar? Orientaciones para una gestin E P 61/2011. Blogging poltico y personali-
medioambiental del agua en Espaa. Fer- zacin de la democracia local en Espaa y
nando Magdaleno Mas. Portugal. Evidencias presentes y propuestas
de futuro. J. Ignacio Criado y Guadalupe Mar-
E P 53/2010. The Internet Sector and Net- tnez Fuentes.
work Neutrality: where does the EU stand?
Hairong Mu y Carlo Reggiani. E P 62/2011. Nuevas herramientas. Nuevas
ideas. Utilizacin de campaas de base en
E P 54/2010. Polticas migratorias compara- Espaa. Elecciones regionales y locales en
das en el Sur de Europa: lecciones cruzadas 2011. Bernardo Navazo Lpez.
entre Espaa y Portugal. Beln Fernndez
Surez.
5
Presentacin de Documentos
de Estudios de Progreso
5.1 Presentacin del documento

Debe el agua de los ros llegar
al mar? Orientaciones para
una gestin medioambiental del
agua en Espaa (EP 52/2010)
El pasado 5 de noviembre se present el docu-

mento Debe el agua de los ros llegar al mar?
Orientaciones para una gestin medioambien-
tal del agua en Espaa, de Fernando Magdale-
no, Director de Programa en el rea de Ingeniera
Ambiental del CEDEX (Ministerio de Fomento).
El acto, que fue presentado por Nicols Sartorius,

Vicepresidente Ejecutivo de la Fundacin Alterna-
tivas, y Julio Embid, Subdirector de Estudios de
Progreso, sirvi para la presentacin a la prensa
especializada en temas ambientales de un nuevo
documento que aporta una batera de medidas
para mejorar la gestin acufera en nuestro pas.
La gestin del agua en Espaa es, desde hace

varios aos, una cuestin central en el debate
poltico y social. El agua es un recurso escaso en
nuestro pas y ejerce, por ello, una gran influencia
sobre los modelos de desarrollo y ordenacin te-
rritorial, y sobre la conservacin de la biodiversi-
dad en los ecosistemas asociados. La planificacin
hidrolgica es, desde hace dcadas, el instrumen-
to fundamental para su gestin y ha servido para
dar respuesta a las necesidades bsicas del pas,
incluso en momentos histricos de elevada fra-
gilidad de las estructuras sociales y econmicas.

Sin embargo, en el contexto actual, la planifica- 5.2 Presentacin del documento
cin se enfrenta a un incremento continuado de La imposicin sobre el patrimonio
la demanda, especialmente en las regiones don- como instrumento para una
de la variabilidad climtica es ms acusada y la distribucin equitativa
irregularidad de las precipitaciones y escorrentas de la riqueza (EP 58/2011)
ms intensa. Al tiempo, la legislacin europea exi-
ge a la planificacin hidrolgica una apuesta por El viernes 21 de enero se present a la prensa en la
la gestin ecosistmica del agua y, complementa- Fundacin Alternativas el documento La impo-
riamente, la legislacin espaola ha incorporado sicin sobre el patrimonio como instrumento
nuevos mecanismos de clculo de los requeri- para una distribucin equitativa de la riqueza.
mientos ecolgicos de las masas de agua. Este documento ha sido realizado por Csar Mar-
tnez, investigador de la Universidad Autnoma
Entre las medidas que este documento destaca de Madrid y especialista en Derecho Financiero y
estaran: Tributario.
M
ejora de los instrumentos legales en el mbi-
to de la planificacin hidrolgica.
N
ecesidad de recuperar un funcionamiento
ecohidrolgico adecuado de los ros.
R
econocimiento de la inexistencia de volme-
nes de agua sobrantes.
C
ambio del modelo de desarrollo territorial
preponderante.
B
squeda de un consenso decidido en materia
de agua y de una mayor transparencia en la
toma de decisiones.
G
eneracin de un nuevo escenario para la
gestin medioambiental del agua.
El acto, que fue presentado por Nicols Sarto- 5.3 Presentacin a los medios del
rius, Vicepresidente de la Fundacin Alternativas, documento Nuevas herramientas.
cont con una ponencia del propio autor acerca Nuevas ideas. Utilizacin
de la necesidad de recuperar el Impuesto sobre el de campaas de base en Espaa.
Patrimonio. En este trabajo se intenta presentar Elecciones regionales y locales
la imposicin sobre el patrimonio como una he- en 2011 (EP 62/2011)
rramienta eficaz para la consecucin de una me-
jor distribucin de la riqueza. Tras un pormeno- El pasado viernes 13 de mayo se present en la
rizado anlisis del Impuesto sobre el Patrimonio Fundacin Alternativas el documento de Estu-
espaol y el homlogo impuesto francs (Impt dios de Progreso Nuevas herramientas. Nuevas
sur la solidarit de la fortune), el autor aboga por ideas. Utilizacin de campaas de base en Es-
la reintroduccin del Impuesto sobre el Patrimo- paa. Elecciones regionales y locales en 2011.
nio en Espaa, en tanto que este tributo lograr El acto cont con la participacin de Bernardo
una distribucin de los recursos ms justa, re- Navazo, politlogo, autor de este informe y ase-
dundando en un aumento de la progresividad del sor de campaa del candidato socialista castella-
sistema fiscal espaol. Asimismo, se ha de tener nomanchego Jos Mara Barreda, y fue presen-
en cuenta que cabe esperar una recaudacin tado por Julio Embid, Subdirector de Estudios de
significativa gracias a este tributo, superior a los Progreso de la Fundacin Alternativas.
2.000 millones de euros. No obstante, el autor
tambin propone ciertas modificaciones del tri-
buto actual a fin de que el impuesto solo grave
a aquellas personas que poseen un patrimonio
realmente importante. En especial, entre otras
modificaciones, se propone el aumento del m-
nimo exento hasta los 600.000 euros (vivienda
habitual no incluida).

Durante la presentacin, se trat sobre el origen 6
terico de las Campaas de Base (Grassroots Alternativas de Progreso
campaigns) en EE. UU. y su implantacin primero y Alternativas para Madrid
en la campaa de Obama 08 y luego en las elec-
ciones municipales de Nueva York. En el informe, Alternativas de Progreso para el Mundo Local
Bernardo Navazo demuestra la importancia del es un recopilatorio del trabajo que la Fundacin
trato cara a cara, de la conversacin amable y Alternativas ha realizado en la ltima dcada,
del convencimiento entre iguales frente a la so- en forma de varias decenas de Documentos
brevaloracin de la metodologa 2.0 y el uso de de Trabajo relacionados con el mbito local y
facebook y twitter. La campaa de base ofrece los ayuntamientos. Son estos, como adminis-
y supone, en este contexto, aire fresco que se tracin ms cercana, los que pueden resolver
aleja de los rigorismos de la campaa electoral ms necesidades y problemas de sus vecinos.
convencional. Sus novedades permiten prever Estos trabajos, tanto del Laboratorio de Alter-
un fuerte impacto en la primera campaa en nativas como de Estudios de Progreso, preten-
la que se implemente. En su esencia, este tipo den aportar ideas al debate social en torno a las
de campaa constituye una mezcla del nuevo ciudades y sus polticas pblicas sobre la base
paradigma de campaas electorales (sofisti- de tres principios fundamentales que rigen la
cacin tecnolgica, anlisis estratgico del Fundacin: la bsqueda de soluciones, el rigor
electorado y fragmentacin de audiencias), cientfico y la visin progresista.
con la sistematizacin de las herramientas de
contacto directo con el votante (direct voter El documento incide especialmente en cuatro m-
contact) propias de siglos pasados. El primer bitos relacionados con el mundo local: Participa-
componente de esa combinacin permite asegu- cin Ciudadana y Buen Gobierno; Vivienda y Ur-
rar que obtenemos el mximo rendimiento de los banismo; Atencin Social, Pobreza y Desigualdad;
limitados recursos a disposicin de una campa- y Transporte y Movilidad.
a. Es, por tanto, imperativo establecer priori-
dades dentro del conjunto electoral. El segundo
componente subraya el enorme esfuerzo que
hay que realizar en la promocin de la partici-
pacin de militantes, simpatizantes y voluntarios
que, convenientemente activados, entrenados y
motivados, emitirn el mensaje de manera sis-
temtica (controlable, analizable, replicable) en
sus propias redes sociales. Es, pues, una cam-
paa que trata de aprovechar lo mejor que todo
ciudadano afn a un proyecto puede aportar: la
credibilidad que tiene en su crculo ms ntimo.
Por su parte, Embid afirm que es ese 3-5% que

se puede lograr mediante la aplicacin de tcni-
cas de campaa de base lo que puede suponer
la victoria de la izquierda, que con una mayor
participacin sigue siendo la gran mayora social.
Alternativas para Madrid es un estudio com- Ciudades e Integracin multicultural.

parativo de ms de 57 iniciativas en 46 ciudades
distintas, que tiene como finalidad extraer aque- Ambos libros han sido publicados por la Funda-
llas buenas prcticas que podran aplicarse en la cin Alternativas y han sido coordinados por Julio
capital de Espaa para avanzar hacia el progreso Embid y Pedro C. Garrido.
en doce mbitos distintos:
Estudios de Progreso est dirigido por Nicols
Ciudades Innovadoras. Sartorius, Vicepresidente Ejecutivo de la Funda-
cin Alternativas, y su coordinador es Julio Em-
Ciudades por el Empleo. bid, Subdirector de Estudios de Progreso.
Ciudades Limpias.
Ciudades Accesibles.
Ciudades Seguras.
Ciudades Participativas.
Ciudades y Cultura: microoferta cultural.
Ciudades por la Igualdad.
Ciudades que saben aprovechar la experiencia.
Ciudades e Infancia.
Ciudades Jvenes.

5Observatorio de Cultura
y Comunicacin
5. Observatorio de Cultura 85
y Comunicacin
El Observatorio de Cultura y Comunicacin es un
centro de estudios, debate y propuestas sobre las
transformaciones actuales de la cultura y la co-
municacin, y de las polticas pblicas que ataen
a ambos campos. Una perspectiva independiente,
analtica, crtica y abierta a enfoques innovadores
pretende ser su sea de identidad.
1
Objetivos
A
nalizar los nuevos fenmenos y tendencias
de las prcticas culturales y de los modelos de
comunicacin en una economa global.
P roponer cambios e innovaciones en las pol-

ticas culturales y de comunicacin pblicas de
Espaa y de Europa a partir de un anlisis cr-
tico, con el fin de ayudar a la construccin de
una sociedad con mejor acceso a la cultura.
F acilitar la transferencia de conocimiento e

innovacin con los mbitos de la cultura y la
comunicacin.
F avorecer los procesos de cooperacin cultu-

ral con los agentes que actan en dichos m-
bitos, orientada a la proyeccin de la cultura
espaola en el mundo.
M
ediar con independencia, desde un enfoque
multidisciplinario y progresista, entre los ciu-
dadanos, los decisores de polticas pblicas,
creadores, artistas, productores y otros agen-
tes culturales, para contribuir al desarrollo de
los sectores de la cultura y la comunicacin.
Los resultados del trabajo del Observatorio se pre-

sentan en forma de Documentos de Trabajo, orien-
tados hacia la reflexin y propuestas sobre polticas
pblicas en cultura y comunicacin. Los Enfoques
y Comunicacin
de Cultura y Comunicacin son breves documen- criterio independiente. El Comit, rgano asesor del
tos sobre temas de actualidad con visiones especfi- Observatorio, tiene a su cargo las siguientes labo-
cas dirigidas a los agentes y a los decisores pblicos. res: ofrecer orientacin en las actividades, supervi-
Completa la actividad del Observatorio la realizacin sar los trabajos y colaborar en las diversas activida-
de Foros, Seminarios y Jornadas que se orientan des a desarrollar.
hacia la consolidacin de un lugar de encuentro y
cooperacin entre el sector privado y el sector p- El Comit de Direccin est compuesto por los si-
blico. El Observatorio elabora un Informe Anual so- guientes expertos:
bre el estado de la cultura y su proyeccin global. Su
propsito es analizar peridicamente el estado de P ere Portabella, director de cine y Presidente
salud de la cultura en espaol. de la Fundacin Alternativas.
N
icols Sartorius, escritor y Vicepresidente
Ejecutivo de la Fundacin Alternativas.
2
Organizacin interna B
asilio Baltasar, Director de la Fundacin
Santillana.
El Observatorio se dirige y se coordina desde la Fun-
dacin Alternativas, cuenta con un Consejo de Di- E nrique Bustamante, Catedrtico de Comuni-
reccin, un equipo de coordinacin y un equipo de cacin Audiovisual de la Universidad Complu-
colaboradores e investigadores. Los miembros del tense de Madrid.
Consejo de Direccin colaboran con la Direccin del
Observatorio en la preparacin del programa de tra- F rancisco Galindo, Secretario General de la
bajo, la elaboracin de los proyectos y la seleccin de SGAE.
los investigadores y colaboradores.
N
icols Garca, Director de la Productora Au-
Coordinador: es el responsable de elaborar las diovisual Catorce Comunicacin.
lneas de actuacin prioritarias y las tareas a de-
sarrollar en el Observatorio, en colaboracin con F ernando Vicario, Coordinador de Cultura de
el Comit de Direccin. la OEI.
Fernando Rueda Koster. Politlogo, gestor cultu-

ral y experto en cooperacin internacional, trabaja
desde hace ms de quince aos en el campo de la 3
cultura y la educacin para diversas instituciones, Actividades
entre las que destacan la Organizacin de Estados
Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la A lo largo del curso 2009-2010, las actividades
Cultura (OEI), la AECID, o la Unin Europea. desarrolladas por el Observatorio de Cultura y Co-
municacin de la Fundacin Alternativas se han
Comit de Direccin: est formado por un grupo estructurado en torno a:
variado de profesionales de la Academia, el mun-
do de la cultura y los medios de comunicacin que L a publicacin de resultados de investigacin
poseen reconocida experiencia, rigor intelectual y en documentos de trabajo.

L a presentacin de estos resultados ante los desigual proyeccin. Apostar por dinamizar las
medios de comunicacin. polticas dirigidas a Cultura-Comunicacin desde
una perspectiva ms social, menos apegada a los
El avance de las investigaciones en curso. intereses de mercado y la bsqueda de beneficios
econmicos inmediatos debe tener resultados
L a celebracin del Ciclo de Jornadas y Semina- ms visibles sobre la democracia del conjunto de
rios. los pases. En esta lnea, Manuel Chaparro, detec-
ta una falta de conocimiento mutuo entre las dos
orillas facilitada por el silencio de nuestros medios
de informacin sobre lo cotidiano. Una mayor in-
4 formacin sobre estos pases y el reflejo de sus
Investigaciones realizadas culturas contribuira a poner en valor la importan-
cia de una armonizacin en la convivencia.
Durante el periodo 2010-2011 se han publicado
varios documentos de trabajo que empezaron a
gestarse en el curso pasado; estos documentos 4.2 Documento de Trabajo. II Foro
han contado con la colaboracin y apoyo econ- de industrias culturales en espaol
mico del Ministerio de Cultura, de la AECID y Estados Unidos-Espaa.
de la Fundacin Autor, respectivamente, para su Luis A. Albornoz
realizacin.
Documento de trabajo que aborda la actualidad
de las distintas industrias culturales en idioma es-
4.1 Cooperacin Cultural en el paol en EE. UU., sealando la presencia de los
Mediterrneo. Manuel Chaparro principales agentes sectoriales, y se enmarca en
la celebracin del II Foro de analistas y profesio-
En este informe se reafirman los factores que nales de medios audiovisuales, dedicado abordar
afectan a la realidad social de los pases y a su el futuro de las industrias culturales en espaol en
y Comunicacin
EE. UU., que se celebr en Madrid los das 2 y 3 de mericanos en Espaa, as como las diferencias de
diciembre, auspiciado por la Fundacin Santillana comportamientos basados en distintas variables,
y la Fundacin Alternativas, con la colaboracin tales como la nacionalidad o los tipos de entornos
del Centro de Estudios Latinoamericanos de la a los que se vinculan: rurales o urbanos.
Universidad de Miami y el Museo Nacional Cen-
tro de Arte Reina Sofa, y con el patrocinio de la El estudio analiza la incidencia de los nuevos me-
AECID y el Ministerio de Cultura. En l se abord dios en las formas de produccin, distribucin y
el panorama que abarcaba el estado de la indus- consumo de productos, fundamental a la hora de
tria audiovisual en Espaa, algunos ejemplos lati- entender las complejidades del consumo cultural
noamericanos y las oportunidades que ofrece el por parte de la presencia latinoamericana.
mercado estadounidense, en el cual el nmero de
hispanohablantes crece a un ritmo muy elevado
pero no as la oferta cultural en espaol adaptada
a l. 5
Investigaciones en curso
4.3 Estudio exploratorio sobre

el consumo cultural de los 5.1 Interrelaciones entre las
inmigrantes latinoamericanos polticas culturales, estatal
en Espaa: el contexto transna- y de las Comunidades Autnomas
cional de las prcticas culturales. de Catalua y Pas Vasco.
Jssica Retis Ramn Zallo
El objetivo del estudio es plantear un primer acer- Esta investigacin analiza los cambios en la polti-
camiento para analizar y comprender los hbitos ca cultural y comunicativa, cuyo papel responde a
de consumo cultural de los inmigrantes latinoa- las circunstancias histricas para la construccin
de identidades y para la creacin de opiniones
pblicas nacionales con sede en el espacio es-
tatal. Sin embargo, con ocasin de la configura-
cin de nuevos marcos supraestatales (la UE en
este caso) y de descentralizaciones subestatales,
esas coordenadas estn cambiando o han cam-
biado significativamente, su peso en las polticas
culturales en un mundo global, en los crecientes
espacios de cultura y comunicacin globales, y de
las nuevas formas de estructuracin.
5.2 Informe de la cultura

en Espaol. VVAA
El objetivo central de este informe es analizar,

desde una perspectiva realista pero crtica, el es-

tado de salud de la cultura en espaol y de su
proyeccin global. Se prestar una atencin pre-
ferente a la diversidad cultural, es decir, a la liber-
tad de eleccin del usuario y a las posibilidades de
expresin de los creadores de nuestra cultura y
de intercambio y cooperacin con otras culturas.
Esta doble diversidad en sentido estricto implica
la consolidacin y la sostenibilidad de su tejido
industrial y financiero, incluyendo a las PYMES, al
servicio pblico y al tercer sector, y extendindose
al conjunto de la Economa de la Cultura.
En este encuentro fue continuador del que tuvo

6 lugar en Miami en 2008 bajo el ttulo Industrias
Jornadas y seminarios Culturales Latinas en Estados Unidos. Alrededor
de 400 profesionales, altos directivos de empre-
sas del sector Media, acadmicos e investigado-
6.1 Industrias culturales en espaol res, expertos y analistas de mercado de Espaa y
Estados Unidos y Espaa. EE. UU. se dieron cita en Madrid, en el Museo Na-
II Foro de analistas y profesionales cional Centro de Arte Contemporneo Reina
en medios audiovisuales Sofa durante los das 2 y 3 de diciembre, con
el fin de establecer debates y conocer el panorama
Dedicado abordar el futuro de las industrias cul- que abarcaba el estado de la industria audiovisual
turales en espaol en EE. UU., se celebr en Ma- en Espaa, algunos ejemplos latinoamericanos y
drid los das 2 y 3 de diciembre, auspiciado por las oportunidades que ofrece el mercado estado-
la Fundacin Santillana y la Fundacin Alternati- unidense en el que el nmero de hispanohablantes
vas, con la colaboracin del Centro de Estudios crece a un ritmo muy elevado pero no as la oferta
Latinoamericanos de la Universidad de Miami y el cultural en espaol adaptada a l.
Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa, y con
el patrocinio de la AECID y el Ministerio de Cultura
espaol.
y Comunicacin
L a homogeneizacin por parte del mercado

de un pblico latino que es muy diverso en su
procedencia y en sus gustos. Se debe atender
a los matices y peculiaridades culturales para
dirigirse a este inmenso crisol?
E l cambio de modelo al que se enfrenta la in-

dustria audiovisual por la difusin de conte-
nidos a travs de Internet. Adems de la crisis
en la que estn inmersos todos los sectores, la
industria cultural, y particularmente la audio-
visual, sufre una crisis propia. A este contexto
desfavorable se aade adems el hecho de que
los productos deben ser pensados de manera
global porque es un mercado global al que se
enfrentan.
Adems de estos temas, se abordaron otras cues- P blico joven, conectado a Internet de manera
tiones transversales: constante y que exige participacin. Esta au-
diencia latina en EE. UU. consume contenidos
L a demografa. La poblacin latina en EE. UU. principalmente en ingls o indistintamente en
supone actualmente alrededor de un 17% del ingls y espaol pero siempre atendiendo ms
total y el nmero de latinos nacidos en este a la calidad que al idioma.
pas ya supera al de emigrados. Si esta tenden-
cia de crecimiento contina, se estima que en E specificidad de las industrias culturales, que
2050 un 30% de la poblacin estadounidense no pueden entenderse como un mercado ms
ser hispanohablante. Pero, supone este dato ya que llevan aparejados factores como la
un contexto realmente propicio para el creci- creatividad, la tica, la identidad o los valores
miento de las industrias culturales en espaol? como pueblo.
Los ponentes enfocaron estos datos y la varia-
da relacin de los latinos con el espaol desde
diferentes puntos de vista.

6Comunicacin
6. Comunicacin 93
1
Comunicacin versus
gestin de la informacin,
gestin del conocimiento
En este curso, el Departamento de Comunicacin

de la Fundacin Alternativas ha puesto todo su
esfuerzo en el lanzamiento y configuracin del
nuevo diseo Web. Un portal ms accesible y
atractivo para los usuarios de Internet, a travs
del cual poder seguir trasmitiendo con rigor el
trabajo que desde aqu se realiza.
En primer lugar, se ha buscado homogeneizar cri-

terios y estilos en los diferentes departamentos
que conforman la Fundacin. En una primera fase
se orden toda la informacin almacenada hasta
la fecha, buscando una mayor visibilidad y accesi-
bilidad a los informes, siempre con la idea de que
la transmisin de nuestra actividad es fundamen-
tal para generar ideas y debates en la sociedad.
Se implement una nueva seccin de opinin

(OPEX opina), que ha ido trabajando la actualidad,
compartindola en las redes sociales, as como las
herramientas y soportes necesarios para ampliar
nuestra difusin a travs de los nuevos canales de
comunicacin.
Un buen ejemplo es el II Foro de industrias Cultu-

rales, que organiz el Observatorio de Cultura y
Comunicacin de la Fundacin, que pudo seguirse
en directo a travs de nuestra pgina Web y cuyo
contenido editamos tambin en formato audiovi-
sual.
El perfil de Eusebio (http://www.facebook.com/

opex.unioneuropea), creado el ao pasado para
hacer un seguimiento de la Presidencia Espaola
a travs de la red, cuenta ya con ms de 2000
amigos y contina aumentando. Hemos enlazado
ambos perfiles para obtener mayor interaccin y
seguimiento por parte de los internautas. Tambin
6. Comunicacin 95
se ha creado una cuenta en Vimeo para compartir Amplia y diversa poltica de comunicacin que
vdeos y entrevistas. Nuestro siguiente objetivo: apuesta por una informacin rigurosa e indepen-
crear un gran espacio virtual de debate. diente y que trabaja con todos los medios que as
lo solicitan. El departamento de prensa informa a
A partir de enero de 2011, fecha en que se produjo los medios sobre jornadas, seminarios, conferen-
el lanzamiento de la nueva Web, una de las apues- cias y otras actividades organizadas por la Funda-
tas ms importantes ha sido la difusin en las re- cin Alternativas.
des sociales, creando perfiles en Facebook y Twit-
ter, a travs de los cuales se agiliza la informacin. La crisis financiera y sus consecuencias, la demo-
Se trata de perfiles de creciente creacin, cuyo cracia, la globalizacin, las polticas sociales y las
nmero de seguidores aumenta da a da. Una de revueltas democratizadoras en el norte de frica
la secciones con mayor actividad en la red ha sido y los pases rabes y sus repercusiones en Espa-
la creada a colacin de las revoluciones acaecidas a, Europa, Amrica Latina o China han sido, entre
en los pases rabes, as como el Zoom Poltico, otros, algunos de los temas con ms impacto y
que analiza la realidad poltica y social a travs ms demanda meditica.
de informes de no ms de 15 pginas en formato
electrnico, con una gran acogida meditica. Una vez ms, los artculos de opinin escritos por
los colaboradores de la Fundacin han tenido gran
Otro aspecto importante para la gestin de la repercusin; la calidad de la democracia, la poltica
informacin es la documentacin, que en los l- exterior espaola, Europa, la globalizacin, las pol-
timos aos se ha encargado de la conservacin ticas sociales, econmicas y/o energticas son algu-
y almacenamiento de los fondos creados. Ac- nos de los temas ms demandados por los princi-
tualmente, el fondo documental de la Fundacin pales medios de comunicacin. Como autores ms
cuenta con 60 Documentos de Trabajo Opex, destacados, podemos mencionar a Erika Rodrguez
160 Memorandos Opex, 62 Documentos de (Amrica latina), Alfonso Egea (Europa), Vicente
Trabajo de Estudios de Progreso, 9 Documen- Palacio (relaciones transatlnticas), Manuel de la
tos de Trabajo del Observatorio de Cultura y Rocha Vzquez(economa), Kattya Cascante (coo
Comunicacin; 168 Documentos de Trabajo del peracin), Ignacio Urquizu y Beln Barreiro (polti-
Laboratorio de Alternativas y 70 documento cas sociales y democracia); y Nicols Sartorius con
de Seminarios y Monografas, todos disponibles temas de poltica nacional y poltica exterior espao-
a travs de nuestra Web. la. Autoras y autoras que firman sus artculos en las
revistas y peridicos ms importantes.
A la vez, se sigue trabajando en la ampliacin de
nuestra base de datos. Una apuesta por la infor- A continuacin se citan algunos de los medios de
macin y la memoria y, en definitiva, por la difu- comunicacin nacionales e internacionales, televi-
sin del conocimiento. siones, agencias de noticias, revistas, medios digi-
tales, radios y peridicos; donde se hace referencia
La informacin y la documentacin han supera- a la Fundacin Alternativas: Efe, Colpisa, Europa-
do con xito los objetivos que se haba propuesto press, Servimedia, ABC, El correo (grupo Vocento),
alcanzar el pasado curso. La calidad de las investi- El Mundo, El Pas, Pblico, La Razn, El Peridico, La
gaciones y nuestra capacidad de generar y difun- Vanguardia, La Voz de Galicia, 20 minutos, ADN, Qu,
dir ideas necesarias para gestar alternativas a la Expansin, Cinco Das, La Gaceta, El Economista, Dia-
realidad que nos rodea. rio Crtico, El Confidencial, El Plural, Cope Radio, Ser

Radio, Onda Cero, RNE, Radio 5, Radio Exterior, TVE; quierda en Espaa, elabora desde 2008 un Infor-
Antena 3 TV, Tele 5, Cuatro TV, La Sexta, CNN+, Tiem- me sobre la democracia que incluye un barmetro
po Revista, Gaceta Mdica, Acta Sanitaria, Conteni- en el que intervienen un centenar de expertos (en
dos de Salud, Redaccin Mdica, Ser Responsables, esta ocasin, 118), sobre todo del mundo acad-
Comunidad Escolar, Magisterio, Praxis, El Peridico mico. Pblico (05/06/20011).
de las Fundaciones, Automocin, Ma, Le Monde Di-
plomatique, Diario de Jerez, Noticias de Navarra, Le- [] la Fundacin Alternativas, que son los ms
tralia, El Faro Digital, Eco Diario, Finanzas.com, Diario presentes en la vida poltica espaola. Expansin
de Teruel, Nueva Tribuna, Poltica Exterior revista, Il (16/05/2011).
Manifesto, Der Spiegel, Ouest-france, Pblico Portu-
gal, Bloomberg, Reuters, Financial Times, Le Monde, La Fundacin Alternativas dice que la UE debe
Herald Tribune, Les Echos, Sueddeutsche, Frankfurter ayudar econmicamente a la transicin de los
Rundschau, Il Mattino, Newswek, Libration, In Ma- gobiernos de estos pases. El Economista (25/
nifesto, entre otros. 02/2011).
Los Memorandos OPEX, anlisis en pequeo for- Espaa debe reforzar la estrategia de diversifica-
mato de algn tema de actualidad internacional, cin energtica, segn la Fundacin Alternativas.
que tienen como destinatarios a los periodistas, Europapress.es (28/02/2011).
han continuado su andadura con gran xito, al
igual que los Briefings, debates entre expertos y The pensions deal demonstrates that all social
periodistas especializados, que se organizan en la agents in Spain have accepted the demands made
Fundacin peridicamente. in Germany and other European partners in terms
of making more reforms said Vicente Palacio, di-
rector of the Observatory of Spanish Foreing Poli-
cy. The New York Times (02/02/2011).
2
La Fundacin Alternativas De 2004 a 2008 ese ndice de privacin vena re-
en la prensa ducindose desde el 22,3% hasta el 16,5%, pero
en 2009 ha crecido tres puntos, segn el estudio
El Laboratorio de la Fundacin Alternativas, el sobre la pobreza presentado por la Fundacin Al-
ms influyente centro de investigacin de iz- ternativas. El Pas (15/02/2011).
6. Comunicacin 97

6. Comunicacin 99

6. Comunicacin 101

7Equipo humano
de la Fundacin
7. Equipo humano de la Fundacin 103

Equipo humano
Presidente
Pere Portabella
Vicepresidente Ejecutivo
Nicols Sartorius
Directora del Laboratorio
Beln Barreiro
Director Gerente
Carlos Rapaport
Subdirector del Laboratorio
Javier Ortiz
Subdirector de OPEX
Vicente Palacio
Subdirector de Estudios de Progreso
Julio Embid
Subdirector del Observatorio de Cultura y Comunicacin
Fernando Rueda
Jefa de Prensa/Dircom
Teresa Agustn
Jefa de Relaciones Institucionales/Protocolo/Eventos
Beln Montes
Responsables de edicin
David Vegas y Jess Latorre
Responsables de documentacin
Estrella Torrico/Vera Lpez
Responsable de la pgina Web
Ana Villalobos
Responsable de programas europeos
Beatrice Perrote
Secretara y apoyo tcnico
Amanda Orta, Begoa Cristellys, Diego Cruz, Nicols Calero,
Mnica Vquero y Miguel Snchez
Responsables de estudios del Laboratorio
Luis Gutirrez, Juan Moscoso del Prado, Ignacio Urquizu,
Rubn Ruiz y Sandra Len
Responsables de rea OPEX
Kattya Cascante, rika M. Rodrguez, Luis Simn,
Manuel de la Rocha, Javier Morales, Mario Esteban y Jos Luis Escario
Editores
Ricardo Cueva, Adela Estvez, Teresa Gmez, Mariola Gmez Lanez,
Cristina Marino, Florita Mordago, Miguel Oppenheimer,
Cristina Pensado, Ana Relao y Eugenia Relao
7. Equipo humano de la Fundacin 105

8Memoria econmica
8. Memoria econmica 107

Balance de situacin
Al 31122010 (importes en euros)
ACTIVO
2010 2009
A) ACTIVO NO CORRIENTE 43.438,65 58.181,00
I. Inmovilizado intangible 5.283,80 7.944,04

206. Aplicaciones informticas 14.574,50 15.966,50
280. Amortizacin acumulada del inmovilizado intangible 9.290,70 8.022,46
II. Inmovilizado material 31.604,53 43.686,64

215. Otras instalaciones 18.614,49 18.614,49
216. Mobiliario 93.528,33 93.528,33
217. Equipos para procesos de informacin 38.598,39 38.598,39
281. Amortizacin acumulada del inmovilizado material 119.136,68 107.054,57
V. Inversiones financieras a largo plazo 6.550,32 6.550,32

260. Fianzas constituidas a largo plazo 6.550,32 6.550,32
B) ACTIVO CORRIENTE 397.981,40 466.520,53
I. Existencias 5.824,64 0,00
407. Anticipo a proveedores 5.824,64 0,00
II. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 252.950,65 390.998,73
1. Clientes por ventas y prestaciones de servicios 23.270,49 59.103,72
430. Clientes 23.270,49 59.103,72
3. Otros deudores 229.680,16 331.895,01
440. Deudores 229.680,16 331.895,00
473. Hacienda pblica, retenciones y pagos a cuenta 0,00 0,01
IV. Inversiones financieras a corto plazo 27.144,41 72.413,32
540. Inversiones financieras a corto plazo en instrumentos de patrimonio 27.144,41 72.413,32
V. Periodificaciones a corto plazo 3.750,00 0,00
480. Gastos anticipados 3.750,00 0,00
VI. Efectivo y otros activos lquidos equivalentes 108.311,70 3.108,48
570. Caja, euros 388,72 195,66
572. Bancos e instituciones de crdito C/C vista, euros 72.922,98 2.912,82
574. Bancos e instituciones de crdito, cuentas de ahorro, euros 35.000,00 0,00
TOTAL ACTIVO (A+B) 441.420,05 524.701,53

PASIVO
2010 2009
A) PATRIMONIO NETO 243.512,58 357.138,57
A1) Fondos propios 243.512,58 357.138,57
I. Capital 43.363,84 43.363,84
1. Capital escriturado 47.871,43 47.871,43
100. Dotacin fundacional 47.871,43 47.871,43
2. (Capital no exigido) 4.507,59 4.507,59
1030. Socios por desembolsos no exigidos, capital social 4.507,59 4.507,59
V. Resultados de ejercicios anteriores 111.459,61 345.105,11
120. Remanente 313.774,73 641.950,63
121. Resultados negativos de ejercicios anteriores 202.315,12 296.845,52
VII. Resultado del ejercicio 88.689,13 31.330,38

129. Resultado del ejercicio 88.689,13 31.330,38
C) PASIVO CORRIENTE 197.907,47 167.562,96
II. Deudas a corto plazo 0,00 37.726,50

1. Deudas con entidades de crdito 0,00 38.276,17
520. Deudas a corto plazo con entidades de crdito 0,00 38.276,17
3. Otras deudas a corto plazo 0,00 549,67
555. Partidas pendientes de aplicacin 0,00 549,67
IV. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 65.407,36 129.836,46
2. Otros acreedores 65.407,36 129.836,46
410. Acreedores por prestaciones de servicios 11.600,04 64.830,01
465. Remuneraciones pendientes de pago 172,10 3.325,43
475. Hacienda pblica, acreedora por conceptos fiscales 36.406,89 50.066,72
476. Organismos de la seguridad social, acreedores 11.243,38 11.614,30
477. Hacienda pblica, IVA repercutido 5.984,95 0,00

V. Periodificaciones a corto plazo 132.500,11 0,00
485. Ingresos anticipados 132.500,11 0,00
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO 441.420,05 524.701,53

Cuenta de prdidas y ganancias
Al 31122010 (importes en euros)
HABER
2010 2009
1. Importe neto de la cifra de negocios 1.226.068,00 1.711.257,92
721. Ingresos por cuotas 165.528,63 172.514,83
723. Ingresos patrocionios, colaboraciones y otros 1.060.539,37 1.538.743,09
5. Otros ingresos de explotacin 410.471,88 7.803,60
740. Subvenciones, donaciones y legados a la explotacin 405.215,00 0,00
759. Ingresos por servicios diversos 678,41 7.803,60
778. Ingresos excepcionales 4.578,47 0,00
6. Gastos de personal 522.538,75 573.362,91
640. Sueldos y salarios 411.436,82 451.077,03
642. Seguridad social a cargo de la empresa 111.101,93 122.285,88
7. Otros gastos de explotacin 1.005.156,12 1.160.095,83
620. Gastos propios de la actividad 610.189,01 752.380,56
621. Arrendamientos y cnones 82.600,56 81.894,63
622. Reparaciones y conservacin 2.064,41 336,91
623. Servicios de profesionales independientes 198.080,89 225.252,01
624. Transportes 13.873,35 15.024,20
625. Primas de seguros 533,20 519,99
626. Servicios bancarios y similares 4.471,35 1.968,48
627. Publicidad, propaganda y relaciones pblicas 6.771,30 8.162,78
628. Suministros 1.255,75 1.157,34
629. Otros servicios 81.939,76 73.018,93
631. Otros tributos 3.376,54 380,00
8. Amortizacin del inmovilizado 13.350,35 12.833,33
680. Amortizacin del inmovilizado intangible 1.268,24 1.744,22
681. Amortizacin del inmovilizado material 12.082,11 11.089,11
A) RESULTADO DE EXPLOTACIN (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11) 95.494,66 27.230,55
12. Ingresos financieros 843,56 1.827,45
7690. Otros ingresos financieros 843,56 1.827,45
13. Gastos financieros 6.873,10 5.933,54
6690. Otros gastos financieros 6.873,10 5.933,54
14. Variacin de valor razonable en instrumentos financieros 238,02 6,26
663. Prdidas por valoracin de act. y pas. financieros por su valor razonable 238,02 19,00
763. Beneficios por valoracin de activos y pasivos financieros por su valor 0,00 25,26
16. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros 537,97 0,00
666. Prdidas en participaciones y valores representativos de deuda 537,97 0,00
B) RESULTADO FINANCIERO (12+13+14+15+16) 6.805,53 4.099,83
C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 88.689,13 31.330,38
D) RESULTADO DEL EJERCICIO (C+17) 88.689,13 31.330,38

Comentarios a la memoria C
omo resultado del ajuste efectuado en el
econmica de la Fundacin ejercicio 2010, dicho remanente se ha visto
reducido, a 31 de diciembre de 2010, en la can-
Los hechos ms significativos a resaltar en los estados tidad de 202.315 euros.
financieros a 31 de diciembre de 2010 son:
P aralelamente y debido a la ejecucin de tales
1. Como viene sucediendo desde el ao 2009, las proyectos, se han incrementado los ingresos
previsiones de reduccin de los ingresos se han en el mismo ejercicio 2010 en la cantidad de
seguido cumpliendo. Los ingresos registrados han 197.197 euros. La diferencia entre este impor-
sido de 1,64 millones de euros en 2010, por 1,72 te y el del apartado b. anterior, que importan
millones en el ao anterior, lo que ha representado 5.118 euros, se registrarn en 2011.
una disminucin del 4,9%.
S i no se consideraran los ingresos adiciona-
2. Paralelamente a la disminucin de ingresos, los es- les provenientes del ao 2009, que fueron los
fuerzos realizados en la contencin de gastos han 197.197 euros mencionados en el prrafo an-
permitido tambin un descenso de estos ltimos terior, la cantidad ingresada del ao se hubiera
en ms de 203.000 euros, desde 1,75 millones de reducido desde el importe contabilizado de
euros en 2009 hasta 1,55 millones en 2010, lo que, 1.637.383 euros a 1.440.186 euros, con lo que
en trminos porcentuales, representa una bajada el resultado del ejercicio 2010 hubiera pasado
del 11,6%. desde el beneficio de 88.689 euros registrado
a un dficit de 108.508 euros.
3. La mayor reduccin de gastos que de ingresos
hizo que el resultado registrado fuese positivo. As, S i se aaden los 5.118 euros diferidos hasta el
mientras que en el ejercicio 2009 se haba produ- ao 2011 (ver apartado c.), el resultado final
cido un resultado negativo de 31.330,39 euros, el hubiera sido de 113.626 euros.
2010 se ha cerrado con un resultado positivo con-
table de 88.689,13 euros. L os ingresos y resultados de 2010 ya tienen en
cuenta el diferimiento de ingresos efectuado el
4. Siguiendo las normas de valoracin contables, la 31 de diciembre de 2010 por los proyectos no
Fundacin ha reconocido que los ingresos reci- finalizados en ese ao, que importan 132.500
bidos para proyectos especficos, se registren de euros y que se aadirn a los ingresos gestio-
forma correlacionada con los gastos derivados de nados en el ejercicio 2011.
la ejecucin de los mismos. As, la Fundacin ha
efectuado, mediante un ajuste contable en 2010, E l resultado final de estos movimientos explica
una periodificacin de los ingresos gestionados y la disminucin del remanente acumulado del
no consumidos en 2009: 31 de diciembre de 2009 (313.775 euros) al del
31 de diciembre de 2010: 200.149 euros.
E l remanente acumulado de resultados posi-
tivos hasta el 31 de diciembre de 2009 y una 5. El balance de situacin ha disminuido su ta-
vez deducido el dficit producido en dicho mao en 83.281,48 euros, explicado, en gran
ejercicio (31.330,39 euros), era de 313.775 medida, por el decrecimiento del Activo Co-
euros. rriente en 68.538,83 euros, debido a un menor
saldo en la cuenta de deudores, tanto por la

reduccin de ingresos, como por el adelanto El cumplimiento esperado de las previsiones de ingre-
de algunos cobros, previos al cierre del ejerci- sos y gastos lograra alcanzar el objetivo de equilibrio
cio 2010. presupuestario. En este escenario, la Fundacin incre-
mentara el excedente acumulado por resultados po-
sitivos de aos anteriores en esa cantidad, con lo que
el remanente previsto a 31 de diciembre de 2011 sera
Previsiones para el ejercicio 2011 de 263.764 euros.
Aunque las estimaciones sobre el escenario econ- Los esfuerzos realizados en el ao 2010 y los ajustes
mico no han cambiado, se prev que los ingresos y previstos para 2011, permitirn que, aun con la devolu-
gastos planificados mantengan niveles similares a los cin parcial de la reduccin voluntaria de nminas y ho-
del ao 2010. Los ingresos presupuestados para el ao norarios de 2009, los gastos de personal perteneciente
2011 creceran apenas un 3% (desde 1,64 millones de a la estructura de la Fundacin aumenten con respecto
euros de 2010, hasta 1,69 millones). al ejercicio anterior en un 5,6% (27.976 euros).
Los ingresos previstos para el ao 2011 recogen los El otro gran captulo de gastos de estructura son esta-
132.500 euros diferidos del 2010, puesto que se prev bles a lo largo del ejercicio, pero una parte importante
ejecutar los proyectos asociados a dichos ingresos. Del de ellos tienen su origen en la planificacin y ejecucin
mismo modo, en 2011 se ha contemplado el diferi- de las diferentes actividades. Estos gastos sufrirn un
miento parcial de tres proyectos por un importe total incremento ms significativo que los de personal, del
de 130.000 euros, que se aadirn a los ingresos del 11,8% (48.909 euros), debido a la puesta en marcha y
ejercicio 2012. desarrollo de la nueva rea de proyectos europeos.
Los gastos presupuestados se incrementaran en En el siguiente cuadro se puede observar que, segn la
74.451 euros. El mayor incremento porcentual de es- estimacin para el ao 2011 y su comparacin con el
tos, un 4,8%, frente al incremento del 3% de los in- anterior, los gastos de actividad cambian la tendencia
gresos previstos, generara un supervit algo inferior del ao anterior, incrementando, aunque levemente,
al del 2010, de 63.615 euros. su participacin respecto del total.
2010 Presupuesto 2011

Miles de euros % s/gastos Miles de euros % s/gastos
Ingresos 1.637,4 1.686,7
Total gastos 1.548,7 1.623,1

Actividad 632,9 40,9 668,1 42,2
Estructura 915,7 59,1 955,0 58,8
Resultado del ejercicio 88,7 63,6

9Anexos
9. Anexos 115
1
Anexo I: Patronato de la Fundacin
Portabella Rafols, Pere, Presidente. Director de cine

Sartorius lvarez de las Asturias, Nicols, Vicepresidente Ejecutivo. Abogado y periodista
Barreiro Prez-Pardo, Beln, Directora de Laboratorio. Politloga
De la Rocha Rub, Manuel, Secretario. Abogado
Araujo Ponciano, Joaqun, Escritor y periodista
Cabrera Calvo Sotelo, Mercedes, Catedrtica de Universidad
Camps Cervera, Victoria, Catedrtica de Universidad
Carmena Castrillo, Manuela, Magistrada
Crespo Carrillo, Juan Ignacio, Economista
Dexeus Tras de Bes, Santiago, Mdico
Daz Garca, Elas, Catedrtico de Universidad
Eguiagaray Ucelay, Juan Manuel, Economista
Estefana Moreira, Joaqun, Periodista
Estella de Noriega, Antonio, Profesor de Universidad
Franco Estadella, Antonio, Periodista
Garca Arn, Mercedes, Catedrtica de Universidad
Gmez Navarro, Jos, Profesor de Universidad
Gonzlez Mrquez, Felipe, ex Presidente del Gobierno
Gutirrez Aragn, Manuel, Director de cine
Hernndez Pezzi, Carlos, Arquitecto
Ibarra, Esteban, Director de la ONG Movimiento contra la Intolerancia
Maravall Herrero, Jos Mara, Catedrtico de Universidad
Mas Colell, Andreu, Catedrtico de Universidad
Molina Foix, Vicente, Escritor
Mons i Farr, Mara Antonia, Catedrtica de Universidad
Muiz de las Cuevas, Miguel, Economista
Peces-Barba Martnez, Gregorio, Catedrtico de Universidad
Recalde Dez, Jos Ramn, Abogado
Regs Pags, Rosa, Escritora
Ridao Domnguez, Jos Mara, Escritor y diplomtico
Rodrguez Zapatero, Jos Luis, Secretario general del PSOE
Snchez Bayle, Marciano, Mdico
Segura Snchez, Julio, Catedrtico de Universidad
Vegara Figueras, David, Economista
Villar Lzaro, Ral, Catedrtico de Universidad
9. Anexos 117
2
Anexo II: Colaboradores

10
Ser socio
de la Fundacin
10. Ser socio de la Fundacin 119

Ser socio
La Fundacin Alternativas nace en el ao 1997

para ser cauce de reflexin poltica, social, econ-
mica y cultural. Es, por tanto, un lugar de encuen-
tro, elaboracin y discusin de ideas, con el fin de
analizar los asuntos que ms preocupan a toda
la ciudadana y, de esta manera, servir de puente
entre las diferentes opiniones suscitadas para que
los polticos y otros actores sociales y econmicos
puedan incorporar las distintas propuestas a sus
tomas de decisiones. Los miembros de la Funda-
cin Alternativas creemos firmemente que decidir
sobre el futuro de nuestra sociedad es una tarea
que nos compete a todos y a todas. Si usted com-
parte estos principios, a buen seguro que le inte-
resar formar parte de nuestra iniciativa.
Los socios y socias de la Fundacin Alternativas

tienen derecho a participar en los distintos semi-
narios, debates, conferencias abiertas que se or-
ganicen, as como recibir las distintas publicacio-
nes que con motivo de estas actividades se editen
y proponer a los rganos directivos las distintas
iniciativas que consideren de inters.
Para ms informacin contactar con:

Amanda Orta
Tlf: 91-319 98 60
e-mail: amanda@falternativas.org
10. Ser socio de la Fundacin 121

Fundacin Alternativas
Boletn de inscripcin
Datos personales
Nombre y apellidos ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
N.I.F. .................................................................................................. Calle/Plaza ...................................................................................................................................................................................................................................................... Nm. .................................................
Poblacin .................................................................................................................................................................................................... Provincia ................................................................................................................................................ C.P. ................................................
Telfono .................................................................................................. Fax .................................................................................................. Correo electrnico .................................................................................................................................................................
Datos profesionales
Actividad profesional .................................................................................................................................................................................... Empresa/Centro de trabajo ...............................................................................................................
................................................................................................. Calle/Plaza ................................................................................................................................................................................................................................................................................. Nm. .............................................
Poblacin ............................................................................................................................................ Provincia ........................................................................................................................................................................ C.P. ................................................................................
Telfono ....................................................................................................................................... Fax .......................................................................................................................................
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o Mi direccin personal o Mi direccin profesional
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Deseo aportar con carcter mensual a la Fundacin Alternativas la cantidad de:
o 6,01 e/mes (estudiantes/jubilados) o 12,02 e/mes o 30,05 e/mes
Adems de esta cantidad mensual tengo abien aportar la cantidad de .................................................... euros por una nica vez como contribucin especial.
Todas las personas que realicen las aportaciones econmicas anteriormente descritas tendrn derecho a ser convocados y participar
sin coste alguno en todas aquellas actividades, seminarios, conferencias, debates abiertos que organice la Fundacin Alternativas. Las
personas que suscriban las aportaciones econmicas anteriormente descritas tendrn derecho a proponer a los rganos de gestin de la
Fundacin y en el marco de sus fines las iniciativas y propuestas que consideren de interes.
La aportacin a la Fundacin Alternativas podr acogerse a las deducciones que establece la Ley de Fundaciones 30/94 de 24 de noviembre.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de Proteccin de Datos, FUNDACIN ALTERNATIVAS informa que los datos
personales facilitados a travs del presente formulario, sern incorporados en un fichero de socios y sern tratados de manera confidencial.
Los datos aqu recogidos son confidenciales y slo podrn ser utilizados para el envo de informacin relacionada con la Fundacin Alter-
nativas. Tiene Ud. derecho a solicitar que le sean consultados, actualizados o anulados todos los datos que haya facilitado.
memoria anual
2010 2011

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memoria anual 2010 2011

memoria anual 2010 2011

Carta del Presidente 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. Observatorio de Cultura y Comunicacin 85 . . . . .

7. Equipo humano de la Fundacin 103 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8. Memoria econmica 107 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. Ser socio de la Fundacin 119 .................................

A pesar de la profunda crisis sistmica y global

En 2011, la Fundacin cumple 15 aos de vida vin-

Beln Barreiro, desde este ao, y en sustitucin

El Observatorio de Poltica Exterior Espaola

Carta del Presidente 5

No cuestionan la democracia representativa sur- Barcelona, junio de 2011

6 memoria anual 2010-2011

a) Mantener por encima de todo su carcter

b) Potenciar los nuevos instrumentos tecnol-

c) Publicar una parte de nuestros documentos

b) Durante el periodo que comprende esta d) E studios de Progreso ha cubierto el ao con

10 memoria anual 2010-2011

En resumen, durante este periodo hemos de- Nicols Sartorius

V. De cara al futuro, la Fundacin debera:

a) Continuar con una poltica de austeridad,

b) Aumentar sus ingresos procedentes de los

El Laboratorio desarrolla un conjunto variado de ac-

Hasta la fecha, el Laboratorio ha publicado un total

Adems de la coleccin de Documentos de Tra-

Cabe destacar el lanzamiento de dos colecciones en

16 memoria anual 2010-2011

El Laboratorio de la Fundacin Alternativas tra- 5. Alternativas en Educacin.

El desarrollo del Programa se dirige y coordina Ciudades contra Burbujas.

Todos los Documentos de Trabajo, una vez edi-

a) El Marco Poltico Institucional y la Calidad de la L a propiedad intelectual y las nuevas tec-

Algunos de los documentos publicados estos lti- b) El Modelo de Crecimiento de la Economa

1 63/2010. Estado autonmico, Unin Euro- En el marco de la UE, el crecimiento y el bienestar de

18 memoria anual 2010-2011

1 57/2010. La flexiseguridad laboral en Es- En sanidad, se han publicado documentos a lo

deterioro medioambiental o las emergencias sa- 1 65/2010. Pobreza y privacin material en

1 62/2010. La enfermera frente al espejo: 1 59/2010. La atencin a la dependencia y el

Estn en los ltimos pasos antes de edicin: En periodo de elaboracin estn:

S ituacin y perspectivas de futuro de la S eguridad Social e Inmigracin. Convenio mul-

f) Proteccin Social, Apoyo a las Familias e

En relacin con el sistema de proteccin social

Algunos de los documentos publicados sobre es-

1 61/2010. Cambio demogrfico y pensiones

20 memoria anual 2010-2011

Algunos de los trabajos publicados sobre estos

1 55/2009. Polticas de vivienda en un con-

L ibro. Ciudades contra Burbujas. Carlos Her-

1.1 Documentos de Trabajo

1 56/2010. El modelo del control interno del

1 60/2010. La subcontratacin empresarial.

1 61/2010. Cambio demogrfico y pensiones

Brecha de credibilidad en el sistema. Recuerda que el sistema puede agravarse den-

La introduccin de esta presentacin corri a

22 memoria anual 2010-2011

La enfermera debera abrir un proceso de

1 63/2010. Estado autonmico, Unin Euro-

El SNS debera abordar polticas estratgi-

Las profesiones sanitarias espaolas debe-

Por otro lado, Espaa registra unos mejores ni-

Por ltimo, este documento recomienda y

24 memoria anual 2010-2011

El pasado 16 de febrero se presentaron en la

La presentacin de estos corri a cargo de

a) Mantener por encima de todo su carcter

b) Potenciar los nuevos instrumentos tecnol-

c) Publicar una parte de nuestros documentos

b) Durante el periodo que comprende esta d) E studios de Progreso ha cubierto el ao con

En resumen, durante este periodo hemos de- Nicols Sartorius

a) Continuar con una poltica de austeridad,

b) Aumentar sus ingresos procedentes de los

a) El Marco Poltico Institucional y la Calidad de la L a propiedad intelectual y las nuevas tec-

1 63/2010. Estado autonmico, Unin Euro- En el marco de la UE, el crecimiento y el bienestar de

1 57/2010. La flexiseguridad laboral en Es- En sanidad, se han publicado documentos a lo

deterioro medioambiental o las emergencias sa- 1 65/2010. Pobreza y privacin material en

1 62/2010. La enfermera frente al espejo: 1 59/2010. La atencin a la dependencia y el

S ituacin y perspectivas de futuro de la S eguridad Social e Inmigracin. Convenio mul-

1 61/2010. Cambio demogrfico y pensiones

1 55/2009. Polticas de vivienda en un con-

L ibro. Ciudades contra Burbujas. Carlos Her-

1 56/2010. El modelo del control interno del

1 60/2010. La subcontratacin empresarial.

1 61/2010. Cambio demogrfico y pensiones

Brecha de credibilidad en el sistema. Recuerda que el sistema puede agravarse den-

La introduccin de esta presentacin corri a

La enfermera debera abrir un proceso de

1 63/2010. Estado autonmico, Unin Euro-

El SNS debera abordar polticas estratgi-

Las profesiones sanitarias espaolas debe-

Por otro lado, Espaa registra unos mejores ni-

Por ltimo, este documento recomienda y

El pasado 16 de febrero se presentaron en la

La presentacin de estos corri a cargo de

Regulacin del mercado laboral y reforma

Situacin y perspectivas de futuro de la Los Seminarios y Jornadas realizados durante este

El pasado 18 de mayo tuvo lugar el Seminario:

El texto refleja el reto y la oportunidad que

Adems, estuvieron invitados como ponentes

En el seminario participaron representantes

marcha una importante fuente de creacin 6 9/2011. Economa europea y espaola en la

6 6/2010. En torno a la reforma del Estatuto

Este ltimo present la primera mesa, que

La segunda mesa cont con las aportaciones

En el seminario intervinieron adems Andrs

El acto concluy con una tercera mesa sobre

7 0/2011. Realidad y expectativas de la bio-

2 011/01. Nos cambia la crisis? Sandra Len

2 011/02. Cmo votaran los inmigrantes?

P arasos fiscales. Los agujeros de la econo-